三資管理自查報(bào)告怎么寫
一、定義與背景 三資管理是指對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、資金和資源進(jìn)行有效監(jiān)控和管理的過(guò)程,旨在確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、透明度和效率。自查報(bào)告是對(duì)這一管理過(guò)程的自我審查,旨在找出潛在問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。
二、自查內(nèi)容
1. 資產(chǎn)管理:檢查固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)的登記、使用和處置情況,確認(rèn)是否存在資產(chǎn)流失、閑置或未充分利用的情況。
2. 資金管理:分析財(cái)務(wù)報(bào)表,核實(shí)收入、支出、借款、還款的合理性,查找資金使用上的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。
3. 資源管理:評(píng)估人力資源、物料資源的配置和利用,關(guān)注是否符合業(yè)務(wù)需求和成本效益原則。
三、自查方法
1. 文檔審核:審查相關(guān)合同、憑證、報(bào)告等書面資料,確保其完整性和準(zhǔn)確性。
2. 系統(tǒng)核對(duì):利用財(cái)務(wù)系統(tǒng)、erp等工具,對(duì)比數(shù)據(jù),查找異常情況。
3. 訪談?wù){(diào)查:與相關(guān)部門和員工進(jìn)行溝通,了解實(shí)際情況和潛在問(wèn)題。
四、問(wèn)題識(shí)別與分析 記錄自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分析原因,評(píng)估影響程度,并進(jìn)行分類,如財(cái)務(wù)管理、流程執(zhí)行、制度建設(shè)等。
五、改進(jìn)措施與建議 針對(duì)每個(gè)問(wèn)題,提出具體、可行的改進(jìn)方案,包括修訂政策、優(yōu)化流程、加強(qiáng)培訓(xùn)等,并設(shè)定實(shí)施時(shí)間和責(zé)任人。
六、后續(xù)跟進(jìn) 制定跟蹤機(jī)制,定期檢查改進(jìn)措施的執(zhí)行情況,確保問(wèn)題得到解決,并持續(xù)優(yōu)化三資管理。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的管理層,
為了提升我們的企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和合規(guī)性,我們對(duì)現(xiàn)有的三資管理進(jìn)行了全面的自查。以下報(bào)告詳細(xì)概述了自查過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及針對(duì)性的改進(jìn)建議。
結(jié)尾:
通過(guò)這次自查,我們認(rèn)識(shí)到三資管理的重要性,并將持續(xù)致力于提高管理質(zhì)量和效率。我們將密切關(guān)注改進(jìn)措施的執(zhí)行,確保每項(xiàng)建議都能落地生效。感謝您的支持和指導(dǎo),我們期待在您的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善我們的三資管理體系,為公司的穩(wěn)健發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
敬請(qǐng)審閱。
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三資管理自查報(bào)告范文
第一篇 三資管理自查報(bào)告1950字
三資管理自查報(bào)告
農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理,是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理,歷來(lái)是___、國(guó)務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一,也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理規(guī)范自查工作的通知》要求,城陽(yáng)街道全面開展了農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的檢查調(diào)研,自查工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
城陽(yáng)街道針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象,建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心,全面推行“村財(cái)街道管村用”制度,制定出臺(tái)了《城陽(yáng)鎮(zhèn)政府關(guān)于“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”改革的實(shí)施方案》,到20__年7月已將全街道所有行政村的財(cái)務(wù)全部納入了街道農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心集中管理,設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄,及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支狀況,增加財(cái)務(wù)透明度,加大群眾監(jiān)督力度。明確了公開招投標(biāo)的程序、范圍,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。制定出臺(tái)了相關(guān)制度,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立村級(jí)臺(tái)帳。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè),一定程度上遏制了農(nóng)村“三資”管理和財(cái)務(wù)管理混亂的局面,取得了較好成效。
二、存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)村集體“三資”登記臺(tái)賬不完整、不全面。農(nóng)村集體“三資”在登記管理上,資金、資產(chǎn)相對(duì)好一些,而土地尤其是“四荒”地的登記就不全、不細(xì)或沒(méi)有臺(tái)賬登記,造成“三資”底子不清、管理混亂。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財(cái)公章在村干部手中,民主理財(cái)小組形同虛設(shè);有的村假公濟(jì)私,揮霍浪費(fèi),亂發(fā)福利等;有的村干部自己開票收款、長(zhǎng)期不報(bào)賬,導(dǎo)致無(wú)法正常結(jié)賬;有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),白條入賬;有的村報(bào)銷憑證不規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
3、少數(shù)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,責(zé)任心差。有的村財(cái)會(huì)人員故意拖延報(bào)賬時(shí)間,無(wú)法正常結(jié)賬;有的村財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證,其他村干部還束手無(wú)策。
三、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
1、對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理監(jiān)督渠道不暢。一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀(jì)檢部門還可以查處,對(duì)不是黨員的,紀(jì)檢部門不便查處;三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng),使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄。此外,現(xiàn)在農(nóng)村大部分有知識(shí)有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病殘,他們對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī);四是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會(huì),小事不研究,班子成員無(wú)法監(jiān)督;五是民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組成員不是民選的,不為群眾說(shuō)話;有的村民主理財(cái)小組成員多年不調(diào)整;有的村民主理財(cái)小組成員文化知識(shí)水平較低,沒(méi)有理財(cái)能力;有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng),禁不住村干部做小動(dòng)作。
2、對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。一是認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管,有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊,村干部無(wú)機(jī)可乘;二是農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。
3、村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性不夠。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并保持相對(duì)穩(wěn)定。現(xiàn)在每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,財(cái)會(huì)人員也跟著換。此外,由于經(jīng)費(fèi)緊缺,對(duì)各村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)減少,村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
四、對(duì)策及建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。各村要成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)內(nèi)容,建立考評(píng)檔案,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2、完善制度,規(guī)范操作。在落實(shí)原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度的同時(shí),制定出臺(tái)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理暫行辦法》明確其性質(zhì)、模式、工作流程、監(jiān)督、責(zé)任和處罰等規(guī)定,使工作開展有章可循。
3、摸清底子,健全臺(tái)賬。結(jié)合新__屆村級(jí)換屆,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對(duì),查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識(shí),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
5、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)整改。不定期組織人員深入各村進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),督促整改。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二篇 2024街道三資管理自查報(bào)告2100字
農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理,是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理,歷來(lái)是___、國(guó)務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一,也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理規(guī)范自查工作的通知》要求,城陽(yáng)街道全面開展了農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的檢查調(diào)研,自查工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
城陽(yáng)街道針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象,建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心,全面推行“村財(cái)街道管村用”制度,制定出臺(tái)了《城陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”改革的實(shí)施方案》,到__年7月已將全街道所有行政村的財(cái)務(wù)全部納入了街道農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心集中管理,設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄,及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支狀況,增加財(cái)務(wù)透明度,加大群眾監(jiān)督力度。明確了公開招投標(biāo)的程序、范圍,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。制定出臺(tái)了相關(guān)制度,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立村級(jí)臺(tái)帳。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè),一定程度上遏制了農(nóng)村“三資”管理和財(cái)務(wù)管理混亂的局面,取得了較好成效。
二、存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)村集體“三資”登記臺(tái)賬不完整、不全面。農(nóng)村集體“三資”在登記管理上,資金、資產(chǎn)相對(duì)好一些,而土地尤其是“四荒”地的登記就不全、不細(xì)或沒(méi)有臺(tái)賬登記,造成“三資”底子不清、管理混亂。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財(cái)公章在村干部手中,民主理財(cái)小組形同虛設(shè);有的村假公濟(jì)私,揮霍浪費(fèi),亂發(fā)福利等;有的村干部自己開票收款、長(zhǎng)期不報(bào)賬,導(dǎo)致無(wú)法正常結(jié)賬;有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),白條入賬;有的村報(bào)銷憑證不規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
3少數(shù)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,責(zé)任心差。有的村財(cái)會(huì)人員故意拖延報(bào)賬時(shí)間,無(wú)法正常結(jié)賬;有的村財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證,其他村干部還束手無(wú)策。
三、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
1、對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理監(jiān)督渠道不暢。一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀(jì)檢部門還可以查處,對(duì)不是黨員的,紀(jì)檢部門不便查處;三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng),使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄。此外,現(xiàn)在農(nóng)村大部分有知識(shí)有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病殘,他們對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī);四是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會(huì),小事不研究,班子成員無(wú)法監(jiān)督;五是民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組成員不是民選的,不為群眾說(shuō)話;有的村民主理財(cái)小組成員多年不調(diào)整;有的村民主理財(cái)小組成員文化知識(shí)水平較低,沒(méi)有理財(cái)能力;有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng),禁不住村干部做小動(dòng)作。
2、對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。一是認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管,有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊,村干部無(wú)機(jī)可乘;二是農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。
3、村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性不夠。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并保持相對(duì)穩(wěn)定?,F(xiàn)在每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,財(cái)會(huì)人員也跟著換。此外,由于經(jīng)費(fèi)緊缺,對(duì)各村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)減少,村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
四、對(duì)策及建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。各村要成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)內(nèi)容,建立考評(píng)檔案,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2、完善制度,規(guī)范操作。在落實(shí)原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度的同時(shí),制定出臺(tái)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理暫行辦法》明確其性質(zhì)、模式、工作流程、監(jiān)督、責(zé)任和處罰等規(guī)定,使工作開展有章可循。
3、摸清底子,健全臺(tái)賬。結(jié)合新一屆村級(jí)換屆,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對(duì),查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬。 4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識(shí),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
5、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)整改。不定期組織人員深入各村進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),督促整改。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三篇 農(nóng)村三資管理自查工作報(bào)告950字
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,切實(shí)維護(hù)群眾利益,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。根據(jù)樂(lè)辦字[20__]48號(hào)文《關(guān)于開展農(nóng)村“三資”管理專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視,黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究。于20__年7月18日—28日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次對(duì)農(nóng)村“三資”管理自查自糾工作。現(xiàn)將開展自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理工作責(zé)任
為了認(rèn)真開展農(nóng)村“三資”管理工作,鎮(zhèn)成立了由黨委副書記、紀(jì)委書記梁彩東同志為組長(zhǎng)的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織相關(guān)業(yè)務(wù)骨干成立了三個(gè)小組,分三個(gè)片開展了一次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村“三資”管理工作的檢查,對(duì)照檢查內(nèi)容,逐村逐條進(jìn)行檢查,做到邊檢查邊整改,從而強(qiáng)化我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作。
二、建章立制,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作秩序
全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作自20__年10月成立“村帳鎮(zhèn)代理辦”和“公共資源交易所”以來(lái),各項(xiàng)制度均已建立。并進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)制度、規(guī)范報(bào)帳程序,嚴(yán)把財(cái)務(wù)手續(xù),落實(shí)財(cái)務(wù)公開和民主管理制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,確保村級(jí)集體資金使用安全,運(yùn)行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標(biāo)、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)都必須向社會(huì)公開,實(shí)行定點(diǎn)招標(biāo),招標(biāo)單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范,做到有章可循。全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)工作已全面完成,發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的農(nóng)戶數(shù)為11644戶,證書到戶率100%,簽訂合同11644份,合同到戶率100%,從而穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系。
三、認(rèn)真整改,全面落實(shí)農(nóng)村“三資”管理工作
在這項(xiàng)檢查工作中,主要存在幾個(gè)方面的問(wèn)題:①個(gè)別村報(bào)帳不夠及時(shí),手續(xù)不夠齊全,財(cái)務(wù)公開不夠及時(shí)等問(wèn)題;②個(gè)別村簽訂農(nóng)業(yè)承包合同時(shí),農(nóng)戶簽字不夠規(guī)范,土地承包經(jīng)營(yíng)證書填寫不夠規(guī)范,檔案資料歸檔不及時(shí)等問(wèn)題。針對(duì)檢查工作時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及沒(méi)有達(dá)到上級(jí)要求的,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分片、分組繼續(xù)開展督查、指導(dǎo)實(shí)行包干到村,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正。于20__年7月底之前,全面完成這項(xiàng)工作。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)指正。
第四篇 2024農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)8000字
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)1
一、2024年總體工作情況
(一)成立專班,制定方案
我區(qū)根據(jù)農(nóng)村集體“三資”管理的工作要求,2024年制定了檢查的工作方案,要求一季度一檢查,并且聯(lián)合紀(jì)工委、財(cái)政局等單位成立了工作專班。
(二)組織召開培訓(xùn)會(huì)
2024年6月6日,我區(qū)結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,邀請(qǐng)了___專家對(duì)“三資”管理工作和產(chǎn)權(quán)制度改革工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了講解。此次培訓(xùn),涉農(nóng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))等“三資”工作人員全部參與,培訓(xùn)人次達(dá)90人次,培訓(xùn)面積較廣,業(yè)務(wù)講解深入,進(jìn)一步提升了我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
(三)督辦檢查
根據(jù)___《關(guān)于開展全區(qū)村集體“三資”監(jiān)管及財(cái)務(wù)檢查工作通知》要求,我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)檢查工作實(shí)行“一季一巡查、半年一評(píng)議、全年一公示”制度。____結(jié)合《高新區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理暫行辦法》,我區(qū)組織專班對(duì)涉農(nóng)鎮(zhèn)辦2024年元月至2024年12月農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行了檢查。根據(jù)檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)來(lái)看,在財(cái)務(wù)報(bào)銷和做賬過(guò)程中仍存在大量的不規(guī)范問(wèn)題,___已及時(shí)將檢查結(jié)果反饋至各“三資”代理中心,要求各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))迅速整改。
二、“三資”管理主要做法
(一)成立機(jī)構(gòu),落實(shí)人員。____成立了以黨(工)委、政府(辦事)、紀(jì)檢、財(cái)政、經(jīng)管等人員為成員的農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管及日常工作的管理;依托鎮(zhèn)經(jīng)管站設(shè)立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,對(duì)農(nóng)村集體“三資”的使用、購(gòu)置、處置等行為進(jìn)行管理和監(jiān)督。在各村設(shè)一名報(bào)帳員,村(社區(qū))均設(shè)民主理財(cái)小組,成員2-3人,由村民代表選舉產(chǎn)生。
(二)完善制度,有章可循。在實(shí)行村社會(huì)計(jì)帳務(wù)代理制過(guò)程中,不斷健全完善農(nóng)村集體“三資”管理制度、村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管制度、民主理財(cái)小組工作制度、收支管理制度等各項(xiàng)制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)公開制度等等,做到制度健全、有章可循,堅(jiān)持用制度規(guī)范村社財(cái)務(wù)的管理,保證村社集體資金開支有序,使用得當(dāng),確保村財(cái)民理村用鄉(xiāng)監(jiān)管。
(三)提高業(yè)務(wù),規(guī)范操作。每年不定期的組織會(huì)計(jì)和村社報(bào)帳員進(jìn)行財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),由_財(cái)政局、_____、鎮(zhèn)財(cái)政所等進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),包括財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策業(yè)務(wù)、災(zāi)后重建業(yè)務(wù)等培訓(xùn)指導(dǎo),提高會(huì)計(jì)和報(bào)帳員的業(yè)務(wù)知識(shí)和水平,進(jìn)行規(guī)范化操作。
(四)民主理財(cái),公開監(jiān)督。每村成立理財(cái)小組,參與并監(jiān)督村社的一切收支,實(shí)行收支兩條線,所有收入均交入各村在鄉(xiāng)農(nóng)村信用社開立的村集體帳戶中,所有支出理財(cái)小組都要進(jìn)行監(jiān)督,大額開支需鎮(zhèn)上審核。
(五)正確使用,管好資產(chǎn)。對(duì)村社集體資產(chǎn)進(jìn)行清理登記,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)登記管理(包括房屋建筑、辦公設(shè)施設(shè)備、文化體育器材、道路橋梁、電灌站等水利設(shè)施和其它固定資產(chǎn))。明確資產(chǎn)管理人,動(dòng)態(tài)登記人。維修、租借、使用做好記錄。承包、處置、變買、銷毀均需村民代表大會(huì)討論通過(guò)并及時(shí)登記。
(六)合理經(jīng)營(yíng),盤活資源。對(duì)土地、林地、河灘等集體資源進(jìn)行合理合法、公開公平流轉(zhuǎn)、承包,盤活資源,增加收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),農(nóng)民就地打工掙錢增加收入。
三、“三資”管理存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村“三資”管理難度較大。農(nóng)村“三資”涉及面廣、項(xiàng)目多,既有現(xiàn)金的,又有實(shí)物財(cái)產(chǎn)的,還有資源性質(zhì)的;既有國(guó)家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,農(nóng)村具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、多樣性,帶來(lái)管理難度較大。
(二)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系不健全。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源價(jià)值難以建立科學(xué)評(píng)估體系,價(jià)值無(wú)法準(zhǔn)確體現(xiàn),在評(píng)估核算和承包經(jīng)營(yíng)時(shí),不好按照公開市場(chǎng)交易原則準(zhǔn)確確定價(jià)格。
(三)農(nóng)村“三資”管理隊(duì)伍不強(qiáng)。由于村社集體財(cái)力有限,經(jīng)費(fèi)不足,專職業(yè)務(wù)人員少,技能水平不高,且培訓(xùn)又少,對(duì)部分資產(chǎn)和資源的管理無(wú)法到位。
(四)村社干部思想需進(jìn)一步解放。由于一些村社干部思想不解放,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),影響集體“三資”的保值增值。
四、今后加強(qiáng)“三資”管理的措施意見
(一)科學(xué)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度。加大財(cái)務(wù)監(jiān)管,執(zhí)行村社會(huì)計(jì)代理服務(wù)制,確保財(cái)務(wù)審批、資金管理、票據(jù)管理等制度落實(shí)到位,對(duì)集體“三資”分類管理,按照會(huì)計(jì)核算主體獨(dú)立設(shè)賬。二是落實(shí)民主決策制度。涉及集體資產(chǎn)的重大事項(xiàng),要履行民主程序,由村民代表大會(huì)民主討論通過(guò)做出決定。三是完善評(píng)估制度。集體資產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變更時(shí),必須經(jīng)過(guò)____和具有評(píng)估資質(zhì)的單位,按照程序科學(xué)評(píng)估,按照市場(chǎng)原則合理確定價(jià)格。四是實(shí)行集體資產(chǎn)權(quán)登記制度。依托2024年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,對(duì)村集體資產(chǎn)、資源實(shí)事求是地界定所有權(quán),在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)管下,確保村集體資產(chǎn)不流失,并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤活利用。
(二)抓好“三資”清理和村干部離任審計(jì)。利用村干部離任審計(jì)結(jié)果,對(duì)本屆任職時(shí)所經(jīng)辦的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作。即:清理各項(xiàng)往來(lái),審查債權(quán)債務(wù)是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題,審查有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。在此基礎(chǔ)上,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村委會(huì)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交村委會(huì)檔案管理。
(三)抓好收支管理。一是嚴(yán)格票據(jù)管理,定期將已使和末使用的票據(jù)進(jìn)行清查,對(duì)開出的票據(jù)做到票款同行,及時(shí)入賬用票據(jù)管收入。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)已實(shí)現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的,要及時(shí)查明情況,按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)支出管理,支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門或財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的專用報(bào)銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴(yán)禁無(wú)票據(jù)付款。對(duì)每張支出單據(jù),都應(yīng)對(duì)其真實(shí)性、合理性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格審核,不符合要求的單據(jù)堅(jiān)決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據(jù)沒(méi)有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷,單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷,違返有關(guān)財(cái)務(wù)制度的不核銷。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。針對(duì)少數(shù)村組報(bào)賬員素質(zhì)偏低的實(shí)際,一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),有條件的鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷。此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員的補(bǔ)貼,讓其工作無(wú)后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,爭(zhēng)取各方支持。橫向加強(qiáng)與財(cái)政、紀(jì)檢等部門的溝通,縱向積極與上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取在報(bào)銷制度和人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個(gè)和諧的外部環(huán)境,樹立部門想干事、會(huì)干事、能干事的良好形象,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)和創(chuàng)新思維,著力把問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸?,把思路轉(zhuǎn)化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。
(六)繼續(xù)落實(shí)村組重大事項(xiàng)集體決策及征求民意制度。各村組重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和公益事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),涉及農(nóng)民的其它事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策和征求民意制度,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,堅(jiān)持事先征求、吸收合理意見的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是和兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度。
做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,清晰了解村級(jí)資金、資產(chǎn)與資源的各項(xiàng)明細(xì),合理的規(guī)范各項(xiàng)支出與收入,完善資金管理,避免資源的盲目開發(fā)、流失與浪費(fèi),促進(jìn)資源優(yōu)化配置。增強(qiáng)村民參與村務(wù)程度,將民主管理落到實(shí)處,保證集體利益,從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法、貪污腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),進(jìn)一步加快社會(huì)主義系農(nóng)村建設(shè)的步伐。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)2
20__年10月10日
丁堰鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,從源頭上預(yù)__敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)十分重視,通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理,取得了良好的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、清產(chǎn)核資,摸清家底
20__年5月份根據(jù)市統(tǒng)一要求在全鎮(zhèn)開展了清產(chǎn)核資工作。一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了更好地完成清產(chǎn)核資工作,我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),各村書記、會(huì)計(jì)、農(nóng)經(jīng)中心記賬員為成員的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后專門召開了村定職干部大會(huì),由鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了動(dòng)員,農(nóng)經(jīng)中心對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。二是清產(chǎn)核資,摸清家底。清產(chǎn)核資的主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價(jià)值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,農(nóng)經(jīng)中心記賬員分工到村對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)村的所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查,對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面查清村資金、資產(chǎn)、資源底子,建立了詳實(shí)的“三資”臺(tái)賬并將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄實(shí)施了公示。
二、集中培訓(xùn),建立信息化管理平臺(tái)
自從合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來(lái),我鎮(zhèn)就實(shí)施了“村賬鎮(zhèn)代理”制度,從農(nóng)經(jīng)中心抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員組織實(shí)施會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了從手工記賬到會(huì)計(jì)電算化的轉(zhuǎn)變,再?gòu)臅?huì)計(jì)電算化到網(wǎng)絡(luò)記賬的飛躍,農(nóng)經(jīng)中心記賬員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)登錄該系統(tǒng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行電算化處理、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開表。
三、落實(shí)制度,規(guī)范運(yùn)作
一是建章立制。根據(jù)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作程序,我們制定了《農(nóng)經(jīng)中心工作人員崗位責(zé)任制》、《代理記賬員操作辦法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》、《一事一議項(xiàng)目化管理制度》、《村級(jí)票據(jù)管理制度》等 ,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,工作到人,責(zé)任到人。
二是規(guī)范收支行為。各村在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)統(tǒng)一使用省監(jiān)制的村級(jí)組織內(nèi)部結(jié)算憑證,所有的資產(chǎn)租賃、資源發(fā)包、土地補(bǔ)償費(fèi)等收入都能及時(shí)足額解交農(nóng)經(jīng)中心村級(jí)專戶。村級(jí)所有支出均須村主任審核,書記審批,經(jīng)民主理財(cái)小組和村監(jiān)委同意并加蓋“民主理財(cái)專用章”和“如皋市村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督專用章”后方可入賬,其中小額支出由村會(huì)計(jì)按報(bào)銷程序以備用金直接支付,再由村會(huì)計(jì)到農(nóng)經(jīng)中心報(bào)帳。大額支出經(jīng)各村申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)審批后采取非現(xiàn)金的方式結(jié)算。
三是嚴(yán)格資金管理。(1)一事一議資金管理。在一事一議資金使用上我們嚴(yán)按照一事一議項(xiàng)目化管理管理的要求,凡使用數(shù)額在5000元以上的建設(shè)事項(xiàng),均實(shí)行項(xiàng)目化管理,使用數(shù)額在5000元以下的建設(shè)事項(xiàng),列入小型項(xiàng)目和用工管理,在使用上采取“立項(xiàng)、申報(bào)、審批、驗(yàn)收、撥款、建立臺(tái)賬”的程序,撥款時(shí)統(tǒng)一使用“一折通”打卡的方式結(jié)算到位。(2)村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支資金管理。農(nóng)經(jīng)中心專門設(shè)立村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金核算專頁(yè),對(duì)市有關(guān)部門直接撥入的轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)入賬,對(duì)不直接撥入的村干部報(bào)酬等,在收到相關(guān)票據(jù)后及時(shí)記賬,確保村級(jí)資金核算內(nèi)容的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
四是資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管。農(nóng)經(jīng)中心加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。村級(jí)所有的資產(chǎn)在“三資”管理平臺(tái)中都建立卡片,并留有電子照片備案。村級(jí)在處置資產(chǎn)、資源時(shí)均由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,實(shí)施公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)等,經(jīng)村民代表會(huì)議討論后決定,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理和臺(tái)賬變更,確保賬實(shí)一致。
四是定期公開“三資”使用情況。農(nóng)經(jīng)中心根據(jù)每季度記賬情況,每季度匯總一次村“三資”使用情況,出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。
五是嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)合同管理。村級(jí)的各種承包必須全部簽訂書面合同,同時(shí)上報(bào)農(nóng)經(jīng)中心備案。
六是嚴(yán)格村級(jí)檔案管理。農(nóng)經(jīng)中心建立了50個(gè)平米的檔案室,采用檔案密集架,集中保管村級(jí)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)資料,實(shí)施專人管理,檔案的調(diào)閱均按制度執(zhí)行。
七是嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。每年由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭制定審計(jì)計(jì)劃,每年保證對(duì)三分之一的村實(shí)施審計(jì),今年年初已對(duì)全鎮(zhèn)十個(gè)村三年的經(jīng)濟(jì)情況實(shí)施了審計(jì),審計(jì)結(jié)果已召開村定職干部會(huì)進(jìn)行了公布,同時(shí)根據(jù)審計(jì)情況重新出臺(tái)了《丁堰鎮(zhèn)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)3
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“123農(nóng)廉工程”推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》的總體部署,在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面,我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)際,注重在健全組織上下功夫,在完善制度上下功夫,在規(guī)范程序上下功夫,在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,在提升服務(wù)上下功夫,“三資”管理工作運(yùn)作日漸規(guī)范,工作機(jī)制不斷完善。
一、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法
(一)強(qiáng)化組織保障,明確工作機(jī)制
首先,我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組,明確專人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核;成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見》,提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時(shí)明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(民主理財(cái)小組),具體負(fù)責(zé)本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
(二)堅(jiān)持工作原則,奠定法律保障
堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿委托代理的原則。我們?cè)诠ぷ髦幸蟾鞔逭匍_村民代表會(huì)議,經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意,向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》,明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
(三)摸清“三資”底數(shù),規(guī)范運(yùn)作程序
著重把好“三關(guān)”,即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一支出,即時(shí)記錄、隨時(shí)匯總,實(shí)現(xiàn)對(duì)“三資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理,也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺(tái)查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
(四)健全管理制度,確立工作目標(biāo)
在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅(jiān)持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一審批程序,統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,統(tǒng)一票據(jù)管理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)和嚴(yán)格村委會(huì)公章管理的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見》等制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范工作程序。
(五)加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督實(shí)效
在強(qiáng)化監(jiān)管方面,我們堅(jiān)持三項(xiàng)原則,嚴(yán)把三道關(guān)口,即堅(jiān)持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)、決策權(quán)不變的原則;村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算的原則;村委會(huì)與會(huì)計(jì)代理中心依法委托的原則。把好三道關(guān),即:一是收入入賬關(guān)。各村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村 2
級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財(cái)小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗(yàn)蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支齲三是公開公示關(guān)。每月28日為村民主理財(cái)日,每月8日張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。
(六)注重陽(yáng)光運(yùn)作,規(guī)范招標(biāo)管理
重點(diǎn)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)制度,使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際操作中有制度可依。二是加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化了民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表的作用,加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用審批。三是促進(jìn)規(guī)范。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,通過(guò)嚴(yán)密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標(biāo)、開標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個(gè)環(huán)節(jié),保證了村級(jí)集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的公開透明,節(jié)約了建設(shè)資金,保證了工程質(zhì)量,贏得了群眾的信任,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)規(guī)范村委會(huì)公章監(jiān)管,分別編制村級(jí)一般事務(wù)和合同協(xié)議類公章使用簽批表,制定了嚴(yán)格的使用辦法。
(七)突出服務(wù)職能,提升服務(wù)水平。
一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能,充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督
委員會(huì)的監(jiān)督作用,預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象;二是突出了會(huì)計(jì)監(jiān)督的服務(wù)職能,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,做到了及時(shí)糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展農(nóng)村“三資”管理工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)村重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。另一方面充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)職能作用,妥善處理各種遺留問(wèn)題、理順了資產(chǎn)往來(lái)關(guān)系,澄清了集體家底,變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。對(duì)村干部進(jìn)行“三資”管理培訓(xùn),不斷增強(qiáng)自身處理“三資”問(wèn)題的能力。
二、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的成效
(一)提升了農(nóng)村“三資”監(jiān)管能力
對(duì)于農(nóng)村“三資”管理,從機(jī)制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運(yùn)作行之有效的管理辦法,充分做到了“權(quán)有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)和服務(wù),建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,幫助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會(huì)議決定、招投(議)標(biāo)文書的立卷歸檔工作,設(shè)立了資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)式管理臺(tái)賬,提升了農(nóng)村“三資”管理水平。
(二)規(guī)范了村干部行為
通過(guò)清產(chǎn)核資,摸清了村集體家底,強(qiáng)化對(duì)村集體資產(chǎn)
規(guī)范化管理。增強(qiáng)了對(duì)村干部的約束力,根除了隨意處置行為。通過(guò)構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護(hù)和教育了村干部。村干部清正廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。
(三)推動(dòng)了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調(diào)動(dòng)了群眾參與民主管理的積極性;既增強(qiáng)了資產(chǎn)管理的有效性,又增加了村集體收入;既強(qiáng)化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),又暢通了干群關(guān)系“連心橋”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動(dòng)力。
(四)促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定
通過(guò)“三資”管理的規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效規(guī)范了村干部的從政行為,增強(qiáng)了工作的透明度,加速了村級(jí)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程,及時(shí)化解了農(nóng)村矛盾,鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。
三、存在問(wèn)題
1、個(gè)別村“三資”登記臺(tái)賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細(xì)或沒(méi)有登記臺(tái)賬,存在底子不清的現(xiàn)象。
2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有的達(dá)20至50年,合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。
3、少數(shù)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,無(wú)證上崗。
四、對(duì)策及建議
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各村各部門對(duì)管理好農(nóng)村“三資”的思想認(rèn)識(shí)。“三資”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化村委會(huì)自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時(shí),克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)。村兩委負(fù)責(zé)人必須首先懂政策、悉管理,通過(guò)參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高自身素質(zhì)。“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力。
3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時(shí),應(yīng)從根本上解決當(dāng)前體制上的弊端,即:推行產(chǎn)權(quán)制度改革,變行政推動(dòng)為群眾自發(fā)監(jiān)管,不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定,而且維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
第五篇 農(nóng)村三資管理調(diào)研報(bào)告4000字
村級(jí)“三資”管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自2024年實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”,20__年推行委托代理以來(lái),其作為一種新型的農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)委托代理管理模式,在保持村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由街道農(nóng)經(jīng)辦對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由街道進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。
一、主要做法
(一)全面實(shí)行農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)“委托代理”。從20__年7月開始,在堅(jiān)持集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,對(duì)全街道13個(gè)社區(qū),101個(gè)居民小組的村級(jí)財(cái)產(chǎn)核算等業(yè)務(wù)由街道(社區(qū))會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心進(jìn)行委托代理,各社區(qū)、居民小組只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本社區(qū)、居民小組財(cái)產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
(二)建立健全農(nóng)村“三資”管理規(guī)章制度。_街道堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,先后制定了《_街道集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度》、《_街道集體財(cái)務(wù)管理流程圖》,《_街道“三資”委托代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財(cái)、收支管理、用款審批、財(cái)務(wù)公開、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細(xì)明確的規(guī)定。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,街道農(nóng)經(jīng)辦統(tǒng)一制作了村級(jí)公務(wù)招待費(fèi)用報(bào)銷單封面,村組務(wù)工報(bào)銷單、村(組)集體用款申請(qǐng)審批表,自辦伙食購(gòu)物清單等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。
(三)嚴(yán)格制定日常開支審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行支出管理,實(shí)行報(bào)賬制統(tǒng)一管理,按照“分級(jí)審批、分級(jí)監(jiān)督”的原則逐級(jí)審批后方可報(bào)銷。針對(duì)實(shí)際,我們?cè)诖寮?jí)財(cái)產(chǎn)管理中實(shí)行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級(jí)審核辦法”的管理新舉措。“雙簽制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實(shí)行書記、主任兩支筆會(huì)簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象。“聯(lián)合審批制”,就是根椐資金使用大小,按權(quán)限實(shí)行村級(jí)負(fù)責(zé)人,街道領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)聯(lián)合審批的制度。“四級(jí)審核辦法”就是書記、主任雙簽,監(jiān)委會(huì)審核把關(guān),街道紀(jì)工委監(jiān)督,代理中心審核。通過(guò)這些新舉措的貫徹落實(shí),較好的提高了我街道村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的整體水平,基本形成“村財(cái)、民理、街道監(jiān)管和組財(cái)、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。
(四)發(fā)揮“民主理財(cái)、民主監(jiān)督”的作用。為認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,每個(gè)社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財(cái)小組,民主理財(cái)?shù)某绦驗(yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)、修建和維護(hù)村級(jí)道路、植樹造林、村莊建設(shè)與整治及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目,要積極參與,提出意見和建議。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過(guò)程中,要切實(shí)履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問(wèn)題。一般事項(xiàng)民主理財(cái)小組應(yīng)根椐經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或季開展理財(cái)活動(dòng)。重要事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生,隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后,民主理財(cái)小組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄薄》上。此外,結(jié)合村干部換屆,組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支以及要求審計(jì)的其它事項(xiàng)。
二、農(nóng)村“三資”管理存在的主要問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。少數(shù)村干部對(duì)村財(cái)街道管一直存在模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為村財(cái)街道管是削弱了村級(jí)權(quán)力,有一定的抵解情緒,工作不配合,還有的村認(rèn)為已經(jīng)村財(cái)街道管了,與他們沒(méi)有多少責(zé)任了,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)抓的力度輕了,特別是對(duì)居民小組的財(cái)務(wù)一是認(rèn)為沒(méi)有什么收入,有點(diǎn)荒山、荒坡、荒地也比較偏僻,不會(huì)變成什么資源,就放松了對(duì)這些資源的管理,一旦出了什么問(wèn)題,也認(rèn)為不是自已造成的。
(二)村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報(bào)賬員多身兼數(shù)職,均是半路出家,財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏,在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。
(三)報(bào)銷單據(jù)制作不夠規(guī)范。少數(shù)村組報(bào)賬員財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)談薄,財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)辦人,證明人手續(xù)不全。
(四)民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒(méi)有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒(méi)有起到監(jiān)督的作用,民主理財(cái)活動(dòng)不正常,不嚴(yán)肅。少數(shù)村不按期開展理財(cái)活動(dòng),有的干脆由村干部代簽,其監(jiān)督過(guò)程只是走過(guò)程流于形式。
(五)集體水面、果園、山林等進(jìn)行發(fā)包民主程序不到位。少數(shù)村組在處理群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)時(shí),一事一議程序落實(shí)不夠到位,沒(méi)有嚴(yán)格遵行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則處理,損害了大多數(shù)群眾的利益,容易引發(fā)一些矛盾熱點(diǎn)現(xiàn)象發(fā)生。
(六)村級(jí)財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、街道對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序都有明確的規(guī)定,但少數(shù)村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開,有的村組只是重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒(méi)有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》相關(guān)條例有要求村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政部保障,但沒(méi)有得到落實(shí),所以運(yùn)轉(zhuǎn)所需的打印費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、下鄉(xiāng)車旅費(fèi)等難于得到保障,工作真是舉步維艱;二是工作量大,但人員少制約會(huì)計(jì)委托代理工作,13個(gè)社區(qū),101個(gè)居民小組的賬目由街道代理中心進(jìn)行代理服務(wù),由于代理中心是掛靠農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒(méi)有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),農(nóng)經(jīng)辦還要承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)及糾份調(diào)解、數(shù)字鄉(xiāng)村等一系列工作,如此大的的工作量,導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作銜接不上,從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
三、完善“三資”管理工作的對(duì)策建議
(一)抓好政策宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。采取警中培訓(xùn)和分散培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn)和下村指導(dǎo)為主要手段,加強(qiáng)對(duì)村組干部廉潔自律、報(bào)賬員業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),使各級(jí)黨員干部和廣大農(nóng)民群眾從鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)集體和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管的重大意義,提高工作的積極性和主動(dòng)性。
(二)抓好財(cái)務(wù)公開、健全監(jiān)督機(jī)制。抓好財(cái)務(wù)公開,是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村組一定要履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度,按時(shí)采取張貼等形式在三務(wù)公開欄上進(jìn)行張榜公開,及時(shí)對(duì)村民提出的質(zhì)詢進(jìn)行解釋,從源頭上杜絕因財(cái)務(wù)公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外,應(yīng)加強(qiáng)民主理財(cái)小組建設(shè),讓其發(fā)揮作用。
(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計(jì)。在村干部離任審計(jì)中,要對(duì)本屆任職時(shí)所經(jīng)辦的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作。即:清理各項(xiàng)往來(lái),審查債權(quán)債務(wù)是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題,審查有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。在此基礎(chǔ)上,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村委會(huì)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交村委會(huì)檔案管理。
(四)抓好收支管理。一是嚴(yán)格票據(jù)管理,定期將已使和末使用的票據(jù)進(jìn)行清查,對(duì)開出的票據(jù)做到票款同行,及時(shí)入賬用票據(jù)管收入。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)已實(shí)現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的,要及時(shí)查明情況,按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)支出管理,支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門或財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的專用報(bào)銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴(yán)禁無(wú)票據(jù)付款。對(duì)每張支出單據(jù),都應(yīng)對(duì)其真實(shí)性、合理性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格審核,不符合要求的單據(jù)堅(jiān)決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據(jù)沒(méi)有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷,單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷,違返有關(guān)財(cái)務(wù)制度的不核銷。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。針對(duì)少數(shù)村組報(bào)賬員素質(zhì)偏低的實(shí)際,一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),有條件的鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷。此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員的補(bǔ)貼,讓其工作無(wú)后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,爭(zhēng)取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,使《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財(cái)政部門應(yīng)提供村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。橫向加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通,縱向積極與上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取在人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個(gè)和諧的外部環(huán)境,樹立部門想干事、會(huì)干事、能干事的良好形象,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)和創(chuàng)新思維,著力把問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸罚阉悸忿D(zhuǎn)化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。
(七)繼續(xù)落實(shí)村組重大事項(xiàng)集體決策及征求民意制度。各村組重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和公益事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),涉及人民的其它事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策和征求民意制度,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,堅(jiān)持事先征求、吸收合理意見的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是和兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的原則,大力推進(jìn)四議兩公開的貫徹執(zhí)行力度。
農(nóng)村三資管理調(diào)研報(bào)告范文