第一篇 產業(yè)發(fā)展的調研報告17400字
廣播影視產業(yè)是文化產業(yè)的主力軍。按照國務院頒布實施《文化產業(yè)振興規(guī)劃》的要求，在重視發(fā)展公益性廣播影視事業(yè)的同時，加快振興廣播影視產業(yè)，充分發(fā)揮廣播影視產業(yè)在調整結構、擴大內需、增加就業(yè)、推動發(fā)展中的重要作用，顯得尤為重要。結合我市廣播影視工作實際，市廣電局黨組中心組對我市廣播影視產業(yè)情況進行了專題調研，形成了調研報告。
一、基本情況
截止到末，我市現(xiàn)有市級廣播電臺1座，電影院1座，電視臺1座，實驗臺1座；縣級廣播電視臺2座，電影院1座；企業(yè)廣播電視站3座。市級廣播節(jié)目2套，電視節(jié)目2套；縣級廣播節(jié)目2套，電視節(jié)目1套；企業(yè)站電視節(jié)目1套。市級廣播每天自制節(jié)目34小時30分，電視每天自制節(jié)目2小時30分；縣級廣播每天自制節(jié)目21小時20分，電視每天自制節(jié)目1小時50分；企業(yè)站每天自制節(jié)目36分鐘。市級廣播全年播出14600小時，城市電影放映650場次，電視全年播出12410小時；縣級廣播全年播出9150小時，城市電影放映540場次，電視全年播出10110小時；企業(yè)站電視全年播出2905小時。全市廣播綜合人口覆蓋率98.76％，電視綜合人口覆蓋率98.84％。市級廣播發(fā)射臺1座，電視發(fā)射臺1座；縣級廣播發(fā)射臺2座，電視發(fā)射臺1座。全市有線電視光纜干線1266千米，有線電視用戶13.6萬戶。全市廣播影視從業(yè)人員742人，其中市級364人、縣級291人、企業(yè)站87人。全市廣播影視經營創(chuàng)收4116萬元，其中市級2570萬元、縣級1020萬元、企業(yè)站526萬元，預計全市廣播影視經營創(chuàng)收超過4700萬元。
二、現(xiàn)狀分析
我市廣播影視產業(yè)經過多年的發(fā)展，從無到有，由小到大，已具有一定的規(guī)模與基礎，特別是近年來，在市委、市政府的正確領導和全市廣播影視工作者的共同努力下，產業(yè)發(fā)展的速度進一步加快。主要體現(xiàn)在：
1.基礎較好。廣播影視產業(yè)發(fā)展離不開宣傳、事業(yè)、管理和隊伍等幾方面因素。近年來，我市廣播影視宣傳工作成效顯著，廣播影視節(jié)目的收聽收視率不斷提高；事業(yè)建設發(fā)展迅速，廣播影視有效覆蓋面顯著擴大；管理工作日益加強，廣播影視社會行業(yè)工作格局得到規(guī)范；隊伍整體素質不斷提高，廣播影視系統(tǒng)員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性得到調動。這些工作取得的成績，都為廣播影視產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。
2.總量增加。我市的廣播影視產業(yè)經營創(chuàng)收從20世紀80年代中期起步，90年代形成產業(yè)雛形，進入21世紀后快速發(fā)展，產業(yè)經營創(chuàng)收總量從最初的幾十萬、幾百萬、上千萬，到末達到4116萬元，年均增長率均在兩位數以上。
3.思路清晰。經過多年的探索，我市廣播影視產業(yè)形成了“依托廣播影視媒體，大力發(fā)展廣告經營，努力開拓節(jié)目市場，確保廣告和節(jié)目經營穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展；依托廣播影視網絡優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展有線電視業(yè)務，積極拓展多功能業(yè)務，大力發(fā)展網絡經濟；依托廣播影視行業(yè)優(yōu)勢，積極開發(fā)相關產業(yè)，努力培植新的經濟增長點”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，產業(yè)效益連年取得明顯增長。
4.各具特色。在以廣告業(yè)務為主的創(chuàng)收方面，市電臺實行城市廣播和交通廣播廣告分頻承包經營；市電視臺實行廣告目標管理經營承包責任制；市電影發(fā)行放映公司、市廣電報社則是自行運作廣告。在網絡經濟發(fā)展方面，市廣電網絡分公司依靠發(fā)展有線電視用戶，依靠收視維護費價格調整，依靠發(fā)展增值業(yè)務，如數電視機頂盒、互聯(lián)網等，經過多年的努力，經營創(chuàng)收實現(xiàn)了成倍的增長。在相關產業(yè)方面，也取得部分突破，如市電臺的計算機技術培訓學校，市電視臺的廣電旅行社、少兒藝術團，市電影發(fā)行放映公司的電影發(fā)行放映業(yè)務，市廣電報社的報紙發(fā)行業(yè)務，市廣電物業(yè)管理中心的對外物業(yè)托管等。這些經營創(chuàng)收活動各具特色，效益明顯，為廣播影視產業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。
三、困難和問題
廣播影視屬于高投入、高技術的產業(yè)，設備的更新、人才的引進、網絡的建設和改造都需要投入大量資金，沒有投入就談不上技術的更新，沒有投入就談不上人才的引進。但真正能夠投入事業(yè)建設和發(fā)展的資金十分有限，各方面的支出都顯得捉襟見肘。近年來，我市的廣播影視產業(yè)雖然有所發(fā)展，效益有所提升，總量有所增加，但也面臨著種種困難和問題。其主要是：
1.總量偏小。近年來，我市廣播影視產業(yè)經營單位主體性增強，廣播影視產業(yè)的核心層和外圍層都得到發(fā)展，產業(yè)規(guī)模逐年擴大，產業(yè)效益初步顯現(xiàn)，市場體系基本形成，縱向相比，確有較大的增長。但我市廣播影視產業(yè)總體尚處于發(fā)展的起步階段，特別是與先進、發(fā)達地區(qū)廣電產業(yè)的橫向相比，總量仍偏小，比重仍偏低，產業(yè)合力沒有完全形成，總體實力和競爭力還不強。
2.結構失衡。一般來說，廣電產業(yè)分布情況是廣告和內容創(chuàng)收占總量的50%，有線電視網絡創(chuàng)收占總量的30%，財政撥款占總量的20%。從宏觀上看，目前我市的廣播影視產業(yè)創(chuàng)收則出現(xiàn)了倒掛現(xiàn)象，即有線電視網絡創(chuàng)收占總量的50%，廣告和內容創(chuàng)收只占總量的30%。這說明我市廣電產業(yè)的經營創(chuàng)收從宏觀上來說結構是失衡的。從微觀上看，網絡經濟以有線電視收視費為主，廣播影視媒體以廣告創(chuàng)收為主，而網絡經濟中的增值業(yè)務，廣播影視媒體的內容創(chuàng)收沒有很好地發(fā)展起來。
3.競爭失序。從全省來看，省臺的眾多頻率（頻道）在落地，對我市廣播電視節(jié)目的收聽收視率是一大沖擊，此外，其部分頻率（頻道）近似或低于市級臺廣告價格的廣告播出，對我市的廣告創(chuàng)收也構成威脅。如市電視臺過去的外地品牌廣告量達80%以上，而現(xiàn)在只占總量的8%，90%以上都是本地廣告。就全市而言，渝水廣播電視臺與市本級的媒體同在市區(qū)播出，雖對市本級節(jié)目的收聽收視率影響不大，但其相對低廉的廣告價格，卻對市本級的廣告創(chuàng)收構成沖擊，從而導致市本級的廣告量貌似很多，可廣告單價卻始終上不去。
4.創(chuàng)新不夠。一是在產業(yè)發(fā)展的思路上不夠連貫。如整合全系統(tǒng)廣告進行集中經營，買斷渝水臺廣告經營權，開展營銷活動和戶外廣告等，過去都曾經做過一些嘗試，但大都有始無終。二是在產業(yè)發(fā)展的視野上不夠開闊，辦法不多。一方面，一些能夠體現(xiàn)廣電優(yōu)勢的陣地，例如數電視地面廣播項目等，我們沒有去開發(fā)、去占領，仍然局限于傳統(tǒng)產業(yè)；另一方面，由于我們產業(yè)創(chuàng)收的手法簡單，形式單一，一些本屬廣電產業(yè)的創(chuàng)收項目，沒有去發(fā)展，如車載電視項目等。三是在廣告節(jié)目的制作上不夠新穎。如部分創(chuàng)收欄目的制作不夠新穎，醫(yī)療、藥品廣告的播出形式不夠創(chuàng)新等。四是在網絡增值業(yè)務的開發(fā)上不夠有力。如依賴于有線電視網絡的數電視機頂盒，受節(jié)目內容的制約，用戶增長不快；互聯(lián)網業(yè)務受電信部門的制約，網速慢，用戶增長不多；圖文電視和點播頻道沒有發(fā)揮應有的作用。
5.人才缺乏。我市廣電系統(tǒng)在長期的宣傳、事業(yè)和管理工作中，鍛煉和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的宣傳、技術和管理人才，出色地完成了各項任務。但隨著事業(yè)的快速發(fā)展，人才總量不足、結構不合理的矛盾凸顯，尤其是缺乏優(yōu)秀的廣電產業(yè)化發(fā)展的經營、管理、策劃、資本運作等高素質復合型人才和適應新技術發(fā)展的高級技術人才。
四、思路與對策
這些年，我市的廣播影視產業(yè)自己跟自己比，總量有較大的增長，但與先進、發(fā)達地區(qū)比，我們的思想還不夠解放、視野還不夠開闊、辦法還不多、步子還不快。經營創(chuàng)收理念上的更新、項目上的拓展、總量上的增大，逐步形成產業(yè)體系相對完整、結構布局日趨合理、整體技術水平先進、市場主導作用明顯的產業(yè)發(fā)展新格局，努力實現(xiàn)廣播影視產業(yè)全面、健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，到，全市廣播影視產業(yè)增加值在全市gdp中的比重顯著提高，廣播影視產業(yè)年均增長率達到15%以上，經營創(chuàng)收在現(xiàn)有基礎上翻一番，力爭突破1億元，將是我市廣播影視產業(yè)今后努力的方向。具體對策是：
1.加快實施數影院建設工程。依托中國電影集團在數電影制作、發(fā)行、放映和影院建設方面的龍頭和示范作用，加大數化影院新建、改建力度，率先在全省完成我市城區(qū)的數化影院改建工程，率先在全省實現(xiàn)我市電影放映設備的數化轉換，積極實施跨區(qū)域擴張或整合，帶動社會資本投資，促進我市電影產業(yè)升級，做強做大市電影發(fā)行放映公司，促進我市電影產業(yè)的大發(fā)展大繁榮。到，我市主城區(qū)再增加1—2座數電影放映城，分宜縣城區(qū)建設1—2座數電影放映城。
2.積極推進下一代廣播電視網建設。下一代廣播電視網以我國自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網”核心技術為支撐，經雙向數化改造，可提供包括語音業(yè)務、寬帶高速數據接入等在內的各種綜合信息服務，可以滿足“三網融合”業(yè)務發(fā)展要求，是最經濟、最具內容優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿?、最能帶動新興產業(yè)鏈發(fā)展、最宜發(fā)揮網絡自主創(chuàng)新優(yōu)勢、最具中國特色的國家信息基礎設施。該項目計劃建設連接全國部分大中城市，骨干網速率達每秒1000千兆，接入網用戶端速率達每秒100兆，比現(xiàn)有用戶上網速度快100倍，能提供三網融合綜合信息業(yè)務的示范網絡，為最終建成覆蓋城鄉(xiāng)3億以上家庭的中國下一代廣播電視網奠定基礎。依托該項目平臺，到，我市下一代廣播電視網建設初具規(guī)模，產生規(guī)模經營效益。
3.大力推進有線電視數化整體轉換。以我市列為全省首批有線電視數化整體轉換試點城市為契機，按照“政府領導、廣電實施、社會參與、群眾認可、整體轉換、市場運作”的總體要求，一是將有線電視網原來傳輸的模擬電視節(jié)目增加到50—60套數電視節(jié)目，同時推出若干套數廣播頻道（包括多語種的外語廣播），為付費電視用戶提供30—50套付費節(jié)目和若干套視頻互動點播節(jié)目；二是大力開發(fā)公共信息服務內容，為用戶提供豐富的電子政務、文化教育等信息服務；三是為廣大人民群眾提供大量專業(yè)化、個性化服務，從而極大地滿足群眾需求。，我市主城區(qū)率先在全省實現(xiàn)有線電視數化整體轉換，全市實現(xiàn)有線電視數化整體轉換。
4.全力推進廣播電視有線網絡整合。按照國家頒布實施《文化產業(yè)振興規(guī)劃》的要求，加快推進廣播電視有線網絡整合，推動廣電網絡數化、信息化、規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展。通過網絡整合和數化、雙向化改造，能夠實現(xiàn)廣電網絡全程全網，提升網絡業(yè)務承載力，開發(fā)多種業(yè)務，將千家萬戶的電視機成為集公共傳播、信息服務、文化娛樂、政務公開、交流互動于一體的多媒體信息終端，成為城市現(xiàn)代服務和信息化的重要支撐平臺。有線電視數化和網絡整合對刺激消費、拉動內需具有重要意義。據測算，有線電視數化和網絡整合將有效帶動電子產品制造業(yè)、軟件業(yè)、服務業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展，形成規(guī)模產值，為加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，為國民經濟和國家信息化發(fā)展做出積極貢獻。以我市率先在全省實現(xiàn)有線電視數化整體轉換為契機，啟動全市企業(yè)廣播電視有線網絡的整合，全市完成企業(yè)廣播電視有線網絡的整合。
5.大力發(fā)展影視制作業(yè)。內容生產是廣播影視的核心優(yōu)勢。采取有力扶持措施，降低準入門檻，提升電影、電視劇和廣播影視節(jié)目的生產能力，擴大影視制作、發(fā)行、播映和后產品開發(fā)，滿足多種媒體、多種終端對影視數內容的需求，形成電影、電視劇和廣播影視節(jié)目生產全面繁榮的局面。認真落實國家鼓勵和支持文化產品和服務出口的優(yōu)惠政策，充分利用國內國際重要節(jié)展和平臺，大力實施電影、電視劇和廣播影視節(jié)目推廣戰(zhàn)略，探索建立“市場運作、企業(yè)營銷、政府補貼”的推廣營銷新機制，把政府扶持和運用市場機制結合起來，使具有視角、特色、元素的電影、電視劇和廣播影視節(jié)目更多地進入國內國際市場。到，采取自創(chuàng)、聯(lián)合等方式，力爭全市完成1部電影、1—2部電視劇、3—5部紀錄片的拍攝制作，逐步形成具有一定規(guī)模的影視產業(yè)鏈。
6.加快發(fā)展廣播影視新媒體。依托傳統(tǒng)的廣電媒體，加快發(fā)展網絡廣播電視，人民廣播電臺、電視臺將充分發(fā)揮示范帶動作用，加快建設具有全省重要影響的網絡廣播、網絡電視。
依托我市現(xiàn)有無線傳輸資源加快網絡建設，抓緊建立全系統(tǒng)廣泛合作、統(tǒng)一運營的體制，探索走出一條新媒體發(fā)展的新路子，使新媒體成為廣電系統(tǒng)繼廣告、收視費、票房之后的第四大創(chuàng)收來源。
加快發(fā)展移動多媒體廣播電視（cmmb手機電視）。移動多媒體廣播電視通過無線覆蓋網絡，向手機、mp4、gps等各類便攜接收終端，隨時隨地提供廣播電視、電子報紙、電子雜志、以及金融、交通、生活等各類媒體信息服務。移動多媒體廣播電視對拉動民族工業(yè)、推動文化內容產業(yè)發(fā)展具有基礎性和先導性作用。該項目將在移動多媒體廣播電視奧運成功試播和階段性規(guī)模試驗的基礎上，利用我國自主創(chuàng)新的移動多媒體廣播電視技術、業(yè)務和運營支撐體系，建設覆蓋全國所有地市級城市的無線網絡，形成惠及億萬群眾的新型廣播電視服務方式和產業(yè)業(yè)態(tài)。該項目在我市已完成階段性試驗工作，力爭啟動，__年產生規(guī)模經營效益。
7.加快開發(fā)農村廣播影視市場。依托全國廣播電視村村通工程和農村電影數化服務平臺建設，加大財政投入和支持力度，扎實推進廣播電視村村通工程和農村電影放映工程，在保障農村群眾廣播影視基本權益，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的同時，帶動和開發(fā)農村市場，實現(xiàn)建立公共廣播影視服務體系和市場體系的有機結合，相互促進。到，全市城鄉(xiāng)無線廣播電視覆蓋率達到100%，有線電視通達率達到100%、入戶率達到80％，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備1臺（套）數電影放映設備，條件好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有院線公司進入。
8.加快區(qū)域性一流媒體建設步伐。傳播力決定影響力。以市廣播電視媒體為重點，大力建設頻率（頻道）多、受眾廣、信息量大、影響力強、覆蓋全市、輻射周邊區(qū)域的區(qū)域性一流媒體，加快構建現(xiàn)代傳播體系，不斷擴大我市廣播影視的影響力和競爭力。電視臺將以市內發(fā)展為主兼顧區(qū)域性，向市內、區(qū)域性并重發(fā)展轉變，由以電視為主兼顧新媒體，向電視與新興媒體融合發(fā)展轉變，大幅提升電視臺的區(qū)域性傳播力，建成區(qū)域性領先的電視、網絡視頻現(xiàn)代傳播體系。人民廣播電臺將形成以無線廣播為基礎，以調頻廣播為補充，以在線廣播為支撐，以新媒體發(fā)展為方向，以多媒體傳播為特征的現(xiàn)代、區(qū)域性、綜合傳播體系，使之在技術裝備水平、頻率規(guī)模、節(jié)目制播能力、新媒體發(fā)展、受眾覆蓋范圍、區(qū)域性輿論影響力等重要指標方面，接近或達到全省主要傳播媒體的水平。廣播電視報社積極創(chuàng)新廣電報運營機制，推進廣電報與周邊地區(qū)的聯(lián)合與跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)發(fā)展，把廣電報真正辦成一份群眾喜愛的生活服務類區(qū)域性報紙。到，爭取增加1—2個廣播電視頻率（頻道），打造2—3個精品頻率（頻道）和5—6個精品節(jié)目（欄目）。
9.鞏固提高廣播影視廣告業(yè)。在抓好傳統(tǒng)的廣播影視廣告業(yè)的同時，大力發(fā)展電子廣告、網絡廣告、移動廣告等新型傳播載體廣告，努力提高廣告創(chuàng)意設計和制作水平。針對廣播影視的特點，對平面廣告、視聽廣告、戶外廣告等經營性資產進行廣播、電視、電影、報刊、廣電網站等多種媒體的多重開發(fā)和利用，實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷延伸產業(yè)鏈條，增強廣告創(chuàng)收贏利能力。到，全市廣播影視廣告業(yè)年收入力爭達到5000萬元。
關于加快湖北文化系統(tǒng)文化產業(yè)發(fā)展的調研報告
關于加快湖北文化系統(tǒng)文化產業(yè)發(fā)展的調研報告
省政府發(fā)展研究中心聯(lián)合調研組
省 文 化 廳
為落實《湖北省文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-）》，科學謀劃“十一五”期間文化產業(yè)的發(fā)展，省政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調研組，于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產業(yè)發(fā)展情況進行了調研，實地學習考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將省內調研及省外考察情況報告如下：
一、武漢、黃石、宜昌等八市文化系統(tǒng)文化產業(yè)發(fā)展的基本情況
九十年代以來，武漢等八市的文化產業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，尤其是近幾年，隨著經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，對文化的需求越來越大，文化消費日趨活躍，八市的文化產業(yè)成長迅速，產業(yè)群體不斷擴大，對經濟發(fā)展貢獻逐年上升，發(fā)展勢頭良好，已進入一個大發(fā)展時期。同時，在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題，這些問題不能得到及時有效解決，將對文化產業(yè)發(fā)展產生較大影響。
（一）當前亟需解決的問題
1、產業(yè)發(fā)展意識滯后
調研中，這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面：其一是有些地方主要領導尚未充分認識到發(fā)展文化產業(yè)的重要性，對文化的認識還停留在是公益事業(yè)、是包袱上，對文化產業(yè)發(fā)展少重視、少關心、少支持；其二是文化系統(tǒng)內部發(fā)展意識滯后，認為文化是事業(yè)，靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉變，有的單位擁有幾百萬的固定資產，還埋怨政府投入少，而不是利用現(xiàn)有資源，想方設法創(chuàng)造價值，喪失了很多機遇，還有的認為文化產業(yè)是小打小鬧，找?guī)讉€小錢養(yǎng)幾個人，成不了大氣候。
2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠
各地現(xiàn)有文化產業(yè)普遍規(guī)模較小，占當地經濟總量比重偏低，文化產業(yè)的經濟效益不明顯，這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經營分散直接相關。現(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數個部門管理，各部門單打獨斗、各自為政，相互之間溝通協(xié)調不夠，對文化資源綜合開發(fā)十分不利。
3、投融資渠道單一
長期以來，文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng)，其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢的發(fā)展，這種單一的體制已經遠遠不能適應文化產業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質，民營或私人文化企業(yè)數量少，規(guī)模小，外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一，資金匱乏，已經嚴重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。
4、管理體制不適應市場經濟形勢
一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制，還習慣于用計劃經濟的手段管文化、辦文化，把經營性文化產業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革；另一方面，一些已經進行了文化體制改革的地方，受多種因素的制約，改革不到位，體制依然不活，文化產業(yè)缺乏活力和競爭力，發(fā)展缺乏內在動力，尚未走上良性發(fā)展的軌道，距離市場經濟體制要求還有較大距離。
5、政策扶持落實不夠
這是調研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映，改革開放以來，國家先后出臺了一系列文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策，如1996年出臺的《國務院扶持文化產業(yè)若干政策》，因為種種原因，時至今日仍沒有得到很好落實。此外，地方性扶持文化產業(yè)發(fā)展的經濟政策和產業(yè)政策尚未制定，如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等，鼓勵、引導和支持民營或社會資本投資文化產業(yè)的政策也沒出臺，這些都直接導致文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳，不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產業(yè)的積極性。
6、文化經營管理人才十分匱乏
調研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化經營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內文化產業(yè)人才培訓滯后，文化產業(yè)經營管理人才也難以在系統(tǒng)內安家落戶，各地普遍缺乏懂經營、善管理的文化產業(yè)人才，缺乏開拓文化市場的人才。
（二）各地發(fā)展文化產業(yè)的有益探索
此次調研，在了解掌握文化產業(yè)發(fā)展問題的同時，我們也欣喜地看到，盡管發(fā)展文化產業(yè)遇到了很多困難，外部環(huán)境尚不寬松，但廣大文化產業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒，始終“咬定發(fā)展不放松”，大膽創(chuàng)新，放手實踐，各地就發(fā)展文化產業(yè)都進行了一些有益的探索，這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。
1、完善發(fā)展規(guī)劃，明確工作思路
產業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。省內文化產業(yè)發(fā)展較好的城市已經先行啟動文化產業(yè)規(guī)劃，對全市文化產業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》，確立了武漢市-文化發(fā)展目標，明確了這期間武漢市文化產業(yè)發(fā)展遵循“政府推動、企業(yè)運作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則，同時各城區(qū)以此為主線，分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市已初步形成由點帶面的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（-），其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產業(yè)發(fā)展的筆墨，相應增加了對文化產業(yè)發(fā)展的指導措施，這些措施，對各地下一步加快文化產業(yè)發(fā)展具有重要的指導意義。
2、加大轉制力度，深化體制改革
針對文化體制改革滯后的現(xiàn)狀，谷城縣文化局于、對改革內部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度，將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機關和事業(yè)單位中分離出來，興辦實體，從事多種形式的承包經營，同時實行“用人五制”，即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制；二是改革分配制度，打破檔案工作制，工資與崗位、效益掛鉤，拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度，極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情，目前，全縣文化系統(tǒng)債務由改革之初的800萬元降到不足130萬元，文化產業(yè)形成10個具有一定規(guī)模的經營項目，年創(chuàng)利潤150萬元，是財政撥款的1.5倍，走出了一條縣市文化產業(yè)發(fā)展的路子。
3、盤活存量資產，加快資本營運
文化系統(tǒng)由于歷史原因，多占有一定數量的具有較大升值潛力的固定資產。如何盤活這些存量資產？武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績。他們認為關鍵是對現(xiàn)有存量資產進行開發(fā)，通過對自身資源進行再組合、再投入、再產出，為產業(yè)發(fā)展夯實物質基礎。他們抓住城市改造和開發(fā)機遇，將處于城市中心地段的用地使用權轉讓，同時購買具有升值潛力的土地儲備，并成立營運實體，統(tǒng)一經營國有固定資產，保證了國有資產的保值增值，直接帶動了區(qū)內文化產業(yè)的迅速發(fā)展。
4、強化項目載體，推動招商引資
要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題，加快文化產業(yè)發(fā)展，必須按照產業(yè)發(fā)展的思路，以項目為載體，大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設推動文化產業(yè)招商引資，帶動了文化產業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項目資源開發(fā)，項目數量較多，僅文物旅游類就組織了11個建設項目；二是項目實施形式靈活務實，在不違反國家有關規(guī)定前提下，可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式；三是拓寬項目領域，將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎設施做成項目推介；四是大膽創(chuàng)新，首次嘗試引入市場機制，將優(yōu)秀劇目的冠名權、演出權包裝為項目進行招商。上半年招商引資成果豐碩，4個文化產業(yè)項目總投資達820萬元。
5、突出資源特色，培育精品名牌
市場經濟條件下經濟發(fā)展的一條重要經驗就是發(fā)展特色經濟，培育精品名牌，發(fā)展文化產業(yè)也是如此。黃石市文化產業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢，努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富，尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化，由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略，而是貫徹“有所為，有所不為”的競爭戰(zhàn)略，突出資源優(yōu)勢，重點抓住青銅文化資源的開發(fā)利用，大力實施精品名牌戰(zhàn)略，形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產業(yè)。
二、湖南文化產業(yè)取得的成績及基本經驗
（一）湖南文化產業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模
1、湖南文化產業(yè)對湖南經濟增長貢獻逐步增加
改革開放以來，湖南的文化產業(yè)有了較大的發(fā)展，為湖南經濟的增長作出了較大貢獻，有的產業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例，據不完全統(tǒng)計，“九五”以來，長沙的文化產業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實力較強的文化企業(yè)和企業(yè)集團，其中產值過10000萬元的企業(yè)58家，過5000萬元的企業(yè)28家，過億元的企業(yè)12家，過10億元的企業(yè)2家，文化產業(yè)從業(yè)人員達11.2萬人。
2、主體產業(yè)發(fā)展較快
當前，湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產業(yè)為重點的文化產業(yè)企業(yè)群體，形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”，成為湖南文化產業(yè)的主導力量。湖南全省4家文化產業(yè)集團總產值達到120億元，過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團實現(xiàn)銷售收入52億元，實現(xiàn)利潤2.34億元，資產總值達52億元。湖南廣電集團總資產達68億元，媒體廣告收入9.47億元。
湖南新聞出版業(yè)在市場競爭日趨激烈的形勢下，始終保持了良好的發(fā)展勢頭，初步在全國確立了“出版湘軍”的形象，享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。
廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來，湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產業(yè)”的目標，經過十多年的努力，在節(jié)目生產能力、經營創(chuàng)收、固定資產等3個方面實現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產業(yè)實力的增強，使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個省會城市，在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶，覆蓋人口3.24億，贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市，到又增發(fā)5300萬新股，募集資金15.9億元，有力地促進了湖南廣電行業(yè)的產業(yè)化進程。
旅游業(yè)成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來，湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速?！熬盼濉逼陂g，全省累計接待海外旅游者169.4萬人次，比“八五”期間增長141.2%，年均增長18%。“九五”期間累計旅游創(chuàng)匯8.01億美元，比“八五”期間增長353%，年均增長22.9%，高出全國同期年均增長率11.5%?！熬盼濉逼陂g，國內旅游人數年均增長8%，國內旅游收入年增長20%。2年全省旅游業(yè)收入246億元，占全省gdp的5.7%。
文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續(xù)火爆，取得了良好的經濟效益。目前，長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時，獨一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關部門的高度重視和同行的極大關注，上半年，文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會。
3、產業(yè)和相關產業(yè)基礎設施建設不斷加強
基礎設施是文化產業(yè)發(fā)展的依托，在政府的積極引導和大力投入下，湖南已初步形成了文化產業(yè)的基礎設施體系。近五年來，湖南文化產業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設，形成了一個頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯(lián)動線等最先進設備。信息網絡建設也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前，湖南全省縣以上圖書館有116所，藏書1300多萬冊，其中有95個上等級圖書館，數量居全國第一，包括一級館13個，二級館47個，三級館35個。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面，湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機，一大批氣勢宏偉，造型新穎，設備先進的運動場館和先進設施投入使用，為湖南體育產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。此外，圖書館、博物館、紀念館等設施建設也有相當發(fā)展。
文化產業(yè)的發(fā)展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿等相關產業(yè)的發(fā)展，這些產業(yè)的基礎設施建設在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績，為文化產業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦，金鷹電視藝術節(jié)落戶長沙，全國農博會、糖酒交易會順利召開，說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎建設為湖南文化產業(yè)的發(fā)展提供了相應的硬件保證。
（二）湖南文化產業(yè)發(fā)展的基本經驗
1、大力發(fā)展歌廳文化
湖南歌廳文化很火爆，其經驗：一是湖南人喜歡熱鬧，消費觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星；二是文化企業(yè)找到了一個好的藝術形式。在以湖南文化為底蘊的現(xiàn)代市場經濟條件下，將放松和文化消費相結合，找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映，后現(xiàn)代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發(fā)展，講究演員和觀眾的互動關系，融為一體。綜藝性沒有明確主題，開心放松心情是主要內容。演出融入了現(xiàn)代流行元素，形成了流行文化和湖南地方文化相結合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經營模式。按照市場規(guī)律利用國有資產搞短平快，激活了國有資源；四是政府引導，以繁榮為主，引導規(guī)范，弘揚先進的，提倡健康有益的，規(guī)范落后的，堅決反對有害的。
2、用全新思路發(fā)展文化產業(yè)
岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號，憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣，自10月，開發(fā)了第一個文化產業(yè)項目，匯澤文化廣場，安置就業(yè)人員1400多人，上交利潤810萬元，上繳稅收870萬元。岳陽市文化產業(yè)是在極度困境中艱難起步的，到，市直文化部門負債5000多萬元，市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關”，嚴峻的現(xiàn)實逼著他們在發(fā)展文化產業(yè)上殺出一條生路。文化突圍，首先是觀念突破，他們在市直單位進行了全員競爭上崗，還向社會招聘了50多名開發(fā)經營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門，在實施較大規(guī)模產業(yè)開發(fā)的起步階段，其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設先后拆遷了18萬平方米的建筑，拆遷補償資金高達1.5億元，他們還度過了建設資金難關。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產業(yè)經營中，堅持由市場來定位，由競爭來選擇，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，打造文化一流品牌，搶占市場經濟的制高點。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前，他們啟動開發(fā)的5個大項目，都是從大處著眼，靠創(chuàng)意出奇，得到市委市政府及相關部門的重視支持。
3、加強人才環(huán)境建設
近年來，湖南在文化領域積極穩(wěn)妥進行了一系列的人事制度改革，在構建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競爭意識的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經驗。在用人制度方面，普遍實行聘用制。在培養(yǎng)人才方面，在近20萬文化從業(yè)人員中，中級職稱以上就達4萬人，占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制，通過制定優(yōu)惠政策，廣泛吸引國內外知名藝術家、經紀人、企業(yè)家、高級管理人才，充實了湖南的文化產業(yè)隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制，運用競爭機制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；引進激勵機制，對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制，設立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。
三、幾點思考
1、強化產業(yè)意識，營造環(huán)境
必須按照文化的屬性和社會主義市場經濟的本質要求，進一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會發(fā)展文化產業(yè)的積極性，營造有利于文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強立法，使文化產業(yè)有法可依。要加強政策扶持，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
2、創(chuàng)新體制，強化改革，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設
進一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關系，推進文化事業(yè)型體制向產業(yè)型體制的根本轉變。
3、整合資源，組建大型文化產業(yè)集團
采取市場選擇、政府推動的辦法，徹底打破地域分割和部門圍墻，建立全省統(tǒng)一的市場。加大吸引外資力度以及文化產業(yè)自身的兼并和重組、資本運作等方法，使強者更強，在全省范圍內組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主，兼營相關產業(yè)的綜合性文化產業(yè)集團。
調研組成員：王元謀陳 周 劉月明
閔運時 鄧 鋒 趙 晗
執(zhí) 筆：鄧 鋒 趙 晗
二oo五年八月十日
茶葉產業(yè)發(fā)展的調研報告
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，與曾經擁有的歷史地位還不相當，甚至已落后于茶葉產業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調研組對我市茶葉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，聽取了市農林局關于全市茶葉產業(yè)發(fā)展情況的先容，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，考察了部分茶葉生產企業(yè)，征求了市茶文化促進會的意見?，F(xiàn)將有關情況綜合如下：
一、基本情況
我市茶葉產業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農10萬人?，F(xiàn)有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產基地1.8萬畝，產區(qū)規(guī)模在全省產茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中：精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?；謴陀谏鲜兰o90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產品、寧波市八大名茶、省名牌產品、中國馳名商標、中國地理標志產品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質文化遺產名錄，現(xiàn)有生產成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產區(qū)，產量占寧波白茶總產量的50%以上。
__年，全市實際計產茶園面積5.6萬畝，總產量6317噸，產值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產值7372萬元，分別占全市茶葉總產量的5.8%和產值的65%。珠茶產量5730噸，產值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值2026.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農民提供了近50%的收進來源。
二、存在題目
1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，盡大多數茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數珠茶廠產品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產本錢不斷進步的情況下，委曲維持經營，無力擴大再生產。
2、茶園經營分散，制約著茶葉產業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園治理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農戶治理不重視，難以保證質量。
3、營銷網絡薄弱，市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經營習慣，大多數企業(yè)還是以“人情茶”、“關系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后，產品品質較差。從產業(yè)總體發(fā)展水平來講，我市大多數制茶企業(yè)生產設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準，整個珠茶產業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因，導致不同企業(yè)生產的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位，產業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產中和產后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前，全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴格，個別會員茶葉產品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧?？h花__年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法，值得我們鑒戒，如今“大佛龍井”和“看海茶”的產銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議
1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產業(yè)向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業(yè)（加工）機械化的方向發(fā)展，進步名優(yōu)茶產量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網絡，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制，進步茶葉的產業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經銷店，并在市農批市場專設茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經營團體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產經營向團體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體（國內最大的茶葉連鎖經營團體）和北京老舍茶館（全國最負盛名的茶館）合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
關于蔬菜產業(yè)發(fā)展的調研報告
一、基本情況
設施蔬菜產業(yè)現(xiàn)已成為農業(yè)增效、農民增收的主導產業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設施蔬菜面積達到14.56萬畝，占全市20.83萬畝的70%，占全區(qū)84.5萬畝的17.2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個，小拱棚瓜菜示范基地6個，建成沙漠日光溫室1200座、0.2萬畝。設施蔬菜總產量達到65萬噸，產值達到9億元，農民人均來自設施蔬菜的收入達2204元，占沙坡頭區(qū)農民人均純收入的48.4%，主產區(qū)設施蔬菜收入占農民人均純收入的80%以上。設施蔬菜不僅成為農民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產業(yè)，而且解決了3.6萬余人的就業(yè)，有效帶動了流通、運輸、信息服務等行業(yè)的快速發(fā)展。
日光溫室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三種栽培模式為主，面積分別占30%、40%和30%;小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黃瓜占5%，瓜類占10%，設施園藝及其它占10%，產品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項提質增效措施，平衡施肥、無土育苗、小氣候調控、病蟲害綜合防治等技術得到廣泛應用， co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風爐等技術開始示范使用。
二、存在問題
1、流通體系不夠健全。一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，蔬菜交易在園區(qū)內直接進行，相互壓價時有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè)，現(xiàn)有的流通企業(yè)經濟實力、帶動能力、抗風險能力較弱，缺乏對市場調節(jié)和操控的有效手段。
2、科技力量不足，技術服務滯后?，F(xiàn)有市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級農業(yè)科技人員50多人，不僅斷檔老化、總量嚴重不足，而且大部分專業(yè)不對口，真正的內行更不多，指導千家萬戶和幾萬座大棚的生產，不僅力不從心，碰到技術難題更是束手無策。由于技術服務跟不上，造成地區(qū)間、農戶間的生產水平很不平衡，相當一部分日光溫室的產量和效益不到平均水平的一半。
3、標準化監(jiān)控機制不完善，品牌保護意識不強。超市等生產流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測不夠嚴格，無公害、綠色、有機蔬菜產品的價位優(yōu)勢得不到體現(xiàn);過量使用化肥、農藥時有發(fā)生，病蟲害重治輕防、以化學防治為主的現(xiàn)象比較普遍，食品安全生產的意識亟待提高。在銷售上雖然一再強調統(tǒng)一包裝，但部分運銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生;在蔬菜暢銷時，部分農戶對產品不分類，以次充好，對“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。
4、種苗生產銷售管理有待加強。個別種苗公司引進的蔬菜新品種不按程序嚴格進行試驗示范就批量生產銷售，造成部分品種穩(wěn)定性差，品性下降;有的種苗公司有銷售過期苗，病苗的現(xiàn)象;有的種苗公司技術力量薄弱，售后服務不及時。
5、基礎設施不夠配套，部分園區(qū)生產條件較差。一是老灌區(qū)設施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電，無法滿足卷簾機三相用電需求，影響了農民投資安裝使用卷簾機的積極性。二是沙漠農業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差，冬季棚內平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃，外界溫度零下14℃時，棚內溫度普遍不到10℃，不能滿足蔬菜正常生長的溫度需求，遇到極端低溫天氣，就會造成嚴重凍害;同時，風沙危害較重。
三、幾點建議
1、加快市場流通體系建設。一是采取招商引資、項目扶持、股份合作等方式，內引外聯(lián)，盡早建設集蔬菜展銷、檢測、收購、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設備先進、輻射面廣的國家級大型蔬菜批發(fā)市場，形成一個高效、暢通、可調控的現(xiàn)代化農產品物流中心，發(fā)揮其在資源配置、產品集散、價格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡頭蔬菜的市場競爭力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題，整合有關農業(yè)發(fā)展項目資金，集中財力加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，引導、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會、農民經紀人，通過聯(lián)合、重組，形成流通集團或大型龍頭企業(yè)，為農民提供產前、產中、產后服務，走龍頭帶產業(yè)、產業(yè)連基地、基地連農戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。
2、多策并舉，強化技術服務。一是加強農業(yè)技術隊伍建設，適當增加市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農技服務中心人員編制，面向區(qū)內外聘用一批具有蔬菜生產特長的專業(yè)技術人員;同時，加強現(xiàn)有技術人員的再教育，促其不斷更新知識，提高技術服務能力。二是加強對農民的學歷教育和技能培訓，不斷提高農民的科技素質、技術操作水平和市場經濟觀念，真正把廣大農民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術，會經營”的新型農民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術力量的作用，通過銷售種苗，為農民提供全程技術報務。四是加大聘用山東農民技術員的力度，充分發(fā)揮當地“土專家”、“種植能手”的作用，為農民提供看得見、摸得著的典型。
3、強化監(jiān)控，狠抓標準化生產和品牌保護。 一是把好蔬菜生產環(huán)節(jié)關，堅決堵住農藥殘留。繼續(xù)完善無公害蔬菜標準和生產技術規(guī)范，強化無公害蔬菜知識的宣傳，開展無公害知識培訓，教育引導農民認真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓，積極使用低毒、低殘留農藥，大力推廣殺蟲燈、遮陽網、防蟲網、生物農藥等無公害控制性設施，禁止使用高毒高殘留農藥，從源頭上保證蔬菜的質量。二是健全完善監(jiān)測體系。現(xiàn)有的產地(田頭)市場要建立健全檢測機構，配備一定的人員和設備，對進入市場的蔬菜要加強檢測，避免有毒蔬菜混入市場，逐步推行市場準入制度。要對農民種植的蔬菜實行動態(tài)管理，不定期地進行抽檢，積極探索建立產品質量追溯制度。三是繼續(xù)實施統(tǒng)一品牌、分級包裝、統(tǒng)一標識和對包裝箱進行適當補助的措施， 加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國的名牌農產品。
4、狠抓種苗質量和供應管理。嚴格程序，規(guī)范品種引進。所有種苗公司引進的新品種必須按照有關法規(guī)嚴格進行試驗、示范，經有關部門評審鑒定，登記備案后方可推廣。加大對種苗市場的監(jiān)督管理，堅決打擊向農戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎懲機制，提升服務水平。對種苗質量高，技術服務好的企業(yè)，應給予相關項目優(yōu)先申報及政策扶持;對育苗設施落后、技術力量薄弱、無抵御市場風險能力的種苗公司應限期整改或勸其退出種苗市場。
5、進一步完善基礎設施，努力改善生產條件。一是多方籌措資金，加快園區(qū)供電線路改造，為提質增效提供基本保證。二是加強沙漠園區(qū)科研攻關，通過增設保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋，增溫火墻(爐)等，千方百計提高大棚保溫性能;加快造林綠化，草、灌、喬和草方格相結合，在園區(qū)外圍和主干路兩側建設防護林帶，減少風沙侵襲。
第二篇 關于促進定單產業(yè)發(fā)展穩(wěn)定農民增收的調研報告1750字
自學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，福山村緊緊圍繞“多為群眾辦實事、腳踏實地謀發(fā)展”這一主題，結合福山村學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案，村兩委班子成員積極成立領導小組，對村里定單農業(yè)發(fā)展進行了專題調研活動和研討交流。調研小組深入到甜菜種植區(qū)對有關調研內容進行了深入的探討。這次調研對村干部、黨員、村民代表、村民小組長、種植戶，采取了召開座談會、個別走訪等形式，深入開展調研。先后開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務對象及設施農業(yè)大戶座談會3次，累計參加人數達78人，深入到甜菜種植區(qū)走訪甜菜種植戶97家，以不同形式和方法征求村民意見和建議，查找制約本村發(fā)展的突出問題，問計于民。按著科學發(fā)展觀的內涵和要求，從實際出發(fā)，全面分析存在的問題，綜合各種因素提出解決辦法，充分認識已具備的優(yōu)勢，就如何發(fā)展定單產業(yè)和促進農民增收問題，進行了深入細致的調查研究。
一、基本情況
隆昌鎮(zhèn)福山村位于巴林左旗最南端，東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤，南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰，全村所轄5個自然村，村委會所在地為大營子?？偯娣e為25平方公里，耕地面積為7523畝，其中水澆地面積為5850畝，現(xiàn)有林地面積5500畝，草牧場面積13985畝。全村下轄13個村民小組，總人口為2030人，共有黨員36名，福山村現(xiàn)任“兩委”班子由4名常設干部和一名非常設干部組成，現(xiàn)有村合作經濟組織一個和各類產業(yè)協(xié)會3個。
二、現(xiàn)狀和優(yōu)勢
2024年，福山村黨支部與村委會緊緊圍繞“多為群眾辦實事，腳踏實地謀發(fā)展”這一主題，以項目建設、農業(yè)產業(yè)化工作為重點的總體工作思路開展工作。村兩委班子集中整合人力資源，加大對農業(yè)產業(yè)結構調整、產業(yè)化經營工作力度，使全村的各項工作健康有序、協(xié)調發(fā)展。
（一）打造農業(yè)定單產業(yè)、確保農民增收
在鎮(zhèn)黨委政府和旗有關部門的大力支持下，2024年種植甜菜達到600多畝，實現(xiàn)60多萬元的訂單農業(yè)收入。2024年，在特殊之年，為使農民穩(wěn)定增收，隆發(fā)村積極大膽擴大甜菜種植面積，使甜菜種植擴大到了4000多畝。同時，為確保甜菜種植戶取得更好收益，我們?yōu)樘鸩朔N植戶聘請技術員實現(xiàn)甜菜的紙筒育秧栽培，保證了甜菜更高的成活率，減少投入之初的成本和風險。近年來，嘗到了種甜菜甜頭的福山村農民，開始規(guī)?；N植甜菜，通過村領導牽線搭橋，與林西糖廠簽訂甜菜種植合同，協(xié)調在我村建起了甜菜收購站。今年全村種植甜菜4000多畝，產量達__0噸。2024年，僅甜菜種植一項全村實現(xiàn)收入達到560萬元，人均增收2758.13元。今年大災之年我村實現(xiàn)了“災年不減產”，確保廣大種植戶收益。
（二）便利的交通與優(yōu)越的資源優(yōu)勢
福山村地處巴林左旗最南端，東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤，南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰。周邊與多個地區(qū)相鄰，這為甜菜能夠對外運輸提供了方便的條件，也為能夠打開屬于自己的銷售市場創(chuàng)造的基礎條件，使往來于此的客商愿意在此購買甜菜。同時，全村有耕地面積5850畝，為甜菜種植需要大量的水分灌溉提供了充足的水資源。2024年福山村根據村實際情況村委會與其他地區(qū)糖廠積極聯(lián)系，在福山村建立甜菜收購站，這樣既方便了村里4000多畝的甜菜就地銷售問題，也解決了群眾因為甜菜外銷路程遠費用高的難題，為群眾的甜菜銷售解決了后顧之憂。
（三）甜菜品種優(yōu)良，為打開銷售市場奠定基礎
福山村生產的甜菜含糖量可以達到最高水平，純度達85% 左右，整個地塊有80%以上植株。塊根重和含糖均達到制糖標準要求，塊根中非糖成分含量低，純度達到80%以上。根據每塊地甜菜的具體情況福山村合理地確定收獲期，安排收獲順序，使甜菜可以獲得較高的產糖量，提高甜菜質量。合理的技術耕作與收獲時間安排使福山村收獲了可以釀造出糖色潔白、有光澤，水溶液透明無雜質糖的優(yōu)質甜菜。優(yōu)質的甜菜為福山村打開屬于自己的甜菜市場奠定了最基礎的條件。
三、主要困難和問題
（一）農業(yè)基礎設施薄弱，效率低下
農村基礎設施建設投入一直不足，財政對農業(yè)基本建設的投資力度也弱。由于投入不足，農業(yè)基礎設施普遍落后、老化陳舊，很難對農業(yè)生產提供持續(xù)的保障和促進作用，農業(yè)抵御自然災害的能力也大幅下降。目前，除少數有條件的種植戶采用機械挖掘外，一般都采用畜力收獲或手工挖掘。即用畜力牽引的鏟鏜犁或翻地犁將甜菜壟行鏜15～18厘米。機械收獲甜菜，主要采用拖拉機牽引摘掉犁壁的四鏵犁或五鏵犁進行挖掘，犁鏟入土深度20～22厘米，但這種機械化收獲方式在村里還是極少數的。這些現(xiàn)狀都大大阻礙了甜菜收獲的效率。
第三篇 對我縣中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的幾點思考調研報告1050字
醫(yī)藥產業(yè)已成為當今最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)之一。全世界約有1/3的人口在使用中醫(yī)藥治療疾病和養(yǎng)生保健，約有130個國家和地區(qū)銷售和使用中藥，我國藥品市場近十年一直保持20%以上的增長，在幾次金融危機中，全球醫(yī)藥產業(yè)都能獨善其身，未受較大影響。經過十年努力，我縣中藥材產業(yè)得到了較好較快發(fā)展，為中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。
一、優(yōu)勢和機遇
（一）條件得天獨厚。我縣地處武陵山腹地，是____、貴陽、長沙、武漢四大城市的幾何中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是____市規(guī)劃建設的五大地區(qū)級物流樞紐之一，藥品銷售市場前景看好。境內藥用植物種類有1270余種，達到國家和省級標準約有268種，重點藥材有銀花、白術、玄參、天冬、杜仲、骨碎補、黃姜、黃精、續(xù)斷等品種，其中銀花、白術量大質好，是極具代表性的中藥材資源。
（二）產業(yè)初具雛形。截至目前，我縣以銀花為主的中藥材面積超過35萬畝（銀花30.1萬畝、白術3萬畝左右、天冬6000余畝、黃精3000余畝、青蒿8000余畝、百合20__余畝，另試種了白芨、重樓等名貴中藥材），藥農戶年均收入在5000元以上。中藥飲片、綠原酸提取和植物中間體提取、金銀花涼茶生產線已經投產。與西南大學等科研單位開展了____銀花成分分析和藥理、藥效、毒理等基礎研究，開發(fā)試制了包括銀天顆粒在內的一批新產品。“____銀花”獲國家地理商標認證和gap基地認證，“藥食同源”認證在國家衛(wèi)計委網站完成公示。依托中藥材天地網建立了首個國家基本藥物中藥原料動態(tài)監(jiān)測與信息服務站，“中藥材買賣通”等電商交易平臺運行良好。成功舉辦兩屆武陵山中藥材產業(yè)發(fā)展論壇，____中藥材的知名度和影響力顯著提高。
（三）扶持政策給力?！秶窠洕蜕鐣l(fā)展十二五規(guī)劃綱要》將生物醫(yī)藥產業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并將“支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”作為單節(jié)列出。《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》將____銀花、白術等納入特色中藥材基地規(guī)劃。全市《醫(yī)藥產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（____—2024年）》將____銀花作為“五園七基地”之一進行布局。今年，縣委、縣政府提出實施中藥材“1211”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確到2024年，中藥產業(yè)產值達100億元以上。并從今年開始，每年整合涉農項目資金5000萬元以上，扶持中藥材產業(yè)發(fā)展壯大。
二、問題和挑戰(zhàn)
（一）外部競爭激烈。近年來，外資醫(yī)藥企業(yè)爭先恐后地加大在華投資，國內各大醫(yī)院進口藥、合資企業(yè)藥和國產藥大約各占1/3，技術領先、資本雄厚的外資醫(yī)藥企業(yè)基本上壟斷了高端藥物市場，傳統(tǒng)的中醫(yī)藥產業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭。同時，就渝東南地區(qū)而言，各區(qū)縣中藥材資源都比較富足，發(fā)展思路大同小異，且大多各自為陣，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和差異化發(fā)展，甚至存在惡性競爭。
第四篇 市級文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告1350字
市級文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告
市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴__市學習考察等多種形式，初步了解了我市文化產業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢?，F(xiàn)就有關情況報告如下：
1、文化產業(yè)規(guī)模初具
我市現(xiàn)擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業(yè)基地等國家級文化產業(yè)基地2個，省級文化產業(yè)基地4個，1個市級文化娛樂試點街區(qū)，產業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。產業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設計和體育產業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產業(yè)競相發(fā)展。文化產業(yè)對經濟的貢獻率顯著增強，據統(tǒng)計，我市文化產業(yè)擁有固定資產92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的'比重達到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達29%，快于全省文化產業(yè)增加值11.5個百分點，占全省文化產業(yè)增加值的比重為31.7%。實現(xiàn)文化產業(yè)增加值55.23億元，占全市gdp的比重達4.34%。
2、產業(yè)結構逐步改善
從文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看，我市文化產業(yè)結構漸趨合理，文化產業(yè)核心層的分量明顯突出。據普查，__市文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務”業(yè)占絕對主導地位（文化產業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實現(xiàn)文化產業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%；提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業(yè)（文化產業(yè)的相關層）增長明顯較快，各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業(yè)，在全省文化產業(yè)中所占的比重逐年提高，引領優(yōu)勢明顯。
3、文化企業(yè)實力增強
國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經營創(chuàng)收平均增幅達15%以上，經營創(chuàng)收總額達2億元，比凈增4000萬元，增幅達25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至底，國有資產達3億元；合肥晚報經營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產已達2.2億元。
民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月，我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產值38.8億元；各類體育經營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產投入8.5億元。
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
以大型公共文化設施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施為基礎，公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立。__市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產業(yè)規(guī)模逐步擴大，獲得了__年全國體育大會舉辦權。
第五篇 養(yǎng)雞產業(yè)發(fā)展調研報告2700字
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來。圍繞“百戶十萬頭生豬、千戶百萬只土雞”生產基地建設目標，縣把畜牧業(yè)作為農民增收的四大項目之一。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖的同時，按照“抓龍頭、建小區(qū)、促大戶”思路，領導抓、能人帶、信息引、項目推、服務促，大力扶持土（肉）雞養(yǎng)殖，鼓勵發(fā)展蛋雞和特色養(yǎng)雞產業(yè)，使養(yǎng)雞業(yè)逐漸成為農村經濟中極具活力的新型產業(yè)。年底，全縣雞存欄61。86萬只，出欄110。72萬只，雞肉產量276萬公斤，禽蛋產量531萬公斤，養(yǎng)雞產值3452萬元，占全縣畜牧業(yè)產值的13。81%養(yǎng)雞業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一）生產格局得到調整。養(yǎng)雞產業(yè)得到快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展壯大。隨著國家扶持政策和產業(yè)結構調整、市場需求走高。呈現(xiàn)規(guī)?；?、標準化發(fā)展態(tài)勢。全縣已注冊養(yǎng)雞公司8家，成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社6個，建成規(guī)模養(yǎng)雞場10個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞大戶63戶，千只以上的養(yǎng)雞戶已成為土雞生產的主體。
二）科技含量大幅提高。新技術、新設備廣泛應用，生產水平快速提升。隨著養(yǎng)雞規(guī)模的逐步擴大。飼養(yǎng)方式得到改進，管理方法更加科學，生產水平明顯提升。千只以上的養(yǎng)雞戶基本都安裝了飲水系統(tǒng)和定時補光等自動化設備，柴莊鎮(zhèn)銀川養(yǎng)雞小區(qū)和杏坪鎮(zhèn)李家灣養(yǎng)雞小區(qū)在雞舍內安裝了自動飲水、補光、通風、上料等設施，并采用網面養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方式，降低了雞感染寄生蟲病的風險。養(yǎng)殖戶大多使用“正大”新希望”秦樂”等品牌預混料配制全價飼料，蛋雞產蛋率維持在90%以上，良種雞年均產蛋在320枚左右，生產能力大輻提高。
三）生產模式趨于規(guī)范。協(xié)會、專業(yè)合作社）+農戶+公司”一體化生產經營模式得到推廣。龍頭企業(yè)、協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一進行供苗、供料、技術服務、疫病防治、產品銷售，品牌意識不斷增強。隨著生產的規(guī)模化、組織化、產業(yè)化。有效降低了養(yǎng)雞戶的養(yǎng)殖風險。生產者和消費者的品牌意識不斷增強，成品雞及其副產品的品牌效應成為生產經營的發(fā)展趨勢和目標。蔡玉窯鎮(zhèn)馬房灣土雞養(yǎng)殖合作社于2024年注冊“秦舍”商標，由于其雞蛋品質優(yōu)、營養(yǎng)價值高、綠色無污染，掀起“秦舍”牌土雞蛋銷售熱潮，實現(xiàn)了品牌、效益雙豐收。
四）養(yǎng)殖污染得到遏制。積極引導規(guī)模養(yǎng)雞場和養(yǎng)雞大戶建設沼氣池、集糞池、廢渣貯存池等基礎性防污設施，飼養(yǎng)環(huán)境逐步改善。為解決雞糞污染問題。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶廣泛實行“沼—林—果”或“沼—菜—廁”環(huán)保養(yǎng)殖模式。對于小型養(yǎng)雞戶，要求雞糞堆積發(fā)酵或晾曬，加工成有機肥料用于大棚蔬菜種植，目前干雞糞最高售價達14元/袋，增加了養(yǎng)殖經濟效益，推動了養(yǎng)雞產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
五）生產性能更加優(yōu)化。品種改良成效顯著，品種改良成效明顯。全縣良種雞的比例逐年攀升。已建成孵化場2個，年孵化小雞50萬只。肉雞主打品種為三黃雞、雙佳a艾維因、海波羅肉雞等，具有生長快、耗料少、耐粗飼、抗病力強的特點。蛋雞品種主要為羅曼褐、羅曼粉、尼克粉、京粉等，具有飼料報酬高、產蛋多和成活率高的優(yōu)良特點。土雞品種基本以土雞為主，間或有少量的雜交土雞，具有抗逆性強、肉質好、蛋品質優(yōu)等特點。目前全縣良種雞覆蓋率達85%以上。
二、困難和問題
一）資金短缺、融資困難是目前制約養(yǎng)雞產業(yè)發(fā)展的瓶頸。規(guī)模養(yǎng)雞啟動資金和周轉資金數額較大。銀行支持農村的貸款額度小、期限短、門檻高，靠養(yǎng)殖戶個人投資金額有限。受銀行信貸權限上收和一些養(yǎng)殖戶誠信度較低影響，部分養(yǎng)雞戶很難得到較大金額的貸款支持，資金周轉困難成為制約養(yǎng)雞業(yè)擴大生產的重要因素。
二）技術服務體系不完善使養(yǎng)殖戶缺乏必要的技術支撐。從目前的部門職能看?？h農業(yè)局負責疫病防控和動物監(jiān)督，縣畜牧中心負責畜牧生產。各鎮(zhèn)（區(qū)域）畜牧獸醫(yī)站合并到農林水牧中心，畜牧業(yè)生產發(fā)展、疫病防控、動物監(jiān)督的三大職能分屬兩個單位，削弱了畜牧服務體系技術推廣、疫病防控、動物衛(wèi)生監(jiān)督及指導生產的職能，使大部分養(yǎng)雞戶得不到應有的技術指導，造成養(yǎng)雞成本增加，制約了養(yǎng)雞產業(yè)的發(fā)展。
三）養(yǎng)雞龍頭企業(yè)尚未形成。經濟實力薄弱，標準化生產水平較低。縣養(yǎng)雞企業(yè)起步較晚。帶動群眾的能力不強。受經濟實力、技術水平、養(yǎng)殖觀念影響，養(yǎng)雞戶飼養(yǎng)管理水平參差不齊，環(huán)境控制和飼養(yǎng)管理水平不高，使雞群的生產潛力得不到充分發(fā)揮，導致成本增高、效益降低。
四）土雞品牌培育不足。對飼養(yǎng)土雞信心不足。土雞無特定的種源場，特色發(fā)展尚未形成共識。多數養(yǎng)雞戶熱衷于飼養(yǎng)周期短、場地受限小、見效快的良種蛋雞和肉雞。種源缺乏、土雞存量少制約特色發(fā)展。未形成土雞生產龍頭企業(yè)，雞苗供應、技術指導、飼料配送、獸藥供應、成品雞回收一條龍服務尚未形成，規(guī)模特色效應不明顯。
五）產品加工增值滯后?？h鮮蛋用于加工的不到1%淘汰雞加工銷售僅靠幾家鹵雞店現(xiàn)鹵現(xiàn)賣，經濟效益有待提升。全縣雞產品加工業(yè)發(fā)展與養(yǎng)雞規(guī)模發(fā)展相比嚴重滯后。禽產品銷售多限于原材料，沒有深加工提升產品利潤。
三、對策與建議
一）建立縣級土雞繁育基地。扶持建設土雞繁育場。筑牢商品代規(guī)模生產基礎。將土雞良種繁育補貼經費列入縣級財政預算，按照“自繁自養(yǎng)”思路。制定詳細的土雞種蛋及種苗補助標準，解決土雞種源缺乏、種雞場損虧問題，為土雞專業(yè)化生產奠定堅實基礎。
二）有效處理利用糞污資源。引導養(yǎng)殖戶進一步增強環(huán)保意識。并適當給予資金補助及技術扶持。加大生態(tài)養(yǎng)殖宣傳力度，按照有關標準修建糞污處理設施。指導養(yǎng)雞戶搞好雞糞加工及無害化處理，引導養(yǎng)殖業(yè)走農牧結合、循環(huán)發(fā)展之路。
三）強力推進養(yǎng)雞產業(yè)化發(fā)展。把培育雞產品加工龍頭企業(yè)作為養(yǎng)雞業(yè)產業(yè)化經營的重點來抓。對禽產品進行收購、包裝、冷藏、銷售一體化服務，建立一批禽產品精深加工企業(yè)。拉長產業(yè)鏈條，提高產品的附加值。加快禽產品的原產地認定、產品認證、商標注冊，樹立品牌效應，增強市場競爭力，將我縣的養(yǎng)雞環(huán)境優(yōu)勢變成產品優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。
四）大力加強養(yǎng)雞戶技術培訓。全縣飼養(yǎng)戶缺乏飼養(yǎng)管理人員和疫病防治技術。增強產業(yè)抗市場風險能力。不能對雞場進行有效管理。應由農業(yè)、畜牧部門分年度、按區(qū)域、有計劃地對養(yǎng)雞戶從雞舍建設、養(yǎng)殖設施、標準化飼養(yǎng)、環(huán)境污染控制、經營管理等方面進行系統(tǒng)培訓。
五）加快農民養(yǎng)雞專業(yè)合作經濟組織建設。號召廣大養(yǎng)雞戶加入專業(yè)合作經濟組織。壯大養(yǎng)雞隊伍，提高農民組織化程度和抵御市場風險能力。拓寬融資渠道，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模效益。
六）加大土雞養(yǎng)殖的資金扶持力度。鞏固養(yǎng)殖規(guī)模的基礎上。使之良性循環(huán)、穩(wěn)步發(fā)展。設立土雞發(fā)展專項扶持資金，大力扶持土雞養(yǎng)殖。主要用于土雞生產、防疫、運輸、管理、科研等。給予土雞養(yǎng)殖比良種雞更好的優(yōu)惠政策，對于規(guī)模達到500只以上的養(yǎng)雞戶，每只雞補助1元；規(guī)模達到1000只以上的養(yǎng)雞戶給予適當的基礎設施補助；對愿意發(fā)展土雞的特困戶免費提供50100只雞苗，鼓勵養(yǎng)殖戶發(fā)展土雞生產，做大做強土雞產業(yè)。
第六篇 我縣農機機電產業(yè)發(fā)展情況調研報告4600字
是我省唯一的“省農機產業(yè)基地”，農機機電產業(yè)納入了婁底市“___”重點培育的十大產業(yè)集群、全市6個高新技術產業(yè)基地，并享受全省“___”重點發(fā)展的50個產業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農機生產、經營企業(yè)（門店）500家，其中農機機電生產企業(yè)138家，農機機電產業(yè)年產值達10.5億元，年出口額達500萬美元?，F(xiàn)就有關情況簡要匯報如下：
一、我縣農機機電產業(yè)優(yōu)勢明顯
（一）基礎條件較好。全縣有138家農機機電生產企業(yè)，具備了產業(yè)集群基礎，經開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農機機電產業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農機專業(yè)市場”，是中南地區(qū)重要的農機機電產品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應，還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè)，形成了比較完整的營銷網絡，擁有一支萬余人的農機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實現(xiàn)了產業(yè)與市場的有效對接，能夠對市場變化作出快速反應。
（二）產品門類全。主要產品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種，300多種型號，其中大部分產品是全省的拳頭產品，已有27個產品納入國家和省支持推廣的農機產品目錄，16個產品納入國家和省購機補貼目錄，獲得國家專利產品近200項。去年，我們又與大學、農業(yè)大學、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關系，聯(lián)合在我縣設立了農業(yè)機械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農機具。
（三）品牌效應好。農機聲名遠播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場，被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農博會金獎，1個產品正在申報國家免檢產品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農機會展，農機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。
（四）市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農機機電產業(yè)帶來了前所未有的機遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據我們了解，包括印尼、越南在內的東南亞國家農機化水平還相當低，農機產品的需求量相當大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農業(yè)部官員和農機專家對我縣農機生產企業(yè)及農機機電大市場進行了認真考察，他們對我縣生產的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農機產品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農機產品進入東南亞市場。
二、近年來我縣發(fā)展農機產業(yè)的主要做法
（一）加強引導規(guī)范，強化行業(yè)自律。一是加強政策引導。針對國家不同時期的產業(yè)政策和我縣農機產業(yè)的發(fā)展實際，我們適時出臺了相應政策，以規(guī)范產業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關于做大做強農機機電產業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產業(yè)園區(qū)+農機大市場+農機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標準化、規(guī)?；?、集團化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農機機電產業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“___”期間農機產業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經過連續(xù)這幾年的引導、規(guī)范以及上述政策措施的落實，我縣農機機電產業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農機機電產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室和縣農機機電產業(yè)管理辦公室，積極開展了引導企業(yè)加強行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農機機電產業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；，針對行業(yè)內部分工越來越細，又先后組織成立了農機產業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機構，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內部惡性競爭的問題，營造了良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。（二）提高創(chuàng)新能力，增強發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進工業(yè)化基金、農機機電產業(yè)發(fā)展基金和科技三項經費中提取一定的比例，用于產品研發(fā)投入。選擇1－2個科技項目進行有針對性的科技攻關；對自主開發(fā)或引進的新技術、新產品投產后每年生產經濟效益達到1000萬元以上的農機企業(yè)，政府一次性獎勵3－5萬元。二是加強產學研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進行校企聯(lián)姻，加快技術改造和升級換代，縮短產品的研發(fā)周期，降低產品的研發(fā)成本。9月，我們與大學簽訂了技術合作協(xié)議，大學在我縣設立第一個縣級研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術學院就農機產業(yè)的從業(yè)人員培訓達成了長期合作意向；12月，我縣的農友機械公司、湘源科技集團等企業(yè)與農業(yè)大學工學院建立長期合作關系；3月，湘圓技術有限公司與婁底職業(yè)技術學院聯(lián)合組建了“農機工程技術研究中心”；6月，省農友機械有限公司與日本東星技研所達成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進標準化生產。，縣農機機電產業(yè)辦與農業(yè)大學、省農機鑒定站及我縣的部分農機生產企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機的省地方標準；，主導制訂的省組合米機地方標準通過技術監(jiān)督部門的審查，成功上升為國家行業(yè)標準，同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農機配套產品實行了市場準入制度，對質量未達標準的不準進入市場，不得進入企業(yè)配套，從源頭上確保了農機產品質量的提高。四是實行嚴格的生產許可證制度。加大了對無證企業(yè)的查處力度，堅決制止未取得生產許可證企業(yè)從事納入生產許可證管理的農機機電產品生產，確保產品質量。
（三）打造集約平臺，促進聚集發(fā)展。一是建設專業(yè)園區(qū)。率先在縣經濟開發(fā)區(qū)設立了全省首個農機機電產業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺了入園的相關稅費、土地等優(yōu)惠政策，積極引導農機龍頭企業(yè)進駐農機機電產業(yè)園區(qū)。目前，農友，湘源、金峰、韶峰等10多家農機生產企業(yè)相繼入駐農機產業(yè)園區(qū)，產業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農機機電產業(yè)集團，搭建出口公共服務平臺。充分運用國家農機購機補貼政策的杠桿作用，積極引導企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機整體上市。目前，行業(yè)整合和集團組建工作取得實質性進展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業(yè)按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠，11月，農友、永旺、白碧、遠達、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農友機械集團，今年以來又陸續(xù)把14家組合米機企業(yè)、2家耕作機械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進行。三是實行專業(yè)化生產。嚴格控制整機生產企業(yè)數量，著力發(fā)展配套產品生產企業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)化生產。目前整機生產企業(yè)從最高峰時期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產基地，以縣經開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產品生產基地，基本實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產。
（四）突出本地優(yōu)勢，打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場。1997年，我縣建成了湘中農機機電大市場，通過招商引資，投資5000多萬元，進行了市場的異地新建，其建筑面積達到5萬多平方米，現(xiàn)有商戶200多家，市場年銷售收入10億元以上，其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農機專業(yè)市場，中南地區(qū)重要的農機產品集散中心，并連續(xù)五年被評為“全國十大農機專業(yè)市場”。二是打造農機品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農機會展，每年參展客商1000多家，累計成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農機機電產品展覽會，逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運作的會展舉辦模式，產生了會展效應，打造了農機品牌。三是提高知名度。積極組織本地農機企業(yè)走出去參加全國、全省農機產品訂貨會及越南國際貿易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展，進一步提升農機的影響力和知名度。（五）促進農機產業(yè)出口，推動國際經濟合作。近三年來，我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進出口權手續(xù)，擴大了農機機電出口實體，進一步加大了我縣農機產品走出國門的步伐，積極組織企業(yè)參加各類國內外產品大型展會，大力提高產品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿易博覽會，第三屆東盟博覽會和第八屆中國農機論壇暨第六屆亞洲農機峰會等國際性會展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農友、永旺等農機企業(yè)參加了在越南河內國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術產品國際展覽會，展會期間共接待越南、老撾等國家經銷商及客戶達200多人次，簽訂合同30多份，預訂組合米機臺，耕整機1000臺，成交額達70多萬美元。我縣農友機械集團公司還與越南港越合力有限公司達成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場，目前已經在越南的河內、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網點和維修服務部10多個，計劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設立4個以上的分公司，建立20多個銷售網點，產品出口額屆時將達到1000萬美元以上，大大提升產品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時，我們還將積極引導金峰、神手等已有自營出口權的農機企業(yè)走出去，到境外開拓國際市場，把產品盡快推向國際市場，為今后一段時期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系，并初步達成合作意向，不久即可實現(xiàn)自營出口實績。
三、我縣農機機電產業(yè)存在的主要問題
（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數量不多，帶動能力不強，絕大多數農機生產企業(yè)沿用家庭作坊式生產，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農機機電產業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格，走“低價占領市場”之路，隨著原材料價格的上漲，產品成本增加，利潤空間大幅減少，企業(yè)生產經營日益困難。同時，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴重制約了農機產業(yè)的發(fā)展后勁。
（三）技術含量偏低，創(chuàng)新能力不強。農機機電產業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產業(yè)工人，但他們大部分沒有經過系統(tǒng)專業(yè)技術培訓，知識更新和技能培訓欠缺，高素質的產品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產品的能力較弱，工藝裝備水平低，產品科技含量低。
（四）公共服務平臺建設嚴重滯后，物流成本高。我縣的湘中農機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農機會展中心，并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務平臺，物流時間長、成本較高。
（五）外貿人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴重缺乏外語和外貿實務人才，特別缺乏既懂外語和國際貿易知識又熟悉生產的復合型人才。
（六）口岸聯(lián)檢機構不全，通關不便捷。由于婁底尚還沒有海關和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關都要換海關監(jiān)管車，既費時，又增加了企業(yè)的運輸成本。（七）出口退稅不到位。受國家稅收政策調整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
四、下一步工作重點
（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團化經營、專業(yè)化生產的發(fā)展道路。
（二）下大力氣引進農機產業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點、高標準建設“省農機產業(yè)基地”。
（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術產品升級力度，進一步優(yōu)化我縣農機產品結構。
第七篇 馬鈴薯產業(yè)發(fā)展情況調研報告1450字
一、基本縣情
赤城縣位于河北省西北部，毗鄰京、津?？偯娣e5287平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，440個行政村，總人口28.2萬人，其中農業(yè)人口26萬人。全縣年均氣溫6.8℃，年均降水量404.9毫米，年均日照時數為2620.7小時。我縣由于十年九旱，尤其是春夏旱比較嚴重，降雨少且多集中在七、八、九三個月，土壤大部分為褐土和棕壤土，土層深厚，疏松，所有這些土壤、氣候特性都適宜馬鈴薯生產。
歷年來全縣主要以玉米、馬鈴薯、谷子等糧食作物為主，其中馬鈴薯種植面積僅次于玉米，位居全縣第二。馬鈴薯一直是赤城縣發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的主導產業(yè)之一，并得到了穩(wěn)步發(fā)展。
__年全縣馬鈴薯播種面積達到7.5萬畝，占全縣播種面積的10%，馬鈴薯種植涉及到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣馬鈴薯年產量在11000-16000噸之間，其中外銷量在8000噸以上。因此，可以說，馬鈴薯是赤城縣的一大支柱產業(yè)，赤城縣人民既靠它解決吃飯問題，又靠它解決花錢問題。
二、馬鈴薯生產情況與加工情況
__年，我縣馬鈴薯播種面積7.5萬畝，占全縣糧食作物播種面積的比重達到19.8%，全縣規(guī)模500畝以上的有3片，分別是：赤城縣潤澤蔬菜種植專業(yè)合作社、赤城縣旭豐種植專業(yè)合作社、云州鄉(xiāng)。
主要種植的品種有：早大白、荷蘭薯7號等，種植面積最多的是早大白即大白花，該品種為極早熟品種，生育期60-65天，結薯集中，品質好，適應性較強，大中薯率(商品率)高達90%以上。一般畝產1500公斤，高產可達4000公斤以上。馬鈴薯已成為全縣山區(qū)特別是山區(qū)農民菜兼糧、飼料的主要來源。
1、馬鈴薯加工情況
我縣商品薯加工轉化方面幾乎是空白，加工企業(yè)寥寥無幾，可以說幾乎沒有，大多是一些農村小作坊，時停時干，規(guī)模很小，設備簡陋，只能用來加工一些少量的淀粉和土豆粉之類，加工能力十分有限。
2、存在問題
(1)生產方面
主要存在單產不高，群眾的商品意識不強，沒有針對市場需求生產專用薯，提高市場競爭力，增加經濟收入的意識淡薄，耕作管理比較粗放，對病蟲害的防治意識不高，還使很大一部分馬鈴薯在存貯期間腐爛變質，造成很大的損失。機械化應用程度低，極大地限制了規(guī)模生產的發(fā)展?？茖W技術推廣經費缺乏，群眾的文化素質較低。
(2)開發(fā)利用方面
沒有規(guī)模的加工企業(yè)，商品開發(fā)程度低， 加工轉化能力明顯不足。
(3)銷售運輸方面
全縣無專門的、大型的批發(fā)市場作為中轉，呈現(xiàn)出在縣內小規(guī)模、小范圍、短距離販運方面勢頭強勁，而長途販運、開發(fā)大中城市市場方面明顯不足，沒有真正開拓出自己的市場。
3、需要政府扶持
(1)對商品薯種植基地建設所需節(jié)水灌溉設施、大型農機具、機井配套設備進行補貼。
(2)給予馬鈴薯專業(yè)合作社農資經營權，切實降低馬鈴薯生產成本;對已形成規(guī)模的馬鈴薯專業(yè)合作社在資金、設備、設施上進行重點扶持，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用;對舉辦好的專業(yè)合作社，實行以獎帶補的政策，促進合作社的發(fā)展壯大。
(3)全力扶持馬鈴薯加工企業(yè)建設，爭取國家專項資金支持，并在銀行信貸方面給于優(yōu)先支持。
三、馬鈴薯貯藏情況
1、現(xiàn)狀
我縣馬鈴薯儲藏總量約為10000噸，其中農戶土窖儲藏總量為__噸左右，其余的都是由企業(yè)儲藏。儲藏能力較大的企業(yè)不多，亞欣農貿有限公司是其中最大規(guī)模的，儲藏能力為5000噸，其它還有些規(guī)模較小的儲藏能力都在幾百噸左右。
2、存在問題
儲存能力大的企業(yè)少，建設標準不高，在儲貯過程中由于溫室濕度控制不好，導致爛窖率較高(10-15%)，造成很大損失，特別是對種薯影響更大，造成出苗率低、產量下降、品質下降。
3、下一步工作目標
加大對馬鈴薯儲藏企業(yè)的扶持，提高儲窖建設標準，降低馬鈴薯在儲藏過程中的腐爛程度，較少損失。
4、需要政府扶持
實行種薯和商品薯儲窖補貼政策，補貼金額為標準造價的30%～50%。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展調研報告2400字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展調研報告范文：
___鎮(zhèn)地處__南麓，__河中游，位于___區(qū)西北部，距城區(qū)69公里，全鎮(zhèn)轄41個行政村和1個社區(qū)，220個村民小組，5420戶22478人。“十二五”期間，___鎮(zhèn)黨委政府結合鎮(zhèn)域實際情況，把畜牧產業(yè)列入鎮(zhèn)域經濟六大支柱產業(yè)之一來抓，提出了“強村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，這非常符合___鎮(zhèn)的實際。就___鎮(zhèn)而言，一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎較好，二是范圍內牧草資源豐富，三是氣候環(huán)境適宜，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對于該鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，增加農民收入，全面建設小康社會具有十分重要的意義。
一、___鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產發(fā)展現(xiàn)狀
畜牧業(yè)是___鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產業(yè)，也是該鎮(zhèn)的基礎產業(yè)。多年來，___鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，依托資源優(yōu)勢，始終堅持“強村大戶、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調整、優(yōu)化農村產業(yè)結構，繁榮農村經濟，增加農民收入，提高人民生活水平的工作重點來抓，加大財政投入力度，加強畜禽疫病防控、畜（禽）品種改良、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮(zhèn)畜牧產業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。據統(tǒng)計，2024年4月，全鎮(zhèn)畜禽存欄量達65993頭（只），其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類養(yǎng)殖大戶（場）59戶，預計畜牧業(yè)半年產值可達1300萬元，實現(xiàn)畜牧業(yè)農民人均收入600余元。畜牧產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。
二、___鎮(zhèn)發(fā)展畜牧產業(yè)的有利條件及存在的主要問題
1、畜牧產業(yè)發(fā)展的有利條件。第一，具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎。畜牧產業(yè)是___鎮(zhèn)的一項傳統(tǒng)產業(yè)，農戶對從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高，據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)5420戶農戶中，養(yǎng)殖畜禽的農戶高達4563戶，占農戶總數的84.2%，廣大養(yǎng)殖戶在長期的飼養(yǎng)管理過程中，積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經驗；第二，草料資源豐富。近年來，由于國家實施退耕還林工程，加之大量勞動力外出務工，導致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長提供了廣闊的空間。根據___鎮(zhèn)林業(yè)部門的統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有宜牧草場面積30000余畝，這為牛、羊等食草動物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源；第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無嚴寒，夏無酷暑，適宜牧草和畜禽的生長繁殖，適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。第四，政策機遇好。國家為促進畜牧產業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列的獎扶政策，加之連年來市、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產業(yè)來抓，為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來了良好的機遇。
2、存在的主要問題。第一，以散養(yǎng)戶為主，畜禽養(yǎng)殖集約化、標準化、規(guī)?；潭炔桓?，導致畜禽疫病防控難度加大，環(huán)境污染嚴重，養(yǎng)殖經濟效益不明顯；第二，認識不足，觀念落后。廣大農民科技文化素質偏低，仍沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為耕田的落后小農經濟思想意識，傳統(tǒng)的、粗放飼養(yǎng)管理及經營方式沒有得到根本改變。第三，牧業(yè)結構不合理。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動物的養(yǎng)殖規(guī)模沒能發(fā)展上去，經濟效益未能凸顯。第四，品牌意識不強，沒有在打響品牌方面去做文章，導致具有市場競爭優(yōu)勢的畜禽及其產品也沒能走出___，贏得更大的市場。第五，缺乏龍頭加工企業(yè)，缺少專業(yè)合作組織，廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小，層次低，市場開拓力差，拿不出拳頭產品，缺乏市場競爭力，抗御市場風險的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級動物防疫員隊伍不穩(wěn)定，人員老齡化，待遇報酬低，對動物疫病防控的積極性不高。
三、推進___鎮(zhèn)畜牧產業(yè)發(fā)展的幾點建議
1、科學制訂規(guī)劃，引導全鎮(zhèn)畜牧產業(yè)健康有序發(fā)展。進一步優(yōu)化牧業(yè)結構和合理規(guī)劃區(qū)域布局，結合各村實際，堅持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子；加大對大場大戶的扶持力度，合理布局養(yǎng)殖小區(qū)，引導廣大散養(yǎng)戶退戶入區(qū)，逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后，集約化水平低，環(huán)境污染嚴重，經濟效益低下的散養(yǎng)農戶；繼續(xù)堅持“強村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走“培訓-示范-推廣”的路子，力促畜牧產業(yè)向規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化方向發(fā)展；積極探索發(fā)展“畜-肥-蔬（漁）”生態(tài)循環(huán)產業(yè)模式，提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。
2、引導農戶調整牧業(yè)產業(yè)結構，在養(yǎng)殖條件優(yōu)越、經濟效益明顯的項目上多下功夫。___鎮(zhèn)屬典型淺山丘陵地區(qū)，氣候濕潤，飼草資源豐富，非常適宜牛、羊等食草動物的養(yǎng)殖，加之牛、羊等市場供不應求，價格一直居高不下且大有上漲的勢頭，因此，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產業(yè)的同時，突破發(fā)展山羊、牛等飼草資源豐富、經濟效益明顯的養(yǎng)殖項目。
3、突出區(qū)域優(yōu)勢，做強唱響生態(tài)品牌。___鎮(zhèn)地處恒河中上游，氣候濕潤，山青水秀，全鎮(zhèn)____方公里的面積，還是未被廠礦企業(yè)污染的處女地，在___鎮(zhèn)境內養(yǎng)殖的畜禽，可以說吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要嚴把飼料關，應該可以通過國家相關部門的有機食品認證，這樣一來，不但可以贏得市場，更可以贏得巨大的經濟和社會效益。
4、加大畜禽品種改良力度?？梢狸P坪村李詩全生豬二級繁育場為軸心，積極推廣pic、約克、杜洛克等優(yōu)良生豬品種；以松林村鑫森生態(tài)羊場為軸心，()大力推廣布爾山羊等優(yōu)良山羊品種，力爭在“十二五”末，實現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽良種普及率100%。
5、突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作，積極探索“企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的新型牧業(yè)經營模式。優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵、扶持畜禽產品深加工企業(yè)在本鎮(zhèn)落戶，要在突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作前提下，嘗試“企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的新型牧業(yè)經營模式，實行定單養(yǎng)殖，降低養(yǎng)殖風險，增強市場競爭力，改變一貫的農產品買方市場的慣例，從而最大限度的保護養(yǎng)殖戶的利益。
6、切實抓好動物防疫工作，加大動物防疫工作體系建設力度。畜禽養(yǎng)殖，疫病風險大于市場風險，做好防疫工作是從事畜禽養(yǎng)殖的基礎和關鍵，因此，要在動物防疫及其體系建設工作中加大力度，鎮(zhèn)財政要加大經費投入，加強對基層動物防疫員的科技培訓，配備必要的防疫器械，增加防疫員工資報酬，從而調動村級動物防疫員的工作積極性，力爭動物防疫工作規(guī)范化、程序化。
第九篇 中心城區(qū)房地產業(yè)發(fā)展情況調研報告3150字
當前，××中心城區(qū)房地產業(yè)發(fā)展減緩，出現(xiàn)了房屋滯銷、有價無市等現(xiàn)象。如何促進××中心城區(qū)房地產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，成為擺在我們面前急需破解的重要課題。
一、房地產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據國家發(fā)改委公布的統(tǒng)計數據顯示，今年1-7月，全國房地產銷售面積27743萬平方米，同比下降10.8%;在我國東南部某些地區(qū)，房價降幅從10%到40%不等。在房市房價低迷的影響下，全國土地供應總量同比減少25.27%，供應的土地也并未能如期成交。上半年以來，我國各地頻繁發(fā)生退地事件，招拍掛地塊不斷遭到流拍。
××中心城區(qū)房價目前尚未偏離正常幅度，比豐城、樟樹略低，比高安略高，比萍鄉(xiāng)、新余城區(qū)房價低10%左右。然而，1-8月，××中心城區(qū)商品房銷售面積37.31萬平方米，同比下降44%。同時，1-9月中心城區(qū)共出讓土地18宗，面積363.1畝，同比下降79%;成交金額27860.29萬元，同比下降59%。××中心城區(qū)樓市低迷，主要是由于全球房地產業(yè)發(fā)展滯緩、國家宏觀調控、媒體大肆宣傳、購買者理性應對持觀望態(tài)度等原因造成。
二、××房地產發(fā)展的依賴條件
房地產市場發(fā)展的原動力是工業(yè)化、城市化推進和居民收入增加，三者共同作用推動房地產市場發(fā)展。
1、工業(yè)化進程的快慢。工業(yè)化進程的快慢直接影響、限制房地產業(yè)的發(fā)展。一方面，工業(yè)化促進房地產其他動力要素的發(fā)展，如人口城市化率、財政收入增加、居民收入增長、第三產業(yè)發(fā)展等;另一方面，工業(yè)化與房地產息息相關，兩者相互促進，這種相關性在工業(yè)化由初期向中期邁進的加速時期表現(xiàn)得尤為明顯。美國經濟學家西蒙·庫茲涅茨研究表明，二產增加值占gdp比重達到40%-60%時，工業(yè)化進入中期。20__年，××三產比例為22.23:50.25:27.52，第二產業(yè)比重首次突破50%，其中工業(yè)增加值占gdp比重達到42.9%。從數據上看，××已經進入工業(yè)化中期。
2、城市化進程的快慢。城市化進程的快慢與房地產業(yè)的發(fā)展狀況有直接的正相關性。一方面，城市化進程推動房地產業(yè)蓬勃發(fā)展;另一方面，房地產業(yè)的健康發(fā)展有助于聚集更多的人氣，提高城市化水平。近年來，我市為做大做強中心城區(qū)，繁榮房地產市場，出臺并實施了一系列舉措，從打造“江南生態(tài)休閑城市”到建設“中部地區(qū)最佳宜居城市”，從全面推進“三大戰(zhàn)役”到利用3年時間全面實施“13579”綠色工程，從實施“一心三軸五組團”發(fā)展戰(zhàn)略到全面實施人口倍增計劃等等，中心城區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。20__年，××中心城區(qū)面積45平方公里，比20__年擴大26平方公里;城市化率為35.62%，比20__年提高10.82%。世界發(fā)展歷程表明，當城市化率在30%-60%時，城市化進程處于高速發(fā)展階段;當城市化高速發(fā)展時，房地產業(yè)也將高速發(fā)展。目前，××中心城區(qū)現(xiàn)有人口27萬左右，根據城市化發(fā)展人口5年倍增計劃，20__年人口將達50萬人。如果新增人口有60%要買房，按人均25平方米計算，到20__年需要的住房面積為345萬平方米，每年需要69萬平方米。隨著城市化進程的加快，這一數字還將擴大。因此，××房地產市場 “低迷” 是暫時的，從長遠來看，隨著全國房地產業(yè)調整結束，××房地產業(yè)也必將迎來一個較長的快速發(fā)展期。
3、居民收入增長的快慢。居民收入增長的快慢直接影響房屋價格的高低。20__年，××居民消費觀念仍停留在“居者有其屋”。八年來，隨著居民收入的快速增長，城鎮(zhèn)居民住房消費需求也不斷增長，消費觀念從原來的“居者有其屋”轉變?yōu)椤熬诱邇?yōu)其屋”，住房價格也一路攀升，從最初的350元左右上漲到現(xiàn)在的2400元左右，××房地產業(yè)空前繁榮。20__年，××人均gdp為1242美元(按照20__年平均匯率1美元兌換7.6039元人民幣計算)。依據國際統(tǒng)計經驗數據，當人均gdp在800-4000美元時，房地產市場將進入高速發(fā)展期。據此推算，××房地產市場正處于高速發(fā)展期。若按年均8%的gd增長率計算，達到人均gdp4000美元需要14年時間，也就是說，××房地產市場快速發(fā)展還將持續(xù)14年。此外，由于××撤區(qū)設市時間較晚，居民消費的比重低于同等發(fā)展程度的城市，房地產市場發(fā)展的“黃金期”還將更長。
三、幾點建議
近期，國家陸續(xù)出臺了一系列政策，如居民首次購房最低首付款比例從30%減至20%，個人買賣住房暫免征收印花稅、免土地增值稅，個人住房公積金貸款各檔次利率下調0.27百分點，首次購買90平米以下住房契稅從3%-5%統(tǒng)一下調到1%。為使××房地產業(yè)發(fā)展盡快擺脫低迷狀況，在用好用足國家政策的基礎上，建議從以下幾個方面激活房地產業(yè)發(fā)展。
1、繼續(xù)穩(wěn)定房價 ?！痢练康禺a業(yè)在理論探討、產業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展、消費引導等方面都有二線城市的“后發(fā)優(yōu)勢”，市場相對健康，其發(fā)展應以“穩(wěn)定”為主基調。在此前提下，政府既可以靈活地運用國家出臺的扶持政策、財稅措施進行調節(jié)，也可以成立房地產協(xié)會等民間組織，約定房屋價格降幅底線，避免價格巨大波動。同時，積極引導、鼓勵企業(yè)主動采取措施贏得市場，實現(xiàn)政府、開發(fā)商、老百姓“多贏”的格局。
2、控制供地規(guī)模。20__年，××中心城區(qū)出讓土地面積1792.771畝，房地產市場投放量達到20__、20__、20__三年總和，在一定程度上沖擊了房地產業(yè)健康發(fā)展。因此，要嚴格控制供地規(guī)模，房地產開發(fā)規(guī)模每年開發(fā)要控制在40萬平方米左右。一方面，要建立科學合理的土地投放機制，按照“控制總量、協(xié)調發(fā)展”的原則，以銷定量出讓土地，維護房地產市場秩序。另一方面，要建立房地產聯(lián)席會議制度，由市政府分管領導主持，市政府辦、發(fā)改委、國土、城建、房產等相關部門參加，制定房地產開發(fā)年度計劃、土地供應計劃，確定開發(fā)建設規(guī)模、區(qū)域分布及結構比例、基礎設施配套建設項目。同時，調節(jié)城市投資規(guī)模，控制國民經濟和城市發(fā)展節(jié)奏，使城市土地資源配置和房地產業(yè)效益都達到最優(yōu)化。
3、加大扶持力度。一是對房地產信貸資金實行區(qū)別對待。鼓勵和引導金融機構支持房地產業(yè)發(fā)展，對開發(fā)企業(yè)資質好、自有資金比例高、房屋性價比高和銷售前景較好的房產項目，加大信貸支持力度。二是適度下調土地競買保證金的比例。根據不同地段、不同時期以及客戶情況，適當降低交易起始價。三是適當放寬項目開竣工期限。四是調整商品房預售許可條件。對開發(fā)企業(yè)完成項目用地的征地拆遷、建筑報建、開始房屋基礎全面施工、確定施工進度和竣工交付日期的，可給予辦理商品房預售審批手續(xù)。五是清理房產稅費。對房地產開發(fā)過程規(guī)費進行一次清理，沒有政策規(guī)定的堅決取消，能降低標準的盡量降低標準，能后置的盡量后置，能放開的堅決放開。
4、出臺購房優(yōu)惠政策。一是推出買房落戶新政。對外來人口在中心城區(qū)購房面積在90平方米以上，可辦理家庭成員的常住戶口。二是放寬公積金貸款幅度。對收入穩(wěn)定、信用良好的個人第一次購房，可適度放寬貸款比例。三是延長公積金貸款期限。貸款期限不超過借款人夫妻雙方遲退休者法定退休年限。四是適度下調購房首付比例。五是實行購房退稅或減免稅費。如對個人購買相應區(qū)域內普通商品房、存量房的，按所繳納的契稅、印花稅地方體制分成部分“給予全額補貼”。
5、調整經濟適用房和廉租房政策。20__年，××中心城區(qū)經濟適用住房建設總量為8萬平方米，銷售最高限價為960元/平方米，遠低于商品房市場均價。要調整經濟適用房政策，全面推行保障性住房分配貨幣化。經濟適用住房全面推行貨幣補貼方式，停止實物分配。具有經濟適用住房購買資格的城市居民，在購買普通商品房時，由政府給予貨幣補貼。廉租住房堅持租賃補貼為主，實物配租以及租金核減為輔方式，適時提高廉租住房保障標準，擴大租賃補貼保障范圍，做到應保盡保。
6、加大土地收儲力度。土地儲備的運作基于市場未定的預期，在一定的時期內，市場會保持穩(wěn)定的供給量，政府持有土地對住房價格的穩(wěn)定作用大于其他利好政策對住房價格的促進作用。在房地產市場暫時低迷時，政府可以“反彈瑟琶”，將城市規(guī)劃擴建新增土地、城區(qū)內分散的閑置土地、無使用權人的土地、土地使用期已滿的土地、未按合同要求使用或無力開發(fā)的土地，采取依法征收、征用、收購、收回等方式，統(tǒng)一儲備起來，以規(guī)避風險、延后開發(fā)，獲取土地增值收益，保護房地產業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定。
第十篇 關于新興產業(yè)發(fā)展調研報告14150字
加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是___國務院統(tǒng)籌國內國際兩個大局，既著眼于應對國際金融危機、又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府認真貫徹中央決策，緊密結合安徽實際，進行了具體部署。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)上，__市敏銳感知機遇、主動抓住機遇，充分用好機遇，進行了率先探索，邁出了實質性的步伐，走上了一條具有自身特點的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展之路。
目前，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的范圍界定主要是方向性的。中央從全局出發(fā)，提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。各地則根據自身實際，分別提出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點?？梢姡瑧?zhàn)略性新興產業(yè)是一個涵蓋范圍很廣的概念，但判斷戰(zhàn)略性新興產業(yè)有具體的標準，主要是三條：一是產品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求;二是要有良好的經濟技術效益;三是要能帶動一批產業(yè)的興起。
合肥的實踐表明，對于一個地方來說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)僅有概念上的認識和良好的愿望是遠遠不夠的，關鍵在于主動作為，付諸行動。近年來，合肥堅持把中央的決策和省委省政府的部署具體化，根據自身的優(yōu)勢和基礎，提出了重點發(fā)展電子信息、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物制藥、公共安全八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。這樣，既避免了從概念到概念，取得了實實在在的成效;也使我們提出的產業(yè)指向有堅實的基礎，而且通過努力能夠做到。同時可以看到，省委省政府提出的八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，很多方面也是基于合肥的現(xiàn)實基礎，又為我們進一步指明了努力的方向。
一、合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展成效及其深遠影響
合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，是科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展的生動體現(xiàn)，不僅有效應對了國際金融危機的沖擊，推動了經濟結構的優(yōu)化升級，而且為打造全國重要的現(xiàn)代產業(yè)基地打牢了堅實支撐，為更長時期更高水平更好效益發(fā)展奠定了堅實基礎。
(一)在產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模的同時，打造了一批優(yōu)勢產業(yè)。據統(tǒng)計，2___年全市八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)產值1044.58億元，增長37.5%，占全市工業(yè)總產值的27.7%，占全省總量的37%;實現(xiàn)增加值311.2億元，增長26.8%，占全市工業(yè)增加值的29.6%，占全市gdp的11.5%。其中，增長最快的是新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè)，分別增長74.5%、50.4%和40.8%。電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等產業(yè)規(guī)模均居全省前列，新型平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車、公共安全等產業(yè)確立了在全國領先的優(yōu)勢。其中，新型平板顯示、太陽能光伏兩大產業(yè)有望在十二五成長為雙千億產業(yè)。
(二)在集聚效應已經顯現(xiàn)的同時，涌現(xiàn)了一批優(yōu)勢企業(yè)。據統(tǒng)計，20__年全市八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)上企業(yè)總戶數824戶，占全市規(guī)上企業(yè)總戶數的39.4%。其中90%以上集中在三大國家級開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)園，集聚效應已經顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出一批核心競爭力強、規(guī)模較大、能參與國際國內產業(yè)分工的龍頭企業(yè)(企業(yè)分布情況如下表)。目前，高新區(qū)形成了以賽維ldk、晶澳新能源、陽光電源、美亞光電、四創(chuàng)電子、科大立安、英科智控、安科生物等為代表的太陽能光伏、量子通信、智能家電、新材料、公共安全和生物產業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群;經開區(qū)形成了以江淮汽車、捷敏電子、芯碩半導體、國晶微電子、杰事杰、熔安動力、合肥鍛壓等為代表的新能源汽車、高端裝備制造和新材料為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群;新站區(qū)形成了以京東方、鑫昊、彩虹、樂凱等為代表的國家級新型平板顯示產業(yè)基地。
(三)在凸顯產業(yè)技術優(yōu)勢的同時，積累了一批領先技術。京東方六代線、鑫昊等離子是國內外平板顯示行業(yè)兩大技術的領先者;賽維ldk、晶澳、海潤是國內外太陽能光伏行業(yè)擁有自主知識產權的領軍企業(yè);芯碩半導體獲國家重大科技專項支持;杰事杰新材料是國內技術水平最高的工程塑料生產企業(yè);安凱、江汽的新能源汽車技術處于國內領先水平，國軒高科動力能源磷酸鐵鋰電池生產線位居國內同行業(yè)首位;陽光電源占據國內光伏逆變器60%左右的市場;四創(chuàng)電子測速雷達成功應用于國慶閱兵和汶川大地震援救活動，成功開發(fā)了動中通等新產品;合肥生命科技園擁有國內胰島素產品門類最齊全、生產能力最大的胰島素及生物制藥生產基地，注射用重組人干擾素2b填補了國內空白，等等。同時，在語音軟件、量子通信、公共安全等領域的部分技術水平國內甚至國際領先。
(四)在產業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時，形成了一批有效投入。十一五以來，合肥無論是在軟環(huán)境，還是在硬環(huán)境建設上，均實現(xiàn)了重大突破和進展，為企業(yè)來肥發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質、便利條件。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，建立了市四大班子會商、與企業(yè)和院校(所)聯(lián)席會議等行之有效的制度，還成立了新能源產業(yè)發(fā)展領導小組;加快三大國家級開發(fā)區(qū)載體建設，推進一中心、三基地 建設和孵化器建設，促進企業(yè)扎堆發(fā)展;建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金，每年規(guī)模達到6億元(含省補1億元);與國元證券深化戰(zhàn)略合作，共同設立安徽省戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資基金;建立了代建制、駐地服務等制度，幫助項目早建成、早投產、早見效;等等。2___年全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資361億元，至2___年5月，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)續(xù)建和新開工項目共計74個，總投資已超過1074億元。其中，新一代電子信息產業(yè)項目18個，總投資467億元;新能源產業(yè)項目11個，總投資300億元。
合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，產生了多方面的積極效應，對合肥的建設與發(fā)展將產生深遠影響。
一是契合了在國際金融危機背景下彎道超越的預期，也為合肥在后國際金融危機時期搶抓發(fā)展新機遇爭取了主動。歷史經驗表明，國際金融危機帶來的大分化、大調整，往往蘊含著歷史性的機遇。正是在這樣的背景下，我們危中尋機，引進、建設了一批大項目好項目，做大做強做優(yōu)了產業(yè)基礎，為合肥跨越趕超提供了有力支撐。而在應對國際金融危機中，包括中國在內，世界各國都爭相進入一個空前的創(chuàng)新密集及產業(yè)振興的時代，戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為共同的選擇。合肥通過率先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，走出了一條在加快發(fā)展中加快轉變發(fā)展方式的路子，牢牢把握了發(fā)展主動權。
二是契合了以做大增量為主、提升存量為輔的戰(zhàn)略取向，也為合肥在新一輪發(fā)展中實現(xiàn)全面轉型增創(chuàng)了新優(yōu)勢。產業(yè)經濟學表明，經濟發(fā)展是總量與結構相互作用的結果，總量增長依賴于結構轉變，主要體現(xiàn)為總量增長依靠具有高于平均增長率的新興產業(yè)來支撐。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，無疑是最好的增量，與經濟增長主要依靠技術進步的趨勢是一致的。隨著戰(zhàn)略性新興產業(yè)逐步進入收獲期和集聚效應的不斷顯現(xiàn)，正在引領合肥進入一個轉型發(fā)展的新階段。
三是契合了工業(yè)化、城市化加速推進的發(fā)展規(guī)律，也為合肥在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動作用注入了新動力。一定意義上說，沒有產業(yè)基礎的城市化，是空洞的城市化。合肥的城市化，是要有堅實產業(yè)基礎的城市化，是要有大產業(yè)、大企業(yè)、大項目支撐的城市化。進入十二五，合肥一切工作的主旨，就是認真落實省委、省政府的部署要求，進一步加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產業(yè)基地建設，朝著在全國有較大影響的環(huán)巢湖區(qū)域性特大城市的方向邁進，為全省發(fā)展大局多作貢獻，在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動作用。這就仍然要以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導，繼續(xù)堅定不移地走新型工業(yè)化道路，以更大的氣魄、更強的力度推動產業(yè)化、帶動城市化。合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，為此提供了新起點、注入了新動力。
四是契合了皖江示范區(qū)建設的歷史性機遇，也體現(xiàn)了技術創(chuàng)新工程試點省、合蕪蚌試驗區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點市等建設的新要求。皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，作為安徽第一個上升為國家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃，也是全國第一個以承接產業(yè)轉移為主題的規(guī)劃，歸根到底要看科學承接的水平。而安徽國家技術創(chuàng)新工程試點省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點市等建設，核心是創(chuàng)新型產業(yè)發(fā)展。無論是科學承接，還是創(chuàng)新承接，一個重要的衡量標準就是看戰(zhàn)略性新興產業(yè)的引進培育和發(fā)展壯大。
二、合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的成功案例及主要經驗
合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出很多突出的亮點，引起了國內外廣泛關注。合肥正在成為全國最大的新型平板顯示產業(yè)基地。以京東方6代線、鑫昊等離子為龍頭的平板顯示兩大技術項目逐步進入收獲期，扎堆效應已經顯現(xiàn)，集聚了彩虹高世代液晶玻璃基板、樂凱光學膜、日本丸紅等一批上下游配套企業(yè)。同時，正在推進8代線，籌劃引進10代線，規(guī)劃建設3.5代線，屆時合肥新型平板顯示產業(yè)完全能夠成為全國第一，也就意味著在國際上具有重要影響力和競爭力。合肥正在成為全國最大的太陽能光伏產業(yè)基地。賽維ldk太陽能電池項目建成投產，海潤光伏項目緊緊跟進，晶澳太陽能、中建材太陽能電池蓋板等一批項目以及一批相關配套項目都已開工，目前在手的已有10gw，到十二五末可達到25gw，相當于打造一個光伏三峽。同時，在全國乃至世界范圍內，以熔安動力、芯碩半導體等為代表的裝備制造業(yè)邁上高端;以樂凱光學膜、彩虹玻璃基板、杰事杰為代表的新材料產業(yè)快速崛起;以江淮汽車、安凱客車、國軒動力電池等為代表的新能源汽車產業(yè)走在前列;以量子通信、美亞光電等為代表的公共安全產業(yè)占據制高點;以科大訊飛為代表的語音產業(yè)獨樹一幟;等等。這些都表明，合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)正在進入一個大規(guī)模、快速度發(fā)展的新階段。同時，合肥在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)中不斷創(chuàng)新招、出奇招，形成了一批成功案例。
案例一：融資模式創(chuàng)新京東方6代線項目。該項目總投資175億元，合肥承諾以自有投融資平臺作為戰(zhàn)略投資者參與京東方股票定向增發(fā)，認購金額不低于60億元，3年鎖定期結束后通過二級市場退出。2___年6月10日 ，京東方50億股定向增發(fā)順利完成，每股增發(fā)價鎖定為2.4元(當期京東方股價平均為4.8元)。由于市場反響熱烈，社會資金認購踴躍，合肥方讓出部分認購權，實際投入僅為30億元。這樣，__市通過30億元定向增發(fā)帶動了資本市場和銀行145億元的投資，開創(chuàng)了政府引導資金推動產業(yè)發(fā)展的新模式：在政府風險可控并能保證收益的前提下，通過資本市場定向增發(fā)為企業(yè)擴大再生產募集資金，并以此帶動巨額的銀行融資，既實現(xiàn)了政府資金的風險可控，又撬動并引導了大量社會及銀行的資金投向國家重大產業(yè)和關鍵項目。
案例二：招商方式創(chuàng)新賽維ldk太陽能電池項目。堅持以誠招商、以良好的環(huán)境招商，創(chuàng)造性地采取了四大機制，即：強有力的領導推進機制，有序順暢的政策統(tǒng)籌協(xié)調機制，快速、靈敏、得力的商務談判機制，服務企業(yè)快速落地的跟蹤幫助機制。合肥速度成就賽維奇跡，使該項目從簽約、開工建設到投產只經歷了短短8個月時間，由此保證了企業(yè)及時抓住太陽能光伏產業(yè)大規(guī)模應用的商機(最近國家發(fā)改委明確太陽能光伏發(fā)電上網電價政策，預示著太陽能光伏產業(yè)廣闊的應用前景)，同時帶動了海潤、晶澳等一批大項目的跟進，形成了良好的磁石效應。
案例三：技術引進創(chuàng)新鑫昊等離子項目。該項目是安徽鑫昊等離子顯示器件有限公司從日本日立公司引進的四面取等離子生產線項目，母公司合肥鑫城是合肥新站區(qū)管委會下屬的投資公司，是__市為打造中國fpd基地而成立的產業(yè)發(fā)展投融資平臺。我國大陸第一條生產線在綿陽、產量220萬臺，生產的是標清電視;鑫昊等離子項目是第二條生產線、產量200萬臺，生產的是高清電視。綿陽的生產線投入的是60億元，而鑫昊等離子項目投入的是20億元，主要是合肥抓住了國際金融危機的危中之機，有效降低了項目投入。
案例四：邊界條件創(chuàng)新熔安船用低速柴油機項目。低速柴油機是一種大型復雜的動力機械，一臺機有1萬多種、4萬5萬個零部件，小者逾500噸、大者重2000噸，即使是拆裝運輸，航道通航能力也不能低于1500噸，航道凈空不低于8米。但是，__市通江航道，由12公里的派河，57公里的巢湖湖區(qū)和62公里的裕溪河三段航道以及巢湖和裕溪河兩座船閘樞紐組成，全長131公里。其中派河以及派河口至合裕航道之間連接段約30公里為v到vi級，派河航道僅能通航200噸左右。__市委市政府果斷作出了加快合肥通江航道改造，南淝河合肥中心港向派河轉移，將派河港打造為合肥中心港的部署。通江航道改造投資約12億元。其中投資6.3億元按iii級航道標準疏竣派河、巢湖湖區(qū)和裕溪河航道;投資5.5億元按ii級標準新建復線巢湖船閘和裕溪船閘。由此，__市通江航道將從現(xiàn)在的iii級至iv級，提升到ii級至iii級。2___年6月至2024年3月底，派河中下游河道綜合治理一期應急工程順利完工，滿足了熔安動力近期所需通航要求。目前，派河河道綜合治理一期先行實施工程和派河河口施口段巢湖湖區(qū)疏浚工程即將完工。
案例五：商業(yè)模式創(chuàng)新探索新能源汽車產業(yè)化。合肥是全國公共領域和私人應用領域新能源汽車推廣雙試點的6個城市之一。在雙試點中，合肥順應市場經濟規(guī)律，把推廣應用與商業(yè)模式創(chuàng)新有效地結合起來，雖然時間不長，但在公共領域，不僅是開通國內首條純電動公交線路的城市，也是國內目前推廣純電動公交車最多的城市;在私人購買新能源汽車領域首創(chuàng)國內、乃至全球最大規(guī)模的示范運營，開創(chuàng)了全國純電動轎車規(guī)?；斗攀袌龅南群?。目前，合肥已有17款新能源汽車進入國家公告目錄。2___年，含示范推廣在內，全市共銷售新能源客車225臺、新能源商用車585臺;十城千輛示范工程其他24個城市對國內車企共招標53輛新能源客車，安凱中標51輛，中標率達96%。公共領域的推廣應用采取了電池租賃模式;新能源私家車的推廣，在初期采取了定向購買模式，即在新能源汽車生產及相關產業(yè)鏈企業(yè)的內部職工先行示范推廣，并逐步開展先租后售等方式。正是由于商業(yè)模式的創(chuàng)新，充分有效地發(fā)揮了政府有形之手與市場無形之手的作用。
合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，得益于堅持以科學發(fā)展為主題、以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，走的是一條質量高效益好速度快的發(fā)展路子;得益于以大開放的理念，在國際金融危機背景下，果斷搶抓國際分工大調整、大分化的契機，敢于危中尋機，做好無中生有、小題大作的文章;得益于發(fā)揮科教人才資源密集的優(yōu)勢，堅持以產業(yè)為導向、以企業(yè)為主體、以高校院所為主角，積極推動產學研結合，加快科技成果產業(yè)化;得益于充分發(fā)揮政府有形之手和市場無形之手 的作用，創(chuàng)新融資模式，創(chuàng)新支持政策，為各類企業(yè)營造了良好的投資發(fā)展環(huán)境。所有這些，都為進一步加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，積累了豐富經驗。
堅持重點突破，在下好先手棋中打好主動仗。對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)，全世界都處在同一個起跑線上，東中西部也是處在同一個起跑線上。對于一個地方來說，如果采取跟進策略難以主動，亦步亦趨難有作為，只有堅持有所為有所不為，找準突破口、選準著力點，在一些重點領域率先突破，才能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。特別是，現(xiàn)在已經進入后國際金融危機時期，如果步子慢了、反應慢了，喪失的將會是新一輪發(fā)展的歷史性機遇。
敢于無中生有，在招大引強中呈現(xiàn)路線圖。 對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，關鍵是要以大開放的視野借梯登高、借力發(fā)展，遵循以吸引增量為主、提升存量為輔的基本路徑，打好政策牌，走好創(chuàng)新路，善于在形勢的發(fā)展變化中搶抓機遇，把一個個企業(yè)引進來，把一個個項目建起來，做好無中生有小題大作文章，形成幾個比較清晰的大產業(yè)。同時，處理好先為與后為、快為與慢為的關系，再謀劃一批龍頭項目、抓好本地化配套，進一步延伸產業(yè)鏈條，提升產業(yè)特色和競爭力。
突出產業(yè)第一，在科技成果產業(yè)化上下功夫。技術創(chuàng)新是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的主攻方向，但對一個地方來說，必須強化產業(yè)是核心的頂層理念，始終突出產業(yè)第一的導向，來抓好科技成果轉化。一方面，要面向市場，檢驗技術的穩(wěn)定性、成熟度和經濟性、安全性，引導科技革新和成果優(yōu)化，使之盡快得到市場認可。另一方面，技術更新速度快，甚至一種新成果往往有被另一種新成果替代的可能，必須引導企業(yè)走準技術路線，實現(xiàn)科技成果的快速產業(yè)化。同時，要為新產品走向市場建立配套服務體系。
強化企業(yè)主體，在商業(yè)模式創(chuàng)新上求突破。在現(xiàn)代市場條件下，商業(yè)模式創(chuàng)新與企業(yè)的技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新同等重要，特別是先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)加速融合，推動產業(yè)體系重構，甚至成為新經濟的顯著特點。一定程度上，商業(yè)模式的創(chuàng)新決定著新技術和新服務的引入速度和市場化的推廣速度。在這一過程中，企業(yè)始終是主體，必須大力促進科技與商業(yè)、工業(yè)和金融的融合。
加強戰(zhàn)略思維，在敢走新路中開拓進取。歷史經驗表明，在科學和革新技術的推動下，盡管處在經濟危機中，一大批新興產業(yè)仍舊在這一過程中成長起來，并以其獨有的活力成為新的經濟增長點，為擺脫經濟危機提供了根本的力量。這是很重要的戰(zhàn)略邏輯。政府應尊重市場規(guī)律和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新體制機制，綜合運用產業(yè)、稅收、財政、金融等政策，包括制定采購、投資等政策，促進資金、技術、人才等生產要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚集。強化知識產權保護，完善相關產業(yè)技術標準，使創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果得到保護。
三、合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略定位
(一)總體思路
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住國家和省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的歷史機遇，堅持有所為、有所不為，以領軍企業(yè)為主體，以重大核心項目為抓手，以技術和人才為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，突破一批關鍵核心技術，創(chuàng)建一批自主知識產權和知名品牌，培育一批大型企業(yè)集團，在若干戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域構建全產業(yè)鏈，打造若干千億元級特色產業(yè)集群，以改革創(chuàng)新贏得重點突破，以招大引強實現(xiàn)無中生有，在加快經濟發(fā)展方式轉變中搶占新一輪發(fā)展制高點，努力把合肥建成全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。
(二)戰(zhàn)略取向
按照區(qū)域經濟發(fā)展的一般規(guī)律，現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展越來越呈現(xiàn)集聚化、規(guī)?；⒏咚俣群蛪艛嘈偷忍攸c。一般而言，發(fā)展中城市集聚發(fā)展要素的能力較弱，采取平均用力、全面推進的戰(zhàn)略取向既沒必要，也不可能。結合我市發(fā)展實際，合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的戰(zhàn)略取向應從三個方面考量：一是產品具有龐大市場并呈爆發(fā)性增長;二是具備市場競爭的成本效益;三是產業(yè)具有帶動一批相關產業(yè)興起的聚集效應。具體到新興產業(yè)而言，就是采取4+4模式：即集中力量發(fā)展電子信息、新能源、高端裝備制造和公共安全四大重點產業(yè)，迅速形成具有區(qū)域性壟斷的產業(yè)規(guī)模，搶占市場競爭的制高點;積極培育新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥四大潛力產業(yè)，加快推進技術成本的市場化、產業(yè)化進程。
(三)戰(zhàn)略定位
合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的定位應考慮長遠和當前兩個方面，即：長遠要聚焦經濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢和技術進步的制高點;當前要立足于經濟增長的規(guī)模效應和市場競爭的先發(fā)性。鑒于此，合肥的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展應定位為：
1、全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)生產基地。準確把握國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展布局，深度融入全球新興產業(yè)發(fā)展分工，實施非均衡發(fā)展策略，聚合力量實施重點突破，使重點發(fā)展的平板顯示、新能源、新能源汽車、高端裝備制造等四大新興產業(yè)成為全國重大、在國際有重要影響力的新興產業(yè)生產基地。
2、全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術研發(fā)基地。抓住建設國家創(chuàng)新型城市試點、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的契機，以企業(yè)為主體，以高等院校和科研院所為主角，建立研發(fā)技術的產業(yè)化聯(lián)盟，重點突破產業(yè)化瓶頸，在公共安全、量子通信、新能源等領域形成一批具有國際領先優(yōu)勢的核心技術和知識產權，努力實現(xiàn)高端產業(yè)高端制造，使合肥成為全國重要的技術研發(fā)基地。
3、全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域性營銷中心。發(fā)揮合肥區(qū)位交通優(yōu)勢，充分挖掘長三角消費升級和中部地區(qū)經濟腹地廣闊的巨大潛力，注重產業(yè)價值鏈由低端生產環(huán)節(jié)向高端營銷服務環(huán)節(jié)轉移，在加速形成產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的同時，在新型平板顯示、太陽能光伏、公共安全等產業(yè)領域，逐步形成長三角乃至全國最大的區(qū)域性營銷中心。
(四)發(fā)展原則
1、堅持政府引導與企業(yè)主導相結合，注重政府強勢推進。既要充分發(fā)揮政府在規(guī)劃建設、政策激勵、組織協(xié)調等方面的引導作用，引導和發(fā)揮社會力量，將有限的資源投入到對產業(yè)發(fā)展具有決定性意義的環(huán)節(jié)，更要充分發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎性作用，注重激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和轉型升級的積極性和主動性，推進產業(yè)發(fā)展與市場需求相適應，加快構建有利于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的要素支撐體系和體制機制環(huán)境。
2、堅持增量優(yōu)化與存量調整相統(tǒng)籌，注重大項目帶動。堅持成功做法不動搖，善于無中生有，進一步加大招商引資工作力度，特別要全力引進實施一批能夠起到引領、示范、拉動、輻射作用的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大項目;要強化系統(tǒng)協(xié)調，促進新興產業(yè)培育與傳統(tǒng)產業(yè)提升的有機銜接和統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)產業(yè)融合發(fā)展。
3、堅持產業(yè)資本與高新技術相對接，注重科技人才支撐。堅持以科技創(chuàng)新作為產業(yè)發(fā)展的主要驅動力，充分發(fā)揮合肥科教資源豐富的優(yōu)勢，通過各種載體和方式，推進高新技術成果與產業(yè)資本相對接，加快新興科技和高新技術研發(fā)及產業(yè)化進程;高度重視高端人才及創(chuàng)新團隊引進培養(yǎng)，積極營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
4、堅持有所為有所不為，注重重點領域突破。深刻領會國家政策導向，準確把握新興產業(yè)發(fā)展趨勢，發(fā)揮比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢，選準產業(yè)主攻方向，以重大產業(yè)項目為支撐，集中力量實現(xiàn)重點突破，加快形成核心競爭優(yōu)勢，并帶動產業(yè)配套協(xié)作，在抓住關鍵環(huán)節(jié)的基礎上進行拓展，形成既有龍頭項目牽動，又有相關特色項目策應的新興產業(yè)集聚區(qū)，提高產業(yè)鏈的整體競爭力，從而以點帶面推進產業(yè)做大做強，把握市場競爭主動權。四、合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的主要目標和發(fā)展重點
(一)主要目標
1、產業(yè)規(guī)模雙倍增。通過積極扶持和培育千億產業(yè)、百億企業(yè)，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，迅速擴大產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產業(yè)結構，到2___年戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值超過5000億元，增加值較十一五末翻兩番，占gdp的比重超過22%。其中，電子信息、新能源產業(yè)實現(xiàn)產值均超過2000億元，新材料、生物技術產業(yè)實現(xiàn)產值均超過500億元。
2、創(chuàng)新能力大提升。到2___年，建設10個校院企合作研究院，發(fā)展50個國家重點(工程)實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家企業(yè)技術中心，300個省級工程(技術)研究中心、省級企業(yè)技術中心、省級重點(工程)實驗室;專利授權量達到1萬件;全社會rd投入占gdp比重達到3%;在新能源汽車、生物制造、新材料、語音技術和量子通信等領域形成具有國際領先水平的核心技術，搶占產業(yè)發(fā)展制高點。
3、產業(yè)水平大跨越。積極支持有市場、有技術的企業(yè)擴大規(guī)模，不斷提高其市場占有率和知名度;對擁有自主知識產權且技術領先的企業(yè)，給予從資金資助到市場培育和管理人才引進等全方位的支持，使其盡快形成規(guī)模、占領市場;對擁有一定基礎且前景十分看好的產業(yè)，鼓勵和支持其開展核心技術研發(fā)，力爭有所突破，努力在該領域始終保持領先水平。通過實施品牌戰(zhàn)略，使馳名商標和省級以上名牌產品年均增長10%以上，形成一批國際知名品牌。與此同時，5年內實施200個項目，扶持發(fā)展50個在國內具有一定影響力的大企業(yè)、大集團，建成5個以上國家、省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，即255工程，大幅度提升產業(yè)競爭力。
(二)八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展重點
1、新一代電子信息產業(yè)。重點發(fā)展新型平板顯示、智能家電、軟件、新一代通信技術等產業(yè)。新型平板顯示以合肥京東方、海爾信息、鑫昊等離子、彩虹(合肥)液晶玻璃、友達光電、芯碩半導體、科大訊飛等企業(yè)為龍頭，優(yōu)先發(fā)展液晶顯示器件、等離子體顯示面板、oled、激光顯示以及特種顯示模塊和組件等產品，形成平板顯示從原材料平板顯示面板模組整機的完整產業(yè)鏈，力爭到2024年把合肥打造成具有較強國內競爭力和國際影響力的國家級新型平板顯示生產基地。智能家電優(yōu)先發(fā)展以模糊控制、神經網絡技術為基礎的人工智能產品;軟件優(yōu)先發(fā)展系統(tǒng)軟件、嵌入式軟件、數字語音系統(tǒng)、各類應用軟件等，發(fā)展軟件外包，提升軟件服務、網絡增值服務等信息服務能力;汽車電子重點發(fā)展動力控制系統(tǒng)、底盤控制和安全系統(tǒng)、車身電子、車載電子等關鍵技術和產品;新一代通信技術重點發(fā)展量子通信，力爭在量子研究和量子通信應用技術方面實現(xiàn)突破。到十二五 末，電子信息產業(yè)產值達到2500億元。其中，新型平板顯示產業(yè)產值達到2000億元。
2、新能源產業(yè)。以賽維ldk、合肥海潤、彩虹光伏、陽光電源等企業(yè)為龍頭，圍繞太陽能光伏發(fā)電及新能源并網發(fā)電裝置及系統(tǒng)，積極引進上下游核心配套企業(yè)，加快形成完整太陽能光伏產業(yè)鏈，使合肥成為具有較強國際競爭力的全國最大的太陽能光伏產業(yè)基地。在著力擴大產業(yè)規(guī)模的同時，以企業(yè)為主體，積極引進國內外研發(fā)能力較強的太陽能光伏研究機構，努力形成和保持在太陽能光伏產業(yè)中關鍵領域的技術領先優(yōu)勢。同時，積極發(fā)展新能源并網發(fā)電裝置及系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展太陽能光伏、風能逆變系統(tǒng)、風電、核電裝備及關鍵零部件等。到十二五末，新能源產業(yè)總產值達到2000億元，建設全國重要的新能源產業(yè)基地。
3、新能源汽車產業(yè)。依托江汽、安凱、國軒高科、安賽鋰能、華霆動力等企業(yè)和__市新能源汽車研究院，充分利用國家批準的新能源汽車示范推廣試點和私人購買電動汽車補貼試點市的有利時機，實施新能源汽車工程，加快形成小型純電動汽車、中級以上普通混合動力和插電式混合動力乘用車、純電動市政車輛、純電動及插電式混合動力公交客車等整車的規(guī)模生產能力;加強電池等關鍵技術攻關，提高電池性能、降低電池成本，力爭在新能源汽車電池技術方面走在全國乃至全世界的前列;大力引進動力電池、驅動電機、電子驅動控制系統(tǒng)、機電耦合裝置及其原材料、動力系統(tǒng)總成等項目，促進新能源汽車整車產品規(guī)?；?、重要部件本地化、關鍵技術自主化和產品應用多樣化;開展燃料電池汽車相關前沿技術研發(fā)，大力推進高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展;盡快建設和完善新能源汽車廣泛應用所需要的外圍設施如充電設備、檢測設備生產及其布點建設等，為新能源汽車的普及提供充分的基礎條件。到十二五末，形成50萬輛新能源汽車生產能力。
4、新材料產業(yè)。重點依托彩虹藍光科技、中光電科技、合肥杰事杰、安利合成革等企業(yè)，圍繞家電、汽車、新型平板顯示等產業(yè)，大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導體照明材料等新型功能材料;積極發(fā)展高品質特殊鋼、高性能金屬材料、硅基新材料、電子新材料、新型高分子材料、納米材料、碳纖維材料等。支持納米、超導、智能等共性基礎材料研究。其中，高性能金屬材料優(yōu)先發(fā)展新型高強合金材料、輕量化功能材料等;硅基材料優(yōu)先發(fā)展顯示玻璃、光伏玻璃、節(jié)能建筑玻璃、半導體材料等;電子材料優(yōu)先發(fā)展高端電子銅帶、超薄電子銅箔、金屬粉體材料等;新型高分子材料優(yōu)先發(fā)展新型工程塑料、可降解高分子材料等。
5、節(jié)能環(huán)保產業(yè)。依托彩虹藍光科技、合肥水泥研究院、國禎環(huán)保、雙贏集團等企業(yè)，圍繞完善平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車等產業(yè)的產業(yè)鏈和工業(yè)生產領域的節(jié)能減排，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能產品、資源綜合利用和節(jié)能服務。節(jié)能環(huán)保裝備優(yōu)先發(fā)展工業(yè)生產過程余熱利用系統(tǒng)及關鍵設備，大氣污染及水污染防治系統(tǒng)及裝備，生活垃圾、污泥等廢棄物無害化處理系統(tǒng)及設備、智能電網輸變電設備，高耗材裝備輕量化制造，高效除塵一體化設備，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理裝備;節(jié)能產品優(yōu)先發(fā)展led外延片、芯片及配套器件、綠色照明產品、節(jié)能家電、節(jié)能材料;資源綜合利用優(yōu)先發(fā)展再制造、廢棄物資源化利用等;節(jié)能服務優(yōu)先發(fā)展以電力和電機節(jié)能設備制造為主的工業(yè)節(jié)能、以建材生產為主的建筑節(jié)能。
6、高端裝備制造產業(yè)。依托合肥鍛壓、合力叉車、日立挖掘機、熔安動力、熔安重工、中辰機械、天威保變、應流集團、海德數控、巨一自動化裝備、中航工業(yè)江航公司等企業(yè)，在做大做強、擴大規(guī)模、提高市場份額的同時，以高端化、集聚化、特色化、品牌化為目標，重點發(fā)展數控機床等數字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術____智能裝備，新型平板顯示、集成電路、光刻機及電子制造設備，能源、交通、采掘、建材、化工等領域的重大成套技術裝備和新型基礎零部件，提升國產零部件配套水平，實現(xiàn)核心部件國產化、本地化。積極發(fā)展軌道交通、船舶裝備和航空裝備等新行業(yè)。
7、生物產業(yè)。依托安科生物、同路生物、神鹿雙鶴、華威藥業(yè)、豐樂種業(yè)、荃銀高科等企業(yè)，重點發(fā)展生物制藥、生物制造、現(xiàn)代中藥和生物農業(yè)，不斷提高生物技術和新醫(yī)藥的研發(fā)水平。生物制藥優(yōu)先發(fā)展各類新藥、品牌仿制藥、特色原料藥、重大傳染病疫苗和診斷試劑、再生醫(yī)學、高端醫(yī)療器械等;生物制造優(yōu)先發(fā)展生物基綠色化學品、生物基高分子材料、新型酶制劑等;生物農業(yè)優(yōu)先發(fā)展生物基材料、生物育種、綠色農用生物制品等。現(xiàn)代中藥優(yōu)先發(fā)展中藥新品種、動植物提取物、中藥保健品等，建設國內重要的生物醫(yī)藥和生物育種產業(yè)集聚區(qū)。
8、公共安全產業(yè)。依托四創(chuàng)電子、科大立安、美亞光電等企業(yè)，整合中電科技集團38所、中科大、中科院合肥物質科學研究院等研發(fā)力量，重點圍繞通信安全、信息安全、防災減災安全、交通安全、生產安全、食品安全、反恐安全等領域的先進技術和產品的產業(yè)化、市場化和規(guī)?；鑫恼?，加大政策支持力度。通信安全優(yōu)先發(fā)展量子通信、北斗導航、微波通信、應急指揮與救援現(xiàn)場通信技術、空管雷達、網絡安全等系統(tǒng)和裝備產業(yè)化;信息安全重點發(fā)展加密技術、身份識別技術、防毒殺毒軟件、入侵檢測系統(tǒng)、防火墻及反垃圾郵件軟件、網絡與通信等系統(tǒng)和裝備;防災減災優(yōu)先發(fā)展安全生產監(jiān)控、火災探測預警、工業(yè)過程安全保障等系統(tǒng)與設備;交通安全重點發(fā)展衛(wèi)星導航、車輛電控技術、鐵路智能運輸調度技術、智能交通系統(tǒng)研發(fā)等;食品安全優(yōu)先發(fā)展食品篩選檢測材料、儀器和設備、食品安全控制、農產品溯源等;推動公共安全領域技術成果產業(yè)化，建設國家公共安全產業(yè)基地。
五、合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的主要措施
加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，必須把握后金融危機時期全球產業(yè)調整和梯度轉移的新趨勢、新特點，打破傳統(tǒng)的產業(yè)培育發(fā)展模式，以戰(zhàn)略的眼光、開放的理念、創(chuàng)新的思路、強力的手段，走引進生成集聚的發(fā)展路子。以項目、企業(yè)、園區(qū)為載體，加快資源要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚，形成強大的要素支撐體系和良好的體制機制環(huán)境。
(一)以重大項目的大建設，引領新興產業(yè)鏈條的大提升
1、要招大商?，F(xiàn)代產業(yè)經濟的發(fā)展趨勢是：具有產業(yè)壟斷地位的大企業(yè)、大集團掌控著產業(yè)發(fā)展方向、核心技術和產業(yè)資本。哪個地區(qū)吸引的大企業(yè)大集團多，哪個地區(qū)就將在較短的時間內迅速崛起。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，項目是核心和關鍵，要緊盯國內外戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的超級航母、具有壟斷地位的行業(yè)龍頭，以大開放的理念，千方百計推介、鍥而不舍跟進，在產業(yè)招引上形成強大攻勢。要按照大項目產業(yè)鏈產業(yè)集群產業(yè)基地的發(fā)展思路，圍繞重點地區(qū)找準目標客戶的信息渠道，抓住目標客戶的需求，加強對招商人員的培訓，提高招商效率。
2、要快建設。項目落地后，要加快建設，切實做到項目建設有多快，政府服務就有多快，解決問題的速度就有多快。當然項目的快建設必須是合法高效的快建設、是先進技術大集成的快建設、是環(huán)境質量俱佳的快建設。要順應國家產業(yè)政策的新趨勢，重大產業(yè)項目早謀劃、早行動、早申報;通過機制的約束、配套的提速，促進重點產業(yè)項目早開工、早竣工、早見效。
3、要成鏈條。產業(yè)競爭力的強弱直觀上是龍頭企業(yè)的生產水平、核心技術和終端產品的先進程度，但最根本的是產業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)發(fā)展水平的高低，包括產業(yè)分工的專業(yè)化程度、產業(yè)鏈生產環(huán)節(jié)的技術裝備水平、終端產品及部件的技術水平、產業(yè)價值鏈中高端環(huán)節(jié)的比重等。要以大樹效應帶動新興產業(yè)枝繁葉茂，通過提供便利的服務和高效透明的管理，吸引配套企業(yè)入駐，最終使整個產業(yè)鏈條的若干核心環(huán)節(jié)，成為參與制定行業(yè)技術標準的重要成員，并形成產業(yè)集群。
(二)以龍頭企業(yè)的大發(fā)展，引領新興產業(yè)基地的大跨越
1、要進一步扶優(yōu)扶強。企業(yè)強，則產業(yè)強;企業(yè)弱，則產業(yè)散。戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有關聯(lián)度大、滲透力強和輻射面寬的特點，具有極強的前向效應和后向效應，與許多產業(yè)之間有著相互滲透、相互促進、共同發(fā)展的關系。要按照引進生成集聚的思路，放眼全國、全球，把大企業(yè)、大項目引進來，生成一大批在行業(yè)內舉足輕重的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè);要立足合肥基礎，促進一大批創(chuàng)新型企業(yè)擴大產能規(guī)模、形成技術優(yōu)勢、拓展市場份額，盡快做大做強。
2、要進一步推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是產業(yè)發(fā)展的不竭動力。對依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)而言，尤其如此。要緊緊抓住合肥各類自主創(chuàng)新政策疊加的戰(zhàn)略機遇，牢固樹立科技是第一生產力理念，圍繞重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以成果轉化為核心，建設形成涵蓋共性技術研發(fā)、創(chuàng)新要素集聚與擴散、技術轉移與交易、科技中介服務等創(chuàng)新服務平臺，加快構建形成較為完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。圍繞轉化成果、轉化項目、孵化企業(yè)、集聚人才、服務產業(yè)的目標，推動本地科研院所、高等院校與龍頭企業(yè)建立實體性的產學研聯(lián)盟，高標準建設一批具有全國領先水平的研究院，推進高新技術研發(fā)和創(chuàng)新成果產業(yè)化。
3、要進一步提升園區(qū)承載能力。園區(qū)是產業(yè)發(fā)展的平臺，是產業(yè)基地建設的載體。園區(qū)配套能力和體制環(huán)境是產業(yè)發(fā)展的直接動力。要大力提升城市公共服務水平，著力加強開發(fā)園區(qū)基礎設施和能源、物流、通關等公共配套服務平臺建設，加快園區(qū)體制改革與機制創(chuàng)新，全面提升開發(fā)園區(qū)承載重大產業(yè)項目的能力和水平。進一步加大產業(yè)布局的規(guī)劃引導，促進企業(yè)集中、產業(yè)集聚。
(三)以體制機制的大創(chuàng)新，引領發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化
環(huán)境出形象，環(huán)境出生產力。一個開放、公平、高效、誠信的體制環(huán)境和機制環(huán)境將加速新興產業(yè)的發(fā)展壯大，而一個封閉、遲緩、失信的制度環(huán)境必然制約產業(yè)的前進。必須圍繞新興產業(yè)發(fā)展的新特點、新趨勢，持之以恒地推動體制機制創(chuàng)新。
1、盡快完善要素保障機制。進一步建立和完善有利于各類人才資源加速集聚、人盡其才的管理體制和運行機制，促進人才集聚。要積極爭取國家金融政策支持，吸引境內外銀行、保險、證券、信托、基金和風險投資等各類金融機構落戶合肥，加快合肥區(qū)域性金融中心建設，努力營造金融資源加速集聚、融資能力加速增強、風險防范有效控制的金融環(huán)境，促進資本集聚。要加快形成城鄉(xiāng)一體的土地節(jié)約集約利用新機制，建立產業(yè)項目用地指標標準體系，大幅提高單位土地的投資強度和稅收產出，促進土地節(jié)約集約利用。著眼于未來產業(yè)發(fā)展預測，超前搞好相關配套建設，尤其是水電氣等綜合保障要打好提前量，努力做到項目有多好，配套服務就有多好。
2、不斷推進行政管理和經濟管理體制創(chuàng)新。進一步加快轉變政府職能，推進政事分開、政資分開和政企分開。推進政府公共事務的社會化和市場化改革，把不該由政府管理的事項轉移出去，把該由政府管理的事項切實管好，促進政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義的根本方向轉變。進一步減少和規(guī)范行政審批，建立健全相應配套制度。建立健全行政審批運行、管理和監(jiān)督的長效機制。強化對行政審批權的監(jiān)督制約，為全社會提供合法高效的服務。
3、強化政府工作推進機制。加快形成政企互動、市縣聯(lián)動、部門合力強勢推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的環(huán)境和氛圍，建立市、縣(區(qū))和各部門聯(lián)動的工作推進機制，建立信息通暢、反應迅捷、落實得力的重大項目申報機制。建立和完善產業(yè)統(tǒng)計和考核體系，加快編制新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，建立定期發(fā)布戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展指導目錄機制。進一步加大對新興產業(yè)的政策扶持，強化政策引導，打好組合拳，加強各項政策的協(xié)調配合，把政策效應轉化為發(fā)展動力，特別是要突出優(yōu)惠政策對開拓者、 先行者的鼓勵、支持和引導作用。建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展基金，支持以社會資本為主組建較大規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產業(yè)股權投資機構。支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點企業(yè)通過境內外資本市場直接融資。積極幫助企業(yè)爭取納入國家、省、市各級政府采購目錄，提高產品知名度，擴大市場份額。
第十一篇 香蕉產業(yè)發(fā)展的調研報告2000字
為進一步推進城區(qū)香蕉產業(yè)化發(fā)展，增強抗自然災害和市場風險能力，增加農民收入，努力打造香蕉品牌，力爭把城區(qū)香蕉產業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產區(qū)，今年月份，城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研情況如下：
一、香蕉產業(yè)的現(xiàn)狀
當前，城區(qū)蕉類種植面積由__年的__萬畝發(fā)展到__年的__萬畝，產量由__年__萬噸發(fā)展到__年的__萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在__沿岸的__、__定、__三個鎮(zhèn)。其中，__鎮(zhèn)香蕉種植面積__萬畝，產量__萬噸；__鎮(zhèn)香蕉種植面積__萬畝，產量__萬噸；__香蕉種植面積__萬畝，產量__萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6，巴西蕉為主，其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產方面，雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植，面積__畝，年產雞蕉約__噸；粉蕉分布在三個鎮(zhèn)，面積__畝，年產__噸；紅香蕉也有少量種植，但規(guī)模小，僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達__畝以上的村有__個，種植面積__畝以上規(guī)模種植企業(yè)_個，種植__畝以上香蕉種植大戶_戶，城區(qū)香蕉生產已形成規(guī)?；I(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
二、城區(qū)政府扶持香蕉產業(yè)發(fā)展的主要措施
（一）政府大力引導，進一步做大香蕉產業(yè)。為了進一步做大香蕉產業(yè)，把香蕉作為發(fā)展農村經濟的主導產業(yè)，城區(qū)政府加大對香蕉產業(yè)的引導，通過加快農業(yè)產業(yè)結構調整，合理布局，穩(wěn)定香蕉種植面積和產量，并對香蕉產業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃，計劃在“十二五”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到__萬畝，產量__萬噸，產值超過__億元，使__成為廣西香蕉生產第一大區(qū)。
（二）加大財政資金投入，完善基礎設施建設。為改善農業(yè)基礎設施，近年，城區(qū)政府加大了財政資金的投入，通過實施農田水利建設、土地整理等項目，在一定程度上改善了農業(yè)基礎設施建設，也使蕉園的生產條得到了改善。據不完全統(tǒng)計，2024年城區(qū)通過爭取上級財政資金2000多萬元投入農田水利建設項目。同時，還爭取到__鎮(zhèn)__村、上正村，__鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目，總共投入資金11億元。另外，城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金，幫助蕉農解決修路、打井等問題。如__年，城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金__多萬元幫助廣西__農業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
（三）實施香蕉品牌戰(zhàn)略，擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年，城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育，并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌，并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié)，通過“南博會”這個大平臺，大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌，提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度，以帶動城區(qū)香蕉產業(yè)的發(fā)展。
（四）加強示范項目建設，“以點帶面”促進產業(yè)升級。實踐證明，香蕉標準化生產及機械化采收示范項目的實施，對帶動農民增收、促進產業(yè)增效和提升產品競爭力等方面均起到了積極的作用，已經成為促進產業(yè)升級的重要手段。近年，城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農農業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農業(yè)龍頭企業(yè)，大力推廣香蕉標準化生產采后處理技術，起到了很好的示范帶頭作用，“以點帶面”促進了產業(yè)升級。
（五）大力開展香蕉創(chuàng)新技術培訓，提高香蕉產業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術含量，城區(qū)政府加大培訓力度，充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣網絡作用，通過__香蕉專家大院、農民田間學校，對技術骨干、香蕉種植大戶、農村經濟能人等進行強化技術培訓，推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節(jié)水灌溉技術。每年不定期聘請自治區(qū)、__市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術輔導、解決技術難題，突破技術發(fā)展瓶頸。
（六）加強流通服務，促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務，解決香蕉銷售困難問題，城區(qū)政府想方設法通過各種途徑，做好服務工作：一是積極開展招商引資活動。經常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農產品招商推介活動。二是積極培育農村經濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織，不斷發(fā)展壯大本地農村經濟人隊伍，充分利用這些經濟能人的作用，汲引更多的客商前采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農產品信息網絡。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網絡，及時對外發(fā)布產品供銷信息。四是建設香蕉物流園，加強香蕉銷售服務。目前，城區(qū)政府在__鎮(zhèn)建設__畝香蕉物流園的一期建設項目已經啟動。
三、制約城區(qū)香蕉產業(yè)發(fā)展存在的問題
雖然近年，我城區(qū)的香蕉產業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是，在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中，香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低，難以滿足市場需求；而且上市時間集中，大部分香蕉在當年9月—12月上市，上市高峰集中在11月—12月初，容易造成階段性供大于求，形成滯銷。
第十二篇 開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展形勢分析調研報告1850字
一、__開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
__開發(fā)區(qū)是我區(qū)對外開放的重要窗口，自成立以來，始終按照區(qū)委區(qū)政府提出的構筑外向型經濟新格局的總體要求，堅持“高水平是財富，低水平是包袱”的招商思想，找準主導產業(yè)定位，突出產業(yè)招商，在十幾年間迅速發(fā)展壯大。
目前，__開發(fā)區(qū)已經形成以電子信息產業(yè)為龍頭，汽車配套、生物醫(yī)藥為主體的產業(yè)群體。截至“十五”期末，__開發(fā)區(qū)已經引進電子信息類企業(yè)達__家，此類企業(yè)投資累計達到__億美元，占到開發(fā)區(qū)引資總額的72，形成了比較完備的電子信息產業(yè)鏈條，代表企業(yè)有_/:請記住我站域名/_、__等，形成了芯片制造封裝、電子元器件、手機配套、消費類電子產品等四大行業(yè)，成為__市投資規(guī)模最大、資金密度和技術含量最高、產業(yè)鏈最完備的電子信息產業(yè)基地；汽車配套產業(yè)投資累計達到__億美元，代表企業(yè)有__、__等，是目前__市最主要的汽車配套產業(yè)基地之一；生物醫(yī)藥產業(yè)投資達到__億美元，代表企業(yè)有__、__等，成為我區(qū)新興的支柱產業(yè)。
二、__開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的形勢
未來幾年，對__開發(fā)區(qū)發(fā)展來說，既是一個難得的發(fā)展機遇，又存在著嚴峻的挑戰(zhàn)。
從國內外大環(huán)境看，國際經濟全球化和經濟區(qū)域一體化進程加速，為開發(fā)區(qū)更快更好的發(fā)展，提供了有利的大環(huán)境。在國際資本轉移上，以信息產業(yè)為代表、以跨國公司為主導的新一輪產業(yè)轉移浪潮正在蓬勃興起，微電子產業(yè)和汽車制造業(yè)成為轉移的主流，并呈現(xiàn)出制造、研發(fā)和服務一體化轉移的態(tài)勢。中國加入wto后，經濟穩(wěn)定增長趨勢將更加鞏固，正在逐步全面地融入到世界經濟體系和發(fā)展潮流中，開發(fā)區(qū)作為《中國入世議定書》中規(guī)定的特殊經濟區(qū)，在我國的整體開放格局中將繼續(xù)存在并發(fā)揮日益重要的作用。
與此同時，我們發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展也面臨著一些新的制約因素和問題，主要是產業(yè)鏈條還不盡完善，尤其主導產業(yè)的影響力和帶動作用還有待進一步加強；投資環(huán)境還待進一步改善，尤其是軟環(huán)境方面，在服務意識、社會治安等方面還有不少不到位的地方；國家對土地、信貸等采取宏觀調控導致土地資源短缺和資金到位減緩，開發(fā)區(qū)二、三產業(yè)發(fā)展還不平衡，這些問題將在一定時期內長期存在，對我區(qū)產業(yè)招商和發(fā)展會造成一定不利影響。
三、__開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展建議
未來幾年，面對國際國內招商引資新形勢，__開發(fā)區(qū)應緊緊抓住歷史性發(fā)展機遇，加快推進__開發(fā)區(qū)的發(fā)展，要在不斷優(yōu)化投資環(huán)境、打造國際一流工業(yè)園區(qū)的同時，充分發(fā)揮軟硬件投資環(huán)境俱佳和主導產業(yè)集聚等優(yōu)勢，繼續(xù)實施產業(yè)招商、載體招商和以商招商等措施，凸現(xiàn)__開發(fā)區(qū)在全區(qū)經濟發(fā)展中的龍頭作用。
1、加強主導產業(yè)宣傳力度，突出產業(yè)招商
緊扣產業(yè)發(fā)展的主線，積極對接國際資本向中國轉移的新動向，緊緊把握世界經濟新一輪結構調整和世界五百強等外資企業(yè)在我國尋求第二市場的機遇，在新一輪招商引資競爭中搶占先機。進一步圍繞電子信息、汽車配套、生物醫(yī)藥等主導產業(yè)，延伸產業(yè)鏈，以產業(yè)為紐帶，以配套促集聚，做好產業(yè)鏈的延伸和重點產業(yè)技術水平升級，形成電子為主體、汽車配套、生物醫(yī)藥等為代表的高科技產業(yè)鏈的重要產業(yè)基地。鎖定具體的招商區(qū)域，集中力量強化對美國、韓國、臺灣電子信息產業(yè)，日本的汽車配套、生物醫(yī)藥業(yè)加大力度招商引資，努力打造比較完備的產業(yè)集群。
2、進一步改善投資環(huán)境，努力提高工作效率
環(huán)境是形象，是財富。完善的投資環(huán)境是吸引外資企業(yè)投資的基礎條件。__開發(fā)區(qū)要在現(xiàn)有的基礎上逐步打造中央商務區(qū)（cbd），大力發(fā)展服務業(yè)，進一步提升開發(fā)區(qū)的檔次和水平；加強配套商務服務區(qū)的建設，進一步加強工業(yè)園區(qū)物業(yè)管理，同時加強工業(yè)園區(qū)的治安管理，有效防止盜竊等案件的發(fā)生。
各政府部門應提高行政綜合服務功能，延伸服務內容，誠信服務外商，經常深入企業(yè)，積極主動為企業(yè)解決實際困難，提高政府效能，提高服務水平。對主導產業(yè)大項目、成立項目服務小組，開展全程式服務，真正做到公開、公正、便民、高效；加強涉外人員的法律、法規(guī)教育和相關業(yè)務培訓，提高服務質量；進一步完善外商投資企業(yè)合法權益的執(zhí)法監(jiān)督機制，保障外商投資企業(yè)健康發(fā)展。
3、發(fā)揮“以商引商、以情招商”的示范作用
“榜樣的力量是無窮的。”已開業(yè)的和已落戶的老企業(yè)對選址準備投資的企業(yè)本身就是一種示范。要把積聚的產業(yè)、企業(yè)看作招商工作的優(yōu)秀資源，一方面大力宣傳我區(qū)業(yè)已形成的產業(yè)優(yōu)勢和已投資企業(yè)的經營業(yè)績，以此示范，消除外商的戒備心理，增強信任度；另一方面通過對入區(qū)企業(yè)的優(yōu)質服務，讓企業(yè)以現(xiàn)身說法的形式驗證本企業(yè)的成功典范，說服新客商。采取“以商招商、以情招商”的示范方式招商，是發(fā)揮產業(yè)鏈作用，提高招商成效的一大捷徑。
