2091年政府工作報告怎么寫
一、經(jīng)濟概況
1. 回顧過去一年的經(jīng)濟發(fā)展,2090年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)實現(xiàn)了穩(wěn)定增長,主要得益于科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展策略的實施。
2. 具體數(shù)據(jù)顯示,服務業(yè)占主導地位,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%,綠色能源產(chǎn)業(yè)增長尤為顯著。
3. 就業(yè)市場保持穩(wěn)定,失業(yè)率維持在歷史低位,新增就業(yè)崗位集中在高技能和創(chuàng)新領(lǐng)域。
二、社會福利
4. 社會保障體系進一步完善,全民醫(yī)保覆蓋率提高至98%,養(yǎng)老保險覆蓋范圍擴大,確保了公民的基本生活保障。
5. 教育投入持續(xù)增加,優(yōu)化教育資源分配,提升教育質(zhì)量,確保公平教育機會。
6. 住房政策調(diào)整,強化住房租賃市場,解決城市新居民的居住問題。
三、科技創(chuàng)新
7. 投資加大在計算機技術(shù)、量子計算和生物科技等前沿領(lǐng)域的研發(fā),推動科技進步,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力。
8. 強化知識產(chǎn)權(quán)保護,激發(fā)創(chuàng)新活力,營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境。
9. 推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,建設智慧城市,提升公共服務效率。
四、環(huán)境保護
10. 實施嚴格的環(huán)保法規(guī),空氣質(zhì)量、水質(zhì)和土壤質(zhì)量均有明顯改善。
11. 森林覆蓋率穩(wěn)步上升,生物多樣性得到有效保護。
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2. 推廣清潔能源,減少碳排放,應對全球氣候變化挑戰(zhàn)。
五、國際關(guān)系
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3. 積極參與全球治理,推動構(gòu)建公正、公平的國際秩序。
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4. 加強多邊合作,推動貿(mào)易自由化,實現(xiàn)共贏發(fā)展。
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5. 擴大人文交流,增進各國人民友誼,促進世界和平與繁榮。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位代表,女士們,先生們:
我們共同迎來了充滿希望的新一年,2091年。在過去的一年中,我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,社會和諧進步,科技創(chuàng)新日新月異,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,國際影響力不斷提升。在此,我向全國人民報告過去一年的工作,并展望新的一年。
結(jié)尾:
站在新的歷史起點,我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以更大的決心和勇氣,推進各項改革,增進民生福祉,維護國家安全,促進全球合作。讓我們攜手并進,共創(chuàng)2091年更加輝煌的未來,為實現(xiàn)國家的長遠發(fā)展目標不懈努力。謝謝大家。
2091年政府工作報告范文
第一篇 2091年政府工作報告26000字
——1991年3月26日在第七屆全國人民代表大會第四次會議上
國務委員兼國家計劃委員會主任鄒家華
各位代表:
國務院根據(jù)___《建議》精神,在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要草案的同時,進一步研究和擬訂了一九九一年計劃草案?,F(xiàn)在,我受國務院委托,向大會報告一九九○年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況與一九九一年計劃的安排意見,請予審議。
一、1990年計劃的執(zhí)行情況
一九九○年是進一步治理整頓和深化改革的一年。在___的領(lǐng)導下,國務院采取了堅持總量控制、適時調(diào)整緊縮力度和積極調(diào)整結(jié)構(gòu)等一系列政策措施,經(jīng)過全國人民的共同努力,治理整頓取得了顯著成效,整個經(jīng)濟形勢繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。通貨膨脹得到有效控制,物價上漲幅度明顯回落,農(nóng)業(yè)獲得全面豐收,工業(yè)生產(chǎn)逐步回升,科技、教育和各項社會事業(yè)有新的發(fā)展,人民生活繼續(xù)改善。在治理整頓中,經(jīng)濟體制改革不斷深化,對外開放進一步擴大。全年國民生產(chǎn)總值一萬七千四百億元,比上年增長5%;國民收入一萬四千三百億元,增長4.8%??偟目?,一九九○年計劃的執(zhí)行情況是好的,基本上實現(xiàn)了計劃規(guī)定的各項任務。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,主要農(nóng)產(chǎn)品大幅度增產(chǎn)。
由于各級黨委和政府加強對農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導,增加對農(nóng)業(yè)的投入,提高部分農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,積極推廣農(nóng)業(yè)先進科技成果,大力開展農(nóng)田水利基本建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加上大部分地區(qū)風調(diào)雨順,使農(nóng)業(yè)獲得多年來少有的好收成。全國糧食總產(chǎn)量達到四千三百五十億公斤,比上年增加二百七十五億公斤,創(chuàng)歷史最高水平。棉花總產(chǎn)量達到四百四十七萬噸,比上年增長18.1%。油料總產(chǎn)量一千六百一十五萬噸。增長24.7%。糖料總產(chǎn)量七千一百八十萬噸,增長33.7%。肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量也持續(xù)增長。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都超額完成了計劃。整個農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到七千三百八十二億元,按可比價格計算,比上年增長6.9%,超過計劃增長4%的要求。
(二)工業(yè)生產(chǎn)速度逐步回升,基礎工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)定增長。
一九九○年工業(yè)生產(chǎn)逐步擺脫了上年三季度以后增長速度回落過猛的局面,逐月回升。包括村及村以下工業(yè),全國工業(yè)總產(chǎn)值完成二萬三千八百五十一億元,按可比價格計算,比上年增長7.6%,超過計劃增長6%的要求。能源和主要原材料生產(chǎn)穩(wěn)定增長,一般加工工業(yè)的生產(chǎn)得到控制,基礎工業(yè)與加工工業(yè)之間的比例關(guān)系有所改善。原煤產(chǎn)量達到十億八千萬噸,比上年增長2.5%;發(fā)電量六千一百八十億千瓦小時,增長5.7%;原油一億三千八百萬噸,與上年持平;鋼六千六百零四萬噸,增長7.2%?;省⑥r(nóng)藥等支農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長。這些產(chǎn)品產(chǎn)量都完成或超額完成了計劃指標。由于有計劃地控制和社會需求的變化,一般加工工業(yè)的長線產(chǎn)品產(chǎn)量有較大回落,特別是家用電冰箱、家用洗衣機和金屬切削機床等比上年下降20—34%。交通運輸和郵電通信穩(wěn)步發(fā)展,運輸緊張狀況趨于緩和,運輸秩序有所好轉(zhuǎn)。能源節(jié)約取得較好成績,全國節(jié)約能源總量完成一千萬噸標準煤。
(三)固定資產(chǎn)投資有所增加,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。
全年全社會固定資產(chǎn)投資完成四千四百五十一億元,比上年增長4.5%。其中,全民所有制單位基本建設投資完成一千六百四十二億元,比上年增長9.8%;技術(shù)改造投資完成八百二十八億元,增長5.8%。在基本建設投資中,農(nóng)林水利投資比重由上年的3.3%上升到4.1%,能源工業(yè)投資比重由28.8%上升到32%,運輸郵電業(yè)投資比重由10.7%上升到15.9%;生產(chǎn)性投資比重由上年的68.6%上升到72.2%,非生產(chǎn)性投資比重相應由31.4%下降為27.8%。樓堂館所及其他非生產(chǎn)性建設得到有效控制。重點建設加快,一批項目建成投產(chǎn)。全國建成投產(chǎn)大中型基本建設項目九十五個,大中型項目內(nèi)的單項工程七十一個;限額以上更新改造項目九十二個。能源、交通的新增能力都有增加。煤炭開采能力新增二千零十六萬噸,石油開采能力新增一千三百三十二萬噸,發(fā)電裝機容量新增九百一十二萬千瓦;鐵路交付運營里程一百二十七公里、復線里程新增三百四十九公里、電氣化里程新增五百五十一公里,公路新增通車里程一萬四千公里、沿海港口吞吐能力新增二千二百五十六萬噸,城市市內(nèi)電話新增一百五十七萬門。
(四)零售物價基本穩(wěn)定,人民生活繼續(xù)有所改善。
為了逐步改變價格體系扭曲的狀況,一九八九年四季度以來,中央和地方陸續(xù)出臺了多項調(diào)價措施,但由于社會供需總量平衡狀況明顯改善,農(nóng)業(yè)豐收后集市貿(mào)易價格下降,全國零售物價上漲幅度回落較大。全年零售物價總水平比上年上漲2.1%,大大低于上年的上漲幅度。但隨著國家提高郵政電信收費標準,特別是不少地區(qū)相繼調(diào)整城市交通、煤氣、自來水等的價格,服務項目價格水平上漲較多,全國居民生活費用價格比上年上漲3.1%,其中大中城市漲幅還要大些。
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。全年全國職工工資總額達到二千九百六十億元,比上年增長13%;職工平均貨幣工資二千一百五十元,扣除生活費用價格上漲因素,實際增長9.7%。農(nóng)民人均純收入達到六百三十元,比上年增長4.7%,扣除商品性支出價格上漲因素,實際增長1.8%。當然,全國各地情況有所不同,增長水平有高有低。城鄉(xiāng)居民在收入增加、生活改善的情況下,儲蓄繼續(xù)大幅度增加。一九九○年末居民儲蓄存款余額達七千零三十四億元,比上年末增加一千八百八十七億元。
(五)對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)交流進一步擴展,國際收支狀況有所改善。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,全年進出口貨物總額達一千一百五十四億美元,比上年增長3.3%。其中出口總額六百二十一億美元,增長18.1%;進口總額五百三十四億美元,下降9.8%。進出口商品結(jié)構(gòu)進一步改善。工業(yè)制成品,特別是機電產(chǎn)品出口比重顯著上升,高檔消費品進口繼續(xù)得到控制。全年利用國外資金繼續(xù)保持適當規(guī)模,國際旅游業(yè)逐步回升。由于貿(mào)易和非貿(mào)易外匯收支都呈現(xiàn)順差,外匯收支平衡狀況明顯改善,國家現(xiàn)匯結(jié)存增加到一百一十億美元,對外支付能力有所增強。
(六)科技、教育和各項社會事業(yè)進一步發(fā)展。
國家科技計劃的完成情況較好。農(nóng)業(yè)新品種和增產(chǎn)新技術(shù)的普及推廣,工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和應用,特別是節(jié)能新技術(shù)的推廣又有新的進展。重點科技攻關(guān)取得許多重要成果,亞洲一號通訊衛(wèi)星和長征二號捆綁火箭發(fā)射成功、五兆瓦低溫核供熱試驗堆建成并投入正常運行、大秦線萬噸級組合列車運行試驗成功,這些標志著我國又有一批科學技術(shù)達到了國際先進水平。高技術(shù)的研究也取得重要成果。一批國家重點實驗室建成,并通過了國家驗收。
各級各類教育繼續(xù)發(fā)展。普通高等院校在穩(wěn)定規(guī)模的基礎上,一些院校辦學條件有所改善,學科專業(yè)進一步調(diào)整。中等職業(yè)技術(shù)教育有了新的發(fā)展,九年制義務教育和掃盲工作進一步推進。文化、新聞、出版、廣播、電影、電視和衛(wèi)生、體育等事業(yè)也取得新的成績。社會福利事業(yè)得到鞏固和發(fā)展。特別是第十一屆亞運會在我國成功舉行,獲得了豐碩成果,振奮了民族精神,推動了社會主義精神文明建設。
一九九○年我們國家在內(nèi)有困難、外有壓力的情況下,整個經(jīng)濟取得這樣好的成績,是來之不易的。這是全國廣大干部和群眾在以__同志_______領(lǐng)導下,團結(jié)一致、克服困難、積極進取、辛勤勞動的結(jié)果。我們一定要努力鞏固和發(fā)展治理整頓已經(jīng)取得的成果。
在充分估計治理整頓和深化改革取得明顯成效的同時,還必須清醒地看到,我國經(jīng)濟中一些深層次矛盾尚有待進一步解決,整個經(jīng)濟形勢也還存在嚴峻的一面。一是工業(yè)生產(chǎn)回升不平衡。在工業(yè)生產(chǎn)逐步回升過程中,全民所有制工業(yè)特別是大中型企業(yè),由于困難多、負擔重,生產(chǎn)回升慢。這在很大程度上制約了整個經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長。二是經(jīng)濟循環(huán)不暢的問題還沒有完全解決。去年在工業(yè)生產(chǎn)逐步回升過程中,部分產(chǎn)品銷售不暢,產(chǎn)品積壓有所增加,影響了整個經(jīng)濟的正常循環(huán)。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢,經(jīng)濟效益普遍較差。全年預算內(nèi)國營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅比上年下降18.5%。工業(yè)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)由上年的一百零九天延長到一百二十七天;可比產(chǎn)品成本上升7%,企業(yè)虧損額增加一倍多。四是國家財政困難加劇。由于財政收入增長緩慢,支出增長較多,全年財政收支差額比計劃有所擴大。以上這些矛盾和困難,大多是治理通貨膨脹過程中難以完全避免的暫時現(xiàn)象,是多年形成的結(jié)構(gòu)偏畸、體制存在缺陷的反映。從我們的工作來說,在治理整頓過程中,對調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場、提高效益,雖然采取了很多措施,但具體組織、檢查、落實還不夠有力。我們要在充分肯定成績的同時,正視困難和問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步搞好治理整頓和深化改革,在治理整頓中求發(fā)展。
二、1991年計劃的主要目標和任務
一九九一年是第八個五年計劃的頭一年。努力做好這一年的工作,使新的五年計劃有一個良好的開端,促進政治、經(jīng)濟和社會進一步穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的意義。
根據(jù)黨的第十三屆七中全會精神,結(jié)合當前的實際情況,一九九一年計劃安排總的指導思想是:貫徹執(zhí)行以經(jīng)濟建設為中心、堅持四項基本原則和堅持改革開放的基本路線,繼續(xù)推進治理整頓和深化改革,進一步改善經(jīng)濟秩序,調(diào)動各方面的積極因素,在保持政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的前提下,堅持和改進總量平衡,著力調(diào)整結(jié)構(gòu),提高效益,積極開拓市場,促進經(jīng)濟正常循環(huán)和適度增長,使國民經(jīng)濟逐步走上持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。
基于上述指導思想,一九九一年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是:
——在改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進經(jīng)濟效益的基礎上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長3.5%,工業(yè)總產(chǎn)值增長6%;國民生產(chǎn)總值增長4.5%。在保持國民經(jīng)濟主要比例關(guān)系大體協(xié)調(diào)的前提下,執(zhí)行中爭取超過這一指標。
——發(fā)展經(jīng)濟,廣辟財源,增收節(jié)支,改善財政困難狀況,合理安排信貸規(guī)模,控制貨幣發(fā)行和物價總水平。
——按照國力的可能,保持投資規(guī)模和消費需求適度增長。全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模五千億元;城鄉(xiāng)居民消費水平繼續(xù)有所提高。
——與經(jīng)濟發(fā)展相適應,努力推進各項社會事業(yè),切實加強社會主義精神文明的建設。
——繼續(xù)支持“老、少、邊、窮”地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,積極開展經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)間的橫向經(jīng)濟聯(lián)合和協(xié)作。
——努力推進以增強企業(yè)活力為中心的各項改革,進一步擴展對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。
一九九一年計劃的任務,主要有以下幾個方面:
(一)繼續(xù)加強農(nóng)業(yè),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)兩年豐收,今年按平年考慮。計劃安排糧食總產(chǎn)量四千二百五十億公斤,略高于前兩年的平均水平;棉花產(chǎn)量四百五十萬噸,油料產(chǎn)量一千六百三十萬噸,糖料產(chǎn)量七千二百萬噸,肉類總產(chǎn)量二千八百四十萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)量一千二百四十萬噸,都略高于上年水平。
在去年農(nóng)業(yè)全面豐收的基礎上,今年要實現(xiàn)上述指標,任務是相當艱巨的。根據(jù)歷史的經(jīng)驗教訓,在農(nóng)業(yè)形勢較好的情況下,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決不能有絲毫放松,否則就容易發(fā)生經(jīng)濟波動。因此,必須從政策、投入、科技等方面繼續(xù)加強農(nóng)業(yè),爭取今年再獲得一個好收成。首先,要穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務體系,把農(nóng)民家庭經(jīng)營的積極性和集體經(jīng)營的優(yōu)越性結(jié)合起來,逐步健全統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。其次,要落實主要農(nóng)產(chǎn)品的種植面積。糧食面積力求穩(wěn)定在十七億畝左右,棉花面積力爭擴大到八千五百萬畝。第三,要繼續(xù)大搞農(nóng)田水利建設,進一步增加灌溉面積,改善灌溉條件。努力改造中低產(chǎn)田,增加穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的糧田、棉田面積,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。第四,要繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)的投入。中央的農(nóng)業(yè)投資比去年增加十億元,各地方也要拿出一定的財力、物力用于加強農(nóng)業(yè),并積極引導和鼓勵農(nóng)民增加投入。中央和地方都要加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施的建設,進一步搞活流通,認真解決一些地方的農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。第五,要安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應。國內(nèi)化肥生產(chǎn)安排九千萬至九千二百萬噸,加上進口和利用庫存,使化肥供應量達到一億一千五百萬噸,并注意改善化肥中氮、磷、鉀肥的比例。同時,要擴大綠肥面積,提倡增施農(nóng)家肥,推廣秸稈還田。農(nóng)藥和農(nóng)膜的生產(chǎn)供應,要在品種和數(shù)量上及時予以保證。去冬今春氣溫偏高,要重視做好水、旱和病蟲災害的預防工作。第六,進一步抓好“科技、教育興農(nóng)”。要因地制宜地推廣優(yōu)良品種和其他有效的農(nóng)業(yè)先進技術(shù),努力提高單位面積產(chǎn)量。今年要擴大雜交水稻面積一千五百萬畝,雜交玉米面積五百萬畝。繼續(xù)推廣地膜覆蓋、配方施肥、節(jié)水灌溉和模式化栽培等增產(chǎn)技術(shù)。第七,繼續(xù)幫助貧困地區(qū)脫貧致富,進一步搞好以工代賑并增加其金額,努力改善這些地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件。在抓好農(nóng)林牧副漁各業(yè)的同時,繼續(xù)促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。
(二)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益的前提下,保持工業(yè)生產(chǎn)和交通運輸適度增長。
計劃安排,工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長6%。其中,全民所有制工業(yè)增長3—4%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增長10—12%。由于煤炭、鋼材等的庫存增加,今年能源、原材料的供應情況相對比較充裕,再加上投資規(guī)模和消費需求都將比去年有一定增長,只要切實抓好調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益的工作,完成或超額完成上述指標是有可能的。
——保持能源工業(yè)持續(xù)增長。計劃安排,原煤產(chǎn)量十一億一千萬噸,比上年增加三千萬噸;原油一億三千八百八十萬至一億三千九百三十萬噸,增加八十萬至一百三十萬噸;發(fā)電量六千四百五十億千瓦小時,增加二百七十億千瓦小時。煤炭,各礦區(qū)都要注意保持掘進、開拓、準備、回采的合理比例,抓緊解決部分礦井采掘比例失調(diào)問題。黑龍江、遼寧、河北、山東、安徽等東部地區(qū)煤礦要盡量多生產(chǎn)一些,用戶要多使用本地或就近生產(chǎn)的煤炭,以緩解運輸緊張的矛盾。石油,要努力提高采收率,穩(wěn)定現(xiàn)有油田特別是東部油田的產(chǎn)量;西部油田要根據(jù)運輸條件,盡量多增產(chǎn)一些。電力,要抓好當年投產(chǎn)機組的配套和并網(wǎng)發(fā)電;加強電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度,充分利用水力資源,盡量減少火電廠超負荷、水電站棄水的現(xiàn)象。堅持發(fā)電設備正常檢修,確保安全運行,提高發(fā)送電質(zhì)量。同時,要大力抓好全面降低能源消耗的工作,努力克服浪費能源的現(xiàn)象,計劃要求全國節(jié)約能源總量達到一千萬噸以上標準煤。——認真抓好主要原材料的品種、質(zhì)量。計劃安排,鋼產(chǎn)量六千五百萬噸,略低于上年水平。工作重點要放在大力增產(chǎn)短線品種的鋼材,尤其是石油管、冷軋硅鋼片、鍍錫薄板、鍍鋅薄板等重要品種;壓縮一般型鋼、焊管等長線品種的生產(chǎn)。十種有色金屬,總產(chǎn)量大體保持上年水平。要在抓好銅精礦、氧化鋁等原料生產(chǎn)的基礎上,使銅、鋁的產(chǎn)量有所增加。化學工業(yè)和建材工業(yè),要積極推廣先進工藝,降低物質(zhì)消耗,提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力開發(fā)和生產(chǎn)國內(nèi)外市場需要的新品種。
——加快機電工業(yè)的全行業(yè)聯(lián)合改組和技術(shù)改造,不斷提高技術(shù)水平,充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力。機械工業(yè),要著重圍繞加強基礎產(chǎn)業(yè)的要求,搞好重大技術(shù)裝備的開發(fā)和制造,發(fā)展節(jié)能、節(jié)材和節(jié)約外匯產(chǎn)品的生產(chǎn);努力消化吸收引進技術(shù),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能;抓好基礎零部件、基礎工藝、基礎機械及各種配套件的研制和生產(chǎn)。電子工業(yè),要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮帶頭產(chǎn)業(yè)的作用,積極開發(fā)新產(chǎn)品,為國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域擴大應用微電子技術(shù)和計算機技術(shù)服務;要抓緊高技術(shù)電子元器件的研制,提高投資類電子產(chǎn)品的比重。所有機電企業(yè)都要十分重視和改進售后服務工作。加強國防工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國民經(jīng)濟軍民兼容程度,增強平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力,促進國防現(xiàn)代化。
——大力增產(chǎn)適銷對路的輕紡產(chǎn)品。計劃安排,紗產(chǎn)量四百一十三萬三千噸至四百三十一萬三千噸;糖六百萬噸。輕工業(yè)和紡織工業(yè),今年都必須在開發(fā)新品種、新花色、新款式和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面有一個顯著的進步。進一步抓好日用工業(yè)消費品的生產(chǎn),既要抓好高檔消費品的開發(fā)和生產(chǎn),也要重視中低檔消費品的生產(chǎn),更好地滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的消費需求。
——努力做好運輸組織工作,進一步挖掘現(xiàn)有各種運輸方式的潛力。計劃安排,鐵路貨運量十四億七千萬至十四億九千萬噸,其中晉煤外運量一億九千二百萬噸;沿海主要港口貨物吞吐量四億六千八百萬至四億七千五百萬噸。鐵路,近兩年新線投入運營的里程不多,原有干線主要限制口通過能力仍然比較緊張,今年運量的增加必須主要依靠加強運輸?shù)慕M織工作,在確保安全運行的前提下,充分發(fā)揮現(xiàn)有設施的運輸能力。港口,要大力搞好外貿(mào)物資的裝卸和疏運工作,以適應擴大對外開放的需要。
(三)繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資總額,進一步改善投資結(jié)構(gòu)。
計劃安排,全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模五千億元。其中,全民所有制單位固定資產(chǎn)投資三千二百四十五億元,集體所有制單位和城鄉(xiāng)個體投資一千七百五十五億元。在全民所有制單位投資中,基本建設投資一千六百五十億元,技術(shù)改造投資九百五十億元,車船飛機購置費六十億元,商品住房投資二百九十億元,其他投資二百九十五億元。今年一方面要繼續(xù)控制投資總規(guī)模,另一方面要進一步合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu),適當集中和有效地使用建設資金。
全民所有制單位的基本建設投資,要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,對農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、通信等方面的建設實行適度傾斜。優(yōu)先安排對國民經(jīng)濟有重大影響、經(jīng)濟效益好的在建項目及其配套工程;少搞新建,多搞挖潛,嚴格控制新開工項目和樓堂館所建設;繼續(xù)清理在建項目,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、資金來源不落實、建設和建成投產(chǎn)條件沒有保證的項目,有的要推遲進度,有的要分期建設或壓縮規(guī)模,有的要停建或緩建。農(nóng)林水利,主要安排長江、黃河、淮河等重點堤防加固工程和洞庭湖、鄱陽湖等重點蓄洪區(qū)建設,國家級的商品糧食、棉花生產(chǎn)基地建設,重點防護林和速生豐產(chǎn)林建設。煤炭,重點安排山西、陜西、內(nèi)蒙古西部地區(qū)及華東、東北等煤炭緊張地區(qū)的礦井建設。電力,首先安排具備建成投產(chǎn)條件的重點電站,并加快水電站建設。原油,主要是新增陸上油田生產(chǎn)能力,擴大后備儲量。鐵路,重點安排山西、陜西、內(nèi)蒙古西部地區(qū)和黑龍江的煤炭外運通路建設,以及運輸繁忙干線的續(xù)建項目和收尾工程。港口,重點保證秦皇島、營口、寧波、湛江等港的深水泊位建成投產(chǎn)。原材料,重點安排續(xù)建項目和礦山建設。機械電子,重點安排重型汽車的投產(chǎn)項目,輸變電設備制造,第一、第二汽車制造廠和無錫微電子項目,必要的國防科技工業(yè)項目。輕工紡織,重點安排化纖、洗滌劑等建設項目??茖W、教育、衛(wèi)生方面,主要安排重點高等院校教學用房、重點實驗室、教師職工住宅,以及重點醫(yī)院的建設。其他非經(jīng)濟部門的投資,大體維持去年的水平。各行業(yè)所有建設項目的投資,都要把物價、利息等因素考慮進去,不留缺口,不得隨意超概算。同時,要積極研究解決新投產(chǎn)項目鋪底流動資金來源問題。
要通過多種渠道籌集和落實技術(shù)改造資金。資金的分配,要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求,重點用于節(jié)能降耗、改進產(chǎn)品質(zhì)量和性能、增加新品種、提高勞動生產(chǎn)率,擴大出口創(chuàng)匯和進口替代能力,以及加強安全生產(chǎn)保障措施等方面。技術(shù)改造要切實立足于技術(shù)進步,不斷采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料、新設計來改造現(xiàn)有企業(yè),特別是要努力安排應用電子技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)措施。
(四)精心組織市場商品供應,嚴格物價管理,安排好人民生活。
根據(jù)保持供需總量基本平衡的原則,并考慮生活費用價格上漲的因素,合理安排全國職工工資總額和平均工資的增長。當年新增加的工資總額,要按照國家統(tǒng)一確定的使用方向進行安排,首先用于職工的正常轉(zhuǎn)正、定級、增人和企業(yè)效益工資,以及“苦、臟、累、險”的崗位津貼,適當提高有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇等。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民平均每人的純收入將繼續(xù)有所增長。
進一步安排好勞動就業(yè),充分利用社會勞動資源。要繼續(xù)實行勞動部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)方針,進一步拓寬就業(yè)門路。大中專、技校畢業(yè)生和復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的安排,要面向廠礦、面向基層、面向多種所有制經(jīng)濟。為了更多地安置城鎮(zhèn)勞動就業(yè),一要十分重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是勞動密集型的商業(yè)、飲食、修理、服務業(yè)等;二要繼續(xù)發(fā)展集體經(jīng)濟,支持個體經(jīng)濟;三要繼續(xù)控制計劃外使用農(nóng)民工,嚴格控制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。
適應城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善的需要,進一步安排好市場商品供應。全年社會商品零售總額九千零五十億元,比上年增長9.6%。要引導生產(chǎn)企業(yè)加強市場調(diào)查,研究需求變化趨勢,盡力改變消費品供給結(jié)構(gòu)不適應市場需求變化的狀況。繼續(xù)實施大中城市“菜籃子工程”,大力增加蔬菜、豬肉、禽蛋、牛奶、水產(chǎn)品和其他副食品的生產(chǎn)供應,更好地為城市人民生活服務。要努力改善流通渠道,積極組織農(nóng)村需要的工業(yè)品下鄉(xiāng)。
為了逐步解決某些突出不合理的價格問題,要在保持社會總需求與總供給基本平衡、控制物價總水平的前提下,有步驟地對一些明顯偏低的基礎產(chǎn)品價格進行適當調(diào)整。同時,繼續(xù)加強市場物價管理,逐步建立和健全基本生活費用價格指數(shù)的管理制度,努力穩(wěn)定人民基本生活費用的價格。
(五)進一步擴大對外開放,積極推進對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)的交流與合作。
大力發(fā)展對外貿(mào)易,是進一步擴大對外開放的基礎。今年對外貿(mào)易面臨的國際環(huán)境比較復雜,而國內(nèi)需求又有所擴大。在這種情況下,要保持外貿(mào)進出口的穩(wěn)定增長,必須進一步調(diào)整進出口商品結(jié)構(gòu)。在出口方面,除了繼續(xù)安排傳統(tǒng)的大宗商品出口以外,要大力增加機電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口,積極增加創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品的出口。不僅要按照國際市場的需要增加出口商品的品種和數(shù)量,還要提高出口商品的質(zhì)量,并改善經(jīng)營管理和推銷服務,信守交貨合同,以提高出口商品的競爭能力。在進口方面,根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)建設的需要,適當增加先進技術(shù)、關(guān)鍵設備的進口,重點安排一些重要原料、材料的進口;爭取少進口或不進口那些國內(nèi)能生產(chǎn)供應的機器設備和原材料。繼續(xù)嚴格限制高檔消費品和煙、酒等的進口。
進一步做好利用外資的工作。借用國外資金要統(tǒng)籌安排,合理使用。對國外商業(yè)貸款的使用,要繼續(xù)加以控制。進一步改善國內(nèi)投資環(huán)境,積極幫助辦好現(xiàn)有“三資”企業(yè),按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,爭取多吸收一些外商投資,并鼓勵外商積極參與我國現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。同時,要繼續(xù)做好引進國外智力工作。
繼續(xù)貫徹發(fā)展沿海地區(qū)經(jīng)濟的方針,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟。進一步辦好現(xiàn)有經(jīng)濟特區(qū)和沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),更好地發(fā)揮沿海開放城市和開放地區(qū)在對外貿(mào)易、引進技術(shù)等方面的重要作用。同時,集中力量支持上海浦東新區(qū)的開發(fā)和開放。
努力增加各種非貿(mào)易外匯收入,節(jié)約非貿(mào)易外匯支出。積極發(fā)展國際旅游業(yè)。
(六)促進科技進步和智力開發(fā),進一步發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)。
科學技術(shù)要圍繞加強農(nóng)業(yè)、基礎工業(yè)、基礎設施和國防的需要,積極開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,努力消化吸收引進技術(shù)。要積極推廣應用效益好、見效快的科技成果,特別是大力推廣電子技術(shù)。進一步推行振興農(nóng)村經(jīng)濟的“星火計劃”。繼續(xù)安排好重點科技攻關(guān)項目,推進高科技計劃的實施,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
穩(wěn)步發(fā)展各級各類教育,把基礎教育和職業(yè)技術(shù)教育放在突出的位置。要繼續(xù)推進九年制義務教育,抓好掃盲工作。進一步調(diào)整高等院校的專業(yè)設置,努力做到按社會需要招生。堅持社會主義辦學方向,加強政治思想工作,提高教育質(zhì)量。計劃安排,研究生招生三萬人,普通高等院校招生六十二萬人,中等專業(yè)學校招生七十八萬人,都大體維持上年水平。
新聞、出版、廣播、電影、電視、文學、藝術(shù)等各項文化工作,要堅持為人民服務、為社會主義服務的方針,堅定地把社會效益放在首位。大力弘揚民族優(yōu)秀文化,繼續(xù)深入開展“掃黃”工作。廣大文化工作者要深入生活,努力探索,勇于創(chuàng)新,為人民群眾提供更多健康有益、喜聞樂見的精神產(chǎn)品,在促進社會主義精神文明建設中發(fā)揮積極作用。
加強衛(wèi)生保健工作,重點是搞好預防和農(nóng)村醫(yī)療保健,以及婦幼保健。對嚴重危害人民健康的地方病、傳染病,要采取有效措施加以控制。繼續(xù)推進體育事業(yè),增強廣大人民的身體素質(zhì),提高我國的競技運動水平。
繼續(xù)做好社會福利、社會救濟和優(yōu)撫等工作,貫徹落實殘疾人保障法。
當前我國正處于第三次人口生育高峰的峰項期,控制人口增長的任務十分艱巨。各地區(qū)要繼續(xù)認真落實現(xiàn)行的計劃生育政策,重點做好農(nóng)村計劃生育工作。進一步實行由各級主要領(lǐng)導負責的計劃生育目標責任制,積極提供必要的資金和物質(zhì)條件,嚴格控制二胎和多胎生育,努力降低婦女總和生育率,力爭今年的全國人口自然增長率低于去年。特別是一些人口自然增長率較高的地區(qū),要努力把人口出生率降下來。
三、以提高經(jīng)濟效益為中心,全面完成1991年計劃
一九九一年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的任務是繁重的,既要促進治理整頓和深化改革目標的逐步實現(xiàn),又要搞好與整個“八五”期間發(fā)展的銜接。為了全面完成一九九一年計劃,要著重抓好以下幾個方面:
第一,切實把主要精力放在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,爭取在這方面邁出重要的一步。當前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟進入良性循環(huán)和提高經(jīng)濟效益的嚴重障礙。為了鞏固和發(fā)展治理整頓所取得的成果,逐步解決經(jīng)濟生活中面臨的困難和問題,今年必須以更大的決心和氣力抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)的工作。一是在資金的使用上實行重點傾斜。從中央到地方都必須按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,在計劃安排的固定資產(chǎn)投資總規(guī)模內(nèi),盡可能地拿出更多的資金,用于加強目前薄弱的基礎產(chǎn)業(yè)的建設,加強市場急需的短線產(chǎn)品的開發(fā)。通過投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是加快現(xiàn)存資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對那些市場無需求、產(chǎn)品長期積壓滯銷、虧損嚴重的企業(yè),要下決心實行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。采取有力的措施,促進生產(chǎn)要素的合理流動和資源的優(yōu)化配置。三是抓緊制定重點產(chǎn)品的經(jīng)濟規(guī)模標準和促進專業(yè)化協(xié)作的政策措施,引導企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。各地區(qū)、各部門都要在全國一盤棋的思想指導下,根據(jù)自己的優(yōu)勢和長處,揚長避短,研究制定本地區(qū)、本行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,積極開展地區(qū)間、行業(yè)間的橫向聯(lián)合協(xié)作,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
第二,大力開展“質(zhì)量、品種、效益年”活動,在提高經(jīng)濟素質(zhì)和效益上下功夫。產(chǎn)品質(zhì)量差、物質(zhì)消耗高、經(jīng)濟效益低下,是我國經(jīng)濟生活中許多困難的癥結(jié)所在。這種狀況不改變,不僅當前經(jīng)濟發(fā)展中面臨的諸多矛盾難以解決,而且也不能真正實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,把全部經(jīng)濟工作切實轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟效益的軌道上來,是一項極為重要而又緊迫的任務。國務院已經(jīng)作出決定,今年要在全國范圍內(nèi)開展“質(zhì)量、品種、效益年”的活動,各地區(qū)、各部門要按照國務院的要求,用很大的精力切實抓好這項工作。首先,要提高認識,統(tǒng)一思想,深刻理解開展“質(zhì)量、品種、效益年”活動的重要意義,下決心走投入少、產(chǎn)出多、質(zhì)量好、消耗低、效益高的發(fā)展路子。其次,各方面、各單位都要抓住自己的薄弱環(huán)節(jié),找出差距,選準主攻方向,制訂具體明確的、分步實施的目標。各行各業(yè),特別是工業(yè)企業(yè)要依靠科技進步,強化企業(yè)管理,大力提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能,開發(fā)新產(chǎn)品,增加品種規(guī)格,降低單位產(chǎn)品的能源、原材料和其它物質(zhì)消耗,認真清倉利庫,減少積壓,加速資金周轉(zhuǎn),迅速扭轉(zhuǎn)企業(yè)利潤下降的局面,使各項主要經(jīng)濟技術(shù)指標有比較明顯的改善?;窘ㄔO單位也要從加強管理著手,認真解決概算超支、工期拖長、浪費嚴重、效益較差的問題。再次,各地區(qū)、各部門必須注意把“質(zhì)量、品種、效益年”的活動與有關(guān)各項工作緊密結(jié)合起來,互相促進。要狠抓落實,多辦實事,不能搞形式主義,務必使這一活動開展得既轟轟烈烈又扎扎實實,力爭今年取得明顯效果。
第三,進一步開拓市場,促進經(jīng)濟的正常循環(huán)。這方面,除了大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加花色品種以外,還要努力抓好以下工作:一要適應城鄉(xiāng)需求增加的情況,采取多種靈活的購銷方式,擴大生產(chǎn)資料銷售,開拓消費品市場,特別是農(nóng)村市場。同時,努力開拓國際市場。二要堅決糾正以各種形式保護落后、封鎖市場的做法,使產(chǎn)品能夠在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。三要繼續(xù)發(fā)揮國營商業(yè)、物資企業(yè)和供銷社的主渠道和“蓄水池”作用,同時要注意發(fā)揮集體商業(yè)和個體商業(yè)在活躍市場中的重要作用,減少流通環(huán)節(jié)和層次,做到貨暢其流。四要進一步發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。對過去已經(jīng)放開價格而這兩年又管起來的商品,區(qū)別不同情況,有的加強和改進管理,有的繼續(xù)放開價格。五要認真整頓社會信用秩序,嚴肅財務結(jié)算紀律,進一步清理“三角債”,促進商品正常流通和加速資金周轉(zhuǎn)。
第四,積極完善和深化改革,正確處理深化改革與治理整頓和發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系。要解決好當前經(jīng)濟生活中多種復雜的矛盾,實現(xiàn)治理整頓和發(fā)展經(jīng)濟的任務,促進生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的全面進步,必須繼續(xù)深化改革。要按照逐步建立適應社會主義有計劃商品經(jīng)濟發(fā)展的、計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟體制和運行機制的要求,繼續(xù)把改革推向前進。這里,著重強調(diào)以下幾點:
——企業(yè)改革。要從改善外部環(huán)境和加強內(nèi)部管理兩個方面,采取堅決有力的措施,增強企業(yè)特別是國營大中型企業(yè)的活力。一是繼續(xù)完善和發(fā)展企業(yè)承包經(jīng)營責任制。在進入新一輪承包時,合理調(diào)整承包基數(shù)和上交比例,實行比較規(guī)范的綜合指標承包制,確保國有資產(chǎn)的完整和增值。同時,繼續(xù)進行“利稅分流、稅后還貸、稅后承包”制度的試點,并完善試點辦法。二是堅持實行政企職責分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當分離,認真貫徹落實《企業(yè)法》和其他已經(jīng)頒布的搞活國營大中型企業(yè)、健全企業(yè)約束機制的法律、法規(guī)和政策,切實減輕企業(yè)負擔,尊重和保障企業(yè)的自主權(quán)。要從資金、物資和經(jīng)濟政策等方面支持國營大中型企業(yè),充分發(fā)揮它們的骨干作用。另一方面,大中型企業(yè)也要積極發(fā)動群眾,通過深入開展“質(zhì)量、品種、效益年”活動,努力挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力。三是積極推動企業(yè)的改組和聯(lián)合,在平等、互利、自愿的基礎上,有計劃地組建跨地區(qū)、跨部門的競爭性企業(yè)集團。繼續(xù)進行租賃制、股份制等改革的試點。四是深化企業(yè)領(lǐng)導體制和經(jīng)營機制的改革,堅持和完善廠長負責制,進一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,全心全意依靠工人階級。改革企業(yè)內(nèi)部的人事、勞動工資、留利分配和財務會計制度。五是強化基礎工作,重點抓好質(zhì)量、定額、成本、設備、工藝和安全等各項專業(yè)管理,逐步形成這些專業(yè)管理的責任保證體系。同時,加強職工培訓工作,全面提高職工的素質(zhì)。
——市場流通體制和財政金融體制改革。要積極穩(wěn)妥地推進價格改革,更多地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)完善消費品市場,進一步發(fā)展生產(chǎn)資料市場,努力促進生產(chǎn)要素市場的發(fā)育;加強市場組織和制度的建設,逐步健全正常的市場秩序。要繼續(xù)穩(wěn)定和完善財政包干體制,同時進行分稅制試點;進一步強化中央銀行的宏觀調(diào)控職能,加強專業(yè)銀行之間貸款資金的橫向融通;合理利用利率、稅率、匯率等經(jīng)濟杠桿,調(diào)節(jié)經(jīng)濟的運行。
——計劃體制和投資體制改革。要合理調(diào)整各個領(lǐng)域指令性計劃、指導性計劃和市場調(diào)節(jié)的范圍與比重,并抓緊制定它們各自的有效管理辦法和規(guī)范;同時,研究改進國民經(jīng)濟的綜合平衡制度和綜合運用各種經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段的形式與辦法。要改變現(xiàn)行按生產(chǎn)能力和投資限額劃分項目審批權(quán)限的辦法,實行按產(chǎn)業(yè)政策分行業(yè)分產(chǎn)品確定項目審批權(quán)限,控制投資規(guī)模,避免重復建設。同時,進一步完善設計、施工的招標和投標辦法,發(fā)揮市場競爭機制的作用,并認真實行基本建設項目全過程的審計監(jiān)督制度。
——住房制度和社會保障制度改革。積極穩(wěn)妥地加快住房制度的改革,逐步推進住房商品化。改革養(yǎng)老保險制度,逐步改變?nèi)袼兄茊挝宦毠と坑蓢摇⑵髽I(yè)包下來的做法,實行國家、企業(yè)、個人共同承擔的辦法;同時,研究解決其他經(jīng)濟成分職工的養(yǎng)老保險問題,建立健全待業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險等社會保障制度。這兩項改革,涉及廣大群眾的切身利益,要在試點的基礎上,認真總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,分類指導,有步驟地穩(wěn)妥進行。
各位代表!當前我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,廣大人民群眾的社會主義覺悟進一步提高,國際形勢對我們也有不少有利條件和機遇。盡管目前經(jīng)濟生活中還存在一些矛盾和困難,只要我們認真貫徹落實黨的十三屆七中全會精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),充分利用各種有利條件,克服不利因素,兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好各方面的工作,就一定能夠全面實現(xiàn)一九九一年計劃規(guī)定的各項任務,促進國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地向前發(fā)展。
關(guān)于1990年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1991年計劃草案的報告
——1991年3月26日在第七屆全國人民代表大會第四次會議上
各位代表:
國務院根據(jù)___《建議》精神,在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要草案的同時,進一步研究和擬訂了一九九一年計劃草案?,F(xiàn)在,我受國務院委托,向大會報告一九九○年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況與一九九一年計劃的安排意見,請予審議。
一、1990年計劃的執(zhí)行情況
一九九○年是進一步治理整頓和深化改革的一年。在___的領(lǐng)導下,國務院采取了堅持總量控制、適時調(diào)整緊縮力度和積極調(diào)整結(jié)構(gòu)等一系列政策措施,經(jīng)過全國人民的共同努力,治理整頓取得了顯著成效,整個經(jīng)濟形勢繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。通貨膨脹得到有效控制,物價上漲幅度明顯回落,農(nóng)業(yè)獲得全面豐收,工業(yè)生產(chǎn)逐步回升,科技、教育和各項社會事業(yè)有新的發(fā)展,人民生活繼續(xù)改善。在治理整頓中,經(jīng)濟體制改革不斷深化,對外開放進一步擴大。全年國民生產(chǎn)總值一萬七千四百億元,比上年增長5%;國民收入一萬四千三百億元,增長4.8%??偟目矗痪啪拧鹉暧媱澋膱?zhí)行情況是好的,基本上實現(xiàn)了計劃規(guī)定的各項任務。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,主要農(nóng)產(chǎn)品大幅度增產(chǎn)。
由于各級黨委和政府加強對農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導,增加對農(nóng)業(yè)的投入,提高部分農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,積極推廣農(nóng)業(yè)先進科技成果,大力開展農(nóng)田水利基本建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加上大部分地區(qū)風調(diào)雨順,使農(nóng)業(yè)獲得多年來少有的好收成。全國糧食總產(chǎn)量達到四千三百五十億公斤,比上年增加二百七十五億公斤,創(chuàng)歷史最高水平。棉花總產(chǎn)量達到四百四十七萬噸,比上年增長18.1%。油料總產(chǎn)量一千六百一十五萬噸。增長24.7%。糖料總產(chǎn)量七千一百八十萬噸,增長33.7%。肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量也持續(xù)增長。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都超額完成了計劃。整個農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到七千三百八十二億元,按可比價格計算,比上年增長6.9%,超過計劃增長4%的要求。
(二)工業(yè)生產(chǎn)速度逐步回升,基礎工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)定增長。
一九九○年工業(yè)生產(chǎn)逐步擺脫了上年三季度以后增長速度回落過猛的局面,逐月回升。包括村及村以下工業(yè),全國工業(yè)總產(chǎn)值完成二萬三千八百五十一億元,按可比價格計算,比上年增長7.6%,超過計劃增長6%的要求。能源和主要原材料生產(chǎn)穩(wěn)定增長,一般加工工業(yè)的生產(chǎn)得到控制,基礎工業(yè)與加工工業(yè)之間的比例關(guān)系有所改善。原煤產(chǎn)量達到十億八千萬噸,比上年增長2.5%;發(fā)電量六千一百八十億千瓦小時,增長5.7%;原油一億三千八百萬噸,與上年持平;鋼六千六百零四萬噸,增長7.2%?;省⑥r(nóng)藥等支農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長。這些產(chǎn)品產(chǎn)量都完成或超額完成了計劃指標。由于有計劃地控制和社會需求的變化,一般加工工業(yè)的長線產(chǎn)品產(chǎn)量有較大回落,特別是家用電冰箱、家用洗衣機和金屬切削機床等比上年下降20—34%。交通運輸和郵電通信穩(wěn)步發(fā)展,運輸緊張狀況趨于緩和,運輸秩序有所好轉(zhuǎn)。能源節(jié)約取得較好成績,全國節(jié)約能源總量完成一千萬噸標準煤。
(三)固定資產(chǎn)投資有所增加,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。
全年全社會固定資產(chǎn)投資完成四千四百五十一億元,比上年增長4.5%。其中,全民所有制單位基本建設投資完成一千六百四十二億元,比上年增長9.8%;技術(shù)改造投資完成八百二十八億元,增長5.8%。在基本建設投資中,農(nóng)林水利投資比重由上年的3.3%上升到4.1%,能源工業(yè)投資比重由28.8%上升到32%,運輸郵電業(yè)投資比重由10.7%上升到15.9%;生產(chǎn)性投資比重由上年的68.6%上升到72.2%,非生產(chǎn)性投資比重相應由31.4%下降為27.8%。樓堂館所及其他非生產(chǎn)性建設得到有效控制。重點建設加快,一批項目建成投產(chǎn)。全國建成投產(chǎn)大中型基本建設項目九十五個,大中型項目內(nèi)的單項工程七十一個;限額以上更新改造項目九十二個。能源、交通的新增能力都有增加。煤炭開采能力新增二千零十六萬噸,石油開采能力新增一千三百三十二萬噸,發(fā)電裝機容量新增九百一十二萬千瓦;鐵路交付運營里程一百二十七公里、復線里程新增三百四十九公里、電氣化里程新增五百五十一公里,公路新增通車里程一萬四千公里、沿海港口吞吐能力新增二千二百五十六萬噸,城市市內(nèi)電話新增一百五十七萬門。
(四)零售物價基本穩(wěn)定,人民生活繼續(xù)有所改善。
為了逐步改變價格體系扭曲的狀況,一九八九年四季度以來,中央和地方陸續(xù)出臺了多項調(diào)價措施,但由于社會供需總量平衡狀況明顯改善,農(nóng)業(yè)豐收后集市貿(mào)易價格下降,全國零售物價上漲幅度回落較大。全年零售物價總水平比上年上漲2.1%,大大低于上年的上漲幅度。但隨著國家提高郵政電信收費標準,特別是不少地區(qū)相繼調(diào)整城市交通、煤氣、自來水等的價格,服務項目價格水平上漲較多,全國居民生活費用價格比上年上漲3.1%,其中大中城市漲幅還要大些。
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。全年全國職工工資總額達到二千九百六十億元,比上年增長13%;職工平均貨幣工資二千一百五十元,扣除生活費用價格上漲因素,實際增長9.7%。農(nóng)民人均純收入達到六百三十元,比上年增長4.7%,扣除商品性支出價格上漲因素,實際增長1.8%。當然,全國各地情況有所不同,增長水平有高有低。城鄉(xiāng)居民在收入增加、生活改善的情況下,儲蓄繼續(xù)大幅度增加。一九九○年末居民儲蓄存款余額達七千零三十四億元,比上年末增加一千八百八十七億元。
(五)對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)交流進一步擴展,國際收支狀況有所改善。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,全年進出口貨物總額達一千一百五十四億美元,比上年增長3.3%。其中出口總額六百二十一億美元,增長18.1%;進口總額五百三十四億美元,下降9.8%。進出口商品結(jié)構(gòu)進一步改善。工業(yè)制成品,特別是機電產(chǎn)品出口比重顯著上升,高檔消費品進口繼續(xù)得到控制。全年利用國外資金繼續(xù)保持適當規(guī)模,國際旅游業(yè)逐步回升。由于貿(mào)易和非貿(mào)易外匯收支都呈現(xiàn)順差,外匯收支平衡狀況明顯改善,國家現(xiàn)匯結(jié)存增加到一百一十億美元,對外支付能力有所增強。
(六)科技、教育和各項社會事業(yè)進一步發(fā)展。
國家科技計劃的完成情況較好。農(nóng)業(yè)新品種和增產(chǎn)新技術(shù)的普及推廣,工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和應用,特別是節(jié)能新技術(shù)的推廣又有新的進展。重點科技攻關(guān)取得許多重要成果,亞洲一號通訊衛(wèi)星和長征二號捆綁火箭發(fā)射成功、五兆瓦低溫核供熱試驗堆建成并投入正常運行、大秦線萬噸級組合列車運行試驗成功,這些標志著我國又有一批科學技術(shù)達到了國際先進水平。高技術(shù)的研究也取得重要成果。一批國家重點實驗室建成,并通過了國家驗收。
各級各類教育繼續(xù)發(fā)展。普通高等院校在穩(wěn)定規(guī)模的基礎上,一些院校辦學條件有所改善,學科專業(yè)進一步調(diào)整。中等職業(yè)技術(shù)教育有了新的發(fā)展,九年制義務教育和掃盲工作進一步推進。文化、新聞、出版、廣播、電影、電視和衛(wèi)生、體育等事業(yè)也取得新的成績。社會福利事業(yè)得到鞏固和發(fā)展。特別是第十一屆亞運會在我國成功舉行,獲得了豐碩成果,振奮了民族精神,推動了社會主義精神文明建設。
一九九○年我們國家在內(nèi)有困難、外有壓力的情況下,整個經(jīng)濟取得這樣好的成績,是來之不易的。這是全國廣大干部和群眾在以__同志_______領(lǐng)導下,團結(jié)一致、克服困難、積極進取、辛勤勞動的結(jié)果。我們一定要努力鞏固和發(fā)展治理整頓已經(jīng)取得的成果。
在充分估計治理整頓和深化改革取得明顯成效的同時,還必須清醒地看到,我國經(jīng)濟中一些深層次矛盾尚有待進一步解決,整個經(jīng)濟形勢也還存在嚴峻的一面。一是工業(yè)生產(chǎn)回升不平衡。在工業(yè)生產(chǎn)逐步回升過程中,全民所有制工業(yè)特別是大中型企業(yè),由于困難多、負擔重,生產(chǎn)回升慢。這在很大程度上制約了整個經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長。二是經(jīng)濟循環(huán)不暢的問題還沒有完全解決。去年在工業(yè)生產(chǎn)逐步回升過程中,部分產(chǎn)品銷售不暢,產(chǎn)品積壓有所增加,影響了整個經(jīng)濟的正常循環(huán)。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢,經(jīng)濟效益普遍較差。全年預算內(nèi)國營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅比上年下降18.5%。工業(yè)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)由上年的一百零九天延長到一百二十七天;可比產(chǎn)品成本上升7%,企業(yè)虧損額增加一倍多。四是國家財政困難加劇。由于財政收入增長緩慢,支出增長較多,全年財政收支差額比計劃有所擴大。以上這些矛盾和困難,大多是治理通貨膨脹過程中難以完全避免的暫時現(xiàn)象,是多年形成的結(jié)構(gòu)偏畸、體制存在缺陷的反映。從我們的工作來說,在治理整頓過程中,對調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場、提高效益,雖然采取了很多措施,但具體組織、檢查、落實還不夠有力。我們要在充分肯定成績的同時,正視困難和問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步搞好治理整頓和深化改革,在治理整頓中求發(fā)展。
二、1991年計劃的主要目標和任務
一九九一年是第八個五年計劃的頭一年。努力做好這一年的工作,使新的五年計劃有一個良好的開端,促進政治、經(jīng)濟和社會進一步穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的意義。
根據(jù)黨的第十三屆七中全會精神,結(jié)合當前的實際情況,一九九一年計劃安排總的指導思想是:貫徹執(zhí)行以經(jīng)濟建設為中心、堅持四項基本原則和堅持改革開放的基本路線,繼續(xù)推進治理整頓和深化改革,進一步改善經(jīng)濟秩序,調(diào)動各方面的積極因素,在保持政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的前提下,堅持和改進總量平衡,著力調(diào)整結(jié)構(gòu),提高效益,積極開拓市場,促進經(jīng)濟正常循環(huán)和適度增長,使國民經(jīng)濟逐步走上持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。
基于上述指導思想,一九九一年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是:
——在改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進經(jīng)濟效益的基礎上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長3.5%,工業(yè)總產(chǎn)值增長6%;國民生產(chǎn)總值增長4.5%。在保持國民經(jīng)濟主要比例關(guān)系大體協(xié)調(diào)的前提下,執(zhí)行中爭取超過這一指標。
——發(fā)展經(jīng)濟,廣辟財源,增收節(jié)支,改善財政困難狀況,合理安排信貸規(guī)模,控制貨幣發(fā)行和物價總水平。
——按照國力的可能,保持投資規(guī)模和消費需求適度增長。全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模五千億元;城鄉(xiāng)居民消費水平繼續(xù)有所提高。
——與經(jīng)濟發(fā)展相適應,努力推進各項社會事業(yè),切實加強社會主義精神文明的建設。
——繼續(xù)支持“老、少、邊、窮”地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,積極開展經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)間的橫向經(jīng)濟聯(lián)合和協(xié)作。
——努力推進以增強企業(yè)活力為中心的各項改革,進一步擴展對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。
一九九一年計劃的任務,主要有以下幾個方面:
(一)繼續(xù)加強農(nóng)業(yè),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)兩年豐收,今年按平年考慮。計劃安排糧食總產(chǎn)量四千二百五十億公斤,略高于前兩年的平均水平;棉花產(chǎn)量四百五十萬噸,油料產(chǎn)量一千六百三十萬噸,糖料產(chǎn)量七千二百萬噸,肉類總產(chǎn)量二千八百四十萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)量一千二百四十萬噸,都略高于上年水平。
在去年農(nóng)業(yè)全面豐收的基礎上,今年要實現(xiàn)上述指標,任務是相當艱巨的。根據(jù)歷史的經(jīng)驗教訓,在農(nóng)業(yè)形勢較好的情況下,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決不能有絲毫放松,否則就容易發(fā)生經(jīng)濟波動。因此,必須從政策、投入、科技等方面繼續(xù)加強農(nóng)業(yè),爭取今年再獲得一個好收成。首先,要穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務體系,把農(nóng)民家庭經(jīng)營的積極性和集體經(jīng)營的優(yōu)越性結(jié)合起來,逐步健全統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。其次,要落實主要農(nóng)產(chǎn)品的種植面積。糧食面積力求穩(wěn)定在十七億畝左右,棉花面積力爭擴大到八千五百萬畝。第三,要繼續(xù)大搞農(nóng)田水利建設,進一步增加灌溉面積,改善灌溉條件。努力改造中低產(chǎn)田,增加穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的糧田、棉田面積,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。第四,要繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)的投入。中央的農(nóng)業(yè)投資比去年增加十億元,各地方也要拿出一定的財力、物力用于加強農(nóng)業(yè),并積極引導和鼓勵農(nóng)民增加投入。中央和地方都要加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施的建設,進一步搞活流通,認真解決一些地方的農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。第五,要安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應。國內(nèi)化肥生產(chǎn)安排九千萬至九千二百萬噸,加上進口和利用庫存,使化肥供應量達到一億一千五百萬噸,并注意改善化肥中氮、磷、鉀肥的比例。同時,要擴大綠肥面積,提倡增施農(nóng)家肥,推廣秸稈還田。農(nóng)藥和農(nóng)膜的生產(chǎn)供應,要在品種和數(shù)量上及時予以保證。去冬今春氣溫偏高,要重視做好水、旱和病蟲災害的預防工作。第六,進一步抓好“科技、教育興農(nóng)”。要因地制宜地推廣優(yōu)良品種和其他有效的農(nóng)業(yè)先進技術(shù),努力提高單位面積產(chǎn)量。今年要擴大雜交水稻面積一千五百萬畝,雜交玉米面積五百萬畝。繼續(xù)推廣地膜覆蓋、配方施肥、節(jié)水灌溉和模式化栽培等增產(chǎn)技術(shù)。第七,繼續(xù)幫助貧困地區(qū)脫貧致富,進一步搞好以工代賑并增加其金額,努力改善這些地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件。在抓好農(nóng)林牧副漁各業(yè)的同時,繼續(xù)促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。
(二)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益的前提下,保持工業(yè)生產(chǎn)和交通運輸適度增長。
計劃安排,工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長6%。其中,全民所有制工業(yè)增長3—4%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增長10—12%。由于煤炭、鋼材等的庫存增加,今年能源、原材料的供應情況相對比較充裕,再加上投資規(guī)模和消費需求都將比去年有一定增長,只要切實抓好調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益的工作,完成或超額完成上述指標是有可能的。
——保持能源工業(yè)持續(xù)增長。計劃安排,原煤產(chǎn)量十一億一千萬噸,比上年增加三千萬噸;原油一億三千八百八十萬至一億三千九百三十萬噸,增加八十萬至一百三十萬噸;發(fā)電量六千四百五十億千瓦小時,增加二百七十億千瓦小時。煤炭,各礦區(qū)都要注意保持掘進、開拓、準備、回采的合理比例,抓緊解決部分礦井采掘比例失調(diào)問題。黑龍江、遼寧、河北、山東、安徽等東部地區(qū)煤礦要盡量多生產(chǎn)一些,用戶要多使用本地或就近生產(chǎn)的煤炭,以緩解運輸緊張的矛盾。石油,要努力提高采收率,穩(wěn)定現(xiàn)有油田特別是東部油田的產(chǎn)量;西部油田要根據(jù)運輸條件,盡量多增產(chǎn)一些。電力,要抓好當年投產(chǎn)機組的配套和并網(wǎng)發(fā)電;加強電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度,充分利用水力資源,盡量減少火電廠超負荷、水電站棄水的現(xiàn)象。堅持發(fā)電設備正常檢修,確保安全運行,提高發(fā)送電質(zhì)量。同時,要大力抓好全面降低能源消耗的工作,努力克服浪費能源的現(xiàn)象,計劃要求全國節(jié)約能源總量達到一千萬噸以上標準煤。——認真抓好主要原材料的品種、質(zhì)量。計劃安排,鋼產(chǎn)量六千五百萬噸,略低于上年水平。工作重點要放在大力增產(chǎn)短線品種的鋼材,尤其是石油管、冷軋硅鋼片、鍍錫薄板、鍍鋅薄板等重要品種;壓縮一般型鋼、焊管等長線品種的生產(chǎn)。十種有色金屬,總產(chǎn)量大體保持上年水平。要在抓好銅精礦、氧化鋁等原料生產(chǎn)的基礎上,使銅、鋁的產(chǎn)量有所增加。化學工業(yè)和建材工業(yè),要積極推廣先進工藝,降低物質(zhì)消耗,提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力開發(fā)和生產(chǎn)國內(nèi)外市場需要的新品種。
——加快機電工業(yè)的全行業(yè)聯(lián)合改組和技術(shù)改造,不斷提高技術(shù)水平,充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力。機械工業(yè),要著重圍繞加強基礎產(chǎn)業(yè)的要求,搞好重大技術(shù)裝備的開發(fā)和制造,發(fā)展節(jié)能、節(jié)材和節(jié)約外匯產(chǎn)品的生產(chǎn);努力消化吸收引進技術(shù),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能;抓好基礎零部件、基礎工藝、基礎機械及各種配套件的研制和生產(chǎn)。電子工業(yè),要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮帶頭產(chǎn)業(yè)的作用,積極開發(fā)新產(chǎn)品,為國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域擴大應用微電子技術(shù)和計算機技術(shù)服務;要抓緊高技術(shù)電子元器件的研制,提高投資類電子產(chǎn)品的比重。所有機電企業(yè)都要十分重視和改進售后服務工作。加強國防工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國民經(jīng)濟軍民兼容程度,增強平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力,促進國防現(xiàn)代化。
——大力增產(chǎn)適銷對路的輕紡產(chǎn)品。計劃安排,紗產(chǎn)量四百一十三萬三千噸至四百三十一萬三千噸;糖六百萬噸。輕工業(yè)和紡織工業(yè),今年都必須在開發(fā)新品種、新花色、新款式和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面有一個顯著的進步。進一步抓好日用工業(yè)消費品的生產(chǎn),既要抓好高檔消費品的開發(fā)和生產(chǎn),也要重視中低檔消費品的生產(chǎn),更好地滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的消費需求。
——努力做好運輸組織工作,進一步挖掘現(xiàn)有各種運輸方式的潛力。計劃安排,鐵路貨運量十四億七千萬至十四億九千萬噸,其中晉煤外運量一億九千二百萬噸;沿海主要港口貨物吞吐量四億六千八百萬至四億七千五百萬噸。鐵路,近兩年新線投入運營的里程不多,原有干線主要限制口通過能力仍然比較緊張,今年運量的增加必須主要依靠加強運輸?shù)慕M織工作,在確保安全運行的前提下,充分發(fā)揮現(xiàn)有設施的運輸能力。港口,要大力搞好外貿(mào)物資的裝卸和疏運工作,以適應擴大對外開放的需要。
(三)繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資總額,進一步改善投資結(jié)構(gòu)。
計劃安排,全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模五千億元。其中,全民所有制單位固定資產(chǎn)投資三千二百四十五億元,集體所有制單位和城鄉(xiāng)個體投資一千七百五十五億元。在全民所有制單位投資中,基本建設投資一千六百五十億元,技術(shù)改造投資九百五十億元,車船飛機購置費六十億元,商品住房投資二百九十億元,其他投資二百九十五億元。今年一方面要繼續(xù)控制投資總規(guī)模,另一方面要進一步合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu),適當集中和有效地使用建設資金。
全民所有制單位的基本建設投資,要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,對農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、通信等方面的建設實行適度傾斜。優(yōu)先安排對國民經(jīng)濟有重大影響、經(jīng)濟效益好的在建項目及其配套工程;少搞新建,多搞挖潛,嚴格控制新開工項目和樓堂館所建設;繼續(xù)清理在建項目,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、資金來源不落實、建設和建成投產(chǎn)條件沒有保證的項目,有的要推遲進度,有的要分期建設或壓縮規(guī)模,有的要停建或緩建。農(nóng)林水利,主要安排長江、黃河、淮河等重點堤防加固工程和洞庭湖、鄱陽湖等重點蓄洪區(qū)建設,國家級的商品糧食、棉花生產(chǎn)基地建設,重點防護林和速生豐產(chǎn)林建設。煤炭,重點安排山西、陜西、內(nèi)蒙古西部地區(qū)及華東、東北等煤炭緊張地區(qū)的礦井建設。電力,首先安排具備建成投產(chǎn)條件的重點電站,并加快水電站建設。原油,主要是新增陸上油田生產(chǎn)能力,擴大后備儲量。鐵路,重點安排山西、陜西、內(nèi)蒙古西部地區(qū)和黑龍江的煤炭外運通路建設,以及運輸繁忙干線的續(xù)建項目和收尾工程。港口,重點保證秦皇島、營口、寧波、湛江等港的深水泊位建成投產(chǎn)。原材料,重點安排續(xù)建項目和礦山建設。機械電子,重點安排重型汽車的投產(chǎn)項目,輸變電設備制造,第一、第二汽車制造廠和無錫微電子項目,必要的國防科技工業(yè)項目。輕工紡織,重點安排化纖、洗滌劑等建設項目。科學、教育、衛(wèi)生方面,主要安排重點高等院校教學用房、重點實驗室、教師職工住宅,以及重點醫(yī)院的建設。其他非經(jīng)濟部門的投資,大體維持去年的水平。各行業(yè)所有建設項目的投資,都要把物價、利息等因素考慮進去,不留缺口,不得隨意超概算。同時,要積極研究解決新投產(chǎn)項目鋪底流動資金來源問題。
要通過多種渠道籌集和落實技術(shù)改造資金。資金的分配,要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求,重點用于節(jié)能降耗、改進產(chǎn)品質(zhì)量和性能、增加新品種、提高勞動生產(chǎn)率,擴大出口創(chuàng)匯和進口替代能力,以及加強安全生產(chǎn)保障措施等方面。技術(shù)改造要切實立足于技術(shù)進步,不斷采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料、新設計來改造現(xiàn)有企業(yè),特別是要努力安排應用電子技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)措施。
(四)精心組織市場商品供應,嚴格物價管理,安排好人民生活。
根據(jù)保持供需總量基本平衡的原則,并考慮生活費用價格上漲的因素,合理安排全國職工工資總額和平均工資的增長。當年新增加的工資總額,要按照國家統(tǒng)一確定的使用方向進行安排,首先用于職工的正常轉(zhuǎn)正、定級、增人和企業(yè)效益工資,以及“苦、臟、累、險”的崗位津貼,適當提高有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇等。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民平均每人的純收入將繼續(xù)有所增長。
進一步安排好勞動就業(yè),充分利用社會勞動資源。要繼續(xù)實行勞動部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)方針,進一步拓寬就業(yè)門路。大中專、技校畢業(yè)生和復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的安排,要面向廠礦、面向基層、面向多種所有制經(jīng)濟。為了更多地安置城鎮(zhèn)勞動就業(yè),一要十分重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是勞動密集型的商業(yè)、飲食、修理、服務業(yè)等;二要繼續(xù)發(fā)展集體經(jīng)濟,支持個體經(jīng)濟;三要繼續(xù)控制計劃外使用農(nóng)民工,嚴格控制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。
適應城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善的需要,進一步安排好市場商品供應。全年社會商品零售總額九千零五十億元,比上年增長9.6%。要引導生產(chǎn)企業(yè)加強市場調(diào)查,研究需求變化趨勢,盡力改變消費品供給結(jié)構(gòu)不適應市場需求變化的狀況。繼續(xù)實施大中城市“菜籃子工程”,大力增加蔬菜、豬肉、禽蛋、牛奶、水產(chǎn)品和其他副食品的生產(chǎn)供應,更好地為城市人民生活服務。要努力改善流通渠道,積極組織農(nóng)村需要的工業(yè)品下鄉(xiāng)。
為了逐步解決某些突出不合理的價格問題,要在保持社會總需求與總供給基本平衡、控制物價總水平的前提下,有步驟地對一些明顯偏低的基礎產(chǎn)品價格進行適當調(diào)整。同時,繼續(xù)加強市場物價管理,逐步建立和健全基本生活費用價格指數(shù)的管理制度,努力穩(wěn)定人民基本生活費用的價格。
(五)進一步擴大對外開放,積極推進對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)的交流與合作。
大力發(fā)展對外貿(mào)易,是進一步擴大對外開放的基礎。今年對外貿(mào)易面臨的國際環(huán)境比較復雜,而國內(nèi)需求又有所擴大。在這種情況下,要保持外貿(mào)進出口的穩(wěn)定增長,必須進一步調(diào)整進出口商品結(jié)構(gòu)。在出口方面,除了繼續(xù)安排傳統(tǒng)的大宗商品出口以外,要大力增加機電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口,積極增加創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品的出口。不僅要按照國際市場的需要增加出口商品的品種和數(shù)量,還要提高出口商品的質(zhì)量,并改善經(jīng)營管理和推銷服務,信守交貨合同,以提高出口商品的競爭能力。在進口方面,根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)建設的需要,適當增加先進技術(shù)、關(guān)鍵設備的進口,重點安排一些重要原料、材料的進口;爭取少進口或不進口那些國內(nèi)能生產(chǎn)供應的機器設備和原材料。繼續(xù)嚴格限制高檔消費品和煙、酒等的進口。
進一步做好利用外資的工作。借用國外資金要統(tǒng)籌安排,合理使用。對國外商業(yè)貸款的使用,要繼續(xù)加以控制。進一步改善國內(nèi)投資環(huán)境,積極幫助辦好現(xiàn)有“三資”企業(yè),按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,爭取多吸收一些外商投資,并鼓勵外商積極參與我國現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。同時,要繼續(xù)做好引進國外智力工作。
繼續(xù)貫徹發(fā)展沿海地區(qū)經(jīng)濟的方針,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟。進一步辦好現(xiàn)有經(jīng)濟特區(qū)和沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),更好地發(fā)揮沿海開放城市和開放地區(qū)在對外貿(mào)易、引進技術(shù)等方面的重要作用。同時,集中力量支持上海浦東新區(qū)的開發(fā)和開放。
努力增加各種非貿(mào)易外匯收入,節(jié)約非貿(mào)易外匯支出。積極發(fā)展國際旅游業(yè)。
(六)促進科技進步和智力開發(fā),進一步發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)。
科學技術(shù)要圍繞加強農(nóng)業(yè)、基礎工業(yè)、基礎設施和國防的需要,積極開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,努力消化吸收引進技術(shù)。要積極推廣應用效益好、見效快的科技成果,特別是大力推廣電子技術(shù)。進一步推行振興農(nóng)村經(jīng)濟的“星火計劃”。繼續(xù)安排好重點科技攻關(guān)項目,推進高科技計劃的實施,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
穩(wěn)步發(fā)展各級各類教育,把基礎教育和職業(yè)技術(shù)教育放在突出的位置。要繼續(xù)推進九年制義務教育,抓好掃盲工作。進一步調(diào)整高等院校的專業(yè)設置,努力做到按社會需要招生。堅持社會主義辦學方向,加強政治思想工作,提高教育質(zhì)量。計劃安排,研究生招生三萬人,普通高等院校招生六十二萬人,中等專業(yè)學校招生七十八萬人,都大體維持上年水平。
新聞、出版、廣播、電影、電視、文學、藝術(shù)等各項文化工作,要堅持為人民服務、為社會主義服務的方針,堅定地把社會效益放在首位。大力弘揚民族優(yōu)秀文化,繼續(xù)深入開展“掃黃”工作。廣大文化工作者要深入生活,努力探索,勇于創(chuàng)新,為人民群眾提供更多健康有益、喜聞樂見的精神產(chǎn)品,在促進社會主義精神文明建設中發(fā)揮積極作用。
加強衛(wèi)生保健工作,重點是搞好預防和農(nóng)村醫(yī)療保健,以及婦幼保健。對嚴重危害人民健康的地方病、傳染病,要采取有效措施加以控制。繼續(xù)推進體育事業(yè),增強廣大人民的身體素質(zhì),提高我國的競技運動水平。
繼續(xù)做好社會福利、社會救濟和優(yōu)撫等工作,貫徹落實殘疾人保障法。
當前我國正處于第三次人口生育高峰的峰項期,控制人口增長的任務十分艱巨。各地區(qū)要繼續(xù)認真落實現(xiàn)行的計劃生育政策,重點做好農(nóng)村計劃生育工作。進一步實行由各級主要領(lǐng)導負責的計劃生育目標責任制,積極提供必要的資金和物質(zhì)條件,嚴格控制二胎和多胎生育,努力降低婦女總和生育率,力爭今年的全國人口自然增長率低于去年。特別是一些人口自然增長率較高的地區(qū),要努力把人口出生率降下來。
三、以提高經(jīng)濟效益為中心,全面完成1991年計劃
一九九一年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的任務是繁重的,既要促進治理整頓和深化改革目標的逐步實現(xiàn),又要搞好與整個“八五”期間發(fā)展的銜接。為了全面完成一九九一年計劃,要著重抓好以下幾個方面:
第一,切實把主要精力放在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,爭取在這方面邁出重要的一步。當前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟進入良性循環(huán)和提高經(jīng)濟效益的嚴重障礙。為了鞏固和發(fā)展治理整頓所取得的成果,逐步解決經(jīng)濟生活中面臨的困難和問題,今年必須以更大的決心和氣力抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)的工作。一是在資金的使用上實行重點傾斜。從中央到地方都必須按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,在計劃安排的固定資產(chǎn)投資總規(guī)模內(nèi),盡可能地拿出更多的資金,用于加強目前薄弱的基礎產(chǎn)業(yè)的建設,加強市場急需的短線產(chǎn)品的開發(fā)。通過投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是加快現(xiàn)存資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對那些市場無需求、產(chǎn)品長期積壓滯銷、虧損嚴重的企業(yè),要下決心實行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。采取有力的措施,促進生產(chǎn)要素的合理流動和資源的優(yōu)化配置。三是抓緊制定重點產(chǎn)品的經(jīng)濟規(guī)模標準和促進專業(yè)化協(xié)作的政策措施,引導企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。各地區(qū)、各部門都要在全國一盤棋的思想指導下,根據(jù)自己的優(yōu)勢和長處,揚長避短,研究制定本地區(qū)、本行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,積極開展地區(qū)間、行業(yè)間的橫向聯(lián)合協(xié)作,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
第二,大力開展“質(zhì)量、品種、效益年”活動,在提高經(jīng)濟素質(zhì)和效益上下功夫。產(chǎn)品質(zhì)量差、物質(zhì)消耗高、經(jīng)濟效益低下,是我國經(jīng)濟生活中許多困難的癥結(jié)所在。這種狀況不改變,不僅當前經(jīng)濟發(fā)展中面臨的諸多矛盾難以解決,而且也不能真正實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,把全部經(jīng)濟工作切實轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟效益的軌道上來,是一項極為重要而又緊迫的任務。國務院已經(jīng)作出決定,今年要在全國范圍內(nèi)開展“質(zhì)量、品種、效益年”的活動,各地區(qū)、各部門要按照國務院的要求,用很大的精力切實抓好這項工作。首先,要提高認識,統(tǒng)一思想,深刻理解開展“質(zhì)量、品種、效益年”活動的重要意義,下決心走投入少、產(chǎn)出多、質(zhì)量好、消耗低、效益高的發(fā)展路子。其次,各方面、各單位都要抓住自己的薄弱環(huán)節(jié),找出差距,選準主攻方向,制訂具體明確的、分步實施的目標。各行各業(yè),特別是工業(yè)企業(yè)要依靠科技進步,強化企業(yè)管理,大力提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能,開發(fā)新產(chǎn)品,增加品種規(guī)格,降低單位產(chǎn)品的能源、原材料和其它物質(zhì)消耗,認真清倉利庫,減少積壓,加速資金周轉(zhuǎn),迅速扭轉(zhuǎn)企業(yè)利潤下降的局面,使各項主要經(jīng)濟技術(shù)指標有比較明顯的改善?;窘ㄔO單位也要從加強管理著手,認真解決概算超支、工期拖長、浪費嚴重、效益較差的問題。再次,各地區(qū)、各部門必須注意把“質(zhì)量、品種、效益年”的活動與有關(guān)各項工作緊密結(jié)合起來,互相促進。要狠抓落實,多辦實事,不能搞形式主義,務必使這一活動開展得既轟轟烈烈又扎扎實實,力爭今年取得明顯效果。
第三,進一步開拓市場,促進經(jīng)濟的正常循環(huán)。這方面,除了大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加花色品種以外,還要努力抓好以下工作:一要適應城鄉(xiāng)需求增加的情況,采取多種靈活的購銷方式,擴大生產(chǎn)資料銷售,開拓消費品市場,特別是農(nóng)村市場。同時,努力開拓國際市場。二要堅決糾正以各種形式保護落后、封鎖市場的做法,使產(chǎn)品能夠在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。三要繼續(xù)發(fā)揮國營商業(yè)、物資企業(yè)和供銷社的主渠道和“蓄水池”作用,同時要注意發(fā)揮集體商業(yè)和個體商業(yè)在活躍市場中的重要作用,減少流通環(huán)節(jié)和層次,做到貨暢其流。四要進一步發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。對過去已經(jīng)放開價格而這兩年又管起來的商品,區(qū)別不同情況,有的加強和改進管理,有的繼續(xù)放開價格。五要認真整頓社會信用秩序,嚴肅財務結(jié)算紀律,進一步清理“三角債”,促進商品正常流通和加速資金周轉(zhuǎn)。
第四,積極完善和深化改革,正確處理深化改革與治理整頓和發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系。要解決好當前經(jīng)濟生活中多種復雜的矛盾,實現(xiàn)治理整頓和發(fā)展經(jīng)濟的任務,促進生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的全面進步,必須繼續(xù)深化改革。要按照逐步建立適應社會主義有計劃商品經(jīng)濟發(fā)展的、計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟體制和運行機制的要求,繼續(xù)把改革推向前進。這里,著重強調(diào)以下幾點:
——企業(yè)改革。要從改善外部環(huán)境和加強內(nèi)部管理兩個方面,采取堅決有力的措施,增強企業(yè)特別是國營大中型企業(yè)的活力。一是繼續(xù)完善和發(fā)展企業(yè)承包經(jīng)營責任制。在進入新一輪承包時,合理調(diào)整承包基數(shù)和上交比例,實行比較規(guī)范的綜合指標承包制,確保國有資產(chǎn)的完整和增值。同時,繼續(xù)進行“利稅分流、稅后還貸、稅后承包”制度的試點,并完善試點辦法。二是堅持實行政企職責分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當分離,認真貫徹落實《企業(yè)法》和其他已經(jīng)頒布的搞活國營大中型企業(yè)、健全企業(yè)約束機制的法律、法規(guī)和政策,切實減輕企業(yè)負擔,尊重和保障企業(yè)的自主權(quán)。要從資金、物資和經(jīng)濟政策等方面支持國營大中型企業(yè),充分發(fā)揮它們的骨干作用。另一方面,大中型企業(yè)也要積極發(fā)動群眾,通過深入開展“質(zhì)量、品種、效益年”活動,努力挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力。三是積極推動企業(yè)的改組和聯(lián)合,在平等、互利、自愿的基礎上,有計劃地組建跨地區(qū)、跨部門的競爭性企業(yè)集團。繼續(xù)進行租賃制、股份制等改革的試點。四是深化企業(yè)領(lǐng)導體制和經(jīng)營機制的改革,堅持和完善廠長負責制,進一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,全心全意依靠工人階級。改革企業(yè)內(nèi)部的人事、勞動工資、留利分配和財務會計制度。五是強化基礎工作,重點抓好質(zhì)量、定額、成本、設備、工藝和安全等各項專業(yè)管理,逐步形成這些專業(yè)管理的責任保證體系。同時,加強職工培訓工作,全面提高職工的素質(zhì)。
——市場流通體制和財政金融體制改革。要積極穩(wěn)妥地推進價格改革,更多地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)完善消費品市場,進一步發(fā)展生產(chǎn)資料市場,努力促進生產(chǎn)要素市場的發(fā)育;加強市場組織和制度的建設,逐步健全正常的市場秩序。要繼續(xù)穩(wěn)定和完善財政包干體制,同時進行分稅制試點;進一步強化中央銀行的宏觀調(diào)控職能,加強專業(yè)銀行之間貸款資金的橫向融通;合理利用利率、稅率、匯率等經(jīng)濟杠桿,調(diào)節(jié)經(jīng)濟的運行。
——計劃體制和投資體制改革。要合理調(diào)整各個領(lǐng)域指令性計劃、指導性計劃和市場調(diào)節(jié)的范圍與比重,并抓緊制定它們各自的有效管理辦法和規(guī)范;同時,研究改進國民經(jīng)濟的綜合平衡制度和綜合運用各種經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段的形式與辦法。要改變現(xiàn)行按生產(chǎn)能力和投資限額劃分項目審批權(quán)限的辦法,實行按產(chǎn)業(yè)政策分行業(yè)分產(chǎn)品確定項目審批權(quán)限,控制投資規(guī)模,避免重復建設。同時,進一步完善設計、施工的招標和投標辦法,發(fā)揮市場競爭機制的作用,并認真實行基本建設項目全過程的審計監(jiān)督制度。
——住房制度和社會保障制度改革。積極穩(wěn)妥地加快住房制度的改革,逐步推進住房商品化。改革養(yǎng)老保險制度,逐步改變?nèi)袼兄茊挝宦毠と坑蓢摇⑵髽I(yè)包下來的做法,實行國家、企業(yè)、個人共同承擔的辦法;同時,研究解決其他經(jīng)濟成分職工的養(yǎng)老保險問題,建立健全待業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險等社會保障制度。這兩項改革,涉及廣大群眾的切身利益,要在試點的基礎上,認真總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,分類指導,有步驟地穩(wěn)妥進行。
各位代表!當前我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,廣大人民群眾的社會主義覺悟進一步提高,國際形勢對我們也有不少有利條件和機遇。盡管目前經(jīng)濟生活中還存在一些矛盾和困難,只要我們認真貫徹落實黨的十三屆七中全會精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),充分利用各種有利條件,克服不利因素,兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好各方面的工作,就一定能夠全面實現(xiàn)一九九一年計劃規(guī)定的各項任務,促進國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地向前發(fā)展。
1991年政府
第二篇 小學語文教研組工作計劃報告ppt2400字
一、指導思想
本學期我校語文教研組本著以教師為主體,以新的課改理念為導向,以學校工作計劃為核心,以《小學語文課程標準》為引領(lǐng),圍繞“立足課堂,深化課改,提高課堂有效性”的教研主題,以研促教,立足課堂,扎實有效開展語文學科教學研究,努力提高語文課堂教學效率,努力實現(xiàn)“扎實、高效”的教學,培養(yǎng)學生的語文學習興趣和自主學習語文的能力,全面提高學生的綜合素質(zhì),開創(chuàng)我校語文課程改革新局面。
二、工作目標
1、教學常規(guī)常抓不懈,培養(yǎng)學生良好的學習慣。進一步完善、規(guī)范教學行為,促使語文課堂教學有效益,教育教學有實效。
2、健全以課堂教學研究____教研,立足校情開展教研活動。
3、開展豐富的語文活動,促進學生學習積極性與語文能力的提高。
4、加強科研指導,大力推進語文學科中的研究性學習,倡導自主探究、實踐體驗和合作交流的學習方式。
5、精心打造自主高效課堂(模路、小組打造和課堂評價標準設計);
6、強化集體備課和教研活動,進行課程整合與開發(fā)。
7、繼續(xù)深入開展教材、教學用書及課程標準的學習,確保語文課堂教學研究,每位教師努力做到讓語文課堂教學煥發(fā)生命活力。通過寫教學隨筆、個案積累,在實踐中不斷積累經(jīng)驗,創(chuàng)出佳績。
三、主要工作
1、加強教研組建設,構(gòu)建“學習型教研組”。
(1)認真抓好理論學習,更新教師的教育教學的理念。明確形勢發(fā)展要求,學習新課程,在思想上樹立新課程意識,更好地為課堂教學服務,為學生服務。
(2)堅持集體學習研究和個人自學相結(jié)合的做法,語文組每位教師都要做一個終身學習者。除了參加學校規(guī)定的學習內(nèi)容之外,個人根據(jù)自己的實際情況,制定自修內(nèi)容,重在提高個人的素質(zhì)品味。
(3)教學常規(guī)的學習。認真抓好學校教學常規(guī)的學習,每位老師要經(jīng)常對照檢查。
2、嚴格執(zhí)行和落實教學常規(guī),強化教學管理。
教學常規(guī)包括教學準備、課堂教學、批改與輔導、教學評價、教學研究等方面。本學期要抓好教學常規(guī)的執(zhí)行與落實。每個月都要有針對性地進行教學常規(guī)的檢查。
(1)以提高課堂教學質(zhì)量為中心,以優(yōu)化教育教學為目標,以轉(zhuǎn)變教學方式為重點,提高教學質(zhì)量管理,把學校的教學要求落到實處。
(2)抓緊抓好備課工作,備教師要根據(jù)年級的教材特點和學生的接受能力,安排好教學計劃,落實提高教學質(zhì)量的措施,把培養(yǎng)學生的學習能力放在首位。
(3)積極開展集體備課活動,形成導學案。本著“功夫在課前,成績在課上”的原則,要做到“三定”(即定時間、定地點、定主備人),按照“個人主備——集體評議——研究修改——展示反思”的思路,強化集體備課。要力求改變照抄照搬教案,與上課相脫節(jié)的現(xiàn)象。備課時,應注意及時吸收新的教學信息,優(yōu)化教學過程,完善自己的備課思路,要注意學習與借鑒,但切忌照搬照抄。嘗試大單元教學,備課時,要在深入分析每個單元(或每個系列)教材的基礎上。
(4)加強組內(nèi)聽課評課活動。要認真填寫聽課記錄,不能弄虛作假。加強評課活動,發(fā)揚教學民主,濃厚教研氣氛。
(5)重視教學質(zhì)量的考評工作,認真做好教學的測評工作。各語文教師要根據(jù)年級的教學實際,搞好教學測評,搞好教學質(zhì)量的研究與分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進意見和建議。同時在質(zhì)量教學質(zhì)量考查的同時,還要重視學生口試的檢查與閱讀量的檢查,提高學生的口頭表達能力和創(chuàng)新實踐能力。另外,平時作業(yè),要根據(jù)學生的實際盡可能布置教師自己設計的作業(yè),少做練習冊,多布置開放性的作業(yè),少做標準答案,在作業(yè)這一環(huán)節(jié)也要盡可能體現(xiàn)自主的特點,特別要重視學生的寫字、朗讀、寫作、讀書等方面的訓練,把學生的語文素養(yǎng)和能力的提升列入到考查內(nèi)容上來。
3、積極開展教學研究活動,提高教研水平
(1)大力推進自主高效課堂(構(gòu)成要件:操作流程(模式)、導學案、小組建設、學習目標、自學、合作學習、探究學習、展示、反饋、檢測、評價)導學案編寫、學習小組建設和課后檢測三個項目,以課堂為陣地,精心組織,分階段實施,努力實踐“自主學習、交流展示、分層訓練”的課堂教學模式,由“建模”走向“出?!保_立學科模式。
(2)教研組根據(jù)學校教學計劃要求,積極開展教學實踐活動,各年級要積極探討在新的教學理念指導下如何優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu),在年級組互相聽課,共同提高。
(3)完善集體備課制度,提高整體教學水平。本學期,我們語文教研組利用本校每周的教研活動和集體備課時間,加強集體備課的管理,完善集體備課制度,建設好語文學科資源,為教學提供有效的資源共享。每組選本單元的重點課文進行研究、討論,指定中心發(fā)言人,談教法談學法,其他教師進行修改補充,努力追求課堂教學的新境界,挖掘教材的精髓,集思廣義,進行教研活動,把課文吃透、吃準、吃精。使課堂變成充滿生命力的課堂,充滿人文關(guān)懷的課堂,充滿問題探索的課堂,充滿語文魅力的課堂,充滿教學智慧的課堂。
(4)積極發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用,為青年教師創(chuàng)造學習和鍛煉的機會,使青年教師迅速成長起來,提高教育教學質(zhì)量。青年教師要將磨課當作自己成長的舞臺。
(5)師徒結(jié)對,同伴互助。本學期,我們語文組將進一步加強這個方面的管理,讓“師徒結(jié)對,同伴互助”真正發(fā)揮它應有的功效,真正做到促進教學相長。
(6)繼續(xù)加強新課程實施的研究。著重加強對一年級的漢語拼音教學、二年級的識字教學、三至六年級主要以加強習作指導和作文講評的研究為中心,深化教學改革,不搞花架子,做到“真實、有效”。
(7)鼓勵教師開展教學反思。語文教師要錘煉自己的教學語言,讓自己的課堂教學語言變得準確、生動、形象,為學生示范。
(8)繼續(xù)開展語文小課題的研究。強化小課題的研究與管理,及時總結(jié)、交流、推廣小課題研究成果;圍繞課題開展學科教研活動,解決教學存在的問題,使教師的反思能力、研究水平在研究的過程中得到進一步的提升。
(9)積極打造學習小組實體,合理安排,要注意好、中、差學生、性別、學生能力和家庭背景的合理搭配。開展小組長培訓工作,小組長角色應不斷變化,每個小組成員可以輪流擔任小組長、代言人或記錄員等,做到每個同學都有施展自己才能的機會,激發(fā)學生的學習興趣,增強學生對學習的主動性。
第三篇 大學廣播站工作報告500字
大學廣播站工作報告
時光總是悄悄流逝,轉(zhuǎn)眼間又到了期末,廣播站的工作也要告一段落。
當初,我懷著對文學的熱愛,懷著對廣播站工作的熱情,來參加廣播站的招新面試,很幸運通過了筆試。部門是采用老帶新的工作方式。經(jīng)過一個月的試用期,我最終走上了工作崗位——編輯。
在廣播站的工作過程中。各方面的能力得到鍛煉。尤其是協(xié)助能力,語言組織能力和交際能力都得到了不同程度的提高。在收集稿件的同時,我受益匪淺,知道了很多事,也明白了很多道理。
隨著時間的推移,我漸漸熟悉了編輯的工作,當然在不斷進步中也存在諸多不足和需要改進之處,如:稿件流程和框架不夠創(chuàng)新、稿件太過死板、串詞部分不夠盡善盡美,所以在以后的工作我會保證稿件質(zhì)量,竭盡所能,改正不足,取得更大的進步的。
不可否認,在過去時間里,廣播站也有很大的進步和改變:首先,在新欄目方面,不斷完善。其次,廣播站還開辟了點歌臺,傳遞祝福的欄目。最后,站外,在和其他部門、社團合作方面盡職盡責,盡善盡美。最后,在站內(nèi),我們部門成員相親相愛,共同進步。
一分耕耘一分收獲,在全體廣播站的成員共同努力下,相信廣播站會有一個更加輝煌的明天。
第四篇 水產(chǎn)局黨總支統(tǒng)戰(zhàn)工作報告1300字
2024年,在市委和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導下,我局統(tǒng)戰(zhàn)工作以十七屆六中全會精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,積極加強自身建設,全面落實黨的知識分子政策,促進統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)整體推進取得了較好的成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況報告如下:
一、注重學習培訓,提高思想認識水平。
一是開展培訓,全體學員統(tǒng)戰(zhàn)理論不斷加強。為全面貫徹落實市委統(tǒng)戰(zhàn)工作精神,切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用,最大限度地團結(jié)和調(diào)動黨外人士的積極性,局黨總支認真組織機關(guān)及兩站(市水產(chǎn)技術(shù)推廣站、市漁政站)全體人員聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)工作學習相關(guān)理論。通過學習,使全體學員加深對統(tǒng)戰(zhàn)理論的理解,提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識,使他們充分認識到了黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和人才政策,進一步增添了他們積極主動參與獻計獻策,為枝江新農(nóng)村建設貢獻力量的信心和決心。二是安排統(tǒng)戰(zhàn)對象到外地參觀學習培訓,統(tǒng)戰(zhàn)對象參政議政積極性不斷加強。
二、扎實開展工作,促進統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)整體推進。
(一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)戰(zhàn)組織得到落實。局黨總支把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項重要工作列入議事日程,及時充實統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系領(lǐng)導。明確一名局黨總支委員、副局長任統(tǒng)戰(zhàn)工作負責人,辦公室確定一名聯(lián)絡員,具體落實統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(二)統(tǒng)一部署,開展統(tǒng)戰(zhàn)活動效果明顯。按照市委的統(tǒng)一部署,我局召開局機關(guān)及兩站全體干職工大會傳達上級文件精神,要求廣大干部職工做到“三不”(即:不參與反動或邪教組織,不收聽反動廣播,不謠傳反動言論),同時要求發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。由辦公室牽頭對局機關(guān)院內(nèi)住宅樓、市水產(chǎn)技術(shù)推廣站院內(nèi)住宅樓的樓道及其它公共場所的“法輪功”等反動宣傳標準進行全面清除,并將此項工作納入局機關(guān)月底大掃除的重要內(nèi)容。
(三)強化溝通,黨的凝聚力得到加強。在新形勢下,經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是人才問題,人才問題也是知識分子工作的核心。我局機關(guān)及兩站共有干部職工62人,其中在職42人,黨外人士20人,市委重點培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)對象1人。針對統(tǒng)戰(zhàn)對象分布情況及隊伍結(jié)構(gòu),局黨總支積極組織開展黨員干部與黨外人事對結(jié)活動。黨總支經(jīng)常與統(tǒng)戰(zhàn)對象交流、溝通,認真聽取他的意見和要求,隨時掌握其思想動態(tài),鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)對象參政議政,積極參與到枝江經(jīng)濟建設、新農(nóng)村建設和科教興市工作上來。
(四)大膽使用,黨的人才政策得到落實。隨著科技發(fā)展和經(jīng)濟社會對知識的需求,知識的價值更加突出。局黨總支堅持“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,在培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。一是在政治上、組織上關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)對象,把他們作為全市漁業(yè)發(fā)展的基本力量。從知識分子中選拔優(yōu)秀干部,推薦年輕有為、具有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外人士參加上級部門的業(yè)務培訓。他們工作積極,為我市漁業(yè)事業(yè)發(fā)展作出較大貢獻。二是黨總支將責任心強、肯干事、能干事的黨外人士,選拔到機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導崗位。加大了培養(yǎng)力度,給他們交任務、壓擔子,為黨外人士發(fā)揮聰明才智提供廣闊的舞臺,給他們干成事創(chuàng)造條件,發(fā)揮他們在漁業(yè)生產(chǎn)中的積極作用。
我局雖無專職的統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室,但統(tǒng)戰(zhàn)工作并沒有削弱。在以后的工作中我們將千方百計、不遺余力,把我局統(tǒng)戰(zhàn)工作做細、做好。
第五篇 關(guān)于搞好農(nóng)村信用社基層工作報告4100字
目前國家正在搞南水北調(diào)建設,這是利國利民的大好事。資金是農(nóng)村的稀缺資源,農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,農(nóng)村信信用社就像南水北調(diào)的“庫區(qū)”,搞好“庫區(qū)”工作也是利國利民的大好事。
作為一個水庫必須要有水源,作為一個信用社必須要有資金,組織資金成了信用社一切業(yè)務開展基礎,沒有資金,信用社服務“三農(nóng)”會成為一句空談。資金是信用社生存發(fā)展的“生命之源”。
有了水源,用于灌溉、發(fā)電、航運、養(yǎng)殖或飲用才算發(fā)揮了水的作用,信用社有了資金用于服務“三農(nóng)”才算盡了單位職能。
一座水庫高效安全運行是一個系統(tǒng)工作,搞好基層信用社工作同樣是一個系統(tǒng)工程,只有系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)、每個方面搞好了,信用社才能在安全中取得效益。
這些工作都是人作的,因此,人是一切成敗的關(guān)鍵。
一、要有一個能干能拼敢于負責的信用社主任
火車跑得快要有車頭帶,搞好一個信用社,選好一個信用社主任非常重要。20__年我開始任白浪信用社主任,此時的白浪信用社已連續(xù)虧損10年,其中20__年就虧損39萬。貸款余額不足200萬,其中90%以上是不良貸款。當時信用社人員較少,我是主任兼任信貸員,一方面投放優(yōu)質(zhì)貸款增加收入,另一方面盤活不良貸款,當年就實現(xiàn)了盈余。
作為一名管理者,沒有人不想把自己的工作干好。但事實是一部分管理者的工作令人滿意,表現(xiàn)出了良好的職業(yè)素質(zhì)。但也有一部分管理者,盡管主觀上有著“工作干好”的強烈意愿,并且在實踐中也付出了很多的努力,但工作結(jié)果卻往往不盡人意。原因就在于管理上欠缺科學規(guī)范,平時對自己的要求標準不夠高,工作隨意性較大,規(guī)范程度不夠。通常表現(xiàn)以下為三點:
(一)是工作思路不清。找不出推動業(yè)務發(fā)展的方向和切入點,拿不出推動業(yè)務發(fā)展的有效措施和辦法,只是一味的追求完成任務。
(二)是管理不力、效果不佳。在內(nèi)部管理與考核上缺乏嚴格、細致和恒久的方法,日常管理制度執(zhí)行上存在著較大的隨意性,內(nèi)部考核管理“朝令夕改”使制度缺乏應有的剛性約束。
(三)是團隊的凝聚力沒有發(fā)揮出來。部分基層社負責人沒有很好地履行職責,不能心系工作,靠前指揮,身先士卒,失去了一個主任本應有的號召力,整個隊伍處于自由散漫狀態(tài),缺乏向心力、戰(zhàn)斗力。
上述三個問題導致了部分基層社業(yè)務進展吃力,管理不到位員工壓力大,主任也感到困惑甚至經(jīng)常失去目標,不知道如何才能把工作做好。那么到底怎樣才能把信用社的日常管理工作做好呢?
(一)、以人為本。從自身做起,具有強烈的職業(yè)道德:有較強的上進心、敬業(yè)精神、責任感胸懷、眼界、大局觀自知之明,超越自我公正、廉潔自律、謙遜文明。敢于面對環(huán)境壓力,知難而上,迎接挑戰(zhàn)、開拓進??;敬業(yè)精神:對事業(yè)堅定信念和追求,對工作精益求精,不斷總結(jié)完善,超越自我。有責任感:主動承擔責任,客觀務實、不以個人興趣為出發(fā)點,負責到底。
(二)、工作過硬。敏銳的洞察力,富有創(chuàng)新精神,善于總結(jié)提高,強烈的務實精神,帶出一支過硬的隊伍。
(三)、作好員工管理。1加強學習。勤奮好學是一名基層信用社職工應具備的基本素養(yǎng),淵博的學識是做好本職工作的基礎,也是建設學習型組織的必然要求。2人才的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)。農(nóng)村信用社員工是企業(yè)價值的直接創(chuàng)造者,他們不僅是一種生產(chǎn)要素、是企業(yè)目標的承擔者、是企業(yè)文化的主體,也是企業(yè)經(jīng)營成果的享受者。農(nóng)村信用社既要出產(chǎn)品,又要出人才。
(四)、與職工和諧相處。信用社就像一個大家庭,大家和平共處,才會有一個好的工作環(huán)境。多作溝通,溝通是解決問題的最佳方法??茖W的人性化管理。用“心”來管得,把員工看成自然人和經(jīng)濟人。
二、要有正確的工作方法
“欲善其事必先利其器”。作為領(lǐng)導者一定要有一套科學而符合實際的工作方法,這樣就可以收到事半功倍的效果,否則,則是事倍功半,甚至是事倍功無。
(一)、擬訂科學而務實的發(fā)展規(guī)劃?!叭藷o遠慮必有近憂”,一個科學而又符合實際的發(fā)展規(guī)劃,可以為本社描繪出未來的藍圖,又可為員工指明努力方向。
(二)、確立科學而符合實際的工作目標。發(fā)展規(guī)劃是長期的工作目標。這里所說的工作目標則是中期或近期工作目標,年度目標或者是季度目標。目標的制定首先要高屋建瓴,具有先進性和引導作用,同時又要具有可操作性,不切合實際的目標只能會使人聽天由命,根本不會去為之努力??傮w要求形象地說就是要“掂起腳夠得著”。
(三)、制定科學而符合實際的工作措施。制定目標的同時已在醞釀大概的工作措施,在這里要細化,或則是量化。這就需要分析外部環(huán)境存在的有利因素和不利因素,分析自身所具有的優(yōu)勢與劣勢;無論哪個單位都存在這四個因素的制約,只是程度和側(cè)重不同。所以領(lǐng)導者一定要善于正確分析和把握本區(qū)域內(nèi)所具有的這四個方面,基于此而作出揚長避短的工作措施安排。利用有利條件,規(guī)避不利因素,發(fā)揮自身優(yōu)勢,克服自身劣勢,針對目標客戶和市場與同業(yè)展開錯位競爭。
(四)、扎扎實實抓好落實。抓落實始終是做好工作最有效、最直接的辦法,再好的計劃、目標不去付諸實施一切全是白費。所以,要集中主要精力,下大氣力狠抓各項工作的落實,真正將聯(lián)社的工作思路、工作部署落到實處,將本基層社的工作目標、工作措施落實到位;特別基層社主任一定要把自己的工作職責落實到位,多想應該想的,做好應該做的,不斷提高執(zhí)行力。
(五)、營造一個良好而長效的機制基層社。信用社主任作為一方領(lǐng)導,不僅自己能干,更重要的是讓所有人都能干,充分調(diào)動和發(fā)揮每一個人的工作積極性,群策群力,實現(xiàn)團隊效應。
(六)、堅持嚴格管理。信用社經(jīng)營標的物的特殊性要求我們必須從嚴管理。從嚴可概括為嚴、細、恒。嚴就是嚴密、嚴格,嚴是管理的主題;細就是細致、謹慎,要把管理貫穿于業(yè)務流程的每一個環(huán)節(jié),細是管理的保證;恒就是恒久如一,不能出現(xiàn)彈性和反復,不能隨心所欲,恒是管理的生命。通過嚴格管理,使基層社管理水平達到嚴格化、標準化、細致化、恒久化。
(七)、要保持良好的精神狀態(tài)和面貌。精神狀態(tài)可以在無形中傳遞給員工,進而影響員工的工作情緒,所以,要把自己飽滿的精神狀態(tài)呈現(xiàn)在員工面前,使員工感染你的自信、堅毅和旺盛的精力、昂揚的斗志。
(八)、讓員工愿意與你一起努力。領(lǐng)導者作為帶兵之將,要讓員工對你充滿希望,充滿自信,讓他們感到你會為他們謀取利益。所以,領(lǐng)導者要通過設定目標、制定措施并引導員工一起努力實現(xiàn)目標,進而受到實惠,使其感到有盼頭,有甜頭,有干頭,這樣他們就會主動追隨你。領(lǐng)導者應該成為員工愿意為你“賣命”的“老板”。
(九)、堅持“公正、公平、公
信”的工作方法,這將使你的威信和影響力增強,減少內(nèi)部損耗,增進集體整體合力,最終會有利于本社工作的開展和目標的實現(xiàn),作為最終為工作負責的社主任無疑是最大的受惠者,何樂而不為。
三、安全管理到位
“安全責任重于泰山、安全就是效益”,健全內(nèi)控機制,規(guī)范操作行為,狠抓責任追究,切實從源頭上預防和控制各類案件發(fā)生,重點抓好案件易發(fā)部位的防止工作,確保了轄內(nèi)各項業(yè)務的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)思想認識到位。教育職工充分認識安全保衛(wèi)工作的重要性,使每個員工真正從思想上繃緊安全防范這根弦,牢固樹立“安全第一”的觀念,并結(jié)合典型案例對職工進行警示教育。
(二)組織領(lǐng)導到位。從信用社到分社依照職責范圍,加強領(lǐng)導,責任到人,明確各個環(huán)節(jié)、各個崗位,每個員工的職責,做到時時、處處、事事有人管,能管住、管好。
(三)制度落實到位。針對營業(yè)、守庫、值班等環(huán)節(jié),嚴格按照規(guī)章制度辦事,以制度約束每個員工的行為。檢查監(jiān)督到位。每月堅持對本轄區(qū)內(nèi)的營業(yè)網(wǎng)點進行全面檢查兩次以上。對各種隱患和漏洞,及時整改,決不放過。
四、處理好社會效應
基層信用社很有可能成為地方行政機關(guān)和老百姓心中的金融代表人,信用社主任應該具有個人代表集體社交的能力和魄力。
(一)隨著時代的變革信用社主任及其職工確實應該重新認識到社交的重要性,要能認識到當今的效益是建立在合作上的產(chǎn)物,與地方上的行政機關(guān)及其他單位關(guān)系如何直接左右著信用社在地方的權(quán)威性。
(二)、善待百姓,百姓是客戶,客戶是上帝這是很簡單的邏輯推理,但面對錯綜忙碌的日常工作,善待客戶時常會被忽視。作為社主任應該首先認識到事情的嚴重性,教育廣大員工意識到未來的競爭是屬于技術(shù)和服務的,絕不能有鐵打的銀盤流水的兵的思想,要有富一方百姓之雄心,要經(jīng)得起百姓的檢驗和自己良心的檢驗。
(三)做好黨建工作,信用社屬聯(lián)社下設的黨支部,黨建工作將標志著全縣上下信合職工的黨性面貌,作為基層社主任(支部書記)要學會用黨的武器來建設團隊,用黨紀來教育職工,通過黨員民主生活會批評和自我批評,及時走出誤區(qū),為團隊精神文明建設和政治覺悟建設提供有力保障。
五、處理好目前焦點問題
隨著規(guī)范化管理的深入,貸款的追責,“兩率”不達標的追究,有50%以上的客戶經(jīng)理多多少少受到牽連,一朝被蛇咬十年怕井繩,為了逃避責任追究,被動地不放款,少受追究。這就開成了:一方面百姓想貸款貸不到手,另一方面信用社想放款又放不出去。百姓有怨言,信用社效益下降,市場在丟失。
造成現(xiàn)狀應該說是多方因素造成的?!皟陕省钡臉藴识ǖ奶撸蟛糠秩藷o法完成,于時便從開始就失去了完成的信心,“兩率”變相成了一個扣發(fā)職工工資、責任追究的代名詞。根據(jù)多年工作經(jīng)驗,“兩率”當年定為80%和85%,第二年收回前一年到期貸款的“兩率”達到90%和95%比較接近實際。職工經(jīng)過努力能夠完成,他才會有動力去完成。違規(guī)貸款應追責,不是違規(guī)貸款形成逾期有免責條款。但是近兩年,只有追責,沒有免責,只要是逾期,不管何種原因一律追責,一律扣發(fā)“兩率”不達標工資,為了沒有當年到期貸,一些職工采用了不放新貸款,老貸款到期了能轉(zhuǎn)也不轉(zhuǎn),這樣經(jīng)過二三年便不會有當年新到期貸款。假若大部分職工抱著這種心態(tài),那么貸款逾期率不但不會下降,反而會快速上升,資產(chǎn)質(zhì)量惡化。改變現(xiàn)狀,只有實實在在地認真執(zhí)行免責條款,讓職工看到處理到逾期貸款是具體問題具體對待,不是一刀切,只要是盡責地放款,盡責地管貸,就不會被追責這把繩子“套住”。
這些問題的處理,對信用社的發(fā)展是有很大的促進作用。
信用社是社會主義新農(nóng)村建設者,有興一方經(jīng)濟,富一方百姓的使命,作好了為新農(nóng)村建設工作,社會受益,信用社見效益,職工得實惠,多方共贏,信用社作為一個職能部門,也就作好了自身工作。
第六篇 社區(qū)黨務工作者個人述職報告4650字
1.社區(qū)黨務工作者個人述職報告
2024年,_社區(qū)黨風廉政建設工作在縣委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以開展為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育活動為載體,按照上級部門對黨風廉政建設和反腐斗爭提出的新要求,嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,堅決糾正四風問題,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,加大懲治腐 敗工作力度,開展了以班子廉潔自律、黨風廉政、黨性鍛煉為重點的一系列學習、實踐活動,有力地推進了社區(qū)黨風廉政建設的進程,使黨風廉政建設落實到實處,樹立了社區(qū)黨風廉政新形象,推動了社區(qū)各項工作的順利開展。結(jié)合社區(qū)實際主要做了以下幾方面的工作:
一、強化領(lǐng)導責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制
社區(qū)黨總支把黨風廉政建設工作列為全年政治思想建設工作的重點任務。一是認真落實黨風廉政建設責任制。年初社區(qū)成立了以社區(qū)書記為組長的黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組,明確社區(qū)書記在黨風廉政建設工作中負總責的領(lǐng)導責任。按照一崗雙責的要求,做到了分工明確,責任到人,切實把黨風廉政建設工作落到實處。二是加強領(lǐng)導班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。班子成員按分各司其職,年初把黨風廉政建設和反腐工作列入本社區(qū)重要議事日程進行專題研究,并制定了工作計劃。三是加強黨風廉政建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃,進一步完善了黨風廉政建設制度、重大事項報告制度和黨代表聯(lián)絡站制度等。
二、加強廉政學習教育,不斷提高 干部思想認識
加強黨風廉政學習教育,提高思想素質(zhì),是開展黨風廉政建設的前提。
一是精心組織,狠抓學習。結(jié)合社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動和作風建設提升年活動的開展,按照為民、務實、清廉的要求,不斷規(guī)范社區(qū)居組干部的從政行為,加強了社區(qū)干部職工作風建設。為切實做到工作學習兩不誤,利用每周周二的集中學習時間,學習了《黨章》和中央、省、市、縣有關(guān)改進工作作風的文件精神,精研細讀規(guī)定書目,進行了集中學習,黨員干部認真做好學習筆記,撰寫心得體會。
二是聯(lián)系實際,真情服務。結(jié)合崗位特點,組織社區(qū)干部主動深入小區(qū)樓院、居民家中,傾聽民意;主動配合物業(yè)、值班人員做好環(huán)境衛(wèi)生、安全、矛盾糾紛調(diào)處化解工作,開展民情大調(diào)研,征求社區(qū)工作的意見建議32條。
三是開展了廉政文化進社區(qū)、進家庭活動。社區(qū)成立了以合唱、曲藝、舞蹈、書法、繪畫為特色活動的廉政文化宣傳隊,自發(fā)演出節(jié)目上百場次,舉辦廉政書畫作品展等活動,增強了廉政教育的實效性。按照目標責任書的要求,在社區(qū)干部特別是社區(qū)領(lǐng)導班子中,圍繞學廉、養(yǎng)廉、守廉三個基礎環(huán)節(jié),對自身履行黨風廉政建設職能職責情況進行再明確、再學習,再認識,再提高,積極營造以廉為榮,以貪為恥的廉政氛圍,使廉政文化深入社區(qū)、融入家庭,成為廉政建設的有效載體。
三、狠抓干部作風建設,不斷增強干部服務意識
扎實開展作風建設提升年活動,社區(qū)結(jié)合實際,在去年開展活動的基礎上,進一步狠抓干部作風建設,建立健全作風建設各項制度,建立健全學習教育、聯(lián)系和服務群眾、提升工作效能、目標考核獎懲等相關(guān)制度。建立規(guī)范統(tǒng)一的社區(qū)管理服務標準和辦事流程,推行工作人員去向公示、_崗工作替補責任制、辦結(jié)制、服務制等制度,開展微笑服務、預約服務、休息日服務、送餐服務、一站式服務,真正讓居民群眾享受到方便快捷的服務。通過作風建設活動切實樹立了社區(qū)干部真心服務、真情融入、真抓實干、公道正派的良好作風,更好地服務居民群眾。
四、健全完善工作機制,推進黨務、居務公開
為切實保證黨風廉政建設與各項工作同步進行,積極推進黨務公開,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是建立和形成了社區(qū)重大事項集體討論的工作機制,有效的防止了家長制作風和片面現(xiàn)象,制約了社區(qū)工作中的決策失誤,促進了社區(qū)各項工作穩(wěn)步發(fā)展。
二是切實履行黨風廉政建設責任,管好自己,管好家屬、子女。
三是積極推行陽光財務。實行財務公開民主監(jiān)督制度,成立了財務監(jiān)督領(lǐng)導小組,每月張榜公布財務收支情況,做到了民主管理。
五、優(yōu)化為民服務環(huán)境,社區(qū)各項工作扎實推進
今年社區(qū)制定完善了社區(qū)居組干部包片、社區(qū)重點工作分工責任制、干部工作考核制、首問責任制等工作制度。社區(qū)干部轉(zhuǎn)變過去的在辦公室指導工作為經(jīng)常性進組入戶開展工作,深入千家萬戶、與居民群眾促膝長談,及時為群眾送政策、送服務,出點子,謀富路,解決生產(chǎn)生活中的實際問題,定期摸排各類矛盾,梳理分類后,派專人跟蹤化解。干部作風的極大轉(zhuǎn)變,使得社區(qū)上下干群齊心,關(guān)系融洽。
2024年,全轄區(qū)摸排調(diào)處各類矛盾糾紛13起,化解調(diào)處13起,社區(qū)積極為符合條件的居民辦理低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、廉租住房補貼等惠民政策,社區(qū)河之韻歌舞娛樂班,在周未及重大喜慶節(jié)日在居民區(qū)或體育廣場演出文藝節(jié)目18場次,組織26人參加了勞動力技能培訓,幫助385名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),同時,對下崗失業(yè)人員進行引導性培訓3場次,發(fā)放宣傳資料1850余份,將實實在在的利民、惠民、便民系列工程落實到居民群眾的手中,實現(xiàn)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
2024年,社區(qū)通過抓黨風廉政建設工作,雖然收到了好的成效,但與上級的要求仍有一定的差距,因此,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,作風建設沒有休止符,從自身抓起,嚴格自律,維護黨的形象,使社區(qū)黨風廉政建設工作邁上一個新臺階。
2.社區(qū)黨務工作者個人述職報告
20××年,在街道工委和社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導下,我作為社區(qū)黨務專職,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹__大精神,按照崗位職能和要求積極開展工作。在社區(qū)班子成員和全體社區(qū)黨員的支持、關(guān)心和努力下,完成各項工作任務,本人一年來履行職責的工作、思想、學習方面匯報如下:
一、思想政治素質(zhì)方面
自參加工作以來,我能認真自覺地學___理論和“三個代表”重要思想及黨的__屆__全會精神。進一步加強和改進思想工作作風,堅定_信念,堅持黨的領(lǐng)導,忠于黨,忠于人民。在思想上、政治上,行動上與___保持一致。正確處理國家、集體、個人之間利益關(guān)系,要求別人做到的自己首先做到。
二、工作方面
在社區(qū)兩委會的直接領(lǐng)導下,按照黨委的分工,我主要負責組織開展社區(qū)個案工作及小組團體工作,社區(qū)網(wǎng)站建設及青年志愿者工作。
八月份至今走訪個案五例,通過個案工作者與案主之間維持著面對面或一對一的專業(yè)關(guān)系,運用專業(yè)知識、理論、方法與技巧協(xié)助失調(diào)的個人改善環(huán)境,增進生活適應能力;協(xié)調(diào)社會關(guān)系,建立良性互動網(wǎng)絡;調(diào)適自我功能,促進人格發(fā)展;以健康、成熟的心態(tài),來認識及面對問題,充分發(fā)揮自己的潛能,善用社會資源和機會,來解決問題,以提升自我信心和生活質(zhì)量。組織開展小組工作三次,促進團體或小組及其成員的發(fā)展,使個人能借助集體生活加快自身的社會化;協(xié)調(diào)和發(fā)展個人與個人、個人與團體和團體與團體之間的社會關(guān)系。
在社區(qū)網(wǎng)站建設方面,完善優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)站,通過開展社區(qū)網(wǎng)站論壇活動,吸引社區(qū)居民參與網(wǎng)站論壇,對社區(qū)居委會的服務及建設通過網(wǎng)絡平臺及時參與互動提出意見及建議;及時發(fā)布社區(qū)居委會開展的活動情況,以便居民及時了解及參與,社區(qū)網(wǎng)站的不斷改進及優(yōu)化加強了社區(qū)居民與社區(qū)工作者的聯(lián)系。
在青年志愿者工作方面,及時響應上級號召組織社區(qū)志愿者參與志愿活動四次,志愿上門走訪社區(qū)孤寡老人,幫孤寡老人打掃房間,清理頭發(fā);清理社區(qū)衛(wèi)生死角等。通過一系列形式多樣、貼近民生的社區(qū)志愿者服務活動,為全社區(qū)的文化建設、社區(qū)建設做出重要貢獻。
三、存在的不足和今后努力方向
半年來,經(jīng)過勤奮努力,我在這個崗位上做了不少的工作,有一定的成績,但由于自身能力、工作經(jīng)驗等條件的限制,工作中有許多不足,離上級黨組織要求還有一定差距:一是在學習方面還需要努力,馬列主義理論水平還應進一步提高;二是工作創(chuàng)新意識不夠;三是深入群眾少,不能及時全面掌握了解社區(qū)群眾實際情況,多為老百姓所急。
上述問題,我將在今后工作中認真加以改進,首先要進一步認真學習黨的基本知識和理論。不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論水平,學以致用。樹立全心全意為人民服務的思想。不斷學習科學文化知識,提高自身綜合素質(zhì)。發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,把自己的本職工作做得更好,更實,更細。
3.社區(qū)黨務工作者個人述職報告
本人自20__年7月來到xx社區(qū),在社區(qū)黨務工作者以來,我始終堅持以求真務實,勇于創(chuàng)新,認真負責的精神投身于社區(qū)的黨建工作中,兩年來在上級領(lǐng)導與同志們的關(guān)心、指導下,在社區(qū)廣大居民的支持、幫助下,本人能認真履行職責,安時完成上級交待的各項工作任務。
一、重視理論學習,培養(yǎng)自己良好的政治思想素質(zhì)。
作為黨務工作者,必須具備過硬的政治素質(zhì)和良好思想素質(zhì)。為了培養(yǎng)自己鮮明的政治立場,優(yōu)秀的思想品質(zhì),在社區(qū)工作期間能夠嚴格要求自己,時刻關(guān)心國家大事,認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,擁護和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。堅持用科學的理論武裝自己的頭腦,用馬列主義的立場、觀點和方法分析問題和解決問題。在政治上始終同___保持一致,緊緊圍繞中心黨支部的工作,認真聯(lián)系實際,自覺加強政治學習,積極主動地在中心宣傳和貫徹“三個代表”重要思想,時刻以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,樹立了遵紀守法、廉潔自律、熱情服務、助人為樂的“為人民服務”的思想,積極參加各種有益的社會活動,并具有強烈的社會責任感。成為黨支部的成員后,為了配合支部書記更好的開展黨建工作,我又重新溫習了《黨章》、《黨員發(fā)展手冊》等專業(yè)黨務知識,用理論指導實踐,在提高自身的政治理論水平、業(yè)務素質(zhì)和政策水平的同時,創(chuàng)新工作,協(xié)助社區(qū)黨支部書記組織社區(qū)黨員、社區(qū)工作人員學習了“創(chuàng)先爭優(yōu)”等有主題教育活動的相關(guān)文件精神并組織開展了相關(guān)的活動,營造了良好的黨建工作氛圍和積極向上的工作環(huán)境。
二、嚴于律己,率先垂范,在日常生活中保持了黨員的優(yōu)秀品格。
本人自20__年來到社區(qū)侯,能夠按照新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的標準嚴格要求自己,自覺遵守黨的紀律,加強道德修養(yǎng),始終保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀本色,在任務面前總是沖在最前,勇于面對困難,敢于承擔責任,起到帶頭的作用。在工作中注意方法技巧,顧全大局,善于調(diào)動同志們的積極性,形成合力。在生活中,與人為善,坦誠相待,經(jīng)常和同志們交流思想、暢談感受,努力營造團結(jié)向上的工作氛圍,和同志們建立了深厚的感情和友誼,確保了機關(guān)工作的不斷進步。此外,對領(lǐng)導安排的工作任務,不管是份內(nèi)的、還是份外的,都樂意接收,認真完成,表現(xiàn)出了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應有的政治覺悟和優(yōu)秀品格,發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。
三、熱愛本職勤奮敬業(yè),樹立黨務工作者的良好形象。
我時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,牢記自己是一名黨務工作者,在平時的工作中,事事、處處、時時都以黨員的標準來嚴格要求自己,表現(xiàn)出強烈的事業(yè)心和高度政治責任感,在工作中,我積極妥善地協(xié)助社區(qū)黨支部書記做好各項黨支部工作,及時上報社區(qū)各種文字性材料和社區(qū)基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),為上級部門提供相關(guān)參考依據(jù),根據(jù)上級文件精神配合支部書記組織社區(qū)黨員過好組織生活;了解和掌握黨員的思想狀況,協(xié)助宣傳委員對黨員進行思想教育和紀律教育,收集和整理黨員的模范事跡,向支委會提出表揚和鼓勵的建議;收繳黨費,定期向黨員公布黨費收繳情況;認真開展黨務公開,加強黨組織的透明度。于此同時認真完成社區(qū)黨支部書記交辦的其他各項零時性工作,用自己的能量照亮社區(qū)的一片角落,踐行了一個共產(chǎn)黨員的標準。我主動承擔社區(qū)相關(guān)的業(yè)務工作,牢記為人民群眾服務的根本宗旨,自覺學習貫徹遵守黨章,嚴格遵守黨紀和法律法規(guī)。密切聯(lián)系群眾,積極聽取居民群眾的意見和建議,深入居民家庭,收集居民意見,并匯總整理,為社區(qū)黨支部整改提供了具體的參考條件。
第七篇 法院執(zhí)行工作難點調(diào)研報告4250字
法院執(zhí)行工作難點調(diào)研報告
在新的形勢下,法院“執(zhí)行難”問題困擾著執(zhí)行工作的良性發(fā)展,已成為一個社會問題。為促進解決“執(zhí)行難”問題,區(qū)人大常委會法制工作委員會就我區(qū)法院執(zhí)行工作開展了專題調(diào)研,先后走訪了區(qū)法院和海門、洪家、前所等街道,與部分市、區(qū)人大代表和社會各界人士進行了座談,查詢了群眾來信來訪有關(guān)涉及執(zhí)行方面的案件材料,并在此基礎上提出一些建議和意見。
一、執(zhí)行工作取得的成績
從這次調(diào)查的總體情況看,區(qū)法院根據(jù)“三項承諾”的要求,司法為民理念進一步樹立,執(zhí)行工作取得了突破性進展,連續(xù)4年保持了全省法院系統(tǒng)執(zhí)行工作良性循環(huán)單位。
(一)執(zhí)行工作機制日趨完善。積極爭取黨委、政府和上級部門的支持,建立由政法委牽頭,檢察、公安、國土、工商等24家單位為成員的解決執(zhí)行難問題聯(lián)席會議制度;建立區(qū)檢察、公安機關(guān)協(xié)助法院執(zhí)行聯(lián)動威懾機制;制定《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)行工作的若干規(guī)定》,明確了執(zhí)行工作十項管理措施,加強了對執(zhí)行程序、執(zhí)行行為及執(zhí)行款物的規(guī)范化管理;全面推行執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)分離制度,建立并落實人民陪審員參與執(zhí)行、執(zhí)行聽證制度,保證了執(zhí)行工作的公平、公正和公開;建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),在執(zhí)行程序、時限、措施等方面實行跟蹤管理,促進了執(zhí)行工作更加規(guī)范、有序地開展。
(二)執(zhí)行工作力度不斷加大。在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)和農(nóng)場聘請了18名執(zhí)行聯(lián)絡員,加強了對涉及農(nóng)村案件的執(zhí)行;啟動“曝光工程”,充分運用執(zhí)行網(wǎng)、電視臺、電子顯示屏等載體,對拒不履行法律義務的“老賴”進行公開曝光,同時采取申報財產(chǎn)、查封扣劃、依法搜查等措施,加大執(zhí)行工作力度。開展集中執(zhí)行、突擊執(zhí)行、專項執(zhí)行等活動,全面推進執(zhí)行工作,使執(zhí)行難的問題逐步得到緩解。20__年和20__年,共執(zhí)結(jié)各類案件4334件,執(zhí)結(jié)率為89.3%,其中有效執(zhí)結(jié)率均達到60%以上。今年1至6月,共執(zhí)結(jié)各類案件967件,執(zhí)結(jié)率為63.8%。
(三)執(zhí)行群體性案件處置穩(wěn)妥。圍繞維護穩(wěn)定、服務大局的工作重點,堅持高效、公平、公正原則,采取強有力的措施,積極穩(wěn)妥地執(zhí)行群體性案件。自20__年以來,先后處理此類案件5 起。特別是對樂客多超市涉及288位債權(quán)人的系列執(zhí)行案件和浙江水晶電子集團公司近600件的勞動仲裁爭議案件的妥善處置,得到了黨委、政府的充分肯定,為我區(qū)的經(jīng)濟建設與社會和諧作出了積極的努力。
(四)執(zhí)行隊伍素質(zhì)逐步提高。區(qū)法院始終把隊伍建設作為重中之重,緊密聯(lián)系實際,深入開展社會主義法治理念教育、集中警示教育和“作風建設年”等活動。注重并積極參加上級法院組織的各種業(yè)務培訓;扎實開展本級法院的自訓工作,堅持每周一晚上政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務學習研討會制度。同時,鼓勵干警參加更高層次的在職學歷教育,進一步提升了隊伍的整體素質(zhì)。目前,執(zhí)行干警中具有法律本科以上學歷的占93.3%,先后有2名中層干部選調(diào)到市中級人民法院工作,有10名執(zhí)行干警受到各級表彰,連續(xù)七年未發(fā)現(xiàn)執(zhí)行干警有明顯的違法違紀行為。
二、存在的困難和問題
雖然區(qū)法院在執(zhí)行方面做了大量而卓有成效的工作,但仍存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)審判與執(zhí)行協(xié)作配合機制還不夠完善。有的案件因?qū)徟须A段的法律文書質(zhì)量不高,裁判表述存在問題,給執(zhí)行帶來不確定的因素,導致無法或難以執(zhí)行;有的案件審判與執(zhí)行脫節(jié),造成執(zhí)行困難。如在立案和審判階段采取保全措施不力,沒有及時采取查封、扣押、凍結(jié)措施,結(jié)果錯失執(zhí)行良機;有的案件雖然保全,但未嚴格依法定程序辦理,導致被保全的財物被變賣,造成當事人損失;有的案件因執(zhí)行人員對當事人持生效法律文書咨詢相關(guān)問題時,態(tài)度不好或答復不夠注意方式方法,引起當事人情緒過激,致使反復上訪。
(二)執(zhí)行內(nèi)部管理工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是案件執(zhí)行時間跨度較大,透明度不高。案件在執(zhí)行過程中,申請人無法及時了解執(zhí)行進度,特別是在同一被執(zhí)行人的多個案件中,不同申請人無法了解被執(zhí)行款物的分配狀況,誤認為法院執(zhí)行要靠關(guān)系,以致當事人對法院公信度產(chǎn)生懷疑。二是執(zhí)行工作的考核機制還不夠科學。上級法院片面考核高執(zhí)結(jié)率,導致下級法院將未執(zhí)結(jié)的中止案件和不符合法律規(guī)定終結(jié)條件的案件以程序終結(jié)的方式全部統(tǒng)計到執(zhí)行結(jié)案的總數(shù)中,盡管法院做了大量的工作,但有效執(zhí)結(jié)率仍然偏低。三是執(zhí)行工作內(nèi)部保密制度落實不夠到位。泄露消息的情況還有存在,致使部分被執(zhí)行人輕而易舉地躲過追查、逃避執(zhí)行,使賴債者更加囂張,群眾對此反響較大。
(三)有些被執(zhí)行人和少數(shù)部門法制觀念還不夠強。一是許多被執(zhí)行人不自覺履行、拒不履行的現(xiàn)象較為普遍。去年,審結(jié)的民事案件中,當事人自動履行率僅為18.6%。二是執(zhí)行中部門或地方保護主義現(xiàn)象時有存在。從調(diào)查的情況看,涉及需要村委會協(xié)助執(zhí)行的案件尤為突出。如海門街道沙田村,由于村委會的消極抵觸情緒,致使10多起案件長期得不到執(zhí)行。此外,對委托外地法院執(zhí)行的案件,也有因受托法院所在地政府的干預或地方保護主義等因素,造成了易地執(zhí)行難的問題。三是少數(shù)部門法律意識錯位。本應由責任部門負責處理的案件,最終推向司法機關(guān),申請法院強制執(zhí)行。
(四)少數(shù)執(zhí)行人員自身素質(zhì)有待于進一步提高。有的執(zhí)行法官對案件和裁判文書審查不細,法律程序沒有做到位,致使執(zhí)行工作陷入被動;有的執(zhí)行人員對申請人提供的財產(chǎn)線索在查找上有一定困難的,沒有窮盡執(zhí)行方法努力追查,耽誤了執(zhí)行的最佳時機;有些執(zhí)行人員遇到比較棘手的案件,就產(chǎn)生畏難情緒,方法單一,致使案件久拖不結(jié);個別案件在執(zhí)行過程中不能體現(xiàn)以人為本的理念,執(zhí)行方式簡單粗暴,未能達到社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。
(五)案多人少、經(jīng)費不足等問題比較突出。受機構(gòu)編制的限制,目前區(qū)法院內(nèi)部各部門普遍存在著警力不足的現(xiàn)象,執(zhí)行局在編人員僅有11人,每年新收執(zhí)行案件高達20__多件,加上歷年遺留的積案,人均每年要辦案200多件,案多人少的矛盾日趨突出。辦案經(jīng)費相對緊張,執(zhí)行人員在執(zhí)行開支方面顧慮甚多,需外出執(zhí)行的案件,不敢輕易行事,到省外執(zhí)行更是慎之又慎,致使不少案件不得不委托執(zhí)行,效果差強人意。
三、幾點意見和建議
上述困難和問題,原因是多方面的,也很復雜,但必須引起高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
(一)進一步加大執(zhí)行宣傳力度,積極營造良好司法環(huán)境。要以“五五”普法教育為契機,通過多種渠道,采取多種形式,大力宣傳有關(guān)執(zhí)行工作的法律、法規(guī),努力提高全體公民尤其是領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)法定代表人、金融機構(gòu)工作人員的法律素質(zhì)。要通過宣傳,提高當事人履行法律文書的自覺性和風險防范意識,使更多人理解和支持執(zhí)行工作,努力形成自覺履行和協(xié)助執(zhí)行生效法律文書的良好社會氛圍,營造和諧的執(zhí)行工作環(huán)境。
(二)進一步落實綜合治理措施,努力探索執(zhí)行工作機制。一要全面構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難的工作機制,努力創(chuàng)造良好的執(zhí)行工作環(huán)境。要進一步爭取地方黨委、政府和社會各界的支持,努力形成“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、部門配合”的法院執(zhí)行工作新格局;進一步加強與公安、工商、國土、城建、金融等單位的聯(lián)系與協(xié)作,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段,全面而有效地發(fā)揮執(zhí)行威懾聯(lián)動機制的作用。二要努力建立健全各部門各司其職,社會各界共同參與的多元化糾紛解決機制,從源頭上化解“執(zhí)行難”的問題。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的工作制度,積極探索非訴訟解決方法,緩解法院的訴訟壓力。三要進一步拓展和創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法。加大對拒不履行生效法律文書義務的被執(zhí)行人的公開曝光力度,深化審執(zhí)兼顧、協(xié)警參執(zhí)等方式,積極探索并運用懸賞執(zhí)行、擔保執(zhí)行、抵償質(zhì)押執(zhí)行、代位履行等新舉措,努力克服“執(zhí)行難”問題。
(三)進一步規(guī)范內(nèi)部管理機制,切實提高執(zhí)行工作效率。要進一步完善統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)分工的工作新體制,暢通審執(zhí)、立執(zhí)和上下級法院內(nèi)部信息溝通機制。在已經(jīng)建立執(zhí)行實施機構(gòu)和裁決機構(gòu)的基礎上,進一步明確各自職責,真正建立起分權(quán)制約、相互協(xié)調(diào)、運作高效的運行機制。充分利用執(zhí)行信息管理系統(tǒng),規(guī)范執(zhí)行工作程序,完善執(zhí)行案件流程管理,落實執(zhí)行公開,充分保障當事人的知情權(quán)。進一步規(guī)范執(zhí)行評估、拍賣、變賣等環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行款項的管理、發(fā)放工作,自覺接受當事人及社會各界的監(jiān)督,增強執(zhí)行工作的透明度和公信度。
(四)進一步樹立司法為民理念,努力促進社會和諧發(fā)展。對被執(zhí)行人無執(zhí)行能力,申請人又屬社會弱勢群體的執(zhí)行案件,要慎重采取中止或終結(jié)執(zhí)行措施,做好申請人的工作,取得理解,減少這類案件的申訴上訪;對需要公開曝光的執(zhí)行案件,要事先告知,講清利弊,在曝光區(qū)域和范圍上適當加以劃定,避免矛盾激化;對涉及需要村委會協(xié)助執(zhí)行的案件,要加強溝通和協(xié)調(diào),力求取得一致意見,以促進執(zhí)行工作順利開展;對需追究擔保人負連帶責任的執(zhí)行案件,要在查明被執(zhí)行人的確無財產(chǎn)執(zhí)行的前提下進行,決不可圖方便,草率行事,盡量減少擔保人的損失;對涉及企業(yè)和銀行的借貸案件,要根據(jù)不同案件、不同企業(yè)的實際情況區(qū)別對待,特別是對資金一時緊張而有“造血”功能的企業(yè),必要時要做好銀行的工作,暫緩執(zhí)行,給企業(yè)以回旋的空間。
(五)進一步加強隊伍自身建設,全面提高執(zhí)行工作水平。要教育干警始終堅持“公正司法、一心為民”的指導方針,嚴格遵守“依法執(zhí)行、及時執(zhí)行、文明執(zhí)行和注重執(zhí)行的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一”的執(zhí)行行為規(guī)范。加強對執(zhí)行干警的廉潔自律教育,加大業(yè)務培訓力度,努力提高干警的執(zhí)行藝術(shù)、技能和業(yè)務水平。引導干警克服怕當事人上訪、怕領(lǐng)導過問案件、怕承擔責任的消極畏難思想,嚴格依法,大膽工作,切實做到執(zhí)行有力、司法公正。進一步建立健全執(zhí)行人員的獎懲機制,激發(fā)執(zhí)行人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,同時對執(zhí)行人員在工作中不依法履職或執(zhí)法違法的行為,要按照有關(guān)規(guī)定,予以嚴肅查處。
(六)進一步健全司法保障機制,不斷增強執(zhí)行工作活力。一要加強與上級法院的聯(lián)系和溝通,及時反映困難和問題,力爭擴大人員編制,解決案多人少的矛盾。同時要建議上級法院修改片面追求高執(zhí)結(jié)率的考核辦法,建立客觀的、從優(yōu)的、人性化的激勵機制。二要積極爭取黨委、政府的重視和支持,加大對法院執(zhí)行工作的經(jīng)費保障力度,不僅要確保預算經(jīng)費及時足額到位,還應從實際出發(fā),根據(jù)集中執(zhí)行、專項執(zhí)行等實際需要提供必要的經(jīng)費保障。三是法院自身要進一步重視和支持執(zhí)行工作,在人力、經(jīng)費和物質(zhì)保障等方面適當予以傾斜,逐步改善執(zhí)行工作的裝備條件,配備與工作相適應的交通、通訊、安全等設備,解決好執(zhí)行干警的后顧之憂,確保執(zhí)行工作安全、有效地開展。
第八篇 2024年熱電廠工作實習報告1300字
__年10月13日晚,我們來到了____電廠,開始了為期四天的認識實習
14日,學習《安規(guī)》并進行考試
15——17日,分別在機,爐,電三個車間進行跟班實習
18日,安全返回
二.對__電廠的認識
__電廠是一個有著光榮歷史的老電廠,始建于1973年12月,分4期工程建設,1987年10月8臺機組全部竣工投產(chǎn),總裝機容量1550兆瓦。擁有兩臺125兆瓦機組、兩臺250兆瓦機組及四臺200兆瓦機組。一期工程1、2號機組發(fā)電機和汽輪機為日本進口日立機組,每臺機組的裝機容量為12.5萬千瓦。一期工程采用倉儲式制冷,鍋爐與汽輪機布置采用此外布置。二期工程3、4號機組是日本原裝日立機組,每臺機組的裝機容量為25萬千瓦。二期工程采用制煤式制冷,蒸汽流量達到850t。3、4號機分別于77、78年開始發(fā)電。三、四期工程于80年代投建,5~8號機組均為國產(chǎn)機組,每臺機組裝機容量為20萬千瓦。鍋爐、發(fā)電機、汽輪機均為哈爾濱制造。通常情況下四臺機組只有兩臺運行。8臺機組滿負荷運轉(zhuǎn)時總裝機容量為155萬千瓦。__電廠屬京津唐調(diào)度,為京津唐的電力發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻,被譽為電力部門的“黃埔”
三.實習過程
14日:《安規(guī)》學習
今天我們進行了對《安規(guī)》的學習,電廠是一個關(guān)系民生的部門,具有一定的危險性,很多細節(jié)的不主意都會造成停機,進而千家萬戶停電,對國民經(jīng)濟造成重大影響。每一個剛進入電廠的人都必須學習《安規(guī)》的部分相關(guān)內(nèi)容。不學不知道,一學嚇一跳啊,電廠的管理是如此的嚴格,比如,進入電廠必須帶安全帽,袖口扎緊,不準隨意跨越管道等等,通過這次學習我真實的明白了細節(jié)決定命運這句話。
15日:電機車間跟班實習
今天我終于進入了電廠,電廠的規(guī)模如此之大,氣勢如此之強,在我意料之外。電氣專業(yè)是電廠能源轉(zhuǎn)換的最后一站,在這里,生產(chǎn)出來的電能一部分被源源不斷的輸送到電網(wǎng)上,一部分以廠用電的形式被用于廠里。經(jīng)過分組,我來到了電氣配電一班,主要負責將指標分配給各個機組,以及平時的設備檢修維護等等,師傅帶我們參觀了變電站,讓我們近距離觀看了斷路器,隔離開關(guān)等實物,課本上的東西終于變成了現(xiàn)實。電廠發(fā)出的電通過變壓器經(jīng)過這里送到京津唐的千家萬戶的。
16日:汽輪機車間跟班學習
__電廠1~4號機組的汽輪機均為日本進口日立汽輪機,5~8號機組的汽輪機均為國產(chǎn)哈爾濱東方汽輪機廠生產(chǎn)制造的。汽包中的水通過鍋爐加熱后分離出的水蒸汽傳輸?shù)狡啓C,推動汽輪機葉片,帶動轉(zhuǎn)子旋轉(zhuǎn),從而將熱能轉(zhuǎn)換成為機械能。____電廠的汽輪機轉(zhuǎn)子正常轉(zhuǎn)速一般維持在3000轉(zhuǎn)/min。5~8號汽輪機為凝氣式汽輪機,汽輪機排出的蒸汽流入凝氣器,排氣壓力低于大氣壓力,因此具有良好的熱力性能,是最為常用的一種汽輪機。
師傅具體帶我們參觀了空氣預熱器空氣預熱器就是鍋爐尾部煙道中的煙氣通過內(nèi)部的散熱片將進入鍋爐前的空氣預熱到一定溫度的受熱面。用于提高鍋爐的熱交換性能,降低能量消耗。使用時空預器緩慢旋轉(zhuǎn),煙氣入口和空氣入口不變。煙氣進入空預器的煙氣側(cè)后排出,吸收了煙氣熱量的散熱片在空預器的旋轉(zhuǎn)下來到空氣側(cè),將熱量傳遞給空氣。一般有管式和回旋式兩種,__電廠采用的是回旋式預熱器。腐蝕和積灰是空氣預熱器的兩大損耗。由于__電廠靠近都河水庫,電廠沒有大的冷凝塔,只有幾個小的玻璃鋼冷凝塔。
第九篇 意識形態(tài)工作情況報告范例9950字
意識形態(tài)工作情況自查報告
根據(jù)上級黨組織有關(guān)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展自查要求,中共儀隴縣日興鎮(zhèn)委員會對照《儀隴縣日興鎮(zhèn)黨委關(guān)于貫徹落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》內(nèi)容進行了自查,現(xiàn)報告如下:
一、意識形態(tài)工作管理方面
日興鎮(zhèn)黨委高度重視意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內(nèi)容認真抓好,將意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程,并緊密結(jié)合黨委日常工作,堅持做到與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核。與此同時,在落實意識形態(tài)工作責任制上,黨委書記認真履行“第一責任人”職責,做到“三帶頭三親自”,即帶頭抓意識形態(tài)工作;帶頭管陣地、把導向、強隊伍;帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。重要問題親自過問;重要工作親自部署;重大事件親自處理。黨組其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門意識形態(tài)工作。黨委班子成員在民主生活會和述職述廉報告中把意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容進行闡述,自覺接受全委會監(jiān)督和評議。
二、把握正確方向?qū)蚍矫?/p>
近年來,鎮(zhèn)黨委認真學習貫徹執(zhí)行___和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策和部署。黨委每年均召開專題會,研究部署意識形態(tài)工作,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對地進行引導,做出工作安排。發(fā)揮黨委中心學習組的導向作用,堅持黨委中心學習組學習安排有意識形態(tài)專題。年初,鎮(zhèn)黨委中心學習組舉行了黨管意識形態(tài)學習會。會上集體學習了______大以來關(guān)于基層宣傳思想文化工作的論述及人民日報評論員關(guān)于學___系列講話精神的論述。通過學習,大家充分認識到,在當今國際國內(nèi)環(huán)境下,抓意識形態(tài)工作非常重要。抓好意識形態(tài)工作,加強思想政治工作,能牢牢把握輿論主動權(quán),并據(jù)此凝聚鎮(zhèn)黨委人心,增強鎮(zhèn)黨委戰(zhàn)斗力。建立職工思想信息收集、反饋、分析制度,通過召開部門主要負責人、部門副主任、青年職工及部門職工等各層次的座談會、問卷調(diào)查等多種方式,掌握黨員干部職工思想動態(tài),加強正面引導。
三、鞏固壯大主流文化方面
加強職工及黨員政治理論學習。持續(xù)推進馬克思列寧主義、___思想、中國特色社會主義理論體系的學習和理解,增強政治意識、政治敏銳性和政治鑒別能力。深入學習貫徹____系列重要講話精神,廣泛開展中國夢宣傳教育,加強“四個全面”戰(zhàn)略布局宣傳教育,不斷增強職工道路自信、理論自信、制度自信。大力開展培育和踐行社會主義核心價值觀學習教育活動,通過開展培育和踐行社會主義核心價值觀學習心得座談交流及征文活動等有效形式,推動社會主義核心價值觀融入干部職工工作生活過程。做好干部職工思想政治工作,加強理想信念、形勢政策教育和道德教育,促進日興鎮(zhèn)黨委和諧健康發(fā)展。
四、意識形態(tài)陣地管理方面
鎮(zhèn)黨委建立了意識形態(tài)陣地清單。努力做到清單完整詳盡,無遺漏,同時明確管理部門,落實管理責任。目前中共儀隴縣委官方微信微博、儀隴縣政府官方微信微博、儀隴縣政務門戶網(wǎng)站等是宣傳的主陣地。為此,我們加強選題管控和內(nèi)容監(jiān)督,建立意識形態(tài)內(nèi)容審核把關(guān)機制,確保所刊載內(nèi)容始終堅持正確的思想導向。凡上報的信息,均需黨委書記或鎮(zhèn)長簽發(fā)后方報送,強化對鎮(zhèn)黨委內(nèi)部刊物的審核,確保不出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。積極開拓黨建對外宣傳陣地,發(fā)揮黨建宣傳輿論引導、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用。
五、網(wǎng)絡輿論安全管理方面
堅持嚴格落實網(wǎng)絡信息發(fā)布機制,加強對鎮(zhèn)黨委內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、微信群、論壇、交流群和qq 群等平臺管理,主動設置議題,營造清朗和諧的網(wǎng)上輿論氛圍。在群里宣傳黨的政策,傳播正能量,灌輸心靈雞湯。同時組織黨員干部、團員青年和西部志愿者在網(wǎng)絡媒體上發(fā)聲,弘揚主旋律、傳播正能量。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強熱點事件和有害信息的檢測處理。
六、意識形態(tài)問題處理方面
在加強正面教育和引導的同時,加強對重點人物的排查,及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)職工思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題,開展針對性的思想政治工作,促使其轉(zhuǎn)化。對否定____的領(lǐng)導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,及時有效地開展思想輿論斗爭。通過教育引導,黨委政府從未出現(xiàn)職工在公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論、非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署及散布傳播政治謠言等情況。
七、意識形態(tài)隊伍建設方面
鎮(zhèn)黨委把意識形態(tài)工作隊伍建設擺在十分重要位置,深入推進思想政治建設和作風建設,不斷提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力。鎮(zhèn)黨委重新劃分調(diào)整后,通過認真落實黨委“三會一課”制度,同時,把意識形態(tài)工作納入職工大講堂學習、干部培訓等重要內(nèi)容,切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域工作的能力。
八、意識形態(tài)追責問責方面
鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制內(nèi)容,納入鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部等考核,明確考核內(nèi)容、方式和程序。鎮(zhèn)政府每年至少組織開展一次意識形態(tài)工作方面的檢查,并將檢查情況予以通報。對未能切實履行工作職責,意識形態(tài)出現(xiàn)嚴重錯誤和問題,并造成嚴重后果的,在職工年度考核、黨員民主評議、業(yè)績考核及各類評比時實行一票否決,并予以問責。
意識形態(tài)工作自查報告
根據(jù)鉛辦(20__)1號關(guān)于印發(fā)《全縣黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制考核方案》的通知要求,現(xiàn)將我局貫徹落實縣委制定的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法的實施細則》,狠抓意識形態(tài)工作責任制落實工作情況匯報如下:
主要做法及取得的成效
(一)、體制機制方面
1、把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理,納入精神文明建設內(nèi)容;
2、把意識形態(tài)工作作為黨組織工作的重要內(nèi)容,班子成員和黨組織負責同志把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的主要內(nèi)容;
3、建立意識形態(tài)工作責任制檢查考核制度,每年安排一次考核,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子和成員個人考評、獎懲、選拔任用的重要依據(jù);
4、局在人力、物力、財力等方面對意識形態(tài)工作在政策措施上給予保障;
5、加強本單位干部意識形態(tài)工作的教育培訓,把提高領(lǐng)導干部媒體素養(yǎng)及輿論領(lǐng)導能力作為局中心組學習和干部學習培訓的重要內(nèi)容;
6、完善黨組專題研究意識形態(tài)工作制度,每年專題研究意識形態(tài)工作2次;
7、及時向意識形態(tài)主管部門報告本單位意識形態(tài)領(lǐng)域的重大事件、重要情況;
8、完善黨內(nèi)通報制度,對本單位意識形態(tài)領(lǐng)域情況進行1次黨內(nèi)通報。
(二)、責任落實方面
1、召開意識形態(tài)工作責任制會議,貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署;
2、黨組書記帶頭抓意識形態(tài)工作,聽取匯報2次以上,及時解決意識形態(tài)工作中的重大問題;
3、分管領(lǐng)導每年至少2次專題研究部署意識形態(tài)工作,2次分析研判意識形態(tài)形勢;
4、黨組其他成員按照“一崗雙責”的要求,抓好分管部門的意識形態(tài)工作,聽取分管部門意識形態(tài)工作匯報2次;
5、機關(guān)黨組織對本單位意識形態(tài)工作進行一次督查并進行考核;
6、我局無派駐機構(gòu);
7、把意識形態(tài)工作情況納入股室、所考核內(nèi)容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
(三)、陣地建設方面
1、加強領(lǐng)導班子思想理論建設,健全中心組學習報送制度、考勤制度、檔案制度、考核制度,定期向縣委宣傳部報送學習情況,中心組學習每月一次;
2、加強對報告會、研討會、講座等平臺陣地的管理;
3、建立健全學習發(fā)布、黨務政務信息報送機制,規(guī)范單位門戶網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、宣傳標語、宣傳品管理。
4、推進政務新媒體建設,規(guī)范本單位政務微博、微信公眾號管理;
5、加強機關(guān)文化傳播陣地建設和管理,形成機關(guān)黨員干部普通認同和共同遵循具有機關(guān)特色的價值觀念、團體意識、工作作風、作為規(guī)范和思維方式;
6、統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡安全和信息化工作,建立和落實網(wǎng)絡安全責任制,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。
(四)、隊伍建設方面
1、成立局意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導,明確分管領(lǐng)導和工作部門;
2、本單位內(nèi)部刊物、門戶網(wǎng)站、微信公眾號配備管理人員;
3、建立調(diào)研信息員(各股室所一名),2名網(wǎng)絡宣傳員和評論員隊伍。
(五)、特色加分方面
無負面清單方面
二、存在的問題
我局意識形態(tài)工作雖然做了一定的工作,但同時也存在一些問題:一是互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;二是新形勢下提高引導輿論的本領(lǐng)需要進一步增強;三是滿足干部職工文化需求的工作有待加強;四是對外宣傳工作還需進一步加強。
三、下一步工作打算
下一步,我們主要抓好三個方面的工作:一是加強看齊意識和責任意識,牢牢把握好正確的政治方向,向___看齊,向__看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向___各項決策部署看齊,并把意識形態(tài)工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、干部考核,以及平安建設考核當中去。二是強化擔當意識和戰(zhàn)斗意識,加強正面宣傳,加強精神文明建設,做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。三是加強短板意識和創(chuàng)新意識,以及先進單位的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作中的標桿作為參照物,補齊短板,做好創(chuàng)新工作。
我局將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時,加強領(lǐng)導,樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿論導向,以宣傳工作促發(fā)展,提高干部的思想高度,更好地履職盡責。
意識形態(tài)自查報告
__,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我局堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,以建設為民務實清廉的干部隊伍為目標,深入推進黨風廉政建設工作,按照從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任、巡察反饋意見和意識形態(tài)責任制要求,為全局各項工作開展提供了堅強的政治保證和組織保障。
一、高度重視,形成合力,抓好責任制落實
(一)落實黨風廉政建設主體責任
1. 加強領(lǐng)導,明確責任。調(diào)整充實黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組,全面落實黨風廉政建設責任制。在年初2月5日召開黨組會議研究部署黨風廉政工作;在4月4日召開黨風廉政專題會議,并簽訂黨風廉政建設“一崗雙責”責任書和廉潔家庭責任書,明確責任,履行“一崗雙責”,形成了主要領(lǐng)導負總責,一級抓一級,分工明確、責任到人、上下聯(lián)動、整體推進,全員參與的黨風廉政建設和預__敗體系工作格局。
2. 履行職責,分解任務。制定了《__文體廣電和旅游__年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》,落實“一崗雙責”任務。將黨風廉政建設工作分解到班子成員和相關(guān)股室,推行局長、副局長和中層干部三級負責制,逐級明確工作任務,形成廣泛參與,強有力的黨風廉政建設工作體系。堅持把黨風廉政建設列入黨組重要議事日程,嚴格執(zhí)行責任制,把黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。
3. 規(guī)范機制,制約權(quán)力。遵照“職權(quán)分解,以權(quán)治權(quán)”的原則,探索構(gòu)建“正職主管、副職分管、集體領(lǐng)導、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督新模式,形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力運行新機制。堅持民主集中制,__共召開黨組會議4次,黨組領(lǐng)導對“三重一大”事項進行集體研究,黨組書記末位發(fā)言表態(tài),保證民主決策、科學決策。不斷完善分工負責相互制約的制度,對每項權(quán)力的行使,建立單位內(nèi)部行之有效的權(quán)力制約措施,加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。
(二)落實黨風廉政建設監(jiān)督責任
1. 盡心盡責,發(fā)揮職能。一是加強信訪工作,維護群眾訴求。建立重要信訪包案制,暢通信訪渠道,及時化解了各類問題,維護了群眾合理訴求。目前,查處涉旅違規(guī)案件4件,立案4件,處罰金額33000元,已全結(jié)案。受理旅游投訴2起,已辦結(jié)2起。二是加強文化和旅游市場監(jiān)管。以規(guī)范文化和旅游市場經(jīng)營秩序為目標,公布了投訴電話;對景區(qū)景點、賓館、網(wǎng)吧和音像制品市場進行了專項治理。三是加大文化惠民政策落實力度。農(nóng)村文化建設專項資金、活動器材、農(nóng)民體育健身器材、“兩館一站”免費開放經(jīng)費等項目資金已發(fā)放落實。
2. 強化監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力。一是加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。認真學習和嚴格執(zhí)行《____廉潔自律準則》和《____紀律處分條例》,堅決杜絕以各種名義收受錢物,堅決杜絕通過各種方式謀取不正當利益。二是抓好對重點股室的監(jiān)督。加強廉政教育,規(guī)范行政行為,做到不“吃拿卡要”,樹立部門良好形象。三是全力推進廉政風險防控工作。我局評定風險等級為:高級8個、中級1個,制定防控措施18個,共制定相關(guān)工作制度5個。四是認真抓好黨務、政務、財務公開工作。圍繞提高黨的執(zhí)政能力和機關(guān)行政效能,加強對黨員干部權(quán)力運作、行政權(quán)力、財務開支的監(jiān)督,提高黨務、政務、財務公開的開放度和透明度,密切黨群干群關(guān)系。
3. 廉潔從政,改進作風。嚴格執(zhí)行關(guān)于加強作風建設的相關(guān)規(guī)定,在公務接待中做到一切從簡,我局無用公款大吃大喝、公款旅游、進行高消費娛樂活動等違規(guī)違紀現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行公務用車相關(guān)制度,無公車私用現(xiàn)象。領(lǐng)導班子成員認真填報《黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》。嚴格控制各項支出,確保將有限的資金用在最緊要的環(huán)節(jié),__年__,我局“三公”經(jīng)費支出為11.67萬元,其中:公務用車運行維護費11.08萬元,公務接待費0.59萬元;“三公”經(jīng)費同期相比,增長107%。
4. 強化監(jiān)管,推進項目。我局涉及重大項目有民族體育中心及廣場建設項目、民族文化中心建設項目。切實加強對項目建設落實情況、設管理方面的監(jiān)督檢查,嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務管理制度執(zhí)行,對建設管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)提出改進意見和建議。
一是民族體育中心及廣場建設項目??偼顿Y16651.59萬元,總建筑面積36__5.78㎡。其中:體育館建筑面積23536.85㎡、游泳館建筑面積6699.99㎡、廣場建筑面積5918.94㎡。累計完成投資10898.55萬元,完成主體工程量的88%。其中:體育館部分:完成地下室、室內(nèi)墊層澆灌、鋁合金門窗外框、屋面鋼結(jié)構(gòu)安裝等工程,并進入室內(nèi)裝修工程;游泳館部分:完成地下室、鋼梁柱、屋面大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、砌磚、主體屋面鋼結(jié)構(gòu)安裝、鋼結(jié)構(gòu)粉刷防火涂料、游泳館油漆檢測、屋面底瓦安裝等工程;廣場部分:完成承臺基礎、筏板鋼筋等工程,地下室、廣場外圍回填完成工程量的80%。預計今年12月竣工。
二是民族文化中心項目。項目總投資7801.52萬元,項目用地面積20834.4㎡,總建筑面積__058.99㎡,其中:縣圖書館2978.38㎡、縣文化館2986.81㎡、縣民族文化演藝廳3974.45㎡、縣廣播電視綜合樓3010.35㎡、配電房109㎡。該項目于今年3月10日進場開工建設,目前完成工程量16%。文化館部分:完成樁基工程,進入基礎土方開挖、破樁施工。圖書館部分:完成基礎土方開挖、破樁完成,進入混凝土墊層、承臺施工;消防水池已完成筏板基礎混凝土澆筑、負一層板面模板工程。廣播電視綜合樓部分:完成基礎土方開挖、破樁工程,進入混凝土墊層、承臺施工;民族文化演藝廳部分:完成基礎土方開挖、破樁工程,進入混凝土墊層、承臺施工階段。預計20__年2月竣工。
二、多措并舉,突出重點,推進懲防體系建設
(一)加強學習,注重源頭防范。一是堅持正面教育。把思想政治教育和理想信念教育、示范教育和學習教育、黨紀國法教育和從政道德教育相結(jié)合,采取集中學和自學的形式,學習了中央八項規(guī)定、“兩個條例”、“四種形態(tài)”等,讓干部職工增強廉潔從政意識,提高拒腐防變能力。二是學習貫徹黨的__精神和新修訂黨章,以及落實____關(guān)于遵守和維護黨章重要指示精神,積極組織黨員干部學習。三是學習反腐__警示教育。以全縣違反中央八項規(guī)定典型問題通報情況為題材,運用反面典型深刻剖析違法違紀案件,引以為戒,警鐘長鳴,通過反面典型案例的警示教育,培育干部職工的敬畏思想意識。
(二)推進“四進”,強化廉政文化。一是廉政文化進班子。簽訂黨風廉政建設責任書,落實“一崗雙責”;堅持中心組學習制度,開展廉潔從政主題教育學習,堅持述廉述職報告;落實民主集中制和“三重一大”決策機制,堅持一年兩次的廉政談話,班子成員帶頭履行監(jiān)督職責并自覺接受監(jiān)督。二是廉政文化進陣地。電視臺制作專欄解讀《黨章》、《廉政準則》、《問責條例》等精神貫徹;文工隊開展文藝匯演,把黨建、廉政、扶貧、禁毒等宣傳納入節(jié)目編排,形成反腐__宣傳工作體系。三是廉政文化進崗位。開展適合崗位實際的教育內(nèi)容和形式,開展“廉政”為主題的書畫攝影繪畫比賽,觀看反腐__電教片、廉政短信提醒等。四是廉政文化進家庭。以“樹清廉家風,建和諧家庭”為主題,簽訂《廉潔家庭承諾書》,構(gòu)筑家庭反腐__的牢固防線、共同營造清正廉潔的社會環(huán)境。
(三)建章立制,規(guī)范從政行為。一是切實加強制度建設。嚴格機關(guān)內(nèi)部管理,如:辦公物品的購置統(tǒng)一由辦公室采購;嚴格執(zhí)行節(jié)假日公車定點停放,統(tǒng)一管理使用;在考勤管理上,實行打卡簽到制,嚴格執(zhí)行請、銷假手續(xù),并與年終考核結(jié)合。二是嚴格執(zhí)行《____廉潔自律準則》和《____紀律處分條例》的規(guī)定,自覺接受黨員干部監(jiān)督,完善了廉政建設制度、述廉述職制度、重大事項報告制度。三是進一步加強機關(guān)的行政效能建設,推行辦事公示制、首問負責制。同時,嚴格實行責任追究,對不嚴格執(zhí)行制度的行為進行責任追究,確保政令暢通。
(四)強化監(jiān)督,查處糾正并重。一是著力提高干部職工監(jiān)督意識。使干部職工充分認識到監(jiān)督可以避免權(quán)力被濫用或者被用來謀取私利,是對干部最好的保護,從而自覺支持監(jiān)督、主動接受監(jiān)督,正確對待和使用手中的權(quán)力。二是堅持政務公開接受社會監(jiān)督。自覺接受社會公眾的監(jiān)督,切實保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是規(guī)范權(quán)力運行,防止權(quán)力濫用。從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督,堅持民主集中制,不斷完善和落實集體領(lǐng)導下的個人分工負責制,制定并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則,凡涉及重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用,都提交領(lǐng)導班子集體討論決定,確保權(quán)力在陽光下運行。四是進一步加強重點環(huán)節(jié)和重點部位的排查對風險崗位、風險環(huán)節(jié)進行有效權(quán)力的監(jiān)督,從而整體推進反腐__建設。五是嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務管理制度執(zhí)行,建立健全防治“小金庫”工作長效機制。經(jīng)查,我局不存在“小金庫”問題。六是強化重要領(lǐng)域監(jiān)管力度。__年我局涉及重大項目,有民族體育中心及廣場建設項目、民族文化中心建設項目;勐景來景區(qū)、大益莊園提升改造項目;勐巴拉旅游風情小鎮(zhèn)建設項目。我局加強對項目建設落實情況,對項目建設管理方面的監(jiān)督檢查,對建設管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)提出改進意見和建議。
(五)強化作風,狠抓八項規(guī)定。我局深入貫徹落實中央八項規(guī)定,進一步改進工作作風,嚴明紀律。一是工作措施有力,自查整改到位。形成全局上下推進整治工作的強大合力,針對查擺結(jié)果研究制定相應整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。二是加強監(jiān)督力度,形成長效機制。加強內(nèi)部監(jiān)管,嚴肅紀律,形成了與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動的工作機制,加大督查督辦力度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定的行為。三是狠抓制度建設,增強責任意識。嚴格實行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度,堅持經(jīng)常性地進行作風紀律教育,積極開展批評與自我批評,杜絕部分黨員、干部紀律松懈現(xiàn)象。四是改進工作作風,提高服務意識。以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標,進一步加強機關(guān)效能建設,強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識和服務意識,形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。
三、確保思想武裝,狠抓意識形態(tài)工作
(一)抓學習,確保正確的思想武裝,提升好素質(zhì)
1. 加強機構(gòu)組織領(lǐng)導。我認真落實黨組書記意識形態(tài)工作述職制度,實行“一把手”負總責,班子成員各負其責,局黨組會定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問題,有針對性地進行引導。于6月22日召開局黨組會議,認真總結(jié)了意識形態(tài)工作方面取得的成績和不足,并對下半年意識形態(tài)工作進行安排部署。
2. 推進學習型黨組織建設。一是把意識形態(tài)學習教育納入重點內(nèi)容,進一步提高了黨員干部的政治思想水平,增強了貫徹落實黨的路線、方針和政策的自覺性。通過以干部職工學習日、黨員學習日等形式,切實抓好重大方針政策、重要決策部署、重大工作安排、重大項目建設等形式政策教育。二是制定年度學習計劃,采取個人自學、集體學習、調(diào)查研究、學習通報等形式開展學習,對全體干部提要求、敲警鐘,不斷提高黨員干部的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。
3. 關(guān)注干部職工思想動態(tài)。通過日常工作、黨組織生活會、個別談心等形式,及時了解和掌握本單位干部職工的思想動態(tài)。進一步強化對黨員干部的政治教育、黨性教育和思想教育,引導黨員干部樹立正確的思想理念和價值觀。使全局干部職工始終堅持正確政治方向,站穩(wěn)政治立場,堅決同___保持高度一致,堅決維護中央權(quán)威,為落實意識形態(tài)工作責任打下了堅實的思想基礎。
(二)緊扣中心,傳播正能量,營造濃厚積極的宣傳氛圍
1. 主題宣傳輿論強勢。緊緊圍繞縣委政府中心工作,堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的指導方針,堅持“三貼近”原則,精辦欄目,辦好欄目,進一步弘揚主旋律,打好主動仗,為推動全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會又好又快發(fā)展提供強有力的精神動力和思想保證。一是新聞宣傳工作。半年來,制作播出《__新聞》62組,339條,其中:記者采寫273條,采用通訊員投稿66條;《一周要聞》22組,112條;采寫各類新聞專欄77期,扶貧政策解讀、問答46期;播出“新時代、新氣象、新作為”專欄__條;播出“提升人居環(huán)境 我們在行動”專欄11條;播出“決戰(zhàn)決勝 脫貧摘帽”專欄51條;播出“自強、誠信、感恩”扶貧專欄2條。二是安全播出工作。認真細致地做好電視節(jié)目的審查工作,堅持安全生產(chǎn),警鐘長鳴,反復開展播出值班員的再培訓,定期開展應急處置消防安全的培訓,定期對播出設備進行日常檢查和維護,確保了安全播出工作的規(guī)范化、制度化。
2. 農(nóng)村廣播電視電影快速發(fā)展。一是廣播電視覆蓋工程。全縣廣大人民群眾聽廣播、看電視主要采取有線電視、“村村通”、“戶戶通”及州廣播電視發(fā)射臺、打洛口岸廣播電視發(fā)射臺的無線方式覆蓋。(其中有線電視未通達的偏遠山區(qū)是用“村村通”、“戶戶通”直播衛(wèi)星和無線方式覆蓋)。截止目前為止,全縣廣播電視綜合覆蓋率99.__%;扎實做好設備的安裝、維修維護和管理人員的培訓工作,確保廣播電視“長期通”。二是農(nóng)村電影放映工作。半年來,完成放映場次178 場,觀看的群眾25860人,得到很好的社會效益。
3. 文化事業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是抓住“嘎湯帕”、“拉祜擴”、“潑水節(jié)”等民族節(jié)慶日的契機,組織各類文藝演出520場次,觀眾24.28萬人次。其中:縣級晚會6場次,觀眾人數(shù)約達5.7萬人次;文藝下鄉(xiāng)53場次,觀眾2.38萬人次;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展461場次,觀眾16.2萬人次。二是廣泛開展群眾性體育健身活動。半年來,組織開展各類運動會220次,參與的運動員1.87萬人次。其中:縣級舉辦“園丁杯”籃球賽、美麗中國行__50公里越野挑戰(zhàn)賽和7公里體驗跑2次,各體育協(xié)會舉辦各種賽事6次,參與運動員0.18萬人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)舉辦球類、陀螺等單項和綜合運動會212次,參與運動員1.69萬人次。
4. “兩館一站”免費開放工作扎實。一是縣圖書館免費對外開放內(nèi)容包括圖書閱覽室、電子閱覽室、培訓室、公益性遠程講座、流動服務等。發(fā)揮圖書流動車的作用,深入鄉(xiāng)村開展“宣傳黨的十九大精神”、“百團千隊”紅色文藝輕騎兵惠民圖書宣傳活動9次,展出圖書2700冊次,讀者1860人次。舉辦“4.23世界讀書日”活動、文化共享工程網(wǎng)絡培訓等活動6次,310人次。二是縣文化館免費開放內(nèi)容有舞蹈、音樂、書法、攝影培訓等。派出輔導教師舉辦舞蹈培訓共6期,輔導節(jié)目52個,派出輔導老師36人次,輔導培訓人員1437人次,直接服務社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)、村寨。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放服務內(nèi)容包括書報刊閱覽室、文化科技培訓室、文化信息資源共享服務室、多功能活動廳等。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站藏書總計24167冊,電子閱覽室配置電腦144臺,開展科技、文化、圖書業(yè)務等各類培訓12期,180人次。
5. 文化遺產(chǎn)管理和保護工作進一步規(guī)范。一是加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。在打洛鎮(zhèn)、布朗山鄉(xiāng)舉辦布朗族彈唱及布朗族舞蹈2期,培訓學員160人;舉辦哈尼族語言文字提高班培訓班1期,培訓學員70人;開展國家級、省級、州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人交流培訓班1期,45名傳承人參訓;非遺文化進校園培訓班在__縣民族小學正式開班,培訓時間為3個月,開設傣族武術(shù),拉祜族舞蹈、葫蘆絲、哈尼族刺繡等培訓班,260名學生參加培訓。二是加強文物管理和保護工作。重點加強了國家重點文物保護單位景真八角亭和曼短佛寺的消防安全檢查,對存在問題及時反饋使用單位,并與使用單位簽訂了《文物消防安全責任書》。
6. 加強行業(yè)監(jiān)管,凈化輿論環(huán)境。一是文化市場工作。出動執(zhí)法人員116人次,車輛32車次,檢查經(jīng)營戶2__戶次。收繳非法銷售的圖書36本,對未如實登記消費者入場記錄的4戶互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所給予了口頭警告。二是旅游市場工作。縣旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法,共派出檢查人員707人次、執(zhí)法車輛169輛次、檢查達到了95個工作日;檢查旅游景區(qū)(點)82家次,賓館(酒店)255家次、涉旅社會商品零售企業(yè)414家次、旅行社36家次、旅游團隊__16個、旅游車輛__16輛次、司機導游人員2632人;發(fā)放各種宣傳資料3360份,查處涉旅違規(guī)案件4件,立案4件,處罰金額33000元,已全結(jié)案。受理旅游投訴2起,已辦結(jié)2起。
7. 穩(wěn)步推進旅游工作。1—__,全縣共接待國內(nèi)外旅游者306.41萬人次,同比增長6.73%。其中:接待國內(nèi)旅游者295.93萬人次,同比增長6.79%;口岸入境一日游人數(shù)9.88萬人次,同比增長22.27%;接待海外旅游者0.51萬人次,同比下降73.08%。旅游總收入25.32億元,同比增長12.19%。打洛口岸邊境旅游異地辦證接待1777個團,同比增長68.28%,游客16880人次,同比增長22.19%;國門游接待450個團,同比下降23.73%,游客12587人次,同比下降41.49%。
第十篇 工作上失職辭職報告450字
尊敬的領(lǐng)導:
您好!
近日工作上的失職造成二位前輩乃至整個部門在領(lǐng)導與相關(guān)部門面前陷于被動、數(shù)款產(chǎn)品交貨延期、我司及外協(xié)履履斷料。對于各司經(jīng)濟、人力、物力的損失、諸位情緒上的傷害,本人深感愧疚,無顏相面。遂將竭盡所能平息事態(tài),待問題緩和之時及早離職,以泄眾憤。
本人不才,有失眾望。外協(xié)異常,無力挽回局面,且信息反饋不及時,最后置各位于水深火熱之中。而后又遲遲未將外協(xié)后續(xù)問題報至上級部門,致使責任歸咎相互推卸,相關(guān)各部之間形成抵觸之氣氛。統(tǒng)籌失誤、協(xié)調(diào)滯后之責任本人難辭其咎,理當受罰。
數(shù)月來,二位領(lǐng)導的賜教、包容和各位同仁的厚待本人不勝感激,無以為報。同時,初來乍到,對于我司內(nèi)部與外協(xié)廠商的人情事故、自身的工作范疇與職責本人頗感不適。或是個人心態(tài),亦因能力不足,各方原因現(xiàn)已無暇剖析,唯有“焦頭爛額”以表此刻心境。
今有機會與二位暢談心扉,深感榮幸,卻不想既成一紙辭別。萬分抱歉!
此致
敬禮
申請人:辭職報告
__.11.21
第十一篇 帶隊伍的工作報告4000字
__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟,抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的工作思路,搶抓機遇,銳意進取,全面提升了黨建工作水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強的組織保障,工作取得了一定成績。20__年度獲全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核“一等獎”、“優(yōu)秀領(lǐng)導班子”和“基層組織先進單位”,我本人被縣委評為優(yōu)秀黨務工作者?,F(xiàn)將履行黨建責任制情況述職如下,請予評議。
一、明確責任,恪盡職守,認真履行黨建“第一責任人”職責
身為一名基層黨委書記,我深知工作責任重大,在工作中,時刻牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,認真履行黨建工作“第一責任人”職責,以身作則帶頭狠抓各項工作的落實。
1、深入調(diào)研,理清思路。思路決定出路。年初,我?guī)ь^深入一線調(diào)研,深化鎮(zhèn)情民情認識,理清思路,確立了指導全鎮(zhèn)黨建工作的“1234”總體思路:即圍繞轉(zhuǎn)變作風為民服務這條主線,突出抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)兩大重點,扎實推進基層組織建設、黨員隊伍建設和干部管理制度建設三大工程,努力把蓮塘、夏塘、大灣、甘嶺創(chuàng)建成為全鎮(zhèn)的黨建示范品牌,工作中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面提升我鎮(zhèn)黨建工作整體水平。
2、帶頭學習,提高本領(lǐng)。完善黨委中心組理論學習制度,自覺加強政治理論學習,特別是黨建知識學習,不斷提高黨的理論修養(yǎng),不斷提高駕馭黨建工作大局的能力,樹立了黨委“班長”良好形象。
3、強化責任,狠抓落實。在工作中我始終把黨建工作與中心工作同研究、同部署、同推動,強化責任,鎮(zhèn)黨委與各支部層層簽訂了黨建工作責任狀,同時,我根據(jù)班子成員個人能力特點,進一步明確黨建工作分工,形成黨委書記對本鎮(zhèn)黨建工作總體抓,分管領(lǐng)導直接抓,班子其他成員配合抓的黨建工作格局。鎮(zhèn)黨委每月召開一次專題會議,聽取各班子成員的黨建工作進展情況,及時研究解決各類迫切問題,真正把黨建工作轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的內(nèi)在動力。
4、廉潔自律,做好表率。作為“班長”,我始終把黨風廉政建設擺上重要議事日程,認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”職責,帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導干部廉政準則》規(guī)定,在抓好個人廉政建設的同時,切實抓好職責范圍內(nèi)的廉政教育、制度建設、黨員干部監(jiān)督等各項工作,營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。一年以來,全鎮(zhèn)共組織開展各種廉政教育4次,培訓教育黨員干部247人次,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生黨員干部違法違紀案件。
二、明確任務,突出重點,全面提升黨建工作水平
一年來,以基層組織建設年活動為契機,緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟,抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的工作思路,抓班子帶隊伍,強基礎促發(fā)展,確保了全鎮(zhèn)班子穩(wěn)、人心齊、經(jīng)濟發(fā)展好、人民安居樂業(yè)的良好局面。
1、注重黨支部設置方式,黨組織活力進一步凸顯。注重探索完善基層黨組織設置形式,把黨組織建在工作推不進的地方,創(chuàng)建臨時黨支部,充分發(fā)揮黨員創(chuàng)先爭優(yōu)能力,進一步打開我鎮(zhèn)中心工作新局面。比如,在優(yōu)化施工環(huán)境和破解征地拆遷難題方面,我們在項目建設指揮部成立臨時黨支部,先后完成衡武高速公路項目、s214線改造工程的征地拆遷任務,并協(xié)助項目建設指揮部及時處理各種糾紛矛盾,進一步優(yōu)化重點項目建的施環(huán)境,確保了項目建設順利進行。把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建立了藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨支部,提高藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的共享程度,全鎮(zhèn)形成了“南煙北藥”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。
與此同時,進一步強化支部建設,狠抓了支部分類定級晉位升級工作,在工作中按照“抓兩頭帶中間”的思路和鞏固先進、推動一般、整改后進的要求,分類制定整改方案和措施,使每個支部實現(xiàn)了晉位升級。特別是重點突出對后進村進行整改,選派了黨政領(lǐng)導到后進村任第一書記,加強后進村的黨建工作指導,并及時調(diào)整馬羅、香楓、兩路等后進村的村干部,村級班子領(lǐng)引能力的活力進一步凸顯。
2、重視發(fā)展黨員工作,黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在發(fā)展黨員工作中,我們重點從致富帶頭人、團組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員,突出解決非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員難的問題。在農(nóng)村大力實施“三培養(yǎng)”工程,著力把致富能手培養(yǎng)成黨員,把農(nóng)村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,進一步加強農(nóng)村基層組織建設,促進新農(nóng)村建設健康快速發(fā)展;在高中畢業(yè)生中探索實施接力棒工程,重點加大對高中畢業(yè)后本地就業(yè)的年輕同志跟蹤培養(yǎng);在非公企業(yè)和學校、衛(wèi)生院探索實施拓展工程,把一批教學能手和技術(shù)骨干吸納到黨組織中,黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。一年來,全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員32名,其中,35歲以下18名,占56.25%;高中及以上學歷14名,占43.75%。
3、著力夯實基層基礎,村級陣地建設日臻完善。把村級組織活動場所建設作為農(nóng)村基層組織建設的基礎性工程來抓,全面完成了長沙、潤沖、反坳、里魚、田木、夏塘、甘嶺、南嶺、甘棠等村級組織活動場所的新建工作,村級辦公條件大大改善,截至目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村級組織活動場所的全覆蓋。充分發(fā)揮了場所的“議事中心”、 致富“培訓基地”、 便民利民的“服務窗口”功能,實現(xiàn)了村級陣地功能效益的最大化,構(gòu)建了村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織“三位一體”的黨建新格局。
4、建立健全黨建機制,全力打造“服務型政府”。進一步建立健全領(lǐng)導信訪接待日制度、黨風廉政建設制度、“黨務公開”制度、黨員結(jié)對幫扶制度、黨政領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系服務制度、干部考勤考核制度、定期督查制度等7項制度,不斷促進“服務型政府”的建設,提升了黨委政府在群眾心中的滿意度,樹立了黨委政府在群眾中的良好形象。特別是在抓干部隊伍管理上,結(jié)合作風大整頓活動,實行上班簽到制度,并嚴格將干部崗位職責與年終績效掛鉤,進一步轉(zhuǎn)變干部作風,強化督查制度,對黨建各項工作,做到有布置必有檢查,有檢查必有通報,對出現(xiàn)問題以及任務完成不及時、不達標的黨組織、黨員干部及時進行批評勸誡,幫助他們分析原因、改進方法,讓他們心服口服,嚴肅了工作紀律,使全鎮(zhèn)黨員干部隊伍形成想干事、能干事、干成事、干好事的濃厚氛圍。
三、轉(zhuǎn)化成果,注重實效,全面促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展
1、注重活動實效,“創(chuàng)先爭優(yōu)”碩果累累。在工作中,我始終把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨建常態(tài)化工作來抓,明確主題,創(chuàng)新載體,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)25個支部和655名黨員圍繞“建設幸福蓮塘”這根主線,積積開展公開承諾、無職黨員設崗定職、結(jié)對幫扶、“三亮三評三比”、領(lǐng)導點評、群眾評議和評選表彰等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全鎮(zhèn)上下形成了競相“比、學、趕、超“的生動局面。
7月份,縣委、紀委書記趙振到蓮塘點評時對我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)取得的成效給予充分肯定和高度贊揚。一年來,全鎮(zhèn)25個黨支部中已向群眾承諾實項1200個,全鎮(zhèn)655名黨員也根據(jù)自身崗位特點和優(yōu)勢均公開了為民辦事承諾內(nèi)容,各支部和黨員公開承諾事項兌現(xiàn)率達98%;解決貧困群眾實際問題300多個,為群眾辦實事、辦好事1000件,進一步密切了黨群、干群關(guān)系,群眾的滿意度得到大幅提升。
2、創(chuàng)新社會管理,著力構(gòu)建綜治信訪大調(diào)解機制。在工作中,我們創(chuàng)新社會管理,在鎮(zhèn)里創(chuàng)建工作站,21個村分別設立群眾工作組,強化基礎,健全機制,形成了以群眾工作站為龍頭、以群眾工作組為紐帶,以村支部書記為主導的綜治信訪大調(diào)解機制,大力踐行“三進三問三同”和“一線工作法”, 充分發(fā)揮群眾工作站(組)及支部書記帶頭的大調(diào)解機制作用,從過去的“坐堂等案”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動理案”,“群眾上訪”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;干部問訪”,實現(xiàn)了大事不出鎮(zhèn)、小事不出村, 全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政法綜治邊安內(nèi)和、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。如蓮塘村在s214路段紅線外50米處的水井,由于項目承包業(yè)主在施工中導致水井枯竭,給群眾生活飲水帶來極大困難。該村支書彭春和了解情況后向群眾做出承諾,“在最短的時間內(nèi)把問題解決好”,經(jīng)與項目承包業(yè)主和縣s214線項目指揮部多次協(xié)調(diào),幫助解決水井修建資金20余萬元,確保了村民的生活飲水。
3、轉(zhuǎn)化黨建成果,經(jīng)濟社會快速發(fā)展。一年來,我始終把發(fā)展放在頭等重要的位置,按照“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、提質(zhì)擴鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”的工作思路,找準黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,充分調(diào)動一切力量,不斷改善基礎設施,強力推進城鎮(zhèn)化建,大力實施招商引資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)快速發(fā)展,綜合實力明顯增強。20__年,全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值19845萬元,同比增長12%;完成社會固定資產(chǎn)投資5888萬元,同比增長15%;完成財政總收入470.4萬元,同比增長12%;農(nóng)民人平純收入達到8746.8元,同比增長20%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),計劃生育工作連續(xù)6年保持全市“一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。其它人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民兵預備役、民政、殘聯(lián)、國土、工青婦、老齡、統(tǒng)計、普查、檔案和環(huán)保等工作取得新進展。
四、存在的問題及下一步工作措施
一年來,我在履行黨建工作責任中取得了一些的成績,但與上級的要求相比,與形勢的發(fā)展和肩負的職責相比,也還存在一些不容忽視的問題:
一是黨員年齔老化,創(chuàng)新意識不強。
二是黨員干部隊伍素質(zhì)參差不齊,領(lǐng)引群眾致富的能力有待進一步提高。
三是基層黨建工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),干部作風需進一步加強等等。
下一步,我將貫徹落實黨的精神,按照縣委的部署和黨建責任制的要求,進一步履行好職責,以抓好“五個好”黨委建設為目標,以推進基層組織建設為重點,采取“抓基礎建功能、帶隊伍強素質(zhì)、創(chuàng)載體優(yōu)結(jié)構(gòu)、抓規(guī)范樹典型、重服務出亮點”的工作措施,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面,努力為建設美麗和諧蓮塘作出新的更大貢獻!
以上報告,不妥之處,敬請領(lǐng)導、同志們批評指正。謝謝大家!
帶隊伍的
第十二篇 2024年幼兒園安全工作計劃表報告1600字
一、指導思想
《幼兒教育綱要》指出:要為幼兒提供健康、豐富的學習和生活活動,滿足幼兒各方面發(fā)展的需要,要讓幼兒知道必要的安全保健知識,學習保護自己。為了使幼兒身心得到更好的發(fā)展,我們要把安全問題放在工作的首位,減少幼兒身心受到意外傷害的可能性。對孩子要做到:“放手不放眼,放眼不放心?!卑寻踩ぷ髫熑蔚饺耍M我們的一切能力保護好幼兒的安全。同時作為幼兒安全工作的第一責任人,為確保在園幼兒的身心安全,我們制定了安全工作計劃.
二、具體措施
(一)創(chuàng)設一個安全、健康的發(fā)展環(huán)境
1.晨檢。堅持每天晨檢,保證幼兒不帶危險物品入園,如發(fā)現(xiàn)要沒收,并教育幼兒,和與其家長溝通。早上來園時,注意幼兒的健康狀況,穩(wěn)定幼兒情緒,特別是個別要往外跑的小朋友,要注意不讓他們往門外跑,不讓他們離開自己的視線。
2.常規(guī)。帶班老師在帶班時,每天都要注意是否有小朋友遺留在廁所、教室、午睡室。入廁所時,一定要有老師跟著,以免幼兒在上廁所時滑倒摔傷;洗手時注意幼兒不要把水龍頭開的太大,以免弄濕衣服;教育活動時避免幼兒在教室亂跑亂撞。開飯時注意,預防燙傷幼兒。
3.服藥。把好幼兒服藥關(guān),藥一定要放在幼兒夠不到的地方,并寫好幼兒姓名。根據(jù)家長的服用要求,確保服藥及時、準確,嚴禁錯服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。
4.午檢。堅持每天午檢,防止幼兒帶異物入寢室,防止異物進入耳、鼻、口的現(xiàn)象發(fā)生。中午無論誰值班,一定要加倍照看好幼兒,不忽視午休的幼兒,尤其是服藥幼兒。巡視幼兒是否有不良的睡眠習慣,如蒙頭并及時糾正。
5.離園。把好幼兒離園關(guān),孩子在幼兒園一天,下午離園時候是孩子最散漫老師又不好組織的時候,一定要組織幼兒安靜的集體活動。一定要看卡放人,不認識的人有即使有接送卡,也要問清情況或者是與孩子父母取得聯(lián)系確認無誤后再放人。
6.消毒工作。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度,保證教室每天開窗通風、保持干凈;保證桌椅的安全、衛(wèi)生;定期消毒玩具;保證幼兒的水杯和毛巾每天清洗消毒;保證寢室干凈、并按時消毒,利用太陽無盡的能量,在天氣好的時候晾曬被褥,及時預防傳染病的發(fā)生。嚴格書寫交接班記錄,及時清點人數(shù)和物品與接班教師交代清楚。
7.戶外活動。戶外活動時,一定認真檢查活動場地的安全性,及時排除不安全因素,確保幼兒安全,如發(fā)現(xiàn)大型玩具有松了的螺絲釘,一定報告辦公室,做到及時消滅不安全的隱患,保障幼兒安全。
(二)加強安全教育、提高安全意識
要安全,就要有良好的秩序,良好秩序的形成則來源于幼兒一日生活行為規(guī)范的培養(yǎng),對于幼兒我們要嚴格要求,從一點一滴開始努力。培養(yǎng)幼兒的自我保護能力,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎上,時時提醒自己或他人注意安全。幼兒在園一天需要站隊至少10次,我們希望做到井然有序,對幼兒提出要求,并利用小紅花獎勵。教育幼兒自覺的排隊洗手、喝水、小便等;為確保上下樓的安全,教育幼兒做到不推拉、不跳臺階。一階一階慢慢下(上),不推不擠小朋友;教育不跟陌生人走,不吃陌生人給的東西。使懂得不能隨便離開家長或集體;教育幼兒不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免擠傷;戶外活動玩大型玩具時,做到不推不擠,一個一個滑,讓幼兒互相監(jiān)督,保證幼兒安全;教育幼兒不能碰電插座,不可以帶小刀,在美工課剪紙時候注意安全,知道怎樣正確的使用剪刀。;教育不把紙團、扣子、拉鏈等塞到耳、鼻、嘴里;在教學活動中滲透有關(guān)的安全知識,讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號碼和用途,遇到緊急情況,能呼叫求救,限度地消除不安全因素。
總之,我們在工作中必須做到時刻高度警惕,把安全放在首位,創(chuàng)設有關(guān)安全教育的活動環(huán)境,結(jié)合一日活動各環(huán)節(jié),對幼兒進行衛(wèi)生安全教育并開展相關(guān)的活動,使幼兒掌握一些自我保護的技能,提高幼兒的保護能力。將各種活動在幼兒園一日生活、教育教學活動、游戲的各個環(huán)節(jié)中自然地進行,通過形式多樣的活動幫助幼兒懂得自我保護的簡單知識和方法,才能真正保證幼兒的安全。