第1篇 安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,為了提高事故、事件調(diào)查的有效性,制定本制度。
一、建立事故、事件調(diào)查制度,調(diào)查制度包括事故、事件類型是,調(diào)查主人員,調(diào)查內(nèi)容,調(diào)查方法,時(shí)間要求,所需裝置、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要求,事故證據(jù)、資料的收集整理,事故、事件信息溝通的方式,附錄和時(shí)間,中高層管理人員參與調(diào)查的要求。
二、書面任命事故、附件調(diào)查員。并為事故、事件調(diào)查配備相應(yīng)的設(shè)備和裝置。
三、被任命的調(diào)查員應(yīng)撐握事故調(diào)查技巧和知識(shí)培訓(xùn),包括訪談技巧,證據(jù)收集和保留,事故、事件原因分析技術(shù),事故、事件調(diào)查報(bào)告編寫、報(bào)送及記錄保存。
四、事故、事件調(diào)查按規(guī)定進(jìn)行,確保員工、中高管理人員及時(shí)響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)參與,并堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。
五、在形成事故調(diào)查報(bào)告前應(yīng)將事故調(diào)查結(jié)果與相關(guān)人員進(jìn)行交流。
六、要根據(jù)事故性質(zhì)和結(jié)案權(quán)限按時(shí)完成事故結(jié)案工作。
七、事故結(jié)案后,及時(shí)跟進(jìn)防范措施的落實(shí),關(guān)有效。
八、按要求將事故調(diào)查結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門。
九、事故調(diào)查相關(guān)資料經(jīng)整理后歸檔保存。
第2篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
第一章? 總則
第一條?為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2011】40號(hào))精神,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦[2012]1號(hào))的統(tǒng)一部署,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本辦法。鼓勵(lì)員工及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故隱患,提高廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識(shí),預(yù)防和避免事故的發(fā)生。
第二條? 本辦法所稱“安全生產(chǎn)事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條?各成員企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報(bào)。
第四條?成員企業(yè)安全管理部門應(yīng)建立健全事故隱患舉報(bào)登記、處理、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。
第二章?? 事故隱患報(bào)告
第五條?崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并向隱患所在基層單位(班組或部門)逐級(jí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患,重大、緊急事故隱患應(yīng)同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全管理部門。
第六條?報(bào)告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。
第七條?報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故隱患地點(diǎn)﹑內(nèi)容﹑措施建議、報(bào)告人姓名﹑報(bào)告時(shí)間等。
第八條?基層單位收到事故隱患報(bào)告后,必須立即進(jìn)行整改或在24小時(shí)內(nèi)做出解釋,如超出時(shí)間或解釋理由不充分,報(bào)告人可越級(jí)上報(bào)。
第九條?基層單位應(yīng)及時(shí)受理、核實(shí)并消除員工所報(bào)告的事故隱患。
基層單位對(duì)無(wú)法整改的隱患,應(yīng)做好安全防范措施,并及時(shí)向相關(guān)部門或上級(jí)報(bào)告,確保隱患得到及時(shí)、徹底的整改。
第十條?事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報(bào)告,或超出合理時(shí)間拖延事故隱患整改時(shí),發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應(yīng)向企業(yè)安全管理部門舉報(bào)。
第三章? 舉報(bào)受理和核查。
第十一條?任何員工均有權(quán)對(duì)非本崗位負(fù)責(zé)的安全隱患(包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷)進(jìn)行舉報(bào)。
第十二條?成員企業(yè)應(yīng)設(shè)立事故隱患舉報(bào)電話、電子信箱,建立健全舉報(bào)管理網(wǎng)絡(luò),并將企業(yè)受理舉報(bào)的方式對(duì)外公布。
公布xxx公司辦公地點(diǎn)為xxx辦公室、公開(kāi)舉報(bào)電話xxxxxx。
第十三條?舉報(bào)人可采用書信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報(bào)箱等方式舉報(bào)事故隱患。鼓勵(lì)舉報(bào)人表明自己身份,并提供真實(shí)姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式,以備查詢和回復(fù)意見(jiàn)。對(duì)不愿公開(kāi)自己姓名、單位和地址的舉報(bào)人,尊重其意愿。
對(duì)舉報(bào)人借舉報(bào)為名,故意捏造、歪曲事實(shí),誣告、陷害他人的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條?安監(jiān)部主要職責(zé)
(一)?督促成員企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(二)?負(fù)責(zé)查處上級(jí)交辦或股份公司受理的舉報(bào)事項(xiàng),并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人。
第十五條?成員企業(yè)安全管理部門主要職責(zé)
(一)?負(fù)責(zé)查處本企業(yè)受理的和xxx公司交辦的舉報(bào)事項(xiàng),并按規(guī)定回復(fù)舉報(bào)人;
(二)?負(fù)責(zé)本企業(yè)舉報(bào)受理獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放;
(三)?按月統(tǒng)計(jì)事故隱患舉報(bào)情況,并向xxx公司報(bào)告。
第十六條?成員企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)工作。受理舉報(bào)的工作人員,要講究文明禮貌,做到熱情和藹,耐心細(xì)致,正確疏導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)。
第十七條?受理舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄、編號(hào),按照相關(guān)規(guī)定填寫《舉報(bào)登記表》。
受理面談舉報(bào),應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)情況寫成筆錄,向舉報(bào)人宣讀或者交舉報(bào)人閱讀,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由舉報(bào)人簽名。
受理電話舉報(bào),應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽(tīng),詢問(wèn)清楚,如實(shí)記錄。
受理書面和電子郵件舉報(bào),應(yīng)及時(shí)拆閱或下載,并認(rèn)真做好登記。
第十八條?企業(yè)安全管理部門接受舉報(bào)后,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xxx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第3篇 化工生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為了貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),做好安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,進(jìn)一步落實(shí)事故負(fù)責(zé)追究制度,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)利益,保障職工的安全和健康,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度如下:
1、 生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷的事件。
2、 事故等級(jí)劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
2.1、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
2.2、重大事故:指死亡10至29人,或者重傷50至99人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)至1億元的事故。
2.3、較大事故:指死亡3至9人,或者重傷10至49人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)至5000萬(wàn)元的事故。
2.4、一般事故:指死亡1至2人,或者重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒),直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)至1000萬(wàn)元的事故。
2.5、輕微事故:指死亡或重傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的事故。
第4篇 危貨企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī),制定本制度。
第一條 安全事故隱患是指生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第二條 公司經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,組織專人,不定期深入生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,把危險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查要有記錄,做到排查不留死角,整治不留后患。
第三條 公司法人(即車輛經(jīng)營(yíng)人)、車輛安檢員、駕駛員、押運(yùn)員,是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的直接責(zé)任人,全體從業(yè)人員一定嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及公司的安全生產(chǎn)管理制度,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第四條 責(zé)成專人負(fù)責(zé)公司車輛的二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),保證營(yíng)運(yùn)車輛不脫保,不漏保,技術(shù)狀況保持完好,從源頭上杜絕帶病車上路。
第五條 充分運(yùn)用科學(xué)管理技術(shù),利用北斗衛(wèi)星定位應(yīng)用系統(tǒng),公司平臺(tái)對(duì)車輛進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控工作人員嚴(yán)格遵守公司平臺(tái)監(jiān)控人員職責(zé),聚精會(huì)神,認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)處理各種違章現(xiàn)象。
第六條 建立安全生產(chǎn)事故隱患信息檔案,對(duì)排查出的事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第5篇 焦化廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了貫徹落國(guó)家的相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,做好公司下發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固和提高我廠現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)我廠的職業(yè)健康安全目標(biāo),結(jié)合本單位現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,特制定本制度。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),深入排查治理生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),以治理安全隱患為重點(diǎn),防止和遏制重特大事故為目標(biāo),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合,對(duì)焦化廠全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、檢查類型:
1、定期安全生產(chǎn)檢查:通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,周期根據(jù)我廠實(shí)際情況,確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。
2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查:每月采取個(gè)別的、日常的巡視方式來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。廠部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下車間檢查,并形成記錄。
3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:
根據(jù)季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié))前后,職工注意力在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。
4、專業(yè)(專項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查:對(duì)某個(gè)專業(yè)(項(xiàng))問(wèn)題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對(duì)危險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬專業(yè)(項(xiàng))安全檢查。專業(yè)(項(xiàng))檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項(xiàng)目。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,研究整改對(duì)策,及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。我廠每月應(yīng)各做一次環(huán)境保護(hù)、消防安全、用電安全專項(xiàng)檢查。
5、綜合性安全生產(chǎn)檢查:由廠部、安全員、車間主任等進(jìn)行的全面綜合性檢查,每月檢查一次,內(nèi)容涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)操作等。
五、排查治理內(nèi)容
1、制度措施制定與落實(shí)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
2、隱患排查治理制度制定與落實(shí)情況;
3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及施工專項(xiàng)方案的制定、落實(shí)情況;
4、壓力容器、安全附件、機(jī)具檢測(cè)檢驗(yàn)情況,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測(cè)記錄;
5、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
6、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況;
7、特殊工種持證上崗情況是否達(dá)到要求;
8、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足各類事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
六、排查治理工作方法
工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來(lái),完善應(yīng)急體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制;三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái),聯(lián)合各職能部門開(kāi)展抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo);四是與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大和落實(shí)安全投入,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
七、事故隱患的排查整改和上報(bào)
按照公司有關(guān)規(guī)定,焦化廠對(duì)分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。
1、?對(duì)部門和個(gè)人通過(guò)各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改.
2、?廠部部要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、?廠部對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;項(xiàng)目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究解決措施;公司無(wú)法協(xié)調(diào)解決的,立即向廳局或政府報(bào)告。
4、?廠部部要建立健全事故隱患,將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等逐條進(jìn)行詳細(xì)記錄;建立健全重大危險(xiǎn)源檔案,將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時(shí)間、減產(chǎn)情況等詳細(xì)登記、記錄。
5、?辦公室對(duì)事故隱患進(jìn)行定期匯總向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行督查。
6、?對(duì)事故隱患未履行職責(zé),不認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報(bào)的各類隱患,發(fā)生問(wèn)題,有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重大意義,廠部領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),將工作責(zé)任層層分解落實(shí),做到各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人,凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位,造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
結(jié)合焦化廠情況,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,公布隱患舉報(bào)電話,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時(shí)溝通和掌握安全隱患治理活動(dòng)進(jìn)展和動(dòng)態(tài)趨勢(shì),推動(dòng)各階段工作任務(wù)的開(kāi)展實(shí)施。
八、本制度自下發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施。
第6篇 化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為了貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),做好安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,進(jìn)一步落實(shí)事故負(fù)責(zé)追究制度,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)利益,保障職工的安全和健康,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度如下:
1、 生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷的事件。
2、 事故等級(jí)劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
2.1、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
2.2、重大事故:指死亡10至29人,或者重傷50至99人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)至1億元的事故。
2.3、較大事故:指死亡3至9人,或者重傷10至49人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)至5000萬(wàn)元的事故。
2.4、一般事故:指死亡1至2人,或者重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒),直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)至1000萬(wàn)元的事故。
2.5、輕微事故:指死亡或重傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的事故。
第7篇 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度
為了積極預(yù)防、妥善處理安全事故,保護(hù)員工自身、他人的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)),等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本公司主要負(fù)責(zé)人。
2、事故發(fā)生公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、 發(fā)生人員傷亡事故時(shí),發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向有關(guān)職能部門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4、 安全事故報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失金額、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告公司、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
5、 事故調(diào)查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書面形式向單位和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
事故調(diào)查小組機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng)胡興民
副組長(zhǎng)金高彥
成員董永梅江新民
6、 事故處理
(1)事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);員工沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
(2)在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的建議,制定整改措施。
(3)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由加油加氣站依據(jù)《安全考核細(xì)則》,進(jìn)行處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(4)事故調(diào)查處理結(jié)果后,加油加氣站應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
(5)每起事故處理結(jié)束后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。
第8篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度
為了加強(qiáng)交通安全運(yùn)輸工作、確保人命群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)交通安全法》和省、市、有關(guān)部門文件精神,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本制度。
一、救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):經(jīng)理
副組長(zhǎng):分管安全技術(shù)副經(jīng)理
成員:各部門負(fù)責(zé)人。
抽調(diào)高縣弘馳汽車修理廠修理工l-2人,其余人員根據(jù)事故救援需要臨時(shí)確定。
設(shè)立應(yīng)急救援辦公室:辦公室設(shè)在安全科
應(yīng)急救援電話:
二、 職責(zé)分工:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)道路交通事故、人流高峰期、防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的全面指揮。
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)具體工作,協(xié)助組長(zhǎng)做好督查落實(shí)工作,協(xié)調(diào)好各方面的工作。
組員:負(fù)責(zé)交通事故中疏散人員、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)好所有乘客人生安全、衣物及貴重物品,及時(shí)通知交通警察大隊(duì)和保險(xiǎn)公司人員,負(fù)責(zé)交通事故車輛組織,同時(shí)負(fù)責(zé)交通肇事事故中對(duì)乘客的分流和傷員的運(yùn)送工作。進(jìn)行值班將有關(guān)事實(shí)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)建立登記工作。
三、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作原則:
1、統(tǒng)一指揮原則:各小組成員必須接受統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、積極參加各類事故的應(yīng)急處置。
2、自動(dòng)遞補(bǔ)原則:領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在崗時(shí)、副組長(zhǎng)自動(dòng)遞補(bǔ)、承擔(dān)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
3、自動(dòng)停休原則:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員休假的一律停止休假,主動(dòng)到單位參加應(yīng)急工作。
4、奉公盡責(zé)原則:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要盡職盡責(zé)、拒絕冷漠、傳遞溫暖、無(wú)私奉獻(xiàn)、不能麻痹大意、全心全意做好應(yīng)急工作。
四、工作程序:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急、救援電話后,首先弄清事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍地理情況,立即召集救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員,通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,商議事故、事件現(xiàn)場(chǎng)具體救援方案。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定后,為盡可能降低施救費(fèi)用,
采取自己組織救援的辦法,及時(shí)組織救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員,攜
帶救援設(shè)施趕赴現(xiàn)場(chǎng)全力以赴組織救援。如現(xiàn)場(chǎng)施救難度
大,需另聘專業(yè)救援人員時(shí)臨時(shí)確定。
3、應(yīng)急、救援設(shè)施的運(yùn)送調(diào)修理廠救援車,如需要其它大型輔助救援設(shè)施,及時(shí)與相關(guān)單位聯(lián)系增補(bǔ)調(diào)運(yùn)并請(qǐng)求公司增援。
五、救護(hù)和醫(yī)療:
事故發(fā)生后、按照本單位應(yīng)急預(yù)案中確定的醫(yī)療救護(hù)單位,迅速聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配合協(xié)助醫(yī)療部門開(kāi)展緊急現(xiàn)場(chǎng)處理和醫(yī)療救護(hù)。
第9篇 電子公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度
電子有限公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度
在生產(chǎn)過(guò)程中突然發(fā)生變故或?yàn)?zāi)難,使系統(tǒng)或人有序的行為發(fā)生阻礙,致使暫時(shí)性停止或永久性停止,違背人的意愿導(dǎo)致傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的非預(yù)謀性事件即為事故。為避免事故發(fā)生,吸取教訓(xùn),制定本制度。
1、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,不得隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或者故意延遲不報(bào)。
2、單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
3、在事故調(diào)查組來(lái)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查前,應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)或取現(xiàn)場(chǎng)物件,清理事故現(xiàn)場(chǎng),需經(jīng)事故調(diào)查同意后方可進(jìn)行。
4、發(fā)生傷亡事故,應(yīng)調(diào)查原因,分析責(zé)任,制定改進(jìn)措施,防止事故重復(fù)發(fā)生,切實(shí)做到原因清晰,責(zé)任明確,處理公正,認(rèn)識(shí)深刻,措施到位。
5、因工傷亡事故的認(rèn)定,應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)部“企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法”的規(guī)定,認(rèn)定勞動(dòng)者在工作中所遭受的傷害來(lái)確定。
6、對(duì)職工傷亡事故的處理,必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。即:事故原因不查明不放過(guò),事故責(zé)任人未嚴(yán)肅處理不放過(guò),廣大職工未受教育不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò)。
7、按照“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查、分析規(guī)則”的規(guī)定,對(duì)事故進(jìn)行材料歸檔管理。
第10篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用制度
第一章 使用原則及責(zé)任劃分
第一條 使用原則:事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用堅(jiān)持按需投入原則。
第二條 礦長(zhǎng)對(duì)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用負(fù)總責(zé)。
第三條 安全礦長(zhǎng)對(duì)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用負(fù)分管責(zé)任,包括費(fèi)用使用計(jì)劃、控制、審核及綜合協(xié)調(diào)等。
第四條 安全礦長(zhǎng)對(duì)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用、財(cái)務(wù)建帳、物資供應(yīng)、結(jié)算管理負(fù)責(zé)。
第五條 總工程師對(duì)“一通三防”、防治水、巷道維修等事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用管理負(fù)責(zé)。
第六條 機(jī)電礦長(zhǎng)對(duì)礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、電費(fèi)、礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施等事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用管理負(fù)責(zé)。
第七條 其他分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用管理負(fù)責(zé)。
第八條 安檢科對(duì)全礦事故隱患排查治理專項(xiàng)資金的計(jì)劃、使用管理、總體協(xié)調(diào)負(fù)牽頭責(zé)任。
第九條 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金負(fù)財(cái)務(wù)管理責(zé)任。
第十條勞資科科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金的計(jì)劃匯總、上報(bào),月度結(jié)算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。
第十一條 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中防治水、巷道維修等日常監(jiān)督管理工作。
第十二條 通風(fēng)科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中通風(fēng)等日常監(jiān)督管理工作。
第十三條 機(jī)電科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、電費(fèi)核算等日常監(jiān)督管理工作。
第十四條 調(diào)度室負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理工作。
第十五條 供應(yīng)科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中物資的計(jì)劃、采購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)等日常管理工作。
第十六條 培訓(xùn)科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中安全培訓(xùn)投入的日常管理工作。
第十七條 人勞科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中人工費(fèi)投入的日常管理工作。
第十八條 其它相關(guān)單位對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理專項(xiàng)資金的日常管理負(fù)責(zé)。
第二章 使用范圍
第十九條 各級(jí)隱患排查中所查隱患的整改投入。
第三章 管理和使用
第二十條 事故隱患排查治理專項(xiàng)資金統(tǒng)一列支進(jìn)入安全費(fèi)用第十項(xiàng)其它費(fèi)用中。
第二十一條 事故隱患排查治理專項(xiàng)資金由業(yè)務(wù)科室按照整改項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃,計(jì)劃分月度、季度,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)企管科,安檢科監(jiān)督。
第二十二條 在生產(chǎn)過(guò)程中,凡計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目,由礦安檢科負(fù)責(zé)逐月監(jiān)督落實(shí)實(shí)施;計(jì)劃外需要投入的,由使用部門提出申請(qǐng),由生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電相關(guān)部門審核,分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)送企管科。
第二十三條 隱患治理結(jié)束后由業(yè)務(wù)主管科室組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后進(jìn)行單項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算,將結(jié)算數(shù)額納入安全費(fèi)用。
第四章 附 則
第二十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第11篇 消除安全生產(chǎn)事故隱患工作制度
為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1、對(duì)交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項(xiàng),按時(shí)逐項(xiàng)予以整改、落實(shí)。
2、每月至少開(kāi)展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實(shí),及時(shí)消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。
4、每趟次出車前,要對(duì)車輛的安全性能進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除,不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時(shí),須檢查超載及危險(xiǎn)品等情況,確認(rèn)無(wú)誤后方可出車。
6、要不定時(shí)檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。
7、車輛經(jīng)檢測(cè)、二級(jí)維護(hù),查出的隱患要及時(shí)整改,整改不到位不得出車。
8、定期對(duì)車輛和辦公場(chǎng)所的消防器材、電路、車輛機(jī)件等進(jìn)行自查自糾。
9、對(duì)安全隱患不及時(shí)整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。
10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。
第12篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令),以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告
第一條? 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門必須按照《條例》規(guī)定的時(shí)限、要求逐級(jí)報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人也不得要求或指令上述單位、部門遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第二條? 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話,確保24小時(shí)暢通。
第三條? 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、一次死亡3人以上或有重大社會(huì)影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的或有重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故,道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當(dāng)在向政府報(bào)告的同時(shí),通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后要對(duì)信息要素進(jìn)行審核,對(duì)信息要素不完整的,迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時(shí)對(duì)生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,及時(shí)續(xù)報(bào),直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)和人民檢察院等單位的事故信息溝通機(jī)制,在事故接報(bào)后,做到及時(shí)通知和反饋。
第六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報(bào)制度。經(jīng)對(duì)舉報(bào)核查,確屬遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,必須立即開(kāi)展調(diào)查處理,并可以對(duì)舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條? 任何單位和部門在向政府或上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準(zhǔn)確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)外,其他單位和部門不得對(duì)事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會(huì)公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
(一)關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)
第八條? 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)市屬、駐揚(yáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告必須及時(shí)上報(bào)至實(shí)施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應(yīng)當(dāng)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條? 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以下的較大事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十條? 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對(duì)《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的,不影響對(duì)事故的調(diào)查。
(二)關(guān)于事故調(diào)查組
第十一條? 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,在事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持下開(kāi)展工作,事故調(diào)查組所有人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條? 根據(jù)事故等級(jí)不同,事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和工會(huì)等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門參加,接到通知的部門應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查均應(yīng)以書面形式邀請(qǐng)人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條? 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任外,事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)勒令其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)要求退出事故調(diào)查;不主動(dòng)退出的,事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)讓其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。
(三)關(guān)于開(kāi)展事故調(diào)查和調(diào)查報(bào)告
第十四條? 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《條例》規(guī)定的職責(zé),查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條? 為確保事故調(diào)查順利進(jìn)行,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請(qǐng)相關(guān)部門予以協(xié)助,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。對(duì)干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第十六條? 事故基本情況調(diào)查清楚后,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)指定相關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見(jiàn)撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告形成后,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議,就事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論,并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認(rèn)。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條? 事故調(diào)查報(bào)告形成后,由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請(qǐng)示,報(bào)送本級(jí)人民政府。政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中,對(duì)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故的批復(fù),由市政府辦公室請(qǐng)示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關(guān)部門和事故發(fā)生單位。
第十八條? 對(duì)市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報(bào)告,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。政府批復(fù)直接批至有關(guān)部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條? 政府批復(fù)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責(zé)任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn),依法決定應(yīng)由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。有關(guān)部門做出行政處罰或處分決定后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書抄送給同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條? 事故發(fā)生單位按照政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,同時(shí)在15日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條? 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會(huì)公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)以及調(diào)查處理情況,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。具有較大社會(huì)影響的事故調(diào)查處理情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公布。
第二十二條? 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門依據(jù)政府批復(fù)做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出處罰決定的部門的本級(jí)人民政府或其上一級(jí)主管部門提起復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項(xiàng)
第二十三條? 本意見(jiàn)適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
第二十四條? 本意見(jiàn)中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條? 本意見(jiàn)中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國(guó)家、省對(duì)事故調(diào)查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條? 本意見(jiàn)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。