第1篇 危險化學品從業(yè)單位安全管理制度編寫要點匯編ⅰ5
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
5、危險化學品安全管理制度
依據(jù)《危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《化學品安全標簽編寫規(guī)定》、《化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定范圍》、《化工企業(yè)急性中毒搶救應急措施規(guī)定》等法律、法規(guī)和標準。
5.1通則。編寫要點如下：
5.1.1明確凡生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品應遵守有關(guān)規(guī)定(《危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》等)，同時加強管理。
5.1.2明確使用、運輸放射性物品應遵守有關(guān)規(guī)定(《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》)，同時加強管理。
5.1.3明確危險化學品的包裝容器必須執(zhí)行有關(guān)規(guī)定(《中華人民共和國放射性污染防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法》等)，實行化學品安全標簽和化學品安全技術(shù)說明書制度(《化學品安全標簽編寫規(guī)定》、《化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定范圍》等)。
5.1.4明確危險化學品從業(yè)人員的要求。
5.2生產(chǎn)和使用。編寫要點如下：
5.2.1明確生產(chǎn)、使用危險化學品的規(guī)定(含原料、輔料和產(chǎn)品的成分確認，存放的時間、地點和最高允許存放量，性質(zhì)相抵觸的物料不得存放在同一區(qū)域，構(gòu)成重大危險源的應評估、建檔、登記等管理)。
5.2.2明確使用爆炸品的規(guī)定(隨用隨領(lǐng)、單獨存放、多余返回、嚴禁私帶和用于非生產(chǎn)等)。
5.2.3明確生產(chǎn)、使用劇毒品場所、操作人員的安全技術(shù)措施和個人防護措施：
5.2.3.1明確安全技術(shù)措施(包括采用新工藝、新設(shè)備的安全技術(shù)措施；以密閉、隔離、通風代替敞開操作；加強管理，減少跑、冒、滴、漏等)。
5.2.3.2明確個人防護措施(按照規(guī)定配備防護用品，確保完好；嚴禁直接接觸劇毒品，嚴禁在生產(chǎn)、使用、儲存場所飲食；正確穿戴勞動防護用品，按照規(guī)定換洗后方可離開；作業(yè)場所配備應急搶救藥品等)。
5.2.3.3明確搶救要求(按照《化工企業(yè)急性中毒搶救應急措施規(guī)定》)。
5.2.4明確使用瓶裝壓縮氣體和液化氣體時的余壓規(guī)定。
5.2.5明確輸送有毒有害物料、固體氧化劑、易燃固體，盛裝腐蝕性物品的規(guī)定。
5.2.6明確易燃物品在高溫反應或蒸餾等操作過程的注意事項。
5.2.7明確生產(chǎn)、使用危險化學品的企業(yè)，根據(jù)生產(chǎn)過程的火災危險和毒害程度，配備必要的安全設(shè)施規(guī)定。
5.2.8明確生產(chǎn)、使用過程中“三廢”處理規(guī)定。
5.2.9明確危險化學品的裝卸管理規(guī)定。
5.2.10明確各類危險化學品的運輸工具要求。
5.2.11明確危險化學品運輸押運管理規(guī)定。
5.2.12明確裝載易燃、易爆危險化學品的車輛，應采取的措施。
5.2.13明確運輸散裝固體危險化學品應采取的措施。
5.3危險源辨識、管理和安全評價。編寫要點如下：
5.3.1危險源辨識、管理
5.3.1.1重大危險源辨識、管理：(1)明確按照《重大危險源辨識》，確定重大危險源及化學品的名稱、規(guī)模、地理位置及相關(guān)信息；(2)明確對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應急預案，告知相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的措施；(3)明確應急預案報當?shù)匕脖O(jiān)部門備案，每年定期演練2次；(4)明確構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，新建企業(yè)周邊的防護距離應滿足國家標準或有關(guān)規(guī)定，對周邊的防護距離不符合規(guī)定的老企業(yè)，應采取切實可行的防范措施。
5.3.1.2非重大危險源的危害辨識：明確按照廠房內(nèi)外的地理位置、生產(chǎn)活動的各個階段或確定的工作任務(wù)劃分作業(yè)活動，分析每一作業(yè)活動中存在什么危害，誰會受到傷害，傷害怎樣發(fā)生，并形成文件。
5.3.2安全評價
5.3.2.1企業(yè)進行安全評價的規(guī)定：(1)明確按照《危險化學品安全管理條例》和評價導則進行評價；(2)明確一般危險化學品和劇毒品的評價時間要求；(3)明確企業(yè)內(nèi)管理部門；(4)明確按照國家規(guī)定，評價機構(gòu)要符合資質(zhì)要求；(5)明確評價機構(gòu)提出的整改要求，各部門要各司其職；(6)對照評價措施要求，進行督促檢查。
5.3.2.2安全評價的內(nèi)容：(1)明確危險、有害因素；(2)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的企業(yè)外部周邊情況；(3)生產(chǎn)裝置、設(shè)施所在地的自然條件；(4)生產(chǎn)過程中固有的危險、有害程度；(5)安全生產(chǎn)條件及對策措施等。
5.4報廢處理。編寫要點如下：
5.4.1明確劇毒品的包裝物、容器的處理規(guī)定。
5.4.2明確危險化學品和放射性物質(zhì)等廢棄物處理規(guī)定。
5.4.3明確含有危險化學品的容器、設(shè)備和管道的報廢處理規(guī)定。
5.4.
第2篇 企業(yè)單位用火用電安全管理制度
企業(yè)單位用火、用電安全管理制度
一、安全和維修電氣設(shè)備線路,必須由電工按《電力設(shè)備技術(shù)規(guī)范》進行操作,安裝接電時,上需向用電管理部門申請,經(jīng)審核批準后由電工負責施工。
二、動用明火需到消防歸口管理職能部門申請,并辦理審批手續(xù),經(jīng)批準后方可施工
三、對批準使用的明火施工區(qū)域,由用電管理部門和消防歸口管理職能部門進行現(xiàn)場監(jiān)督,并做好消防安全保障工作,禁止在營業(yè)期間施工。
四、營業(yè)場所、辦公樓待防火重點部位,嚴禁私設(shè)使用電熱器具(如:電爐子、電熱褥子、電熨斗等)
五、電器設(shè)備的操作人員,必須嚴格遵守安全操作規(guī)程,工作時不得擅自離開崗位,并對設(shè)備定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告電工修理,工作結(jié)束必須切斷電源,做到人走電斷。
六、電工對本單位的電氣設(shè)備和線路應經(jīng)常檢查維修,同時每年至少進行兩次絕緣遙測,發(fā)現(xiàn)短路和絕緣不良應及時維修。
七、易燃易爆位置,倉庫的電器設(shè)備線必須符合防爆要求。
八、電氣設(shè)備著火時應首先切斷電源,然后組織撲救。
九、對消防用電的檢查和管理要有專人負責,并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第3篇 公路施工單位安全事故隱患排查治理制度
一、總則
1. 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,消除生產(chǎn)工作中的事故隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,結(jié)合本合同段工作實際,制定本制度。
2. 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)主要是:
(1)工作人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為。
(2)因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動保障方面不符合安全生產(chǎn)規(guī)定;工作場所未達到安全防護要求,可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)。
(3)其他管理上的缺陷。
3. 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(1)一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(2)重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查、整改原則及措施
1. 事故隱患排查、整改工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,由隱患所屬的工區(qū)或班組負責落實治理措施,具體實施整改方案。
2. 分級管理原則。一般事故隱患,由施工單位負責人或者部門負責人立即組織整改,并做好相關(guān)記錄。重大事故隱患,由項目部主要負責人和部門負責人書面報建設(shè)單位。
重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患的治理方案。
3. “三定”整改原則。對隱患的排查、整改,堅持定人員、定措施、定完成期限的“三定”原則。措施應包括:
(1)治理的目標和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費和物資的落實;
(4)負責治理的機構(gòu)和人員;
(5)治理的時限和要求。
4. 在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5. 對于嚴重危及員工生命及國家財產(chǎn)安全的重大事故隱患,必須立即整改,必要時停工整改。
6. 項目部無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應當立即向建設(shè)單位和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
三、事故隱患排查、整改責任
1. 項目部是事故隱患排查治理的責任主體,應結(jié)合工程特點,建立健全事故隱患排查、建檔、治理、驗收、銷號的工作制度,并設(shè)專人負責。
2. 定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查施工安全事故隱患。
3. 項目部應每15天至少組織一次隱患排查,各作業(yè)班組或工區(qū)還要根據(jù)工程進展情況組織不定期的隱患排查。即結(jié)合專項檢查、防汛、防臺風、防雷擊、防暑降溫等季節(jié)性安全隱患排查以及重要節(jié)假日、重大活動等進行安全隱患排查。
3. 項目部應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)活動。
4. 項目經(jīng)理對本單位隱患排查、整改工作負全面責任。
5. 項目部應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
四、隱患排查內(nèi)容
1. 措施制度的制定與落實情況
(1)安全生產(chǎn)目標責任制層層簽訂情況,簽到施工班組一級;
(2)安全生產(chǎn)專項資金落實及臺帳建立情況;
(3)隱患排查治理的制度;
(4)設(shè)計文件中防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施;
(5)風險性較大工程專項施工方案;
(6)施工設(shè)備、機具檢測檢驗情況;
(7)施工現(xiàn)場安全警示標志的設(shè)置情況;
(8)安全教育培訓,特別是生產(chǎn)一線職工的教育培訓,以及施工企業(yè)“三類人員”的持證上崗情況;
(9)應急預案制定及演練。
2. 風險較大工程隱患的防范情況
(1)橋梁工程吊機設(shè)備失穩(wěn)、支架垮塌、高處墜落、基礎(chǔ)塌陷等事故隱患防范情況;
(2)跨越市政道路和河堤交叉工程等的衍生事故隱患防范情況;
(3)水中施工平臺、墩臺、墩柱施工作業(yè)事故隱患防范情況;
(4)鋼箱梁制造、運輸及安裝作業(yè)事故隱患防范情況;
(5)施工臨時用電使用不當引發(fā)的事故隱患防范情況。
五、排查登記、公示公告、防范與整改
1. 排查登記
(1)項目負責人應根據(jù)省交通主管部門的統(tǒng)一要求對各施工工序及設(shè)備、危險物品、現(xiàn)場環(huán)境與駐地等開展一次全面排查,將排查出的事故隱患分級建檔,登記編號,對重大及特別重大的事故隱患由建設(shè)單位報各區(qū)(縣)交通運輸主管部門,其中特別重大的事故隱患還應報省交通運輸主管部門。
(2)當事故隱患等級可能隨時間、外界條件變化時,應注重動態(tài)監(jiān)控并在檔案中及時調(diào)整其等級,對升級為重大及特別重大的事故隱患予以補報,對降級的事故隱患亦應相應報告。
2. 公示公告
(1)項目部應當如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、危險特征及防范措施,由雙方簽字確認。
(2)在作業(yè)場所明顯部位設(shè)置重大及特別重大的事故隱患公示牌。
(3)制定應急預案并告知作業(yè)人員與現(xiàn)場相關(guān)人員,必要時組織演練。
(4)在上述場所應設(shè)置明顯安全警示標志,無法封閉施工的工地,還應當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示,以告知路人和車輛。
3. 防范與整改
項目部對處在危險區(qū)域或有潛在危險的臨時駐地應堅決搬遷,對有危險的作業(yè)點進行有效防范,對施工機具登記管理,在使用維修前應加強檢查,對所有隱患的防范措施應一一審核。
六、責任追究
直接責任人日常檢查中,對存在的隱患不加以指出,不責令整改的或隱患未得到整改,也不向領(lǐng)導和上級主管部門匯報的,一旦因此發(fā)生事故,要承擔相應的責任。
七、記錄
附表1 危險源安全隱患登記臺賬
附表2 安全隱患處理意見書
第4篇 公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)單位名單、制度
第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，切實預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，制定本工作制度。
第二條 公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單制度是指具體實施監(jiān)督管理職能的公路、運管、海事、交通質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良行為記錄，將其列入安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）公布名單，通過本部門和單位門戶網(wǎng)站等平臺向社會公布，并對其實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。
第三條 公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單制度遵循客觀公正、及時準確的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列不良行為之一的，列入安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）公布名單：
（1）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的；
（2）一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全責任事故的（道路旅客運輸除外）；
（3）發(fā)生嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的；
（4）瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故的；
（5）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；
（6）存在重大安全隱患未按規(guī)定和要求及時整改的；
（7）其他造成社會惡劣影響的生產(chǎn)安全事故的。
第五條 公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單按下列程序進行：
（1）采集。通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報等途徑，對符合上述第四條規(guī)定情形之一的，由市或縣區(qū)兩級行業(yè)主管部門進行收集，并記錄違法單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
（2）告知。對符合列入公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單情形的，應當告知當事人，并聽取其陳述和申辯意見，當事人提出的合理意見，應當予以采納。
（3）信息公布。經(jīng)確定列入公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單的，由所屬的行業(yè)管理部門通過相關(guān)的信息平臺對外公布，加強社會監(jiān)督。原則上每半年公布一次。
第六條 相關(guān)行業(yè)管理部門對公布的安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）在項目審批、工程招投標、證照發(fā)放等方面，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，在當年對其實施必要的限制措施。
第七條 公路、運管、海事、交通質(zhì)監(jiān)等部門結(jié)合實際，制定公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單具體辦法。
第5篇 監(jiān)理單位用火、用電安全管理制度
一、 安裝和維修電氣設(shè)備線路，必須由電工按《電力設(shè)備技術(shù)規(guī)范》進行操作，安裝接電時須向用電管理部門申請，經(jīng)審核批準后由電工負責施工。
二、 動用明火需到消防歸口管理職能部門申請，并辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可施工。
三、 對批準使用的明火施工區(qū)域，由用電管理部門和消防歸口管理職能部門進行現(xiàn)場監(jiān)督，并做好消防安全保障工作，禁止在營業(yè)期間施工。
四、 營業(yè)場所、車間、倉庫等防火重點部位，嚴禁私設(shè)使用電熱器具（如：電爐子、電熱褥子、電熨斗等）。
五、電器設(shè)備的操作人員，必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，工作時不得擅離崗位，并對設(shè)備定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告電工修理，工作結(jié)束后必須切斷電源，做到人走電斷。
六、電工對本單位的電氣設(shè)備和線路應經(jīng)常檢查維修，同時每年至少進行兩次絕緣遙測，發(fā)現(xiàn)短路或絕緣不良，應及時維修。
七、 易燃易爆車間、倉庫的電器設(shè)備、線路必須符合防暴要求。
八、 電氣設(shè)備著火時應首先切斷電源，然后組織撲救。
九、 對消防有電的檢查和管理要有專人負責，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 監(jiān)理單位消防安全教育培訓制度
一、開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。每年對全體員工進行一次
消防安全教育培訓。
二、 對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
三 、宣傳教育培訓的形式采取單位與部門、集中與分散、定期與
不定期相結(jié)合的方式進行。
四、對重點工種人員進行專門培訓,做到持證上崗。單位、部門
對所組織培訓的時間、內(nèi)容及接受培訓人員進行認真詳細的記錄并存檔。
五、宣傳教育培訓內(nèi)容:
1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
2、本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
3、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
4、報火警、撲救初起火災、以及自救逃生的知識和技能。
5、組織引導人員疏散的知識和技能。
第7篇 企業(yè)單位消防安全教育培訓制度
企業(yè)單位消防安全教育、培訓制度
一、開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,每年對全體員工進行一次消防安全教育培訓。
二、對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓。
三、宣傳教育培訓的形式采取單位與部門、集中與分散,定期與不定期相結(jié)合的方式進行。
四、對重點工種人員進行專門培訓,做到持證上崗。安保人員、管理人員等從業(yè)人員要接受消防安全培訓。通過培訓應能掌握所在區(qū)域范圍內(nèi)疏散通道和安全出口的位置,掌握所在區(qū)域內(nèi)室內(nèi)消火栓的位置和滅火器的放置點,掌握“119”火警電話和內(nèi)部報警電話;切實做到會報警,會使用滅火器和室內(nèi)消火栓撲救初起火災,會組織引導人員疏散。
五、單位、部門對所組織培訓的時間、內(nèi)容及接受培訓人員進行認真詳細的記錄并存檔。
六、宣傳教育培訓內(nèi)容
1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
2、本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
3、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
4、報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能;
5、組織引導人員疏散的知識和技能。
第8篇 安全生產(chǎn)許可制度地勘單位安全要求
第一節(jié)安全生產(chǎn)許可制度
一、提高對礦山企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度的認識
國家在取消大量行政許可工作的同時,國務(wù)院頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》,以法規(guī)形式確定在高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度,建立安全生產(chǎn)市場準入機制,是從源頭上防范和減少事故的重要舉措,是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。礦山企業(yè)依法申請并取得安全生產(chǎn)許可證,對于促使企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患,減少生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)本質(zhì)安全,具有積極的促進作用。
國家對高危險的重點行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,目的是有效落實“安全第一,預防為主”的方針,設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)條件的準入關(guān)口,從源頭上嚴格把關(guān),以防止和減少事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。非煤礦山企業(yè)事故多發(fā),是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重點和難點。雖然原因是多方面的,但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差是根本性的原因。做到符合條件的依法頒發(fā)許可證,準其生產(chǎn);不符合條件的堅決不予頒發(fā)許可證或暫扣和吊銷許可證,停止其生產(chǎn)。通過實施安全生產(chǎn)許可證制度,要再堅決關(guān)閉和淘汰達不到頒證條件的小礦山(以及資源整合),提高礦山有安全保障的生產(chǎn)能力,提升礦山安全生產(chǎn)的整體素質(zhì),落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,從根本上防止和減少礦山的各類事故。
二、維護法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性
要認真執(zhí)行國家總局對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)與管理的要求,對全區(qū)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請期限,一律定為2005年底,2006年實行持證生產(chǎn)(礦山、尾礦庫、地勘單位與勘查工程)。凡是在年底前不申報安全許可證的,一律依法關(guān)閉;已經(jīng)申報的企業(yè)但在規(guī)定限期內(nèi)整改未能達到發(fā)證條件的,也要依法關(guān)閉。
對于沒有按期提出許可證申請和限期整改后仍不能達到頒證條件的企業(yè),要依法責令其停產(chǎn)并通報相關(guān)部門,由相關(guān)部門吊銷或收繳相關(guān)證照,停止水、電、火工品等生產(chǎn)物資的供應。
對于未依法取得工商營業(yè)執(zhí)照和采礦許可證的企業(yè),以及雖然取得了采礦許可證,但有多個開采主體在同一地區(qū)作業(yè)嚴重影響安全生產(chǎn)的,一律不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二節(jié)地勘單位安全生產(chǎn)基本條件
一、取證單位:9號令(第四十九條)規(guī)定:本實施辦法所稱非煤礦礦山企業(yè),是指從事非煤礦礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探、生產(chǎn)和采掘施工的企業(yè),包括含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其他非礦山企業(yè)的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫。(按照非煤礦山安全生產(chǎn)許可證頒證要求,從事地質(zhì)勘探的單位也必須辦理安全生產(chǎn)許可證。)
二、發(fā)證對象:對于探礦工程不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。從事地質(zhì)勘探作業(yè)的企業(yè)(事業(yè))以及探礦權(quán)人,必須具備地質(zhì)勘查資質(zhì),安全監(jiān)管部門再依法對其審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
三、辦證條件:地質(zhì)勘探單位辦理安全生產(chǎn)許可證應具備如下基本安全生產(chǎn)條件:
(一)從事地質(zhì)勘探的單位必須合法生產(chǎn)。依法取得勘查許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等合法證照;必須達到《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得自治區(qū)安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,方可從事地質(zhì)勘探活動。地質(zhì)勘探單位在申報《安全生產(chǎn)許可證》時,應經(jīng)單位所在地級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意并簽署意見。
(二)地勘項目必須具有有關(guān)部門審查合格的施工方案與安全技術(shù)措施設(shè)計(或探礦工程設(shè)計及安全衛(wèi)生專篇)。其中巷探工程的施工方案與安全技術(shù)措施設(shè)計由地級市安監(jiān)局審查,并將探礦項目審查或同意的意見抄告國土資源和公安等部門。未通過審查的,不得開工。
(三)地質(zhì)勘探單位主要負責人及安全管理人員,必須經(jīng)安全教育培訓考核,具備礦山安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法取得自治區(qū)安監(jiān)局核發(fā)的相應的《安全資格證書》。
(四)地勘單位必須建立健全各級安全生產(chǎn)責任和各項安全管理規(guī)章制度,以及各工種的崗位安全操作規(guī)程。
(五)地勘單位必須設(shè)置與生產(chǎn)相適應的安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
(六)地質(zhì)勘探單位應當按照規(guī)定并結(jié)合本單位的實際,開展安全生產(chǎn)教育和培訓。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓、考核,取得《特種作業(yè)操作資格證》,方可上崗作業(yè)。
(七)地質(zhì)勘探作業(yè)環(huán)境條件和設(shè)備設(shè)施必須符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》和有關(guān)法規(guī)、標準的規(guī)定,具有預防事故的安全技術(shù)措施,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
四、審查標準:
(9號令)第五條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項經(jīng)費;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)考試合格;
(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費;
(八)對有職業(yè)危害的場所進行定期檢測,有防治職業(yè)危害的具體措施,并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品;
(九)依法進行安全評價;
(十)對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險性較大的設(shè)備進行定期檢測檢驗,有預防事故的安全技術(shù)保障措施;
(十一)石油天然氣儲運設(shè)施、露天邊坡、人員提升設(shè)備、尾礦庫、排土場、爆破器材庫等易發(fā)生事故的場所、設(shè)施、設(shè)備,有登記檔案和檢測、評估報告及監(jiān)控措施;
(十二)制訂井噴失控、中毒窒息、邊坡坍塌、冒頂片幫、透水及墜井等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災害等事故的應急救援預案;
(十三)建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員,并與鄰近的事故應急救援組織簽訂救護協(xié)議。
(9號令)第十一條地質(zhì)勘探作業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應當具備下列條件:
(一)地質(zhì)勘探必須具有能夠滿足工作需要的交通、通信聯(lián)絡(luò)工具和防護用品,海上勘探時,勘查船應當具有導航雷達、測深儀等電子觀察設(shè)備;
(二)民用爆炸物品、有毒化學藥品和放射源必須有單獨存放的倉庫和安全保存的措施,并符合有關(guān)規(guī)定;
(三)存放危險品的倉庫應當按有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和通訊報警裝置;
(四)勘探使用的電氣設(shè)備必須有可靠的漏電保護裝置和措施;
(五)鉆探工程:鉆機應當有可靠的制動、防墜、防竄、行程限制、安全掛鉤、手動定位器等安全裝置,有鉆機組裝、拆卸和使用的安全措施,鉆塔必須安裝避雷設(shè)施和其它防護措施,避雷設(shè)施與鉆塔應絕緣良好,活動工作臺應當有防墜、防跑、制動裝置和平衡繩、導向繩、手拉繩等安全裝置,油氣層鉆探按照石油天然氣開采技術(shù)保障條件執(zhí)行;
(六)巷探工程:應當有巷探工程設(shè)計及安全衛(wèi)生專篇,施工現(xiàn)場應當設(shè)置安全標志和信號,有防塵、防毒、防火、防爆、防雷、防洪、防風、防寒、防凍、防坍塌、防雪崩等安全措施,每個井巷應當有獨立的通風系統(tǒng)并采用機械通風,有滿足探礦需要的獨立排水系統(tǒng);
(七)地質(zhì)測繪:高標觀測儀器應當有平穩(wěn)牢固的架設(shè)措施,坑道測量有測量方案和安全措施,城市測量(繪)有避讓行人和電力設(shè)施的措施。
第三節(jié)巷探工程施工方案與安全技術(shù)措施的編寫
《巷探工程施工方案與安全技術(shù)措施的編寫提綱》供參考。
1.概述
1.1探礦區(qū)位置、單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系
1.2探礦區(qū)范圍、礦產(chǎn)資源普查、工程地質(zhì)等情況
1.3探礦區(qū)現(xiàn)狀、特點及存在的主要問題
2.編制依據(jù)
2.1編制依據(jù)的文件(批準書、委托書、協(xié)議等)
2.2編制依據(jù)的地質(zhì)資料及有關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)資料
2.3編制依據(jù)的法規(guī)、規(guī)程、標準及技術(shù)規(guī)范
3.施工方案
3.1探礦工程的總體布置
3.2探礦井巷的參數(shù)
3.3探礦井巷的施工方法
3.4 爆破方案和參數(shù)
3.5井巷通風系統(tǒng)
3.6井巷排水系統(tǒng)
3.7提升運輸系統(tǒng)
3.8供電系統(tǒng)
3.9供水、壓氣、通訊
3.10主要設(shè)備
4.危害安全生產(chǎn)因素分析
4.1自然危害因素分析
4.1.1地質(zhì)構(gòu)造和主要巖體結(jié)構(gòu)面
4.1.2對施工不利的工程地質(zhì)和巖石力學條件
4.1.3水文地質(zhì)條件
4.1.4內(nèi)因火災傾向
4.1.5有毒有害物質(zhì)
4.1.6其他自然危害因素
4.2生產(chǎn)過程(主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工藝)危害因素分析
4.3附屬設(shè)施(炸藥庫、廢石場等)危害因素分析
4.4探礦區(qū)內(nèi)和廢棄老窯等情況及其危害因素或者特殊要求
5.安全技術(shù)措施
5.1總圖布置、井巷口選址的可靠性及相應的安全技術(shù)措施
5.2防止井巷冒頂和井巷施工其他事故的措施
5.3預防洪水淹井措施,井巷防排水及預防透水事故的措施
5.4保障井巷通風安全可靠的措施
5.5爆破安全措施
5.6 爆破器材加工、存儲安全措施
5.7提升、運輸和機械設(shè)備防護裝置及安全運行保障措施
5.8供電系統(tǒng)及電器設(shè)備安全運行保障措施,防雷電措施
5.9防塵毒等有害物質(zhì)的措施
5.10消防設(shè)施的設(shè)置,自然發(fā)火礦體的防滅火措施
5.11廢石場可能發(fā)生危害的預防措施
5.12預防其他危害的措施
6.探礦安全裝備、安全機構(gòu)及人員配備
6.1探礦安全檢測和其他安全裝備
6.2安全管理機構(gòu)及人員配備
6.3事故應急救援預案及組織
6.4特種作業(yè)人員配備
6.5從業(yè)人數(shù)及其安全教育培訓工作
7.附圖
7.1探礦區(qū)及周邊總平面布置圖
7.2井巷工程平面圖
7.3 井巷及爆破參數(shù)圖
7.4礦井通風系統(tǒng)圖
7.5提升運輸系統(tǒng)圖
7.6供電系統(tǒng)圖
7.7排水系統(tǒng)圖
7.8避災路線圖
第四節(jié)、地勘項目“三同時”程序和勘查項目審查
對照國家局規(guī)定條件,抽查坑探工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件(每個地質(zhì)勘查資質(zhì)單位,各抽查坑探一個)
附1:特種作業(yè)及人員范圍包括(安監(jiān)管人字[2002]124號):
(一)電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變心、配電工,電氣設(shè)備的安裝、運行、檢修(維修)、試驗工,礦山井下電鉗工;
(二)金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工,切割工;
(三)起重機械(含電梯)作業(yè)。含起重機械(含電梯)司機、司索工,信號指揮工,安裝與維修工;
(四)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛,含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機動車輛的駕駛?cè)雴T;
(九)爆破作業(yè)。含地面工程爆破工、井下爆破工;
(十)礦山通風作業(yè)。含主扇風機操作工,瓦斯抽放工,通風安全收測工,測風測塵工;
(十一)礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工,尾礦壩作業(yè)工;
(十二)礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工,瓦斯檢驗工,電器設(shè)備防爆檢查工;
(十三)礦山提升運輸作業(yè)。含主提升機操作下,(上、下山)絞車操作工,固定膠帶輸送機操作工,信號工,擁罐(把鉤)工;
(十四)采掘(剝)作業(yè)。含采煤機司機,掘進機司機,耙?guī)r機司機,鑿巖機司機;
(十六)危險物品作業(yè)。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員;
(十七)經(jīng)國家批準的其他作業(yè)。
附2:事故分類、事故報告與事故調(diào)查處理要求:
(一)事故分類
按死亡人數(shù):死亡事故,1-2人;重大事故:3-9人;特大事故:10-29人;特別重大:30人以上。
按傷害方式:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、淹溺、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、中毒窒息….
(二)事故報告
1、報告程序:逐級報告
現(xiàn)場人員-→企業(yè)負責人-→安監(jiān)部門、當場政府-→逐級上報;
死亡事故報至市級人民政府、省安監(jiān)局及省級有關(guān)部門;
重大、特大事故報告至省級人民政府、省級安監(jiān)部門和省級有關(guān)部門、國家安監(jiān)總局、國家有關(guān)部門;
特別重大事故報告至國務(wù)院。
2、報告內(nèi)容
事故單位、事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、初步原因、傷亡情況(人數(shù)、姓名、年齡、性別、工種、傷害程度)。
3、報告方式:電話、傳真。
4、報告至最上一級領(lǐng)導機關(guān)時間要求
死亡事故:24小時;
重大事故:12小時;
特大、特別重大事故:6小時。
(三)事故調(diào)查處理
輕傷重傷:企業(yè);死亡1-2人:縣人民政府或安監(jiān);死亡3-5人:市人民政府;6---29人,自治區(qū);30人以上;國務(wù)院。
四不放過原則
第9篇 某某單位安全生產(chǎn)會議制度
第一章 總則
第一條 為落實*********(以下簡稱****)安全生產(chǎn)責任制,及時研究、部署、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和總局的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于****范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)會議。
第三條 下屬單位應結(jié)合實際,建立安全生產(chǎn)會議制度并嚴格執(zhí)行。
第四條 安全生產(chǎn)會議制度建立和執(zhí)行情況應納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和考核范圍。****部門負責對下屬單位進行監(jiān)督檢查和考核。下屬單位應建立內(nèi)部監(jiān)督和考核制度。
第二章 內(nèi)容
第五條 ****年度安全生產(chǎn)工作會議:
(一)****每年組織召開一次年度安全生產(chǎn)工作會議。
(二)年度安全生產(chǎn)工作會議參加人員包括:****領(lǐng)導、****各部(室)負責人、下屬單位負責人及分管安全工作的副職、專職安全員、安全業(yè)務(wù)員等。
(三)會議由分管安全生產(chǎn)的副局長作工作報告。
(四)會議主要任務(wù):貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件精神,總結(jié)上一年度安全生產(chǎn)工作,部署本年度安全生產(chǎn)工作,根據(jù)需要進行安全生產(chǎn)工作表彰等。
(五)會議由辦公室負責組織,****部門協(xié)助。
第六條 ****安委會會議:
****安委會會議根據(jù)需要適時召開,參加人員包括:安委會全體成員及其有關(guān)人員。會議主要任務(wù)是研究、分析、協(xié)調(diào)、解決****安全生產(chǎn)中的重大問題。
第七條 ****安全生產(chǎn)例會:
(一)安全生產(chǎn)例會每季度召開一次。
(二)參加人員為下屬單位分管安全工作的副職、****專職安全員、安全業(yè)務(wù)員。
(三)會議主要內(nèi)容包括:傳達、貫徹國家、上級有關(guān)精神,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究事故隱患及整改措施,布置安全生產(chǎn)工作。
第八條 安全生產(chǎn)專題會:
(一)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,結(jié)合年度重點工作,適時召開安全生產(chǎn)專題會。
(二)安全生產(chǎn)專題會時間、地點、內(nèi)容、參會人員等由組織單位負責提出。
(三)安全生產(chǎn)專題會主要任務(wù)是針對安全生產(chǎn)某一方面存在的突出問題或重點工作,研究解決的辦法及措施。
第三章 要求
第九條 會議召集者在開會之前,應做好有關(guān)資料準備工作,確定會議上要討論研究解決的問題,每次安全會議都要有會議紀要。會議紀要包括日期、參加人員、主持人 、會議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行情況等。
第十條 參加會議的人員,應熟悉職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,不得隨意安排人員參加會議,確實不能參加的要在開會之前向召集人說明情況,并得到允許。
第十一條 ****安全生產(chǎn)會議采用到會人員簽名制,不得無故缺席或遲到、早退。
第四章 附則
第十二條 本制度由****安委會負責解釋。
第十三條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第10篇 工程監(jiān)理單位的安全管理制度
工程監(jiān)理單位應建立的安全管理制度包括：
安全技術(shù)措施審查制度。
專項施工方案審查制度。
安全隱患處理制度。
嚴重安全隱患報告制度。
執(zhí)行法律法規(guī)與標準監(jiān)理制度。
安全監(jiān)理的從業(yè)要求和法律責任
監(jiān)理單位只有明確了項目監(jiān)理部各個崗位上監(jiān)理人員的從業(yè)要求和法律責任，才能有的放矢地在各個崗位上配合合適的人選，并組成一個團結(jié)、高效、履約能力強的項目監(jiān)理部。
一、?工程監(jiān)理單位從事安全監(jiān)理的要求
工程監(jiān)理單位從事安全監(jiān)理的要求
具有工程監(jiān)理單位的條件，已取得監(jiān)理資質(zhì)證書。
（2）工程監(jiān)理單位內(nèi)部有建立健全的安全監(jiān)理責任制。
（3）工程監(jiān)理單位的企業(yè)負責人、技術(shù)負責人、項目監(jiān)理機構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)理人員必須具備安全監(jiān)理知識。
（4）對已完成或在監(jiān)理項目中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故未負有重要責任。
（5）經(jīng)理人員應熟悉并認真執(zhí)行國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范及方針、政策等。
（6）已配備實施安全監(jiān)理所需的設(shè)備和設(shè)施，如車輛、通訊器材、攝錄像機、照相機、計算機等。
（7）已配備實施安全監(jiān)理所需的安全檢測工具，如檢查幾何尺寸的卷尺、經(jīng)緯儀、水準儀、卡尺、塞尺；檢查受力狀態(tài)的傳感器、拉力器、力矩扳手；檢查電器的接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、電壓電流表、漏電測試儀等；檢查測量噪聲的聲級機；檢查測量風速的手持式風速儀。
二、監(jiān)理工程師從事安全監(jiān)理的要求
從事建設(shè)工程監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師，應具有一定的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的專業(yè)知識，并掌握一定的建設(shè)工程法律法規(guī)和組織管理等方面的理論知識，有較強的專業(yè)技術(shù)能力，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進行監(jiān)督管理，提出指導性的意見，同時，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。
監(jiān)理工程師的基本素質(zhì)要求為：
較高的專業(yè)學歷和復合型的結(jié)構(gòu)知識。
豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗。
良好的品德。
健康的體魄和充沛的精力。
（一）?總監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程安全監(jiān)理的要求
總監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程安全監(jiān)理，除了應具備基本素質(zhì)要求外，還應具備安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
具備安全生產(chǎn)知識
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識。
重、特大事故防范，應急救援措施，報告制度及調(diào)查處理方法。
施工單位安全生產(chǎn)責任制管理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容。
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法。
國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
典型安全事故案例分析。
具備安全生產(chǎn)管理能力
能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準。
能有效監(jiān)督和檢查施工單位建立和落實安全生產(chǎn)責任制。
能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實安全生產(chǎn)各種制度和操作規(guī)程。
能采取有效措施督促施工單位安全生產(chǎn)資金的投入與使用。
能審查施工組織設(shè)計中的安全建設(shè)措施、專項安全施工方案。
能有效開展安全檢查，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
（二）?監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程安全監(jiān)理的要求
監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程的安全監(jiān)理，除了應具備基本素質(zhì)要求外，還應具備安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
具備安全生產(chǎn)知識
熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。
連接建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識、標準及規(guī)范性文件。
了解重大事故防范、應急救援措施，報告制度及調(diào)查處理方法。
了解施工單位安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章的內(nèi)容。
了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法。
了解過內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
具備安全生產(chǎn)管理能力
能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準。
能有效監(jiān)督檢查施工企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
能采取有效措施督促施工企業(yè)安全資金的投入與使用。
能審查施工組織設(shè)計的專項技術(shù)措施、專項安全施工方案。
能有效開展安全檢查，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
（三）?監(jiān)理員從事建設(shè)工程安全監(jiān)理要求
監(jiān)理員從事建設(shè)工程安全監(jiān)理，除了應具備基本素質(zhì)要求以外，還應具備安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
具備安全生產(chǎn)知識
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章，本地有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。
重大事故防范、應急救援措施，報告制度，調(diào)查處理方法以及防護救護方法。
能有效監(jiān)督檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法。
典型事故案例分析。
具備安全生產(chǎn)管理能力
能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策。
能有效對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，能及時向監(jiān)理工程師報告。
能及時制止現(xiàn)場違章操作、違章指揮行為。
能及時如實報告生產(chǎn)安全隱患和事故。
監(jiān)理人員還應具備以下條件
具有熟練的安全監(jiān)理知識，具備良好的職業(yè)道德，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的實事求是、科學的工作作風。
具備專業(yè)理論知識和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。
具有獨立處理安全技術(shù)，進行安全管理的能力。
熟悉國家、地方有關(guān)勞動保護、環(huán)保、消防等法律法規(guī)。
掌握合同管理的能力。
掌握規(guī)避安全監(jiān)理法律責任的能力。
（四）?注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育
隨著現(xiàn)代科學技術(shù)日新月異的發(fā)展，特別是新的安全管理理論，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理知識，法律法規(guī)、政策的提出和制定，注冊監(jiān)理工程師必須了解新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，了解現(xiàn)代安全管理，建設(shè)工程安全管理以及相應的法律法規(guī)和標準規(guī)范，這樣才能不斷提高執(zhí)業(yè)能力和工作水平，以適應建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的需要。
因此，注冊監(jiān)理工程師每年都要接受一定學時的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育可采取多種不同的方式，如脫產(chǎn)學習、集中授課、參加培訓班、參加研討會（班），撰寫專業(yè)論文等。
第11篇 事業(yè)單位消防安全制度
按照《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》等國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。
一、建立各崗位防火責任制，各崗位職工明確防火責任區(qū)，各級要設(shè)有防火負責人，責任明確，登記備案。
二、將容易發(fā)生火災或一旦發(fā)生火災可能危及人身或財產(chǎn)安全及有重大影響的部位定為消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理。
三、對用電用火實行嚴格消防安全管理，禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火、特殊情況要按用火管理制度辦理審批手續(xù)，并落實相應的消防安全措施。
四、保障疏散通道、安全出口暢通，嚴禁在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散障礙物，嚴禁在營業(yè)、生產(chǎn)、教學、工作等期間將安全門上鎖。
五、遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險品使用、保管制定規(guī)章制度，實行嚴格消防安全管理。
六、根據(jù)消防法規(guī)有關(guān)規(guī)定，建立消防群眾組織。配備相應消防器材，并組織開展演習，提高預防和撲救能力。 、
七、發(fā)生火災應及時報警，實施滅火和應急疏散預案。單位應當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，未經(jīng)公安消防部門批準不得擅自清理火災現(xiàn)場。
第12篇 公路工程施工單位安全事故隱患排查治理制度
一、總則
1. 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，消除生產(chǎn)工作中的事故隱患，防止和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，結(jié)合本合同段工作實際，制定本制度。
2. 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）主要是：
（1）工作人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為。
（2）因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動保障方面不符合安全生產(chǎn)規(guī)定；工作場所未達到安全防護要求，可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)。
（3）其他管理上的缺陷。
3. 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
（1）一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
（2）重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查、整改原則及措施
1. 事故隱患排查、整改工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，由隱患所屬的工區(qū)或班組負責落實治理措施，具體實施整改方案。
2. 分級管理原則。一般事故隱患，由施工單位負責人或者部門負責人立即組織整改，并做好相關(guān)記錄。重大事故隱患，由項目部主要負責人和部門負責人書面報建設(shè)單位。
重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：
（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（3）隱患的治理方案。
3. “三定”整改原則。對隱患的排查、整改，堅持定人員、定措施、定完成期限的“三定”原則。措施應包括：
（1）治理的目標和任務(wù)；
（2）采取的方法和措施；
（3）經(jīng)費和物資的落實；
（4）負責治理的機構(gòu)和人員；
（5）治理的時限和要求。
4. 在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
5. 對于嚴重危及員工生命及國家財產(chǎn)安全的重大事故隱患，必須立即整改，必要時停工整改。
6. 項目部無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應當立即向建設(shè)單位和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
三、事故隱患排查、整改責任
1. 項目部是事故隱患排查治理的責任主體，應結(jié)合工程特點，建立健全事故隱患排查、建檔、治理、驗收、銷號的工作制度，并設(shè)專人負責。
2. 定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查施工安全事故隱患。
3. 項目部應每15天至少組織一次隱患排查，各作業(yè)班組或工區(qū)還要根據(jù)工程進展情況組織不定期的隱患排查。即結(jié)合專項檢查、防汛、防臺風、防雷擊、防暑降溫等季節(jié)性安全隱患排查以及重要節(jié)假日、重大活動等進行安全隱患排查。
3. 項目部應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)活動。
4. 項目經(jīng)理對本單位隱患排查、整改工作負全面責任。
5. 項目部應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。
四、隱患排查內(nèi)容
1. 措施制度的制定與落實情況
（1）安全生產(chǎn)目標責任制層層簽訂情況，簽到施工班組一級；
（2）安全生產(chǎn)專項資金落實及臺帳建立情況；
（3）隱患排查治理的制度；
（4）設(shè)計文件中防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施；
（5）風險性較大工程專項施工方案；
（6）施工設(shè)備、機具檢測檢驗情況；
（7）施工現(xiàn)場安全警示標志的設(shè)置情況；
（8）安全教育培訓，特別是生產(chǎn)一線職工的教育培訓，以及施工企業(yè)“三類人員”的持證上崗情況；
（9）應急預案制定及演練。
2. 風險較大工程隱患的防范情況
（1）橋梁工程吊機設(shè)備失穩(wěn)、支架垮塌、高處墜落、基礎(chǔ)塌陷等事故隱患防范情況；
（2）跨越市政道路和河堤交叉工程等的衍生事故隱患防范情況；
（3）水中施工平臺、墩臺、墩柱施工作業(yè)事故隱患防范情況；
（4）鋼箱梁制造、運輸及安裝作業(yè)事故隱患防范情況；
（5）施工臨時用電使用不當引發(fā)的事故隱患防范情況。
五、排查登記、公示公告、防范與整改
1. 排查登記
（1）項目負責人應根據(jù)省交通主管部門的統(tǒng)一要求對各施工工序及設(shè)備、危險物品、現(xiàn)場環(huán)境與駐地等開展一次全面排查，將排查出的事故隱患分級建檔，登記編號，對重大及特別重大的事故隱患由建設(shè)單位報各區(qū)（縣）交通運輸主管部門，其中特別重大的事故隱患還應報省交通運輸主管部門。
（2）當事故隱患等級可能隨時間、外界條件變化時，應注重動態(tài)監(jiān)控并在檔案中及時調(diào)整其等級，對升級為重大及特別重大的事故隱患予以補報，對降級的事故隱患亦應相應報告。
2. 公示公告
（1）項目部應當如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、危險特征及防范措施，由雙方簽字確認。
（2）在作業(yè)場所明顯部位設(shè)置重大及特別重大的事故隱患公示牌。
（3）制定應急預案并告知作業(yè)人員與現(xiàn)場相關(guān)人員，必要時組織演練。
（4）在上述場所應設(shè)置明顯安全警示標志，無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路人和車輛。
3. 防范與整改
項目部對處在危險區(qū)域或有潛在危險的臨時駐地應堅決搬遷，對有危險的作業(yè)點進行有效防范，對施工機具登記管理，在使用維修前應加強檢查，對所有隱患的防范措施應一一審核。
六、責任追究
直接責任人日常檢查中，對存在的隱患不加以指出，不責令整改的或隱患未得到整改，也不向領(lǐng)導和上級主管部門匯報的，一旦因此發(fā)生事故，要承擔相應的責任。
七、記錄
附表1 危險源安全隱患登記臺賬
附表2 安全隱患處理意見書
