項目調查報告怎么寫
1. 明確目標:你需要確定項目調查的目標。這可能包括了解項目的現(xiàn)狀、評估其效果、識別問題或尋找改進機會。
2. 收集數(shù)據(jù):收集與項目相關的一切信息,如項目背景、執(zhí)行過程、參與者反饋、成果和挑戰(zhàn)等。這可以通過訪談、問卷調查、文件審查等方式完成。
3. 分析數(shù)據(jù):對收集的數(shù)據(jù)進行深入分析,找出關鍵趨勢、模式或問題。你可以使用定量和定性的方法,例如統(tǒng)計分析、案例研究或內容分析。
4. 描述發(fā)現(xiàn):以事實為基礎,清晰地描述你的發(fā)現(xiàn)。避免主觀判斷,而是基于證據(jù)提出觀察結果。
5. 提出建議:基于你的分析,提出具體、可行的改進建議。這些建議應具有針對性,并考慮到項目的實際情況。
6. 結構化組織:將報告內容結構化,分為引言、方法、結果、討論和建議等部分,確保讀者能輕松理解。
7. 語言表達:使用簡潔、明確的語言,避免專業(yè)術語過多,確保非專業(yè)人士也能理解。保持正式和客觀的語氣。
開頭結尾怎么寫
開頭部分:
1. 引言:簡要介紹項目的基本信息,包括項目的目標、背景和重要性。用一兩句話吸引讀者的注意力。
2. 研究目的:明確指出調查的目的,這將幫助讀者理解報告的主題和預期結果。
3. 方法概述:簡述你采用的研究方法,讓讀者知道你的調查是如何進行的。
結尾部分:
1. 主要發(fā)現(xiàn)回顧:簡潔地重申你的主要發(fā)現(xiàn),但避免簡單的重復,而是嘗試以不同的方式概括它們。
2. 建議的強調:突出你的改進建議,強調它們對項目的重要性,以及如果不采取行動可能帶來的后果。
3. 結束語:以積極、鼓勵性的語句結束報告,可以是對未來行動的展望,或是對讀者采取下一步行動的呼吁。
項目調查報告范文
第一篇 項目調查報告8850字
目的:調查藥品說明書格式項目,考察藥品說明書存在問題。方法 隨機抽查我院使用的中藥說明書70份與11種進口或合資藥品說明書進行對比分析。結果 在70種中藥說明書中,注明主要成分的有66份,占94.3%;注明藥理作用的有20份,占28.6%;注明不良反應的有16份,占22.86%;注明注意事項的有45份,占64.3 %;注明藥物相互作用的有15份,占21.4%;而11份進口或合資藥品說明書的情況比較令人滿意。結論 中藥說明書的完善和提高需要藥品監(jiān)管部門和中藥生產(chǎn)企業(yè)的共同努力,把藥品的安全放在首位,更好地為人民的健康服務。
藥品說明書是藥品信息的重要來源,是指導醫(yī)藥人員和患者合理用藥的科學依據(jù)和指南,并具有一定的法律效應,因此其內容應完整、嚴謹。一份質量高的藥品說明書可避免不必要的醫(yī)療糾紛。部分中藥生產(chǎn)廠家在說明書上有些項目標注不清或根本不標注,這都是醫(yī)藥道德不端正和法律意識淡漠的表現(xiàn)。為此筆者對70份中藥說明書和11種進口或合資企業(yè)藥品說明書的有關項目及內容簡介作了如下隨機調查和分析。
1 資料與方法
根據(jù)《藥品說明書標簽管理規(guī)定》和《中藥、天然藥物、處方藥說明書格式》的相關要求,對我院藥房70種中藥說明書和11種進口或合資企業(yè)藥品說明書進行比較分析。
2 討論
2.1 藥理作用
此項提供的是藥物的臨床藥理和藥物對人體作用的相關信息,是臨床對癥治療、合理用藥的重要依據(jù)。在調查中發(fā)現(xiàn),中藥說明書對藥理作用的敘述過于簡單,而進口藥品說明書則對藥理作用的敘述比較詳細。這表明相當部分廠家對此不夠重視。
2.2 功能與主治
藥物的作用和適用范圍應實事求是,符合中醫(yī)理論,不應加入現(xiàn)代藥理內容,但有部分藥品說明書此項出現(xiàn)“改善微循環(huán)”、“抗炎”、“降糖”等現(xiàn)代藥理語言,同時說明書說得比較模糊,不利于藥物的正確使用。
2.3 用法與用量
藥品說明書應根據(jù)患者的體質和老、幼等情況分別說明給藥方法及常用劑量,不宜用“小兒酌減或遵醫(yī)囑”等語言,使患者無所適從,可以增加兒童劑量換算表。用法上應使用通俗易懂的文,為患者提供更為詳細、明確的信息,如大多數(shù)中成藥宜用溫開水送服或沖服,補腎藥可用淡鹽水送服,活血類中藥可用溫黃酒送服。
3.4 不良反應
不良反應包括毒副作用、過敏反應等,需要重點交代清楚。長期以來,中藥被認為是安全可靠的藥物,出現(xiàn)長期服用,非處方用藥及不辨證用藥的情況,但隨著科學研究的發(fā)展,發(fā)現(xiàn)中藥制劑并非絕對安全,服用中藥引起不良反應的病例逐年增多,有些藥物的不良反應甚至很嚴重,這些應在說明書中如實紀錄。當患者服藥后出現(xiàn)異常表現(xiàn)時,醫(yī)生能夠判斷是否由于不良反應所致,以便及時處理[4]。
2.5 藥物相互作用
近年來,臨床上嘗試將中藥與西藥配伍使用,配方合理確可收到較好的治療效果,但配方不合理有可能產(chǎn)生不良反應甚至中毒。但相當一部分企業(yè)對此沒有作出說明[3]。
3 調查建議
建議有關部門應盡快規(guī)范和統(tǒng)一中藥說明書起草和評審標準,藥品說明書是指導醫(yī)師臨床用藥和患者自我保健、治療的依據(jù),它的科學規(guī)范與否直接影響患者的用藥安全,是具有法律意義的文書,格式必須規(guī)范、統(tǒng)一,內容必須科學、真實。
目前,我國中藥的說明書的質量較以前有了顯著提高,但還存在一定的問題,信息不全面,語言過于簡單、籠統(tǒng),淡化了不良反應和注意事項。中藥生產(chǎn)企業(yè)應借鑒國外先進經(jīng)驗,加強對中藥藥理作用、禁忌證、不良反應的相關研究,重視說明書的編寫,在保持原有中醫(yī)特點的基礎上,盡量接近西藥的格式,完善說明書的內容,建議加入藥物過量(包括癥狀、急救措施、解毒藥等)、警告項(儲藏于兒童不可及處、是否影響駕駛與精密操作等)。
藥品監(jiān)管部門也應當加強對藥品說明書的審核、修訂、完善,保證說明書的科學性和嚴謹性,讓規(guī)范的藥品說明書更好地服務于臨床、服務于大眾。
項目周邊商業(yè)物業(yè)租金水平調查報告
一、調查目的
“綠城長興廣場”項目周邊商業(yè)物業(yè)租金水平調查,目的在于確定項目招商的基準價格,推進項目招商持續(xù)良性地運營,并確保合作雙方具有一定的合理的贏利空間。
二、調查范圍
以“綠城長興廣場”項目為核心,東至人民北路、南到解放路、西至長安路、北至縣前街。
三、調查方式
走街選點訪問。
四、綜合分析
1、人民北路。
本路段屬于三類路段,租金相對較低。底商:日租金4——8元;二層:日租金1.6左右。
案名 樓層 面積(㎡) 年租金(萬元) 日租金(元)
人民北路銀時代店 一層 30 8 7.3
人民北路兩岸咖啡店 二層 500 30 1.64
西魚巷59號嗒滴嗒童裝店 一層 70 9 3.5
4、長安路。
該路段沒有象樣的商業(yè)店鋪,零星店鋪租金極為低廉,不具參考性,基本可以忽略。
案名 樓層 面積(㎡) 年租金(萬元) 日租金(元)
金陵中路292號(空置) 一層 25 10 10.95
金陵中路318號汀凡詩女裝店 一層 30 6 5.4
縣前中街385號(空置) 二層 800 70 2.39
5、縣前街。
重點調查了位于縣前街與道園路相交處“第3大道商業(yè)廣場”。該項目總建筑面積為3.7萬平方米,其中四層裙樓為“內街式”商業(yè)建筑約2萬余平方米。
該項目一層日租金報價每平方3.5元;二層報價2.5元。
據(jù)該項目內部人士透露,長興第三大道商業(yè)管理有限公司以1.4元的底價從業(yè)主手中獲得招商運營權。
案名 樓層 面積(㎡) 年租金(萬元) 日租金(元)
解放中路376號李寧運動店 一層 83 37 12.2
解放中路389號(空置) 一層 90 41 12.4
解放西路115號和記菜館 一層 200 12 1.64
解放西路246號佳業(yè)房產(chǎn)經(jīng)紀 一層 30 4 3.65
五、本案租金定位
綜合項目周邊租金水平,特別參考“第3大道”,我們認為本案以底層3元、二層1.5元作為第一年度雙方合作的基準價格比較合理。每平方上浮0.5——1元作為招商方的回報。
理由:
1、這個價格具有一定的競爭性,從商業(yè)街培育的角度,需要“放水養(yǎng)魚”,租金水平不宜定得太高。這個價格可以維持開發(fā)商的運營成本。
2、這個價格具有一定的成長性。按照長興的習慣做法,可在此基礎上每年遞增5%,能保持項目持續(xù)性運作。
農村實施財政支農項目工作調查報告
鄉(xiāng)行政村,位于鄉(xiāng)政府所在地的東南部,河西岸,水庫的上游。轄4個自然村,10個村民組,全村510戶,口人,全村土地總面積4.5萬畝,其中耕地面積1萬畝。幾年來,這個村依托財政支農項目整合資金,著力打造新型農村經(jīng)濟。不但推進了新農村的建設步伐,而且有力地促進了農民增收。據(jù)調查,這個村農
民人均收入不足660元,到農民人均純收入6000多元。,在全旗遭受到50年一遇的特大旱災的情況下,農民人均收入仍然達到7000元以上,村人均收入已跨入全旗村級人均收入最高的第一梯隊。而這一成績的取得,恰恰說明財政支農項目資金的整合在全村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。財政支農項目資金的整合成為全村經(jīng)濟社會發(fā)展的杠桿,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的生機和活力。
一、一窮二亂三弱的歷史現(xiàn)狀
前的村,可用窮、亂、弱三個來概括。
(一)村集體、村民窮。村地處旗北部比較偏僻的丘陵山區(qū),這個村交通不便,地下資源匱乏,村里的集體、個人更是沒有任何企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。末,全村農民人均純收入不足660元,80%的村民住的是土坯房,農機具和農用運輸工具更是沒有幾臺。村債務高達20多萬元,一年僅利息一項就要支付5萬元左右,是旗這個貧困旗比較典型的貧困村。
(二)秩序亂。由于貧困,全村生產(chǎn)生活無序,鄉(xiāng)村干部組織開會難,黨在農村的各項方針政策得不到很好的落實,干部之間關系緊張,干部和村民之間的關系也很緊張。村民糾紛不斷,上訪、告狀現(xiàn)象時有發(fā)生,農閑時候賭博成為習慣,進而導致家庭矛盾上升,社會治安秩序較為亂,村民精神面貌渙散。
(三)農牧業(yè)基礎薄弱。十年九旱,年年春旱是旗乃至村的自然氣候特點。實施“千村扶貧開發(fā)”“整村推進工程”前,全村只有2眼機電井,660畝水澆地,人均只有3分水澆地,屬于典型的靠天吃飯農業(yè),豐年溫飽,災年幾乎顆粒不收,這個村的老百姓只能在溫飽線上徘徊。由于村民文化知識少,思想意識落后,缺乏科學種養(yǎng)技術,搞項目只能靠行政命令,加之技術服務跟不上,市場流通渠道不暢,信息閉塞,種烤煙、紅干椒賣不出去不掙錢,養(yǎng)雞賠本,當時村民編出了帶有諷刺意味的順口流:烤煙剩小廟(烤煙房),辣椒拉拉一道(不值錢遍地都是),養(yǎng)雞剩個罩(雞籠子),種甜菜攢把票(企業(yè)為農民打白條)。
村并不是山青水秀,百姓富庶安康。嚴酷的社會現(xiàn)實擺在旗鄉(xiāng)兩級干部和有關部門領導的面前,要發(fā)展經(jīng)濟,要幫助農民發(fā)家致富,必須走出一條適合村特點的新路子。必須從農牧業(yè)基礎設施建設抓起,必須以發(fā)展新農業(yè)、培育新農民、建設新農村為著力點和落腳點。
二、依托財政支農項目整合資金扶貧扶志造血
村被自治區(qū)列為首批“千村扶貧開發(fā)工程”項目村和農業(yè)綜合開發(fā)飼料糧基地建設項目村。三年共整合投入財政支農基礎設施建設資金60萬元,其中扶貧資金20萬元,農業(yè)綜合開發(fā)資金40萬元。用于以打配機電井為主的水源工程建設和肉羊養(yǎng)殖項目。按規(guī)劃,三年完成了新打配機電井6眼,埋設地下輸水管路4000延長米,發(fā)展節(jié)水灌溉面積1700畝。在上海、中海、下海三個村民組發(fā)展小尾寒羊養(yǎng)殖戶60戶,引進小尾寒羊302只。
投入扶貧貸款128萬元,用于養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖蛋雞8350只,引進優(yōu)質基礎母豬389口,肉羊1500只,重點推動了全村雞、豬、羊三大主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
又將村列為旗“整村推進工程”項目村,旗設施農業(yè)開發(fā)項目重點村。分別一次性投入財政扶貧資金70萬元,投入財政設施農業(yè)建設補助資金216萬元,村集體投入資金149萬元,村民自籌55資金萬元,用于發(fā)展設施農業(yè)1100畝,打配機電井一眼,建水塔1處,埋設輸水管路6000米,建村衛(wèi)生室1處和科技培訓等項目。
同年,又申請上級財政支持15萬元,用于村擴建協(xié)會項目。建設家畜綜合服務站一處200平方米,配備相應人工改良設備。引進優(yōu)質基礎母豬60口。引進種雞只。購置電腦、傳真機等信息建設設備一臺套。
財政支農項目資金如雪中送炭,又如久旱的甘霖,為這片貧瘠的土地和這里貧困的農民注入新鮮的血液,增添了發(fā)展后勁。目前村的農業(yè)、牧業(yè)、水利、經(jīng)濟合作組織等基礎設施建設得到了根本性的轉變和顯著增強,村民的生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)化建設項目的做大作強等等有了可靠的保障。
三、各業(yè)并舉農民在發(fā)展中得到豐厚的實惠
經(jīng)過幾年的建設,通過財政整合資金項目的開發(fā)和治理,村水澆地保灌面積和節(jié)水灌溉面積逐年成倍增加,現(xiàn)在水澆地面積由初的660畝增加到現(xiàn)在的6700畝,十年增長10.2倍,農牧業(yè)基礎條件得到徹底改變。農牧業(yè)基礎條件的改變,為全村種養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)提供了可靠保證。到,村10000畝耕地中,水澆地面積已達到67%,其中節(jié)水灌溉面積達到51%。
1、種植業(yè)。有了有力的水利條件,產(chǎn)業(yè)結構的調整得以實現(xiàn),村種植高產(chǎn)水地玉米2500畝,種植烤煙550畝,種植甜菜800畝,良種繁育800畝,試種返季西瓜600畝,油葵300畝。全村通過種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整實現(xiàn)收入約750萬元,純收入490萬元。
2、設施農業(yè)。截止到10月底,全村發(fā)展日光溫室大棚270棟,占地1100畝。今年1—10月底前每棟蔬菜大棚的純收入1.6萬元,270棟日光溫室大棚為種植戶創(chuàng)收純收入為432萬元。
3、養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)結構的優(yōu)化調整,帶動了全村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模發(fā)展。牧業(yè)年度統(tǒng)計,全村生豬飼養(yǎng)量達7600口,年出欄超過4000口,創(chuàng)收入560萬元,養(yǎng)殖戶增加純收入120萬元;全村養(yǎng)雞戶飼養(yǎng)蛋雞4.5萬只,蛋雞養(yǎng)殖戶純收入為200萬元;肉羊存欄4100只,年出欄小尾寒羊約3000只,創(chuàng)收90萬元。全村養(yǎng)殖業(yè)增加純收入為410萬元。
今年1—10月份全村農民人均純收入達到7000元。一個昔日條件最差的村成為全旗人均收入最高的第一村。
四、值得學習借鑒的措施和經(jīng)驗
窮則思變,村的農民在村“兩委”班子帶領下,在各有關部門大力支持下,強基礎、調結構、謀發(fā)展。全村發(fā)生了翻天覆地的變化,不僅甩掉了“一窮二白”帽子,而且經(jīng)濟社會的發(fā)展走在全旗各村的前列,讓世人感到震撼。村的成功為我們提供了有益的經(jīng)驗。
1、科學制定規(guī)劃,選準發(fā)展切入點
以自治區(qū)實施的“千村扶貧開發(fā)工程”為契機,由旗里有關部門牽頭,組織鄉(xiāng)政府和村“兩委”班子,科學地制定了村-的長遠規(guī)劃。以扶貧開發(fā)項目為主,整合農業(yè)綜合開發(fā)項目資金和其他財政支農項目等項目資金,根據(jù)村的自然、生態(tài)資源等條件,確定村的經(jīng)濟發(fā)展思路和奮斗目標:即充分利用和開發(fā)地下水資源,打實農牧業(yè)基礎設施建設,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),并使之形成養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化規(guī)模;發(fā)展設施農業(yè)建設,搞高標準的日光溫室和蔬菜大棚建設;調整種植業(yè)結構,重點發(fā)展水地玉米、烤煙、甜菜、良種繁育等高產(chǎn)和高附加值的經(jīng)濟作物。規(guī)劃主要是圍繞依靠科技手段發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè),合理制定出村的發(fā)展目標。即從2到基本實現(xiàn)全村水、電、路、廣播、通訊五通,打好農牧業(yè)基礎設施建設基礎,全村實現(xiàn)整體脫貧目標。——實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、發(fā)展大戶,上養(yǎng)殖小區(qū)。種植業(yè)調整結構、以經(jīng)濟作物和高產(chǎn)作物為主。設施農業(yè)發(fā)展日光溫室蔬菜大棚,并使之形成規(guī)?;男^(qū),集中發(fā)展。實現(xiàn)全村家家搞養(yǎng)殖,戶戶上項目的產(chǎn)業(yè)格局,讓養(yǎng)殖業(yè)收入、種植業(yè)收入、設施農業(yè)收入、經(jīng)營收入等成為全村農民增收致富重要來源。這是村實施制定的發(fā)展思路最明確,規(guī)劃目標最具體、項目建設內容最符合民意的一次規(guī)劃。
2、整合資金集中財力辦大事
規(guī)劃好發(fā)展目標,依托財政支農項目,整和各類資金,集中財力辦大事,這是村發(fā)展取得成就的基礎和必要條件。沒有整合資金的這項強有力措施,就不可能有村發(fā)展到現(xiàn)在這樣的結果,就不可能取得如此好的成效。整合資金體現(xiàn)在能把項目做大作強,能增強資金使用效率,能提高資金使用效益。通過村實行項目資金整合的實踐證明,整合資金拓寬了支農資金來源渠道,帶動了金融機構的投入,帶動了村集體的投入,帶動了農民通過借貸、自籌資金,投工投勞的投入。村通過依托財政項目資金,從—,共整合投入項目資金3萬元,上三級財政通過“千村扶貧開發(fā)”項目資金、“整存推進”項目資金、農業(yè)綜合開發(fā)項目資金等投入財政無償資金145萬元,地方財政投入設施農業(yè)建設補助項目資金216萬元,投入扶貧貸款項目資金128萬元,銀信部門貸款540萬元,村集體投入項目資金149萬元,村民自籌資金55萬元。這就是整合的力量。
3、加強班子建設,選好致富帶頭人
鄉(xiāng)黨委、政府按照老中青三結合的原則,在充分發(fā)揚民主的基礎上,對村村委班子進行充實整改,由有多年黨齡和村干部經(jīng)歷的老黨員和年輕有為、富有朝氣的青年致富帶頭人為村支部和村委會帶頭人。使村支部和村委會班子成員實現(xiàn)優(yōu)勢互補。新班子組建后的兩年時間里,他們在全村范圍內開展調查走訪工作,廣泛爭求老黨員、老干部和普通老百姓對發(fā)展經(jīng)濟、致富全村百姓的意見和建議,為下一步工作開展提供決策依據(jù)。村的奮斗目標是,從改善農業(yè)基礎條件入手,開發(fā)豐富的地下水資源,發(fā)展節(jié)水型灌溉農業(yè);改變傳統(tǒng)的耕作方式,調整優(yōu)化種植業(yè)結構,大力發(fā)展設施農業(yè)、特色種植業(yè);摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)營理念,增強廣大群眾的市場經(jīng)濟意識,走出一條依靠科技手段發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多措并舉興村富民。
村委會的班子是真正意義上的服務型的村班子。對村民發(fā)展的項目實行“保姆式”的服務。也是村真正的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“服務員”。剛開始上項目的頭幾年,上項目缺資金、缺技術、缺經(jīng)驗等諸多問題,即考驗他們的組織能力,也在考驗著他們的耐力。在最初帶領村民發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖時,村干部每天逐戶的到養(yǎng)雞戶指導養(yǎng)雞,幫助他們提高養(yǎng)殖技術,保證蛋雞養(yǎng)殖戶取得較好的收益。在種植萬壽菊時,村干部每天都要到地里查看一遍,進行現(xiàn)場指導,哪家哪戶的花苗出了問題,村干部最先知道,并指導農戶幫助解決。村干部還結合每個人的自身特長進行分工,每名村干部專門負責一項或兩項產(chǎn)業(yè),責任到人。為了解決村民上項目的資金不足的問題,村里采取協(xié)調貸款、廠家賒銷、訂單企業(yè)預付、農戶之間周轉等多種途徑為農戶協(xié)調資金。僅一年,村里為村民協(xié)調貸款410多萬元,賒銷農資40萬元,爭取訂單企業(yè)預付款27萬元。村里每年都拿出一定數(shù)量的資金,定期和不定期組織培訓農民學習種植技術、種植栽培技術、種子繁育技術、養(yǎng)殖技術,養(yǎng)殖防疫等等,到末,以培訓1000多人(次)。為村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)掃清了障礙,解除了后顧之憂。“保姆式”的服務樹立了干部的威信,村總支書記劉有對此深有感觸,他說,現(xiàn)在大家對村干部非常信任,這讓干部很充實,感覺肩上的擔子更重了。
隨著村民綜合素質的不斷提升,他們的養(yǎng)殖技術、種植技術和經(jīng)營能力也在逐步提高,村干部們服務水平也隨之由低到高?,F(xiàn)在村的干部們個個都是種、養(yǎng)技術員,懂科技、懂經(jīng)營、懂管理的能手。
4、漸進式發(fā)展
村由一個貧窮落后的山區(qū)貧困村,一躍發(fā)展成為全旗首富村,體現(xiàn)出漸進式發(fā)展的特點。發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富,需要一個過程,不是能一蹴而就解決了的。關鍵的第一步,是依托財政扶貧資金千村扶貧項目,整合各類項目資金,強化農業(yè)基礎建設,千方百計發(fā)展水澆地,先解決了村民組的旱澇保收問題,再通過發(fā)展特色種植業(yè),使受益農民實現(xiàn)穩(wěn)定增收;強有力的第二步,是整合財政支農項目,集中財力支持好有帶動性工程項目建設,即繼續(xù)鞏固已完成的基礎設施建設成果,擴大項目的支持范圍,進一步加大以水為中心的農業(yè)基礎建設,為種植業(yè)結構調整提供保證;最有效的第三步,是依靠科學手段,加大種植業(yè)結構調整力度,大力發(fā)展特色種植業(yè)和設施農業(yè),從根本上改變了傳統(tǒng)的“種一坡,拉一車,打一簸箕,煮一鍋”的耕作方式,在此基礎上,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。并在項目實施過程中,培育出新一代農民,走上現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路,走出了一條漸進式、跨越式發(fā)展,興村富民的小康之路。
5、村干部帶頭示范效果突顯
村干部帶頭引導示范,做發(fā)展各項產(chǎn)業(yè)的“示范員”。種植大棚、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的新上項目,村干部針對村民怕?lián)L險、怕賠錢的心理,就帶頭示范引導。,村為了發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),引進生豬品種,發(fā)展瘦肉型豬,村里制定村民每養(yǎng)一口瘦肉型豬由村里補助400元的優(yōu)惠政策。當時村民不認識,怕賠錢,養(yǎng)豬的積極性不高,大多是人都在等待觀望,為了帶動引導群眾,村里決定由村干部帶頭先行飼養(yǎng)引進的瘦肉型豬,村班子成員每人最低養(yǎng)殖2口,村主任自己養(yǎng)殖了4口。在他們的帶動下,村里當年發(fā)展起20戶養(yǎng)殖瘦肉型基礎母豬養(yǎng)殖示范戶,養(yǎng)基礎母豬36口。示范成功并于當年取得好效益,以后養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大,現(xiàn)在全村戶戶都養(yǎng)起了瘦肉型豬。
發(fā)展養(yǎng)殖蛋雞也是如此,村委會主任張占輝就是主動給貧困戶做示范,帶領群眾干,做給群眾看。,他借貸款5000元,試著籠養(yǎng)蛋雞100只,獲得成功后,驚動了全村,村的老百姓第一次見到籠養(yǎng)蛋雞,這在當時是件新鮮事,這為日后村蛋雞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了示范作用。,村主任張占輝將蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模擴大到500只,飼養(yǎng)基礎母豬10口,還種了13畝烤煙,一年下來純收入達2.5萬元。結果是村民們紛紛效仿,在他的帶動下,全村蛋雞、生豬及肉羊養(yǎng)殖開始起步,并逐年擴大規(guī)模,到,村蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模超過3.5萬只,肉羊存欄3000只,生豬存欄達2500口。
村干部的帶動示范,村民從不認識到認識,從零星引進到規(guī)模發(fā)展,逐漸發(fā)展起了多個主導產(chǎn)業(yè)。黨員村民賈術輝有一句發(fā)自肺腑之言:“占輝干啥我干啥”。賈術輝跟著張占輝養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、種甜菜、種烤煙。從開始,他家里養(yǎng)了1000只雞,50口豬,種了20畝烤煙,20畝甜菜。同年他家購置了454型拖拉機一臺,除了自己農田耕作、運輸外,還為周邊村民提供農田機械化服務,增加一些經(jīng)營性收入。他家又購買一臺吉利轎車。有4口人之家的賈術輝一家人均純收入從的不足1000元增長到末的1元。,他家的總收入超過5萬元。
6、“支部+協(xié)會”發(fā)展模式
隨著種、養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,特色種植業(yè)面積的增加,養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,各種協(xié)會組織應運而生。,村以“支部+協(xié)會”運行機制成立了村養(yǎng)殖協(xié)會。協(xié)會是以村黨支部和村委會為主體,發(fā)展會員,旨在服務,不向會員收取任何費用,讓全村一家一戶的生產(chǎn)和大市場有機聯(lián)系起來,帶領村民共同增強抵御市場的風險。協(xié)會當年為會員引進“大白”“長白”等系列種豬50口,引進優(yōu)質種雞1000只。會員養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基本上是實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一銷售的“五個統(tǒng)一”。在此基礎上,又成立農牧民信用互助協(xié)會。成立了烤煙協(xié)會、蔬菜協(xié)會。同年赤峰市煙草公司在村設立了烤煙收購網(wǎng)點,農民不出村就能定期驗質出售煙葉。蔬菜協(xié)會的成立,極大地促進了全村設施農業(yè)建設的發(fā)展,全旗普遍遭遇50年一遇的特大旱災,旱地農作物全部絕收,這樣的情形下,村的蔬菜大棚每棟前10個月平均純收入達1.6萬元。對比顯示,設施農業(yè)的巨大經(jīng)濟效益更加突出,這也是村邁出走向發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的一大步。
截止到10月底,協(xié)會組織已發(fā)展到220名會員。協(xié)會在運行過程中,始終堅持會員統(tǒng)一、集中辦事。春耕時節(jié)統(tǒng)一為會員購進各種農資,既節(jié)省資金,又節(jié)省勞動力?,F(xiàn)在各地與村協(xié)會建立長期聯(lián)系的客商有40多家,僅雞蛋客商就有13個。近兩年每年村的農民通過協(xié)會年均統(tǒng)一外銷高粱120萬公斤、玉米150萬公斤、雜糧10萬公斤、肉羊1500只、生豬口、雞蛋24.75萬公斤,銷售西紅柿370萬斤。在做到全部外銷的同時,也保證了農副產(chǎn)品賣個好的價格。
村的“支部+協(xié)會”模式,是一個引導型、服務型、創(chuàng)新型村級領導集體,他們在帶領群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中,積極發(fā)揮村級黨組織的引導、服務、組織、協(xié)調作用和精心創(chuàng)業(yè)、內引外聯(lián)、暢通信息橋梁紐帶功能,將一家一戶的小農生產(chǎn)有序地集中起來,與千變萬化的大市場進行有效對接,提高了村級產(chǎn)業(yè)化,集約化組織經(jīng)營管理水平,變分散為集中、變無序為有序,從而實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農民致富。
村的“支部+協(xié)會”每年都有詳細的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,然后到村民組逐戶落實。村的“支部+協(xié)會”的機制成為村委班子領頭,協(xié)會圍繞產(chǎn)業(yè)轉移,農民跟著協(xié)會走。
旗委將村的“支部+協(xié)會”機制命名為“模式”,在全旗推廣。財政支農項目資金的整合使用收到了事半功倍的效果,為這個塞外貧窮落后小山村插上了經(jīng)濟社會騰飛的翅膀。民風淳樸,社會和諧,百姓安居樂業(yè),展現(xiàn)在我們面前的是新村。村的發(fā)展模式更值得我們深思,發(fā)展路子更值得各村學習借鑒。
第二篇 村土地整治示范項目的調查報告2150字
市農村經(jīng)濟研究會
項目確定
_____市國土資源局根據(jù)省國土資源廳和常州市政府的指示精神,從開發(fā)土地資源,提高土地使用效率,優(yōu)化區(qū)域土地利用布局,改善農業(yè)生產(chǎn)條件,提高農民生活質量,實現(xiàn)耕地資源、建設用地資源、勞動力資源與公共服務資源的有效集聚,加快實現(xiàn)農田集中、居住集聚、用地集約、效益集顯的科學發(fā)展目標,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,推進社會主義現(xiàn)代化新農村建設創(chuàng)建萬頃良田,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),增加農民收入,改善農民生活有著深遠的現(xiàn)實意義。
2024年10月,市有關部門開始會同_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部對_____村的土地資源和使用現(xiàn)狀進行了調查勘察,發(fā)現(xiàn)該村土地面積較大,土地利用效率不高,表現(xiàn)農民居住分散,生產(chǎn)經(jīng)營凌亂,土地荒廢較多,農田基礎設施落后破損不配套,洪、澇、漬等災害威脅嚴重。存在四多一差的局面(即廢塘、廢溝、廢埂、荒邊角地多,土地利用率差)由此表明土地整治潛力較大。
于是,市有關部門與鎮(zhèn)、村干部商討著手制訂了土地整治實施方案,在此基礎上,分別召開了全村黨員干部會、村民代表會、進行個別走訪,圍繞整治方案》,做到統(tǒng)一思想認識,統(tǒng)一目標要求,統(tǒng)一政策措施。在達成干群共識的基礎上,_____市政府逐級向省廳申報了_____市萬頃良田建設工程和常州_____市土地整治示范項目,并分別獲取了批復。
實施進程
市政府領導對實施項目工程高度重視,以積極嚴謹?shù)膽B(tài)度,組建市、鎮(zhèn)兩級實施項目領導小組。市長、鎮(zhèn)長親任組長,相關部門領導參加,領導小組下設了工程指揮部和工程指揮部辦公室。切實加強了實施項目思想發(fā)動,目標要求、政策措施、建章立制、崗位責任、部門協(xié)調方面的領導,國土局征地服務中心作為項目主管,嚴格把好對施工單位招標資質程序關、驗收結算關,由此如期如質,保障了工程的順利進行。
一是完成了對531戶拆遷農民的人口、房屋、土地、林木、水產(chǎn)、青苗、附著物的權屬勘測、評估、登記造冊等工作;
三是完成了800多畝村基、廢塘、廢溝、廢埂、荒邊角地的平整復耕和建設用地的整理工程;
六是選擇了6戶種田能手,落實了轉包土地4500余畝,完成了轉包簽約和轉包撥款,實現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化、機械化、專業(yè)化、商品化的耕作經(jīng)營;此外,還落實了1戶轉包土地500畝,專業(yè)開發(fā)了花卉苗木的經(jīng)營園地。
已取成效
實踐證明,該項土地整治工程,已經(jīng)取得了一舉創(chuàng)多得,三農變新貌的顯著成效,具體表現(xiàn)在七個方面:
第一、通過對工程區(qū)15個小村并大村的拆遷安置和四多一差的整治,已經(jīng)新增耕地800畝左右,按60%分給農民,40%留作村集體。每年可為農民和集休增加土地轉包收入61萬元,每年可增加糧食產(chǎn)量65萬公斤;
第二、農民拆遷安置得益巨大。按拆除舊房面積置換新房面積每平方補償100元計算,農民可獲得補償費900余萬元;以安置新房升值計算(舊房600元/平方米、新房現(xiàn)市場價1450元/平方米),每平方米新房增值850元,共計升值達7980萬元;
第三、改變了延續(xù)幾百年來分散居住、經(jīng)營凌亂、自供自給的小農經(jīng)濟格局,創(chuàng)建了經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品專業(yè)化、耕作機械化、管理科學化現(xiàn)代農業(yè)的生產(chǎn)基地,今年5月底筆者在大溪河橋頭瞭望增福圩一望無際的金璨麥浪,夏糧已經(jīng)喜獲豐收;
第四、隨著創(chuàng)建農業(yè)現(xiàn)代化、機械化的經(jīng)營模式,工程區(qū)通過土地流轉承包新增了剩余勞力420人,其中外出務工的160人,人均年收入在3萬元左右,其余剩余勞力就地耕作聘用,開拓了農民致富的新途徑。
第五、完善新建了萬頃良田的配套設施,加固了農田的旱澇保收率,提高了優(yōu)質高產(chǎn)的生產(chǎn)力,增加了提供市場的商品率。
第六、改善了農民的居住條件。通過拆遷安置幫助520戶農民告別了分散陳舊、環(huán)境冷落、夜無照明、鄰里稀少、生活孤單的舊居,住進了城鎮(zhèn)化公寓式的新樓房,分享了集居新村的美麗環(huán)境和公益服務;
第七、項目總投資17100萬元,全部新增了擴大內需的購買力,有效地促進了建筑工業(yè)、材料工業(yè)、施工工業(yè)、居家工業(yè)的新發(fā)展。
由此可見,實施《土地整治方案》。不單是開發(fā)了土地資源、提高了土地使用效力,而且是一項一舉多得的惠民工程,是建設社會主義新農村的一項核心任務,具有深遠廣闊的示范推廣價值。
存在問題
從總體上評估:該項目評選正確,實施進度較快,已取成效顯著,但根據(jù)干群反映,還存在一些問題,主要是施工項目還沒有了邊,拖著一個未完工程的尾巴;土地整理項目實施由于村莊拆遷延期不能同步,造成個別地塊田面高程有誤差,灌溉困難;由于河溝坑塘較深,土地平整后產(chǎn)生了一定的自然沉降現(xiàn)象,不利于耕種;建設《萬頃良田》還缺一些配套設施;新房安置區(qū)還存在臟亂差缺配套的問題等等需要加強物業(yè)管理。
幾點建議
為了善始善終完美地完成工程項目,提高示范推廣價值,我們建議:
一、項目主管單位應按原定方案,組織進行一次對施工合同的檢查驗收,聽取干群意見,做到拾遺補缺,加速完成未了工程,在干群滿意的情況下宣布工程結束,由村干承接后續(xù)管理,據(jù)匡算完成掃尾工程,創(chuàng)建真正意義上的萬頃良田,還需修補配套建設及投資。
二、為實現(xiàn)工程目標,在完善基礎設施的條件下,必須實施科技興農戰(zhàn)略,村委應招聘人才,設立產(chǎn)地服務中心、農科研究室,依托大專院校、科研單位,為種田大戶提供科技和信息服務,以便發(fā)揮項目優(yōu)勢,最大限度地實現(xiàn)區(qū)域的高產(chǎn)優(yōu)質目標;
三、要為拆遷安置新建的增福新村進一步完善公益性配套設施,做到綠化成蔭、環(huán)衛(wèi)清心、花臺草坪、路燈照明、超市便民、諸室齊全,著力構建一個美麗的增福新村,不斷增添村民的幸福指數(shù)。
第三篇 租賃項目盡職調查報告2600字
一、概況
企業(yè)歷史沿革簡述(設立時間,控股股東,注冊資本與實收資本,相關變化情況等)。
企業(yè)經(jīng)營范圍及主業(yè)、資質等。
上年末及最新一期主要財務數(shù)據(jù)。
二、基本素質
結論性評價【相當于每個環(huán)節(jié)的分析結論】
控股股東(實際控制人)的變化情況;目前的控股股東或實際控制人財務及經(jīng)營實力、行業(yè)地位,以及能夠在資金、業(yè)務、技術和管理、品牌等方面給予企業(yè)的支持。
企業(yè)在控股股東或實際控制人體系內的地位,體系內的主要關聯(lián)交易對企業(yè)資金和經(jīng)營業(yè)績的影響。
企業(yè)內部組織結構的設置及其合理性;分支機構及對外股權投資情況(相關性、控制力等)。
人員素質。企業(yè)領導者的素質【以能否適應企業(yè)經(jīng)營管理需要為判斷標準】;企業(yè)從業(yè)人員整體素質?!疽阅芊駶M足技術、經(jīng)營、生產(chǎn)及主要業(yè)務流程規(guī)范化管理為判斷標準】
主要內部控制制度建設及實施情況?!局攸c關注資金管理、預算管理、重大決策流程、對外擔保管理等方面】
三、經(jīng)營分析
(一)經(jīng)營環(huán)境
結論性評價意見。
政策環(huán)境(宏觀政策、區(qū)域政策):產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等【重點關注新近出臺的政策對企業(yè)經(jīng)營管理的影響】。
競爭環(huán)境(行業(yè)):行業(yè)或區(qū)域基本數(shù)據(jù)與變化趨勢,競爭模式、態(tài)勢及主要競爭對手簡要分析?!局攸c強調與企業(yè)主業(yè)的相關性】
(二)經(jīng)營狀況
結論性評價意見。
介紹企業(yè)經(jīng)營模式(基本業(yè)務、經(jīng)營歷史、客戶群、供應商、主營業(yè)務份額)。
企業(yè)竟爭能力,竟爭優(yōu)勢。
經(jīng)營穩(wěn)定性(企業(yè)成立期限、主業(yè)經(jīng)營年限,所處生命周期)。
經(jīng)營成長性(銷售增長、利潤增長、資產(chǎn)增長)。
企業(yè)面臨的主要經(jīng)營風險等。
(投融資分析)
融資分析:目前融資現(xiàn)狀、目前融資成本、未來融資需求,企業(yè)相應的融資計劃以及融資計劃實現(xiàn)的可能性評價。
投資分析:投資項目介紹、預期投資收益、投資風險。
(三)發(fā)展前景
公司自身的發(fā)展策略、發(fā)展后勁、股東支持。
公司近期的財務和經(jīng)營狀況變化趨勢。
結合行業(yè)趨勢、特征和企業(yè)自身未來的項目投資計劃、發(fā)展方向及長遠規(guī)劃做前景分析等。
四、財務分析
(一)財務結構
結論性評價意見?!矩攧战Y構的合理性,資產(chǎn)質量,財務風險大小及債權受保障程度】
總資本與總資產(chǎn)結構分析:資本金實力與負債經(jīng)營程度;資本的固化形態(tài);資本結構與資產(chǎn)結構的匹配程度?!举Y產(chǎn)負債率,資本固定化比率】
債務結構分析:債務的期限結構及其合理性;具有明確歸還期限的債務(剛性債務)占比及債務彈性。銀行借款在債務及總資本中的占比,短借長用情況,以及所有者權益對銀行債權的保障程度?!緝糍Y產(chǎn)與年末貸款余額比率】
資產(chǎn)結構分析:對企業(yè)資產(chǎn)結構進行進一步分析,并分析判斷企業(yè)主要資產(chǎn)的質量狀況,如通過對應收賬款(賬齡分析)、固定資產(chǎn)(專用化程度——越高變現(xiàn)能力越差等)、存貨(結構與成本計量,以銷售規(guī)?;蚪?jīng)營模式的匹配程度)、投資(結合收益與現(xiàn)金回流情況)等的分析,進而對整體資產(chǎn)質量作出判斷?!竟潭ㄙY產(chǎn)凈值率】
(二)償債能力
結論性評價意見?!酒髽I(yè)資產(chǎn)流動性的強弱,現(xiàn)金流量的充沛程度,盈利對付息的保障程度,或有負債的潛在影響,以及綜合考慮上述因素后對企業(yè)償債能力強弱的判斷意見】
流動性:【承上啟下:結合前一部分負債水平及資產(chǎn)結構的合理性】資產(chǎn)流動性分析;實際的流動性壓力;流動資產(chǎn)變現(xiàn)能力及存量貨幣資金的靜態(tài)規(guī)模。企業(yè)即期債務的償付壓力(重點關注短期剛性債務)?!玖鲃颖嚷?,速動比率,現(xiàn)金比率】
現(xiàn)金流:【結合經(jīng)營狀況的分析】對企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的現(xiàn)金獲取模式、賒銷管理、資金墊付等作出分析,進而對其現(xiàn)金獲取能力以及所獲取現(xiàn)金抵償債務的能力進行判斷?!窘?jīng)營性現(xiàn)金凈流入量與流動負債余額比率】
對企業(yè)投資環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流量狀況作出分析,重點關注現(xiàn)金流出的方向是擴大再生產(chǎn)還是戰(zhàn)略(策略)投資,關注擴大再生產(chǎn)的實際產(chǎn)出效果;//對企業(yè)融資環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流量狀況進行簡單分析。【非籌資性現(xiàn)金凈流入量與流動負債余額比率,非籌資性現(xiàn)金凈流入量與負債總額比率】
付息的保障分析:企業(yè)盈利對債務利息的保障程度。【利息保障倍數(shù)】
或有負債:擔保(結合基本素質分析中的擔保管理),承諾【大額租金支付、質量等】,訴訟,以及商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)等?;蛴胸搨纬傻臐撛谪攧诊L險?!緭1嚷省?/p>
(三)經(jīng)營能力及效益
結論性評價意見?!酒髽I(yè)主業(yè)的成長性,周轉效率,經(jīng)營效益的體現(xiàn),以及資產(chǎn)收益水平的高低】
經(jīng)營質量與效率:主營業(yè)務收入的增長趨勢,主營業(yè)務現(xiàn)金回籠情況及其變化趨勢,應收賬款、存貨等主要資產(chǎn)周轉效率(需要結合企業(yè)的經(jīng)營特點,營業(yè)周期等展開分析)?!局鳡I收入現(xiàn)金率,應收賬款周轉速度,存貨周轉速度,總資產(chǎn)周轉速度】
經(jīng)營效益:按照《利潤表》結構,從主營業(yè)務利潤(需要進行產(chǎn)品或地區(qū)結構分析)、營業(yè)利潤到利潤總額、凈利潤逐層進行分析。主要通過年度間變化趨勢,變化趨勢的一致性等分析評價,進而對企業(yè)的盈利能力作出判斷。需要關注關聯(lián)交易對企業(yè)經(jīng)營效益的影響?!久?,營業(yè)利潤率】
資產(chǎn)收益水平:結合上段分析以及資本結構分析,對企業(yè)的財務杠桿運用效果進行分析評價?!緝糍Y產(chǎn)收益率,總資產(chǎn)報酬率】
五、資金用途及方案簡介
(一)融資資金用途(二)租賃方案簡介
租賃融資額、租賃期限、租賃利率、付款總額、保證金/首付款、租金計算方式、各期租金(含利息)、支付方式等。
六、標的物介紹及可處置性分析
(一)標的物介紹(二)可處置性分析
評估租賃標的物市場價值、在承租人生產(chǎn)經(jīng)營中的作用,并做可處置性分析?!境凶馊送俗猓m(xù)租,留購;出租人處置變現(xiàn),二次出租;設備制造商回購等】
七、 項目風險防范措施
結論性評價意見。
項目存在的主要風險;(政策變動,資產(chǎn)重組,債務重組,關聯(lián)資產(chǎn)交易,控股股東變化,增減資事項,高管人員變動,安全與技術事故,重大質量糾紛,重大訴訟等或有事項)
主要風險防控措施。
擔保方案及分析:擔保方案;擔保方介紹(基本情況、經(jīng)營狀況、財務狀況、信用狀況);擔保能力分析。
其他風險防控措施(此項可選擇);
項目后續(xù)跟進管理措施。
八、項目收益預測
影響合同收益的因素有:租賃融資額、租賃期限、每期月數(shù)、折合占用一年的資金、租金在各期期末還是期初支付、支付時是等額付租、等額還本還是依合同約定的時間和金額還本、租賃綜合年利率、籌資綜合年利率、營業(yè)費用率、營業(yè)稅率和所得稅率?!绢A測的前提條件是假設合同被嚴格履行】
九、總體評價
對企業(yè)基本素質、經(jīng)營狀況及財務質量給出結論性評價意見,對項目進行總體評價,提出可行與否的明確意見。
第四篇 消費者日常購物行為與需求調研項目調查報告350字
消費者日常購物行為與需求調研項目調查報告
委托客戶:福建yh大型超市
項目名稱:《消費者日常購物行為與需求調研項目》
歸屬行業(yè):零售業(yè)
研究類型:消費者u&a研究、購物需求挖掘等
項目背景與研究目的:
通過對消費者日常購物行為習慣的調查分析(如消費者的.購物選擇的賣場品牌、賣場偏好、購買類型、購買支出、購物時間段......),掌握消費者購物行為變化情況,為yh商超的日常營銷策略制定提供參考依據(jù);
了解消費者對目前日常購物渠道、交通便利性、商品價格、商品品質情況、賣場服務......等方面的滿意度情況,挖掘消費者不滿意或未被滿足的方面,分析消費者潛在需求,為yh超市下一步服務改進和提升指明方向標;
最終,本次調研成果將為yh超市掌握市場變化情況及趨勢,分析市場潛在需求,為下一步企業(yè)的發(fā)展方向和日常營銷策略提供指導依據(jù)。
第五篇 地產(chǎn)項目盡職調查報告4450字
目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要通過招拍掛方式取得土地,近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)內的并購活動日益增多,同時并購方所面臨的陷阱也越來越多。為盡量避免并購風險,在并購前進行盡職調查顯得非常必要和重要。
一、盡職調查概述、作用及流程
盡職調查又稱謹慎性調查,其在《布萊克法律詞典》中的定義是“通常一個人在其調查過程中尋找合適的法律要求或解除義務時應保持的合理謹慎”。并購盡職調查是指,在并購活動中,并購一方對另一方一切與本次并購交易有關的事項進行現(xiàn)場調查、資料分析的一系列活動。盡職調查可以是并購雙方的互相調查,一般是并購方對被并購方(目標企業(yè))的調查。完整的房地產(chǎn)項目并購盡職調查包括財務盡職調查、法律盡職調查、市場盡職調查等。
(一)實施盡職調查的作用
1、有利于評估和規(guī)避并購風險。對于并購方而言,最大的風險來源于信息不對稱。由于信息不對稱,并購方將可能面臨著目標企業(yè)的道德風險、財務風險、經(jīng)營風險和法律風險等。通過盡職調查,可以降低信息不對稱,合理評估和有效規(guī)避上述風險。
2、為確定并購價格和并購方案提供依據(jù)。在并購談判過程中,雙方的焦點一般集中在并購價格的確定上,盡職調查有助于估算目標企業(yè)的預期價值和確定并購價格。如在盡職調查中發(fā)現(xiàn)目標企業(yè)存在或有負債和不良資產(chǎn),并購方在對各項或有負債和不良資產(chǎn)進行評估后,可作為跟目標企業(yè)就并購價格進行談判的依據(jù),并可在并購協(xié)議中加入有關限制性條款等。
3、有利于并購后的整合。并購是一項復雜的系統(tǒng)工程,收購工作的完成,僅僅是完成了并購的第一步,收購后的整合是并購成敗的關鍵。通過盡職調查,可以了解到雙方在戰(zhàn)略、管理理念、經(jīng)營思路、企業(yè)文化等方面的差異,然后據(jù)此制訂整合方案,以促使雙方在上述方面盡快融為一體,并留住核心人才。
(二)房地產(chǎn)項目并購盡職調查流程
在房地產(chǎn)項目并購活動中,一個較為規(guī)范、完備的盡職調查通常應遵循以下工作流程:
1、組建盡職調查團隊。并購方組建一個盡職調查小組,既可抽調內部的財務、法律、營銷、工程技術、成本、人力資源等專業(yè)人才,也可聘請外部的會計師、律師、稅務師、評估師等事務所。
2、簽訂并購意向書和保密協(xié)議。簽訂并購意向書和保密協(xié)議是開展盡職調查前的必要程序。并購意向書主要約定交易的基本條件、原則、基本內容、后續(xù)并購活動安排、排他性安排及保密條款(或另行單獨簽訂保密協(xié)議)等。雙方可約定,意向書不具有法律約束力,但通常會約定排他性條款、保密條款等具有法律約束力。在保密協(xié)議中雙方需要承諾,為促成交易將相互提供相關資料和信息,約定保密信息的范圍和種類、保密責任的具體內容和免責情形、泄密或不正當使用保密信息的違約責任等。
3、制訂盡職調查清單和問卷。在盡職調查前,并購方首先要制定盡職調查的目標,并根據(jù)并購目的、交易內容等設計制作盡職調查清單和問卷,然后由目標企業(yè)提供有關書面資料。并購方在收到資料后,將復印件與原件核對,由交接雙方簽字確認。同時要求目標企業(yè)及其管理層出具說明書,確認其提供的文件和資料內容屬實且無重大遺漏。
4、對目標企業(yè)進行內外部調查。調查渠道包括對目標企業(yè)及其開發(fā)項目進行現(xiàn)場調查,審閱書面資料,約談其管理層和員工;同時從目標企業(yè)所在地的工商、稅務、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)、勞動、司法等政府部門,目標企業(yè)的開戶或貸款銀行、債權人、債務人、供應商、客戶等,及各類數(shù)據(jù)庫獲取信息,調查目標企業(yè)及其開發(fā)項目的基本情況、合法性等,調查目標企業(yè)信用狀況和重大債權債務狀況等。
5、形成盡職調查報告。調查小組在完成對有關資料和信息的調查分析后,應撰寫一份完整、詳實的盡職調查報告,并提交給公司決策層。調查報告應將調查所發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出,說明問題的性質、存在的風險及應對措施,特別是對目標企業(yè)存在的可能構成收購重大影響的問題提出初步建議和風險提示。
二、房地產(chǎn)項目并購盡職調查主要內容
(一)目標企業(yè)的主體資格調查
主要從以下兩方面進行調查:一是其資格,即目標企業(yè)是否依法成立并合法存續(xù),包括是否按照當時的設立程序設立,是否符合法律規(guī)定,注冊資本是否已到位,是否在驗資后抽逃資金。主要審閱其營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證、稅務登記證、公司章程、驗資報告等,而且要到工商登記機構查閱其工商登記檔案。二是資質,即其是否具備房地產(chǎn)開發(fā)資質,且是否在有效期內。主要審閱營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍及房地產(chǎn)開發(fā)資質證書。
(二)開發(fā)項目的合法性調查
對于大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)而言,其并購目的在于獲得目標企業(yè)的開發(fā)項目的開發(fā)建設權利,因此開發(fā)項目的合法性是必不可少的調查內容。主要調查開發(fā)項目是否已取得法律規(guī)定的批準和許可文件,如土地使用權證、建設用地規(guī)劃許可證、立項批準文件、環(huán)評報告、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證等,及未開發(fā)的土地的閑置時間及被收回的可能性。
(三)目標企業(yè)的資產(chǎn)權利調查
主要是調查目標企業(yè)的各項財產(chǎn)的權利是否有瑕疵,是否設定了各種擔保,權利的行使、轉讓是否有所限制等,以確保收購方取得的目標企業(yè)的財產(chǎn)關系清晰,權利無瑕疵,行使時無法律上的障礙。由于土地是房地產(chǎn)企業(yè)賴以生存的基礎,因此土地使用權是盡職調查的重中之重。
1、土地使用權、房產(chǎn)調查。(1)調查土地使用權的出讓(轉讓)合同、繳納土地出讓金和契稅等土地費用的付款憑證、土地使用權證等是否齊全,是否按時付清土地出讓金等;(2)調查土地的面積、性質、用途、使用期限、規(guī)劃要點等;(3)調查土地使用權、在建工程、房產(chǎn)是否存在出租、設定抵押、被查封等情況;(4)自建的在售房產(chǎn)是否已取得“四證”和預售證等;(5)調查是否存在房產(chǎn)無法取得產(chǎn)權證明的情況。
2、其他資產(chǎn)調查。要求目標企業(yè)提供資產(chǎn)清單,逐一核查,審閱資產(chǎn)的權屬證明文件、購置合同、發(fā)票等
3、財產(chǎn)保險情況調查。如投保的財產(chǎn)清單、保險合同(保單)、保險費支付發(fā)票是否齊全。
4、擬收購股權的可轉讓性調查。包括調查擬收購的股權是否存在查封、凍結、設置質押等他項權利限制情形,也要調查股權出售方與第三方簽訂的限制股權轉讓的情形。
(四)目標企業(yè)的債權債務調查
目標企業(yè)的負債和不良債權均會給并購方帶來風險,還有或有負債具有義務性、隱蔽性、不確定性和危害性等。因此,對目標企業(yè)債權債務情況的調查,不能僅僅停留在財務報表上,還要調查其財務承諾、或有資產(chǎn)損失、或有負債、訴訟、仲裁、行政處罰和賬外資產(chǎn)負債等。
1、通過人行貸款卡查詢系統(tǒng)查詢目標企業(yè)的信用報告,調查其銀行借款及對外擔保情況;檢查其公章使用記錄及合同文本,調查其非銀行借款和對外擔保情況。
2、核查目標企業(yè)金額較大的應收款、應付款是否真實有效,是否有法律或合同依據(jù)。同時要審查債權的訴訟時效及實現(xiàn)的可能性,是否會變成不良債權。
3、調查正在進行的訴訟、仲裁、行政處罰情況,調查開發(fā)項目是否已通過環(huán)保評估,并評估已經(jīng)造成或將發(fā)生的損失。
4、要求目標企業(yè)就并購日前存在的或有事項和未披露事項出具承諾和保證,承諾內容包括:或有資產(chǎn)損失、或有負債、未向并購方提供的商業(yè)合同引致的損失等,并在并購協(xié)議中對這些事項的責任歸屬和保障措施進行約定。
(五)開發(fā)項目的市場前景調查
1、調查擬并購的項目是否與公司的戰(zhàn)略吻合。不僅要考慮自己是否擅長開發(fā)擬并購的物業(yè)類型,而且要考慮擬進入的區(qū)域是否為自己的目標市場。
2、調查當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)市場供需、地方購買力、消費者喜好、價格變動趨勢等情況,項目的位置、周邊自然和人文環(huán)境、交通狀況、配套設施等,分析主要競爭對手及項目競爭力,分析項目市場定位及目標客戶群體。對于已開始預售的項目,必須到其銷售現(xiàn)場考察,了解其人氣、銷售計劃和進度、資金回籠等情況。
(六)目標企業(yè)的重要合同調查
對公司的存續(xù)與發(fā)展有重要影響的交易合同,是盡職調查的重要對象。
1、規(guī)劃設計、設備采購、建筑施工、營銷等成本費用類合同在簽訂前是否經(jīng)過立項、招標和會審等必要程序,合同內容是否全面、詳盡,價格、成本是否合理,是否存在關聯(lián)方交易,是否存在潛在糾紛,是否有權利、義務約定不明的情況等。并根據(jù)已簽訂的合同及其付款情況預測開發(fā)項目的成本。
2、對于已經(jīng)在售的項目,需審查銷售合同中的收款方式,了解到目前的資金回籠情況,并預測今后的現(xiàn)金流入情況;審查銷售合同中是否存在無法履行的承諾以及其違約責任、可能造成的損失等,特別要關注是否能按合同約定交樓及其違約責任。
3、審閱目標企業(yè)與貸款銀行簽訂的貸款合同、擔保合同和監(jiān)管協(xié)議,一是了解目標企業(yè)的負債和對外擔保情況,二是了解銀行對注銷土地、在建工程等抵押登記的要求,對貸款資金和銷售回籠資金監(jiān)管使用的要求,及還款計劃等。
(七)目標企業(yè)的關聯(lián)交易調查
1、調查關聯(lián)交易清單及關聯(lián)交易合同是否齊全,關聯(lián)交易合同的履行情況;關聯(lián)交易價格是否合理,是否背離市場公允價格;關聯(lián)交易是否存在現(xiàn)實或潛在的糾紛,是否存在損害公司或股東合法權益的情況。
2、重點調查目標企業(yè)是否存在關聯(lián)方借款,是否已簽訂借款協(xié)議,借款利率是否高于銀行同類同期貸款利率,已發(fā)生的利息是否已取得發(fā)票,按有關規(guī)定能否在稅前扣除。同時要重點調查目標企業(yè)是否與其母公司簽訂委托管理、品牌輸出等合同,其收費標準和合同期限,并決定是否與其協(xié)商終止此類合同。
(八)目標企業(yè)的稅務狀況調查
1、調查公司執(zhí)行的企業(yè)所得稅、土地增值稅、營業(yè)稅及附加、土地使用稅等的稅率(含預繳稅率),因為這些與對目標企業(yè)的盈利、現(xiàn)金流預測息息相關。
2、調查目標企業(yè)是否享受的稅收減免、財政補貼等優(yōu)惠政策,并關注所享受的優(yōu)惠政策是否合法、合規(guī)。
3、調查目標企業(yè)是否持續(xù)依法納稅,納稅申報狀態(tài)是否正常,是否存在偷漏稅、拖欠稅款、被稅務機關處罰等問題。
(九)目標企業(yè)的并購審批調查
公司章程作為公司“憲法”,是盡職調查的必備項目。
1、調查公司章程“反并購條款”。在審閱目標企業(yè)的公司章程時,特別要關注章程中的“反并購條款”,如超級多數(shù)條款,即對于公司章程修改、公司的合并分立解散等重大事項必須經(jīng)代表絕對多數(shù)表決權的股東通過。以確保對本次并購交易不存在程序上的障礙,或可通過一定的方式消除該障礙?!豆痉ā芬?guī)定,經(jīng)股東同意轉讓的股權,其他股東在同等條件下具有優(yōu)先購買權。因此在收購前最好能取得其他股東放棄優(yōu)先購買權的聲明。
2、調查目標企業(yè)的并購的審批機構和程序。如公司制企業(yè)并購應當通過股東會或董事會批準通過。國有股權的轉讓需得到國資部門的審批。向外商轉讓上市公司國有股和法人股,涉及產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改組的,由國家經(jīng)貿委負責審核;涉及國有股權管理的,由財政部負責審核。并購涉及的外商投資產(chǎn)業(yè)政策及企業(yè)性質變更還要取得外經(jīng)貿部的批準。
(十)目標企業(yè)的人力資源調查
1、調查員工總數(shù)、勞動合同和保密協(xié)議簽訂、薪酬福利、勞動糾紛情況,繳納個人所得稅、社保和公積金情況。
2、調查公司高管的職業(yè)道德、履歷等,審閱其勞動合同是否存在難以解除其勞動合同、職務或者因此需支付高額違約金的條款,調查管理層是否會以各種借口或使用各種手段阻礙并購或并購后的整合。
第六篇 2024年9月企業(yè)并購項目中律師盡職調查報告內容2350字
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并購主體 必須調查交易主體設立的程序、資格、條件、方式等是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,包括交易主體設立過程中有關資產(chǎn)評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,涉及國有資產(chǎn)時是否取得有關批準。此外,還要調查交易主體現(xiàn)時是否合法存續(xù),是否存在持續(xù)經(jīng)營的法律障礙,其經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式是否符合有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,其未來的存續(xù)是否存在限制性因素等等。
組織結構 主要調查企業(yè)的組織機構圖、規(guī)章制度、歷次董事會、股東會、監(jiān)事會的決議、會議記錄等。對在有關部門備案的文件,應當?shù)接嘘P部門去核查驗證。
關聯(lián)方 主要調查與并購主體存在法律上的關聯(lián)關系的各方以及其他利益相關者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權人、債務人、消費者、監(jiān)管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調查范圍,因為道德風險可能會引發(fā)其他諸如經(jīng)營、法律、財務等風險。當然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調查手段很少,因此在實際調查當中這方面的調查多數(shù)流于形式。
主要財產(chǎn) 調查體現(xiàn)為以下幾個方面:首先,權屬查證。有形財產(chǎn)如土地使用權、房產(chǎn)、設備等,無形財產(chǎn)如商標、專利、著作權或特許經(jīng)營權等,主要審查財產(chǎn)以及已經(jīng)取得完備的權屬證書,若未取得,還需調查取得這些權屬證書是否存在法律障礙;其次,權利限制。調查財產(chǎn)是否存在權利被限制例如抵押、質押等情況,調查財產(chǎn)是否存在產(chǎn)權糾紛或潛在糾紛;第三,現(xiàn)場核實。調查財產(chǎn)是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。
經(jīng)營狀況 主要包括行業(yè)發(fā)展的來龍去脈、產(chǎn)業(yè)政策的演變、對外簽訂的合作協(xié)議、管理咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關條件及特許權規(guī)定;市場開拓、銷售、特許經(jīng)營、委托代理、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產(chǎn)品銷售模式及其配套文件等;作出的有關產(chǎn)品質量保證文件;有關廣告、公共關系的書面協(xié)議等等。
債權債務 企業(yè)的債權債務對未來的權益會產(chǎn)生重大影響,但又難以僅從表面文件發(fā)現(xiàn),所以往往是陷阱所在。因此,對于企業(yè)的應收應付款項應當重點調查其合法性和有效性;在調查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風險;在調查企業(yè)對外或有負債情況時,應著重對抵押、質押、保證以及其他保證和承諾的風險進行核查。此外,對于企業(yè)經(jīng)營過程當中常見的因環(huán)境保護、知識產(chǎn)權、產(chǎn)品質量、勞動安全等原因產(chǎn)生的侵權之債也應當納入債權債務的調查范圍之內逐一予以核實。
環(huán)境保護 應當調查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和已經(jīng)投資和擬投資項目是否符合有關環(huán)境保護的要求,是否具有相關的環(huán)境評測報告和證書。
產(chǎn)品質量 企業(yè)產(chǎn)品是否符合有關產(chǎn)品質量和技術監(jiān)督標準,是否具有相關的產(chǎn)品質量證書。
財務調查 財務狀況是企業(yè)經(jīng)營狀況和資產(chǎn)質量的重要標志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業(yè)的財務狀況和數(shù)據(jù)往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業(yè)的真實狀況。因此,有必要對財務數(shù)據(jù)作必要的調查,這類調查一般是委托會計師事務所進行的,主要包括以下內容:銷售收入;產(chǎn)品銷售成本;市場開拓情況;研發(fā)的投入與收益情況;原始財務報表;經(jīng)過審計的財務報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產(chǎn)生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產(chǎn)生的影響,等等。
人力資源 在這方面應調查的信息資料需包括以下內容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關員工福利規(guī)定的文件;保密協(xié)議;知識產(chǎn)權協(xié)議;競業(yè)禁止協(xié)議;經(jīng)營管理者和關鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現(xiàn)狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
保險 調查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責任保險、產(chǎn)品責任保險、火險或其他災害險、董事或經(jīng)營管理者的責任險,以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等。
訴訟或處罰 針對企業(yè)可能存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關部門的形式予以調查核實。另外,還應當調查企業(yè)高級管理層如董事長、總經(jīng)理等核心管理層人員是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
優(yōu)惠政策 由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優(yōu)惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優(yōu)惠、財政補貼的情形,則要對相應的政策是否合法、合規(guī)、真實、有效予以特別關注,在某些情形下,這些政策是企業(yè)生存和贏利的關鍵。
地方政策 鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規(guī)定僅僅是原則性的,各地區(qū)的行政規(guī)章在理解和執(zhí)行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構成直接影響,有時甚至直接影響交易結構。因此,在盡職調查報告當中加入此部分調查非常有必要。主要包括兩類內容,一是地方政府、部門針對本行政區(qū)域內所有企業(yè)的普遍規(guī)定,如行業(yè)投資政策、稅收優(yōu)惠政策、財政補貼政策、反不正當競爭、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等;一類是針特定行業(yè)或范圍企業(yè)的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。
上述盡職調查內容和結論將會對并購當事人未來的利益、風險產(chǎn)生一定的影響,這些影響就是“去脈”,而依據(jù)則是已經(jīng)發(fā)生的事實一一“來龍”。調查就是要理清其中的來龍去脈,進而對從政策、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、財務、法律、人員等等諸多方面的風險、收益進行整體評估。整體評估的結果將構成并購的基礎。
第七篇 農村實施財政支農項目工作調查報告6500字
鄉(xiāng)行政村,位于鄉(xiāng)政府所在地的東南部,河西岸,水庫的上游。轄4個自然村,10個村民組,全村510戶,口人,全村土地總面積4.5萬畝,其中耕地面積1萬畝。幾年來,這個村依托財政支農項目整合資金,著力打造新型農村經(jīng)濟。不但推進了新農村的建設步伐,而且有力地促進了農民增收。據(jù)調查,這個村農
民人均收入不足660元,到農民人均純收入6000多元。,在全旗遭受到50年一遇的特大旱災的情況下,農民人均收入仍然達到7000元以上,村人均收入已跨入全旗村級人均收入最高的第一梯隊。而這一成績的取得,恰恰說明財政支農項目資金的整合在全村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。財政支農項目資金的整合成為全村經(jīng)濟社會發(fā)展的杠桿,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的生機和活力。
一、一窮二亂三弱的歷史現(xiàn)狀
前的村,可用窮、亂、弱三個字來概括。
(一)村集體、村民窮。村地處旗北部比較偏僻的丘陵山區(qū),這個村交通不便,地下資源匱乏,村里的集體、個人更是沒有任何企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。末,全村農民人均純收入不足660元,80%的村民住的是土坯房,農機具和農用運輸工具更是沒有幾臺。村債務高達20多萬元,一年僅利息一項就要支付5萬元左右,是旗這個貧困旗比較典型的貧困村。
(二)秩序亂。由于貧困,全村生產(chǎn)生活無序,鄉(xiāng)村干部組織開會難,黨在農村的各項方針政策得不到很好的落實,干部之間關系緊張,干部和村民之間的關系也很緊張。村民糾紛不斷,上訪、告狀現(xiàn)象時有發(fā)生,農閑時候賭博成為習慣,進而導致家庭矛盾上升,社會治安秩序較為亂,村民精神面貌渙散。
(三)農牧業(yè)基礎薄弱。十年九旱,年年春旱是旗乃至村的自然氣候特點。實施“千村扶貧開發(fā)”“整村推進工程”前,全村只有2眼機電井,660畝水澆地,人均只有3分水澆地,屬于典型的靠天吃飯農業(yè),豐年溫飽,災年幾乎顆粒不收,這個村的老百姓只能在溫飽線上徘徊。由于村民文化知識少,思想意識落后,缺乏科學種養(yǎng)技術,搞項目只能靠行政命令,加之技術服務跟不上,市場流通渠道不暢,信息閉塞,種烤煙、紅干椒賣不出去不掙錢,養(yǎng)雞賠本,當時村民編出了帶有諷刺意味的順口流:烤煙剩小廟(烤煙房),辣椒拉拉一道(不值錢遍地都是),養(yǎng)雞剩個罩(雞籠子),種甜菜攢把票(企業(yè)為農民打白條)。
村并不是山青水秀,百姓富庶安康。嚴酷的社會現(xiàn)實擺在旗鄉(xiāng)兩級干部和有關部門領導的面前,要發(fā)展經(jīng)濟,要幫助農民發(fā)家致富,必須走出一條適合村特點的新路子。必須從農牧業(yè)基礎設施建設抓起,必須以發(fā)展新農業(yè)、培育新農民、建設新農村為著力點和落腳點。
二、依托財政支農項目整合資金扶貧扶志造血
村被自治區(qū)列為首批“千村扶貧開發(fā)工程”項目村和農業(yè)綜合開發(fā)飼料糧基地建設項目村。三年共整合投入財政支農基礎設施建設資金60萬元,其中扶貧資金20萬元,農業(yè)綜合開發(fā)資金40萬元。用于以打配機電井為主的水源工程建設和肉羊養(yǎng)殖項目。按規(guī)劃,三年完成了新打配機電井6眼,埋設地下輸水管路4000延長米,發(fā)展節(jié)水灌溉面積1700畝。在上海、中海、下海三個村民組發(fā)展小尾寒羊養(yǎng)殖戶60戶,引進小尾寒羊302只。
投入扶貧貸款128萬元,用于養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖蛋雞8350只,引進優(yōu)質基礎母豬389口,肉羊1500只,重點推動了全村雞、豬、羊三大主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
又將村列為旗“整村推進工程”項目村,旗設施農業(yè)開發(fā)項目重點村。分別一次性投入財政扶貧資金70萬元,投入財政設施農業(yè)建設補助資金216萬元,村集體投入資金149萬元,村民自籌55資金萬元,用于發(fā)展設施農業(yè)1100畝,打配機電井一眼,建水塔1處,埋設輸水管路6000米,建村衛(wèi)生室1處和科技培訓等項目。
同年,又申請上級財政支持15萬元,用于村擴建協(xié)會項目。建設家畜綜合服務站一處200平方米,配備相應人工改良設備。引進優(yōu)質基礎母豬60口。引進種雞只。購置電腦、傳真機等信息建設設備一臺套。
財政支農項目資金如雪中送炭,又如久旱的甘霖,為這片貧瘠的土地和這里貧困的農民注入新鮮的血液,增添了發(fā)展后勁。目前村的農業(yè)、牧業(yè)、水利、經(jīng)濟合作組織等基礎設施建設得到了根本性的轉變和顯著增強,村民的生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)化建設項目的做大作強等等有了可靠的保障。
三、各業(yè)并舉農民在發(fā)展中得到豐厚的實惠
經(jīng)過幾年的建設,通過財政整合資金項目的開發(fā)和治理,村水澆地保灌面積和節(jié)水灌溉面積逐年成倍增加,現(xiàn)在水澆地面積由初的660畝增加到現(xiàn)在的6700畝,十年增長10.2倍,農牧業(yè)基礎條件得到徹底改變。農牧業(yè)基礎條件的改變,為全村種養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)提供了可靠保證。到,村10000畝耕地中,水澆地面積已達到67%,其中節(jié)水灌溉面積達到51%。
1、種植業(yè)。有了有力的水利條件,產(chǎn)業(yè)結構的調整得以實現(xiàn),村種植高產(chǎn)水地玉米2500畝,種植烤煙550畝,種植甜菜800畝,良種繁育800畝,試種返季西瓜600畝,油葵300畝。全村通過種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整實現(xiàn)收入約750萬元,純收入490萬元。
2、設施農業(yè)。截止到10月底,全村發(fā)展日光溫室大棚270棟,占地1100畝。今年1—10月底前每棟蔬菜大棚的純收入1.6萬元,270棟日光溫室大棚為種植戶創(chuàng)收純收入為432萬元。
3、養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)結構的優(yōu)化調整,帶動了全村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模發(fā)展。牧業(yè)年度統(tǒng)計,全村生豬飼養(yǎng)量達7600口,年出欄超過4000口,創(chuàng)收入560萬元,養(yǎng)殖戶增加純收入120萬元;全村養(yǎng)雞戶飼養(yǎng)蛋雞4.5萬只,蛋雞養(yǎng)殖戶純收入為200萬元;肉羊存欄4100只,年出欄小尾寒羊約3000只,創(chuàng)收90萬元。全村養(yǎng)殖業(yè)增加純收入為410萬元。
今年1—10月份全村農民人均純收入達到7000元。一個昔日條件最差的村成為全旗人均收入最高的第一村。
四、值得學習借鑒的措施和經(jīng)驗
窮則思變,村的農民在村“兩委”班子帶領下,在各有關部門大力支持下,強基礎、調結構、謀發(fā)展。全村發(fā)生了翻天覆地的變化,不僅甩掉了“一窮二白”帽子,而且經(jīng)濟社會的發(fā)展走在全旗各村的前列,讓世人感到震撼。村的成功為我們提供了有益的經(jīng)驗。
1、科學制定規(guī)劃,選準發(fā)展切入點
以自治區(qū)實施的“千村扶貧開發(fā)工程”為契機,由旗里有關部門牽頭,組織鄉(xiāng)政府和村“兩委”班子,科學地制定了村-的長遠規(guī)劃。以扶貧開發(fā)項目為主,整合農業(yè)綜合開發(fā)項目資金和其他財政支農項目等項目資金,根據(jù)村的自然、生態(tài)資源等條件,確定村的經(jīng)濟發(fā)展思路和奮斗目標:即充分利用和開發(fā)地下水資源,打實農牧業(yè)基礎設施建設,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),并使之形成養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化規(guī)模;發(fā)展設施農業(yè)建設,搞高標準的日光溫室和蔬菜大棚建設;調整種植業(yè)結構,重點發(fā)展水地玉米、烤煙、甜菜、良種繁育等高產(chǎn)和高附加值的經(jīng)濟作物。規(guī)劃主要是圍繞依靠科技手段發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè),合理制定出村的發(fā)展目標。即從2到基本實現(xiàn)全村水、電、路、廣播、通訊五通,打好農牧業(yè)基礎設施建設基礎,全村實現(xiàn)整體脫貧目標。——實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、發(fā)展大戶,上養(yǎng)殖小區(qū)。種植業(yè)調整結構、以經(jīng)濟作物和高產(chǎn)作物為主。設施農業(yè)發(fā)展日光溫室蔬菜大棚,并使之形成規(guī)模化的小區(qū),集中發(fā)展。實現(xiàn)全村家家搞養(yǎng)殖,戶戶上項目的產(chǎn)業(yè)格局,讓養(yǎng)殖業(yè)收入、種植業(yè)收入、設施農業(yè)收入、經(jīng)營收入等成為全村農民增收致富重要來源。這是村實施制定的發(fā)展思路最明確,規(guī)劃目標最具體、項目建設內容最符合民意的一次規(guī)劃。
2、整合資金集中財力辦大事
規(guī)劃好發(fā)展目標,依托財政支農項目,整和各類資金,集中財力辦大事,這是村發(fā)展取得成就的基礎和必要條件。沒有整合資金的這項強有力措施,就不可能有村發(fā)展到現(xiàn)在這樣的結果,就不可能取得如此好的成效。整合資金體現(xiàn)在能把項目做大作強,能增強資金使用效率,能提高資金使用效益。通過村實行項目資金整合的實踐證明,整合資金拓寬了支農資金來源渠道,帶動了金融機構的投入,帶動了村集體的投入,帶動了農民通過借貸、自籌資金,投工投勞的投入。村通過依托財政項目資金,從—,共整合投入項目資金3萬元,上三級財政通過“千村扶貧開發(fā)”項目資金、“整存推進”項目資金、農業(yè)綜合開發(fā)項目資金等投入財政無償資金145萬元,地方財政投入設施農業(yè)建設補助項目資金216萬元,投入扶貧貸款項目資金128萬元,銀信部門貸款540萬元,村集體投入項目資金149萬元,村民自籌資金55萬元。這就是整合的力量。
3、加強班子建設,選好致富帶頭人
鄉(xiāng)黨委、政府按照老中青三結合的原則,在充分發(fā)揚民主的基礎上,對村村委班子進行充實整改,由有多年黨齡和村干部經(jīng)歷的老黨員和年輕有為、富有朝氣的青年致富帶頭人為村支部和村委會帶頭人。使村支部和村委會班子成員實現(xiàn)優(yōu)勢互補。新班子組建后的兩年時間里,他們在全村范圍內開展調查走訪工作,廣泛爭求老黨員、老干部和普通老百姓對發(fā)展經(jīng)濟、致富全村百姓的意見和建議,為下一步工作開展提供決策依據(jù)。村的奮斗目標是,從改善農業(yè)基礎條件入手,開發(fā)豐富的地下水資源,發(fā)展節(jié)水型灌溉農業(yè);改變傳統(tǒng)的耕作方式,調整優(yōu)化種植業(yè)結構,大力發(fā)展設施農業(yè)、特色種植業(yè);摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)營理念,增強廣大群眾的市場經(jīng)濟意識,走出一條依靠科技手段發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多措并舉興村富民。
村委會的班子是真正意義上的服務型的村班子。對村民發(fā)展的項目實行“保姆式”的服務。也是村真正的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“服務員”。剛開始上項目的頭幾年,上項目缺資金、缺技術、缺經(jīng)驗等諸多問題,即考驗他們的組織能力,也在考驗著他們的耐力。在最初帶領村民發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖時,村干部每天逐戶的到養(yǎng)雞戶指導養(yǎng)雞,幫助他們提高養(yǎng)殖技術,保證蛋雞養(yǎng)殖戶取得較好的收益。在種植萬壽菊時,村干部每天都要到地里查看一遍,進行現(xiàn)場指導,哪家哪戶的花苗出了問題,村干部最先知道,并指導農戶幫助解決。村干部還結合每個人的自身特長進行分工,每名村干部專門負責一項或兩項產(chǎn)業(yè),責任到人。為了解決村民上項目的資金不足的問題,村里采取協(xié)調貸款、廠家賒銷、訂單企業(yè)預付、農戶之間周轉等多種途徑為農戶協(xié)調資金。僅一年,村里為村民協(xié)調貸款410多萬元,賒銷農資40萬元,爭取訂單企業(yè)預付款27萬元。村里每年都拿出一定數(shù)量的資金,定期和不定期組織培訓農民學習種植技術、種植栽培技術、種子繁育技術、養(yǎng)殖技術,養(yǎng)殖防疫等等,到末,以培訓1000多人(次)。為村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)掃清了障礙,解除了后顧之憂。“保姆式”的服務樹立了干部的威信,村總支書記劉有對此深有感觸,他說,現(xiàn)在大家對村干部非常信任,這讓干部很充實,感覺肩上的擔子更重了。
隨著村民綜合素質的不斷提升,他們的養(yǎng)殖技術、種植技術和經(jīng)營能力也在逐步提高,村干部們服務水平也隨之由低到高。現(xiàn)在村的干部們個個都是種、養(yǎng)技術員,懂科技、懂經(jīng)營、懂管理的能手。
4、漸進式發(fā)展
村由一個貧窮落后的山區(qū)貧困村,一躍發(fā)展成為全旗首富村,體現(xiàn)出漸進式發(fā)展的特點。發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富,需要一個過程,不是能一蹴而就解決了的。關鍵的第一步,是依托財政扶貧資金千村扶貧項目,整合各類項目資金,強化農業(yè)基礎建設,千方百計發(fā)展水澆地,先解決了村民組的旱澇保收問題,再通過發(fā)展特色種植業(yè),使受益農民實現(xiàn)穩(wěn)定增收;強有力的第二步,是整合財政支農項目,集中財力支持好有帶動性工程項目建設,即繼續(xù)鞏固已完成的基礎設施建設成果,擴大項目的支持范圍,進一步加大以水為中心的農業(yè)基礎建設,為種植業(yè)結構調整提供保證;最有效的第三步,是依靠科學手段,加大種植業(yè)結構調整力度,大力發(fā)展特色種植業(yè)和設施農業(yè),從根本上改變了傳統(tǒng)的“種一坡,拉一車,打一簸箕,煮一鍋”的耕作方式,在此基礎上,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。并在項目實施過程中,培育出新一代農民,走上現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路,走出了一條漸進式、跨越式發(fā)展,興村富民的小康之路。
5、村干部帶頭示范效果突顯
村干部帶頭引導示范,做發(fā)展各項產(chǎn)業(yè)的“示范員”。種植大棚、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的新上項目,村干部針對村民怕?lián)L險、怕賠錢的心理,就帶頭示范引導。,村為了發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),引進生豬品種,發(fā)展瘦肉型豬,村里制定村民每養(yǎng)一口瘦肉型豬由村里補助400元的優(yōu)惠政策。當時村民不認識,怕賠錢,養(yǎng)豬的積極性不高,大多是人都在等待觀望,為了帶動引導群眾,村里決定由村干部帶頭先行飼養(yǎng)引進的瘦肉型豬,村班子成員每人最低養(yǎng)殖2口,村主任自己養(yǎng)殖了4口。在他們的帶動下,村里當年發(fā)展起20戶養(yǎng)殖瘦肉型基礎母豬養(yǎng)殖示范戶,養(yǎng)基礎母豬36口。示范成功并于當年取得好效益,以后養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大,現(xiàn)在全村戶戶都養(yǎng)起了瘦肉型豬。
發(fā)展養(yǎng)殖蛋雞也是如此,村委會主任張占輝就是主動給貧困戶做示范,帶領群眾干,做給群眾看。,他借貸款5000元,試著籠養(yǎng)蛋雞100只,獲得成功后,驚動了全村,村的老百姓第一次見到籠養(yǎng)蛋雞,這在當時是件新鮮事,這為日后村蛋雞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了示范作用。,村主任張占輝將蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模擴大到500只,飼養(yǎng)基礎母豬10口,還種了13畝烤煙,一年下來純收入達2.5萬元。結果是村民們紛紛效仿,在他的帶動下,全村蛋雞、生豬及肉羊養(yǎng)殖開始起步,并逐年擴大規(guī)模,到,村蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模超過3.5萬只,肉羊存欄3000只,生豬存欄達2500口。
村干部的帶動示范,村民從不認識到認識,從零星引進到規(guī)模發(fā)展,逐漸發(fā)展起了多個主導產(chǎn)業(yè)。黨員村民賈術輝有一句發(fā)自肺腑之言:“占輝干啥我干啥”。賈術輝跟著張占輝養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、種甜菜、種烤煙。從開始,他家里養(yǎng)了1000只雞,50口豬,種了20畝烤煙,20畝甜菜。同年他家購置了454型拖拉機一臺,除了自己農田耕作、運輸外,還為周邊村民提供農田機械化服務,增加一些經(jīng)營性收入。他家又購買一臺吉利轎車。有4口人之家的賈術輝一家人均純收入從的不足1000元增長到末的1元。,他家的總收入超過5萬元。
6、“支部+協(xié)會”發(fā)展模式
隨著種、養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,特色種植業(yè)面積的增加,養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,各種協(xié)會組織應運而生。,村以“支部+協(xié)會”運行機制成立了村養(yǎng)殖協(xié)會。協(xié)會是以村黨支部和村委會為主體,發(fā)展會員,旨在服務,不向會員收取任何費用,讓全村一家一戶的生產(chǎn)和大市場有機聯(lián)系起來,帶領村民共同增強抵御市場的風險。協(xié)會當年為會員引進“大白”“長白”等系列種豬50口,引進優(yōu)質種雞1000只。會員養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基本上是實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一銷售的“五個統(tǒng)一”。在此基礎上,又成立農牧民信用互助協(xié)會。成立了烤煙協(xié)會、蔬菜協(xié)會。同年赤峰市煙草公司在村設立了烤煙收購網(wǎng)點,農民不出村就能定期驗質出售煙葉。蔬菜協(xié)會的成立,極大地促進了全村設施農業(yè)建設的發(fā)展,全旗普遍遭遇50年一遇的特大旱災,旱地農作物全部絕收,這樣的情形下,村的蔬菜大棚每棟前10個月平均純收入達1.6萬元。對比顯示,設施農業(yè)的巨大經(jīng)濟效益更加突出,這也是村邁出走向發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的一大步。
截止到10月底,協(xié)會組織已發(fā)展到220名會員。協(xié)會在運行過程中,始終堅持會員統(tǒng)一、集中辦事。春耕時節(jié)統(tǒng)一為會員購進各種農資,既節(jié)省資金,又節(jié)省勞動力?,F(xiàn)在各地與村協(xié)會建立長期聯(lián)系的客商有40多家,僅雞蛋客商就有13個。近兩年每年村的農民通過協(xié)會年均統(tǒng)一外銷高粱120萬公斤、玉米150萬公斤、雜糧10萬公斤、肉羊1500只、生豬口、雞蛋24.75萬公斤,銷售西紅柿370萬斤。在做到全部外銷的同時,也保證了農副產(chǎn)品賣個好的價格。
村的“支部+協(xié)會”模式,是一個引導型、服務型、創(chuàng)新型村級領導集體,他們在帶領群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中,積極發(fā)揮村級黨組織的引導、服務、組織、協(xié)調作用和精心創(chuàng)業(yè)、內引外聯(lián)、暢通信息橋梁紐帶功能,將一家一戶的小農生產(chǎn)有序地集中起來,與千變萬化的大市場進行有效對接,提高了村級產(chǎn)業(yè)化,集約化組織經(jīng)營管理水平,變分散為集中、變無序為有序,從而實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農民致富。
村的“支部+協(xié)會”每年都有詳細的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,然后到村民組逐戶落實。村的“支部+協(xié)會”的機制成為村委班子領頭,協(xié)會圍繞產(chǎn)業(yè)轉移,農民跟著協(xié)會走。
旗委將村的“支部+協(xié)會”機制命名為“模式”,在全旗推廣。財政支農項目資金的整合使用收到了事半功倍的效果,為這個塞外貧窮落后小山村插上了經(jīng)濟社會騰飛的翅膀。民風淳樸,社會和諧,百姓安居樂業(yè),展現(xiàn)在我們面前的是新村。村的發(fā)展模式更值得我們深思,發(fā)展路子更值得各村學習借鑒。
第八篇 重慶市萬州區(qū)天城衛(wèi)生ⅷ項目健康促進性病/艾滋病干預活動基線調查報告2350字
重慶市萬州區(qū)天城衛(wèi)生Ⅷ項目健康促進性病/艾滋病干預活動基線調查報告
重慶市衛(wèi)生Ⅷ項目辦公室:
目前,性病/艾滋病已成為世界及我國嚴重的社會與公共衛(wèi)生問題,我國許多省市HIV感染者集中在農村,對農村居民性病/艾滋病健康教育問題顯得越來越重要。為切實搞好性病/艾滋病防治工作,保護人民群眾身體健康與生命安全,增強性病/艾滋病防治意識,了解天城農村居民對性病/艾滋病相關知識掌握情況,為今后制定干預措施提供科學依據(jù),項目辦于2004年11-12月組織B2領域性病/艾滋病官員、專家及鎮(zhèn)村醫(yī)務人員,對李河鎮(zhèn)平安村695名村民開展了性病/艾滋病傳播途徑和防治知識知曉率問卷基線調查,現(xiàn)將其調查結果報告如下。
一、調查內容及方法
按照重慶市衛(wèi)生Ⅷ項目健康促進性病/艾滋病干預活動要求和《天城移民開發(fā)區(qū)衛(wèi)生Ⅷ項目辦公室B2領域性病/艾滋病試點鎮(zhèn)基線調查方案》,制定統(tǒng)一的“性病/艾滋病知識知曉率調查表”。調查表內容包括編號、被調查者詳細地址、年齡、性別、文化程度、婚姻狀況及性病/艾滋病有關知識等。天城項目辦于2004年10月14日、12月14日分別對調查者10余人進行了性病/艾滋病知識調查培訓,于2004年12月15—31日采取問答方式對李河鎮(zhèn)平安村居民開展調查。
二、調查結果
本次調查李河鎮(zhèn)平安村居民695人,其中男性337人,女性358人,男女比例為0.94:1。15—20歲組35人,21—30歲組100人,31—40歲組233人,41—50歲組152人,51歲以上組175人,分別占調查的5.04%、14.39%、 33.53%、21.87%、25.17%。文盲53人,小學348人,初中253人,高中41人,分別占調查的7.63%、50.07%、36.4%、5.9%。未婚54人,已婚638人,離婚1人,分居2人,分別占調查的7.77%、91.8%、0.14%、0.29%。
性病/艾滋病知識知道、不知道、不愿回答的村民數(shù)分別為437人、253人、5人,分別占62.88%、36.4%、0.72%。通過電視廣播、書籍報刊雜志、宣傳資料、醫(yī)生詢問、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、與朋友交談、宣傳小品漫畫撲克牌方式了解到性病/艾滋病的村民數(shù)分別為481人、85人、36人、13人、7人、62人、12人,分別占69.2%、12.23%、5.18%、1.87%、1.0%、8.92%、1.73%。
認為血液傳播及血制品傳播、靜脈吸毒、母嬰傳播、性生活為性病/艾滋病傳播途徑的村民數(shù)為411人、205人、175人、333人,分別占59.14%、29.50%、25.18%、47.91%。
認為對性伴侶保持忠貞的性關系、鍛煉身體提高營養(yǎng)、每次性生活時使用安全套、對艾滋病患者進行管理和關懷、掃黃打擊賣淫嫖娼能預防性病/艾滋病的村民數(shù)分別為355人、47人、215人、173人、281人,分別占51.08%、6.76%、30.94%、24.89%、40.43%。認為性病/艾滋病與您生活有關、沒關系、不知道村民數(shù)分別為369人、98人、228人,分別占53.09%、14.1%、32.81%。認為與多個人有性接觸者、靜脈吸毒者、男性同性戀者、經(jīng)常接受輸血者、賣血者易患上性病/艾滋病的村民數(shù)分別為435人、174人、149人、198人、96人,分別占調查的62.59%、25.04%、21.44%、28.49%、13.81%。認為目前對艾滋病的有效治療方法沒有、有、不知道的村民數(shù)分別為257人、134人、304人,分別占調查的36.98%、19.28%、43.74%。如果患了性病/艾滋病很害怕不敢告訴任何人、活一天是一天、及時治療潔身自好防止感染他人、不知道該怎么辦的村民數(shù)分別為54人、14人、400人、85人,分別占調查的7.77%、3.45%、57.55%、12.23%。
三、討論與分析
本次性病/艾滋病知識知曉率問卷基線調查試點村村民是695人,男女性別比例0.94:1,調查性別人數(shù)接近,符合市級性病/艾滋病基線調查要求;調查者中33.53%村民集中在31—40歲年齡段,50.75%的村民為小學文化程度。91.81%的村民為已婚。通過對書籍報刊雜志、宣傳資料、醫(yī)生詢問、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、與朋友交談、宣傳小品、漫畫撲克牌方式了解到性病/艾滋病知識的人數(shù)甚少,僅占1.0—12.23%;靜脈吸毒、母嬰傳播性病/艾滋了解傳染途徑的村民也不多,僅占29.5%和25.18%;對如何預防性病/艾滋病——鍛煉身體提高營養(yǎng)、每次性生活都使用安全套問題村民所占比例也不大,僅占6.76%和24.89%;在回答性病/艾滋病與你生活是否有關系這個問題上,32.81%村民都回答不知道;在哪些人容易患上性病/艾滋病問題上認為靜脈吸毒者、男性同性戀者、經(jīng)常接受輸血者、賣血者易患上的所占比例均較低,僅占13.81%—28.49%;43.74%的村民對目前艾滋病有無治療方法回答不知道。
本次調查表明:農村居民對性病/艾滋病知識總體掌握程度較低,特別是農村居民通過社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、醫(yī)療咨詢、宣傳小品、宣傳資料、與朋友交談獲得性病/艾滋病知識極低,這說明農村居民對性病/艾滋病知識的需求不積極、不主動,對性病/艾滋病預防的意識淡薄,認為性病/艾滋病遠離自己,一定數(shù)量的村民跟自己有沒有多大關系根本不知道,這是預防性病/艾滋病一個極為不利的因素。加大社會動員力度,利用農村三級預防保健網(wǎng),采取人際傳播與大眾傳播相結合方式,發(fā)放一些圖文并茂淺顯易懂的宣傳資料,提高農村居民性病/艾滋病相關知識知曉率是我們健康促進項目工作的重點。
為此,為搞好天城乃至萬州性病/艾滋病長期防治工作,我們特提出如下建議:一是各級政府高度重視和支持性病/艾滋病防治工作,增加財政收入,落實性病/艾滋病各項防治措施;二是各相關部門要加強聯(lián)系和切實配合,加大性病/艾滋病防治力度,突出預防的指導思想,建立健全一支高素質性病/艾滋病防治隊伍;三是加強性病/艾滋病健康教育和行為干預工作,采取各種方式開展宣傳教育活動,普及性病/艾滋病防治知識,改善農村居民對性病/艾滋病要求不積極、不主動、對自己有沒有關系不知道的不利因素的現(xiàn)狀;四是關注艾滋病患者,特別農村艾滋病患者,全社會共同參與,逐步形成有利于預防性病/艾滋病的環(huán)境,降低性病/艾滋病的流行上升速度;五是加強流動人員管理,打擊賣淫嫖娼,防止或杜絕輸入性艾滋病例傳入本地,有效控制疫情;六是開展全民體育健身活動,增強全民體質,減少性病/艾滋病對家庭和社會負擔和危害。
二00五年一月三十一日
第九篇 金融租賃公司典型項目調查報告1500字
___年___月,___金融學會金融租賃研究會為了配合即將召開的全國金融改革會議,按照人民銀行的要求,對業(yè)內的典型租賃項目開展調查工作。希望通過調查,達到進一步宣傳租賃業(yè)務在國民經(jīng)濟中的重要作用,以及進一步摸清影響租賃業(yè)發(fā)展的政策性因素。
供貨廠商收益主要有:在銷售時,租賃公司為促銷提供了金融服務,使得他們全部或大部分貨款及時收回,促進了企業(yè)的再生產(chǎn),增加了市場占有率。 社會效益主要有:增加了稅源和就業(yè)機會;增加了國家的外匯收入;改善了基礎設施建設和城市公共交通用車問題;提高了地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的硬件能力;改善環(huán)境治理設備的能力,減少了環(huán)境污染。 阻礙租賃進一步發(fā)展的原因主要有:稅基不合理,利息重復納稅,導致租賃公司收益太低,缺乏開展租賃業(yè)務的積極性;經(jīng)營性租賃稅率過高,特別是把長期設備經(jīng)營性租賃和短期經(jīng)營性租賃同等待遇不合理;加速折舊稅務手續(xù)太繁瑣;對于特殊租賃物件,如:汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)權管理部門不予辦理他項權登記,難以用租賃方式開展業(yè)務;有些地方承租企業(yè)破產(chǎn),將回租物件作為清算資產(chǎn)破產(chǎn)清算;海關對租賃購置設備沒有明確的政策,實際操作沒法規(guī)可依,扯皮事情不斷;承租企業(yè)拖欠租金,資金回籠慢,使租賃公司再投入困難;租賃公司資金來源緊缺,現(xiàn)行政策沒有落實;租賃成本高于銀行貸款,沒有稅收調節(jié),企業(yè)融資成本太高,不愿意使用租賃。 需要支持的政策條件:需要合理的稅基和稅率,降低租賃公司的稅賦;投資抵免所得稅政策應該給予租賃項目,以吸引更多的資金用于租賃;應將短期設備租賃與長期經(jīng)營性設備租賃分別對待,讓后者享受融資租賃同等待遇;需要產(chǎn)權管理租賃物件應該給予租賃公司他項產(chǎn)權登記,以便這些產(chǎn)業(yè)也可以利用租賃方式投資或消費;簡化加速折舊報批手續(xù)和程序;衛(wèi)生部禁止投資機構在非營利性醫(yī)院投資設備,應允許用融資租賃的方式添置設備。
這次典型項目調查基本告一段落,主要收獲是搜集和交流了行業(yè)的經(jīng)驗以及先進的做法,對政策法律、法規(guī)調整,提出了共性的希望。調查的目的基本達到。今后我們還根據(jù)企業(yè)的要求,對企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題,組織相關的部門進行現(xiàn)場調查,幫助企業(yè)診斷問題,找出解決實際問題的辦法,把為行業(yè)服務落在解決困難、幫助發(fā)展方面。 這次調查不足的是提供的資料太少,沒有完全反映行業(yè)真正的成績、困難和需求。主要原因有:絕大多數(shù)公司都忙于增資擴股,沒拿出更多的精力參與這次調查;有些公司認為租賃項目的做法是商業(yè)秘密,不愿意對外透露。造成的結果是一些新穎的租賃做法沒有收集到,而這些新興的業(yè)務恰是最需要政策支持,也最容易取得政策支持的項目。 中國租賃市場非常大。租賃業(yè)務可以說從現(xiàn)在剛起步,市場的開拓范圍很廣,還談不上競爭,行業(yè)更多的應該是交流和發(fā)展。不能只希望得到別人的經(jīng)驗而不愿意展示自己的經(jīng)驗,不交流就不會進步。新的租賃模式只有不斷創(chuàng)新才有生命力,特別是在信息時代知識更新速度非???,如不持續(xù)創(chuàng)新自己的新事物也會在短期內衰老。國外租賃公司把自己的做法完全公布在網(wǎng)上,以此招攬更多業(yè)務的做法值得我們借鑒。 行業(yè)內就算在某個領域有局部競爭,也應該從服務和創(chuàng)新兩個方面進行。這是企業(yè)自身的素質所決定的,別人輕易學不到。信德租賃公司無固定租金、無擔保、無固定租期,還參與分紅的租賃做法早就宣傳,至今沒有那家租賃公司能效仿就是個例證。但他們給我們帶來的創(chuàng)新精神,領導了中國的租賃業(yè)走向創(chuàng)新租賃的新時代。
今年盡管大量開展租賃業(yè)務的公司還不算多,但是幾家積極開展業(yè)務的公司租賃額卻飛速發(fā)展。公司之間的差別越來越大,希望今后能增加業(yè)內交流,縮小行業(yè)差距,為租賃事業(yè)的發(fā)展共同進步。
第十篇 調查報告:金融租賃公司典型項目調查報告2100字
___年___月,___金融學會金融租賃研究會為了配合即將召開的全國金融改革會議,按照人民銀行的要求,對業(yè)內的典型租賃項目開展調查工作。希望通過調查,達到進一步宣傳租賃業(yè)務在國民經(jīng)濟中的重要作用,以及進一步摸清影響租賃業(yè)發(fā)展的政策性因素。 目前金融租賃研究會共20家會員單位。正式會員12家,贊助會員8家。這次調查一共收回7家17例典型案例。
其中正式會員5家12例,贊助會員2家5例。 租賃物件主要有:電信、電子設備、電氣制造設備、化工設備、制藥設備、公交汽車、運輸汽車、軋機、電梯、醫(yī)療設備、環(huán)保設備、制酒設備、印染等,觸及行業(yè)范圍比較廣泛。 租賃方式有三種:直接融資租賃、回租和經(jīng)營性租賃。其中有些公司采用創(chuàng)新租賃技術,減少風險,提高了收入,但這種方式并不普及。
資金來源主要是銀行貸款。其他方式有:自有資金;吸收租賃資金;項目融資,還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒有從資金市場或戰(zhàn)略投資機構融資的案例。 擔保方式主要有:信用擔保、項目擔保、企業(yè)擔保、在建工程抵押、委托基金擔保、信用證擔保、托收等多種方式。缺乏銀行擔保、政策性擔保公司擔保的典型項目。 風險防范措施主要有:保險、擔保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權轉讓給銀行或投資人、對回租的物件用他項權登記的方式抵押、社會一些機構或部門代理監(jiān)督和管理。
還沒有依靠二手市場、強制公證等方式,利用社會資源控制和化解租賃風險的手段。 租賃公司的收益主要是手續(xù)費、租賃利差、保證金利息等。還沒有或有租金的案例。整體看租賃業(yè)務仍處在低收益,高風險的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開展租賃業(yè)務的動力。 承租人的收益主要有:技術更新;提前投資;得到快捷方便的服務;擴大產(chǎn)量、品種和出口創(chuàng)匯;增加效益、節(jié)省投資費用;解決流動資金短缺問題;通過租賃加速折舊。
供貨廠商收益主要有:在銷售時,租賃公司為促銷提供了金融服務,使得他們全部或大部分貨款及時收回,促進了企業(yè)的再生產(chǎn),增加了市場占有率。 社會效益主要有:增加了稅源和就業(yè)機會;增加了國家的外匯收入;改善了基礎設施建設和城市公共交通用車問題;提高了地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的硬件能力;改善環(huán)境治理設備的能力,減少了環(huán)境污染。
阻礙租賃進一步發(fā)展的原因主要有:稅基不合理,利息重復納稅,導致租賃公司收益太低,缺乏開展租賃業(yè)務的積極性;經(jīng)營性租賃稅率過高,特別是把長期設備經(jīng)營性租賃和短期經(jīng)營性租賃同等待遇不合理;加速折舊稅務手續(xù)太繁瑣;對于特殊租賃物件,如:汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)權管理部門不予辦理他項權登記,難以用租賃方式開展業(yè)務;有些地方承租企業(yè)破產(chǎn),將回租物件作為清算資產(chǎn)破產(chǎn)清算;海關對租賃購置設備沒有明確的政策,實際操作沒法規(guī)可依,扯皮事情不斷;承租企業(yè)拖欠租金,資金回籠慢,使租賃公司再投入困難;租賃公司資金來源緊缺,現(xiàn)行政策沒有落實;租賃成本高于銀行貸款,沒有稅收調節(jié),企業(yè)融資成本太高,不愿意使用租賃。
需要支持的政策條件:需要合理的稅基和稅率,降低租賃公司的稅賦;投資抵免所得稅政策應該給予租賃項目,以吸引更多的資金用于租賃;應將短期設備租賃與長期經(jīng)營性設備租賃分別對待,讓后者享受融資租賃同等待遇;需要產(chǎn)權管理租賃物件應該給予租賃公司他項產(chǎn)權登記,以便這些產(chǎn)業(yè)也可以利用租賃方式投資或消費;簡化加速折舊報批手續(xù)和程序;衛(wèi)生部禁止投資機構在非營利性醫(yī)院投資設備,應允許用融資租賃的方式添置設備。
這次典型項目調查基本告一段落,主要收獲是搜集和交流了行業(yè)的經(jīng)驗以及先進的做法,對政策法律、法規(guī)調整,提出了共性的希望。調查的目的基本達到。
今后我們還根據(jù)企業(yè)的要求,對企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題,組織相關的部門進行現(xiàn)場調查,幫助企業(yè)診斷問題,找出解決實際問題的辦法,把為行業(yè)服務落在解決困難、幫助發(fā)展方面。 這次調查不足的是提供的資料太少,沒有完全反映行業(yè)真正的成績、困難和需求。主要原因有:絕大多數(shù)公司都忙于增資擴股,沒拿出更多的精力參與這次調查;有些公司認為租賃項目的做法是商業(yè)秘密,不愿意對外透露。造成的結果是一些新穎的租賃做法沒有收集到,而這些新興的業(yè)務恰是最需要政策支持,也最容易取得政策支持的項目。
中國租賃市場非常大。租賃業(yè)務可以說從現(xiàn)在剛起步,市場的開拓范圍很廣,還談不上競爭,行業(yè)更多的應該是交流和發(fā)展。不能只希望得到別人的經(jīng)驗而不愿意展示自己的經(jīng)驗,不交流就不會進步。新的租賃模式只有不斷創(chuàng)新才有生命力,特別是在信息時代知識更新速度非常快,如不持續(xù)創(chuàng)新自己的新事物也會在短期內衰老。
國外租賃公司把自己的做法完全公布在網(wǎng)上,以此招攬更多業(yè)務的做法值得我們借鑒。 行業(yè)內就算在某個領域有局部競爭,也應該從服務和創(chuàng)新兩個方面進行。這是企業(yè)自身的素質所決定的,別人輕易學不到。信德租賃公司無固定租金、無擔保、無固定租期,還參與分紅的租賃做法早就宣傳,至今沒有那家租賃公司能效仿就是個例證。但他們給我們帶來的創(chuàng)新精神,領導了中國的租賃業(yè)走向創(chuàng)新租賃的新時代。
今年盡管大量開展租賃業(yè)務的公司還不算多,但是幾家積極開展業(yè)務的公司租賃額卻飛速發(fā)展。公司之間的差別越來越大,希望今后能增加業(yè)內交流,縮小行業(yè)差距,為租賃事業(yè)的發(fā)展共同進步。
第十一篇 村級集體經(jīng)濟觀摩項目運行情況的調查報告2000字
按照縣委、縣政府要求,我們于2月2日-2月5日,對去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加縣“4+1”觀摩的村級集體經(jīng)濟觀摩項目運行情況進行了調查,總體上說,全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展較快,90%的村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)零的突破。這主要因為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導高度重視,發(fā)展思路進一步明晰,村居班子戰(zhàn)斗力得到了增強,黨群關
系也明顯改善。通過調查,我們也發(fā)現(xiàn),觀摩的在項目建設與發(fā)展中,還存在一些亟待研究和解決的問題。調查的主要情況與建議如下:
一、主要情況
去年以來,我縣緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣,加快建設全面小康”的總體目標,以“4+1”工程建設為主線,以發(fā)展村級集體經(jīng)濟增收項目作為推動村級集體經(jīng)濟的助推器、加油器,不斷探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,引導全縣村居成立專業(yè)公司,實現(xiàn)村級集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化,有力地促進了全縣村級集體經(jīng)濟的有序、規(guī)范和快速發(fā)展。
據(jù)農經(jīng)年報統(tǒng)計,截至底,全縣村級集體經(jīng)濟總收入3849萬元,其中經(jīng)營收入393萬元,發(fā)包及上交收入1426萬元,投資收益71萬元,其他收入
1959萬元。全縣246個村居中,集體經(jīng)濟零收入的村僅有27個、0-5萬元收入的村79個,5-10萬元的村95個,10-20萬元的村34個,20-50萬元的村7個,50萬元以上收入的村4個。全縣有70個村居成立農、工、商等性質的專業(yè)公司。去年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與
“4+1”工程建設觀摩項目34個,其中有30個項目生產(chǎn)經(jīng)營情況良好,有4個項目未經(jīng)營,分別是八集鄉(xiāng)標準化廠房、三莊鄉(xiāng)標準化廠房、高渡鎮(zhèn)標準化廠房、王集標準化廠房。
無論從村集體經(jīng)濟總收入,還是從村級集體經(jīng)濟增收的項目情況看,全縣村級集體經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展,形成了我縣拓展集體經(jīng)濟發(fā)展三個新模式。
一是利用省脫貧獎補資金,發(fā)展村級集體經(jīng)濟收入項目,已成為增加村集體經(jīng)濟的增長極。近年來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用脫貧資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建標準化廠房,或在縣鄉(xiāng)主要道路兩旁發(fā)展高效設施農業(yè),所建資產(chǎn)歸村居集體所有,讓貧困戶到工業(yè)集中區(qū)就業(yè),或承包高效農業(yè)設施從事種植,發(fā)包收入的80%歸貧困戶集體所有,20%的收入歸村集體,用于村集體組織的正常運轉以及村級公益事業(yè)的建設。
二是成立農、工、商等專業(yè)公司,促進村級集體經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展,已成為村集體經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。村集體成立公司,或村級集體與有實力的老板共同成立公司(村級集體占大股),把村集體的資產(chǎn)、資源、資金歸并到公司進行市場化運作,實現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。如臨河鎮(zhèn)小店村成立騰訊商貿公司,村集體實現(xiàn)年收入20余萬元。
三是發(fā)展“房東”經(jīng)濟,杜絕集體經(jīng)營,已成為村集體經(jīng)濟發(fā)展的新樂章。實行村集體的資產(chǎn)和資源實行對外租賃,變過去村集體直接參與經(jīng)營為間接經(jīng)營,杜絕集體經(jīng)營,把村集體收入的風險降為零,確保村級集體的資產(chǎn)資源保值增值。如眾興鎮(zhèn)姚圩村,新建康居示范點,出租門面房每年取得穩(wěn)定的村集體收入。
二、存在不足
我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作雖然取得一些成績,但也存在一些問題,主要的有:
一是少數(shù)村個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。個別鄉(xiāng)村干部,片面認為在當前市場經(jīng)濟背景下,發(fā)展村集體經(jīng)濟無關緊要的,不合時宜的。更有的把發(fā)展集體經(jīng)濟與搞集體經(jīng)營概念等同,認為搞集體經(jīng)濟是不能搞,也搞不好。有的對發(fā)展村集體經(jīng)濟無從下手,無思路,無辦法,無實力,村支“兩委”成了“維持會”。
二是項目檔次低,投入少。無論是標準化產(chǎn)房,還是高效設施農業(yè),上規(guī)模、上檔次的少,不能形成村集體持續(xù)增收的主渠道。有的項目僅僅依靠上級扶持,個人資金和引進外資投入少。
三是農民組織化程度低。一方面,農戶與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結不緊密,“公司+農戶”的生產(chǎn)模式推廣不夠。另一方面,農民專業(yè)合作社等新型合作經(jīng)濟組織的發(fā)展還處在起步階段,組織化程度偏低,從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的人數(shù)偏少。
四是工農業(yè)附加值低。有的項目僅僅是一些“三來一加”項目,加工粗放,經(jīng)濟效益低下。有的農業(yè)項目只是簡單種植,農業(yè)加工項目還停留在“谷變米,麥變面”的初級加工段,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低。
三、幾點建議
“4+1”工程建設,是縣委縣政府推動鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手,是實現(xiàn)強鎮(zhèn)壯村富民戰(zhàn)略的有效途徑,而村居集體經(jīng)濟發(fā)展是“4+1”工程的重要內容之一。此項工作,去年是我縣實施戰(zhàn)略的第一年,在村級集體經(jīng)濟觀摩項目的建設和考核上,需要不斷完善。在今后的工作中,不僅要從宏觀上認真加強指導,在具體的工作中應著重做好以下三個方面的工作:
一是制定鼓勵扶持政策。建議縣政府制定下發(fā)促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見,把發(fā)展村集體經(jīng)濟收入項目納入縣百項重點工程督查考核,贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作的重視和支持。
二是強化工作監(jiān)督體系。建議縣成立村居集體經(jīng)濟發(fā)展督查指導辦公室。組織專門辦事人員,負責政策擬定,工作計劃實施,工作督查指導,以及目標考核等內容。
三是完善工作考核體系。建議在考核時重點抓住“三看”。村級發(fā)展項目必須是當年新增項目。一要看合同,還要對經(jīng)營項目進行跟蹤督查;二要看村級集體賬目,看協(xié)議,看實際進賬數(shù);三要看項目效益。要對村級的財務報表進行分析,確保工程建設的順利推進。
第十二篇 有關農機購置補貼項目的調查調研報告2900字
為在今后的農機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,臨邑縣農機局在全縣范圍內組織開展了農機購置補貼項目專題調研活動。成立了以主要負責人為組長,財務股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站等部門技術人員為成員的專題調查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調查。通過與享受補貼戶及農民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎性資料。經(jīng)分析研究,進一步認識到實施農機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
一、實施農機購置補貼項目的基本情況及取得的成效
(一)基本情況
今年,上級安排給臨邑縣第一批農機購置補貼資金610萬元。該縣農機局在省、市農機辦的領導和指導下,針對本地農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導農民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農機具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農民受益,直接拉動農民投資XX多萬元。這些機具的投入使用,促進了臨邑縣農機化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
(二)取得的成效
1、農機裝備水平快速提高,配置結構進一步優(yōu)化
農機購置補貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農民投資農機的積極性,農機總量持續(xù)增長,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農機總動力已達到176萬千瓦,農機總值7.9億元,拖拉機4.1萬臺,其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%,使農民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農機配置結構進一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農業(yè)機械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農機作業(yè)水平持續(xù)攀高
農機購置補貼項目的實施,有力地推進了臨邑縣農業(yè)生產(chǎn)機械化進程,尤其是主要糧食作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數(shù)量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,臨邑縣農機局積極協(xié)調近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導農民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農機作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進度,提高播種質量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機收76萬畝,機收率達到98%。
3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越
保護性耕作技術是對農田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農業(yè)耕作技術,不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農機局在實施農機購置補貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
4、農機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實施農機購置補貼項目,吸引了更多農民購買大型、新型農機具,造就了一批農機大戶,臨邑縣農機局因勢利導,把他們組織起來,成立農機專業(yè)合作組織,整合農機資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進了農業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農機手加入到農機合作組織。當前,臨邑縣已建立農機合作社12個,社員335人,擁有各種農業(yè)機械389臺,總資產(chǎn)800余萬元。農機協(xié)會75個,擁有各種大型農業(yè)機械6700多臺。同時,積極引導農機中介組織、農機專業(yè)大戶等各類服務組織迅速發(fā)展。目前,以農機合作社為龍頭的農機服務組織承擔了全縣50%以上的農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對促進農村勞動力轉移和推動土地流轉、農業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
二、主要做法
1、積極爭取省、市農機辦的業(yè)務指導和本地黨委政府的支持,對全縣農業(yè)機械資源進行摸底調查,掌握可靠詳實的數(shù)據(jù),為科學制定補貼方案提供基礎資料。
2、強化宣傳。通過加大宣傳力度,使農機購置補貼政策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策,為該項目的順利實施打下堅實的基礎。
3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度,公示補貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實施過程公開、公正。
4、機具交付農民后,進行建檔管理,定期對農機手進行培訓,并協(xié)調生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務,指導農戶正確調試、操作機具,保證廣大農民買著放心、用著省心。
三、存在的問題和不足
根據(jù)調查對象的意見反饋,存在以下幾點問題:
1、補貼標準有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%,但相對于很多農民的購買力來說,需交納的購機款數(shù)額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例),每套價格10XX元,補貼33000元,購機戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農民由于無法在短期內籌足資金,只能放棄購買機具。同時,在當前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農民購買大型農機的積極性。
2、補貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達到610萬元,但是僅僅可以補貼大型農機具320余臺,只有220余戶農民受益,而全縣40多萬農民中多數(shù)人無法享受補貼。
3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內設立的代理機構“三包”維修服務力量不足,在“三夏”、“三秋”農忙季節(jié),若機具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機具無法及時得到技術,從而影響農時,錯過最佳時機,影響農機手收入。
四、對策及建議
1、繼續(xù)加大對農機化事業(yè)的扶持力度,增加補貼資金數(shù)額,提高補貼標準,使更多農民能夠享受到補貼。
2、針對購置大型農機一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農民購置大型機械降低準入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費,減輕農機部門的負擔,更好地促進農機補貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府財政應當增加配套資金,進一步壯大補貼資金規(guī)模,使農民享受到更多的補貼。
5、建議有關部門進一步強化、細化對農機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構的監(jiān)督措施,督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作,確保每名購機農民都能及時、快捷的享受到便民服務,切實使農機購置補貼政策達到惠農、強農、助農、護農的良好效果。