第1篇 安全應(yīng)急救援管理制度
一、目的及適用范圍
1、為預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中各類應(yīng)急救援預(yù)案的制定和可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。
二、應(yīng)急管理原則
1、實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下的分級管理制：在公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分線負(fù)責(zé)“的應(yīng)急救援制度。健全應(yīng)急救援組織體系，建立應(yīng)急救援隊伍，制定完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練。公司領(lǐng)導(dǎo)和管理人員各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
2、以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為是要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
3、預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案制定和演練等工作。消防等各級應(yīng)急預(yù)案每年演練一次，修訂一次，強化一線一員的應(yīng)急處置和逃生能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置“居安思危，預(yù)防為主。
4、科學(xué)實用：應(yīng)急預(yù)案具有針對性，實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制；應(yīng)急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強管理。
三、分級響應(yīng)
（一）、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司成立“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）”。由總經(jīng)理為組長（總指揮）：分管安全總經(jīng)理為副組長（副總指揮）：安全部、技術(shù)部、運務(wù)部、財務(wù)部、行政辦公司等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮；其職責(zé)如下：
1、總指揮：總經(jīng)理
負(fù)責(zé)組織相應(yīng)救援預(yù)案的啟動，實施及其演練，根據(jù)總結(jié)、評估的結(jié)果及時修改，不斷完善更新預(yù)案，根據(jù)事故情況需要，調(diào)動各種應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的形式，全面指揮救援工作。
2、副總指揮：分管安全副總經(jīng)理
負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好各級應(yīng)急救援預(yù)案制定和啟動以及事故應(yīng)急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作，遇突發(fā)事故時因總指揮不在單位的，由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。
（1）、接到報案后，及時向有關(guān)部門報告，迅速通知相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，并協(xié)助相關(guān)部門封鎖現(xiàn)場，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通。
（2）、負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作實施，根據(jù)事故的類別和性質(zhì)及時協(xié)調(diào)相關(guān)警力參加救援。
（3）、負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財產(chǎn)安全，防止和處置事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
（4）、負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場相關(guān)人員的監(jiān)探，確保事故搶險和事故調(diào)查的順利進(jìn)行。
（5）、負(fù)責(zé)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報實施情況和救援情況。
（6）、及時組織人員到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)事故特點組織相應(yīng)的機(jī)械和設(shè)施進(jìn)行事故搶險。
（7）、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
（8）、負(fù)責(zé)聯(lián)系和安排有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行搶救，組織急救車輛和醫(yī)院人員。
（9）、隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。
（10）、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援資金的調(diào)度工作。
（11）、配合事故處理，協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。
（12）、配合警方好好事故現(xiàn)場勘查、取證、錄音錄像等調(diào)查工作。
（13）、做好公司事故性質(zhì)及成本分析，并及時報告相關(guān)部門。
（14）、做好善后工作。
（二）辦事機(jī)構(gòu)
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公司履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
（三）工作機(jī)構(gòu)
公司安全部依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項和各類應(yīng)急預(yù)案的起草魚與實施，貫徹落實公司有關(guān)決定事項。
四、運行機(jī)制
1、預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，看著危險辨識、壞境因素識別是風(fēng)險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處理。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話，或其它報警方式。
2、預(yù)警級別和發(fā)布
根據(jù)危險辨識、環(huán)境因素識別風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級（較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）、和班組級（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示實行、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過信息發(fā)布、打電話等方式進(jìn)行。
五、應(yīng)急處置
1、信息報告：重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門，同時報告公司領(lǐng)導(dǎo)及安全部。應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)保有關(guān)情況。
2、先期處置：突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
3、應(yīng)急響應(yīng)
①、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時啟動才、相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門展開應(yīng)急處置工作。
②、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
③、需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事件，由安全部牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。
④、應(yīng)急救援隊伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊、機(jī)械傷害應(yīng)急救援隊、消防隊等。
六、事故救援
1、明確分工，各盡其責(zé)。各成員接到指令及時趕赴現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場勘查組、現(xiàn)場搶救組、維護(hù)秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。并按照指揮部的安排和各自的職責(zé)、明確分工、相互協(xié)調(diào)、密切配合、高速高效、緊張有序的開展救援工作。
2、組織搶救和現(xiàn)場勘查同時進(jìn)行。由于交通事故的特殊性，必須在搶救人員的同時進(jìn)行勘查，協(xié)助交警部門從事事故勘查工作的人員要仔細(xì)，及時在現(xiàn)場收集各類痕跡、物證，勘查結(jié)束后恢復(fù)現(xiàn)場交通，積極配合交警可能滅失或以后難以取得的證據(jù)，先進(jìn)行登記，保證事件的質(zhì)量。
3、交通事故應(yīng)急救援時關(guān)系到人民生命和財產(chǎn)安全的重大工作。指揮成員接到報案后必須迅速趕赴現(xiàn)場，參加救援工作，對延誤時機(jī)，造成嚴(yán)重后果將從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
七、應(yīng)急結(jié)束
重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。
八、恢復(fù)與重建
1、善后處置：要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)物資，要按照規(guī)定給予補充。還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
2、調(diào)查與評估：對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)
和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
3、恢復(fù)重建：根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃、組織實施恢復(fù)重建工作。
九、信息的報告與發(fā)布
1、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⒏鶕?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
2、信息的報告發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
十、應(yīng)急保障
有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力資源：公司安全部、技術(shù)部是應(yīng)急救援的專（兼）職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
2、財力保障：財務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)補償或救助政策。
3、物資保障：運務(wù)部要建立健全應(yīng)急車輛和應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急車輛及所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備德爾監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障：辦公室要及時聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
5、交通運輸保障：要保證緊急情況下應(yīng)急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能及時、安全送達(dá)。
6、人員防護(hù)：要指定或建立人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全，有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
十一、監(jiān)督管理
1、預(yù)案管理：安全部要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。
2、培訓(xùn)教育：由安全部負(fù)責(zé)牽頭，行政辦協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)案、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保存培訓(xùn)記錄。
3、責(zé)任與獎懲：突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳計劃造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分。
4公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案有安全部進(jìn)行監(jiān)督管理。
十二、預(yù)案管理
1、應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善由公司安全部負(fù)責(zé)制定。安全部負(fù)責(zé)預(yù)案實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)整和完善，對可能發(fā)生的情況進(jìn)行補充備案。辦公室負(fù)責(zé)文字修改，就應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員的變化進(jìn)行及時更新，對預(yù)案歸檔管理。
2、預(yù)案制定與解釋：預(yù)案制定與解釋由公司安全部負(fù)責(zé)。
第2篇 娛樂場所滅火應(yīng)急疏散預(yù)案消防安全管理制度
一、組織指揮機(jī)構(gòu)
火場總指揮:常海疆(總經(jīng)理、董事長)
滅火行動組:陳貴寶(副總經(jīng)理)
楊文華(總經(jīng)理助理)
組 長:李延庭
水 槍 手:大王飛 王學(xué)峰 李培宏 小王飛 王慶文 史通楠
尹玉明 王瑞軍 張海生 耿 斌 王 冠 張廣智
疏散引導(dǎo)組:(指定的組長和各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人)協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。
組 長:郭瑞湖
成 員:趙延軍 馬海亮 陳兆明 孫潤生 榮 紅
張 巍 李愛萍 趙亞萍 杜瑞娟 張素云
安全救護(hù)組:(有一定救護(hù)知識的人員組成)攜帶急救箱急救設(shè)施,在生命安全得到保證的前提下,負(fù)責(zé)火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。
組 長:趙繼長
成 員:白建廣 張晉忠 張樹晨 李義泉 任登均
李連斌 謝元生 劉 輝 李志先 張愛玲
通訊聯(lián)絡(luò)組:(消控室或值班室人員)處理公司內(nèi)部報警,通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員,了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況,傳達(dá)滅火和疏散指令
組 長:徐文賓
成 員:田俊芳 李 華
夜間值班滅火組:負(fù)責(zé)處置夜間初起火情的撲救及報警
組 長:楊 文 華
一 班組 長:黃寶慶
報警聯(lián)絡(luò)人:呂中一
水 槍 手:商允勝 趙建賓 史永生
二班組長:聶柯利
報警聯(lián)絡(luò)人:王中國
水 槍 手:張建洲 任 江 史永生
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班,并切實做到“召之即來,來之能戰(zhàn)”。
二、報警和接警處置程序
火警電話:119
公司報警電話;(值班室電話)
1、嚴(yán)禁亂發(fā)警報或報警信號,避免不必要的恐慌。
2、所有報警信號無論真假,均以真火警處理。
3、確認(rèn)是誤報的信號時,應(yīng)立即解除警報并報相關(guān)部門與人員。
報 警:
1、任何同事發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都必須立即報警
2、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢判斷采取適當(dāng)?shù)膱缶绞?如未發(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打公司內(nèi)部報警電話,如火勢已經(jīng)較大應(yīng)立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班室人員。
3、報警時應(yīng)沉著冷靜,向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報警還應(yīng)報告起火單位的準(zhǔn)確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入。
接 警:
1、接警的同事應(yīng)保持清醒的頭腦,詳細(xì)記錄報警人的姓名、
聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、火災(zāi)準(zhǔn)確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關(guān)信息。
2、當(dāng)報警器峰鳴或自動報警顯示板上出現(xiàn)報警部位,應(yīng)立即通知保安值班員并報告確切位置。
3、報警被確認(rèn)證實后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告詳細(xì)情況并在其授權(quán)下向當(dāng)?shù)叵啦块T報警,與此同時聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、救護(hù)等各小組。
三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)對受火勢威脅并有可能導(dǎo)致火勢進(jìn)一步擴(kuò)大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。
2、著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況,迅速作出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。
3、公司負(fù)責(zé)人在得知火場的情況以后,必須立即作出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令,并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。
4、消控室或值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災(zāi)有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層,逐下層,并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。
5、接到疏散命令后,各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈,打開每個房間的門,引導(dǎo)、幫
組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中,而后對每個房間認(rèn)真檢查,確認(rèn)無人后,鎖上房門,并做好記號。
6、各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜,按照廣播指示的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達(dá)安全地點時要注意清點人數(shù)。
7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材展開初起火災(zāi)的撲救工作,盡力控制火災(zāi)的蔓延,保持同消控中心或值班室的聯(lián)系,等待相關(guān)人員的到來。
2、滅火行動組接到值班室的聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)立即攜帶所配備的滅火設(shè)施趕赴火場,了解事故的詳細(xì)情況,在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計劃的展開滅火自救工作,同時迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施
3、滅火行動組應(yīng)有供應(yīng)水及其它所需滅火劑的專門人員,火災(zāi)發(fā)生后按照平時訓(xùn)練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準(zhǔn)備其它裝備,并組織現(xiàn)場群眾供水、滅火,確保滅火所需。
4、當(dāng)接到撤離的命令后,滅火行動小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進(jìn)行人員的疏散,并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場。
5、消防部隊趕到火場后,滅火行動組應(yīng)配合消防隊進(jìn)行供水、滅火。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施。
1、通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理,同時與報警人保持聯(lián)系。
2、通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并在他的授權(quán)下報火警,同時通知各行動小組進(jìn)入火場。
3、通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播傳達(dá)疏散或撤離命令,與各區(qū)域保持聯(lián)系,指引各個區(qū)域進(jìn)行緊急疏散。
4、詳細(xì)了解火場發(fā)展形勢,傳達(dá)作戰(zhàn)力量部署命令。
5、安全救護(hù)人員應(yīng)盡力對受傷人員進(jìn)行一定的治療。
6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)維持現(xiàn)場秩序。
7、到主要路口去引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場。
注意事項:
1、火災(zāi)發(fā)生時,所有同事必須保持鎮(zhèn)定,聽從指揮,依照公司緊急處理程序處理。
2、火災(zāi)發(fā)生時電話僅供應(yīng)急使用,無關(guān)人員未經(jīng)授權(quán),不得擅自使用。
3、一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個人冒險。
4、在生命安全未受到威脅時,應(yīng)堅守各自的崗位,盡力控制火災(zāi)的蔓延直到相關(guān)部門人員地道,并詳細(xì)匯報最新的進(jìn)展情況。
5、進(jìn)行緊急疏散時,存放現(xiàn)金的辦公室應(yīng)隨手關(guān)門,收銀臺應(yīng)隨手關(guān)閉錢箱。
6、火災(zāi)伴隨有濃煙時應(yīng)采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區(qū),或以濕布等捂住口鼻。
7、疏散時身上著火時,切記不可奔跑,應(yīng)立即脫掉著火衣物或就地翻滾,或由身邊的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。
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2023年9月4日
第3篇 有限空間負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)人員作業(yè)人員應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度
1.1 總則
1.1.1 為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
1.1.2 所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
1.1.3 未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。
1.2 有限空間作業(yè)安全教育
1.2.1 凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。
1.2.2 有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括:
a) 有限空間的危險有害因素和安全防范措施;
b) 有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
c) 檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用;
d) 緊急情況下的應(yīng)急處置措施;
e) 有關(guān)事故案例等。
1.2.3 每年由部門負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。
1.3 有限空間安全教育常識
1.3.1 有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
1.3.2 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)活動。
1.3.3 有限空間分為三類:
a) 一是密閉設(shè)備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
b) 二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
c) 三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
1.4 有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
1.4.1 檢測
a) 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則;
b) 檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項:氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃?xì)怏w濃度(應(yīng)< 最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<20mg/m3);
c) 未經(jīng)檢測合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間;
d) 在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測;
e) 實施檢測時,檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
1.4.2 危害評估
a) 實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估;
b) 制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
c) 危害評估應(yīng)依據(jù)gb8958-2006《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、gbz2.1-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
1.4.3 通風(fēng)
a) 生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通;
b) 嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
1.4.4 防護(hù)設(shè)備
a) 應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品;
b) 當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報警儀等;
c) 防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運行。
1.4.5 呼吸防護(hù)用品
a) 呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合gb/t18664-2002《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求;
b) 缺氧條件下,應(yīng)符合gb8958-2006《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
1.4.6 配備應(yīng)急救援裝備
a) 全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具;
b) 應(yīng)急通訊報警器材;
c) 現(xiàn)場快速檢測設(shè)備;
d) 大功率強制通風(fēng)設(shè)備;
e) 應(yīng)急照明設(shè)備;
f) 安全繩,救生索,安全梯等。
第4篇 消防安全滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
一、放療科制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期演練，以減少火災(zāi)危害。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，義務(wù)消防隊負(fù)責(zé)組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。
二、放療科應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。
三、放射源回庫和滅火應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)及分工：
1、指揮員：公安消防隊到達(dá)之前指揮滅火和應(yīng)急疏散工作,指揮員由放療科在場的職務(wù)最高者擔(dān)任；
2、義務(wù)消防隊：撲救初起火災(zāi)，配合公安消防隊采取滅火行動；
3、通訊聯(lián)絡(luò)組：報告火警，與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)指揮員命令；
4、疏散引導(dǎo)組：維護(hù)火場秩序，引導(dǎo)人員疏散；
5、安全防護(hù)救護(hù)組：首先確保放射源回庫；救護(hù)受傷人員，準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品；
四、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練程序：
1、報警和接警處置程序：發(fā)現(xiàn)火警信息，值班人員應(yīng)核實、確定火警的真實性。發(fā)生火災(zāi)，立即向“ 119” 報火警，同時，向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報告，發(fā)出火災(zāi)聲響警報。報警應(yīng)講明起火單位、部位、時間、單位詳細(xì)地址，可燃物質(zhì)、火勢等情況。
2、應(yīng)急疏散的組織程序：開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播，說明起火部位、疏散路線。組織樓層人員，沿火災(zāi)蔓延的相反方向，向疏散安全出口部位有序疏散。情況危急時，可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時，應(yīng)采取有效措施幫助無自主逃生能力的人員疏散。
3、撲救初起火災(zāi)的程序：現(xiàn)場指揮員組織滅火行動組人員，切斷有關(guān)電源，利用滅火器材迅速撲救，視火勢蔓延的范圍，啟動滅火設(shè)施，協(xié)助消防人員做好撲救火災(zāi)工作。不能控制火情時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)立即下達(dá)所有人員撤離命令。
4、通訊聯(lián)絡(luò)程序：立即視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò)，按預(yù)定通訊聯(lián)絡(luò)方式，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。指揮員組織撲救初起火災(zāi)，利用滅火器材實施撲救。
5、安全防護(hù)救護(hù)程序：安全防護(hù)救護(hù)組應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品，進(jìn)行必要的救護(hù)，及時通知救護(hù)部門組織救護(hù)傷員，保證急需醫(yī)藥用品供應(yīng)，有序開展救護(hù)工作。
6、善后處置程序：封存放射源庫，現(xiàn)場巡檢；火災(zāi)撲滅后，尋找可能被困人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防部門開展調(diào)查。
五、演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
六、演練結(jié)束，應(yīng)做好演練情況記錄，總結(jié)經(jīng)驗，寫出演練小結(jié)和評價，根據(jù)實際修訂預(yù)案內(nèi)容。
第5篇 生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援及調(diào)查處理制度
及時了解和研究事故原因，掌握事故規(guī)律，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，以便有效地采取消除事故的措施，保證安全生產(chǎn)，特制定本制度。
一、事為了故分類：
（一）在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失，為生產(chǎn)事故。
（二）生產(chǎn)裝置、動力機(jī)械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞，造成損失或減產(chǎn)，為設(shè)備事故。
（三）產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求，機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求，原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟(jì)損失為質(zhì)量事故。
（四）發(fā)生著火造成生命財產(chǎn)損失，為火災(zāi)事故。
（五）發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成生命財產(chǎn)損失，為爆炸事故。
（六）違反交通運輸規(guī)則，造成車輛損壞，財產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
（七）在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，以致負(fù)傷人員立即中斷工作，為工作事故。
（八）各級管理工作人員，在工作中發(fā)生錯誤，造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級和損失計算
（一）重大事故：
造成直接損失達(dá)10000元以上事故；或經(jīng)濟(jì)損失雖未達(dá)到上述金額，但性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的事故（火災(zāi)、爆炸等），造成人身肢體殘廢的事故，均屬重大事故。
（二）一般事故：
造成直接損失費達(dá)1000元以上的事故；因工負(fù)傷休三個月以內(nèi)的事故，屬于一般事故。
（三）微小事故：
直接損失費在1000元以下的事故，屬于微小事故。
（四）職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）火災(zāi)事故等級劃分按公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）事故損失計算按公司有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。
三、事故的報告、調(diào)查和處理
（一）各類事故的管理，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主管并做出處理意見上報，而各職能部
門負(fù)責(zé)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)的事故的報告、調(diào)查分析。
生產(chǎn)、技術(shù)事故，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)；
設(shè)備事故由設(shè)備部負(fù)責(zé)；
火災(zāi)、交通事故，由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)；
產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負(fù)責(zé)；
事故的賠償罰款工作，由財務(wù)部負(fù)責(zé)；
事故責(zé)任者的紀(jì)律處分，由公司決定，綜合管理中心負(fù)責(zé)執(zhí)行。
（二）凡發(fā)生事故，應(yīng)立即向所在部門的領(lǐng)導(dǎo)報告，采取安全措施，重大事故應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)自上而下報告。
（三）事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后，立即起動應(yīng)急救援預(yù)案，實施必要的補救措施
（四）發(fā)生事故的部門，應(yīng)認(rèn)真填寫“事故報告單”，按規(guī)定的時間上報有關(guān)部室和分管領(lǐng)導(dǎo)。報告上交時間：一般事故不超過一天，重大事故不超過兩天。
（五）發(fā)生重大事故，由責(zé)任部寫出“重大事故調(diào)查報告書”按規(guī)定逐級上報。（六）不論事故大小，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故應(yīng)急處理后，立即召開事故分析討論會，本著“三不放過”原則，對事故調(diào)查分析，一定要查明原因，分清責(zé)任進(jìn)行教育，吸取教訓(xùn)，制定出防范措施，對事故的責(zé)任者，提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見，經(jīng)公司簽署意見后，上報有關(guān)部門。一般事故由車間或部門提出處理意見，報公司批準(zhǔn)。微小事故由車間部門處理，報生產(chǎn)部備案。
（七）事故發(fā)生后查不出責(zé)任人時，由事故單位專責(zé)人擔(dān)負(fù)一半責(zé)任。無專責(zé)人時，由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)一半責(zé)任。
（八）發(fā)生事故后，視事故責(zé)任人對錯誤的認(rèn)識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認(rèn)錯誤，虛心檢討，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以從輕處理，對隱蔽事故情節(jié)，推卸責(zé)任，嫁禍于人者，加重處分。
（九）對事故責(zé)任者給予制裁，對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
（十）公司建立事故檔案，對所有事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等，應(yīng)妥善保管。
（十一）發(fā)生事故，各生產(chǎn)車間和各部門負(fù)責(zé)人不得隱瞞，并對事故調(diào)查報告的真實性和及時性負(fù)責(zé)。
（十二）各單位負(fù)責(zé)人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭，若不予解決，或拖拉、遷就，有關(guān)人員將對后果負(fù)責(zé)。
第6篇 民爆物品庫房安全隱患整改及事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
火災(zāi)、雷擊、盜竊、人為有意破壞及外部山場火災(zāi)事故都有可能導(dǎo)致企業(yè)民爆倉庫發(fā)生爆炸事故。
一、造成火災(zāi)，爆炸隱患的主要原因是：
1、貯存民爆物品時，安全距離不夠，或周圍居民生活區(qū)日漸迫近儲存?zhèn)}庫，阻止無效，且居民使用明火。
2、建筑物耐火等級低，消防設(shè)施不全。
3、防雷、避雷設(shè)施老化，陳舊、無力更新。
4、貯存民爆物品時，沒有使用防爆設(shè)備或防爆設(shè)備老化無力更新。
二、事故隱患整治與評估
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時予以處理，單位一時無法處置，應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門，并申請對事故隱患進(jìn)行初評估分級，切實做好事故隱患的整治，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、事故處理應(yīng)急處理
單位一旦發(fā)生災(zāi)難性事故，在發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案開展救援和調(diào)查處理工作。要盡快組織搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大而需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志、拍照、攝像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場的情況，如無特殊原因，必須經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門同意。
四、事故處理
根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
1、企業(yè)及其主管部門執(zhí)行對事故責(zé)任人員的行政處分；2、組織防范措施的實施；3、做好事故的善后處理。
五、做好事故結(jié)案材料的歸檔管理，對每起事故，必須建立詳細(xì)的、完整的事故檔案，并按規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)整理和編目保管，為今后工作提供參考。
第7篇 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
1、根據(jù)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:'市 (地、州)、縣 (市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。'
2、《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:'生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。'第三十三條規(guī)定:'生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。'
3、國務(wù)院《特殊設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三十一條規(guī)定:'特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。'
4、《中華人民共和國消防法》規(guī)定:'消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。'
5、《申華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定:'用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。'
6、施工單位項目技術(shù)部應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案建立應(yīng)急救援組織,或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
7、實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第8篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和報告、處理制度
一、企業(yè)要從實際出發(fā)，制定切實可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并且每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。
二、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在事發(fā)現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位主要負(fù)責(zé)人報告。
四、單位主要負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)報告有關(guān)部門并積極組織搶險，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位概況；
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
3、事故的簡要經(jīng)過；
4、事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；
5、已經(jīng)采取的措施；
6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
六、支持和配合事故調(diào)查工作，并認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，開展警示教育，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發(fā)生。
七、應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作，按國家和省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金，并積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
第9篇 生產(chǎn)安全風(fēng)險警示預(yù)防應(yīng)急公告制度
第一章 總則
為進(jìn)一步規(guī)范公司安全管理工作,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控以預(yù)防事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二章 風(fēng)險預(yù)控管理
公司應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險預(yù)控管理程序,以全面辨識公司生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源。明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,并對危險源進(jìn)行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制預(yù)防事故的發(fā)生。
一、危險源辨識、風(fēng)險評估
公司應(yīng)組織員工對危險源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識和風(fēng)險評估,并確保:
1、危險源辨識前要進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域
3、對所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估并對危險源辨識和風(fēng)險評估資料進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔。(1)危險源辨識、風(fēng)險評估應(yīng)采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場實際相符;(2)對辨識出的危險源進(jìn)行分級分類;(3)危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
4、工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時,能及時進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估
5、發(fā)生事故、出現(xiàn)重大不符合項時,能及時進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估。
二、風(fēng)險管理對象提煉、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定
在對危險源進(jìn)行辨識、分析的基礎(chǔ)上應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險管理對象,并符合下列要求:
1、風(fēng)險管理對象的提煉要具體、明確,一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險類型來確定;
2、針對風(fēng)險管理對象礦井應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序;
3、管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定,應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;
4、管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管
理制度的要求;
5公司應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。
三、危險源監(jiān)測
公司應(yīng)采取措施對危險源進(jìn)行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜并在風(fēng)險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠;
3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
四、風(fēng)險預(yù)警
公司應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。風(fēng)險預(yù)警應(yīng):
1、針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險,制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
2、建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。
五、風(fēng)險控制
公司應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。并符合:
1、對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
2、危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式;
3、制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風(fēng)險評估報告為依據(jù)充分考慮本年度計劃實施時潛在風(fēng)險;
4、根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,編制《作業(yè)規(guī)程》《操作規(guī)程》《安全技術(shù)措施計劃》《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項安全技術(shù)措施;
5、在進(jìn)行重大以上風(fēng)險任務(wù)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
六、信息與溝通
公司應(yīng)建立并保持程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知公司應(yīng)確保:
1、員工參與風(fēng)險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審;
2、員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
3、員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班急救人員;
4組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估并留有記錄。
七、風(fēng)險財政管理
公司應(yīng)實施風(fēng)險財政管理,以轉(zhuǎn)移風(fēng)險、降低風(fēng)險成本、強化員工風(fēng)險管理意識并應(yīng):
1、建立《事故費用評估報告》及年度《風(fēng)險財政評估報告》《風(fēng)險財政評估報告》應(yīng)包含保險理賠相關(guān)分析;
2、對單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計、分析記錄齊全;
3、按照國家規(guī)定對員工進(jìn)行投保;
4、有礦井投保險種的記錄和理賠費用的統(tǒng)計和賠付資料。
八、職工安全健康管理
公司應(yīng)了解和掌握員工安全健康狀況,對員工安全健康進(jìn)行管理并應(yīng):
1、定期組織員工開展有關(guān)工人安全、健康方面的知識培訓(xùn)和宣傳、教育活動,在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料;
2、組織員工對工余安全健康風(fēng)險進(jìn)行評估,并制定防范措施;3鼓勵員工匯報工余安全健康事故,并形成制度。
第三章 保障管理
應(yīng)從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障公司安全風(fēng)險預(yù)控管理體系能夠得到有效的實施和運行。
一、組織保障
公司應(yīng)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險預(yù)控管理工作,組織機(jī)構(gòu)應(yīng):
1、職責(zé)明確、分工合理,負(fù)責(zé)風(fēng)險管理全過程;
2、由不同層次的有代表性的人員組成。公司安全風(fēng)險預(yù)控管理的最終責(zé)任由公司最高管理者承擔(dān)。公司管理層應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資源。
二、制度保障
1、公司應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎懲、舉報、投入保障、風(fēng)險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度,并確保:
(1)、各項規(guī)章制度貫徹到全體員工;
(2)、有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。
2、公司應(yīng)建立并保持程序,以識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,并確保:
(1)相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;
(2)每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評價報告;
(3)及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;
(4)資料齊全完善有目錄清單。
3、公司應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,并確保:
(1)有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔;
(2)文件收發(fā)、歸檔要有記錄;
4、與風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動。
5、記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失并明確記錄保存期限。
三、安全文化保障
公司應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):
1、明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實施方案;
2、以實現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo);
3、全員、全過程、全方位地貫穿于公司的各項管理。
第四章 人員不安全行為管理
公司應(yīng)建立并保持人員不安全行為控制程序;對人員不安全行為進(jìn)行識別和梳理,并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施,以實現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。
一、人員準(zhǔn)入管理公司應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn),人員準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng):
1、明確崗位設(shè)臵要求和崗位需求計劃;
2、明確員工準(zhǔn)入條件,包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平
等。
二、人員不安全行為識別與梳理
公司應(yīng)在危險源辨識的基礎(chǔ)上,對識別出的人員不安全行為進(jìn)行梳理,總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù)。人員不安全行為梳理應(yīng):
1、全面、具體、準(zhǔn)確、有針對性;
2按照風(fēng)險等級進(jìn)行分類。
三、員工崗位規(guī)范
人員不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上,公司應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范崗位規(guī)范應(yīng):
1、種類齊全
2、明確各崗位工作任務(wù);
3、規(guī)定各崗位所需個人防護(hù)用品和工器具;
4、明確各崗位安全管理職責(zé);
5、明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn);
6、確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時,必須制定書面安全工作程序。
四、不安全行為控制措施制定
公司應(yīng)制定員工不安全行為控制措施,以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行措施應(yīng):
1、結(jié)合公司自身的特點和員工不安全行為特征;
2、涵蓋影響公司人員不安全行為的各類因素;
3、針對不同類型的不安全行為分別制定員工培訓(xùn)教育。
公司應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制,以提高員工安全知識、意識和技能員工培訓(xùn)教育應(yīng):
1、明確員工培訓(xùn)與績效考核的職能部門及人員,并有績效考核制度;
2、有足夠的培訓(xùn)資源師資、教材、資金、場所、設(shè)施等;
3、每年至少對全員進(jìn)行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的體系培訓(xùn)。
4、明確員工培訓(xùn)內(nèi)容;
5、建立員工培訓(xùn)信息檔案;
6、對參加培訓(xùn)的人員必須進(jìn)行考核或考試;
7、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄; 8、新入公司員工要接受不少于72小時的安全培訓(xùn)和崗位技能培
訓(xùn)。
五、員工行為監(jiān)督
公司應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時對人員不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制并應(yīng):
1、確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員;
2、明確監(jiān)督范圍、方式、頻次;
3、對監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計、分析并制定改進(jìn)計劃。
六、員工檔案
公司應(yīng)建立健全員工檔案,全面掌握員工信息,以實現(xiàn)分類管理并確保:
1、所有在崗員工的檔案齊全;
2、每個員工檔案的信息內(nèi)容完整,內(nèi)容應(yīng)包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動情況記錄;
3、對檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評估,明確需重點監(jiān)控對象。
七、職業(yè)健康管理
公司應(yīng)建立并保持員工職業(yè)健康控制程序、及時識別和控制職 業(yè)健康方面的有害因素,保障員工職業(yè)健康。
1、公司應(yīng)為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境,并應(yīng)確保:
(1)作業(yè)人員周圍環(huán)境(溫度、噪聲、煤塵、煙塵等)滿足健康要求;
(2)各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場所衛(wèi)生符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(3)員工個體防護(hù)及各作業(yè)場所,健康安全防護(hù)設(shè)施齊全有效提示標(biāo)志醒目;
(4)為公司提供及時服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),設(shè)置能滿足員工日常健康檢查和緊急救護(hù)需要。
2、公司應(yīng)建立員工健康檢查監(jiān)護(hù)制度,及時掌握員工安全健康狀況,做好員工職業(yè)病預(yù)防工作并應(yīng):
(1)對在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護(hù)符合《安全規(guī)程》規(guī)定;
(2)有符合《職業(yè)病防治法》的職業(yè)病防治計劃,并按計劃開展職業(yè)病防治工作;
3、定期對員工進(jìn)行健康體檢,并建立《員工健康檔案》;
4、每次體檢結(jié)束后,對員工提供預(yù)防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學(xué)建議;5、對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工,立即通知并提供治療及康復(fù)條件并妥善安置;
6、員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前進(jìn)行健康檢查;
7、定期對員工進(jìn)行健康宣傳、培訓(xùn)。
八、環(huán)境保護(hù)管理
公司應(yīng)建立并保持環(huán)境管理程序,及時識別和控制環(huán)境有害因素預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故保持公司環(huán)境良好。環(huán)境保護(hù)應(yīng):
1、制訂完備的環(huán)境綜合治理計劃和目標(biāo),有專門機(jī)構(gòu)檢查;
2、規(guī)范公司廢油脂的回收管理,設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收的設(shè)施或裝置并對廢棄油品進(jìn)行標(biāo)識;
3、嚴(yán)格落實公司廢氣或粉塵物質(zhì)監(jiān)測和控制措施;
4、對公司污水排放和凈化進(jìn)行監(jiān)測,確保污水通過管路排放到地面集中處理,符合《工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的技術(shù)要求;
5、確保公司噪聲防護(hù)完善對作業(yè)場所噪聲進(jìn)行監(jiān)測,噪音超標(biāo)地點應(yīng)有降噪措施;
6、對公司固體廢棄物進(jìn)行分類管理,交由有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行處理;
九、手工工具管理
公司應(yīng)有手工工具完好標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)程和管理制度。并符合下列要求:
1、有手工工具檢查清單;
2、自制手工工具、非標(biāo)制作的手工工具要預(yù)先制定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)批準(zhǔn);
3、不使用時要將工具整齊擺放在指定的工具箱包、袋、套或庫內(nèi),利刃工具有專門的護(hù)套;
4、集體手工工具由專人管理;
5、有手工工具使用管理臺帳損壞的工具應(yīng)及時更換;
6、在高架平臺使用手工工具時手工工具必須加裝固定的手腕帶7、對氣動工具使用前進(jìn)行風(fēng)險評估;
8、有使用的氣動工具的登記臺帳、管理辦法和定期檢查記錄。
十、標(biāo)識標(biāo)志管理
公司應(yīng)建立并保持標(biāo)識標(biāo)志管理程序,以規(guī)范標(biāo)識標(biāo)志的使用、設(shè)置、檢查與維護(hù)。標(biāo)識標(biāo)志的管理應(yīng)符合下列要求:
1、對全體員工培訓(xùn)標(biāo)識標(biāo)志的含義,并建立標(biāo)識標(biāo)志公示牌板2、標(biāo)識牌板的安裝不應(yīng)妨礙人車通行;
3、工作和作業(yè)場所標(biāo)識標(biāo)志的設(shè)臵應(yīng)便于作業(yè)人員觀看;
4、消防器材和急救設(shè)施存放點有明顯的指示標(biāo)志;
5、噪音超標(biāo)區(qū)、有毒有害區(qū)域、危險區(qū)域及受污染區(qū)域應(yīng)有警示標(biāo)識,并保持完好;
6、所有工業(yè)管路均有介質(zhì)色標(biāo)和介質(zhì)流向標(biāo)識;
7、危險化學(xué)品的運輸,車輛和儲存場所有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)志8固定管路和有害介質(zhì)管路上的閥門有標(biāo)簽,并在管路布置圖上有識別標(biāo)識;
9、地面公共場所有避災(zāi)路線指示標(biāo)志
10、倉庫、車間、道路、露天場地按功能要求進(jìn)行劃線分區(qū)管理并有功能分區(qū)標(biāo)識;
11、設(shè)備有標(biāo)有最大載荷負(fù)荷的標(biāo)簽,大容量的儲罐要加標(biāo)簽說明介質(zhì)和危險性。
第七章 檢查、檢查、審核與評審
一、檢查
1、公司應(yīng)制定反映企業(yè)全面風(fēng)險預(yù)控管理績效的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng):(1)涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;(2)結(jié)合礦井自身特點(3)符合促進(jìn)風(fēng)險預(yù)控管理的方針和目標(biāo)的實現(xiàn);
2、公司應(yīng)定期或不定期對照評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查應(yīng):(1)系統(tǒng)、全面;(2)重點關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險的危險源;(3)記錄真實、準(zhǔn)確、可追溯;
3、公司應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項:(1)分析其產(chǎn)生的原因;(2)按照不符合的處理程序予以糾正;(3)重新審核或制定相應(yīng)防范措施,防止再次發(fā)生。
二、審核
公司企業(yè)應(yīng)制定并保持體系審核程序,定期開展風(fēng)險預(yù)控管理體系審核。以審核實施情況與體系的符合性,評價是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標(biāo)。體系審核應(yīng):
1、覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運行活動;
2、由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;
3、對審核結(jié)果進(jìn)行記錄,并定期向管理者報告,管理者應(yīng)對審核結(jié)果進(jìn)行評審,必要時采取有效的糾正措施;
4、及時將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方,以便采取糾正措施;
5、對已批準(zhǔn)的糾正措施制定行動計劃,并作出跟蹤監(jiān)測安排以確保各項建議的有效落實。如果可能審核應(yīng)由與所審核活動無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。注這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。
三、管理評審
公司應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對體系進(jìn)行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應(yīng):
1、確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評價;
2、根據(jù)風(fēng)險預(yù)控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的風(fēng)險預(yù)控管理體系方針、目標(biāo)和其它要素;
3、評審結(jié)果應(yīng)予公布并應(yīng)跟蹤監(jiān)測其改進(jìn)情況;
4、將評審結(jié)果形成文件。
第10篇 公路施工企業(yè)安全檢查和應(yīng)急救援制度
一、安全檢查制度
安全檢查是揭示和消除安全管理缺陷、事故隱患，交流經(jīng)驗，促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。因此，企業(yè)必須建立、完善安全檢查制度。安全檢查制度應(yīng)包括：檢查的目的、要求、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、分工職責(zé)、頻次、整改以及對檢查效果的評價等。
1、安全檢查的依據(jù)
公路施工安全檢查應(yīng)分為安全管理和專項安全技術(shù)兩部分。
2、安全檢查的形式。
（1）安全檢查有經(jīng)常性的、定期制度性的、突擊性的和季節(jié)性的等各種形式。
（2）定期安全檢查，生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部必須建立其分級檢查的制度。
（3）專業(yè)性安全檢查應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)專業(yè)人員對某項專業(yè)安全問題，或在施工生產(chǎn)中存在的普遍性的安全問題進(jìn)行單項檢查。
（4）經(jīng)常性安全檢查是在施工生產(chǎn)過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保證施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。
（5）季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查是針對氣候特點，可能給安全生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查，或節(jié)假日前、后防止從業(yè)人員紀(jì)律松懈、思想麻痹，預(yù)防各類事故隱患等進(jìn)行的檢查。
3、安全檢查的方法
隨著安全管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，安全檢查基本上都是采用安全檢查和實測實量的檢驗手段，進(jìn)行定性定量的安全評價。
4、公路工程施工安全檢查的重點
公路工程施工安全檢查的重點一般分三個大方面：一是領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)思想和行為狀況；二是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等在單位的安全基礎(chǔ)管理工作中是否加以了認(rèn)真貫徹，得以全面、充分的體現(xiàn)；三是施工現(xiàn)場及其安全管理中的隱患和違章。
二、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕。按照安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，為了避免或減少事故或災(zāi)害的損失，應(yīng)付緊急情況，我們應(yīng)認(rèn)真建立和執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
公路工程施工中危險因素較多且為野外露天作業(yè)，各種惡劣的自然環(huán)境，如臺風(fēng)、地震、雷雨、洪水、潮汐、泥石流等均有可能對工程施工人員、工程施工設(shè)備乃至工程本身的安全造成威脅，因此，建立并嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度是十分必要，不可或缺的。
第11篇 安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理制度
1、為進(jìn)一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理，預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制訂本制度。
2、堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危，預(yù)防為主。
3、應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
4、做好安全風(fēng)險分析及危險源管理，以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報信息，根據(jù)工程進(jìn)度、施工季節(jié)和施工強度（施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量）更新安全風(fēng)險評估，調(diào)整危險源級別。
5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。
6、廣開信息收集渠道，保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系，并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息，預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)，局部預(yù)警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式；特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進(jìn)行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，由項目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢，有權(quán)調(diào)動多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故，相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮，盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要，可以請求社會相關(guān)組織機(jī)構(gòu)協(xié)助救援，相關(guān)項目部組織、施工隊必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作，以便充分發(fā)揮社會組織機(jī)構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄，包括拍攝現(xiàn)場照片，以便事故調(diào)查處理?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
17、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建計劃，并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復(fù)重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。
19、編制書面事故調(diào)查報告，根據(jù)事故等級的大小，報告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
第12篇 安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度
（1）駐地辦應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織和配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
（2）施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，駐地辦應(yīng)當(dāng)和施工單位的領(lǐng)導(dǎo)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，駐地辦應(yīng)當(dāng)匯報業(yè)主的同時協(xié)助施工單位采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。
