2024年個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧是對(duì)貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的一種策略，旨在通過(guò)精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理，實(shí)現(xiàn)貧困個(gè)體的有效脫貧。本報(bào)告將基于實(shí)地調(diào)研，探討2024年個(gè)人精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施情況、挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)措施。
二、扶貧對(duì)象的識(shí)別與評(píng)估
1. 數(shù)據(jù)收集與分析：利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，結(jié)合家庭收入、健康狀況、教育水平等因素，對(duì)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。
2. 個(gè)性化評(píng)估：對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)進(jìn)行深入訪(fǎng)談，了解其特殊需求和能力，制定個(gè)性化的幫扶方案。
三、幫扶措施的實(shí)施
1. 教育扶貧：提供職業(yè)技能培訓(xùn)，提升貧困人口的就業(yè)能力。
2. 健康扶貧：改善醫(yī)療條件，保障貧困人口的基本醫(yī)療需求。
3. 產(chǎn)業(yè)扶持：引導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等，幫助貧困人口創(chuàng)收。
四、扶貧效果的監(jiān)測(cè)與反饋
1. 定期評(píng)估：定期對(duì)幫扶效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整策略。
2. 受益者參與：鼓勵(lì)貧困人口參與決策過(guò)程，提高幫扶的針對(duì)性和滿(mǎn)意度。
五、存在的問(wèn)題與改進(jìn)方向
1. 數(shù)據(jù)更新滯后：加強(qiáng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，確保扶貧資源的精準(zhǔn)投放。
2. 扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)性：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的長(zhǎng)期發(fā)展，防止返貧現(xiàn)象。
六、政策建議
1. 強(qiáng)化科技應(yīng)用：利用科技手段提升精準(zhǔn)扶貧的效率和精度。
2. 社會(huì)力量參與：鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等多元主體參與，形成扶貧合力。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭：
2024年，個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作在我國(guó)持續(xù)深入，各地積極探索新的扶貧模式，以期更好地解決貧困問(wèn)題。通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)實(shí)地考察和深度訪(fǎng)談，我們發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧在實(shí)踐中呈現(xiàn)出一系列特點(diǎn)和挑戰(zhàn)。
結(jié)尾：
總體而言，個(gè)人精準(zhǔn)扶貧在解決貧困問(wèn)題上取得了顯著成效，但也面臨一些待解的難題。未來(lái)，我們需要進(jìn)一步完善扶貧機(jī)制，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同，以實(shí)現(xiàn)更高效、更精準(zhǔn)的扶貧目標(biāo)，為全面消除貧困貢獻(xiàn)力量。在這個(gè)過(guò)程中，每一個(gè)貧困人口的福祉都應(yīng)被重視，他們的聲音應(yīng)當(dāng)被聽(tīng)到，他們的需求應(yīng)當(dāng)?shù)玫綕M(mǎn)足，這是精準(zhǔn)扶貧的核心所在。
2024年個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 2024年個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告1200字
根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對(duì)2024年的扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶(hù)，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶(hù)識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)杉?jí)，確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。
3、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶(hù)，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，確保符合條件的貧困戶(hù)全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。
4、入戶(hù)調(diào)查。農(nóng)戶(hù)提出申請(qǐng)后，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶(hù)初選名單。
5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶(hù)初選名單，各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過(guò)程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和駐村第一書(shū)記(或包村干部)核實(shí)簽字后，確定貧困戶(hù)入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶(hù)所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶(hù)名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無(wú)異議后，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位，對(duì)已確定的貧困戶(hù)填寫(xiě)貧困戶(hù)登記表，并錄入貧困戶(hù)信息庫(kù)。
二、存在問(wèn)題和下一步工作打算
在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過(guò)程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村，在貧困戶(hù)登記表的收取過(guò)程中，存在部分戶(hù)主只填寫(xiě)了戶(hù)主信息，沒(méi)有填寫(xiě)家庭成員信息，最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶(hù)人口數(shù)為3278人，導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶(hù)人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中，我們主要做好以下兩點(diǎn)：
1、核對(duì)各村上報(bào)的公示名單和貧困戶(hù)登記表名單信息，將遺漏的貧困戶(hù)人口數(shù)進(jìn)行核實(shí)存檔，以備以備下步改正
2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶(hù)漏填或不準(zhǔn)確、填報(bào)信息不完整等問(wèn)題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶(hù)，以備下步改正。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文
第二篇 個(gè)人包扶戶(hù)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告5750字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)融合聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧中的平臺(tái)和載體作用，不斷加快全縣扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，近期，___縣人社局安排人員入駐___鎮(zhèn)___村，開(kāi)展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則，在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下，采取走門(mén)串戶(hù)了解情況、實(shí)地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級(jí)資料、與村兩委班子座談交流等多種形式，逐戶(hù)逐人開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng)活動(dòng)，了解該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
___村是___縣的貧困村，屬___縣人社局雙聯(lián)幫扶村，縣人社局50名干部聯(lián)系64戶(hù)貧困戶(hù)。該村位于___鎮(zhèn)西南部，全村轄4社102戶(hù)373人，其中，貧困戶(hù)33戶(hù)129人，低保戶(hù)12戶(hù)37人，殘疾人14戶(hù)16人，五保戶(hù)2戶(hù)2人，貧困面33%，16周歲以上60周歲以下有勞動(dòng)能力有234人;中共黨員27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人，退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝，主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主，戶(hù)均種植小麥3.6畝，平均畝產(chǎn)660斤，戶(hù)均種植玉米3.8畝，平均畝產(chǎn)1000斤，戶(hù)均種植胡麻1.3畝，平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭，其中牛存欄5頭以上的10戶(hù)。____年全村人均純收入為3124元，貧困戶(hù)人均純收入1815元。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
(一)___縣人社局雙聯(lián)幫扶情況。
2024年雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，___縣人社局圍繞助農(nóng)增收、為民富民這一目標(biāo)，送政策、送技術(shù)、解難題，深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。及時(shí)修訂完善了《___縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶(hù)》等6項(xiàng)工作制度，建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)《___村小康發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》、《___縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2024-2024)》和《個(gè)人幫扶貧困戶(hù)脫貧致富計(jì)劃(2024-2024)》進(jìn)行了修訂完善，確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個(gè)方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神宣講和種養(yǎng)殖知識(shí)講座4期，培訓(xùn)群眾483人(次)，發(fā)放培訓(xùn)教材760多份，召開(kāi)雙聯(lián)行動(dòng)群眾會(huì)4次，征求幫扶對(duì)象意見(jiàn)建議12條，排查化解鄰里等糾紛9起，維護(hù)了和諧穩(wěn)定。結(jié)合___村適合發(fā)展核桃種植的實(shí)際，在新莊、黃灣、楊坪3個(gè)社新建480畝核桃示范園，建成后向農(nóng)民定補(bǔ)資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，已向華煤集團(tuán)、___電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人，人均勞務(wù)收入達(dá)到8萬(wàn)多元。班子成員帶頭落實(shí)幫扶責(zé)任，組織黨員干部利用節(jié)假日休息時(shí)間，先后進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展幫扶36次，為13戶(hù)貧困戶(hù)送去慰問(wèn)金、太空被、食用油、大米、面粉等物資，總價(jià)值5000多元;捐款1000多元，幫助1名貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng)，投資1000多元修建了5口水井，向村上捐贈(zèng)辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機(jī)一臺(tái)，有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅(jiān)持每月深入聯(lián)系村開(kāi)展一次幫扶，扎實(shí)開(kāi)展六個(gè)一活動(dòng)的同時(shí)，積極推行雙聯(lián)工作圖表式管理模式，確實(shí)把幫扶責(zé)任落到了實(shí)處。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
____年，___村人均純收入3124元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。
一是種植業(yè)，以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問(wèn)題，____年全村小麥種植372畝，人均1畝;玉米種植388畝，人均1.04畝。
二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)牛存欄171頭，養(yǎng)殖5頭以上的有10戶(hù);羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。
三是勞務(wù)輸出，富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工116人。其中，在縣外務(wù)工的54人，在家門(mén)口就近務(wù)工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。
___村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人，入學(xué)率100%。其中，上幼兒園6人，上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。
(四)社會(huì)保障發(fā)展情況。
全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)373人，參合率達(dá)到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡參保對(duì)象234人，參保率100%。全村60歲以上老人51人，全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。
村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間，配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品，有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名，但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，醫(yī)務(wù)水平低，村民認(rèn)可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
一是村級(jí)辦公場(chǎng)所需要改善?，F(xiàn)有村部為2024年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房，條件所限，沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的文化室、閱覽室、活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室等功能室。
二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化，路面凹凸不平，彎曲狹窄，部分路基常年失修，雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車(chē)、三輪車(chē)等，全村有摩托車(chē)50輛，三輪車(chē)21輛，拖拉機(jī)9臺(tái)。
三是人畜飲水問(wèn)題需要解決。該村未接入自來(lái)水，人畜吃井水的有47戶(hù)，長(zhǎng)年吃山泉水的有30戶(hù)(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個(gè)坑，靠雨水和地表滲水聚集而成)。
四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話(huà)、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶(hù)，手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋，但吊溝嶺、楊坪兩社手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無(wú)，且遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。
(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。
村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。群眾文化娛樂(lè)方式單一，主要是參加___集市活動(dòng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差，牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹(shù)燒火的習(xí)俗在該村比較普遍。
(八)村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。
一是村兩委班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書(shū)記1人，村委主任1人，支部委員3人;村委會(huì)5人，其中村委主任1人，村委委員4人。平均年齡42歲，其中初中文化程度4人，大專(zhuān)文化程度1人。
二是村兩委班子開(kāi)展工作情況。目前，村兩委建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開(kāi)等制度，重大問(wèn)題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開(kāi)展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿(mǎn)意。
三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人，其中有女黨員3人，黨員年齡老化。
三、制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難和問(wèn)題
近幾年來(lái)，___村在___鎮(zhèn)黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，與全縣同等村社相比，該村人民群眾生活還比較貧困，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問(wèn)題。
(一)群眾思想認(rèn)識(shí)還有偏差。
該村群眾普遍文化素質(zhì)偏低，思想觀念落后，勞動(dòng)技能單一，少數(shù)群眾的主體意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)自家脫貧致富沒(méi)有好的打算、計(jì)劃，對(duì)相關(guān)部門(mén)組織的技能培訓(xùn)參訓(xùn)積極性不高，存在等、靠、要的思想，在脫貧致富方面主要依靠鎮(zhèn)上和縣直幫扶單位投資及一些惠農(nóng)資金的補(bǔ)貼。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。
由于該村受地理環(huán)境所限，新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村社大都房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍，家什、柴火亂堆亂放，村莊差、亂、臟、臭現(xiàn)象較嚴(yán)重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一是通村道路雖然已經(jīng)硬化，但現(xiàn)在有些路面已經(jīng)破損，沒(méi)有很好的養(yǎng)護(hù)。村社道路有些為泥土路面，路面凹凸不平，雨天群眾出行困難。
二是人畜飲水比較困難。該村自來(lái)水未通村，人畜飲水主要為井水和山泉水，衛(wèi)生安全難以保障。
三是群眾缺乏文化生活基礎(chǔ)設(shè)施。該村沒(méi)有群眾文化閱覽室及文化學(xué)習(xí)室，沒(méi)有群眾文化休閑娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)備及場(chǎng)所。四是危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來(lái)源少，投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然這幾年實(shí)施了危房改造工程，逐步修繕解決了部分群眾的危房，但全村還有27戶(hù)農(nóng)戶(hù)居住在簡(jiǎn)易土木結(jié)構(gòu)的房子或危房中，這些房子多建于上世紀(jì)，大部分已嚴(yán)重傾斜，均屬于危房，安全隱患大。
(四) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
一是___村長(zhǎng)期以來(lái)都以種植小麥、玉米為主，輔以種植胡麻、菜籽、荏等油料作物，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量低，農(nóng)民群眾增收困難。該村戶(hù)均耕地面積達(dá)30畝以上，但多為山地，群眾每年戶(hù)均種植農(nóng)作物不到10畝，其余耕地多為閑置撂荒地，沒(méi)有很好的利用。
二是果樹(shù)栽植業(yè)沒(méi)有很好的發(fā)展。該村果樹(shù)基本為核桃樹(shù)，除___縣人社局今年幫扶集中栽植的480畝核桃園外，有少數(shù)群眾早年零散栽植的核桃樹(shù)，不具規(guī)模且品種不良，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。
三是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以牛為主，家禽為輔，但大戶(hù)少、品種雜、科技含量低，主要是散養(yǎng)放養(yǎng)，現(xiàn)在戶(hù)均存欄數(shù)少，沒(méi)有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶(hù)。有一戶(hù)養(yǎng)殖獺兔，但缺乏技術(shù)指導(dǎo)和防疫技術(shù)藥品，成活率低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
(五)勞動(dòng)力素質(zhì)不高，務(wù)工技能水平還有待提高。
該村勞動(dòng)力總數(shù)約為234人。目前，為增加收入來(lái)源，大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工，在家門(mén)口煤礦等企業(yè)就近就業(yè)的，相對(duì)收入較高，但在外地務(wù)工的，大多數(shù)因文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門(mén)路窄，導(dǎo)致收入水平不高，務(wù)工技能水平還有待提高。
(六)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。
一是黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村黨員共27名，50歲以上老黨員有17名，30歲以下的黨員僅1名。
二是辦公條件有待改善。現(xiàn)有村部辦公場(chǎng)所已不能滿(mǎn)足正常工作需要，嚴(yán)重影響到村兩委的辦公、開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)以及農(nóng)村農(nóng)技培訓(xùn)等活動(dòng)，另外村部還存在辦公桌椅陳舊、辦公設(shè)備老化等問(wèn)題。
三是村干部需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。村兩委班子和村干部帶頭發(fā)展、帶頭致富的后勁明顯不足，村兩委班子對(duì)全村整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo)，只僅限于上級(jí)安排的正常性工作。村主任在外長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)一個(gè)小工程隊(duì)，自家收入較好，但對(duì)村上的發(fā)展關(guān)心謀劃不夠。
四、破解制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議
面對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)和精準(zhǔn)扶貧新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在認(rèn)真分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對(duì)制約___村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題和困難提出如下意見(jiàn)和建議：
(一)加強(qiáng)宣傳教育，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后思想觀念。
要采取召開(kāi)村民大會(huì)、座談會(huì)、印發(fā)宣傳資料等方式，詳細(xì)講解黨的政策，詳細(xì)了解村民致富的愿望，宣傳各地新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)視覺(jué)沖擊力，讓農(nóng)民明白新農(nóng)村建設(shè)要依靠我們艱苦奮斗、自力更生、團(tuán)結(jié)互助的道理;引導(dǎo)農(nóng)民破除等、靠、要思想，自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理，增強(qiáng)農(nóng)民主人翁意識(shí)和責(zé)任感。要通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)殖致富、種果致富等各種競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶(hù)、致富能手、科技標(biāo)兵等發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的典型，充分發(fā)揮典型引路的作用，激發(fā)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情與活力，最終達(dá)到點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片的效果。要結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育和普法教育，開(kāi)展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建和五好家庭、衛(wèi)生家庭、 文明村創(chuàng)建及好鄰居、好婆媳評(píng)比表彰等一系列群眾性的精神文明活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。
(二)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。
幫扶人員要摸清聯(lián)系戶(hù)基本情況，分析致貧原因，指導(dǎo)聯(lián)系戶(hù)制定科學(xué)合理的發(fā)展方案或計(jì)劃。幫扶單位要協(xié)調(diào)指導(dǎo)村兩委班子根據(jù)該村村情實(shí)際編制好中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，同時(shí)，針對(duì)貧困戶(hù)要制定扶貧脫貧方案。做到一戶(hù)一策、戶(hù)戶(hù)有方案，村上有整體方案，并確保按期落實(shí)。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件。
抓住雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)這一大好發(fā)展機(jī)遇，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取投入，通過(guò)整合各部門(mén)扶貧資金，重點(diǎn)解決好行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、群眾文化生活等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實(shí)改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。
一是加快村社交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進(jìn)程的關(guān)鍵因素。通過(guò)積極爭(zhēng)取銜接交通部門(mén)，盡快對(duì)現(xiàn)有入村道路進(jìn)行修繕，對(duì)黃灣社至吊溝嶺和黃灣社新農(nóng)村道路進(jìn)行水泥硬化，解決群眾出行困難的問(wèn)題。
二是加快人畜飲水工程建設(shè)，徹底解決人畜飲水困難。通過(guò)積極爭(zhēng)取銜接水務(wù)部門(mén)，力爭(zhēng)1-2年內(nèi)對(duì)人員居住較為集中的新莊、黃灣兩社接入自來(lái)水，先期解決部分群眾人畜飲水問(wèn)題。
三是做好危房改造和移民搬遷工作。由___鎮(zhèn)政府牽頭，統(tǒng)籌安排，對(duì)現(xiàn)居住在簡(jiǎn)易土木結(jié)構(gòu)房子或危房中，有條件的農(nóng)戶(hù)實(shí)施危房改造，對(duì)較偏遠(yuǎn)的吊溝嶺社山上現(xiàn)居住1戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)施移民搬遷，集中解決住房、吃水等問(wèn)題。
四是修建改善村部辦公場(chǎng)所。積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)支持，按照村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選址新修建集村辦公場(chǎng)所、群眾文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、閱覽室、衛(wèi)生室和戶(hù)外休閑娛樂(lè)場(chǎng)所為一體的村級(jí)公共服務(wù)中心，徹底改變?cè)摯宓拇迦荽迕病?/p>
(四) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
一是繼續(xù)大力發(fā)展種植業(yè)。重點(diǎn)應(yīng)以玉米種植為主，小麥、胡麻等為輔，根據(jù)玉米種植產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的特點(diǎn)，采取科技種植，大力發(fā)展雙壟溝播、地膜覆蓋等技術(shù)，立足改良品種和加強(qiáng)種植技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)玉米規(guī)模種植。
二是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。___村現(xiàn)有養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小，養(yǎng)殖技術(shù)落后等現(xiàn)象。應(yīng)積極爭(zhēng)取蓄牧部門(mén)支持和鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)殖戶(hù)擴(kuò)大規(guī)模改進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)其他特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，通過(guò)示范，帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
三是充分利用現(xiàn)有核桃園及閑田增收。要加強(qiáng)對(duì)已栽植和新栽植的510畝核桃園管理，定期邀請(qǐng)縣林果業(yè)部門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，實(shí)行農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)管理，全面落實(shí)修剪、追肥、覆膜、病蟲(chóng)害防治等標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，力爭(zhēng)在3-5年后實(shí)現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)閑置撂荒田地的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行大戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)，拓寬農(nóng)民收入渠道。
(五)加大教育培訓(xùn)力度，提高群眾的勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)。
一是要積極引導(dǎo)初、高中畢業(yè)生等兩后生接受職業(yè)教育，增加勞動(dòng)技能，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)收入。
二是由縣人社局組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。針對(duì)該村情況，制定以___村為主，輻射周邊村社具有規(guī)模的培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)培訓(xùn)全覆蓋，使培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使得大部分農(nóng)民掌握1-2門(mén)致富技能。同時(shí)，依托該村地域優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)系銜接附近煤礦企業(yè)，引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。
三是積極落實(shí)相關(guān)政策，發(fā)展培育創(chuàng)業(yè)典型。針對(duì)個(gè)別群眾思想活躍，致富積極性高，指導(dǎo)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提供政策、技術(shù)和婦女貸款及小額擔(dān)保貸款等資金支持，培育創(chuàng)業(yè)典型，起到示范帶動(dòng)作用。
(六)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，從致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀村干部，改善村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。吸收有知識(shí)、有能力、有責(zé)任心的年輕入黨積極份子，爭(zhēng)取每年發(fā)展黨員不少于1人。認(rèn)真抓好黨員培訓(xùn)工作，學(xué)理論、學(xué)科技，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。
第三篇 最新個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告5300字
近年來(lái)，我村立足實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、開(kāi)展扶貧工作基本情況
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶(hù)解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范，按要求報(bào)送資料，不遲報(bào)不漏報(bào)，并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起信訪(fǎng)上訪(fǎng)事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶(hù)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神，要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)并建檔立卡，此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重，我們及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議，安排落實(shí)建檔立卡工作，通過(guò)加班加點(diǎn)工作，嚴(yán)格識(shí)別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作，確定貧困戶(hù)121戶(hù)、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好雨露計(jì)劃調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底，共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象，使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源，樹(shù)立大扶貧觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的幫扶，建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)，有切實(shí)可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程，幫扶效果顯著。
二、存的困難和問(wèn)題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問(wèn)題主要有：一是扶貧難度越來(lái)越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專(zhuān)業(yè)化，這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入，配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門(mén)協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實(shí)際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式，為實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
今后開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶(hù)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
一是扶貧過(guò)程中，扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過(guò)去的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，扶貧攻堅(jiān)要靶向精準(zhǔn)，全面做到六個(gè)精準(zhǔn)，重點(diǎn)從治理貧困村窮、亂、弱入手，提出大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，創(chuàng)建扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū)，制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)扶真貧扶準(zhǔn)貧，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。
二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶(hù)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困七寸。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶(hù)施策、因人施策，做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶(hù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。
三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅(jiān)。四是按照缺什么、扶什么的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶(hù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步加大對(duì)貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原四配套建設(shè)等方面專(zhuān)項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶(hù)發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶(hù)以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水：自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶(hù)飲用自來(lái)水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)牧戶(hù)20戶(hù)以上，其中貧困戶(hù)30%以上;有兜底戶(hù)的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)一戶(hù)一表升級(jí)改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶(hù)，規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門(mén)用于行業(yè)扶貧的資金整合起來(lái)，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中，保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過(guò)年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門(mén)責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度，并根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂，以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶(hù)精準(zhǔn)，多措并舉，因戶(hù)制宜因人施策。我縣作為全國(guó)連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國(guó)家同步建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶(hù)勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶(hù)施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶(hù)貧困戶(hù)擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會(huì)資金投入到扶貧開(kāi)發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類(lèi)培訓(xùn)，項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門(mén)積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼，打工費(fèi)自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來(lái)的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶(hù)家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線(xiàn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)兩線(xiàn)合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，按照三三布局，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場(chǎng)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門(mén)兜底幫扶深度貧困戶(hù)搬遷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
(五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對(duì)象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶(hù);科級(jí)部門(mén)幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，向貧困村派駐工作隊(duì)，選派黨組織第一書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。堅(jiān)持和完善三聯(lián)三促工作機(jī)制，開(kāi)展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開(kāi)辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的五個(gè)一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式，為村兩委和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變輸血為造血，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對(duì)重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村，切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)的思路，結(jié)合三基建設(shè)，按照一河、兩線(xiàn)、三點(diǎn)分類(lèi)實(shí)施，對(duì)貧困的原因分門(mén)歸類(lèi)，對(duì)不同原因、不同類(lèi)型采取對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶(hù)機(jī)制落實(shí)到位，在落實(shí)好國(guó)家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶(hù)因人因地施策，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶(hù)一策，每人一策，每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶(hù)，協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶(hù)，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí)，加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，將懂藏漢雙語(yǔ)、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開(kāi)展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級(jí)，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度，對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí)，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對(duì)扶貧部門(mén)人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專(zhuān)干，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)伍，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，村兩委班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書(shū)記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書(shū)記崗位。
第四篇 貧困村個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告20242550字
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我作為_(kāi)_鎮(zhèn)__村精準(zhǔn)扶貧工作小組專(zhuān)班的成員之一，對(duì)__鎮(zhèn)__村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中調(diào)研。
一、基本情況
__村是__鎮(zhèn)201_年建檔立卡的18個(gè)重度貧困村之一，該村位于__市__區(qū)__鎮(zhèn)中部，與__城區(qū)相距約20公里，距離武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)25公里。全村總?cè)丝?470人，總戶(hù)數(shù)423戶(hù)，轄八富灣、齋公灣、六屋灣、小黃灣四個(gè)自然灣，4個(gè)村民小組，現(xiàn)有黨員27人，村兩委干部4人。全村現(xiàn)有耕地面積798畝。全村以水稻、油菜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，201_年村民人均純收入5230元。
目前，全村路、有線(xiàn)電視、寬帶、電話(huà)、自來(lái)水都已經(jīng)通到村組戶(hù)。居民用電已接通到戶(hù)，但存在進(jìn)線(xiàn)老化，電壓不穩(wěn)的情況。已建成建筑面積達(dá)200平方米的村黨員群眾服務(wù)中心和120平方米的村級(jí)衛(wèi)生室。
二、調(diào)研過(guò)程
這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，入戶(hù)摸底調(diào)查。我所在的工作專(zhuān)班將人員分為四小隊(duì)，每一小隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)__村中的一個(gè)自然灣開(kāi)展調(diào)查，根據(jù)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)會(huì)中識(shí)別工作思路要求的兩套名單原則，在201_年建檔立卡確認(rèn)的貧困戶(hù)、貧困村名單基礎(chǔ)上，入各灣進(jìn)各戶(hù)再進(jìn)行一次詳細(xì)調(diào)查，確保貧困戶(hù)信息的實(shí)時(shí)更新。第二階段，精準(zhǔn)識(shí)別。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶(hù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原建檔立卡的貧困戶(hù)和新增貧困戶(hù)名單逐一對(duì)比甄別確認(rèn)。最后對(duì)貧困戶(hù)名單進(jìn)行民主評(píng)議和票決，最終確定__村產(chǎn)生的貧困戶(hù)數(shù)為132戶(hù)，總?cè)藬?shù)為505人。第三階段，制定措施。針對(duì)該村確定了四項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶(hù)逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦。現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶(hù)個(gè)體的由聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
我們通過(guò)對(duì)132戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底，并填寫(xiě)了調(diào)查摸底表，建檔立卡，分類(lèi)管理，按貧困程度分為了重度、中度、輕度三類(lèi)，按致貧原因又分成了因病、因殘、因教、缺技術(shù)缺勞力4類(lèi)。
(一)因病致貧。家庭成員患大病，巨額費(fèi)用導(dǎo)致家庭困難，全村共有59戶(hù)，占貧困戶(hù)總數(shù)的44.69%。如李坤占一戶(hù)，其兒媳熊莉莉患白血病，治療花費(fèi)近30萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)7萬(wàn)元，自費(fèi)22萬(wàn)多元。
(二)因殘致貧。家庭主要成員因殘疾或癡呆傻精神障礙喪失勞動(dòng)能力，導(dǎo)致家庭收入低，全村共有23戶(hù)，占貧困戶(hù)總數(shù)的17.42%。如李友青一戶(hù)，李友青本人、妻子陳梅芳均為精神殘疾，住房破舊，兒子李俊因貧輟學(xué)在家。
(三)因教致貧。家庭中有1-3個(gè)孩子上學(xué)，學(xué)費(fèi)生活費(fèi)壓力大，同時(shí)受教育布局調(diào)整影響，鎮(zhèn)內(nèi)高中學(xué)生全部在__市區(qū)或市外就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。全村共有8戶(hù)，占貧困戶(hù)總數(shù)的6.06%。
(四)缺勞力缺技術(shù)致貧。主要是家庭結(jié)構(gòu)異常，以老人和小孩為主，或五保、孤兒，或家庭青壯年成員非正常死亡、失蹤、出走、家庭無(wú)能力創(chuàng)收，全村共有42戶(hù)，占總貧困戶(hù)的31.81%。
四、制定扶貧計(jì)劃
根據(jù)調(diào)查研究收集到的情況，結(jié)合我村發(fā)展實(shí)際，初步確立兩產(chǎn)業(yè)一精準(zhǔn)的發(fā)展思路，即傳統(tǒng)水稻油菜產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)齊頭并進(jìn)，因戶(hù)施策，對(duì)特殊貧困農(nóng)戶(hù)精準(zhǔn)扶貧。
(一)發(fā)展村特色產(chǎn)業(yè)，兩條腿走路。目前，水稻、油菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前__村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在群眾中有一定基礎(chǔ)，為了使我村的傳統(tǒng)水稻、油菜種植產(chǎn)業(yè)走上規(guī)?；缆?，需完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資80萬(wàn)元，改造塘堰2口，清理溝渠1公里，新建小型滴灌站3個(gè)。坦塘面積有60多畝，可以發(fā)展水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖業(yè)，相應(yīng)增加發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，將積極引導(dǎo)種植農(nóng)戶(hù)成立合作社，打造品牌，開(kāi)展深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，并通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接，帶動(dòng)全村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。進(jìn)一步加大適齡人員就業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)就業(yè)能力，就近推薦安置到市、區(qū)、鎮(zhèn)招商企業(yè)務(wù)工，提高收入水平。
(二)因戶(hù)施策，精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)每戶(hù)致貧的原因按照輕度貧困戶(hù)在2024年至2024年脫貧，中度貧困戶(hù)在2024年脫貧，重度貧困戶(hù)在2024年脫貧的目標(biāo)，爭(zhēng)取全村在2024年實(shí)現(xiàn)全面脫貧。同時(shí)，根據(jù)致貧原因制定不同脫貧幫扶計(jì)劃。①因病致貧的，納入大病救助和爭(zhēng)取慢性病補(bǔ)助;②缺乏技術(shù)技能的，組織開(kāi)展農(nóng)作物種植技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);③因?qū)W致貧的，通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)或補(bǔ)助生活費(fèi)得到資助;④完全沒(méi)有勞動(dòng)力和收入來(lái)源的以及所有五保戶(hù)，實(shí)行政府兜底，納入低保救助或五保供養(yǎng)。
(三)改善村民生產(chǎn)生活條件。一是對(duì)居民生活、生產(chǎn)電網(wǎng)進(jìn)行改造。計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金57萬(wàn)元，對(duì)全村每戶(hù)的照明電進(jìn)戶(hù)線(xiàn)進(jìn)行升級(jí)更新，同時(shí)，架設(shè)1500米八富灣至小黃灣的生產(chǎn)用電線(xiàn)路，解決生產(chǎn)用電安全問(wèn)題。二是開(kāi)展村莊環(huán)境整治。計(jì)劃投資82萬(wàn)元，對(duì)村灣內(nèi)4處近3000米排污溝進(jìn)行清理。衛(wèi)生方面，配齊配全保潔人員及保潔工具，加大對(duì)衛(wèi)生的投入。三是開(kāi)展村莊亮化美化工程。計(jì)劃投資18萬(wàn)元，對(duì)村級(jí)公路兩旁以及公共活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行植樹(shù)綠化，安裝100盞太陽(yáng)能路燈，硬化一條長(zhǎng)100米、寬3米的齋公灣至坦塘路。
五、幾點(diǎn)意見(jiàn)與建議
(一)充分借助各單位、各部門(mén)的力量，強(qiáng)化資源整合，擬定貧困村項(xiàng)目建設(shè)、進(jìn)度，加強(qiáng)與包村單位聯(lián)系、溝通，在編制規(guī)劃上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加大資金整合力度，建立三位一體(專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧)的扶貧格局，全面實(shí)施貧困村整村推進(jìn)工作。
(二)重視農(nóng)戶(hù)身體健康，加大宣傳健康科學(xué)生活理念的方式方法。__村因病致貧的戶(hù)數(shù)占貧困戶(hù)總戶(hù)數(shù)的44.69%，幾乎占了總貧困戶(hù)的一半，____指出沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康，因此，在精準(zhǔn)扶貧工作中除了做好對(duì)已患重大疾病農(nóng)戶(hù)的醫(yī)療救助和大病補(bǔ)助等幫扶措施外，還要防患于未然，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)，并由政府和衛(wèi)生組織聯(lián)合通過(guò)宣傳健康科學(xué)的生活理念來(lái)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)踐行積極健康的生活方式，從硬件和軟件兩方面著手，更大程度上保證農(nóng)村居民的身體健康，是實(shí)現(xiàn)造血式扶貧的重要基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)孝文化在扶貧工作中宣傳力度，以孝扶貧。扶貧濟(jì)困是孝文化的直接體現(xiàn)，__又是孝文化名城，通過(guò)大力宣傳孝親文化價(jià)值觀，引導(dǎo)更多社會(huì)力量積極參加扶貧工作，可由地方政府引導(dǎo)搭建自助公益平臺(tái)，通過(guò)政策表彰激勵(lì)等途徑，統(tǒng)籌動(dòng)員社會(huì)各方力量參與扶貧，增添更多的扶貧力量。
第五篇 個(gè)人一對(duì)一入戶(hù)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告3000字
個(gè)人一對(duì)一入戶(hù)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇上高橋回族彝族苗族鄉(xiāng)是大關(guān)縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，集高寒、邊遠(yuǎn)、貧困、山區(qū)、民族五位一體，氣候惡劣、山高坡陡、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)滯后、群眾貧困，全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村153個(gè)村民小組4495戶(hù)18545人，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2.53%，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入4600萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2686元，是遠(yuǎn)近聞名的貧困鄉(xiāng)。去年，上高橋鄉(xiāng)在市、縣的關(guān)心指導(dǎo)下，把精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域開(kāi)發(fā)點(diǎn)面結(jié)合，建造血式扶貧新格局，在打堡村先行試點(diǎn)，走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子，扶貧資金用活了，群眾思想變活了，項(xiàng)目產(chǎn)生了疊加效應(yīng)、擴(kuò)大效應(yīng)，項(xiàng)目實(shí)施引起了中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播等眾多媒體關(guān)注，一年來(lái)全鄉(xiāng)黃牛養(yǎng)殖存欄增加近2000頭，真正破解了貧困山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、群眾增收難、資金籌措難的三難問(wèn)題。
一、產(chǎn)業(yè)扶貧就是要走滾動(dòng)發(fā)展之路
20__年初，打堡村行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金下達(dá)了，上級(jí)給這個(gè)人均收入不足1000元的貧困村下發(fā)100萬(wàn)元扶貧款，這卻讓鄉(xiāng)村干部犯了難，怎么發(fā)、發(fā)給誰(shuí)、干什么？
以前，財(cái)政投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金都是以無(wú)償方式發(fā)放給農(nóng)戶(hù)，導(dǎo)致群眾享受扶貧資金和物資心安理得，產(chǎn)生了嚴(yán)重的等、靠、要思想，甚至出現(xiàn)攀比、盲求等現(xiàn)象，久而久之，群眾自身脫貧致富積極性不高、惰性思想蔓延，扶貧工作陷入了越扶越被動(dòng)、越扶越落后的怪圈。扶貧資金發(fā)到農(nóng)戶(hù)手里后，種什么不見(jiàn)什么，養(yǎng)什么也不見(jiàn)什么，最終的致富項(xiàng)目五花八門(mén)，成不了氣候，甚至?xí)腥税彦X(qián)挪作他用。聽(tīng)聞100萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目落在打堡村并初步計(jì)劃發(fā)展養(yǎng)牛后，便有群眾三五成群在一起議論，每家能夠分到多少錢(qián)，還商討先買(mǎi)牛待資金兌現(xiàn)后將牛賣(mài)掉套取四五千塊扶貧資金。一霎間，種種輿論四起。
到底是沿襲過(guò)去的做法，四平八穩(wěn)的把資金發(fā)下去呢，還是設(shè)法破解這一窘境，讓上高橋扶貧工作走出一條新路，真正讓群眾致富？圍繞這個(gè)主題，鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)組織人員開(kāi)展了深入的調(diào)研，在鄉(xiāng)村組三級(jí)開(kāi)展了廣泛深入的討論，并積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取，在市、縣指導(dǎo)下，明確了思路、堅(jiān)定了信心、統(tǒng)一了思想，扶貧要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)必須滾動(dòng)持續(xù)發(fā)展，方能走出一條扶真貧、真扶貧之路。
《上高橋鄉(xiāng)打堡村行政村整村推進(jìn)規(guī)劃方案》，明確制定扶勤不扶懶、扶先進(jìn)不扶后進(jìn)，以勤帶懶、以先進(jìn)帶后進(jìn)的基本思路，以滾雪球模式發(fā)展，農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，選出適合養(yǎng)母牛的農(nóng)戶(hù)作為精準(zhǔn)扶貧的點(diǎn)，每頭牛補(bǔ)助5000元，2年后繁殖的小牛歸農(nóng)戶(hù)自己所有，5000元本金再傳遞到另一家農(nóng)戶(hù)手中，循環(huán)使用，變無(wú)償扶貧資金為滾動(dòng)發(fā)展基金資金，有序擴(kuò)大覆蓋面，力求發(fā)揮扶貧資金最大化效益。滾動(dòng)資金回收后鄉(xiāng)統(tǒng)管、村監(jiān)督、村民小組群眾集體議決，用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、投入公益項(xiàng)目建設(shè)。
二、組建龍頭企業(yè)，有力發(fā)揮帶動(dòng)作用
要把這個(gè)項(xiàng)目按照滾動(dòng)發(fā)展的模式運(yùn)作好，缺不了龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)。市委辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委掛鉤幫扶上高橋鄉(xiāng)以來(lái)，多次組織人員深入基層調(diào)研論證、分析研判，幫助上高橋鄉(xiāng)理清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，就是要在扶貧工作中緊扣精準(zhǔn)扶貧，實(shí)行區(qū)域發(fā)展和點(diǎn)面結(jié)合滾動(dòng)發(fā)展，以打造種草養(yǎng)畜示范區(qū)為目標(biāo)，采取上游公司闖市場(chǎng)拉動(dòng)、中游大戶(hù)提干勁帶動(dòng)、下游小戶(hù)夯基礎(chǔ)撬動(dòng)三線(xiàn)齊動(dòng)，堅(jiān)定不移的發(fā)展黃牛生態(tài)養(yǎng)殖，闖出一條支部+公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)的路來(lái)。
2024年，引導(dǎo)成立了第一家黃牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社大關(guān)縣琦鑫黃牛養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，2024年獲省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社稱(chēng)號(hào)，2024年該社發(fā)展注冊(cè)成立了大關(guān)縣琦鑫農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有限公司。目前，已完成琦鑫牌黃牛干巴系列的條碼、商標(biāo)注冊(cè)、qs認(rèn)證，形成麻辣牛肉、黃牛干巴、鹵牛肉、紅燒牛肉等系列產(chǎn)品，年生產(chǎn)加工能力250噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900余萬(wàn)元，成為全縣有名的黃牛養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷(xiāo)售為一體的龍頭企業(yè)。此后，相繼成立了天軍肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、大寨黃牛養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等，形成養(yǎng)殖戶(hù)與龍頭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖黃牛的積極性，營(yíng)造了加快黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。20__年帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展社員1400余戶(hù)，10頭牛以上的大戶(hù)40多戶(hù)，養(yǎng)殖黃牛5000余頭，流轉(zhuǎn)土地種草6000余畝，出欄黃牛3000余頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3300余萬(wàn)元，人均增收200元以上，占全縣黃牛養(yǎng)殖的1/3以上。
三、想妙計(jì)求破解，依靠群眾謀發(fā)展
方向定了，政策明確了，單有鄉(xiāng)村干部了解知曉還不夠，如果群眾不支持、不參與，再好的政策落不了地，也就是海市蜃樓、空中樓閣，見(jiàn)不到效益，解決不了問(wèn)題。
鄉(xiāng)里成立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組，研究制定了項(xiàng)目實(shí)施的方案、細(xì)則，組織鄉(xiāng)村組三級(jí)干部40余人分為8個(gè)工作組進(jìn)村入戶(hù)逐戶(hù)開(kāi)展宣傳動(dòng)員、政策解釋等工作，對(duì)群眾曉之以理，動(dòng)之以情。
一開(kāi)始，工作組人員不同程度存在畏難情緒，工作中群眾不理解，唏噓聲、謾罵聲、譏諷聲、質(zhì)疑聲聲聲入耳。參加工作的村組干部們的感受是有時(shí)候口都說(shuō)干了，還不得一個(gè)好。熱情換來(lái)的是冷眼，熱臉貼的是冷屁股。
打堡村總支書(shū)記說(shuō)：既然定了方向和目標(biāo)，工作再難也要干，哪怕想盡千方百計(jì)、走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，我們也要把工作做下來(lái)。此后，我們多次召開(kāi)村三委、支部書(shū)記、群眾代表、村民小組長(zhǎng)會(huì)議，組織工作人員頂烈日、冒風(fēng)雨，全體參與工作的黨員干部牢牢將黨的群眾觀點(diǎn)記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，走進(jìn)田間地頭、農(nóng)家小院，與群眾面對(duì)面、心貼心交流，少了一些空對(duì)空、多了一些實(shí)打?qū)?，以?shí)際行動(dòng)最終獲得了群眾對(duì)我們工作的信任和支持，形成項(xiàng)目開(kāi)展戶(hù)戶(hù)參與、人人支持的局面，為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。
四、把項(xiàng)目實(shí)施好，資金能收回是關(guān)鍵
既然是滾動(dòng)發(fā)展，項(xiàng)目實(shí)施得好是第一個(gè)關(guān)鍵，資金收得回來(lái)是項(xiàng)目成功與否的標(biāo)志，這是鄉(xiāng)村組三級(jí)的共識(shí)。在多次的辦公會(huì)上，各級(jí)干部緊緊圍繞要保證項(xiàng)目實(shí)施得好資金收得回來(lái)出謀劃策，獻(xiàn)言獻(xiàn)計(jì)。
鄉(xiāng)里明確了幾條措施：
一是爭(zhēng)取縣畜牧局的支持，在母牛購(gòu)置、疫病防控、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等方面由縣鄉(xiāng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保障農(nóng)戶(hù)的牛養(yǎng)得好;
二是把養(yǎng)殖戶(hù)納入琦鑫黃牛養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社社員，確保牛能賣(mài)得出去，產(chǎn)生得了良好的效益;
三是領(lǐng)導(dǎo)組與打堡村簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，提供項(xiàng)目實(shí)施的村規(guī)民約范文供村民討論，細(xì)化明確村級(jí)組織職能、互助組(村民小組長(zhǎng))權(quán)利與義務(wù)、村民的權(quán)利與義務(wù);四是基本以村民小組為單位成立項(xiàng)目實(shí)施互助組，村民委員會(huì)與互助組以及互助組成員簽訂《打堡村行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》，互助組與村民簽訂承包協(xié)議，村三委引導(dǎo)全體項(xiàng)目參與村民討論通過(guò)《打堡村實(shí)施行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目村規(guī)民約》，互助組和農(nóng)戶(hù)簽訂《打堡村行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金發(fā)放確認(rèn)書(shū)》，對(duì)村、互助組和互助組成員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，確保項(xiàng)目實(shí)施公平、公正、公開(kāi)，資金回收循環(huán)正常運(yùn)行。
五、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用做到公開(kāi)透明是重點(diǎn)
扶貧資金的兌現(xiàn)和落實(shí)是一件大事，為了保證項(xiàng)目運(yùn)行和資金運(yùn)作安全，鄉(xiāng)政府將項(xiàng)目整體發(fā)包給打堡村委會(huì)，再由村委會(huì)物色精兵強(qiáng)將作為互助組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)物色2名互助組成員搭班組成3人相互監(jiān)督、相互支持的工作互助組，最后由互助組對(duì)村民小組成員進(jìn)行資格審核，將村民委員會(huì)承包的項(xiàng)目分包村民，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的發(fā)包、項(xiàng)目實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及項(xiàng)目資金的收取，這三個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都在上級(jí)和群眾的全程監(jiān)督下運(yùn)行。
為避免在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中仍然有少部分群眾存在套取資金的幻想，還對(duì)項(xiàng)目覆蓋的牛實(shí)行打耳標(biāo)、拍照、登記造冊(cè)等，登記完畢之后在全村公示，公示無(wú)異議后才通過(guò)一折通將資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)。鄉(xiāng)政府還與村簽訂《上高橋鄉(xiāng)2024年打堡村行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目廉政承諾書(shū)》，確保資金安全、干部廉潔、群眾滿(mǎn)意。
第六篇 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告20243250字
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
20__—20__年，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局駐__鄉(xiāng)__村工作組集中精力、強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧，按照工作計(jì)劃，已圓滿(mǎn)完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
一、基本情況
__鄉(xiāng)__村位于__縣東南部，距縣城31公里，距__鄉(xiāng)政府約4公里，長(zhǎng)渝高速公路、209和319國(guó)道從村內(nèi)通過(guò)，對(duì)外交通甚為便利。全村下轄6個(gè)村民小組、2個(gè)自然寨， 168戶(hù)， 715人，勞動(dòng)力330人，常年外出務(wù)工勞動(dòng)力89人。土地總面積__畝，其中耕地550畝(水田483畝，旱地73畝，人均耕地1.46畝)，林地__畝，草地__畝，農(nóng)村建設(shè)用地__畝，交通用地64.2畝，未利用地__畝。20__年，全村總收入42萬(wàn)元，人均純收入620元。通過(guò)識(shí)別，20__年全村共有貧困戶(hù)27戶(hù)、181人，其中享受農(nóng)村低保8戶(hù)39人。在貧困農(nóng)戶(hù)中，殘疾人4人，孤寡老人5人，危房戶(hù)3戶(hù)，缺乏勞動(dòng)能力農(nóng)戶(hù)62戶(hù)，因長(zhǎng)期患病致貧農(nóng)戶(hù)2戶(hù)，長(zhǎng)期缺糧農(nóng)戶(hù)4戶(hù)16人。
二、精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)石國(guó)興任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)__為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員，并確定副局長(zhǎng)__負(fù)責(zé)局駐__鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧的日常工作，派出土地開(kāi)發(fā)整理中心主任__和工作隊(duì)長(zhǎng)__常駐村開(kāi)展工作，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，局長(zhǎng)親自牽頭，率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進(jìn)入田間地頭同吃同勞動(dòng)。
(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“十八大精神”、“中國(guó)夢(mèng)”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅(jiān)守三個(gè)一、用活三個(gè)優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個(gè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路，致力提高群眾思想素質(zhì)，與群眾座談，拉家常，了解群眾的需求，并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，召開(kāi)了高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員大會(huì)，將全村黨員干部進(jìn)行了一次思想大洗禮，同時(shí)也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
(三)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“三制一卡”黨建工作方法為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧村基本隊(duì)伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè)，為扶貧村的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和法律法規(guī)，努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識(shí);
二是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，指導(dǎo)駐點(diǎn)村黨員結(jié)合村里發(fā)展，搞好駐點(diǎn)村村支兩委換屆選舉工作，充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進(jìn)和諧方面的先鋒模范作用，推動(dòng)駐點(diǎn)村發(fā)展的整體合力;
三是切實(shí)加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，配合村支兩委班子及和民兵營(yíng)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保會(huì)等其它組織，做到各項(xiàng)工作有人抓、抓到位、抓落實(shí);
四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上，發(fā)展新黨員1名，同時(shí)培養(yǎng)3名以上村級(jí)后備干部;
五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動(dòng)室和村活動(dòng)場(chǎng)所，做到有標(biāo)牌、黨旗、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實(shí)試陣地;
六是建立健全三會(huì)一得制度、“四議兩公開(kāi)”制度、村務(wù)公開(kāi)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)認(rèn)真識(shí)別貧困對(duì)象。
今年，根據(jù)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦的要求，對(duì)__村進(jìn)行了一次貧困對(duì)象調(diào)查摸底，并按照貧困戶(hù)識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)，在全村進(jìn)行了一次全民投票海選，成功識(shí)別出貧困對(duì)象27戶(hù)，貧困人181人(其中新識(shí)別貧困農(nóng)戶(hù)2 戶(hù) 6 人，原兩項(xiàng)制度戶(hù)1戶(hù)1人，原低保戶(hù)2戶(hù)6人)。現(xiàn)已上報(bào)鄉(xiāng)扶貧辦審核，并報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦審核。通過(guò)貧困對(duì)象的識(shí)別，為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。
全力協(xié)調(diào)扶貧開(kāi)發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、民族發(fā)展、通達(dá)工程，環(huán)境綜合整治、國(guó)土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金，確保資金及時(shí)調(diào)度到位。同時(shí)管好用好扶貧資金，我局嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)格按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金走”的要求，及時(shí)將扶貧資金撥付到位，嚴(yán)禁對(duì)扶貧資金截留、擠占、挪用、貪污和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金67.4萬(wàn)元，其中解決65套太陽(yáng)能財(cái)政補(bǔ)貼資金10萬(wàn)余元，扶貧開(kāi)發(fā)辦為_(kāi)_村大小自然寨1公里機(jī)耕道硬化資金38萬(wàn)元，財(cái)政古井改造5.5萬(wàn)元，財(cái)政水溝維修8.2萬(wàn)元，爭(zhēng)取養(yǎng)殖大戶(hù)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，同建同治我局出資給雙龍村、__村4.3萬(wàn)元，特困戶(hù)、殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期缺糧戶(hù)慰問(wèn)金2萬(wàn)元，自然災(zāi)害我局出資1萬(wàn)元。項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，修建一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，修建一條兩個(gè)自然寨1600米的通村道，同時(shí)已硬化，水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米，已堡坎)。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是聯(lián)系交通局新修硬化從__村至319國(guó)道2.5公里村道，硬化寬4米;新修__村小寨至大寨通村道長(zhǎng)1.6公里寬4米的機(jī)耕道，并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。
二是扶持65戶(hù)農(nóng)戶(hù)建設(shè)了65套農(nóng)村太陽(yáng)能熱水器。
三是聯(lián)系組織部投入資金10萬(wàn)元建設(shè)雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬(wàn)元修好雙龍下寨半坡3公里進(jìn)寨公路保護(hù)欄工程。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)全村土地實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理，提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量，改善生產(chǎn)生活條件;同時(shí)推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種，實(shí)行科學(xué)種田，努力提高單產(chǎn)，確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。
二是發(fā)動(dòng)群眾擴(kuò)大煙葉種植面積，20__年種植大煙葉138畝，20__年種植190畝，通過(guò)廣大群眾的努力，創(chuàng)下了一筆可觀的收入。
三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖，通過(guò)大戶(hù)帶動(dòng)辦法，發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)，扶持駐點(diǎn)村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶(hù)4戶(hù)共1.5萬(wàn)元，全村養(yǎng)羊190只，牛21頭，養(yǎng)羊大戶(hù)吳金建養(yǎng)羊125只，龍巴四38只，龍?zhí)煊?7只。
四是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展2次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展村級(jí)協(xié)會(huì)組織，送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí)，提高農(nóng)村實(shí)務(wù)技能。
五是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大荒山開(kāi)發(fā)力度，大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝，拓寬農(nóng)民增收渠道。
(八)開(kāi)展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)。
開(kāi)展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家“活動(dòng)，努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度，建好農(nóng)家書(shū)屋，投資10000元購(gòu)書(shū)3千冊(cè)。
(九)關(guān)心好青少年兒童健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)思想道德引導(dǎo)，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長(zhǎng)。
(十)保險(xiǎn)輔助。
因__村龍德友在20__年六月期間失火，燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn)，扶貧工作隊(duì)和千名干部下鄉(xiāng)排憂(yōu)解難，工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險(xiǎn)公司辦好保險(xiǎn)費(fèi)___元。國(guó)土資源局幫扶解決龍德友5000元，聯(lián)系民政局給龍德友補(bǔ)助__元，住建局扶持無(wú)房資金__元，合計(jì)3.08萬(wàn)元，解決了龍德友無(wú)房的困難。給失火戶(hù)麻文慶，聯(lián)系合險(xiǎn)公司解決房屋保險(xiǎn)費(fèi)1.48萬(wàn)元，住建局解決__元，聯(lián)系民政局解決1000元，合計(jì)2.58萬(wàn)元，也解決了麻文慶無(wú)房的困難。
(十一)同步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
一是大力推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，新建村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè)，修建垃圾站6個(gè)。
二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，實(shí)施廣播電視通工程，搞好村級(jí)文藝隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，實(shí)行計(jì)劃生育與建整扶貧相結(jié)合，投資__元計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，對(duì)5戶(hù)結(jié)扎戶(hù)落實(shí)結(jié)扎，每戶(hù)補(bǔ)助300元，3戶(hù)上環(huán)戶(hù)每戶(hù)補(bǔ)助200元，對(duì)5戶(hù)五保戶(hù)每戶(hù)補(bǔ)助300元。對(duì)1戶(hù)獨(dú)生子女戶(hù)補(bǔ)助300元，全村無(wú)一列超生，并多次順利通過(guò)檢查驗(yàn)收。
四是努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，積極開(kāi)展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳，增加群眾法制觀念和道德規(guī)范，抓好社會(huì)綜合治理，積極開(kāi)展群防群治，妥善處理多種社會(huì)矛盾，努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會(huì)環(huán)境。
五是開(kāi)展文明創(chuàng)建。開(kāi)展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度，建好農(nóng)家書(shū)屋，投資10000元購(gòu)書(shū)3千冊(cè)。
六是關(guān)心好青少年兒童健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)__村兩個(gè)孤兒全年幫扶__元。
七是關(guān)愛(ài)扶貧村貧困戶(hù)，全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一定點(diǎn)到戶(hù)扶貧問(wèn)苦，每人自己拿500元給貧困戶(hù)，合計(jì)__元。
三、抗旱救災(zāi)
在20年一遇的大旱之中，我局給雙龍村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金__元及__村解決抗旱資金__元;聯(lián)系405對(duì)及__村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金1.5萬(wàn)元;解決了在抗旱期間__大寨600對(duì)人的飲水和200多牲口的飲水問(wèn)題。
20__—20__年投入__鄉(xiāng)__村和雙龍村的資金共計(jì)278萬(wàn)元整。
四、下步打算
認(rèn)真貫徹落實(shí)__精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，集中精力，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)下一輪精準(zhǔn)扶貧，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)村民奔小康最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
第七篇 2024個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告5100字
最近我到宕昌、西和、康縣10個(gè)村做了約一個(gè)星期的實(shí)地調(diào)研，結(jié)合隴南市大數(shù)據(jù)中心隨機(jī)抽查，開(kāi)了2個(gè)鄉(xiāng)村小型座談會(huì)，細(xì)聽(tīng)了一部分干部群眾的意見(jiàn)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作，做了一些調(diào)查研究，得到了不少真實(shí)的情況?？傮w看，精準(zhǔn)扶貧工作已取得了明顯成效，但也出現(xiàn)了一些新情況，需要引起我們重視。
信心與決心問(wèn)題
如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，是我所到的縣鄉(xiāng)絕大多數(shù)干部群眾的真實(shí)想法，這些同志對(duì)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)充滿(mǎn)信心，他們敢想敢干，敢于擔(dān)當(dāng)，已經(jīng)做出了許多成績(jī)，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)。但也有一些同志存在著信心不足的問(wèn)題。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的同志對(duì)提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，心理上還沒(méi)有做好思想準(zhǔn)備，胸中還沒(méi)有一盤(pán)棋的思想，工作推動(dòng)力度不大。一些同志在調(diào)研中，強(qiáng)調(diào)困難多一些，研究解決問(wèn)題的方法少一些，因此脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，按部就班，少了一些勇氣和闖勁。
當(dāng)前，樹(shù)立信心和決心，是各級(jí)干部和群眾急需解決的思想問(wèn)題。我們要在幾年內(nèi)完成幾十萬(wàn)人口的脫貧任務(wù)，困難很大，這是事實(shí)，但信心是最重要的，有信心才能把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，有信心才能面對(duì)挑戰(zhàn)。我去的幾個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施差，資源匱乏，脫貧攻堅(jiān)難度確實(shí)很大。但一些群眾講，干部有信心，群眾才會(huì)有希望。我和一些鄉(xiāng)村干部群眾座談時(shí)，大家經(jīng)常會(huì)談到近幾年的發(fā)展，他們說(shuō)，隴南的巨大變化，是克服各種困難干出來(lái)的，不干就什么前途也沒(méi)有。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，絕大部分鄉(xiāng)村干部，對(duì)什么時(shí)間脫貧，怎樣脫貧，頭腦是清楚的，采取的措施也是務(wù)實(shí)管用的。但有的鄉(xiāng)村干部，卻是一本糊涂賬。
干部群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)心中要有數(shù)，既要對(duì)困難問(wèn)題有數(shù)，還要對(duì)解決辦法有數(shù)。當(dāng)然方法要切實(shí)可行，措施也要跟得上去。我去過(guò)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展條件比較好，只有幾百人的貧困人口，但他們的脫貧時(shí)間卻放在了兩年以后，實(shí)際上，這個(gè)鄉(xiāng)是完全有條件提前脫貧的。對(duì)一些脫貧任務(wù)艱巨的鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，把脫貧時(shí)間適當(dāng)放寬一點(diǎn)是穩(wěn)妥的，但有條件、能夠提前完成脫貧任務(wù)的地方，不努力爭(zhēng)取就是認(rèn)識(shí)和方法問(wèn)題了。
抓精準(zhǔn)扶貧，信心問(wèn)題、方法問(wèn)題、措施問(wèn)題，始終是推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵所在，需要引起我們的高度重視。
不準(zhǔn)問(wèn)題之改進(jìn)
開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，面對(duì)幾十萬(wàn)貧困群眾，各級(jí)組織做了大量艱苦細(xì)致的工作，能在短期內(nèi)把每一戶(hù)貧困群眾的情況搞清楚，做到精準(zhǔn)到位，實(shí)屬不易。我在聽(tīng)取一些群眾的意見(jiàn)時(shí)，他們說(shuō)的最多的話(huà)是共產(chǎn)黨好，很多貧困群眾說(shuō)，干部們有了新變化，幫老百姓辦實(shí)事了，看得出群眾是滿(mǎn)意的。
調(diào)研中，大家也提到了一些工作上的困難和問(wèn)題。多數(shù)同志認(rèn)為精準(zhǔn)的關(guān)鍵在搞準(zhǔn)情況，落實(shí)好精確幫扶措施。從工作情況看，大部分地方精準(zhǔn)扶貧工作的思路是清楚的，工作重點(diǎn)是明確的，辦法也是有力的。對(duì)于不準(zhǔn)不實(shí)的問(wèn)題，鄉(xiāng)村干部也不回避，他們認(rèn)為前一段時(shí)間，出現(xiàn)個(gè)別不實(shí)不準(zhǔn)的問(wèn)題，有幾種情形。
第一類(lèi)是基礎(chǔ)工作不到位。凡出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題的村戶(hù)，一則是少數(shù)鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)不精，所了解的情況不準(zhǔn)。二則是識(shí)別體系不完善，沒(méi)有建立有車(chē)、辦企業(yè)、財(cái)政供養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)核查機(jī)制，使不符合條件的人混入其中。三則是統(tǒng)計(jì)口徑和內(nèi)容出現(xiàn)了幾次較大的調(diào)整，使得三本賬出現(xiàn)了不準(zhǔn)確。四則是確實(shí)存在少數(shù)村干部?jī)?yōu)親厚友和干部工作不到位的問(wèn)題。凡此幾種情況，均是由于工作作風(fēng)不實(shí)不細(xì)不嚴(yán)造成的。
第二類(lèi)是貧困對(duì)象情況復(fù)雜。新出現(xiàn)的主要矛盾有，一是政策優(yōu)惠了，很多人爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)，少數(shù)人開(kāi)始分家。比如原本老人與子女一塊生活時(shí)不是貧困戶(hù)，但為了享受政策分了家，又變成了貧困戶(hù)。二是貧困群眾對(duì)情況說(shuō)法前后不一致。一些貧困戶(hù)在調(diào)查時(shí)不說(shuō)實(shí)情，導(dǎo)致核實(shí)的情況出現(xiàn)反復(fù)。還有，絕大部分貧困戶(hù)文化程度低，說(shuō)法上前后矛盾。有時(shí)，對(duì)同一個(gè)人做三次調(diào)查，會(huì)有三個(gè)說(shuō)法，有的一家兩口子說(shuō)的也自相矛盾。三是入戶(hù)調(diào)查與電話(huà)調(diào)查不一致?？傮w上，入戶(hù)調(diào)查滿(mǎn)意度高，電話(huà)調(diào)查滿(mǎn)意度低。造成這種差異，主要是入戶(hù)調(diào)查時(shí)貧困戶(hù)說(shuō)話(huà)比較負(fù)責(zé)，電話(huà)調(diào)查時(shí)則比較隨意。
第三類(lèi)是精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。當(dāng)然，也有極個(gè)別村的群眾沒(méi)有列入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，對(duì)此有一些意見(jiàn)。
以上三類(lèi)情況，需要分類(lèi)而治，加以解決。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題，前一段時(shí)間，市上下了大力氣，督促各級(jí)干部進(jìn)村入戶(hù)，反復(fù)核對(duì)，細(xì)致開(kāi)展工作，這個(gè)問(wèn)題已得到了解決。但核查問(wèn)題還需要建立車(chē)管、工商和財(cái)政多部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在分戶(hù)政策上還需要在認(rèn)定貧困戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)上，加以改進(jìn)。對(duì)確屬貧困戶(hù)而未列入貧困戶(hù)的，則需要納入到返貧對(duì)象中，支持他們實(shí)現(xiàn)脫貧，化解這些矛盾。
精準(zhǔn)的工作導(dǎo)向
現(xiàn)在，政策問(wèn)題已基本解決了，干部群眾普遍說(shuō)1+17好，哪還有這么好的政策，都說(shuō)這個(gè)政策是歷史上最好的，但也談了不少工作困難。大家的困惑和困擾在，扶貧政策越好，貧困戶(hù)越不愿脫貧，爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)的矛盾也越大，鄉(xiāng)村干部常常用焦頭爛額來(lái)形容，抱怨貧困戶(hù)認(rèn)定難、脫貧認(rèn)定難。其實(shí)，不愿意脫貧是普遍性問(wèn)題。我到一個(gè)脫貧戶(hù)家里搞調(diào)查，一家三口人，老伴過(guò)世早，兩個(gè)孩子、一個(gè)外出務(wù)工，一個(gè)嫁出去了，去年他本人也在建筑工地打工。細(xì)算人均收入過(guò)萬(wàn)了，但他仍然說(shuō)自己身體多病，沒(méi)有掙上錢(qián)。他的擔(dān)心是，脫貧了好政策就沒(méi)了。還有一戶(hù)老奶奶，兒子在深圳開(kāi)店一年掙十幾萬(wàn)元，雖不是貧困戶(hù)，她仍說(shuō)自己很窮，住在土房子里。后來(lái)鄉(xiāng)村干部帶我到她家的新房子里一看，電視機(jī)、電冰箱和洗衣機(jī)都是新的，但她仍然希望享受貧困戶(hù)政策。以上問(wèn)題的存在，都集中反映在政策導(dǎo)向上。
目前，中央、省上和市上出臺(tái)的1+17政策，力度前所未有，政策紅利吸引力巨大，政策本身不存在問(wèn)題，問(wèn)題的根子在貧困戶(hù)只要紅利，但缺失了責(zé)任。
我們現(xiàn)行的政策導(dǎo)向是，只要你是認(rèn)定的建檔立卡貧困戶(hù)，就可以享受1+17的政策紅利，能得到較多的利益。這就出現(xiàn)了人人爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)的情況。有的群眾脫貧了要求返貧，有的脫貧了不愿承認(rèn)脫貧，沒(méi)當(dāng)上貧困戶(hù)的則罵娘上訪(fǎng)。種種心態(tài)不僅發(fā)生在農(nóng)民群眾中，在一些鄉(xiāng)村干部中也存在。有的地方脫貧難度大，一些干部有畏難情緒，這是實(shí)情。也有的同志怕提前脫貧了，就不能享受精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策了，他們的想法是，能夠給群眾爭(zhēng)一些利益就爭(zhēng)取，不要虧了群眾，其出發(fā)點(diǎn)雖然是好的，但也給脫貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)了一定的困擾。特別是貧困戶(hù)不愿脫貧，帶來(lái)了許多問(wèn)題。
要改變這種狀況，就需要改變目前的工作導(dǎo)向。
脫貧攻堅(jiān)中每個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)應(yīng)有責(zé)任。這種責(zé)任就是黨和政府給予你最大的政策支持，你對(duì)黨和政府必須有一個(gè)明確的脫貧承諾。辦法是你既然要享受扶貧政策紅利，就要與鄉(xiāng)村兩級(jí)黨政組織簽訂一個(gè)脫貧責(zé)任書(shū)，自己要有苦干奮斗的精神。從實(shí)際情況看，貧困的確實(shí)很貧困，但能不能脫貧，政策和幫扶只是外部條件，關(guān)鍵要靠貧困戶(hù)自身的內(nèi)在努力。
除此之外，還需要建立脫貧光榮的正向激勵(lì)機(jī)制。目前，我們正在探索實(shí)行一種普惠制的脫貧獎(jiǎng)勵(lì)，由政府每年拿出一部分財(cái)政資金，每個(gè)貧困戶(hù)只要脫貧了，就可以在年底獲得300元的獎(jiǎng)金和證書(shū)。脫不脫貧，獲不獲獎(jiǎng)，由貧困戶(hù)根據(jù)自己收入情況自愿申請(qǐng)，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織審核，過(guò)關(guān)了就可以在年底得到獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)這種辦法大家普遍認(rèn)可，也認(rèn)為切實(shí)可行。它的好處在于，一是鼓勵(lì)貧困戶(hù)脫貧，形成脫貧光榮又得實(shí)惠的導(dǎo)向;二是解決了脫貧戶(hù)不愿承認(rèn)脫貧的矛盾。
我在征求意見(jiàn)中，還有的同志提出，除了普惠制以外，還需要建立特惠制的小康獎(jiǎng)，重獎(jiǎng)那些脫了貧，向小康水平努力的農(nóng)民群眾，只要人均收入達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn)，就可以享受政府小康建設(shè)優(yōu)惠政策，他們希望這種政策應(yīng)當(dāng)比脫貧政策更實(shí)惠。
當(dāng)然，設(shè)立這兩種激勵(lì)機(jī)制，關(guān)鍵在政府是否有足夠的財(cái)力支撐。我在宕昌和幾個(gè)縣算過(guò)一筆賬，以宕昌為例，目前宕昌還有1.5萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)，如果每戶(hù)脫貧獎(jiǎng)勵(lì)300元，全縣大約需要450萬(wàn)元，小康獎(jiǎng)若拿出500萬(wàn)元，對(duì)縣級(jí)財(cái)力而言困難并不大。一些同志建議，全省可以幾級(jí)財(cái)政分擔(dān)，省級(jí)財(cái)政可以把一些無(wú)償資金變成獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)支持鼓勵(lì)小康戶(hù)的發(fā)展政策。大家普遍認(rèn)為如果實(shí)行，這些辦法是管用的，既能實(shí)現(xiàn)脫貧不帶水分，脫不脫貧群眾說(shuō)了算的目標(biāo)，也能化解目前農(nóng)村出現(xiàn)的突出矛盾。
增收與脫貧機(jī)制
我去的大部分建檔立卡貧困村，都是貧困程度最深，脫貧難度最大的村，增收始終是難點(diǎn)。多年來(lái)，市縣鄉(xiāng)黨委、政府也想了很多辦法，大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，取得的實(shí)際效果比較好，但增收問(wèn)題始終是脫貧攻堅(jiān)的短板。
從現(xiàn)實(shí)情況看，貧困戶(hù)往往能力弱，辦法少，依靠自身發(fā)展是困難的。當(dāng)前，突出問(wèn)題是一些貧困戶(hù)拿了貸款，不知干什么，搞什么賺錢(qián)，怎樣去干。很多同志擔(dān)心，弄不好，一些人可能利用貸款蓋了新房、娶了媳婦甚至放了高利貸。因此，必須創(chuàng)新扶貧方式，建立起有效的脫貧帶動(dòng)機(jī)制。
我們目前探索的脫貧帶動(dòng)模式不少，但主要有三種模式需要總結(jié)研究。
第一種是支部控股+群眾參股+貧困戶(hù)持股的模式。這種模式的運(yùn)作方式是，政府把無(wú)償投入或雙聯(lián)單位無(wú)償投入的資金改為由村黨支部控股的資本金，再吸引普通群眾參股，動(dòng)員貧困戶(hù)入股，或由黨支部拿出一部分原始股分配給貧困戶(hù)持股，共同創(chuàng)辦股份制公司，大力發(fā)展旅游和種植、養(yǎng)殖企業(yè)。這一模式以康縣鳳凰谷村為代表。這個(gè)村成立的鄉(xiāng)村旅游度假公司，每年村集體可以分紅，參股群眾可以分紅，貧困戶(hù)也可以分紅。同時(shí)，貧困戶(hù)配套給公司種菜、養(yǎng)雞等，不斷增加收入，公司也給國(guó)家繳納了稅收。這種模式實(shí)際是股份制企業(yè)的模式，目前已取得了成功，是脫貧帶動(dòng)的有效模式。
第二種模式是合作社(協(xié)會(huì)或互助組)+貧困戶(hù)的模式。這種模式主要是由政府投資或雙聯(lián)單位投資，黨支部組織能人大戶(hù)入股，給貧困戶(hù)參股或持股的方式，組建專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)或互助組，發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，年底給集體、能人大戶(hù)、貧困戶(hù)分紅，做大特色產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。這一模式以宕昌縣草灘子村為代表。至今，這個(gè)村成立的帽帽雞合作社已取得了成功，實(shí)際是一種股份合作制的發(fā)展方式。
第三種模式是企業(yè)+貧困戶(hù)的模式。這種模式主要是引進(jìn)或動(dòng)員一批企業(yè)，利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，組建種植、養(yǎng)殖及加工企業(yè)，動(dòng)員一部分貧困戶(hù)入股企業(yè)，或由企業(yè)下訂單，搞訂單農(nóng)業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)給貧困戶(hù)分紅或收購(gòu)貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品。這種模式宕昌縣已在探索。今年他們引進(jìn)了一家大型中藥材企業(yè)，正在開(kāi)工建設(shè)。企業(yè)目前已給宕昌縣1.45萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)下達(dá)了當(dāng)歸等中藥材種植合同，年底按訂單收購(gòu)貧困戶(hù)中藥材。若實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，貧困戶(hù)戶(hù)均可收入1萬(wàn)元左右，年底，宕昌縣絕大部分貧困戶(hù)脫貧是可能的。另一個(gè)是西和縣正在論證的100萬(wàn)頭養(yǎng)豬企業(yè)，也是動(dòng)員貧困戶(hù)入股，由企業(yè)收購(gòu)或分紅，目前，這個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)。
總體上看，我們探索的這些模式，是脫貧帶動(dòng)機(jī)制的一種創(chuàng)新和發(fā)展，主要解決了建檔立卡貧困戶(hù)的脫貧問(wèn)題。盡管這些模式還需要時(shí)間檢驗(yàn)，但目前看是有效的，值得研究和推廣。
發(fā)展年輕黨員與支部建設(shè)
我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，還有兩個(gè)需要引起高度重視的問(wèn)題。一個(gè)是隴南大部分青年勞動(dòng)力普遍外出打工，青年黨員也都出去了，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏勞動(dòng)力，這個(gè)問(wèn)題在貧困村很普遍。另一個(gè)是貧困村黨員普遍老化，年輕黨員少。有些村黨支部班子，年齡老化，觀念陳舊，幾乎沒(méi)有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。我去的一個(gè)村，年輕黨員只占六分之一，而且都外出務(wù)工了，村里連選一個(gè)像樣的支部書(shū)記都很難。
為了有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題，我們目前采取的措施，一是加大了村級(jí)黨支部書(shū)記和班子成員的調(diào)整力度，一部分村已調(diào)整了支部書(shū)記。二是正在推行村干部報(bào)酬月考核月發(fā)放制度，干得不好的實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰，好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，問(wèn)題突出的責(zé)令辭職或免職。三是加強(qiáng)了第一書(shū)記的選派。但從今后幾年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和鄉(xiāng)村治理發(fā)展看，還需要進(jìn)行一些必要的改革。
一是要加大農(nóng)村青年黨員的培養(yǎng)力度，把黨員發(fā)展的指標(biāo)優(yōu)先配置到貧困村。由鄉(xiāng)村黨組織和第一書(shū)記發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批農(nóng)村青年積極分子入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡知識(shí)結(jié)構(gòu)，使一大批黨性正、處事公和帶富能力強(qiáng)的青年黨員走上村黨支部書(shū)記的崗位。
二是農(nóng)村黨支部應(yīng)進(jìn)行必要的改革?，F(xiàn)有的村級(jí)班子發(fā)揮作用的人主要是村支部書(shū)記、村委會(huì)主任和文書(shū)。而黨支部成員的設(shè)置，主要由書(shū)記、副書(shū)記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員構(gòu)成，這種支部的功能結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作的需要。應(yīng)當(dāng)改革支部的設(shè)置和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)支部的發(fā)展功能，取消不必要的支委設(shè)置，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策宣傳與實(shí)施、組織與事務(wù)管理協(xié)調(diào)委員等，使支部的功能與全面小康建設(shè)任務(wù)相一致，同時(shí)給支部委員以適當(dāng)?shù)膱?bào)酬，吸引更多的年輕黨員留在村上，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三是建立嚴(yán)格有效的村干部考核獎(jiǎng)懲制度。理清村干部的權(quán)力和責(zé)任清單，明確考核重點(diǎn)，建立起能上能下的有效機(jī)制。
總之，從調(diào)研的情況看，做好下一步精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，需要認(rèn)真研究解決上述五個(gè)問(wèn)題，將之作為工作抓手，推而行之，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定的脫貧目標(biāo)。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文
