公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告怎么寫
一、引言與背景 公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作是保障道路交通安全、維護公眾利益的重要環(huán)節(jié)。自查報告旨在全面審視和評估我們的工作執(zhí)行情況,找出問題并提出改進措施。
二、檢查內容與方法
1. 法規(guī)執(zhí)行情況:審查交通法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,包括執(zhí)法程序、處罰標準等是否合規(guī)。
2. 執(zhí)法人員素質:評估執(zhí)法人員的業(yè)務知識、技能水平及職業(yè)道德狀況。
3. 行政服務效能:檢查處理投訴、咨詢的效率和質量,以及便民服務的完善程度。
4. 監(jiān)督機制:分析現(xiàn)有的監(jiān)督制度是否有效,是否存在漏洞或執(zhí)行不到位的地方。
三、自查過程與發(fā)現(xiàn)
1. 法規(guī)執(zhí)行:發(fā)現(xiàn)部分執(zhí)法過程中存在標準不統(tǒng)一、程序執(zhí)行不夠嚴謹?shù)膯栴}。
2. 人員素質:部分執(zhí)法人員對新出臺的法規(guī)理解不足,影響了執(zhí)法效果。
3. 服務效能:投訴處理反饋時間較長,影響了公眾滿意度。
4. 監(jiān)督機制:內部監(jiān)督機制有待強化,對違法行為的舉報和反饋機制需優(yōu)化。
四、問題分析與原因探究 針對上述問題,深入分析其根源,如法規(guī)宣傳培訓不足、監(jiān)督機制執(zhí)行力度不夠等。
五、改進建議
1. 加強法規(guī)培訓:定期組織執(zhí)法人員學習新的交通法規(guī),確保理解和執(zhí)行一致。
2. 提升服務質量:優(yōu)化投訴處理流程,縮短響應時間,提升公眾滿意度。
3. 完善監(jiān)督機制:強化內部監(jiān)督,建立更有效的舉報和反饋機制。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導,同仁們:
我在此提交公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告,以全面審視我們的工作成效,找出存在的問題,并提出針對性的改進措施。
結尾:
通過本次自查,我們深感工作中仍有諸多不足。我們將以此為契機,持續(xù)改進,提高交通行政執(zhí)法的公正性和效率,以更好地服務于公眾,保障道路交通的安全暢通。期待在未來的工作中,我們能夠共同進步,不斷提升交通行政執(zhí)法工作的質量和水平。
敬請審閱,并給予寶貴意見。
公路管理局 日期
公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告范文
第一篇 公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告2700字
公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告范文
一、自查開展情況
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時將省交通運輸廳《20__年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》印發(fā)至各管理段大隊,要求各管理段大隊認真組織路政執(zhí)法人員學習方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標準和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調查表方式進行。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況
我局按照省交通運輸廳《20__年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機構和案卷評查人員,對局屬各單位20__年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結合的方式進行,經(jīng)評查,20__年以來行政執(zhí)法的總體質量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標準》從執(zhí)法主體、立案階段、調查取證階段、審查決定階段、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權限和時限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進和完善的方面:一是行政許可服務質量還有待于進一步提高,辦理時限還需進一步縮短,在以后的工作中要進一步增強服務意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動,我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強群眾的愛路護路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項目漏填、微機制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質,規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標準,辦理完畢后及時歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進行了認真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學習了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認真組織考試,考試結束后,我局又組織人員進行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應考人數(shù)231人,實際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進一步增強了路政人員法律知識,文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進一步加強,在全局形成了良好的法治氛圍,推進了我局依法治交、依法治路的工作進程。
(三)執(zhí)法問卷調查情況
為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價,更好地做好隊伍建設工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調查表》,管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調查表》。
從走訪群眾和收回的調查表看出,目前群眾對交通運輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結了路政執(zhí)法的.成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗和成績。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責任制工作得到加強。自查結果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點相適應的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項報送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質量進一步提高。20__年以來我局各管理段在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規(guī)范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊20__年組織人員參考案卷制作標準的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復核、行政復議或行政訴訟,但不怕行政復議或行政訴訟”,按有可能引起復核、行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴肅性;案件執(zhí)法水平和服務意識有待進一步提高;在案卷歸檔上還有待進一步加強。
三、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的建議
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進行統(tǒng)一,增加相應的執(zhí)法標識,有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會各界和群眾的區(qū)分;微機文書制作的法律文書參照公文制作的要求進行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強開展形式多樣的路政法律法規(guī)學習培訓活動,不斷提高路政執(zhí)法水平;加強與各相關部門的配合協(xié)調,共同搞好路政管理工作;加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
第二篇 2024抗戰(zhàn)勝利公路管理局局長述職述廉述德報告3900字
__年,在市局黨委和__區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,__公路工作將迎接全國公路養(yǎng)護管理大檢查作為提升干線公路綜合管養(yǎng)水平的重要契機,全局上下統(tǒng)一思想,積極進取,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、緊張有序的工作節(jié)奏形成團結干事的強大合力,全面推進公路建養(yǎng)管和精神文明創(chuàng)建工作,先后獲得全區(qū)“目標管理績效考核優(yōu)秀單位第一名”和全市公路系統(tǒng)“創(chuàng)建文明行業(yè)、構建和諧公路”勞動競賽銀杯。本人也在班子其他同志的關心支持下,全局干部職工的積極配合下,堅持以德為先、廉潔勤政,較好地履行了工作職責,在思想政治、工作業(yè)務、廉政建設及“四德”建設等方面都有了新的進步和提高。
一、思想政治素質情況
認真貫徹落實市局和區(qū)委、區(qū)政府“內強素質外樹形象”的要求,集中學習上級領導重要講話和相關文件精神,堅持周五學習日制度,在全局干部職工中扎實開展“聽講座、讀好書、強素質”、“崗位論職”和“五個一”讀書活動,出臺了學習、考勤、評比三項制度,做到“四有三保證”,即有學習計劃、有學習教材、有學習記錄、有心得體會,保證學習人數(shù)、保證學習時間、保證學習效果。平時我本人堅持把思想政治建設作為領導班子建設的首要任務,按照__提出的“八個方面的良好風氣”的要求,堅持不懈地加強領導班子思想政治建設,不斷提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,在集體學習過程中,堅持先學一步,深學一層,堅持親自授課,并帶頭講內容、做筆記、談體會,充分發(fā)揮了模范表率作用,促進了全局學習活動的扎實開展。
二、工作任務完成情況
(一)路域環(huán)境進一步改善。堅持“邊巡查、邊宣傳、邊清除、邊糾正”的方針,突出“四個強化”,認真開展公路綜合整治年活動。一是強化溝通協(xié)調。積極爭取地方黨委政府支持,將公路綜治工作納入到政府行為,為整治工作的順利開展打好基礎。二是強化路政巡查。加大路政巡查的力度和密度,多方位對管養(yǎng)公路實行動態(tài)管理,全力做到巡查“無縫隙、無盲區(qū)、無死角”。三是強化違法違規(guī)現(xiàn)象的治理。加大對亂堆亂放、擺攤設點、公路非標等現(xiàn)象的治理力度,做到發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,清除一處,把違法違規(guī)現(xiàn)象全部消滅在萌芽狀態(tài)。四是強化宣傳工作。通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、制作宣傳版牌、刊發(fā)新聞稿件等形式,加強公路綜合整治政策法規(guī)的宣傳普及,為整治工作的開展營造良好的輿論氛圍。
(二)路網(wǎng)結構進一步優(yōu)化。首先,年初將342省道汾水至莒南段改建工程定為全年重點工作,班子成員重質量、抓安全、推進度,工程參建人員各負其責、加班加點,全局干部職工上下聯(lián)動、積極配合,去年11月10日該工程圓滿竣工通車,累計投資1.25億元,省交通運輸廳賈廳長、省局李局長等重要領導出席了通車儀式。其次,為迎接全省轉方式、調結構科學發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會,累計投資800多萬元,完成了__中路罩面工程,加快了__城市化建設進程。
(三)干線公路通行能力進一步提升。立足日常性養(yǎng)護,突出預防性與精細化養(yǎng)護相結合,探索實施以“人本、成本、市場化”為內容的“兩本一化”新型保潔模式,將轄區(qū)干線公路保潔工作全部推向市場,全區(qū)國省道好路率逐年提升。一是搶在汛期之前,投資300多萬元完成341省道河西西橋和204國道長冶河橋舊橋改造;二是完成四條國省道干線的路面灌縫和坑槽挖補任務,實施瀝青罩面30萬平方米,有效預防了公路病害;三是大面積造綠增綠,在干線公路兩側栽植各類綠化苗木6萬余株,栽種草皮8000平方米,公路綠化檔次進一步提升。四是購置了高壓藥物噴霧設備,對疫點實施無公害藥劑防治,遏制美國白蛾災情擴散蔓延,保護了公路生態(tài)安全。
(四)路政執(zhí)法力度進一步加大。在干線公路兩側增設公路法律法規(guī)宣傳標語28條,出動宣傳車120余臺次,電視新聞媒體宣傳3次,發(fā)放宣傳材料6000份,動員沿線群眾自覺參與到公路綜合整治工作中;聯(lián)合執(zhí)法局、交通局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展了“清理門前三堆集中整治月”活動,累計清理大型公路非標23塊,清除“三堆”5萬立方米,粉刷沿線房屋12萬平方米;重點巡查204國省和222省道,查處運輸散裝貨物車輛360余臺次,凈化了公路通行環(huán)境。
(五)公路安全保障能力進一步增強。以全市公路系統(tǒng)“安全生產(chǎn)基層基礎年”活動為契機,明確“雙基”要求,下大力氣健全突發(fā)事件應急預案、完善國省道干線安保設施。在204國道和342省道安裝中央混凝土隔離墩1.4萬米,在342省道六處路口施劃了減速震蕩標線,保障了沿線學生和群眾的出行安全。
(六)公路行業(yè)文明進一步深化。大力培育以“日照公路與時代同步與文明同行”____文化理念,聚力打造公路核心競爭力。一是不斷挖掘和拓展公路文化的內涵、外延,繼續(xù)升華提煉默默奉獻的“鋪路石”精神、干事創(chuàng)業(yè)的“愚公移山”精神、敢于攻堅的“硬骨頭”精神。在今年年初全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)現(xiàn)場會上,精心組織準備了局機關和汾水公路站兩個現(xiàn)場,規(guī)范、完善的“公路四化”建設和蓬勃向上的機關工作氛圍得到省局領導的高度贊揚。二是積極開展“雙聯(lián)雙包”幫扶捐助活動,投資3萬多元幫助碑廓鎮(zhèn)西秋齊園村架橋修路,協(xié)助市局投資40萬元為碑廓鎮(zhèn)東集后村建設一流的服務社區(qū),實實在在為新農村建設辦實事、辦好事。三是以組織開展文體活動為載體,開展了“慶五一職工運動會”、“政治思想研討會暨文藝演出”活動,積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的“環(huán)城健康跑”、“紅歌大合唱”、“清風廉韻文藝匯演”等活動,豐富了干部職工精神文化生活。全局文明創(chuàng)建工作碩果累累,“省級文明單位”連續(xù)六年復驗成功,路政科和辦公室“市級青年文明號”連續(xù)三年復驗成功,局機關先后被授予“全省黨員教育示范先進單位”、“省級花園式單位”、“省特級檔案管理先進單位”、“全市精神文明建設示范單位”、“全市紅十字會工作先進單位”、“區(qū)目標績效考核優(yōu)秀單位”等榮譽稱號。
三、廉潔自律情況
以學習貫徹《廉政準則》為契機,深入開展“學準則、守紀律、做表率、樹形象”主題教育活動,以強化學習、營造氛圍、自我教育、自我提高為手段,創(chuàng)新了“十個一”工作法,扎實推進《廉政準則》的有效貫徹執(zhí)行。我局開展的“十個一”廉政工作方法,在全區(qū)學習貫徹《廉政準則》經(jīng)驗交流會上作為典型推廣,受到區(qū)委領導的好評。
按照區(qū)紀委關于深化開展廉政文化進機關活動的要求,結合單位實際,科學規(guī)劃,整合資源,建造了一批集教育、觀賞、休閑于一體的廉政文化景觀。在單位院內修建了廉政景觀—“清風亭”、廉政教育基地、在食堂墻壁制作了廉政宣傳壁畫、在科室內部放置廉政座右銘、所有辦公電腦設置了廉政桌面和屏保,組織全體干部職工開展以“為民、務實、清廉”為主題的廉政文化書法攝影比賽活動,營造了機關學廉、講廉、守廉的良好氛圍。局機關被確定為全市廉政文化示范點,多次得到上級領導表揚,樹立了公路干部勤政為民的良好形象。
我本人始終堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,認真檢查自己。無論工作多么繁忙,都要抽出時間認真學習黨的各項廉政條規(guī),尤其是《廉政準則》頒布以來,我積極地進行學習領會,弄懂吃透,浸入腦海,時刻警醒自己,“廉”字當頭。在工作中,作為單位主要負責人,我按照黨風廉政建設崗位職責的要求,管好自己、管好家屬、管好身邊的工作人員,嚴格執(zhí)行中央提出的“四大紀律八項要求”;沒有干預或插手過工程、養(yǎng)護、機械設備、安保工程招投標,也沒有利用自身權利為親屬謀過私利。一年來沒有發(fā)生任何不廉行為。
四、“四德”表現(xiàn)情況
黨的__屆四中全會強調用人要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的標準。在堅持科學發(fā)展、構建和諧社會新的歷史時期,領導干部要注重政治品德、社會公德、家庭美德、職業(yè)品德“四德”的培養(yǎng)。本人在工作生活中注重品德修養(yǎng),增強道德感召力,在“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的基礎上,增強干事創(chuàng)業(yè)的能力。一是講政治政德。牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,堅定理想信念和政治立場,做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。二是講社會公德。視社會為小家,為維護社會正常秩序盡好義務和責任。保護環(huán)境,熱愛公益,見義勇為,遵紀守法。帶頭發(fā)揚社會主義新風尚,熱心社會公益事業(yè),積極參與“慈心一日捐”、“情系地震災區(qū),奉獻一片愛心”等社會公益活動。三是講家庭美德。夫妻之間互敬互愛,互幫互助,和睦相處;尊老愛幼,誠懇厚道,與街坊鄰居友好相處,通情達理,不斤斤計較,不因小事傷害鄰居感情。四是講職業(yè)道德。時刻要求自己解放思想,開拓創(chuàng)新,有創(chuàng)造性的開展工作。在工作中做到實事求是,堅持原則,不墨守成規(guī),不弄虛作假,不搞形式主義。
一年以來,盡管我在工作上取得了一些成績,但仍然存在一些問題和不足。一是運用科學發(fā)展理論分析工作中的新情況,解決發(fā)展中的新問題的能力有待進一步提高;二是管理制度和管理規(guī)范執(zhí)行還有不到位的地方。對這些問題,在今后的工作中我一定要加以認真改正,繼續(xù)遵循“建設一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”這一主線,以更高的標準要求自己,團結班子,打造隊伍,確保管理水平有一個大提高,服務質量有一個大進步,把創(chuàng)建文明行業(yè)工作再提高到一個新水平,向組織和同志們交一份滿意的答卷!
第三篇 高速公路項目建設質量管理工作報告3550字
墊鄰高速公路建設項目監(jiān)理工作由四川省公路工程監(jiān)理事務所承擔,管理模式為總承包監(jiān)理。設兩級監(jiān)理機構,一級為監(jiān)理部,二級為監(jiān)理部下轄的三個監(jiān)理組。監(jiān)理部負責推動和管理全線的施工監(jiān)理工作。
根據(jù)以前監(jiān)理總承包模式總結的經(jīng)驗,項目監(jiān)理部結合本項目的具體特點,確定了本項目的總體工作思路。監(jiān)理工作的核心是緊緊圍繞監(jiān)理工作系統(tǒng)的建設和確保系統(tǒng)有效運行展開各項工作,通過自身工作系統(tǒng)的建設和有效運行,促進承包人項目管理系統(tǒng)的有效運行,發(fā)揮各自系統(tǒng)的作用,各施其職,各盡其責,共同完成墊鄰高速公路的建設任務。
從這個思路出發(fā),監(jiān)理部制定了項目監(jiān)理服務標準:“工作嚴謹務實,指令明確清楚,檢查科學客觀,簽字準確可靠”,提出了服務承諾:“監(jiān)理的抽檢獨立完成,監(jiān)理的檢測和試驗數(shù)據(jù)真實可靠,監(jiān)理的工作滿足規(guī)定的時限要求,監(jiān)理的作風認真、誠信、廉潔”。監(jiān)理工作按照這一思路和要求實施。下面重點匯報監(jiān)理的質量管理工作情況。
一、監(jiān)理組織機構的建設
設立了監(jiān)理部和監(jiān)理組兩級現(xiàn)場監(jiān)理機構。監(jiān)理部負責全線質量管理工作規(guī)范、標準、要求的建立,督促、檢查、指導、考核、評價監(jiān)理組和項目經(jīng)理部的質量管理工作,對全線的質量管理工作情況進行分析總結,制定糾正和預防措施,督促項目經(jīng)理部持續(xù)改進工作質量,確保工程建設質量。監(jiān)理組負責具體質量控制工作的實施。
按照管理工作的需要,監(jiān)理部設置了正、副總監(jiān)、道路、橋梁、隧道、計量、合同、測量、信息管理等專業(yè)工程師。監(jiān)理組設置了正、副組長、道路、橋梁、隧道、計量、測量、試驗等專業(yè)工程師及相應的監(jiān)理員。各級監(jiān)理崗位設置齊全,主要監(jiān)理人員均取得了監(jiān)理資格證書。
根據(jù)質量管理工作的需要,明確了各級監(jiān)理人員的崗位職責,確立了專業(yè)監(jiān)理工程師在工程質量控制中的核心地位。按照本所質量管理體系要求將質量控制工作上升到全面質量管理工作的高度實施質量控制工作。
二、質量管理制度的建立
根據(jù)本項目質量管理工作的需要,監(jiān)理部(組)主要建立了以下質量管理制度、辦法。
1、編制了《墊鄰高速公路項目監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細則》;
2、參與編制了《墊鄰高速公路建設管理制度匯編》;
3、補充了《墊鄰高速公路試驗檢測工作要求及檢測頻率表》;
4、完善了《監(jiān)理人員簽字指南》;
5、編制了《分項工程質量保證資料的審核與管理辦法》;
此外,根據(jù)各專業(yè)現(xiàn)場質量控制的具體需要,分別補充下發(fā)了具體的要求和規(guī)定,作為指導和控制工程質量的依據(jù)。
三、質量管理工作的實施
1、人員培訓
監(jiān)理部組織了全線監(jiān)理人員的崗前培訓,重點學習了本所質量管理體系文件和墊鄰高速公路監(jiān)理工作的總體思路。制定了《墊鄰高速公路監(jiān)理培訓管理辦法》,監(jiān)理部(組)在日常工作中通過各種形式對監(jiān)理人員進行長期培訓,促進監(jiān)理人員整體素質的提高,以適應各自崗位的工作需要。
2、總體施工組織設計的審批和開工前準備工作的檢查
監(jiān)理組、部分別審核和審批了各合同段編制的實施性施工組織設計和總體施工計劃,按照批準的施工組織設計的要求,由監(jiān)理組具體負責檢查各合同段項目經(jīng)理部的資源投入和到位情況,重點審查了項目經(jīng)理部質量保證體系的建立和落實情況及自檢能力。
3、技術管理和交底
監(jiān)理部專業(yè)工程師根據(jù)各專業(yè)工作的需要召集監(jiān)理組專業(yè)工程師布置各階段質量控制工作要求,監(jiān)理組各專業(yè)工程師在分項工程開工前對相關的監(jiān)理員進行交底,明確具體的工作內容和要求,提出現(xiàn)場控制的重點、難點、要點和方法。
4、監(jiān)理組現(xiàn)場質量控制工作
監(jiān)理組負責現(xiàn)場質量控制工作的具體實施。通過分項工程開工報告的審批、工序檢查和驗收、分項工程質量檢驗評定、中間計量支付等程序展開各項質量控制工作。通過測量(施工放樣復核、中間工序檢測)、試驗(原材料抽檢、標準試驗復核、工序檢測試驗、砼、砂漿取樣試驗)、檢驗、旁站(砼澆筑、隧道錨桿、鋼架安裝、隱蔽工程)、巡視(現(xiàn)場材料管理、工藝檢查)、糾正(不合格材料、不合格工序、不合格半成品)等手段和方法具體完成現(xiàn)場質量控制工作。
5、監(jiān)理部質量管理工作
監(jiān)理部負責全線的質量管理工作。組織全線質量專項檢查(如隧道初期支護厚度、平整度、實體強度的專項檢查;工地試驗室工作的專項檢查;橋梁施工專項檢查;路基軟基處理地段的專項檢查;試驗路檢查等)、月度考核評價(現(xiàn)場質量抽查、質量保證資料審查、不合格處理記錄的審查)、中心試驗室抽檢數(shù)據(jù)分析(試驗檢測月報分析)、現(xiàn)場質量問題分析與討論(現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場及時予以指出、共性問題召集各合同段技術管理人員和監(jiān)理組相關工程師共同分析存在的問題,研究解決辦法)、現(xiàn)場指導等工作(包括承包人技術管理工作和監(jiān)理工程師的現(xiàn)場工作)、計量支付審核期間的質量抽查和數(shù)量復核;參與設計變更方案的評審;審核隧道地質超前預報、質量監(jiān)測和監(jiān)控量測的結果。
中心試驗室對工地試驗室完成的標準試驗進行復核驗證,按合同文件規(guī)定完成5%的抽檢,通過獨立抽檢一方面發(fā)現(xiàn)施工過程及實體存在的問題,另一方面,驗證承包人工地試驗室試驗結果的真實和可靠性。中心試驗室和監(jiān)理部通過定期對工地試驗室工作的檢查,指導、考核、評價工地試驗室工作,促進工地試驗室試驗、檢驗能力的提高及檢測結果的可靠性,切實指導現(xiàn)場施工及質量控制。
6、不合格處理
監(jiān)理組在原材料抽檢和工序檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格,由監(jiān)理組專業(yè)工程師和監(jiān)理員督促承包人進行現(xiàn)場整改,監(jiān)理部抽查整改結果;由中心試驗室抽檢和監(jiān)理部現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的不合格,除由監(jiān)理組工程師督促進行現(xiàn)場整改外,由監(jiān)理部專業(yè)工程師組織對整改結果進行檢查驗收。對重大不合格,除全面進行整改外,組織召開專題分析會,對存在的質量問題和質量管理問題進行分析、研究,并在項目內進行通報,引起各方的重視,預防同類問題的再發(fā)生。
7、當前質量管理中存在的問題
1)、現(xiàn)場材料的管理不規(guī)范。
材料進場的抽檢工作各方比較重視,承包人自檢、監(jiān)理組和中心試驗室的抽檢工作都做得很好,但材料在現(xiàn)場的管理比較差,堆放混亂、標識不清、串料、污染等現(xiàn)象普通,可能導致材料誤用或不合格材料的錯用。
2)、定期質量評價不夠
往往把質量現(xiàn)象當作質量本身對待。施工中注意工序檢查、工藝控制,但分項工程完成后的系統(tǒng)檢查和驗收較弱,過程中數(shù)據(jù)分析比較少,施工完成后的跟蹤檢查不足。對可能存在的質量問題或隱患的發(fā)現(xiàn)不利。
3)、項目經(jīng)理部技術管理人員配置不足或不能勝任工作。
現(xiàn)場施工技術和管理人員數(shù)量不足;部分施工技術和管理人員不能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題,施工自查能力弱。
4)、項目部技術管理有待提高
特別需要加強對現(xiàn)場施工技術和管理人員的培訓,編制各分項工程施工的具體工作標準和要求,強化施工過程中的自檢力度,減少不合格工作。
四、質量管理工作的思考
1、建設各方各盡其責是各項工作得以保證的前提,既不能錯位,也不能缺位。各方質量管理體系的建立、實施、檢查和改進是各方工作質量及工程質量的保證。
2、質量通病必須常抓不懈
將本項目可能出現(xiàn)的質量通病逐項列出,編制一份質量通病檢查清單,在日常施工過程中隨時檢查質量通病現(xiàn)象,列舉出質量通病的產(chǎn)生原因及誘發(fā)因素,在施工中加強檢查和控制,預防質量通病的發(fā)生。
3、抓好本項目的重點和難點工作。
隧道初期支護的厚度、平整度、實體強度控制;
隧道二次襯砌的厚度、強度;
隧道滲漏水處理;
橋梁砼質量控制;
進場材料的現(xiàn)場管理;
高填方的壓實及測降觀測;
隧道監(jiān)控量測及超前預報工作。
4、加強合同管理力度,做好事后驗收控制從合同管理的要求出發(fā),督促項目部按施工合同要求做好質量控制工作,施工過程中嚴管,出現(xiàn)的質量問題重罰,強化具體施工隊伍的責任心和質量意識,減少人的因素、物的因素對施工質量產(chǎn)生的影響,切實控制好施工質量。
無論出現(xiàn)什么質量問題,本質上都是質量管理的問題。質量管理涉及到管理職責、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量、分析和改進等各主要過程。盡管各項目經(jīng)理部和監(jiān)理機構都建立了完善的質量管理體系,但質量管理體系的全面貫徹實施還存在問題。為了切實做好質量管理工作,項目負責人高度重視,全體員工各盡其責是前提。
質量控制的主體是施工,施工單位不主動,質量控制就處于被動狀態(tài),施工單位主動了,質量控制工作就主動了。今后的重要工作就是想辦法讓施工單位切實主動起來,承擔起施工質量的控制工作,再借由監(jiān)理的外部督促力量進行約束,質量管理工作將會更上臺階。
監(jiān)理組和中心試驗室的獨立抽檢工作是驗證項目經(jīng)理部質量管理工作的重要手段,抽檢一方面能夠發(fā)現(xiàn)原材料、工序、半成品、成品中存在的問題,更重要的是通過獨立抽檢,驗證項目部工地試驗室工作的可靠性、穩(wěn)定性和科學性,使質量評定的基礎數(shù)據(jù)得到切實的保證。因此,監(jiān)理獨立抽檢和中心試驗室的獨立抽檢力度還需要加強,應改變對抽檢的認識,調整抽檢的方法,從系統(tǒng)的高度去約束和規(guī)范工地試驗室的行為,強化工地試驗室在自檢體系中的功效。
第四篇 公路養(yǎng)護管理情況調研報告2450字
公路養(yǎng)護管理情況調研報告
按照區(qū)委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的實施意見》要求,我局認真組織開展了大討論活動。通過活動的開展,使全體干部職工進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項決策部署上來。通過這一階段深入的調查研究和思考,我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護還存在諸多的問題和不足,調研如下:
一、我區(qū)農村公路基本情況
近幾年來,在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)農村公路得到了迅猛發(fā)展,截至目前,全區(qū)農村公路總里程為286.51公里,其中縣道93.68公里,鄉(xiāng)道23.27公里,村道166公里,二級公路47.58公里,三級公路83.6公里,四級公路155.3公里,全區(qū)農村公路中瀝青混凝土路163.5公里,水泥混凝土路123.1公里,公路密度227.3公里/百平方公里,居全省第一。全區(qū)88個行政村實現(xiàn)了村村通,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農村公路的快速發(fā)展,促進了城鄉(xiāng)一體化建設,為我區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障。
二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護體系現(xiàn)狀
目前,我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護,按照區(qū)政府20__年制定的《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》執(zhí)行,將農村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。農村公路日常養(yǎng)護按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立道路辦,配備2名管理人員,通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,對養(yǎng)護人員實行合同養(yǎng)護。區(qū)交通局負責農村公路建設規(guī)劃,安排養(yǎng)護工程計劃,區(qū)公路站具體組織實施農村公路養(yǎng)護工程,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路日常養(yǎng)護工作進行指導檢查和考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負責對養(yǎng)護人員的日常檢查考核。農村公路日常養(yǎng)護管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔,根據(jù)考核結果,交通局將日常養(yǎng)護資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付。農村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊負責全區(qū)農村公路的路政管理工作,并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內公路管理工作。
三、我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作存在的問題
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農村公路管理、養(yǎng)護還較為滯后;管理養(yǎng)護責任不能全部落實,養(yǎng)護資金投入嚴重不足;養(yǎng)護機制缺乏活力、養(yǎng)護質量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理投入和重視程度不平衡等,直接影響我區(qū)農村公路正常使用、行車安全和長遠發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1、養(yǎng)護資金投入不足。目前,我區(qū)公路養(yǎng)護資金還未納入財政年度預算安排,僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護經(jīng)費用于公路養(yǎng)護,資金缺口較大。同時,由于燃油稅費的改革,不再征收拖拉機等養(yǎng)護費,造成養(yǎng)護經(jīng)費嚴重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護資金情況,本著先急后緩的原則,制定養(yǎng)護計劃,致使有些道路需要維修養(yǎng)護因缺少資金而不能實施,迫使道路待病運行,更增加了損壞程度。
2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村公路養(yǎng)護管理重要性認識不夠,對農村公路日常養(yǎng)護投入不足,養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權受到了一定程度的侵害。
3、治超工作存在困難。由于農村公路技術等級普遍較低,加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達,一些超限運輸車輛對農村公路造成一定損害,目前,由于我區(qū)沒有國、省干線公路,無法設立治超檢測站,對農村公路治超,僅靠一輛流動檢測車進行,從根本上無法解決治超問題。
4、養(yǎng)護管理機制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設有道路辦,但還沒有完全建立起農村公路日常養(yǎng)護管理機制,養(yǎng)護管理人員少,以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對于大中型養(yǎng)護工程,存在養(yǎng)護機械裝備短缺,養(yǎng)護工程以人工操作為主,與規(guī)范化養(yǎng)護體制不相適應。
四、我省農村公路管理養(yǎng)護體制改革要求
按照省政府《關于印發(fā)陜西省農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(陜政發(fā)〔20__〕72號)要求,農村公路管理養(yǎng)護按照統(tǒng)一領導、縣管為主、分級負責、各方支持的原則進行,各縣級人民政府為本轄區(qū)農村公路管理養(yǎng)護的責任主體,具體負責籌集和安排農村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農村公路管理機構的養(yǎng)護工作,組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門做好農村公路管理養(yǎng)護工作。農村公路養(yǎng)護資金按照有路必養(yǎng),確保質量的原則,應納入政府的財政年度預算,并應隨著農村公路里程增加、技術標準提高和地方財力增長,逐步增加養(yǎng)護資金。農村公路日常養(yǎng)護費主要由市、縣財政按比例承擔,縣級財政統(tǒng)籌安排,市級財政給予補助,具體安排標準為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。農村公路養(yǎng)護工程費和日常養(yǎng)護費,實行分專戶儲存,單獨核算,??顚S茫邮鼙炯壺斦块T和上級交通主管部門監(jiān)督檢查。
五、幾點建議
1、建議區(qū)上將農村公路管理養(yǎng)護資金納入?yún)^(qū)財政年度預算安排,專項列支,用于化解農村公路養(yǎng)護資金投入不足,實現(xiàn)農村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,延長道路的使用壽命,從而降低道路的建設成本。
2、進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理養(yǎng)護機制,按照區(qū)政府制定的《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求,明確以政府為農村公路管理養(yǎng)護主體,交通局為行業(yè)管理責任的農村公路管理養(yǎng)護體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全,配齊養(yǎng)護人員,加大管理的力度,使農村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。
3、實行管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化。進一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護體制改革,按照精簡、效能的原則,實行管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化,建立專業(yè)化、機械化的養(yǎng)護施工隊伍,使全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護更加標準化、科學化。
今后工作的思路和具體措施:以科學發(fā)展觀為指導,按照交通工作要服務于經(jīng)濟發(fā)展,要服務于新農村建設、服務于群眾快捷方便出行和實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出農村公路養(yǎng)管工作,進一步強化農村公路養(yǎng)管措施,力爭用一至二年左右的時間,建立符合我區(qū)農村實際和社會主義市場經(jīng)濟要求的農村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,保障農村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農村公路建設管理養(yǎng)護的正?;鸵?guī)范化。
第五篇 2024年10月公路管理處項目辦主任述職報告1450字
本人自擔任項目辦主任以來,嚴于律己,嚴格管理,深入貫徹“____”重要思想,圍繞__交通廳和交通局“___”交通規(guī)劃和年度工作部署,以身作則,自覺加強理論學習,深入持久地開展警示教育工作,帶領項目辦成員勤政務實,努力完成了上級下達的各項工作任務。現(xiàn)將我履行職責情況做具體匯報:
二、二oo八年度主要工作情況:
(一)新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路完成情況 項目辦對開工的新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路7.461公里施工、監(jiān)理單位進場人員資質、數(shù)量和進場機械設備、規(guī)格、型號、數(shù)量進行了認真核查,為保證工程質量,及時責令相關單位進行調整及加大投入,確保使其符合合同要求、投標書承諾及工程需要。
2、堅持日常現(xiàn)場巡視和巡查。項目辦堅持日常現(xiàn)場巡視和巡查,掌握施工、監(jiān)理工作情況及動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工程中存在的問題。
3、針對工程進度緩慢的狀況,項目辦和監(jiān)理單位積極想辦法,幫助施工單位查找原因,協(xié)調關系,組織機械,加快了工程進度。
4、組織駐地辦有關人員對工程實體和內業(yè)資料進行檢查。項目辦多次組織有關人員對路基、橋涵工程實體、原材料、內業(yè)資料等進行檢查和指導。
在嚴格要求的同時,就各單位存在的問題進行分析指導,不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保了工程進度。面對墊資項目帶來的種種困難,以及雨水偏多造成工程進度滯緩等負面影響,帶領廣大建設者團結拼搏、開拓創(chuàng)新、迎難而進,使工程建設保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,確保了工程按期完工。省道208線新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路__年8月20日開工,__年9月完工,全線完成主要工程量:路基土石方20.469萬m3,石渣墊層31.944千m2/2 .26km ,石渣底基層71.089千m2/7 .463km ,水泥穩(wěn)定級配碎石基層69.942千m2/7 .463km ,瀝青混凝土面層69.997千m2/7 .463km ,小橋 21.5m /1座,鋼筋砼蓋板涵 33.8m /2道,鋼筋砼圓管涵 71m /4道。
(二)高標準、嚴要求切實做好寶三高速公路各項工作
寶三項目辦自五月份就開始進行土地、林地勘界及組件工作,進場后,迅速摸清征地拆遷數(shù)量,在太旗政府的大力支持和積極協(xié)調下,項目辦工作人員耐心細致地做好廣大農牧民的工作,于10月15日順利完成前期征地拆遷工作,共征地4588.8畝、拆遷網(wǎng)圍欄13355米,光纜、電力電線等建設物59余處,為工程的全面展開奠定了堅實的基礎。項目辦積極協(xié)調與沿線當?shù)卣?、交通、土地、公安、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門的關系,統(tǒng)一辦理各種手續(xù),最大限度地為施工單位提供方便;9月18日國道207線寶三高速公路開工奠基,9月19日召開生產(chǎn)預備會,部署開工前準備工作;9月28日組織監(jiān)理、施工單位進行了技術交底工作,為了使各項管理工作有章可循,優(yōu)質高效地建好寶三高速公路建設項目,項目辦編印了《國道207線寶昌至三號地高速公路建設項目建設管理辦法》、《國道207線寶昌至三號地高速公路建設項目各級管理人員廉潔自律行為準則》、《國道207線寶昌至三號地高速公路建設項目管理、施工、檢評資料編制范本(討論稿)》和《國道207線寶昌至三號地高速公路建設項目工程進度管理及工作制度獎懲暫行辦法》等制度,明確了現(xiàn)場辦公、每月定期聯(lián)檢、召開生產(chǎn)調度會等工作程序。
項目辦從駐地建設、人員、機械車輛、試驗、測量儀器等各方面在9月15日、10月1日分別對進場的監(jiān)理、施工單位履約情況進行檢查,對專業(yè)監(jiān)理工程師、主要管理、技術、試驗人員進行了業(yè)務素質考核和業(yè)務知識考試,對履約能力差的單位限期進行整改。針對路基二標四川武通路橋公司項目部動作遲緩的情況,第三高駐辦整體實力較差,管理不到位,分別對其進行了通報,并向其總公司發(fā)函交換意見;使得兩單位的工作有了一定起色。
第六篇 公路管理局廉政建設促農村公路發(fā)展的調研報告3900字
公路管理局廉政建設促農村公路發(fā)展的調研報告
自實施農村公路建設工程以來,市公路管理局在市委、市政府的正確領導下,科學規(guī)劃,精心組織,在確保工程進度和質量的同時,始終把廉政建設放在十分重要的位置,結合實際,找準著力點,建立懲治腐敗體系,切實把農村公路工程建設成陽光工程、德政工程、民心工程。三年來,我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 718.8公里,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個,正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目 14個,里程達 219.7公里,力爭今年底全市基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標。三年來,完成國債項目14 個,扶貧項目1個,完成工程投資2.8億元,沒有出現(xiàn)一起“暗箱操作”,沒有一名干部違規(guī)違紀,工程既快又好,合格率達100%,優(yōu)良率達80%以上。最近,該局榮獲市構建懲防體系特別獎、省交通廳、省公路局黨風廉政建設先進單位。
教育__常打“預防針”
近年來,市農村公路建設資金投入大,工程項目多,滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,加強廉政建設的責任重大。為此,該局在農村公路建設過程中,把__教育放在突出位置,堅持懲防結合,預防為主。
----學廉。局黨委一班人想方設法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進駐工地等形式,積極開展廉政教育。局長、王慶祝親自講廉政課,教育全局干部職工要牢記兩個“務必”,時刻保持清楚的頭腦,強化全局干部職工廉潔自律意識。局紀委認真貫徹“預防為主、前移監(jiān)督關口”的方針,以教育、保護、挽救干部為目的,對少數(shù)黨員干部在廉政等方面存在問題的個人進行誡勉談話,播放《廉政風采》專題電教片等多種形式進行教育。該局經(jīng)常組織紀檢監(jiān)察干部及參建人員認真學習《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》及《懲防體系實施方案》,貫徹落實《公路建設市場管理辦法》、《公路工程施工招標管理辦法》,自覺養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣,切實履行自己的義務和職責,牢固樹立“立黨為公,修路為民”的思想觀念。
----守廉。加強農村公路的廉政建設,抓好思想教育是關鍵。尤其是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,該局自上而下開展了以“修好路、用好錢、促發(fā)展、守清廉”為主題的教育活動。 同時,利用正反典型對參建人員進行針對性教育,有效提高了參建人員的自我預防能力。市局與分局,分局與施工隊伍,參建單位與責任人,層層簽訂廉政責任狀。
----考廉。該局每年都要組織科級干部進行《____黨內監(jiān)督條例(試行)》和《____紀律處分條例》學習和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀檢監(jiān)察干部及農村公路參建人員,其考試成績作為其評先、評優(yōu)及提拔任用的參考依據(jù)。
制度保廉不觸“高壓線”
高速公路建設,一度成為產(chǎn)生腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”,農村公路建設也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,該局為加強廉政制度建設,著力夯實管理基礎,不斷完善和健全各種廉政制度。
----項目法人制。農村公路建設,不論是國債項目,還是扶貧項目,業(yè)主均成立了項目管理部,項目部主任均由法人代表擔任,為第一責任人。
----質量監(jiān)理制。該局為加強農村公路建設項目管理,實行質量監(jiān)理制,目前都是由社會中介組織贛西監(jiān)理公司負責,選拔素質較高的人到工地擔當現(xiàn)場監(jiān)理。
----招投標制。實行工程招投標,是確保工程質量、縮短建設工期,降低工程造價,提高投資效益,保護公平競爭的一種有效制度,有利于建立“統(tǒng)
一、開放、競爭、有序”的公路建設市場體系。該局的農村公路建設項目,不論是施工勞務分包,或是筑路材料,還是機械設備,均在市公路局紀委及有關科室的監(jiān)督下,實行“公開、公平、公正 ”的招投標,一律實行“陽光操作”。中標后,還派員實地考察材料供應商及廠商的生產(chǎn)及供應能力。
----質量終身制。施工單位對工程質量實行終身負責制,交納5%的質保金。一旦發(fā)生質量事故,除沒收質保金外,還將列入施工單位“黑名單”, 永遠取消投標資格,從而杜絕了“豆腐渣”工程。
----合同管理制。農村公路承建方中標后,該局均與業(yè)主簽訂施工、廉政合同,對廉政建設的目標和要求進行細化量化,加大責任追究力度。實行廉政建設“一票否決制”;對違規(guī)的企業(yè)和個人實行嚴格的制度管理,建立“廉政檔案”,對發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實行禁止進入農村公路建設市場的處罰。
----資金管理制。對農村公路建設中的國債、扶貧項目,建設資金一律做到專戶存儲,??顚S?,單獨建賬,單獨核算。在全局倡導精打細算,勵行節(jié)約的良好風氣。如宜豐分局過去熬瀝青時,使用柴油,不僅價格貴,而且市場供不應求。后改用再生油,價格比柴油便宜一半多,去年僅此一項就節(jié)支上十萬元。
----計量支付制。對已完工程資金撥付,必須有完善的計量支付證明材料和施工、監(jiān)理、業(yè)主項目負責人、業(yè)主單位行政領導的簽字,工程計量實行施工單位申報、監(jiān)理單位審核、業(yè)主復核的“三堂會審”制度,不得預支透支工程款。同時,加大審計力度, 在工程完工后及時進行審計,特別是國債資金項目嚴格做到不經(jīng)審計不得辦理竣工驗收。
監(jiān)管督廉構筑“防火墻”
近年來,在農村公路建設過程中,該局為使廉政建設落實到每個項目、每個環(huán)節(jié),確保工程廉潔,制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。
----嚴格招投標。對50萬元以上的工程設備及筑路材料的招投標,由市局紀委、監(jiān)察、工程、機務等部門派員指導,監(jiān)督招投標,嚴格執(zhí)行“專家評標,業(yè)主定標、紀檢監(jiān)督”的制度。對違反規(guī)定的招投標行為,廉政監(jiān)察機構及時糾正,為使招投標公開,市局規(guī)定法人代表、分管工程領導不得參與專家評標組,并要求招標單位不得泄漏標底,不得有意壓價或附加條件,不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則,以違紀違規(guī)論處。
----派駐紀檢廉政監(jiān)督員。為加強對農村公路建設項目的監(jiān)管,各分局對每個工程項目都派駐了紀檢廉政監(jiān)督員。監(jiān)督員參與工程招投標、質量、安全、工程變更、計量、結算 、驗收全過程的監(jiān)督,負責接待群眾信訪及對舉報問題的調查與處理。
----嚴格質量管理。腐敗往往產(chǎn)生“豆腐渣”工程。工程質量的優(yōu)劣,往往是廉政建設的“晴雨表”。在農村公路建設中,該局建立了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級質量管理體系,每個項目都派駐了現(xiàn)場監(jiān)理。業(yè)主、設計、監(jiān)理各方都要交質量風險抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,全長加鋪了一層混合料,還達不到彎沉值要求,只好又鋪下6000立方米混合料,僅此項增加工程支出20余萬元。為了使路面質量對得起子孫后代,“寧可虧自己,不愿虧質量”。該局參與施工的職工,還以50%的施工津貼作質量抵押金,待工程兩年驗收后,再返還其施工津貼。
----開展工程執(zhí)法檢查。該局每年都要對農村公路建設項目進行執(zhí)法檢查,檢查內容有:工程項目是否立項,資金是否到位,招投標是否嚴格 ,質量安全是否監(jiān)管到位,工程變更、工程計量是否規(guī)范,各項制度是否齊全,環(huán)保措施是否落實等。工程執(zhí)法檢查結果作為工程評定優(yōu)、良、差等級的主要依據(jù),并列入單位年度考核內容。
實行責任追究制度。為強化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實施方案自覺性,該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農村公路建設第一責任人,并將懲防體系內容列入單位和個人的年度目標考核,與獎金掛鉤,成績突出的給予表彰獎勵,對執(zhí)行不到位,管理出問題的單位或個人實行紀律與經(jīng)濟處罰,有效地強化了全局參建人員的責任意識。
----繳交廉政保證金。施工單位中標后,要按工程承包經(jīng)費的1%上交廉政保證金給業(yè)主,待一年完工后,若工程合格又未發(fā)生廉政問題則可退還。否則,作為罰金予以沒收,上交紀檢、檢察部門。
由于加強了監(jiān)管,廣大參建人員自覺做到了建設工程清廉。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元。通過建立反腐__“防火墻”,有效地預防了公路建設中不廉潔行為的發(fā)生。
民主評廉設立“群言堂”
“金獎銀獎不如群眾夸獎,金杯銀杯不如群眾口碑”。在農村公路建設中,該局對各分局正副科級干部,分局對各參建人員中的正副股級干部,在自行述職述廉的基礎上,發(fā)動群眾對其民主評廉,在工地設立廉政舉報箱,向社會公布廉政監(jiān)督電話及投訴電話,開辟了網(wǎng)絡廉政論壇,聽取和征求社會各界對農村公路建設廉政方面的意見和建議。
市局構建懲防體系領導小組,每年都要組織市局紀委、監(jiān)察、人事、勞資、工程、財務、審計等部門負責人組成廉政建設檢查組,對各分局的農村公路建設、機械設備管理、筑路材料采購、工程發(fā)包、勞務分包、工程變更、計量支付、獎金核算等分成5大管理16個關鍵環(huán)節(jié),進行測評,發(fā)動群眾,展開民主評廉,肯定成績,指出不足,使受測人“紅紅面,熱熱耳”,洗“熱水澡”,練“健身操”。年度測評結果作為考察、獎懲干部的依據(jù),記入干部廉政檔案。
從起開始實施農村公路建設以來,我局至今沒有發(fā)生一起腐敗案件,真正達到了“工程優(yōu)良,干部優(yōu)秀”的目標。農村公路建設為全市經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)質、更加便捷的現(xiàn)代化交通運輸條件。但毋須諱言,由于農村公路建設戰(zhàn)線拉得太長,廉政建設及工程質量還存在一些問題。這主要表現(xiàn)在:
1、施工隊伍良莠不分,參差不齊,有的借用資質參與招標,有的缺乏專業(yè)技術人員,有的筑路設備配套不全,有的不按規(guī)范施工,有的還存在偷工減料現(xiàn)象;
2、由于農村公路建設點多面廣,線路分散,監(jiān)理人員相對較少,質量管理難度較大;
3、工程計量手續(xù)繁雜,資金拔付不能及時到位,拖欠民工工資的現(xiàn)象仍然存在;
4、農村公路建設資金投入不足。除國債資金、扶貧資金投入外,還需地方配套資金。由于我市經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達,地方財政捉襟見肘,社會籌資較為困難,如路基拓寬,征地拆遷、路基土石方工程及墊層這一塊都由地方資金解決,由于地方財力有限,路基土石方及墊層工程資金投入不足,因而路基及墊層“五度”達不到技術要求,將影響路面質量。由此種種,將影響農村公路建設的健康發(fā)展。上述問題須引起我們的高度重視。為此,在新的歷史條件下,應不斷總經(jīng)驗教訓,按照落實科學發(fā)展觀要求,進一步制定和完善農村公路建設的管理機制和有效措施,以促進農村公路建設的健康穩(wěn)步發(fā)展。
第七篇 2024年7月公路管理局局長述職述廉報告4250字
尊敬的各位領導:
在市委、市政府的正確領導下,去年五月份以來,我們團結帶領全局干部職工緊緊圍繞公路建管養(yǎng)三大主業(yè),克服困難,積極進取,咬住目標,兌現(xiàn)承諾,出色地完成了各項目標工作任務。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,現(xiàn)將我局領導班子履行職務情況匯報如下:
一、大力弘揚“團結創(chuàng)新,務實奉獻”的江西公路精神,突出公路職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的作風,優(yōu)質高效安全廉潔地搞好公路工程建設
由于市委、市政府的信任,我局去年以來承擔了多項省市重點公路工程建設項目。全長9.7公里的鷹雄大道有7.6公里是由我局組織實施的,去年年底勝利建成通車。206國道龍虎山景區(qū)路段5公里一級公路改造工程于去年4月下旬開工建設,經(jīng)過廣大筑路員工5個月的奮力施工,已竣工通車。為認真落實市人大代表建議和市政協(xié)委員提案,去年9月我局在資金緊缺的情況下,想方設法開工建設了省道錦黃線黃莊至畫橋10公里二級公路水泥路面僅用三個月時間就勝利竣工通車。去年11月份完成了貴溪市境內的金屯至塘灣5公里水泥路面施工任務。9.25公里的龍虎山景區(qū)旅游公路去年12月份開工以來,僅僅四個月的時間已完成路基和隧道工程,路面墊層和水泥穩(wěn)定基層均完成50%,瀝青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320國道東鷹線通鄉(xiāng)公路水泥路面,就此全面結束了市管公路有砂石路面的歷史。
我局之所以能夠圓滿完成市委、市政府交給的既光榮又艱巨的公路建設任務,主要是做了以下幾個方面的工作。
一是局領導班子對完成上級交給的工程建設任務有很強的政治責任感。具體表現(xiàn)在:黨政領導尤其是主要領導思想上引起了高度重視,及時研究部署,迅速抽調精干力量,各工程項目管理部均由局領導掛帥指揮,并每天堅持到施工一線進行科學調度,現(xiàn)場指揮,發(fā)現(xiàn)問題當即解決。去年我們完成的幾大工程項目,難度最大、困難最多的要算鷹雄大道和206國道龍虎山景區(qū)路段一級路改造工程。這兩大工程項目均為省、市重點工程,投資大、時間緊、任務重、困難多,市委、市政府領導對工程密切關注,給予厚望。我們既感到使命光榮,又感到壓力很大。如期完成任務我們只有堅定信心,背水一戰(zhàn),不辱使命。
二是精心組織,精心安排,精心施工。9.7公里的鷹雄大道是按城市i級主干道標準建設,路面寬36米,雙向六車道,我局承擔著7.6公里的路基橋涵和路面工程建設任務,其中的童家河大橋和跨滬昆鐵路立交橋為整個項目的控制性工程,地形復雜,制約因素較多,施工難度大,為確保工程建設的順利展開,我們堅持每周一次生產(chǎn)調度會和施工進度每日報表制度,使項目領導隨時掌握情況,便于工程指揮。工期安排上力求科學合理,我們結合206國道龍虎山景區(qū)路段一級公路改造工程工期緊的實際,進行倒排工期,對每道工序、每個環(huán)節(jié)的施工規(guī)定期限,狠抓落實。
三是注重質量、安全,提升工程品味,關心筑路員工的工作與生活,不斷提高工作效率。我們公路管理局擁有一批思想好、技術精、懂經(jīng)營、善管理,多次參與過全省高速公路建設的骨干力量。施工過程中我們堅持質量標準,嚴格操作規(guī)范,加強工程質量檢測手段和頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到上道工序不合格下道工序不開工,嚴格把好質量關。在抓好安全生產(chǎn)方面,我們牢固樹立安全責任重于泰山的觀念,建立制度,規(guī)范行為,強化教育,警鐘長鳴,所有工程項目沒有發(fā)生一起安全責任事故。提升工程品味,精細施工,在綠化、路燈、人行道等各方面協(xié)調統(tǒng)一,廣大筑路員工不辭辛勞,忘我工作,在我們的生活字典里節(jié)假日休息已被主動放棄。有的同志老母親不慎摔斷了腿,只匆匆到進賢鄉(xiāng)下將老人接到住院,委托親人照顧,自己又急忙奔赴工地。有的同志因工程繁忙,新婚第二天就上了工地。有的同志以路為家,愛崗敬業(yè),始終戰(zhàn)斗在工程一線。如此等等舉不勝舉。
新年伊始,市委、市政府又賦予我局幾項工程建設任務。經(jīng)過一段時間的緊張工作,9.4公里的鷹西大道工程已通過省發(fā)改委初步設計審查,施工前期各項準備工作已經(jīng)就緒,即將開工建設;2.18公里的勝利西路延伸工程已經(jīng)組織施工單位進場,待業(yè)主搞好征地拆遷工作即可動工建設,掀起施工高潮;320國道貴溪流口至龍虎山大道口26.36公里一級公路改造工程現(xiàn)已完成項目可行性研究,并上報省發(fā)改委批準立項,設計單位正抓緊制作設計文件;5.39公里的至瑞金高速公路龍虎山連接線建設工程已與省交通廳簽訂建設協(xié)議,施工文件和首批工程經(jīng)費已到位。這幾項工程,我們將一如既往,抽調精干力量,狠抓項目管理,精心施工,力爭做成精品工程、樣板工程。
二、管好養(yǎng)好國省道和縣鄉(xiāng)公路,突出重點,兼顧一般,確保各條公路安全暢通,為經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻
實際工作中,我們始終堅持建養(yǎng)并重的工作方針,克服重建輕養(yǎng)的思想,切實搞好公路管理與養(yǎng)護,確保路產(chǎn)路權不受侵害。去年9月《江西省公路管理條例》頒布實施時,我局認真組織了學習貫徹,加大了宣傳力度,組織宣傳車輛深入到所管路段的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳,幫助文秘家園 鄉(xiāng)居
民關心公路、愛護公路、支持公路工作。據(jù)統(tǒng)計,到去年末全局管養(yǎng)的413.17公里公路綜合好路率為84.9%,干線公路好路率為93.4%,這兩項指標均排在全省公路系統(tǒng)前列。路政管理、治超工作和車輛通行費的征收都較好的完成了目標工作任務。其主要做法:
一是在搞好公路工程建設的同時,不放松公路日常養(yǎng)護與管理,每年堅持召開一至兩次公路管理與養(yǎng)護會議,建立工作考核機制,擠出資金為基層養(yǎng)護單位購置公路養(yǎng)護專用車等養(yǎng)護機具,發(fā)揮養(yǎng)路部門和一線養(yǎng)路工人的積極性,經(jīng)過努力,職工們愛路、護路、養(yǎng)好公路的熱情不斷高漲,出工出勤率有了明顯的提高。加強了全面養(yǎng)護,做到挖補坑槽不過夜,病害路段勤維修,以確保車輛和行人的安全。積極響應省委、省政府號召,按照市委、市政府要求,積極實施了造林綠化“一大四小”工程,至今年3月份已全面完成市委、市政府下達的三年公路綠化任務80%的目標,國道植樹1.6萬株,省道縣道植樹18萬株。鷹雄大道、206國道天祿至龍虎山段的綠化實現(xiàn)了“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式,改變了“一條路、兩行樹”的單調綠化格局,實際效果較好。
二是路政管理水平明顯提高,對影響公路安全暢通的障礙和險情路段進行了排除與整治。日常工作中,我們努力做好路政管理工作,樹立良好的公路執(zhí)法形象。各公路分局積極爭取縣(市、區(qū))和沿線鄉(xiāng)村與群眾的支持配合,加強路政巡查力度,依法糾正違規(guī)行為,依法查處損害公路的人和事。公路車輛超限超載工作成效顯著,較好地維護了公路行車安全,為延長國省道使用周期起到了積極作用。白露車輛超限超載檢查站業(yè)務工作開展的井井有條,內部管理規(guī)范有序,員工精神面貌良好,去年該站被團市委授予“青年文明號”。
三是公路車輛通行費征收工作圓滿結束,撤銷收費站工作正在有條不紊的進行。206國道天祿收費站是公路管理體制改革時省交通廳支持批準設立的。7月18日開始征費,到今年2月20日的五年多時間里共收取車輛通行費8235萬余元,是全省政府還貸二級公路收費站收入最多的站點之一,對公路建設作出了重大貢獻。206國道天祿收費站先后多次榮獲全省交通系統(tǒng)先進單位、全省職業(yè)道德“十佳”先進單位,去年6月獲得共青團中央、國家交通運輸部授予的全國“青年文明號”等榮譽。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,從今年2月21日零時起我局經(jīng)營管理的206國道天祿收費站和320國道收費站同時被取消。為此,我局領導班子及時就撤銷收費站的工作進行了專題研究,成立了由分管領導為組長的工作協(xié)調小組,積極做好相關工作。收費站棚的撤除和征費員工的解聘工作均按上級要求準時到位,一些善后工作正在抓緊辦理。
三、加強領導班子和干部職工隊伍的政治文明、物質文明和精神文明建設,不斷增強領導班子的戰(zhàn)斗力,帶領廣大干部職工積極完成上級交給的各項任務
一是加強了政治理論學習和宣傳教育工作,堅持與市委、市政府保持高度一致。我們結合去年開展的民主評議政風行風、今年開展的機關效能年和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真組織黨委中心小組學習有關文件,明確目的意義,提高思想認識,按市委、市政府要求認真開展各項活動。鑒于公路部門人員分散、點多、線長、面廣的特點,采取多種形式開展職工的思想政治工作。為全市每個養(yǎng)路道班配備了一臺彩色電視機,便于養(yǎng)路工人工余時間收看,我局編印的《公路》刊物每月出一至兩期,均分發(fā)到一線養(yǎng)路道班,使之了解情況,掌握信息,關心單位。局黨政領導深入基層檢查指導工作時經(jīng)常與干部工人促膝談心,征求意見,改進工作。我局紀委書記彭耀華與干部吳建中同志撰寫的題為《利用因特網(wǎng)構建公路思研體系的思考》的論文被市委宣傳部推薦入選省思研會,成為全省交通系統(tǒng)唯一入選的論文。
二是認真落實了黨風廉政建設責任制,加強反腐__工作,努力做到工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀、資金安全,不出問題。為了搞好本單位的黨風廉政建設,我局領導班子成員從自身做起,帶頭執(zhí)行黨的紀律,不越雷池一步,認真貫徹市委市政府機關作風建設八條禁令和省交通廳廉政建設八條禁令,陽光從政,坦蕩做人,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。對黨員和干部職工我們切實加強廉政教育與監(jiān)督,聘請上級領導授課,組織觀看廉政建設電教片,利用全省交通系統(tǒng)縣(處)職干部犯罪判刑案例開展警示教育。每年年初,堅持由局黨風廉政建設第一責任人與各基層單位黨風廉政建設第一責任人簽訂年度《黨風廉政建設目標管理書》,做到一級管一級、層層抓落實。
三是領導班子成員間講政治、講團結,大事講原則,小事講風格,同志們能夠各負其責又能相互支持配合,遇事商量,堅持民主集中制的議事原則,充分聽取各方意見,不草率決策,積極發(fā)揮領導班子的集體作用,各級干部在局領導的模范帶動下,部門與部門之間、單位與單位之間的工作協(xié)調有力,工作效率不斷提高。廣大職工能夠心系公路事業(yè)發(fā)展,立足本職做好工作,民主管理意識較強,通過職工代表大會形式積極向單位諫言獻策,共謀公路發(fā)展之計。
四是統(tǒng)籌兼顧,落實中心工作,促進社會和諧。去年5月12日四川汶川大地震后,我局黨員和干部職工心系災區(qū)人民,紛紛解囊相助,先后四次組織捐款活動,獻上一片愛心。據(jù)統(tǒng)計,共向四川地震災區(qū)捐款達13.965萬元。捐贈棉被20床,幫助解決災區(qū)人民過冬。去年以來,我局與農村結對幫扶了貴溪、余江共三個村小組,在自身經(jīng)費很緊的情況下,投入了一定的幫扶經(jīng)費,派出數(shù)十人次公路專業(yè)技術干部為農村公路建設提供技術服務。積極協(xié)助市掛點領導掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,單位捐款6000元,廣大黨員募捐余元,支援掛點農村建設。重視聯(lián)建共創(chuàng)活動,先后5次租用灑水車對責任片區(qū)的人行道進行清洗,投入1700元,在責任路段設置了10個標志牌、20個停車點,規(guī)范了車輛停放,深得沿線店主的稱贊。幾個月來,在市聯(lián)創(chuàng)辦的檢查評比中,我局一直名列市政府系統(tǒng)前矛。
第八篇 高速公路的財務管理工作調研報告2250字
隨著稅費改革的進一步深入,計財工作也面臨著新的形勢和問題,如何在當前形勢下順利開展好計財工作,是擺在我們面前的全新課題。作為一名財務工作者,下面就當前計劃財務管理工作中存在的工作重點、難點、亮點、薄弱點淺述一已之見。
一、計財工作的重點:如何管好財、理好財
在計財工作中要改變以往等、靠、要思想,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調項目資金,在保證管理處工作正常運行的前提下,管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財就是要加強計劃管理,合理制定各單位日常費用開支計劃,在嚴格按計劃進行開支的前提下,優(yōu)化各類資金配置,本著先急后緩的原則,對不合理開支堅決予以杜絕。同時實行重大項目報批制度,對計劃外開支項目,要分級進行報批,禁止先開支后結算情況的發(fā)生。同時協(xié)調相關科室爭取上級機關的項目與資金方面的支持。
理好財就是要加強財務管理,針對管理處財務狀況,加強對處屬單位財務工作的監(jiān)督、稽核,克服以前重核算、輕審核的缺點。對全處的資產(chǎn)、資金按照會計規(guī)范化管理的各項具體要求開展工作,進一步完善財務管理工作。
二、計財工作的難點
難點之一:在管理職能方面,如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”,使有限的資金發(fā)揮最大的效益;
難點之二:在服務職能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行為基層單位服務的職能。
在應對措施上,應著重做好以下幾方面的工作:
(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列財務管理制度,使之成為各單位開展財務管理工作的行為準則和規(guī)范。
(二)廣泛開展調查研究,深入基層了解實際情況,制定切實可行的財務支出計劃,使之成為各單位開展各項工作的開支標準和依據(jù)。
(三)全面掌握全處的財務狀況,結合收費、養(yǎng)護、信息、路政等業(yè)務工作的實際,盡可能地向上級爭取計劃和資金,使之成為全處各項工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
(四)在嚴格依據(jù)規(guī)章制度辦事的同時,切實簡化辦事程序,提高辦事效率,端正為基層服務的態(tài)度,使計財科成為資金上傳下達過程中的一個暢通無阻的樞紐。
三、計財工作的亮點
(一)管理處上下“崇尚節(jié)約,勤儉創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已深入到全處各項工作的各個方面。從__年度的支出情況來看,管理費支出同比大幅下降。
(二)管理處制定并下發(fā)了一系列財務規(guī)范性文件,形成了一套比較完備的財務管理制度體系,較好地從源頭上規(guī)范了各項財務開支行為,全處的財務管理工作正在科學、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
(三)計財科科室人員愛崗敬業(yè),盡職盡責,團結友愛,互幫互助,全科上下擰成一股繩,形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計財工作的薄弱點
(一)會計基礎工作比較薄弱:
基層單位普遍對會計基礎工作缺乏足夠的重視,會計基礎工作對管理工作的影響往往是間接的,因此,有些單位負責人根本不重視會計基礎工作,認為會計工作就是收收支支,會計基礎工作抓不抓無所謂,不重視會計人員的業(yè)務學習和會計知識的更新?lián)Q代,導致一些會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解,使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符,影響了會計工作水平和財務管理水平的正常發(fā)揮。
(二)重視會計核算職能,忽視會計監(jiān)督職能
由于種種原因,財務會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型模式”,一直習慣于記賬、算賬、報賬,較多地注意到了會計的核算職能,而忽視了有效的監(jiān)督職能。個別單位會計管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成監(jiān)督制度落實不到位。
(三)會計人員的素質參差不齊,缺乏自覺學習的精神
會計人員的素質包括政治素質和業(yè)務素質兩方面。由于部分會計人員沒有受過系統(tǒng)的會計教育,不少是“半路出家”,會計業(yè)務水平偏低;也有的會計人員雖然是專業(yè)出身,但是缺乏學習的自覺性,使其業(yè)務素質停滯不前;還有個別會計人員缺乏應有的職業(yè)素質,不認真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,降低工作標準,造成會計核算工作不規(guī)范。
(四)處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調,有時存在結算時手續(xù)不完備,無法及時結算的狀況。
(五)科室之間沒能進行必要的換位思考,部分人員服務意識有待加強。
針對以上工作薄弱點,需開展以下工作措施:
(一)加強財務監(jiān)督,強化基礎工作。
加強對處屬各單位的內部審計,對財務管理情況進行全面的檢查和了解,通過審計,發(fā)現(xiàn)問題,找出存在的不足。督促各單位能夠按照財務管理規(guī)定進行財務核算。
(二)搞好財務分析,為領導決策提供依據(jù)
加強對各類支出項目的調研,對收費、養(yǎng)護、路政、服務區(qū)的經(jīng)費支出提早打算,按照管理處年初制定的工作計劃,在分期、分重點保障各類資金使用的前提下,提出合理建議,為處領導決策提供依據(jù)。
(三)加強會計培訓,提高財務管理工作水平
在以后的工作過程中,將采取請進來與走出去相結合的方式,加大對財務人員的培訓力度,定期召開財務工作會議,及時糾正工作中存在的缺點和不足,不斷努力提高財務人員的工作能力,為提高財務管理工作水平提供有力的技術支持。
(四)強化服務意識,提高服務水平
針對高速公路財務工作的點多、線長的特殊性,充分調動財務人員工作積極性,廣泛征求處屬各單位意見,制定、完善以人為本的服務制度,加強與兄弟科室及基層單位的交流與溝通,強化服務意思,提高服務水平。
(五)抓具體,具體抓,不斷提高財務管理水平
要切實采取有效措施,下大力氣狠抓重點,解決難點,克服薄弱環(huán)節(jié),進一步突出亮點,不斷提高財務管理水平,更好地為高速公路運營管理工作服務。
第九篇 公路管理處項目辦主任述職報告750字
本人自擔任項目辦主任以來,嚴于律己,嚴格管理,深入貫徹“____”重要思想,圍繞_____交通廳和交通局“___”交通規(guī)劃和年度工作部署,以身作則,自覺加強理論學習,深入持久地開展警示教育工作,帶領項目辦成員勤政務實,努力完成了上級下達的各項工作任務。現(xiàn)將我履行職責情況做具體匯報:
二、二oo八年度主要工作情況:
(一)新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路完成情況
1、項目辦對開工的新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路7.461公里施工、監(jiān)理單位進場人員資質、數(shù)量和進場機械設備、規(guī)格、型號、數(shù)量進行了認真核查,為保證工程質量,及時責令相關單位進行調整及加大投入,確保使其符合合同要求、投標書承諾及工程需要。
2、堅持日?,F(xiàn)場巡視和巡查。項目辦堅持日?,F(xiàn)場巡視和巡查,掌握施工、監(jiān)理工作情況及動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工程中存在的問題。
3、針對工程進度緩慢的狀況,項目辦和監(jiān)理單位積極想辦法,幫助施工單位查找原因,協(xié)調關系,組織機械,加快了工程進度。
4、組織駐地辦有關人員對工程實體和內業(yè)資料進行檢查。項目辦多次組織有關人員對路基、橋涵工程實體、原材料、內業(yè)資料等進行檢查和指導。
在嚴格要求的同時,就各單位存在的問題進行分析指導,不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保了工程進度。面對墊資項目帶來的種種困難,以及雨水偏多造成工程進度滯緩等負面影響,帶領廣大建設者團結拼搏、開拓創(chuàng)新、迎難而進,使工程建設保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,確保了工程按期完工。省道208線新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路__年8月20日開工,__年9月完工,全線完成主要工程量:路基土石方20.469萬m3,石渣墊層31.944千m2/2 .26km ,石渣底基層71.089千m2/7 .463km ,水泥穩(wěn)定級配碎石基層69.942千m2/7 .463km ,瀝青混凝土面層69.997千m2/7 .463km ,小橋 21.5m /1座,鋼筋砼蓋板涵 33.8m /2道,鋼筋砼圓管涵 71m /4道。
第十篇 公路管理處主任2024年終述職報告2850字
20__年,在市人大的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”、十_大重要思想和文獻為指導,緊緊圍繞市十三屆人大一、二、三次會議確定的工作任務和目標, 認真履行《憲法》和法律賦予的職權,盡職盡責地發(fā)揮了人大代表的作用,為我市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定做出了自己應盡的貢獻。
根據(jù)工作需要, ___年四月二十九日,我由原公路收費處被組織調任市公路管理處工作。作為一名人大代表,我時刻不忘自己肩負的職責和使命,雖然工作崗位、工作性質有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強自己依法行使代表權利、履行代表義務的自覺性,緊緊圍繞物質文明、政治文明和精神文明三大主題,認真履行職責,發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟建設中應盡的作用,現(xiàn)就一年來的工作述職如下:
一、不辱使命抗非典,眾志成城闖難關
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的關鍵時刻,按照上級的部署,我們公路管理處成立了防治“非典”工作領導小組,由我擔任組長。曾多次到西格木收費站進行監(jiān)督指導、現(xiàn)場指揮,先后組織并抽調了三十多名黨員干部分為四個突擊小組,全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線,堅持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建設工作,做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時一個半月,先后共檢查登記過往通行車輛3.2萬臺次,投放資金11.989萬元用于防控“非典”役情,守住了進入城區(qū)的公路關口,受到了上級部門的表彰。通過抗擊“非典”,也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神,增強了我們搶時間、爭主動,全面完成全年任務的信心和力量。
二、履行職責盡義務,抓好主業(yè)促發(fā)展
20__年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要務”的工作原則和“48字”工作指導方針,主要抓了以下幾方面工作:
(一)立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展,我市國省干線公路養(yǎng)護管理實現(xiàn)了歷史性新突破。
在過去的一年里,圍繞立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展這一工作思路,全面推進干線公路養(yǎng)護新舉措,不斷強化養(yǎng)護管理功能,超額完成了全年干線公路養(yǎng)護管理工作任務,實現(xiàn)了歷史性的新突破,這一年是自參加省路況升級競賽以來獲得省a級榮譽最多的一年。通過組織開展干線公路養(yǎng)護“百日會戰(zhàn)”活動,全市共完成路基整形529.6公里,維修全市的高等級公路路面斷板387塊、1741.5平方米,修補裂縫31.5公里,維修橋梁11座。通過實施養(yǎng)護工程招投標,有效地促進了全市干線公路養(yǎng)護質量。全年實現(xiàn)年均好路率81%,超計劃5.5個百分點,綜合值完成79.4,超計劃2.2個分值,是歷史上最好的一年。在處治災害,確保暢通方面,積極采取相應措施及時有效地處治了公路災害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬元、人工763工日、機械1566臺班,在規(guī)定時間內清除了雪阻159公里,解救出被困車輛100余臺和行人300多人;搶夏季水毀:面對全市出現(xiàn)的14項水毀路段和橋涵工程,共投入人工1002個工日、機械433個臺班、資金41.2萬元,保證了全市干線公路的暢通無阻。受到了省、市主管部門的好評。
(二)注重實效抓執(zhí)法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加強。
20__年,針對公路“六亂”現(xiàn)象,認真貫徹執(zhí)行了《公路法》和《省公路條例》等法律法規(guī),不僅依法對路政隊伍進行了嚴格整頓,而且加強了對違章建筑、平交道口、超限運輸?shù)膶m椫卫?,特別是注重強化了對法律、法規(guī)的宣傳。在20__年9月3日的《佳木斯日報》和《三江晚報》上相繼刊載了公路法律法規(guī)條款,還印制了3000本《佳木斯市公路路政管理辦法》精裝手冊和10萬份公路法律法規(guī)宣傳單,向公路沿線村民和過往車輛駕駛員手中發(fā)放,使全市路政管理法律法規(guī)宣傳受教育面達95%以上。全年路政管理實現(xiàn)案件結案率96%,損失賠償率100%,規(guī)費征收明顯增加,在全省評比中進入了先進行列。
通過開展執(zhí)法檢查、法規(guī)宣傳等項工作, 促進了法律法規(guī)的貫徹實施和環(huán)境優(yōu)化意識,重點解決了執(zhí)法環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求不相適應的問題,也提升了公路部門主動為群眾服務的意識,為我市經(jīng)濟的發(fā)展營造了良好寬松的環(huán)境。
(三)圍繞質量抓提高,全力協(xié)調促推進,我市公路工程管理又獲得新成果。
通縣鄉(xiāng)工程是市委、市政府確定的十大民心工程,旨在改善農村的通行條件,為農民兄弟奔小康服好務。在通縣鄉(xiāng)工程建設中,我擔任指揮部副指揮兼辦公室主任,按照上級有關規(guī)定,先后制定了多項規(guī)章制度,為完善通鄉(xiāng)工程管理,保證工程質量,起到了積極的保證作用。為落實、籌措貸款,克服資金不足問題,經(jīng)常要不辭辛苦地多次往返、奔波于佳市與省城之間,從解決好地方配套資金入手,經(jīng)多次跑省,贏得了貸款,解決了該項工程因資金短缺帶來的最大難題。為確保通縣鄉(xiāng)公路建設質量,經(jīng)常深入到郊區(qū)、湯原、富錦、同江、撫遠等五個縣(市),對已開工的建設工程進行檢查,嚴格按照國家、省市的有關規(guī)定和要求建立健全質量保證體系。20__年全市通縣(鄉(xiāng))公路建設在省、市主管部門的重視與領導下,在沿線縣鄉(xiāng)政府的配合與支持下,按計劃開工建設6條261.645公里,實現(xiàn)了當年開工當年竣工3條70.78公里,完成了年度工作目標。
三認真學習做表率,提升修養(yǎng)強素質
20__年進一步加強了自身建設。按照中央提出的在深入人心上下功夫、在開拓創(chuàng)新上下功夫、在力求實效上下功夫的總要求,重點學習了“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神,學習法律知識,努力提高自己的政治素質和人大代表的業(yè)務水平。通過學習,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立正確的權力觀和義務觀,增強了依法行政意識、“公仆”意識。在堅持抓好自身學習,不斷加強自身建設的同時,努力探索如何當好代表、如何以新的視角和新的形式創(chuàng)造性的開展工作的途徑,大大增強了作為人大代表的責任意識,并把落實“三個代表”的重要思想貫穿于實際工作當中,以實際行動抓好市人代會所確定的各項奮斗目標的落實。在全系統(tǒng)還通過開展相關的主題教育,使干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),在深入學習貫徹十六大精神中凝聚人心、鼓士氣、樹形象,全處上下形成了強烈的發(fā)展意識和濃郁的發(fā)展氛圍。同時,以狠抓“兩風建設”為契機,深入開展了“正行風,促發(fā)展”活動、開展了整頓機關工作作風活動,職工面貌煥然一新,整體素質有了明顯提高。
由于自己對社區(qū)工作的大力支持,還被上級授予社區(qū)模范共產(chǎn)黨員光榮稱號。被評為模范黨員,即是上級部門對自己所做工作給予的肯定,更是對自己進一步做好今后工作的鞭策。
20__年,雖然取得了一些成績,但我深知這些工作成績的取得,得益于各級領導的關愛,得益于有關部門的協(xié)作和支持,更得益于全系統(tǒng)的廣大干部和職工的團結拼搏、勤奮努力。
在今后的工作中,我一定珍惜人民賦予自己的權力,增強公仆意識、法制意識、人大意識,加強學習,提高自身綜合素質,以更加飽滿的熱情面對新的挑戰(zhàn),進一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用,發(fā)揮聯(lián)系群眾,反映民意的主渠道作用。以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神面貌,奮發(fā)有為、只爭朝夕的工作作風,做好肩負的各項工作,盡職盡責地完成人大代表的使命,把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,做到受其位,謀其政,盡其責,辦其事。為推進我市的物質文明、政治文明和精神文明建設做出自己的貢獻。
第十一篇 新型公路建設管理模式調研分析調研報告1750字
省公路開發(fā)投資有限公司響應省委號召,認真開展'思想大解放、企業(yè)大發(fā)展'討論活動,對__省公路建設的思路和出路進行了廣泛的、深入的探討。各方人士從不同角度發(fā)表了許多真知灼見,并形成了深化改革謀發(fā)展的共識。當前推行新型公路建設管理模式改革的時機逐漸成熟,加快開展改革試點可以成為總公路建設整體改革的一個重要切入點。
一、__省公路建設面對的形勢和困難。
根據(jù)國家高速公路網(wǎng)和__省高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,未來幾年__要投資修建3000多公里高速公路,還需要1500億元至20__億元的資金。從今年開始,__省還將實施'興邊富民工程',將加強沿邊三級以上公路網(wǎng)建設。__省沿邊公路網(wǎng)總規(guī)模6300公里,需要新建、改建總里程4197公里,共需投資412億元。
__特殊的地理位置和地貌結構,決定了公路運輸在相當長的時間里將是交通運輸?shù)闹饕d體。多年來,公路建設更多的帶有公益性和服務社會發(fā)展的戰(zhàn)略目的,而不是出于逐利動機,不少道路的經(jīng)濟收益并不理想。長期借貸--修路--還貸的直線型投資方式,加上收益與投入倒掛,從政府主導型到企業(yè)化運作的轉變?,F(xiàn)階段建設項目的資金來源主要是國家補助和銀行貸款,其中銀行貸款占了較大比例。公路投資公司作為一個籌融資平臺,在還貸壓力巨大的情況下,如何圓滿地進行資本運作,克服投資需求與建設資金不足之間的深刻矛盾,將是一個必須解決的難題。
面對我國社會經(jīng)濟體制的改革、投資主體多元化的變革、政府職能的轉變、社會需求的進步和國際競爭等各方面的壓力,公路建設項目管理體制和投融資體制面臨迫切需要改革的呼聲。
二、國內公路建設管理模式發(fā)展的最新動向對我們的啟示。
由于地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,沿海和內地經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)先期接受了國外先進的公路建設管理理念,公路建設改革嘗試起步較早,在外資和民間資金的強大支持下,開始了引入社會資金、拓寬融資渠道的探索。投資主體多元化的演變以及社會力量的全面介入,bot系列模式的廣泛采用,促進了公路建設的蓬勃發(fā)展和自身管理模式的轉變。專業(yè)化工程項目管理服務發(fā)育較快,并迅速向代建制發(fā)展。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內主體整合迅速,通過兼并重組、聯(lián)營、聯(lián)合等方式,產(chǎn)業(yè)資源得到了較好的重新配置,在國家宏觀政策的引導下,總承包模式日漸普及。民間自發(fā)的探索又促進了地方立法的進程,立法的推出又反過來促進了市場的規(guī)范,公路建設管理步入了良性發(fā)展軌道。從當前來看,設計施工組織集成的設計施工總承包、突出專業(yè)細分的代建制和搭建融資平臺的bt(屬bot大類)等建設管理模式,已成為國內、國際建設管理的流行模式。
在總結其他地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎上,抓住歷史機遇,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新管理體制,拓寬融資渠道,使公路項目建設從傳統(tǒng)的自營式管理走走向社會化、市場化的運作,進而帶動全省公路相關產(chǎn)業(yè)的孵化和發(fā)展。
本輪改革應以達到以下三個成效為目標。
一是促進行業(yè)市場細分,強化行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,提高公路工程質量,降低投資造價。通過試點新型建設管理模式,培育單一階段、多階段的項目管理咨詢服務市場,整體化建造經(jīng)營市場,大跨度的整體經(jīng)營承包市場,促進咨詢--勘測--設計--施工的相互滲透,促進路基、路面、橋梁、隧道、房建、機電等進行真正的專業(yè)承包,促進市場細分,通過市場細分,提高細分市場的技術管理水平,提升項目管理的整合能力。發(fā)揮行業(yè)多年的專業(yè)沉淀,提高公路工程質量,降低投資造價,樹立專業(yè)隊伍品牌,以獨有競爭力面對來自'大土木'的外來競爭。
二是通過試點新型建設管理模式,實現(xiàn)職能轉換,促進企業(yè)發(fā)展。目前,__省公路建設改革已取得較好成績,高等級公路得到迅猛發(fā)展,但是在建設管理上的弊端依舊不同程度地存在。政府應制定市場規(guī)則并行使監(jiān)督職能,鼓勵企業(yè)以市場經(jīng)營的方式參與項目建設的各個階段或多個階段。以市場為導向,激勵本土公路企業(yè)擴大經(jīng)營范圍,延長價值鏈,挖掘技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的潛力,提高盈利能力,以求增強本土企業(yè)的綜合實力,使其在參與外來企業(yè)競爭中立于不敗之地,提升其向省外和國際市場進軍的競爭力。
三是通過試點新型建設管理模式,打開籌融資渠道,加快建設步伐。__省公路建設投資需求甚大,給公路開發(fā)投資帶來了嚴峻考驗。通過新的建設模式,吸納社會資金,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),使行業(yè)外投資人,行業(yè)內有資金實力的企業(yè),均有機會進行公路投資,分享收益,實現(xiàn)共贏共進。
第十二篇 縣公路路政管理情況調研報告3800字
根據(jù)市地方公路管理總站《關于組織開展地方公路路政情況調研的通知》,現(xiàn)將調研情況如下:
一、我縣地方公路路政管理基本模式
我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里,其中省道19公里,縣道269公里。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式,即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用,加強對轄區(qū)公路進行巡查,發(fā)現(xiàn)情況向站反映,由路政所派出工作人員前往現(xiàn)場處理。近年來,隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展,為適應形勢發(fā)展的需要,我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎上進行了完善,做好了與有關單位的協(xié)調工作和充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。如:建立與交警大隊的合作機制,由縣交警大隊對事故車輛損壞路產(chǎn)路權的現(xiàn)象情況及時與我所聯(lián)系,由路政所派出工作人員到事故現(xiàn)場勘查,聯(lián)合交警落實處理情況,同時與電信局、供電局、國土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強聯(lián)系,加強對公路建筑控制區(qū)內違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育,提高廣大群眾對路政法律、法規(guī)的認識,營造路政法規(guī)人人遵守,維護路產(chǎn)、路權人人有責的社會新風,公路沿線路群眾積極參與維護路產(chǎn)、路權的行列中來,通過來信來訪和電話舉報向我所反映情況,有效地保護了我縣地方公路的路產(chǎn)、路權,保障了公路安全暢通。
二、路政執(zhí)法基本情況
近年來,我所在縣交通局、地方公路管理站的領導和支持下,認真貫徹執(zhí)行《______公路法》、《廣東省公路條例》、《廣東省公路路政管理條例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅持依法治路,嚴厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為,保護公路的路產(chǎn)、路權,保障公路的安全暢通。自XX年地方公路路政所成立以來,全體路政執(zhí)法人員加強公路巡查,總共查處路政案件186宗,追回公路路產(chǎn)損失賠償28.5萬元。其中,今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天,查處路政案件12宗,追回損失5萬多元,遷移違章線桿3處26支線桿,查處污損公路車輛3臺,查處損毀公路路樹案件1宗,協(xié)助清理公路兩旁沙石、建筑材料等堆積物8處共506立方米。在執(zhí)法工作中,工作人員能夠做到嚴格執(zhí)法,依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為,最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失,保護了公路路產(chǎn)路權,維護了道路的安全暢通。
三、路政執(zhí)法人中員的基本情況
我縣地方公路路政管理所共有路政執(zhí)人員13人,設正、副所長各一名,基本情況如下:13名路政執(zhí)法人員均為男性,年齡結構比較合理,基本上以中青年為主,執(zhí)法隊伍文化水平近來有了很大的提高,大專文化的有3人,占23%,高中(中專)文化水平的10人,占77%,其中在讀大專的有6人,占隊伍人數(shù)的46%,絕大部分執(zhí)法人員都經(jīng)過崗位培訓,按要求實行持證上崗。幾年來,通過加強對工作人員的教育和管理,特別是加強“____”重要思想學習和開展交通職業(yè)道德教育,提高了執(zhí)法人員的政治素質和職業(yè)水平,逐步形成了愛崗敬業(yè)、誠實守法奉獻社會、開拓進取的新風,工作中做到熱情服務,依法行政
四、路政管理工作中存在的問題
在這次公路路政情況的調查研究中,發(fā)現(xiàn)我縣的路政管理工作仍存在一些問題,有待今后解決。存在問題主要表現(xiàn)在如下方面
1、超限運輸現(xiàn)象嚴重存在,導致危險路段經(jīng)常發(fā)生交通事故。
一些運輸企業(yè)和個體運輸戶為了個人利益,不顧公路和橋梁的承載能力,私自改裝車輛、加高、加長、加寬車廂欄板,超裝超載,單車核載重量5噸的車輛,竟裝上15噸,甚至25噸以上的貨物,超限運輸車輛對公路造成巨大的損害,特別是我縣的地方公路等級和設計負荷都比較低,超限運輸車輛對公路路面結構破壞嚴重,影響了公路的使用壽命。由于地方公路還沒有批準設置檢查超限運輸車輛的檢查點,造成超限運輸車輛又得不到有效查處。公路部門在主干線公路收費站設置超限運輸監(jiān)控檢查點,一些超限運輸車輛為了逃避公路部門的監(jiān)控,采取了“不走大路走小道”“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,造成地方公路管養(yǎng)的路段由于超限運輸車輛的繞道行駛,嚴重破壞路面結構層,極大的縮短了公路、橋梁的使用壽命
同時超限運輸車輛影響正常的行車安全,如我所管轄的省道___線路段頻繁發(fā)生的道路交通事故為人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失,已經(jīng)引起了政府有關部門、社會各界和相關行業(yè)的普遍關注。超限車輛在行駛中存在重心不穩(wěn),制動性能嚴重衰減等安全隱患,極易導致道路交通事故的發(fā)生,威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)我們的統(tǒng)計記錄表明,XX年省道___線路段貨運車輛引發(fā)的交通事故中98%與超限超載有關,而小型汽車發(fā)生的交通事故僅占2%
2、侵占污染公路、公路街道化的現(xiàn)象非常嚴重。
省道___線田東村路段個別群眾違章在公路兩邊開設洗車場,路政人員查了一次又一次,取締后又營業(yè),嚴重損壞路面又影響路容路貌。在我所管轄的縣道公路建筑控制區(qū)內違章建房隨處可見,甚至個別地段已在街道化,凡有村莊的地段,公路用地內便可或多或少地看到一些堆積物(如建筑材料、雜物等),公路兩旁成為垃圾廠,到了夏秋兩季收割期間,占路曬谷現(xiàn)象更是突出
3、執(zhí)法人員隊伍素質參差不齊。
現(xiàn)有的13名路政執(zhí)法人員中大專以上文化的只有3人,占總數(shù)的23%,在讀大專的只有6人,高中(中專)文化的人數(shù)仍有10人,占總人數(shù)的77%,離上級部門要求的執(zhí)法人員要有大專文化水平的要求還很遠,加強執(zhí)法人員的文化學習任重而道遠。/h 4t(ka5--此文章轉自-《中國交通執(zhí)法論壇》
我縣地方公路屬山嶺重丘區(qū)二級以下(含二級)技術等級公路,普遍存在安全防護設施不夠完善,標志、標線設置不夠規(guī)范,行車誘導設施不全等缺陷,交通事故率發(fā)生較高。交通事故發(fā)生的原因包括人、車、路、環(huán)境、交通管理等諸多方面,公路設施條件只是影響因素之一,并不是決定性因素。但是,完善公路防護設施,盡一切可能為行車提供安全保障,是公路交通主管部門義不容辭的責任和義務。一些交通標志損毀后未及時修復,一些地點、路段的交通標線嚴重脫落等都影響了交通的順暢。地方道路標線不全,設施不完善,缺少交通標志,無中心隔
離線或護欄,致使機動車越線行駛、違章并線、超速、逆行等違章突出
5、路政經(jīng)費不足
治理工作缺乏經(jīng)費,撥付給的路政經(jīng)費有限,在我縣得不到落實,路政所的執(zhí)法裝備和辦公設備有待進一步改善,路政經(jīng)費不足給路政治理工作帶來很大困難
6、路政管理存在重主線輕支線的現(xiàn)象
盡管在某一時段或某一個特殊日子里,路政管理應偏重于主干線,但從整個路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來說,應做到主支線兼顧,不偏不重,忽視任何一條線路的管理都是不應該的。作為國民經(jīng)濟、國防、人民生活及社會主義現(xiàn)代化建設所必需的公路,作為能造福一方百姓的公路,沒有什么重輕之分,主次之分,而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通。既是這樣,支線同樣需要完好暢通。顯而易見,輕支線,重主線的管理方式是不妥的。
五、意見和建議
針對我縣地方公路路政管理存在的實際問題,提點意見和建議:
⒈加大對地方公路超限運輸?shù)牟樘幜Χ取?/p>
爭取上級有關部門的大力支持,在我縣轄區(qū)內設點設站稽查,如爭取上級部門批準在各公路收費站設置稽查站,對過往車輛進行超限運輸檢查,堅決打擊超限運輸,確保公路的使用壽命和正常行駛
⒉加強對路政人員的培訓
建議上級部門加強對執(zhí)法人員的培訓,形成定期培訓制度,新進執(zhí)法隊伍的人員一定要經(jīng)過崗位培訓,以前受過培訓的要更新知識,定期接受培訓。隨著社會發(fā)展的需要,路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)和專業(yè)技能,我們除了積極參加市、縣組織的業(yè)務學習外,還需要經(jīng)常利用空余時間學習路政管理法規(guī)和專業(yè)知識,不斷充實自己,提高認識,規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書的運用,使路政管理工作規(guī)范化、制度化、合理化,形成了愛崗敬業(yè)、誠實守法、奉獻社會、開拓進取的風尚,塑造了“廉潔、勤政、務實、高效”的路政執(zhí)法隊伍新形象。
⒊路政管理部門要加大對路政執(zhí)法力度,協(xié)助好與有關部門的聯(lián)系,堅決查處侵占、污染公路的行為。
依靠政府和有關部門支持以及群眾的理解協(xié)助,加大對公路路產(chǎn)登記的力度,主動與電力、電信部門聯(lián)系,向他們派發(fā)《公路法》、《廣東省公路路政管理條例》等有關資料以及對架(埋)設線路的要求和技術標準,大家共同探討有關路政法規(guī),使他們深刻認識到這種行為既不利于公路的改建和拓寬,又不利于線路的安全,用事實證明路政工作不僅是管理和執(zhí)法,而是要把管理工作寓于服務之中,并時刻牢記全心全意為人民服務的思想,不斷提高服務質量。
⒋進一步提高對標志標線工作重要性的認識
路政部門繼續(xù)履行監(jiān)管職責,即將監(jiān)管與生產(chǎn)實施職責分離,這種思路符合決策、執(zhí)行與監(jiān)督分離的行政管理原則。但在基層公路管理機構的實際操作中,由于路政與養(yǎng)護是兩個內設的平行部門,實現(xiàn)設想的監(jiān)管職能難度較大,造成路政監(jiān)管職能的虛化。因此,必須進一步將路政和養(yǎng)護的職能界定清楚,并制定相關的操作程序,明確職責、落實責任,實現(xiàn)權利與義務的緊密結合,險要路段的安全防護設施基本健全,交通標志、標線合理、完善,公路設施不完善相關的公路交通事故明顯減少,公路交通環(huán)境更為安全、高效,更快地提高標志標線的管理水平。
⒌路政管理應該主支線兼顧
只有加強了全面管理,才能發(fā)揮整個公路網(wǎng)的作用,才能最大限度地提升公路的整體效益;只有給予了主支線同樣的管理,才不會出現(xiàn)“東邊日出西邊雨”的現(xiàn)象,才不會給以后公路的改擴建工作帶來麻煩,給國家和人民造成不必要的經(jīng)濟損失。路政管理要轉變這種重主線輕支線的管理思想,我們強烈呼吁上級主管部門加強對地方公路路政管理的支持,讓支線也有一個暢潔美的秀美英姿