人大常委會工作報告十二篇

人大常委會工作報告怎么寫

1. 回顧過去一年的工作：概述全國人大常委會在過去一年的主要工作，包括立法、監(jiān)督、決定和任免等方面。詳細列出通過的法律、決議，以及對政府工作報告、預(yù)算報告等的審議情況。

2. 突出重點成就：強調(diào)在法治建設(shè)、民生改善、環(huán)境保護、國家安全等領(lǐng)域取得的重大進展。具體說明新制定或修訂的法律法規(guī)如何影響社會進步。

3. 解決問題和挑戰(zhàn)：提及在工作中遇到的問題，如法律實施中的困難、公眾關(guān)注的熱點問題，以及常委會采取的應(yīng)對措施。強調(diào)對群眾意見的重視和采納。

4. 未來工作規(guī)劃：提出下一年的工作目標(biāo)和計劃，包括立法任務(wù)、監(jiān)督重點、國際合作與交流等。要確保這些計劃與國家發(fā)展大局相一致，符合人民期待。

5. 強調(diào)人民主體地位：闡述全國人大常委會如何保障人民權(quán)益，聽取民意，以及通過何種方式增強公眾參與立法的過程。

6. 提升工作效率：討論常委會如何提高工作效率和質(zhì)量，如完善工作制度、加強自身建設(shè)等。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭部分：

尊敬的全國人民代表大會代表，各位同志：

過去的一年，全國人大常委會在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持人民至上，全面依法治國，積極履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重要貢獻。

結(jié)尾部分：

展望新的一年，我們將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決維護憲法法律權(quán)威，不斷提高立法質(zhì)量，強化監(jiān)督實效，推動人大工作與時俱進。我們深信，在全國人民的共同努力下，我國的法治建設(shè)將更上一層樓，人民當(dāng)家作主的權(quán)利將得到更加充分的保障。讓我們攜手共進，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗！

人大常委會工作報告范文

第一篇 人大常委會工作報告8200字

一、堅持制度建設(shè)，推動人大機關(guān)工作更加規(guī)范化

2024年10月，區(qū)__屆人大常委會第五次會議通過了本屆區(qū)人大常委會的一系列工作規(guī)范文件，為區(qū)人大常委會依法履行職責(zé)、規(guī)范工作行為、改善履職質(zhì)量提供了嚴密的制度保障。2024年，區(qū)人大常委會堅持《宿豫區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會工作規(guī)范》，遵守“常委會議事規(guī)則”、“主任會議事規(guī)則”、“討論和決定重大事項暫行規(guī)定”等制度，共召開7次常委會議、10次主任會議，聽取和審議了“一府兩院” 15項工作報告，組織人大代表開展22次視察、調(diào)研，檢查6 部法律法規(guī)的實施情況，作出12項決議、決定，交辦、督辦區(qū)__屆人大三次會議代表議案、建議47件，較好地完成了區(qū)__屆人大三次會議提出的常委會各項工作任務(wù)。

2024年，人大常委會繼續(xù)堅持聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和常委會組成人員聯(lián)系代表制度，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、基層代表列席常委會議和參與常委會有關(guān)活動，指導(dǎo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展，擴大了人大代表的知情知政和參政議政權(quán)。區(qū)人大全年召開的7次常委會，舉行的20多次調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查以及外出考察學(xué)習(xí)活動，都安排了2名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、3名以上人大代表參加、參與。

一年來，常委會繼續(xù)堅持黨管干部原則，依法做好人事任免。在區(qū)委考察考核的基礎(chǔ)上，對人大擬任的干部進行任前法律知識考試，重點把好“法律考試關(guān)”。通過考試，有效地促進了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識和增強民主法治觀念，促進了依法行政、公正執(zhí)法能力的提高。同時，將人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，對擬任干部實行任前承諾發(fā)言，并通過媒體公開發(fā)言情況，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感。2024年，區(qū)人大先后任免國家干部21人次。

二、堅持服務(wù)大局，有力促進區(qū)委中心工作有效開展

2024年是全國上下抗擊金融風(fēng)暴、促發(fā)展保增長的關(guān)鍵一年。新的形勢下，區(qū)委提出了“以項目建設(shè)為抓手，推動經(jīng)濟總量大擴張；以豐富內(nèi)涵為重點，推動城市功能大提升；以農(nóng)

民增收為核心，推動高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展；以改善民生為根本，推動群眾生活水平大提高”等工作任務(wù)，為了有效推動區(qū)委中心工作的落實，我們從服務(wù)大局出發(fā)，找準(zhǔn)著力點，對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作或重點方面加強了工作監(jiān)督。

1、在推動總量大擴張上，重點監(jiān)督了工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行質(zhì)量。一年來，人大常委會組織對全區(qū)的《中小企業(yè)促進法》、《科學(xué)技術(shù)進步法》的執(zhí)行情況開展了檢查，視察了開發(fā)區(qū)大項目引進工作，調(diào)研了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作，同時還根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，對本土企業(yè)開展了專題調(diào)研，撰寫了《促進我區(qū)本土企業(yè)快速發(fā)展對策》的調(diào)研報告。通過各項活動，代表們提出了要把緩解中小企業(yè)“融資難”、“擔(dān)保難”、“辦證難”等問題放在更加突出的位置，切實發(fā)揮科技孵化器作用促進地方科技產(chǎn)業(yè)升級，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)作為重要的富民工程來抓等意見和建議。一年里，常委會還多次組織調(diào)研了全區(qū)稅收工作、財政工作、審計工作，聽取和審議了財政預(yù)決算報告、審計報告，提出了繼續(xù)加大綜合治稅力度、確保全年財稅目標(biāo)實現(xiàn)，發(fā)揮財稅部門特殊職能作用、積極引導(dǎo)和扶持地方企業(yè)發(fā)展，加大內(nèi)控力度、突出財政扛桿作用、引導(dǎo)經(jīng)濟社會健康發(fā)展等意見。

2、在推動城市功能大提升上，重點監(jiān)督了城市四大發(fā)展戰(zhàn)略的實施。人大常委會先后開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市管理法》執(zhí)法檢查活動，視察和調(diào)研了城市重點工程建設(shè)，聽取并審議了區(qū)政府關(guān)于城市東擴設(shè)計與城市核心區(qū)建設(shè)情況的報告，指出了要在堅持規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照精品化的要求，精心勘察設(shè)計、精心組織施工、精心實施質(zhì)量監(jiān)管，全力打造精品工程等建議。特別是強調(diào)了要先規(guī)劃后建設(shè)、先環(huán)境后開發(fā)、先基礎(chǔ)設(shè)施后項目建設(shè)的城市經(jīng)營理念；提出了近期要全力打造金三角金融商業(yè)中心，加快商業(yè)財富廣場、宿豫文化公園建設(shè)進度等意見。2024年，常委會還就改善全區(qū)投資環(huán)境，組織視察了城市東擴道路建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)與管理工作、城市降排水工程、城市管理工作等，對人氣聚集等相對滯后的工作提出了意見和建議。

3、在推動高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展上，重點監(jiān)督了高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化工作。2024年，人大常委會組織代表視察了高效農(nóng)業(yè)工作成果，調(diào)研了農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建和高效農(nóng)業(yè)市場

情況，第10次常委會上還專門聽取和審議了高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的報告，在充分肯定一年來全區(qū)高效農(nóng)業(yè)取得突出成績的同時，形成了突出重點進一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、多元投入進一步培育帶動產(chǎn)業(yè)、完善政策進一步推動集約經(jīng)營、以質(zhì)取勝進一步增強農(nóng)業(yè)品牌競爭力等審議意見。

4、在推動群眾生活水平大提高上，重點關(guān)注了廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。一是關(guān)注了“民計”：針對金融風(fēng)暴影響下農(nóng)民增收困難這一重大民計問題，先后對返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三來一加”發(fā)展現(xiàn)狀開展了視察和調(diào)研，促進了農(nóng)民增收措施的落實。二是關(guān)注了“民居”：組成3個專題調(diào)研組，分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民集中區(qū)建設(shè)工作開展了細致的調(diào)研，形成了《全區(qū)農(nóng)民集中居住點建設(shè)的難題與建議》的調(diào)研報告，幫助政府查找工作難點，提出了6條具體對策建議；對經(jīng)濟適用房和保障性用房建設(shè)進行了視察和調(diào)研，指出進一步做好這項政策性很強工作的關(guān)健點、著力點、落腳點。三是關(guān)注了“民醫(yī)”：從3月初至4月底，組織調(diào)研組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，隨機發(fā)放1400份調(diào)查問卷，走訪參合農(nóng)戶，并召開了專題座談會詳細了解了“新農(nóng)合”的運作、各級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)和農(nóng)民受益情況，了解了農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的真實感受，指出了此項工作亟待改進的重點方面，提出了8條具體對策建議。四是關(guān)注了“民安”：就全區(qū)社會治安大防控機制建設(shè)工作，組織代表用3天時間深入基層走訪了解真實情況，聽取了區(qū)公安局的專題報告，對需要進一步加強和改進的工作提出了意見建議。一年來，認真接待和處理群眾來信42件，來訪38人次，處理省、市人大交辦的信訪事項8件，妥善辦理和解決了一批信訪案件，有效化解一些矛盾糾紛，為維護全區(qū)社會穩(wěn)定做出貢獻。

三、堅持依法治區(qū)，全力推動民主法治建設(shè)進程

1、進一步推動法治環(huán)境改善。區(qū)人大常委會第10次會議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于“五五普法”工作開展情況的報告，提出了進一步完善工作機制，加強青少年學(xué)法這項基礎(chǔ)性工作，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)法這個重點，主攻農(nóng)村和企業(yè)普法這個難點，把法制宣傳與法治實踐結(jié)合起來，

推進依法治理進程等審議意見。同時堅持任免國家機關(guān)工作人員法律考試制度，杜絕法盲上崗，推動干部隊伍依法行政素質(zhì)的提高。一年來，人大常委會還十分關(guān)注來自不同方面的群眾對依法行政工作的呼聲和建議，把關(guān)注民生、傾聽群眾意見、體察民情當(dāng)作推動宿豫法治環(huán)境改善的一項重要工作。

2、進一步推動司法調(diào)解機制形成。常委會專題調(diào)研了法院規(guī)范化建設(shè)及案件執(zhí)行工作。圍繞“執(zhí)行難”問題，指出了要建立化解矛盾糾紛多元化機制，注重發(fā)揮基層司法、調(diào)解組織作用，將矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)等意見，提出了要進一步擴大權(quán)利人對執(zhí)行過程的知情權(quán)，以公開促公正，真正把司法為民的各項措施落實到每個案件中等建議。

3、進一步推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作。通過調(diào)研，常委會把監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為2024年監(jiān)督檢察工作的重點。一年來，常委會組織代表兩次到檢察部門開展調(diào)研，詳細了解了區(qū)檢察院在加強預(yù)防職務(wù)犯罪方面的做法和經(jīng)驗，提出了強化個案預(yù)防、深化行業(yè)預(yù)防、規(guī)范重大工程專項預(yù)防等意見，同時建議檢察部門要注重制度創(chuàng)新，在基層有針對性的建立檢察工作室。

4、進一步促進執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高。為進一步促進兩院隊伍建設(shè)，提高干警的執(zhí)法素質(zhì)，常委會還開展了《法官法》、《檢察官法》執(zhí)法檢查活動，提出了新形勢下，進一步加大教育培訓(xùn)力度、提升政法干警隊伍素質(zhì)等建議。

四、堅持宣傳教育，不斷加強人大自身建設(shè)

1、通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步增強常委會機關(guān)干部的政治觀念。為了增強學(xué)習(xí)實踐活動的實效性，常委會機關(guān)專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，常委會領(lǐng)導(dǎo)和人大機關(guān)干部一起參與了機關(guān)的學(xué)習(xí)實踐活動。期間，堅持落實學(xué)習(xí)計劃，積極參與區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排的大課、討論和調(diào)研活動，開展上下級間、同事間的思想交流，查找不利于推動科學(xué)發(fā)展的消極因素，有針對性地制定整改計劃，確立了一切維護大局、一切維護科學(xué)發(fā)展、一切推動快速發(fā)展的思想觀念。

2、通過紀(jì)念地方人大成立30周年活動，進一步激發(fā)人大干部的工作動力和熱情。2024年，是新中國成立60周年，也是全國人民代表大會成立55周年和地方人大常委會設(shè)立30周年。為此，我們把紀(jì)念活動當(dāng)作進

一步宣傳人大制度的有效載體，當(dāng)作進一步教育人大干部珍惜和把握神圣職權(quán)的一次良好機會，開展了形式多樣的紀(jì)念活動，譬如在電視臺、《宿豫人大》開設(shè)專欄，邀請人大老領(lǐng)導(dǎo)暢談人大工作，召開部分代表紀(jì)念座談會，組織代表撰寫紀(jì)念文章等。在紀(jì)念地方人大成立30周年這個特殊的年份，常委會進一步加大了對人大工作的宣傳力度，向《中國人大》、《人民與權(quán)力》、《江蘇人大網(wǎng)》等國家、省、市宣傳媒體報送宣傳稿件70多篇，采用了40多篇，信息宣傳工作在省人大列統(tǒng)的67個縣區(qū)中排名第7，位居前列。

3、通過成立宿豫人大工作理論研究會，進一步提高常委會機關(guān)工作水平。研究會成立后，一是積極參與市人大工作理論研究會組織的活動，努力提高人大工作理論研究水平；二是組織本會成員單位開展人大工作理論的研究，努力提高人大工作的認知水平；三是組織機關(guān)干部總結(jié)工作經(jīng)驗，努力提高人大工作的實踐水平。

4、通過與張家港等外地人大的對口交流，進一步加強人大干部的素質(zhì)教育。2024年，常委會組織機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部與張家港人大、上海、浙江等地人大以及本市縣區(qū)人大開展了互訪交流。分兩次組織區(qū)人大機關(guān)干部參加了在全國人大培訓(xùn)中心舉辦的“張家港人大干部培訓(xùn)班”，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了人大工作知識以及《監(jiān)督法》、《代表法》等法律法規(guī)，豐富了區(qū)人大干部的理論知識。

2024年，區(qū)人大常委會繼續(xù)把直接參與招商引資工作作為常委會自身建設(shè)的一項重要的實踐行動。在常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全體機關(guān)干部人人給壓力，個個有任務(wù)，有組織地積極開展招商引資活動，成績顯著，并成功引進了中國家居第一品牌——紅星美凱龍全球家居生活廣場，該項目計劃投資10.8億元，總建筑面積20多萬平方米，項目將有力拉動宿豫第三產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展。

五、堅持規(guī)范運作，推動代表活動扎實開展

根據(jù)省、市人大工作會議精神，2024年，我們主要圍繞抓推廣、抓規(guī)范、抓實效，按照構(gòu)建“一個載體”、落實“兩項制度”的目標(biāo)要求，深入開展“人大代表之家”建設(shè)工作。一是抓推廣。按照“全覆蓋”要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組為單位，在全區(qū)普遍建立了 “人大代表之家”，并開展代表接待選民和代表向選民述職活動。二是抓規(guī)范。就是在“家”

的建立、制度和臺帳的完善、活動開展的實施辦法、操作程序等方面做到統(tǒng)一規(guī)范。三是抓實效。我們結(jié)合推廣蔡集鎮(zhèn)開展的基層民主管理“一家兩議”活動，在追求“人大代表之家”活動實效上做好督促檢查，杜絕搞形式、走過場，切切實實把“家”的建立與選民接待日制度的施行和代表向選民述職活動的開展搞得有聲有色，有效促進基層民主法制建設(shè)。此項工作得到省市人大領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。2024年11月16日，省人大常委會副主任柏蘇寧到我區(qū)視察，充分肯定了宿豫“人大代表之家”創(chuàng)建工作。全市人大代表工作座談會也在蔡集鎮(zhèn)召開，并要求在全市推廣蔡集鎮(zhèn)“一家兩議”運作模式，充分調(diào)動人大代表在加強基層民主法制建設(shè)、加快新農(nóng)村建設(shè)進程中的主力軍作用。

各位代表：過去的一年，常委會取得的成績，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人大代表和人大工作者辛勤工作的結(jié)果，是區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院支持協(xié)同的結(jié)果，是全區(qū)廣大人民群眾積極參與的結(jié)果，在此，我代表區(qū)人大常委會，表示衷心的感謝！

回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少需要改進的地方：監(jiān)督的重點需要再明確，監(jiān)督的層次需要再深入，監(jiān)督的形式需要再靈活，聯(lián)系代表工作需要再改善，基層民主法治建設(shè)需要再推進，人大常委會自身建設(shè)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)還需要再加強。這些問題，我們將高度重視，自覺接受人民監(jiān)督，虛心聽取代表意見，不斷加強和改進常委會工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)。

2024年的主要工作

2024年是實現(xiàn)“___”規(guī)劃的最后一年，也是實現(xiàn)“兩年再造新宿豫”奮斗目標(biāo)的決戰(zhàn)之年。在新的一年里，區(qū)人大常委會將堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持貫徹執(zhí)行區(qū)委擴大會議精神，按照省委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作意見》的要求，堅持監(jiān)督求推動、履職謀發(fā)展，在加快實施“六大新突破”，確保如期如實實現(xiàn)“兩年再造新宿豫”中做出新貢獻。

一、緊貼中心，在加快發(fā)展的征程上展現(xiàn)新風(fēng)采

經(jīng)驗告訴我們，緊貼地方經(jīng)濟社會發(fā)展主題的人大工作，才更加具有生機和活力。

剛剛結(jié)束的區(qū)委十屆五次擴大會議，為如期如實實現(xiàn)“兩年再造新宿豫”的目標(biāo)發(fā)起了決戰(zhàn)號令，人大要有新舉措，要有新作為，要有新貢獻，就必須充分利用特殊優(yōu)勢，緊貼中心獻計獻策，緊貼中心鼓勁加油，緊貼中心出力流汗。首先是充分發(fā)揮自

身優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，為推動工作措施落實提供有益參考。其次是充分發(fā)揮人大行使依法監(jiān)督權(quán)的優(yōu)勢，開展多種形式的監(jiān)督活動，為各項重點工作提速增效添磚加瓦。第三是充分發(fā)揮人大廣泛交流外界的優(yōu)勢，積極參與和支持招商引資工作和項目幫辦工作，為引領(lǐng)人大代表和人民群眾一心一意求發(fā)展沖鋒在前。具體是貫徹區(qū)委擴大會議精神，圍繞六個方面的重點工作任務(wù)，開展行之有效地監(jiān)督推動工作：

一是圍繞實施工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的任務(wù)，開展工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專題調(diào)研，視察經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和重點園區(qū)建設(shè)，聽取和審議區(qū)政府打造“六個百億級產(chǎn)業(yè)群”和一個千億級沿運河重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶情況報告。通過關(guān)注和了解工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的動態(tài)和脈搏，鼓舞先進、鞭策后進，提出解決發(fā)展問題的意見和建議，努力推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化步伐加快。同時，按照區(qū)委提出“力度不減、勁頭不松、指標(biāo)不降”的要求，主動發(fā)揮外聯(lián)優(yōu)勢，帶領(lǐng)和動員全體機關(guān)人大干部，繼續(xù)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向，投身到招商引資第一線，確保完成區(qū)委下達的招商引資任務(wù)。

二是圍繞實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)，繼續(xù)關(guān)注城市四大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，重點調(diào)研危舊片區(qū)改造和拆遷安置工作，視察運河灣自然農(nóng)園的基礎(chǔ)建設(shè)，檢查《______城市房地產(chǎn)管理法》執(zhí)法情況，聽取和審議精品小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作報告。通過有效監(jiān)督，推動城市外延和內(nèi)涵的“大開發(fā)”，推動城市功能大提升。視察調(diào)研精品小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住點建設(shè)，推動“鎮(zhèn)當(dāng)城建”和“集中、集中、再集中”鄉(xiāng)村建設(shè)理念的貫徹和落實。

三是圍繞實施高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務(wù)，重點對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題開展深入地調(diào)查研究，視察全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，檢查《______農(nóng)民專業(yè)合作社法》執(zhí)行情況，聽取和審議農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)工作報告。通過對高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵問題的關(guān)注和了解，幫助政府查找阻礙高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主客觀因素，著力解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難點問題。

四是圍繞大力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的任務(wù)，重點對核心商業(yè)、主導(dǎo)商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展調(diào)查研究，視察物流園區(qū)、信息科技園建設(shè)，聽取和審議政府發(fā)展軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)工作報告。通過督促檢查構(gòu)建宿豫現(xiàn)代服務(wù)體系的重點方面，推動建城、興城、旺城規(guī)劃和措施的落實。

五是圍繞實施社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧進步的任務(wù)，重點調(diào)研宿豫文化品牌創(chuàng)建、公共衛(wèi)生安全、農(nóng)作物秸稈綜合利用和農(nóng)村環(huán)保、優(yōu)化“大調(diào)解”工作格局等工作，視察全區(qū)文

化陣地建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生軟硬設(shè)施改善、農(nóng)村飲水安全等工作，檢查《______安全生產(chǎn)法》、《______人口計劃生育法》執(zhí)行情況，聽取和審議城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作報告。

六是圍繞深入推進法治宿豫建設(shè)的任務(wù)，重點調(diào)研檢察機關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、法院的社會矛盾糾紛化解機制建設(shè)等工作，視察農(nóng)村、社區(qū)治安工作和“五五”普法工作，檢查《道路交通安全法》執(zhí)行情況。在推動依法行政、打造人民滿意服務(wù)型政府方面，常委會將采取暗訪和集中視察的形式監(jiān)督政府“窗口”服務(wù)，調(diào)研全區(qū)行政訴訟工作情況，聽取和審議區(qū)政府機關(guān)效能建設(shè)的報告。繼續(xù)深入基層，深入群眾，接待和處理好來信來訪，進一步了解廣大人民群眾的愿望和呼聲，著力解決行政和司法上存在的問題，推動依法行政、公正司法水平的大提高。

二、堅定方向，在加強和改進人大工作上取得新進展

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，是我國政治制度的根本方向。常委會將繼續(xù)堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來加強人大工作，堅持依靠人大代表和廣大人民群眾來改進人大工作，堅持依法履職來提高人大工作水平。2024年，人大常委會將重點在四個方面加強和改進人大工作。

一是進一步完善議事程序。常委會將認真組織好人代會和人大常委會會議。常委會組成人員將切實增強責(zé)任意識，依法出席會議行使民主權(quán)利。年終將考核和公布區(qū)人大常委會組成人員依法參會情況。建立健全代表列席、公民旁聽人大常委會會議等制度，進一步擴大議事公開化程度。

二是進一步講究監(jiān)督實效。常委會將遵循堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)和依法監(jiān)督的原則，按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、講求實效的要求，綜合運用監(jiān)督手段對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問題、重點工作開展監(jiān)督、評議，依法向社會公開重要監(jiān)督事項、過程和結(jié)果。年內(nèi)，我們將組織人大代表對部分政府組成部門進行民主測評、常委會組成人員對其集中評議活動，以測評促進部門工作，寓支持于監(jiān)督之中。

三是進一步強化民主決策。將不斷適應(yīng)人民群眾融入民主政治、參與社會管理的積極性，努力圍繞全區(qū)中心工作搞好服務(wù)，促進人大常委會依法決策、科學(xué)決策、民主決策。圍繞推動區(qū)委中心工作的有效開展，常委會將組織人大干部、人大代表積極開展調(diào)查研究，適時對事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的議題作出決議、決定。

四是進一步改進工作作風(fēng)。新的一年，我們將更加關(guān)注民計民生，深入了解廣大人民群眾的所思、所愿、所求，主動到代表中、到人民群眾當(dāng)中去釋疑解惑。并按省、市人大的指導(dǎo)意見，定期開展常委會主任接待代表日活動，認真聽取各行各業(yè)代表的意見、建議，廣泛交流經(jīng)濟和社會發(fā)展中的問題，共同商討對策，形成共識。引導(dǎo)代表和全區(qū)

人民團結(jié)一心，共同拼搏，凝心聚力謀求創(chuàng)造宿豫新的輝煌。

三、強化服務(wù)，在充分發(fā)揮代表作用上實現(xiàn)新突破

人大代表是人民代表大會的主體。人大工作開展靠代表，人大工作水平看代表，人大工作潛力在代表。新的一年里，常委會將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各部門共同做好代表工作的自覺性、積極性，在全社會形成關(guān)心、支持代表依法行使職責(zé)的良好氛圍，支持和保障人大代表依法履行職責(zé)，重點在保障人大代表的知情知政、參政議政上建立健全制度。采取召開報告會、情況通報會，定期寄送公報、重要活動情況簡報和參閱資料、《宿豫人大》等多種方式，為代表提供本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的信息。重點督促人大代表活動經(jīng)費及時足額到位，督促人大代表所在單位、部門依照代表法，給予人大代表參加代表活動的時間、工資、獎金和其他福利待遇等各項保障。開展“百名代表聽庭審”活動，讓更多代表靠前監(jiān)督司法活動。繼續(xù)舉辦代表論壇，開展代表“雙聯(lián)雙代”等活動，讓代表發(fā)揮更大作用。

認真貫徹落實省市人大座談會精神，推動“一個載體，兩項制度”建設(shè)邁上新臺階。在“人大代表之家”創(chuàng)建方面辦求達到全覆蓋，在開展代表接待選民和向選民述職方面力求達到規(guī)范化、制度化。繼續(xù)總結(jié)推廣蔡集鎮(zhèn)利用“人大代表之家”推行“一家兩議”的基層民主管理模式，努力使人大代表活動取得實實在在的效果，推動地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

積極推行“開門辦理”和“上門辦理”等措施，認真督辦代表議案和建議、批評、意見的辦理。實行議案建議辦理 “全程反饋制”，即每件議案建議的辦理都要做到“辦理書面答復(fù)”、“辦理過程視察”、“辦理結(jié)果公示”三到位，讓人大代表全程了解辦理工作。將把“辦成率”作為衡量辦理實效的重要標(biāo)準(zhǔn)。今年，常委會將圍繞區(qū)委中心工作、社會關(guān)注的熱點和事關(guān)人民群眾切身利益的問題，確定一批重點議案建議，由常委會分管主任和工委會牽頭督辦。進一步完善人大代表議案建議辦理的“雙評”工作制度，年終分別評出“優(yōu)秀議案”、“先進辦理單位”的同時，將對“代表最不滿意辦理單位”進行通報批評。

適時出臺加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

各位代表，新的一年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，也是宿豫發(fā)展邁上新征程、實現(xiàn)新跨越、

奪取新勝利、再鑄新輝煌而又生機勃勃、充滿活力的一年，站在新的更高起點，我們將在中共宿豫區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委十屆五次全體擴大會議和本次會議的部署要求，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加務(wù)實的精神、更加昂揚的斗志，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進，扎實工作，為發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益，為創(chuàng)造宿豫更加美好的明天而努力奮斗！

第二篇 市人大常委會工作報告4750字

市人大常委會工作報告范文

在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實施“三大要務(wù)”、落實“五個加快推進”，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項工作都有新的進展，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。

一、堅持依法履行職責(zé)，推進科學(xué)發(fā)展

一年來，我市共召開了九次常委會會議，聽取和審議“一府兩院”工作報告28項，作出了決議、決定12項。常委會緊緊圍繞市委的決策部署，依法行使各項職權(quán)，保障和促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）依法履職推進科學(xué)發(fā)展

堅持科學(xué)發(fā)展，督促國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行。常委會組織部分組成人員，深入有關(guān)縣市區(qū)和企業(yè)對全市200_年上半年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了視察和調(diào)研，聽取了市政府關(guān)于全市固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)情況、工業(yè)經(jīng)濟運行及技改工作、商業(yè)貿(mào)易及進出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民增收情況報告，聽取和審議了市政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。

1、開展執(zhí)法檢查，促進依法治市。根據(jù)監(jiān)督法的要求，切實改進和加強執(zhí)法檢查工作。檢查內(nèi)容以關(guān)注民生為重點，更加注重實效；檢查方式多種多樣，更加講求規(guī)范。先后組織開展了對消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查，聽取和審議了檢查組的工作報告，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時交市政府辦理，并繼續(xù)通過實地檢查和跟蹤復(fù)查，督促問題切實解決。從常委會跟蹤檢查消防隱患和水污染問題的整改情況看，絕大部分問題都得到了及時整改，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了加強，政府專職消防隊的管理體制得以理順，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。

2、實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，推動工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會分別對長虹、九洲、新華、攀長鋼打造“百億企業(yè)”重點項目實施情況進行了視察，就進一步落實重點項目建設(shè)責(zé)任制、著力解決項目建設(shè)中存在的問題、加快重點項目建設(shè)進度等，及時向市政府提出了建議。

3、審查通過城市總體規(guī)劃，推進百萬人口大城市建設(shè)。常委會聽取了市政府關(guān)于城市總體規(guī)劃修編成果的報告，審查通過了《_____市20__年—2024年城市總體規(guī)劃》。常委會還作出了關(guān)于同意調(diào)整富樂山風(fēng)景區(qū)核心區(qū)保護范圍的決定。常委會聽取和審議了主任會議《關(guān)于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進一步落實公交優(yōu)先政策〉議案情況的報告》，作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，進一步落實公交優(yōu)先政策的決議》。

4、重視環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，促進可持續(xù)發(fā)展。常委會繼續(xù)深入開展“還一江清水，建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動，宣傳我市水環(huán)境保護工作取得的成績，曝光了一些環(huán)境污染問題，促使一些突出的環(huán)境污染問題得以解決。聽取和審議了主任會議《關(guān)于辦理〈治理涪江污染，確保用水安全〉議案情況的報告》，作出了《關(guān)于治理涪江污染，確保用水安全的決議》。常委會高度重視生態(tài)市建設(shè)，作出了關(guān)于批準(zhǔn)《20__年—2024年綿陽生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的決定。常委會對天然林資源保護工作非常重視，分赴江油、平武、北川、安縣等地對貫徹實施森林法，加強天然林資源保護和森林防火工作情況進行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報告，推動了我市生態(tài)建設(shè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

常委會高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實施、文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和武引工程建設(shè)，先后進行了多次視察，聽取了市政府的工作情況報告，并就這些工作提出了具體的意見。

（二）依法履職促進和諧穩(wěn)定

著力推進司法公正。常委會組織部分組成人員和代表對全市法院訴訟調(diào)解工作情況進行了調(diào)研，聽取和審議了市中級法院關(guān)于訴訟調(diào)解工作的情況報告，聽取了市政府關(guān)于行政復(fù)議法貫徹實施情況和“五.五”普法實施情況的報告，對我市城區(qū)3個法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進行了視察，促進了嚴格執(zhí)法和公正司法。

高度重視民族工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次前往北川羌族自治縣，就貫徹落實民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進行調(diào)研，提出了具體意見，為推進民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。

認真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來信來訪2801件（次）21730人，來信來訪件辦結(jié)率達99%，重要信訪結(jié)案率達96%。通過辦理信訪，督促有關(guān)部門和地方解決了一些人民群眾反映強烈的信訪問題，維護了人民群眾利益，促進了社會穩(wěn)定。

（三）依法履職切實關(guān)注民生

大力推進惠民行動。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于城市居民最低生活保障工作的情況報告，要求把城市低保工作作為加快推進十大惠民行動的重要內(nèi)容，認真解決資金問題，強化和完善管理，建立幫扶救助體系。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動”項目落實情況。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志還帶頭開展“321”聯(lián)系群眾活動，促進了惠民行動的開展。

深入推動扶貧攻堅。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對我市三年來扶貧攻堅工作進行了調(diào)研，與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅任務(wù)完成后如何建立完善扶貧解困長效機制的新方法、新途徑。常委會還對我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了視察。

扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。常委會對部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進行了視察和調(diào)研，聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的情況報告，提出了具體的意見，促進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財政資金的及時足額到位，緩解了農(nóng)民群眾看病難看病貴的問題，推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實施。

切實加強動物防疫監(jiān)督。常委會深入江油、梓潼等地對貫徹實施動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革情況進行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革的情況報告，促進了全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

二、緊扣主題，代表工作取得新進展

常委會緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題，不斷開拓思路，創(chuàng)新舉措，切實加強和改進代表工作。

抓好代表培訓(xùn)。召開了代表培訓(xùn)會，就代表如何履行監(jiān)督職責(zé)、怎樣搞好專題調(diào)研進行培訓(xùn)。召開了市人大代表工作經(jīng)驗交流會，進一步調(diào)動了代表依法執(zhí)行職務(wù)的積極性。

抓好專題調(diào)研。認真組織代表從加快推進工業(yè)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)等五個方面進行了專題調(diào)研，代表提交專題調(diào)研報告4，報告質(zhì)量有明顯提高。專題調(diào)研報告已轉(zhuǎn)交市縣有關(guān)部門供工作參考。

三、爭創(chuàng)一流，自身建設(shè)有了新提高

常委會以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作，以開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動為契機，不斷加強自身建設(shè)，促進機關(guān)工作人員牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、憂患意識和協(xié)作意識，努力提高服務(wù)工作的水平和能力。

深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神。十七大召開后，常委會黨組召開中心組學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)十七大精神，安排部署全市人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實十七大精神的工作。常委會組成人員、代表和機關(guān)全體工作人員采取多種形式對十七大報告進行了深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會十七大精神的實質(zhì)，全面理解___的戰(zhàn)略部署，正確把握新時期的人大工作和民主法制建設(shè)工作重點，為貫徹好、落實好十七大精神奠定了堅實基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動扎實有效。根據(jù)市委的要求，常委會高度重視開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，精心謀劃，整個教育活動環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實推進，取得了明顯成效，常委會機關(guān)工作作風(fēng)更加務(wù)實，依法履職能力進一步增強，為市人大及其常委會更好地依法履職奠定了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。常委會機關(guān)進一步修訂完善了機關(guān)辦文辦會、財務(wù)接待管理等10多個規(guī)范性文件，為保障常委會更好地依法履職做了大量扎實有效的工作。

學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法開局良好。200_年是貫徹實施監(jiān)督法的第一年，常委會加強了監(jiān)督法的學(xué)習(xí)貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，先后對常委會組成人員、代表及機關(guān)工作人員、市政府組成人員及“兩院”負責(zé)人、各縣市區(qū)人大常委會主任進行了普遍培訓(xùn)。按照監(jiān)督法的規(guī)定，及時將常委會行使監(jiān)督權(quán)的情況向社會公開，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，進一步規(guī)范了市“一府兩院”專項工作報告報送的時間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作。并對監(jiān)督法在我市的貫徹實施情況，從理論和實踐的結(jié)合上進行了廣泛的調(diào)研，為更好地開展監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。

調(diào)查研究深入細致成效顯著。先后完成了關(guān)于人大常委會行使監(jiān)督權(quán)向社會公開、民事訴訟調(diào)解工作、城市低保工作、扶貧攻堅、農(nóng)村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財政收入結(jié)構(gòu)、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系建設(shè)、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等10個調(diào)研報告，為市人大及其常委會依法行使職權(quán)提供了智力支持。

四、在今后工作中的努力方向

今年的工作雖然取得了一定的成績，但與新形勢、新任務(wù)的要求相比，仍然存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督質(zhì)量還需進一步提高，代表工作還需進一步加強，對縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)還需進一步深入。我們將采取切實措施，認真加以改進。常委會將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實施“三大要務(wù)”、加快推進“四大轉(zhuǎn)變”、全面落實“六個大力提升”的工作目標(biāo)，深入推進民主法制建設(shè)，切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，促進人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決。在明年我們要努力做好以下工作：

(一)、圍繞工作大局，進一步改進監(jiān)督工作

緊緊抓住關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的熱點問題，進一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。緊緊圍繞科技城建設(shè)、富民惠民、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、義務(wù)教育、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、節(jié)能減排、促進社會和諧等工作，嚴格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。通過監(jiān)督，促進行政、審判和檢察工作，促進依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開展法制宣傳教育工作，切實抓好“五五”普法規(guī)劃的實施，努力營造學(xué)法、守法、用法、嚴格依法辦事的良好氛圍，為加快我市發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

(二)、突出工作重點，進一步提升代表工作

健全完善代表知情知政制度，采取召開匯報會、重大事項通報會、專題調(diào)研活動等形式，提高代表參與度，保障代表知情權(quán)。加強代表培訓(xùn)工作，豐富代表活動內(nèi)容，為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作，確保代表建議得到認真負責(zé)地辦理，推動“一府兩院”改進工作。落實好代表執(zhí)行職務(wù)的保障措施，保證代表依法執(zhí)行職務(wù)。進一步拓寬代表暢通便捷的聯(lián)系渠道，不斷提高代表為人民代言，為人民履職的水平。

(三)、嚴格依法辦事，進一步?jīng)Q定好重大事項

抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題，討論決定好重大事項，適時依法作出決議、決定，善于把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志，并認真督促施行。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，嚴格依照法律規(guī)定，做好人事任免工作。進一步規(guī)范任免工作程序，堅持和完善常委會擬任命人員任前法律知識考試制、任免人員票決制等制度。

(四)、堅持求真務(wù)實，進一步加強自身建設(shè)

以改革創(chuàng)新的精神進一步加強常委會的自身建設(shè)。我們要按照黨的十七大要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，從組織制度、運行機制、議事程序、工作制度等方面進行探索和創(chuàng)新，促進市人大及其常委會各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化。進一步強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和依法履職意識。努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實，始終保持人大工作的正確方向。

目前，我們正站在一個新的歷史起點上，堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，我們面臨著艱巨的任務(wù)，肩負著光榮的使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為推進我市各項工作快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第三篇 2024年人大常委會工作報告9150字

各位代表：

我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

2024年主要工作

2024年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開8次常委會會議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項專項工作報告，開展3項執(zhí)法檢查，加強計劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項決定權(quán)，任免國家機關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進展、新成效。

一、攻堅克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用

常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會及時修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實施，促進本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認真審議《促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強對完善產(chǎn)學(xué)研體制機制、培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點問題的研究，促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進國際航運中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運作機制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進?？諛屑~港建設(shè)，積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護條例》，細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼嬃P制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制，加強信用主體權(quán)益保護，努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》，規(guī)定統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度，保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境，制定《檢驗檢測條例》，強化檢驗檢測機構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權(quán)益保護條例》，貫徹平等保護原則，激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作，常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加強停車管理、?guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進一步從嚴、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，強化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃氣統(tǒng)一配送制度，保障燃氣供應(yīng)安全和社會公共安全。

著力加強市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進食品安全法規(guī)修改，把社會普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個最嚴”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治，弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時修改《公共場所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強化禁煙場所所在單位的管理責(zé)任、國家機關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，修改《人口與計劃生育條例》，對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責(zé)的“雙組長制”，充分調(diào)動各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個基層立法聯(lián)系點，協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對意見分歧大、社會關(guān)注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預(yù)評估，增強制度設(shè)計的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺后有效施行。

二、直面問題，做實人大監(jiān)督工作

常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。

加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個區(qū)的28個重點地塊，開展專項工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績，提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項監(jiān)督，提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔(dān)，鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會為此開展專項監(jiān)督，針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質(zhì)化等問題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強對關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”，加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機制，重視培育小區(qū)共同價值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督，提出本市法院要進一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為契機，加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系，同時要重視執(zhí)行隊伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權(quán)益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項監(jiān)督調(diào)研，要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。

加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢，常委會加強經(jīng)濟運行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對經(jīng)濟運行中的問題，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點，以資金使用效益為監(jiān)督重點，提出要強化資金使用部門的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場化機制，使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計整改落實機制，對違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護國家法律和預(yù)算制度的嚴肅性。

常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查，由常委會主任或副主任擔(dān)任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關(guān)法規(guī)評估，提出修法建議，增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調(diào)研，堅持到達第一現(xiàn)場、訪談一線人員，對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強化常委會審議意見的落實，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求，對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。

三、服務(wù)大局，依法行使重大事項決定權(quán)

常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權(quán)，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長遠發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。常委會組織六場報告會和兩場通報會，及時掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻策。常委會審議時提出，城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標(biāo)全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估，確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實現(xiàn)。

服務(wù)法治社會建設(shè)，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出，“六五”普法成效顯著，全社會法治意識進一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點群體，積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動，加快落實“誰執(zhí)法誰負責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實。

服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會及時作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進提供法制保障。

四、加強指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強基層國家政權(quán)建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事，認真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴格執(zhí)行換屆紀(jì)律，加強對選舉工作全過程的監(jiān)督，對破壞選舉行為堅持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會堅持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。

進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實全國人大常委會文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項工作制度，促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點問題，組織1000多人次代表進社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況，主動接受監(jiān)督，更好為民履職。

進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調(diào)研。積極推進代表建議辦理工作，加強主任會議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實質(zhì)性進展;發(fā)揮委員會督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個百分點。

進一步做好閉會期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓(xùn)以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報告，并推動政府及相關(guān)部門積極采納和運用調(diào)研成果。

六、與時俱進，加強人大常委會自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求，常委會加強思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。

加強常委會思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實貫徹《常委會組成人員守則》，不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開展互動交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實中央和市委關(guān)于加強人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專門委員會專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任，進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查，推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質(zhì)量、加強預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財經(jīng)等專門委員會和預(yù)算工作委員會，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強了基層人大組織建設(shè)。

加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度，通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道，每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動，一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進常委會議事廳，感受人大工作，增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長時期重點領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會履職提供堅實的理論基礎(chǔ)。

加強人大機關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項工作流程，提高機關(guān)工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內(nèi)部審計等制度，推進廉潔機關(guān)建設(shè)。落實《機關(guān)干部隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動，提升機關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來，常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。

各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！

同時，我們也清醒地看到，面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求，我們在提高立法工作的科學(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題，我們在回應(yīng)社會關(guān)切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求，我們在加強代表履職服務(wù)保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中，我們將認真改進自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

2024年工作安排

2024年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進一步服務(wù)改革發(fā)展、促進民生改善，進一步強化立法引領(lǐng)、做實人大監(jiān)督，進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會各項目標(biāo)任務(wù)，為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。

一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局

堅持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項目的草案起草工作，條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請，作出促進和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督，對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權(quán)益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查，建立對執(zhí)法檢查報告和相關(guān)常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農(nóng)村建設(shè)情況的報告，審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2024年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報告，建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務(wù)教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機制，加強對涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。

二、切實加強服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用

認真實施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理，完善代表議案辦理工作機制，加強對答復(fù)為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍，認真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會議順利召開。

三、認真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強常委會思想政治建設(shè)，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，不斷提高常委會和委員會服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機關(guān)巡視整改工作。回顧本屆常委會依法履職的實踐，加強對新情況新問題的研究，提煉工作經(jīng)驗，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎(chǔ)。加強前瞻研究，精心儲備一批履職項目，為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準(zhǔn)備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動全市人大工作邁上新臺階。

各位代表：人民群眾對我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，增強履職責(zé)任感，銳意進取，馳而不息，不負使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，為加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗！

第四篇 2024年全國人大常委會工作報告14350字

__年3月8日下午3時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長張德江關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作的報告，聽取全國人大常委會副委員長李建國關(guān)于______立法法修正案草案的說明。以下是整理的報告全文。

全國人大常委會副委員長沈躍躍:

各位代表，今天是三八國際婦女節(jié)，讓我們以大會主席團的名義，向各位女代表、女委員、女工作人員，向全國各族各界婦女，向世界各國婦女致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福。各位代表，今天的全體會議應(yīng)出席代表2964人，出席2875人，缺席89人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)?，F(xiàn)在開會。今天全體會議有兩項議程，現(xiàn)在進行第一項議程，請全國人大常委會委員長張德江同志作全國人大常委會工作報告。

全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長張德江:

各位代表：現(xiàn)在，我受全國人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。過去一年的主要工作。 過去一年，在以__同志為___的___堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹_____系列重要講話精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機關(guān)作用，認真完成十二屆全國人大二次會議確定的各項任務(wù)，各方面工作都取得新進展、新成效。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定人民代表大會制度自信。 ____的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持____領(lǐng)導(dǎo)，堅定制度自信，在堅持中完善，在實踐中發(fā)展，推動人民代表大會制度與時俱進。

(一)始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作各方面、全過程。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅持___的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們在人大工作中堅決貫徹黨的路線方針政策和決策部署，自覺在思想上政治上行動上同以__同志為___的___保持高度一致，堅決維護___權(quán)威。一年來，我們堅持以黨的基本理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入學(xué)習(xí)貫徹_____系列重要講話精神，切實加強常委會思想政治建設(shè)，始終把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，牢牢把握正確政治方向。我們緊緊圍繞___的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌安排人大立法、監(jiān)督、決定、代表等各項工作和重要活動，確保中央重大決策部署和重要舉措的貫徹落實。我們健全請示報告制度，對人大工作中的重大問題、重要事項，由常委會黨組及時向___請示報告，依法按程序做好相關(guān)工作。堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是要保證黨通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)慶祝全國人民代表大會成立60周年，增強堅持和完善人民代表大會制度的責(zé)任感和使命感。__年9月5日，___、全國人大常委會隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立60周年大會，_____發(fā)表重要講話。講話全面回顧中國近代以來政治制度的歷史變革，深刻揭示了中國實行人民代表大會制度的歷史必然性;指出人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排，是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度;明確提出必須毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)推進社會主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會主義政治文明。我們召開慶祝全國人民代表大會成立60周年理論研討會，以_____重要講話精神為指導(dǎo)，系統(tǒng)總結(jié)我國實行人民代表大會制度60年來的重要經(jīng)驗，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力;堅持實現(xiàn)民族振興的歷史使命，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè);堅持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家;堅持從國情和實際出發(fā)，推動人民代表大會制度完善發(fā)展;堅持民主集中制，充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢。這些重要經(jīng)驗，必須長期堅持，不斷完善。

全國人大和地方各級人大通過開展多種形式的慶祝和紀(jì)念活動，深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹_____重要講話精神，大家倍受鼓舞、激勵和鞭策，進一步增強了堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。

(三)開展第一個國家憲法日活動，大力弘揚憲法精神。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。_____在第一個國家憲法日來臨之際作出重要指示，強調(diào)我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證;要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權(quán)威。我們召開“深入開展憲法宣傳教育大力弘揚憲法精神”座談會，認真學(xué)習(xí)貫徹_____重要指示精神，強調(diào)要緊密結(jié)合中國近現(xiàn)代歷史特別是____領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的光輝歷程，緊密結(jié)合我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就，緊密結(jié)合我國全面推進依法治國的實踐成果，緊密結(jié)合實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，深入開展憲法宣傳教育，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力，推動憲法全面貫徹實施。

二、抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。 立法是全國人大及其常委會的重要職權(quán)和主要任務(wù)。常委會把提高立法質(zhì)量放在首位，突出立法重點，加快立法步伐，完善立法機制，提升立法效果。一年來，共審議20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出8個法律解釋。

(一)在一批重要立法項目上取得新進展。環(huán)境保護法是環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。常委會在深入調(diào)研、充分聽取意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過4次審議，對環(huán)境保護法作出全面修訂。這是該法律正式施行25年來的首次修訂。這次修訂，針對環(huán)境保護領(lǐng)域的共性問題和突出問題，進一步明確政府監(jiān)管職責(zé)，完善生態(tài)保護紅線、污染物總量控制、跨行政區(qū)域聯(lián)合防治等制度，強化企業(yè)防治污染責(zé)任，建立環(huán)境信息公開、公眾參與和公益訴訟制度，加大對環(huán)境違法行為追責(zé)和處罰的力度。法律還明確規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大或者其常委會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況。

行政訴訟是“民告官”的訴訟，涉及政府權(quán)力的行使和公民權(quán)利的保護。常委會適應(yīng)新形勢新要求，對行政訴訟法作出重要修改，這是該法律公布施行24年來的首次修改。這次修改，注重保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，促進依法行政和公正司法，重點解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題，從擴大受案范圍、暢通訴訟渠道、調(diào)整案件管轄、規(guī)范訴訟程序等方面完善行政訴訟制度，以利于更好地解決行政爭議和糾紛。

立法法是關(guān)于國家立法制度和立法工作的一部重要法律。為適應(yīng)完善立法體制、深入推進科學(xué)立法民主立法的要求，常委會及時啟動立法法修改工作，從充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用、完善授權(quán)立法、賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)等方面作了修改完善。常委會對立法法修正案草案進行兩次審議后，已提請本次代表大會會議審議。常委會還制定了航道法，修改了軍事設(shè)施保護法，審議了食品安全法、廣告法、大氣污染防治法修訂草案和刑法修正案(九)草案、促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案等。

(二)通過立法推動和落實重大改革舉措。修改預(yù)算法，對于深化財稅體制改革，實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，具有重要意義。常委會前后經(jīng)過4次審議，對預(yù)算法作出重要修改。重點從實行政府全口徑預(yù)算管理、完善財政轉(zhuǎn)移支付制度、健全地方政府債務(wù)管理機制、推進預(yù)算公開和績效管理、加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督等方面，對預(yù)算法進行了全面完善。國務(wù)院按照新修改的預(yù)算法，作出關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定，出臺加強地方政府性債務(wù)管理等舉措，強調(diào)堅持依法理財、主動接受監(jiān)督。

適應(yīng)推動政府簡政放權(quán)的需要，常委會對保險法、證券法、注冊會計師法、政府采購法、氣象法等5部法律的部分規(guī)定作出修改，取消和下放法律規(guī)定的有關(guān)行政審批事項，為推進行政審批制度改革提供法律依據(jù)和支持。為貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設(shè)，常委會及時調(diào)整立法工作計劃，加大工作力度。一是將原來的國家安全法改為反間諜法，加強反間諜工作;二是審議新的國家安全法草案，以此統(tǒng)領(lǐng)國家安全領(lǐng)域法律制度;三是審議反恐怖主義法、境外非政府組織管理法等法律草案，推進重點領(lǐng)域國家安全工作法治化。

(三)深入推進科學(xué)立法、民主立法。一是注重發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。環(huán)境保護法、立法法、行政訴訟法等重要法律的修改，都是由全國人大有關(guān)委員會牽頭起草的;對“一府兩院”負責(zé)起草的法律案，有關(guān)委員會提前介入，共同研究起草中的重大問題，推動如期提請審議。二是堅持立改廢釋并舉。統(tǒng)籌考慮立新廢舊、法律間協(xié)調(diào)完善和銜接等問題。加強法律解釋工作，審議通過關(guān)于刑法、刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的7個法律解釋，就民法通則、婚姻法有關(guān)公民姓名權(quán)的規(guī)定作出解釋。三是完善立法工作方式。完善法律草案出臺前評估工作，加強立法項目論證，健全常委會立法工作機構(gòu)聯(lián)系人大代表機制，邀請代表參加立法調(diào)研、審議等工作。認真研究和吸收公眾意見建議，并及時作出情況說明和反饋。

三、依法對有關(guān)法律問題作出決定，維護憲法法律權(quán)威。 常委會依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，及時對若干重要問題作出決定，有力促進和保障憲法法律的正確實施和相關(guān)工作的順利開展。

(一)對香港特別行政區(qū)行政長官普選問題作出決定。實行行政長官普選，是香港特別行政區(qū)政制發(fā)展的重大問題。全國人大常委會對正確實施香港基本法和依法推進香港政制發(fā)展負有憲制責(zé)任，有必要就行政長官普選制度的若干核心要素和相關(guān)問題作出決定。常委會依據(jù)香港基本法和全國人大常委會有關(guān)決定和解釋，通過了關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題和__年立法會產(chǎn)生辦法的決定，為下一步香港特別行政區(qū)提出行政長官普選具體辦法確定了原則、指明了方向。這對于全面貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針和香港基本法，推動香港循序漸進發(fā)展民主、依法順利實現(xiàn)2024年行政長官由普選產(chǎn)生的目標(biāo)，具有重要意義。

(二)對開展刑事案件速裁程序試點、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院問題分別作出決定。根據(jù)深化司法體制改革的工作部署，常委會作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的決定，關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的決定，為探索完善刑事訴訟程序、健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系提供法律依據(jù)和支持。同時，要求有關(guān)方面依法認真做好相關(guān)工作，總結(jié)實踐經(jīng)驗，并將實施情況向全國人大常委會報告。

(三)對授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)、33個試點縣(市、區(qū))暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定問題分別作出決定。貫徹中央改革決策，在認真審議國務(wù)院相關(guān)議案的基礎(chǔ)上，常委會通過關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在廣東、天津、福建3個新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及上海自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定，關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定的決定。這兩個決定都是為推進相關(guān)領(lǐng)域改革提供法律依據(jù)和支持，體現(xiàn)了在法治下推進改革、在改革中完善法治的精神。

(四)對設(shè)立國家憲法日、烈士紀(jì)念日分別作出決定。貫徹黨的十八屆四中全會精神，常委會通過關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定，以立法形式將12月4日設(shè)立為國家憲法日，規(guī)定國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。設(shè)立國家憲法日，有利于增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施。近年來，全國人大代表、全國政協(xié)委員和社會各界通過多種方式提出設(shè)立烈士紀(jì)念日的意見建議，呼吁加強烈士紀(jì)念工作。為此，常委會通過關(guān)于設(shè)立烈士紀(jì)念日的決定，將9月30日設(shè)立為烈士紀(jì)念日。這是繼中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國家公祭日之后，依法確立的第三個紀(jì)念日。國家隆重舉行紀(jì)念和公祭活動，極大地弘揚了愛國主義精神和社會主義核心價值觀。常委會還依法決定批準(zhǔn)我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約13件，決定和批準(zhǔn)任免一批國家機關(guān)工作人員。

四、堅持問題導(dǎo)向，增強監(jiān)督工作針對性和實效性。 常委會圍繞推動中央重大決策部署貫徹落實和保證法律正確有效實施，抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要問題、人大代表和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，依法行使監(jiān)督職權(quán)。一年來，共聽取審議“一府兩院”13個工作報告，檢查4部法律實施情況，開展3次專題詢問、4項專題調(diào)研。

(一)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會聽取審議國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、關(guān)于加強金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險工作情況報告，檢查專利法、旅游法實施情況。針對內(nèi)外環(huán)境不確定因素增多、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等情況，我們督促有關(guān)方面認真貫徹落實中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置，擴大內(nèi)需特別是消費需求，積極培育新的經(jīng)濟增長點，著力提升經(jīng)濟增長質(zhì)量、效益和內(nèi)生動力。完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，有效防范和化解金融風(fēng)險。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強專利應(yīng)用和保護，依法查處專利侵權(quán)行為，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

推動簡政放權(quán)、取消和下放行政審批事項，代表關(guān)心，社會關(guān)注。常委會聽取審議國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能工作情況的報告，并開展專題詢問。在充分肯定成績的同時，針對有的地方和部門存在“明放暗不放”、“重形式輕實效”、監(jiān)管和服務(wù)不到位等問題，強調(diào)要嚴格執(zhí)行行政許可法，進一步提高簡政放權(quán)“含金量”，取消非行政許可審批事項，全面提高政府公共服務(wù)水平。國務(wù)院繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，提出關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為、改進行政審批有關(guān)工作的新舉措。

(二)加強預(yù)算決算審查監(jiān)督。常委會依法履行預(yù)算決算審查監(jiān)督職責(zé)，聽取審議決算、審計工作、預(yù)算執(zhí)行情況等報告，審查批準(zhǔn)__年中央決算。要求完善政府全口徑預(yù)算管理體系，健全政府性債務(wù)管理制度，加大專項轉(zhuǎn)移支付清理整合力度，扎緊財政預(yù)算管理制度這道籬笆，并責(zé)成有關(guān)方面對審計查出的問題認真整改、嚴肅問責(zé)。國務(wù)院已于當(dāng)年12月就審計查出問題的糾正情況和處理結(jié)果向全國人大常委會作出報告。從報告情況看，各被審計單位整改問題金額1062.5億元，挽回和避免損失33.9億元，根據(jù)審計建議制定完善規(guī)章制度3122項。常委會關(guān)注國家財政水利資金投入與使用情況并開展監(jiān)督，提出科學(xué)安排水利資金、加大財政投入、完善涉水管理體制和水生態(tài)補償機制、加強資金項目管理和績效管理等意見。這是常委會繼__年對國家財政科技資金分配使用情況開展監(jiān)督之后，再次對特定領(lǐng)域財政資金投入使用情況開展監(jiān)督，是加強和改進人大預(yù)算監(jiān)督工作的積極嘗試。

(三)推動保障和改善民生。社會保障體系建設(shè)事關(guān)億萬群眾切身利益，每個人都十分關(guān)心未來的“養(yǎng)老錢”、“保命錢”。常委會聽取審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告，并開展專題詢問。我們督促有關(guān)方面加強頂層設(shè)計，積極應(yīng)對人口老齡化，健全財政投入制度，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金，推進基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，加強社會保險基金投資運營管理和監(jiān)督，完善社會救助制度，加快建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。_____多次講到，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。常委會持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”工作，去年將推進新農(nóng)村建設(shè)作為監(jiān)督工作議題，聽取審議有關(guān)報告。針對制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次問題，強調(diào)要健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制，提高新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、包容性，健全財政、金融支持的長效機制，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，全面提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，讓中國廣大的鄉(xiāng)村舊貌變新顏。

近年來，涉及未成年人人身安全的事故和違法犯罪頻發(fā)，全國人大代表和社會各界對此十分關(guān)心。常委會積極回應(yīng)社會關(guān)切，以保護未成年人人身安全為重點，在全國范圍內(nèi)開展未成年人保護法執(zhí)法檢查，推動有關(guān)方面齊抓共管、綜合治理，著力加強對未成年人的保護，依法嚴懲侵害未成年人的違法犯罪，營造關(guān)愛保護未成年人的良好社會環(huán)境。針對社會反映較為突出的司法不規(guī)范等問題，常委會在分別審議最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于規(guī)范司法行為工作情況報告時，要求加大規(guī)范司法行為力度，著力提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。根據(jù)常委會審議意見，最高人民法院積極整改，取消高級人民法院考核排名，改革審判委員會制度，推進量刑規(guī)范化;最高人民檢察院認真研究落實措施，部署在全國檢察機關(guān)開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作，重點整治八個方面的問題。

(四)推進生態(tài)文明建設(shè)。針對群眾反映強烈的大氣環(huán)境污染嚴重問題，常委會開展大氣污染防治法執(zhí)法檢查，重點檢查京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域的法律實施情況。著力推動落實政府、企業(yè)責(zé)任，突出防治重點，注重源頭治理，健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴懲違法行為。國務(wù)院將常委會審議意見轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門和地區(qū)，要求認真研究，打好防治大氣污染攻堅戰(zhàn)，自覺接受人大監(jiān)督，以實實在在的效果取信于民。針對“__”規(guī)劃綱要實施中期評估反映的部分節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成進度滯后的問題，常委會專門安排聽取審議節(jié)能減排工作情況的報告，提出要下更大決心、作更多努力，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，強化目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，堅決淘汰落后產(chǎn)能，確保完成“__”各項目標(biāo)任務(wù)。

(五)完善監(jiān)督工作方式方法。一是把監(jiān)督與立法更緊密結(jié)合起來。常委會對安全生產(chǎn)法作出重要修改，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任追究;同時，在當(dāng)年就安排聽取審議關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況報告。常委會對大氣污染防治法實施情況開展檢查，國務(wù)院認真研究采納執(zhí)法檢查提出的意見建議，總結(jié)《大氣污染防治行動計劃》實踐經(jīng)驗，擬訂大氣污染防治法修訂草案并提請常委會審議。我們還開展土壤污染防治專題調(diào)研，既推動相關(guān)工作又為制定土壤污染防治法做前期準(zhǔn)備。二是完善執(zhí)法檢查方式。旅游法執(zhí)法檢查中，把聽取匯報、召開座談會與隨機抽查、暗查暗訪結(jié)合起來，把全面檢查同跟蹤督查典型事件結(jié)合起來，還在常委會會議上以視頻和口頭報告相結(jié)合的方式匯報檢查情況。三是改進專題詢問工作。委員長會議組成人員帶隊深入基層社區(qū)開展調(diào)研，召開人大代表座談會，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行問卷調(diào)查，把各方面普遍關(guān)心的問題作為詢問重點，充分反映群眾和基層的關(guān)切。國務(wù)院高度重視常委會專題詢問，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到會報告工作并認真回答詢問，充分體現(xiàn)了政府對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督的精神和要求。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作。一年來，對國務(wù)院制定的12件行政法規(guī)，最高人民法院、最高人民檢察院制定的15件司法解釋，逐件進行審查;同時認真研究各方面提出的審查建議。

五、尊重代表主體地位，提高代表服務(wù)保障工作水平。 全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)組成人員。尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，保障代表依法履職就是保障人民當(dāng)家作主。做好常委會的工作，離不開廣大代表的支持和參與。

(一)加強同代表的聯(lián)系。建立健全并認真落實委員長會議組成人員、常委會委員聯(lián)系代表制度。委員長會議組成人員直接聯(lián)系87名全國人大代表，常委會委員聯(lián)系333名全國人大代表，通過走訪、電話、信函等方式密切同代表的交流，邀請代表參加常委會立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，虛心聽取代表提出的意見建議。繼續(xù)擴大代表對常委會工作的參與，去年先后邀請300多名代表列席常委會會議;首次邀請部分代表參與預(yù)算草案、計劃草案初步審查。健全向代表通報常委會、專門委員會和工作委員會重要工作情況制度，就有關(guān)工作征詢代表意見建議。“一府兩院”密切與全國人大代表的聯(lián)系，積極回應(yīng)代表和群眾的關(guān)切。

(二)認真審議代表議案、辦理代表建議。十二屆全國人大二次會議主席團交付有關(guān)專門委員會審議的468件代表議案已全部審議完畢。其中23件議案涉及的6個立法項目已經(jīng)常委會審議通過，5件議案提出的4個監(jiān)督項目已由常委會實施完成，83件議案涉及的6個立法項目正在審議，160件議案涉及的69個立法項目已列入立法規(guī)劃或年度立法計劃。在制定修改法律的過程中，逐件逐條研究代表議案提出的相關(guān)內(nèi)容，邀請議案領(lǐng)銜代表參加立法調(diào)研、出臺前評估等工作。常委會審議的刑法修正案(九)草案，充分吸納了本屆全國人大代表提出的81件議案中的相關(guān)內(nèi)容。

代表提出的8576件建議、批評和意見，現(xiàn)已全部辦理完畢并由承辦單位答復(fù)代表，建議所提問題得到解決或者計劃逐步解決的占建議總數(shù)的79.8%。常委會辦公廳加大協(xié)調(diào)督辦力度，確定19項重點建議，涉及14個代表團和611名代表提出147件建議。有關(guān)專門委員會和承辦單位認真履行督辦和辦理職責(zé)，各承辦單位負責(zé)同志積極參與建議辦理調(diào)研座談，共研究制定100多項政策措施，推動解決了一批關(guān)系群眾切身利益的重大問題。國務(wù)院常務(wù)會議專門聽取代表建議辦理情況報告，要求有關(guān)部門把辦理代表建議作為接受人民監(jiān)督、加強改進工作的重要內(nèi)容，與本職工作一并考慮、一同推進。

(三)支持和保證代表依法履職。推動各地拓寬代表聯(lián)系群眾渠道，提出通過網(wǎng)絡(luò)平臺密切代表同人民群眾聯(lián)系的實施意見，健全代表聯(lián)系群眾制度，支持代表充分反映群眾和基層的意見。組織1900余名代表參加專題調(diào)研，參加率達到65%，形成調(diào)研報告117份，為代表依法履職打下良好基礎(chǔ)。認真組織代表培訓(xùn)活動，舉辦4期全國人大代表專題學(xué)習(xí)班，近1000名代表進行集中學(xué)習(xí)研討，代表依法履職能力進一步提高。

六、加強與地方人大聯(lián)系，共同推進人大工作完善發(fā)展。 做好新形勢下人大工作，需要全國人大和地方各級人大的共同努力。近年來，常委會注重加強同地方人大的工作聯(lián)系，密切工作協(xié)同，開展工作交流，在形成整體合力方面取得新進展。

(一)開展縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)專題調(diào)研。常委會把加強地方人大工作調(diào)研、推動地方人大工作完善發(fā)展作為一項重要任務(wù)。我們按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，對縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)開展專題調(diào)研。委員長會議組成人員帶隊深入基層，實地了解縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況，研究探討加強改進工作的新思路、好辦法。常委會工作機構(gòu)組成7個專題調(diào)研組，對全國31個省(區(qū)、市)的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況進行調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果。中國人大制度理論研究會也舉行相關(guān)研討會，提出意見建議。我們擬在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的指導(dǎo)性文件，并適時修改完善相關(guān)法律。

(二)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作交流力度。常委會舉辦4期縣級人大常委會負責(zé)同志學(xué)習(xí)班，吉林、西藏等11個省區(qū)的1100余名縣級人大常委會主任或副主任參加學(xué)習(xí)，取得良好效果。每次常委會開會時，我們都邀請各省(區(qū)、市)人大常委會負責(zé)同志列席會議，認真聽取他們的意見建議;定期召開情況通報會，及時向他們通報全國人大常委會有關(guān)工作情況。召開全國地方立法研討會，總結(jié)交流地方人大立法工作的好經(jīng)驗好做法。邀請地方人大法制工作機構(gòu)負責(zé)同志參加常委會會議。有關(guān)專門委員會、常委會工作機構(gòu)通過座談會、培訓(xùn)班等形式，加強同地方人大相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)系和交流。同時，地方人大積極支持全國人大的工作，在協(xié)助開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表服務(wù)保障和對外交往等方面做了大量工作，有力推動了人大工作整體水平的提高。

(三)就常委會工作情況和起草工作報告征求地方人大、全國人大代表的意見建議。常委會辦公廳組織12個調(diào)研組，由部級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，深入到地方召開座談會，聽取31個省(區(qū)、市)人大常委會負責(zé)同志和35個代表團549名全國人大代表的意見建議。調(diào)研中收集到的許多寶貴意見建議，充分體現(xiàn)了地方人大、人大代表對全國人大的關(guān)心和期待，對我們加強和改進工作很有幫助。

七、圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌做好對外交往、新聞宣傳等工作。 積極開展對外交往。緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和改革開放大局，服務(wù)總體外交需要，發(fā)揮人大對外交往的特點和優(yōu)勢，全面推進與外國議會友好交流合作。

一是深化定期交流機制。成功召開中國全國人大與俄聯(lián)邦委員會合作委員會第八次會議，組建由中國全國人大、俄聯(lián)邦委員會和國家杜馬共同參與的新的中俄議會合作委員會。重啟與美國參議院機制交流活動，推進與法國、英國、德國、韓國、加拿大、澳大利亞、智利及歐洲議會的機制交流，與蒙古國家大呼拉爾建立定期交流機制。

二是開展多層次多形式友好往來。實現(xiàn)全國人大常委會委員長對秘魯、哥倫比亞、墨西哥三國的首次訪問，接待瑞士、尼日利亞、緬甸、吉爾吉斯斯坦等53個議會代表團，加強各專門委員會、友好小組與外國議會的對口交流，在各國議會聯(lián)盟、亞洲議會大會等議會組織中發(fā)揮建設(shè)性作用，做好全國人大西藏代表團、全國人大青年代表友好訪問團出訪工作，廣交朋友，推動合作，增進友誼。做好人大僑委工作，為凝聚僑心僑力服務(wù)。

三是增強對外交往針對性。從維護國家關(guān)系發(fā)展大局、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，加強治國理政經(jīng)驗交流，為深化務(wù)實合作提供良好的法制和政策環(huán)境，夯實國家關(guān)系發(fā)展的社會基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。

四是講好中國故事、講好中國人大故事。增進對方對中國發(fā)展道路、基本國情、內(nèi)外政策的了解和認同。

加強和改進人大新聞宣傳工作。圍繞慶祝全國人民代表大會成立60周年、第一個國家憲法日、紀(jì)念民族區(qū)域自治法實施30周年等重要活動，通過召開座談會、研討會、拍攝文獻紀(jì)錄片、編輯出版大事記等形式，大力宣傳國家根本政治制度、基本政治制度和國家根本法。加強對人大立法、監(jiān)督、代表、對外交往等工作的宣傳報道和深入解讀。積極宣傳報道地方人大工作好典型好事例，展現(xiàn)基層人大代表、人大工作者的履職風(fēng)采。

不斷加強自身建設(shè)。始終把思想政治建設(shè)擺在首位，堅定理想信念和政治立場，嚴守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。按照作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。改進常委會會議組織工作，堅持會議安排服從議程任務(wù)，注重提高審議質(zhì)量。常委會會議上，委員們準(zhǔn)備更加充分、發(fā)言更加踴躍，針對性和實效性明顯增強。健全常委會黨組集體學(xué)習(xí)制度，完善常委會專題講座，精心安排選題，堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、用以促學(xué)。

加強對專門委員會工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮專門委員會的作用。各專門委員會緊緊圍繞全國人大及其常委會中心工作，認真研究、審議和擬訂有關(guān)議案，積極做好執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作，加強代表議案審議和建議督辦，為提高人大工作質(zhì)量和水平作出了貢獻。繼續(xù)加強全國人大機關(guān)思想、作風(fēng)、制度和素質(zhì)能力建設(shè)，機關(guān)干部職工理想信念進一步堅定，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，為全國人大及其常委會依法履職、開展工作提供了良好的服務(wù)保障。

各位代表！全國人大常委會工作取得的成績和進展，是在以__同志為___的___正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員和全國人大機關(guān)工作人員共同努力、辛勤工作的結(jié)果，是國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級人大及其常委會積極協(xié)同、密切配合的結(jié)果，是全國各族人民充分信任、大力支持的結(jié)果。在此，我代表全國人大常委會表示衷心感謝！

我們清醒地認識到，同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人大代表、人民群眾的期待相比，常委會工作還存在一些差距和不足。有的法律解決實際問題的有效性不足，可操作性不強;監(jiān)督工作存在不到位問題，實效性不足;代表工作內(nèi)容有待拓展，形式有待豐富。我們將自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方面意見建議，不斷加強和改進人大工作，更好地依法行使職權(quán)、開展工作。

今后一年的主要任務(wù)。 全國人大常委會__年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹_____系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，依法行使職權(quán)、積極開展工作，充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機關(guān)在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用，堅決維護憲法法律權(quán)威，弘揚社會主義法治精神，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻。

一、完善以憲法____中國特色社會主義法律體系。 貫徹黨的十八屆四中全會精神，堅持立法先行，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。

(一)健全憲法實施和監(jiān)督制度。全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，必須把宣傳、樹立和維護憲法權(quán)威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好。完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制，建立憲法宣誓制度。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

(二)加強重點領(lǐng)域立法。從經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要出發(fā)，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)確定立法項目。一是完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度，修改證券法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、種子法、農(nóng)村土地承包法、廣告法等，抓緊研究啟動民法典編纂工作。二是健全民主政治立法，修改選舉法、地方組織法、代表法、行政復(fù)議法等。推進反腐敗國家立法，研究修訂行政監(jiān)察法。三是推進社會領(lǐng)域立法，制定社區(qū)矯正法、反家庭暴力法、中醫(yī)藥法、慈善事業(yè)法，修改食品安全法、紅十字會法，通過刑法修正案(九)。四是加強文化、教育、生態(tài)領(lǐng)域立法，制定公共文化服務(wù)保障法、國家勛章和國家榮譽稱號法，修改大氣污染防治法、有關(guān)教育法律等。五是推進國家安全法治建設(shè)，制定國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等。

(三)完善立法體制機制。發(fā)揮全國人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用。建立由全國人大相關(guān)專門委員會、常委會工作委員會組織有關(guān)方面參與起草重要法律草案機制，建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。加強立法工作力量，提高立法工作能力。加強人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律的作用，廣泛征求代表意見并認真研究采納。貫徹加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的精神，開展立法協(xié)商。健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，加強立法宣傳工作。健全向地方人大征詢立法意見機制，探索建立基層立法聯(lián)系點制度。增強立法針對性，推進立法精細化，不斷提高立法工作水平。

二、加強對法律實施情況和“一府兩院”工作的監(jiān)督。 _____指出：“人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。”全國人大常委會要擔(dān)負起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。

(一)加強對法律實施情況的監(jiān)督檢查。適應(yīng)全面推進依法治國新形勢，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，保證法律得到正確有效實施。安排檢查水污染防治法、消費者權(quán)益保護法、農(nóng)業(yè)法、民族區(qū)域自治法、老年人權(quán)益保障法、職業(yè)教育法等6部法律的實施情況，進一步加大執(zhí)法檢查力度，增強執(zhí)法檢查的權(quán)威性、針對性和實效性。

(二)加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動中央重大決策部署貫徹落實。聽取審議國務(wù)院關(guān)于新型信息化建設(shè)推動信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展、自由貿(mào)易試驗區(qū)工作進展、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等工作情況和計劃執(zhí)行情況的報告。加強對司法活動的監(jiān)督，聽取審議最高人民法院關(guān)于行政審判、最高人民檢察院關(guān)于刑罰執(zhí)行監(jiān)督等工作情況的報告。

(三)加大對預(yù)算決算的監(jiān)督力度。審查批準(zhǔn)預(yù)算決算和監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，是各級人大及其常委會的一項法定職權(quán)。修改后的預(yù)算法，對預(yù)算決算審查監(jiān)督的范圍、審查的程序和重點內(nèi)容、監(jiān)督的主體和責(zé)任等，作出了新規(guī)定、提出了新要求。我們要以全面貫徹實施新修改的預(yù)算法為契機，切實加強對預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。聽取審議決算、審計工作和預(yù)算執(zhí)行情況報告，審查批準(zhǔn)__年中央決算;聽取審議國務(wù)院關(guān)于加強政府債務(wù)管理情況的報告，圍繞完善國有資本經(jīng)營預(yù)算進行專題調(diào)研。

著眼于增強監(jiān)督針對性和實效性，繼續(xù)探索完善監(jiān)督工作方式方法。發(fā)揮專題詢問的作用，結(jié)合聽取審議水污染防治法執(zhí)法檢查、職業(yè)教育法執(zhí)法檢查等報告開展專題詢問。加強跟蹤監(jiān)督，安排聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告、關(guān)于審計查出突出問題整改落實情況的報告。圍繞“__”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題開展專題調(diào)研，安排聽取審議相關(guān)專題調(diào)研報告。

三、深化和拓展代表工作。 _____明確提出，“各級國家機關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，虛心聽取人大代表、人民群眾意見和建議”。常委會要自覺和帶頭貫徹落實這一要求，通過加強與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，豐富內(nèi)容和形式，積極回應(yīng)社會關(guān)切，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)，自覺接受人民監(jiān)督，不斷提高人大工作水平。堅持和深化委員長會議組成人員、常委會委員直接聯(lián)系代表制度，支持和保障代表圍繞常委會立法和監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見并積極反映。推進常委會、專門委員會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化，健全法律起草征求代表意見制度。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會，就重大決策和工作征求代表意見，拓寬代表知情知政渠道。

密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，研究制定代表聯(lián)系人民群眾工作意見，推進全國人大代表履職平臺建設(shè)，支持全國人大代表參加所在地方人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)活動，廣泛、直接聽取群眾意見，暢通社情民意反映渠道，更好匯聚民智。選擇社會廣泛關(guān)注的課題，組織相關(guān)領(lǐng)域代表開展專題調(diào)研并形成代表議案和建議。充分發(fā)揮代表作用，增強保障代表依法履職的能力。完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，健全提高代表素質(zhì)和能力的機制。完善代表議案審議機制，更好地將審議代表議案與立法工作結(jié)合起來。改進代表建議辦理機制，推動承辦單位加強與代表的直接溝通和聯(lián)系，注重改進工作、完善政策、解決問題。積極穩(wěn)妥推進代表建議和辦理結(jié)果公開。加強代表思想、作風(fēng)建設(shè)，支持選舉單位依法完善監(jiān)督機制，督促代表嚴格履行代表義務(wù)，做到勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。

湖南衡陽破壞選舉案已經(jīng)依法依紀(jì)嚴肅查處。這個案件教訓(xùn)十分深刻，必須引以為戒，完善制度，堵塞漏洞。要切實加強黨對人大代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把好代表“入口關(guān)”，堅持嚴格依法辦事，充分發(fā)揮各級人大常委會職能作用，完善代表資格審查機制，加強對選舉全過程的有效監(jiān)督，確保選舉工作風(fēng)清氣正。

我們要按照中央外交工作總體部署，認真做好人大對外交往工作，增強議會定期交流機制實效性，密切各層次友好往來，為國家關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展夯實牢固的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，為國內(nèi)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境，為加快走出去步伐、維護我國海外合法權(quán)益發(fā)揮積極作用，更好服從服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略大局。我們要切實加強常委會自身建設(shè)，增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，在貫徹落實中央重大決策部署上凝神聚焦發(fā)力。注重運用法治思維和法治方式推動人大工作完善發(fā)展，做尊法學(xué)法守法用法的模范。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，健全長效機制。加強全國人大機關(guān)建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)人大工作和立法工作隊伍。全國人大機關(guān)要支持中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組工作，自覺接受監(jiān)督。

各位代表！時代的重托光榮艱巨，人民的期待殷切厚重。讓我們緊密團結(jié)在以__同志為___的___周圍，開拓進取，扎實工作，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的偉大實踐中充分發(fā)揮人大及其常委會的重要作用，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻！

第五篇 人大常委會辦公室工作報告10850字

1.人大常委會辦公室工作報告

2024年，辦公室在常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各工作機構(gòu)的積極配合下，在辦公室全體工作人員的努力下，緊緊圍繞常委會中心工作，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等作用，為常委會依法履職和機關(guān)有序高效運轉(zhuǎn)提供了良好的服務(wù)與保障。

一、抓務(wù)實重成效，著力推進服務(wù)水平提質(zhì)增效

（一）高效節(jié)儉，做優(yōu)各項會議和活動的服務(wù)保障工作。一是著力做好市__屆人五次會議延川代表團的各項服務(wù)工作，保障代表團依法履職，圓滿完成各項任務(wù)。二是認真做好縣人代會、常委會、主任會等會議和視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動的籌備組織、服務(wù)保障工作。對每一次會議和活動，都注重抓早、抓實、抓快，從建議議題、材料準(zhǔn)備、路線確定、人員落實、食宿安排到會場布置和座談討論等各個環(huán)節(jié)，都周密安排，力求規(guī)范有序、周到無誤，確保每次活動順利進行。一年來，辦公室共參與服務(wù)市人代會1次，籌辦召開常委會會議5次、黨組會議11次，主任會議9次，聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告13項，開展執(zhí)法檢查3次、專題視察調(diào)研6次，圓滿完成了各項任務(wù)，人大工作取得了新的進展。

（二）改進文風(fēng)，做好綜合性文稿起草工作。一是緊扣縣委中心工作和全縣發(fā)展大局，認真起草常委會年度工作要點并按月份排好“工期”，力求使常委會各工委和辦公室的工作緊扣全縣發(fā)展大局，有條不紊實施。二是認真起草好常委會年度工作報告，為常委會總結(jié)過去一年所做工作和謀劃來年工作提供思路。三是認真做好縣人大常委會舉行的各項重要會議、活動的文稿起草工作，把好文字草擬、審核關(guān)，努力提高材料的理論性、政策性和可操作性。一年來，共起草領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報告、工作匯報等綜合文稿40余篇，起草各類文件100多個，編發(fā)《會刊》5期。

（三）拓寬渠道，做強服務(wù)代表、代表履職工作。一是搭建履職平臺，促進“雙聯(lián)”工作。配合人事委指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、中心)人大按照接待有場所、活動有主題、工作有制度、履職有記錄、訴求有回應(yīng)、困難有幫助的標(biāo)準(zhǔn)建成代表聯(lián)絡(luò)站15個，確保代表定期“進站”接待選民。常委會包鎮(zhèn)（街道、社管中心）領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)委室及常委會組成人員按照工作要點安排，到鎮(zhèn)（街道、社管中心）通過實地視察、召開座談會、走訪群眾等方式開展“雙聯(lián)”工作9次，促進代表履職、聽取群眾呼聲。二是認真督辦代表建議。會同人事代表工委和縣委政府督查局，加大對代表建議意見的督辦力度，提高代表建議的落實解決率。同時，及時轉(zhuǎn)辦閉會期間代表意見和建議，所提建議都得到落實和答復(fù)。

（四）以民為本，做實為基層群眾服務(wù)工作。一是進一步完善來信來訪登記、轉(zhuǎn)辦交辦、催辦督辦等制度規(guī)定，規(guī)范了信訪工作秩序。一年來，共受理群眾來信來訪30多件次，督辦上級人大轉(zhuǎn)辦、交辦信訪5件次，均做到了熱情接待、耐心答復(fù)、及時批轉(zhuǎn)和限期辦結(jié)，信訪辦結(jié)率和解決率得到進一步提升。二是扎實抓好包扶貧困村工作。選派第一書記1名，駐村工作隊員3名，其余干部均為聯(lián)村包戶，采取結(jié)對幫扶、政策宣傳、產(chǎn)業(yè)幫扶、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多種方式，扎實做好脫貧攻堅工作。一年來，參與包扶的5個貧困村精準(zhǔn)扶貧工作都取得了明顯成效，幫助群眾生產(chǎn)生活條件有了顯著改善，扶貧對象自我發(fā)展能力得到明顯增強。

（五）周到細致，做細為老干部服務(wù)工作。一是邀請老干部參加縣人代會和常委會組織的相關(guān)活動，向老干部們傳達學(xué)習(xí)黨黨的__大和__屆二中、三中、四中、__全會和精神，傳達縣委、政府的有關(guān)決策部署，通報縣人大常委會工作情況，給老干部們贈訂《陜西日報》《延安日報》《健康與生活》等學(xué)習(xí)資料，使老干部的學(xué)習(xí)活動內(nèi)容充實、具體，富有實效。二是組織機關(guān)離退休老干部到縣人民醫(yī)院進行健康檢查，增強老干部身體保健意識，使老干部充分感受到組織的關(guān)懷。

（六）團結(jié)協(xié)作，配合各工委做好常委會年度監(jiān)督計劃和重要活動的統(tǒng)籌安排。在廣泛征集意見的基礎(chǔ)上，提出常委會2024年監(jiān)督工作計劃草案。根據(jù)全局工作和年度常委會監(jiān)督工作計劃，配合各工委做好常委會年度監(jiān)督工作計劃的實施。一年來，先后配合開展了“《______文物保護 法》、《延安市市容市貌管理條例》、《延安市退耕還林成果保護條例》、等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提升文物保護能力、保護退耕還林成果、營造良好人居環(huán)境、提升人居環(huán)境等意見建議確保各項工作在法治軌道上運行。

（七）落實制度，切實加強機關(guān)內(nèi)部管理。一是健全完善公文處理制度。堅持實行分級負責(zé)制，做到層層把關(guān)，嚴格審核，進一步規(guī)范公文的寫作、審核、簽發(fā)、印制、發(fā)送等程序。2024年共收文120余件，發(fā)出常委會文件41件、辦公室文件38件，其他文件114件。同時，推進電子文件登記備份和傳統(tǒng)檔案數(shù)字化建設(shè)，采用電子政務(wù)進行收發(fā)文件，提高了辦文辦事效率。建立健全機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強督促檢查和學(xué)習(xí)教育，不斷提升保密工作水平。二是進一步健全完善機關(guān)學(xué)習(xí)、請銷假、值班、例會等各項制度，層層夯實工作職責(zé)，形成了用制度管人、靠制度辦事的長效機制，工作作風(fēng)明顯改觀，工作效率大幅提高。三是協(xié)調(diào)好機關(guān)各工作、辦事機構(gòu)之間的關(guān)系，確保常委會各項工作有條不紊、扎實運行。四是嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和財務(wù)管理制度，切實加強“三公經(jīng)費”管理，扎實做好機關(guān)日常后勤保障工作。

二、抓建設(shè)重教育，著力推進綜合能力穩(wěn)步提升

（一）加強學(xué)習(xí)，不斷提升政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。以深入推進“”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，堅持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。采取集中學(xué)習(xí)、專題黨課、組織生活會、支部主題黨日活動等多種形式，深化黨內(nèi)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨黨的__大精神和__屆二中、三中、四中、__全會，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會___新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，強化黨性修養(yǎng)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，切實用__大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。同時注重加強人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，組織干部職工認真學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《民典法》等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，切實提高 干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

（二）改進作風(fēng)，大力加強機關(guān)黨建工作。以黨建工作為抓手，以狠抓工作作風(fēng)為突破口。深入開展縣人大機關(guān)黨支部活動，著力發(fā)揮黨支部主體作用。堅持把支部規(guī)范化建設(shè)和黨員隊伍先進性建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常，抓實“三會一課”制度落實，認真組織開展黨內(nèi)生活，按要求開好每季度黨員大會和每月的支部會議、黨小組會議，切實增強黨員黨的意識。并對機關(guān)黨支部黨員的黨費按時繳納，黨員小書包、學(xué)習(xí)強國學(xué)習(xí)情況定期督查。

（三）廉潔自律，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省“六個嚴禁”等要求，牢固樹立厲行節(jié)約、勤儉干事的思想，進一步完善制度、強化措施、加強監(jiān)管，優(yōu)化經(jīng)費支出，建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機關(guān)。始終把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，按照縣委作風(fēng)建設(shè)年要求，從8月份開始開展人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，制定了《人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年實施方案》，成立了人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，通過以案促改、集中學(xué)習(xí)、撰寫心得體會、觀看警示教育片、參加黨紀(jì)法規(guī)知識測試、參觀家風(fēng)館等多種形式扎實推進作風(fēng)整頓工作，縣人大機關(guān)還召開“以案促改”專題組織生活會，機關(guān)黨員干部逐一對照檢查，認真開展了批評與自我批評，對剖析出來的問題制定整改方案，細化措施，明確時限，切實加以整改。

三、存在的不足及改進措施

一年來，在機關(guān)全體工作人員的共同努力下，較好地完成各項工作任務(wù)。但與常委會的要求、與新形勢下辦公室工作的要求相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障作用發(fā)揮還不夠，為常委會、人大代表以及人民群眾服務(wù)的水平仍需進一步提高；二是辦文、辦會、辦事質(zhì)量還不高，辦公效率有待進一步提高；三是深入基層開展調(diào)查研究、為群眾做實事辦好事還不夠；四是辦公室自身建設(shè)還有待進一步加強等。為此，我們將高度重視，并在今后工作中認真研究解決。

四、20××年工作計劃

20××年，辦公室要認真貫徹黨的__大和__屆二中、三中、四中、__全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一，立足“代表機關(guān)”和“工作機關(guān)”兩個定位，依法履職，主動擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞全縣中心工作和縣人大常委會年度工作重點，學(xué)好業(yè)務(wù)、帶好隊伍，當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，進一步在抓落實下功夫，為推動縣人大常委會工作實效的提高提供更好的服務(wù)保障。

（一）進一步加強自身建設(shè)，努力提升履職能力和工作水平。一是增強學(xué)習(xí)意識。認真學(xué)習(xí)貫徹______關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，更加自覺地把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一作為推進依法履職的根本準(zhǔn)則，確保三者有機統(tǒng)一在人大機關(guān)干部中深入人心、在人大工作中融會貫通、在人大制度上充分體現(xiàn)，使干部職工成為從事人大工作的行家里手，成為辦文、辦會、辦事的綜合性人才，切實提高工作能力和水平。二是增強參謀意識。努力為常委會在行使決定、監(jiān)督、任免職權(quán)及發(fā)揮代表作用上當(dāng)好參謀、出好主意。三是增強服務(wù)意識。牢固樹立服務(wù)至上理念，嚴謹細致、優(yōu)質(zhì)高效地做好“三會”以及為人大代表和人民群眾服務(wù)保障工作，努力實現(xiàn)工作精細化、規(guī)范化和科學(xué)化。四是增強團結(jié)意識。牢固樹立“大事講原則、小事講風(fēng)格、遇事多溝通”的意識，加強機關(guān)內(nèi)部溝通聯(lián)系，提高工作效率。五是增強群眾意識。進一步鞏固“兩學(xué)一做”教育成果，騰出更多時間和精力深入基層調(diào)查研究，切實幫助人民群眾解決實際困難和問題。

（二）緊緊圍繞中心工作，努力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和參謀助手作用。結(jié)合常委會工作重點，按照常委會年度工作安排，加強重大事項、重要活動的綜合協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)各委室做好執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和審議意見的整改落實情況，以及代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察活動等工作，為常委會開展工作當(dāng)好參謀助手。精心開展縣人大換屆工作，認真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大換屆工作，確保換屆工作依法有序推進，圓滿完成縣鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。

（三）強化服務(wù)保障水平，努力確保機關(guān)工作高效運轉(zhuǎn)。按照“規(guī)范、精細、高效、節(jié)儉”的要求，把握工作規(guī)律，優(yōu)化工作流程，加強工作統(tǒng)籌，增強日常服務(wù)的規(guī)范性和科學(xué)性，確保辦公室工作與常委會步調(diào)一致，高效運轉(zhuǎn)。通過認真開展工作，力爭在會議服務(wù)、公文處理、文稿起草、人大宣傳、群眾信訪、老干部工作、后勤保障等各方面有新的改進和提高。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定、《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》，切實從嚴從實執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，不斷開創(chuàng)人大辦公室工作新局面。

2.人大常委會辦公室工作報告

一、主要工作情況

（一）認真抓好政務(wù)和事務(wù)服務(wù)工作

本著突出政務(wù)、做好事務(wù)的原則，認真抓好辦公室的服務(wù)工作。根據(jù)市、區(qū)人大常委會的工作要求，起草制定了區(qū)人大常委會2024年工作要點，確保了各項工作有條不紊的開展。一是突出抓好“三會”（即主任會議、常委會、人代會）服務(wù)工作。從文稿的起草、會議程序策劃及籌備安排等方面入手，對每一項工作都進行具體分工細化，明確責(zé)任、嚴格程序，依法組織，把握好必要的聯(lián)系，做到了工作的連環(huán)有序和完整周到。二是積極配合常委會搞好視察調(diào)研工作。針對每一次視察活動，認真安排視察方案、路線，提前聯(lián)系搞好銜接，確保視察調(diào)研工作取得實實在在的成果，截至目前，共配合專題調(diào)研10次。一年來，共服務(wù)常委會舉行常委會會議8次，召開主任會議12次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告14項，審議落實情況報告8項，開展專題詢問1項，配合市人大常委會開展執(zhí)法檢查2項、專項調(diào)研4項，圓滿完成了年初確定的各項工作任務(wù)。

（二）積極為常委會履行監(jiān)督職能搞好服務(wù)，在監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效上有新突破

按照年初確定的工作計劃，積極協(xié)助各工作委員會開展各項監(jiān)督工作。一是對區(qū)政府2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況、2024年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、2024年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況進行了審查，確保計劃預(yù)算有效執(zhí)行。二是對區(qū)人民政府關(guān)于供水、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧攻堅、旅游業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特種設(shè)備運行管理、代表建議和意見辦理情況等開展了專項調(diào)研，取得了較好成效。三是協(xié)助法制民族工作委員會對區(qū)政府關(guān)于我區(qū)貫徹落實《______殘疾人保障法》《______國旗法》情況進行了執(zhí)法檢查。四是不斷改進監(jiān)督方式，積極探索增強監(jiān)督實效的新機制、新方式，聽取2個區(qū)政府副區(qū)長和6個區(qū)政府組成部門負責(zé)人工作述職。切實加強了人大對依法任命干部的任期監(jiān)督，督促其依法行政、公正司法和廉政建設(shè)，保證國家地方權(quán)力機關(guān)職能的有效發(fā)揮。

（三）加強自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平

一年來，辦公室班子加強學(xué)習(xí)宣傳，深入調(diào)查研究，改進工作作風(fēng)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力水平不斷提高。

一是認真貫徹民主集中制和個人分工負責(zé)制，團結(jié)協(xié)作，依法辦事，充分調(diào)動和發(fā)揮了班子成員的積極性。不斷強化理論武裝，完善了人大機關(guān)學(xué)習(xí)制度，全年開展集中學(xué)習(xí)42次，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大、__屆二中、__全會和______考察內(nèi)蒙古并對內(nèi)蒙古的重要指示批示精神，進一步加深對人大制度本質(zhì)特征和內(nèi)在優(yōu)勢的認識，始終在思想上、行動上同以___同志_______保持高度一致。區(qū)人大機關(guān)認真領(lǐng)會文件精神，進一步完善機關(guān)管理、公務(wù)接待等管理制度，著力營造清正廉潔的良好政風(fēng)。

二是加強人大宣傳工作，提高社會影響力。一年來，常委會召開的重要會議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、代表活動等都通過電視和網(wǎng)站等媒體予以宣傳和報道，力求增強新聞宣傳工作的時效性和針對性；以人大網(wǎng)站為主陣地，宣傳人民代表大會制度和人大建設(shè)、人大工作取得的成就，生動展現(xiàn)區(qū)人大常委會機關(guān)、人大代表的作用和風(fēng)采，主動接受人民群眾監(jiān)督，提高了人大工作的社會影響力。

三是加強聯(lián)系指導(dǎo)，優(yōu)化工作環(huán)境。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于人大依法履職的整個過程，落實到人大工作的各個方面。積極參與自治區(qū)、市人大組織的各類研討學(xué)習(xí)，努力為人大工作營造良好的氛圍。邀請鎮(zhèn)（街道）人大的有關(guān)同志參加區(qū)人大常委會組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等重大活動和上級人大舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了上下級人大工作的互動，進一步提升了全區(qū)人大工作水平，確保了各項工作的順利開展。

四是加強人大信訪工作。區(qū)人大常委會進一步暢通信訪渠道，堅持把信訪工作作為傾聽民聲、了解民情、反映民意、集中民智、化解社會矛盾的重要渠道，進一步規(guī)范信訪受理、交辦、反饋和督辦工作。對群眾來信來訪做到：合理訴求的，解決到位；無理訴求的，思想疏導(dǎo)到位；生活存在困難的，幫扶救濟到位；應(yīng)通過法定途徑解決的，引導(dǎo)依法、理性、有序維權(quán)到位。時刻將老百姓的利益放在第一位，努力維護良好的信訪秩序。全年共受理群眾來信來訪12件次，均按規(guī)定及時轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理，并對重點信訪件進行了跟蹤督辦，督促有關(guān)部門解決了一些群眾反映強烈的問題。為維護群眾合法權(quán)益、化解社會矛盾、保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

五是認真開展黨建工作。區(qū)人大機關(guān)嚴格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制要求，高度重視機關(guān)黨組和機關(guān)黨支部建設(shè)，不斷提高黨員素質(zhì)，堅定理想信念、政治立場，嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強抓好抓實黨建工作的責(zé)任感和主動意識，轉(zhuǎn)變思維，切實履行職責(zé)。為常委會依法履行職責(zé)提供了堅強的政治保障。一是將機關(guān)業(yè)務(wù)工作與黨建工作有機結(jié)合，通過抓黨建工作來促進業(yè)務(wù)工作，運用機關(guān)日常業(yè)務(wù)工作成果來體現(xiàn)黨建工作成效。特別是認真執(zhí)行“三會一課”等黨建工作制度。在抓實抓好人大機關(guān)常規(guī)工作中求突破，重創(chuàng)新。同時強化黨員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升黨員業(yè)務(wù)知識和技能，積極有效地組織黨員干部培訓(xùn)活動，引導(dǎo)他們在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中進步。二是健全和完善規(guī)章制度。進一步完善了人大常委會內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)的職責(zé)及人員崗位職責(zé)，規(guī)范了人大各委辦的辦事程序，使人大各項工作步入了規(guī)范化、制度化的管理軌道。同時，持續(xù)強化每周四機關(guān)工作學(xué)習(xí)日，研究部署工作任務(wù)，加強機關(guān)人員思想政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為更好地服務(wù)好、研究好、實施好各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。

六是認真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。區(qū)人大常委會機關(guān)始終把加強廉政教育放在重要位置，注重用科學(xué)的理論武裝頭腦，時刻繃緊廉政這根弦，筑牢__拒變的思想防線。一是充分利用人大常委會機關(guān)黨組每月集中學(xué)習(xí)和人大機關(guān)黨支部每周集中學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《黨章》《____紀(jì)律處分條例》和《____廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。二是認真落實“兩個責(zé)任”，切實履行“一崗雙責(zé)”。區(qū)人大常委會機關(guān)黨組制定和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體清單、黨組書記和黨組成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，明確了黨組書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員對分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組書記帶頭講廉政黨課，嚴格落實從嚴治黨任務(wù)，時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。三是嚴抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定實施細則，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把全面從嚴治黨的各項要求落實到人大工作的全過程。

二、存在的主要問題

回顧一年來的工作，辦公室班子的工作同常委會的要求、同代表和人民群眾的期望相比還有不少差距，主要是：

一是圍繞中心、服務(wù)大局的工作方法不新，工作思路不寬。

二是與上級人大及其他幾大班子協(xié)調(diào)溝通有待進一步加強。

三、20××年工作安排

針對全區(qū)當(dāng)前發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，20××年區(qū)人大常委會辦公室要進一步在六個方面下功夫：

一是在督查落實上下功夫。圍繞常委會重要工作部署，既查工作進展，又查實際效果，確保工作落實到位，尤其要加大政府及其組成部門對常委會審議意見的落實督辦力度。

二是在調(diào)查研究上下功夫。圍繞區(qū)人大常委會工作思路和總體安排，深入實際調(diào)研，為常委會領(lǐng)導(dǎo)決定重大事項和審議“一府兩院”工作報告提供可靠詳實的依據(jù)，努力發(fā)揮職能當(dāng)好參謀。

三是在開拓工作思路上下功夫。要從更新自身觀念入手，增強創(chuàng)新意識。在統(tǒng)一思想，提高認識的基礎(chǔ)上，特別是要按照黨組要求，以與時俱進的精神，在工作中找到開拓創(chuàng)新的突破口，努力以新思路、新方法、新理念開拓辦公室工作的新局面。

四是在綜合協(xié)調(diào)上下功夫。進一步加強與各委室的工作協(xié)調(diào)，促進形成常委會整體工作合力。主動協(xié)調(diào)區(qū)委、政府、政協(xié)辦公室及其他部門的工作，提高常委會工作的針對性，促進人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

五是在加強黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的__大和__屆二中、__全會精神，進一步健全和落實黨建工作責(zé)任制，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范機制、創(chuàng)新工作，促進區(qū)人大機關(guān)黨員隊伍建設(shè)和人大機關(guān)黨支部工作的開展，為區(qū)人大工作始終服務(wù)大局、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的組織保證。以抓好廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和從源頭上預(yù)__ 敗的工作措施。重點加強黨性黨風(fēng)教育，加強對機關(guān)黨員干部的監(jiān)督和管理，堅持定期分析思想狀況和廉政情況制度，堅持個人重大事項和廉潔從政報告制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭述職述廉制度。

六是在加強學(xué)習(xí)和健全運行機制上下功夫。加強機關(guān)全體人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)，尤其是新頒發(fā)法律和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，促進人大機關(guān)工作人員增強大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，提高綜合素質(zhì)和工作水平。進一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在健全行之有效的工作機制上多思善謀，促進機關(guān)全體工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，扎實工作。

3.人大常委會辦公室工作報告

今年以來，市人大常委會辦公室在市人大常委會及其黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的__屆四中、__全會精神，圍繞年初的工作要點，認真履行辦公室職責(zé)，不斷增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識，當(dāng)好參謀助手，做好上傳下達，搞好督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)，認真辦文、辦事、辦會，保證了機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一、積極開展黨員先進性教育活動。

年月起，按照市委和人大常委會黨組的統(tǒng)一部署，積極開展了機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的__大和__屆四中、__全會精神，學(xué)習(xí)了與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識?；顒又校瑱C關(guān)堅持做到“五結(jié)合”，廣泛征求各方面的意見和建議，周密制定整改方案，扎實開展黨性分析，做到活動環(huán)節(jié)一個不少，標(biāo)準(zhǔn)一點不降，規(guī)定動作有特點、自選動作有特色。并組織全體機關(guān)干部職工赴萬載仙源湘鄂贛革命舊址、某省___故居、劉少奇故居等地接受了革命傳統(tǒng)教育。機關(guān)先進性教育活動得到了人大常委會黨組的肯定和群眾的好評。

二、參與政務(wù)，服務(wù)水平上新臺階。

完善辦文程序，提高公文質(zhì)量。為了使人大機關(guān)的公文處理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，辦公室進一步完善了辦文流程，加強了會議文件和常規(guī)文件的起草、審核、打印、裝訂、分發(fā)工作。使機關(guān)文件材料質(zhì)量均有很大程度提高。到目前為止，辦公室共撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)查報告等文稿多篇。印制各類文件材料多份。這些文件資料做到了字體工整，格式統(tǒng)一，印刷清晰，裝訂規(guī)范，分發(fā)及時，有力保證了常委會各項工作的有序運轉(zhuǎn)。

搞好會務(wù)籌備，提升服務(wù)水平。今年共召開人代會次、常委會次、主任會議次，黨組會議次，共審議“一府兩院”工作報告項，開展視察活動次，執(zhí)法檢查次，組織專題調(diào)查次。積極籌備全市人大工作會議，辦公室代市委草擬的《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》已形成市委_發(fā)［］號文件下發(fā)。草擬好了市委書記和人大常委會主任的講話稿。在這些工作中，辦公室按照組織嚴密、程序規(guī)范的要求，堅持在每次會議召開前及時發(fā)出通知，列出會議所需材料清單，認真準(zhǔn)備會議材料，在裝袋時又逐一清點。同時，辦公室在會前安排相關(guān)工作人員，認真檢查會議設(shè)備運行情況會議會前的準(zhǔn)備接待工作，會中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，會后的資料整理工作做到周到、熱情和及時，充分保證了各類會議的順利召開。

認真辦理代表意見，提高辦理質(zhì)量。市__屆人大七次會議后，辦公室與有關(guān)專委會一道對代表們所提出來的建議、批評和意見進行了認真梳理，形成文件交“一府兩院”辦理。在辦理過程中，對承接意見較多的市教育局等部門進行了重點督辦，并在市人大常委會第次常委會上聽取了市人民政府的辦理情況報告。從辦結(jié)情況看，滿意和基本滿意率達到了%。

加大宣傳力度，全面宣傳人大工作。人大新聞宣傳工作是人大工作的一項重要內(nèi)容，一年來，辦公室堅持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，進一步加大了機關(guān)對人大工作和人大制度新聞宣傳力度，制定了機關(guān)宣傳報道和信息調(diào)研獎勵辦法，規(guī)定機關(guān)科級及科級以下干部每人每年發(fā)表的調(diào)查報告或理論文章的數(shù)量和獎勵比例。狠抓了市人代會、人大常委會、主任會議、人民代表大會制度和代表風(fēng)采的專題宣傳報道工作。全年，辦公室在各級報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)各類稿件篇（條）。調(diào)整《_人大》內(nèi)刊編輯部主編，增補辦公室分管政務(wù)的副主任為編委會副主任。全年順利刊印了三期，累計用稿余篇，已逐步成為全市宣傳人大工作的重要陣地。還制作了期人大櫥窗圖文并茂地宣傳了人大常委會的各項重要工作動態(tài)。

加強了_工作力度，切實維護群眾利益。嚴格按照《_條例》的要求，進一步建立健全了有關(guān)_工作接待、登記、批轉(zhuǎn)、調(diào)查、督辦、結(jié)案和匯報一系列規(guī)章制度。對群眾的來信來訪進行認真的清理、登記，及時送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，并按領(lǐng)導(dǎo)批示積極做好調(diào)查處理或督辦工作。保證群眾的來信件件有著落，事事有回音。今年辦公室共接待群眾來信件（次），來訪人（次）。

三、管理事務(wù)制度化。

機關(guān)管理制度逐步健全。機關(guān)建立健全了聯(lián)席會議制度、秘書長、辦公室主任會議制度和辦公室正、副主任碰頭會議制度。對于涉及整個機關(guān)的重要事情和常委會的重要活動安排，由秘書長，副秘書長，辦公室、專、工委負責(zé)人通過機關(guān)聯(lián)席會議的形式進行民主協(xié)商、民主決策，集體當(dāng)好常委會和主任會議參謀?，F(xiàn)已召開了聯(lián)席會議次.，妥善處理了機關(guān)的許多重要事情，取得了較好效果。秘書長、辦公室主任會議每月定期召開一次，辦公室正、副主任碰頭會議每周召開一次，對機關(guān)管理中的重要問題進行協(xié)調(diào)解決。

后勤服務(wù)保障有力。今年，辦公室繼續(xù)加強了機關(guān)的后勤保障工作，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力為常委會提供良好的后勤保障。做好來客接待和服務(wù)工作，今年來，行政科共接待來客批次，其中省廳級干部人。加強了對機關(guān)固定資產(chǎn)的管理，及時維修了機關(guān)各類硬件設(shè)備。還健全了機關(guān)財務(wù)和駕駛員管理制度，完善了物資采購、車輛維修和票據(jù)審批程序，建立了機關(guān)獎勵機制。在駕駛員中開展評比年度行車能手和安全行車標(biāo)兵活動，加強法制和安全教育，明

確規(guī)定駕駛員“五 不能五 不準(zhǔn)”，（即不能干涉政務(wù)；不能參與賭博；不能私自駕車離開市區(qū)；不能擅自將小車借給他人駕駛；不能把小車停在公共場所；中午和有工作任務(wù)時不準(zhǔn)喝酒；駕駛時不準(zhǔn)接打移動電話；不準(zhǔn)超速行駛；不準(zhǔn)疲勞駕駛；不準(zhǔn)違章駕駛，違章駕駛罰款機關(guān)不予報銷）。落實駕駛員勞保福利。加強了機關(guān)的凈化、美化工作，積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動，促使機關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認真安排和落實了節(jié)假日輪流值班。后勤服務(wù)中心機關(guān)打印室市場化動作初顯成效。認真做好機關(guān)離退休干部的服務(wù)工作。

干部隊伍建設(shè)有新舉措。今年月份，落實黨組意圖，對機關(guān)科級干部進行了部分調(diào)整，有名一般干部被提拔到副科崗位，名由副科提拔為正科，名正科級干部進行了內(nèi)部輪崗。對機關(guān)黨支部設(shè)置進行了調(diào)整，機關(guān)支部由個增為個，其中辦公室設(shè)個，既便于開展工作，又鍛煉了干部。

四、中心工作成效顯著。

扎實做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級干部、名科級干部進駐袁州區(qū)湛郎街開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動。

認真做好扶貧幫困工作。機關(guān)廳級、縣級和科局干部結(jié)對幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶，幫扶資金萬元。機關(guān)派出得力干部包村，一年來，包村工作組爭取部門扶貧資金萬元。同時，結(jié)合機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織干部職工為群眾辦好事、實事。干部職工自愿捐款元，走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶；開展了綠色幫扶活動，向結(jié)對幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈送楊樹苗。

五、自身建設(shè)碩果累累。

堅持學(xué)習(xí)不放松。采取每周五集中學(xué)習(xí)、平時分散自學(xué)、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)活動。全年共開展了次學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的“三個代表”重要思想、__屆__全會精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。邀請了省人大 法制委負責(zé)同志就討論、決定重大事項問題進行了集中輔導(dǎo)。

加強溝通不減弱。在機關(guān)協(xié)調(diào)工作中，辦公室牢固樹立機關(guān)一盤棋的思想，牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點，積極做好綜合協(xié)調(diào)工作。積極配合搞好調(diào)研、視察、評議、執(zhí)法檢查工作。針對每一項活動，都做到認真制定方案，安排重點，提前聯(lián)系，搞好銜接，確保各項準(zhǔn)備工作取得實實在在的效果。今年，共接待全國人大代表視察、檢查、調(diào)研次，省人大常委會及其專委會開展的執(zhí)法檢查、視察活動次，接待某省省、某省省、某省省、某省省等外地市考察次。組織機關(guān)干部赴馬鞍山市人大常委會學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實際草擬了《市人大常委會決議、決定、審議意見及主任會議意見、建議辦理辦法草案》，已提交主任會議審議。通過溝通協(xié)調(diào)，密切了關(guān)系，交流了經(jīng)驗，宣傳了_。同時，加大對縣（市、區(qū)）人大常委會的指導(dǎo)力度，年月組織召開了市、縣（市、區(qū)）人大常委會辦公室主任座談會。

第六篇 2024年市人大常委會工作報告一覽9150字

各位代表：

我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

20__年主要工作

20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開8次常委會會議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項專項工作報告，開展3項執(zhí)法檢查，加強計劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項決定權(quán)，任免國家機關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進展、新成效。

一、攻堅克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用

常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會及時修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實施，促進本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認真審議《促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強對完善產(chǎn)學(xué)研體制機制、培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點問題的研究，促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進國際航運中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運作機制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進?？諛屑~港建設(shè)，積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護條例》，細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼嬃P制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制，加強信用主體權(quán)益保護，努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》，規(guī)定統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度，保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境，制定《檢驗檢測條例》，強化檢驗檢測機構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權(quán)益保護條例》，貫徹平等保護原則，激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作，常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加強停車管理、?guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進一步從嚴、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，強化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃氣統(tǒng)一配送制度，保障燃氣供應(yīng)安全和社會公共安全。

著力加強市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進食品安全法規(guī)修改，把社會普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個最嚴”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治，弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時修改《公共場所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強化禁煙場所所在單位的管理責(zé)任、國家機關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，修改《人口與計劃生育條例》，對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責(zé)的“雙組長制”，充分調(diào)動各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個基層立法聯(lián)系點，協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對意見分歧大、社會關(guān)注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預(yù)評估，增強制度設(shè)計的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺后有效施行。

二、直面問題，做實人大監(jiān)督工作

常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。

加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個區(qū)的28個重點地塊，開展專項工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績，提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項監(jiān)督，提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔(dān)，鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會為此開展專項監(jiān)督，針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質(zhì)化等問題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強對關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”，加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機制，重視培育小區(qū)共同價值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督，提出本市法院要進一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為契機，加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系，同時要重視執(zhí)行隊伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權(quán)益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項監(jiān)督調(diào)研，要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。

加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢，常委會加強經(jīng)濟運行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對經(jīng)濟運行中的問題，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點，以資金使用效益為監(jiān)督重點，提出要強化資金使用部門的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場化機制，使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計整改落實機制，對違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護國家法律和預(yù)算制度的嚴肅性。

常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查，由常委會主任或副主任擔(dān)任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關(guān)法規(guī)評估，提出修法建議，增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調(diào)研，堅持到達第一現(xiàn)場、訪談一線人員，對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強化常委會審議意見的落實，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求，對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。

三、服務(wù)大局，依法行使重大事項決定權(quán)

常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權(quán)，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長遠發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。常委會組織六場報告會和兩場通報會，及時掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻策。常委會審議時提出，城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標(biāo)全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估，確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實現(xiàn)。

服務(wù)法治社會建設(shè)，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出，“六五”普法成效顯著，全社會法治意識進一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點群體，積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動，加快落實“誰執(zhí)法誰負責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實。

服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會及時作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進提供法制保障。

四、加強指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強基層國家政權(quán)建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事，認真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴格執(zhí)行換屆紀(jì)律，加強對選舉工作全過程的監(jiān)督，對破壞選舉行為堅持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會堅持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。

進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實全國人大常委會文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項工作制度，促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點問題，組織1000多人次代表進社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況，主動接受監(jiān)督，更好為民履職。

進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調(diào)研。積極推進代表建議辦理工作，加強主任會議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實質(zhì)性進展;發(fā)揮委員會督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個百分點。

進一步做好閉會期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓(xùn)以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報告，并推動政府及相關(guān)部門積極采納和運用調(diào)研成果。

六、與時俱進，加強人大常委會自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求，常委會加強思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。

加強常委會思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實貫徹《常委會組成人員守則》，不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開展互動交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實中央和市委關(guān)于加強人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專門委員會專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任，進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查，推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質(zhì)量、加強預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財經(jīng)等專門委員會和預(yù)算工作委員會，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強了基層人大組織建設(shè)。

加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度，通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道，每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動，一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進常委會議事廳，感受人大工作，增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長時期重點領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會履職提供堅實的理論基礎(chǔ)。

加強人大機關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項工作流程，提高機關(guān)工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內(nèi)部審計等制度，推進廉潔機關(guān)建設(shè)。落實《機關(guān)干部隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動，提升機關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來，常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。

各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！

同時，我們也清醒地看到，面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求，我們在提高立法工作的科學(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題，我們在回應(yīng)社會關(guān)切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求，我們在加強代表履職服務(wù)保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中，我們將認真改進自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

20__年工作安排

20__年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進一步服務(wù)改革發(fā)展、促進民生改善，進一步強化立法引領(lǐng)、做實人大監(jiān)督，進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會各項目標(biāo)任務(wù)，為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。

一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局

堅持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項目的草案起草工作，條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請，作出促進和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督，對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權(quán)益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查，建立對執(zhí)法檢查報告和相關(guān)常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農(nóng)村建設(shè)情況的報告，審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2024年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報告，建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務(wù)教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機制，加強對涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。

二、切實加強服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用

認真實施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理，完善代表議案辦理工作機制，加強對答復(fù)為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍，認真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會議順利召開。

三、認真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強常委會思想政治建設(shè)，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，不斷提高常委會和委員會服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機關(guān)巡視整改工作?；仡櫛緦贸Ｎ瘯婪穆毜膶嵺`，加強對新情況新問題的研究，提煉工作經(jīng)驗，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎(chǔ)。加強前瞻研究，精心儲備一批履職項目，為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準(zhǔn)備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動全市人大工作邁上新臺階。

各位代表：人民群眾對我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，增強履職責(zé)任感，銳意進取，馳而不息，不負使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，為加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗！

第七篇 2024人大常委會工作報告全文9850字

各位代表：

我受縣十五屆人大常委會委托，向嫩江縣十六屆人民代表大會第一次會議報告工作，請予審議。并請列席人員提出意見建議。

過去五年工作的回顧

縣十五屆人大常委會任期的五年，是嫩江發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，在中共嫩江縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的指導(dǎo)下，在縣“一府兩院”的大力支持和各位代表的監(jiān)督下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞“建設(shè)富裕秀美和諧新嫩江”這個中心，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開展工作，充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。五年來，聽取審議縣“一府兩院”49項工作報告，檢查35部法律法規(guī)的實施情況，組織代表開展9次集中視察，任免了一批國家機關(guān)工作人員，為全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻。

一、圍繞中心服務(wù)大局，依法履行工作職責(zé)

1、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項，聽取審議專項工作報告。五年來，常委會認真實施監(jiān)督法，認真聽取審議“一府兩院”專項工作報告。堅持抓大事、議大事的原則，每年聽取審議上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告、上年全縣財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計工作報告、縣政府關(guān)于辦理人代會期間代表提出建議的報告，審查批準(zhǔn)上年財政決算。常委會還根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，在聽取審議相關(guān)工作報告的基礎(chǔ)上，審查批準(zhǔn)了縣政府財政收支預(yù)算調(diào)整方案。在財政超收收入分配問題上，提出了向民生傾斜的建議，縣政府采納了這些建議，解決了全縣干部職工非常關(guān)心的取暖補貼問題。常委會還就《政府采購法》聽取了政府的專題匯報，并就貫徹執(zhí)行情況進行了檢查。檢查組查閱了采購人、采購代理機構(gòu)、采購辦等相關(guān)單位的資料，延伸查看了商貿(mào)城消防設(shè)施改造、文苑商場房頂修繕及教育、計生、文化、衛(wèi)生等部門的站所建設(shè)。通過檢查了解到，縣政府及職能部門在近兩年來能夠擴大政府采購范圍，健全政府采購制度，完善工作機制，實行“采管分離”，為促進政府采購工作實現(xiàn)規(guī)范化運作做了大量工作。同時在檢查中也發(fā)現(xiàn)了政府采購項目申報、資金管理、驗收存在漏洞、政府采購后續(xù)監(jiān)督乏力等問題，檢查組針對檢查出的問題提出了強化政府采購隊伍素質(zhì)建設(shè)、完善監(jiān)管機制、加大處罰力度，規(guī)范政府采購行為等意見和建議。

2、圍繞推進依法治縣，開展法律監(jiān)督。五年來，常委會把保障憲法和法律在我縣的實施作為法律監(jiān)督的重點，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，集中力量先后對建筑法、環(huán)保法、傳染病防治法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、道路交通安全法、藥品管理法、義務(wù)教育法等法律的實施情況進行了檢查。同時還配合省、市人大常委會，開展了環(huán)保世紀(jì)行在我縣實施情況的檢查、調(diào)研等工作。監(jiān)督和支持“一府兩院”認真落實“五五普法”規(guī)劃，并就“五五普法”工作進行了專門檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場進行了解決和糾正，推進了這項工作向更深更廣的層次展開，我縣“五五普法”工作順利通過了省市驗收，為“六五普法”工作的全面展開奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展法律監(jiān)督工作，有力地促進了依法行政和公正司法，加快了依法治縣進程。

3、圍繞全縣工作重點，組織代表視察。五年來，常委會集中力量組織代表視察28次，有效監(jiān)督和支持了事關(guān)全縣工作大局和人民群眾切身利益的一些重點工作。常委會緊密結(jié)合全縣工作重點和實際，組織部分省、市、縣人大代表對全縣供熱工程建設(shè)、林業(yè)“天保工程”建設(shè)等進行了視察。在嫩江熱電廠二期擴建工程進行中，組織了省市縣三級人大代表對該工程進行了專題視察，并就供熱能力、工程期限、擴建資金籌集等方面，提出了一些合理化建議，經(jīng)多方努力，這項工程得以按時交付使用，保證了全縣供暖的如期運行。常委會對每次視察活動都高度重視，精心準(zhǔn)備，嚴密組織，針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，并認真交辦，跟蹤問效，有力地促進了重點工作的落實。

4、圍繞人民群眾關(guān)注的突出問題，開展專題調(diào)查。五年來，常委會針對全社會廣泛關(guān)注的一些熱點難點問題，組織開展專題調(diào)查12次。圍繞破解“三農(nóng)”難題，先后開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收問題的調(diào)查;圍繞促進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，先后開展了全縣林業(yè)資源開發(fā)與環(huán)境保護、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作的調(diào)查;為了破解交通瓶頸，對全縣交通運輸環(huán)境工作進行了調(diào)查;圍繞社會事業(yè)發(fā)展，先后開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等工作調(diào)查。我們自2024年起，連續(xù)幾年就縣政府城鄉(xiāng)低保工作開展情況進行了調(diào)查，提出了城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金要落實，低保制度要規(guī)范，審批程序要“陽光”，標(biāo)準(zhǔn)和范圍要調(diào)整，符合低保的人群要得到妥善幫扶等意見和建議，政府加大了工作力度，切實保證了那些無收入或低收入的群體基本生活無憂，使他們感受到了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。通過專題調(diào)查，對破解工作難題、促進相關(guān)工作的落實起到了積極作用。

5、嚴格依法辦事，認真做好人事任免工作。常委會堅持黨管干部與依法任命干部相結(jié)合的原則，認真行使人事任免權(quán)。在人事任免中，嚴格按法定程序辦事，嚴格實行干部任前供職發(fā)言和法律知識考試制度，并通過視察、調(diào)研等多種途徑，加強對干部的任后監(jiān)督，把監(jiān)督事與監(jiān)督人有機結(jié)合，促進被任命干部進一步增強法律意識和責(zé)任意識，更好地干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民。五年來，常委會依法任免國家機關(guān)工作人員208人次，其中，決定任命縣人大常委會工作機構(gòu)負責(zé)人8人，決定任命縣政府組成人員73人，任命“兩院”職務(wù)人員44人;決定免職和接受辭職83人。通過依法行使人事任免權(quán)，保障了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。

6、重視信訪工作，化解社會矛盾。常委會高度重視人大信訪工作，認真落實縣信訪會議制度和信訪工作責(zé)任制，通過信訪渠道，督促“一府兩院”和有關(guān)部門認真研究解決了一些涉及群眾切身利益的正當(dāng)訴求和實際問題。五年來，共受理群眾來信215件，接待上訪620人次，督辦省市人大批轉(zhuǎn)交辦的重要信訪件46件。通過信訪工作，化解了矛盾，維護了社會和諧穩(wěn)定。

二、加強和改進代表工作，充分發(fā)揮代表作用

1、加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為代表履職搞好服務(wù)。先后18次組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班。38名市縣鄉(xiāng)人大代表和人大干部參加了在五大連池市、大連市等地舉辦的全市人大代表新選舉法培訓(xùn)班5 期，通過集中組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大代表和人大干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會了有關(guān)法律法規(guī)和代表知識，交流了代表工作經(jīng)驗和履職體會。常委會每年為代表和常委會組成人員訂閱有關(guān)人大工作的報紙雜志，發(fā)送學(xué)習(xí)資料和政情通報。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進了代表素質(zhì)的提高，增強了依法履職的能力。

2、認真組織開展代表活動，充分發(fā)揮閉會期間代表作用。認真落實常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的“兩聯(lián)系”制度，邀請市縣人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席縣人大常委會議，多次組織省市縣人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查等活動。為了更好的貫徹落實新《代表法》，進一步加強選民與代表的聯(lián)系，常委會在嫩江鎮(zhèn)開展了人大代表向本選區(qū)選民進行述職活動，并組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、社區(qū)人大負責(zé)人進行觀摩。所述職的人大代表深入基層，走訪群眾，接觸實際，征集群眾的意見和要求，設(shè)身處地去關(guān)心人民群眾的工作、生產(chǎn)和生活。這些經(jīng)驗在全市人大代表工作座談會上進行了典型發(fā)言。通過開展代表活動，使代表充分了解政情，廣泛反映民意，積極建言獻策，代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。

3、加大代表意見建議辦理力度，充分尊重人民群眾意愿。在縣十五屆人大召開的七次會議期間，代表們共提出各種意見建議112件。每次人代會閉幕后，常委會都及時進行交辦，采取跟蹤督辦、專人督辦、現(xiàn)場督辦、電話催辦等方式，督促承辦單位認真辦理和答復(fù)，并與縣政府督查室對代表建議辦理情況進行督查。由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊對代表建議進行現(xiàn)場重點督辦，有力地促進了代表建議辦理工作，提高了辦理質(zhì)量和效率。針對代表提出的提高住房公積金匹配比例的建議，常委會將此建議作為重點建議交政府辦理，縣政府對此高度重視，將匹配比例提高了三個百分點。針對代表提出的制止嫩江二十里河段非法采沙問題，人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行了現(xiàn)場辦公，并責(zé)成有關(guān)部門強化治理，依法打擊，目前，該段江面非法采沙得到了有效遏制。

三、積極參與中心工作，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

按照縣委統(tǒng)一安排，常委會各位主任積極參與抓產(chǎn)業(yè)、抓項目等重點工作。經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，幫助基層和企業(yè)出主意、想辦法、籌資金、搞協(xié)調(diào)，破解工作難題，認真落實包保責(zé)任制。一是抓項目，保運行。按照縣委總體安排，常委會領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，多方運作，多次進京進省，爭取貸款、補辦手續(xù)，完成了熱電廠連續(xù)兩年的工程擴建、新客運站異地重建、嫩江大酒店新建等項重點工程和項目，現(xiàn)已交付使用。二是抓信訪，保穩(wěn)定。在做好縣人大常委會信訪工作的同時，積極參與和支持全縣的信訪維穩(wěn)工作。2024年以來，多次抽調(diào)精干力量進京接訪，全力做好北京奧運會、殘奧會、全國“兩會”和“國慶”期間駐京信訪維穩(wěn)工作。他們以高度負責(zé)的精神和飽滿的工作熱情，全身心地投入到接訪維穩(wěn)工作中，勸返了大量的上訪人員，較好地完成了省市駐京信訪維穩(wěn)工作組交辦的工作任務(wù)，受到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度贊許，為全縣創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的社會環(huán)境作出了積極的貢獻。三是抓包鄉(xiāng)，保發(fā)展。常委會各位主任和機關(guān)干部還積極參與縣委每年統(tǒng)一組織的局包鄉(xiāng)等重點工作。對重點時段的森防、防汛工作，深入一線檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，確保無火災(zāi)、無大災(zāi)發(fā)生。通過參與中心工作，有力地支持了經(jīng)濟社會發(fā)展。

四、加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作圓滿完成

今年是換屆之年，縣人大把這項工作納入了重要工作日程。在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三項原則，周密安排，精心組織，保證換屆選舉各階段工作的依法順利進行。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，納入日程。為搞好這次換屆選舉工作，常委會組織調(diào)查組就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進行了專題調(diào)研，摸清了現(xiàn)狀，針對存在的困難和問題，提出了對策建議，為縣委指導(dǎo)全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提供了決策依據(jù)。依法成立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會，負責(zé)全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的換屆選舉工作。制定了關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的意見，經(jīng)縣委轉(zhuǎn)發(fā)后實施，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，保證換屆工作扎實有序推進。

2、強化宣傳，確保換屆選舉正常運行。在換屆工作中，一是加強宣傳引導(dǎo)，通過辦工作簡報、在新聞媒體開辟專欄、發(fā)放傳單、確定宣傳日等方式，宣傳換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)、政策原則及紀(jì)律要求。二是通過以會代訓(xùn)的形式，對縣選舉委員會成員、外駐單位單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人大、各選區(qū)的工作人員及人大常委會機關(guān)干部進行了培訓(xùn)。學(xué)習(xí)了有關(guān)方案和法律，就換屆選舉工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和需要注意的問題進行了講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、加強指導(dǎo)，保證按時依法完成換屆選舉各階段工作任務(wù)。針對換屆選舉容易出現(xiàn)的新情況新問題，常委會會同包鄉(xiāng)、包選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員多次深入基層，特別是在選民名單、初步代表候選人、正式代表候選人名單公布的法定時間段，加強監(jiān)督檢查。人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作進行了督查。在選舉前，又派出14個督查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進行了細致的督查。通過檢查督查，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉程序的合法性，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉圓滿完成。

五、加強自身建設(shè)，努力提高履職水平

1、扎實開展各類主題教育和實踐活動。按照縣委統(tǒng)一安排，先后開展了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動，取得了明顯成效。在各類活動中，緊密結(jié)合人大機關(guān)實際，精心制定方案，嚴格組織落實，認真完成各個階段的任務(wù)，有效解決了常委會領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，促進了機關(guān)建設(shè)，樹立了良好形象?？h人大機關(guān)被命名為市級文明單位稱號。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，組織常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)技能，用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，進一步增強了黨的意識、政治意識和大局意識，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持了人大工作正確的政治方向。常委會一班人認真堅持民主集中制原則，注重班子團結(jié)，形成了工作合力。重視干部隊伍教育培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，加強機關(guān)管理，提高了工作效能。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了3項常委會工作制度和4項機關(guān)管理制度，編印了縣人大常委會“兩會”工作程序。結(jié)合警示教育活動，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重加強教育引導(dǎo)和約束防范，有效防止了腐敗違紀(jì)問題的發(fā)生，保持了人大機關(guān)清正廉潔的良好形象。

4、加強對外聯(lián)系與交流。五年來，先后組織人大機關(guān)干部赴江蘇、四川等省市，結(jié)合工作實際考察學(xué)習(xí)。同時，還注重加強與市人大、兄弟市縣區(qū)人大的工作聯(lián)系和交流。通過組織考察和加強對外聯(lián)絡(luò)，拓寬了工作視野，學(xué)習(xí)了先進經(jīng)驗，提高了工作水平。

5、重視人大宣傳工作。創(chuàng)辦了人大網(wǎng)站，召開了人大工作研討會。借助縣內(nèi)外新聞媒體，加強對人大制度、人大會議、代表活動的宣傳，全面反映縣人大及其常委會依法行使職權(quán)的全過程。五年來，常委會機關(guān)干部在各級媒體發(fā)表人大理論文章、發(fā)布人大新聞100 多條，制作優(yōu)秀省市縣三級人大代表先進事跡專題片15部，通過廣泛深入的宣傳，擴大了代表的影響，深化了全社會對人民代表大會制度的認識，營造了理解和支持人大依法履職的良好氛圍。

過去的五年，是我縣歷史上經(jīng)濟社會快速發(fā)展進步的五年。這得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于政府的真抓實干、得益于社會各界和全縣人民的全力支持。過去的五年，也是縣人大各項工作取得較大成績的五年，這是縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會組成人員的共同努力、各級人大代表的大力支持和“一府兩院”積極配合的結(jié)果。在此，我謹代表縣人大常委會，向關(guān)心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感謝！

人大常委會各項工作雖然取得了一定的成績，但也應(yīng)當(dāng)看到，我縣人大工作與民主政治建設(shè)的要求，與憲法和法律的規(guī)定，與人民群眾的愿望，還存在一定的差距和不足，表現(xiàn)在宣傳工作較為薄弱，監(jiān)督力度仍顯不足，代表活動尚需完善，自身建設(shè)有待于加強等。對此，我們將在今后的工作中努力加以改進。

這屆的人大工作使我們深深的體會到：只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，人大工作才能保持正確的政治方向;只有始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、服務(wù)大局，人大工作才能找準(zhǔn)依法履職的最佳切入點;只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表的主體作用，人大工作才能真正行使好人民賦予的權(quán)力;只有始終堅持搞好自身建設(shè)，努力提高履職能力和水平，人大工作才能不斷開創(chuàng)新局面。

今后五年工作的建議

各位代表，即將選舉產(chǎn)生的縣十六屆人大常委會將肩負著光榮而艱巨的使命。建議在今后的工作中要堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入貫徹落實縣第十五次黨代會精神，加快“三大轉(zhuǎn)型”，打造“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進“十大工程”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法履行憲法和法律賦予的職權(quán)，更加注重生態(tài)文明建設(shè)，更加注重推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重保障和改善民生，更加注重文化建設(shè)，更加注重促進社會和諧穩(wěn)定，不斷促進民主法制建設(shè)和人大各項工作，為實現(xiàn)跨越發(fā)展，進軍全省十強縣，建設(shè)富裕文明秀美和諧新嫩江做出新的貢獻。

一、貫徹決策部署，推動科學(xué)發(fā)展

認真貫徹中央、省市委和縣委關(guān)于推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的一系列重大決策部署，進一步統(tǒng)一思想認識，增強堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的自覺性，增強堅持和完善人民代表大會制度的堅定性，增強人大及其常委會工作服務(wù)和保障全縣工作大局的主動性。特別是要結(jié)合“十二五”規(guī)劃的實施、促進科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、生態(tài)環(huán)境保護的實踐，全面部署和統(tǒng)籌安排監(jiān)督、決定重大事項等各項工作，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。要充分發(fā)揮縣人大常委會黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺服從服務(wù)于全縣工作大局，積極承擔(dān)縣委確定的重點工作任務(wù)，深入一線調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，堅持在監(jiān)督中參與，參與中監(jiān)督，監(jiān)督中支持，推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、突出工作重點，增強監(jiān)督實效

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全面貫徹監(jiān)督法，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實現(xiàn)跨越發(fā)展，進軍全省十強縣，建設(shè)富裕文明秀美和諧新嫩江為目標(biāo)，推進“三大轉(zhuǎn)型”發(fā)展的一系列重大決策部署的貫徹落實作為監(jiān)督工作的重點，完善監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，規(guī)范監(jiān)督程序，堅持寓監(jiān)督于支持之中，把監(jiān)督工作的重點放在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、項目建設(shè)上，綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、跟蹤督查等形式，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。

三、加強調(diào)研決策，依法行使人事任免權(quán)

進一步完善討論決定重大事項的程序和規(guī)則，以服從全縣發(fā)展大局有序推進，保證縣委重大決策部署的貫徹落實為重點，深入基層、深入實際，開展調(diào)查研究，掌握實際情況，適時作出推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的決議、決定。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事相統(tǒng)一，認真做好人事任免工作。積極探索和加強對常委會任命人員的監(jiān)督，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)。

四、改進代表工作，發(fā)揮代表作用

以堅持和完善人民代表大會制度為目標(biāo)，尊重代表的主體地位，不斷研究探索和推進代表工作的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮代表在管理國家事務(wù)中的作用。認真督辦人大代表意見建議，切實提高辦理質(zhì)量。進一步加強代表聯(lián)絡(luò)工作，拓寬代表知情知政渠道，組織開展好代表閉會期間的活動，盡力為代表履職創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。加大代表培訓(xùn)力度，提高代表參政議政的能力。進一步擴大代表參與常委會活動范圍，保障代表知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)的行使。

五、抓好自身建設(shè)，提升工作水平

把堅持正確的政治方向貫穿于人大依法履職的全過程，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，切實抓好思想政治建設(shè)，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅持民主集中制原則，嚴格按常委會議事規(guī)則和程序辦事，提高常委會的審議質(zhì)量和水平。密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，加強調(diào)查研究，集中民智，反映民意，切實為人民辦實事、解難題。與時俱進，不斷探索，勇于實踐，進一步加強常委會制度建設(shè)，以制度建設(shè)推進常委會自身建設(shè)，努力把我縣人大及其常委會工作提高到一個新水平。

2024年是我縣實施 “十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是新一屆班子的開局之年。在新的一年里，我們將認真抓好以下重點工作。

1、以和諧為基礎(chǔ)，積極推進依法治縣進程

全面落實依法治國基本方略，加快社會主義和諧社會和法治社會建設(shè)進程。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，進一步發(fā)揮好人大在依法治縣工作中的主導(dǎo)作用。一是繼續(xù)深入開展法制宣傳教育活動。扎實做好全民“六五”普法工作，使全社會牢固樹立社會主義法治理念。特別是針對換屆后的縣鄉(xiāng)人大，要大力開展《代表法》、《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)宣傳活動，要使廣大人民群眾知法懂法用法。二是穩(wěn)步推進依法行政和公正司法。開展行政執(zhí)法規(guī)范創(chuàng)建活動，完善執(zhí)法監(jiān)督體制，逐步實現(xiàn)國家機關(guān)各項工作法治化、正規(guī)化，更加嚴格、公正、文明地執(zhí)法，更好地維護社會公平正義和法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。要對法院的行政審判工作進行專門檢查。三是進一步完善預(yù)防和化解矛盾爭議的機制，加強民生問題的執(zhí)法與監(jiān)督，增強運用和解、調(diào)解、復(fù)議、司法介入等方式和手段解決矛盾糾紛的能力。要開展法律援助工作的專題檢查。四是全面指導(dǎo)好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作，廣泛動員和組織人民依法管理社會事務(wù)，保障人民享有更多的、更切實的民主權(quán)利。

2、以民生為重點，切實加強監(jiān)督工作

堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，圍繞縣委的中心工作，緊緊抓住事關(guān)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快“三大轉(zhuǎn)型”，打造“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進“十大工程”，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，保證常委會重大決策的科學(xué)化、民主化。一是繼續(xù)把法律監(jiān)督放在首要位置，突出對事關(guān)全縣改革建設(shè)的重大事項，事關(guān)人民群眾切身利益重大事項，事關(guān)全縣長遠發(fā)展的重大事項，如醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、教育、電力、環(huán)境保護等進行監(jiān)督。要組成專門檢查組，對電力法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試行辦法、食品安全法、律師法等法律法規(guī)進行專題檢查和視察。二是嚴格執(zhí)行監(jiān)督法，深化對國民經(jīng)濟計劃及財政預(yù)算執(zhí)行、同級財政審計的監(jiān)督檢查。三是進一步關(guān)注婦女、兒童、老人及社會弱勢群體，督促政府在關(guān)愛婦女、兒童、老人及社會弱勢群體事業(yè)上抓好落實。要搞好青少年犯罪情況的視察。四是開展對“一府兩院”及其組成部門的工作評議，科學(xué)制定評議方案，嚴格評議程序。在深入做好調(diào)查的基礎(chǔ)上，有針對性地選取一些部門或群眾反映問題較多、意見較大的單位進行工作評議，推動“一府兩院”及組成部門改進工作。

3、以服務(wù)為保障，努力發(fā)揮代表作用

積極探索閉會期間代表活動的形式，不斷拓寬代表活動渠道。一是認真抓好代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步提高代表素質(zhì)和依法執(zhí)行職務(wù)的能力。繼續(xù)擴大代表對常委會工作的參與面，完善代表列席常委會會議機制，保障代表的意見得到充分發(fā)表。二是進一步加強與代表的溝通聯(lián)系，認真聽取代表意見，關(guān)心代表生產(chǎn)生活，支持代表工作。積極組織代表開展視察和調(diào)研活動，增強代表活動的針對性和實效性。三是進一步加強代表議案、建議、批評和意見的跟蹤督辦工作，力促代表所提問題得到圓滿、及時解決。四是繼續(xù)拓寬代表知情知政和聯(lián)系人民群眾的渠道。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的樞紐作用，建立代表活動基地，為代表履行職責(zé)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步充實代表小組活動內(nèi)容，使代表活動更加經(jīng)?；?、規(guī)范化，更加快捷、真實地反映民意。五是進一步加大代表政績宣傳力度，通過媒體積極報道代表風(fēng)采和代表先進事跡，努力提高代表在社會上的影響力和知名度，從而更好地發(fā)揮代表作用，推動人大各項工作不斷進步。

4、以提高為目標(biāo)，注重加強自身建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念、民主觀念和法制觀念，圍繞縣委的中心工作，正確把握好人大工作的方向，樹立積極支持“一府兩院”工作的理念，寓監(jiān)督于支持之中，全面提高常委會整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強常委會及其機關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及有關(guān)法律知識學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機關(guān)。二是進一步加強黨性鍛煉，促進機關(guān)工作作風(fēng)改進。堅持深入群眾、深入實際調(diào)查研究，充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，提高常委會民主化、科學(xué)化的決策水平。認真抓好常委會各項制度建設(shè)，充分發(fā)揮常委會各辦事機構(gòu)在監(jiān)督工作中的職能作用，形成職責(zé)分明、分工負責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實高效的運行機制，不斷提高人大機關(guān)的工作質(zhì)量和效率，更好地為常委會行使職權(quán)服務(wù)。三是進一步加強組織建設(shè)，完善人員配置，著力培養(yǎng)年輕有為干部，充實人大工作力量，進一步開展人大干部與黨委、“一府兩院”的干部交流或者掛職鍛煉，使人大工作更具活力、更有成效。四是進一步加大人大制度宣傳和理論研究力度，不斷提高宣傳和理論研究工作質(zhì)量，更好地發(fā)揮人大信息的作用。五是進一步加強與發(fā)達地區(qū)兄弟市縣人大的聯(lián)系和溝通，交流經(jīng)驗。加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，有效發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的作用，整體推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作再上一個新臺階。

各位代表，責(zé)任重于泰山，使命催人奮進?？h十五屆人大常委會圓滿完成了肩負的歷史使命，愿新的一屆人大常委會在中共嫩江縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極履行人民代表大會的職責(zé)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全面完成縣第十五次黨代會和本次會議所確定的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接____的第十八次全國代表大會的勝利召開！

第八篇 縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告人大政協(xié)2300字

縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告

關(guān)于視察公安交警工作情況的 為深入貫徹“三個代表”重要思想，推進建設(shè)“平安山東”、“平安__”工作的開展，確保公路暢通，人民群眾生產(chǎn)、生活安定。縣人大常委會于6月3日組織全體委員對全縣公安交警工作進行了視察，現(xiàn)將視察情況報告如下：

一、視察活動的基本情況

5月下旬，縣人大常委會法工委圍繞我縣公安交警管理工作進行了調(diào)查，通過與干警座談、深入基層了解情況、實地觀看等，初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀，向主任會議進行了匯報，并建議對全縣公安交警工作進行一次視察。主任會議研究同意后，由法工委制定了具體的視察方案，于6月3日組織全體委員對公安交警工作進行了視察。先后察看了交警二中隊隊員執(zhí)勤、巡邏、學(xué)習(xí)，及建立各項規(guī)章制度的情況，城區(qū)中隊落實客運車輛監(jiān)管責(zé)任制及部分交叉路口減速帶建設(shè)等情況。實地視察完后，全體參加視察人員在縣交警隊會議室進行了座談，縣交警大隊長___同志對近年來的交警工作進行了全面匯報，委員們對交警工作共提出了9條整改建議和意見，涉及擴大宣傳層面、加強“三小”車輛治理等四個方面的內(nèi)容。最后，縣人大常委會主任___同志作了重要講話，充分肯定了縣交警隊近年來在班子建設(shè)、隊伍整頓、制度落實、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務(wù)態(tài)度等各方面取得的成績，指出了交警工作中存在的一些問題，提出了一些具體的、切實可行的建議和意見。

二、公安交警工作管理情況

近年來，縣交警大隊在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設(shè)平安縣、促進經(jīng)濟發(fā)展”等中心工作，努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，切實加強交通安全管理，成效顯著。

1、切實加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍整頓。通過嚴格貫徹落實雙“五條禁令”，積極開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論，深入進行“千名民警大調(diào)查，十萬戶大走訪”等一系列活動，促進了干警依法值勤、嚴格執(zhí)法。在督促檢查上，采取組織人員到飯店、街頭進行明察暗訪，發(fā)放警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督卡隨時舉報，建立延伸檔案實行八小時外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責(zé)”和“無違法違紀(jì)責(zé)任書”等方式進行嚴格督查，對經(jīng)查實違紀(jì)違規(guī)的干警給予嚴肅處理。近年來，給予警告和撤職處分干警10人，辭退和開除協(xié)管人員18人。進一步整頓了工作作風(fēng)，純潔了交警隊伍，提高了執(zhí)法水平。

2、認真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標(biāo)，實行了多種方式的整改。一是對全縣的安全隱患進行全面排查，查出危險路段、損壞橋梁、路口違章建筑等，并及時予以整改，消除了交通安全隱患。二是嚴格落實“五定一包”路段承包責(zé)任制，實行了定責(zé)任、包路段，極大地增強了承包民警的責(zé)任心和使命感，切實預(yù)防和減少了道路交通事故。三是加強源頭管理，對全縣的客、貨車輛進行全面檢查，對不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛，徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴查治理無證駕駛、酒后駕駛等八項嚴重違章行為。經(jīng)過大力整頓，使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。

3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色，宣傳的力度大大增強。先后多次開展了以中、小學(xué)生交通安全為目的的小交警韻律操，“我與交通安全”征文比賽，少先隊輔導(dǎo)員交通技能知識大賽，和以廣大駕駛員為對象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動，均在社會上產(chǎn)生了良好的效果。

三、存在的問題及建議

公安交警工作雖然取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別干警執(zhí)法思想不端正，查車、扣車以收費、罰款為目的，而忘記了交警的職責(zé)是保障行車安全，促進經(jīng)濟發(fā)展；二是個別科室在辦理一些車輛手續(xù)時，拖的時間較長，不能及時辦完；三是有些干警服務(wù)態(tài)度較差，存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象，還有個別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為；四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因，致使群眾遵守交通規(guī)則的意識淡薄。針對存在的這些問題，并根據(jù)廣大群眾的反映，提出以下建議和意見：

1、努力抓好宣傳教育，進一步提高廣大干部群眾的交通安全意識。交通安全是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與，需要上下各級干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫，要讓大家進一步了解交通安全法律法規(guī)，牢固樹立遵章守規(guī)，確保生命財產(chǎn)安全的意識。

2、繼續(xù)抓好干警隊伍建設(shè)，進一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，切實提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機制和激勵機制，對干警加強監(jiān)督和檢查，提高其遵紀(jì)守法，依法辦事的自覺性，要對那些個別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴厲制裁，純潔交警隊伍，提高執(zhí)法水平。

3、要進一步抓好 “三小”車輛的治理工作?！叭　避囕v的無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患，要采取切實可行的有力措施予以全面整治，使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。

4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟、擴大投資”這一中心任務(wù)，搞好服務(wù)。要制定切實可行的有力措施，促進招商、安商、親商，使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟發(fā)展的措施不出臺，不利于經(jīng)濟發(fā)展的行為不去做，努力為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個良好、寬松的交通環(huán)境。

5、要認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要在便民、利民，切實為群眾著想、為群眾服務(wù)方面再下一番功夫，交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益，為了群眾的生命、財產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實可行的便民、利民措施，把管理寓于服務(wù)之中，真正為群眾提供方便，讓廣大群眾滿意。

縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告

第九篇 2024年區(qū)人大常委會工作報告5300字

2024年區(qū)人大常委會工作報告

各位代表：

我受區(qū)人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

2024年主要工作

2024年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，為促進我區(qū)全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。一年來，常委會共召開會議16次，聽取和審議專項工作報告27項，作出決議、決定38項，組織執(zhí)法檢查1次，任免地方國家機關(guān)工作人員110人次，接受辭職20人。

一、 緊扣中心任務(wù)，積極促進經(jīng)濟社會發(fā)展

促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。常委會高度重視我區(qū)主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的情況，緊扣區(qū)委經(jīng)濟工作部署，認真聽取和審議政府上半年工作情況和下半年工作安排，支持政府積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，全面推進改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)集群集約集聚，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)我區(qū)上半年預(yù)算執(zhí)行情況和全年收入預(yù)測，及時批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案，大力支持政府發(fā)揮財政資金在經(jīng)濟社會發(fā)展中的杠桿作用。進一步完善全口徑預(yù)算監(jiān)督機制，探索對部分部門預(yù)算進行審查，督促政府及有關(guān)部門切實完善預(yù)算編制，強化預(yù)算管理。常委會高度重視并積極參與我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，充分發(fā)揮各工作委員會、人大代表的作用，專題聽取規(guī)劃綱要編制情況匯報，廣泛收集意見建議，為“十三五”發(fā)展打好根基。關(guān)注我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新亮點和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過聽取專題匯報、組織代表視察、開展專題調(diào)研等形式，督促政府盤活國有資產(chǎn)，深化國有企業(yè)改革;以推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為著力點，圍繞推進村級工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級開展調(diào)研，視察我區(qū)科技創(chuàng)新工作、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、“五湖四?！彼a(chǎn)交易中心升級改造，跟進我區(qū)與友好城市交流合作工作情況，支持政府積極謀劃發(fā)展新思路。

促進民生持續(xù)改善。一是關(guān)注重大事項和重點建議的落實。常委會根據(jù)過去8年綜合治水的成效和存在問題，結(jié)合我區(qū)實際，審議和批準(zhǔn)了政府提交的《番禺區(qū)河涌綜合整治任務(wù)調(diào)整方案暨今明兩年綜合治水工作計劃》，進一步完善了工作思路，明確了工作目標(biāo)，重點跟蹤督辦丹山河水系、七沙水閘等綜合治水重點工程工作情況，力促綜合治水這一重大事項落到實處。常委會通過滿意度測評、視察、暗訪等形式，督促三件重點建議加快辦理，其中，《關(guān)于整體開發(fā)城北公園及星海青少年宮資源，建設(shè)中心城區(qū)北部群眾活動中心的建議》已圓滿辦結(jié)，《關(guān)于加快我區(qū)廚余垃圾處理點建設(shè)的建議》正進一步完善辦理方案，《關(guān)于加快管道燃氣建設(shè)，以提高村居覆蓋面的建議》取得了階段性進展。二是積極回應(yīng)群眾和社會期盼。全過程跟蹤我區(qū)十件民生實事的推進情況，成立專項小組加強跟蹤監(jiān)督，通過聽取專題報告和開展?jié)M意度測評倒逼各項民生實事的落實。高度關(guān)注食品安全工作，通過抽檢、明查暗訪等方式，對《食品安全法》實施情況進行執(zhí)法檢查，督促有關(guān)部門強化安全監(jiān)管，形成依法有序的食品安全監(jiān)管體系。著眼于完善社會關(guān)懷體系，組織視察我區(qū)社會組織管理、民營養(yǎng)老機構(gòu)運營、特殊教育、職業(yè)教育和公共體育設(shè)施建設(shè)等，監(jiān)督有關(guān)部門落實惠民政策，讓廣大群眾共享社會發(fā)展成果。推動基礎(chǔ)設(shè)施改善，就光明大橋、南浦三橋、蓮花山漁港建設(shè)等進行專題調(diào)研，督促政府有關(guān)部門加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)跟進被征留用地落實情況，推進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

二、善用法治思維，推動形成依法治區(qū)新格局

加強行政司法監(jiān)督。聽取和審議區(qū)依法行政工作情況報告，督促政府鞏固和深化法治政府示范區(qū)建設(shè)工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境和保障。審議區(qū)法院關(guān)于未成年人審判工作情況報告，區(qū)檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作、懲治和預(yù)防醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況報告，支持“兩院”穩(wěn)步推進司法體制改革，探索健全司法工作新機制。抓實抓好規(guī)范性文件備案審查工作，全年共對9件規(guī)范性文件進行備案審查。把信訪與監(jiān)督有機結(jié)合起來，重點推動涉法涉訴信訪件的辦理，全年受理群眾來信來訪31件次，已全部辦復(fù)。

深入推進依法治區(qū)工作。積極貫徹落實___《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，在依法治區(qū)“五五”規(guī)劃、普法教育“六五”規(guī)劃收官之年，深入推進我區(qū)依法治區(qū)重點工作，組織內(nèi)容豐富、形式多樣的“12·4”法治番禺宣傳周活動，以優(yōu)秀成績順利通過市對我區(qū)進行的法治廣州建設(shè)、依法治市(區(qū))“五五”規(guī)劃、“六五”普法規(guī)劃實施情況檢查驗收，為我區(qū)實施依法治區(qū)“六五”規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。

三、發(fā)揮主體作用，扎實做好代表工作

著力提高代表素質(zhì)。創(chuàng)新代表培訓(xùn)工作，堅持“請進來”和“走出去”相結(jié)合，邀請專家全面解讀“全面推進依法治國的新藍圖”; 針對開展全口徑預(yù)算審查監(jiān)督工作組織專業(yè)培訓(xùn);組織代表赴全國人大深圳培訓(xùn)基地進行專題培訓(xùn);依托省人大和市人大培訓(xùn)平臺加強理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)，不斷拓寬代表視野，增強履職能力。全年共組織各級人大代表300多人次參加培訓(xùn)活動8次，收到良好效果。

著力構(gòu)筑履職平臺。結(jié)合“兩代表一委員”進社區(qū)活動，進一步優(yōu)化人大代表聯(lián)絡(luò)站布局，新增10個代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站。從制度抓“嚴”、程序抓“細”、活動抓“實”入手，形成了接訪、約訪、走訪、回訪、視察、調(diào)研相結(jié)合的人大代表進社區(qū)新模式，全年各級人大代表共775人次參加了進社區(qū)活動，接待群眾711人次，收集群眾意見建議340件，推動解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題。

著力創(chuàng)新活動方式。一是進一步完善代表集中視察工作，加強對各代表小組的溝通指導(dǎo)，改進集中視察議題確定和組織形式，使集中視察更符合代表意愿、更好反映群眾訴求、更有力推動問題解決。全區(qū)16個人大代表小組圍繞區(qū)中心工作、區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r、民生關(guān)切問題開展視察，共提出關(guān)于經(jīng)濟、社會、民生、環(huán)保、城建等方面的建議意見43條。二是進一步提升代表小組活動實效，把“創(chuàng)新開展代表小組活動、增強活動實效”作為常委會重點調(diào)研課題，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)開展代表活動的好做法，深入研討創(chuàng)新活動方式，推動代表小組活動創(chuàng)新、增效。一年來，市人大代表番禺聯(lián)組和16個區(qū)人大代表小組共開展活動64次，參加活動代表642人次。三是進一步擴大代表對常委會工作的參與，積極組織代表參與全口徑預(yù)算的審查監(jiān)督，邀請專業(yè)對口代表列席常委會會議和參加視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動，認真聽取代表的意見和建議。

著力完善代表建議工作。一是在提高質(zhì)量上下功夫。重視組織代表開展前期調(diào)研，使代表建議有依有據(jù)、切中問題。規(guī)范建議撰寫工作，在人代會前組成議案建議組對代表擬提交的建議進行規(guī)范化審查，首次將代表建議和辦理答復(fù)在人代會上印發(fā)通報，著力提高建議質(zhì)量。二是在加強督辦上下力氣。認真貫徹落實《代表建議、批評和意見督辦工作試行辦法》，成立常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)工委負責(zé)的代表建議督辦小組，完善視察、調(diào)研、座談、走訪代表、督辦情況報告、滿意度測評等督辦流程，對“一府兩院”辦理工作進行全過程監(jiān)督，力促辦理質(zhì)量不斷提高。一年來，交辦代表建議137件，代表表示“滿意”或“基本滿意”占96.3%。

四、加強自身建設(shè)，推動人大工作上新水平

加強作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能。按照市委、區(qū)委部署要求，結(jié)合人大工作實際，扎實開展“三嚴三實”專題教育，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入鎮(zhèn)街與基層人大干部、代表面對面談心交流，充分傾聽意見和建議，組織召開高質(zhì)量民主生活會，認真查擺存在問題，精心制定整改措施并嚴格抓好落實，促進作風(fēng)持續(xù)改進。大膽創(chuàng)新和改進監(jiān)督工作，首次將監(jiān)督政府工作從區(qū)內(nèi)延伸到區(qū)外，組織常委會組成人員到貴州獨山縣和梅州五華縣監(jiān)督我區(qū)扶貧幫扶工作，進一步拓展人大監(jiān)督工作的深度和廣度。堅持“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實”積極開拓人大工作，扎實開展我區(qū)全口徑預(yù)算審查監(jiān)督工作，緊貼人民群眾關(guān)注的十件民生實事和重點建議推進情況開展?jié)M意度測評，增強監(jiān)督的剛性和實效。

加強基層建設(shè)，提升工作水平。組織全區(qū)各鎮(zhèn)、街人大學(xué)習(xí)中央《關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》精神，全面梳理我區(qū)基層人大工作和建設(shè)存在的問題和困難，及時向市委、市人大提出工作建議。根據(jù)市人大制定的《鎮(zhèn)人大規(guī)范性工作制度指引》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街加強和完善制度規(guī)范化建設(shè)，取得階段性成效，在全市鎮(zhèn)(街)人大工作經(jīng)驗交流會上南村鎮(zhèn)人大專門作經(jīng)驗介紹。堅持每季度召開鎮(zhèn)街人大工作座談會，及時了解、解決基層人大工作中存在的困難和問題，推進全區(qū)人大工作協(xié)同發(fā)展。

各位代表，過去一年常委會各項工作的進展和成效，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體區(qū)人大代表、常委會組成人員辛勤努力的結(jié)果，是“一府兩院”和鎮(zhèn)街人大密切配合的結(jié)果，也是社會各界和全區(qū)人民關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會表示衷心的感謝！

與此同時，我們也清醒地看到，常委會工作還有許多需要改進的地方，如監(jiān)督工作的深度有待拓展、實效有待增強，代表履職積極性和履職能力有待提升，代表建議意見辦理實效仍需進一步增強等。對此，我們將認真研究，切實改進。

2024年工作計劃

2024年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉年。區(qū)人大常委會將深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實區(qū)委十二屆七次、八次全會部署要求，著力推動人大工作與時俱進，著力抓好換屆選舉工作，著力推進依法治區(qū)，為我區(qū)“十三五”規(guī)劃開好局、起好步發(fā)揮應(yīng)有作用。

(一)依法行使職權(quán)，增強履職實效。一是繼續(xù)加強監(jiān)督工作。把區(qū)委確定要干的、“一府兩院”必需干的、人民群眾期盼干的事情作為人大監(jiān)督工作的重點，實現(xiàn)監(jiān)督與支持有機結(jié)合，進一步增強監(jiān)督實效。認真貫徹落實新預(yù)算法，加大對財政資金使用的監(jiān)督力度，探索對審計查出問題的整改落實情況進行監(jiān)督，不斷健全全口徑預(yù)算審查監(jiān)督工作機制。促進“一府兩院”依法行政和公正司法，對綜合治水、污水管網(wǎng)建設(shè)、“三農(nóng)”惠民政策落實、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證、市場監(jiān)管體制改革、垃圾填埋場綜合治理、光明大橋和南浦三橋建設(shè)、民辦教育發(fā)展、公共體育設(shè)施建設(shè)、友好城市(區(qū))締結(jié)等專項工作進行監(jiān)督，聽取和審議“兩院”關(guān)于司法規(guī)范化建設(shè)、刑事審判工作情況等專項工作報告。加強執(zhí)法檢查工作，對臺胞投資保護法進行執(zhí)法檢查，確保相關(guān)法律在我區(qū)得到貫徹執(zhí)行。運用滿意度測評或?qū)ｎ}詢問等監(jiān)督手段，對政府推進十件民生實事、相關(guān)職能部門落實政府工作報告目標(biāo)任務(wù)、重點建議辦理落實情況等進行跟蹤監(jiān)督。認真做好規(guī)范性文件備案審查，切實提高工作質(zhì)量和水平。二是依法行使討論決定重大事項職權(quán)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，有計劃地討論決定我區(qū)的國計民生重大事項。抓住今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性、長遠性的問題，及時啟動重大事項討論決定程序，積極推動全區(qū)中心工作開展。加強對重大事項決議決定落實情況的監(jiān)督，把行使重大事項決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)有機結(jié)合，促進重大事項落到實處、取得實效。三是依法履行人事任免職責(zé)。結(jié)合今年區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆的新要求，進一步健全和完善人事任免工作，保證黨委的意圖得到落實，確保我區(qū)地方國家機關(guān)正常運作。按照中央、省、市要求，實施憲法宣誓制度，增強國家機關(guān)工作人員的憲法觀念。

(二)堅持代表主體地位，切實加強代表工作。從搭建和完善學(xué)習(xí)平臺、服務(wù)平臺、履職平臺著手，進一步提升代表綜合素質(zhì)，豐富活動內(nèi)容和形式，改進集中視察方式，擴大代表對常委會工作的參與，拓寬代表知情知政渠道，深入推進代表進社區(qū)工作，健全代表報告履職機制，切實增強代表活動實效。加大對代表建議的督辦力度，適時對重點建議辦理工作進行滿意度測評，調(diào)動代表依法履職積極性。做好新一屆區(qū)人大代表初任培訓(xùn)工作，靈活運用連任代表“傳、幫、帶”和舉辦專題培訓(xùn)班等形式，使新一屆代表盡快掌握履職的法律知識和業(yè)務(wù)知識。

(三)加強自身建設(shè)，提高履職能力。堅持把加強自身建設(shè)作為依法履職的重要基礎(chǔ)，將“三嚴三實”專題教育成果落實到人大工作的各個環(huán)節(jié)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)環(huán)境。貫徹落實省、市部署，進一步加強區(qū)、鎮(zhèn)、街人大工作和建設(shè)，推動新一屆人大常委會工作有新氣象、新風(fēng)貌、新成就。加強對新一屆常委會組成人員的任職培訓(xùn)，夯實履職基礎(chǔ)。加強機關(guān)科學(xué)化、精細化管理，提高為常委會服務(wù)保障工作的質(zhì)量和水平。密切常委會和鎮(zhèn)、街人大的溝通聯(lián)系，加強對鎮(zhèn)人大工作和鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作的指導(dǎo)，開拓街道人大工作新思路，全面提高我區(qū)人大整體工作水平。

(四)嚴格依法依規(guī)，扎實開展換屆選舉工作。認真貫徹新修訂的《地方組織法》、《選舉法》和《代表法》，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一，依法開展人大代表換屆選舉工作，加強對換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)，切實把好人大代表“入口關(guān)”，周密部署換屆選舉各環(huán)節(jié)的組織工作，加大對換屆選舉全過程的監(jiān)督力度，堅決查處選舉中的不正之風(fēng)和破壞選舉的違法行為，確保區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作依法有序開展。做好召開新一屆人民代表大會第一次會議的各項籌備工作，堅決貫徹落實黨委意圖，依法選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。

各位代表，新的一年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展人大工作的重要一年。讓我們在中共番禺區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，奮發(fā)有為、扎實工作，為番禺率先全面建成小康社會、加快建設(shè)時尚創(chuàng)意宜居新區(qū)而努力奮斗！

第十篇 2024全國人大常委會工作報告最新解讀2700字

小明很忙，一會馳騁于全面深化改革的康莊大道上，為您描繪最具震撼性的藍圖;一會揚帆于“打虎”“拍蠅”的反腐大潮中，與您分享最有沖擊力的報道。今年元宵節(jié)沒到，小明就趕到兩會“現(xiàn)場”，沒個停歇。

這不，8日下午，全國人大常委會委員長張德江剛走下主席臺，小明就為大家?guī)砹巳舜蟪Ｎ瘯ぷ鲌蟾娴慕庾x。

先說句題外話。雖然全國人民代表大會制度是我國的根本制度，但是它并不經(jīng)常開會，閉會期間的日常工作機構(gòu)，被稱作全國人大常務(wù)委員會。小明提前認真研究了 全國人大常委會工作報告，認識到全國人大及其常委會，完全不僅僅是開開會，平日里還做了好多好多事，立法、對“一府兩院”監(jiān)督、聯(lián)系人大代表、對外交流， 這些職責(zé)一樣不少。

先說立法：

__年，全國人大及其常委會共審議了20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出2個法律解釋和6件具有法律效力的決定。

數(shù)量客觀，質(zhì)量更有保障。小明到全國人大常委會，常能聽到張委員長的一句話：抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。

耳聽為虛、眼見為實。據(jù)小明回憶，過去一年，為了提高立法質(zhì)量，張委員長發(fā)明了一個新詞：“立法前評估”。法律還沒實施前就評估效果，常委會真是蠻拼的。其中，預(yù)算法修改就嘗到了甜頭。

除此之外，環(huán)保法經(jīng)歷了“四審”，還兩次公開征求社會意見，這是史無前例的。要知道，根據(jù)歷史經(jīng)驗，“三審必通過”早已成為習(xí)慣。這回，立法法修正案草案干脆直接提請全國人民代表大會審議，在最大范圍內(nèi)征求意見，最大程度地確保立法質(zhì)量。

那什么叫做發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用呢？小明也給您數(shù)一數(shù)：為配合財稅體制改革，常委會修改了預(yù)算法;為推進行政審批制度改革，保險法、證券法、注冊會計 師法、政府采購法和氣象法等5部法律的修改，被納入全國人大及其常委會的工作議程。為落實習(xí)大大提出的“總體國家安全觀”，反間諜法、國家安全法、反恐怖 主義法、境外非政府組織管理法也先后提請全國人大常委會審議。

對了，還記得行政訴訟法修正案草案的審議嗎？記得這個法律修正案審議通過時，國家有關(guān)部門就主動表態(tài)，這部“民告官”法律的修改，就是要讓行政機關(guān)經(jīng)得起告、配合告和減少告?？纯催@謙虛的身段，是不是也醉了？

再說監(jiān)督：

根據(jù)憲法法律規(guī)定，“一府兩院”由人大產(chǎn)生，受人大監(jiān)督。

往常有人聽到這句話，也許會“呵呵”了之。但小明要真心告訴你，今非昔比啦！

看看常委會工作報告的這段文字：“簡政放權(quán)存在明放暗不放、重形式輕實效、監(jiān)管服務(wù)不到位等問題……要嚴格執(zhí)行行政許可法，提高簡政放權(quán)‘含金量’，取消非行政許可審批事項，全面提高政府公共服務(wù)水平。”

問題抓得準(zhǔn)，建議提得實，服不服？其實，小明告訴你，過去一年里，常委會在監(jiān)督工作沒少下功夫。舉個例子，在執(zhí)法檢查上，開始注重明察與暗訪的結(jié)合，注重全面檢查和跟蹤督查典型案件的結(jié)合，即便是在常委會匯報執(zhí)法檢查情況時，也開始嘗試運用“口頭報告和視頻”的結(jié)合。

更讓小明沒想到的是，全國人大及其常委會完全改變了以往的工作節(jié)奏，有問題立即改，有想法趕緊抓。安全生產(chǎn)法剛剛制定沒多久，聽取和審議該部法律實施情況 就被提上議程;大氣污染防治法執(zhí)法檢查組剛剛風(fēng)塵仆仆地回到北京，就立即根據(jù)執(zhí)法檢查情況，開展大氣污染防治法修正案草案的審議?？纯催@節(jié)奏，小明我也終 于知道為啥這么忙了。

針對性、實效性，有這類詞語來修飾人大對“一府兩院”的監(jiān)督，妥妥的。小明了解到，過去一年來，常委會共聽取審議“一府兩院”13個工作報告，檢查了4部 法律的實施情況，開展了3次專題詢問、4次專題調(diào)研，還對12件行政法規(guī)、15件來自“兩高”的司法解釋進行了逐件備案審查。

看到這一串?dāng)?shù)字，是不是該給常委會點個贊呢？

再說代表：

第三項職責(zé)，小明就不用多介紹了，因為看看全國兩會的場面，然后就飄來那三個字“你懂的”。小明順便考考大家，全國人大代表，這幾天來北京干什么來的？

沒錯，是來提議案建議的。去年，十二屆全國人大二次會議主席團就向有關(guān)專門委員會交付審議468件代表議案，目前已經(jīng)全部審議完畢了。小明還欣喜地告訴 你，其中有23件議案涉及的6個立法項目已經(jīng)全國人大常委會審議通過，5件議案提出的4個監(jiān)督項目已經(jīng)由常委會實施完成，83件議案涉及的6個立法項目正 在審議，160件議案涉及的69個立法項目已經(jīng)列入立法規(guī)劃或者年度立法計劃。

哈哈，全國人大代表的水平也是蠻高的嘛！提出的議案好有成效。當(dāng)然，張委員長的工作報告里還有一個更大的“紅包”：去年，全國人大代表提出了8576件建 議、批評和意見，已全部辦理完畢，并由承辦單位答復(fù)代表。其中，建議所提出的問題得到解決或者計劃解決的，占建議總數(shù)的79.8%。

人民當(dāng)家作主，是這個意思嗎？此處應(yīng)該有掌聲。其實，小明了解到，很多全國人大代表早已對本屆全國人大常委會點贊了，因為根據(jù)委員長會議組成人員聯(lián)系代 表、常委會委員聯(lián)系代表兩項制度，分別有87名、333名全國人大代表，是可以直通全國人大常委會，甚至直接與張德江對話的。

這畫面，要不要這么美？全國人大代表們，今年的兩會，咱是不是拿出更出色的表現(xiàn)呢？

最后嘛，展望一下未來：

好話不多說，各位看官，且行且期待吧！小明在這里還想給大家報告一下，__年全國人大常委會的工作要點，看看各位有沒有一展身手的機會。

首先在立法上，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法對改革的引領(lǐng)和推動作用，還是硬道理。在工作部署藍圖上，小明看到了，健全憲法實施和監(jiān)督制度;還看到了，抓緊研究啟動民法典編纂工作;還有，要健全民主政治立法，修改選舉法、地方組織法、代表法、行政復(fù)議法，蠻新鮮的！

ohmy god，還要推進反腐敗國家立法，研究修訂行政監(jiān)察法?？吹酱颂?，小明笑了，試問“老虎”“蒼蠅”們，怕是不怕？

再說說監(jiān)督，張委員長又有新想法了，要把專題詢問和執(zhí)法檢查結(jié)合起來，在即將開展的水污染防治法、消費者權(quán)益保護法、農(nóng)業(yè)法、民族區(qū)域自治法、老年人權(quán)益 保障法、職業(yè)教育法等6部法律的執(zhí)法檢查中，選擇兩部法律開展專題詢問。嗯，好多都跟你我的幸福指數(shù)密切相關(guān)，好期待！

當(dāng)然，你想了解國家改革開放的前沿動態(tài)不？想了解政府債務(wù)、國有資本經(jīng)營等詳情不？想知道土地這個“命根子”如何鼓起農(nóng)民兄弟的“錢袋子”不？告訴你，只要繼續(xù)關(guān)注__年全國人大常委會的新聞，也許哪一次會議召開期間，就有你沒想到的“猛料”爆出！

小明在這也表個態(tài)，人大很給力，小明也努力，屆時的報道一定很賣力！

第十一篇 縣人大常委會工作報告2024年全文6000字

各位代表：

我受縣人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

2024年主要工作回顧

2024年，縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及______系列重要講話精神，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，緊扣縣委決策部署，圍繞全縣發(fā)展大局，依法行使職權(quán)，圓滿完成了縣十五屆人大三次會議確定的工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻。

一、始終堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向

縣人大常委會始終把人大工作置于縣委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，堅持向縣委請示報告工作制度，所有重大活動和重要事項都及時向縣委請示，確保人大工作與黨同向。一年來，縣人大常委會先后就2024年工作安排、村級政權(quán)建設(shè)調(diào)研、精準(zhǔn)扶貧等重點工作，及時向縣委請示報告，取得縣委支持，保證了人大工作與縣委決策高度一致。

按照縣委的安排部署，今年6月份，縣人大本著“治貧先治愚、再治懶，做好‘輸血’，突出‘造血’”的扶貧原則，深入開展了對加碑巖鄉(xiāng)上房子村精準(zhǔn)扶貧工作。

一是調(diào)查摸底，全面掌握村民生產(chǎn)生活情況和致富意愿，建立了貧困戶臺賬，研究制定了幫扶意見。并組織人大常委會組成人員，駐綏省、市人大代表和全體機關(guān)干部職工為上房子村捐款1693100元，為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定了財力基礎(chǔ)。

二是扶貧先扶智，認真執(zhí)行駐村工作制度，嚴格履行駐村工作隊職責(zé)，通過宣講黨的惠農(nóng)政策、宣傳致富典型經(jīng)驗，促進了村民思想觀念的轉(zhuǎn)變。

三是采用“輸血”方式，幫助喪失勞動能力的特困家庭改善生活條件。縣人大常委會和有關(guān)部門，為該村214戶低保戶捐助了8萬余元的米面油、衣物等物資，為5戶低保戶翻建危房14間，對6名貧困大病患者實施了醫(yī)療救助，解決了15名貧困學(xué)生就學(xué)難問題。

四是立足長遠，在增強“造血功能”上求實效。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門以及人大代表的大力支持下，成功引進油牡丹種植項目，完成了上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游和黃木杖子村紅色旅游項目策劃、評審工作。硬化村級路面1500延長米，修建過水路面1道100延長米、引水上山工程1處，維修大口井6眼、蓄水方塘2座，對3個村民組的變壓器進行了增容改造。

目前，上房子村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀，貧困家庭生活條件有了很大改善，村民原有的那種“靠天吃飯”的“認命”意識得到轉(zhuǎn)變，喚起了對美好生活的渴望，切實增強了脫貧致富奔小康的信心。當(dāng)?shù)缆沸薜酱迕窦议T口時，許多村民自發(fā)地拿出家里的水果招待施工的工人，有的甚至點燃了鞭炮表示慶祝。當(dāng)駐綏省、市人大代表視察精準(zhǔn)扶貧工作進展情況時，一些村民激動得熱淚盈眶，情不自禁地發(fā)出感慨：感謝黨，感謝政府，感謝人大代表。縣人大精準(zhǔn)扶貧工作得到了市委、市紀(jì)委和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也贏得了人民群眾的廣泛認可。

縣人大常委會還聯(lián)合縣農(nóng)村信用聯(lián)社，采取物質(zhì)捐助與精神扶志相結(jié)合的方式，繼續(xù)深入開展助學(xué)幫困活動，解決了原葉家中學(xué)8名貧困生就學(xué)難問題。

二、始終堅持圍繞中心服務(wù)大局，認真履行監(jiān)督職責(zé)

縣人大常委會始終堅持“在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督”的工作理念，緊緊圍繞“一府兩院”重點工作、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題和法治綏中建設(shè)，依法開展監(jiān)督工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效，確保了人大工作與民同心、與“一府兩院”同力、與法治建設(shè)同步。

(一)著眼全縣大局，切實加強對重點經(jīng)濟工作的監(jiān)督

縣人大常委會高度關(guān)注全縣經(jīng)濟運行情況。深入開展了對我縣“十二五”規(guī)劃運行、2024年計劃執(zhí)行情況的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，審議通過了縣政府關(guān)于調(diào)整“十二五”規(guī)劃和2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)的報告，確保了我縣主要經(jīng)濟指標(biāo)與現(xiàn)階段的發(fā)展水平相適應(yīng)?？h人大常委會還十分重視“十三五”規(guī)劃編制工作，12月18日，縣人大常委會對“十三五”規(guī)劃綱要草案進行了認真審議，提出了意見和建議10余項，為本次大會審查批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要奠定了基礎(chǔ)。

縣人大常委會還嚴格執(zhí)行新修訂的《預(yù)算法》，不斷加強對財政預(yù)決算的監(jiān)督，先后聽取和審議了縣政府關(guān)于財政預(yù)決算等5項專項工作報告，針對存在的問題，提出了明確的意見和要求，進一步規(guī)范了財政預(yù)決算行為。

(二)聚焦民生改善，切實加強對社會熱點問題的監(jiān)督

村“兩委”換屆選舉工作是村級政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵，也是薄弱環(huán)節(jié)，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，倍受群眾關(guān)注。為全面了解村級政權(quán)建設(shè)情況，今年4—6月份，縣人大常委會組織兩個調(diào)研組，深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個行政村和7個社區(qū)，對全縣村級政權(quán)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，基本摸清了全縣村級政權(quán)建設(shè)情況。期間，縣人大常委會主任會議組織召開了6次專題研討會，聽取調(diào)研情況匯報，認真查擺長期以來我縣村級政權(quán)建設(shè)存在的問題，深刻分析存在問題的主要原因，并為進一步強化村級政權(quán)建設(shè)提出了建設(shè)性意見，為縣委、縣政府研究部署今年村“兩委”換屆選舉工作提供了參考依據(jù)。這是我縣人大歷參與人數(shù)最多、時間最久、討論研究最充分的一次調(diào)研活動。

為促進我縣交通環(huán)境改善，9月份，縣人大常委會對“永加線”建設(shè)工程和濱海公路維修工程進行了視察，建議縣政府要加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，加大公路養(yǎng)護力度，做好交通安全工作，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更好的交通保障。

縣人大常委會還先后就基本藥物制度實施、城鄉(xiāng)低保、學(xué)前教育、社區(qū)矯正和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，聽取了縣政府及有關(guān)部門的工作報告;還視察了葫蘆島銀行綏中支行和長豐村鎮(zhèn)銀行，就如何進一步樹立大局意識，提高服務(wù)質(zhì)量提出了意見和建議，促進了相關(guān)工作的健康開展。

(三)關(guān)注法治建設(shè)，切實加強法律監(jiān)督

執(zhí)法檢查是人大實施法律監(jiān)督的有效手段。一年來，縣人大常委會先后對《環(huán)保法》、《食安法》和《省宗教事務(wù)條例》貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查。通過深入調(diào)研、座談交流、聽取和審議報告等形式，全面了解了相關(guān)法律法規(guī)的實施情況，針對存在的問題， 提出了高質(zhì)量的審議意見，進一步提高了政府及相關(guān)部門依法行政的自覺性。高度重視執(zhí)法檢查審議意見的落實工作，5月份，縣人大常委會主任會議，聽取了縣政府落實《縣人大常委會關(guān)于〈水法〉執(zhí)法檢查審議意見》情況的報告，進一步促進了《水法》的貫徹實施。

強化司法監(jiān)督，規(guī)范司法行為，提升司法公信力。7月份，縣人大常委會聽取和審議了縣檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的報告，并對檢察院進一步提高法律監(jiān)督意識、加強隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法律監(jiān)督機制、提高法律監(jiān)督水平等，提出了意見和建議。11月份，聽取和審議了縣人民法院關(guān)于隊伍建設(shè)情況的報告，就進一步加強干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，提出了意見和建議。縣人大常委會還通過組織人大代表旁聽庭審，視察縣交警大隊、拘留所和看守所等方式，加強了對司法部門工作的監(jiān)督，進一步促進了司法公正。

加強信訪工作。縣人大常委會把接待來信來訪作為加強同人民群眾聯(lián)系、了解民意、促進和諧的大事來抓，不斷強化信訪工作新舉措，提高信訪工作質(zhì)量。一年來，共接待群眾來信來訪111件，270人次，一批群眾反映的信訪問題得到妥善處理。

三、始終堅持嚴格依法辦事，規(guī)范行使重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)

依法行使重大事項決定權(quán)。一年來，縣人大常委會緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住事關(guān)全局的重大事項，依法作出決議或決定。先后作出了關(guān)于批準(zhǔn)2024年財政決算、2024年部門預(yù)算、2024年預(yù)算調(diào)整、“十二五”規(guī)劃和2024年計劃主要經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)整方案的決議。為支持政府融資工作，推動重點項目建設(shè)，先后作出了4項關(guān)于同意縣政府向金融機構(gòu)融資的決議，保障了猴山水庫、高葛線和中央路北延等重點項目建設(shè)的順利實施。

依法行使人事任免權(quán)?？h人大常委會始終堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則，不斷完善任免辦法，規(guī)范任免程序，加強了擬任法律職務(wù)人員的任前考察和法律知識考試等工作。全年依法任免國家機關(guān)工作人員35人，任命人民陪審員34人，順利實現(xiàn)了縣委的人事安排意圖。實行了新任命國家機關(guān)工作人員向憲法宣誓制度，維護了憲法的權(quán)威，增強了國家機關(guān)工作人員憲法意識和公仆意識。認真開展任后監(jiān)督，對縣安監(jiān)局、住建委、勞動局、行政執(zhí)法局和服務(wù)業(yè)委開展了工作評議，有效提高了被評議部門的依法行政能力。

四、始終堅持代表主體地位，服務(wù)和保障代表依法履職

代表活動質(zhì)量進一步提高。打破了以往“縣鄉(xiāng)代表混合編組”模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位重新劃分了縣代表小組，建立了統(tǒng)一規(guī)范的“代表之家”，閉會期間代表活動得到了有效保障。進一步完善了聯(lián)系代表制度，下發(fā)了《關(guān)于加強縣人大常委會組成人員與基層人大代表聯(lián)系的通知》，對聯(lián)系內(nèi)容、方式和要求進行了明確的規(guī)定。全年基層人大代表參加人大常委會有關(guān)會議和活動達180余人次，充分調(diào)動和激發(fā)了縣人大代表履職的積極性。加強了對駐綏市人大代表的履職監(jiān)督，8月份，組織召開了第一次駐綏市人大代表述職評議專題會議，對13名市人大代表進行了評議，進一步增強了市人大代表的責(zé)任感和使命感。

代表建議辦理實效進一步增強。年初，選定5件代表建議，作為主任會議重點督辦件，進行了重點督辦，通過以點帶面，有效促進了代表建議辦理工作?？h政府高度重視代表建議辦理工作，首次采取了組織代表視察和推進建議辦理工作現(xiàn)場會相結(jié)合的模式，加強了代表建議辦理工作，共召開了3次代表建議辦理工作現(xiàn)場會。人大常委會還與縣政府集中開展了代表建議辦理“回頭看”活動，責(zé)成承辦部門先后對20件代表建議進行了重新辦理，代表建議辦理工作整體水平明顯提高，解決率高達58.3%，又創(chuàng)歷史新高。

縣人大常委會還高度重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。通過指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議質(zhì)量和“三查(察)”活動效果都有了進一步提高。

五、始終堅持加強自身建設(shè)，不斷提高機關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力

縣人大常委會以“三嚴三實”專題教育為契機，不斷加強機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實提高了機關(guān)干部的履職能力和水平。

加強理論學(xué)習(xí)。組織人大常委會組成人員和全體機關(guān)干部，認真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)。全年共開展政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)30余次，進一步增強了全體機關(guān)干部的政治定力，提升了履職能力。同時注重結(jié)合工作實際，善于運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐、推動工作。

強化作風(fēng)建設(shè)。按照縣委部署，縣人大常委會扎實開展“三嚴三實”專題教育，認真查擺工作中的“不嚴不實”問題，并立行立改;還組織機關(guān)黨員干部開展了緬懷革命先輩、參觀老縣政府舊址等活動，提高了機關(guān)黨員干部的宗旨意識和黨性修養(yǎng)。繼續(xù)強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，增強了機關(guān)干部的紀(jì)律意識和責(zé)任意識。

各位代表，縣人大常委會過去一年的工作成績，得益于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力，得益于“一府兩院”和全縣人民的大力支持。在此，我謹代表縣十五屆人大常委會，向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，縣人大常委會的工作還存在著一些問題和不足，與人民的期望和代表的要求還有一定的差距，主要是：監(jiān)督實效有待進一步增強，代表作用發(fā)揮有待進一步提高，機構(gòu)設(shè)置有待進一步優(yōu)化，這些都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以改進。

2024年主要工作任務(wù)

2024年，縣人大常委會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市委人大工作會議和縣委十三屆九次全會精神，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，認真履行法定職責(zé)，為統(tǒng)籌推進新區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村三個區(qū)域均衡發(fā)展，促進我縣臨港經(jīng)濟、高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)共同繁榮，為努力開創(chuàng)綏中各項工作新局面做出積極貢獻。

一、認真落實縣委的工作部署，全力做好精準(zhǔn)扶貧工作

2024年，縣人大常委會將緊緊圍繞縣委精準(zhǔn)扶貧工作部署，積極作為，以加碑巖鄉(xiāng)上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游項目和黃木杖子村紅色旅游項目為重點，以點帶面，深入推進加碑巖鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作。正確處理好現(xiàn)實與規(guī)劃、當(dāng)前與長遠、扶貧與扶智、建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系。注重增強“造血功能”，遵循市場規(guī)律，依托資源優(yōu)勢，突出精準(zhǔn)，合力攻堅，加快加碑巖鄉(xiāng)整體脫貧步伐。

二、圍繞全縣大局，進一步增強監(jiān)督實效

2024年，縣人大常委會將繼續(xù)堅持人大監(jiān)督與黨同向，與民同心，與“一府兩院”同力，與民主法治建設(shè)同步的工作理念，從“嚴”上要求，向“實”處著力，切實履行好監(jiān)督職責(zé)。

推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。以提高經(jīng)濟效益為中心，加強對政府財政預(yù)決算的監(jiān)督。以提升我縣農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力為重點，依法對全縣土地流轉(zhuǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等工作開展監(jiān)督。

促進民生問題改善。把維護人民群眾利益作為人大工作的基本要求，圍繞人民群眾的重大關(guān)切，精選議題。聽取和審議縣政府關(guān)于扶貧資金、救災(zāi)資金和教育經(jīng)費使用情況等專項工作報告，促進民生改善。

加快依法治縣進程。為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，縣人大常委會將對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施情況開展執(zhí)法檢查;關(guān)注“兩院”重點工作，聽取和審議縣人民法院關(guān)于審判權(quán)運行機制改革情況、縣人民檢察院關(guān)于監(jiān)督縣法院執(zhí)行工作情況的專項工作報告;健全信訪機制，解決百姓合理訴求;嚴格規(guī)范性文件備案審查，杜絕源頭違法。

認真做好村委會換屆監(jiān)督工作?？h人大常委會將充分發(fā)揮職能作用，采取多項措施加大監(jiān)督力度，認真做好村委會換屆的監(jiān)督工作，確保選舉依法進行，確保選舉按程序進行，確保選舉結(jié)果體現(xiàn)人民的意志。

三、強化責(zé)任意識，進一步行使好重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)

依法行使重大事項決定權(quán)。健全討論決定重大事項制度，對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶有全局性、根本性的重大事項，依法、適時作出決議或決定。

規(guī)范行使人事任免權(quán)。堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一，進一步規(guī)范人大常委會人事任免工作。加強任后監(jiān)督，對縣教育局、環(huán)保局、海洋局、水利局和林業(yè)局開展工作評議。

四、強化服務(wù)保障，進一步發(fā)揮代表主體作用

注重發(fā)揮代表主體作用，積極為代表履職搭建平臺。進一步豐富閉會期間代表活動，激發(fā)代表履職熱情。健全代表聯(lián)系選民、人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度。進一步做好代表建議督辦工作，努力提高代表建議辦理質(zhì)量。認真做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，并適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)性意見和建議。

五、鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果，進一步加強自身建設(shè)

繼續(xù)鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果，進一步加強人大常委會組成人員和機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實提高履職能力，不斷增強依法監(jiān)督的底氣、敢于監(jiān)督的正氣和創(chuàng)新監(jiān)督的勇氣，把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為依法履職的實效，使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動、效果更明顯。切實加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進一步提高人大工作規(guī)范化水平，增強創(chuàng)新意識，堅持問題導(dǎo)向，推動縣人大工作與時俱進。

各位代表，黨的十八屆五中全會開啟了“十三五”規(guī)劃的新征程，讓我們深刻領(lǐng)會五中全會精神實質(zhì)，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，求真務(wù)實，真抓實干，為加快建設(shè)美好綏中、全面建成小康社會而努力奮斗！

第十二篇 在縣人大常委會上的物價工作報告1750字

在縣人大常委會上的物價工作報告

尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員：

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會匯報全縣物價工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、20__年以來的主要工作開展情況

20__年以來，我縣物價工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全面，嚴格按照“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”和“為政府分憂，為百姓說話，為企業(yè)著想，為發(fā)展服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，堅持“群眾利益無小事”原則，把做好價格管理工作與事關(guān)群眾利益和社會穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，積極推進價格改革，大力整頓市場價格秩序，著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點、難點價格問題，為促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展，維護價格總水平基本穩(wěn)定做出了積極貢獻。先后受到省、地、縣表彰52次，其中連續(xù)六年受到省物價局表彰；連續(xù)六年榮獲全區(qū)物價工作第一名；連續(xù)六年榮獲省、地價格信息工作特等獎。

（一）認真履行物價職能，依法規(guī)范收費行為。一是規(guī)范收費行為，嚴格收費許可。在換證工作中，始終堅持無法律法規(guī)及中央和省兩級制定的收費項目不準(zhǔn)辦證、無省物價局與有關(guān)單位批準(zhǔn)的收費文件不準(zhǔn)辦證、在收費時未使用財政部門規(guī)定的票據(jù)不準(zhǔn)辦證、自立項目和標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)辦證、有舉報亂收費行為而未查清處理之前不準(zhǔn)辦證的“五不準(zhǔn)”和收費單位文件材料不齊不上證、未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的不上證、未經(jīng)辦證人員審核和領(lǐng)導(dǎo)簽署單位意見的不上證、重復(fù)收費不上證的“四不上證” 原則。六年共新辦《收費許可證》150個，注銷《收費許可證》10個，換發(fā)《收費許可證》1730個，取消收費項目186個，降低收費項目250個，免收項目16個，取消越權(quán)定價文件13個，每年直接減輕農(nóng)民負擔(dān)500多萬元。二是認真開展市場價格專項檢查，嚴格行政執(zhí)法。針對人民群眾讀書貴、用電貴、看病貴的問題，認真開展了涉農(nóng)價格收費、教育收費、電力收費、農(nóng)民建房收費、醫(yī)療藥品和服務(wù)價格收費、婚姻登記收費、下崗職工再就業(yè)收費、機動車輛收費等專項檢查。特別是在今年年初的雪凝災(zāi)害期間，物價部門行動迅速，應(yīng)對得當(dāng)，措施得力，每天堅持入市監(jiān)控，及時處理串通漲價、合謀漲價、散布虛假信息、哄抬物價等傾向性、苗頭性問題，快速有效地平抑物價，確保了全縣糧油供應(yīng)和市場價格“不斷檔、不暴漲”，為確保全縣社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。六年來，共查處各種違法案件405件，查處違法金額423.5萬元，實行經(jīng)濟制裁301.04萬元（其中清退用戶160.02萬元，罰款2.525萬元，上繳財政139.37萬元）；與地區(qū)物價局聯(lián)合辦案20件，查處違法金額250萬元，實行經(jīng)濟制裁195.5萬元（其中清退用戶39.23萬元，上繳財政145.89萬元），有力地打擊了亂收費、亂罰款的違法行為。三是加強價格舉報工作，全力打造12358品牌工程。成立了價格舉報中心，制定了價格舉報承諾制度，安裝了12358專用舉報電話，認真受理價格舉報案件，真正做到了“有報必查，查必有果，有果必答”。共受理價格舉報案件86件，查處違法金額134.66萬元，實行經(jīng)濟制裁134.66萬元。特別是20__年6月，對舉報的地區(qū)個別單位未經(jīng)物價部門審批，擅自到我縣舉辦培訓(xùn)班，收取培訓(xùn)費（1050元/人）的違法行為進行了及時查處，為參訓(xùn)人員減輕負擔(dān)31.5萬元，有效地打擊了亂辦班、亂收費的違法行為。四是認真抓好價格誠信工作和價格服務(wù)進萬家活動。每年開學(xué)時，均在__小學(xué)、三中、四中等學(xué)校設(shè)立咨詢服務(wù)臺，面對面地為學(xué)生家長解釋收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴格監(jiān)督學(xué)校收費，從源頭上杜絕了亂收費行為。同時，還規(guī)定局機關(guān)副股級以上干部每年必須聯(lián)系一個單位，進行法律法規(guī)宣傳，幫助解決一些具體問題。此項工作得到了省、地的充分肯定，從而迎來了 20__年3月“全區(qū)價格監(jiān)督檢查暨價格誠信現(xiàn)場會”在__的召開。五是建立健全了價格監(jiān)測體系。幾年來，我們始終堅持對群眾最關(guān)心的價格問題進行“定點、定人、定時”價格監(jiān)測，特別加強了對春節(jié)、五

一、國慶等節(jié)假日期間的價格監(jiān)測工作，及時為縣委、政府及上級主管部門提供價格監(jiān)測信息及價格分析材料、調(diào)研文章，為縣委、政府和上級主管部門正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。針對農(nóng)忙季節(jié)化肥價格上漲特點，定期對農(nóng)資化肥價格進行專項檢查，多次召開價格警示告誡會，有效控制了化肥價格亂漲價行為，切實維護了廣大農(nóng)民群眾的利益。