第一篇 科學調(diào)查報告9600字
退伍老兵大都處于20幾歲的年齡,正是生理和心理的成熟期,認識和情感都有很大的變化,是理想、信念、世界觀開始形成的重要時期,在這個階段,又即將離開部隊,由于生理成熟與心理成熟的不平衡,思想不穩(wěn)定,對想留卻要走的影響,使他們心理發(fā)展呈現(xiàn)錯綜復雜、矛盾重重的局面,逆反心理的表現(xiàn)就比較突出。主要表現(xiàn)在對部隊的管理、思想政治教育和紀律要求十分淡漠,甚至采取應付、抵制、消極對抗的態(tài)度,認為“大錯不犯,小錯不斷”不會對自己造成影響,把領導平時的思想工作丟在一邊,這就很可能會造成退伍工作不能很順利的完成。
針對以上這些情況,筆者談一下自己粗略的看法:
一、著眼于部隊環(huán)境和條件的改善,增強活動內(nèi)容,杜絕逆反心理滋生的人為土壤。即以真情、真愛去帶兵、管兵,避免情感上的逆反。從心理角度來講,愛是一種內(nèi)在的體驗,是自己和他人之間感情交流的行為。干部在老兵退伍時期,要從細微處關愛即將退伍的老兵,有了進步要及時給予肯定和獎勵,使他們樹立遠大理想和正確的人生觀,在他們退伍之際,有了困難要熱情幫助解決,教育他們不管在部隊與在地方,都要有戰(zhàn)勝困難和挫折的信心,有了缺點錯誤,要自己總結(jié),從自身上找原因,只要我們堅持“以情帶兵”的原則,在這個時候嚴管厚愛,最終為服從管理創(chuàng)造條件。
二、著力提高干部隊伍的素質(zhì),率先垂范,帶頭避免退伍老兵行為逆反。帶兵干部應不斷加強學習,努力提高自己的政治理論素質(zhì)和科學文化素質(zhì),提高道德修養(yǎng),使才智、能力、水平、德行與工作職責相符。干部要身先士卒,要求退伍老兵做的,自己首先做到;要求別人不違反的,自己首先不違反。在危險面前,不喊“給我沖,給我上”,而喊“跟我來”;在平時要吃苦在前,享樂在后,敢跟退伍老兵講“看我的”;在工作中要做到“三前”:即“訓練走在前”、“勞動干在前”、“臟活、累活搶在前”。
三、讓退伍老兵在最后時刻參與部隊管理,提高他們的責任意識,克服自我逆反。美國社會心理學家阿倫森說:“如果你想讓人們對一個事物形成積極的態(tài)度,就要讓他去參與那個事物”。 這對于我們進行部隊管理教育很有幫助。即將退伍老兵的民主意識、參與意識、突出自我以及不認輸?shù)囊庾R都比較強,這就要求每一名干部要運用退伍老兵“搬起石頭砸自己腳”的道理,讓他們自辨事物的對與錯,正視自己逆反心理的強弱,提高他們對做人、做事的認識,增強他們的責任意識,奠定他們克服逆反心理的心理基礎。
四、要遵循退伍老兵心理變化規(guī)律,采取積極有效的管理手法,避免情緒逆反。有些干部認為,耐心反復說教是增強管理教育效果的重要手段。心理學證明,在缺乏新鮮信息刺激的條件下,人的高級神經(jīng)活動就會由興奮轉(zhuǎn)入抑制而形成超限抑制狀態(tài),就會出現(xiàn)注意力分散產(chǎn)生厭倦情緒和疲勞感。要避免這種逆反心理的出現(xiàn),干部在教育引導時,要力避簡單枯燥豪無新意的機械重復,切忌“假、大、空”。另外,還要注意退伍老兵的情緒變化。當情緒高昂、心理愉悅時,就可能接受平時不能接受的東西;當情緒低落心理煩躁時,則會拒絕本來能夠接受的東西。對此,基層干部要密切注意思想教育環(huán)境的變化,實行一種開放、系統(tǒng)、隨機、有效地的管理教育方式。
五、有針對性地開展科學的思想道德教育和自我教育。退伍老兵正處于在生理和心理迅速發(fā)展的時期,這一時期,他們在心理上會產(chǎn)生五大特點:好勝、好奇、好變、好動、好疑。相應地會出現(xiàn)三大矛盾:思維的獨立性、批判性、廣闊性、靈活性與部隊條條框框思想的矛盾;自我意識的獨立性和部隊約束性的矛盾;強烈的需求感與部隊物質(zhì)文化條件的矛盾。只有調(diào)節(jié)和處理好這些矛盾,才有可能避免逆反心理的產(chǎn)生。同時,應注重退伍老兵的自我教育,想方設法調(diào)動他們的積極性、主動性。 在退伍老兵自我意識形成過程中,逆反心理是十分常見的現(xiàn)象,它對退伍老兵心理的發(fā)展有著不可忽視的影響。要消除逆反心理也并非易事,關鍵在于干部、領導者要正確對待退伍老兵中的逆反心理,管理教育要建立在充分了解、相互尊重的基礎上,傾聽他們的心聲和需求,以平等的身份與退伍老兵進行溝通交流;不輕視他們的想法,不嘲笑、不懷疑他們的創(chuàng)造精神,并適時給予鼓勵和支持,努力避免那種獨斷專行和保姆式的管理方式,定會收到事半功倍的效果。
按照市委在學習實踐科學發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署,局領導班子廣開言路,采取多形式、多渠道廣泛征求意見,深入開展談心活動。在此基礎上,局黨委于2月13日召開了局領導班子專題民主生活會,班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題,誠懇地開展了批評與自我批評,深入分析了問題產(chǎn)生的原因,提出了推動和實現(xiàn)民政科學發(fā)展的總體思路和具體措施?,F(xiàn)將領導班子分析檢查情況報告如下:
一、領導班子對貫徹落實科學發(fā)展觀形成的共識
通過開展學習實踐活動,全局上下緊密結(jié)合實際工作,深入調(diào)研、努力實踐,使全體黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成了共識。
1、開展學習實踐活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是___根據(jù)我國改革發(fā)展處于關鍵階段的實際,著眼于在新的歷史起點上,用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。有利于實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會共存共榮,推動科學發(fā)展,促進社會和諧。通過學習實踐活動,可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果,用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦,指導人民群眾繼續(xù)解放思想、堅持改革開放,更好地開展建設有中國特色的社會主義偉大實踐。
2、開展學習實踐活動,是在新的歷史起點上戰(zhàn)勝當前困難,推動區(qū)域社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大舉措
改革開放30年,__經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大的成績,近幾年來圍繞建設幸福__的戰(zhàn)略目標,__的發(fā)展更令人贊嘆,經(jīng)濟基礎進一步雄厚,社會建設更加協(xié)調(diào)。去年,由于國際金融危機的沖擊,__經(jīng)濟社會發(fā)展受到不同程度的影響,需要在產(chǎn)品結(jié)構升級、投融資方式、市場營銷、社會轉(zhuǎn)型等方面作出戰(zhàn)略性的調(diào)整,通過戰(zhàn)略性的調(diào)整,既做到應對和戰(zhàn)勝當前困難,又為長期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎。開展學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動,對建設幸福__,實現(xiàn)__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,使__始終站在全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的前列有著極其重要的意義。
3、開展學習實踐活動,是在新的時代要求下開創(chuàng)__民政事業(yè)新局面的客觀需要
__民政事業(yè),隨著__經(jīng)濟社會發(fā)展同步發(fā)展,同步前進,走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國民政工作先進,在民政各項業(yè)務建設中取得了豐碩的成果,為幸福__與和諧__建設作出了應有貢獻。但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求,我們自感還有很多差距,與時代的要求、百姓的愿望相比還有一些不足。今后__民政工作如何發(fā)展,走什么路,抓什么重點,用什么措施,實現(xiàn)什么樣的目標,需要用科學發(fā)展觀來指導和推進,如果沒有科學發(fā)展觀的理論指導,就會偏離方向,模糊航道,缺乏智慧,喪失動力。
4、開展學習實踐活動,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,加強民政黨員干部隊伍建設的必然要求
__在講話中明確指出了當前我們黨的建設存在的三個“不完全適應,不完全符合”,以及一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中,反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、責任意識,作風飄浮、管理松馳、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些事件再一次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅持以人為本,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,我們黨才能更好地帶領廣大人民群眾為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
應該說,隨著民政事業(yè)的發(fā)展,民政干部隊伍得到很好的錘煉和培養(yǎng),出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務員,干部隊伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務水平、工作能力得到了較大的提升,較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。但是與新的時代要求相比,我們民政人需要學習的知識、知曉的領域、掌握的本領、開拓創(chuàng)新的思想還有很多,應該繼續(xù)用科學發(fā)展觀的理論武裝頭腦,以更強的宗旨意識,更開放的思路,更拼搏的干勁,更高的目標任務,來要求和鍛煉我們民政隊伍,用隊伍建設來推進民政事業(yè)的進一步發(fā)展。
二、十六大以來我局貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效
十六大以來,在市委、市政府的正確領導下,我局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,切實履行職責,團結(jié)和帶領廣大干部職工開拓創(chuàng)新,扎實工作,實現(xiàn)了民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。
局黨委始終堅持把解放思想貫穿始終,把改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題貫穿始終,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。一是在全面強化民政工作“兜底”保障職能的基礎上,主動做好各種保障政策之間的銜接和配套,逐步建立起城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制,初步構建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)一體的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實,在省內(nèi)率先實現(xiàn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點優(yōu)撫對象撫恤標準城鄉(xiāng)一體化和自然增長機制;解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題;完善退役士兵城鄉(xiāng)一體貨幣安置政策,按自然增長機制調(diào)整提高貨幣安置標準。三是基層民主政治建設和社區(qū)建設水平不斷提升,建立健全村(居)民自治制度,完成村(居)委會換屆選舉,和諧社區(qū)建設初見成效,農(nóng)村社區(qū)服務中心建設穩(wěn)步推進。
四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展,推進行業(yè)協(xié)會學會改革,落實行業(yè)協(xié)會學會歸口歸并管理,開展行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能轉(zhuǎn)移試點工作。五是養(yǎng)老服務更加優(yōu)化,社會福利社會化進程加快,初步構建起以家庭為基礎、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務機構為載體,居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老福利服務體系。六是社會事務管理更加有序,殯葬改革不斷推進,婚姻登記依法規(guī)范,救助管理創(chuàng)新方式,地名公共信息平臺進一步完善。七是慈善和福彩事業(yè)蓬勃發(fā)展,共募集善款1.7637億元,支出5454萬元,救助困難對象23045人(戶),為調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會矛盾、提高公民素質(zhì)、構建和諧社會、促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在去年抗震救災中,共籌集善款8293萬元,募集折價230萬元的物資,用于幫助災區(qū)重建家園;福彩銷量快速增長,去年銷售近1.2億元。八是自身建設健康發(fā)展,基礎設施更加完善,為民服務向更高層次邁進。
三、在貫徹落實科學發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析
盡管我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得了明顯成效,通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動又有了新的提高,但用科學發(fā)展觀的理論標準和實踐本質(zhì)來衡量,還存在著一些差距和不足。通過反復調(diào)研、分析、聚焦、提煉,我們認為,存在的突出問題主要有以下四個方面:
1、對科學發(fā)展觀的理解領會還不夠系
統(tǒng)和深刻。盡管我們堅持自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界,但是在對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。特別是在把科學發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機結(jié)合起來,把科學發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機結(jié)合起來,把科學發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機結(jié)合起來等一些方面還有差距,有時思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。
2、機關干部對基層、幫扶對象調(diào)查研究和解決實際困難還不夠。機關干部包括局領導總體到基層跑、與群眾聊不夠多,有時到基層,也多是檢查、督促工作,沒能經(jīng)常地、定期地到基層去,與群眾進行感情上的交流,傾聽他們的意見和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運行機制還不相適應。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展,民政的職能正在不斷擴展和增多,而民政管理體制和運行機制卻沒能根據(jù)形勢發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。民政現(xiàn)行體制、機制與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標準有待提高的需求還不相適應,困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱,民政隊伍專業(yè)化程度還不夠高。
4、民政隊伍的作風建設還有待加強。有些干部主動創(chuàng)新意識還不夠強,仍然靠慣性思維工作;有些干部全局觀念還不夠強,缺乏從經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃民政工作的意識;有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強,工作質(zhì)量和服務水平還不夠高;有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊,與民政發(fā)展的新形勢、新要求還不相適應。
上述問題的產(chǎn)生,主要有以下幾方面原因:
1、加強學習、理論研究不夠。部分同志學習主動性、自覺性不夠強,平時忙于事務性工作,放松了學習,讀書讀序、看報看題,但求了解,不求深入。缺少一些理論研究和理性思考,對科學發(fā)展觀理解不深、不精、不透,結(jié)合實際不夠緊密??炭嚆@研不夠,領會精神實質(zhì)不全,對照科學發(fā)展觀,尋找存在的問題,剖析產(chǎn)生的原因,制訂整改措施等梳理不當,有時在工作中找不準著力點和落腳點。
2、部分干部的群眾觀念有所淡薄??傉J為做好本職工作、搞好發(fā)展,就是關心基層、為基層群眾謀福利的一種表現(xiàn),缺少更深入的認識;把下基層不夠多歸為工作牽制,其實或多或少和自己主觀缺少這方面的意識有關;在下基層調(diào)研時,缺少把群眾作為老師、把基層作為課堂的思想意識。
3、民政科學發(fā)展的推進機制還有待進一步完善。在投入機制上,強調(diào)政府主導、社會參與,但有些政策政府宣傳不夠,公眾參與渠道不多,難以真正調(diào)動社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展的積極性和主動性;在統(tǒng)籌機制上,強調(diào)城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌發(fā)展,但制約較多,協(xié)調(diào)難度較大,僅憑民政一家之力難以實行,需要市委、市政府牽頭,部門通力協(xié)作。民政基層力量較為薄弱,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般為1至2人,個別3人,特別是行政區(qū)劃調(diào)整后,基層民政職能不斷拓展,管轄范圍不斷擴大,民政服務對象增多了,工作任務加重了,但是人員編制卻沒有增加,而且各鎮(zhèn)民政科還承擔著本鎮(zhèn)殘聯(lián)工作,工作落實起來難免有些顧此失彼。同時,民政工作者大多為半路出家,缺少專業(yè)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的培訓教育。
4、工作作風、效能和廉政建設方面還不到位。部分干部或多或少存在著作風還不夠扎實、工作還不夠深入的問題,工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握。在實際工作中,存在著按部就班現(xiàn)象,辦事不夠雷厲風行,一定程度上影響到工作和服務效率。在廉政建設方面,一些措施落實的程度還需進一步提高,長效的工作機制還有待進一步完善。
四、貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路和工作舉措
(一)總體思路
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,著眼于民政事業(yè)的整體、全局和長遠發(fā)展,從深層次問題入手,以增強憂患意識、解放思想、更新觀念為前提,以改革創(chuàng)新為動力,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,突出發(fā)展重點,創(chuàng)新體制機制,破解難題,推進全市民政事業(yè)再上新臺階,更好地發(fā)揮民政工作在改善民生中的基礎作用。
(二)工作舉措
1、堅持以科學發(fā)展觀武裝頭腦,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。平時要加強學習,提高思想認知水平,做到理論聯(lián)系實際,切實轉(zhuǎn)變大家可能存在的與科學發(fā)展觀不適應、不符合的思想觀念。一要轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念,增強科學跨越意識。二要轉(zhuǎn)變被動工作觀念,增強主動服務意識。三要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念,增強改革創(chuàng)新意識。四要轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念,增強開放合作意識。五要轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念,增強服務全局意識。
2、堅持以科學發(fā)展觀推進工作,不斷提高工作水平。要按照科學發(fā)展觀的第一要義、核心內(nèi)容、基本要求和根本方法來指導民政工作,切實提高工作水平。一是堅持發(fā)展是第一要義,進一步明確民政事業(yè)的發(fā)展方向。二是堅持以人為本是核心,進一步強化民政為民的服務宗旨。三是堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,進一步促進民政事業(yè)快速健康發(fā)展。四是堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,進一步統(tǒng)籌發(fā)展民政工作。
3、堅持以科學發(fā)展觀指導實踐,不斷創(chuàng)新完善體制機制。重點在創(chuàng)新完善“四個機制”上下功夫:一是要創(chuàng)新完善科學發(fā)展機制。積極深化民政管理體制改革,健全科學有效的領導機制、協(xié)調(diào)機制、社會響應機制、決策機制、應急機制,進一步完善現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展的科學運行機制。二是要創(chuàng)新完善資金投入機制。要逐步建立和完善多元化資金投入機制,積極拓寬籌資渠道。三是要創(chuàng)新完善基層組織運行機制。深化工作流程改革,落實首問責任和服務承諾等制度,建立和完善快節(jié)奏、高效率的組織工作運行機制。四是要創(chuàng)新完善制度保障機制。進一步完善各項業(yè)務工作制度和機關管理制度,從根本上促進民政事業(yè)長效健康發(fā)展。
4、堅持以科學發(fā)展觀推進隊伍建設,不斷提高民政干部專業(yè)化、規(guī)范化水平。具體從四個方面加強民政隊伍建設:一是突出抓好領導班子及管理層建設;二是加強民政干部自身建設,提高民政隊伍專業(yè)化、規(guī)范化水平;三是引進優(yōu)秀人才,有計劃、有目的地充實到民政隊伍中來,進一步優(yōu)化隊伍的年齡結(jié)構、知識結(jié)構和專業(yè)結(jié)構;四是關心民政干部的成長,創(chuàng)造良好的用人環(huán)境,各盡其能、各得其所,形成人人都作貢獻、人人都能成才的局面。
五、加強領導班子自身建設的具體措施
1、全面樹立和落實科學發(fā)展觀,建設創(chuàng)新型班子。領導班子成員在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員強化發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神,講究科學,遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,并積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機制,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
(2)提高理論素養(yǎng)和學習能力,建設學習型班子。不斷優(yōu)化知識結(jié)構,增加知識儲量,提高科學文化素質(zhì)和理論素養(yǎng),特別要加快知識向能力轉(zhuǎn)化的過程。堅持學以致用的原則,強化講學習的自覺意識,形成系統(tǒng)思考的思維模式;增強班子整體的戰(zhàn)斗力,強化學習的重要性,營造團隊學習的氛圍,提高班子整體創(chuàng)新能力。
(3)堅持貫徹民主集中制的原則,建設和諧型班子。完善民主集中制制度,對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。局一把手帶頭做好政治思想工作,多找部屬談心溝通,增強班子的凝聚力;班子成員之間坦誠相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,努力形成“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面,充分發(fā)揮班子的整體合力。
(4)加強黨風廉政建設,建設廉潔型班子。從作風建設入手,樹立廉潔形象,恪守廉政紀律,不斷健全懲__敗體系,打造廉潔型班子。為此,每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
(5)牢固樹立民本意識,建設務實型班子。堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。深入基層、深入群眾,做一個有心的班子,用心了解社情民意;做一個心誠的班子,誠心誠意幫助群眾解決困難、為群眾服務,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
自從深入學習了科學發(fā)展觀,作為一名小學數(shù)學老師,我認識到自己要不斷加強自身專業(yè)知識的積累,加強教學法的研究,努力提高課堂教學的綜合能力,構建和諧高效的課堂教學氛圍。改革教學模式,注重課堂教學效果,提高教學質(zhì)量。 我反思自己的教學工作,形成如下調(diào)查報告:
主要存在問題:
1、對科學發(fā)展觀認識不足,不能用科學發(fā)展觀來集合實際指導自己的工作。
2、以人為本的意識不夠,只注重本學科的教學,忽視學生的其它方面。
3、在課堂教學中注重共性,忽視張揚學生的個性。
針對上述問題,采取如下改進措施:
1、要不斷學習政治理論和新的教學理念,掌握現(xiàn)代教育教學技術,樹立以學生為本的教育教學理念,不斷提高自身的教學素養(yǎng)。我們要隨時掌握最新的教育理論和教學理念。我們要時刻保持清醒的頭腦以應對可能在實踐過程中出現(xiàn)的一些問題。我們一定要把握好科學發(fā)展觀這條正確的理念。學習新的教育理念來武裝自己的頭腦,學習教學方法來提高自己的業(yè)務水平。掌握本學科最前沿的研究成果,增強科研意識和改革意識,積極參與教育改革,在實踐中提高自己的教育教學能力。
2、在實際工作中中運用科學發(fā)展觀的理論
改變工作理念,服務當先,樹立一種為學生服務的意識。要踏實做事,多做好事多辦實事,科學安排,統(tǒng)籌兼顧。學習是實踐的前提,實踐是學習的目的。科學發(fā)展觀具有鮮明的實踐特征,只有在實踐中才能不斷深化認識、增長才干、提高領導科學發(fā)展的能力。務實是學習科學發(fā)展觀的基礎,空談誤事,實干興業(yè)。學以致用,貫徹落實科學發(fā)展觀,不僅要提高掌握科學發(fā)展觀的理論水平,更要提高運用科學發(fā)展觀的自學性和堅定性,要著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,要根據(jù)崗位職責的要求,學習相關領域知識,不斷完善知識結(jié)構,提高業(yè)務素質(zhì)。就我本人而言,既要以人為本,更好地為學生服務,提高學生管理方面的能力,又要著重加強積累教學方面的專業(yè)知識,不斷提高教學能力。
3、要為人師表,以身作則。教師在學生心目中占有很大的位置,教師的一言一行都在潛移默化的影響著學生,一個有良好師德的教師應站在學生和家長的立場及處境思考問題,把學生和家長的意愿與發(fā)展需要擺在第一位。良好的師德在學生和家長心中都是受到十分的欽佩和尊敬的。每個家長都希望孩子在良好的教育環(huán)境下接受教育,我們教師要提高自身的師德修養(yǎng)。教師還要有奉獻精神,要發(fā)揚吃苦在前,享受在后的精神。教師這一職業(yè)只要有無私的奉獻精神,那么你就成功了一半。把科學發(fā)展觀和奉獻精神結(jié)合在一起,那么就是一個成功的、高尚的、受人尊敬的教師。
總之,新的形勢下,我們要堅持不斷解放思想,按時按質(zhì)寫好個人科學發(fā)展觀學習心得體會,堅持用科學發(fā)展的觀念來解決工作中出現(xiàn)的具體問題,在教育教學工作中不斷開拓進取、銳意創(chuàng)新,努力提高自己的教育教學水平。
報廢的汽車哪里去了?廢舊的手機哪里去了?生活中廢棄的垃圾哪里去了?8月4日帶著這些疑問,XX年天津市青少年科學調(diào)查體驗活動公益夏令營的小營員們走進了天津市靜海子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
本次活動由天津市青少年科技中心主辦,夏令營的主題是“變廢為寶從我做起”。夏令營通過網(wǎng)絡報名的方式吸引了全市100多名中小學生參與,通過學生參與科技活動的情況進行了篩選,最終共有來自全市30余所學校的50名學生成為了本次夏令營的營員。
參觀循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)
參觀子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)
營員們首先參觀了靜海子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)的展示館,了解了什么是循環(huán)經(jīng)濟、天津循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展情況以及靜海子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)如何實現(xiàn)回收-再加工的循環(huán)過程。孩子們認真學習了循環(huán)經(jīng)濟的相關知識,一邊聽講一邊用記錄,不時的發(fā)出感嘆,沒想到廢棄物經(jīng)過再加工能夠成為這么有價值的東西,同時為我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得的成績感到驕傲。
營員們還參觀了產(chǎn)業(yè)區(qū)的兩家循環(huán)經(jīng)濟工廠,在格林美城市礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,參觀了廢舊汽車的拆解生產(chǎn)線和城市礦山主題展館,看到由各種廢舊電視搭建的城市礦山墻,同學們感到無比的震撼,來自岳陽道小學的韓宇博說:我沒有想到被我們廢棄的東西堆積起來是這么壯觀,這些僅僅是我們生活中垃圾的一點點,如果不進行廢物利用,那得需要多少地方來堆放我們生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的垃圾。在工廠里,營員們參加了廢物換新的活動,大家用生活中廢棄的電池、家用電器等換取了學習用品。
回收電池和舊家電
營員們在下午的拓展活動中開展了變廢為寶從我做起的頭腦風暴,很多營員向大家分享了他們在生活中變廢為寶的小竅門和小妙招,創(chuàng)新的想法、巧妙的利用贏得了現(xiàn)場一陣陣熱烈的掌聲。營員們還參與了垃圾油變蠟燭科普實驗和垃圾堆里有寶藏科普游戲等。
動手體驗廢物再利用
最后營員們用手中的彩筆記錄和繪畫出一天的收獲與感受,制作了精美的手抄報,營員們紛紛表示,今天是無比有意義的一天,不僅學習了變廢為寶的知識并且增強了循環(huán)使用的意識,回到家里和學校要把今天的收獲和成果展示給父母和同學,讓更多的人參與到變廢為寶的活動中來。
第二篇 縣政府黨組科學發(fā)展觀調(diào)查報告5900字
摘要如何快速提升我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,推進__新一輪的科學發(fā)展,是我們必須認真研究和解決的重要課題。
全面提升海島特色產(chǎn)業(yè)加快推進__經(jīng)濟科學發(fā)展
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的根本途徑,是推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要基礎。
一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
__縣根據(jù)自身實際,充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢,確定了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的工作思路,經(jīng)過多年努力,生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)綜合實力和發(fā)展后勁明顯增強。
(一)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。堅持把旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位,以旅游來統(tǒng)籌全縣發(fā)展,通過積極實施政府主導戰(zhàn)略,加大資源和要素整合力度,大力加強市場秩序整治,加快推進體制改革,廣泛開展宣傳促銷等舉措,__旅游的吸引力和影響力不斷擴大,進島游客成倍增加,對財政和第三產(chǎn)業(yè)的拉動作用明顯增強,已成為全縣經(jīng)濟中活力的“龍頭”,2024年被國家旅游局評為首批中國旅游強縣。目前,全縣擁有3a級、2a級景區(qū)各2處,主要旅游線路8條,旅游項目8個,旅游從業(yè)人員1.4萬人,旅游接待賓館、酒店、飯店45家,“漁家樂”業(yè)戶458戶,旅游車輛262輛、船舶16艘,主要客源地市場已覆蓋30個省市,自主游客占整個客源市場份額的40%以上,2024年全縣接待游客150萬人次,實現(xiàn)旅游直接收入6.9億元,旅游綜合門票收入4340萬元,特別是景區(qū)票制改革的成功,兩日游以上游客占游客總數(shù)的80%以上,游客人均門票消費達到102元、在島消費達到460元,分別比2024年提高67%和53%。
(二)現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展。按照科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的發(fā)展思路,加快推進漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構調(diào)整,加大漁業(yè)投入力度,推廣多品種、立體化生態(tài)養(yǎng)殖模式,優(yōu)勢品種規(guī)模得到了快速膨脹,傳統(tǒng)品種得到了恢復和提高,較好改變了“單打一”的養(yǎng)殖模式。目前全縣海珍品養(yǎng)殖面積達到60萬畝,養(yǎng)殖品種近20個,2024年海帶、蝦夷扇貝、海參、鮑魚、深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚等骨干品種產(chǎn)值分別達到2億元、2.8億元、9.8億元、8000萬元和2億元。高度重視良種繁育和種質(zhì)資源保護,啟動了海參、鮑魚和貝魚類三處良種繁育中心建設,北四島10萬畝海珍品增養(yǎng)殖區(qū)被農(nóng)業(yè)部批準為首批“水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)”。全面實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,組建了工作推進機構,初步建立了藥品飼料安全平臺,制定了增養(yǎng)殖品種操作規(guī)范。2024年全縣實現(xiàn)漁業(yè)增加值19.6億元,漁民人均純收入達到10019元。
(三)特色工業(yè)快速發(fā)展。充分利用海洋資源優(yōu)勢,重點培植風電、水產(chǎn)品精深加工和修造船三大骨干產(chǎn)業(yè)。風電開發(fā)成效明顯,先后引進魯能、華能、聯(lián)凱三家公司,投資5億多元安裝風機80臺,全縣陸上風電總裝機容量達到6.2萬千瓦,年可實現(xiàn)銷售收入8000萬元、利稅2200萬元;海上風場開發(fā)實現(xiàn)突破,百萬千瓦海上風電場發(fā)展規(guī)劃通過專家評審,列入山東省可再生能源中長期規(guī)劃,并分別與三融、大唐、華能、國電等公司簽訂了開發(fā)協(xié)議,投資11億元的三融一期4.8萬千瓦示范項目前期工作基本完成、進入核準程序。水產(chǎn)品精深加工方興未艾,全縣現(xiàn)有各類加工企業(yè)85家,產(chǎn)品種類100多個,主要出口5個國家和地區(qū),為國內(nèi)100多家超市提供產(chǎn)品,2024年實現(xiàn)產(chǎn)值1830多萬元。修造船業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全縣現(xiàn)有29家修造船廠,修造船能力17.2萬噸位,2024年實現(xiàn)產(chǎn)值6130多萬元。同時,海上貨運業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面,全縣專門從事海上貨運企業(yè)3家,擁有運輸船舶6艘,載重噸位1.73萬噸,年可實現(xiàn)經(jīng)營收入1000萬元。2024年全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值2.6億元。
二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)漁業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)化程度低,缺少品牌支撐,抵御風險能力不強。漁業(yè)生產(chǎn)存在自發(fā)性、無序性,產(chǎn)業(yè)組織管理松散,生產(chǎn)方式粗放,全縣沒有一家規(guī)范化的漁業(yè)“龍頭”企業(yè),漁業(yè)生產(chǎn)多為一家一戶,單打獨斗,群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好,就一窩蜂跟著發(fā)展什么,一旦受自然災害和市場因素影響,就全軍覆沒;優(yōu)勢品種養(yǎng)殖規(guī)模小,許多海珍品“有質(zhì)無量”,市場占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳,至今沒有一個全省商標和馳名商標;市場開拓力度不大,銷售渠道不暢,主要依靠外地客商進行轉(zhuǎn)手銷售,缺乏對市場的預見性和操控力,從去年年底到今年一季度情況看,受全球金融危機影響,韓國、日本等主要市場的水產(chǎn)品需求量大幅減少,我縣水產(chǎn)品銷售量和銷售價格立即受到嚴重沖擊,海參、海膽、網(wǎng)箱養(yǎng)魚銷售價格比去年同期均下降50%以上,收入同比分別下降25.7%、36%和67%,尤其是網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)滯銷,價格已低于成本價。以大欽島鄉(xiāng)為例,今年一季度魚類收入僅有500多萬元,同比下降80%。另外,由于很多收購客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難,造成外欠款增多,目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達5700多萬元,直接影響了群眾加大投入的積極性。
(二)旅游業(yè)基礎設施薄弱,整體服務水平較低,旅游項目形式單一,核心競爭力不強。旅游產(chǎn)業(yè)各要素的配套設施比較落后,賓館酒店檔次低,旅游車船狀況差,購物和娛樂設施差距大;旅游項目開發(fā)力度不大,缺少高端產(chǎn)品,特別是海上游、文化游等旅游資源沒有得到 充分挖掘;客源市場發(fā)展不平衡,對傳統(tǒng)客源市場依賴很大,新的、高端的客源市場所占份額較少;旅游經(jīng)營管理體制機制不適應形勢發(fā)展的需要,不能夠充分調(diào)動起各方參與旅游發(fā)展的積極性,嚴重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多,大項目進展不快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不足。海上風電開發(fā)項目雖然取得一定進展,但總體推進緩慢,一直沒有開工建設;水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集中度低,未形成規(guī)模效益,技術創(chuàng)新能力不足,缺乏市場競爭力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展,沒有實現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運行成本高,工業(yè)項目開發(fā)領域窄,招商引資難度大,導致__工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展長期滯后。
三、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點
海島的特殊性決定了__的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路必須結(jié)合實際,走特色發(fā)展之路。特別是在當前國際金融危機影響仍在肆虐,經(jīng)濟運行仍然很困難的形勢下,善謀發(fā)展對策,突出發(fā)展特色,是解決問題的關鍵。只有突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點,以重點帶動全局,才能求得__經(jīng)濟實現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學發(fā)展觀為指導,圍繞打造“富裕__、魅力__、和諧__”和生態(tài)文明縣的目標,緊緊抓住國家拉動內(nèi)需、省市支持__科學發(fā)展和我縣實現(xiàn)局部對外開放的歷史性機遇,按照“一二三四”發(fā)展思路,統(tǒng)籌推進三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力和經(jīng)濟整體素質(zhì),推動全縣經(jīng)濟科學發(fā)展。
(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬進島高端游客,打造國際生態(tài)旅游島的目標,進一步整合旅游資源,不斷完善旅游要素,著力培育旅游品牌,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。一是大力加強旅游服務設施建設。按照爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)的標準要求,不斷完善各要素配套設施,全面提升旅游服務水平。重點規(guī)劃建設__游客集散中心,進一步完善電子門票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),增設多語種標志牌等公共信息標識,加快形成完整高效的旅游服務信息化網(wǎng)絡。積極引導客船和旅游車輛升級換代,開通景區(qū)間旅游觀光公交線路,逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè),加緊推進酒店建設,盡快提高接待服務檔次。二是全力打造旅游精品項目。抓緊編制__生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī),強化規(guī)劃對旅游項目開發(fā)的指導作用。加快南、北長山島核心旅游資源的整合,搞好旅游的升級改造。推進旅游產(chǎn)品向海上觀光、民俗文化、購物娛樂等領域和環(huán)節(jié)拓展,不斷開發(fā)高端休閑度假旅游產(chǎn)品。突出發(fā)展“海上游”項目,抓緊成立海上游實體管理機構,建設游艇專用碼頭,開通海上游線路,開發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項目。深入開展“漁家樂”示范村、示范戶創(chuàng)建活動,引導業(yè)戶改造升級接待設施,提高服務質(zhì)量;加快推進“漁家樂”公司化進程,著手進行公司化經(jīng)營試點,鼓勵開發(fā)各具特色的漁村式度假村,全力實施“漁家樂”民俗風情園建設,形成多檔次、多風格的“漁家樂”接待體系,滿足不同消費層次需求。推進旅游與文化的融合發(fā)展,深入挖掘開發(fā)海島文化資源,大力實施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬年東半坡文化和億年地質(zhì)文化的“百千萬億”文化工程,把潛在文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟競爭力。當前要加快推進媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項目,積極運作好媽祖節(jié)慶活動,進一步擴大__媽祖對外影響力。規(guī)劃建設具有海島風情的特色商業(yè)街區(qū),大力開發(fā)旅游紀念商品,設立指定旅游購物場所,不斷增加游客在島消費;開發(fā)獨具海島特色、參與性強的旅游項目和娛樂活動,豐富夜間旅游市場,吸引和留住游客。三是強化旅游市場開拓。認真研究旅游市場新特點,采取各種促銷方式,鞏固擴大傳統(tǒng)市場,積極開發(fā)新興市場,充分挖掘周邊市場,大力開拓境外市場,保證客源數(shù)量和質(zhì)量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅持政府主導、市場運作的原則,加快推進旅游管理體制改革,提高統(tǒng)籌能力,調(diào)動各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合資合作,引進現(xiàn)代經(jīng)營理念和管理模式,打造旅游強勢企業(yè),全面推進我縣旅游布局調(diào)整和結(jié)構優(yōu)化。
(二)做大做強現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設100萬畝海底森林和100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地,深入推進漁業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化,加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加強漁業(yè)科技支撐體系建設。充分發(fā)揮原種保護區(qū)功能,大力實施“種子”工程,加快推進海參、貝魚類和鮑魚三處水產(chǎn)品良種繁育中心改擴建工程,完善科研配套設施,加強與高等院校、科研機構的合作,搭建__漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺。積極引進和培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)技術人才,建立健全全縣科技服務推廣體系,引進和研發(fā)新技術、新品種,開展科技進村入戶活動,強化對漁民專業(yè)技能培訓,為漁業(yè)生產(chǎn)提供有效科技服務。二是著力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進生態(tài)養(yǎng)殖基地建設,采取人工布礁、藻類增養(yǎng)、技術改良等措施,逐步擴大海面養(yǎng)殖面積,不斷拓展水下養(yǎng)殖空間,全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式,進一步擴大優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植,通過政策扶持、資本運作等方式,促進縣內(nèi)漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)模快速膨脹,加快與島外漁業(yè)強勢企業(yè)合資合作,培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè),引導企業(yè)提高管理水平和市場開拓能力,使?jié)O業(yè)生產(chǎn)加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變,加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。當前尤其要高度重視水產(chǎn)品銷售工作,認真做好市場調(diào)查研究,及時掌握市場信息,加大對__水產(chǎn)品的宣傳促銷力度,大力拓展國內(nèi)市場,有效規(guī)避經(jīng)濟危機對水產(chǎn)品銷售帶來沖擊。三是大力推進漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,廣泛推行標準化養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品質(zhì)量,增強__水產(chǎn)品的市場競爭力。積極實施戰(zhàn)略,加緊做好水產(chǎn)品地理標志商標注冊等工作,不斷加大水產(chǎn)品品牌建設和宣傳推介力度,打出__漁業(yè)整體品牌。
(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢,依靠項目開發(fā)壯大風電產(chǎn)業(yè),通過科技創(chuàng)新改造提升水產(chǎn)品加工、修造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進海上風電場開發(fā)。加緊推進實施100萬千瓦海上風電場開發(fā)項目,爭取擠進國家風電開發(fā)總體盤子。加強與大唐、華能、華電等已簽訂海上風電開發(fā)協(xié)議企業(yè)的對接,爭取及早進入可研編制階段。當前要重點做好三融公司4.8萬千瓦海上風電示范項目建設,爭取盡快通過省發(fā)改委核準,積極協(xié)調(diào)投資商做好開工前各項準備工作,力爭年內(nèi)開工建設。二是培植壯大水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快推進水產(chǎn)品加工園區(qū)建設,完善配套服務設施,引導水產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,提高整體發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加強技術改造,改進加工工藝,大力發(fā)展海帶、魚蝦、貝類等小包裝干品加工,千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升水產(chǎn)品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源,通過聯(lián)合、整體出讓等方式,不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施,加快發(fā)展海上航運業(yè),鼓勵各船運公司擴大海上貨運能力,提高經(jīng)營和服務水平,拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間。
四、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的保障措施
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有內(nèi)在動力與外在條件和環(huán)境的有機結(jié)合才能充分發(fā)揮出效能,取得效果。目前,我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在結(jié)構轉(zhuǎn)型的關鍵時期,必須致力于打造良好的基礎設施和功能完善的產(chǎn)業(yè)載體,為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
(一)高點推進基礎設施建設。按照建設國際性休閑度假海島的要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則,加快城鄉(xiāng)建設步伐。突出抓好南、北長山主城區(qū)建設,全力推進舊城舊村改造,大力實施拆遷工程,盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅持視生態(tài)如生命的理念,加強環(huán)境生態(tài)保護和優(yōu)化,深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力開展綠化美化,加大海岸線保護力度,搞好雨水積蓄等生態(tài)工程,打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進基礎設施建設,全面改善交通、供電、供水等基礎設施條件。近期要重點抓好南北長山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴建、污水垃圾集中處理等項目,進一步提升城市承載能力和服務功能。同時,要著眼長遠,做好蓬長大橋、連島工程等重大項目的論證爭取工作,為更高層次發(fā)展提供有力支撐。
(二)全力抓好投資拉動。推進重點項目是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要抓手,要堅持以加快項目建設、擴大固定資產(chǎn)投資來拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全力推進縣委、縣政府確定重點建設項目,把主要精力用在項目的實施上,爭取早開工,早投產(chǎn),早見效。要努力向上爭取項目,緊緊抓住國家和省擴大投資、啟動內(nèi)需的歷史性機遇,深入研究吃透國家的產(chǎn)業(yè)政策,摸清投資方向,認真篩選好項目,加緊做好前期論證,積極與上級溝通對接,主動靈活地向上做好工作,爭取更多的政策、資金和項目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備后勁。應屆畢業(yè)生求職網(wǎng)
(三)努力擴大對外開放。局部對外開放使我縣進入一個新的發(fā)展階段,是__特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在。要切實提高招商引資水平,不斷調(diào)整招商方式,根據(jù)__產(chǎn)業(yè)實際和發(fā)展方向,積極組織和參與有影響的招商活動,切實增強招商項目的推介效果。突出高層推進,對重點客商和重點招商項目,成立專門招商隊伍,主動登門拜訪,進行定向招商,走出去談、請進來看,有針對性的進行推介,切實增強招商的時效性,提高招商的成功率。要積極發(fā)展對外貿(mào)易,針對國際市場特點,充分發(fā)揮我縣水產(chǎn)品加工出口的優(yōu)勢,優(yōu)化出口商品和市場結(jié)構,走以質(zhì)取勝的路子,爭取在外貿(mào)出口上實現(xiàn)突破。
(四)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標,是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要打造良好的政務服務環(huán)境,組織健全領導和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題;要減少行政層次,簡化辦事程序,提高辦事效率,真正在轉(zhuǎn)變職能、改進作風中提高服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要創(chuàng)造良好的人才環(huán)境,認真制定人才引進計劃,完善人才培養(yǎng)和使用的政策措施,大力引進急需人才,廣泛培養(yǎng)本土化人才,造就與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的產(chǎn)業(yè)人才隊伍,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的人才保障。
第三篇 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)查報告3550字
一、基本情況
_____縣是___政治局常委、中央政法委書記_____同志深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的聯(lián)系點?;顒娱_展以來,縣委、縣政府貫徹落實___關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神,認真貫徹中央及省、市各級領導調(diào)研指導學習實踐活動時的指示精神,高度重視,精心組織,嚴格按照3個階段11個環(huán)節(jié)的工作部署展開工作,縣領導班子和71個縣直部門的4000多名黨員干部參加了學習實踐活動。在學習實踐活動中,_____縣堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,建設京畿科學發(fā)展強縣的活動主題,強化各項舉措,推動工作落實,把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動_____科學發(fā)展的思路、推進學習實踐活動的具體措施,較好地實現(xiàn)了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求,受到了全縣黨員干部和人民群眾的好評。
二、主要做法
確定主題目標 精心做好準備
_____縣把學習實踐活動作為全縣人民政治生活中的頭等大事來抓,成立了由縣委書記任組長的領導小組。為保證活動質(zhì)量,活動展開前在全縣開展了落實科學發(fā)展觀,_____怎么辦的大討論,圍繞貫徹中央精神、體現(xiàn)_____特色、指導長遠發(fā)展的要求,組織300余人次深入機關、街村、社區(qū)、企業(yè)開展調(diào)研,先后6次召開縣處級領導干部會議進行討論,七易其稿,制定了學習實踐活動實施方案,確定了發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,建設京畿科學發(fā)展強縣的活動主題,明確了正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展關系,積極破解承接首都產(chǎn)業(yè)拓展難題,打造世界一流葡萄和葡萄酒基地,建設京西生態(tài)屏障,筑牢護城河工程,大力弘揚人民利益高于一切的新時期董存瑞精神,樹立新理念,創(chuàng)造新業(yè)績,塑造新形象,完善新機制,建設新_____的實踐目標。
突出活動重點 領導帶頭示范
在學習實踐活動中,縣委堅持突出重點,著力提高黨員領導干部的政治素質(zhì)和領導科學發(fā)展的能力。一是領導干部帶頭學習發(fā)揮表率作用??h級領導班子和黨員領導干部帶頭研讀必讀書目,帶頭寫好讀書筆記,帶頭參加集中培訓,帶頭宣講科學發(fā)展觀,帶頭分析研究問題。許多同志帶著書本認真讀,帶著問題深入問,帶著意見回來議,帶著成果來交流,收到了很好的效果。二是領導干部帶頭剖析檢查問題??h級領導干部把查改問題貫穿學習實踐活動的始終,以五查五看為內(nèi)容進行對照檢查。按照回顧歷程看變化、反思問題找差距、謀劃未來看發(fā)展的思路,精心起草了《分析檢查報告》,先后8次召開縣委常委(擴大)會、起草組分析討論會進行研究修改,共六易其稿。三是領導干部帶頭抓整改落實切實解決突出問題??h委班子的整改方案形成后,廣泛征求了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表以及基層群眾代表共225人的意見,先后召開3次專題會議進行研究,經(jīng)5次修改才定稿。
抓好學習調(diào)研 提高思想認識
在學習調(diào)研階段,縣委狠抓了五個環(huán)節(jié)的工作。一是進行高層次的培訓。先后邀請專家教授開展專題講座4次,組織專題報告會22場,組織輔導講課25次,參訓人員達9800多人次??h委組織宣講團到各部門進行宣講。二是根據(jù)情況變化和實際需要進行針對性培訓。在抓好規(guī)定內(nèi)容學習的同時,結(jié)合縣情組織編寫了《科學發(fā)展觀簡明讀本》和《科學發(fā)展在_____》等自學教材。三是注重學習轉(zhuǎn)化。縣級領導干部圍繞解決三農(nóng)問題、改善民計民生、推進京懷對接等課題,深入基層、到北京市所屬縣區(qū)調(diào)查研究,形成了1高質(zhì)量的調(diào)研報告。全縣各級黨員干部共撰寫調(diào)研文章760余篇。四是突出實踐特色,注重邊學邊改。每學一個專題,都引導各單位對照科學發(fā)展觀的要求,認真查找自身存在的問題,能夠馬上改的立即改;暫時解決不了的,作為分析整改階段的素材,逐步研究解決。五是認真搞好督導檢查,促進學習調(diào)研工作的落實。各單位以七看七查為主要內(nèi)容進行回頭看。同時,舉辦學習交流觀摩會,對科級領導干部進行了科學發(fā)展觀基本知識測試,實行了學習培訓環(huán)節(jié)百(!)分考核制度,考核結(jié)果在全縣進行通報。
創(chuàng)新活動載體 增強活動感召力
縣委把是否解決了問題、破解了難題作為檢驗學習實踐活動成效的重要尺度。一是找準查實存在的問題。縣委領導班子通過自己查、會議提、領導點、外出比等方式,查找出沿海意識、近京意識、可持續(xù)發(fā)展意識不強;在建設京西生態(tài)屏障上探索不夠、承接首都產(chǎn)業(yè)拓展效果不明顯、產(chǎn)業(yè)外向度不高、產(chǎn)業(yè)化鏈條短;一些黨員干部精神不夠振作,作風不夠扎實、大局意識不強等問題。二是深刻剖析問題原因。縣委班子成員以深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為主題,召開了專題民主生活會。班子成員敞開思想,坦誠相見,不回避矛盾和問題,主動開展批評與自我批評,提出了切實可行的解決問題的措施和辦法。三是邊整邊改解決問題。對不符合科學發(fā)展要求的一些問題,及時組織力量,抓好整改落實。如縣地稅局為提高服務質(zhì)量,實行了稅收服務零距離、辦稅質(zhì)量零差錯、服務對象零投訴、法規(guī)政策規(guī)定之外零收費的制度。
依靠相信群眾 增強社會滿意度
在學習實踐活動中,_____縣始終堅持請群眾參與、聽群眾意見、讓群眾評價、受群眾監(jiān)督的原則,努力讓人民群眾及時看到縣委推進科學發(fā)展的決心和舉措。一是發(fā)動群眾廣泛參與。在學習調(diào)研階段,通過開展問計四方、我為_____科學發(fā)展建言獻策等活動,分組召開老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村黨員干部代表等不同層面的征求意見座談會,多渠道、全方位地征求群眾的意見和建議20651條。二是問計于民,集民智、謀舉措。立足深入基層,聽取民意,問得真計、求得真經(jīng)的原則,圍繞落實黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神,著重就如何破解農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難三大難題,提出了扶持建設的對策建議,并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的脫貧致富的典型經(jīng)驗進行廣泛宣傳和推廣。三是采取多種形式,接受群眾評議。圍繞對科學發(fā)展觀認識得深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實,分別召開六個層面的座談會,接受群眾的評議。四是公開承諾,接受群眾監(jiān)督。將縣四大班子《整改落實方案》發(fā)至全縣各部門、各單位,向人民群眾公開承諾,接受群眾監(jiān)督。
積極應對新形勢 顯現(xiàn)實踐特色
三、取得的成效
通過開展學習實踐活動,廣大黨員干部群眾學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強,突出問題得到了初步解決,體制機制進一步建立和完善,在全社會形成了踐行科學發(fā)展觀、建設京畿科學發(fā)展強縣的生動局面,有力推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
確立了科學發(fā)展的新理念。通過學習實踐活動,在黨員領導干部中進一步強化了四個理念,即民本理念、區(qū)域理念、產(chǎn)業(yè)理念、生態(tài)理念,形成了科學發(fā)展的五點共識,即必須把解放思想和解決突出問題結(jié)合起來;必須把謀劃思路和謀細舉措結(jié)合起來;必須把轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來;必須把創(chuàng)新體制機制和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來;必須把提高認識和提高能力結(jié)合起來。
形成了科學發(fā)展的新思路??h委立足實際,審時度勢,在深化縣情認識、多方集中民智的基礎上,形成了科學發(fā)展的新思路。即:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以解放思想為先導,以黨的建設為保證,圍繞建設京畿科學發(fā)展強縣,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,培強五區(qū),壯大五業(yè),實施六項社會工程,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,實現(xiàn)富民強縣。
完善了科學發(fā)展的新機制。為建立健全科學發(fā)展的長效機制,縣委重新研究制定了《縣委常委會議事決策規(guī)則》等科學決策機制2項,出臺了《工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效的意見》等促進經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制11項,制定了《推進城鄉(xiāng)一體化的實施意見》等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機制3項;為確??茖W發(fā)展的成果由廣大人民群眾共享,研究出臺了《進一步加強食品藥品安全監(jiān)管工作的意見》等社會建設機制7項;為加強基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設,研究出臺了加強黨的建設方面的工作機制3項。
促進了和諧社會建設??h委把改善和保障民生作為科學發(fā)展的根本目的,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,確保發(fā)展成果惠及人民群眾。以增加農(nóng)民收入為核心,壯大葡萄酒、肉雞屠宰等優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。以提升生活質(zhì)量為根本,立足建設京畿宜居園林城市,全面啟動了封山育林、人工造林和城鎮(zhèn)村莊綠化三大生態(tài)綠化工程,扎實推進城鄉(xiāng)基礎設施建設。進一步加大四個中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設,完善農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,解決部分關停企業(yè)3738名職工安置問題等,加強了社會保障和公共服務體系建設。
加強和改進了領導作風。通過學習實踐活動,認真貫徹落實胡錦濤同志提出的講黨性、重品行、作表率的要求,加強了黨員干部的黨性修養(yǎng)。進行思想作風整頓,并結(jié)合實際出臺了一系列制度措施,進一步強化了立黨為公、執(zhí)政為民的意識。進一步清理(!)行政許可項目,壓縮審批事項,簡化辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,形成了想發(fā)展、謀發(fā)展、服務發(fā)展的濃厚氛圍,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
第四篇 老干服務中心主任科學發(fā)展觀調(diào)查報告2000字
我們從事的老干部工作,絕不意味著就是工作上的老思路、老方法、老一套,老干部工作面對新的形勢同樣需要創(chuàng)新理念、創(chuàng)新手段和方法。
特別是隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們必須以科學發(fā)展觀為指導,用改革創(chuàng)新的思維方式去應對新形勢下老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題,努力探索出適應經(jīng)濟社會發(fā)展的老干部工作新路子。
一是在思想觀念上要有所創(chuàng)新。第一,要用發(fā)展觀念指導老干部工作。隨著改革開放不斷深化,各個方面都發(fā)生深刻變化,新思想、新觀念、新情況、新問題不斷涌現(xiàn),面對這樣情況,我們老干部工作者,只有牢固地樹立科學發(fā)展觀,加強學習,保持進取心,不斷更新自己的觀念和思維方式,提高自己的認識水平和工作水平。要把自己的創(chuàng)新精神與工作能力相結(jié)合,在發(fā)展中解決問題,實事求是,開創(chuàng)性地做好老干部工作。第二,要牢固樹立全局觀念。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。做好老干部工作,關系到政策的連續(xù)性,關系到老干部晚年生活的安康幸福。直接、間接地影響到縣委、政府工作的開展,一定程序上影響社會的穩(wěn)定。這就要求我們必須牢固地樹立全局觀念。只有這樣,才會用全局的觀念指導我們的工作,把工作扎實而有效地做好,從而使老干部工作做到與時俱進。第三,要牢固樹立為老干部服務的觀念。為老干部服務,是我們老干部工作的主題和落腳點,這個服務不僅包括生活上的關心照顧,而且更包括政治上的關心愛護,精神上的理解和安慰。特別是老干部已進入雙高期,我們要不斷強化對老干部的感情意識,滿腔熱情地關注他們的疾苦,把涉及老干部的每一位事做實做細。讓老同志滿意,讓黨委和政府放心。
二是要不斷充實、豐富老干部工作的內(nèi)容,實現(xiàn)工作內(nèi)容的創(chuàng)新。老干部工作的內(nèi)容很廣泛,亦有其特殊性,其工作內(nèi)容的充實和豐富,應根據(jù)老干部隊伍的變化和黨委、政府對老干部工作的要求,應根據(jù)老干部追求新知識、了解新事物的強烈愿望和尋求樂趣的需求,積極開展多種多樣的積極健康的活動,寓教于樂之中。要通過老干部活動中心這個紐帶,組織老干部參加各種興趣小組,如唱歌、跳舞、下棋打牌、書法繪畫等等,將原來一年只搞幾次的活動日?;?。把思想政治工作寓于科學健身的文體活動,延年益壽保健活動之中,用黨的思想文化去占領他們的業(yè)余文化陣地,使老同志們遠離孤獨、閉塞、失落、困惑等不良感受,振奮精神,跟上時代的步伐,在思想上、行動上與___保持高度一致,使他們在潛移默化中受到教育。
三是工作中采取靈活多樣的方法,在形式上創(chuàng)新。老同志們隨著年齡的增長,更需要得到尊重、理解和關心,對此,我們對他們要更加體諒,多問候,多親近,多安慰,以十分細膩的感情,關注他們的情結(jié)和心理反映,分擔他們的憂愁,鼓舞他們的意志,激發(fā)他們的熱情,這些都需要我們根據(jù)與時俱進的精神,不斷探索,不斷創(chuàng)新。在加強老干部思想政治工作中,要注意根據(jù)新形勢下的老干部工作出現(xiàn)的新問題,找準載體抓住特點,樹立典型,要以老干部與社區(qū)雙向服務工作為載體,將老干部工作與社區(qū)工作相結(jié)合,利用社區(qū)為老干部晚年生活提供更多更好地服務,以社區(qū)服務彌補單位服務的局限。要根據(jù)老干部雙高期的特點,在關注老干部身體健康的同時,也要關注老干部心理健康。在定期組織老干部進行健康體檢之余,還要邀請心理方面的專家,針對老干部年齡特點,組織心理保健講座。要在日常工作中發(fā)現(xiàn)并樹立典型。
要善于發(fā)現(xiàn)老干部發(fā)揮作用的典型,并加以宣傳,同時通過正確的輿論導向,推動老干部思想政治工作向前發(fā)展。要主動請老干部來參與縣委、政府的各項中心工作。定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策及全縣的工作情況告訴老干部,堅持和完善定期通報工作情況,閱讀文件等制度。同時,認真聽取他們意見、要求和建議,進一步落實領導干部聯(lián)系老干部制度。開展上門談心服務或不定期地到一些高齡的、行動不便的老干部家中走訪,一方面交流思想,加深感情。另一方面盡是為其解決實際問題,在做好老干部的服務工作同時,把思想問題和解決實際問題結(jié)合好,同解決老干部的切身利益結(jié)合起來,從而增強思想政治工作的凝聚力和吸引力,組織外出參觀考察,讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象,加深他們對黨的路線、方針、政策的理解。四是定期召開座談會,通過這種形式,引導老干部敞開思想,在思想交流中明辨是非。
隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動不斷深入,我們要更加好地堅持在學習中領會,在實踐中感悟,在認識中提高,科學發(fā)展,銳意創(chuàng)新,使老干部工作更好地體現(xiàn)科學發(fā)展理念,更加符合科學發(fā)展的理論體系,努力把老干部事業(yè)推向又一個新高度。我們要按照三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的要求,為老干部提供思想政治、生活優(yōu)待、醫(yī)療保健、文體娛樂、敬老情感等服務,健全老干部三個保障機制,落實兩項待遇到位,完善各項工作活動制度,確保老干部思想穩(wěn)定、生活安定,不斷開拓創(chuàng)新,在新的歷史起點上開創(chuàng)出老干部工作更加美好的明天。
第五篇 師范大學生命科學學院水資源調(diào)查報告2600字
本篇水資源調(diào)查報告由師范大學生命科學學院完成,包括研究方法、調(diào)研結(jié)果、結(jié)束語三部分,全文如下:
水資源調(diào)查報告
我國是一個水資源嚴重匱乏的國家,淡水資源總量為28000億立方米,居世界第六,但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的四分之一,在世界上名列第121位,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。黨的十七大報告指出:“必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。”為響應黨的十七大精神,創(chuàng)建生態(tài)文明城市,給__市民締造一個安全放心的用水環(huán)境,近年來__市委市政府加大了東____段水污染治理力度,通過東江水環(huán)境綜合整治和治污保潔工程,現(xiàn)西支江水質(zhì)穩(wěn)定,西湖水面基本達到iv類水質(zhì)標準,__市基本消除了流經(jīng)城市河段黑臭現(xiàn)象,工業(yè)廢水排放達標率超過95%,基本完成“三年不黑不臭”的目標任務,保障了__境內(nèi)東江流域水環(huán)境的安全。
但是,近年來__市農(nóng)業(yè)用水,工業(yè)用水、居民生產(chǎn)生活用水逐年攀升,近5年來年均用水增長4000萬~5000萬立方米。據(jù)__水利局公布,2024年全市用水量達到21.67億立方米。根據(jù)2024年6月出臺的《__市水資源綜合規(guī)劃》預計,到2024年總用水量將達到30億立方米,而按《分配方案》,該市在正常來水年份的分配水量為25.33億立方米,與其原計劃用水量相差將近5億立方米。屆時,__市將有近5億立方米的年用水量缺口,這一嚴峻現(xiàn)實,引起了社會各界的高度重視。
因此,在結(jié)合__市當?shù)貙嶋H情況的前提下,華南師范大學生命科學學院學生會暑期社會實踐隊赴__市惠城區(qū)進行了一系列關于__市東江水質(zhì)治理與市民節(jié)約用水意識的調(diào)研。本次調(diào)研采用查閱資料、派發(fā)問卷、采訪當?shù)鼐用瘛TL__市環(huán)保局等方法,取得了明朗的結(jié)果。
1、研究方法
1.1調(diào)研方法
本次調(diào)研采用采訪__市環(huán)保局生態(tài)保護科、實地分點采集水樣進行檢測、對__市惠城區(qū)居民進行問卷調(diào)查等方法。
1.2調(diào)研內(nèi)容
采訪__市環(huán)保局主要了解東江綜合治理的現(xiàn)狀,包括政府采取的措施及取得的成效,當前存在的問題等;實地采集水樣進行檢測主要研究了水質(zhì)檢測過程中可以較為簡便的方法辨別的指標如色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph值、硬度等。其中取3個點,分別為__西湖、。。每個點取5個水樣;對惠城區(qū)市民進行問卷調(diào)查主要了解市民對東江治理的評價、對東江過去、現(xiàn)在的優(yōu)劣勢對比及對東江未來水環(huán)境的展望。
2、調(diào)研結(jié)果
2.1東江綜合治理整體情況
2.1.1政府采取的措施
東江自古以來就是__的母親河,亦同時作為香港特別行政區(qū)市民的主要飲用水源,其水質(zhì)的好壞不僅關系到__市的生存發(fā)展,亦影響到香港特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定。因此__市歷屆黨委、政府、人大、政協(xié)都高度重視東江水質(zhì)的保護工作,將對其保護與治理當成一件大事,常抓不懈。
調(diào)研小組對__市環(huán)保局生態(tài)保護科進行了專訪,總結(jié)了__市在保護母親河、預防跟治理水污染上的先進經(jīng)驗跟有效措施??偨Y(jié)如下:
2.1.1.1嚴設關卡,全力保護東江母親河
__市委市政府對企業(yè)投資有著一套嚴格的環(huán)保準入標準,劃定了母親河邊可開發(fā)區(qū)與限制開發(fā)區(qū),每年出于保護母親河的目的,有10%以上的投資項目不予準入。
2.1.1.2執(zhí)法如山,嚴抓污染源監(jiān)督管理
__市委市政府對工業(yè)污染源強化了監(jiān)督管理,在污染源的排放口實行了實時監(jiān)控,嚴厲打擊企業(yè)的偷排漏排現(xiàn)象,執(zhí)法力度在省內(nèi)名列前茅。對于屢教不改的企業(yè),__市亦建立了黑名單制,以限制這類企業(yè)在__市的發(fā)展為手段進行排污限制。
2.1.1.3全力治理,重抓污染漏洞
由于__市采取了以上2.2提到的一系列有力措施來減少工業(yè)、農(nóng)業(yè)排污,因此東____段的主要污染源并非來自工業(yè)、農(nóng)業(yè),而是來自居民的生活污染。
原因在于:__廣大的農(nóng)村地區(qū)污水收集難度大,難以集中處理,導致大部分生活污染都直接或間接的排入東江。
針對這種情況,現(xiàn)階段__市已加大財政投入進行環(huán)?;A設施建設,包括大量興建生活污水處理廠、生活垃圾處理廠等。據(jù)了解,目前__市的污水處理能力為49.15萬噸每天。隨著人口的增長,為了減輕生活污水排放量,__市現(xiàn)階段仍有十幾座污水處理廠處于在建狀態(tài)。
2.1.1.4 互幫互助,全力均衡全市污染治理水平
據(jù)__市環(huán)保局提供資料顯示,東____段沿線部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力比較薄弱,難以承擔生活污水處理費用及配套網(wǎng)管建設費用,以致成為東____段水質(zhì)的主要污染源。
針對這一情況,調(diào)研小組建議,政府應撥出財政專項資金扶助鄉(xiāng)鎮(zhèn),先富帶動后富,經(jīng)濟水平好的城鎮(zhèn)幫助經(jīng)濟水平一般的城鎮(zhèn),實現(xiàn)全市污染控制與治理的水平保持在較均衡的狀態(tài)。把對東江的污染治理放在首位,加強對東江沿線居民的宣傳教育,保護好母親河,方能實現(xiàn)水質(zhì)性節(jié)約用水。
2.1.2分點采集水樣檢測結(jié)果
調(diào)研小組通過在__西湖、東江惠城區(qū)境內(nèi)等地方采集水樣,觀察檢驗水樣的渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph值等,得出了一些結(jié)果。__西湖分別采5個水樣,代號為_h1_h5,沿江分別采5個水樣,代號為yj1yj5,結(jié)果如下:
由表可見,__西湖水質(zhì)檢測肉眼可見標準與官方公布的結(jié)果基本一致,屬于水質(zhì)iv類標準,沿江各采水點肉眼可見標準基本正常,ph值處于68之間,為正常水平。
2.1.3惠城區(qū)市民對東江綜合治理的評價
調(diào)研小組通過派發(fā)問卷了解惠城區(qū)市民對東江綜合治理的評價,共派發(fā)問卷200份,收回198份,有效問卷185份。調(diào)查問卷均采取封閉式問卷。派發(fā)地點有較強的針對性,分別為__市數(shù)碼步行街、__市西湖、__學院、__市鐵路學校、__市火車北站員工住宅區(qū)等。在派發(fā)問卷的同時調(diào)研小組亦對市民進行了采訪,接受采訪的市民有100人,覆蓋了老年、中年、青年跟少年,比例分別為 1:1:1:1,具有較強的代表性。
在接受調(diào)查的人群中,75.7%認為東____段近三年來水質(zhì)得到明顯的改善,作為__的主要飲用水源,其水質(zhì)越來越值得信賴,13.5%的市民覺得近三年的水質(zhì)跟以前沒有較大區(qū)別,而僅有10.8%的市民認為近三年來水質(zhì)沒有得到有效的改善,東____段仍受到較大幅度的污染。60%的市民對政府近年來的治理決心及采取的治理措施表示贊許,同時有55.1%的市民對于東江現(xiàn)在的治理難處有所了解,分別為居民生活污水及工業(yè)污水排放。
在采訪過程中,較多市民對淡水河、淡澳河治理表示表示不滿,認為這是東____段綜合治理的薄弱環(huán)節(jié),直接影響和威脅到飲用水源的穩(wěn)定,要求政府采取更加有效的措施,使市民享受到更明顯的治理成效。
結(jié)束語
本次調(diào)研全程以東江治理為主線,從政府主導部門、市民到調(diào)研小組的親身體驗,深入探究了__市治理東江水的成功經(jīng)驗及存在的問題,同時也提出了相關的建議與意見。雖然如此,因時間與人力物力有限,本次的調(diào)研仍存在許多不足之處,望讀者見諒!
第六篇 對海島旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科學發(fā)展觀調(diào)查報告2450字
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是加強地方財源建設、壯大地方財力的重要措施。特別是在我們海島,受制于交通運輸?shù)茸匀画h(huán)境影響,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè),成為我縣加快經(jīng)濟發(fā)展的必要舉措。
一、我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)主要特點
(二)存在的問題
一是較第一業(yè)發(fā)展相對滯后。按照經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的一般標準,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重應不低于45%。從我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構看, 2024年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重僅為32%,而第一產(chǎn)業(yè)增加值比重占到56%。
三是市場經(jīng)濟體制不夠健全。由于第三產(chǎn)業(yè)中的行政管理色彩重,行業(yè)準入限制多,特別是一些發(fā)展?jié)摿^大的新型產(chǎn)業(yè),準入條件高,抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使一部分潛在的第三產(chǎn)業(yè)需求不能得到實現(xiàn)。
四是城市化水平低抑制了第三產(chǎn)業(yè)擴張的需求。由于我縣是傳統(tǒng)的漁業(yè)資源型經(jīng)濟,城市化水平相對滯后。目前受自然資源影響,漁村出現(xiàn)的剩余勞動力的轉(zhuǎn)移出現(xiàn)困難,漁民的就業(yè)領域沒有得到充分擴展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整可能帶來的增加農(nóng)民收入、促進整個經(jīng)濟發(fā)展的潛力不能充分釋放出來。
二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對地方稅收的影響
(三)第三產(chǎn)業(yè)的征收控管相對嚴密。從全縣第三產(chǎn)業(yè)所轄的幾個具體行業(yè)來看,除批發(fā)和零售業(yè)外,其他行業(yè)全部是繳納營業(yè)稅的行業(yè)。對此,地稅機關可以通過發(fā)票實行以票控稅,源頭控管,最大程度防止稅收流失。稅控機的推廣應用進一步加大了對服務業(yè)的稅收管理。因此,第三產(chǎn)業(yè)管理手段和方法容易操作,征納環(huán)境相對較好。
(四)第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展不均衡影響我縣地方稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。從2024年第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)實現(xiàn)的地方稅收分析,占全年地方稅收比重較多的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)(24.9%)、交通運輸業(yè)(25%),而一些新興的第三產(chǎn)業(yè)如娛樂業(yè)、租賃和商務服務業(yè)及居民服務業(yè)等行業(yè)占地方稅收的比重都很低,特別是我縣的餐飲住宿業(yè)只有5%,批發(fā)和零售業(yè)只有3.3%,這與我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的主導經(jīng)濟明顯不相稱。而這些行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比,其實現(xiàn)的稅收通常為營業(yè)稅和一些地方稅(費),這些行業(yè)發(fā)展對地方稅收的貢獻率要大于傳統(tǒng)行業(yè)的地方稅收貢獻率。因此,應加大工作措施,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的稅收貢獻率大的行業(yè)。
三、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對策
(一)高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,營造良好的發(fā)展環(huán)境。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構和資金投向,努力培植第三產(chǎn)業(yè)稅源,大力發(fā)展對地方稅收貢獻率高,地方政府收益多的行業(yè)。要努力打造規(guī)范、透明的法制環(huán)境,廉潔、高效的政務環(huán)境,安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平競爭、誠實守信的市場環(huán)境,保證
三產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
(二)加快推進城市化進程,為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬空間。積極發(fā)展城鎮(zhèn)建設,提高城鎮(zhèn)化建設水平,刺激服務業(yè)需求。在當前經(jīng)濟基礎條件下,應著力研究城鎮(zhèn)建設的布局和規(guī)模,通過城市化建設,帶動縣城城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)旅游、餐飲、房地產(chǎn)、文化娛樂等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)鞏固壯大傳統(tǒng)服務業(yè),打牢第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。傳統(tǒng)服務業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎,要在擴大傳統(tǒng)服務業(yè)規(guī)模、實現(xiàn)總量突破的基礎上,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,堅持走內(nèi)涵式發(fā)展的道路,緊緊抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和居民消費升級的有利時機,鞏固提升以旅游服務、餐飲服務、房地產(chǎn)等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高其經(jīng)濟效益。要堅持用現(xiàn)代信息技術改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),大力發(fā)展支柱行業(yè)和龍頭企業(yè)。要鼓勵、支持餐飲服務業(yè),形成高中低檔梯次發(fā)展的格局。要加速市場體系建設,提升輻射力,在城區(qū)商貿(mào)設施建設快速發(fā)展的基礎上,加強旅游紀念品基地建設。要發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),加速連鎖經(jīng)營、電子商務等組織形式和服務方式的發(fā)展。
(四)優(yōu)先發(fā)展新興行業(yè),培育新的消費熱點,提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次。在加快發(fā)展傳統(tǒng)消費產(chǎn)業(yè)的同時,應充分依托區(qū)位、科技、人才等優(yōu)勢,把大力擴大現(xiàn)代娛樂服務業(yè)規(guī)模、提升消費型服務業(yè)層次、打造新興服務業(yè)品牌作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的三大重點抓緊抓實。在娛樂業(yè)發(fā)展上,堅持與旅游業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,打造多項目、多種方式的娛樂業(yè),擴大娛樂項目的覆蓋范圍,堅持南五島的統(tǒng)籌發(fā)展,加快項目的建設和招商,建立優(yōu)勢項目。在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,結(jié)合我縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施,合理布局,有序開發(fā),保持住宅建設的合理規(guī)模和增長速度。同時,進一步搞活島外人員進島購置商品房,創(chuàng)造更大的市場需求。在旅游業(yè)發(fā)展上,把旅游開發(fā)建設同城市建設、媽祖文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設結(jié)合起來,并進一步加快發(fā)展旅游業(yè)配套服務,以旅游業(yè)的發(fā)展帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(五)堅持多措并舉,實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持立足自身與招商引資并舉,既要發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè),又要加大招商引資力度,爭取更多的資金、人才注入第三產(chǎn)業(yè),為第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。堅持生產(chǎn)性服務業(yè)與生活性服務業(yè)并舉,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息中介服務等與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關的生產(chǎn)性服務業(yè);圍繞提高人民的物質(zhì)生活水平,大力發(fā)展文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等新型生活性服務業(yè)。堅持市場服務業(yè)與公共服務業(yè)并舉,加大投入力度,建設與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的基本公共服務,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)之間經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、切實為第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境
(一)切實提高服務質(zhì)效。對重點發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè),進一步減少辦稅環(huán)節(jié),簡化辦稅流程,努力做到手續(xù)從簡、審批從快、期限從寬、優(yōu)惠從高,切實提高服務效能。
(二)正確處理促進發(fā)展與規(guī)范管理的關系。特別做好二、三產(chǎn)業(yè)分離工作,在規(guī)范中促進,在促進中發(fā)展。對第三產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè),合理安排稅收檢查計劃,避免重復檢查。
(三)嚴厲打擊偷逃稅行為。進一步加強對開假票、做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營和虛假申報等違法行為的打擊力度,依法實施稅務行政處罰,加大違法案件曝光力度;對于涉嫌犯罪的,依法移送公安機關。努力保持稅收公平,建立和維護第三產(chǎn)業(yè)競爭和發(fā)展的良好環(huán)境。
(四)嚴格執(zhí)行稅收法定權限。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式多、涉及面廣,發(fā)展過程中會不斷出現(xiàn)新的經(jīng)濟形式和新型業(yè)態(tài)。對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的政策性問題,要認真調(diào)研,慎重解釋,及時反映,為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和諧外部環(huán)境。
第七篇 地稅局副局長科學發(fā)展觀調(diào)查報告3900字
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機網(wǎng)絡的先進手段強化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強化地稅干部的計算機操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設和稅收征管工作進行了深入細致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設通過幾年的建設和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進步,稅收征管依托信息化建設,征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務信息化建設以及其對稅收征管的促進作用有了更加透徹的認識。
一、 州直地稅系統(tǒng)信息化建設的現(xiàn)狀和存在的突出問題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設在信息化浪潮的推動下,經(jīng)過全系統(tǒng)領導和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應用在稅務系統(tǒng)稅收征管的各個領域,從業(yè)務管理到事務管理,從基層到機關,信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應用推動了業(yè)務管理現(xiàn)代化;辦公自動化軟件的應用推動了事務管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術培訓推動了信息技術素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動強度,提高了工作效率,改善了對納稅人的服務,并從根本上改變著全體稅務干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務信息化建設中,人的問題就表現(xiàn)的相當突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計算機又精通稅收業(yè)務的復合型人才極為匱乏,計算機操作技能比較低,應用水平較差。其次是對信息化建設的認識問題,目前多數(shù)同志對信息化的重要性有了一定認識,但僅停留在一般認識上,長期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責任意識。三是注重硬件的建設,對軟件的應用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。
二、 對加快信息化建設,解決突出問題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點思考:
(一)、解決人的問題
首先是領導干部認識的問題。作為稅務機關的各級主要領導,要適應經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來的知識結(jié)構,甚至思維方式已明顯不相適應,必須在較短的時間內(nèi)進行知識更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務,如果各級領導干部尤其是一把手不能跟上時代的步伐,要搞好信息化建設是不可能的。其次是隊伍素質(zhì)的問題。目前整個稅務干部隊伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動性還遠遠沒有調(diào)動起來。要下決心把干部隊伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來,通過強化和固化激勵、淘汰機制,促成要我學到我要學的真正轉(zhuǎn)變。同時,要切實加強專業(yè)技術隊伍建設。由于技術人員的培養(yǎng)周期長、成本高,我們應當立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊伍,同時積極引進人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對高科技和復合型人才的客觀需求及其在科學決策、規(guī)范管理中的作用和價值,重點培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務又精通計算機技術、德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬?,充分發(fā)揮他們在稅收工作與現(xiàn)代化技術之間的橋梁作用。
(二)解決管理的問題
首先,要解決管理體制問題。先進的技術本身如果沒有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無法創(chuàng)造出超高的實用價值。今年,自治區(qū)地稅局提出了健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任的工作主線,并圍繞這個工作主線,提出了今后一個時期地稅系統(tǒng)加強橫向崗責體系建設的工作思路。這就是機制、體制的創(chuàng)新,對信息化建設提出了更高的要求,同時也保障了信息化建設能有序的開展、提升。這就要求我們一是借助計算機網(wǎng)絡已初具規(guī)模的條件,細化崗責體系,在做細做實上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢。要按照精確、細致、深入的要求,明確職責分工,優(yōu)化業(yè)務流程,完善崗責體系,加強協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對性地采取措施,抓緊、抓細、抓實,不斷提高管理效能。
二是在勇于創(chuàng)新的同時,還要注重繼承。實事求是,探索規(guī)律,運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無一不需要創(chuàng)新才能實現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅持在繼承的基礎上創(chuàng)新,堅持人機結(jié)合進行管理;尤其是長期以來基層稅務機關和廣大稅務干部在稅收管理實踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗和管理方法,我們一定很好地繼承、運用和發(fā)展。
其次,樹立良好的工作作風??茖W的事情來不得半點馬虎。在稅務信息化建設中,我們必須始終倡導求真務實的精神,以業(yè)務需求的規(guī)范和前瞻性為起點。實施信息化的每一步都要尊重知識,尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術的客觀規(guī)律改革我們的稅務工作。
第三,要加強信息化建設的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務、行政、技術、后勤部門齊動手,網(wǎng)絡大規(guī)模興建,設備大批量采購,軟件開發(fā)遍地開花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對外交流的信息安全、投資的性能價格比等方面,都存在不少技術問題和隱患。要提高信息化建設的質(zhì)量,要做到既增長又升級,當前的核心問題就是講求科學、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能,管理和服務兩手抓,兩手都要硬。
(三)要牢固樹立應用的觀念和意識
稅務系統(tǒng)對于信息技術的主要需求是基于應用,而不是研發(fā)。信息技術應用的前提是內(nèi)容,當前,一個突出的問題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風、責任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標而機外監(jiān)控,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關聯(lián)性強的特點,報假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題如果不及時解決,不僅會影響管理質(zhì)量,并且會貶低信息化建設的地位。
(四)大力推廣應用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準確性和完整性,通過對稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評測,有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
隨著國稅金稅工程的成功運行,地稅軟件的升級與接軌也成了日趨解決的問題,自治區(qū)地方稅務局及時把握全區(qū)動態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項及時、準確的重大決策。全州地稅干部嚴格按照區(qū)局的安排和部署,有序開展各項新征管軟件上線工作。
1、新征管軟件對使用人員的規(guī)范操作要求更高
新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務,同樣也對稅務干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件,對各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴,可以一人多崗操作?,F(xiàn)在的新征管軟件,嚴格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個人在嚴格自身登錄權限的同時,也對自身管理權限負有直接的責任,一但出現(xiàn)問題,由于服務器在自治區(qū)局,各項權限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作,確保軟件運行正確流程和無差錯。
2、認真做到稅收信息化建設發(fā)展與全體稅務干部計算機應用水平相適應
隨著稅收信息化建設的步伐不斷加快,對地稅干部信息化應用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應信息化建設發(fā)展與地稅干部信息化應用水平同步,必須定期對地稅干部進行全員學習培訓,由淺入深,循序漸進,步步提高,做好計算機日常應用、各操作軟件應用及網(wǎng)絡知識的掌握與提高。
(五)重視信息安全問題
在網(wǎng)絡覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應當納入重要的議事日程。當前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機進行的職務犯罪活動。計算機應用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。
加強安全管理應當在網(wǎng)絡建設、對外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時,在目前安全技術尚有待完善的情況下,要把握好度,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設計、應用,特別是操作權限設置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控;嚴密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時查處。
(六)、全方位嚴密稅源監(jiān)控,盡快實現(xiàn)稅收信息與社會相關部門信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術監(jiān)督部門實現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機構編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國地稅機關聯(lián)網(wǎng),交流相關稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標情況;與銀行、保險、建設、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處非正常戶提供資料。
三是與公安部門實現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流,對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進行了解,并為查處非正常戶提供線索。
當前,稅務機關與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實的困難,跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的,這需要當?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進展,但力度仍然不夠。再就是相關政府部門的信息化建設水平也直接決定了雙方信息交流的實效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。
第八篇 關于安全管理的深入學習科學發(fā)展觀調(diào)查報告2200字
一、我對科學發(fā)展觀的認識和理解
科學發(fā)展觀是指導我國現(xiàn)代化建設的嶄新的思維理念??茖W發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域,既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎問題,又有生產(chǎn)關系和上層建筑問題;既管當前,又管長遠;既是重大的理論問題,又是重大的實踐問題。它的基本內(nèi)涵是:一是堅持發(fā)展這個主題;二是全面發(fā)展;三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅持發(fā)展,就是要堅持以經(jīng)濟建設為中心,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展;所謂全面發(fā)展,就是要著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展;必須正確認識和處理好下面幾個關系:
1、正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。發(fā)展是硬道理,只有堅持發(fā)展,才能提高群眾的生活水平,才能保持社會的穩(wěn)定。改革是推動發(fā)展的強大動力,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。穩(wěn)定是推進改革和發(fā)展的前提。牢固樹立科學發(fā)展觀,一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系的重要結(jié)合點,在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。
2、正確處理好物質(zhì)文明、政治文明與精神文明的關系。牢固樹立科學發(fā)展觀,
一定要正確認識和處理物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三者的關系。一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導,既大力促進物質(zhì)文明發(fā)展,也大力促進政治文明和精神文明發(fā)展,并努力使它們相互配合、相互促進、相互協(xié)調(diào)。
3、正確處理好經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展與社會全面發(fā)展的關系。經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面發(fā)展之間存在著相互依存、相互補充、相互促進的關系。經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的基礎和前提,社會發(fā)展則是經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展的目的和保障。只有經(jīng)濟不斷發(fā)展,才能為社會全面發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎,提高人民群眾的生活學習科學發(fā)展觀要貫穿落實到日常工作去,除處理好上述關系之外,還必須增強四種意識,做好本職工作。
一是政治意識,我們必須要時刻保持清醒的頭腦,在政治上、思想上、行動上始終和___保持高度一致,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,提高政治覺悟。
二是學習意識,始終樹立如果你不能向前走,我們就很難一起走的學習理念。處處留心皆學問。不僅要熟練掌握業(yè)務知識,更重要的是要樹立學習意識,要處處留心,養(yǎng)成隨時隨地學習的習慣,做個有心人。要經(jīng)常多思考、多學習,從而不斷提升自己的業(yè)務技能水平。
三是效率意識。當前,新思想、新問題、新事物、新設備、新工藝層出不窮。只有牢固樹立效率意識,才能夠適應工作節(jié)奏,提高辦事效率。提高效率意識,一方面要創(chuàng)新工作機制,改進工作方法,善于在工作中發(fā)現(xiàn)傾向性、規(guī)律性的問題,善于把表面現(xiàn)象上升為本質(zhì)規(guī)律進行把握,善于在復雜情況下挖掘問題的本質(zhì),做到見事早,主動出擊,搶占先機。在具體工作中,做事不拖泥帶水,提高工作效率。
四是責任意識。應當樹立強烈的責任意識,堅持高標準、嚴要求,認真負責、一絲不茍,嚴謹慎微,從而出色完成本職工作。必須要有強烈的事業(yè)心和責任感,以高度的責任性嚴格要求自己,不能出現(xiàn)半點草率、馬虎和大意。
二、公司安全管理科學發(fā)展的思考
在公司黨委、安委會的正確領導下,廣大職工以全面落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會為要求,緊緊圍繞年初制定的安全生產(chǎn)目標,立足安全生產(chǎn)無事故的轉(zhuǎn)移,以制度管人,以文化人,創(chuàng)新工作思路和工作方法,結(jié)合安全標準化的要求全面開展安全管理的各項工作,安全生產(chǎn)已取得了長足進展。
(一)狠抓安全生產(chǎn),消除事故隱患
嚴格以制度監(jiān)管、規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場行為,嚴格杜絕三違現(xiàn)象,嚴格執(zhí)行風險分析的落實和風險分析記錄的審查制度,健全了各類安全檢查臺帳;還加大對各檢維修、加工、安裝、吊裝等現(xiàn)場監(jiān)督檢查和有效管理,形成了齊抓共管的良好局面。
(二)、強化安全教育,提高安全技能,增強職工對事故的預判處理能力。
提高職工的安全意識和防范事故的能力。通過教育,讓廣大員工牢固樹立集團公司的財富可以再造,生命不能從來的安全理念;進一步提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),掌握職業(yè)安全技能、安全救護知識及事故的應急處理能力。為實際的安全操作打下了堅實的基礎,讓職工們真正做到按制度執(zhí)行、按規(guī)程操作、按指標運行。
(三)創(chuàng)新管理機制,積極學習吸納安全標準化管理的新方法、新經(jīng)驗。
及時把__安全標準化的管理內(nèi)容(10個a級要素和51個b級要素)結(jié)合我車間實際特點特制定了《機修車間各工種的安全標準化》下發(fā)到各班組,安全標準化工作已在我車間得到充分落實。已初步取得成效。同時也經(jīng)常得到李總的高度贊揚。
(四)、提前做好夏季的防暑降溫。
由于我車間的工作性質(zhì),流動作業(yè)、漏天作業(yè)較多,稍有不慎,極易發(fā)生中暑、中毒事故。因此我車間做好夏季防暑降溫工作顯得尤為重要,堅決杜絕此類事故的發(fā)生,把此項工作做實做細。
(五)、狠抓反事故演練,增強大家對事故的預判、防范能力。
組織各班組職工搞好反事故演練工作,使演練的內(nèi)容貼合實際、貼近生產(chǎn)及生活。通過此項活動的有效開展確實讓員工增強對事故的預判能力及發(fā)生事故時的迅速、科學、果斷的處理事故的能力。
(六)、以科學發(fā)展觀為指導,細化考核機制,促進安全和諧發(fā)展。
為了增強廣大員工激勵機制,加大了安全考核的力度。確實有效地調(diào)動廣大員工對安全生產(chǎn)的積極性和主觀能動性。力爭做到考核公開、公平、公正、合理。
(七)加強領導、確保穩(wěn)定;強化基礎,落實責任。
確認各級人員的崗位安全責任,在年初公司、車間、班組都層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。實行領導負責制,一級對一級負責。
第九篇 優(yōu)化縣城鄉(xiāng)旅游科學發(fā)展的調(diào)查報告1800字
優(yōu)化縣城鄉(xiāng)旅游科學發(fā)展的調(diào)查報告
我們對我縣當前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查分析,并提出優(yōu)化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的建議。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是加強地方財源建設、壯大地方財力的重要措施。特別是在我們海島,受制于交通運輸?shù)茸匀画h(huán)境影響,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè),成為我縣加快經(jīng)濟發(fā)展的必要舉措。
一、我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)主要特點
一是第三產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步擴張,其增加值占gdp比重逐步上升。近年來,我縣圍繞“漁業(yè)富民、工業(yè)強縣、旅游興島”的三大戰(zhàn)略,改變了以往重一產(chǎn)輕三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局,第三產(chǎn)業(yè)得到了突飛迅猛的發(fā)展。2008年第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值11.47億元,增長16.9%,高于總體增加值2.5個百分點。
二是內(nèi)部結(jié)構發(fā)生變化。在批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時,其他服務業(yè)比重不斷上升。特別是近年來,我縣大力發(fā)展旅游業(yè),帶動了整個第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年全縣接待游客150萬人次,旅游行業(yè)綜合門票收入4340萬元,旅游直接收入6.9億元,分別增長2.7%、35.6%、53%。在旅游業(yè)的拉動下,全縣服務業(yè)得到快速發(fā)展,2008年全縣消費品零售額達到9.13億元,增長18.6%。
(二)存在的問題
一是較第一業(yè)發(fā)展相對滯后。按照經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的一般標準,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重應不低于45%。從我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構看, 2008年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重僅為32%,而第一產(chǎn)業(yè)增加值比重占到56%。
二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增加值構成看,與旅游相關的交通運輸、餐飲、住宿等行業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值所占比重較高,但企業(yè)普遍效益不高。至2008年底,我縣共有注冊餐飲住宿企業(yè)14家,其中贏利的只有2家。這主要是由于受旅游季節(jié)性因素影響,企業(yè)營利時間短,經(jīng)營成本相對較高。
三是市場經(jīng)濟體制不夠健全。由于第三產(chǎn)業(yè)中的行政管理色彩重,行業(yè)準入限制多,特別是一些發(fā)展?jié)摿^大的`新型產(chǎn)業(yè),準入條件高,抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使一部分潛在的第三產(chǎn)業(yè)需求不能得到實現(xiàn)。
四是城市化水平低抑制了第三產(chǎn)業(yè)擴張的需求。由于我縣是傳統(tǒng)的漁業(yè)資源型經(jīng)濟,城市化水平相對滯后。目前受自然資源影響,漁村出現(xiàn)的剩余勞動力的轉(zhuǎn)移出現(xiàn)困難,漁民的就業(yè)領域沒有得到充分擴展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整可能帶來的增加農(nóng)民收入、促進整個經(jīng)濟發(fā)展的潛力不能充分釋放出來。
二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對地方稅收的影響
(一)第三產(chǎn)業(yè)的整體快速發(fā)展為地方稅收總量的增長做出了積極的貢獻。近年來,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重不斷提高,對地方稅收的貢獻逐步增加。2003—2008年,全縣地稅收入總量由2217萬元增長到5400萬元,平均增長19%。2008年,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值為11.47億元,增長16.9%。第三產(chǎn)業(yè)地稅收入占地稅收入總量的比重由2003年的48.9%增長到2008年的64.4%。預計2024年全縣地稅收入總量將達到6000萬元,第三產(chǎn)業(yè)地稅收入占地稅收入總量的比重將達到67%以上,成為地稅收入和地方財政收入的重要來源。
(二)第三產(chǎn)業(yè)稅收的地方貢獻率對優(yōu)化收入結(jié)構起到了積極作用。從全縣近五年的第三產(chǎn)業(yè)稅收情況來看,第三產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的地方級收入占第三產(chǎn)業(yè)稅收比重為77%,而第二產(chǎn)業(yè)稅收所產(chǎn)生的地方級收入占第二產(chǎn)業(yè)稅收比重為66.7%(只分析地稅收入中的比例,如果考慮國稅收入,比例將會更低),第三產(chǎn)業(yè)地方級貢獻率高第二產(chǎn)業(yè)10多個百分點,特別是近兩年,隨著所得稅體制改革的影響,第三產(chǎn)業(yè)地方級貢獻率呈逐年增長態(tài)勢,2008年達到了79.3%,比5年前提高了25.2個百分點。
(三)第三產(chǎn)業(yè)的征收控管相對嚴密。從全縣第三產(chǎn)業(yè)所轄的幾個具體行業(yè)來看,除批發(fā)和零售業(yè)外,其他行業(yè)全部是繳納營業(yè)稅的行業(yè)。對此,地稅機關可以通過發(fā)票實行以票控稅,源頭控管,最大程度防止稅收流失。稅控機的推廣應用進一步加大了對服務業(yè)的稅收管理。因此,第三產(chǎn)業(yè)管理手段和方法容易操作,征納環(huán)境相對較好。
(四)第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展不均衡影響我縣地方稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。從2008年第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)實現(xiàn)的地方稅收分析,占全年地方稅收比重較多的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)(24.9%)、交通運輸業(yè)(25%),而一些新興的第三產(chǎn)業(yè)如娛樂業(yè)、租賃和商務服務業(yè)及居民服務業(yè)等行業(yè)占地方稅收的比重都很低,特別是我縣的餐飲住宿業(yè)只有5%,批發(fā)和零售業(yè)只有3.3%,這與我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的主導經(jīng)濟明顯不相稱。而這些行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比,其實現(xiàn)的稅收通常為營業(yè)稅和一些地方稅(費),這些行業(yè)發(fā)展對地方稅收的貢獻率要大于傳統(tǒng)行業(yè)的地方稅收貢獻率。因此,應加大工作措施,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的稅收貢獻率
第十篇 關于市殘聯(lián)科學發(fā)展觀調(diào)查報告3750字
為貫徹落實黨的十七屆三中全會《關于推進農(nóng)村改革發(fā)題的決定》精神,根據(jù)__市關于開展深入學習科學發(fā)展觀要求,近日,__市殘聯(lián)組織開展了以加快建立我市農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作體制及運行機制為課題的調(diào)研活動。
一、市區(qū)農(nóng)村殘疾人基本情況
二、殘疾預防和殘疾人康復工作現(xiàn)狀
(一)村級衛(wèi)生室是開展農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復的最佳載體和有效途徑。根據(jù)調(diào)查顯示,我市農(nóng)村殘疾人大部分因家庭經(jīng)濟困難,信息閉塞,出行不便利,加之,自身行動受限制,使得他們到城市乃至到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))康復機構進行康復訓練的難度很大。如果充分利用村級衛(wèi)生所,組織開展殘疾預防和殘疾人康復訓練,就會得到康復的效果。在調(diào)查中我們了解到,我市村級衛(wèi)生所大都建在本村的中心,服務范圍涉及到每個自然村,大大方便了殘疾人。加之,衛(wèi)生所的村醫(yī)(防疫保健員)對本村殘疾人的情況比較熟悉,便于開展殘疾預防和殘疾人康復服務。在調(diào)查中我們看到,高閘鎮(zhèn)在離鄉(xiāng)村衛(wèi)生所不遠處建立了殘疾人康復指導站由自治區(qū)殘聯(lián)配發(fā)的一套康復訓練器材,有殘疾人和老年人在接受訓練。居住在附近的殘疾人和老年人每天堅持在這里進行康復訓練,功能恢復效果比較明顯。
(二)開展農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作。根據(jù)走訪調(diào)查,市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳等部門關于加強村衛(wèi)生室建設的意見的通知》(寧政辦發(fā)[2024]180號)精神,加快村級衛(wèi)生所建設步伐,基本形成了有場地、有人員的村級衛(wèi)生服務體系。目前,全市各行政村均已建起了村級衛(wèi)生所,面積在40-60平方米,并且配齊了村醫(yī)(防疫保健員),配備了簡單的醫(yī)療衛(wèi)生器械。在調(diào)研中,我們看到大部分村衛(wèi)生室職責已經(jīng)上墻,但是農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作仍處于空白。
(三)開展農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作的體制機制有了雛形。根據(jù)調(diào)查顯示,我市當?shù)卮逍l(wèi)生所的管理工作尚不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照一定的指標要求,對村醫(yī)(防疫保健員)進行考核。在此基礎上,按照所在行政村總?cè)藬?shù)每人每年2元衛(wèi)生服務費的標準發(fā)給村醫(yī),所需資金大部分列入財政預算,個別從本村全體村民公積金中提取。村級衛(wèi)生室所售藥品均由市級衛(wèi)生部門統(tǒng)一配送,零利率銷售給病人,村醫(yī)出診時可收取一定的出診費用。如果就殘疾預防和殘疾人康復工作對村級衛(wèi)生所實行專項考核,并配備必要的設備,落實激勵政策,那么村級衛(wèi)生所所承擔的農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作就會開展起來。
三、制約我市農(nóng)村開展殘疾預防和殘疾人康復工作存在的問題
一是缺乏必要的康復訓練器材。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)市區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生所,除個別由自治區(qū)殘聯(lián)配備了殘疾人康復訓練器材外,其它均未配備。
二是村醫(yī)(防疫保健員)專業(yè)康復知識缺乏。殘疾人康復指導與服務是一項專業(yè)性較強的工作,要求參與康復指導和服務人員必須掌握康復訓練與服務的基本知識和技能,包括殘疾的識別,殘疾人康復需求的確定,康復服務的內(nèi)容、如何提供服務、記錄和評估的方法,簡單實用訓練技能,家庭康復護理等知識。在實地調(diào)查中,我們了解到絕大部分村醫(yī)(防疫保健員)對康復知識了解得不多,工作開展難度較大。
三是缺乏對村醫(yī)(防疫保健員)開展農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作有效監(jiān)管和激勵機制。由于村級衛(wèi)生所村醫(yī)(防疫保健員)報酬主要靠政府醫(yī)療性補貼和自己創(chuàng)收,收入相對偏低,而開展殘疾預防和殘疾人康復工作缺乏必要的激勵機制,因此,難以調(diào)動其積極性。
四是農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作宣傳不到位。由于宣傳工作跟不上,我區(qū)農(nóng)村大部分殘疾人由于缺乏康復知識,對康復重要性的認識不足,殘疾人自我康復保護意識淡薄,自愿康復、配合康復的主動性不強。根據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)村有相當一部分殘疾人因不清楚在什么樣的情況下需要接受康復訓練,以致錯失了最佳時機,落下終身殘疾四、關于建立我市農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作體制及運行機制的建議
貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要從根本上抓起,采取切實有效的措施,建立加強我市農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作的長效運行機制,確保2024年殘疾人人人享有康復服務目標的實現(xiàn),我以為以下措施以借鑒和采用;
(一)進一步強化以政府為主導
,部門負責,社會各界廣泛參與的農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作運行機制。
各級政府要認真貫徹十一五殘疾人康復計劃,把農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作納入年度責任目標考核,納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大投入,發(fā)揮主導作用。
衛(wèi)生部門要加強醫(yī)院康復科(室)的建設,特別要發(fā)揮農(nóng)村初級衛(wèi)生保健網(wǎng)的作用,增加康復內(nèi)容,拓展服務項目,提高康復質(zhì)量,確保農(nóng)村殘疾人普遍得到康復服務。
民政部門要在推進社區(qū)建設和社區(qū)服務時將殘疾人康復納入其中,給予扶持,幫助貧困殘疾人解決康復困難。
財政部門要將農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復經(jīng)費納入財政預算,提供經(jīng)費保障。
教育部門要將殘疾人康復專業(yè)納入自治區(qū)教育發(fā)展計劃,培養(yǎng)一批各類康復專業(yè)人才,并做好學齡前殘疾兒童的康復教育。
計生部門要抓好生殖健康工程,研究和解決好新形勢下的婚前檢查工作,下大力氣做好優(yōu)生優(yōu)育及生殖健康知識普及和計生藥物宣傳教育工作。
交通部門要加強交通法規(guī)的宣傳,最大限度地減少交通事故造成新的殘疾。
公安部門要積極參與精神病防治康復工作,做好肇事肇禍精神病人的管控工作。
各級婦聯(lián)要認真貫徹落實婦女兒童發(fā)展綱要,切實做好殘疾婦女、兒童的康復工作。
各級共青團組織要將殘疾人康復納入紅領巾助殘、青年志愿者行動等社會救助活動中,配合有關部門開展殘疾人康復宣傳工作。
各級殘聯(lián)負責康復工作的組織管理、規(guī)劃制定、經(jīng)費籌措以及協(xié)調(diào)實施。要深入調(diào)查研究,掌握農(nóng)村殘疾人康復需求,協(xié)助政府制定和實施農(nóng)村殘疾人康復工作規(guī)劃和對貧困殘疾人康復治療和醫(yī)療救助的相關政策,指導和協(xié)調(diào)殘疾人康復機構開展業(yè)務,宣傳普及康復和殘疾預防知識,協(xié)調(diào)解決殘疾人康復工作中的重大問題,做好檢查督促工作。
(二)加強村級衛(wèi)生室陣地建設,建立科學可行的監(jiān)管機制,確保農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作落到實處。
村級衛(wèi)生所無論是從其地理條件,還是人員配置上,都具備了為農(nóng)村殘疾人提供最方便、最直接、最快捷的殘疾預防宣傳和康復服務的條件,是開展農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復的最佳載體和有效途徑。
一要加大康復器具投入力度??祻推骶呤情_展殘疾人康復工作的前提和基礎。目前,全市除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由自治區(qū)殘聯(lián)配備了康復訓練器具外,其他均尚空缺。為此,建議政府為每個鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所配備1.5萬元的殘疾人康復訓練器具。
二要有計劃地組織對鄉(xiāng)村醫(yī)(防疫保健員)分期分批進行殘疾預防和康復訓練與服務專業(yè)知識的培訓。要結(jié)合市區(qū)實際,借鑒外省(區(qū))經(jīng)驗,組織對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所村醫(yī)(防疫保健員),進行中短期專業(yè)康復資格培訓,經(jīng)考試合格的,發(fā)給證書,實行持證上崗。
三要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)(防疫保健員)農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作專項補貼。由于殘疾人工作的特殊性,為殘疾人提供康復服務大部分是屬于無償?shù)?。為充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)的積極性,建議實行浮動津貼制度并將其列入__市財政預算,由市殘聯(lián)在參與衛(wèi)生部門年度考核驗收后,根據(jù)考核驗收情況兌現(xiàn)發(fā)放。
四要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生所殘疾預防和殘疾人康復工作的指導。充分發(fā)揮市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級殘疾人綜合服務中心的作用,把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生室開展殘疾預防和殘疾人康復工作列為主要工作內(nèi)容,并把聾兒語訓、智殘、腦癱兒童訓練、殘疾人用品用具供應、康復訓練指導等項目納入其中,推動鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所康復工作的科學化、規(guī)范化,不斷提高康復工作的整體水平。
(三)加大貧困救助力度,確保農(nóng)村貧困殘疾人得到康復服務。各級政府要把農(nóng)村殘疾人康復與扶貧結(jié)合起來,逐年拿出部分扶貧資金用于農(nóng)村貧困殘疾人康復補助;同時制定并完善貧困殘疾人康復治療和醫(yī)療救助政策,采取分級負擔、減免費用等措施,解決貧困殘疾人康復治療問題。各級殘聯(lián)要利用好政府扶貧資金、社會捐助款、殘疾人就業(yè)保障金等,建立各類貧困殘疾人專項救助基金,逐年對特殊困難殘疾人實行有計劃救助。
(四)大力開展殘疾人康復工作宣傳,積極做好殘疾預防。
要通過發(fā)放宣傳讀本、宣傳畫、宣傳光盤和利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等傳媒,開展與殘疾人康復工作有關的公益宣傳,普及康復知識,提高殘疾預防意識。充分利用全國助殘日、愛耳日、愛眼日、國際殘疾人日等活動,向社會廣泛宣傳康復工作的重要意義,喚起全社會對殘疾預防和殘疾人康復工作的積極參與和支持。要建立健全免費婚前檢查等出生缺陷干預工作機制,對先天殘疾人實現(xiàn)強制免費婚檢,避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生;預防缺碘、氟中毒等環(huán)境因素致殘;降低藥物致殘發(fā)生率;減少疾病致殘;加強安全生產(chǎn)、勞動保護和交通安全工作,減少事故致殘的發(fā)生。倡導早期干預和早期康復訓練,控制殘疾程度的加重。
(五)加強領導,密切配合
各級政府和有關部門要充分認識殘疾人康復工作的重要性,切實履行《______殘疾人保障法》規(guī)定的職責,把殘疾人康復工作作為執(zhí)政為民、落實科學發(fā)展觀的重要工作,認真抓好。各地要從實際情況出發(fā),制定當前和今后一個時期殘疾人康復工作的規(guī)劃,明確目標、任務、措施。有關部門要按照各自工作職責,分工協(xié)作,加強領導,努力推動農(nóng)村殘疾預防和殘疾人康復工作健康發(fā)展。各級殘疾人康復工作機構要加強綜合協(xié)調(diào)、檢查、指導,及時掌握工作情況,當好政府和部門的參謀。通過全市上上下下的共同努力,到2024年,達到實現(xiàn)殘疾人人人享有康復服務的目標。
第十一篇 教師學習科學發(fā)展觀分析調(diào)查報告1350字
時光飛逝,本學期已過大半,我就本學期目前的工作情況作以下總結(jié),以便使今后工作能做得更好。
一、師德方面
我在師德方面:嚴格遵守學校各種規(guī)章制度,積極主動參加學校各種教育活動,加強師德修養(yǎng),嚴格約束自己,教書育人,為人師表,服從領導安排,注意與同事、學生搞好團結(jié)。平時上課嚴格要求學生,尊重學生,發(fā)揚教學民主,使學生學有所得,不斷提高自己的教學水平和思想覺悟,較順利的完成了本學期的教育教學任務。注意多閱讀書籍,幫助解決工作中遇到的問題,用這些理論和經(jīng)驗來指導自己的教育教學工作,并且在日常工作中虛心向取得成功的老師學習經(jīng)驗。
二、教學工作教學工作中,我積極鉆研新課標,研究新課標的中考要求,認真好備課、上好課、多聽課、多評課,做好課后備課,輔導,批改作業(yè)等工作,注重基礎知識的教學,讓學生形成知識網(wǎng)絡.堅持授人以漁,讓學生學以致用。
在平時教學中,注意學生的實際情況,選擇好練習題目,注意講練結(jié)合和師生交流,并不斷歸納總結(jié)經(jīng)驗教訓。注重課堂教學效果,針對學生特點,以愉快式教學為主,堅持以學生為主體,教師為主導、教學實效為主線。在教學中注意抓住重點,突破難點。在作業(yè)批改上,認真及時,力求做到全批全改,重在訂正,及時了解學生的學習情況,以便在輔導中做到有的放矢。當然在本學期的教學仍然有一些遺憾:
1、很多問題都要靠我講他們聽,我講得多學生做得少,同學們不善于擠時間,獨立動手能力比較差,稍微變個題型就不知所措,問其原因,回答不會,做題沒思路,一沒思路就不想往下做。平時做題少,很多題型沒有見過,以致于思維水平還沒有達到一定高度,做起題來有困難;我將多和學生交談發(fā)現(xiàn)他們的問題,作出更細致的方案。
2、作為班主任我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在學生比較不勤奮,沒有養(yǎng)成良好的學習(!)慣,有些問題他知道思路后,就只知道說不動手,數(shù)學課桌子上不準備草稿紙,以致于每次考試都犯了眼高手低的毛病,得不了高分。所以高分比較少。我想學生出現(xiàn)的這些問題,可能是我還沒有找到很好解決這種問題的方法。
學然后知不足,教然后知困,通過教學,我更加清楚教學相長的意義,我將在以后的教學工作中繼續(xù)努力,提高自己的解題、講題水平,多注意思想方法的滲透,并多多向其他老師學習,取長補短,使自己的教學成績和水平都有較大的提高,爭取做一位受學生歡迎,讓學校放心的優(yōu)秀教師。在廣大師生中發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。
三、師生關系
作為教師,取得了家長和學生對我的支持和信賴是非常重要的。我想要教育好學生,就必須得到家長的配合和學生的理解,為此我積極和家長交流,多和學生進行民主平等的交流。通過本學期的教育教學,認識到任何學生都會同時存在優(yōu)點和缺點兩方面對優(yōu)生的優(yōu)點是顯而易見的,對后進生則易于發(fā)現(xiàn)其缺點,尤其是在學習上后進的學生,往往得不到老師的肯定,我一直注重抓好后進生轉(zhuǎn)化工作,用鼓勵表揚方法來做他們的工作,因勢利導,化消極因素為積極因素,幫助后進生找到優(yōu)、缺點,以發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點。以平常的心態(tài)對待每一位學生,真正做到曉之以理,動之以情。
總之我深深地懂得:一名人民教師要重視自身修養(yǎng),努力提高業(yè)務水平,熱愛教育事業(yè),努力培養(yǎng)人才,注重德育教育,引導學生全面發(fā)展。在教學這片熱土上,做到工作更加勤懇,更好。
第十二篇 科學編制債務預算調(diào)查報告4850字
一、對地方政府債務預算的基本認識
(一)合理劃分地方政府債務預算的類型
根據(jù)不同的標準,地方政府預算可分為以下若干類:
1.按預算組織形式,可分為單式預算和復式預算。單式預算是把預算年度內(nèi)地方政府的一切債務預算收入和支出不分經(jīng)濟性質(zhì)和用途,匯編到一個預算平衡表。復式預算是把預算年度內(nèi)地方政府的全部債務收入和支出按性質(zhì)劃分,分別匯編成兩個或兩個以上的債務收支計劃表。
2.按預算編制方法,可分為增量預算和零基預算。增量預算是指在編制地方政府債務預算時,以上年度預算債務收支執(zhí)行數(shù)為基數(shù),同時考慮計劃年度經(jīng)濟社會發(fā)展情況和行政經(jīng)濟政策要求,來編制預算。零基預算是指在編制地方政府債務預算時,按照零基的原則,即以零為起點,對預算年度預算債務收支的必要性和規(guī)模進行重新審查和安排,來確定債務收支計劃。
3.按預算作用時間長短,可分為年度預算和中長期預算。年度預算是指按年度編制,預算有效期為一年的地方政府債務預算。中長期預算是對預算有效期為一年以上的中長期地方政府債務狀況進行預測和計劃安排。
4.按投入項目能否直接反映其經(jīng)濟效果,可分為項目預算和績效預算。項目預算是指只考慮地方政府債務投入項目的用途和支出金額,不考慮其支出的經(jīng)濟效果的預算??冃ьA算是指根據(jù)成本—效益比較的原則,決定地方政府債務支出項目是否必要及其金額大小的預算形式。
(二)構建地方政府債務預算體系
地方政府債務預算體系,是由一系列相對獨立又相互聯(lián)系的債務預算形式所構成的。應從兩個基本方面構建地方政府債務預算體系。
1.按政府級次構建地方政府債務預算體系。我國實行一級政府一級預算,從中央到地方設立中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政府,相應地,地方政府債務預算可分為中央級地方政府債務預算和地方級地方政府債務預算。其中,地方級地方政府債務預算由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府債務預算、市(設區(qū)的市、自治州)政府債務預算、縣(自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū))政府債務預算和鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))政府債務預算組成。中央級地方政府債務預算由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府債務預算匯總組成。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府債務預算由本級政府債務預算及其所屬市(設區(qū)的市、自治州)政府債務預算匯總組成。市(設區(qū)的市、自治州)政府債務預算由本級政府債務預算及其所屬縣(自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū))政府債務預算匯總組成??h(自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū))政府債務預算由本級政府債務預算及其所屬鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))政府債務預算匯總組成。地方各級政府的本級債務預算由同級主管部門匯總直屬單位的行政、企事業(yè)單位政府性債務預算匯總組成。
設立中央級地方政府債務預算的目的和重要意義在于加強中央政府對地方政府債務的統(tǒng)一領導和宏觀調(diào)控,促進地方政府債務健康發(fā)展。
2.按債務管理主體構建地方政府債務預算體系。根據(jù)一級政府中各類債務管理主體對地方政府性債務預算收支管理范圍的差異性,可以把地方各級政府債務預算劃分為一級政府債務總預算、本級政府債務預算、部門債務預算和單位債務預算。
一級政府債務總預算由本級政府債務預算和下級政府債務總預算組成。本級政府債務預算由本級政府各部門(含直接單位)的債務預算組成。各部門債務預算由本部門所屬各單位債務預算組成。單位債務預算是指列入部門債務預算的國家機關、社會團休和其他單位的債務收支預算。
開展地方政府債務預算管理,應在一級政府中建立一級政府債務總預算制度、本級政府債務預算制度、部門債務預算制度和單位債務預算制度。
二、科學編制地方政府債務預算的重要意義和基本原則
(一)充分認識編制地方政府債務預算的重要意義
地方政府債務預算是地方政府籌集和分配政府性債務資金的重要工具,也是有效調(diào)控地方政府債務活動的重要手段。把地方政府債務納入預算管理,實行地方政府債務預算管理,對于促進地方政府債務健康發(fā)展,充分發(fā)展地方政府債務的積極作用,更好地實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有重要功能和作用。
1.有利于系統(tǒng)全面地反映地方政府債務收支狀況。地方政府債務預算是經(jīng)過一定程序編制實施的地方政府年度債務收支計劃,它概括地反映預算年度地方政府債務活動的預見性,從而避免盲目性。
2.有利于合理配置地方政府債務資源。地方政府債務預算包括債務收入預算和債務支出預算,債務收入預算反映地方政府債務資金來源的渠道、性質(zhì)、規(guī)模和水平,債務支出預算反映債務資金的分配去向、規(guī)模與結(jié)構。通過編制地方政府債務預算,可以使地方政府債務收支具有計劃性,使“量入為出”的原則得到更好體現(xiàn)。這對于促進地方政府債務資源的合理配置使用具有重要現(xiàn)實意義。
3.有利于規(guī)范地方政府債務行為。地方政府債務預算包括債務預算編制、債務預算執(zhí)行和債務決算三個環(huán)節(jié),債務預算的編制是地方政府對債務收支的計劃安排,債務預算的執(zhí)行是債務收支的具體籌措和使用過程,債務決算是對債務預算執(zhí)行的總結(jié),各個環(huán)節(jié)都有嚴格的程序和規(guī)定,規(guī)定了地方政府債務活動的范圍、方向和政策,從制度上約束了地方政府的債務行為。這對于促進地方政府債務活動的有序發(fā)展具有重要作用,有利于積極防范地方政府債務風險。
(二)明確地方政府債務預算編制的原則
地方政府債務預算編制應遵循以下原則:
1.政策性原則。地方政府債務預算反映地方政府債務活動的規(guī)模、范圍和方向,體現(xiàn)國家的政策意圖和目標。地方政府債務預算編制必須貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,反映地方政府的政治經(jīng)濟任務和要求。
2.可靠性原則。編制地方政府債務預算,必須以真實、可靠的情況為依據(jù),預算債務收支指標必須真實、準確,符合實際,既不夸大,也不縮小,使債務預算的編制立在可靠的基礎上。
3.統(tǒng)一性原則。地方政府債務預算按政府級次涉及中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級預算,按債務收支管理范圍分為地方政府債務總預算、本級債務預算、部門債務預算和單位債務預算,涉及方方面面。這就必須規(guī)范各級各類地方政府債務預算的編制,做到統(tǒng)一政策依據(jù)、統(tǒng)一收支范圍、統(tǒng)一預算科目、統(tǒng)一編制口徑、統(tǒng)一工作程序,使地方政府債務預算編制有序開展。
4.及時性原則。及時性原則就是對債務預算編制的時間要求。各部門、各單位應當按照本級政府和財政部門的有關規(guī)定及時編制地方政府債務預算。
三、科學編制地方政府債務預算的基本思路
當前,我國地方政府債務尚未統(tǒng)一納入政府預算管理,相應地,對地方政府債務預算也沒有科學統(tǒng)一的標準。為了便于在全國范圍統(tǒng)一開展地方政府債務預算,保證各地債務預算編制科學合理地反映地方政府的決策、活動范圍與方向,使債務預算更好地為實現(xiàn)地方政府職能服務,有必要對地方政府債務預算編制進行科學、系統(tǒng)、統(tǒng)一的設計。
(一)對地方政府債務預算收支進行科學分類
所謂地方政府債務預算收支分類,就是對地方政府債務預算收入和支出進行類別和層次劃分,以全面、準確、清晰地反映地方政府債務收支活動。它是編制地方政府預決算、組織預算執(zhí)行以及預算單位進行會計明細核算的重要依據(jù),能系統(tǒng)地反映債務預算收入的來源構成和支出構成,有利于對地方政府債務預算進行分類管理,可為地方政府債務決策提供分類別、分層次、系統(tǒng)性的信息支持。具體來說,地方政府債務預算收支分類體系具體科目設置的基本構想如下:
1.債務收入分類。債務收入分類主要反映地方政府債務收入的來源和性質(zhì)。具體內(nèi)容包括:(1)直接貸款收入。主要反映地方政府作為債務人直接向國內(nèi)外金融機構和外國政府貸款取得的債務收入。主要包括:國內(nèi)直接貸款收入、國外直接貸款收入等。(2)發(fā)行債券收入。主要反映地方政府通過發(fā)行債券取得的債務收入。主要包括:地方政府債券、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)、銀信政等。(3)債務轉(zhuǎn)貸收入。主要反映省級和省級以下財政部門收到來自上級財政部門轉(zhuǎn)貸的債務收入。主要包括:國債轉(zhuǎn)貸收入、外債轉(zhuǎn)貸收入、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)轉(zhuǎn)貸收入等。(4)擔保債務收入。主要反映地方政府提供直接或間接擔保形成的債務收入。主要包括:金融機構貸款擔保收入、外債轉(zhuǎn)貸擔保收入等。(5)其他直接債務收入。主要反映地方政府通過其他渠道形成的負有償還責任的直接債務收入。主要包括:拖欠工程款、向其他單位和個人借款等。(6)其他債務收入。主要反映由相關企事業(yè)等單位自行舉借用于公益性項目,以單位或項目自身收入償還而形成的債務收入。對于這種債務,地方政府既未提供擔保,也不負有任何法律償還責任,但當債務人出現(xiàn)償債困難時,政府可能需要給予一定救助。
2.債務支出分類。債務支出分類主要是按經(jīng)濟科目反映地方政府債務支出的經(jīng)濟性質(zhì)和具體用途。具體內(nèi)容包括:(1)公益性基礎設施建設支出。主要反映用于公益性基礎設施項目的債務支出。主要包括市政建設支出、交通運輸項目支出、土地收儲支出、教科文衛(wèi)支出、農(nóng)林水利建設支出、保障性住房建設支出和生態(tài)建設及環(huán)境保護支出等。(2)債務轉(zhuǎn)貸支出。主要反映各級財政部門對下級財政部門轉(zhuǎn)貸的債務支出。主要包括:國內(nèi)債務轉(zhuǎn)貸支出、國外債務轉(zhuǎn)貸支出等。(3)債務還本支出。主要反映地方政府歸還各類借款本金方面的支出。主要包括:國內(nèi)債務還本支出、國外債務還本支出等。(4)債務付息支出。主要反映地方政府用于支付債務利息方面的支出。主要包括:國內(nèi)債務付息支出、國外債務付息支出等。(5)非資本性支出。主要反映用于發(fā)放工資福利和商品服務等方面的債務支出。主要包括:工資福利支出、商品和服務支出等。(6)其他資本性支出。主要反映用于工業(yè)、能源等領域投資的債務支出。主要包括:工業(yè)項目投資支出、能源項目投資支出等。(7)其他債務支出。主要反映不能劃分到上述科目的其他債務支出。
(二)建立地方政府債務預算報表體系
地方各級政府債務預算按照復式預算編制。其基本報表應包括以下幾個方面:
1.地方政府債務收入預算表。主要反映預算年度內(nèi)地方政府債務收入分類情況及其總額。
2.地方政府債務支出預算表。主要反映預算年度內(nèi)地方政府債務支出分類情況及其總額。
3.地方政府債務來源預算表。主要反映預算年度內(nèi)按債權人劃分的地方政府債務收入來源情況。
4.地方政府債務項目支出預算表。主要反映預算年度內(nèi)按項目支出劃分的債務預算情況。
5.地方政府債務分部門還本付息預算表。主要反映預算年度內(nèi)按部門劃分債務人的地方政府債務還本付息情況。
6.本級(地方)政府債務分項目還本付息預算明細表。主要反映預算年度內(nèi)按項目劃分的本級(地方)政府債務還本付息明細情況。
7.地方政府債務還本付息資金來源預算表。主要反映預算年度內(nèi)地方政府償還債務所需資金來源情況。
(三)規(guī)范地方政府債務預算編制流程
地方政府債務預算的編制包括地方各級政府本級債務預算的編制和本級債務總預算的編制。地方政府本級債務總預算是在本級債務預算和下級政府預算的基礎上匯總編制而成的。地方各級政府本級債務預算的編制,一般采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合的程序。
1.財政部門下達債務預算編制任務。本級政府的財政部門向本級有預算分配權的各部門下達編制年度預算的任務,提出編制債務預算的原則、要求和方法,具體部署債務預算的工作,如制發(fā)收支科目、報表格式等。
2.政府各部門編制債務預算草案。政府各部門按照財政部門年度債務預算編制的要求,對本部門債務收支進行預測分析,編制年度債務預算草案,上報財政部門。
3.財政部門下達債務預算收支控制指標。財政部門在收到政府各部門上報的債務預算草案后,對各部門債務預算收支概算的可靠性、合理性進行審核。在此基礎上,擬定政府本級債務收支控制指標,報政府同意后,再具體分解和下達給各部門。
4.政府各部門上報部門債務預算草案。政府各部門根據(jù)財政部門下達的債務收支控制指標,對本部門編制的債務預算草案進行修正完善,然后報送財政部門。
5.財政部門批復政府各部門債務預算。財政部門收到政府各部門經(jīng)過修正的部門債務預算草案后,審核匯總政府各部門的債務預算草案,編制政府本級債務預算草案,報政府審定。政府本級債務預算按規(guī)定程序批準后,財政部門向政府部門批復部門債務預算。同時政府各部門也向所屬單位批復單位債務預算。