第一篇 基層干部工作述職報(bào)告1250字
基層干部工作述職報(bào)告
20__年來，在街道黨、政的領(lǐng)導(dǎo)下、在社區(qū)班子成員幫助配合和同事們的支持下，各項(xiàng)工作取得了一定的成效，現(xiàn)按德、能、勤、績、廉幾個(gè)方面的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和居民代表簡要匯報(bào)如下，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和居民代表予以評(píng)議：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升修養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)
一是加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事、依法行政的水平。同時(shí)，帶頭深入貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會(huì)決議、決定，提高依法行使代表職權(quán)能力，增強(qiáng)當(dāng)好人民代表的主人翁責(zé)任感和光榮感，堅(jiān)定了做好代表工作的信心。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議和代表活動(dòng)，使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高。
三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入進(jìn)行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。
二、身體力行，履職盡責(zé)促推進(jìn)
作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極參政議政，努力為民負(fù)責(zé)，為政府排憂，協(xié)助政府推行工作。日常工作中，我堅(jiān)持深入群眾聽取反映，密切聯(lián)系廣大選民，做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會(huì)議期間，認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論，積極發(fā)表意見、看法，明確表明了意愿、立場和態(tài)度。
去年以來，結(jié)合鎮(zhèn)人大開展的“12345”工程，積極參加代表小組會(huì)議；認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得；每年聯(lián)系和幫扶3個(gè)貧困戶；參加了鎮(zhèn)人大組織的__崗農(nóng)業(yè)示范園視察、朱郢樊洼復(fù)建樓建設(shè)視察等一系列視察活動(dòng)；每年給政府提5條建議或意見，得到了鎮(zhèn)人大的重視和認(rèn)可。
三、立足本職，注重實(shí)效促發(fā)展
立足本職工作。一是抓社區(qū)工作機(jī)制創(chuàng)新。圍繞重激勵(lì)、嚴(yán)考核、高保障，改進(jìn)和完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、用人機(jī)制，激發(fā)了社區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性；二是認(rèn)真落實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作措施，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，全力做好__路（衛(wèi)樓段）征拆、社區(qū)服務(wù)中心辦公樓、__復(fù)建樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及水電改造、房產(chǎn)證辦理、小區(qū)內(nèi)澇等重點(diǎn)遺留問題整改的協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作；三是抓社區(qū)資源整合，促社區(qū)發(fā)展。扎實(shí)抓好綜治、計(jì)生、社保等日常性管理服務(wù)工作，認(rèn)真部署落實(shí)鏟雪除冰、預(yù)防手足口病、抗震救災(zāi)等突發(fā)性工作，社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了新的進(jìn)展。與選民保持密切聯(lián)系，為群眾排憂解難，維護(hù)群眾利益。
四、勤勉奉公，清正廉潔作表率
作為一名黨員干部，首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。因此，我一直以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自身的一言一行，放棄了大量的節(jié)假日、休息日，集中精力投入到工作當(dāng)中去。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終保持勤儉清廉，務(wù)實(shí)為民，在社區(qū)黨員干部和居民群眾中自覺樹立自身形象。
總之，本人雖然做了一些工作，但還存在不足，如：面對(duì)新的形勢和任務(wù)，在思想觀念和能力水平方面還有不適應(yīng)的地方；在走訪聯(lián)系選民，建言獻(xiàn)策等方面還不夠。今后，我決心改進(jìn)不足，更加扎實(shí)有效地開展工作，為社區(qū)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第二篇 關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專題調(diào)研報(bào)告6450字
關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專題調(diào)研報(bào)告
關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專題調(diào)研報(bào)告：
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么，建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，工作分散性大、流動(dòng)性大，有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，以便于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā)，用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來制訂，以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷，使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展，趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求，要有針對(duì)性地培訓(xùn)干部，也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便更好地履行崗位職責(zé)，提高工作效率，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級(jí)政府，而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體，政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用，反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員，是履行政府職能的具體實(shí)踐者，要依法對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)公共事物進(jìn)行管理，做到依法行政，規(guī)范管理。
首先，要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)，就是依據(jù)民主、法治、科學(xué)的原則，做到根據(jù)工作需要建立制度，通過制度規(guī)范管理者的行為，通過管理者依法行政，照章辦事，推動(dòng)工作開展，從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門職責(zé)明確，工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾，其中，服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法，一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī)，因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度，使政府工作有章可循。這些工作制度包括：政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門設(shè)置和職責(zé)任務(wù);組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則;考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后，政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事，依法行政，用制度規(guī)范自身行為，嚴(yán)禁濫用職能，以權(quán)代法，侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出服務(wù)職能，提高辦事效率。
其次，要切實(shí)改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度，提高政府職能部門工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口，為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù)，一要樹立良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要擺正與群眾的關(guān)系，積極主動(dòng)地為群眾服務(wù)，不能無所作為、消極等待，更不能采用簡單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對(duì)待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能。政府職能部門的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專業(yè)技能，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，做到照章辦事，依法行政。通過制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等，使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí)，必須依法辦事，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，損害群眾利益。四要政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過一定形式公開，自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后，要重視意見反饋工作，認(rèn)真傾聽、虛心接受群眾的批評(píng)，做到有錯(cuò)必糾，并把處理結(jié)果公之于眾。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么，建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，工作分散性大、流動(dòng)性大，有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，以便于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā)，用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來制訂，以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷，使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展，趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求，要有針對(duì)性地培訓(xùn)干部，也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便更好地履行崗位職責(zé)，提高工作效率，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級(jí)政府，而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體，政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用，反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員，是履行政府職能的具體實(shí)踐者，要依法對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)公共事物進(jìn)行管理，做到依法行政，規(guī)范管理。
首先，要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)，就是依據(jù)民主、法治、科學(xué)的原則，做到根據(jù)工作需要建立制度，通過制度規(guī)范管理者的行為，通過管理者依法行政，照章辦事，推動(dòng)工作開展，從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門職責(zé)明確，工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾，其中，服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法，一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī)，因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度，使政府工作有章可循。這些工作制度包括：政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門設(shè)置和職責(zé)任務(wù);組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則;考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后，政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事，依法行政，用制度規(guī)范自身行為，嚴(yán)禁濫用職能，以權(quán)代法，侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出服務(wù)職能，提高辦事效率。
其次，要切實(shí)改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度，提高政府職能部門工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口，為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù)，一要樹立良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要擺正與群眾的關(guān)系，積極主動(dòng)地為群眾服務(wù)，不能無所作為、消極等待，更不能采用簡單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對(duì)待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能。政府職能部門的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專業(yè)技能，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，做到照章辦事，依法行政。通過制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等，使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí)，必須依法辦事，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，損害群眾利益。四要政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過一定形式公開，自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后，要重視意見反饋工作，認(rèn)真傾聽、虛心接受群眾的批評(píng)，做到有錯(cuò)必糾，并把處理結(jié)果公之于眾。
(4)鄉(xiāng)村干部要想群眾之所想，憂群眾之所憂，把以前鄉(xiāng)村干部的“飯前一支煙，飯后一溜煙，下村聊聊天，握手不沾邊”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“晴天一身汗，兩天一自泥，下村講科技，早晚在田邊”的鄉(xiāng)村干部新形象。
(5)鄉(xiāng)村干部僅有為群眾服務(wù)的愿望是不移的，同時(shí)還要具有帶領(lǐng)群眾致富的能力。這就要求我們鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)技能和理論水平。只有這樣，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，為當(dāng)?shù)厝罕娬{(diào)整不合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收。
二、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村基層干部的工作職能與形勢發(fā)展的需要有哪些不適應(yīng)及其主要表現(xiàn)
政府職能的轉(zhuǎn)變必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，必須按照經(jīng)濟(jì)體制改革和政企分開的總體要求來進(jìn)行，政府職能轉(zhuǎn)變的最終目標(biāo)是建立一個(gè)高致的服務(wù)型政府。在現(xiàn)階段，作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村干部，其工作職能與形勢發(fā)展的需要存在著不相適應(yīng)的地方，具體表現(xiàn)在：
(1)市場經(jīng)濟(jì)法律體系和產(chǎn)權(quán)制度沒有建立健全，使鄉(xiāng)村干部對(duì)機(jī)關(guān)知識(shí)了解不夠，工作方向不明晰。
(2)收分配體制未理順，社會(huì)保障體系未完善，使鄉(xiāng)村干部在具體工作中不能向群眾明確解釋機(jī)關(guān)問題。
(3)在加大基礎(chǔ)投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增漲，擴(kuò)大再就業(yè)上下功夫，使鄉(xiāng)村干部在工作實(shí)踐中更加得心應(yīng)手。
(4)不斷整合經(jīng)濟(jì)資源和自然資源，降低耗能，使鄉(xiāng)村干部在繁雜的事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到服務(wù)群眾的實(shí)踐中去。
(5)要加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
(6)要制定相關(guān)的市場規(guī)劃，糾正市場失靈。
(7)要組織生產(chǎn)和提供社會(huì)公共產(chǎn)品，為社會(huì)提供服務(wù)。
(8)要制定相關(guān)的金屬業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策。
(9)要營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境，保護(hù)公平競爭。
(10)要建立相應(yīng)的貿(mào)易談判代表制度。
三、適應(yīng)新的發(fā)展形勢，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變
加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，努力建立一個(gè)高效的服務(wù)型政府是我們政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府職能作用的發(fā)揮應(yīng)找準(zhǔn)突破口，進(jìn)行合理定位。黨的十六大明確指出：“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”作為政府的職能定位。轉(zhuǎn)變政府職能是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變。首先要按照政企職責(zé)公開。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，界定政府與企業(yè)職權(quán)的范圍，把屬于企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)堅(jiān)決還給企業(yè);其次要按照宏觀管好、微觀放開的原則，強(qiáng)化宏觀管理職能，完善宏觀管理體系;再次要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，以主要運(yùn)用計(jì)劃的、行政的直接控制管理方法轉(zhuǎn)向通過市場運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)扛桿采取經(jīng)濟(jì)的、法律的間接控制管理方法。最終達(dá)到把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面上來，把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)真正交給企業(yè)的職能轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)。
1、適應(yīng)貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新形勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
全國廣大農(nóng)村深入開展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有如輕風(fēng)細(xì)雨滋潤著神州大地，在全國廣大農(nóng)村廣袤的大地上，正在生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。
(1)鄉(xiāng)村基層干部思想覺悟有了新的提高，學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)，廣大鄉(xiāng)村基層干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)，逐步從模糊到比較清晰，從籠統(tǒng)到比較具體，從膚淺到比較深刻，進(jìn)一步明確了什么是“三個(gè)代表”，為什么要堅(jiān)持“三個(gè)代表”，怎樣實(shí)踐“三個(gè)代表”。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)照“三個(gè)代表”要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行反思，找到了存在的差距，明確了努力的方向。
(2)鄉(xiāng)村基層干部工作作風(fēng)和方法有了明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系有了新的改善。鄉(xiāng)村基層干部的作風(fēng)關(guān)系到黨同農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，廣大鄉(xiāng)村基層干部進(jìn)村入戶、體察群眾的困難和疾苦，了解群眾的愿望和呼聲，聽到了許多平時(shí)聽不到、聽不進(jìn)的意見和建議，思想受到了觸動(dòng)和震撼。
(3)鄉(xiāng)村基層干部為群眾辦實(shí)事好事的自覺性增強(qiáng)，一大批涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際問題得到解決。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，廣大農(nóng)村基層干部始終著眼于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益，緊緊抓住群眾最盼、最缺、最怨的問題，認(rèn)真加以解決，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和亂攤派等問題，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，清理并取消了一大批收費(fèi)項(xiàng)目，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通
過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不少基層干部煥發(fā)了朝氣，提高了素質(zhì)，精神面貌為之一新;不少班子化解了矛盾，增強(qiáng)了活力，提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革特別是“一免三補(bǔ)”等政策后，廣大農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)也正經(jīng)歷著前所未有的震蕩，過去長期圍著稅費(fèi)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)組織收稅收費(fèi)的基本職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移或消失。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部怎樣行政，如何作為，成為擺布我們面前的一個(gè)緊迫問題。免征農(nóng)業(yè)稅使鄉(xiāng)村工作傳統(tǒng)的“抓手”消失，但也使我們鄉(xiāng)村干部從收款催稅中解脫出來。然而，職能轉(zhuǎn)變也要隨著形勢發(fā)展而改變。大多數(shù)干部能夠主動(dòng)適應(yīng)整體形勢和個(gè)人角色的變化，積極探索新的工作思路和方法，工作出現(xiàn)了新氣象。但也有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了失落感，心里沒底，茫然無措，打不起精神，不知道下一步該干什么，有的更是表現(xiàn)出畏難情緒，出現(xiàn)渙散、消極等待現(xiàn)象。他們認(rèn)為，免征農(nóng)業(yè)稅對(duì)鄉(xiāng)村的沖擊非常大，管理農(nóng)民的權(quán)力削弱了，可用財(cái)權(quán)萎縮了，組織動(dòng)員能力下降了，加之農(nóng)村需要解決的公益事業(yè)多，原先由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力的保障。從實(shí)踐情況看，免稅改革并非簡單的“要錢不要錢”的問題，更不能一免了之。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。免征農(nóng)業(yè)稅不是一項(xiàng)孤立的改革，需要完備的配套措施和辦法。
(1)要積極轉(zhuǎn)換職能。過去，我們不少干部對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)位的，總認(rèn)為把稅費(fèi)收上來才是政績，以稅費(fèi)額大小來論“英雄”。實(shí)際上，農(nóng)村基層干部本來就不應(yīng)該是“收稅干部”。帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大農(nóng)民、保持農(nóng)村穩(wěn)定，這才是我們真正的職責(zé)所在。
(2)要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村出現(xiàn)了新一輪土地?zé)?，要地、爭地的現(xiàn)象普遍，人多地少的矛盾更加突出，農(nóng)民因地上訪案件增多。因此，要采取靈活的辦法，要善于處理各種“人地矛盾”;免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村組織的“來錢道”少了，過去積累下來的大量債務(wù)問題浮出水面。成為影響穩(wěn)定的因素，因此還要多方探索化解債務(wù)的渠道，特別是要想方設(shè)法培育新的財(cái)源。
(3)要主動(dòng)做事，提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。要求鄉(xiāng)村基層干部不能坐享清閑、坐困愁城，而應(yīng)該走進(jìn)農(nóng)家，從豐富的社會(huì)實(shí)踐中，從農(nóng)民的切實(shí)需要中，重新確定自己的價(jià)值;要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場，學(xué)技術(shù)，深入村寨農(nóng)戶，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)方面作出新貢獻(xiàn)，從而幫助農(nóng)民發(fā)家致富，并從在提高自己的執(zhí)政能力。
免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的困難，這是一個(gè)不爭的事實(shí)。這此，要積極探索縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的路子，建立和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，確保農(nóng)村基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的供給。當(dāng)前，造成鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政巨大壓力的直接原因是機(jī)構(gòu)臃腫，人員冗雜。稅費(fèi)改革需要與之相配套的改革，推進(jìn)這些方面的配套改革，就是推進(jìn)新一輪的農(nóng)村全面改革。只有通過改革，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理上來，努力建設(shè)服務(wù)型政府，才能進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。
3、適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)社會(huì)管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，定位一定要明確。過去我們有過很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一些地方政府給自己定好位，把自己看成是投資主體，面注重招商引資，為企業(yè)搞貸款作擔(dān)保，負(fù)了很多倆，相反在公共服務(wù)方面卻做得很少。建設(shè)新農(nóng)村要靠政府的扶持，政府的扶持不光是投錢，還要教育引導(dǎo)農(nóng)民，不能認(rèn)為稅費(fèi)改革后，農(nóng)民就不再出資出勞了。我們知道，大江大河的堤岸修建等國家工程，這方面錢是國家拿的。但在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，也要引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)自身直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞。
作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村工作人員，要轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)變觀念，努力提高依法行政能力和服務(wù)水平。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)全面的目標(biāo)，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，因此我們必須尊重農(nóng)民意愿，做好規(guī)劃，轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)到位，循序漸進(jìn)，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，多渠道引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。
第三篇 社區(qū)基層干部述職述廉工作報(bào)告5500字
一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在街黨工委的指導(dǎo)下，在社區(qū)全體黨員及全體同事的積極努力下，社區(qū)黨總支高舉鄧--理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹17大精神，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員及社區(qū)全體同事，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極投身于社區(qū)建設(shè)和改革實(shí)踐，努力創(chuàng)建社會(huì)主義精神文明。下面，把一年來學(xué)習(xí)、思想、工作，廉潔從政的情況簡要匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身政策理論水平。
作為社區(qū)黨支書記，我深知自己責(zé)任重大。在主觀認(rèn)識(shí)上，我并沒有盲目樂觀，而是抱著干點(diǎn)實(shí)事的積極心態(tài)去對(duì)待。同時(shí)，我也意識(shí)到，要當(dāng)好一把手，光有工作熱情是不夠的，更需要加強(qiáng)黨性鍛煉，提高思想道德修養(yǎng)，把思想作風(fēng)建設(shè)放在首位。同時(shí)，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政策理論業(yè)務(wù)水平。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。我在街黨工委的指導(dǎo)下，通過多種形式，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、黨的17大精神、鄧--理論、新《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀重要思想、《推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)讀本》和“雙爭雙比”活動(dòng)實(shí)施方案等國家政策法規(guī)。
2、加強(qiáng)文化技能學(xué)習(xí)，不斷提高自己的文化水平。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為適應(yīng)工作需要，平時(shí)加強(qiáng)閱讀社區(qū)工作方面的書籍，提高自身的協(xié)調(diào)能力及水平。
通過努力學(xué)習(xí)、文化素質(zhì)和理論水平有了一定的提高。
二、改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持勤政、廉政。
作為一名基層干部來說，既要干事，又要多干群眾歡迎的實(shí)事、好事。我是這樣想也是努力這樣去做的。首先把群眾的意愿和需求作為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們工作和生活在城市的基層，黨的政策需要我們?nèi)ヂ鋵?shí)，黨和政府溫暖需要我們?nèi)魉?，密切黨群關(guān)系需要我們?nèi)ヅ?。因此，在工作決策上堅(jiān)持一切從社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，不提不切實(shí)際的高指標(biāo)。其次是具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)，工作求真務(wù)實(shí)，力求高效，通過自身努力，帶動(dòng)整體班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
社區(qū)黨總支在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，緊緊圍繞推進(jìn)“社區(qū)建設(shè)績效工程”和“民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展績效工程”，以“三創(chuàng)三優(yōu)”為主要內(nèi)容，積極開展“五關(guān)愛五幫助”活動(dòng)，盡心竭力為居民服務(wù)，推進(jìn)了社區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)：活動(dòng)的深入開展。
一是關(guān)愛弱勢人群，幫助解困。社區(qū)黨總支始終把強(qiáng)化弱勢群體信息庫建設(shè)、完善重大疾病救助、幫困助學(xué)救助、臨時(shí)救助等救助政策當(dāng)做社區(qū)黨組織的重大工作來抓，擴(kuò)大受益面，保障群眾的基本權(quán)益。今年社區(qū)協(xié)助房產(chǎn)部門為157名低收入無房戶辦理廉租住房補(bǔ)貼手續(xù);社區(qū)黨總支每逢節(jié)日期間都到轄區(qū)內(nèi)的殘疾人、貧困低保戶及孤寡老人家中慰問，并送上慰問金和慰問品，目前已經(jīng)送出12米面，現(xiàn)金2，700元;聯(lián)合共建單位第二小學(xué)師生到敬老院慰問老人，活躍老人的文化生活。邀請(qǐng)兩名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員到愛輝區(qū)中心敬老院、黑河市福利院進(jìn)行慰問，免費(fèi)為院民們測量血壓和聽內(nèi)診，做簡單的醫(yī)療咨詢活動(dòng)，受到了福利院的工作人員和廣大院民的熱烈歡迎。社區(qū)黨總支還積極開展“貧困家庭關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)”，為貧困居民劉偉麗、趙春蘭、劉麗娜、曹勝君等發(fā)放救助款5，400元，改善家庭狀況。
二是關(guān)愛老年人群，幫助解憂。今年聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、婦幼保健院為轄區(qū)內(nèi)老年人免費(fèi)體檢，建立老年人健康檔案，使老年人老有所依。為17名80歲以上無收入的高齡老人和12名90周歲以上的老人辦理了高齡補(bǔ)貼，累計(jì)36，000元。截止九月末，社區(qū)共為1500多名60周歲以上的老年人建立了老年人檔案，為1557名60周歲以上的老年人辦理了《老年優(yōu)待證》，為780名老年人發(fā)放交通補(bǔ)貼費(fèi)，共計(jì)46，800元。
三是關(guān)愛失業(yè)人群，幫助解愁。社區(qū)現(xiàn)有下崗失業(yè)人員1，079人，下崗失業(yè)人員年齡偏大，沒有一技之長，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)困難。社區(qū)黨總支根據(jù)實(shí)際情況，大力宣傳免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)政策，加大對(duì)社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的培訓(xùn)、職業(yè)介紹工作，積極搜集崗位信息，鼓勵(lì)失業(yè)人員零活就業(yè)，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿且資金不足的失業(yè)人員辦理小額擔(dān)保貸款，通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社區(qū)更多的人就業(yè)。為了更好地服務(wù)下崗失業(yè)女工，社區(qū)成立了“社區(qū)下崗女工互助小組”。每個(gè)月社區(qū)都會(huì)組織下崗女工們參加各種活動(dòng)。4月12日，互助小組成員參加社區(qū)“攜手抗旱傳遞愛心”活動(dòng)，為災(zāi)區(qū)群眾捐款240元，6月5日，互助小組在居民區(qū)撿拾垃圾，宣傳環(huán)保，7月27日，互助小組舉行羽毛球比賽，11月16日社區(qū)舉辦了“社區(qū)下崗女工創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，邀請(qǐng)?jiān)趧?chuàng)業(yè)崗位上取得了一定成功的下崗女工孫巖和王艷紅做經(jīng)驗(yàn)交流。社區(qū)還利用各種宣傳形式不斷壯大互助小組的隊(duì)伍，將社區(qū)的為民服務(wù)延伸，由點(diǎn)帶面，有力促進(jìn)保民生、保穩(wěn)定、促和諧的社會(huì)效應(yīng)。
四是關(guān)愛居民的身心健康，幫助就醫(yī)。社區(qū)黨總支組織居民參加各類健康知識(shí)講座共2次，并對(duì)參加講座的居民免費(fèi)發(fā)放健康宣傳單、健康生活用品。舉辦社區(qū)健康骨干培訓(xùn)班2次，參加培訓(xùn)居民100余人。邀請(qǐng)黑河市疾控中心的醫(yī)護(hù)人員到社區(qū)免費(fèi)為社區(qū)居民接種了麻疹疫苗，積極配合當(dāng)?shù)胤酪卟块T宣傳麻疹疾病的危害，組織346名8個(gè)月至14周歲以上的兒童免費(fèi)注射麻疹疫苗。5月13日，黑河市中醫(yī)院在社區(qū)率先開展了醫(yī)療優(yōu)撫惠民工程，面向社區(qū)居民發(fā)放惠民卡及惠民健康手冊。6月3日，聯(lián)合轄區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展“愛眼日”義診和健康咨詢活動(dòng)，面向貧弱人群、老年人和殘疾人提供眼病診療和視力保健服務(wù)。10月份組織轄區(qū)65歲以上老年人到婦幼保健院免費(fèi)體檢。社區(qū)設(shè)立了“健康知識(shí)教育宣傳欄”，普及健康知識(shí)，在群眾中提倡健康的生活方式和行動(dòng)準(zhǔn)則，改變不健康的行為。
五是關(guān)愛轄區(qū)居民基本生活，幫助服務(wù)。社區(qū)黨總支始終把為民服務(wù)作為工作的重中之重，不斷創(chuàng)新為民服務(wù)的形式，全面提升社區(qū)服務(wù)職能。是社區(qū)的“便民服務(wù)年”，社區(qū)依據(jù)居民對(duì)各轄區(qū)服務(wù)單位的信用程度率先在市區(qū)成立了便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，確定了十個(gè)首批便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，這些服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)包括家政服務(wù)公司、快餐店、家電維修、自行車修理、理發(fā)店、衛(wèi)生服務(wù)站、食雜店、糧油商店等，這些服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在服務(wù)過程中通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，方便了居民群眾，為社區(qū)居民提供高效便捷的服務(wù)，打造關(guān)愛互助型社區(qū)。在社區(qū)的工作中，切實(shí)為居民辦實(shí)事辦好事，解決居民的實(shí)際困難。在供熱之前，社區(qū)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)6棟樓房進(jìn)行了地下管道更新，現(xiàn)管道更新工程已結(jié)束，解決了居民的后顧之憂。
三、做好社區(qū)黨建工作。
社區(qū)黨總支按照社區(qū)自然區(qū)域設(shè)立三個(gè)支部，配齊支部書記，把一些年紀(jì)輕、素質(zhì)高的居民黨員補(bǔ)進(jìn)支部班子，改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，提高社區(qū)工作人員的整體素質(zhì)，社區(qū)共有在職黨員576人，離退休黨員624人，這些黨員在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，隊(duì)伍不斷完善，他們積極配合社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
社區(qū)建立健全了黨建各項(xiàng)管理規(guī)章制度，黨員管理制度化，做到了制度上墻。社區(qū)黨委先后制定了組織生活、黨員管理、聯(lián)系群眾等各項(xiàng)工作制度，健全了組織生活制度、社區(qū)流動(dòng)黨員管理制度、民主生活會(huì)制度等。社區(qū)黨組織成員崗位職責(zé)明確，每月組織學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)氣氛濃厚。今年在總支的幫助下，又有1名同志遞交了入黨申請(qǐng)書，積極向黨組織靠攏。在黨建工作中我們始終圍繞全面貫徹黨的基本路線，更好地體現(xiàn)我們黨始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，先進(jìn)文化的發(fā)展方向及廣大人民的根本利益。深化社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)，在社區(qū)居民中開展黨員“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)活動(dòng)，按照區(qū)黨會(huì)精神，圍繞“和諧愛輝”建設(shè)，去踐行“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)，增強(qiáng)了黨性，形成社區(qū)黨員和居民學(xué)習(xí)活動(dòng)合力，提高了社區(qū)干部和社區(qū)黨員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明與和諧創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，塑造自尊自信、積極向上的社會(huì)心態(tài)。
四、廉潔自律，不斷自我加壓，求真務(wù)實(shí)提升個(gè)人素養(yǎng)。
自從我當(dāng)選為社區(qū)黨支書記以來，我本著無私奉獻(xiàn)、敬業(yè)愛崗的精神，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。在平時(shí)工作中，樂于奉獻(xiàn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。同時(shí)，我始終堅(jiān)持兩條工作原則：一是自己嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺接受群眾監(jiān)督，不爭名奪利。二是自覺做到三不：工作時(shí)間長不計(jì)較，工作任務(wù)重不叫苦，工作事情多不厭煩。在工作中甘于奉獻(xiàn)，切實(shí)做到廉潔自律，注意做到從我做起，辦事公開。牢固樹立法制觀念，恪守黨章黨規(guī)黨紀(jì)遵守國家法律法規(guī)，堅(jiān)持秉公辦事;認(rèn)真貫徹中央、市、區(qū)、辦事處關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部律法自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持做到自重、自施？自警、自勵(lì)，勤政為民。不為個(gè)人名利去損害群眾利益，不為爭名次虛報(bào)數(shù)字，不收受紅包、禮金、不用公款吃喝玩樂、請(qǐng)客送禮。努力把好辦事政策關(guān)、生活紀(jì)律關(guān)、處事人情關(guān)。同時(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，扎實(shí)落實(shí)好責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定。
五、在工作中還存在的問題。
深入學(xué)習(xí)上有差距。自己雖然注重了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，但總感到在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足。工作作風(fēng)上有差距。主要是在“快”、“深”、“嚴(yán)”字的體現(xiàn)上還不夠。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。改革創(chuàng)新上有差距。在改革創(chuàng)新上意識(shí)不強(qiáng)，沒有提出新的措施，致使這些方面存有一些薄弱環(huán)節(jié)。
社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、街黨工委的指導(dǎo)和全體同事的積極努力，社區(qū)黨總支的工作取得了一定的成績。但是在工作中，有很多地方需要我不斷探索、不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)、不斷提高，也懇請(qǐng)上級(jí)黨組織給予進(jìn)一步的指導(dǎo)和幫助。面對(duì)新的時(shí)代背景和社區(qū)建設(shè)的新形勢，我決心在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為社區(qū)的建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
各位領(lǐng)導(dǎo)，全體黨員同志們：
大家好！
我是去年年底接任我們社區(qū)工作的，在這一年多的學(xué)習(xí)和工作當(dāng)中，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)親們的幫助支持下，我們各項(xiàng)工作的開展都能完成既定目標(biāo)，我個(gè)人更是得到了很大的提高，對(duì)各項(xiàng)工作的熟練掌握，對(duì)工作開展的監(jiān)督實(shí)施，都能立足本職，盡職盡責(zé)，現(xiàn)將本人任職以來的工作、學(xué)習(xí)情況述職如下，請(qǐng)同志們評(píng)議。
一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)，及時(shí)適應(yīng)工作崗位。
學(xué)習(xí)是明確政治方向，提高能力水平的重要途徑，更是適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的必然要求。對(duì)我而言，從小村轉(zhuǎn)到社區(qū)是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。面對(duì)嶄新的工作內(nèi)容，工作環(huán)境，我深感責(zé)任重大，唯恐辜負(fù)組織的培養(yǎng)和群眾的信任，所以我更加自覺刻苦地學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想;學(xué)習(xí)計(jì)劃生育 “一法三規(guī)一條例”，掌握人口發(fā)展規(guī)律，力求在貫徹黨的計(jì)劃生育方針、政策和上級(jí)精神時(shí)不走樣;學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)，不斷更新、完善自我，力求使自己適應(yīng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)要求。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了自身政治水平和工作能力，使自己較好地具備了適應(yīng)社區(qū)工作的能力。通過學(xué)習(xí)使我時(shí)刻把黨和人民的利益放在第一位，個(gè)人利益服從黨和群眾利益，平時(shí)注重關(guān)心社會(huì)，關(guān)心群眾，關(guān)心集體，關(guān)心同志。注重從身邊小事和本職工作做起。立足本職崗位，做到了干一行，愛一行，干一行，專一行。把自己平凡的工作，作為為廣大群眾服務(wù)的起點(diǎn)。在學(xué)習(xí)、工作和生活中識(shí)大體、顧大局、講黨性、講奉獻(xiàn)，樹立勤政廉政、淡泊名利、醉心事業(yè)、勤勤懇懇、一心為公的思想。我經(jīng)常深入到社區(qū)居民家庭中，開展調(diào)查研究，摸清情況，根據(jù)開發(fā)區(qū)婦聯(lián)的要求，結(jié)合我居委會(huì)的實(shí)際，形成了以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的計(jì)生工作思路，依法推行我社區(qū)計(jì)劃生育的開展，建設(shè)和完善流動(dòng)人口管理機(jī)制，制作計(jì)生宣傳板，努力創(chuàng)造了社區(qū)良好的人口環(huán)境。
三、清正廉潔，樹立個(gè)人良好形象
作風(fēng)廉潔。在實(shí)際工作中堅(jiān)持不謀私，不搞錢權(quán)交易，不徇私，不投機(jī)鉆營，不開后門。違紀(jì)違法的事一點(diǎn)不干，一塵不染。要做到這樣，我主要做到了三條：一是不斷進(jìn)行反腐__學(xué)習(xí)，對(duì)照正反兩個(gè)方面的典型，認(rèn)真反思，警鐘長鳴，努力克服享樂主義、拜金主義和極端個(gè)人主義。二是事關(guān)全局的大事以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，都要及時(shí)向社區(qū)黨組織匯報(bào)，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，然后遵照?qǐng)?zhí)行，不獨(dú)斷專行。三是嚴(yán)格要求自己。作為社區(qū)總支委員，特別是我主抓婦女工作，是與基層打交道最為直接的工作，與群眾接觸的機(jī)會(huì)多。因此，自己工作的形象如何，直接關(guān)系到黨在群眾中的形象，直接關(guān)系到整個(gè)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。在實(shí)際工作中，凡是要求同志們做到的，自己首先做到，為同志們做好表率。我堅(jiān)持客觀公正地看待每一個(gè)人、看待每一項(xiàng)工作，不帶個(gè)人色彩，一是一，二是二，不和稀泥，不吹“黑哨”;對(duì)問題不夸大、不縮小、不回避、不遷就。不拉小圈子、不搞親親疏疏、不計(jì)個(gè)人恩恩怨怨。
品德高尚。自己經(jīng)常以做一個(gè)正大光明、胸懷寬廣、心底無私、助人為樂、有益人民的好干部來要求自己。在實(shí)際工作中遇到棘手的問題、困難的工作，自己都挺身而出，站在困難的前沿，跟大家一起戰(zhàn)勝困難;工作上出了問題就勇于承擔(dān)責(zé)任，替同志們擔(dān)擔(dān)子;當(dāng)同志們生活上遇到困難時(shí)自己就鼎力相助，主動(dòng)為大伙排憂解難;在榮譽(yù)面前，好的事情上，自己就靠邊站，把榮譽(yù)讓給做實(shí)際工作的同志;堅(jiān)持以身作則，做出表率：帶頭學(xué)習(xí)，練好基本功，不斷提高自身素質(zhì);帶頭工作，創(chuàng)造佳績;帶頭嚴(yán)以律己，對(duì)照“三個(gè)代表”嚴(yán)格要求自己，不僅做到“工作上不偷懶、作風(fēng)上不?；?、生活上不謀私、言行上不違紀(jì)”。做到“處事講原則，工作講實(shí)干，廉潔講自覺，共事講團(tuán)結(jié)”;帶頭遵守制度，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不能做的自己首先不做;帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，不回避矛盾，不爭功諉過，不只報(bào)喜不報(bào)憂，以自己光明磊落的言行影響和促進(jìn)社區(qū)的建設(shè)。
總之，近年來，我做了一定的工作，也取得了一些成績，但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距：主要是對(duì)政治理論和法律的學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度還不夠;工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展不夠。在今后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以對(duì)工作、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，腳踏實(shí)地，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的期望。
第四篇 基層干部駐訓(xùn)的體會(huì)工作報(bào)告2700字
摘要：本文主要介紹干部駐訓(xùn)工作的開展情況，總結(jié)駐訓(xùn)中鍛煉干部的好方法好經(jīng)驗(yàn)，分析其中存在的不足，并提出相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞：基層中隊(duì)干部駐訓(xùn)
按照支隊(duì)黨委統(tǒng)一部署要求，為期一個(gè)月的首期山區(qū)基層中隊(duì)干部到沿海中隊(duì)駐訓(xùn)已接近尾聲。這是支隊(duì)為切實(shí)提高基層中隊(duì)干部部隊(duì)管理水平和滅火救援組織指揮能力的一項(xiàng)重要舉措。
一、基層干部駐訓(xùn)的必要性
目前消防部隊(duì)新任基層干部主要有兩種：一種是接受地方高校畢業(yè)生，進(jìn)行為期半年集中培訓(xùn)后下基層的大學(xué)生干部;另一種是從警校經(jīng)過系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的畢業(yè)學(xué)員，其中這部分干部又分士兵學(xué)員和地方高考學(xué)員。
近年來從地方高校接收大學(xué)生干部已經(jīng)成為一種趨勢，地方大學(xué)生干部在給部隊(duì)帶來新鮮血液的同時(shí)，也帶來了一系列問題：由于地方大學(xué)生干部在部隊(duì)時(shí)間短，當(dāng)兵僅一年就當(dāng)官，部隊(duì)一日生活制度怎么執(zhí)行、官兵思想工作如何做、滅火救援如何開展等部隊(duì)各項(xiàng)工作還不熟悉，就要擔(dān)大梁主持中隊(duì)工作，這在一定程度上制約了部隊(duì)建設(shè)發(fā)展。
警校畢業(yè)學(xué)員在校期間管理模式與部隊(duì)基本相同，但是在校期間主要是以學(xué)習(xí)為主，其主要角色是學(xué)生。以福建總隊(duì)為例，警校中的士兵學(xué)員中大多是上等兵，雖然在部隊(duì)服役過兩年，但扣除新兵集訓(xùn)三個(gè)月、考學(xué)前輔導(dǎo)兩個(gè)月以及其它培訓(xùn)時(shí)間等，實(shí)際在部隊(duì)的時(shí)間也很短。他們從部隊(duì)的被管理者到警校的被管理者，士兵學(xué)員實(shí)際上在中隊(duì)也未曾真正接觸過日常的管理工作，在滅火救援現(xiàn)場也只是充當(dāng)戰(zhàn)斗員的角色，所以從學(xué)校畢業(yè)后也缺乏管理者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和滅火戰(zhàn)斗的指揮經(jīng)驗(yàn)。而高考考入警校的學(xué)員，對(duì)基層中隊(duì)一知半解，不熟悉部隊(duì)各項(xiàng)工作的同時(shí)，對(duì)滅火救援工作也是找不到頭緒，所以在部隊(duì)各項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工作中，就顯得捉襟見肘。
因此，消防部隊(duì)急需尋求一種積極有效的鍛煉模式來培養(yǎng)新任基層干部。
二、沿海駐訓(xùn)模式的預(yù)想效果
新任干部下到基層后，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，如果無法及時(shí)進(jìn)入角色，濾布在影響部隊(duì)各項(xiàng)工作有序開展的同時(shí)，也會(huì)給新任干部的第一任職造成不可磨滅的心理障礙。
較其他中隊(duì)而言，駐訓(xùn)單位身處經(jīng)濟(jì)開發(fā)前沿，迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察參觀頻繁，在部隊(duì)管理等正規(guī)化建設(shè)方面也走在支隊(duì)前沿。此次駐訓(xùn)的新任干部基本來自山區(qū)中隊(duì)，由于原單位編制小，很多應(yīng)該正常開展的工作，程序就會(huì)被簡化，內(nèi)容就會(huì)被刪減，滅火救援任務(wù)較沿海中隊(duì)而言就是九牛一毛，這就可能給剛進(jìn)入基層的干部造成主觀上的誤導(dǎo)，對(duì)今后的工作開展很不利。駐訓(xùn)就是想通過新任干部融入部隊(duì)編制大、隊(duì)伍管理正規(guī)、器材裝備先進(jìn)、滅火救援任務(wù)重的中隊(duì)，在摸爬滾打中盡快進(jìn)入基層干部角色，滿足第一任職需要。
三、駐訓(xùn)工作的主要做法和收獲
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心部署，積極對(duì)待。此次駐訓(xùn)與實(shí)習(xí)當(dāng)兵鍛煉不同，它主要是為了讓山區(qū)基層干部在短時(shí)間內(nèi)提高部隊(duì)管理能力和滅火救援組織指揮水平。晉江大隊(duì)黨委首先在思想上認(rèn)清支隊(duì)部署此次駐訓(xùn)的重要性，駐訓(xùn)前召開部署動(dòng)員會(huì)，號(hào)召大隊(duì)全體人員必須積極配合駐訓(xùn)干部完成駐訓(xùn)期間的各項(xiàng)工作，杜絕走過場；其次是一中隊(duì)有目的地制定階段性駐訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)駐訓(xùn)的實(shí)際情況及時(shí)修改；再次是要求一中隊(duì)干部在工作管理中敢于當(dāng)黑臉，嚴(yán)格按照駐訓(xùn)計(jì)劃督促指導(dǎo)駐訓(xùn)人員完成各項(xiàng)工作；最后是要求駐訓(xùn)人員進(jìn)行階段性總結(jié)，對(duì)于駐訓(xùn)當(dāng)中好的方法繼續(xù)使用，存在的不足及時(shí)改進(jìn)。
（二）以練代訓(xùn)，從訓(xùn)練中學(xué)習(xí)訓(xùn)練。在日常執(zhí)勤訓(xùn)練中，中隊(duì)值班主官精心安排三類九操、假象滅火救援作戰(zhàn)等科目訓(xùn)練駐訓(xùn)人員的組織指揮能力，培養(yǎng)駐訓(xùn)人員的協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)。在兩節(jié)拉梯、掛鉤梯及體能等日?？颇坑?xùn)練中，駐訓(xùn)人員通過一個(gè)動(dòng)作一個(gè)動(dòng)作的練，一個(gè)程序一個(gè)程序的作，有效解決了部分執(zhí)勤訓(xùn)練項(xiàng)目不會(huì)開展、不懂開展的問題，扎實(shí)提高其自身的業(yè)務(wù)技能和訓(xùn)練組織指揮水平。
（三） “從里到外”調(diào)研器材裝備建設(shè)。中隊(duì)每周安排駐訓(xùn)人員對(duì)中隊(duì)所屬的裝備器材進(jìn)行了解熟悉：從近期購買的德國進(jìn)口一七式消防車到各廠家生產(chǎn)的照明燈具，再到中隊(duì)根據(jù)滅火實(shí)際需要自行改造的裝備器材。通過“看、用、問”，逐步引導(dǎo)駐訓(xùn)人員調(diào)研中隊(duì)車輛器材裝備的實(shí)際需求和購買中的注意事項(xiàng)、熟練掌握器材裝備的性能參數(shù)和使用方法、摸索改進(jìn)器材裝備貼近實(shí)戰(zhàn)、探討器材裝備的維護(hù)管理方法，“從里到外”對(duì)器材裝備進(jìn)行“解刨”，強(qiáng)化駐訓(xùn)人員的裝備意識(shí)。
（四）變火場為課堂，向?qū)崙?zhàn)要戰(zhàn)斗力。壓濾機(jī)濾布到沿海中隊(duì)駐訓(xùn)，就是為了讓滅火救援經(jīng)驗(yàn)不足的中隊(duì)干部通過多參加火災(zāi)撲救提高自身的滅火救援指揮能力，實(shí)現(xiàn)新形勢下滅火救援 “打得蠃”的目標(biāo)。安排經(jīng)驗(yàn)豐富的老指揮員帶領(lǐng)督促駐訓(xùn)人員堅(jiān)持逢警必出，深入火災(zāi)現(xiàn)場和救援一線，變火場為課堂。在“6.28陳埭火災(zāi)”撲救中，要求駐訓(xùn)人員既當(dāng)戰(zhàn)斗員沖鋒在滅火救援最前沿，了解火災(zāi)撲救全過程；又充當(dāng)觀察員虛心向指揮員現(xiàn)場學(xué)習(xí)滅火救援組織指揮。指揮員在火災(zāi)現(xiàn)場向駐訓(xùn)人員總結(jié)戰(zhàn)評(píng)，講解在滅火救援現(xiàn)場可能遇到的問題及解決方法，強(qiáng)調(diào)滅火救援組織指揮中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。
（五）日操作、夜講評(píng)、階段性總結(jié)。白天督促指導(dǎo)駐訓(xùn)人員完成各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每天晚上對(duì)每名駐訓(xùn)人員的任務(wù)完成情況進(jìn)行講評(píng)，了解駐訓(xùn)人員的思想動(dòng)態(tài)以及生活工作中碰到的困難，做到經(jīng)常性交流。利用每周隊(duì)務(wù)會(huì)時(shí)間對(duì)駐訓(xùn)進(jìn)行階段性總結(jié)，提出駐訓(xùn)人員工作中的不足并提出整改建議，為下周的工作打好基礎(chǔ)。
（六）聘請(qǐng)外援，及時(shí)交流，共同提高。針對(duì)心理教育和軟件建設(shè)自身也較薄弱的工作，駐訓(xùn)單位積極聘請(qǐng)泉州心理咨詢工作室和晉江檔案局的專業(yè)人員來隊(duì)進(jìn)行專門授課和現(xiàn)場指導(dǎo)。為深入了解心理咨詢工作，駐訓(xùn)人員還較全面的學(xué)習(xí)了瑞格音樂減壓與身心反饋訓(xùn)練系統(tǒng)，中隊(duì)干部也在與駐訓(xùn)人員共同學(xué)習(xí)中提高自身能力。
三、駐訓(xùn)工作中的不足
（一）駐訓(xùn)單位干部有限，無法實(shí)現(xiàn)一對(duì)一幫扶。通過近一個(gè)月的駐訓(xùn)，雖然駐訓(xùn)人員在各方面工作都有了較大的提高，但是此次駐訓(xùn)由于駐訓(xùn)單位人員有限，無法實(shí)現(xiàn)全程專人跟蹤督促指導(dǎo)，駐訓(xùn)人員對(duì)于一些沒有接觸到的細(xì)微工作可能還是處在懵懂階段。
(二)駐訓(xùn)無法真正參與部隊(duì)管理。由于駐訓(xùn)時(shí)間較短，駐訓(xùn)人員對(duì)駐訓(xùn)單位不熟悉不了解，加上駐訓(xùn)單位也擔(dān)心駐訓(xùn)人員沒有部隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)，因此一些日常管理工作也只是在駐訓(xùn)單位安排下進(jìn)行，處于被動(dòng)狀態(tài)。
（三）駐訓(xùn)單位救援任務(wù)重，一些工作深入調(diào)研無法開展。由于晉江火災(zāi)形勢嚴(yán)峻，部隊(duì)出警頻繁，因此六熟悉和預(yù)案制作等工作僅僅停留在預(yù)案討論、案例講解等基礎(chǔ)層面上，無法引導(dǎo)駐訓(xùn)人員進(jìn)行實(shí)地深入調(diào)研考察。
（四）不同單位駐訓(xùn)人員缺乏交流。由于此次駐訓(xùn)均為新任干部，彼此之間交流不多。這直接導(dǎo)致駐訓(xùn)期間各駐訓(xùn)單位之間一些好的做法沒有及時(shí)得到交流，影響駐訓(xùn)效果。
第五篇 鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專題調(diào)研報(bào)告6100字
××鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專題調(diào)研報(bào)告
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么，建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，工作分散性大、流動(dòng)性大，有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，以便于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā)，用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來制訂，以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷，使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展，趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求，要有針對(duì)性地培訓(xùn)干部，也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便更好地履行崗位職責(zé)，提高工作效率，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級(jí)政府，而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體，政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用，反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能（或工作內(nèi)容）。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員，是履行政府職能的具體實(shí)踐者，要依法對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)公共事物進(jìn)行管理，做到依法行政，規(guī)范管理。
首先，要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)，就是依據(jù)_____、法治、科學(xué)的原則，做到根據(jù)工作需要建立制度，通過制度規(guī)范管理者的行為，通過管理者依法行政，照章辦事，推動(dòng)工作開展，從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門職責(zé)明確，工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾，其中，服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法，一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī)，因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度，使政府工作有章可循。這些工作制度包括：政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)公文寫作則；部門設(shè)置和職責(zé)任務(wù)；組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則；考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后，政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事，依法行政，用制度規(guī)范自身行為，嚴(yán)禁濫用職能，以權(quán)代法，侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出服務(wù)職能，提高辦事效率。
其次，要切實(shí)改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度，提高政府職能部門工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口，為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù)，一要樹立良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要擺正與群眾的關(guān)系，積極主動(dòng)地為群眾服務(wù)，不能無所作為、消極等待，更不能采用簡單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對(duì)待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能。政府職能部門的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專業(yè)技能，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，做到照章辦事，依法行政。通過制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等，使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí)，必須依法辦事，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，損害群眾利益。四要政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過一定形式公開，自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后，要重視意見反饋工作，認(rèn)真傾聽、虛心接受群眾的批評(píng)，做到有錯(cuò)必糾，并把處理結(jié)果公之于眾。
再次，村級(jí)組織的干部在開展各項(xiàng)工作任務(wù)中，不能采取強(qiáng)迫命令的辦法，而應(yīng)當(dāng)采取說服教育的方法、示范的方法、服務(wù)的方法，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)_____，緊緊依靠農(nóng)民群眾的力量來完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部把履行職能主要采取的方式方法。
通過對(duì)底圩、普龍、同剪等村委會(huì)的走訪調(diào)查、大多數(shù)群眾對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村干部履行職能不到位、工作不深入、不積極主動(dòng)、群眾意見較大，但也有些干部工作深入，得到群眾的認(rèn)可。具體表現(xiàn)在：
（1）××街道臟、亂、差現(xiàn)象突出，沒有專人管理，嚴(yán)懲影響政府形象。
底圩街道衛(wèi)生雖然聘請(qǐng)專人清掃，但垃圾推放不規(guī)范，滿街都是垃圾。由于沒有專人去督促、檢查，清掃街道的人也是三天兩頭掃，使街道環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象突出，主管工作人員應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。
（2）××集鎮(zhèn)建設(shè)滯后，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距越來越拉大。
底圩集鎮(zhèn)建設(shè)滯后，街道建設(shè)一拖再拖，到目前仍未能實(shí)施混凝土澆灌路面，原來搞好的土方工程如今已是雜草叢生。鄉(xiāng)政府所在地的過境路坑坑洼洼，排水設(shè)施也沒有、下雨天 水、廢水流滿街道，晴天車子一過，滿天都是灰塵。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)著力解決這種狀況。
（3）普龍村委會(huì)普片村小組在農(nóng)田里建蓋住房較為突出，主管部門是否組織清理整頓、或是已辦理機(jī)關(guān)手續(xù)，職能部門的干部職工應(yīng)該深入實(shí)地開展調(diào)查核實(shí)，以防這類占用耕地濫建房屋的現(xiàn)象愈演愈烈。
（4）壩莊村委會(huì)的河邊、那令兩個(gè)移民點(diǎn)，移民的住房已建好，但土地部門遲遲不去辦理土地使用證，群眾占路占空地現(xiàn)象突出，職能部門要盡快去幫助他們辦理土地使證，確定每家每戶的界線，維護(hù)移民點(diǎn)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
（5）同剪村委會(huì)的江那、那崩、南領(lǐng)、岜安四個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了這幾個(gè)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地促進(jìn)了這幾個(gè)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這是群眾所認(rèn)可的，但工作人員要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，與當(dāng)?shù)厝罕姟叭?，使整村推進(jìn)項(xiàng)目的示范作用更趨于明顯。
（6）村委會(huì)干部要深入村寨，深入群眾，在幫助和指導(dǎo)群眾干好生產(chǎn)的同時(shí)，要積極調(diào)解民間糾紛，把一些群眾鄰里之間的矛盾和林地糾紛等化解在萌芽階段，為一方的和諧發(fā)展盡到一份責(zé)任。
3、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。
干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，是農(nóng)村思想政治工作和基層組織建設(shè)中的一個(gè)重要問題。當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部如何深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，如何以“三個(gè)代表”的要求加強(qiáng)思想政治工作，解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，這就要求我們要以狠抓鄉(xiāng)村基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn)，要求干部要深入基層、深入群眾，與群眾“三同”，為群眾解決實(shí)際困難，這樣才能密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
（1）鄉(xiāng)村干部要深入村寨、深入群眾，為群眾辦好事實(shí)事，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念。
（2）當(dāng)前部分鄉(xiāng)村干部不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)帶來的新變化、新要求，加上工作方法單一，工作作風(fēng)飄浮，導(dǎo)致干群產(chǎn)故鄉(xiāng)緊張，制約了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
（3）轉(zhuǎn)變干部的作風(fēng)，就要突出政府的服務(wù)職能。觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，我們要抓緊一切時(shí)間，盡最大努力為群眾辦裙帶。
（4）鄉(xiāng)村干部要想群眾之所想，憂群眾之所憂，把以前鄉(xiāng)村干部的“飯前一支煙，飯后一溜煙，下村聊聊天，握手不沾邊”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“晴天一身汗，兩天一自泥，下村講科技，早晚在田邊”的鄉(xiāng)村干部新形象。
（5）鄉(xiāng)村干部僅有為群眾服務(wù)的愿望是不移的，同時(shí)還要具有帶領(lǐng)群眾致富的能力。這就要求我們鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)技能和理論水平。只有這樣，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，為當(dāng)?shù)厝罕娬{(diào)整不合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收。
二、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村基層干部的工作職能與形勢發(fā)展的需要有哪些不適應(yīng)及其主要表現(xiàn)
政府職能的轉(zhuǎn)變必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，必須按照經(jīng)濟(jì)體制改革和政企分開的總體要求來進(jìn)行，政府職能轉(zhuǎn)變的最終目標(biāo)是建立一個(gè)高致的服務(wù)型政府。在現(xiàn)階段，作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村干部，其工作職能與形勢發(fā)展的需要存在著不相適應(yīng)的地方，具體表現(xiàn)在：
（1）市場經(jīng)濟(jì)法律體系和產(chǎn)權(quán)制度沒有建立健全，使鄉(xiāng)村干部對(duì)機(jī)關(guān)知識(shí)了解不夠，工作方向不明晰。
（2）收分配體制未理順，社會(huì)保障體系未完善，使鄉(xiāng)村干部在具體工作中不能向群眾明確解釋機(jī)關(guān)問題。
（3）在加大基礎(chǔ)投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增漲，擴(kuò)大再就業(yè)上下功夫，使鄉(xiāng)村干部在工作實(shí)踐中更加得心應(yīng)手。
（4）不斷整合經(jīng)濟(jì)資源和自然資源，降低耗能，使鄉(xiāng)村干部在繁雜的事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到服務(wù)群眾的實(shí)踐中去。
（5）要加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
（6）要制定相關(guān)的市場規(guī)劃，糾正市場失靈。
（7）要組織生產(chǎn)和提供社會(huì)公共產(chǎn)品，為社會(huì)提供服務(wù)。
（8）要制定相關(guān)的金屬業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策。
（9）要營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境，保護(hù)公平競爭。
（10）要建立相應(yīng)的貿(mào)易談判代表制度。
三、適應(yīng)新的發(fā)展形勢，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變
加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，努力建立一個(gè)高效的服務(wù)型政府是我們政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府職能作用的發(fā)揮應(yīng)找準(zhǔn)突破口，進(jìn)行合理定位。黨的__大明確指出：“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”作為政府的職能定位。轉(zhuǎn)變政府職能是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變。首先要按照政企職責(zé)公開。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，界定政府與企業(yè)職權(quán)的范圍，把屬于企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)堅(jiān)決還給企業(yè)；其次要按照宏觀管好、微觀放開的原則，強(qiáng)化宏觀管理職能，完善宏觀管理體系；再次要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，以主要運(yùn)用計(jì)劃的、行政的直接控制管理方法轉(zhuǎn)向通過市場運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)扛桿采取經(jīng)濟(jì)的、法律的間接控制管理方法。最終達(dá)到把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面上來，把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)真正交給企業(yè)的職能轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)。
1、適應(yīng)貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新形勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
全國廣大農(nóng)村深入開展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有如輕風(fēng)細(xì)雨滋潤著神州大地，在全國廣大農(nóng)村廣袤的大地上，正在生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。
（1）鄉(xiāng)村基層干部思想覺悟有了新的提高，學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)，廣大鄉(xiāng)村基層干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)，逐步從模糊到比較清晰，從籠統(tǒng)到比較具體，從膚淺到比較深刻，進(jìn)一步明確了什么是“三個(gè)代表”，為什么要堅(jiān)持“三個(gè)代表”，怎樣實(shí)踐“三個(gè)代表”。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)照“三個(gè)代表”要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行反思，找到了存在的差距，明確了努力的方向。
（2）鄉(xiāng)村基層干部工作作風(fēng)和方法有了明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系有了新的改善。鄉(xiāng)村基層干部的作風(fēng)關(guān)系到黨同農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，廣大鄉(xiāng)村基層干部進(jìn)村入戶、體察群眾的困難和疾苦，了解群眾的愿望和呼聲，聽到了許多平時(shí)聽不到、聽不進(jìn)的意見和建議，思想受到了觸動(dòng)和震撼。
（3）鄉(xiāng)村基層干部為群眾辦實(shí)事好事的自覺性增強(qiáng)，一大批涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際問題得到解決。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，廣大農(nóng)村基層干部始終著眼于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益，緊緊抓住群眾最盼、最缺、最怨的問題，認(rèn)真加以解決，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和亂攤派等問題，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，清理并取消了一大批收費(fèi)項(xiàng)目，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不少基層干部煥發(fā)了朝氣，提高了素質(zhì)，精神面貌為之一新；不少班子化解了矛盾，增強(qiáng)了活力，提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革特別是“一免三補(bǔ)”等政策后，廣大農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)也正經(jīng)歷著前所未有的震蕩，過去長期圍著稅費(fèi)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)組織收稅收費(fèi)的基本職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移或消失。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部怎樣行政，如何作為，成為擺布我們面前的一個(gè)緊迫問題。免征農(nóng)業(yè)稅使鄉(xiāng)村工作傳統(tǒng)的“抓手”消失，但也使我們鄉(xiāng)村干部從收款催稅中解脫出來。然而，職能轉(zhuǎn)變也要隨著形勢發(fā)展而改變。大多數(shù)干部能夠主動(dòng)適應(yīng)整體形勢和個(gè)人角色的變化，積極探索新的工作思路和方法，工作出現(xiàn)了新氣象。但也有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了失落感，心里沒底，茫然無措，打不起精神，不知道下一步該干什么，有的更是表現(xiàn)出畏難情緒，出現(xiàn)渙散、消極等待現(xiàn)象。他們認(rèn)為，免征農(nóng)業(yè)稅對(duì)鄉(xiāng)村的沖擊非常大，管理農(nóng)民的權(quán)力削弱了，可用財(cái)權(quán)萎縮了，組織動(dòng)員能力下降了，加之農(nóng)村需要解決的公益事業(yè)多，原先由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力的保障。從實(shí)踐情況看，免稅改革并非簡單的“要錢不要錢”的問題，更不能一免了之。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。免征農(nóng)業(yè)稅不是一項(xiàng)孤立的改革，需要完備的配套措施和辦法。
（1）要積極轉(zhuǎn)換職能。過去，我們不少干部對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)位的，總認(rèn)為把稅費(fèi)收上來才是政績，以稅費(fèi)額大小來論“英雄”。實(shí)際上，農(nóng)村基層干部本來就不應(yīng)該是“收稅干部”。帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大農(nóng)民、保持農(nóng)村穩(wěn)定，這才是我們真正的職責(zé)所在。
（2）要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村出現(xiàn)了新一輪土地?zé)幔?、爭地的現(xiàn)象普遍，人多地少的矛盾更加突出，農(nóng)民因地上訪案件增多。因此，要采取靈活的辦法，要善于處理各種“人地矛盾”；免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村組織的“來錢道”少了，過去積累下來的大量債務(wù)問題浮出水面。成為影響穩(wěn)定的因素，因此還要多方探索化解債務(wù)的渠道，特別是要想方設(shè)法培育新的財(cái)源。
（3）要主動(dòng)做事，提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。要求鄉(xiāng)村基層干部不能坐享清閑、坐困愁城，而應(yīng)該走進(jìn)農(nóng)家，從豐富的社會(huì)實(shí)踐中，從農(nóng)民的切實(shí)需要中，重新確定自己的價(jià)值；要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場，學(xué)技術(shù)，深入村寨農(nóng)戶，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)方面作出新貢獻(xiàn)，從而幫助農(nóng)民發(fā)家致富，并從在提高自己的執(zhí)政能力。
免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的困難，這是一個(gè)不爭的事實(shí)。這此，要積極探索縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的路子，建立和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，確保農(nóng)村基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的供給。當(dāng)前，造成鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政巨大壓力的直接原因是機(jī)構(gòu)臃腫，人員冗雜。稅費(fèi)改革需要與之相配套的改革，推進(jìn)這些方面的配套改革，就是推進(jìn)新一輪的農(nóng)村全面改革。只有通過改革，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理上來，努力建設(shè)服務(wù)型政府，才能進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。
3、適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)社會(huì)管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，定位一定要明確。過去我們有過很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一些地方政府給自己定好位，把自己看成是投資主體，面注重招商引資，為企業(yè)搞貸款作擔(dān)保，負(fù)了很多倆，相反在公共服務(wù)方面卻做得很少。建設(shè)新農(nóng)村要靠政府的扶持，政府的扶持不光是投錢，還要教育引導(dǎo)農(nóng)民，不能認(rèn)為稅費(fèi)改革后，農(nóng)民就不再出資出勞了。我們知道，大江大河的堤岸修建等國家工程，這方面錢是國家拿的。但在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，也要引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)自身直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞。
作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村工作人員，要轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)變觀念，努力提高依法行政能力和服務(wù)水平。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)全面的目標(biāo)，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，因此我們必須尊重農(nóng)民意愿，做好規(guī)劃，轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)到位，循序漸進(jìn)，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，多渠道引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。
中共××鄉(xiāng)委員會(huì)
__年八月十七日
