新農(nóng)村建設寒假社會實踐調(diào)查報告怎么寫
一、引言 在寒假期間,我有幸參與了一次對新農(nóng)村建設的社會實踐調(diào)查,深入了解了農(nóng)村的變遷與發(fā)展。這次調(diào)查以實地走訪、訪談村民、觀察基礎設施建設為主要方式,旨在了解新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀、問題及未來發(fā)展趨勢。
二、調(diào)查方法與對象 我們選擇了幾個具有代表性的村莊進行深入調(diào)研,包括經(jīng)濟條件較好的示范村,以及仍面臨挑戰(zhàn)的傳統(tǒng)村落。通過問卷調(diào)查、個別訪談和參與式觀察,收集了大量一手資料。
三、基礎設施建設 新農(nóng)村建設的一大亮點是基礎設施的改善。我們發(fā)現(xiàn),許多村莊已經(jīng)建成了現(xiàn)代化的公路、水電設施,部分村莊還配備了衛(wèi)生醫(yī)療站和文化活動中心。然而,也存在一些地區(qū)基礎設施建設不足,如網(wǎng)絡覆蓋率低、排水系統(tǒng)不完善等問題。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。多數(shù)村莊發(fā)展了特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,為農(nóng)民提供了新的收入來源。但也有一些地方因缺乏技術(shù)支持和市場開拓,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
五、生活環(huán)境與公共服務 環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善,新建的住宅區(qū)規(guī)劃合理,公共服務設施如學校、圖書館等也在逐步完善。但農(nóng)村教育、醫(yī)療資源的不均衡依然存在,需要進一步關(guān)注。
六、村民生活狀況 大部分村民對新農(nóng)村建設表示滿意,生活水平有所提高,但也有部分農(nóng)戶反映生活成本增加,收入增長未能跟上物價上漲。
七、挑戰(zhàn)與建議 盡管取得了一定成效,但新農(nóng)村建設仍面臨土地流轉(zhuǎn)難題、老齡化問題以及環(huán)境保護等挑戰(zhàn)。建議政策制定者應更加注重農(nóng)村社區(qū)的自我發(fā)展能力,引導社會資本投入,提升農(nóng)村公共服務水平。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
隨著國家對新農(nóng)村建設的不斷推進,農(nóng)村面貌日新月異。本次寒假社會實踐,我親身見證了這一偉大進程,從基礎設施的提升到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,從生活環(huán)境的優(yōu)化到村民生活的改變,每一個細節(jié)都展現(xiàn)了新農(nóng)村的生機與活力。
結(jié)尾:
通過此次社會實踐,我對新農(nóng)村建設有了更深入的理解。農(nóng)村的未來充滿希望,但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。我們需要持續(xù)關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展,傾聽農(nóng)民的聲音,以科學的規(guī)劃和務實的舉措推動新農(nóng)村建設穩(wěn)步前行,讓鄉(xiāng)村成為宜居、宜業(yè)、宜游的美好家園。
新農(nóng)村建設寒假社會實踐調(diào)查報告范文
第一篇 新農(nóng)村建設寒假社會實踐調(diào)查報告1350字
這個寒假過的跟以往有很大不同,我第一次自主的做了一次社會實踐調(diào)查,是關(guān)于我們村近幾年經(jīng)濟、文化、民生等方面發(fā)展變化的。第一次深入農(nóng)戶、與村干部交流,感受頗深。在調(diào)查中,我真切的感受到了我們村的巨大變化。同時,也看到了目前存在的問題與不足。通過這次難得的機會,我在得到社會實踐鍛煉的同時,也更進一步的了解了我的家鄉(xiāng)。
首先是經(jīng)濟方面,在前兩年,榮烏高速公路的修建占用了我村的大量農(nóng)田,因此,村與村民得到了相應的補償。因為當?shù)盟麠l件差,農(nóng)田灌溉不方便,所以每年農(nóng)田收入不穩(wěn)定甚至有嚴重歉收風險。而這種類型的補償每年都是固定的,所以村民都樂意接受。還有,近幾年工業(yè)園大批建設,既有占用土地補償又能吸引村里的大批勞動力,帶動了我村經(jīng)濟的發(fā)展。另外,我村鹽灘承包年限去年到期,又有大筆承包費收入,因此,村里按人口每人千元的補助金。我村在土地利用方面,近幾年,糧食種植面積不斷減少,經(jīng)濟作物種植面積不斷增多,尤其是棉花,有些農(nóng)戶通過承包土地大面積種植棉花每年也有相當可觀的收入。另外,從前年開始,我村開始批放開發(fā)養(yǎng)殖區(qū),我村的養(yǎng)殖業(yè)也得到了一定的發(fā)展,例如生豬、肉雞等的養(yǎng)殖。因為有了較為可觀的經(jīng)濟保障,我村各硬件設施也得到了較大提高。前年,我村全面翻修了全村街道,實現(xiàn)了全面硬化。去年,我村各主要干道全部安裝了路燈,方便了村民的出行。此外,還全面實現(xiàn)了電視信號數(shù)字化,讓村民看上了更多更清晰的節(jié)目。我村村民不再是單一種田,而且從事各種打工職業(yè),實現(xiàn)了收入的多元化。村支書張春廷說,在過去一年半的時間里,我村實現(xiàn)了村民收入翻番的任務。
在文化方面,我村去年加大了投入。建造了自己的籃球場、健身區(qū)。每天傍晚健身區(qū)都能看到老人的身影。我村還與鄰村聯(lián)合組建了秧歌隊、鼓樂隊、老年曲藝隊等,每逢較大的集會都會看到他們熱鬧的身影。在教育上,我村小學因資金不夠充足師資力量較弱,硬件設施跟不上人數(shù)少生源不足等原因與岔河小學合并雖然路途比以前遠了些,但讓孩子接收到了更好更全面的教育。同時村里也越來越重視義務教育,努力確保每個適齡兒童按時入學,加大與學校溝通,盡量減少輟學人數(shù)。
在民主建設上我村也開始了落實行動,不再是以前的空頭支票。設立信訪舉報箱,有專人負責,每天清查一次,作好記錄,并及時與村領導溝通。村務公開欄切實認真的張貼村內(nèi)財務開支、政策動向、上級指示等,讓村民盡快了解到。
經(jīng)過全村人的努力,近幾年我村取得了可喜的發(fā)展,并在20__年被評為“文明村”。但是,在快速發(fā)展的同時也存在著諸多問題。
大量修路建廠房,占用了大批土地,導致農(nóng)田面積銳減。另外,工業(yè)園快速發(fā)展,在帶來經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來了空氣、水等環(huán)境污染。水利設施不完善,農(nóng)業(yè)灌溉不方便,人畜飲水有時困難。在文化、民主等方面人民群眾積極性不高,認識不夠。各種政策落實體系還不完善,許多舊老觀念仍存在與村民之間,這對經(jīng)濟文化發(fā)展帶來一些障礙。在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)面,雖然有自己的醫(yī)療室,但是人手不足,硬件設施條件差,醫(yī)護人員素質(zhì)不高等問題依然存在,村民就一直病難的問題依然沒有徹底解決。
在這次社會實踐活動中,我感受到了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化與存在的問題。只要全村村民同心協(xié)力,迎難而上,發(fā)揮優(yōu)勢,保持發(fā)展,克服不足,解決問題,從實際出發(fā),相信今后的家鄉(xiāng)會跟美好。
第二篇 大學生三下鄉(xiāng)調(diào)研報告——調(diào)查新農(nóng)村新建設活動1300字
夏季烈日當頭,我們展開了大學生三下鄉(xiāng)社會實踐活動——調(diào)查新農(nóng)村新建設的活動。早在未放假兩周前我們就已計劃好此次社會實踐的目的和安排,大家都很期待暑假的到來。
6月30號,我們正式放假了,隊長就當天召集我們開了會議,安排我們這次社會實踐并不是讓我們?nèi)ビ紊酵嫠?,而是去吃苦耐勞的鍛煉,讓我們輕裝簡行,做好不怕熱不怕累的心理準備。一路上,每個人都要注意安全,服從領導,聽從指揮。
7月1,約9:30我們正式出發(fā)了。我們這個團隊就像一個大家庭,每個人都很注意團結(jié)友愛。讓我們感受到了家的溫暖。我們坐上公交,大概一個小時,到了醫(yī)學院,然后又轉(zhuǎn)公交,到了航海路長途汽車站,坐上了開往桐柏的長途大巴。旅途中,班長照顧細微,讓我們感受到了團隊的溫暖。約下午2:30到達了桐柏縣。下了車我們找到了住宿的地方,安頓下來休息了一下午。
7月2號上午我們先參觀了周邊的風景。熟悉了當?shù)氐沫h(huán)境。我們通過當?shù)卣?lián)系上桐柏縣團委書記,約與桐柏縣政府門前見面。由于當天太陽太毒辣吃過中午飯我們休息了一會兒,準備好防暑工作約三點起程去了市里。經(jīng)過2小時的山路顛簸由于山路崎嶇我們車開得很慢。一路上,大家都熱的汗流浹背。雖辛苦大家都說著笑著欣賞著路邊的風景。甚至,有的同學感到身體不適,但從未停止前往的心念。不知不覺我們來到了政府門口,詢問門衛(wèi),找到了縣團委書記辦公室。由隊長上前介紹我們這次來的目的,書記聽后非常高興,并愿意大力支持我們的活動開展。大家聽后非常高興,我們與書記合了影,當做留念。根據(jù)書記的指示,我們順利完成了開展了這次社會實踐。
7月3號上午,我們做好調(diào)查問卷的準備工作 ,去了李溝村,找到了李書記,當時他汗流浹背的坐在樹蔭下接待我們。又倒水又切西瓜,高興的樂不此疲。我們還是先介紹我們來的目的與大概計劃。書記聽后,鼓掌叫好。然后,看了一下問卷調(diào)查,指點了他對新農(nóng)村建設問的看法及目前的計劃。最后針對我們的問卷做了全面分析。給了我們一份完美答卷。我們都在認真聽取并作了記錄。最后,李書記留下了幾份問卷,說在與其他干部討論一下針對某些問題。5點半左右我們離開了李溝村。
7月4號,我們又出發(fā)去了大河鎮(zhèn),針對當?shù)氐男罗r(nóng)村做采訪,當天還下了雨,我們依然按計劃前行。于早晨7:30我們坐大巴去了大河鎮(zhèn),經(jīng)過兩個小時的顛簸,我們來到了大河鎮(zhèn)大河村。經(jīng)聯(lián)系,找到了上河村村長,他帶領我們參觀了上河村的建筑,并介紹了當前的發(fā)展進度,級以后的發(fā)展規(guī)劃。最后,我們一村長合影做了念。村長讓我們四處隨意逛街,游玩參觀。隨后,我們開始了我們的調(diào)查采訪。走街串戶,對當?shù)孛癖娺M行采訪,我們認真的對其講解,他們針對自己的觀點及認知對我們的問卷做了答復。不知不覺幾個小時過去了,我們的任務也完成的差不多了。最后,我們由于當?shù)剞r(nóng)民建筑合影,留下了我們的足跡。晚上我們就總結(jié)整理了一下這幾天的任務。
7月5號早晨,我們就整理行囊準備起程回校了,約八點,我們坐上大巴,踏上了回校的旅途。
這次社會實踐,讓我們感概頗多,深切體會到了團隊的力量。由于大家的積極配合與努力,我們不負眾望,成功完成了這次社會實踐,給了校領導一個完美的答卷。
第三篇 社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)研報告7550字
卡設社會主義新農(nóng)村,最根本的是要靠農(nóng)民自己努力。實踐表明,農(nóng)村大部分普通農(nóng)民承擔風險的心理與經(jīng)濟能力較弱,在沒有他們眼見為實的成功經(jīng)驗與收獲把握前,他們一般不輕易投入資源(資金與土地等)進行嘗試。討教與效仿鄰里,是農(nóng)民簡單、實用、有效的學習機制。因此,建設社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一批像吳仁寶、王樂義這樣的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的帶頭人。他們的經(jīng)驗切合農(nóng)村的實際,容易為農(nóng)民所接受,可以起到示范和帶動作用,能夠有效推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。他們熟悉村情民情,在群眾中有一定的威望,能夠較好地化解矛盾,維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。培養(yǎng)新農(nóng)村建設的帶頭人,對于推進新農(nóng)村建設具有至關(guān)重要的作用。
這次調(diào)研從8月底開始到10月下旬,3個調(diào)研組分別采取了問卷調(diào)查、個別談話、召開座談會、翻閱資料等方法,對各鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)村建設帶頭人隊伍建設的現(xiàn)狀與做法,以及對區(qū)里加強新農(nóng)村帶頭人建設的意見建議等方面進行了調(diào)查。在此基礎上,經(jīng)過認真整理和分析,形成如下報告。
一、關(guān)于新農(nóng)村建設帶頭人的定義
《現(xiàn)代漢語詞典》中“帶頭”的意思是:首先行動起來帶動別人。那么,“帶頭人”就是首先行動起來帶動別人的人。照此類推,“新農(nóng)村建設帶頭人”就是首先行動起來帶動別人建設新農(nóng)村的人。從我省新農(nóng)村建設優(yōu)秀帶頭人評選對象上分析,新農(nóng)村建設帶頭人主要包括三類群體:即基層組織的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人、農(nóng)村公共事業(yè)的帶頭人。根據(jù)我們的調(diào)研分析,__區(qū)新農(nóng)村建設帶頭人隊伍主要包括三類人員。
--村干部,尤其是村黨組織書記、村委員會主任,他們是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干,在團結(jié)帶領農(nóng)村廣大群眾全面建設小康社會、建設社會主義新農(nóng)村的征程上起到主要的帶頭作用。
--農(nóng)村實用人才,包括農(nóng)村的致富能手、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、外出務工經(jīng)商人員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家、能工巧匠等,對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效至關(guān)重要。
--農(nóng)村民間組織負責人。如老協(xié)、僑聯(lián)、宗教協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的負責人等,這些人在農(nóng)村有較大的影響力,在各自的線上起組織、帶頭作用,對于農(nóng)村公共服務和公益事業(yè)建設起較大作用。
這些人在農(nóng)村各項建設活動中都能起到一定的帶頭示范作用,都可稱得上農(nóng)村“帶頭人”.但根據(jù)目前村級組織運行機制,離開農(nóng)村基層組織(村兩委),新農(nóng)村建設無疑等于紙上談兵,而且黨和國家關(guān)于新農(nóng)村建設的各項方針、政策都是通過農(nóng)村基層組織得以貫徹落實的。因此,農(nóng)村基層組織無疑是新農(nóng)村建設的組織者、推動者、實踐者,廣大村干部,尤其是村黨支部書記要成為團結(jié)帶領農(nóng)村廣大群眾建設新農(nóng)村的主力軍,是新農(nóng)村建設帶頭人隊伍的核心人員。
二、現(xiàn)狀與問題
(一)__新農(nóng)村建設帶頭人隊伍建設的現(xiàn)狀和基本做法
據(jù)初步統(tǒng)計,__新農(nóng)村建設帶頭人隊伍現(xiàn)有4781人,其中村干部1466人、農(nóng)村實用人才835人、各種民間組織負責人367人,他們在各自的崗位上為新農(nóng)村建設作出了重要貢獻。近年來,__區(qū)加強新農(nóng)村帶頭人隊伍建設的主要做法是:
1.建立了村干部激勵保障機制。一是全面落實村干部教育培訓制度。實行分級培訓責任制,區(qū)級負責黨組織書記、村委會主任的培訓,每年每人的培訓時間不少于5天;鎮(zhèn)(街道)級負責其他村干部的培訓,每年每人培訓時間不少于3天。鼓勵村干部參加學歷教育,有計劃地組織年輕村居干部參加農(nóng)函大、電大和黨校函授班等接受學歷教育,區(qū)財政予以經(jīng)費補助。二是建立村居干部報酬保障機制。對經(jīng)濟薄弱村黨支部書記、村委會主任的基礎性報酬由區(qū)財政按每人每月100元的標準予以補助,每年鎮(zhèn)里也拿出部分資金給予補助,一年可以拿到3000元左右的補助。同時區(qū)里建立了村干部養(yǎng)老保險制度,由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村、個人四方聯(lián)合籌資投保,做到應保盡保,這在很大程度上提高了村干部的工作積極性。目前,__區(qū)已累計投保416萬元,投保1.2萬多人次。三是出臺了村級正職離任干部定期補助制度,對擔任村級正職累計時間在十年以上的離任村干部,享受定期補助金額每人每月100元。四是完善從優(yōu)秀村干部中錄用公務員等制度。幾年來,安置到鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位的村干部近100人,其中有7人錄用為公務員,走上了鎮(zhèn)(街道)領導崗位。五是設立村干部保障激勵專項經(jīng)費。專項經(jīng)費列入每年財政預算,主要用于村居干部的教育培訓、報酬補助、離職定補、困難補助、體檢、健康療養(yǎng)、先進表彰等。今年已為全區(qū)近500名村主要干部開展了健康體檢,還組織了30多名優(yōu)秀村干部到長江三峽、云南等地進行健康療養(yǎng)。
2.加強了農(nóng)村實用人才隊伍建設。一是加強了農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)隊伍建設。農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍逐漸壯大。全區(qū)11個事業(yè)單位中,共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員47名。全區(qū)13個鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務站,包括農(nóng)林特產(chǎn)和技術(shù)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機械、經(jīng)營管理及其他專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技綜合服務站,共有編制178名,現(xiàn)有人員159名。此外,__區(qū)省徑農(nóng)業(yè)示范園的建立,也吸引了一批學歷層次高、經(jīng)驗豐富、技能嫻熟的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,使農(nóng)業(yè)人才隊伍出現(xiàn)了良好的發(fā)展趨勢。二是開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。認真實施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”,積極完成專業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓,全區(qū)已有1.7萬農(nóng)民接受“綠色證書”培訓,其中有1.3萬人獲得“綠色證書”.三是加強科技幫扶。啟動“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”,加強對農(nóng)業(yè)的幫扶,下派農(nóng)村指導員到茶山的楊梅生產(chǎn)基地、麗岙的花卉種植基地、澤雅的高山蔬菜生產(chǎn)基地等富民基地,進行技術(shù)指導和推廣。下派了30名科技特派員到村辦企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),幫助解決技術(shù)難題,提升農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。通過抓農(nóng)村人才隊伍的建設,__區(qū)農(nóng)業(yè)科技取得了明顯進步,大批新品種、新技術(shù)得到大面積推廣應用。如優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)早汕稻、輕型栽培技術(shù)得到大面積推廣,大柵楊梅技術(shù)、無核甌柑技術(shù)、花卉種植技術(shù)逐步得到推廣,畜禽良種化程度和飼養(yǎng)技術(shù)水平不斷提高,使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。
3.發(fā)揮了民間組織負責人的積極作用。目前,全區(qū)有登記的農(nóng)村民間組織共295家,其中村級老人協(xié)會251家,宗教協(xié)會6家,各類僑聯(lián)協(xié)會8家,農(nóng)民專業(yè)合作社31家。近幾年,通過發(fā)揮民間組織的獨特優(yōu)勢,在政府缺位的地方發(fā)揮“粘合劑”和“潤滑劑”的作用,尤其在滿足弱勢群體需求,解決社會問題方面發(fā)揮了重要作用。一是農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展迅速,帶動了農(nóng)民增收。目前,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到31家,其中有5家專業(yè)合作社(協(xié)會)被評為市示范性農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,涉及畜禽、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、“農(nóng)家樂”等行業(yè),入社農(nóng)戶社員達979戶,基地面積23450畝,帶動農(nóng)戶6965戶。二是引導僑聯(lián)等組織在公益事業(yè)建設和社會救助中發(fā)揮作用。如麗岙鎮(zhèn)發(fā)揮僑聯(lián)作用,引導發(fā)動廣大華僑為家鄉(xiāng)建設服務,近幾年麗岙華僑在學校建設、自來水、電影院、道路、橋梁、文化活動場所等家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設上作出了巨大貢獻,總捐資達6000多萬元。景山街道太清宮主持盧阿光熱心公益事業(yè),設立了__市首個以慈善命名的救助基金--“__區(qū)太清宮慈善救助基金”,近幾年太青宮已向社會捐資1300萬元。三是引導老人協(xié)會開展“老有所養(yǎng)、老有所樂”活動。各地老人協(xié)會普遍建成了老人活動中心,開展各類文娛活動,許多村老人協(xié)會還籌措資金,建設協(xié)會物業(yè),利用物業(yè)出租金發(fā)放老人生活補助金。
(二)存在的問題
1.村干部隊伍建設存在“四不”問題。
一是矛盾面廣,工作待遇差,村干部不想當。當前,個別村各種矛盾糾紛和歷史遺留問題較多,村干部處于各種矛盾的交織點上,工作中有時不僅得不到理解和支持,而且還會受到人身攻擊和安全威脅。由于村干部的待遇差(__年村兩委主要負責人年平均工資1.6萬元),且有不少村干部工資長期拿不全、拿不到,有時還得犧牲個人的一些利益,因此,對繼續(xù)當“村官”缺乏動力,萌生“去意”.據(jù)統(tǒng)計,這一屆已有30多名村干部主動辭職,離開工作崗位。
二是工作任務重,集體經(jīng)濟薄弱,村干部不好當?!吧厦媲l線,下面一根針”,計劃生育、安全生產(chǎn)等各項工作都是硬指標,半點馬虎不得。然而許多村集體經(jīng)濟薄弱,發(fā)展舉步維艱。村干部無錢為群眾辦事,無力為群眾提供服務,致使村干部常常感到心有余而力不足。截止__年底,全區(qū)251個行政村中,村級集體經(jīng)濟收入在1萬元以下的尚有80個,占總村數(shù)的31.9%;年收入在1-5萬元的村44個,占總村數(shù)的17.5%,兩項相加共占總村數(shù)的49.4%.
三是整體素質(zhì)不高,明哲保身,村干部不會當。在當前面臨換屆的關(guān)鍵時期,個別村干部到了未換屆己“渙心”的地步。有些村干部認為村級換屆只有幾個月了,下屆能否當選還不知道,一些還想干一屆的村干部樂于做太平官,怕得罪選民,片面認為只要人緣好,選舉就能得高票,工作無所事事。還有些村干部自覺連任希望渺茫,對上級黨委政府交辦的工作采取小事慢半拍、大事一再拖延的態(tài)度,等待觀望,推卸責任。
四是人才大量外流,后備干部缺乏,村干部沒人當。隨著農(nóng)村經(jīng)濟市場化進程的加快,大批農(nóng)村有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營管理的青年和能人轉(zhuǎn)向市區(qū)發(fā)展,并在市區(qū)安家落戶。而農(nóng)村大學生畢業(yè)后,為了個人的更好發(fā)展,都不愿回到農(nóng)村,造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔,選拔農(nóng)村后備干部的余地越來越小,隊伍建設后繼乏人。據(jù)村級組織換屆選舉重點村排查統(tǒng)計,有12個村這方面問題特別突出。
2.農(nóng)業(yè)實用人才隊伍建設存在“三缺”問題。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍建設缺有效機制。首先,在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、科協(xié)等部門存在條塊分割、多頭管理、機構(gòu)重復、力量分散的情形,組織創(chuàng)新滯后。其次,鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技站行政上受鎮(zhèn)、街道領導,業(yè)務上接受區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導,實行雙重管理體制,許多街道農(nóng)技人員圍著行政工作轉(zhuǎn),負責“包村”、計劃生育等工作,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務工作難以展開,直接影響農(nóng)業(yè)人才發(fā)揮作用和成長。再次,在編不在崗的情況嚴重。全區(qū)農(nóng)技綜合服務站在崗人員159名中在編不在崗的73名,占45.91%.35歲以下的有96名,但其中從事非農(nóng)技術(shù)的達63名,占該年齡段的55.63%.一些非農(nóng)技人員通過各種關(guān)系充塞農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,非專業(yè)人員占許多編制,而這部分人大部分缺乏專業(yè)知識,整天無所事事,嚴重影響了農(nóng)技人員的積極性。
二是農(nóng)村實用人才培訓缺有效渠道。此次參與問卷的56人中,通過農(nóng)業(yè)職業(yè)學校培訓的只有3人,有53人是自學或者其他途徑成才,占94.6%;只有15人提出專門培訓的要求。在已工作2024年左右的農(nóng)技人員中,80%以上幾乎沒有接受過培訓。目前__區(qū)的農(nóng)村人才培養(yǎng)沒有一個長期有效的在職培訓機制,人才培養(yǎng)缺乏規(guī)范化、制度化的強制措施,人才培養(yǎng)存在短期行為。比如“強農(nóng)富民送科技”活動僅在重點鎮(zhèn)(街道)或重點村展開,分散的廣大農(nóng)民難以分享到“科技”大餐,而且這些活動就如“科技培訓月”里的一陣風,沒有形成“細水長流”般的長期廣泛的“強農(nóng)富民送科技”活動。
三是高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才缺。區(qū)級農(nóng)業(yè)事業(yè)單位101名工作人員中,有高級技術(shù)職務的僅有5人,中級技術(shù)職務的僅為24人,兩者僅占28.7%;鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務站農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人員中,具有中級技術(shù)職稱的僅有16名,占10.6%;在年齡結(jié)構(gòu)方面,例如,現(xiàn)有糧油技術(shù)人員超過50歲7名,占該專業(yè)的總?cè)藬?shù)的63.64%.參與本次問卷調(diào)查的56名農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才中,只有16名具有技術(shù)職稱,占28.6%,具有高級職稱的只有寥寥數(shù)人。
3.民間組織負責人隊伍建設存在“兩無”問題。一是無監(jiān)督管理。目前,民政部門只負責民間組織登記備案,沒有進行必要的監(jiān)督管理。同時,按照已頒布的相關(guān)法規(guī),民間組織的準入門檻又較高,加之繁瑣的雙重管理體制,許多農(nóng)村民間組織還存在主體資格不合法、非法執(zhí)業(yè)、無照經(jīng)營等現(xiàn)象,如老人協(xié)會。許多農(nóng)村組織章程名存實亡,部分組織甚至沒有章程,內(nèi)部重大事情被負責人一手掌握,普通會員民主監(jiān)督乏力。二是無引導教育。民間組織負責人教育培訓工作沒有歸口部門,幾乎是一片空白。許多民間組織的負責人存在政治素質(zhì)低,法律意識淡薄等問題,存在違規(guī)違法行為,影響了民間組織的健康發(fā)展和社會信譽度。比如,南白象某村老人協(xié)會非法集資建違章建筑,執(zhí)法部門進行強硬拆除時,還與執(zhí)法人員發(fā)生沖突,打傷執(zhí)法人員,砸毀挖掘機,糾集村民上路堵塞道路,致使__市區(qū)南向交通堵塞近三小時,造成了嚴重的社會影響。
三、對策和建議
(一)以村級組織換屆選舉為契機,加強村級組織班子建設
1、搞好換屆工作,選舉好村干部隊伍。村級組織換屆工作,不僅事關(guān)黨的17大精神的貫徹執(zhí)行,事關(guān)各級黨委、政府任期目標的實現(xiàn),更是事關(guān)社會主義新農(nóng)村、全面小康社會目標的實現(xiàn)。要堅持“四個推進”,扎實做好選舉工作。堅持落實責任、層層推進,注重強調(diào)責任層層落實、人人落實、項項落實,切實做到分級推進、層層推進。堅持統(tǒng)一思想、規(guī)范推進,真正把堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結(jié)合、落到實處。堅持一村一策、科學推進,按照“分類指導、一村一策”的原則,因村制宜搞好村級換屆選舉工作。堅持抓住重點、有效推進,重點是抓財務清理和組織整頓,嚴把村民代表推選等七個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、落實“三真”要求,建設好村干部隊伍。要全面推行村干部崗位培訓,積極鼓勵村干部參加學歷教育,不斷加強村干部實踐能力培訓工作。建立健全科學考核村干部工作的目標管理機制,推行村主要負責人承諾制,實行任期目標和年度工作目標考核制度。逐年增加村干部保障激勵專項經(jīng)費,完善村干部報酬保障機制。建立健全村干部保險機制和離職補助制度,加大從村干部中錄用公務員力度等。要啟動“幫扶工程”,采取區(qū)直部門幫、鎮(zhèn)(街道)幫、經(jīng)濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式,通過資金扶持、政策傾斜、信息技術(shù)服務、人才幫扶等多種方式,為村干部創(chuàng)業(yè)引好路,鋪好道。
3、完善組織運行機制,保護好村干部隊伍。一些村干部當不好,甚至出問題,一個重要的原因是組織運行機制不完善。這好比一條公路建好后,還要建設好欄桿,畫好行車道,設置好路標,以此來保證行車安全。為此,必須要進一步完善落實村級組織運行機制,保護好村干部隊伍。要健全民主決策機制,強化村民大會和村民代表大會的職能,完善村民大會和村民代表大會議事規(guī)則,用規(guī)范的制度對會議組織形式、決策范圍、決策程序作出具體明確的界定。要理順村黨支部和村民委員會的關(guān)系,在堅持村黨支部對村民自治組織的____地位不動搖、堅持實行村民自治不動搖的基礎上,通過建章立制明確村級組織之間的工作關(guān)系,規(guī)范村務運作原則,減少工作矛盾。要加強民主監(jiān)督,深入推進村務公開工作,進一步明確公開的內(nèi)容、方法和途徑,做到內(nèi)容、時間、形式、制度“四統(tǒng)一”,突出解決不公開、假公開、公開質(zhì)量不高的問題。同時,建立群眾咨詢事項調(diào)查整改及回復機制,把接受監(jiān)督和改進工作有機統(tǒng)一起來。健全以民主選舉、民主評議干部、村民委員會定期報告工作制度為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制,加速推進基層民主化進程。
(二)完善農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、使用和考核激勵機制
1、加強教育培訓。加強教育培訓,不斷更新知識,是保持人才競爭優(yōu)勢的需要。要逐步建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人才教育培訓管理體系。教育培訓要從實際出發(fā),采取多種形式,長期與短期結(jié)合,在崗與脫產(chǎn)并舉。要通過攻讀學位、研修、進修等方式促進年輕科技人員提高學歷層次,擴大視野,拓寬知識面。要通過舉辦培訓班、學術(shù)交流、合作研究開發(fā)等形式學習引進先進技術(shù),了解掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技最新發(fā)展動態(tài)。要充分發(fā)揮中老年專家的作用,建立師承制度,由學術(shù)和技術(shù)水平高的、責任心強的中老年專家,采取“一帶一”等形式對年青農(nóng)業(yè)技術(shù)人才進行定向指導和培養(yǎng)。要通過政治理論思想學習研討,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人才政治素質(zhì)和心理素質(zhì),培養(yǎng)積極向上、開拓創(chuàng)新的進取精神。
2、推進基層農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)改革。按照省市統(tǒng)一部署,適時進行鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡改革,理順鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)服務站和鎮(zhèn)(街道)、業(yè)務主管單位之間的關(guān)系,明確各方的權(quán)和責,從而按照政事分開原則,變政府對事業(yè)單位的直接、微觀管理為間接、宏觀管理。實行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制,完善聘用制度,競爭上崗制度、激勵制度,營造農(nóng)業(yè)人才施展才華的良好環(huán)境。
3、合理造就人才和人力資源整合優(yōu)勢。要抓住一個關(guān)鍵,即實現(xiàn)職業(yè)技能技術(shù)專業(yè)四位一體,特別要把技工學校和農(nóng)函大辦出一個特色來。要尊重知識、尊重人才,要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的優(yōu)秀人才,政治上給待遇、給榮譽、經(jīng)濟上給政策,給獎勵、工作上給技術(shù)、給鼓勵。要逐步推進城市化進程,職業(yè)技工技能教育,應該面向城市化,面向國際化,面向未來,在“三農(nóng)”中立有落腳點。要培養(yǎng)適應社會主義現(xiàn)代化要求的一批又一批有理想、有道德、有文化、有紀律的實用技術(shù)人員。
4、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,為人盡其才,才盡其用奠定堅實的基礎。__區(qū)地處__市經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設腹地,區(qū)委提出做精一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的戰(zhàn)略方針。建設社會主義新農(nóng)村,勢必要選擇人才,培養(yǎng)人才,發(fā)揮人才,造就人才。按照事業(yè)單位、企業(yè)管理、市場運作、服務先導的十六方針,思想觀念要圍著市場轉(zhuǎn),學校要圍著企業(yè)辦,工作圍著中心干的辦學特點,真正做大技工,做強技術(shù),做優(yōu)技校,做足后備人才的培育,認真開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工作。
(三)切實加強民間組織負責人隊伍建設
黨的社會工作部門和民政部門要將民間組織工作人員的教育培訓工作納入工作范疇,切實加強民間組織負責人隊伍建設。開展民間組織專職工作人員職業(yè)化培訓,探索民間組織負責人執(zhí)證上崗制,通過開展業(yè)務培訓和交流觀摩等方式,提高人員素質(zhì)和服務能力。要加強民間組織負責人政治素質(zhì)和法律意識教育工作,組織他們認真學習17大精神和黨的各項方針政策,增強依法開展活動的意識和規(guī)范運作的能力,努力打造一支高素質(zhì)的民間組織管理骨干隊伍,從而促進整個民間組織管理工作的科學發(fā)展。
(四)加強村級組織后備干部隊伍建設
1、明確責任主體。加強村級后備干部隊伍建設,首先要引起鎮(zhèn)(街道)黨委和村黨組織的重視,落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作。
2、增強吸引力。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合各自實際,著力引導廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多種形式,讓他們切實感受到,發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),搞活物業(yè)經(jīng)營,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等,使資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟優(yōu)勢,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力,走好特色發(fā)展之路,努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。
3、規(guī)范選拔程序。要擴大“選”的范圍,按形勢發(fā)展要求和班子實際需要,把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉(xiāng)學生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。要落實“推”的辦法,根據(jù)政治素質(zhì)強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件,指導基層組織根據(jù)班子的實際情況,采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式,廣納意見,推出群眾滿意的后備干部。
4、多種方式培養(yǎng)。要以鎮(zhèn)(街道)黨校為基地,進行綜合素質(zhì)培訓,同入黨積極分子培訓結(jié)合起來,全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地,進行掛職培訓,讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐,提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。要以村級日常工作為陣地,主動交任務、壓擔子,為后備干部打造鍛煉平臺,加快成長步伐。
第四篇 關(guān)于石灰塘村委會新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀情況調(diào)研報告2500字
根據(jù)縣委、縣人民政府和縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會新農(nóng)村建設指導員,于__年3月14日入住村委會。在駐村期間,采取召開座談會、走村入戶、實地調(diào)查的方法,對石灰塘村委會新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
石灰塘村委會,屬于山區(qū),距離鎮(zhèn)20.00公里, 國土面積37.00平方公里,海拔1855.00米,年平均氣溫17.00℃,年降水量898.40毫米,全村轄9個村民小組,有農(nóng)戶418戶,戶籍人口1197人,常住人口1160人,其中,全家外出的戶數(shù)為17戶,全家外出的人口數(shù)為61人,從業(yè)人員為811人,其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為756人,全村以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)作物以玉米、小麥、豆類為主,經(jīng)濟作物以烤煙為主,家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主,該村水資源極度匱乏,嚴重影響當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,高度制約著石灰塘村的經(jīng)濟社會發(fā)展。在基層組織建設工作中,村“兩委”真正做到了及時把群眾關(guān)心的事情全部公開,重大問題向黨員、村民代表征詢意見,逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
二、優(yōu)勢條件
(一)村“兩委”班子團結(jié)。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大,現(xiàn)任村“兩委”班子履職能力較強,班子較團結(jié),民主作風好,能為群眾辦實事,理清了促進本村發(fā)展的思路,熟悉政策和新農(nóng)村建設導向,在具體實踐中為實現(xiàn)奮斗目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示范作用好。
(二)群眾基礎好。石灰塘村離縣城較近,近1個小時就可達到,群眾科學意識強,民風純樸,都有通過新農(nóng)村建設改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強烈愿望,對改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺植樹美化門前屋后,大家都積極參加社會主義新農(nóng)村項目建設。石灰塘自然村村長在積極爭取村里公房建設,并在資金短缺的情況下,自己墊付2萬多,群眾意識較好。
(三)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內(nèi)雖然連年干旱少雨,但近幾年在各級各部門的大力支持下,新建了許多小水窖,這些分布于各個山頭的小水窖保證了干旱時節(jié)的農(nóng)作物的栽種和灌溉,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,石灰塘村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重耐旱農(nóng)作物的開發(fā)種植,該村屬山區(qū),若能揚長避短,充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動作用。
三、存在的問題
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,石灰塘村委會各自然村經(jīng)濟社會得到了極大發(fā)展,群眾生產(chǎn)設施和生活條件不斷改善,群眾生活水平得到了不斷提高,但作為山區(qū)村委會,石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素,主要表現(xiàn)為:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然單一。 農(nóng)作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主,經(jīng)濟作物主要以烤煙為主,輔以林果,沒有科學立體種植經(jīng)驗,還沒有發(fā)揮地域特點,沒有規(guī)?;a(chǎn)業(yè),形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè),這嚴重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
(二)基礎建設依然薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話說“要想富,先修路”,但深入走訪了解發(fā)現(xiàn),由于缺乏項目資金,除行政村進村道路已硬化外,其余自然村進村道路目前尚未得到硬化,還是雨天一身泥,晴天一身灰的狀況,公路路況較差,由于資金困難,管護和修復工作滯后,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴重影響了群眾出行和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的大力支持下,石灰塘各自然村新建了許多小水窖,能在一程度上緩解旱情,但仍然不能從根本上解決缺水的現(xiàn)狀。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠貧困和民族地區(qū),絕大多數(shù)的農(nóng)民素質(zhì)還比較低下,思想保守,觀念不新,普遍存在得過且過心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神,關(guān)心集體等集體主義觀念比較淡薄,脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。
四、加強新農(nóng)村建設的建議
作為新農(nóng)村建設掛鉤單位,作為縣委第九批指導員,我們將在今后的工作中,結(jié)合自身實際,全力抓好以下幾方面工作,為石灰塘村新農(nóng)村建設貢獻自己的一份力量。
(一)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。作為山區(qū),強村富民的有效突破口是進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實際,引導群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以市場需求為向?qū)?,抓好以?yōu)質(zhì)糧煙基地建設,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強,增強市場競爭力,擴大經(jīng)濟作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積,促進種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,引導發(fā)展以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點的養(yǎng)殖業(yè),提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢,借鑒石屏縣北部山區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜種植模式,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜和中藥材種植,同時,大力推進核桃、桔子等林里種植,著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬等多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
(二)積極爭取項目及資金,進一步夯實基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實際問題,積極向上級政府及職能部門協(xié)調(diào)資金,本單位在力所能及的范圍內(nèi)進行幫扶的方式,盡力解決群眾所面臨的問題和困難,進一步夯實山區(qū)群眾基礎設施建設。
(三)依托自然優(yōu)勢,加快經(jīng)濟增長點培植力度。據(jù)石灰塘村支書介紹,石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果,近幾年來,部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達2萬多元,核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來源,目前,群眾種植林果的積極性較高。在此基礎上,我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗,且近年來隨著核桃等林果價格連年走高,產(chǎn)品供不應求的趨勢,積極宣傳各項惠民政策,大力引導群眾發(fā)展林果種植,使之成為規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化種植,從而促進群眾增收致富。
(四)千方百計,提高村民文化素質(zhì)。針對大部分村民的相關(guān)種養(yǎng)殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現(xiàn)象,積極聯(lián)系農(nóng)技部門和林業(yè)部門,協(xié)調(diào)爭取專家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖知識培訓,讓農(nóng)民掌握科學種養(yǎng)技術(shù),積極推廣新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
第五篇 2024年新農(nóng)村建設社會實踐報告2000字
建設社會主義新農(nóng)村,是___、國務院根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段特點,為解決三農(nóng)問題而做出的重大決策。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,通過綜合建設,最終目標是把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。建設社會主義新農(nóng)村,是當今社會的熱點,貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是全面建設小康社會的重點任務,是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎。我們的社會實踐緊緊圍繞新農(nóng)村建設問題開展,這不僅符合時代潮流,響應社會發(fā)展的需求以及黨的號召,更是大學生對社會責任的承擔、對社會問題的關(guān)注。社會主義新農(nóng)村建設的步伐穩(wěn)步推進,作為新時代的大學生,理當學以致用進而回饋社會。
為了響應祖國的號召,濰坊積極開展社會主義新農(nóng)村建設,為把濰坊建設成一個經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村而努力,并且取得了一定的成果。本次活動,我們選取濰坊作為我們的調(diào)研地,不單單因為濰坊是山東半島的農(nóng)業(yè)大市,是社會主義新農(nóng)村建設有效開展之地,也是因為我們團隊成員對調(diào)研地土生土長的深入了解,這是我們很大的一個優(yōu)勢。此次調(diào)研活動涉及濰坊的坊子區(qū)、青州市、諸城市、壽光市,因此我們將我們的隊伍分成了四個小分隊,分別負責這四個地區(qū)的調(diào)查。四個分隊同步活動,各自負責,這也是我們團隊很大的一個特色。也正是因為如此,我們的調(diào)研覆蓋范圍廣,能比較全面的了解濰坊市的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,因而能更加具有針對性的提出發(fā)展建議。作為青州小分隊的一員,我所參加的實踐調(diào)研主要在青州展開。分隊成員均為青州人,溝通與行動方便,最重要的是更能了解青州發(fā)展的真實現(xiàn)狀。這對于我們調(diào)研的可行性、真實性都有很大的幫助。
在團隊總目標的指導下,分隊活動緊緊圍繞青州特色化新農(nóng)村建設舉措開展,實地調(diào)查了以普通鎮(zhèn)苗木、黃樓花卉為代表的特色農(nóng)業(yè)帶動型、以廟子黃花溪、宋城為典例的文化旅游促進型、以口埠石油化工為代表的二三產(chǎn)業(yè)主導型等新農(nóng)村建設舉措。除此之外,團隊成員還前往王府街道、廟子鎮(zhèn)等多地發(fā)放調(diào)查問卷以及實地采訪,以了解新農(nóng)村建設舉措以及發(fā)展現(xiàn)狀。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),各地都在積極響應建設社會主義新農(nóng)村的號召,提出并順利開展了極具本地特色的各類舉措。農(nóng)村居民的生活發(fā)生了并還在發(fā)生著翻天覆地的變化。不管是在基礎設施的建設、衛(wèi)生環(huán)境的改善、社會保障的開展還是在其他各個方面都有了長足的進步。在為期十幾天的活動中,每一位隊員都投入了十分的熱情與努力,大家各司其職,互幫互助,共同完成了分隊實踐任務。
在多天的活動中,令我印象深刻的一件事是關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研。以前看病貴看病難是困擾農(nóng)村居民的一大困難。隨著新農(nóng)合的逐步深入與普及,這類問題已得到很好的解決。在調(diào)查中,我們得到了調(diào)查地居民給予的熱情積極的幫助與回應。我們了解到,現(xiàn)在農(nóng)村合作醫(yī)療輿論宣傳力度大大增強,居民參與新農(nóng)合的意識與積極性也獲得很大提高。過去新農(nóng)合保障水平低,參加報銷程序繁瑣的缺點已經(jīng)得到解決。如今,在居民的意識里,看病報銷成為支付醫(yī)藥費的必備流程。
文化旅游對社會主義新農(nóng)村建設的帶動也讓我記憶深刻。青州大力開展以特色文化旅游業(yè)為導向的新農(nóng)村建設,并取得了引人注目的成果。在參觀了廟子鎮(zhèn)新晉旅游景區(qū)黃花溪時,我們感受到當?shù)靥厣幕糜萎a(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展情況以及對當?shù)鼐用裆畹挠绊?。黃花溪為當?shù)亟?jīng)濟注入了涌動的新鮮血液。尤其是景區(qū)周邊旅館、飯店等,隨著黃花溪逐漸知名也更加熱門,為當?shù)鼐用裉峁┝烁鄤?chuàng)收的機會。隊員們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),景區(qū)周邊的飯店、旅館大都以“小規(guī)模,家?;睘樘攸c,并且分布密集。飯店大都提供特色野生食品,如野雞、野生魚等,吸引了很多來自城市的游客,生意紅火。另外,景區(qū)的建設還帶動了外出打工者回巢現(xiàn)象的出現(xiàn)。特色農(nóng)業(yè)的開展對于社會主義新農(nóng)村建設的帶動作用也是不容忽視的。在實踐過程中我們發(fā)現(xiàn),如今很多地區(qū)出現(xiàn)了花卉、苗木等特色化農(nóng)業(yè)。這不僅豐富了農(nóng)民創(chuàng)收的形式,更是提供了增加收入的機會。
實踐活動過程中,我們在多地發(fā)放了調(diào)查問卷。經(jīng)統(tǒng)計,我們了解到,現(xiàn)在社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵已深入人心,建設步伐也在穩(wěn)步推進,并且成績斐然。人們的收入水平、生活水平都有了很大的進步,各個方面的滿足感也獲得了很大提高。盡管在其他一些方面還需要進一步完善,但大家仍舊對未來充滿了信心與期待,并表示愿意在社會主義新農(nóng)村建設中貢獻自己的力量。
經(jīng)過此次社會實踐,我認識到,作為在校大學生,能在暑假期間參加社會實踐調(diào)查活動,是一次難得的機遇。社會實踐加深了我們與社會各階層人的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們大學生的肩負的歷史使命與社會責任感。另外可貴的是,團隊成員們在實踐中一起成長、進步,無論是思想還是心理上都更加成熟。感謝學校給我們提供這次寶貴的機會!
第六篇 2024年新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設調(diào)研報告4350字
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農(nóng)村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結(jié)地方改革經(jīng)驗,探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋市長江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設情況進行了專題調(diào)研??傮w看,江蘇省順應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設,加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農(nóng)資金集中整合投入、農(nóng)村新社區(qū)基礎設施和公共服務明顯改善,土地集中連片開發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。
一、主要模式
盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經(jīng)濟發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權(quán)試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)、以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),農(nóng)保并社保,農(nóng)房得產(chǎn)權(quán),農(nóng)民基本告別傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋市長江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機,節(jié)約出建設用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設集中居住點,對入住農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),但在農(nóng)民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上,標準相對較低,農(nóng)民沒有納入城市社保體系之內(nèi)。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點建設,整合投入,改善村容村貌。
這三種主要模式,盡管差異較大,內(nèi)容不一,但都適應了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農(nóng)民群眾的基本需求,對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農(nóng)資金集中整合投入,農(nóng)村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過整合各項投入,農(nóng)民住上了設施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農(nóng)村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設施先進,耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負責人介紹,當?shù)匾粦艮r(nóng)民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設多層和小高層樓房集中安置農(nóng)民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農(nóng)村建設用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè),較好地解決了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農(nóng)村內(nèi)在需求,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
二、主要做法
(一)以強鎮(zhèn)擴權(quán)試點為突破口,助推城鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。XX年,江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權(quán)試點,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限,力爭通過兩年左右努力,推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋市長江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權(quán)試點鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農(nóng)業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權(quán)換社保、以宅基地換住房,進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
(二)以科學規(guī)劃為先導,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求,江蘇省堅持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,科學編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經(jīng)費,聘請高資質(zhì)的規(guī)劃設計單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農(nóng)村集中居住區(qū)建設規(guī)劃等。
(三)以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)為載體和平臺,加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū),積極爭取城鎮(zhèn)建設用地周轉(zhuǎn)指標,同時將宅基地置換節(jié)約的建設用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級,有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關(guān)于進一步推進農(nóng)村集中居住點及康居示范村建設28條意見》,對農(nóng)民集中居住區(qū)建設依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農(nóng)民在集中居住點建房由農(nóng)村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設啟動資金,滾動使用;對集中居住區(qū)基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助,同時還對農(nóng)民集中居住區(qū)建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農(nóng)戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的,分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎設施和公共服務。無論是經(jīng)濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經(jīng)濟條件較差的陳圩鄉(xiāng),都把強化農(nóng)村新社區(qū)公共服務功能作為重點,完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農(nóng)民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農(nóng)村新社區(qū)專門建設公共食堂和紅白喜事廳,尊重農(nóng)村習俗,方便群眾生產(chǎn)生活。陳圩鄉(xiāng)在農(nóng)民集中居住的房屋戶型上,專門設計了存放農(nóng)機具和糧食的場所,并在農(nóng)村新社區(qū)配套建設了公共服務中心,為農(nóng)民提供遠程教育、圖書閱覽、技術(shù)指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。
(四)以保護農(nóng)民利益為出發(fā)點,確保農(nóng)民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農(nóng)民同等面積的住房補償,并對農(nóng)民購房進行補貼,農(nóng)民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補償標準,對農(nóng)民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農(nóng)戶補助款數(shù)額、安置房情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農(nóng)民以承包地和集體土地入股,經(jīng)營收益歸全體村民所有。農(nóng)民進城后,不僅可以得到土地流轉(zhuǎn)收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產(chǎn)性收入。長江鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)赜霉ば枨笥嗅槍π缘丶訌娋蜆I(yè)培訓,并定期舉辦就業(yè)洽談會,累計培訓農(nóng)民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時,積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問題
江蘇省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設取得了較大進展,但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。
一是土地使用規(guī)劃問題。XX年國土資源部制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標較少,省里只選擇少數(shù)試點地區(qū)使用,非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動,影響城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設進度。另外,關(guān)于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農(nóng)民的難度,同時加大了農(nóng)民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問題。據(jù)初步測算,建設500戶以上規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前,各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財政增加專項投入。
三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農(nóng)民集中居住點,多的達3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個別社區(qū)也有多個行政村共處。農(nóng)村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務,社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經(jīng)濟組織之間的關(guān)系難以界定,公共服務和社會管理的難度加大。
四是農(nóng)民權(quán)益保障問題。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設,不可避免地涉及到農(nóng)民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設的逐步推進,保障農(nóng)民合法權(quán)益將越來越成為一個重要的方面。
四、幾點建議
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點,也是不斷創(chuàng)造需求,推動經(jīng)濟增長的重要過程。應在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上,順勢而為,進一步加強引導指導,加大支持力度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強督促指導,堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設小康社會的根本要求,是今后較長時期內(nèi)黨和政府工作的重中之重,深化農(nóng)村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設的支持和指導。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對接,雙輪驅(qū)動,資源整合,試點先行”的原則,從XX年起,選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數(shù)幾個省份,開展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設改革試點,進一步總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新政策機制。
(二)加大支持力度,多渠道籌集建設資金。為適應城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設的需要,應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時,合理利用小城鎮(zhèn)建設融資平臺,積極爭取金融機構(gòu)對城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,將農(nóng)村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作,籌集資金,壯大投入來源。整合農(nóng)村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農(nóng)資金項目,提高整體功效。
(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設除了“硬件”建設,更繁重的任務是城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農(nóng)村土地制度和基本經(jīng)營制度、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等領域的改革創(chuàng)新。應進一步貫徹落實__屆三中全會精神,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,完善農(nóng)村金融制度和社會保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權(quán)的途徑,對重點建設的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當管理權(quán)限,增強發(fā)展活力。
(四)加強監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民利益不受侵害。保護農(nóng)民利益始終是農(nóng)村改革發(fā)展的首要目標。應進一步加強農(nóng)民權(quán)益監(jiān)管,完善相關(guān)制度辦法,防止農(nóng)民權(quán)益受到損害。
第七篇 2024新農(nóng)村建設試點示范村調(diào)查報告1550字
××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里,濂河沿村而過,這個村地勢平坦,土地肥沃,糧油種植得天獨厚。全村7個村民組291戶、999人,耕地面積1139畝。農(nóng)村經(jīng)濟收入主要依靠優(yōu)質(zhì)糧油種植,草竹編織及勞務輸出為主,__年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)830萬元,農(nóng)民人均純收入3501元。
去年春,這個村××縣委、縣政府確定為新農(nóng)村建設試點示范村,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農(nóng)村建設二十字方針的要求,依托農(nóng)綜開發(fā)建設這個平臺,緊緊圍繞“加大基礎設施建設力度,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,加強精神文明建設,全面促進黨的組織建設”的工作思路,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農(nóng)村建設的突破口和工作重點。一步一個腳印,扎實做好各項工作,經(jīng)過一年來的艱辛努力,新農(nóng)村建設各項工作取得了明顯成效。
一、夯實領導責任科學制定規(guī)劃
去年春這個村被確定為新農(nóng)村建設示范村后,××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視,認真研究制定新農(nóng)村建設實施方案,組建了領導小組,落實了領導責任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián),鎮(zhèn)人大主席張建平帶領三名得力干部駐村包抓項目建設。鎮(zhèn)領導和村兩委在認真分析村情的基礎上,參與研究制定了××村新農(nóng)村建設經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設村容村貌整治規(guī)劃,同時制定了新農(nóng)村示范村建設實施方案,明確了文秘雜燴網(wǎng)一年打基礎、兩年大變樣、三年見成效計劃目標,堅持以項目建設為載體,主攻涉及經(jīng)濟發(fā)展和服務生產(chǎn)生活基礎設施建設和村容村貌整治,加快產(chǎn)業(yè)項目建設步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動員,深入發(fā)動群眾參與,營造了新農(nóng)村建設良好氛圍,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾建設新農(nóng)村的積極性。
二、以基礎設施建設為突破口努力改變村容村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
××村按照村莊規(guī)劃,近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓,已經(jīng)形成了一個初具規(guī)模的街道式村落。但因歷的原因和經(jīng)濟條件的限制,這個村千畝農(nóng)田耕作田間沒有通道,田間灌排不暢,村級活動場所狹小,村容村貌急需整治,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準存在問題和制約發(fā)展的因素,就找到了新農(nóng)村建設的著力點和突破口。一年來,村支部和村委會緊緊抓住農(nóng)綜開發(fā)建設這個難得的歷史機遇,以項目建設為載體,動員全村人民群眾苦干實干,扎實抓了以基礎設施建設為重點的各項工程建設和村容村貌集中整治,采取群眾投資投勞,政府投資,項目帶動的辦法搞建設,共投資198萬元(其中爭取項目資金166萬元,群眾集資、籌勞抵資32萬元),在五個方面取得顯著成效:一是農(nóng)綜開發(fā)建設項目全面實施。修成田間機耕路五條2600米,新修u型渠6500米,新建抽水站一座,水系建筑物6處,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對長嶺堰進行綜合整治。硬化干渠1150米,對渠道邊農(nóng)戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護欄,對干渠兩邊進行綠化、美化。三是對桂濂公路××段進行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進行裝飾,對人行道及院場1700平方米做硬化處理,統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株,路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標準建設村級活動場所。在鄰公路的集中地段調(diào)整土地2.85畝,建起辦公場所10間460平方米,按照規(guī)范化的要求,硬化院場1600平方米,建鐵藝院墻300余米,籃球場、乒乓球臺及簡易健身器材一應俱全,辦公室、會議室、黨員活動室、衛(wèi)生室及計生服務室集中設置。五是實施“一建三改”。農(nóng)戶新建沼氣池100口,同步進行改廚、改圈、改廁,對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治。通過這些基礎設施的建設,村內(nèi)道路暢通,通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎設施齊全,田間道路,水渠得到徹底治理,村級活動場所順利建成,全村新建樓房240戶685間,占總農(nóng)戶80%以上,桂濂路長嶺郾兩旁打造出長一公里的街道式小橋流水格調(diào)民居,村容村貌得到顯著改變。
三、培育壯大主導產(chǎn)業(yè)加快富民強村步伐
第八篇 最新推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設的考察報告1850字
__年年11月5日至11日,我們前往重慶市九龍坡區(qū)和成都市溫江區(qū)學習考察,重點學習兩地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設經(jīng)驗。兩地在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面進行了多層次、全方位的探索,其成功經(jīng)驗對我縣推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設具有很強的借鑒作用。
一、九龍坡區(qū)和溫江區(qū)的做法
第一,探索“社會保障換承包地、住房換宅基地”的辦法,解決現(xiàn)行農(nóng)村土地制度上的阻礙。九龍坡區(qū)作為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的先行示范區(qū),在符合國家相關(guān)法規(guī)的基礎上,探索以“社會保障換承包地、住房換宅基地”,解決現(xiàn)行農(nóng)村土地制度上的阻礙;農(nóng)民變市民后,能夠享受到城市比較完善的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓、低保等社會保障,解決戶籍難題。今年2月,九龍坡區(qū)探索制定了《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戶籍制度改革試行辦法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理試行辦法》等12個配套措施,以解決農(nóng)民變市民過程中面臨的種種權(quán)益不平等問題,選擇西彭、白市驛和華巖等三個鎮(zhèn)作為重點突破區(qū)域?qū)嵤└母铩?/p>
在解決農(nóng)民住房問題上,九龍坡的思路是用農(nóng)村宅基地來換住房。經(jīng)報批同意后,按照“城市建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤”的試點要求,拿出原農(nóng)村宅基地的20%左右,集中興建新型農(nóng)村社區(qū),可以騰出80%左右的農(nóng)村宅基地指標置換為城市建設用地,用多得的土地出讓金等收益來補貼農(nóng)民購房。清河、高田坎和高峰寺三個村作為第一個試點,這三個村有740畝屬于農(nóng)村建設用地,按照城市小區(qū)建筑密度,只用原來20%的建設用地,就可以解決全部農(nóng)民的住房問題,安置1200多戶,平均每戶100平方米(主要戶型為80平方米)。其他80%的建設用地轉(zhuǎn)為城市建設用地指標。新建住宅成本價每平方約900元,售給農(nóng)民580元,差價部分從城市建設用地的土地收益中支出。農(nóng)民原有的舊房拆遷補償每平方米270元,加上舊房面積比較大,這樣算下來基本上農(nóng)民不花錢每家就可以住上80平方米的高標準的城市小區(qū)住房。
在解決承包地問題上,九龍坡區(qū)規(guī)定,農(nóng)民變市民,在享受市民社會保障的同時,必須自愿退出土地承包經(jīng)營權(quán)。例如,清河、高田坎和高峰寺三個村在用宅基地換住房后,這三個村剩余的3000多畝耕地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到花卉園區(qū),由園區(qū)統(tǒng)一招商用于發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)??紤]到農(nóng)民進城務工的收入仍不是十分穩(wěn)定等實際情況,其土地流轉(zhuǎn)的收益仍歸農(nóng)民所有。當?shù)剞r(nóng)民如果仍種糧食,每畝地每年收益僅400元左右。九龍坡區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)占重慶市場的80%,具有使耕地大幅增值的優(yōu)勢?;ɑ軋@區(qū)與農(nóng)民商定,每畝地流轉(zhuǎn)費用1500元,其中100元為村級工作經(jīng)費,50元為社(村民小組)經(jīng)費,流轉(zhuǎn)后農(nóng)民每畝地每年可得1350元收益,農(nóng)民比較滿意。
第二,因地制宜地解決農(nóng)民變市民后的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓、最低生活保障等問題。九龍坡農(nóng)民與城市人一樣,享受到各項社會保障制度。一是子女入學。區(qū)教委以農(nóng)民變市民人員實際居住地就近安排其子女入學。其子女在九龍坡入學的,繼續(xù)享受農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策。二是就業(yè)扶持。農(nóng)民變市民人員中有勞動能力和勞動愿望的適齡勞動者,由區(qū)勞動和社會保障部門免費提供職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)指導和職業(yè)介紹;符合條件的可享受小額擔保貸款、就業(yè)再就業(yè)援助等政策。三是養(yǎng)老保險。農(nóng)民變市民人員在單位就業(yè)的,由用人單位統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險;未就業(yè)人員和靈活就業(yè)人員按自愿原則,規(guī)定分類參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。由于入保門檻更低,農(nóng)民也可選擇農(nóng)村基本養(yǎng)老保險。四是最低生活保障。農(nóng)民變市民人員符合城鎮(zhèn)低保規(guī)定的可納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障。
此外,農(nóng)民變市民人員退出農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后,仍享有退出時集體積累資產(chǎn)分配權(quán)利。所在集體經(jīng)濟組織應按照農(nóng)村股份合作制要求,對集體資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,對凈資產(chǎn)進行量化,對農(nóng)民變市民人員分配股權(quán),實現(xiàn)股權(quán)參與集體資產(chǎn)收益分配。農(nóng)民變?yōu)槭忻窈竺總€人所享受的城市社會保障,平均每年財政需支出600元左右。
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試驗的過程中,九龍坡區(qū)委確定了“三個可行”的原則:合乎情理、不違背基本法律,就可行;群眾滿意、能確保社會穩(wěn)定,就可行;不謀私利、能促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,就可行。除了戶籍和土地制度改革,九龍坡區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革還涵蓋以下內(nèi)容:推進城鄉(xiāng)全覆蓋的社會保障制度改革、城鄉(xiāng)公共服務均等的管理體制改革、活躍農(nóng)村資本市場的財政金融制度改革和服務高效的行政體制改革。
第三,溫江通過“土地換社?!焙汀皟晒梢桓摹鞭k法,建立放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)補償制度,加速土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,多形式引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)和規(guī)劃聚居區(qū)集中。如何保證農(nóng)民的利益,激勵農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地,讓農(nóng)民解除后顧之憂
第九篇 新農(nóng)村建設中的財政支農(nóng)對策分析調(diào)研報告3100字
內(nèi)容摘要:本文通過分析我國財政支農(nóng)“總量小、結(jié)構(gòu)偏、體制僵”等主要特征,提出了強化支持重點,加大支出力度;整合財政支農(nóng)投入,完善資金管理體制;調(diào)整支出結(jié)構(gòu),提高支出效益等財政支農(nóng)對策。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村財政支農(nóng)對策
當前,我國經(jīng)濟已發(fā)展到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段,政府財力已經(jīng)初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力,在這個重要的歷史時期,如何充分認識并加強財政支持“新農(nóng)村建設”,采取有利于“新農(nóng)村”發(fā)展的財稅政策及合理的制度安排,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,是經(jīng)濟學界和各級財政部門關(guān)注和思考的重要課題。
財政支農(nóng)的特征分析
總量小
我國農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),比較利益低,“三農(nóng)”各個方面的發(fā)展都需要國家的大力支持,雖然國家對農(nóng)業(yè)的重視程度不斷提高,但從總量上看,財政農(nóng)業(yè)投入仍然偏低。新中國成立以來,國家財政對農(nóng)業(yè)的投入在不斷增長。從“一五”的99.58億元增加到“九五”的4938.88億元,增長了48.6倍,總體上快于財政收入的增長幅度。但是改革開放以來,國家財政農(nóng)業(yè)投入的增長幅度卻大大慢于國家財政收入的增長幅度,另外,按照wto《農(nóng)業(yè)協(xié)議》,我國農(nóng)業(yè)綜合支持量可以達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的8.5,而目前僅有3.3。和發(fā)達國家相比差距更大。
結(jié)構(gòu)偏
流通環(huán)節(jié)多于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。與wto規(guī)則和發(fā)達國家農(nóng)業(yè)政策相比較,我國政府支持農(nóng)業(yè)的特點是流通環(huán)節(jié)多于生產(chǎn)環(huán)節(jié),實踐證明這種支持方式的效率是比較低的,中間環(huán)節(jié)流失較多,農(nóng)民應該得到的利益沒有完全得到。
間接投入多于直接投入。例如,政府通過撥款支持農(nóng)口事業(yè)單位(所謂七站八所)為農(nóng)業(yè)提供科技示范、病蟲害防治來為農(nóng)民服務,通過修路引水、培訓指導等方式來幫助貧困地區(qū)脫貧致富,而不像發(fā)達國家直接對農(nóng)民或農(nóng)場主收入進行補貼。
財政支農(nóng)資金在使用對象上范圍狹窄。長期以來,我國各級政府的財政支持農(nóng)業(yè)資金的使用,一是政府的財政農(nóng)業(yè)支出用于人員供養(yǎng)及行政開支部分大體維持在70左右,而用于農(nóng)業(yè)建設和科技投入的支出比重低;主要用于非營利性的事業(yè),一般不用于營利性的企業(yè)單位;只能用于農(nóng)業(yè)本系統(tǒng)的單位,而不用于其他部門或系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)項目;在財政農(nóng)業(yè)建設性資金中,用于大中型帶有社會性的水利建設比重較大,而農(nóng)民可以直接受益的中小型基礎設施建設的比重較小。
體制僵
主要表現(xiàn)為支農(nóng)資金管理體系不完善:財政支農(nóng)投入高度依賴上級政府,地方財政連“吃飯”都不能保證,很難再向經(jīng)濟效益相對較低的農(nóng)業(yè)追加投入;支農(nóng)支出實行分塊管理,因而不同程度地存在條塊分割、相互之間不協(xié)調(diào)、重復投入,力量分散,有限的資金不能形成合力;財政支農(nóng)資金使用監(jiān)督機制有待完善。主要表現(xiàn)在:預算管理弱化,法定預算常常受人為因素干擾影響比較大,預算不穩(wěn)定,一年預算、預算一年的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),同時,預算項目資金使用的隨意性大,導致資金不能及時、足額到位,弱化了財政資金的導向作用;資金的監(jiān)督管理反饋差,沒有形成制度化、規(guī)范化,“一拔、二轉(zhuǎn)、三不管”的現(xiàn)象十分突出,導致財政支農(nóng)工作的主要內(nèi)容就是分資金、下指標,降低了資金的使用效率,浪費了財源。
社會主義新農(nóng)村建設財政支持的對策
強化支持重點、加大支出力度
加大農(nóng)村基礎設施建設國家財政除了重點支持大江大河治理、重要水庫加固除險,還要繼續(xù)圍繞節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄等農(nóng)村中小型基礎設施建設,農(nóng)村能源建設,農(nóng)村道路建設等。要進一步改革和支持農(nóng)業(yè)科技推廣體制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。對于一般性技術(shù)推廣工作和經(jīng)營性服務項目,要通過興辦科技示范場、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實行多種形式的技術(shù)承包等方式,逐步走向市場。
要重點加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度要加大對龍頭企業(yè)、對農(nóng)民科技知識的培訓以及對農(nóng)村市場體系建設等方面的支持。應選擇一批規(guī)模大、效益好、帶動力強、具有較強競爭力的龍頭企業(yè)予以重點支持,支持的形式可以有多種,包括對符合條件的龍頭企業(yè)的技術(shù)改造給予財政貼息、對農(nóng)戶的培訓、營銷服務以及研發(fā)新品種新技術(shù)、開展基地建設和污染處理給予財政補助等。
要加大糧食生產(chǎn)的支持要把促進糧食生產(chǎn)作為財政支農(nóng)政策的重中之重,目前,財政支持糧食生產(chǎn)政策主要有,取消和降低農(nóng)業(yè)稅稅率,對種糧農(nóng)民實行直接補貼,對糧食生產(chǎn)特別是水稻生產(chǎn)實行良種補貼,農(nóng)業(yè)基本建設投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金向糧食主產(chǎn)區(qū)集中,對一部分糧食主產(chǎn)區(qū)實行大型農(nóng)業(yè)機械購置補貼,土地出讓金集中一部分用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補貼等,與財政有關(guān)的糧食生產(chǎn)政策還有優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)振興工程、糧食的最低收購價和糧食流通體制改革。
要合理確定公共財政覆蓋農(nóng)村的優(yōu)先順序?qū)⒂邢薜恼斄\用到農(nóng)村急需所用之處。公共財政覆蓋農(nóng)村必須分階段、分區(qū)域地排出優(yōu)先順序,應該先保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民基本生活需要,后創(chuàng)造條件促進農(nóng)村發(fā)展;先保證純公共產(chǎn)品,后提供準公共產(chǎn)品和混合產(chǎn)品。
整合財政支農(nóng)投入、完善資金管理體制
對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)項目、資金進行整合對于目前由不同渠道管理的農(nóng)業(yè)投入,尤其是用于農(nóng)業(yè)基礎設施建設的財政[文秘站:]資金投入,要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排,防止項目重復投資或投資過于分散,使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。能夠歸并的支出事項建議由一個職能部門統(tǒng)一負責。同時要對各分管部門的職能和分工加以明確,以確保農(nóng)業(yè)財政資金的有效配置。合理劃分中央和地方政府的財政在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的事權(quán)。
進一步完善資金管理體系在財政支農(nóng)資金分配上,應建立國庫集中支付制度,注重資金的績效評價,建立資金使用的反饋制度,同時不斷擴大政府采購的范圍,使各項資金分配方式納入規(guī)范化管理制度之中;在財政支農(nóng)資金管理上,首先要認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)財政資金的預算,不能留有預算缺口或虛列支出。其次要積極推動部門預算,推動國庫集中支付和政府采購各項財政改革,對于農(nóng)業(yè)財政專項資金項目,應當進行可行性研究和評估論證,明確管理責任,確定專人負責;在財政支農(nóng)資金監(jiān)督上,財政部門應當利用本系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)和審計部門的力量,對于農(nóng)業(yè)財政資金運行進行事前、事中和事后監(jiān)控,必要時聘請中介機構(gòu)進行審計,逐步形成有效的農(nóng)業(yè)財政資金監(jiān)督檢查機制;在投資責任上,總的原則是按照項目規(guī)模和性質(zhì)實行分類管理。凡屬地方項目或中央補助投資的地方性項目,其投資、建設、管理和職責完全下放給地方。屬于中央項目的,均由中央政府或有關(guān)部門負責,也可通過某種方式委托地方建設或管理。
調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、提高支出效益
逐步減少對流通環(huán)節(jié)的補貼,增加對種糧農(nóng)民的直接補貼,減少交叉和中間環(huán)節(jié),提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效率:是逐步將主要農(nóng)產(chǎn)品市場風險基金(如糧食風險基金)轉(zhuǎn)為對農(nóng)民的收入的直接補貼;是在主產(chǎn)區(qū)建立對農(nóng)民使用先進技術(shù)的直接補貼制度。這種補貼方式,一方面可以形成對農(nóng)民收入的直接補貼,另一方面鼓勵、支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用優(yōu)良品種。隨財力的增強逐步擴大,可以在重點產(chǎn)區(qū)建立良種推廣補貼制度;是逐步將一部分農(nóng)產(chǎn)品出口補貼轉(zhuǎn)為對農(nóng)民的直接收入補貼。要抓住糧食仍供大于求的有利時機,增加對農(nóng)民退耕還林還草的補助。對漁民和牧民生態(tài)移民和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等,也應給予直接補貼;是繼續(xù)加大對受災地區(qū)農(nóng)民的收入補貼。
采取區(qū)別對待的政府投入政策,加大不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村財政投入政策。我國東部及沿海發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展水平較高,對中央、省級財政依賴程度低,而西部和老少邊陲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后,政府財力及農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展水平相對低,因此公共財政覆蓋農(nóng)村的力度應因地制宜、區(qū)別對待,中央財政和省級財政相應承擔不發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)村財政投入比重,包括加大直接財政投入、財政補貼、國債資金支持的力度等等。
第十篇 關(guān)于某市新農(nóng)村建設的調(diào)查報告1400字
近幾年,__市不斷探索,著力實行某項政府的發(fā)展制度,投入大量財政人力,走出了一條__特色的新農(nóng)村建設模式。最近,我們對__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了專題調(diào)研,形成以下調(diào)研報告。
__市新農(nóng)村社區(qū)建設情況
(一)立足市情,確立建設重點。緊密結(jié)合市情,__確立了本地特色的新農(nóng)村建設五個重點。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設,則按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城的理念,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設。目前,7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設。隨著煤炭的不斷開采,__沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益,是__迫切需要解決的一大難題,也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設側(cè)重于交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態(tài)良好?,F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個,處在起步建設中的7個。三是旅游景點所在地新農(nóng)村社區(qū)建設。結(jié)合旅游開發(fā),將景點所在村與景點統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設,實現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區(qū)正在加緊建設中。
(三)創(chuàng)新機制,搞活建設方式。__市新農(nóng)村建設五個重點,在建設側(cè)重點上各不相同,在建設方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。
一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián),__市五個重點新農(nóng)村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關(guān)注,他們認為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情,可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了鄉(xiāng)村1/3,市1/3,工礦企業(yè)1/3的工農(nóng)共建共識。
二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢,深入開展新農(nóng)村建設部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊,發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,__市通過部門支持新農(nóng)村建設的資金累計已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用,鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設。如,華星集團投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設,投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實施了舊房改造及基礎設施建設等。
四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設理事會,由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等,所有程序公開透明,村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū),由新農(nóng)村建設理事會公開招標施工企業(yè)、監(jiān)督進料、監(jiān)督質(zhì)量等,農(nóng)民按成本價住房,大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設中,通過新農(nóng)村建設理事會全程參與,農(nóng)民達成了一致意見,舊村拆遷和新社區(qū)建設十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等,都是通過理事會管理實現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。
由此看來,新農(nóng)村建設的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實,希望我們的國家能全部進入小康社會。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。
第十一篇 2024年新農(nóng)村建設自查報告1500字
鄉(xiāng)新農(nóng)辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在縣農(nóng)工辦正確指導下,開拓創(chuàng)新,認真開展工作,現(xiàn)將一年來工作開展情況自查報告如下:
一、責任目標完成情況
(一)、示范村建設 東見山村是我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設示范村。該村在原有的基礎上,不斷完善基礎設施建設和提高管理水平,基本實現(xiàn)了: “三清” “四改” “四化”, “五有” “六好” “七集中”。
(二)、試點村建設 東見山、東良貢、梨元三個試點村始終以改善民生為目標,以增強基礎設施為重點,圍繞新農(nóng)村建設 20 字方針,積極開展各項工作。
1、完成了空心村改造;
2、基本實現(xiàn)“三清”、“四改”、“四化”、“五有”、“六好”、“七集中”。
3、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善,梨元村新打機井5 眼,東梁貢村新打深井5 眼。糧食產(chǎn)量持續(xù)增長。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)鏈條式開發(fā),帶動80%的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年戶均增收在1000 元以上。 4、以培養(yǎng)新型農(nóng)民為突破口,大力倡導社會主義文明新風尚。每個試點村都建立了農(nóng)民使用技術(shù)培訓中心。扎實開展“十佳農(nóng)民標兵”評比活動,建立健全了衛(wèi)生管理長效機制,各試點村都在不斷地為爭創(chuàng)市縣文明生態(tài)村創(chuàng)造條件。
(三)、“典型示范線路”打造情況 __ 年新農(nóng)村建設示范線路為東見山——鄉(xiāng)政府所在地——東良貢——東于曹——西大佛——東大佛,涉及5 個村1 個商業(yè)區(qū)。在村容村貌集中整治活動,此5 個村也被列為重點整治村,且整治效果良好,達到了村莊規(guī)劃合理,“三改”到位,沿線兩側(cè)村莊全部進行了粉刷,樹木涂白,村內(nèi)垃圾得到徹底治理,新建垃圾池9 個,沿線村內(nèi)道路全面硬化,并實施了綠化、亮化,排水暢通無阻塞。線路兩側(cè)無私搭亂建和殘墻斷壁,產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)匾牌懸掛整齊美觀,形成了既亮又美的綠色通道。
(四)、鄉(xiāng)村清潔工程 按照縣委政府統(tǒng)一安排和部署,4——5 月份在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)轟轟烈烈地開展了一場為期1 個月的村容村貌集中整治,取得一定成效。1、建立保潔隊伍,實行垃圾日產(chǎn)日消,采用“戶集、村運、鄉(xiāng)處理”的管理模式,商業(yè)區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實行門前三包,門內(nèi)達標,做到了18 個行政村保潔全覆蓋,確保了條條道路有人掃,處處垃圾有人清。2、加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,全鄉(xiāng)共設置了 11 座垃圾填埋場,新建垃圾池 54 個。3、開展占道經(jīng)營專項整治,取締市場攤點13 個,建立了規(guī)范的“馬路市場”。4、開展環(huán)境專項整治,規(guī)范車輛有序停放75 輛次,清理三亂小廣告167 處。5、實行六清,整治村容村貌。共清垃圾 6000 立方,清理糞便 500 余處,清理污水和溝塘 33 處,清理村內(nèi)雜物亂堆亂放 503 處,清危房和廢棄殘墻破壁31 處,清理亂搭亂建27 處,拆除違法建筑3600 平米,拆除陋廁31 所,新建改建廁所20 所。6、推行四化,建設秀美韓陵。全鄉(xiāng)新植觀賞樹 __ 余株,投資2 萬元新安裝路燈103 個,粉刷墻壁1__ 平米,投資207 萬元新修水泥路50000 米,基本實現(xiàn)了綠化、亮化、硬化、美化。
(五)、新農(nóng)村社區(qū)建設 為認真貫徹落實上級關(guān)于新農(nóng)村社區(qū)建設精神,進一步提升全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設標準,加快城鄉(xiāng)一體化進程,促進農(nóng)村社區(qū)健康發(fā)展,在縣新農(nóng)辦的指導下,經(jīng)村申報,鄉(xiāng)初審,縣把關(guān),先后在逍遙村、東梁貢村、東大佛村開展了新農(nóng)村社區(qū)宣傳及籌備工作,且逍遙村已申報為市級新農(nóng)村社區(qū)建設示范村,東梁貢、東大佛兩個村被確定為縣級新農(nóng)村社區(qū)建設示范村。為促進此項工作順利健康開展,鄉(xiāng)黨委政府組織三個村兩委干部和群眾代表赴新鄉(xiāng)實地參觀學習,起到了明顯的效果,使與會人員不僅解放了思想,開闊了視野,更為新社區(qū)建設助添了信心和干勁。截至目前,逍遙村新社區(qū)建設已順利開工,東梁貢村前期籌備工作已全面完成,東大佛新社區(qū)項目規(guī)劃已到位,現(xiàn)代化新農(nóng)村社區(qū)建設取得了突破性進展,進入到了具體設施階段。
第十二篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設調(diào)研報告3100字
社會主義新農(nóng)村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡,因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設,在實行了新農(nóng)村建設以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學設計了新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖,新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結(jié)合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
1、精心組織,統(tǒng)一部署,高標準制定發(fā)展規(guī)劃。我們按照新農(nóng)村建設出新意、出精品的指導思想,采取外地學、當?shù)乜础⒈戎傻霓k法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學習、借鑒外地經(jīng)驗,通過實地看、問、學,提高干部對新農(nóng)村建設的感性認識。同時,組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學習十六屆五中全會精神和___國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見,增強鎮(zhèn)村干部對建設社會主義新農(nóng)村的理性認識。在此基礎上結(jié)合自身實際,分類制定各村新農(nóng)村建設規(guī)劃。對市、縣確定的重點、試點村,采取試點先行的辦法,對照新農(nóng)村建設“20個字”( 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主),分層制定建設規(guī)劃,力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點,則依據(jù)優(yōu)勢,側(cè)重于先易后難,逐步推進,對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件、抓住機遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進。全鎮(zhèn)所有村已根據(jù)自身實際,全部制定出未來五年新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃
2、咬定目標,精心組織實施 。從外地發(fā)展的經(jīng)驗看,社會主義新農(nóng)村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式入手,解放生產(chǎn)力,促進生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風,立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)村容整潔,立足社會主義民主政治建設,實現(xiàn)管理民主,建設新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進機制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設的聯(lián)村考核機制,即:每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,每個行政干部聯(lián)包一個村,每個村干部負責一個灣院,每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。
3、先易后難,分步實施,整體推進 。新農(nóng)村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強,就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,盡快改善條件,分步推進新農(nóng)村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進新農(nóng)村建設,力爭通過五年的建設、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設 。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領導、主導新農(nóng)村建設時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設步伐。
當然,在建設新農(nóng)村的過程中,我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農(nóng)民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
(三)農(nóng)村基礎設施落后
由于財力制約,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,農(nóng)田水利設施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;
(四)社會各項事業(yè)有待進一步加強
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動,“六合彩”等賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領導下,定會朝著預定的“目標”邁進,那就是:1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。2、農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓,讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。4、保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。5、管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!