第一篇 民生工作自查報(bào)告1950字
民生工作自查報(bào)告
市政府督查室：
根據(jù)__市委辦公室、__市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20__年全市九項(xiàng)民生工程及20件民生大事目標(biāo)分解表》的通知（_委辦發(fā)〔20__〕21號(hào)）要求，我局在__市委市政府和__市民政局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，狠抓民生工程工作開(kāi)展，確保民生工程任務(wù)落到實(shí)處?，F(xiàn)就民生工程任務(wù)完成情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制
根據(jù)__市委、市政府和__市委、市政府民生工程相關(guān)要求，我局高度重視，將民生工程納入重要議事日程，及時(shí)安排部署，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，納入年度考核；二是研究制定實(shí)施方案，并成立民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機(jī)制，確保責(zé)任層層落實(shí)；三是加強(qiáng)對(duì)民生工程督促檢查，并建立民生工程跟蹤督查制度，對(duì)資金下?lián)苓M(jìn)度、使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督，有力地保證民生工程工作規(guī)范、高效地順利推進(jìn)。
二、民生工程完成情況
（一）扶貧解困工程
1.大病醫(yī)療救助不斷完善。進(jìn)一步完善大病醫(yī)療救助辦法，合理制定救助標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化救助程序，建立分類救助臺(tái)賬，擴(kuò)大救助對(duì)象覆蓋面。符合醫(yī)療救助條件的重點(diǎn)救助對(duì)象在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用經(jīng)各類保險(xiǎn)報(bào)銷后在年度救助限額內(nèi)的救助比例達(dá)70%。20__年省級(jí)劃撥醫(yī)療救助資金2116萬(wàn)元（含醫(yī)療再保險(xiǎn)試點(diǎn)資金370萬(wàn)元），本級(jí)配套20萬(wàn)元。1-11月全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助達(dá)8981人次，救助資金1277萬(wàn)元，有效緩解了困難群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
2.資助五保低保優(yōu)撫對(duì)象參保參合工作。今年以來(lái)，資助民政對(duì)象參合醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)57266人次，參保資金365萬(wàn)元，完成了目標(biāo)任務(wù)的100%。
（二）社會(huì)保障工程
1.狠抓城鄉(xiāng)低保工作。抓好城鄉(xiāng)低保對(duì)象的`普查和精準(zhǔn)識(shí)別工作，及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退”和規(guī)范化、動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。城市低保上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)260元，目前我市人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為260.72元，完成比例達(dá)100.3%；農(nóng)村低保上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)150元，目前我市人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為150.95元，已完成比例達(dá)100.6%。按照上級(jí)要求我市20__年預(yù)測(cè)需城鄉(xiāng)低保資金11896萬(wàn)元，已到位資金11756萬(wàn)元。
2.養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)工作。
（1）新增養(yǎng)老床位。為加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位100張（__市中心敬老院），新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位200張（__市龍?zhí)逗羽B(yǎng)老養(yǎng)生基地），維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位150張（__市白沙鎮(zhèn)敬老院、__市__鄉(xiāng)敬老院、__市__鄉(xiāng)敬老院、__市黃鐘鎮(zhèn)敬老院、__市福利救助中心各30張）。目前已全部完成，完成比例達(dá)100%。
（2）建設(shè)城鄉(xiāng)日間照料中心11個(gè)。其中建設(shè)城市社區(qū)日間照料中心9個(gè)（__市__社區(qū)日間照料中心、__市___鎮(zhèn)日間照料中心、__市__鎮(zhèn)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心），建設(shè)農(nóng)村社區(qū)日間照料中心2個(gè)（__市___村日間照料中心、__市___村日間照料中心），目前已全面完成，完成比例達(dá)100%。
（3）為27260名困難家庭失能老人和80周以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。分解到各養(yǎng)老服務(wù)中心（__市燎原社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人，__市燎原社區(qū)日間照料中心1200人，__市太平鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人，__市新華社區(qū)日間照料中心1200人，__市青花社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人，__市銀鐵社區(qū)日間照料中心1060人，__市__鄉(xiāng)前進(jìn)社區(qū)日間照料中心1000人，__市__鄉(xiāng)長(zhǎng)田壩村日間照料中心1000人，__市河口方斗寨村日間照料中心1200人，__市__紅星社區(qū)日間照料中心1200人，__市廟子鄉(xiāng)廟子壩村日間照料中心1200人，__市白沙日間照料中心1500人，__市竹峪日間照料中心1500人，__市白羊日間照料中心1500人，__市河口日間照料中心1500人，__市白果日間照料中心1500人，__市廟子日間照料中心1500人，__市舊院日間照料中心1500人，__市沙灘日間照料中心1200人，__市河口鎮(zhèn)陶坪院村日間照料中心1000人，__市河口鎮(zhèn)土龍場(chǎng)村日間照料中心1000人）。目前已全面完成，完成比例達(dá)100%。
（4）建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心6個(gè)，目前已全部建成，完成比例達(dá)100%。
（三）×件民生大事
1.向年收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放特殊生活補(bǔ)貼（按年收入與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的差額，增發(fā)低保對(duì)象特殊生活補(bǔ)貼，20__年增發(fā)差額的50%）。與市財(cái)政局、扶貧移民局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村低保對(duì)象特殊生活補(bǔ)貼的通知》（萬(wàn)民﹝20__﹞212號(hào)）文件，及時(shí)收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)?zhí)厥庋a(bǔ)貼對(duì)象基本情況。上級(jí)財(cái)政已劃撥專項(xiàng)補(bǔ)貼資金194.88萬(wàn)元。目前對(duì)符合條件的23703人發(fā)放農(nóng)村低保對(duì)象特殊生活補(bǔ)貼270.2萬(wàn)元。
2.向__市戶籍人口中持有第二代殘疾人證的低保對(duì)象，20__年按照每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼。按照上級(jí)要求，我局與財(cái)政局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼的通知》（萬(wàn)民﹝20__﹞126號(hào)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)企業(yè)按照要求及時(shí)收集、審核、上報(bào)相關(guān)資料，上級(jí)財(cái)政已劃撥專項(xiàng)補(bǔ)貼資金426.05萬(wàn)元。目前已對(duì)殘聯(lián)審核符合條件的8257人發(fā)放補(bǔ)貼資金602.2萬(wàn)元。
第二篇 學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告心得之金融危機(jī)與改善民生1200字
民有所呼，我有所應(yīng)。在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下，如何進(jìn)一步改善民生更加引人關(guān)注。國(guó)務(wù)院總理___3月5日在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)提及的擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、辦好教育、醫(yī)療改革、保障住房、農(nóng)民增收、災(zāi)后重建等一系列詳盡的惠民政策和措施，凸現(xiàn)出一個(gè)個(gè)引人注目的“民生亮點(diǎn)”，回應(yīng)了老百姓的期盼。
眾所周知，就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定等“民生”問(wèn)題，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不僅事關(guān)人民群眾的基本需要，也直接關(guān)系到執(zhí)政者的人心向背，關(guān)系到社會(huì)的安定和諧。把改善民生當(dāng)作保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的根本要求。民生連著民心，民心凝聚民力。只有解除了老百姓在民生方面的后顧之憂，讓人民群眾得到更多實(shí)惠，蘊(yùn)藏的消費(fèi)能量才能釋放出來(lái)。
讓人欣喜的是，今年的政府工作報(bào)告在改善民生方面一以貫之、持續(xù)發(fā)力——中央財(cái)政擬投向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、住房等民生的財(cái)力7284億多元，較去年增長(zhǎng)29.4%。其中，擬投入社會(huì)保障資金2930億元，比上年預(yù)計(jì)數(shù)增加439億元；擬投入420億元資金，從5方面實(shí)施更加積極的就業(yè)政策；今后3年醫(yī)療衛(wèi)生投入8500億元，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室；增加低收入群眾和農(nóng)民補(bǔ)貼，三年解決千萬(wàn)戶居民住房問(wèn)題；年內(nèi)小學(xué)、初中學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)分別提高到300元和500元……
這些實(shí)實(shí)在在的大手筆數(shù)據(jù)，回應(yīng)了群眾的熱切期盼，體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的發(fā)展理念，體現(xiàn)了政府心系群眾的情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。它傳遞了這樣一個(gè)信號(hào)：在國(guó)際金融危機(jī)仍未見(jiàn)底、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力明顯加大的形勢(shì)下，政府集中力量辦一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、關(guān)系人民群眾切身利益的大事實(shí)事，使“民生為重”不再是一個(gè)空洞的口號(hào)，而是有了實(shí)實(shí)在在的政策措施與國(guó)家財(cái)力的支撐，并體現(xiàn)在剛性的政府工作報(bào)告之中。
全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，不僅要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，也要因地制宜，大展“中國(guó)功夫”；不僅要解決老百姓急需解決的生存問(wèn)題，更要建立長(zhǎng)效機(jī)制，解決老百姓的發(fā)展問(wèn)題。這其中，最重要的就是要提高執(zhí)行力，在“落實(shí)”上真抓實(shí)干，不打馬虎眼，絕不允許利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利。只有做到了行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里，財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，改善民生才會(huì)遠(yuǎn)離“形象工程”和“政績(jī)秀”，才會(huì)少出或不出腐敗。
藍(lán)圖已經(jīng)描繪，號(hào)角已經(jīng)吹響。期盼各級(jí)黨委、政府和廣大干部牢記“教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，就醫(yī)是民生之急，分配是民生之源，社保是民生之依，穩(wěn)定是民生之盾”，把改善民生當(dāng)作應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的首務(wù)，千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)“過(guò)冬”、民生不受“凍”。如此，十七大描繪的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的“五有”藍(lán)圖才會(huì)錦上添花，老百姓才會(huì)得到更多的實(shí)惠，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也才會(huì)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)的“春天”！
第三篇 醫(yī)改工作報(bào)告：凝心聚力抓醫(yī)改?保障健康惠民生6000字
醫(yī)改工作報(bào)告：凝心聚力抓醫(yī)改 保障健康惠民生
自XX年醫(yī)改工作啟動(dòng)以來(lái)，__區(qū)醫(yī)改工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市衛(wèi)生行政部門的精心指導(dǎo)下，全區(qū)上下準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段醫(yī)改的思路、重點(diǎn)和關(guān)鍵措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作，較好地完成了市政府下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)醫(yī)改工作任務(wù)，醫(yī)改工作取得了明顯成效。
一、基本情況
全區(qū)面積____方公里，總?cè)丝赺萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口_萬(wàn)。轄5鄉(xiāng)7 鎮(zhèn)6個(gè)街道辦事處。全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位_個(gè)（區(qū)醫(yī)院、區(qū)保健院、區(qū)疾控、區(qū)衛(wèi)監(jiān)、區(qū)合管中心、區(qū)衛(wèi)培中心和_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。有各類注冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)_戶、開(kāi)設(shè)病床_8張；村衛(wèi)生室_個(gè)；個(gè)體私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)_家。有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1_人，其中區(qū)級(jí)_人，中心衛(wèi)生院_人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院_人，村衛(wèi)生室_人，私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)_人；有執(zhí)業(yè)醫(yī)師327人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師_人，注冊(cè)護(hù)士_人，醫(yī)技人員_人，公共衛(wèi)生人員_人，村衛(wèi)生人員_人。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占地面積_m2，建筑面積_97m2；有醫(yī)療設(shè)備總額_萬(wàn)元，其中萬(wàn)元以上設(shè)備_臺(tái)（件）、_萬(wàn)元。
二、工作開(kāi)展情況
__作為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)又被確定為全市醫(yī)改試點(diǎn)區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，按照《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革XX--XX年度主要工作安排》，圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，不折不扣地落實(shí)上級(jí)醫(yī)改工作總體部署，統(tǒng)籌安排，精心組織，積極運(yùn)作，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
（一）加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，保障水平顯著提高
一是及時(shí)調(diào)整方案，不斷提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。每年均制定并實(shí)施了新農(nóng)合管理辦法和工作方案，根據(jù)籌資水平和基金結(jié)余狀況及時(shí)調(diào)增了報(bào)付比例。XX年參合農(nóng)民個(gè)人籌資總額已到_元，其中各級(jí)政府人均補(bǔ)助由XX年的70元的標(biāo)準(zhǔn)提高到200元，參合_人，參合率_%，比XX年提高_(dá)個(gè)百分點(diǎn)，全區(qū)總籌資額為_(kāi)萬(wàn)元，比XX年籌提高了_%。
二是提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)民真正受益。通過(guò)降低住院起付線、提高住院補(bǔ)償比例、提高住院?jiǎn)尾》N定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、提高門診封頂限額、提高重大疾病門診治療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整特殊檢查和材料費(fèi)的補(bǔ)助比例、加大農(nóng)村重大疾病救治保障力度、建立農(nóng)村重大疾病篩查機(jī)制、提高補(bǔ)助封頂線等措施，XX年度內(nèi)各類補(bǔ)償累計(jì)最高封頂線提高到5萬(wàn)元，比XX年的1萬(wàn)元提高了_%；全年共為_(kāi)人次補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)4722萬(wàn)元，報(bào)付比_%，結(jié)余_萬(wàn)元，結(jié)余率_%，累計(jì)結(jié)余_萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余率_%。
三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，保障工作公開(kāi)透明。嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)確定了新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)212個(gè)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定了服務(wù)協(xié)議，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)有新農(nóng)合醫(yī)療窗口和監(jiān)督舉報(bào)電話，定期公示參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)核銷補(bǔ)償情況。每年對(duì)全區(qū)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行多次檢查，重點(diǎn)檢查核銷運(yùn)行程序和核銷標(biāo)準(zhǔn)，電話稽核患者，杜絕套取新農(nóng)合基金行為。
（二）建立基本藥物制度，群眾用藥負(fù)擔(dān)大幅減輕
一是建立基本藥物配備、使用制度。經(jīng)反復(fù)討論和充分醞釀，制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法》。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，又相繼制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)償試點(diǎn)辦法》，為穩(wěn)步推進(jìn)藥品零差價(jià)提供了制度保障。 XX年3月1日起，在老池鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和靈泉等3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施了基本藥物制度試點(diǎn)，4月10日桂花、永興等兩個(gè)中心衛(wèi)生院相繼鋪開(kāi)，僅用一個(gè)月時(shí)間，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了基本藥物制度的全覆蓋。XX年7月又開(kāi)始在村衛(wèi)生室全面鋪開(kāi)。通過(guò)登錄省政府藥品采購(gòu)平臺(tái)，在已通過(guò)資質(zhì)審核的基本藥物配送企業(yè)中，確定了3家醫(yī)藥公司作為我區(qū)唯一的基本藥物配送企業(yè)，承擔(dān)全區(qū)基本藥物統(tǒng)一配送任務(wù)，并簽訂了配送合同，明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。并全部進(jìn)行區(qū)級(jí)集中統(tǒng)一支付。
二是完善基本藥物的醫(yī)保報(bào)銷政策。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和醫(yī)保支付政策，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費(fèi)。將國(guó)家基本藥物及省增補(bǔ)藥品全部納入基本醫(yī)療保障和新農(nóng)合報(bào)銷范圍，報(bào)銷比例高于非基本藥物。
三是實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)償政策。為確?；舅幬镏贫雀母镯樌菩?，財(cái)政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收支及經(jīng)費(fèi)核定情況進(jìn)行了調(diào)查研究，并進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算。根據(jù)調(diào)查研究和測(cè)算結(jié)果，在財(cái)政壓力較大的情況下，XX年區(qū)財(cái)政補(bǔ)助252萬(wàn)元。此外，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核定的經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)核定的經(jīng)常性支出的差額部分，將通過(guò)政府預(yù)算等渠道予以足額安排，年終結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果予以結(jié)算。
（三）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)
一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。投資_萬(wàn)元的區(qū)醫(yī)院住院大樓已于去年底竣工投入使用；全區(qū)_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了兩輪基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，提前兩年完成目標(biāo)任務(wù)；建設(shè)甲級(jí)村衛(wèi)生室_個(gè)。至此全區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系健全完善。
二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核編定員工作，同時(shí)通過(guò)上幫下、大帶小、強(qiáng)扶弱的辦法建立對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制和巡回醫(yī)療制度，區(qū)醫(yī)院成功增掛市第三醫(yī)院牌子，與四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院（集團(tuán)）、川北醫(yī)學(xué)院、重慶三軍醫(yī)大以及綿陽(yáng)醫(yī)學(xué)專科學(xué)校結(jié)為區(qū)域協(xié)作單位。通過(guò)函授、進(jìn)修、人才引進(jìn)、資格考試、遠(yuǎn)程教育、辦培訓(xùn)班等多種形式，提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)級(jí)醫(yī)院建設(shè)。緊密圍繞區(qū)級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，提高各項(xiàng)工作質(zhì)量，健全完善相關(guān)科室功能，構(gòu)建和諧醫(yī)院，區(qū)保健院全市第一家創(chuàng)建為二級(jí)甲等婦幼保健院，區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建為二級(jí)甲等綜合醫(yī)院。
（四）促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，服務(wù)項(xiàng)目有效提供
一是健全公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，XX年，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金 萬(wàn)元，比XX年 萬(wàn)元增加_%，確保人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到25元，比XX年提高了_%。確定疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員、發(fā)展建設(shè)、公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排。將基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金納入財(cái)政預(yù)算，由衛(wèi)生局根據(jù)省、市的要求及我區(qū)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排，合理使用。
二是全面啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面啟動(dòng)11類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。建立居民電子檔案_份，建檔率_%。其中社區(qū)_份、建檔率_%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)_份、建檔率_%，提前一個(gè)月超額完成目標(biāo)任務(wù)，電子檔案錄入率全市領(lǐng)先。開(kāi)展健康教育講座1029期，制作健教宣傳欄41個(gè)，刊出_期，印發(fā)宣傳資料_萬(wàn)份。規(guī)范化管理高血壓病人_人、糖尿病_人，占_%、_%。
三是高度重視婦女兒童保健工作。XX年全區(qū)農(nóng)村孕婦免費(fèi)增補(bǔ)葉酸_人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩_人，住院分娩率__%，高危孕婦住院分娩率_%。加強(qiáng)兒童系統(tǒng)管理，制定了兒童保健管理規(guī)范，7歲以下兒童保健覆蓋率_%，0－6歲兒童系統(tǒng)管理率__%。加強(qiáng)出生缺陷防治，新生兒“兩病”篩查率達(dá)到_％。
四是加強(qiáng)傳染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系建設(shè)，加大傳染病防治力度，有效控制了出血熱、手足口病的流行。全區(qū)共報(bào)告乙、丙類傳染病_例，總發(fā)病率為_(kāi)/_萬(wàn)，均進(jìn)行了有效救治。
五是切實(shí)抓好艾滋病、結(jié)核病防控工作。開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；對(duì)_例非住院結(jié)核病人、_例艾滋病病人進(jìn)行治療管理。
六是認(rèn)真做好計(jì)劃免疫工作。嚴(yán)格按照《疫苗流通與預(yù)防接種管理?xiàng)l例》及《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求，積極探索免疫規(guī)劃管理工作的新思路，以繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)。針對(duì)疾病的發(fā)生和流行等工作為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展查漏補(bǔ)種活動(dòng)，免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平，五苗覆蓋率_%，開(kāi)展了8-14歲兒童麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作，完成率_%。
（五）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全面推開(kāi)，新的運(yùn)行機(jī)制基本建立
一是推進(jìn)管理體制改革。制定下發(fā)了《基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確政府舉辦的_所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是公益性事業(yè)單位，主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。同時(shí)，界定了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能和任務(wù)，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制為_(kāi)名、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制為_(kāi)名。同時(shí)，區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所屬行政村衛(wèi)生室實(shí)行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、耗材、財(cái)務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等7個(gè)方面實(shí)施一體化管理，對(duì)村醫(yī)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予每年_元的補(bǔ)助。
二是推進(jìn)人事制度改革。在重新核定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別，科學(xué)設(shè)置崗位，實(shí)現(xiàn)了崗位、責(zé)任、目標(biāo)、管理的統(tǒng)一。實(shí)施全員聘用，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、協(xié)商一致的原則，競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇。格實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，不具備執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的人員不允許進(jìn)入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
三是推進(jìn)分配制度改革。結(jié)合實(shí)際，研究制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法》，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)，納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算全額安排。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的原則，以職工出勤、下村、技能、承擔(dān)工作量、接診人次、承擔(dān)的計(jì)劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生為依據(jù)，推行“基礎(chǔ)+獎(jiǎng)勵(lì)”的收入分配方式，確定基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資總量中所占比重為_(kāi)%，實(shí)行按月發(fā)放，_%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資將根據(jù)年終考核結(jié)果發(fā)放。
四是推進(jìn)保障制度改革。對(duì)實(shí)施藥品零差率改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核、財(cái)政補(bǔ)助”的原則，政府負(fù)責(zé)按國(guó)家核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)及所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、取得的主要成效
一是推進(jìn)醫(yī)改的自覺(jué)性不斷提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作關(guān)系全區(qū)群眾切身利益。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，從方案制定、前期準(zhǔn)備和全面實(shí)施的整個(gè)工作過(guò)程中，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取匯報(bào)并專題研究這項(xiàng)工作，召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)專門安排部署，對(duì)醫(yī)療保障制度建設(shè)、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革五項(xiàng)重點(diǎn)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行具體的安排和部署，由于區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有力地增強(qiáng)了醫(yī)改工作實(shí)施的信心和決心。各醫(yī)改成員單位積極創(chuàng)造條件，克服困難，如期實(shí)施醫(yī)改。
二是藥品采購(gòu)及流通更加規(guī)范有序。根據(jù)《省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法（試行）》文件精神，實(shí)現(xiàn)了藥品價(jià)格統(tǒng)一、采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一、采購(gòu)渠道統(tǒng)一，規(guī)范了藥品流通秩序，藥品質(zhì)量有了明顯保障。多數(shù)藥品價(jià)格明顯降低，群眾負(fù)擔(dān)得到減輕。通過(guò)集中招標(biāo)采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)性談判，藥品價(jià)格價(jià)格下降45%。在藥品價(jià)格和用藥數(shù)量下降的雙重作用下，患者門診和住院費(fèi)用均大幅度下降。同時(shí)，基本藥物已全部納入新農(nóng)合報(bào)銷目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物，使群眾真正得到了實(shí)惠。
三是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性進(jìn)一步顯現(xiàn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為全額撥款事業(yè)單位，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從追求經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)向以提高服務(wù)內(nèi)涵、加強(qiáng)質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的社會(huì)效益為主。醫(yī)務(wù)人員能把主要精力放在加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量，與群眾溝通上面，從而與群眾建立更為良好的關(guān)系，也為開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)實(shí)施基本藥物制度使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位更加明確，公益性進(jìn)一步體現(xiàn)。
四是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障初見(jiàn)持續(xù)性。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前三年的平均收支為依據(jù)，科學(xué)核定任務(wù)，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)常性收支、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助和其他收支，并藉此提供經(jīng)費(fèi)保障和編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。新的保障運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范，不合理開(kāi)支逐漸減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理明顯規(guī)范，運(yùn)行保障初見(jiàn)持續(xù)性。
四、基本做法和經(jīng)驗(yàn)
深化醫(yī)改重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在創(chuàng)新。我區(qū)在推進(jìn)深化醫(yī)改中，通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣”，同時(shí)，結(jié)合__實(shí)際，力求大膽探索，做到“自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，為深化醫(yī)改積累經(jīng)驗(yàn)。在上級(jí)組織的多次督查和調(diào)研中，對(duì)我區(qū)做法予以充分肯定。一是注重組織保障。將區(qū)醫(yī)改辦從區(qū)發(fā)改委調(diào)整到區(qū)衛(wèi)生局，便于工作的開(kāi)展。二是注重政策落實(shí)。區(qū)政府每年均印發(fā)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革年度工作安排，及時(shí)安排布置醫(yī)改工作任務(wù)；三是注重資金支持。僅XX年，區(qū)財(cái)政專門安排_(tái)萬(wàn)元醫(yī)改綜合配套資金（基本公共衛(wèi)生服務(wù)_萬(wàn)，基藥_萬(wàn)，村衛(wèi)生室和社區(qū)補(bǔ)助_萬(wàn)，公共衛(wèi)生人員工資_萬(wàn)，績(jī)效工資補(bǔ)助_萬(wàn)），保障醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)；四是注重調(diào)查研究。組織醫(yī)改成員單位赴外地學(xué)習(xí)醫(yī)改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并與__實(shí)際緊密結(jié)合，開(kāi)展針對(duì)性調(diào)查研究，突重點(diǎn)、破難點(diǎn)，全面掌握實(shí)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題；五是注重機(jī)制建設(shè)。初步建立了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變，為完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性的改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)；六是注重合力推進(jìn)。各醫(yī)改成員單位實(shí)行包保責(zé)任制，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、密切配合，形成了推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力，確保了醫(yī)改有力、有效。
五、存在的主要問(wèn)題
對(duì)照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在著不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是村衛(wèi)生室實(shí)施基藥和一費(fèi)制監(jiān)管理難度大。目前我區(qū)衛(wèi)生信息化水平還不高，雖然給每天衛(wèi)生配備了電腦，但網(wǎng)絡(luò)尚未連通，無(wú)法實(shí)施監(jiān)督。部分村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房與生活用房未完全分開(kāi)，醫(yī)療服務(wù)環(huán)境簡(jiǎn)陋，有的僅有十幾平方米，而且設(shè)備簡(jiǎn)單。
二是基本藥物配送時(shí)間較長(zhǎng)，藥品銜接不緊。配送企業(yè)無(wú)法按照省廳規(guī)定在12小時(shí)至24小時(shí)內(nèi)將藥品配送到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)采購(gòu)藥品后，需要近半個(gè)月時(shí)間才能到貨，導(dǎo)致藥品銜接不緊，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)病患進(jìn)行救治。省內(nèi)增補(bǔ)的種基本藥物，部分藥品銷售價(jià)格過(guò)高，與群眾對(duì)基本藥物的需求存在一定差距。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?；鶎有l(wèi)生人才引進(jìn)、培訓(xùn)、培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能沒(méi)有到位，鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇未得到解決，嚴(yán)重制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)機(jī)構(gòu)普遍較弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科有待于進(jìn)一步完善。
六、工作建議
一是上級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度。完善政府投入機(jī)制，提高公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、母嬰保健專項(xiàng)資金、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生及基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)能力。
二是切實(shí)增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。進(jìn)一步加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)運(yùn)行的投入，加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策，切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)的問(wèn)題。把更多財(cái)力、物力投向基層，把更多人力、技術(shù)引向基層，切實(shí)增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
三是建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度。目前，幾項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度并存，各制度之間缺乏銜接和轉(zhuǎn)換；幾個(gè)管理部門并存，機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，管理資源浪費(fèi)，管理體制不順，管理效率不高等弊端凸現(xiàn)。因此，建議整合醫(yī)療保障資源，建立大醫(yī)療保障體系。
第四篇 關(guān)于民生的工作報(bào)告1300字
根據(jù)縣委開(kāi)展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求，鄉(xiāng)黨委政府專題研究，安排部署，要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此，我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、 基本情況
1、 西充溝村地處_____鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動(dòng)力680個(gè)，五保戶8人，低保戶23戶。目前，該村外出人口達(dá)三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。
2、 該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。
1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。
2、 該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、 該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達(dá)5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。
二、 民生工作落實(shí)情況
1、 糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。
2、 村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。
3、 村級(jí)五保戶供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治，預(yù)計(jì)年底投入使用。
三、 存在問(wèn)題
1、 村級(jí)道路不夠完善，沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò)，出行不方便。
2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難，速度慢。
3、 農(nóng)民增收渠道少。
四、 存在問(wèn)題原因
1、 公路現(xiàn)狀改變難，原因有以下幾點(diǎn)：一、是因歷史規(guī)劃造成本該接金三公路經(jīng)四社、連接一、二、三社的村道路先卻舍近求遠(yuǎn)借道岳家溝村，致使四社村民出行困難。二、四社道路長(zhǎng)，社員人均籌資上千元，致使這條民心路也難以貫通
2、 因歷史原因，該村的水利設(shè)施差，抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè)，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。
3、 產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)難，主要是因?yàn)椋阂?、曾?jīng)過(guò)去也進(jìn)行過(guò)一些產(chǎn)業(yè)化推廣，都以失敗告終，農(nóng)民群眾已對(duì)縣委
政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù)，沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶后，如有業(yè)主想要開(kāi)發(fā)，但土地難以集中集中成片，無(wú)法形成規(guī)模效益。
4、 農(nóng)民增收難，主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn)，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。
五、 意見(jiàn)和建議
1、 加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
2、 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、 政府加大市場(chǎng)銷售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。
4、 以一事一議的方式爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，教育動(dòng)員群眾盡量出資出勞，動(dòng)員成功人士捐資，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第五篇 城鎮(zhèn)居民生活水平提升工作報(bào)告1550字
今年以來(lái)，縣搶抓西咸經(jīng)濟(jì)一體化的歷史機(jī)遇，加快與西咸新區(qū)建設(shè)快速接軌步伐，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，職工工資待遇不斷提高，為增加全縣城鎮(zhèn)居民收入打下了良好基礎(chǔ)，使城鎮(zhèn)居民生活水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。截止六月底城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9903元，同比增加1453元，增長(zhǎng)17.2%，
一、城鎮(zhèn)居民收入快速增長(zhǎng)
二、
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)較快，可支配收入同比增長(zhǎng)17.2%，環(huán)比增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。收入的構(gòu)成中工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入占家庭總收入的比重最大，仍然占主導(dǎo)地位。
（1）工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)是拉動(dòng)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的主要因素。全縣實(shí)行工資體制改革以來(lái)，行政事業(yè)單位在崗職工生活津貼得到了保證，對(duì)提高城鎮(zhèn)居民收入起到了一定支撐作用。二季度末縣城鎮(zhèn)居民人均工資性收6718元，占家庭收入比重的67.15%，同比增長(zhǎng)17.1%。
（2）非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)全縣城鎮(zhèn)居民家庭經(jīng)營(yíng)性收入快速增長(zhǎng)。隨著縣中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，利潤(rùn)空間越來(lái)越大，促使經(jīng)營(yíng)性收入有了明顯提高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止二季度末全縣城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)性收入405元，占家庭總收入比重的4.05%，同比增長(zhǎng)16.4%。
（3）城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)中有增。居民家庭購(gòu)房、建房的增加，使得出租房收入快速增長(zhǎng)，上半年，人均財(cái)產(chǎn)性收入146元，占家庭總收入比重的1.46%，同比增長(zhǎng)2.1%。其中：人均房屋出租收入占財(cái)產(chǎn)性收入的98.63%，增長(zhǎng)45.5%。
（4）轉(zhuǎn)移性收入的快速增長(zhǎng)，對(duì)提高全縣城鎮(zhèn)居民收入也起到了舉足輕重的作用。全縣城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入截止6月底達(dá)到2736元，占家庭總收入比重的27.35%，同比增長(zhǎng)18%。
二、城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)性支出增長(zhǎng)26.3%
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，廣大居民消費(fèi)觀念也在不斷改變，思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高，吃住行完全有了新的改觀，上半年，全縣居民八大類消費(fèi)均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。具體體現(xiàn)在：1、食品消費(fèi)1853元，同比增長(zhǎng)18.3%。2、衣著消費(fèi)進(jìn)入時(shí)尚化，人均消費(fèi)742元，增長(zhǎng)6.8%。其中服裝消費(fèi)578元，增長(zhǎng)21.7%，鞋類消費(fèi)225元，增長(zhǎng)23%。3、居住類消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)較快，人均居住類消費(fèi)745元，增長(zhǎng)48.1%。4、家庭設(shè)備用品及其他消費(fèi)372元，增長(zhǎng)12.7%。5、醫(yī)療保健消費(fèi)增長(zhǎng)最快，人均消費(fèi)752元，增長(zhǎng)67.5%。6、交通和通信人均消費(fèi)584元，增長(zhǎng)20.2%。7、教育文化娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)493元，增長(zhǎng)33.2%。8、其他商品和服務(wù)消費(fèi)241元，增長(zhǎng)44.3%。
三、提高城鎮(zhèn)居民收入存在的主要問(wèn)題
（一）收入結(jié)構(gòu)沒(méi)有明顯變化。目前全縣城鎮(zhèn)居民的收入主要以工薪收入為主，其增長(zhǎng)主要取決于國(guó)家增資政策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，而經(jīng)營(yíng)凈收入和財(cái)產(chǎn)性收入所占比重相對(duì)較小，作為收入構(gòu)成的非工薪收入，對(duì)可支配收入的貢獻(xiàn)率明顯偏低。
（二）居民消費(fèi)傾向偏低。全縣城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向偏低(即消費(fèi)支出占可支配收入比重較低，占59.4%)，尚有很大的潛力可挖。主要原因：一是刺激消費(fèi)的政策沒(méi)有惠及全體居民，產(chǎn)生的影響還是局部的；二是就業(yè)穩(wěn)定性弱，預(yù)期收入不樂(lè)觀。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等預(yù)期負(fù)擔(dān)和諸如住房?jī)r(jià)格震蕩等對(duì)當(dāng)前消費(fèi)行為的影響較大，尤其對(duì)中低層收入人群的影響較大。
（三）行業(yè)之間差距仍然很大。一是壟斷行業(yè)職工收入較高。二是企業(yè)職工收入相對(duì)低一些。
四、幾點(diǎn)建議
一是拓寬城鎮(zhèn)居民收入渠道，增加居民收入。如在國(guó)家允許的投資領(lǐng)域內(nèi)，鼓勵(lì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)跨行業(yè)多種經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民進(jìn)行自主投資，自主創(chuàng)業(yè)，促使經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入快速增長(zhǎng)，提高比重。
二是關(guān)注低收入群體，提高低收入人群的收入，幫助其改善生活質(zhì)量。對(duì)城鎮(zhèn)居民低收入群體醫(yī)療費(fèi)用高、子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、就業(yè)收入微薄等情況，政府要進(jìn)一步給預(yù)幫助，合理調(diào)節(jié)收入差距，提高全社會(huì)的消費(fèi)傾向。
三是切實(shí)關(guān)注民生，提倡合理消費(fèi)。進(jìn)一步加快全縣社會(huì)保障制度建設(shè)，大力提倡城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各類社會(huì)保險(xiǎn)；進(jìn)一步繁榮市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)，提高居民的消費(fèi)信心，穩(wěn)定居民收入與消費(fèi)不斷增長(zhǎng)的心理預(yù)期。
第六篇 關(guān)于開(kāi)展民生工程實(shí)施工作回頭看活動(dòng)的自查報(bào)告1000字
縣政府辦：
按金政辦[__]15號(hào)文件要求開(kāi)展民生工程實(shí)施工作“回頭看”活動(dòng)的通知要求，我辦組織了建設(shè)工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體，對(duì)照文件精神，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、梳理，現(xiàn)將我辦實(shí)施的__年100套廉租住房建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目批準(zhǔn)情況
__年100套廉租住房經(jīng)縣投資委會(huì)議決定，在縣城新區(qū)安置一區(qū)配建，于__年12月2日在發(fā)改委立項(xiàng)(發(fā)改[__]464號(hào))、__年3月20日在建設(shè)局辦理建設(shè)工程許可證(建字第341524__00007號(hào))、__年5月28日在國(guó)土局辦理國(guó)有土地劃撥決定書(shū)(皖政地[__]300號(hào))、__年2月10日在建設(shè)局辦理建設(shè)工程施工許可證(編號(hào)152409060042)。各項(xiàng)工程建設(shè)行政審批手續(xù)完備。
二、項(xiàng)目公示
__年7月我辦按民生工程統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，制作廉租住房1#樓公示牌一塊，2#、3#樓公示牌一塊，設(shè)立在工程建設(shè)醒目位置，對(duì)本工程的性質(zhì)和概況進(jìn)行公示。
三、落實(shí)法人責(zé)任制
廉租住房工程由重點(diǎn)辦(安置房辦)主任王觀全總體負(fù)責(zé)，房管局長(zhǎng)徐瑋具體分管，安置房辦組織實(shí)施建設(shè)，成立領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)：王觀全，副組長(zhǎng)：黃治富、徐瑋，成員：聶勇、解金貽、王林、鄭振。
四、項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)
1、由縣投資辦委托縣咨詢公司公開(kāi)招標(biāo)，并在安徽省建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng)和縣有線電視臺(tái)發(fā)布公告。其中1#樓由安徽華祥建設(shè)有限公司中標(biāo)組織實(shí)施建設(shè)，2#、3#樓由安徽同功建設(shè)有限公司中標(biāo)。
2、監(jiān)理公司由投資辦組織公開(kāi)招標(biāo)(競(jìng)爭(zhēng)性談判)，六安市建工建設(shè)監(jiān)理有限公司中標(biāo)。
3、廉租住房衛(wèi)生潔具由縣采購(gòu)中心公開(kāi)招標(biāo)。
五、項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)竣工驗(yàn)收制
廉租住房在實(shí)施建設(shè)過(guò)程中，主要分部分項(xiàng)驗(yàn)收、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)站等部門到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)質(zhì)量、安全等項(xiàng)認(rèn)真驗(yàn)收，不符合要求的限期整改到位，才能進(jìn)行下道工序施工。__年2月8日我辦組織由設(shè)計(jì)、監(jiān)理公司、施工單位、建設(shè)單位、發(fā)改委、民生辦、投資辦、質(zhì)監(jiān)站多家單位共同驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)，滿足使用功能要求，質(zhì)量評(píng)定合格。
六、項(xiàng)目資料齊全
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中招投標(biāo)公開(kāi)、資料完善、施工日志、施工組織設(shè)計(jì)等資料齊全，監(jiān)理日志、監(jiān)理通知書(shū)、材料進(jìn)場(chǎng)、送檢等資料齊全，各項(xiàng)分部驗(yàn)收資料齊全。
七、自查自評(píng)
綜上所述， __年100套廉租住房建設(shè)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織健全，各項(xiàng)行政審批手續(xù)齊全，實(shí)行了項(xiàng)目責(zé)任制專人落實(shí)。政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)，各項(xiàng)資料完善，公示到位，按建設(shè)工程規(guī)范具體實(shí)施，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照縣投資委管理規(guī)定實(shí)行申報(bào)審批制度，所有項(xiàng)目資金采取直達(dá)試撥付，無(wú)項(xiàng)目資金截留現(xiàn)象，現(xiàn)正在審計(jì)決算過(guò)程中。
金寨縣安置房建設(shè)管理辦公室
二○__年四月七日
第七篇 加強(qiáng)和改進(jìn)縣民生檔案管理工作優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告模板3900字
民生檔案關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。為全面了解掌握我縣民生檔案工作的基本情況，加強(qiáng)和改進(jìn)民生檔案管理工作，更好地發(fā)揮民生檔案在服務(wù)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧方面的積極作用，根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委于3－4月組織相關(guān)人員對(duì)全縣民生檔案管理工作情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、我縣民生檔案管理工作的現(xiàn)狀
（一）民生檔案種類繁多，涉及面廣。我縣的民生檔案種類繁多，涉及面廣，包括：下崗職工檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)檔案、再就業(yè)檔案、低保檔案、殘疾人檔案、社會(huì)救助檔案、婚姻檔案、退伍軍人檔案、土地承包（延包）和流轉(zhuǎn)檔案、失地農(nóng)民檔案、新型合作醫(yī)療檔案、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保檔案、獨(dú)生子女檔案、公民出生檔案、移民檔案、房產(chǎn)檔案、公證檔案、退休人員社會(huì)化管理檔案、地籍檔案、林權(quán)檔案等近50種。近幾年，我縣的民生檔案種類、數(shù)量呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，涉及社會(huì)管理方方面面和諸多行政部門及企事業(yè)單位，這些民生檔案具有重要的原始性、基礎(chǔ)性、憑證性特征，在解決民生問(wèn)題過(guò)程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。
（二）部分涉民單位檔案管理較規(guī)范。部分涉民單位建立了專門的檔案室，庫(kù)房配有防火、防盜、防光設(shè)備，配有檔案柜等檔案基本設(shè)施，有的還安裝了檔案密集架等。建立了以單位分管領(lǐng)導(dǎo)為主的檔案工作機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職的檔案管理人員，對(duì)本單位的檔案做到有人專門負(fù)責(zé)收集、管理。
（三）民生檔案查詢率高，社會(huì)效益好。在調(diào)查中了解到，隨著國(guó)家關(guān)注民生的政策不斷推出，人民群眾對(duì)民生檔案的查閱需求越來(lái)越大，民生檔案的查詢率越來(lái)越高，取得了良好社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣涉民部門已為多人辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》，發(fā)放小額貸款842萬(wàn)元，提供就業(yè)再就業(yè)服務(wù)640人次。特別是縣檔案館為有關(guān)部門和人民群眾查閱移民檔案、集體企業(yè)檔案等工作，為縣里爭(zhēng)取了上級(jí)政策補(bǔ)助資金逾千萬(wàn)元。
二、我縣民生檔案管理工作存在的主要問(wèn)題
我縣民生檔案工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題，有待于今后加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
（一）多數(shù)涉民單位的民生檔案管理較為混亂。有的部門檔案管理分工不明確，檔案管理人員崗位職責(zé)不明，流動(dòng)性大，對(duì)下屬單位（股室）的監(jiān)督指導(dǎo)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位只注重文書(shū)檔案資料的歸檔整理和移交進(jìn)館，而對(duì)專業(yè)檔案（也就是涉民檔案）則很少有進(jìn)行整理歸檔的，造成大多數(shù)涉民單位的民生檔案管理比較混亂。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的民生檔案資料不僅沒(méi)有交檔案室集中統(tǒng)一管理，留存在有關(guān)的股室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站保管，而且長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有進(jìn)行整理歸檔，零零散散地隨處堆放，處于無(wú)序管理或失管狀態(tài)。有的單位隨意借閱，不履行借閱手續(xù)，遺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如：10月份以前的婚姻檔案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）登記、保管，造成丟失損毀現(xiàn)象；10月份以后縣民政局高度重視，對(duì)全縣婚姻檔案進(jìn)行了集中收集、整理，但是，10月份以前的婚姻檔案資料只是散件。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣70多個(gè)國(guó)有（集體）轉(zhuǎn)制企業(yè)的檔案都還留存在主管部門或是各自企業(yè)，只有原縣化肥廠的檔案整理較好，其余企業(yè)的檔案都沒(méi)有進(jìn)行整理歸檔。有的甚至把檔案資料作為廢紙賣掉或燒掉，有的企業(yè)已經(jīng)找不到一份檔案，全部遺失了。
（二）部分單位不愿移交到期民生檔案，安全保管無(wú)保障。一是個(gè)別涉民單位檔案法治觀念不強(qiáng)，以平時(shí)業(yè)務(wù)工作要經(jīng)常查閱為由，不愿意把到期的民生檔案移交給縣檔案館。二是部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案室基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。有的甚至還在各自業(yè)務(wù)部門（股、室）保管，很容易造成流失；三是有的單位因受人員、技術(shù)、管理不到位的影響，使檔案無(wú)法得到安全有效的保管。
（三）民生檔案資源管理分散，不利于資源共享。民生檔案屬于公共信息資源，應(yīng)為社會(huì)所用。民生檔案涉及面廣，形成的主體多而復(fù)雜，致使民生檔案資源分散保存于不同的部門，因而形成了多頭管理、各自為政的局面，群眾查閱利用很不方便，民生檔案的資源共享程度不高。如房產(chǎn)地產(chǎn)檔案、公積金檔案、各類社保檔案、婚姻檔案、學(xué)籍檔案、出生檔案、戶口遷移檔案、土地承包檔案等都由各形成部門自我保管，比較分散，而民眾又往往直接到檔案館查閱利用檔案，結(jié)果難以查到所需檔案，這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來(lái)了一定的不便，難以使民生檔案資源真正為社會(huì)所用。
三、加強(qiáng)民生檔案管理工作的對(duì)策及建議
（一）加大檔案法規(guī)宣傳力度，全面提高全社會(huì)的民生檔案意識(shí)。一是要進(jìn)一步提升全社會(huì)的民生檔案意識(shí)，充分利用電視、報(bào)刊雜志及檔案信息網(wǎng)等宣傳媒體，宣傳民生檔案的有關(guān)法律法規(guī)和信息，使民生檔案工作的開(kāi)展有一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)。二是要依托檔案教育培訓(xùn)平臺(tái)，在對(duì)檔案管理人員的崗位培訓(xùn)中，引入民生檔案的內(nèi)容，大力宣傳民生檔案工作，整體提升檔案管理人員的民生檔案意識(shí)。
（二）抓好民生檔案的源頭管理，建立民生檔案資源體系。民生檔案來(lái)源于不同的行業(yè)和部門，內(nèi)容豐富多樣，而要做好民生檔案工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要各方的支持與配合。一是建議縣委、縣政府制定《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案管理工作的意見(jiàn)》，將民生檔案工作列入縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直及駐縣單位的目標(biāo)考核內(nèi)容之一。二是從源頭上抓好民生檔案的管理。要從產(chǎn)生民生檔案單位的建檔工作抓起，切實(shí)做好相關(guān)文件材料的收集、整理、歸檔等項(xiàng)工作，縣檔案局應(yīng)本著以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和管理工作開(kāi)展到哪里，民生檔案工作就延伸到哪里的原則，密切關(guān)注民生工作的熱點(diǎn)，提前介入對(duì)民生檔案的指導(dǎo)，及時(shí)幫助各有關(guān)單位建立完善民生檔案，特別要加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域民生檔案工作的管理，以推進(jìn)民生領(lǐng)域建檔工作進(jìn)一步向深度和廣度發(fā)展，建立健全規(guī)范化的民生檔案資源體系。三是加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直及駐縣單位要配備專（兼）職檔案管理人員，檔案管理人員宜選擇責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)致，有耐心，服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)的人員擔(dān)任，并確保人員相對(duì)穩(wěn)定。要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立綜合檔案室，添置檔案保管設(shè)備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的民政所、農(nóng)經(jīng)站、國(guó)土所、財(cái)政所、統(tǒng)計(jì)辦、林管站、計(jì)生辦、農(nóng)醫(yī)辦、中小學(xué)、派出所等十個(gè)站所的檔案由主管部門綜合檔案室歸口管理；其它站所及行政村的檔案，根據(jù)檔案屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合檔案室負(fù)責(zé)管理。四是縣檔案局要指導(dǎo)和規(guī)范涉民部門制定民生檔案歸檔范圍、分類大綱和保管期限等相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民生檔案管理的歸屬與流向，健全民生檔案監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）整合民生檔案信息資源，形成“大檔案”格局。針對(duì)民生檔案資源分散保存于各部門，給民眾利用帶來(lái)不便的客觀情況，必須整合全縣民生檔案信息資源，通過(guò)接收、寄存、代管等多種形式，把關(guān)系到人民群眾利益的全縣民生檔案集中到縣檔案館收藏保管。一是加大接收、征集力度。各有關(guān)單位形成的民生檔案在本部門保存一定的期限后，應(yīng)依法向縣檔案館移交到期檔案。逐步將全縣范圍內(nèi)婚姻、公證、房產(chǎn)、林權(quán)、地籍、移民、土地承包、教育、就業(yè)、分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共管理等關(guān)系社會(huì)管理、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)的民生檔案全面完整地接收進(jìn)縣檔案館，從而形成“大檔案”格局，實(shí)行民生檔案信息資源的社會(huì)共享，實(shí)現(xiàn)民眾利益保障的最大化。二是加強(qiáng)對(duì)瀕危民生檔案的搶救、保護(hù)和整合。全縣國(guó)有（集體）轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案瀕臨損毀，轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案關(guān)系到職工群眾的切身利益，必須采取措施，加以搶救保護(hù)和妥善處置，如果檔案缺失，將給他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休等手續(xù)的辦理帶來(lái)麻煩，將為社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素?；橐鰴n案也面臨散失，必須盡快采取措施，加以搶救保護(hù)。
（四）加強(qiáng)民生檔案信息化建設(shè)，建立檔案查閱利用平臺(tái)。一是建議縣委、縣政府將民生檔案的信息化建設(shè)列入全縣信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的總體規(guī)劃，在全縣建立互聯(lián)互通的民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)體系；二是縣檔案局要在豐富館藏民生檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及民生的各類檔案，集中力量，優(yōu)先編制各種專題目錄，建立起比較完善的民生檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)，建立檔案信息查詢利用的平臺(tái)，滿足民眾查檔利用需求，真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享、利用快捷方便的目標(biāo)。
（五）加大民生檔案管理資金投入，保障檔案工作需要。一是建議縣政府加大民生檔案工作的投入，根據(jù)《贛州市檔案管理辦法》的規(guī)定，每年將檔案局（館）的檔案保護(hù)費(fèi)、檔案征集費(fèi)和檔案宣傳教育費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并給予檔案現(xiàn)代化管理、檔案信息化建設(shè)和檔案開(kāi)發(fā)利用等方面的財(cái)力支持，從而確保民生檔案工作需要。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直和駐縣各單位應(yīng)該保障檔案工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)檔案管理人員崗位津貼，以調(diào)動(dòng)其工作積極性。三是加快新建縣檔案館項(xiàng)目建設(shè)。目前，縣檔案館地處地下室，非常潮濕，存在安全隱患，庫(kù)容已經(jīng)飽和，也達(dá)不到國(guó)家檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，盡早開(kāi)工，盡早竣工，以適應(yīng)民生檔案資源整合的需要。四是嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。縣檔案局（館）要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，實(shí)行收支二條線管理。
（六）加大民生檔案工作監(jiān)管力度，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程?？h檔案行政管理部門要對(duì)民生檔案的收集、歸檔、保管和利用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管，使民生檔案既能得到齊全收集、規(guī)范整理和安全保管，又能實(shí)現(xiàn)有效利用。一是依法監(jiān)管。加強(qiáng)法規(guī)政策監(jiān)管力度，要經(jīng)常對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直和駐縣單位的檔案進(jìn)行行政執(zhí)法檢查，依法查處檔案違法行為和案件。加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管，要對(duì)涉民部門的檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)，從而使我縣民生檔案管理工作步入法制化軌道。二是加強(qiáng)檢查。要建立民生檔案工作年度檢查制度，結(jié)合歸檔文件驗(yàn)收和年度考核工作，對(duì)民生檔案的歸檔情況、管理狀況和開(kāi)放利用工作進(jìn)行檢查，并不定期的開(kāi)展民生檔案專項(xiàng)檢查，把檢查結(jié)果作為檔案工作評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作自查報(bào)告1100字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作自查報(bào)告
20××年上半年，鎮(zhèn)民生工作本著“群眾急需、量力而行、盡力而為、兌現(xiàn)”的原則，始終將民生建設(shè)作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓，多渠道籌措資金，加大民生投入，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的利益問(wèn)題，切實(shí)改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，民生建設(shè)成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。
一、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?？涨?。
完成投資3136.7萬(wàn)元，新建、維修、實(shí)施各類工程41個(gè)。共硬化道路24公里；新建堤防工程1600延長(zhǎng)米，排水邊溝7342延長(zhǎng)米，農(nóng)橋3座，分水口8處，維修攔河壩3座；為6個(gè)行政村實(shí)施環(huán)境連片整治項(xiàng)目（包括新建水源地防護(hù)欄720米，垃圾分類站6座，新設(shè)垃圾箱100個(gè)，購(gòu)置垃圾運(yùn)輸車6輛，四輪車11輛，鏟車6輛)；為5個(gè)行政村發(fā)展矩形鋼架大棚80棟，面積43200平方米；為6個(gè)行政村發(fā)展大棚基地電路建設(shè)、溫室蔬菜大棚、食用菌種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目；為2個(gè)行政村建設(shè)了休閑文化廣場(chǎng)，為2個(gè)行政村安裝了太陽(yáng)能路燈。正在運(yùn)作實(shí)施的項(xiàng)目3個(gè)，分別是島安、水東村食用菌種植項(xiàng)目，龍林村機(jī)耕路建設(shè)項(xiàng)目。擬爭(zhēng)取項(xiàng)目19個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在投資額度、建設(shè)規(guī)模、惠及范圍上，均創(chuàng)鎮(zhèn)歷史新高。
二、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。
一是教育事業(yè)發(fā)展明顯加快。投資35萬(wàn)元，開(kāi)展校園綠化、購(gòu)置教學(xué)設(shè)備，進(jìn)一步配強(qiáng)了學(xué)校的硬件設(shè)施。二是加快農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)民健身廣場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展送電影下鄉(xiāng)工程、送文化下鄉(xiāng)工程；為3個(gè)行政村配置了健身活動(dòng)器材，為40個(gè)行政村發(fā)放、補(bǔ)充文化科技圖書(shū)8000余冊(cè)。三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。加強(qiáng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展“大篷車”無(wú)償查體活動(dòng)；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障工作，今年以來(lái)新參加新農(nóng)合15979人，新農(nóng)合報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)達(dá)500余萬(wàn)元。四是社會(huì)保障能力明顯提升。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理，共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金5400元，參保人員170人；幫助2名下崗及脫崗人員再就業(yè)。五是扶貧救弱力度不斷加大。共界定農(nóng)村低保戶1047戶、1498人，城鎮(zhèn)低保戶218戶，352人，均按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放了低保金；六是財(cái)政投入扶持力度加大。發(fā)放糧食直補(bǔ)款568.4萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶3884戶；加大財(cái)政投入，完成危房改造214戶。
三、下步工作舉措。
一是進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，針對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成有困難的項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步研究細(xì)化工作舉措，真正做到項(xiàng)目實(shí)施思路清，措施有力。
二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，具體分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期不定期檢查工作進(jìn)度，查看項(xiàng)目完成情況，對(duì)進(jìn)度慢、效率低的責(zé)任部門應(yīng)加強(qiáng)督促，提升工作人員的工作責(zé)任感和緊迫感，確保按時(shí)高質(zhì)高效完成目標(biāo)任務(wù)。
三是認(rèn)真收集整理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的圖片及相關(guān)軟件資料，按要求做好資料歸檔工作。
第九篇 全縣民生檔案工作報(bào)告950字
一、取得的主要成績(jī)
根據(jù)縣委縣政府的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，縣委縣政府關(guān)注民生檔案的中心工作，一方面努力加大對(duì)民生檔案工作的資金投入;另一方面采取切實(shí)有效的措施，就地開(kāi)展民生檔案工作，取得了顯著成績(jī)。
(一)豐富檔案資源，改善了館藏結(jié)構(gòu)明確了我縣多個(gè)項(xiàng)目民生檔案管理范疇。如：婚姻檔案、計(jì)劃生育檔案、勞動(dòng)就業(yè)檔案、知青檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案、城市低保檔案、干部人事檔案、工傷保險(xiǎn)檔案、移民檔案、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、房地產(chǎn)檔案、優(yōu)撫檔案、醫(yī)保檔案、林權(quán)檔案等等。
(二)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高了服務(wù)質(zhì)量。近年來(lái)，為加強(qiáng)檔案利用服務(wù)建設(shè)，一方面，建立民生檔案電子目錄。另一方面，提高利用服務(wù)質(zhì)量。以文明禮貌的良好形象為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為使檔案利用者少走彎路，檔案局館工作人員在提供證明材料的同時(shí)，經(jīng)常主動(dòng)與相關(guān)部門取得聯(lián)系，幫助查檔人員解決有關(guān)問(wèn)題。
(三)增強(qiáng)社會(huì)意識(shí)，樹(shù)立了檔案部門形象。民生檔案接收進(jìn)館和投入利用，給檔案利用工作帶來(lái)了新高潮。近年來(lái)提供利用檔案卷數(shù)和接待利用人次明顯增加。為查閱下放知青、工齡黨齡、土地、山林使用、參加工作時(shí)間的人提供了重要依據(jù)。化解了許多宅基地糾紛，解決了工齡誤差等問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。民生檔案的高效利用既服務(wù)了群眾、樹(shù)立了檔案部門的良好形象，又取得了顯著的社會(huì)效益和可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
二、民生檔案工作中存在的主要問(wèn)題
(一)民生檔案意識(shí)不夠強(qiáng)。不少機(jī)關(guān)檔案人員對(duì)民生檔案缺乏足夠認(rèn)識(shí)，表現(xiàn)為重文書(shū)檔案輕業(yè)務(wù)民生檔案、重事輕人、重物輕人、重機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)輕群眾個(gè)人利用，沒(méi)有將民生檔案納入檔案工作整體發(fā)展來(lái)。
(二)整合移交民生檔案進(jìn)館力度有待進(jìn)一步加大。檔案館雖然積極開(kāi)展了民生檔案接收進(jìn)館工作，但由于多方面原因，仍有大量的、多數(shù)的民生檔案未能進(jìn)館妥善保存。例如房產(chǎn)檔案、計(jì)劃生育檔案、公證檔案、勞動(dòng)仲裁檔案等。檔案館作為全縣檔案保管利用中心職能體現(xiàn)不到位。
(三)民生檔案利用服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。我縣民生檔案查閱仍為手工檢索紙質(zhì)檢索工具，檔案信息化工作滯后，民生檔案信息網(wǎng)上公開(kāi)很少，與方便人民群眾查閱要求差距較大。
三、解決民生檔案問(wèn)題的方法
(一)加強(qiáng)對(duì)民生檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
(二)要大力加強(qiáng)檔案信息開(kāi)發(fā)利用工作。
(三)加大民生檔案工作執(zhí)法檢查力度。
第十篇 2024年人社局十大民生工程工作報(bào)告模板1000字
今年以來(lái)，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“十大民生工程”工作的相關(guān)要求，加強(qiáng)和各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和配合，認(rèn)真開(kāi)展了民生工程工作。下面，我就我局工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào)：
一、基本情況
今年，我局主要負(fù)責(zé)十大民生工程中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程建設(shè)，即建設(shè)縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)項(xiàng)目，主要包括新建縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，總建筑面積4040平方米，工程建筑層數(shù)為地上四層;新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站一棟329平米(該服務(wù)站為一棟二層建筑)，新五云鎮(zhèn)建就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站一棟300平方米(該服務(wù)站設(shè)在綜合大樓的第二層);改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建工程建筑面積都要在300平米以上。
截止目前，新建縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心項(xiàng)目已封頂，由于省發(fā)改委稽察組針對(duì)縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心提出的幾點(diǎn)存在的問(wèn)題，現(xiàn)正在與相關(guān)部門加快改進(jìn);新建韓坊和五云就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站項(xiàng)目也已封頂，正進(jìn)入裝修階段，新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站預(yù)計(jì)本月底完工;改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站項(xiàng)目已施工，正在逐步完善。目前，我局已向上爭(zhēng)取基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金703萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資353萬(wàn)元，省級(jí)配套資金350萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
一是盡管《若干意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，我縣社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展得到了上級(jí)的大力支持，像沙地鎮(zhèn)、王母渡鎮(zhèn)、吉埠鎮(zhèn)、長(zhǎng)洛鄉(xiāng)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站條件也得到了改善，但從總體上看，全縣還有一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站仍然靠租賃辦公場(chǎng)所，且辦公自動(dòng)化建設(shè)嚴(yán)重滯后，很多事情只能到縣城一級(jí)辦理，群眾辦事很不方便。二是盡管上級(jí)已撥款703萬(wàn)用于項(xiàng)目建設(shè)，但考慮到項(xiàng)目的總建筑面積有六千多平方米(縣級(jí)工程4040平方米，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總和1800平方米以上)，對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行新建工程的資金缺仍然較大。
三、下一階段工作打算
為確保今年民生工程建設(shè)工作任務(wù)指標(biāo)全面完成，我們準(zhǔn)備在以下方面做好工作：一是要用好政策，努力向上爭(zhēng)資。積極研讀《若干意見(jiàn)》相關(guān)內(nèi)容，全力向上爭(zhēng)取用于民生工程項(xiàng)目建設(shè)的資金，破解經(jīng)辦平臺(tái)缺乏、保障水平偏低、社保資金缺大等實(shí)際問(wèn)題。二是要繼續(xù)加強(qiáng)和各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)，采取周調(diào)度制度，全面掌握工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。三是要加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷延伸社會(huì)保障平臺(tái)，完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站軟件設(shè)施建設(shè)，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)全面的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。
四、建議
第十一篇 街道辦事處民生工作自查報(bào)告550字
街道辦事處民生工作自查報(bào)告
20××年度，區(qū)東城街道辦事處認(rèn)真按照上級(jí)文件精神和要求，把民生工作納入年度重要的工作內(nèi)容，高度重視，精心組織，認(rèn)真安排，逗硬落實(shí)，民生工作取得了一定成效。
一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
年初，街道召開(kāi)民生工作部署會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一干部思想，強(qiáng)化服務(wù)為民意識(shí)，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，辦事處主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)民生工作辦公室，安排專人負(fù)責(zé)民生工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
二是細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
街道將民生工作計(jì)劃逐條逐項(xiàng)分解落實(shí)到相關(guān)單位、社區(qū)，各單位、社區(qū)進(jìn)行再分解，細(xì)化到每個(gè)時(shí)間段、每名工作人員，確保民生工作事事有人管、時(shí)時(shí)有人問(wèn)、項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。
三是加強(qiáng)自查，嚴(yán)格管理。
將民生工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，定期召開(kāi)例會(huì)，對(duì)民生工作各時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作情況進(jìn)行督查調(diào)度，每月進(jìn)行通報(bào)分析，每季進(jìn)行小節(jié)講評(píng)。按照自查要求，逐項(xiàng)梳理，逐項(xiàng)自查，逐項(xiàng)計(jì)分，確保自查工作有序推進(jìn)。
四是攻堅(jiān)克難，全面推動(dòng)。
在進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行了匯總，進(jìn)行了完善，進(jìn)行了落實(shí)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)，專題研究，專題部署，部門銜接，做到了人員職責(zé)明確，工作實(shí)施得力，資料歸檔齊全，整個(gè)工作開(kāi)展有序，效果明顯。
第十二篇 民生檔案工作情況調(diào)研報(bào)告4150字
民生檔案關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。為全面了解掌握我縣民生檔案工作的基本情況，加強(qiáng)和改進(jìn)民生檔案管理工作，更好地發(fā)揮民生檔案在服務(wù)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧方面的積極作用，根據(jù)市檔案局的工作安排，我局于3月上旬就民生檔案工作情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，對(duì)我縣民生檔案的種類、分布、數(shù)量、管理的狀況有了一個(gè)初步了解。
一、近幾年我縣民生檔案工作取得的成績(jī)
(一)檔案管理工作進(jìn)一步完善。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，單位領(lǐng)導(dǎo)重視、部門之間協(xié)調(diào)合作，各單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，配備了專(兼)職檔案人員，基本做到有檔案室，并建立了各項(xiàng)檔案管理制度，形成了以縣檔案館為主、單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相輔相成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各門類民生檔案進(jìn)行了收集、整理、編目。如我縣協(xié)和彝族苗族鄉(xiāng)按照檔案管理的有關(guān)要求，從__年以來(lái)，加大力度對(duì)全鄉(xiāng)1991年起始文件材料進(jìn)行規(guī)范歸檔整理，共規(guī)范化完成1991年以來(lái)的文書(shū)檔案、永久檔案137卷、__年期檔案136卷，專門檔案78盒390件、基建檔案7盒179件，并且采用泰坦檔案軟件全部著錄文件級(jí)條目5715條，為公眾查閱檔案提供了可靠、便捷的服務(wù)保障。
(二)民生檔案的收集與整理工作穩(wěn)步推進(jìn)。民生檔案形成的單位基本完成了__年以前的民生檔案工作整理任務(wù)。目前，在縣檔案館的全力支持和配合下，涉及信訪檔案和社保檔案工作的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確專人，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，切實(shí)推進(jìn)信訪檔案和社保檔案規(guī)范化管理，努力確保信訪檔案和社保檔案在今年實(shí)現(xiàn)按時(shí)達(dá)“省標(biāo)”。縣檔案館對(duì)1961卷(件、戶)公證檔案、33冊(cè)(方、王、周、吳、趙、潘、車、曾)譜牒檔案、1132卷第二輪土地延包檔案、88冊(cè)(7040戶)土地房產(chǎn)所有證檔案、120卷稅改檔案、653袋(戶)私改房產(chǎn)檔案、267卷(件)土地承包檔案、692盒4044件林改檔案、4卷3003個(gè)知青檔案進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化整理，極大地方便了查閱，近三年來(lái)共接待692人次，2060卷次，為編史修志，解決工齡和養(yǎng)老保險(xiǎn)、房產(chǎn)權(quán)屬、土地和林地歸屬提供了很好的查詢利用。
(三)檔案保管條件得到改善。大部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專門檔案室，部分單位還購(gòu)置了密集架等檔案專用設(shè)備，民生檔案工作基礎(chǔ)條件得到基本改善。在各級(jí)的關(guān)心支持下，縣檔案館設(shè)施設(shè)備和檔案保管條件逐漸改善，館內(nèi)有消防池1個(gè)、消防管道100米、干粉滅火器12具、簡(jiǎn)易防盜報(bào)警裝置1套、溫濕度計(jì)4具、除濕機(jī)10臺(tái)、空調(diào)1臺(tái)、電腦15臺(tái)、數(shù)碼像機(jī)1臺(tái)、交換機(jī)1臺(tái)、服務(wù)器1臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)版檔案管理軟件1套、掃描儀2臺(tái)、ups(不間斷)電源1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、打印機(jī)5臺(tái)、dvd刻錄機(jī)1臺(tái)、服務(wù)器機(jī)柜1個(gè)、防磁柜2個(gè)、手搖式檔案密集架104.4m³、木質(zhì)檔案柜108個(gè)。按照“八防”要求，經(jīng)常對(duì)館舍建筑、周邊環(huán)境、辦公區(qū)域、檔案實(shí)體安全進(jìn)行全面檢查，投入5萬(wàn)多元，改造庫(kù)房線路和屋面滲漏處理，天天對(duì)庫(kù)房溫濕度進(jìn)行登記和對(duì)檔案有無(wú)積塵、新霉、蟲(chóng)蛀、鼠咬、受潮等現(xiàn)象進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理，保障操作安全、接入安全和應(yīng)用服務(wù)安全，制作備份光盤(pán)8張，開(kāi)展了檔案信息數(shù)據(jù)異地備份工作。
二、民生檔案查詢率高，社會(huì)效益好
在調(diào)研中了解到，隨著國(guó)家各種民生政策的不斷推出和人民群眾維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，人民群眾對(duì)各類檔案尤其是涉及民生的檔案資料的利用需求日益增多，對(duì)民生檔案的查閱需求越來(lái)越大，民生檔案的查詢率越來(lái)越高，取得了良好社會(huì)效益?？h檔案館近年來(lái)也加大民生檔案工作力度。一方面，建立民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。在研究分析民生檔案的利用率和利用實(shí)效的基礎(chǔ)上，制定了民生檔案優(yōu)先化方案，對(duì)利用率較高的土地承包檔案、林改檔案等優(yōu)先整理，使利用效果明顯提高。另一方面，提高利用服務(wù)質(zhì)量。制定了《黔西縣檔案館服務(wù)指南》，使前來(lái)查檔人員少走彎路，為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。檔案館工作人員在為群眾提供證明材料的同時(shí)，經(jīng)常主動(dòng)與相關(guān)部門取得聯(lián)系，幫助查檔人員解決有關(guān)問(wèn)題，為老百姓與政府之間搭建了一座“連心”橋，取得了良好的成效。如我縣沙井苗族彝族仡佬族鄉(xiāng)沙井村農(nóng)民王少全在縣檔案局的幫助下，在縣檔案館及時(shí)查到自己的土地承包檔案，自己的9.5畝承包地獲得了有關(guān)資質(zhì)部門的確權(quán)認(rèn)證，由此得到10多萬(wàn)元的黔織高速公路征地賠償。近年來(lái)，接待利用檔案資料904個(gè)單位、1856人次、7760卷(冊(cè))次，復(fù)制檔案42372張;提供利用現(xiàn)行文件291份、304人(次)。為縣煙草公司的41個(gè)煙草站(點(diǎn))提供了解決土地及房屋權(quán)屬問(wèn)題的依據(jù)，挽回經(jīng)濟(jì)損失476萬(wàn)多元;為2362名干部職工和饒 珍、向文興等71名在集體和公私合營(yíng)企業(yè)工作的人員提供了解決工齡、工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇問(wèn)題依據(jù);為631戶城鎮(zhèn)居民和李忠莉、李忠發(fā)、王少全等村民提供了解決房屋權(quán)屬問(wèn)題和土地糾紛、征地賠償?shù)囊罁?jù);城關(guān)鎮(zhèn)孫家壩村100余戶農(nóng)民因縣城擴(kuò)容修建“迎賓大道”在征地拆遷中出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題，也都借助原始檔案資料得到了很好的解決。
三、 我縣民生檔案管理工作中存在的主要問(wèn)題
我縣民生檔案工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題，有待于今后加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
(一)館舍建設(shè)存在問(wèn)題。我縣檔案館建于1987年11月，總建筑面積為1064㎡，其中庫(kù)房面積僅408㎡，建成后沒(méi)有消防通道和消防栓等相應(yīng)的配套實(shí)施。由于建設(shè)質(zhì)量和年代久遠(yuǎn)問(wèn)題，加之缺乏資金，無(wú)法采取任何補(bǔ)救措施，造成庫(kù)房頂層出現(xiàn)多處漏雨，庫(kù)內(nèi)潮濕，庫(kù)內(nèi)濕度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加上庫(kù)房離居民住宿區(qū)僅1米多距離，對(duì)館藏檔案的安全保管帶來(lái)諸多危害。
檔案館現(xiàn)有館藏檔案87個(gè)全宗、64722卷件盒冊(cè)(其中，文書(shū)檔案47977卷件盒，以卷為單位保管的42302卷，以件為單位保管的4590件，以盒為單位保管的1085盒;資料16745冊(cè))。館藏檔案中，民國(guó)檔案6個(gè)全宗、27291卷;館藏檔案最早年份是清·道光十五年(1835年)乙未《黔西州志》?，F(xiàn)在，檔案庫(kù)房實(shí)際容量已爆滿，已經(jīng)不能再容納急需接收進(jìn)館的檔案，而急需接收進(jìn)館因庫(kù)房爆滿未能接收的檔案近3萬(wàn)余卷仍保存在104個(gè)立檔單位。
(二)個(gè)別涉民單位的民生檔案管理不盡人意。有的部門檔案管理分工不明確，檔案管理人員崗位職責(zé)不明，流動(dòng)性大，對(duì)下屬單位(股室)的監(jiān)督指導(dǎo)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位只注重文書(shū)檔案資料的歸檔整理和移交進(jìn)館，而對(duì)民生檔案的收集整理缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，沒(méi)有將民生檔案獨(dú)立歸檔，相關(guān)資料分散存放，沒(méi)有及時(shí)將民生檔案資料交檔案室集中統(tǒng)一管理和進(jìn)行整理歸檔，存在資料遺失現(xiàn)象。
(二)部分單位不愿移交到期民生檔案，安全保管無(wú)保障。一是個(gè)別涉民單位檔案法治觀念不強(qiáng)，以平時(shí)業(yè)務(wù)工作要經(jīng)常查閱為由，不愿意把到期的民生檔案移交給縣檔案館。二是部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案室基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。有的甚至還在各自業(yè)務(wù)部門(股、室)保管，很容易造成流失;三是有的單位因受人員、技術(shù)、管理不到位的影響，使檔案無(wú)法得到安全有效的保管。
(三)民生檔案資源管理分散，不利于資源共享。民生檔案屬于公共信息資源，應(yīng)為社會(huì)所用。民生檔案涉及面廣，形成的主體多而復(fù)雜，致使民生檔案資源分散保存于不同的部門，因而形成了多頭管理、各自為政的局面，群眾查閱利用很不方便，民生檔案的資源共享程度不高。如房產(chǎn)檔案、學(xué)籍檔案、安置檔案、土地承包檔案等都由各形成部門自我保管，比較分散，而民眾又往往直接到檔案館查閱利用檔案，結(jié)果難以查到所需檔案，這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來(lái)了一定的不便，難以使民生檔案資源真正為社會(huì)所用。
四、加強(qiáng)民生檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
(一)加大檔案法規(guī)宣傳力度，全面提高全社會(huì)的民生檔案意識(shí)。一是要進(jìn)一步提升全社會(huì)的民生檔案意識(shí)，充分利用電視、檔案信息網(wǎng)等宣傳媒體，宣傳民生檔案的有關(guān)法律法規(guī)和信息，使民生檔案工作的開(kāi)展有一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)。二是要加大培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)力度，著力提升檔案管理人員的民生檔案意識(shí)和業(yè)務(wù)操作技能。
(二)加強(qiáng)規(guī)范管理，抓好重點(diǎn)公共服務(wù)部門的民生檔案工作。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、民政、醫(yī)療保障、衛(wèi)生、城市拆遷、土地征用、林業(yè)、國(guó)土等部門民生檔案工作的監(jiān)管和指導(dǎo)，以檔案行政執(zhí)法和創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)檔案目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)民生檔案管理的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化建設(shè)。要切實(shí)依法履行督導(dǎo)職責(zé)，形成齊抓共管、協(xié)作配合、各司其職、層層落實(shí)、合力推動(dòng)的民生檔案工作新局面。
(三)整合民生檔案信息資源，形成“大檔案”格局。針對(duì)民生檔案資源分散保存于各部門，給民眾利用帶來(lái)不便的客觀情況，必須整合全縣民生檔案信息資源，通過(guò)接收、寄存、代管等多種形式，把關(guān)系到人民群眾利益的全縣民生檔案集中到縣檔案館收藏保管。一是新修縣級(jí)檔案館，使庫(kù)房面積能容納逐年檔案進(jìn)館遞增數(shù)量;二是加大接收、征集力度。各有關(guān)單位形成的民生檔案在本部門保存一定的期限后，應(yīng)依法向縣檔案館移交到期檔案。逐步將全縣范圍內(nèi)婚姻、公證、房產(chǎn)、林權(quán)、地籍、土地承包、教育、就業(yè)、分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共管理等關(guān)系社會(huì)管理、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)的民生檔案全面完整地接收進(jìn)縣檔案館，從而形成“大檔案”格局，實(shí)行民生檔案信息資源的社會(huì)共享，實(shí)現(xiàn)民眾利益保障的最大化。三是加強(qiáng)對(duì)民生檔案的搶救、保護(hù)，民生檔案關(guān)系到全縣各族群眾的切身利益，必須采取措施，加以搶救保護(hù)和妥善管理。
(四)加強(qiáng)民生檔案信息化建設(shè)，建立檔案查閱利用平臺(tái)。一是將民生檔案的信息化建設(shè)列入信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的總體規(guī)劃，建立互聯(lián)互通的民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)體系;二是在豐富館藏民生檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及民生的各類檔案，集中力量，優(yōu)先編制各種專題目錄，建立起比較完善的民生檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)，建立檔案信息查詢利用的平臺(tái)，滿足民眾查檔利用需求，真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享、利用快捷方便的目標(biāo)。
(五)促進(jìn)資源整合，加強(qiáng)民生檔案信息開(kāi)發(fā)利用。民生檔案屬于公共信息資源，應(yīng)為全社會(huì)所用。但現(xiàn)實(shí)情況是，民生問(wèn)題涉及面廣，民生檔案形成的主體多而復(fù)雜，致使民生檔案資源分散保存于不同的部門，給民生檔案資源共建共享帶來(lái)困難。要最大限度地實(shí)現(xiàn)民生檔案信息資源的社會(huì)共享，必須明確民生檔案的歸屬與流向，各有關(guān)單位形成的民生檔案在本單位保存一定期限后，應(yīng)依法向各級(jí)檔案館移交?？h級(jí)檔案館作為永久保存黨和國(guó)家重要檔案的基地，在收集保存民生檔案資源方面應(yīng)積極發(fā)揮主渠道作用，優(yōu)先完成民生檔案數(shù)字化任務(wù)，逐步建立起區(qū)域性、多層次、分布式、規(guī)范化的各類民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)群，并通過(guò)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)民生檔案信息資源共享。
