第1篇 施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定本制度:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,培育過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開(kāi)展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過(guò)程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,確保演習(xí)過(guò)程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行,不得使各類(lèi)人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡(jiǎn)明,各類(lèi)學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義的安排,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(7)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析,根據(jù)各崗位人員的職責(zé),制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo);
(2)重要職責(zé):按職責(zé)對(duì)工作全面說(shuō)明;
(3)任務(wù):每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù);
(4)任務(wù)說(shuō)明:明確說(shuō)明責(zé)任人該怎么做;
(5)小組與個(gè)人:個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過(guò)一定的方式來(lái)獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開(kāi)展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是:驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施;驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性;找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé);檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類(lèi)型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類(lèi)。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練。基礎(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。
(2)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。專(zhuān)業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專(zhuān)業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過(guò)訓(xùn)練,救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專(zhuān)業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過(guò)訓(xùn)練,使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類(lèi)型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)?？稍趫?chǎng)區(qū)也可在場(chǎng)外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行,以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容,也可由應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對(duì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn),單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練;
b.人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位(裝車(chē))演練;
c.化學(xué)偵察動(dòng)作演練:對(duì)事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動(dòng),對(duì)危害區(qū)邊界變化情況時(shí)判定行動(dòng),對(duì)滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等;
e.防護(hù)行動(dòng)演練:指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離,通道封鎖與交通管制, 疏散人員接待中心的建立,特殊人群的行動(dòng)安排,保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等;
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織,各機(jī)動(dòng)偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗(yàn)各類(lèi)組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來(lái)減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處置、救援演練和專(zhuān)項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
九、總結(jié)
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門(mén)、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援基地、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開(kāi)展針對(duì)性的演習(xí),演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí),演習(xí)過(guò)程中應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)演習(xí)過(guò)程的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄,并在事后進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足,持續(xù)提高應(yīng)急能力。
第2篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合我公司工作實(shí)際，特制定本制度：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，培育過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
三、基本要求
（1）應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
（2）領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開(kāi)展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持，必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過(guò)程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
（3）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
（4）周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施，各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，確保演習(xí)過(guò)程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行，不得使各類(lèi)人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
（5）由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則，綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
（6）講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干，工作程序要簡(jiǎn)明，各類(lèi)學(xué)習(xí)文件要實(shí)用，避免一切形式主義的安排，以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
（7）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析，根據(jù)各崗位人員的職責(zé)，制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo)；
(2)重要職責(zé)：按職責(zé)對(duì)工作全面說(shuō)明；
(3)任務(wù)：每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù)；
(4)任務(wù)說(shuō)明：明確說(shuō)明責(zé)任人該怎么做；
(5)小組與個(gè)人：個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過(guò)一定的方式來(lái)獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開(kāi)展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是：驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施；驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類(lèi)型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類(lèi)。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。
(2)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。專(zhuān)業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專(zhuān)業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過(guò)訓(xùn)練，救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專(zhuān)業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過(guò)訓(xùn)練，使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類(lèi)型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)。可在場(chǎng)區(qū)也可在場(chǎng)外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容，也可由應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對(duì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn)，單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有：
a．通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練；
b．人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位（裝車(chē)）演練；
c．化學(xué)偵察動(dòng)作演練：對(duì)事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動(dòng)，對(duì)危害區(qū)邊界變化情況時(shí)判定行動(dòng)，對(duì)滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等；
e．防護(hù)行動(dòng)演練：指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制， 疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動(dòng)安排，保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等；
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織，各機(jī)動(dòng)偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力，檢驗(yàn)各類(lèi)組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來(lái)減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處置、救援演練和專(zhuān)項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
九、總結(jié)
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門(mén)、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援基地、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開(kāi)展針對(duì)性的演習(xí)，演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)，演習(xí)過(guò)程中應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)演習(xí)過(guò)程的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，并在事后進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足，持續(xù)提高應(yīng)急能力。
第3篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
第一章 總則
第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2022】40號(hào))精神,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦[2022]1號(hào))的統(tǒng)一部署,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本辦法。鼓勵(lì)員工及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故隱患,提高廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識(shí),預(yù)防和避免事故的發(fā)生。
第二條 本辦法所稱(chēng)“安全生產(chǎn)事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條各成員企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報(bào)。
第四條成員企業(yè)安全管理部門(mén)應(yīng)建立健全事故隱患舉報(bào)登記、處理、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。
第二章 事故隱患報(bào)告
第五條崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并向隱患所在基層單位(班組或部門(mén))逐級(jí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患,重大、緊急事故隱患應(yīng)同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全管理部門(mén)。
第六條報(bào)告一般采用書(shū)面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。
第七條報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故隱患地點(diǎn)﹑內(nèi)容﹑措施建議、報(bào)告人姓名﹑報(bào)告時(shí)間等。
第八條基層單位收到事故隱患報(bào)告后,必須立即進(jìn)行整改或在24小時(shí)內(nèi)做出解釋,如超出時(shí)間或解釋理由不充分,報(bào)告人可越級(jí)上報(bào)。
第九條基層單位應(yīng)及時(shí)受理、核實(shí)并消除員工所報(bào)告的事故隱患。
基層單位對(duì)無(wú)法整改的隱患,應(yīng)做好安全防范措施,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)或上級(jí)報(bào)告,確保隱患得到及時(shí)、徹底的整改。
第十條事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報(bào)告,或超出合理時(shí)間拖延事故隱患整改時(shí),發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應(yīng)向企業(yè)安全管理部門(mén)舉報(bào)。
第三章 舉報(bào)受理和核查。
第十一條任何員工均有權(quán)對(duì)非本崗位負(fù)責(zé)的安全隱患(包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷)進(jìn)行舉報(bào)。
第十二條成員企業(yè)應(yīng)設(shè)立事故隱患舉報(bào)電話、電子信箱,建立健全舉報(bào)管理網(wǎng)絡(luò),并將企業(yè)受理舉報(bào)的方式對(duì)外公布。
公布***公司辦公地點(diǎn)為***辦公室、公開(kāi)舉報(bào)電話******。
第十三條舉報(bào)人可采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報(bào)箱等方式舉報(bào)事故隱患。鼓勵(lì)舉報(bào)人表明自己身份,并提供真實(shí)姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式,以備查詢(xún)和回復(fù)意見(jiàn)。對(duì)不愿公開(kāi)自己姓名、單位和地址的舉報(bào)人,尊重其意愿。
對(duì)舉報(bào)人借舉報(bào)為名,故意捏造、歪曲事實(shí),誣告、陷害他人的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條安監(jiān)部主要職責(zé)
(一)督促成員企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(二)負(fù)責(zé)查處上級(jí)交辦或股份公司受理的舉報(bào)事項(xiàng),并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人。
第十五條成員企業(yè)安全管理部門(mén)主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)查處本企業(yè)受理的和***公司交辦的舉報(bào)事項(xiàng),并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人;
(二)負(fù)責(zé)本企業(yè)舉報(bào)受理獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放;
(三)按月統(tǒng)計(jì)事故隱患舉報(bào)情況,并向***公司報(bào)告。
第十六條成員企業(yè)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)工作。受理舉報(bào)的工作人員,要講究文明禮貌,做到熱情和藹,耐心細(xì)致,正確疏導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)。
第十七條受理舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄、編號(hào),按照相關(guān)規(guī)定填寫(xiě)《舉報(bào)登記表》。
受理面談舉報(bào),應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)情況寫(xiě)成筆錄,向舉報(bào)人宣讀或者交舉報(bào)人閱讀,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由舉報(bào)人簽名。
受理電話舉報(bào),應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽(tīng),詢(xún)問(wèn)清楚,如實(shí)記錄。
受理書(shū)面和電子郵件舉報(bào),應(yīng)及時(shí)拆閱或下載,并認(rèn)真做好登記。
第十八條企業(yè)安全管理部門(mén)接受舉報(bào)后,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《***省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),按職能分工分別成立重特大事故隱患評(píng)估機(jī)構(gòu)。確認(rèn)、評(píng)估機(jī)構(gòu)人員由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)有關(guān)人員組成,必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家參加
第二十條舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)基本屬實(shí)后,由安全管理部門(mén)下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》,督促相關(guān)單位限期整改,并到期進(jìn)行復(fù)查。隱患整改責(zé)任單位整改事故隱患后,應(yīng)及時(shí)將整改情況書(shū)面呈報(bào)安全管理部門(mén)。
第二十一條對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的事項(xiàng),經(jīng)核查確認(rèn)不屬實(shí)或不屬于本辦法規(guī)定的舉報(bào)事項(xiàng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人。
第二十二條 受理舉報(bào)的工作人員,必須嚴(yán)格遵守保密制度,妥善保管和使用舉報(bào)材料;不得泄露舉報(bào)人相關(guān)信息;嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人,違者將受到嚴(yán)肅查處。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口壓制、打擊和報(bào)復(fù)舉報(bào)人。一經(jīng)查實(shí)有打擊報(bào)復(fù)行為的,將依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)
第二十四條對(duì)舉報(bào)事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條獲得本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)實(shí)名舉報(bào);
(二)有明確、具體的舉報(bào)對(duì)象;
(三)舉報(bào)人提供的線索事先未被安全管理部門(mén)掌握;
(四)舉報(bào)事項(xiàng)被確認(rèn)屬實(shí)。
企業(yè)內(nèi)部組織的各類(lèi)檢查所發(fā)現(xiàn)的事故隱患不在本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍之內(nèi)。
第二十六條 設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)資金籌集與使用辦法由財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第二十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金發(fā)放工作。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)重特大事故隱患級(jí)別及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)工作并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第二十九條對(duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)的舉報(bào)人只獎(jiǎng)勵(lì)一次,多人多次舉報(bào)同一事故隱患的,獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為首次舉報(bào)人(舉報(bào)順序以受理單位登記為準(zhǔn))。多人聯(lián)名舉報(bào)同一舉報(bào)事項(xiàng),獎(jiǎng)金可平均分配,由第一署名人或第一署名人書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取。
第三十條重特大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)每季度評(píng)審一次,每季度最后一個(gè)月下旬頒發(fā)獎(jiǎng)金。
第三十一條按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分為二類(lèi):
(一)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元-2000元;
(二)特大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2000元-4000元。
十個(gè)等級(jí):舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金依次分為50元、100元、150元、200元、300元、400元、500元、650元、800元、1000元十個(gè)等級(jí)。同一生產(chǎn)安全事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為,有兩個(gè)以上單位或個(gè)人舉報(bào)的,對(duì)第一時(shí)間舉報(bào)的單位或個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)其他舉報(bào)單位、舉報(bào)人給予表?yè)P(yáng)。
第三十二條各項(xiàng)具體實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)會(huì)同重特大事故隱患確認(rèn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)下列情況制定:
(一)舉報(bào)內(nèi)容或線索真實(shí)、詳盡程度;
(二)挽回經(jīng)濟(jì)損失;
(三)事故隱患整改的緊迫程度;
(四)違法行為涉及金額;
(五)造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失;
(六)造成或可能造成人員傷亡;
(七)社會(huì)影響的嚴(yán)重程度。
第三十三條舉報(bào)人接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期未領(lǐng)取的,該款項(xiàng)返回獎(jiǎng)勵(lì)基金帳戶(hù),不予保留。
第三十四條舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)不適用各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的工作人員。
第三十五條本制度所稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)是指依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定,除安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)之外在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)。
第五章附則
第三十六條本制度執(zhí)行中的具體問(wèn)題由本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 各成員企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定制定本企業(yè)具體的實(shí)施細(xì)則。
第三十八條本制度自****年**月**日起施行。
****公司
****年**月**日
第4篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本制度。
一、認(rèn)識(shí)事故應(yīng)急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類(lèi)生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(公司安委會(huì))。各個(gè)項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào),組織成員按照預(yù)案分工,開(kāi)展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作;
(三)平時(shí)還要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
(四)發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
(五)小組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,以高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時(shí),經(jīng)組長(zhǎng)同意,由所在部門(mén)按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
三、完善的應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門(mén)報(bào)告;公司必須以最快的方式,將事故簡(jiǎn)要情況向建設(shè)行政主管部門(mén)及安全綜合管理部門(mén)等報(bào)告,最遲不能超過(guò)1個(gè)小時(shí);報(bào)告的內(nèi)容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng),確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過(guò)程中要聽(tīng)從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。
四、采取應(yīng)急救援的保障措施
(一)各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)公司備案。
1 、項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前,針對(duì)工程的具體情況,應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
( 1 )、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、工程開(kāi)工、竣工日期;
( 2 )、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書(shū)號(hào)碼等;
( 3 )、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;
( 4 )、救援器材、設(shè)備的配備;
( 5 )、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱(chēng)、電話等;
( 6 )、對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。
2 、項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。
(二)各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、額度以及建立組織,落實(shí)專(zhuān)業(yè)急救援人員等。
五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
(一)建立相應(yīng)的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時(shí)值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),如有問(wèn)題及時(shí)處理。
2、檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
3、例會(huì)制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開(kāi)一次指揮小組成員和各專(zhuān)業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上季度工作,并針對(duì)存在問(wèn)題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
4、總結(jié)評(píng)比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng) 比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過(guò)人員的獎(jiǎng)罰措施。
(二)培訓(xùn)和演練
1、對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí),
(2)對(duì)待各種事故如何處理,
(3)自救和互相救護(hù)的能力。
2、對(duì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)
(1)各種器材、工具的技能與知識(shí),
(2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù),
(3)與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。
3、對(duì)企業(yè)一般員工的培訓(xùn)
(1)具有哪些危險(xiǎn)隱患,
(2)各種信號(hào)的含義,
(3)防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具,
(4)緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。
4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。
六、預(yù)案的評(píng)估和修改
(一)為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對(duì)不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對(duì)預(yù)案及時(shí)更新
(三)在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化
七、 預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預(yù)防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí),都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)凡屬“三無(wú)”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地,并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷(xiāo)毀,使用的起重機(jī)械必須提供購(gòu)銷(xiāo)合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說(shuō)明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝,拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn),方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前,拆裝單位與使用單位必須組織對(duì)樓層?？垦b置、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門(mén)等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架必須按jgj130—2022規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施,由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿(mǎn)腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì),每宜隔12m滿(mǎn)鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18cm高踢腳板和防護(hù)欄桿,并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專(zhuān)用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的專(zhuān)業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類(lèi)型腳手架,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,經(jīng)公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織技術(shù)部門(mén)和安全監(jiān)督部門(mén)的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—2008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范,對(duì)模板支撐系統(tǒng),進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并編制有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)上一級(jí)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織同級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)的人員共同審核,由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程,并應(yīng)向公司上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況,應(yīng)用“危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并建立審核、審批、論證及專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查制度,對(duì)危險(xiǎn)較大工程施工全過(guò)程負(fù)責(zé)。
2、公司應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人按其所編制的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的要求,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè),并要求在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)值班;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)預(yù)防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)必須貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》([56]國(guó)議周字第40號(hào))文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》,執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號(hào)文)和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號(hào))。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)做到:
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程,在施工前都必須進(jìn)行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對(duì)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。對(duì)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查(特別是雨后和解凍時(shí)期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。對(duì)于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。
2、對(duì)于人工擴(kuò)孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施,并須配備氣體檢測(cè)儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過(guò)大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時(shí),必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)安全部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)工;較簡(jiǎn)單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,必須嚴(yán)格按《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—2005)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程,必須實(shí)行tn—s接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù),編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì),并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開(kāi)關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開(kāi)關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(gb/t3787-2006)的要求,做好各類(lèi)電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接零保護(hù),保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施
1、施工組織設(shè)計(jì)中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)暢通無(wú)阻,夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明,并加強(qiáng)值班巡邏。
5、不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時(shí)設(shè)施或堆放可燃物品。
6、工程開(kāi)工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材和設(shè)施,如滅火器,能滿(mǎn)足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時(shí)兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)用電安全管理,防止電氣火災(zāi)事故。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)冬季取暖應(yīng)制定防火、防中毒的措施。
成都地方建筑機(jī)械化工程有限公司
建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定本制度:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,培育過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開(kāi)展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過(guò)程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,確保演習(xí)過(guò)程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行,不得使各類(lèi)人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡(jiǎn)明,各類(lèi)學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義的安排,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(7)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析,根據(jù)各崗位人員的職責(zé),制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo);
(2)重要職責(zé):按職責(zé)對(duì)工作全面說(shuō)明;
(3)任務(wù):每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù);
(4)任務(wù)說(shuō)明:明確說(shuō)明責(zé)任人該怎么做;
(5)小組與個(gè)人:個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過(guò)一定的方式來(lái)獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開(kāi)展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是:驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施;驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性;找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé);檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類(lèi)型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類(lèi)。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。
(2)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。專(zhuān)業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專(zhuān)業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過(guò)訓(xùn)練,救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專(zhuān)業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過(guò)訓(xùn)練,使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類(lèi)型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)?？稍趫?chǎng)區(qū)也可在場(chǎng)外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行,以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容,也可由應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對(duì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn),單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練;
b.人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位(裝車(chē))演練;
c.化學(xué)偵察動(dòng)作演練:對(duì)事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動(dòng),對(duì)危害區(qū)邊界變化情況時(shí)判定行動(dòng),對(duì)滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等;
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織,各機(jī)動(dòng)偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗(yàn)各類(lèi)組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來(lái)減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處置、救援演練和專(zhuān)項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
九、總結(jié)
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門(mén)、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開(kāi)展針對(duì)性的演習(xí),演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí),演習(xí)過(guò)程中應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)演習(xí)過(guò)程的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄,并在事后進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足,持續(xù)提高應(yīng)急能力。
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第5篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
第一章? 總則
第一條?為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2011】40號(hào))精神，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦[2012]1號(hào)）的統(tǒng)一部署，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本辦法。鼓勵(lì)員工及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故隱患，提高廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識(shí)，預(yù)防和避免事故的發(fā)生。
第二條? 本辦法所稱(chēng)“安全生產(chǎn)事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條?各成員企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報(bào)。
第四條?成員企業(yè)安全管理部門(mén)應(yīng)建立健全事故隱患舉報(bào)登記、處理、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。
第二章?? 事故隱患報(bào)告
第五條?崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并向隱患所在基層單位（班組或部門(mén)）逐級(jí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患，重大、緊急事故隱患應(yīng)同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全管理部門(mén)。
第六條?報(bào)告一般采用書(shū)面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。
第七條?報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故隱患地點(diǎn)﹑內(nèi)容﹑措施建議、報(bào)告人姓名﹑報(bào)告時(shí)間等。
第八條?基層單位收到事故隱患報(bào)告后，必須立即進(jìn)行整改或在24小時(shí)內(nèi)做出解釋?zhuān)绯鰰r(shí)間或解釋理由不充分，報(bào)告人可越級(jí)上報(bào)。
第九條?基層單位應(yīng)及時(shí)受理、核實(shí)并消除員工所報(bào)告的事故隱患。
基層單位對(duì)無(wú)法整改的隱患，應(yīng)做好安全防范措施，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)或上級(jí)報(bào)告，確保隱患得到及時(shí)、徹底的整改。
第十條?事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報(bào)告，或超出合理時(shí)間拖延事故隱患整改時(shí)，發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應(yīng)向企業(yè)安全管理部門(mén)舉報(bào)。
第三章? 舉報(bào)受理和核查。
第十一條?任何員工均有權(quán)對(duì)非本崗位負(fù)責(zé)的安全隱患（包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷）進(jìn)行舉報(bào)。
第十二條?成員企業(yè)應(yīng)設(shè)立事故隱患舉報(bào)電話、電子信箱，建立健全舉報(bào)管理網(wǎng)絡(luò)，并將企業(yè)受理舉報(bào)的方式對(duì)外公布。
公布xxx公司辦公地點(diǎn)為xxx辦公室、公開(kāi)舉報(bào)電話xxxxxx。
第十三條?舉報(bào)人可采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報(bào)箱等方式舉報(bào)事故隱患。鼓勵(lì)舉報(bào)人表明自己身份，并提供真實(shí)姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式，以備查詢(xún)和回復(fù)意見(jiàn)。對(duì)不愿公開(kāi)自己姓名、單位和地址的舉報(bào)人，尊重其意愿。
對(duì)舉報(bào)人借舉報(bào)為名，故意捏造、歪曲事實(shí)，誣告、陷害他人的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條?安監(jiān)部主要職責(zé)
（一）?督促成員企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并監(jiān)督其執(zhí)行；
（二）?負(fù)責(zé)查處上級(jí)交辦或股份公司受理的舉報(bào)事項(xiàng)，并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人。
第十五條?成員企業(yè)安全管理部門(mén)主要職責(zé)
（一）?負(fù)責(zé)查處本企業(yè)受理的和xxx公司交辦的舉報(bào)事項(xiàng)，并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人；
（二）?負(fù)責(zé)本企業(yè)舉報(bào)受理獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放；
（三）?按月統(tǒng)計(jì)事故隱患舉報(bào)情況，并向xxx公司報(bào)告。
第十六條?成員企業(yè)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)工作。受理舉報(bào)的工作人員，要講究文明禮貌，做到熱情和藹，耐心細(xì)致，正確疏導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。
第十七條?受理舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄、編號(hào)，按照相關(guān)規(guī)定填寫(xiě)《舉報(bào)登記表》。
受理面談舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)情況寫(xiě)成筆錄，向舉報(bào)人宣讀或者交舉報(bào)人閱讀，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由舉報(bào)人簽名。
受理電話舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽(tīng)，詢(xún)問(wèn)清楚，如實(shí)記錄。
受理書(shū)面和電子郵件舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)拆閱或下載，并認(rèn)真做好登記。
第十八條?企業(yè)安全管理部門(mén)接受舉報(bào)后，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xxx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
