人大工作情況的調(diào)研報告怎么寫
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作概述 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會（簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大）是我國基層政權(quán)的重要組成部分，其工作主要涉及法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行、群眾權(quán)益的保障、地方經(jīng)濟社會發(fā)展的監(jiān)督等方面。調(diào)研報告應詳細描述鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作內(nèi)容，如代表選舉、會議召開、議案處理、監(jiān)督職能的實施等。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的具體實踐
1. 代表活動：闡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表如何深入群眾，收集民意，參與政策討論和決策。
2. 法律法規(guī)執(zhí)行：說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大如何監(jiān)督和推動本地法律法規(guī)的落實，解決群眾反映的法律問題。
3. 議案處理：介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議和決定的議案類型，以及議案提出、審議、通過的流程。
4. 監(jiān)督職能：詳述鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的監(jiān)督方式，包括聽取工作報告、組織專項檢查等。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的問題與挑戰(zhàn)
1. 問題分析：探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中可能存在的問題，如代表代表性不足、監(jiān)督力度不夠、工作方式傳統(tǒng)等。
2. 挑戰(zhàn)識別：指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在新時代背景下可能面臨的挑戰(zhàn)，如農(nóng)村社會變遷、政策環(huán)境變化等。
四、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的建議
1. 提升代表素質(zhì)：提出加強代表培訓，提高代表的法律素養(yǎng)和服務意識的措施。
2. 創(chuàng)新工作方式：提倡運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升工作效率，增強與群眾的互動。
3. 強化監(jiān)督機制：建議完善監(jiān)督制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職能的有效行使。
五、案例研究 選取一兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的成功案例，分析其做法、成效及可借鑒之處，以實例說明改進措施的可行性。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為我國民主法制建設的基礎環(huán)節(jié)，對于促進基層社會穩(wěn)定和發(fā)展具有重要意義。通過對多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的實地調(diào)研，我們深入了解了其工作現(xiàn)狀、存在的問題及未來改進的方向，旨在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的有效運行提供參考。
結(jié)尾：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的持續(xù)改進是一個長期且復雜的過程，需要各級政府、人大代表和人民群眾的共同努力。我們期待鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能更好地發(fā)揮其職能，服務群眾，推動鄉(xiāng)村法治建設，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量。未來，我們將繼續(xù)關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的發(fā)展，為優(yōu)化其工作提供更多的研究與建議。
人大工作情況的調(diào)研報告范文
第一篇 人大工作情況的調(diào)研報告1850字
人大工作情況的調(diào)研報告街道人民代表大會是我國基層的國家政權(quán)機關，搞好街道人民代表大會建設，對于加強基層民主政治建設和社會主義民主法制建設，讓人民廣泛地參與國家管理和監(jiān)督，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，具有極為重要的作用。為了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我就區(qū)人大工作開展情況進行了調(diào)研，分析了存在的問題，提出改進工作的一些意見與建議。
一、目前街道人大工作的基本情況
經(jīng)過這次調(diào)查，總體上看，我區(qū)各街道人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù)，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，結(jié)合本街道實際，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極開展人大工作，比較好地履行了法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
1、自覺堅持黨的領導，認真做好街道人大工作。堅持黨的領導。是人大工作的一條重要政治原則。在工作中街道人大都能把堅持黨的領導、人民當家作主和依法辦事有機地統(tǒng)一起來，建立健全了各項工作制度，主動接受黨委的領導，凡是街道人大以及人大代表的重要活動，都事先向黨委請示匯報，取得黨委的同意和支持;同時對工作中遇到的困難和問題，也能及時向黨委匯報，取得幫助和支持。大部分街道
人大主席或副主席都能處理好堅持黨的領導和自主開展工作的關系。通過請示匯報，溝通協(xié)商，取得了黨委的大力支持，街道人大工作能夠在黨委的領導下，依法有序地進行。
2、緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，認真履行監(jiān)督職能。經(jīng)濟建設是當前各項工作的重中之重。從我街道人大工作來看，都能把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務來抓，圍繞本街道經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大事項，進行調(diào)查視察，開展監(jiān)督檢查，提出意見建議。
3、依照法律規(guī)定，適時開展調(diào)查視察活動。圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作，對帶有全局性和群眾關注的熱點、難點問題進行調(diào)查視察是我街道人大開展活動的主要內(nèi)容。在調(diào)查視察活動中，街道人大對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促政府加以解決，確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在社區(qū)的貫徹實施，維護了社區(qū)居民的穩(wěn)定。
4、聽取群眾意見，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表者。人民選我當代表，我當代表為人民是對每一名代表的要求。目前，街道人大通過走訪聯(lián)系代表，督辦代表意見，支持代表行使職權(quán)，開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動等方式，充分發(fā)揮代表作用。
二、當前存在的問題
在調(diào)查中了解到，盡管街道人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果不夠理想。首先，代表
活動難以正常開展。街道人大一年一度的人代會還算正常，在人代會上，代表們能就政府工作報告對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。但會后代表各奔東西，大部分時間和精力用來做某些具體工作，實施人大監(jiān)督就無從談起。
三、加強人大工作的幾點建議
1、正確處理好人大與黨委、政府的關系
人大、黨委、政府是權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進各自工作的順利開展。為此，一方面黨委要把人大工作納入重要議事日程，及時研究解決人大實際工作中遇到的難題。黨委應充分尊重人大的法律地位。政府要樹立法制意識，自覺接受人大的監(jiān)督，做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項，必須主動報請人大審議、批準。另一方面人大在工作中要與黨委、政府多溝通，各項工作盡可能得到黨委、政府的支持。
2、上級人大應加強對下級人大的監(jiān)督與指導
上級人大由于地位的特殊性，加強對下級人大工作的監(jiān)督指導，能給街道人大強有力的支持。一方面區(qū)人大的重視和支持，能使街道人大工作經(jīng)?；⒅贫然⒎苫?、規(guī)范化，使街道人大在開展工作時，能放開手腳。另一方面，可以幫助街道人大解決一些實際問題，如街道人大干部的編制、職級、待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題，區(qū)
級以上人大可向同級黨委政府提出建議，督促加以明確、落實。這樣，可使在街道人大工作的同志感到不低人一等，安心于街道人大工作。
3、加大宣傳力度，擴大街道人大的影響
街道人大履行職權(quán)難的一個重要原因，就是街道人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴大街道人大的影響，使各方對街道人大的地位及作用有足夠的認識，自覺地維護街道人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對街道人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解街道人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護街道人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在街道人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗，使群眾明白街道人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的，是為民做主的機構(gòu)，擴大街道人大在群眾日常生活中的影響。
第二篇 2024年人大常委會工作報告9150字
各位代表：
我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。
2024年主要工作
2024年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在中共上海市委領導下，依法積極履職。全年共召開8次常委會會議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項專項工作報告，開展3項執(zhí)法檢查，加強計劃預算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項決定權(quán)，任免國家機關工作人員313人次，指導區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會議確定的任務，各方面工作取得新進展、新成效。
一、攻堅克難，發(fā)揮立法的引領和推動作用
常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。
著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會及時修改《關于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施本市有關地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關方案不一致的均相應調(diào)整實施，促進本市地方性法規(guī)更好地服務自貿(mào)區(qū)建設。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設，認真審議《促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強對完善產(chǎn)學研體制機制、培育專業(yè)服務機構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點問題的研究，促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進國際航運中心建設條例》，明確領導體制和運作機制、固化自貿(mào)區(qū)相關創(chuàng)新成果、促進?？諛屑~港建設，積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略，以最嚴的標準修訂《環(huán)境保護條例》，細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度，確立有關大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護領域?qū)嵭邪慈沼嬃P制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關條款，促進政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務。
著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會信用條例》草案是全國首部關于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制，加強信用主體權(quán)益保護，努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》，規(guī)定統(tǒng)計指標體系應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度，保障統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境，制定《檢驗檢測條例》，強化檢驗檢測機構(gòu)的主體責任和經(jīng)營規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權(quán)益保護條例》，貫徹平等保護原則，激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務。
著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作，常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國家法制統(tǒng)一基礎上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設慢行交通網(wǎng)絡、嚴格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加強停車管理、?guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進一步從嚴、科學、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關于創(chuàng)新社會治理加強基層建設的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務準入制度，強化街道的公共服務、公共管理、公共安全職能，理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關系，積極構(gòu)建各盡其責、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃氣統(tǒng)一配送制度，保障燃氣供應安全和社會公共安全。
著力加強市民健康權(quán)益的法制保障。為建設人民滿意的食品安全城市，常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎上，積極推進食品安全法規(guī)修改，把社會普遍關注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責任，全面體現(xiàn)“四個最嚴”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務條例》，加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治，弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應廣大市民呼聲，及時修改《公共場所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強化禁煙場所所在單位的管理責任、國家機關及工作人員的帶頭控煙責任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，修改《人口與計劃生育條例》，對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。
常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責的“雙組長制”，充分調(diào)動各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設立10個基層立法聯(lián)系點，協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質(zhì)量把關，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對意見分歧大、社會關注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預評估，增強制度設計的科學性、合理性，確保法規(guī)出臺后有效施行。
二、直面問題，做實人大監(jiān)督工作
常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。
加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個區(qū)的28個重點地塊，開展專項工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績，提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項監(jiān)督，提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔，鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務，常委會為此開展專項監(jiān)督，針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質(zhì)化等問題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會服務、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
加強對關系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務和執(zhí)法延伸進小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”，加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓，建立物業(yè)服務企業(yè)良性發(fā)展機制，重視培育小區(qū)共同價值觀，把小區(qū)建設成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督，提出本市法院要進一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡平臺建設為契機，加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系，同時要重視執(zhí)行隊伍建設，讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權(quán)益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務專項監(jiān)督調(diào)研，要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。
加強對計劃和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢，常委會加強經(jīng)濟運行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應對經(jīng)濟運行中的問題，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點，以資金使用效益為監(jiān)督重點，提出要強化資金使用部門的主體責任，加快建立資金使用的市場化機制，使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預算管理體制改革，構(gòu)建審計整改落實機制，對違法違規(guī)操作造成重大損失的責任人依法追究責任，維護國家法律和預算制度的嚴肅性。
常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查，由常委會主任或副主任擔任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關法規(guī)評估，提出修法建議，增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調(diào)研，堅持到達第一現(xiàn)場、訪談一線人員，對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強化常委會審議意見的落實，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求，對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。
三、服務大局，依法行使重大事項決定權(quán)
常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權(quán)，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，更好保障人民當家作主。
服務本市長遠發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。常委會組織六場報告會和兩場通報會，及時掌握規(guī)劃編制情況;相關委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻策。常委會審議時提出，城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估，確保規(guī)劃目標高標準高質(zhì)量實現(xiàn)。
服務法治社會建設，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出，“六五”普法成效顯著，全社會法治意識進一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領導干部學法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學習宣傳憲法作為首要任務，聚焦領導干部和青少年等重點群體，積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動，加快落實“誰執(zhí)法誰負責”的普法責任制，探索建立村居委會法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實。
服務城市功能優(yōu)化，作出《關于撤銷崇明縣設立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務均等化，常委會及時作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關人員產(chǎn)生等事項，為崇明撤縣設區(qū)工作有序推進提供法制保障。
四、加強指導，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對鞏固黨的執(zhí)政基礎，加強基層國家政權(quán)建設，堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。常委會堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事，認真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》，作出有關設立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導職責，加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關。嚴格執(zhí)行換屆紀律，加強對選舉工作全過程的監(jiān)督，對破壞選舉行為堅持“零容忍”，確保選舉風清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領導下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強服務，支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會堅持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務中的重要作用。
進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設。落實全國人大常委會文件精神，制定關于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，制定和修改關于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關領域代表等5項工作制度，促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控煙、食品安全監(jiān)管等難點問題，組織1000多人次代表進社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務立法工作。470多位市人大代表以積極負責的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況，主動接受監(jiān)督，更好為民履職。
進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案，其中有關發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關立法和監(jiān)督工作中;有關推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調(diào)研。積極推進代表建議辦理工作，加強主任會議督辦，有關發(fā)展經(jīng)濟果林、建設境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預付卡管理等建議辦理取得實質(zhì)性進展;發(fā)揮委員會督辦作用，有關回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設反光標識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復，其中答復“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個百分點。
進一步做好閉會期間代表履職服務保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計劃預算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓，提高培訓的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報告，并推動政府及相關部門積極采納和運用調(diào)研成果。
六、與時俱進，加強人大常委會自身建設
順應人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求，常委會加強思想引領，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。
加強常委會思想政治建設和組織建設。認真開展“兩學一做”學習教育，切實貫徹《常委會組成人員守則》，不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的領導貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學習和法制講座，開展互動交流，提高學習質(zhì)量。落實中央和市委關于加強人大組織建設的要求，配備市人大專門委員會專職副主任委員和預算工委專職副主任，進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查，推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質(zhì)量、加強預決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領導和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設立法制、財經(jīng)等專門委員會和預算工作委員會，在全市所有街道設立街道人大工作委員會，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設立了辦公室(代表聯(lián)絡室)，大大加強了基層人大組織建設。
加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度，通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道，每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡視頻直播，依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動，一年來有2000多位市民群眾、大中小學生和基層人大代表走進常委會議事廳，感受人大工作，增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)欤l(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長時期重點領域立法需求等重大課題，為常委會履職提供堅實的理論基礎。
加強人大機關工作規(guī)范化建設。編制60余項工作流程，提高機關工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內(nèi)部審計等制度，推進廉潔機關建設。落實《機關干部隊伍建設三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動，提升機關干部集體參謀助手水平。
一年來，常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。
各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委的正確領導下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！
同時，我們也清醒地看到，面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求，我們在提高立法工作的科學性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題，我們在回應社會關切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求，我們在加強代表履職服務保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中，我們將認真改進自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。
2024年工作安排
2024年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，在中共上海市委領導下，進一步服務改革發(fā)展、促進民生改善，進一步強化立法引領、做實人大監(jiān)督，進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設，圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務，為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。
一、積極履行法定職能，更好服務全市工作大局
堅持科學立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預備項目的草案起草工作，條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請，作出促進和保障崇明生態(tài)島建設的決定。
堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督，對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權(quán)益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查，建立對執(zhí)法檢查報告和相關常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農(nóng)村建設情況的報告，審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預算監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年計劃和預算執(zhí)行情況、2024年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預算公開情況的報告，建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機制，加強對涉及公民法人權(quán)利義務的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。
二、切實加強服務保障，更好發(fā)揮代表主體作用
認真實施關于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理，完善代表議案辦理工作機制，加強對答復為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關書籍，認真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓，確保市十五屆人大一次會議順利召開。
三、認真抓好自身建設，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強常委會思想政治建設，認真學習領會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，不斷提高常委會和委員會服務大局、調(diào)查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求，鞏固“兩學一做”學習教育成果，做好市人大機關巡視整改工作。回顧本屆常委會依法履職的實踐，加強對新情況新問題的研究，提煉工作經(jīng)驗，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎。加強前瞻研究，精心儲備一批履職項目，為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務和指導，共同推動全市人大工作邁上新臺階。
各位代表：人民群眾對我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，增強履職責任感，銳意進取，馳而不息，不負使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領導下，團結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，為加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗！
第三篇 2024年鎮(zhèn)人大主席團工作報告3400字
我受鎮(zhèn)第某屆人民代表主席團的委托，報告一年的工作，請各位代表予以審議，并請區(qū)代表區(qū)政協(xié)委員及列席人員批評指正。
____年的工作回顧
____年是我鎮(zhèn)“努力奮斗”的第三是承前啟后實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵年。鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和__屆__全會精神為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導人民當家作主和依法治鎮(zhèn)的有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心任務和工作大局，依法履行各項職責，積極進取，扎實工作，圓滿完成了鎮(zhèn)__屆人大第五次會議的決議，為我鎮(zhèn)物質(zhì)文明建設政治文明建設精神文明建設做出了貢獻，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)人大工作的新局面。
一 突出監(jiān)督實效，全力支持和促進全鎮(zhèn)的中心工作。
鎮(zhèn)人大主席團堅持以增強監(jiān)督實效為核心，緊緊圍繞我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極開展執(zhí)行監(jiān)督和視察活動，適時聽取或?qū)徸h專題工作報告，進一步加大監(jiān)督力度，有效地支持和促進了鎮(zhèn)政府的依法行政和全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
第一，堅持圍繞金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設開展監(jiān)督工作。按照鎮(zhèn)第某屆人民代表大會第某次會議精神，年的工作重點之一是落實的建設，努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞這一中心，認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的工作部署，通過法定程序把鎮(zhèn)黨委的決策轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的統(tǒng)一行動，積極開展人大工作。一年來，人大組織成員和部分區(qū)鎮(zhèn)人大代表多次聽取了鎮(zhèn)政府關于基礎設施建設的情況和招商引資情況的報告，多次深入到某進行視察，對某內(nèi)的道路施工雨水管網(wǎng)污水管網(wǎng)和消防管網(wǎng)的鋪設及恒壓供水站的建設等項目實行了有效監(jiān)督，對加快某基礎建設的步伐，實現(xiàn)某更快更好地發(fā)展，起到了積極的作用。在某的土地出售實行公開招投標制度和資金的回收問題上，鎮(zhèn)人大主席團適時給予了監(jiān)督，不斷提高了鎮(zhèn)政府依法行政的能力和水平。
第二，堅持圍繞中心鎮(zhèn)區(qū)的建設開展監(jiān)督工作。我鎮(zhèn)的某鎮(zhèn)區(qū)建設是全鎮(zhèn)的又一重點工作。這項工程的施工質(zhì)量與百姓的切身利益直接掛鉤。為此，鎮(zhèn)人大給予了高度的重視與關注。多次聽取了關于住宅樓建設情況的報告，視察了建筑工地，提出了合理化建議，要求鎮(zhèn)政府一定要高標準高質(zhì)量高水平地完成建設工作。聽取了村的拆遷情況報告，視察了住宅小區(qū)的污水處理站，加快了住宅小區(qū)基礎設施的完善速度。
第三，根據(jù)社會進步的需要開展監(jiān)督工作。人大主席團聽取了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定情況和民防網(wǎng)絡建設情況的報告，聽取了我鎮(zhèn)安置就業(yè)的報告，推動了社會和諧發(fā)展；聽取了派出所維護社會治安的情況報告，推動派出所進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎，保持良好形象，更好地發(fā)揮保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)的職能作用。
第四，針對群眾普遍關心的熱點難點問題開展監(jiān)督工作。高度重視被征地農(nóng)民的生活保障和長遠生計，深入開展專題調(diào)研，認真聽取基層群眾的意見，提出了有針對性的建議，維護了農(nóng)民群眾的切身利益。高度關注兩委班子換屆工作，積極探討可行的方法，為黨委政府提出合理化建議，確保群眾普遍關心的熱點難點問題找到地解決方法。
二 認真改進代表活動方式，充分發(fā)揮人大代表作用。
人大堅持把代表工作作為基礎性工作，不斷探索和改進代表活動方式，努力拓展代表活動的廣度和深度，較好地發(fā)揮了代表作用，進一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。
積極拓寬閉會期間代表發(fā)揮作用的渠道。組織代表們積極開展視察活動，從某建設某鎮(zhèn)區(qū)建設社會穩(wěn)定等方面，提出合理化建議，被鎮(zhèn)政府采納，對加強和改進工作發(fā)揮了重要作用。
加強代表培訓工作，利用多種方式組織代表學習了《憲法》《反分裂法》中央號文件和人民代表大會制度理論等，提高了代表們依法履行職責的能力。主席團成員通過多種方式主動加強與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系，組織部分代表們審議政府每季度的工作報告，聽取他們對政府工作的意見和建議，及群眾反映的心聲民意，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表連接政府和群眾的橋梁紐帶作用。
人大高度重視人大某工作，一年來，接待群眾來訪人次，辦理群眾來信件，會同鎮(zhèn)某辦及有關部門做好排查協(xié)調(diào)工作和群眾的思想工作，解決了一批群眾反映的問題，為理順情緒化解矛盾維護穩(wěn)定作出了積極的努力。
三大力加強主席團自身建設，依法履行職責的能力明顯提高
人大主動適應新形勢新任務的要求，認真抓好思想政治建設，提高了工作水平。組織人大主席團成員認真學習“三個代表”重要思想及時傳達學習了黨的__屆四中__全會精神和市區(qū)七次八次全會精神，以先進性教育為契機，深刻領會科學發(fā)展觀豐富內(nèi)涵，深刻領會加強黨的執(zhí)政能力建設的總體要求，全面掌握鎮(zhèn)黨委確定的工作思路和重大措施，聯(lián)系人大工作的實際認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的決策部署。樹立同心意識，協(xié)助政府做好全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展工作。認真遵守廉潔自律的原則，在干部和群眾起到表率作用。在鎮(zhèn)機關中樹立良好的人大形象。今年我代表組還被授予了某區(qū)人大先進代表組的榮譽稱號。
一年來，人大在黨委的領導下與政府唱好一臺戲，在同一目標下，圍繞全鎮(zhèn)大局當好參謀提建議謀出路，在工作中始終注意把握和處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，對政府一些具有開拓創(chuàng)新的舉措予以充分的支持和鼓勵，對人民群眾提出的熱點難點問題和政府積極主動協(xié)調(diào)，努力解決。增加了服務意識，強化了服務職能。
各位代表，在鎮(zhèn)黨委的領導下，在政府的密切配合下，在人大主席團成員和全體鎮(zhèn)人大代表的共同努力下，我們圓滿完成了年各項任務。在這里，我代表人大主席團全體成員向一年來關心支持人大工作的黨委政府全體代表各界人士及全鎮(zhèn)各族人民表示衷心的感謝。
回顧一年來的工作，我們清醒地看到，人大工作還存在著差距和不足。人大的監(jiān)督力度相對薄弱，代表活動有一定的局限性，聯(lián)系群眾工作需要加強和改進。我們要高度重視這些問題，采取有力措施認真加以解決。
年的主要任務
各位代表：
年是貫徹落實科學發(fā)展觀加快實施“的關鍵一也是我鎮(zhèn)的重要一年。在新的一年里，人大要在鎮(zhèn)黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的__屆四中__全會精神，按照鎮(zhèn)黨委的工作部署，堅持黨的領導人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅持服從核心圍繞中心服務大局，與政府同心，嚴格履行憲法和法律賦予的各項職責，適應新形勢抓住新機遇再上新水平，保證和促進社會主義物質(zhì)文明政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進構(gòu)建社會主義和諧社會的進程，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和各項事業(yè)跨越式發(fā)展作出更大的貢獻。
第一，以增強監(jiān)督實效為核心，進一步加大監(jiān)督力度。人大的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。要緊緊把握我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題，有計劃有重點地開展監(jiān)督工作。采取人大監(jiān)督與政府自查相結(jié)合，對某鎮(zhèn)區(qū)的完善工作進行視察；對鎮(zhèn)域內(nèi)的環(huán)境保護土地管理進行執(zhí)法檢查；把某拆遷工作擺在重要的位置，審議鎮(zhèn)政府對拆遷工作的情況報告，繼續(xù)關注解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題，重點對禽流感的預防工作加強監(jiān)督，維護社會穩(wěn)定。
第二，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，進一步發(fā)揮人大代表作用。構(gòu)建社會主義和諧社會的核心是維護和發(fā)展人民群眾的根本利益。人大在構(gòu)建和諧社會的實踐中肩負著重要的責任，要堅持以人為本，執(zhí)政為民，進一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，多為老百姓負責，多為老百姓著想，多為老百姓說話，把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來，切實維護群眾的物質(zhì)利益政治利益和文化利益。運用多種方法，提高此文來源于文墨星河代表素質(zhì)，更好地發(fā)揮作用。組織代表深入開展調(diào)研活動，了解情況，分析問題，提出建議，為代表履行職責提供更好的服務。
第三，確立新標準，進一步加強人大自身建設的。不斷提高自身的素質(zhì)和能力，是人大主席團依法履行職責的重要前提。要繼續(xù)認真學習“三個代表”重要思想，加強政治理論學習法律知識學習和科學文化知識的學習，進一步提高依法履行職責的能力。堅持執(zhí)政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，真正做到權(quán)為民所用情為民所系利為民所謀。主動適應形勢和任務的要求，增強創(chuàng)新意識，切實改進作風，完善工作制度，提高服務質(zhì)量，努力使人大成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
各位代表：
我們正站在關鍵時期的起點上，人大肩負的任務更加繁重，責任更加重大。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領導下同心同德，解放思想，實事求是，與時俱進，在困難中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進，努力做到履行職責有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設有新面貌，各項工作有新水平，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)“”而努力奮斗。
第四篇 人大代表工作述職報告模板1600字
尊敬的領導、同志們：
20__年8月，我榮幸地當選為__區(qū)第__屆人大代表，深感肩負的職責和重擔，無論在日常生活中，還是在工作中，始終覺得有無數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無時無刻不在鞭策、提醒我既是一名普通公民，更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。下面我把一年來的履職狀況匯報如下：
一、用心參加學習，努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職，一方面，我堅持自學馬列主義、___思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，堅持認真學習人民代表大會制度、《憲法》和有關的其他法律法規(guī)，不僅僅增強了政治的堅定性和履職的自覺性，也拓寬了知識領域，提高了履職潛力和水平。另一方面，我用心參加區(qū)人大組織的代表培訓學習，系統(tǒng)學習黨的__大精神和人大依法履職的相關法律和規(guī)范文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。
透過學習，增強了我的政治敏銳潛力和政治鑒別潛力，提高了思想理論水平，對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告，如何提出代表議案和推薦，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的職責感、使命感增強了，群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了，為履行好代表職責打下了良好的基礎。
二、用心參加活動，依法行使權(quán)利
作為一名人大代表，既要用心參加人代會，認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。在履行代表職務中，我堅持做到勤寫推薦。為了收集各種寫推薦的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，提交的推薦具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性，我堅持做到“四個勤”：勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手，深入基層、深入百姓征詢?nèi)罕娨庖姡莆盏降谝皇值馁Y料，為出席人代會審議各項議案和報告，醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、推薦、批評和意見做好準備，協(xié)助本級人民政府推行工作。
三、履行職責，用心參加代表活動
參加人民代表大會會議、審議各項報告和議案、反映人民群眾的意愿和要求，是依法行使代表各項職權(quán)的基本要求。按照這一基本要求，我用心參加區(qū)人民代表大會和區(qū)人大常委會組織的各項活動，并在會議期間認真審議各項工作報告，用心提出推薦，反映人民群眾的意見和呼聲。在代表會議期間，結(jié)合全區(qū)狀況，反映相關問題現(xiàn)狀，每次人代會上用心發(fā)言，提出急待解決的問題，較好的履行了一個人大代表的職責。
四、收獲和體會
在依法履職中，我深切地體會到：人大代表既要敢于為人民群眾說話，又要善于為政府和社會的長遠發(fā)展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調(diào)研，還是執(zhí)法檢查、小組活動，都是依法履行代表職務。要當好人大代表.
第一，要職責到位。要有職責與義務，才有動力和主動性去認真履職，完成自己應盡的職責。
第二，要安排到位。要學會彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動，多一些主動，科學安排，擠出時間和精力去履職，參加代表活動。
第三，要尺度到位。人大代表在人民代表大會上提出議案、推薦、意見和批評，在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發(fā)言，在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見，在開展監(jiān)督工作中對評議對象進行評議等等，這些都需要真實意思的表達。要把真實的意思表達好，就要尺度到位，在講究方式，選取履職角度上要多琢磨，做到敢于說話，多說實話、真話，不說套話、空話，同時要真心實意，要讓人聽得進去，覺得言之有理、心悅誠服，才能促進“一府兩院”及有關部門改善工作、解決問題，提高履職的實效。
肩負著廣大選民托付的重任，在本屆代表任職期間，我雖然做了一些工作，但離選民的期望必須還有距離。在今后的工作中，我將不斷努力，為廣大群眾的利益，盡自己應盡的義務和職責，更好地履行了一個人大代表的職責。
第五篇 人大政協(xié)提案工作報告5700字
我受政協(xié)第__屆__市委員會常務委員會的委托，向大會報告__屆三次會議以來的提案工作，請各位委員予以審議，并請列席人員提出意見。
一、提案工作基本情況
一年來，我市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位，認真貫徹落實中共__大、__屆三中、__全會和______系列重要講話精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著眼科學發(fā)展、跨越發(fā)展，重視體察民情、反映民意，認真調(diào)研、建言獻策，共提交提案278件，經(jīng)審查立案275件。其中：會議期間提交提案263件，立案260件。對內(nèi)容過于簡單、缺少情況說明和問題分析的3件提案，暫不立案，2件商請?zhí)岚刚哌M一步修改后，作為平時提案，重新提交;1件作為委員來信，轉(zhuǎn)交有關部門閱處。閉會期間提交提案15件，全部立案。立案提案中，委員提交162件，占總數(shù)的58.9%;民主黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會提交113件，占41.1%。
這些提案凝聚著委員們履職的責任和智慧，反映了人民群眾的期待和愿望，體現(xiàn)了時代特征和政協(xié)特色。在市委、市政府的高度重視下，各有關單位密切配合、多方協(xié)商，辦理工作取得較好成效，提案辦理答復率100%。承辦單位反饋全部采納委員建議82件，部分采納170件，還有23件，由于條件限制，當年度無法采納。提案者反饋意見188份，反饋率68.3%，反饋滿意的169份、基本滿意18份，1件委員對辦理結(jié)果不滿意的提案，開展了二次辦理答復，委員表示理解。
提案的主要內(nèi)容和成效有：經(jīng)濟發(fā)展類提案75件，占總數(shù)的27.3%。委員們十分關注我市經(jīng)濟發(fā)展，就適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做大主導產(chǎn)業(yè)、做強新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)等問題，建言獻策，推進了__科學發(fā)展、跨越發(fā)展。如：市政府吸收市民革提出的《關于促進全市電子商務健康快速發(fā)展的建議》，于20__年6月編印了《__市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20__-2024)》，明確了我市電商發(fā)展目標、任務、項目和實施步驟、保障措施;研究制定《關于促進電子商務發(fā)展的若干意見》;組建電商協(xié)會;籌建培訓基地;培育了行業(yè)龍頭企業(yè);推進了項目建設。再如：在__縣工作的市政協(xié)委員___、__、__，十分關心全市深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革問題，聯(lián)名提出了《關于促進我市'家庭農(nóng)場'又快又好發(fā)展的建議》，得到市直有關部門的重視和采納，20__年，市政府下發(fā)了《關于加快發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》，明確了我市家庭農(nóng)場的規(guī)模標準和總體要求，制定了具體扶持政策，引導土地有序流轉(zhuǎn)、扶持家庭農(nóng)場基礎建設、強化金融支持、實施稅費減免、開展家庭農(nóng)場示范場創(chuàng)建活動。當年，培育市級家庭農(nóng)場示范場50家，市、縣兩級掛鉤幫扶家庭農(nóng)場100家。
社會事業(yè)類提案63件，占總數(shù)的22.9%。委員們就人民群眾普遍關注的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、體育、養(yǎng)老等問題，建言獻策，推進了我市民生改善、社會進步。如：市政府高度重視市九三學社《關于推進我市公立醫(yī)院改革的建議》，積極采納專題協(xié)商成果，20__年新成立了市醫(yī)改工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌推進我市'醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥'聯(lián)動工作。我市醫(yī)改工作取得新成效，被列為第二批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點單位。再如，結(jié)合市政協(xié)教科文衛(wèi)體委《關于加強我市中小學體育工作的建議》辦理，市政辦《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關于進一步加強學校體育工作、增強學生體質(zhì)的實施方案》，各部門采取措施，加強學校體育工作，不斷促進我市青少年體魄強壯、身心健康。
城市建設類提案69件，占總數(shù)的25.1%。委員們就加強生態(tài)保護、城市基礎設施、同城化發(fā)展、建設宜居宜業(yè)城市等問題，建言獻策，推進了我市生態(tài)文明建設和城市管理水平的提高。如：港澳委員、香港福建__聯(lián)誼會名譽會長戴山明先生，非常關心家鄉(xiāng)建設，提出了《關于改善__生態(tài)環(huán)境、建設美麗宜居城市的建議》。市直有關部門高度重視該提案，認為'五點建議具有很強的針對性和可操作性'，積極采納了所提建議，在加強環(huán)境管理、強化宣傳教育、創(chuàng)新監(jiān)管機制等方面，采取措施，全面建設生態(tài)文明。再如：市直有關部門及時采納李永富委員《關于緩解市區(qū)停車困難，修建城市立體停車場的建議》，注重多管齊下，盤活現(xiàn)有資源，開展為期三個月(20__年6-8月)的整治地下停車場行動，增加停車位2000多個;注重建章立制，科學規(guī)劃建設，市區(qū)第一座立體停車場(新華都立體停車場)即將建成投入使用。
社會管理類提案68件，占總數(shù)的24.7%。委員們就社區(qū)管理、食品監(jiān)管、養(yǎng)老事業(yè)、慈善事業(yè)等問題，建言獻策，推進社會管理創(chuàng)新、社會安定穩(wěn)定。如：結(jié)合市民盟《關于激發(fā)社區(qū)內(nèi)生力量，共享共建幸福家園的建議》辦理，市、區(qū)兩級財政從20__年起，增支436萬元，用于增加社區(qū)工作人員財政性生活補助和'五險一金'，使社區(qū)工作人員的待遇接近社會平均工資水平;每個社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費補助標準，統(tǒng)一提高到不低于5萬元;利用網(wǎng)絡管理，提高社區(qū)管理水平，基本實現(xiàn)民生信息網(wǎng)絡傳輸。再如，在永安工作的劉桂康委員，對全市性工作十分關注，20__年提出了5份涉及全市社會發(fā)展的提案，其中《關于充分發(fā)揮志愿者作用，為社會養(yǎng)老增力的建議》，提出'志愿者和養(yǎng)老事業(yè)應借__屆__全會的東風，大力發(fā)展和推進'。市直有關部門積極采納該提案5條具體建議，積極宣傳，營造志愿服務氛圍;積極落實，試點志愿服務記錄;積極探索，扶持志愿服務項目;積極培育，開展志愿服務培訓;積極引導，建立志愿服務隊伍。
二、提案工作主要做法
一年來，常委會認真貫徹落實___辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》，堅持'圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效'的提案工作方針，不斷推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化。
一是加強組織領導，形成工作合力。提案工作是政協(xié)的一項全局性工作，常委會統(tǒng)籌安排，積極爭取各方面的關心、支持、配合、幫助，確保了提案工作順利開展。
市領導高度重視政協(xié)提案辦理工作。市委、市政府主要領導分別在《關于推進排污交易試點的建議》《關于在全市推進農(nóng)村合作金融改革的建議》等10件《重要提案摘報》上作出批示，推動提案辦理工作開展。市政府主要領導主持會議，專題研究提案辦理工作，并對市政協(xié)8件重點提案和內(nèi)容涉及面廣的提案，逐件簽批辦理意見。市委、市政府分管領導對涉及分管工作的重點提案，以及有關提案辦理協(xié)商活動方案，及時作出批示、部署，協(xié)調(diào)落實提案中的意見建議。一年來，市政府出臺了有關文件29件、會議紀要13件，促進了提案辦理工作的落實。
常委會切實加強對提案工作的組織領導。常委會、主席會議多次研究、部署提案工作，制定了《__市政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》，對提案工作統(tǒng)籌安排、跟蹤督辦。程立雙主席對提案工作多次進行部署、批示、督促、檢查，并帶領市區(qū)第一委員小組，跟蹤督辦2024年重點提案《關于在__市區(qū)東面一重山建設生態(tài)綠道的建議》，推動重點提案再跟蹤、再辦理、再落實。各位副主席與市政府領導共同抓好一件以上重點提案的督辦，確保重點提案辦理工作有效開展。市政協(xié)各專門委員會主動參與提案工作，每個專委會都負責督辦一件以上重點提案，并采用多種形式開展重點提案督辦、協(xié)商工作。為做好提案工作，專委會積極組織引導委員撰寫提案，為委員撰寫提案提供知情服務，安排經(jīng)濟、社會等方面調(diào)研、視察，整理《提案目錄表》《提案選編》《提案參考選題》等資料，及時寄送委員;積極為承辦單位的辦理工作搭建平臺、提供服務，印發(fā)了《市政協(xié)提案辦理情況通報》，促進辦理工作開展。
各有關單位積極配合、通力協(xié)作。市各民主黨派、人民團體，定期研究提案工作，組織人員開展調(diào)研、撰寫提案，認真審查黨派、團體提出的集體提案，集體提案呈現(xiàn)數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升，精品提案、系列提案不斷增加的良好態(tài)勢。承擔提案辦理的52個單位認真抓好提案辦理工作，市委辦、市政府辦主動履行提案辦理的牽頭、協(xié)調(diào)職責，市政府督查室對提案辦理情況進行了5次專項督查，促進了提案辦理的有序開展;各具體承辦單位認真負責，總體辦理、協(xié)商、答復等情況，比上年更快更實更好。
二是突出工作重點，加大提案辦理協(xié)商力度。常委會認真組織開展提案辦理協(xié)商工作，把提案辦理協(xié)商作為提案工作的重點，抓緊抓好，推動提案辦理協(xié)商活躍、有序、靈活、經(jīng)常地開展。
在常委會協(xié)商議題中，增強提案辦理協(xié)商。在常委會的8項年度專題協(xié)商活動中，有《關于加強市區(qū)飲用水源保護的建議》《關于公立醫(yī)院改革的建議》《關于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高機關效能的建議》等3件提案的辦理協(xié)商活動，納入了常委會協(xié)商活動安排，精心組織調(diào)研，認真召開協(xié)商座談會，形成專題報告或呈閱件，報送有關領導和部門參閱，促進重點提案的深度辦理。省政協(xié)《政協(xié)天地》20__年第9期，刊發(fā)了《重點提案助力__保護市區(qū)'大水缸'》，充分肯定了__市政協(xié)重點提案辦理、協(xié)商成效。
在重點提案督辦中，強化提案辦理協(xié)商。市政協(xié)第29次主席會議確定了市農(nóng)工黨提出的《關于推進__市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯常態(tài)化監(jiān)控的建議》、市民建提出的《關于把麒麟山打造成__歷史文化主題公園的幾點建議》、市民進提出的《關于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高機關效能的建議》等8件重點提案，并明確了'五個一'的督辦、協(xié)商方案(每件重點提案由一位市政協(xié)領導掛帥、一個專委會跟蹤、一份總體計劃推進、一項具體方案督辦協(xié)商、一件辦理協(xié)商結(jié)果通報)，強調(diào)督辦過程的調(diào)研、協(xié)商工作。同時，積極與承辦單位協(xié)商，推進承辦單位逐步形成政協(xié)重點提案辦理協(xié)商的'五步工作法'(領導批示;承辦單位會商;與提案者溝通協(xié)商、征求意見;協(xié)商后辦理答復;開展協(xié)商座談會，深度協(xié)商、辦理，抓好落實)，注重發(fā)揮重點提案辦理、協(xié)商高質(zhì)量、高效應的示范、引領作用，推動其他提案的辦理協(xié)商工作。
在民主評議、評估活動中，突出提案辦理協(xié)商。在市直有關部門開展了提案辦理質(zhì)量民主評議活動，把開展提案辦理協(xié)商，作為重要內(nèi)容進行評議，充分肯定和認真總結(jié)了承辦單位積極與委員協(xié)商、與主辦單位和協(xié)辦單位協(xié)商，積極開展辦理前、辦理中、辦理后協(xié)商工作的經(jīng)驗做法。在市民主黨派開展了提案質(zhì)量民主評估活動，評估活動注重與提案辦理協(xié)商相結(jié)合，對提案撰寫過程，是否進行必要的溝通;對提案辦理過程，是否積極參與辦理協(xié)商活動等工作，開展座談，總結(jié)經(jīng)驗，推動民主黨派、群團組織處理好提交提案與溝通協(xié)商的關系，著力提高提案質(zhì)量，夯實開展提案辦理協(xié)商的基礎。
三是做好宣傳工作，擴大社會影響。常委會高度重視政協(xié)提案宣傳工作，把宣傳提案工作作為宣傳人民政協(xié)履行職能的重要組成部分，作為營造政協(xié)事業(yè)發(fā)展氛圍的重要工作。
及時向新聞媒體通報情況。及時向__日報、__電視臺等新聞媒體通報提案工作情況，提供工作信息，對提案征集和立案審查情況、重點提案遴選情況，重點提案調(diào)研、協(xié)商、跟蹤、督辦、落實等情況，都及時或邀請新聞媒體參與，或通報情況，爭取新聞媒體的支持、配合。
充分運用新聞媒體宣傳提案工作。大會期間，通過新聞媒體集中報道提案工作總體情況，宣傳政協(xié)提案的性質(zhì)、地位、作用、意義、成效;平時，及時報道政協(xié)提案工作開展情況，特別是對每件重點提案辦理情況，進行跟蹤報道，推進重點提案辦理工作。全國政協(xié)主辦的《中國政協(xié)》20__年第22期，刊發(fā)'福建__：履職為民'三重奏''一文，介紹了我市20__年重點提案助力民生工程建設的做法，擴大了__政協(xié)提案工作的影響。
做好提案有序公開工作。在__日報、__電視臺等新聞媒體開展'市政協(xié)向市民征集提案線索'活動，公開征集政協(xié)提案線索。通過市政協(xié)網(wǎng)站，公開20__年市政協(xié)提案總目錄，公開市政協(xié)重點提案和辦理答復函原文，公開提案選編一書全部內(nèi)容。同時，協(xié)助承辦單位有序公開提案辦理工作，宣傳政協(xié)提案在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的作用，擴大政協(xié)提案社會影響力。
各位委員，20__年的提案工作，在各方面的關心、支持下，取得了較好成效。借此機會，我代表市政協(xié)__屆常委會，向各位領導、各位委員、各承辦單位，向關心、支持提案工作的同志們、朋友們，表示衷心感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到提案工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。如，提案的針對性和可行性有待進一步加強，提案辦理的質(zhì)量有待進一步提高，提案工作服務水平有待進一步提升等等。這些問題，將在今后工作中不斷改進和完善。
三、20__年工作打算
20__年，政協(xié)提案工作要堅持圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效的工作方針，更加活躍有序、更為靈活、更加經(jīng)常地開展提案辦理協(xié)商活動，不斷提高提案工作的科學性和實效性。 更加注重學習。深入學____關于協(xié)商民主的決策部署;認真學習貫徹市委、市政府的工作部署，關注__的優(yōu)勢、__的發(fā)展、__的困難、__的希望;認真學習提案工作規(guī)范要求，推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化。
更加注重基礎。提案質(zhì)量是提案工作的基礎。要抓好源頭，夯實基礎，積極組織委員調(diào)研、視察，多方了解情況，引導委員圍繞黨委、政府的工作重點、經(jīng)濟社會發(fā)展的難點、社會各界關注的熱點，選擇提案內(nèi)容，念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫，更加關注民生工程，形成更多立意高、選題準、分析透、建議實的提案。繼續(xù)開展提案質(zhì)量民主評估活動，認真總結(jié)提高集體提案質(zhì)量的好經(jīng)驗好做法。
更加注重協(xié)商。貫徹落實好中共__大關于'深入開展提案辦理協(xié)商'的決策部署，把提案辦理協(xié)商貫穿于提案工作全過程，貫穿于'提''立''辦''督'各個環(huán)節(jié)，開展提案辦理協(xié)商情況專題調(diào)研，創(chuàng)新協(xié)商方式，增強協(xié)商成效。引導承辦單位把溝通協(xié)商作為提案辦理工作的必要環(huán)節(jié)，增進'提''辦'雙方良性互動，體現(xiàn)'事情商量著辦'的政協(xié)精神和協(xié)商民主原則。按照市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦《關于印發(fā)〈中共__市委、__市人民政府、政協(xié)__市委員會20__年度協(xié)商工作計劃〉的通知》要求，做好重點提案辦理協(xié)商工作。
更加注重服務。切實把委員作為主體來服務，主動做好委員撰寫和提交提案的知情服務、咨詢服務、培訓服務;主動為'提''辦'雙方開展協(xié)商活動，搭建平臺，提供服務;主動為市民參政提供服務，繼續(xù)在新聞媒體公開征集政協(xié)提案線索，在《__政協(xié)》新設'提案之窗'專欄，交流、探討提案工作。按照國務院辦公廳有關通知要求，積極協(xié)助承辦單位建立和完善提案辦理結(jié)果公開制度，為提案辦理結(jié)果公開工作，提供有效服務。
更加注重合力。充分調(diào)動廣大委員參政議政的積極性，提高提案質(zhì)量;充分發(fā)揮承辦單位在辦理工作中的主體作用，增強提案辦理實效;充分發(fā)揮政協(xié)組織自身優(yōu)勢，提升服務水平;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，努力營造全社會廣泛關注、積極參與、大力支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。
第六篇 區(qū)人大辦黨支部書記 年度抓基層黨建工作述職報告2300字
區(qū)人大辦黨支部書記 楊衛(wèi)平
按照組織安排，我就抓基層黨建工作情況報告如下：
一、履行基層黨建工作責任情況
一是切實履行黨建'第一責任人'職責。今年以來，我始終堅持'圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作'的思路，把黨建工作作為推動人大機關工作創(chuàng)新發(fā)展的有力抓手，不斷完善黨建工作目標責任制，認真抓好落實。多次主持召開支部會議研究部署黨建工作，明確任務和措施要求，建立支部書記負總責，支部委員會成員抓落實的工作責任體系，做到了把黨建工作和日常工作同安排、同部署、同檢查。
二是狠抓隊伍建設和黨員教育。嚴格按照區(qū)委部署和人大工作要求，組織機關干部學習《黨章》和黨規(guī)、______系列重要講話，以及十八屆六中全會精神和中省市區(qū)黨建工作重要會議精神，不斷提高機關黨員干部的政治理論素養(yǎng)。黨的十九大召開后，我堅持把學習宣傳十九大精神作為頭等大事，組織黨員干部認真學習十九大報告，切實把黨員干部的思想統(tǒng)一到十九大精神上來。同時，抓好換屆選舉工作，按照有關要求，選舉產(chǎn)生了新一屆支部組成人員。扎實推進支部標準化建設，建立黨員活動陣地，創(chuàng)新組織生活方式，機關干部的'黨性意識持續(xù)增強、政治覺悟進一步提高。主動和黨員干部談心談話，嚴格執(zhí)行干部考勤制度和首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制，注重意識形態(tài)教育。一年來，共組織集中理論學習30余次，學習討論4次。
三是全面落實'三項機制'制度。積極營造'能者上、錯者容、庸者下'的環(huán)境，為推動機關各項工作上臺階、上水平奠定了堅實基礎。一方面，堅持把目標責任考核作為轉(zhuǎn)變干部作風的有力抓手，圍繞中心工作，科學制定目標任務，充分運用考核成果，對任務完成好、工作有創(chuàng)新的干部進行正向激勵。另一方面，認真落實容錯糾錯機制，細化相關規(guī)定，解決干部干事創(chuàng)業(yè)放不開手腳的問題，讓敢擔當、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、輕裝上陣。
二、推進'兩學一做'學習教育常態(tài)化制度化情況
一是堅持學習常態(tài)化制度化。按照建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織的要求，年初制定學習計劃，堅持每周三組織機關干部開展1次集中學習，每月組織支部開展1次集中學習，每季度進行1次意識形態(tài)教育，確保學習教育常態(tài)化制度化。
二是強化黨員日常管理。全面落實基層黨組織'五必做'要求，嚴格黨員黨費收繳和組織關系接轉(zhuǎn)，健全黨員檔案管理。加強對黨員干部日常工作評定，并將考評結(jié)果作為年終評優(yōu)的重要依據(jù)。積極推行亮牌上崗制，通過開展評優(yōu)樹模等方式，調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，提升黨員干部履職能力和水平。
三是嚴格黨內(nèi)組織生活。認真落實'三會一課'制度，定期召開組織生活會和民主評議黨員會議，全面落實書記講黨課制度，重點圍繞十九大精神、講文明·樹新風等內(nèi)容，教育引導黨員干部做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格共產(chǎn)黨員。結(jié)合學習《___的七年知青歲月》，組織機關黨員干部到______上山下鄉(xiāng)期間工作生活過的梁家河村參觀學習，豐富黨員組織生活，加強黨員黨性鍛煉。同時，在建黨96周年，開展了'不忘初心·繼續(xù)前行'慶'七一'活動，組織常委會領導和各工委負責人重溫入黨誓詞，并邀請現(xiàn)年88歲的抗戰(zhàn)老兵徐萬章同志為全體黨員進行革命傳統(tǒng)教育，增強了黨員的理想信念，匯聚了團結(jié)奮進的正能量。
四是扎實開展幫扶志愿活動。結(jié)合脫貧攻堅、創(chuàng)建文明城市等工作，組織機關黨員干部扎實開展'學雷鋒日'、'主題黨日''機關黨員志愿服務'、黨員聯(lián)系困難群眾等活動，提升了機關干部文明意識，展現(xiàn)了機關良好形象。
三、存在問題
一年來，我在抓黨建工作中取得了一些成效，但離組織的要求還有不少差距，具體表現(xiàn)在：一是對黨建工作研究不深入。將主要精力放在抓政務服務工作上，對新常態(tài)下黨建工作的要求學習研究不深入，投入精力相對較少。二是制度落實不到位。在各項制度執(zhí)行過程中不是很嚴，有時存在失之于寬、失之于軟現(xiàn)象。三是抓黨建工作方式不靈活。在開展黨員思想教育工作中，習慣于用老經(jīng)驗、老辦法，使得少數(shù)黨員對學習興趣不濃，對黨組織開展的活動參與積極性不高。之所以存在以上問題，主要是由于我對抓基層黨建工作認識不足，沒有處理好抓黨建工作與抓業(yè)務工作的關系，一定程度上影響了黨建工作的順利開展。
四、下一步加強和改進工作的思路和措施
下一步，我將繼續(xù)按照'圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作'的思路，緊緊圍繞完善制度機制、嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化干部隊伍建設，扎實整改存在問題，確保黨建工作再上一個新臺階。
一是提高思想認識。全面履行黨建'第一責任人'的責任，深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求，將黨建工作與人大機關工作有機結(jié)合，相互滲透、互相促進，發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用。
二是加強黨員思想教育。結(jié)合開展'不忘初心、牢記使命'主題教育，把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，堅持用___新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在工作實踐中不斷深化學習，建設學習型黨組織。
三是強化黨員管理。不斷完善宣傳平臺，提升黨組織宣傳工作力度，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷豐富和創(chuàng)新組織生活載體，開展多種形式黨建活動，提升黨員干部能力和素質(zhì)。切實加強黨員干部意識形態(tài)教育，定期與黨員干部談心談話，對一些苗頭性問題，做到早預見、早發(fā)現(xiàn)。
四是規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認真落實'三會一課'制度和黨組織'五必做'，明確基本任務清單和責任清單，推動黨組織建設規(guī)范化、標準化。堅持重大事項民主集中制，通過黨員大會、支委會征求大家意見建議，集思廣益，確保黨的政策方針落到實處。不斷探索機關黨建的新形式和新方法，增強黨組織活動的實效性，努力提高人大機關黨組織的凝聚力和向心力。
第七篇 關于加強地方人大代表工作的調(diào)研報告1800字
做好地方人大代表工作的調(diào)研報告人大代表是人民代表大會的主體，是國家權(quán)力機關的組成人員，是黨和國家聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。充分發(fā)揮人大代表作用，進一步增強代表工作實效，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)人民當家作主，維護最廣大人民利益的重要途徑。為做好我市人大代表工作，促進地方人大及其常委會在代表工作中從根本上支持、規(guī)范和保證代表依法履行職責和行使權(quán)利，進一步增強代表同人民群眾的密切聯(lián)系，現(xiàn)就市開展代表工作，提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用，拓展代表活動，激發(fā)代表熱情，保障代表行使職權(quán)方面有以下幾點思考及對策。
一、市代表工作的經(jīng)驗和成績做好代表工作是人大工作的基礎。
人大代表在我市經(jīng)濟、社會、政治和文化生活中發(fā)揮著主要的決策作用和監(jiān)督作用，在履行人大新的歷史使命中，擔任著自己特殊而平凡的角色。近年來，市人大及其常委會在做好人大代表工作上進行了一些有益的探索，取得了一定成績。
（一）抓培訓，強化人大代表職務意識。市人大常委會在堅持年度培訓制度的基礎上，始終把創(chuàng)造代表條件、強化代表素質(zhì)、拓寬代表視野作為重點，把掌握必備的法律知識和執(zhí)行代表職務的相關業(yè)務知識結(jié)合起來，極大地豐富了代表學習的內(nèi)容|使新當選的人民代表能及時了解掌握人民代表大會制度，深刻認識所擔任的法定職務，明確人大代表有位必須有為，增強了代表的責任意識和發(fā)展意識。
（二）抓組織，健全人大代表活動網(wǎng)絡。為進一步完善人大代表活動制度，方便組織經(jīng)常性的代表活動，按照有利組織，方便活動的原則，將本屆220名市級人大代表編成19個代表小組，并推選工作認真負責，熱心代表工作的同志擔任代表小組長|圍繞市委中心工作，通過組織視察、檢查、調(diào)查、座談、走訪等形式，不斷豐富活動內(nèi)容和活動形式，從而拓寬了活動渠道，提升了活動水平，保證了代表活動的正常開展。
（三）抓陣地，構(gòu)建人大代表工作平臺。市人大常委會和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大建立了一系列制度，包括人大常委會領導分片聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制度、人大常委會委員聯(lián)系代表小組制度、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團例會制度、人大代表聯(lián)系選民制度和代表活動經(jīng)費保障制度等，做到代表工作有制度，年初有計劃、月月有重點，季末有檢查|堅持邀請人大代表列序常委會會議，參加常委會及其工作委員會組織的三察（查）活動，幫助人大代表研究和解決履職過程中遇到的各種困難和問題，及時了解和準確掌握代表的意見和要求，為人大代表搭建了履職平臺，增強了代表敢言意識和善言藝術(shù)。
（四）抓典型，營造人大代表履職氛圍。市人大緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)，對在全市政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中涌現(xiàn)出的５０名優(yōu)秀人大代表，2件優(yōu)秀議案和20件優(yōu)秀建議案予以表彰獎勵，并推廣了部分代表小組的活動典型事例，燃起了代表的履職激情|創(chuàng)辦人大工作通訊、人大調(diào)研，并借助媒體，營造輿論，大力宣傳人民代表大會制度，深刻闡述人大代表的法定職責和義務，拓寬代表知情、知政渠道，努力營造了全社會尊重和支持人大代表履行職責的輿論環(huán)境。
（五）抓創(chuàng)新，拓展聯(lián)系代表工作渠道。為使人民選我當代表，我當代表為人民的精神得以落實，市人大建立健全了常委會聯(lián)系代表工作機構(gòu)，配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦主任，同時擔任代表工作聯(lián)絡員，加大為代表服務力度，全面構(gòu)建了聯(lián)系代表工作途徑|認真落實代表議案、建議、批評和意見，促進了七屆一次人代會代表建議、批評和意見由六屆五次會議的163件上升到330件，推動了全市經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，提高了代表參與管理國家經(jīng)濟和社會事務的積極性|定期向代表通報本市重大事項，督促有關部門對開展聯(lián)系代表工作提供物質(zhì)保障，為集中民智、反映民意，加強代表與代表、代表與一府兩院及有關部門之間的交流和溝通奠定了良好的工作氛圍。
二、市代表工作存在的問題
近年來，市人大代表立足自身實際，以對人民高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，做了大量卓有成效的工作，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和推進民主法制建設進程發(fā)揮了重要的作用。但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，具體分析存在五個方面的問題。
（一）代表工作制度有待健全和完善。憲法和法律對人大代表的性質(zhì)、地位、權(quán)力、義務作了原則性規(guī)定，但代表職權(quán)如何行使，卻未作出具體明確，對代表履職沒有約束機制|個別代表忙于生計，照管家庭，外出務工，成了實際上的掛名代表，履行代表職務缺少必要的措施，代表工作制度有待健全和完善。
第八篇 關于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5850字
根據(jù)市人大常委會__年度工作安排，7月下旬，市人大常委會組成調(diào)研組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)，華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng)，武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn)，與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進行了座談，聽取了5區(qū)縣市人大常委會情況介紹，向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調(diào)查表。綜合問卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報材料等情況，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報告如下：
一、基本情況
目前，全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領導，自覺接受上級人大常委會的指導，認真履行職權(quán)，為推進基層民主法制建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會，代表大會設主席，并可以設副主席一人至二人。目前，全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了人大主席團，其中，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大副主席，因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員，岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事?？偟膩砜矗l(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求，設立選舉委員會，合理劃分選區(qū)，認真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導選民對候選人進行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會，聽取人大主席團和政府的工作報告，能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃，提前告知主席團成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門，審議質(zhì)量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來，全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動，岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督， 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風評議活動。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動小組，制訂了代表活動計劃，代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達55%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動，督促政府及有關部門開展安全隱患大排查、大整治，被廣大人民群眾譽為安全生產(chǎn) “守護神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動，把人大代表引導到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，用代表的先進性引領廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
(五)上級指導逐步加強。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強指導、大力支持、推進工作”的思路，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導關系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法，開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務培訓，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度，通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標管理考評等方式，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”，華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度，武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進基層民主法治建設、經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責要求還有一定差距。調(diào)查顯示：56%的調(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評價是“成效一般”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題：
(一)思想認識存在模糊。一是一些領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認識，思想上不夠重視，支持不夠有力。如：區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核，有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容，即使納入目標考核內(nèi)容，但在100分的分值中也僅占1分，權(quán)重太輕。二是社會民眾普遍習慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”，沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機關來看待和認識，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子，二線干部找岔子”，人大干部是“退居二線”，并戲稱人大主席團為“活動團、會議團和舉手團”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。
(二)現(xiàn)行機制不利工作。“兼職不兼，專職不專，干事不干”，是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示，全市由書記兼任主席的占97.6%，這本是為了加強和改善黨對人大工作的領導，是對人大工作的強化，但絕大多數(shù)同志是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席，實際工作都兼任部分黨政工作，絕大多數(shù)有3—4項，大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責任重大的崗位，其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外，還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、信訪、政法等，兼職工作達7項之多，兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”，人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作，致使行使人大監(jiān)督權(quán)時，既是裁判員，又是運動員，處境十分尷尬，這也有?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員不得擔任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀檢、武裝等工作，身兼數(shù)職，沒有時間從事人大工作。主席團日常事務沒有專人負責，難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
(三)履職行權(quán)不夠充分。從問卷調(diào)查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%，半天時間的占18%，1天以上的僅占3%，且大都是“上午10點開會，中午2點結(jié)束，吃完飯就散伙”，被戲稱為“快餐人代會”，審議工作幾乎不進行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條，人均不到0.1條，有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議，代表小組活動一年1次未開展的占3%，開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少，疏于監(jiān)督;另一方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動，但絕大多數(shù)滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團是“會議主席團，會后沒有團”。
(四)工作保障不夠有力?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第十條規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和代表活動經(jīng)費列入本級財政預算”。但實際上，鄉(xiāng)財縣管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費均沒有納入財政預算，絕大多數(shù)實行實報實銷，實則無保障。調(diào)查顯示，認為代表活動經(jīng)費基本夠用的占42%，略有不足的占22%，嚴重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費都不能及時足額保障，更談不上代表培訓、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經(jīng)費的困難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團成員變化過快或補充不及時，無相對固定的人大干事，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之，《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》沒有結(jié)合新情況及時修訂，受工作機制和外部氛圍的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。
(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中，50%的代表選擇了“文化水平低，對如何履職不太清楚”，開會不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務，成為 “榮譽代表、代表榮譽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓的次數(shù)和時間均較少，近三年來，沒有參加人大業(yè)務培訓(會議培訓、辦培訓班)的占15%，只參加1次的占51%。由于學習不系統(tǒng)，程序不熟悉，致使組織會議或開展活動時，犯了一些低級錯誤——議了不該議的事，舉了不該舉的手，投了不該投的票。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大，年齡在40—45歲之間的占55 %，且在副科級崗位上工作多年，產(chǎn)生了“二線”思想，工作積極性、主動性不如從前，少數(shù)同志人大工作程序意識不強，還不習慣按法律要求開展人大工作。
三、對策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級，是國家政權(quán)體系的基礎，是民主法制建設的“前沿陣地”，是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此，進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于堅持和完善人民代表大會制度、加強民主政治建設、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護農(nóng)村長治久安，都具有十分重大的現(xiàn)實意義。
(一)加大宣傳，提高認識。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強對領導干部的宣傳教育，使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用，熟悉人大工作規(guī)范，真正樹立起人大意識。各級領導干部尤其是縣級黨委主要領導要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，將其擺上重要議事日程，定期研究工作，在機構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮，使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權(quán)力機關的職能相適應。同時還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育，把人大理論和業(yè)務知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓的重要內(nèi)容，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認識到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應盡之責，責無旁貸。二是加大社會宣傳力度，提高社會知曉度，真正形成社會各界關注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強對人大干部自身的宣傳教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責，牢固樹立“作為”意識，對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作，使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài)，擴大影響，提高關注度、認同度和支持度。
(二)理順體制，夯實基礎。為加強基層民主政治建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，結(jié)合調(diào)研中所了解的情況，建議從理順體制，夯實基礎著手，進一步加強和有效改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制，人大專職副主席應為同級黨委委員。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備1名兼職人大干事，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員的相對穩(wěn)定，從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經(jīng)費。在鄉(xiāng)財縣管體制下，縣級預算應將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費作為單獨科目予以單列。三是加強制度建設，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度，實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化，可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結(jié)構(gòu)，應按照法律的相關規(guī)定，不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，增加有管理地方事務能力的農(nóng)村、街道代表進入主席團。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)，適當減少領導干部代表比例，注重保障農(nóng)民代表的比例。同時，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度，每年應有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導。
(三)履職行權(quán)，積極作為。有為才有位，有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結(jié)合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題，選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督，真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手，適時開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗，大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實踐，切實引領代表為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展出謀劃策，貢獻力量。進一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度，建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。
(四)強化指導，提升水平。上級人大要主動加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導擺上重要日程，列入年度工作計劃，積極關注、主動協(xié)調(diào)，推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進一步完善縣級人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度，積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯(lián)合開展代表活動，做到優(yōu)勢互補，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”效應。三是探索建立一套科學規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制，對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學習培訓，特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務能力和水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第九篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報告2000字
一、基本情況
目前，我市共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領導，自覺接受上級人大常委會的指導，認真履行職權(quán)，為推進基層民主法制建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會，代表大會設主席，并可以設副主席一人至二人。目前，我市在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均設立了人大主席團，分別由黨委書記兼任人大主席，黨委副書記兼任人大副主席;開設7個“人大代表工作辦公室”、37個“代表之家”，人大代表工作辦公室主任由人大主席擔任負總責，組織實施開會和閉會期間的代表工作。總的來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求，設立選舉委員會，合理劃分選區(qū)，認真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導選民對候選人進行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會，聽取人大主席團和政府的工作報告，能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。在閉會期間，每季度召開1次主席團例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設、農(nóng)村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動小組，制訂了代表活動計劃，代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進社區(qū)、進村屯”活動，均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進基層民主法治建設、經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責要求還有一定差距。
(一)思想認識存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認識，思想上不夠重視，支持不夠有力;存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。
(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為4—5條，人均不到1條，有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議，代表小組活動只開展1次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少，疏于監(jiān)督。
(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，開會不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務。
三、對策與建議
(一)加大宣傳，提高認識。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強對人大干部的教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責，牢固樹立“作為”意識，對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。
(二)履職行權(quán)，積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結(jié)合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題，選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督，真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手，適時開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗，大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動，切實解決群眾最迫切亟待解決的難點問題。
(三)強化指導，提升水平。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅持人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度，積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯(lián)合開展代表活動。探索研究科學規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制，對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責人給予表彰和獎勵。有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學習培訓，特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務能力和水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第十篇 人大主席團工作報告人大政協(xié)550字
各位代表、同志們：
我受鄉(xiāng)人大主席團的委托，向大會報告鄉(xiāng)第四屆四次會議以來鄉(xiāng)人大主席團的工作，請予審議，并清列席代表提出意見和建議。
一、一年來所作工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團自200 年 月份召開第四屆人民代表大會四次會議以來一年多時間，人大主席團在區(qū)人大常委會的指導下，在鄉(xiāng)黨委領導下，堅持以鄧小平理論指導，以“三個代表”重要思想為指導思想，以經(jīng)濟建設為中心，認真履行憲法和法律賦予的職責，與時俱進，開拓進取，努力強化監(jiān)督職責，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，較好的完成人大主席團所負擔的各項工作，為保障和促進我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建設，做出應有的貢獻。
（一）、依法監(jiān)督，注重實效 鄉(xiāng)人大主席團以《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》為依據(jù)，對我鄉(xiāng)人民群眾普遍關注的問題；尤其是第四屆四次代表大會上代表們提出問題及時整理，逐項逐件實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督；一次會議上共提意見16條，分為4類，涉及部門有教育方面，供電方面，農(nóng)業(yè)基礎設施方面，政府方面；人大主席團及時通知以上有關單位，限時予以調(diào)查處理，以書面和代表見面的形式，代表所反映的問題和提出的建議一一落實，切實體現(xiàn)了監(jiān)督工作的嚴肅性，有效性，代表人民群眾的根本利益。顯示出法律監(jiān)督重成果，工作監(jiān)督重實效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作有具體內(nèi)容的要求。
第十一篇 關于人大工作報告的討論2900字
一、加強和改進人大工作的主要做法
市委始終把人大工作擺在突出位置來抓，積極為全市各級人大及其常委會依法履職、行使權(quán)利營造良好環(huán)境，提供有力保障。制定和完善一系列議事、決策等工作制度和機制，科學規(guī)范黨委領導與地方人大及其常委會依法行使職權(quán)的關系，保證和加強黨對人大工作的領導，形成了黨委重視支持、人大積極努力、雙向互動、協(xié)調(diào)順暢的工作局面。
（一）把人大工作擺上黨委重要議事日程，認真研究部署
一是不斷健全黨委領導人大工作各項制度。突出體現(xiàn)在五個方面：
第一、完善人大工作匯報制度。市委常委會堅持每年兩次以上專題研究人大工作，及時聽取人大常委會黨組的工作匯報，認真研究批復人大常委會黨組的請示報告，積極采納人大及其常委會和人大代表的意見和建議。圍繞全市重點工作，向人大常委會黨組出題目、交任務、提要求。
第二、完善人大參與黨委決策制度。市委作出重大決策和采取重大措施時，堅持通報制度，事先同人大常委會黨組通氣，聽取意見。堅持市人大常委會黨組書記列席市委常委會等重要會議。今年，我們還建立了“四大班子”主要領導聯(lián)席會議和“四大班子”秘書長聯(lián)席會議制度，逐步建立起“四大班子”運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機制。
第三是完善黨委領導參加人大活動制度。市人大常委會主任分設后，明確由市委書記直接聯(lián)系人大工作。
第四、充分發(fā)揮人大常委會組成人員和人大代表在參與全市中心工作中的作用。對于全市的重大工作和中心工作，市委要求市人大常委會班子成員每人負責一個方面的聯(lián)系、指導工作。對于全市開展的一些重大的活動的檢查、督查，都邀請人大代表參加。
第五、把民主法制建設、支持與保證人大工作納入對區(qū)、縣委的年度工作目標考核，強化了全市各級狠抓民主法制建設、支持人大工作的責任。
二是選好配強市人大常委會、專門委員會和區(qū)縣人大領導班子。市和5個區(qū)（縣）人大常委會主任已按照省委《意見》要求，全部實現(xiàn)單設；市人大常委會組成人員出缺時都在第一時間內(nèi)予以補充，保證了履職需要；常委會組成人員的平均年齡每屆都有下降，本次換屆常委會組成人員一半以上實現(xiàn)連任，專職比例達到三分之二以上。常委會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、文化程度都得到了進一步優(yōu)化和提高。全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有31個設立了專職人大主席。市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大領導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)和履職能力有了新提高。
三是切實加強人大宣傳工作，努力營造良好工作氛圍。我們對人大宣傳工作定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在黨內(nèi)和全社會營造加強社會主義政治文明建設、發(fā)展社會主義民主政治的良好環(huán)境。積極建立情況溝通機制，每月一次的新聞通達會堅持邀請了人大有關負責人對近期人大工作重點進行通達，溝通情況，謀劃宣傳。切實把握宣傳重點，加強對人民代表大會會議、人大常委會會議
等法定會議和人大代表視察、執(zhí)法檢查等重要活動的宣傳報道，特別是對每年九月組織的人大宣傳周和平時重大題材都進行了有份量、有深度的報道。不斷改進報道形式，結(jié)合新聞戰(zhàn)線開展的“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動，把關注民生、體現(xiàn)民意作為新聞宣傳的突破口，積極報道代表審議討論、履行職責的情況，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民群眾的心聲結(jié)合起來。建立人大環(huán)保世紀行好新聞評獎等激勵機制，有效地調(diào)動了全市人大宣傳工作者的積極性和創(chuàng)造性。
（二）改進領導方式，支持人大及其常委會依法行使職權(quán)
一是正確把握黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)的關系，支持人大依法決定重大事項。市委始終將人大參與重大事項的決策作為落實科學發(fā)展觀、代表人民意愿的重要舉措，凡事關全市的重大事項，都按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，經(jīng)由市人大及其常委會討論決定，不斷推進決策科學化、民主化。市人大將市委關于全局工作的重大決策作為人大作出決定的前提和基礎，按照市委提出的思路和建議，找準決策實施中的重大事項和重點問題，廣泛開展調(diào)查、論證，通過法定程序動員全市人民共同執(zhí)行。今年，全市的發(fā)展思路、主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標以及重點工程、民生工程等重大事項，市委提出總體思路后，都經(jīng)市人大及其常委會討論決定，有力地保障了全市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
二是正確把握黨委領導權(quán)與人大監(jiān)督權(quán)的關系，支持人大依法開展各項監(jiān)督工作。市委重視協(xié)調(diào)人大同“一府兩院”的關系。
引導“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，重大工作和活動及時向人大匯報，努力為人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，同時又引導人大更好地支持“一府兩院”的工作。市委積極支持人大為改進監(jiān)督工作所采取的各種新舉措。例如，對“一府兩院”執(zhí)行人大的決議、決定和審議意見的情況實行反饋制度，制訂相應的反饋辦法等市委都給予積極支持，促進了這些工作的順利開展。對人大在監(jiān)督工作中所遇到的需要黨委解決的問題，市委都及時予以研究處理。近年來，在市委的支持下，市人大圍繞群眾關注的熱點問題，就災后恢復重建、環(huán)境污染治理、交通基礎設施建設、煤炭采空沉陷區(qū)治理等工作開展監(jiān)督，切實維護人民群眾的利益，取得了良好的效果。
三是正確把握黨委干部管理權(quán)與人大選舉任免權(quán)的關系，支持人大依法選舉和任免干部。市委在選拔任用干部時，堅持黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一，嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《地方黨委向地方國家機關推薦重要干部的若干規(guī)定》及《公務員，法》，凡需要人大選舉、任命的干部，事先向人大介紹黨委的推薦意見，征求人大常委會黨組的意見。支持人大對擬任干部進行任前法律知識考試。高度重視人大常委會黨組、人大常委會組成人員和人大代表的意見，凡擬任干部法律考試不及格或人大常委會表決未通過的，堅決不予任命。支持人大常委會采取對擬任人員進行任前任職發(fā)言、任后頒發(fā)任命書、聽取工作報告、代表評議等形式，提高人事任免工作質(zhì)量。
對有法定任期的干部，在任期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，嚴格按照法定程序辦理。加強對所任命的國家機關工作人員的監(jiān)督，促使被任命人員自覺養(yǎng)成接受人大監(jiān)督的意識。
（三）抓好隊伍，改善條件，促進人大常委會自身建設
一是選好配強人大專、工委會領導干部。結(jié)合人大各專、工委會的職能和專業(yè)要求，我們了選配政治素質(zhì)過硬、專業(yè)水平較高的干部擔任人大專、工委會主任（委員）、副主任（委員）。2024年以來，共從區(qū)（縣）和市級部門交流了10名年富力強的業(yè)務型干部到市人大專、工委會任職，較大的充實了人大工作力量，為人大履職發(fā)揮作用提供了干部保證。目前，市人大專、工作委員會的正職全部配齊，在職的12名正、副縣級領導干部中，平均年齡50歲。研究生學歷1名，大學學歷9名，大專學歷2名。
二是加大人大干部內(nèi)外交流和提拔使用力度。近3年來，市人大機關內(nèi)部共提拔縣級領導干部8名，其中正縣級4名、副縣級4名。交流了1名領導干部到縣區(qū)任職。從市級黨政機關和縣區(qū)黨政班子交流了12名年富力強的縣級領導干部到市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大任職（其中交流到市人大機關6名）。這些同志大部分選自規(guī)劃和建設、教育、法制、城市管理等專業(yè)性較強的部門，有效改善了市、縣區(qū)人大領導干部隊伍的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強了工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的能力。
三是加大人大干部培養(yǎng)教育力度。市委重視人大干部教育培養(yǎng)和后備干部隊伍建設，通過輪崗培訓、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學習等
第十二篇 2024年縣人大常委會工作報告4500字
——201_年_月_日在若羌縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
若羌縣人大常委會主任 艾合買提·托乎提
各位代表：
現(xiàn)在，我受若羌縣第十六屆人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。
20__年工作回顧
一年來，縣人大常委會在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，努力踐行黨的領導、人民當家做主、依法治國的有機統(tǒng)一，緊扣中心，緊貼民心，緊抓自身，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圓滿完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標任務。全年共召開常委會會議6次，主任會議16次，聽取和審議“一府兩院”工作報告11個，提出審議意見32條，做出決議、決定6項，開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研活動7次，為推動社會主義民主法制建設，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展作出了積極貢獻。
一、著眼大局，加強監(jiān)督更有力
監(jiān)督工作是人大及其常委會的重要職責。常委會圍繞全縣發(fā)展大局確定工作思路，抓住經(jīng)濟社會生活中的重大問題，改進監(jiān)督方式，強化監(jiān)督措施，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和各項重點工作的有效落實。
加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。人大常委會密切關注全縣宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢。聽取和審議了縣人民政府關于2024年若羌縣財政決算情況和2024年上半年財政預算執(zhí)行情況報告、2024年若羌縣財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告、2024年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，對計劃執(zhí)行中存在的問題進行深入剖析，提出有針對性和可操作性的對策建議，要求縣人民政府強化要素保障，做強實體經(jīng)濟，保持良好經(jīng)濟發(fā)展勢頭，督促相關單位和部門按時間節(jié)點加快推進。審議通過了縣人民政府《關于若羌縣“十二五”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告》，在肯定成績的同時，要求政府及相關部門正確研判當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，進一步堅定發(fā)展信心，堅持新型工業(yè)主導，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，放手發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，確保我縣“十二五”規(guī)劃目標任務的順利完成。
加強對法律工作的監(jiān)督。堅持把法律法規(guī)的正確有效實施放在重要位置，抓住突出問題，加大監(jiān)督力度，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。組織開展了《______國家通用語言文字法》、《______民族區(qū)域自治法》、《______婚姻法》、《______動物防疫法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查，工作中，注重吸收人大代表特別是基層一線代表參加，拓展執(zhí)法檢查的廣度深度;針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出處理意見，要求相關部門及時整改，鞏固和擴大了工作效果，促進了法律法規(guī)的有效實施。
加強對司法工作的監(jiān)督。圍繞維護公平正義，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題開展監(jiān)督，促進司法機關嚴格規(guī)范執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。組織對全縣“六五”普法規(guī)劃實施情況進行了中期督查，提出縣鄉(xiāng)政府要加強領導，堅持不懈地抓好普法教育，打造若羌普法品牌，全面完成“六五”普法任務等建議。聽取和審議了縣人民法院《關于立案工作情況的報告》、縣人民檢察院《關于反貪污賄賂工作情況的報告》，要求縣人民檢察院強化宣傳，加大查辦案件力度，增強反貪工作主動性;堅持懲防并舉，推進預防職務犯罪工作;健全完善協(xié)作機制，增強反貪工作合力。在司法監(jiān)督中，人大常委會既履行監(jiān)督職責，又維護司法權(quán)威，實現(xiàn)了二者的有機統(tǒng)一。
加強對民生工作的監(jiān)督。常委會堅持把改善民生福祉、提升民生幸福指數(shù)作為履職重點。聽取和審議了縣人民政府貫徹實施《巴音郭楞蒙古自治州農(nóng)田防護林建設管理條例》、《______環(huán)境保護法》情況的報告，促進農(nóng)業(yè)部門加強基礎設施建設，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;針對企業(yè)超標排污問題，督促縣人民政府加強環(huán)保宣傳、加大監(jiān)測力度和執(zhí)法力度，保護若羌碧水藍天。結(jié)合群眾關注的熱難點問題，突出對教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村“五個一”工程、設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)等民生事業(yè)的監(jiān)督，組織人大常委會組成人員和部分人大代表開展了視察、調(diào)研，并提出了合理化建議，得到了縣委的支持和采納。
二、嚴格程序，決定事項更科學
地方人大及其常委會討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)，是人民管理國家事務、當家作主的重要體現(xiàn)。人大常委會緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴格工作程序，在形式上做到重大事項的決定與經(jīng)濟社會的發(fā)展合拍，在內(nèi)容上做到重大事項的決定與人民群眾合心，在執(zhí)行上做到重大事項的決定與“一府兩院”合力，把縣委的主張通過法定程序變?yōu)槿h人民的意志，切實增強決定重大事項的針對性和實效性。審查批準了《關于2024年財政收入超短收安排和財政收支預算調(diào)整的報告》和《2024年部門預算(草案)》，并提出了要進一步強化財源建設，緩解收支矛盾;進一步強化預算管理，強化預算約束;進一步強化財政監(jiān)督，堅持依法理財?shù)染唧w要求，有力促進了我縣重大事項決策的民主化、科學化和合法化。
三、堅持原則，人事任免更規(guī)范
人大常委會始終堅持黨管干部和依法任免干部相統(tǒng)一的原則，加強同縣委組織部門以及提請任免機關的溝通，嚴格把關，對人事任免工作作了進一步規(guī)范。對縣委提名、“一府兩院”提請任免的干部人選，嚴格實行任職表態(tài)發(fā)言、任后工作監(jiān)督等程序，實現(xiàn)了黨委滿意與群眾滿意的有機結(jié)合。為增強人大任命干部任職的責任感、使命感、榮譽感，促進他們更加珍惜用好人民賦予的權(quán)力，增強依法行政的自覺性和為民服務的主動性，始終堅持任前法律知識考試、任職發(fā)言和頒發(fā)任命書等人事任免制度，促進了人大任命干部勤奮履職。全年，先后任免國家機關工作人員24名，其中免職10人，任命15名。
四、激發(fā)活力，代表履職更有為
不斷創(chuàng)新方式方法，切實加強和改進代表工作，支持和保障代表依法履行職責，進一步發(fā)揮代表的主體作用。
提高代表履職能力。高度重視代表學習培訓，積極組織人大代表參加上級人大各類業(yè)務培訓，并為縣人大代表訂送人大刊物和資料，開拓代表的工作視野。加強人大常委會委員與代表的聯(lián)系、溝通，堅持邀請縣人大代表列席縣人大常委會會議，參加常委會組織的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動，為代表知情知政、履行職責創(chuàng)造良好條件。
加強議案建議督辦。人大常委會把辦理代表議案建議作為保障代表民主權(quán)利、充分發(fā)揮代表作用的重要工作來抓。縣人民政府召開了交辦會議，常委會將代表提出的《關于解決依吞布拉克鎮(zhèn)、鐵木里克鄉(xiāng)、祁曼塔格鄉(xiāng)群眾看電視難的建議》、《關于在羅布泊地區(qū)設立金融機構(gòu)的建議》列為重點督辦議案，由常委會領導領銜督辦，組織相關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研，對議案辦理情況進行持續(xù)督查，中國銀行若羌分行先后在依吞布拉克鎮(zhèn)、羅布泊鎮(zhèn)安裝了助農(nóng)存取款pos機，縣人民政府在“戶戶通”雙模地面衛(wèi)星直播設備項目中為祁曼地區(qū)配發(fā)了衛(wèi)星接收器。同時，在第22次常委會議上聽取了縣人民政府關于代表建議辦理情況的工作報告，縣十六屆人大四次會議期間提出的54件建議、批評和意見都得到了妥善解決，人大代表對議案辦理工作的滿意度逐年提高。
強化基層工作指導。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會會議，組織人大主席參加監(jiān)督評議、調(diào)研工作及法律法規(guī)的學習，切實提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。人大常委會領導同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持定期聯(lián)系，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開的重要會議，深入現(xiàn)場指導，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活力和工作成效。
五、發(fā)揮優(yōu)勢，維護穩(wěn)定更有效
常委會充分利用人大代表分布面廣、聯(lián)系選民多、基層情況熟的優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，暢通渠道，積極發(fā)揮代表作用，認真做好信訪維穩(wěn)工作。
抓緊抓好信訪工作。堅持把做好信訪工作作為密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，強化執(zhí)法監(jiān)督的重要途徑，加強信訪案件的督辦工作，促進了一批信訪問題的依法妥善處理，維護了人民群眾的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。全年，共接待群眾來信來訪21件、35人，通過及時轉(zhuǎn)辦和加強督辦，群眾反映的一些實際問題和困難均得到了妥善解決。
全力維護社會穩(wěn)定。人大常委會一班人堅決貫徹落實___、自治區(qū)、自治州和縣委關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，強力維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。按照縣委的統(tǒng)一部署，常委會組成人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及清真寺等重點場所，大力開展愛國主義及法制法規(guī)宣傳教育，努力推進依法治縣進程，為維護全縣社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。積極開展“傳播少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，防止宗教極端思想滲透”大討論活動，在縣委中心組學習上人大常委會領導帶頭發(fā)聲、亮劍，同時結(jié)合身邊的事，以遵守法律為切入點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會講解各民族風俗習慣，正確引導各族干部群眾正確區(qū)分黨的民族宗教政策和風俗習慣的區(qū)別，教育少數(shù)民族群眾保持良好風俗習慣，讓漂亮的臉蛋露出來，讓靚麗的艾德萊絲飄起來，讓優(yōu)美的麥西來甫跳起來，倡導社會新風尚，在豐富精神文化生活的同時，確保了全縣社會穩(wěn)定和長治久安。
六、提升效能，自身建設更扎實
常委會堅持把自身建設作為一項基礎性、經(jīng)常性工作來抓，努力提高依法履職水平。
抓學習，提高能力。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，組織開展了集中學習，講黨課，談心得、談體會，組織觀看革命教育片，使班子成員從靈魂深處受到觸動。廣泛征求意見，立查立改，認真撰寫對照檢查，征求群眾意見121條，按照時限要求完成了整改落實工作。注重對機關干部的培訓，選派人大機關干部參加自治區(qū)、州人大組織的各種業(yè)務培訓班學習，常委會組成人員和人大機關工作人員的整體素質(zhì)和履職水平得到進一步提高。
立制度，增強活力。堅決維護黨領導的核心地位，堅持重要工作和重大事項向縣委請示報告制度。完善常委會行使職權(quán)的各項制度，不斷提高工作的制度化和規(guī)范化水平。認真貫徹民主集中制，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，重大事項集體討論決定。嚴格實行目標責任管理制度，根據(jù)崗位職責和工作需要，將任務分解明確，責任落實到人，確保人人有事做，事事有落實，工作效率明顯提升。
轉(zhuǎn)作風，提升效能。加強作風建設，把調(diào)查研究、傾聽群眾意見貫穿于常委會整體工作之中，深入基層調(diào)查研究，接地氣、摸實情、連民心，推動解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。依托網(wǎng)絡、電視、報刊等媒介，加大對人大工作和代表履職情況的宣傳力度，擴大人大影響力。注重加強黨風廉政建設，制定落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制度，把黨風廉政建設與人大依法履職相結(jié)合，促進機關工作人員奉公守法。扎實開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，人大常委會先后派出兩批、三名科級干部深入基層包鄉(xiāng)駐村，協(xié)助村委會做好扶貧幫困、社會穩(wěn)定等各項工作。
加強與上級人大的工作聯(lián)系，協(xié)助和配合自治區(qū)、自治州人大對塔里木河流域生態(tài)管理、宗教事務管理、專利法、“六五”普法依法治州規(guī)劃貫徹實施等工作開展了專項調(diào)研。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，積極參與了重點項目建設、新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設、信訪穩(wěn)定等中心工作，并取得較好成績。
一年來，常委會取得的工作成績，主要得益于縣委的正確領導和對人大工作的高度重視，得益于“一府兩院”和廣大人民群眾的大力支持，得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力。在此，我謹代表縣人大常委會，向所有關心、支持、幫助人大工作的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到，常委會工作與人民群眾、各位代表的期望相比，與新時期人大工作的要求相比，還存在著一定的差距。今后的工作中，我們將自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，虛心聽取各方意見，不斷加以改進，努力把人大工作不斷推向前進。
20__年目標任務
