人口計(jì)劃生育工作報告怎么寫
1. 引言部分：簡要介紹人口計(jì)劃生育工作的背景和意義，比如其在中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，以及在全球人口增長趨勢下的重要性。
2. 工作概述：詳細(xì)描述人口計(jì)劃生育工作涉及的主要任務(wù)，如宣傳政策、提供咨詢服務(wù)、實(shí)施生育控制措施、監(jiān)測人口數(shù)據(jù)等。
3. 政策法規(guī)：闡述相關(guān)的人口計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)，包括最新的調(diào)整和變化，以及這些政策如何影響工作執(zhí)行。
4. 實(shí)施策略：具體說明如何執(zhí)行計(jì)劃生育工作，包括教育引導(dǎo)、服務(wù)提供、技術(shù)支持等方面，可以列舉實(shí)例以增強(qiáng)說服力。
5. 成效與挑戰(zhàn)：分析過去一年的工作成效，如成功案例、數(shù)據(jù)變化等，并指出存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。
6. 改進(jìn)措施：針對挑戰(zhàn)提出改進(jìn)措施，包括政策完善、服務(wù)優(yōu)化、技術(shù)升級等，確保工作的持續(xù)性和有效性。
7. 未來展望：對未來人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行展望，提出戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
人口計(jì)劃生育工作作為國家社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，始終扮演著平衡人口發(fā)展與資源利用的關(guān)鍵角色。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，這項(xiàng)工作的內(nèi)涵與方式也在不斷演進(jìn)。
結(jié)尾：
總體而言，人口計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的社會工程，需要我們持續(xù)關(guān)注、科學(xué)規(guī)劃和精準(zhǔn)施策。面對未來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升工作水平，努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。讓我們攜手共進(jìn)，共同推動這一領(lǐng)域的工作邁向新的高度。
人口計(jì)劃生育工作報告范文
第一篇 人口計(jì)劃生育工作報告4950字
今年以來，在市計(jì)生委的大力支持和精心指導(dǎo)下，__縣委、縣政府面對新形勢、新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅(jiān)持一個統(tǒng)攬，突出三個重點(diǎn)，實(shí)施四大工程，實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)目標(biāo)”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實(shí)工作求突破，充分發(fā)揮基層組織的主觀能動性，提高自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步地推進(jìn)了全縣計(jì)劃生育工作。截止9月底，全縣總?cè)丝?61345 人，新生1666人，出生率為 10.33‰，政策內(nèi)生育1520人，符合政策生育率為91.24%，高于責(zé)任書指標(biāo)要求1.24，長效措施落實(shí)率為89.09%，高于責(zé)任書指標(biāo)要求4.09，近二年長效措施落實(shí)率84.18%，高于責(zé)任書指標(biāo)要求4.18，當(dāng)年社會撫養(yǎng)費(fèi)征兌率完成91.41%，高于責(zé)任書指標(biāo)要求5.21，歷年社會撫養(yǎng)費(fèi)征兌率達(dá)到95.21%，高于責(zé)任書指標(biāo)要求5.21，流入人口育齡婦女服務(wù)率達(dá)到95%，全年無計(jì)劃外多孩生育，其余指標(biāo)均達(dá)責(zé)任書指標(biāo)要求。年初提出的計(jì)劃生育“八大目標(biāo)”已全部完成。
我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個方面：
一、強(qiáng)基固本，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
去年在計(jì)生形勢非常嚴(yán)峻的情況下，我們主要追求了各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)的完成，今年，我們制定更長遠(yuǎn)的目標(biāo)，立足常抓不懈，超前服務(wù)，服務(wù)前移，制定長效措施，從基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起。
一是實(shí)行重點(diǎn)指標(biāo)完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計(jì)生工作長效機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年全縣實(shí)行月重點(diǎn)指標(biāo)情況排名通報制度，根據(jù)“全員人口管理系統(tǒng)”信息，每月月初下達(dá)下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費(fèi)、四術(shù)等硬性任務(wù)，對本月完成情況進(jìn)行匯總分析?？h計(jì)生局全體干部分片蹲點(diǎn)，督促指導(dǎo)，確保了各項(xiàng)指標(biāo)的完成，有效地穩(wěn)定了低生育水平。
二是對縣計(jì)生指導(dǎo)站按照省優(yōu)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。目前，投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導(dǎo)站門診大樓正在緊張施工，該項(xiàng)工程投入使用后，將會極大地改善縣站的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力，更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)。
三是加大對鄉(xiāng)所村室的投入。今年我們把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件作為全年工作的重點(diǎn)，從服務(wù)場所到醫(yī)療設(shè)備，嚴(yán)格按照省優(yōu)縣的標(biāo)準(zhǔn)為全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計(jì)生服務(wù)站添置了電腦、照相機(jī)、打印機(jī)、b超、婦檢床、手術(shù)包等醫(yī)療器械，為204個行政村服務(wù)室統(tǒng)一配備藥具箱、粉色窗簾和床單，對鄉(xiāng)所村室統(tǒng)一標(biāo)牌，對醫(yī)療器械統(tǒng)一裝備，對服務(wù)人員統(tǒng)一著裝?，F(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所服務(wù)設(shè)施齊全，面積達(dá)標(biāo)，裝修規(guī)范，真正做到了場所溫馨化、操作規(guī)范化。截至目前，已向縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)陣地累計(jì)投入達(dá)74萬元。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機(jī)制初步形成。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時，我們把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為基層基礎(chǔ)建設(shè)的主線，既強(qiáng)化站內(nèi)管理，又注重下鄉(xiāng)服務(wù)，充分發(fā)揮縣站服務(wù)車作用，走活了全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)一盤棋。今年從3月份開始，流動服務(wù)車堅(jiān)持每月下鄉(xiāng)20天以上。對鄉(xiāng)所重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)常性服務(wù)工作，以宣傳、技術(shù)為主的計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動作為經(jīng)常性工作抓在手上，縣里每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動的進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，全縣通報，取得了良好的效果，縣、鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效機(jī)制初步形成。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。
一是不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。在去年增加12名基層計(jì)生專干的基礎(chǔ)上，今年，從強(qiáng)化技術(shù)力量的角度出發(fā)，縣委、縣政府根據(jù)需要，又為縣計(jì)生指導(dǎo)站增添了8名醫(yī)療技術(shù)人員編制，目前筆試、面試工作已全部結(jié)束，近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實(shí)新鮮血液，將會徹底解決基層計(jì)生人員多年來存在的年齡結(jié)構(gòu)老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。
二是加大培訓(xùn)力度，提高計(jì)生干部的服務(wù)能力。3月14日，我們召開了全縣計(jì)生干部貫徹省《實(shí)施意見》 暨計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，專門邀請了市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動人口管理等進(jìn)行了授課，使全縣計(jì)生干部找準(zhǔn)了自身存在的差距、進(jìn)一步明確了今后的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。培訓(xùn)結(jié)束后，立即組織局業(yè)務(wù)骨干用一個月的時間，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的283名村(居)計(jì)生專干進(jìn)行了一次輪訓(xùn)，這是近年來對基層計(jì)生人員進(jìn)行的一次規(guī)模最大的培訓(xùn)，也是質(zhì)量最高的一次培訓(xùn)，使一線人員在巧服務(wù)、會管理等方面收獲頗多，大大提高了基層人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
三是實(shí)施走出去引進(jìn)來的工作方法，進(jìn)一步解放思想、開拓視野。4月24日，組織全縣計(jì)生業(yè)務(wù)骨干和部分村支部書記共50余人，在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，專門到曾經(jīng)榮獲全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的陽泉市郊區(qū)計(jì)生局進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，對照先進(jìn)找差距，吸收經(jīng)驗(yàn)促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生站站長在短時間內(nèi)謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設(shè)思路。
三、擴(kuò)大宣傳，人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
為從根本上破解計(jì)生工作的難題，讓群眾變被動為主動、變強(qiáng)迫執(zhí)行為自覺遵守，我們不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法，為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。
首先，以清理規(guī)范計(jì)生標(biāo)語為契機(jī)，整肅全縣計(jì)生宣傳環(huán)境。從去年10月份開始，特別是結(jié)合當(dāng)前的迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作，先后召開了3次專門會議就此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，成立了清理整頓領(lǐng)導(dǎo)組，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，對全縣的計(jì)生標(biāo)語進(jìn)行了拉網(wǎng)式篩查，做到了“四清”，即數(shù)量清、位置清、內(nèi)容清、責(zé)任清。通過“四清”達(dá)到了“四化”，即：宣傳標(biāo)語字體規(guī)范化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、形式靚麗化。
其次，實(shí)施精品工程，加強(qiáng)人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”。按照省人口計(jì)生委宣傳工作會議上“計(jì)生宣傳教育工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，著力發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用”的要求，今年，我們在宣傳教育工作中重點(diǎn)開展人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜、因勢利導(dǎo)，把人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”融入到新農(nóng)村建設(shè)之中，使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育，真正讓先進(jìn)的生育文化進(jìn)入了千家萬戶，并且建設(shè)規(guī)模、宣傳形式各有特點(diǎn)，令人耳目一新。宣傳文藝隊(duì)文藝作品緊扣工作主題，教育意義深遠(yuǎn)，一部反映“關(guān)愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計(jì)生委推薦到國家計(jì)生委，小花戲《太行山上新農(nóng)家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設(shè)文藝匯演。6月25日，我們成功地召開__縣人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”現(xiàn)場會，省宣教中心、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席并給予高度評價，縣長及縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加現(xiàn)場會，充分肯定了計(jì)生工作“精神面貌好、工作作風(fēng)正、宣傳力度大、陣地建設(shè)水平高”。截至目前，全縣人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”累計(jì)投入207萬元，建成36個人口文化大院(廣場、一條街)，18個人口文化活動室，11支人口文藝宣傳隊(duì)，形成了大聯(lián)合、大宣傳、出精品的人口計(jì)生宣傳教育新格局。
第三、注重對外宣傳，擴(kuò)大__計(jì)生工作的知名度。一是開通計(jì)生網(wǎng)站面向全社會進(jìn)行宣傳。縣人口計(jì)生局開通了自己的網(wǎng)站，成為晉中市第一家縣級計(jì)劃生育專網(wǎng)，設(shè)有“關(guān)愛女孩”、“獎勵扶助”、“工作動態(tài)”等10個欄目，不僅豐富了宣傳形式和內(nèi)容，同時也大大提高了計(jì)劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計(jì)生網(wǎng)站加強(qiáng)對外宣傳報道工作，讓外界了解__縣計(jì)生工作。目前，__縣計(jì)生信息已被國家、省、市有關(guān)部門多次采用并宣傳報道，其中中國人口網(wǎng)4次，山西人口網(wǎng)3次，“人與家”網(wǎng)23次，晉中人口網(wǎng)25次報道__計(jì)生信息，《中國人口報》在“基層”版反映__計(jì)生工作達(dá)2次。同時我們加強(qiáng)計(jì)劃生育內(nèi)部交流，不斷地向計(jì)劃生育各內(nèi)部刊物傳送__計(jì)生動態(tài)，《山西人口》雜志登載__計(jì)生動態(tài)5篇，省計(jì)生委《內(nèi)部通報》報道__計(jì)生信息4篇。
四、嚴(yán)格獎懲，有效構(gòu)建和諧計(jì)生。
一是部門聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛女孩”和“新農(nóng)家創(chuàng)建”活動。年初，聯(lián)合財政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個部門成立“關(guān)愛女孩”工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了各部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項(xiàng)目落實(shí)、雙女戶入學(xué)升學(xué)中，優(yōu)先對貧困母親和貧困女孩進(jìn)行救助的相關(guān)規(guī)定。出臺了關(guān)于綜合治理出生人口性別比的文件和方案，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門，與b超管理責(zé)任單位、責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書。今年中考，縣教育局對報考本縣高中的112名獨(dú)生子女家庭考生進(jìn)行了加10分的優(yōu)惠，真正實(shí)現(xiàn)了部門聯(lián)動、群眾參與。
二是加大對城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對群眾反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象，我縣下大決心，動硬措施，通過全縣摸底排查和群眾舉報并認(rèn)真核實(shí)，重點(diǎn)對XX年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)上的處理，目前，對 5名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)處分，對21名干部職工進(jìn)行了政紀(jì)處分，征收社會撫養(yǎng)費(fèi) 萬元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢頭，縣城社區(qū)計(jì)劃生育工作漸入良性軌道。
三是強(qiáng)化依法行政，確保全縣計(jì)劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強(qiáng)化依法行政的文件，從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計(jì)生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù)員加入到計(jì)生隊(duì)伍行列，通過此舉優(yōu)化了計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了計(jì)生執(zhí)法主體隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大計(jì)生工作執(zhí)法力度。同時我們對全縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行了依法行政專題培訓(xùn)，推行計(jì)劃生育信訪案件責(zé)任追究制和“一票否決制”，對信訪老案進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)認(rèn)真解決，及時化解矛盾，確保了全縣計(jì)劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成有利于計(jì)劃生育工作的長效機(jī)制。
(一)、堅(jiān)持部門齊抓共管，確保流動人口管理經(jīng)常化。近年來，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，流動人口逐年增加，流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計(jì)劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《__縣流動人口管理和信息通報辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對縣內(nèi)流動人口信息通報具體辦法，確保工作職責(zé)到位，信息通報到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動人口計(jì)生管理服務(wù)工作機(jī)制，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。二是以創(chuàng)建省級先進(jìn)示范社區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)縣城社區(qū)流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員，統(tǒng)一裝修辦公場所，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，使之成為外來我縣務(wù)工人員的“計(jì)生之家”，縣城萬壽社區(qū)被評為先進(jìn)示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗(yàn)交流。三是時及時開展縣城范圍內(nèi)的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區(qū)進(jìn)行摸底登記，澄清了全縣新城建設(shè)大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作，目前全縣的流動人口管理實(shí)現(xiàn)了黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群團(tuán)參與、綜合治理的流動人口計(jì)生管理服務(wù)新格局。流動人口計(jì)劃生育工作真正有了新的突破。
(二)、適時開展計(jì)劃生育綜合治理工作的專項(xiàng)督查。為及時發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問題，以便科學(xué)梳理工作思路，9月16日到18日，縣政府副縣長帶隊(duì)，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組深入全縣16個綜合治理成員單位，對照《__縣人民政府__年計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》中具體任務(wù)要求，深入細(xì)致地逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，采取“聽、看、查、堵、找”的方法，對各單位計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。檢查結(jié)果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的主要考核依據(jù)，對落實(shí)情況好的單位，縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵，對在規(guī)定時限內(nèi)仍不能完成目標(biāo)責(zé)任的單位，將嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”，全縣通報。通過專項(xiàng)督查行動，有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
通過以上五項(xiàng)措施的落實(shí)，我縣的計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，但是面對新形勢對計(jì)劃生育工作的新要求，我們?nèi)匀淮嬖谠S多矛盾和壓力，主要體現(xiàn)在：
1、計(jì)劃生育形勢逼人，又一輪人口出生高峰即將到來，穩(wěn)定低生育水平面臨反彈;
2、出生缺陷發(fā)生率較高，人口素質(zhì)與社會和諧發(fā)展存在矛盾，給整個社會特別是相關(guān)家庭帶來沉重的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，全面實(shí)施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預(yù)工作的力度仍需加強(qiáng);
3、，出生人口性別比偏高，給社會增加不和諧因素，綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠(yuǎn);
4、隨著我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，流動人口的數(shù)量加大，流動計(jì)劃生育管理工作面臨很大壓力;
5、對部分“社會人”、非農(nóng)人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，城鎮(zhèn)違法生育查處工作任務(wù)重、困難多。
工作的實(shí)踐證明，有領(lǐng)導(dǎo)重視程度的加強(qiáng)、有上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計(jì)生人員的奮力拼搏，計(jì)劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)成績，放眼長遠(yuǎn)，以奮發(fā)有為的精神、爭先創(chuàng)優(yōu)的斗志、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和攻堅(jiān)克難的氣魄，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣人口和計(jì)生工作新局面，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧__做出新的貢獻(xiàn)。
第二篇 人口計(jì)劃生育工作自查報告1350字
我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合民政部門的自身職能，認(rèn)真抓了本單位計(jì)劃生育工作和計(jì)劃生育貧困戶的救助幫扶工作，取得了一定的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報：
一、本單位育齡婦女上站普查管理情況
我單位管理的育齡婦女36人。為做好本單位計(jì)劃生育工作，我局確定了由主管機(jī)關(guān)工作的副局長主抓此項(xiàng)工作，并配備了計(jì)劃生育專管員。每次上站普查都由計(jì)劃生育專管員帶隊(duì)上站，普查率達(dá)到了100，無一人漏查，沒有出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育。
二、認(rèn)真組織開展了對計(jì)生貧困戶的救助幫扶工作
為了做好計(jì)劃生育貧困戶的救助幫扶工作，我們一是及時組織力量深入到鄉(xiāng)、村調(diào)查，詳細(xì)了解計(jì)生貧困戶的生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和工副業(yè)生產(chǎn)情況。在調(diào)查了解掌握基本情況的前提下，研究制定了對計(jì)生貧困戶救助幫扶的實(shí)施方案，并認(rèn)真抓了落實(shí)。二是注重與計(jì)劃生育戶加強(qiáng)聯(lián)系，通過定期與不定期相結(jié)合的方式，深入到計(jì)生戶家中，了解他們的生產(chǎn)、生活、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展工副業(yè)生產(chǎn)等方面遇到的實(shí)際困難和問題，及時加以解決，為6戶計(jì)生戶無償提供幫扶資金1200元，提供致富信息25條，收到了良好的效果。如××××村計(jì)生戶××_，夫妻二人一個孩子，我們幫其辦起了養(yǎng)豬場，飼養(yǎng)母豬一頭，育肥豬14頭，并從多方面提供信息和技術(shù)服務(wù)，一項(xiàng)就為其增收4000余元，高興的××_夫妻齊夸黨的政策好，黨沒有忘記咱計(jì)劃生育戶。通過幫扶確保了每戶年內(nèi)人均收入增長20以上，受到了被幫扶戶的一致好評。
三、制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)計(jì)劃生育工作
按縣委、政府要求，結(jié)合民政部門自身職能，盡努力對計(jì)生戶給予優(yōu)惠。按照××縣民政局出臺的《關(guān)于對全縣計(jì)生戶優(yōu)惠政策》的文件，狠抓了落實(shí)。
1、對城鄉(xiāng)計(jì)生困難戶全部按政策及時納入最低生活保障范圍，重點(diǎn)給予照顧，并隨時對計(jì)生低保戶進(jìn)行不定期走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。到目前為止共為175戶城鄉(xiāng)計(jì)生困難戶辦理了低保手續(xù)（其中__年度辦理14戶），月發(fā)保障金31175元，保證了他們的生活。
2、在發(fā)放救濟(jì)款時，對確有實(shí)際困難的計(jì)劃生育戶重點(diǎn)給予照顧，今年以來先后對26戶計(jì)生困難戶給予了重點(diǎn)救助，發(fā)放救助款2800元，如××××××村計(jì)生困難戶××_，42歲，夫妻二人一個孩子，一家三口均有殘疾，生活比較困難，在發(fā)放救濟(jì)款時，經(jīng)常給予照顧，保障了其基本生活不低于當(dāng)?shù)匾话闵钏健?/p>
3、在福利企業(yè)招工時，對符合招工條件的優(yōu)先給予了安置。
四、依法加強(qiáng)婚姻登記管理和收養(yǎng)登記管理
我局組織婚姻登記人員、收養(yǎng)登記人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《婚姻法》和《收養(yǎng)法》以提高登記管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)及依法行政水平，在熱情服務(wù)的同時，嚴(yán)格收養(yǎng)手續(xù)和婚登手續(xù)確認(rèn)，做到了嚴(yán)格依法辦事。自__年1月1日至今共辦理結(jié)婚登記3986對，收養(yǎng)登記4人，婚登合格率達(dá)到100%，合法收養(yǎng)率達(dá)到100%。
五、建立健全信息共享制度
為保證及時向相關(guān)計(jì)生部門通報婚姻登記及人口收養(yǎng)信息，每半年向縣計(jì)生部門提供一次婚姻登記花名冊，每月向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次婚姻登記花名冊。同時每半年向縣計(jì)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次收養(yǎng)登記情況。真正做到了部門之間的信息共享。
總之，一年來我們充分發(fā)揮民政部門的職能作用。認(rèn)真抓了對計(jì)生困難戶的救助幫扶工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，計(jì)生戶的贊揚(yáng)，維護(hù)了社會的穩(wěn)定，為建設(shè)和諧××縣做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇 流動人口計(jì)劃生育工作報告550字
流動人口計(jì)劃生育工作報告
一、仔細(xì)宣揚(yáng)，抓好育齡婦女普查
我社區(qū)用心開展有針對性的計(jì)劃生育作業(yè)宣揚(yáng)、咨詢。抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育作業(yè)宣揚(yáng)，及時把握育齡婦女思維意向和變化，用心發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的效勞作業(yè)。此外，今年三八婦女節(jié)，咱們發(fā)放200余份計(jì)劃生育宣揚(yáng)資料面向廣大居民及活動人口進(jìn)行宣揚(yáng)，受到廣大大眾及活動大眾普遍歡迎。
二、領(lǐng)導(dǎo)注重，完善計(jì)生辦理機(jī)構(gòu)
社區(qū)對活動人口計(jì)劃生育作業(yè)高度注重，將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實(shí)，完善計(jì)劃生育辦理機(jī)構(gòu)。成立了以社區(qū)主任閆文科為組長，副主任張利花為副組長的活動人口辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組清晰了分管領(lǐng)導(dǎo)和詳細(xì)經(jīng)辦人，增強(qiáng)了責(zé)任感，加強(qiáng)了計(jì)劃生育作業(yè)的貫徹執(zhí)行。做到了安排執(zhí)行，人員執(zhí)行。實(shí)行層層負(fù)責(zé)，分級辦理，責(zé)任清晰，執(zhí)行到位，有力地保證了活動人口辦理作業(yè)的有序開展。
三、注重執(zhí)行，狠抓活動計(jì)生辦理
咱們嚴(yán)厲辦理制度，清晰作業(yè)責(zé)任，仔細(xì)清理掛號，全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，社區(qū)作業(yè)人員態(tài)度端正，效勞熱心，使活動人口辦理作業(yè)收到較好作用。
__年我社區(qū)活動人口計(jì)劃生育作業(yè)盡管取得了一些成果，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決，總之，社區(qū)活動人口辦理作業(yè)任重而道遠(yuǎn)，盡管困難再大，咱們社區(qū)全體人員都有決計(jì)、有決計(jì)把活動人口辦理作業(yè)做得更好。
第四篇 機(jī)關(guān)流動人口計(jì)劃生育工作報告1700字
機(jī)關(guān)流動人口計(jì)劃生育工作報告
20__年我區(qū)的計(jì)劃生育工作在××××_區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，根據(jù)年初制定的工作考核目標(biāo)，狠抓流動人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作，建立以屬地管理，單位負(fù)責(zé)，居民自治，社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展，具體主要做了以下幾點(diǎn)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我區(qū)自屬地管理以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，流進(jìn)人口呈逐年遞增之勢，對我區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理帶來了一些新問題，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，要求對流動人口采取公平對待、加強(qiáng)管理、深入服務(wù)為原則，切實(shí)做好流動人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)制順利開展。
二、健絡(luò)，規(guī)范管理
流動人口管理第一，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，流動人口具有流動性、隱蔽性，這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，為此一方面要加強(qiáng)婦女主任隊(duì)伍建設(shè)，對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計(jì)生婦女主任及時進(jìn)行了調(diào)整，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定考核細(xì)則，對于不合格、沒有責(zé)任心的計(jì)生干部堅(jiān)決不用，調(diào)離崗位。同時通過培訓(xùn)有關(guān)的計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高計(jì)生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計(jì)生指導(dǎo)員隊(duì)伍，使得計(jì)生網(wǎng)絡(luò)得以健全，社區(qū)上下形成合力，共同做好流動人口計(jì)劃生育管理。例如今年7月份××_社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕，因該戶住房較偏僻，幸被社區(qū)指導(dǎo)員及時發(fā)現(xiàn)，上門做了工作后落實(shí)了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補(bǔ)救措施，避免了一起早婚早育。第二，全面推進(jìn)村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點(diǎn)，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負(fù)責(zé)誰管理，并與單位法人代表簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，明確責(zé)任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進(jìn)人員計(jì)劃外懷孕，社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后，才得以落實(shí)補(bǔ)救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，同時對流進(jìn)人員做到每月見面一次，每季度清理一次，每半年查驗(yàn)一次的方法及時掌握孕情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進(jìn)人員1592名，其中夫婦雙方流入472對，已婚女單方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理時為49人做了尿檢，共發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃懷孕1人。無計(jì)劃懷孕3人，其中2人落實(shí)了補(bǔ)救措施，1人回老家流產(chǎn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念，對于新落實(shí)措施的群眾通過發(fā)放計(jì)生宣傳手冊、計(jì)劃生育知識100問等資料宣傳計(jì)生政策法規(guī)，對于有計(jì)劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，對持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明，今年共為256人辦理了孕檢證明，切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。
在對流進(jìn)人員的計(jì)劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進(jìn)人員的增加，外來人員計(jì)劃外懷孕比例明顯增多，而且流動性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計(jì)劃生育管理，因此很難及時清理到，即使清理到了，他們又會躲到其他地方，今年××_衛(wèi)生院生育的6對外來人員中，無計(jì)劃生育就有3對，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實(shí)補(bǔ)救措施帶來了困難。
在流動人口計(jì)劃生育管理中，我們不斷摸索，積累經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵，村民自治和企業(yè)共管是核心，健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動力。今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務(wù)，與暫管中心互相配合，嚴(yán)格按照市人口與計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實(shí)各項(xiàng)管理措施，每季開展一次以流進(jìn)人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個清，即：流入總數(shù)清，人員結(jié)構(gòu)清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗(yàn)證明等落實(shí)到每個流動人員，為我××_區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
第五篇 流動人口計(jì)劃生育工作調(diào)研報告7750字
劃生育管理，積極開展計(jì)劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動。強(qiáng)化屬地管理。在開展經(jīng)常性工作中，始終堅(jiān)持流動人口的計(jì)劃生育管理由戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則，明確規(guī)定流動人口計(jì)劃生育管理，流入地負(fù)主要責(zé)任。
2、深化宣傳教育，及時掌握流動人口計(jì)劃生育工作的主動權(quán)。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目等形式，大張旗鼓地開展群眾性宣傳活動，有針對性地進(jìn)行宣傳教育，流動育齡群眾受教育面達(dá)90%以上。在流動人口集中的城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場成立流動辦和計(jì)劃生育協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。同時抓住春秋農(nóng)忙期間流動人口返鄉(xiāng)回家有利時機(jī)，進(jìn)行上門服務(wù)，通過咨詢、送科學(xué)知識進(jìn)村到戶等活動，講解計(jì)劃生育基本知識和法規(guī)政策，傳授科技致富信息和知識，把流動人口辦證須知等宣傳資料送到流動人口手中。
3、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，不斷提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)水平。
工作實(shí)際中，市計(jì)生部門堅(jiān)持以人為本，積極幫助流動人口排憂解難，努力在就業(yè)、子女入托入學(xué)、辦理證照等方面為流動人口提供優(yōu)先服務(wù)，免費(fèi)為流動人口提供“三查”等節(jié)育技術(shù)服務(wù)，拉近了與群眾的感情距離，得到了群眾的擁護(hù)。神木縣實(shí)行了公安、工商、勞動、計(jì)生等部門聯(lián)合辦公，為流動人口在辦理有關(guān)證件等方面減化了辦事程序，提供了方便。榆陽區(qū)積極幫助流動人口租賃房屋，開展就業(yè)咨詢服務(wù)，有不少流動已婚育齡婦女當(dāng)選為中心戶長，參與計(jì)劃生育工作。靖邊縣開展了為育齡流動人口代辦暫住證、上門進(jìn)行“三查”服務(wù)、定期回訪等系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，幫助育齡群眾解決子女入托上學(xué)、落實(shí)經(jīng)營場所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。府谷縣在城區(qū)設(shè)立流動人口計(jì)生服務(wù)點(diǎn)，廣泛開展生殖保健服務(wù)活動，免費(fèi)為育齡流動人口查病治病，為流動人口中的獨(dú)生子女進(jìn)行體檢，努力為流動人口營造“第二故鄉(xiāng)”。各縣區(qū)本著“以人為本，提供服務(wù)，排憂解難”的原則，把對流動人口的服務(wù)做到他們心坎上，以情感人，以理服人，從服務(wù)入手，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，搞好經(jīng)營，在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，融管理與服務(wù)于一體。
4、實(shí)施典型帶動，不斷推動流動人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理深入發(fā)展。近年來，為了適應(yīng)新形勢，積極鼓勵基層不斷改革創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重典型引路，取得較大成效。我市神木縣與內(nèi)蒙、山西相鄰，境內(nèi)有流動人口9萬多人。在近幾年的工作實(shí)踐中，縣委、縣政府始終把流動人口計(jì)劃生育工作視為計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，與常住人口一樣，同部署、同服務(wù)、同管理、同考核，堅(jiān)持“依托社區(qū)、屬地管理”、“房主業(yè)主負(fù)責(zé)制”的工作機(jī)制，“房主業(yè)主”真正成了流動人口計(jì)生管理工作的直接責(zé)任人。對神木、清澗、綏德等縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們及時進(jìn)行總結(jié)，召開了專題會議，向全市推廣了他們堅(jiān)持以現(xiàn)居住地管理為主，將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，全面落實(shí)“房業(yè)主負(fù)責(zé)制”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了全市流動人口計(jì)劃生育工作的深入開展。
5、加強(qiáng)部門協(xié)作，初步建立流動人口“一盤棋”工作新機(jī)制。今年以來，為全面提升流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，國家人口計(jì)生委提出建立全國流動人口“一盤棋”格局的工作目標(biāo)，并確立了“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動人口計(jì)劃生育工作20字新機(jī)制。市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組就我市流動人口“一盤棋”工作進(jìn)行了專題研究，召開了全市流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作專題會議，制訂了《榆林市流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”“三年三步走”實(shí)施方案》。市委辦、市政府辦出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口服務(wù)與管理工作的實(shí)施意見》，《意見》就進(jìn)一步加強(qiáng)全市流動人口計(jì)劃生育綜合治理工作也做出了明確要求，要求公安、建設(shè)、房產(chǎn)、計(jì)生等部門認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好全市流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。同時我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個地市簽訂《流動人口計(jì)劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書》，旨在加強(qiáng)跨市間流動人口服務(wù)管理工作的雙向交流與協(xié)作，逐步形成兩地共贏的長效協(xié)作管理機(jī)制。
6、增加工作經(jīng)費(fèi)投入，為流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)提供保障。對于流動人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)，市委、市政府一直非常重視，從20__年國家取消流動人口計(jì)劃生育管理費(fèi)之后，市政府就將流動人口計(jì)生管理服務(wù)的經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)科目納入財政預(yù)算，并逐年加大投入，以保障工作所需。20__年，市委常委會做出關(guān)于流動人口計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的決定事項(xiàng)，要求各級切實(shí)建立流動人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)財政?？钔度氡Ｕ现贫龋圆坏陀诒炯墤?yīng)承擔(dān)人均計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)10%的比例切實(shí)予以保證，實(shí)行專款專戶。從20__年開始，市政府按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，在年度計(jì)劃生育專項(xiàng)責(zé)任書中明確規(guī)定，各縣區(qū)要把計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付總額的4%—8%（人口大縣8%，人口小縣4%）投入城鎮(zhèn)社區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作，重點(diǎn)落實(shí)基層中心戶長報酬和日常宣傳管理，優(yōu)惠政策獎勵兌現(xiàn)和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的開支。
三、存在的問題和困難
1、基層一些領(lǐng)導(dǎo)干部對抓好流動人口計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。對抓好流動人口計(jì)劃生育工作被動應(yīng)付，導(dǎo)致計(jì)劃外生育時有發(fā)生。當(dāng)前我市流動人口占到全市人口總量的近三分之一，這部分人口中，60%以上屬于生育旺盛期的育齡人群，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明全市政策外出生70%以上為流動人口所為。南六縣貧困山區(qū)大量人口外出務(wù)工、經(jīng)商，形成了龐大的流動人群。這些人居無定所，流無定向，構(gòu)成復(fù)雜，底子難摸清，孕情難掌握，措施難落實(shí)，處理難到位，流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)問題解決的難度很大。
2、相關(guān)職能部門配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。由于流動人口構(gòu)成復(fù)雜，隨意性大，隱蔽性強(qiáng)，其計(jì)劃生育管理與服務(wù)需要諸多相關(guān)職能部門的有機(jī)配合和協(xié)調(diào)。國家和省《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》雖然明確了公安、工商、民政、勞動、教育、衛(wèi)生、城建等部門在流動人口計(jì)劃生育中的職責(zé)，但在實(shí)施操作過程中相互協(xié)調(diào)協(xié)作不夠一致。各縣區(qū)盡管與相關(guān)部門都簽訂了流動人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書，但缺乏有效的行政監(jiān)督和制約機(jī)制，因而在實(shí)際工作中，決策難，協(xié)調(diào)難，落實(shí)難，扯皮推諉現(xiàn)象較多，難以形成聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理流動人口的工作局面。
3、流動人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入不足，不能保障工作的正常開展?！蛾兾魇∮?jì)劃生育條例》明確規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動人口計(jì)劃生育所必須的經(jīng)費(fèi)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理工作，國家財政部在財政預(yù)算科目中已經(jīng)增設(shè)了“流動人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)”科目，正式列入財政預(yù)算，用于流動人口計(jì)劃生育工作。市委常委會研究決定，財政部門要按全市人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)10%預(yù)算流動人口計(jì)劃生育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。20__年8月，榆辦字64號文件要求市財政部門將流動人口和出租房屋管理所需經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算予以保證，要求市縣兩級財政部門要落實(shí)市委常委會決定事項(xiàng)，占本級計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的10%比例予以保障，實(shí)行專款專戶。但從目前實(shí)際情況看，除子洲縣財政足額預(yù)算、足額撥付之外，其余11縣區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)未納入財政專項(xiàng)預(yù)算，有些地方有預(yù)算，不到戶，空投空轉(zhuǎn)。市、縣區(qū)流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致流動人口的計(jì)劃生育宣傳、管理，獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的工作難以開展。
4、城市社區(qū)計(jì)劃生育工作落后。隨著社會發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市出現(xiàn)了大量的流動人口、下崗職工和失業(yè)人員，人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。社區(qū)作為城市的主要載體，承擔(dān)著越來越多的社會職能和計(jì)劃生育工作任務(wù)。近年來省上一直要求各地切實(shí)把流動人口計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系之中，我市社區(qū)計(jì)劃生育處于起步階段，工作相對滯后，原有的居委會無論從體制、職能、人員都不能適應(yīng)新的形勢，在實(shí)際工作中存在較多問題。一是大部分社區(qū)居委會工作條件差，全市除神木、榆陽之外絕大多數(shù)社區(qū)依靠租賃房屋辦公，起碼的辦公設(shè)施不能配置；二是工作經(jīng)費(fèi)沒有來源且嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致諸如進(jìn)行流動人口清查登記等基礎(chǔ)性工作難以落實(shí)；三是社區(qū)居委會干部待遇低，每月只有幾十元的報酬嚴(yán)重影響了工作的積極性，村組干部不愿干，不想干的現(xiàn)象普遍存在。
5、流動人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)步伐滯后。目前，國家人口計(jì)生委已開通了全國省際間流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺，具體要求把流動育齡婦女個案信息錄入計(jì)算機(jī)，及時登錄信息交換平臺，提出查詢要求，接受反饋信息，核實(shí)重點(diǎn)育齡人群信息并分析匯總上報。在規(guī)定時限內(nèi)準(zhǔn)確、有效進(jìn)行信息交換，實(shí)現(xiàn)流動人口雙向管理的目標(biāo)，提高流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。目前我市基層由于資金所限沒有配備專用的計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一級設(shè)備配備少，網(wǎng)絡(luò)不暢通。
6、與周邊地區(qū)的協(xié)作管理難度大。我市與甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西等地接壤，相互間人口流動頻繁。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和計(jì)劃生育工作中存在的差異，造成了流動人口計(jì)劃生育管理上的盲區(qū)。近幾年，雖然通過召開毗鄰地區(qū)協(xié)作會議，簽定了雙向管理協(xié)議書，明確了雙方的職責(zé)，但在實(shí)際操作過程中成效不大。如我市有6個縣與山西省接壤，由于山西省流動人口計(jì)劃生育管理力度較弱，基層單位發(fā)往相鄰山西一些地區(qū)的流動人口婚育信息交流單回返率很低，所以發(fā)現(xiàn)問題互相不能及時取得聯(lián)系，無法協(xié)商解決，部分流動人口寄回的“三查”證明大多不規(guī)范，分不清真?zhèn)危@些問題的存在，嚴(yán)重制約了我市流動人口計(jì)劃生育工作水平的提高。
7、新條例的頒布對基層流動人口計(jì)劃生育工作的沖擊較大。新的國家《流動人口計(jì)劃生育工作條例》從今年10月1日起實(shí)行，縣域內(nèi)流動的人口從統(tǒng)計(jì)口徑上講不再屬于“流動人口”范疇，這部分人口全市核算有近30萬，如何解決這部分人的服務(wù)管理問題已成為計(jì)生部門當(dāng)前面臨的重大課題。
四、幾點(diǎn)建議
1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織專家學(xué)者和相關(guān)人員加強(qiáng)我市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，是統(tǒng)籌解決我市人口問題的重要措施。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對人口進(jìn)行定量分析，更要注重探討人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中涉及的各種復(fù)雜的相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領(lǐng)域擴(kuò)展。通過對人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，洞察經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻內(nèi)涵；通過對人口發(fā)展定量分析和應(yīng)用性研究，為我市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會問題的解決提供基礎(chǔ)的、實(shí)證的依據(jù)和對策，推動人口發(fā)展規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)的研究和制定，建立人口和政治、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的研究體系。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，是一個地區(qū)最基本的發(fā)展問題。人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，現(xiàn)在我市所面臨的人口問題已經(jīng)不僅僅是數(shù)量問題，也不僅僅是素質(zhì)問題，更多的是我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)的問題，是人口與區(qū)域中心城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的問題。因此，人口戰(zhàn)略研究成果必須既能用于解決人口本身的問題，又能處理好人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。重視人口研究，注重成果轉(zhuǎn)化是我們進(jìn)行科學(xué)決策、提高工作水平的一項(xiàng)基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度。人口戰(zhàn)略性研究來自于科學(xué)決策的需求，研究成果要服務(wù)于決策的制定。加強(qiáng)人口戰(zhàn)略研究，必須樹立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動性，不斷探索調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律和特點(diǎn)，最終形成與相關(guān)部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導(dǎo)意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實(shí)解決我市區(qū)域發(fā)展密切相關(guān)的人口問題。
2、懲防并舉，切實(shí)降低出生人口性別比。如何在穩(wěn)定低生育水平的前提下，避免出生人口性別比例失衡是當(dāng)前我市人口計(jì)生工作面臨的新挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與出生人口性別比的關(guān)系并不單純，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是柄雙刃劍。工業(yè)化的進(jìn)程、就業(yè)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等制約人們的生育行為。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們養(yǎng)老有了保障，便于人口計(jì)生工作的開展，有助于遏制出生人口性別比升高的勢頭，另一方面，以家庭為單位的民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善、私有財產(chǎn)的大幅度增加驅(qū)使部分家庭為了財產(chǎn)繼承想生兒子，不怕支付因超生而需交納的社會扶養(yǎng)費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于女性就業(yè)的地區(qū)，出生人口性別比相對比較平衡；相反，在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于男性就業(yè)之地，出生人口性別比往往容易失衡。此外，群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但傳統(tǒng)生育文化色彩相對濃厚地區(qū)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)保持家族特色地區(qū)，男孩偏好依然在較多人群中存在。同樣，利益導(dǎo)向機(jī)制也不是促進(jìn)兩性平等、解決出生人口性別比失衡的根本辦法；并不是只有貧困人群才進(jìn)行性別選擇，這些現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)富裕人群中似乎更甚，且其影響面更大。實(shí)踐表明，新的經(jīng)濟(jì)因素可能在一定程度上強(qiáng)化人們的男孩偏好，這是值得人口計(jì)生部門警醒的。制度的因素積重難返，治理出生人口性別比的失衡無疑是一場持久戰(zhàn)。因此，要懲防并舉，切實(shí)解決我市新生嬰兒性別比失衡的問題。一是要加強(qiáng)宣傳教育，利用黨校和行政學(xué)院等陣地進(jìn)行倡導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和自覺性。加強(qiáng)人口宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展社會宣傳活動，制作發(fā)放宣傳品，傳播倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，教育群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律知識。協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體加強(qiáng)采訪報道，營造全社會關(guān)懷、關(guān)愛女孩的濃厚輿論氛圍。二要強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持分類管理，推行出生人口性別比偏高重點(diǎn)縣區(qū)的動態(tài)管理措施。重點(diǎn)縣區(qū)管理制度與相應(yīng)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核直接掛鉤。而且，在被列為重點(diǎn)縣區(qū)期間，不能參加“文明城市”、“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”等評先評優(yōu)活動。這就從人口計(jì)生行業(yè)外部對重點(diǎn)縣區(qū)的人口計(jì)生工作施加了壓力，這是遏制出生人口性別比的重要制度保證。三是要建立完善利益導(dǎo)向政策體系。在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。認(rèn)真落實(shí)獎勵扶助、少生快富、特別扶助“三項(xiàng)制度”，對計(jì)劃生育女兒戶適當(dāng)給予優(yōu)生優(yōu)惠。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在集體林權(quán)制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)征用補(bǔ)償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立、生育福利政策制定等工作中，向計(jì)劃生育女兒戶傾斜。積極支持計(jì)劃生育女兒戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拓展婦女就業(yè)門路。在安排農(nóng)村住房改造、沼氣推廣、就業(yè)技能培訓(xùn)、小額貸款等方面，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育女兒戶。積極協(xié)調(diào)教育部門為女孩特別是貧困縣鄉(xiāng)的女孩讀書升學(xué)創(chuàng)造條件。資助學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、考取高中和大學(xué)的貧困家庭女孩完成學(xué)業(yè)。四是要強(qiáng)化打非。加快立法進(jìn)程，推動《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定》這一國家行政法規(guī)早日出臺，為查處“兩非”提供法律依據(jù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)開展專項(xiàng)治理活動，加大對“兩非”的查處力度，清理整頓計(jì)劃生育藥品和器械市場。積極開展區(qū)域協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)治，查辦跨省跨界的“兩非”案件。實(shí)行有獎舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰的婦女等違法行為，保障婦女兒童的合法權(quán)益。
3、逐步完善綜合治理機(jī)制，形成社會齊抓共管的工作格局。近年來，榆林經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城市住房與戶籍制度改革不斷深入，城市化進(jìn)程加快，流動人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時期流動人口計(jì)生工作是人口計(jì)生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機(jī)制是做好流動人口計(jì)劃生育工作的治本之策。建議各級政府切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、工商、勞動、城建、衛(wèi)生等部門落實(shí)流動人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，建立綜合治理流動人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好流動人口計(jì)劃生育工作。
4、著力解決流動人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)制問題。國家和省上對流動人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)都有明確要求：“各級政府和人口計(jì)生部門要認(rèn)真按照中央《決定》和國務(wù)院5號文件的要求，將流動人口納入流入地人口總數(shù)，把流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級財政正常的預(yù)算支出范圍?！薄蛾兾魇×鲃尤丝谟?jì)劃生育工作管理辦法》和國家計(jì)生委《流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》也明確要求，各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動人口計(jì)劃生育工作所必需的經(jīng)費(fèi)，“按照‘分級管理，分級負(fù)擔(dān)’的原則，將流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，在核定本地區(qū)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)時，應(yīng)包含外來流動人口管理和技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)，保證與戶籍人口人均經(jīng)費(fèi)的同等投入水平”。建議市縣財政將流動人口管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)能列入各級財政專項(xiàng)預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，按照中省文件精神，足額預(yù)算撥付流動人口專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高流動人口計(jì)劃生育保障能力。同時做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、監(jiān)督、檢查，并將該項(xiàng)內(nèi)容納入政府年度責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，實(shí)行一票否決，保障流動人口計(jì)劃生育的宣傳教育，技術(shù)服務(wù)，雙向交流，信息化管理等日常工作的順利開展，真正實(shí)現(xiàn)流動育齡群眾的“常住人口管理、市民化服務(wù)”的要求。關(guān)于流動人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，文件規(guī)定都很明確，關(guān)鍵要像子洲縣政府那樣抓落實(shí)，抓到位，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對我市出租房屋管理混亂的現(xiàn)狀，建議學(xué)習(xí)和借鑒其他先進(jìn)地區(qū)的做法，對流動人口管理體制進(jìn)行重要改革，市縣兩級要將流動人口管理和房屋出租管理進(jìn)行整合，成立“流動人口和出租房屋管理委員會”，貫徹落實(shí)《租賃房屋治安管理規(guī)定》。要建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主的屬地化管理機(jī)制。特別是新形勢下出現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、單元樓棟流動人口和下崗失業(yè)人員的計(jì)劃生育是新問題，各級要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取得力措施，有效治理這些“死角”和“盲區(qū)”，消除隱患。
6、要盡快研究出臺地方性的政策措施，以適應(yīng)新形勢的需要。國家《流動人口計(jì)劃生育工作條例》出臺之后，取消了原來的一些剛性的行政處罰措施，基層一些習(xí)慣性的工作方式難以扭轉(zhuǎn)，加之大部分流動人口自身文化素質(zhì)較低、思想觀念陳舊、自覺遵守計(jì)劃生育意識不強(qiáng)，對流入地所在村、社區(qū)或單位的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作不能積極配合，甚至有對抗情緒，一定程度上影響到基層工作順利開展。建議市上根據(jù)基層實(shí)際情況，從有利于工作的角度出發(fā)，出臺便于操作的具體的管理辦法，延續(xù)過去一些行之有效的管理制度，使原《辦法》和新《條例》更好地過渡和銜接。
7、要加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動人口和計(jì)劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真研究建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，促進(jìn)班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高各級人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。改革人口計(jì)生隊(duì)伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，實(shí)現(xiàn)采取內(nèi)部競聘、公開招聘、市場選聘等方式，擇優(yōu)選拔人才，實(shí)現(xiàn)由“組織配置”為主導(dǎo)向“市場配置”為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。建立充滿活力的人才激勵機(jī)制。建立健全人口計(jì)生干部隊(duì)伍的激勵機(jī)制。及時對先進(jìn)個人予以表彰獎勵，對優(yōu)秀的人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)、行政管理人員等，應(yīng)出臺政策從政治上予以激勵。各級政府要高度重視流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，要切實(shí)保證各級流動人口計(jì)生管理機(jī)構(gòu)有錢干事，有人干事，要從政治上關(guān)心這支隊(duì)伍，當(dāng)務(wù)之急就是要爭取政府人事部門將縣鄉(xiāng)兩級流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，使其執(zhí)法合法化，以解決這支隊(duì)伍的后顧之憂。
第六篇 關(guān)于開展人口計(jì)劃生育建設(shè)工作的調(diào)研報告2000字
計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國策，是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，提高人口素質(zhì)的重要保證，開展好計(jì)劃生育的關(guān)鍵無疑是村級計(jì)劃生育工作，能否發(fā)揮好村級第一道防線的控制能力，是繼續(xù)保持低生育水平的關(guān)鍵。9月28日至30日，根據(jù)縣委書記劉新利的要求，政府組織了調(diào)研組一行6人，在魏國華常委的帶領(lǐng)下，在全縣范圍內(nèi)就計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了多層次、多角度廣泛的調(diào)研活動，進(jìn)一步掌握第一手資料，形成一些初步意見，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報告如下：
一、計(jì)生專干隊(duì)伍建設(shè)情況
(一)全縣村級計(jì)生專干的組織狀況
全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，41個行政村。目前村級全部配備了計(jì)生專干，有15人，計(jì)劃生育助理員9人，村宣傳員36人。總體上看，經(jīng)過近幾年的調(diào)整、穩(wěn)定、提高，我縣村級計(jì)生專干隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定，年齡文化結(jié)構(gòu)不斷改善，報酬基本落實(shí)，第一道防線作用能較好發(fā)揮。
學(xué)歷情況：全部達(dá)到了初中以上文化水平。其中中專以上32人，占53%，高中9人，占15%，初中19人，占32%。
年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下26人，占43%，31-40歲有28人，占47%，41-50歲6人，占10%。
計(jì)生工作年限：5年及以下現(xiàn)在職26人，占全部計(jì)生服務(wù)人員的43%，6-__年的21人，占35%，11-20年的13人，占22%。
(二)計(jì)生專干現(xiàn)行工資的發(fā)放渠道和標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放渠道來看，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放，1個鎮(zhèn)(沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金)自行支付。每年年底兌現(xiàn)工資，都能按時支付，不存在報酬拖欠或不落實(shí)情況。
從落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)來看，縣財政每月給計(jì)生專干崗位津貼50元，另外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村共同支付的工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行審批，從縣級給鄉(xiāng)級轉(zhuǎn)移支付款項(xiàng)中的“工資款”部分發(fā)放。
二、計(jì)生服務(wù)工作開展情況
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩活動。調(diào)研組看到所到之處的樓道內(nèi)和科室的墻壁上懸掛了計(jì)生宣傳標(biāo)語，樓道內(nèi)的墻壁上懸掛了大玻璃框，里面放有避孕藥具以及日常預(yù)防保健藥品，方便了廣大群眾。
加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，已完成了喀爾交鄉(xiāng)、托斯特鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)級中心服務(wù)站建設(shè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心服務(wù)站項(xiàng)目正在積極爭取中。
通過實(shí)地調(diào)研了解到，近年來縣財政加大了對計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入力度。目前，共投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)91.75萬元，其中:人員經(jīng)費(fèi)74萬元;計(jì)劃生育事業(yè)遞增經(jīng)費(fèi)4.75萬元;計(jì)劃生育工作會議經(jīng)費(fèi)3萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)5.3萬元(其中城鎮(zhèn)計(jì)生業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)0.8萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金4.5萬元);流動人口管理經(jīng)費(fèi)1萬元(含免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi));雙創(chuàng)經(jīng)費(fèi)投入3萬元，節(jié)育措施獎勵金投入0.7萬元。同時，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)4.5萬元和城鎮(zhèn)無業(yè)居民保健費(fèi)6.5萬元已納入財政預(yù)算中來。
從以上的調(diào)研結(jié)果來看：黨和政府對計(jì)劃生育工作給予了高度的重視。但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題也是不容忽視的，具體表現(xiàn)在：
1、計(jì)生辦原來是執(zhí)法部門，更名計(jì)生服務(wù)站后，編制存在一定的問題。由于她們不是學(xué)醫(yī)療保健專業(yè)的不能走職稱，仍然按事業(yè)編制發(fā)放工資。更名為服務(wù)站以后，理論上要求懂計(jì)生服務(wù)工作技術(shù)的人員，但是在這方面的技術(shù)人員很少，正常的工作難以開展，更不用說業(yè)務(wù)上的拓展。
2、懂漢文的干部少。由于這里是民族地區(qū)，哈族人口占絕大多數(shù)，計(jì)生服務(wù)工作中哈族干部占多數(shù)。由于他們從小上的是民族學(xué)校，沒有接受過正規(guī)的漢語教育，無論是在處理文件(漢文)還是在語言交流上(跟漢族農(nóng)牧民)都存在一定的困難。
3、整體結(jié)構(gòu)老齡化。從事計(jì)生服務(wù)的干部年數(shù)很長，計(jì)生專干的報酬不是很高，部分村計(jì)生宣傳員相繼離職，給計(jì)生宣傳工作帶來一定的困難。信息的普及，現(xiàn)代化步伐的加快，許多工作都離不開計(jì)算機(jī)，而能夠熟練操作計(jì)算機(jī)的人員很少，影響了工作的開展。
4、人員流動性大。由于這里是牧業(yè)地區(qū)，大部分牧民從事放牧業(yè)，他們隨著春秋轉(zhuǎn)場遷移到別的地方放牧，鄉(xiāng)里沒有為計(jì)生宣傳服務(wù)配備專車，這就為開展計(jì)生服務(wù)工作帶來很大的不便。
5、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入金額薄弱。經(jīng)費(fèi)的匱乏，影響了計(jì)劃生育工作的正常開展?，F(xiàn)在有些領(lǐng)取《光榮證》農(nóng)牧民家庭一次性__元優(yōu)待獎勵金及城鎮(zhèn)領(lǐng)取《光榮證》無業(yè)居民和下崗職工每月的補(bǔ)貼至今未兌現(xiàn)。
三、建議和意見
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，事關(guān)改革發(fā)展全局，涉及社會方方面面，必須從思想上真正認(rèn)識計(jì)劃生育工作的重要性。制定切實(shí)可行的措施，落實(shí)好計(jì)劃生育工作。
1、縣鄉(xiāng)兩級高度重視。當(dāng)前是人口與計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵時期，一些工作都跟計(jì)劃生育工作掛鉤，若計(jì)劃生育工作不過關(guān)，那就是“一票否決”，所以各級政府及組織、人事部門一定要給予高度的重視。
2、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)級計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)。大力加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍，特別是鄉(xiāng)、村兩級計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的建設(shè)，努力建設(shè)適應(yīng)形勢發(fā)展所需的行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、部門工作隊(duì)伍、群眾工作隊(duì)伍。
3、落實(shí)好計(jì)生專干待遇。目前我縣縣、鄉(xiāng)、村三級財政狀況，若想進(jìn)一步提高計(jì)生專干工資待遇，僅憑縣、鄉(xiāng)兩級還不夠，關(guān)鍵是地區(qū)財政要給予大力支持，并出臺相應(yīng)政策，縣級以下具體組織抓落實(shí)。
4、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵政策。把領(lǐng)取《光榮證》的農(nóng)牧民、無業(yè)居民和下崗職工最關(guān)心的一次性獎勵金及每月生活補(bǔ)貼協(xié)調(diào)各部門落實(shí)好。
第七篇 流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)報告4300字
雙柏縣2024年流動人口計(jì)劃生育工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州人口計(jì)生委的指導(dǎo)幫助和部門的支持配合，深入貫徹黨的__大會議精神，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，經(jīng)過全縣計(jì)生干部的艱苦努力，廣大流動人口育齡人群的積極配合與支持，流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作有了明顯的提高?，F(xiàn)將2024年流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)如下：
一、2024年流動人口計(jì)劃生育工作基本情況
(一)流動人口服務(wù)管理情況。全縣流動人口總數(shù)9674人，其中男性6229人、女性3445人，其中：流出人口7083人，男性4486人、女性2597人，實(shí)_人數(shù)1998人，流出人口_率93.12%;流入人口2564人，男性1698人、女性866人;，流入人口婚育證明查驗(yàn)率93.02%。全縣流動人口中跨省流入1509人，其中：男性970人、女性439人;省內(nèi)流入1155人，其中：男性728人、女性427人，免費(fèi)開展計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)203人次，計(jì)劃生育手術(shù)11例。流入育齡婦女建檔率95.11%，流出育齡婦女建檔率93.18%
(二)全國“一盤棋”的基層基礎(chǔ)工作。(1)全員流動人口建檔率達(dá)94。94%以上;(2)流入成年育齡婦女《婚育證明》持證率達(dá)93.02%以上，流入已婚育齡婦女查環(huán)查孕率達(dá)90%以上;(3)當(dāng)年流出成年育齡婦女_率達(dá)93.22%;(4)流動人口計(jì)劃生育政策知曉率達(dá)95%;(5)流動人口符合政策生育率達(dá)95%以上。
(三)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。(1)流入已婚育齡婦女享受國家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)率達(dá)90%以上;(2)流入已婚育齡婦女免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服覆蓋率達(dá)95%以上，流入已婚育齡婦女享受免費(fèi)查環(huán)查孕率達(dá)90%以上;(3)流出已婚育齡婦女綜合避孕節(jié)育率85.26%;(4)流入流動人口育齡婦女避孕藥具獲得率和可用率達(dá)90%以上，免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%;(5)積極做好流入育齡夫婦一孩生育服務(wù)證的辦理工作;(6)積極組織開展流動人口避孕藥具年服務(wù)活動，流入流動人口育齡婦女避孕藥具獲得率和可用率達(dá)90%以上。
(四)流動人口信息化管理工作。(1)全員流動人口信息入庫率達(dá)100%以上;(2)縣級使用padis流動人口子系統(tǒng)達(dá)100%，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))使用padis流動人口子系統(tǒng)達(dá)100%;接收和反饋核實(shí)信息：接收率達(dá)95%以上、反饋核實(shí)率達(dá)95%以上;緊急信息反饋核實(shí)率達(dá)95%以上;(4)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作模塊：一孩生育服務(wù)登記錄入數(shù)及接收率達(dá)95%以上;流動人口孕情報告單錄入數(shù)及接收率達(dá)100%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時做好全員流動人口信息的錄入、反饋和更新，認(rèn)真做好全員流動人口信息統(tǒng)計(jì)工作，提高數(shù)據(jù)及報表質(zhì)量，推進(jìn)部門信息共享進(jìn)程。
(五)認(rèn)真做好流動人口“關(guān)懷工程”。通過實(shí)施“關(guān)懷工程”活動，逐步實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)全覆蓋，實(shí)行流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)流動人口有親獎勵、優(yōu)待政策，優(yōu)待兌現(xiàn)率100%;流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，覆蓋率達(dá)95%以上?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育服務(wù)站、所公開免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，公開流動人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)程序，全面實(shí)施流動人口免費(fèi)服務(wù)。在查驗(yàn)《流動人口婚育證明》時向流入的育齡婦女發(fā)放計(jì)劃生育宣傳材料，對流入育齡婦女講清服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，積極開展為享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的流入的育齡婦女免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，流動人口在流入地獲得的免費(fèi)服務(wù)率逐年提高。流入已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地免費(fèi)接受孕環(huán)情檢查率達(dá)90%。積極開展流動育齡人口免費(fèi)提供宣傳倡導(dǎo)和咨詢服務(wù)，使符合條件的流動育齡婦女獲得出生缺陷干預(yù)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等項(xiàng)目服務(wù)，服務(wù)率達(dá)95%以上。
(六)創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平。按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”和“現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主”的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理總要求，將臺賬建在村委會和社區(qū)，協(xié)會建在社區(qū)，縣服務(wù)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)所開展計(jì)劃生育生殖健康，優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育服務(wù)，同時定期不定期地開展對流出人口的家庭進(jìn)行走訪慰問，關(guān)注流動人口的生產(chǎn)、生活、生育狀況和避孕節(jié)育情況，幫助流動人口和農(nóng)民工解決實(shí)際困難，關(guān)心留守人員，了解他們的生產(chǎn)、生活、子女教育學(xué)習(xí)等方面的情況，從政策上給予照顧，切實(shí)維護(hù)流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。
(七)突出重點(diǎn)，實(shí)行分類服務(wù)與管理。一是在流動人口計(jì)劃生育管理中，堅(jiān)持“誰出租誰管理、誰受益誰負(fù)責(zé)、誰的轄區(qū)誰清理”的原則，明確管理職責(zé)，及時簽訂管理合同，一年來共簽定流動人口計(jì)劃生育管理合同516份。二是認(rèn)真做好現(xiàn)居住地的工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真組織開展流動人口清理清查，摸清了流動人口底數(shù)，排查了流動人的計(jì)劃生育隱患，重點(diǎn)地區(qū)不定期進(jìn)行清理查驗(yàn)，為基層流動人口計(jì)劃生育臺帳和信息錄入提供了依據(jù)。三是建立流入、流出已婚育齡婦女檔案，將流入已婚婦女納入經(jīng)常化管理，實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”，通過padis信息平臺及時向戶籍地通報流入已婚育齡婦女婚育變動情況，加強(qiáng)兩地之間的信息溝通和合作。四是認(rèn)真做好戶籍地的工作。積極主動指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為外出務(wù)工的成年育齡婦女免費(fèi)辦理發(fā)放《流動人口婚育證明》，積極開展外出務(wù)工人員計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育，指導(dǎo)和幫助流出已婚育齡婦女落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外出務(wù)工人員簽訂計(jì)劃生育合同，及時做好與現(xiàn)居住地人口計(jì)生部門信息交流和反饋，信息反饋率達(dá)95%，完善雙向協(xié)議，以周邊地區(qū)簽訂流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)雙向協(xié)議，落實(shí)外出務(wù)工人員實(shí)行計(jì)劃生育政策的獎勵優(yōu)惠措施，流動人口“獎優(yōu)免補(bǔ)”兌現(xiàn)達(dá)100%。
(八)發(fā)揮群團(tuán)組織作用。積極開展形式多樣的流動人口計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識的宣傳和服務(wù)活動。在流動人口較為集中的妥甸鎮(zhèn)兩個社區(qū)居委會建立了流動人口計(jì)劃生育協(xié)會組織，完善流動人口計(jì)劃生育自我服務(wù)管理。落實(shí)計(jì)劃生育便民維權(quán)措施，建立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會等群眾自治組織，積極開展自我宣傳、自我教育、自我管理和自我服務(wù)活動。
二、當(dāng)前流動人口計(jì)劃生育工作中存在問題
盡管我縣流動人口計(jì)劃生育工作取得了明顯的進(jìn)步，但由于多方面的原因，我縣流動人口的計(jì)劃生育工作還存在許多問題。一是思想認(rèn)識還有差距：不少地方和不少干部沒有以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，沒有以長遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光正確看待流動人口對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。對流動人口計(jì)劃生育工作的重視程度和工作力度還有差距;二是政策的落實(shí)還有差距：一些流入地的管理工作中沒有充分體現(xiàn)公平對待的原則，流動人口依法免費(fèi)享有國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)上還要進(jìn)一步加強(qiáng)，真正使流動人口能與戶籍人口享受同等的計(jì)劃生育、生殖健康和避孕節(jié)育宣傳教育服務(wù);三是由于流動人口變動頻繁，外出人員流入地難掌握;四是計(jì)生、公安、衛(wèi)生、教育、工商、稅務(wù)、城建、房管等部門對流動人口計(jì)劃生育工作齊抓共管等方面還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門間、區(qū)域間的相互協(xié)調(diào)配合還不夠;五是基層流動人口計(jì)劃生育管理員待遇低，基層計(jì)算機(jī)管理操作人員不穩(wěn)定，錄入、反饋、更新不及時。上述問題的存在，影響我縣流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。
三、2024年流動人口計(jì)劃生育工作意見
(一)提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將流動人口計(jì)劃生育工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門聯(lián)席會議制度和信息通報制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題，聯(lián)合開展督查或?qū)ｍ?xiàng)清理工作，逐步形成政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門配合、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、信息互通、多方共贏的流動人口綜合治理新機(jī)制。實(shí)行“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”制度，統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工共同做好流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)《云南省流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》的宣傳。深入貫徹《云南省流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》，利用各種宣傳手段認(rèn)真做好宣傳。深入到流動人口集聚的地方宣傳發(fā)放流動人口計(jì)劃生育的相關(guān)宣傳資料，為進(jìn)一步做好流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1、貫徹“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善服務(wù)”的工作方針，牢固樹立流動人口計(jì)劃生育全國“一盤棋”的意識，切實(shí)按照國家、省、州流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)的要求，認(rèn)真落實(shí)流出地和流入地的各項(xiàng)工作職責(zé)，探索建立不同類型的服務(wù)和管理模式，推動流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立，不斷提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理水平。2、按照“以現(xiàn)居住地管理為主”的原則和“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，將流動人口計(jì)劃生育工作納入經(jīng)常性工作范圍，做到與戶籍人口計(jì)劃生育工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎懲。落實(shí)“屬地化管理”要突出抓住流動人口在現(xiàn)居住地的工作點(diǎn)、居住點(diǎn)、活動點(diǎn)“三個關(guān)鍵點(diǎn)”，確定責(zé)任目標(biāo)，明確管理責(zé)任，健全和規(guī)范流動人口登記、查驗(yàn)、服務(wù)等制度，做到流動人口用工單位、經(jīng)商市場、居住社區(qū)等各方管理有機(jī)結(jié)合，堵塞漏洞，提高水平。
(四)依法行政，實(shí)施公開透明的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)。1、利用網(wǎng)站、電視、廣播、宣傳欄等，向流動人口廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)、生殖保健、便民措施等內(nèi)容。在流動人口集中的地方，基層要開展經(jīng)常性的送政策、送知識、送服務(wù)、送藥具上門等關(guān)懷關(guān)愛流動人口的活動，增強(qiáng)流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。2、在查驗(yàn)流動人口婚育證明，流動人口一孩生育服務(wù)證登記和再生育審批等相關(guān)手續(xù)時，流入地和流出地要按照各自職責(zé)，依法審查流動人口婚姻生育狀況，按規(guī)定做好資料審核、公示公告、登記發(fā)證工作。同時，要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，積極為流動人口合法生育、避孕節(jié)育行為提供證件、技術(shù)等服務(wù)，要建立流動人口政策外生育舉報獎勵制度，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。
(五)建立由信息化帶動的流動人口計(jì)劃生育動態(tài)服務(wù)管理體系。1、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門在為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、租房、社會保障等手續(xù)時，及時互通信息，配合做好流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。充分利用政府及相關(guān)部門信息網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體，建立和完善流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息會商制度，做到信息互聯(lián)共享。2、完善流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息制度，按時統(tǒng)計(jì)上報流動人口計(jì)劃生育信息情況。以出租房、流動人口集中居住地和工作地管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)外來人口登記，建立社區(qū)為主、以房管人的流動人口服務(wù)管理制度，落實(shí)房屋出租人、承租人的相關(guān)責(zé)任。實(shí)行合同化管理，按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責(zé)任，村(居)委會要與房屋出租戶、用工單位與流動人口育齡婦女簽訂計(jì)劃生育服務(wù)管理合同，明確雙方做好流動人口計(jì)劃生育工作的責(zé)任和義務(wù)。3、認(rèn)真做好流動人口計(jì)劃生育信息交換工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生部門要指定專人按要求登陸全國流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作平臺，及時查詢、提交、反饋、錄入流動人口計(jì)劃生育有關(guān)信息，逐步實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育信息適時變動、異地查詢、跟蹤服務(wù)和管理，同時做好全員流動人口信息的錄入維護(hù)工作。
第八篇 最新流動人口計(jì)劃生育工作報告1350字
另外，本街道農(nóng)村剩余勞動力流動到區(qū)域外的今年共 人，其中育齡婦女 人，已婚育齡婦女 人。由于流動人口量大且流動性強(qiáng)，給我街道人口與計(jì)劃生育工作帶來相當(dāng)大的難度，街道計(jì)劃生育部門在認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)外，完善管理，突出服務(wù)，出臺了一系列制度、規(guī)范，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索流動人口管理、教育、服務(wù)相結(jié)合的新路子，取得了較為明顯的成效。我們的具體做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，為做好流動人口屬地化管理提供有力保障。
流動人口的管理和服務(wù)是當(dāng)前計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)工作，我街道流動人口多，流動性強(qiáng)已成為社會發(fā)展的一種趨勢。為實(shí)現(xiàn)流動人口屬地化管理，首先，我們于__年初，成立了以黨工委副書記為組長，分管計(jì)衛(wèi)副主任為副組長，計(jì)生、綜治、衛(wèi)生、財政等共同協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由7名同志分別負(fù)責(zé)具體工作。隨后，下屬16個行政村、3個社區(qū)居民委分別建立了流動人口綜合服務(wù)站共19個，按照人口500:1的比例，共配備專管員71名，其中女性16名，該支隊(duì)伍在行政上由街道統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，分到各村開展管理工作，在業(yè)務(wù)上主要負(fù)責(zé)流動人口的清查和定期走訪，分別接受綜治科、派出所、計(jì)生辦的指導(dǎo)和考核，并及時提供相關(guān)情況及反饋信息。二是完善計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)體系。我們在每村建立了計(jì)生管理辦公室，配備了1名計(jì)生管理員，并結(jié)合實(shí)際工作需要，配備5——9名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員，各自然村分別設(shè)立一個服務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)對計(jì)生工作的管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。同時，由街道綜治辦牽頭，每村流動人口專管員隊(duì)伍中，明確1名同志負(fù)責(zé)流動人口計(jì)生管理工作。三是完善工作責(zé)任機(jī)制。街道、村級管理網(wǎng)絡(luò)建立后，我們又出臺了村級綜治室考核辦法，把流動人口管理工作納入街道社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)中進(jìn)行考核，與村(社區(qū))年終評優(yōu)、績效考核掛勾，由街道財政撥款，解決流動人口綜治管理室的管理經(jīng)費(fèi)及管理員福利待遇，明確計(jì)生相關(guān)責(zé)任人在流動人口計(jì)劃生育工作中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
二、統(tǒng)一思想，形成共識，全面貫徹落實(shí)現(xiàn)居住地為主的管理原則。
1、部門協(xié)調(diào)，綜合治理，建立流動人口管理聯(lián)動機(jī)制。
考慮到外來流動人口的社會復(fù)雜性，我們在具體管理過程中，堅(jiān)持人口與計(jì)生、綜治、衛(wèi)生等各部門齊抓共管，各方面力量整體聯(lián)動的方式，充分發(fā)揮社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)生安全等作用，形成社會綜合治理“大合唱”的濃厚氛圍，避免部門之間各自為政，頻繁上門清查驗(yàn)證等，干擾流動人口正黨生活及工作，使他們消除抵觸情緒，主動參與、配合街道計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。
2、加強(qiáng)檢查，落實(shí)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲制度。
去年街道建立綜治管理員隊(duì)伍以來，街道即把流動人口管理服務(wù)納入黨政考核指標(biāo)，計(jì)入年終各村(社區(qū))的考核獎勵中。今年區(qū)綜治委下達(dá)了街道流動人口管理目標(biāo)考核細(xì)則，并指出計(jì)生工作具體事項(xiàng)，在外來育婦《婚育證》查驗(yàn)、管理服務(wù)率、《暫住證》填寫及流動人口基本情況方面明確了詳細(xì)指標(biāo)，我們根據(jù)區(qū)級考核細(xì)則，將目標(biāo)責(zé)任分解到各村(社區(qū))，與各村簽訂年度社會治安綜合治理與計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行月報告，季檢查，半年一考評的方法，每月計(jì)入個人年終獎金，利用經(jīng)濟(jì)、行政手段并舉的方法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲制度，推動流動人口管理工作，提升服務(wù)水平。
