第1篇 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理安全事故,積極采取預(yù)防措施,提高全體員工的安全意識(shí),制定本制度。
一、事故報(bào)告:
1.在施工生產(chǎn)中必須嚴(yán)格執(zhí)行施工安全操作規(guī)程等有關(guān)規(guī)定,杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,必須按以下規(guī)定報(bào)告。
1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的有關(guān)人員必須立即向本企業(yè)的負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)將事故上報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
報(bào)告時(shí)限1小時(shí)。
2)事故報(bào)告的內(nèi)容:事故發(fā)生項(xiàng)目的概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況;
3)事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)限立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,或者采取措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4)事故發(fā)生后,應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場,毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
二、 事故分類
1、輕傷事故:損失工作日低于105日的失能傷害。
2、重傷事故:表定損失工作日等于和超過105工作日的失能傷害。
3、死亡事故:死亡。
4、重大事故:
1) 一級重大事故:死亡三十人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上。
2) 二級重大事故:死亡十人以上,二十九人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上,不滿三百萬元。
3) 三級重大事故:死亡三人以上,九人以下,或重傷二十人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上,不滿一百萬元。
4) 四級重大事故:死亡二人以下,或重傷三人以上,十九人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上,不滿三十萬元。
三、 事故處理
1.事故調(diào)查處理的原則。
1)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。
2)對于未造成人員傷亡的一般事故,經(jīng)上報(bào)并取得相關(guān)部門的委托后,由公司組織事故的調(diào)查組,負(fù)責(zé)調(diào)查和處理工作,并將處理結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督主管部門。
3)處理各類生產(chǎn)安全事故必須遵循“四不放過”的原則,即事故原因沒有分析清楚不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過,事故責(zé)任者沒受到處理不放過的原則。
2、對重大事故處理
1) 發(fā)生四級重大事故,事故工地停產(chǎn)3天整頓,同時(shí)對全部在施工地進(jìn)行檢查、整頓,并對全體職工進(jìn)行教育。
2) 在本年度內(nèi)發(fā)生第二起四級重大事故,事故工地停產(chǎn)3天整頓,同時(shí)全部在施工地停產(chǎn)1天檢查整頓,對全體職工進(jìn)行教育。
3) 在本年度發(fā)生三起四級重大事故,工地停產(chǎn)整頓1周,同時(shí)全部在施工地停產(chǎn)3天檢查整頓,對全體職工進(jìn)行教育。
4) 發(fā)生三級重大事故,全部在施工地停產(chǎn)1周整頓,經(jīng)市建委或其主管部門驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。
5) 發(fā)生三級以上重大事故,全部在施工程均立即停產(chǎn),進(jìn)行全面整頓,經(jīng)政府主管部門對其整頓結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收合格后,方可復(fù)工。自發(fā)生事故之日起,6個(gè)月內(nèi)不得承包工程。
2、對事故責(zé)任者的處理
1) 發(fā)生重大事故,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定查清事實(shí),并按國家、天津市等頒布的規(guī)定明確有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2) 發(fā)生重大事故,必須對造成重大事故的直接責(zé)任人(領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任),按其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,給予行政處分,并報(bào)上級主管單位備案。
3) 發(fā)生重大事故,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。發(fā)生重大事故后,隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、拖延報(bào)告期限、破壞現(xiàn)場、提供偽證阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行或有其它嚴(yán)重違反有關(guān)法規(guī)的行為,經(jīng)查實(shí)后,立即全面停產(chǎn)整頓,經(jīng)政府主管部門驗(yàn)收合格后方可復(fù)工,并停止6個(gè)月承包工程的資格。其主要責(zé)任人必須給予行政處分。
四、 事故調(diào)查
1、輕、重傷事故的調(diào)查:輕傷、重傷事故發(fā)生后,公司成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理張溪波為組長、公司工程部、事故發(fā)生項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、公司工會(huì)成員為組員的事故調(diào)查組,對事故發(fā)生原因、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任人等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查完畢后由事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施的建議并將事故調(diào)查報(bào)告以書面形式報(bào)告公司總經(jīng)理。
2、死亡、重大傷亡事故的調(diào)查:發(fā)生死亡、重大傷亡事故,應(yīng)立即報(bào)告政府主管部門,并配合上級相關(guān)管理部門組成的調(diào)查組展開調(diào)查。
五、相關(guān)部門的電話:
懷柔區(qū)安全監(jiān)督區(qū):69628662
懷柔區(qū)雁棲派出所:
懷柔區(qū)雁棲開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全科:61667108
懷柔區(qū)住建委:69644628
懷柔區(qū)消防支隊(duì):69641122(119)
中冶天工瑪氏食品工程項(xiàng)目經(jīng)理部
2023年10月12日
第2篇 學(xué)校安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查處理制度
為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本學(xué)校安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度:
一、學(xué)校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人;
二、學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報(bào)告以后,除迅速采取有效措施組織搶救外,應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
三、學(xué)校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報(bào)告:
(一)火災(zāi)事故。發(fā)生火災(zāi)事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi),撥打火警電話“119”,向消防部門報(bào)告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人;學(xué)校負(fù)責(zé)人向上級有關(guān)部門報(bào)告;
(二)治安(刑事)事故。學(xué)校發(fā)生治安事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi),撥打電話“110”,向公安部門報(bào)告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人;學(xué)校負(fù)責(zé)人再向上級有關(guān)部門報(bào)告;
(三)食品中毒事故。學(xué)校發(fā)生食品中毒事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)撥打急救電話“120” ,向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人;學(xué)校負(fù)責(zé)人再向上級有關(guān)部門報(bào)告;
(四)其它事故(意外事故、自然災(zāi)害事故等)。學(xué)校發(fā)生其它事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,由學(xué)校負(fù)責(zé)人再向上級有關(guān)部門報(bào)告;
四、學(xué)校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的類別、性質(zhì)按規(guī)定的時(shí)間和方式向相關(guān)部門報(bào)告:
(一)一般事故。無人員死亡,重傷1人或財(cái)產(chǎn)損失1萬元以下的安全事故后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)電話或口頭向教育行政主管部門報(bào)告,事故處理結(jié)束后向教育行政主管部門寫出書面結(jié)案報(bào)告。
(二)重大事故。學(xué)校發(fā)生死亡1人或重傷3人或財(cái)產(chǎn)損失1萬元以上的安全事故后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)電話或口頭向教育行政主管部門報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)向教育行政主管部門寫出書面報(bào)告,事故處理結(jié)束后向教育行政主管部門寫出書面結(jié)案報(bào)告。
(三)重特大事故。學(xué)校發(fā)生死亡3人或重傷10人或財(cái)產(chǎn)損失5萬元以上的安全事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在其知道事故發(fā)生時(shí),立即通過電話或口頭向教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門報(bào)告,隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告事故的最新情況,8小時(shí)內(nèi)向教育行政主管部門寫出書面報(bào)告,事故處理結(jié)束后向教育行政主管部門寫出書面結(jié)案報(bào)告。
五、安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
六、 事故調(diào)查處理程序
依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》制定事故應(yīng)急處理程序:
1、學(xué)生在課間活動(dòng)中,追逐打鬧、跌倒碰傷、撞傷、互相間撕打扭傷等所引起的傷害,首先把學(xué)生送到學(xué)校衛(wèi)生室進(jìn)行簡單處理;如傷害較重,及時(shí)把學(xué)生送往附近的醫(yī)院治療;同時(shí)通知監(jiān)護(hù)人到醫(yī)院配合治療,做好受傷學(xué)生家長的穩(wěn)定工作,并及時(shí)調(diào)查事因,分清責(zé)任,提出處理辦法。老師事后主動(dòng)為學(xué)生補(bǔ)課,辦理傷害事故的賠保事宜。
2、在體育課上擅自行動(dòng)或運(yùn)動(dòng)不當(dāng)?shù)仍斐傻膫?除現(xiàn)場急救外,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)將受害者送到附近醫(yī)院治療,并通知其監(jiān)護(hù)人。待事故調(diào)查清楚,分清責(zé)任后,再提出處理辦法。
3、學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中,發(fā)生傷害,學(xué)校在獲悉情況后,要立即組織人員赴現(xiàn)場了解情況,組織急救,通知監(jiān)護(hù)人,并及時(shí)報(bào)警。
4、若有學(xué)生在校食用午餐后或飲用水后發(fā)生不適,應(yīng)由學(xué)校教師立即護(hù)送到附近醫(yī)院診斷治療,通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人;若大面積發(fā)生學(xué)生不適情況,學(xué)校應(yīng)立即組織搶救,并向衛(wèi)生、防疫、教育主管部門報(bào)告,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。保護(hù)現(xiàn)場及48小時(shí)留樣食品;及時(shí)上報(bào),2小時(shí)內(nèi)分別向所在地衛(wèi)生監(jiān)督所、教育主管部門報(bào)告,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所調(diào)查取證;如為疑似人為投毒,必須及時(shí)報(bào)警,控制人員流動(dòng),配合公安部門調(diào)查取證。
5、學(xué)校房屋給學(xué)生帶來傷害時(shí),立即將學(xué)生撤離到安全地帶,就地組織搶救,并撥“120”,力爭在最短的時(shí)間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,及時(shí)報(bào)告教育主管部門。
6、場地、設(shè)施等給學(xué)生帶來傷害時(shí),立即就地組織急救,力爭在最短的時(shí)間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
7、組織學(xué)生外出參觀和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等引起傷害時(shí),就地組織急救,并撥打“120”,力爭在最短的時(shí)間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
8 、校內(nèi)任何發(fā)現(xiàn)火情的人應(yīng)及時(shí)撥打“119、110”,在消防人員未到達(dá)之前,學(xué)校應(yīng)及時(shí)疏散學(xué)生到安全地帶,盡量避免人身傷害;如為疑似人為縱火,必須及時(shí)報(bào)警,控制人員流動(dòng),配合公安部門調(diào)查取證。
第3篇 安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度
目的:為建立有效的事故處理機(jī)制,及時(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理公司安全生產(chǎn)事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,特制定本制度。
范圍:本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
職責(zé):各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故發(fā)生后立即向總經(jīng)理;總經(jīng)理負(fù)責(zé)上報(bào)主管部門和安監(jiān)局及啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織搶救;其他相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)助事故調(diào)查。
控制要求:
1、 傷亡事故發(fā)生后,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。
2、 公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管部門和安監(jiān)局;同時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效的措施,組織搶救,防止事故的擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、事故報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確,完整,不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、或者瞞報(bào);對出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)。
4、事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場以及相關(guān)的證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)的證據(jù);需要移動(dòng)的現(xiàn)場物件,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,留影像資料。
5、事故發(fā)生后公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。
6、公司應(yīng)成立事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則進(jìn)行事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告、向全體從業(yè)人員通報(bào)事故原因、事故教訓(xùn)。
第4篇 礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;
2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;
3、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、較大事故事故:指造成3以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
6、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、事故的上報(bào)
1、發(fā)生工傷事故后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告班組長、工段長(作業(yè)隊(duì)長)、廠(坑、采區(qū)、隊(duì))長或車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至礦(公司)生產(chǎn)安全部門和主管礦長(經(jīng)理)。
2、發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。
3、一次死亡10人以上各類特大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須在6小時(shí)以內(nèi)逐級報(bào)告至國家局調(diào)度中心;一次死亡39人各類重大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在12小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至國家局電鍍中心;一次死亡1-2人各類非煤礦山事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在24小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握師傅情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出隊(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書;
2、發(fā)生傷亡事故的單位,首先要組織搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。隊(duì)事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)等部門同意,方可進(jìn)行。
3、按照事故類型分級進(jìn)行處理
(1)輕傷事故,由車間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查,填寫“職工傷亡事故登記表”,分報(bào)礦長或礦級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)重傷事故,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門和工會(huì)組織組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認(rèn)真落實(shí)事故的四部放過原則,即:事故原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;隊(duì)事故的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人沒有嚴(yán)格審查、處理部放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有指定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過。
5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故:
(1)責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;
(2)非責(zé)任事故:系指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;
(3)破壞性事故:系指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過;進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人處理意見;填寫調(diào)查報(bào)告書;結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):
(1)事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);
(2)受傷的人數(shù)、受傷部位、性質(zhì)和程度;
(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物記憶事故類別;
(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;
(5)事故發(fā)生時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)(如壓力)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反映和征兆、發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象的判斷和處理;
(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員(坑長、區(qū)長、隊(duì)長、車間主任、工段長、班組長、安全員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等;
(7)安全管理方面:有無崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)情況;有無防止事故的安全措施護(hù)管理辦法等;
(8)施工、檢修有無安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計(jì)劃安排、有無技術(shù)交底等。
(9)事故現(xiàn)場的圖紙和照片。
8、 事故發(fā)生后,所在單位必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;
(2)重傷及以上是否要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,不得認(rèn)為破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面很廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾方面原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;
2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí),不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力;
3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;
4、工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石,撬幫問頂不夠、巷道缺乏有效支護(hù)、通風(fēng)不良等);
5、作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理;
6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;
7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺乏或失靈;
8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);
9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);
10、安全檢查制度不嚴(yán),對不安全因素和查出的問題整改不力;
11、其它原因。如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責(zé)任分析:
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找出事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析。對事故發(fā)生的責(zé)任者在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責(zé)任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直接追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上一級部門呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
1、確定事故責(zé)任的原因:
(1)因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);
(2) 因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);
(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的施工或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);
(4)因施工、檢修的施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或無針對性、可靠性而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);
(5)因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);
(6)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全致使而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);
(8)指派無持特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);
(9)因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故,有拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé),缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故有生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);
(10)對已發(fā)生的重大事故隱患,車間(坑區(qū)、采區(qū))能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由車間(坑區(qū)、采區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);車間(坑區(qū)、采區(qū))無力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門,仍未能解決而造成的事故,由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和及時(shí)培訓(xùn)就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;
(3)安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;
(4)設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;
(5)在施工、檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令造成工傷及事故的;
(6)對事故熟視無睹,不認(rèn)真采取措施,造成重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;
(7)違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作,造成工傷事故的;
(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的;
3、有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;
(2) 由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;
(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;
(4)由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成工傷事故的;
(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時(shí),對有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;
(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真象、弄虛作假,甚至嫁禍與他人的;
(3)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;
(4)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;
(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動(dòng)現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)
1、事故發(fā)生后,有關(guān)避免已將事故調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故地位制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過批準(zhǔn)后這起事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;
(2) 職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書;
(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;
(4)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)材料;
(5)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
(6)物證、人證調(diào)查材料;
(7)事故責(zé)任者的自述材料;
(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報(bào)告;
(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
(10)受處分人員的檢查資料;
(11)事故調(diào)查分析會(huì)議記錄;
(12)有關(guān)本事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件。
3、企業(yè)安全管理部門應(yīng)對所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案資料。
第5篇 公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理制度怎么寫
第一章 總則 為了建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故報(bào)告處理監(jiān)督管理,加強(qiáng)全體員工的安全意識(shí),有效地防止和減少事故,保障公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全,根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《海南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度》等法律、行政法規(guī),制定本制度。
第二章 事故的概念及分類
第一條、公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)報(bào)告、調(diào)查和處理,適用本制度。
第二條、屬于以下情況之一者被定義為公司重大事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元以上(含10萬元)的;
(2)造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯24小時(shí)以上(含24小時(shí))的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響22.5個(gè)工作日以上(含22.5個(gè)工作日)的;
(4)直接或間接造成人員死亡的。
第三條、屬于以下情況之一者被定義為公司較大事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上,10萬元以下的;
(2)造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯24小時(shí)以內(nèi)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個(gè)工作日以上,22.5個(gè)工作日以下的。
第四條、屬于以下情況之一者被定義為公司一般事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以下的;
(2)造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯8小時(shí)以內(nèi)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個(gè)工作日以下的。
事故已經(jīng)發(fā)生,正在進(jìn)行,并且損失在不斷擴(kuò)大的稱為持續(xù)性事故,如失火、化學(xué)品泄漏等;
事故瞬間發(fā)生,已造成損失,但是損失不再繼續(xù)擴(kuò)大的稱為非持續(xù)性事故,如人員觸電,設(shè)備突發(fā)故障等。
第三章 事故報(bào)告規(guī)定
第五條、對于公司重大事故和持續(xù)性事故:
(一)、事故發(fā)生后,事發(fā)部門當(dāng)班的領(lǐng)導(dǎo)是事故的第一指揮人,對突發(fā)事件的現(xiàn)場搶救負(fù)有指揮責(zé)任。
主管領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場后,第一指揮人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)介紹現(xiàn)場情況并移交指揮權(quán)。
(二)、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。
對于持續(xù)性事故。
如果事故發(fā)生在夜間或部門負(fù)責(zé)人不在的情況下,發(fā)生事故崗位應(yīng)立即向值班經(jīng)理報(bào)警,并電話通知部門負(fù)責(zé)人。
(三)、事發(fā)后,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理接到報(bào)警后,在20分鐘內(nèi)趕往事故地點(diǎn),并在5分鐘內(nèi)向公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)、事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救,并對本單位各類重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控,防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(五)、如果事故需要內(nèi)部救援,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)向安全主管部門報(bào)警,要求其盡快通知有關(guān)部門組成臨時(shí)事故搶救小組進(jìn)行搶救。
安全主管部門接到報(bào)警后,5分鐘內(nèi)通知相關(guān)部門事故情況,并請求救援。
各部門負(fù)責(zé)人接警后,在5分鐘內(nèi)集合本部門事故求援小組,向小組成員說明事故情況、救援注意事項(xiàng)等,并記錄小組成員名單,帶領(lǐng)本部門救援小組帶上救護(hù)和防護(hù)裝備趕往事故現(xiàn)場。
(六)、如果事故情況需要外部救援,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)撥打緊急求救電話(如1
19、120等)尋求外部援助。
報(bào)警時(shí)需要注意以下幾點(diǎn):
1、報(bào)警時(shí)要沉著冷靜,正確簡潔;2、講清事故發(fā)生單位名稱,事發(fā)時(shí)間,事發(fā)地詳細(xì)地址;3、講清事故性質(zhì),目前的狀態(tài),影響程度,是否有人員傷亡;
4、報(bào)警單位,報(bào)警人的具體聯(lián)系方式;
5、現(xiàn)場指揮人員要指派專人在路口、公司門口等地迎接外部救援人員到來。
6、對于公司重大事故,當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12小時(shí)之內(nèi),將事故后的死亡人員、受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報(bào)安全保衛(wèi)部、人力資源部,辦理工傷手續(xù)以及死者的善后處理事宜。
7、對于公司重大事故,若一次發(fā)生人員死亡1人以上或一次1~9人受重傷或一次造成100萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)以內(nèi)向海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。
第六條、對于公司一般事故和非持續(xù)性事故:
(一)、對于非持續(xù)性事故,事發(fā)后當(dāng)事部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時(shí)之內(nèi),將事故經(jīng)過、損失程度等情況報(bào)安全保衛(wèi)部。
安全保衛(wèi)部組織相關(guān)部門和人員對事故進(jìn)行調(diào)查。
(二)、對于公司一般事故,事發(fā)后當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時(shí)之內(nèi),將事故后的受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報(bào)安保部及人力資源部,辦理工傷手續(xù)。
第四章、事故調(diào)查規(guī)定
第七條、非持續(xù)性事故發(fā)生后,安保部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況,組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。
任何人不得干擾事故調(diào)查及善后工作的正常進(jìn)行。
第八條、持續(xù)性事故發(fā)生后,安保部首先應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救。
在對事故進(jìn)行了有效控制后,安全保衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,并對事故進(jìn)行調(diào)查。
第九條、安保部為事故調(diào)查的牽頭部門,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查小組,組織實(shí)施事故調(diào)查。
事故調(diào)查小組組長由公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員可以包括與安全生產(chǎn)有關(guān)的動(dòng)力公司、行政部、生產(chǎn)部,以及事故發(fā)生的當(dāng)事部門等。
第十條、事故調(diào)查小組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查小組組長允許,事故調(diào)查小組任何成員不得接受任何媒體的采訪或咨詢,不得擅自向社會(huì)各界發(fā)布有關(guān)事故前后的任何信息。
第十一條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)查明事故原因、經(jīng)過及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)認(rèn)定事故性質(zhì),確認(rèn)是否存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為;
(三)確定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第十二條、事故后,安保部應(yīng)責(zé)成當(dāng)事部門對事故傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況初步調(diào)查核實(shí)后,擬制事故調(diào)查報(bào)告。
當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時(shí)之內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)安保部。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故類別、事故發(fā)生簡要經(jīng)過及事故現(xiàn)場情況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過及事故報(bào)告和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故發(fā)生后采取的措施;
(六)事故的責(zé)任認(rèn)定,以及對責(zé)任者的處理建議;
(七)事故教訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)采取的防范和整改措施以及整改期限;
(八)事故報(bào)告部門、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式;
(九)其他需要說明的事項(xiàng)。
(事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。
)
第十三條、事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事部門的事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論、修改,并達(dá)成一致意見。
意見不一致的,根據(jù)多數(shù)成員單位的意見做出結(jié)論,但必須在事故調(diào)查報(bào)告中說明。
事故調(diào)查小組最終將修改后的事故調(diào)查報(bào)告呈報(bào)公司總經(jīng)理。
事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在安保部歸檔保存。
第十四條、在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查小組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他意外事故的,由事故調(diào)查小組報(bào)請上級人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門調(diào)查。
第五章 事故處理規(guī)定
第十五條、事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)公司總經(jīng)理審批后,由安保部存檔備查。
第十六條、安保部按照公司總經(jīng)理的批復(fù),參照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依照公司的相關(guān)管理規(guī)定和獎(jiǎng)懲條例,對事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的員工予以處分、經(jīng)濟(jì)處罰或辭退;
對事故發(fā)生后迅速做出反應(yīng),積極搶險(xiǎn),挽回公司經(jīng)濟(jì)損失的人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條、安保部負(fù)責(zé)制定事故的處理結(jié)果和監(jiān)督事后整改措施的落實(shí)情況。
第十八條、對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移交司法或公安機(jī)關(guān)處理。
安保部應(yīng)當(dāng)掌握對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員的處理結(jié)果。
第十九條、事故發(fā)生部門收到批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查小組規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見、整改措施,落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向安保部報(bào)告,經(jīng)安保部驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
第二十條、事故發(fā)生部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的,依照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定給于行政處分;
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(3)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(4)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人做偽證的。
第二十一條、事故發(fā)生部門沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)事故處理意見、整改措施的,由安保部對相關(guān)負(fù)責(zé)人下達(dá)《整改通知書》責(zé)令改正;
拒不改正的,依照有關(guān)國家法律、公司相關(guān)規(guī)定給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰或法律制裁。
安保部 2023年8月8日
第6篇 安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度
一、總則
1、為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,制定本制度。
2、本制度所稱傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
3、傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
二、事故報(bào)告
1、傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
2、企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建委、勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
3、企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
(2) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(3) 事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5) 事故報(bào)告單位。
4、發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
三、事故的調(diào)查
1、輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2、死亡事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地區(qū)縣建委、勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)等組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3、事故調(diào)查組的職責(zé):
(1) 查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
(2) 查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
(3) 提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取措施的建議;
(4) 提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(5) 寫出事故調(diào)查報(bào)告。
4、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
5、任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
四、事故處理
1、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位責(zé)任人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
第7篇 安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度
1.?總則
為加強(qiáng)公司安全事故報(bào)告的管理工作,保障公司及員工的利益免受重大損失,促進(jìn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)制度》等國家和地方法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)、上市公司相關(guān)政策要求及公司的具體情況,特制定本制度。
2. 1. 事故的劃分
2.1 安全生產(chǎn)事故:公司員工在其生產(chǎn)活動(dòng)中所發(fā)生的人體傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件均屬安全生產(chǎn)事故,公司安全生產(chǎn)事故按以下幾種程度而劃分:
2.1.1 i級安全生產(chǎn)事故,是指造成10人以上死亡,或者50人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.1.2 ii級安全生產(chǎn)事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.1.2?iii級安全生產(chǎn)事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上、10人以下重傷,或者300萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.1.3?iv級安全生產(chǎn)事故,是指3人以下重傷;事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上300萬元以下;
2.1.4?一般安全生產(chǎn)事故,是指除上述四級以外的輕傷、財(cái)產(chǎn)損失及未遂事故;
上述所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
2.2定義
2.2.1 死亡事故:指員工在其生產(chǎn)活動(dòng)中所發(fā)生的人體死亡事件;
2.2.2 重傷事故:指員工在工傷事故中,造成肢體傷殘、或視覺、聽覺等受到嚴(yán)重?fù)p傷,引起人體長期存在功能性障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害,損失工作日大于或等于105天;
2.2.3輕傷事故:造成員工肢體傷殘、或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)者能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。
2.2.4記錄事故:員工受傷,但傷情甚微,未造成歇工或歇工未滿一個(gè)工作日的事故;或已發(fā)生的威脅人身安全的危險(xiǎn)事件,未造成人身傷害的未遂事故。
2.2.5 急性中毒事故:公司員工在其生產(chǎn)活動(dòng)中接觸有毒有害物質(zhì),使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變(一般不超過一個(gè)工作日),或因食用不潔事物而發(fā)生的中毒事故。 急性中毒引發(fā)的人體傷害、死亡事故,也按2.1條進(jìn)行劃分;
2.2.6 職業(yè)病事故:公司員工在其生產(chǎn)活動(dòng)中因工業(yè)毒物、不良?xì)庀髼l件、生物因素、不合理的勞動(dòng)組織,以及一般衛(wèi)生條件惡劣等的職業(yè)性毒害而造成疾病的事故。按國家公布的職業(yè)病分類進(jìn)行劃分處理;
2.2.7 財(cái)物損失、損壞事故 :生產(chǎn)安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失定為財(cái)產(chǎn)損失、損壞事故。
同時(shí)涉及人生傷亡和財(cái)產(chǎn)內(nèi)容分別統(tǒng)計(jì),但統(tǒng)計(jì)為一起事故。
3 . 事故處理的權(quán)限
3.1 安委會(huì)辦公室組織公司相關(guān)部門協(xié)助上級安監(jiān)機(jī)構(gòu)、上市公司對iii級(含)以上事故的調(diào)查鑒定與處理,由公司安委辦、人力資源部、法律部形成調(diào)查處理報(bào)告,并經(jīng)總經(jīng)理確認(rèn);
3.2 安委辦組織公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)iv事故的調(diào)查鑒定與處理;將調(diào)查、處理報(bào)告報(bào)公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理確認(rèn)后,上報(bào)上市公司;安委會(huì)辦公室認(rèn)為有必要介入調(diào)查的一般事故事故(如財(cái)產(chǎn)損失超過10萬元的一般事故或一些較大負(fù)面影響的事故),也將介入調(diào)查,形成調(diào)查、處理報(bào)告報(bào)公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理確認(rèn)。
3.3 公司各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門安全管理人員負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門一般安全事故事故的調(diào)查鑒定與處理,并將調(diào)查、處理報(bào)告在事故后3日內(nèi)報(bào)安委辦;
3.4 各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門負(fù)責(zé)人及安全管理人員是本業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門事故調(diào)查鑒定與處理的直接責(zé)任人;
3.5 因設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全引發(fā)的事故,安委辦組織相關(guān)工程專業(yè)部門對事故進(jìn)行調(diào)查、處理;
3.6 非人身傷害事故的其他損失、損壞,按公司職能部門的管理范圍進(jìn)行調(diào)查、鑒定和處理;
3.7 車輛、交通事故由總經(jīng)理辦公室按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、鑒定和處理;
3.8 信息安全事故由總經(jīng)理辦公室按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、鑒定和處理;
3.9 死亡事故及死亡以上級別的事故的調(diào)查、鑒定和處理,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.10 人身傷害事故的程度鑒定由具有相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)院負(fù)責(zé)進(jìn)行;
3.11 事故調(diào)查、處理必要時(shí),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以邀請外部專家參與。
4. 事故的報(bào)告
4.1 事故報(bào)告的一般程序:公司各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)上報(bào);
4.1.1 報(bào)告可采用書面、電子文檔及口頭的形式,采用逐級報(bào)告的方法,緊急情況下,首先搶救傷員(注:口頭報(bào)告必須講清楚事故時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、目前情況及采取的緊急措施等)。
4.1.2 發(fā)生iii級(含)以上事故,事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間以電話形式報(bào)上級管理部門負(fù)責(zé)人及公司安委辦,安委辦將根據(jù)情節(jié)向公司領(lǐng)導(dǎo)、上市公司報(bào)告;事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故單位安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫出書面的事故報(bào)告報(bào)送公司安委辦。
4.1.3 iv級事故:事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向上級管理部門及負(fù)責(zé)人報(bào)告,30分鐘內(nèi)報(bào)告公司安委辦;并在事故發(fā)生48小時(shí)內(nèi)寫出書面的事故報(bào)告報(bào)送公司安委辦。
4.1.4 一般安全事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,組織實(shí)施應(yīng)急處理,1小時(shí)內(nèi)報(bào)安委辦;在事故處理完結(jié)后3日內(nèi)向安委辦報(bào)送事故調(diào)查處理報(bào)告。
4.1.5 除按一般程序逐級上報(bào)的外,公司各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及部門應(yīng)在每季度最后一月30日前填報(bào)《安全生產(chǎn)季度報(bào)表》,上報(bào)季度事故情況。
4.1.6 相關(guān)方、外協(xié)施工人員、流動(dòng)作業(yè)人員、外來參觀人員、實(shí)習(xí)員工的事故由事故發(fā)生地部門、依據(jù)前述條款向公司及相關(guān)部門報(bào)告。
4.1.7 事故發(fā)生后,未按照上述要求時(shí)間之內(nèi)上報(bào)的,視為隱瞞事故。
5. 事故調(diào)查
5.1 事故調(diào)查按本程序3.條款所規(guī)定的權(quán)限組織相關(guān)人員進(jìn)行。調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)部門和個(gè)人了解事故有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕、隱瞞、虛報(bào)或拖延不報(bào),不得毀滅證據(jù),不得以任何方式阻礙或干擾調(diào)查組的工作。
5.2 事故調(diào)查組在接到事故報(bào)告24小時(shí)內(nèi)填寫初步事故調(diào)查表,見附錄。
5.3 事故調(diào)查必須具備的內(nèi)容包括:
5.3.1 查明事故發(fā)生原因、類別、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況、事故性質(zhì)等;
第8篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和報(bào)告、處理制度
一、企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且每年至少組織一次演練,使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。
二、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在事發(fā)現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
四、單位主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門并積極組織搶險(xiǎn),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和事故后逃匿,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、支持和配合事故調(diào)查工作,并認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),開展警示教育,制定實(shí)施切實(shí)可行的整改和防范措施,避免類似事故再次發(fā)生。
七、應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作,按國家和省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金,并積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
第9篇 公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度
公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度
1、安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接向項(xiàng)目部或分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,項(xiàng)目部或分公司應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司安全生產(chǎn)辦公室。
3、公司安全生產(chǎn)辦公室接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo),由公司主管領(lǐng)導(dǎo)研究采取進(jìn)一步措施。
4、對于死亡、重大死亡事故,公司主管部門應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5)事故報(bào)告單位。
5、發(fā)生死亡、重大死亡事故的公司應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
6、輕傷、重傷事故,由項(xiàng)目部或分公司負(fù)責(zé)人組織成立事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;死亡事故,由公司組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
7、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的公司和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
8、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由發(fā)生事故的項(xiàng)目及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
9、因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成安全生產(chǎn)事故的,或者事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由公司主管部門或者公司按照國家有關(guān)規(guī)定,對公司負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
10、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第10篇 客運(yùn)站安全生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度
1、安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、單位主管領(lǐng)導(dǎo)接到重大安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,領(lǐng)導(dǎo)研究采取進(jìn)一步措施。
4、對于重大安全事故,單位主管部門應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
(2) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(3) 事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5) 事故報(bào)告單位。
5、發(fā)生重大安全事故的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
6、一般性責(zé)任事故,由各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人組織成立事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;死亡事故,由單位組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
7、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。
8、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由發(fā)生事故的主管部門負(fù)責(zé)處理。
9、因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成安全生產(chǎn)事故的,或者事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由單位主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰或開除;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
10、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或開除;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第11篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
第一章 總則
第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)【2022】40號(hào))精神,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦[2022]1號(hào))的統(tǒng)一部署,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本辦法。鼓勵(lì)員工及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故隱患,提高廣大員工對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識(shí),預(yù)防和避免事故的發(fā)生。
第二條 本辦法所稱“安全生產(chǎn)事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條各成員企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報(bào)。
第四條成員企業(yè)安全管理部門應(yīng)建立健全事故隱患舉報(bào)登記、處理、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。
第二章 事故隱患報(bào)告
第五條崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并向隱患所在基層單位(班組或部門)逐級報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患,重大、緊急事故隱患應(yīng)同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全管理部門。
第六條報(bào)告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。
第七條報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故隱患地點(diǎn)﹑內(nèi)容﹑措施建議、報(bào)告人姓名﹑報(bào)告時(shí)間等。
第八條基層單位收到事故隱患報(bào)告后,必須立即進(jìn)行整改或在24小時(shí)內(nèi)做出解釋,如超出時(shí)間或解釋理由不充分,報(bào)告人可越級上報(bào)。
第九條基層單位應(yīng)及時(shí)受理、核實(shí)并消除員工所報(bào)告的事故隱患。
基層單位對無法整改的隱患,應(yīng)做好安全防范措施,并及時(shí)向相關(guān)部門或上級報(bào)告,確保隱患得到及時(shí)、徹底的整改。
第十條事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報(bào)告,或超出合理時(shí)間拖延事故隱患整改時(shí),發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應(yīng)向企業(yè)安全管理部門舉報(bào)。
第三章 舉報(bào)受理和核查。
第十一條任何員工均有權(quán)對非本崗位負(fù)責(zé)的安全隱患(包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷)進(jìn)行舉報(bào)。
第十二條成員企業(yè)應(yīng)設(shè)立事故隱患舉報(bào)電話、電子信箱,建立健全舉報(bào)管理網(wǎng)絡(luò),并將企業(yè)受理舉報(bào)的方式對外公布。
公布***公司辦公地點(diǎn)為***辦公室、公開舉報(bào)電話******。
第十三條舉報(bào)人可采用書信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報(bào)箱等方式舉報(bào)事故隱患。鼓勵(lì)舉報(bào)人表明自己身份,并提供真實(shí)姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式,以備查詢和回復(fù)意見。對不愿公開自己姓名、單位和地址的舉報(bào)人,尊重其意愿。
對舉報(bào)人借舉報(bào)為名,故意捏造、歪曲事實(shí),誣告、陷害他人的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條安監(jiān)部主要職責(zé)
(一)督促成員企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(二)負(fù)責(zé)查處上級交辦或股份公司受理的舉報(bào)事項(xiàng),并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人。
第十五條成員企業(yè)安全管理部門主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)查處本企業(yè)受理的和***公司交辦的舉報(bào)事項(xiàng),并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人;
(二)負(fù)責(zé)本企業(yè)舉報(bào)受理獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放;
(三)按月統(tǒng)計(jì)事故隱患舉報(bào)情況,并向***公司報(bào)告。
第十六條成員企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)工作。受理舉報(bào)的工作人員,要講究文明禮貌,做到熱情和藹,耐心細(xì)致,正確疏導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)。
第十七條受理舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄、編號(hào),按照相關(guān)規(guī)定填寫《舉報(bào)登記表》。
受理面談舉報(bào),應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)情況寫成筆錄,向舉報(bào)人宣讀或者交舉報(bào)人閱讀,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由舉報(bào)人簽名。
受理電話舉報(bào),應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽,詢問清楚,如實(shí)記錄。
受理書面和電子郵件舉報(bào),應(yīng)及時(shí)拆閱或下載,并認(rèn)真做好登記。
第十八條企業(yè)安全管理部門接受舉報(bào)后,應(yīng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《***省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按職能分工分別成立重特大事故隱患評估機(jī)構(gòu)。確認(rèn)、評估機(jī)構(gòu)人員由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門有關(guān)人員組成,必要時(shí)聘請專家參加
第二十條舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)基本屬實(shí)后,由安全管理部門下發(fā)《安全隱患整改通知書》,督促相關(guān)單位限期整改,并到期進(jìn)行復(fù)查。隱患整改責(zé)任單位整改事故隱患后,應(yīng)及時(shí)將整改情況書面呈報(bào)安全管理部門。
第二十一條對于實(shí)名舉報(bào)的事項(xiàng),經(jīng)核查確認(rèn)不屬實(shí)或不屬于本辦法規(guī)定的舉報(bào)事項(xiàng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人。
第二十二條 受理舉報(bào)的工作人員,必須嚴(yán)格遵守保密制度,妥善保管和使用舉報(bào)材料;不得泄露舉報(bào)人相關(guān)信息;嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人,違者將受到嚴(yán)肅查處。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口壓制、打擊和報(bào)復(fù)舉報(bào)人。一經(jīng)查實(shí)有打擊報(bào)復(fù)行為的,將依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)
第二十四條對舉報(bào)事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條獲得本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)實(shí)名舉報(bào);
(二)有明確、具體的舉報(bào)對象;
(三)舉報(bào)人提供的線索事先未被安全管理部門掌握;
(四)舉報(bào)事項(xiàng)被確認(rèn)屬實(shí)。
企業(yè)內(nèi)部組織的各類檢查所發(fā)現(xiàn)的事故隱患不在本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍之內(nèi)。
第二十六條 設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)資金籌集與使用辦法由財(cái)務(wù)部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第二十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金發(fā)放工作。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)重特大事故隱患級別及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)工作并報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十九條對同一舉報(bào)事項(xiàng)的舉報(bào)人只獎(jiǎng)勵(lì)一次,多人多次舉報(bào)同一事故隱患的,獎(jiǎng)勵(lì)的對象為首次舉報(bào)人(舉報(bào)順序以受理單位登記為準(zhǔn))。多人聯(lián)名舉報(bào)同一舉報(bào)事項(xiàng),獎(jiǎng)金可平均分配,由第一署名人或第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取。
第三十條重特大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)每季度評審一次,每季度最后一個(gè)月下旬頒發(fā)獎(jiǎng)金。
第三十一條按照“誰受理、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則對舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分為二類:
(一)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元-2000元;
(二)特大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2000元-4000元。
十個(gè)等級:舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金依次分為50元、100元、150元、200元、300元、400元、500元、650元、800元、1000元十個(gè)等級。同一生產(chǎn)安全事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為,有兩個(gè)以上單位或個(gè)人舉報(bào)的,對第一時(shí)間舉報(bào)的單位或個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對其他舉報(bào)單位、舉報(bào)人給予表揚(yáng)。
第三十二條各項(xiàng)具體實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門會(huì)同重特大事故隱患確認(rèn)評估機(jī)構(gòu)依據(jù)下列情況制定:
(一)舉報(bào)內(nèi)容或線索真實(shí)、詳盡程度;
(二)挽回經(jīng)濟(jì)損失;
(三)事故隱患整改的緊迫程度;
(四)違法行為涉及金額;
(五)造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失;
(六)造成或可能造成人員傷亡;
(七)社會(huì)影響的嚴(yán)重程度。
第三十三條舉報(bào)人接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期未領(lǐng)取的,該款項(xiàng)返回獎(jiǎng)勵(lì)基金帳戶,不予保留。
第三十四條舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)不適用各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員。
第三十五條本制度所稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是指依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定,除安全生產(chǎn)綜合管理部門之外在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門。
第五章附則
第三十六條本制度執(zhí)行中的具體問題由本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 各成員企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定制定本企業(yè)具體的實(shí)施細(xì)則。
第三十八條本制度自****年**月**日起施行。
****公司
****年**月**日
第12篇 安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度調(diào)查處理程序
(一)發(fā)生重大事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)主要負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按本公司制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,組織營救受害人員,控制危害源,監(jiān)測危害狀況,防止事故蔓延、擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并采取封閉、隔離等措施處置、消除危害造成的后果。
(二)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(1991年3月1日國務(wù)院令第75號(hào))的規(guī)定,發(fā)生事故后,本單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),否則要追究法律責(zé)任。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位和傷亡情況;
(2)事故簡要過程和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷,造成危害情況;
(3)事故發(fā)生后采取的措施和事故控制情況;
(4)報(bào)告人姓名、所屬單位及聯(lián)系電話。
(三)發(fā)生因工傷亡事故,按國務(wù)院75號(hào)令規(guī)定:
(1)輕傷事故由事故現(xiàn)場有關(guān)人員向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告;
(2)發(fā)生非輕傷事故(即有關(guān)人員死亡或重傷的事故)后,公司負(fù)責(zé)人接到事故現(xiàn)場的報(bào)告后立即向公司主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如前所述。