公司安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)（十二篇）

第1篇 公司安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)

主要職責(zé)是組織、監(jiān)督、檢查、推動安全生產(chǎn)工作,主要包括:

1、貫徹安全生產(chǎn)方針,根據(jù)國家安全生產(chǎn)法規(guī)和職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作,貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)的決定,協(xié)助總經(jīng)理組織,推動安全生產(chǎn)工作。

2、組織、督促和協(xié)助制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。組建應(yīng)急救援組織,督促檢查應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備的落實(shí)和維護(hù)保養(yǎng),并定期組織救援演練。

4、匯總、審查,提出安全生產(chǎn)工作計劃,安全技術(shù)措施計劃及安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)使用意見,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行。

5、組織安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作。

6、組織安全生產(chǎn)檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出整改意見,協(xié)助并督促有關(guān)部門落實(shí)隱患整改措施,對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,協(xié)助解決有關(guān)安全問題,糾正違章行為,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)危及職工人身安全的緊急情況或重大險情時,采取應(yīng)急措施,指令職工停止作業(yè),撤離危險現(xiàn)場,并立即報告企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人。

7、參加新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和大修工程項(xiàng)目的職業(yè)安全'三同時'審查,并參加竣工驗(yàn)收工作。

8、及時報告公司發(fā)生的傷亡事故,職業(yè)病危害事故和危險化學(xué)品事故,組織或積極配合事故調(diào)查和善后處理工作。督促、檢查事故防范措施的落實(shí)。

9、按國家有關(guān)規(guī)定,制定個人防護(hù)用品、保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),督促有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放,檢查個人防護(hù)用品使用情況。

10、進(jìn)行職業(yè)性有害因素的定期監(jiān)測。負(fù)責(zé)動火等危險作業(yè)審批。負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員管理和女工保護(hù)工作,監(jiān)督國家規(guī)定的工時、休假制度的執(zhí)行。

11、指導(dǎo)車間、班組的安全管理工作,指導(dǎo)車間、班組安全員的工作。總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

12、建立、管理公司安全生產(chǎn)檔案,做好信息管理,及時收集職工對安全生產(chǎn)工作的意見和建議。對從事有職業(yè)危害的職工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

14、定期向領(lǐng)導(dǎo)報告安全工作。

第2篇 公司安全員安全管理知識

公司安全員安全管理基本知識

1、如何層層簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書

項(xiàng)目開工之初,項(xiàng)目部應(yīng)與公司及所有的參建勞務(wù)單位(隊(duì)伍)簽訂安全生產(chǎn)相關(guān)協(xié)議書,包括安全協(xié)議、安全用電協(xié)議、消防治安協(xié)議、環(huán)境保護(hù)協(xié)議、文明施工協(xié)議等,也可合并在為一個安全生產(chǎn)綜合協(xié)議書,但相關(guān)內(nèi)容必須齊全、明確。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作

項(xiàng)目應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的相關(guān)制度,依據(jù)制度在項(xiàng)目年末和工程結(jié)束時,對部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行考核,兌現(xiàn)安全獎罰。

3、安全生產(chǎn)管理'五同時'原則

安全生產(chǎn)是一個有機(jī)的整體,'管生產(chǎn)必須管安全';在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

4、安全生產(chǎn)'一票否決'原則

施工生產(chǎn)必須安全,從事施工生產(chǎn),沒有安全保障措施,一律不得施工。

5、如何建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組

項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,副經(jīng)理、總工程師為副組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員由技術(shù)、安質(zhì)、物資、機(jī)械、試驗(yàn)、辦公室等負(fù)責(zé)人及各勞務(wù)負(fù)責(zé)人組成。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé):一、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策,督促各部門、各勞務(wù)隊(duì)正確掌握和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及各項(xiàng)規(guī)章制度。二、研究本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,有效配置項(xiàng)目安全管理人員,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。三、每周定期召開安全生產(chǎn)例會,通報本周安全形勢,安排安全生產(chǎn)工作。四、組織定期(周、月、季度、年度)安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除存在的各種事故隱患,對存在嚴(yán)重問題的單位進(jìn)行通報。五、組織開展各種形式的安全生產(chǎn)活動,解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)中的突出問題,研究對項(xiàng)目違章人員、單位的處理決定。六、按規(guī)定及時上報生產(chǎn)安全事故,并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。

6、項(xiàng)目安全總監(jiān)設(shè)置要求

施工任務(wù)在五千萬及以上工程項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)崗位,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的開展。

7、特種作業(yè)人員管理

國家規(guī)定的特種作業(yè)人員(架子工、起重工、信號工、電工、焊工、爆破工、場內(nèi)機(jī)動車司機(jī)等)必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格,取得特種作業(yè)人員操作證后方準(zhǔn)上崗。對特種作業(yè)人員,應(yīng)建立管理臺帳,動態(tài)管理。特殊工種作業(yè)人員雖然已經(jīng)掌握專業(yè)技能知識,但進(jìn)場后還要根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)情況做有針對性的安全教育培訓(xùn)。

8、特種作業(yè)人員資格

(1)年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求;

(2)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、身體健康,無妨礙從事本特種工種的疾病和生理缺陷;

(3)初中及以上學(xué)歷,具有本特種工種所需要的文化程度和安全、技術(shù)知識及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);同時要注意接受培訓(xùn),通過考核合格,首次取得《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》的人員實(shí)習(xí)操作不得少于三個月,否則,不得獨(dú)立上崗作業(yè)。

9、三級安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容

企業(yè)級安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;(2)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;(3)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);(4)有關(guān)事故案例等。

項(xiàng)目級安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)工作環(huán)境及危險因素;(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;(3)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;(5)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);(6)本項(xiàng)目(工地)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;(7)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);(8)有關(guān)事故案例;(9)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

班組級安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)崗位安全操作規(guī)程;(2)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);(3)有關(guān)事故案例;(4)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

10、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理

項(xiàng)目工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)計劃編制和組織實(shí)施;安質(zhì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查計劃的實(shí)施和落實(shí)情況;物資部門負(fù)責(zé)對采購的安全防護(hù)用品、材料、機(jī)具的質(zhì)量和數(shù)量及發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督;財務(wù)部門負(fù)責(zé)登記、建帳、統(tǒng)計、匯總工作。

11、安全生產(chǎn)費(fèi)用帳目分類

安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定范圍使用,主要是下列費(fèi)用和支出:一、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出;二、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員防護(hù)物品的支出;三、安全生產(chǎn)檢查與評價的支出;四、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控的支出;五、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練的支出;六、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

12、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)

各工程類別安全費(fèi)用提取的標(biāo)準(zhǔn)為(以工程造價為基數(shù)):(一)房屋建筑工程、礦山工程為2.0%;(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。

13、專項(xiàng)方案編制的內(nèi)容

(1)工程概況:危險性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。(2)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。(3)施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。(4)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。(5)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。(6)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。(7)計算書及相關(guān)圖紙。

14、安全專項(xiàng)施工方案審批程序

(1)專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審;(2)初審合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報公司工程技術(shù)部,公司工程技術(shù)部組織相關(guān)部門進(jìn)行審核合格后,由公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人審批;(3)公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人審批后報監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。(4)實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。(5)需組織專家論證的專項(xiàng)方案,還要按相關(guān)規(guī)范組織專家論證。

15、如何進(jìn)行日常安全檢查工作

根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)及現(xiàn)場實(shí)際情況,有計劃地實(shí)施日常檢查,突出重點(diǎn)、兼顧一般,做到全面掌握情況,重點(diǎn)實(shí)施控制。日常檢查應(yīng)做好安全監(jiān)督檢查記錄,發(fā)現(xiàn)一般問題應(yīng)提出整改要求,比較突出的問題應(yīng)簽發(fā)整改通知書,跟蹤整改落實(shí)。日常檢查要周密細(xì)致,并承擔(dān)檢查責(zé)任。

16、如何進(jìn)行專項(xiàng)檢查工作

根據(jù)安全質(zhì)量工作需要向主管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)主管部門提出組織專業(yè)性、季節(jié)性檢查的意見或建議,參加檢查并提出意見和要求,根據(jù)主管部門的決定和要求,督促貫徹落實(shí),并作好記錄。

17、如何進(jìn)行定期檢查工作

根據(jù)項(xiàng)目部定期檢查制度的規(guī)定,提請項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)主持,擬定檢查方案,參加現(xiàn)場檢查和總結(jié)分析會議,做好檢查記錄,起草定期檢查通報(總結(jié))上報下發(fā)。并根據(jù)檢查提出的措施要求,督促貫徹落實(shí),并做好記錄。

18、如何上報安全生產(chǎn)事故

事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

19、事故處理'四不放過'原則

生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理必須堅(jiān)持'事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過'的原則。

20、火災(zāi)處置的原則和要點(diǎn)

火災(zāi)處置的基本原則是:(1)先控制,后消滅;(2)救人重于救火;(3)先重點(diǎn),后一般;(4)正確使用滅火器材。

火災(zāi)處置的基本要點(diǎn)是:(1)立即報告;(2)集中力量;(3)消滅明火;(4)疏散物料;(5)積極搶救被困及受傷人員。

21、如何應(yīng)對用電安全事故

電氣設(shè)備發(fā)生火情時,要先斷電再滅火。電源切斷之前,身體任何部位嚴(yán)禁觸碰有電體,嚴(yán)禁用水滅火。發(fā)生人身觸電時,應(yīng)立即切斷電源,才能對觸電者施救,嚴(yán)禁在切斷電源前與觸電者直接接觸。

22、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

(1)事故類型和危害程度分析;(2)應(yīng)急處置基本原則;(3)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);(4)預(yù)防與預(yù)警;(5)信息報告程序;(6)應(yīng)急處置;(7)應(yīng)急物資與裝備保障。

23、應(yīng)急物資的儲備與管理

根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和潛在的緊急事件可能情況,按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,配備必要的救援物資和設(shè)備器材(如水泥、鋼材、木材、探照燈、紡織袋、腳手架管、消防器材、醫(yī)用氧氣、擔(dān)架、車輛等),并指定地點(diǎn),由專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

24、如何正確佩戴安全帽

首先檢查、核準(zhǔn)安全帽的產(chǎn)品合格證、安全標(biāo)志,觀察表面有無破損、裂縫,佩戴時有兩個要點(diǎn):(1)帽襯與帽殼不能緊貼,應(yīng)有一定間隙(帽襯頂部間隙為20~50mm,四周為5~20mm,當(dāng)有東西落到安全帽殼上時,帽襯可起到緩沖作用,保護(hù)頭部和頸椎),不能將帽襯摘下使用;(2)必須系緊下顎帶。

25、漏電保護(hù)器的選擇與使用標(biāo)準(zhǔn)

(1)開關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流不應(yīng)大于30ma,額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s。用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品,其額定漏電動作電流不應(yīng)大于15ma,額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s;(2)總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流應(yīng)大于30ma,額定漏電動作時間應(yīng)大于0.1s,但其乘積不應(yīng)大于30mas。

26、如何存放易燃、易爆、有毒等危險品

應(yīng)分庫存放,如需臨時放在施工現(xiàn)場,相互間距不能小于30米,距其他建筑不得小于25米,永久性、半永久性庫房應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全規(guī)定。

27、火工品倉庫的規(guī)定

必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠等要求,要有良好的通風(fēng)和防爆照明設(shè)備及監(jiān)控設(shè)備,要遠(yuǎn)離廠礦、村鎮(zhèn)等人口稠密處、交通要道及其他建筑物,安全距離必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。炸藥庫的建立、炸藥和雷管的使用、存放必須要得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可。

28、各種氣瓶的運(yùn)輸、存放、使用規(guī)定

各種氣瓶的運(yùn)輸、存放和使用,必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2005]250號)的有關(guān)規(guī)定。氧氣瓶與乙炔瓶、氯氣瓶及易燃物品嚴(yán)禁同室儲存;放置地點(diǎn)不得靠近熱源和電器設(shè)備,距明火的距離不得小于10m。

29、起重設(shè)備鋼絲繩的使用規(guī)定

(1)機(jī)械用鋼絲繩應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼絲繩》(gb/t8918)的規(guī)定;

(2)用于走行的鋼絲繩不得有接頭、扭結(jié)、變形;

(3)起重用鋼絲繩的接頭,必須采用插接,其插接長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍,總長不得短于300mm;非起重用鋼絲繩接頭,可用索卡連接,但必須經(jīng)常檢查緊固情況;與繩徑匹配的卡子數(shù)量和間距應(yīng)符合規(guī)范要求。

(4)鋼絲繩有磨損或銹蝕時,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行折減,并按折減結(jié)果決定降低使用等級或更換。當(dāng)鋼絲直徑與公稱直徑相比減小7%或更多時,即使未斷絲,該鋼絲繩亦應(yīng)報廢;

(5)下列情況下,鋼絲繩應(yīng)予報廢:

a、出現(xiàn)整根繩股的斷裂;b、鋼絲繩纖維芯損壞或鋼芯斷裂而造成繩徑顯著減小;c、外層鋼絲磨損達(dá)到其直徑的40%時;d、當(dāng)鋼絲繩直徑相對于公稱直徑減小7%或更多時;e、當(dāng)表面出現(xiàn)深坑,鋼絲相當(dāng)松弛時;f、有嚴(yán)重的內(nèi)部腐蝕;g、繩股擠出的;h、鋼絲擠出變形嚴(yán)重時;i、繩徑局部嚴(yán)重增大的;j、嚴(yán)重扭結(jié)的;k、繩徑局部嚴(yán)重減小的;l、鋼絲繩部分被壓扁嚴(yán)重時;m、彎折變形的。

30、起重、裝吊作業(yè)規(guī)定

(1)起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格的專職人員擔(dān)任。作業(yè)前,應(yīng)對起重機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場環(huán)境、行駛道路、架空電線及其他建筑物和吊重物情況進(jìn)行了解,確定吊裝方法;(2)有下列情況之一者不得起吊:a、起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走時;b、吊索和附件捆綁不牢時;c、吊件上站人或放有活動物時;d、重量不明、無指揮或信號不清時;(3)起重機(jī)的變幅指示器、力矩限制以及各種行程限位開關(guān)等安全保護(hù)裝置,應(yīng)齊全完整,靈敏可靠,不得用限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu)進(jìn)行停機(jī);(4)不得使用起重機(jī)進(jìn)行斜拉、斜吊。起吊重物時,不得在重物上堆放或懸掛零星物件;(5)起重吊裝物件時,不得忽快忽慢和突然制動。非重力下降式起重機(jī),不得帶荷自由下落。

31、高處作業(yè)安全應(yīng)注意內(nèi)容

(1)高處作業(yè)中的安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施,使用前應(yīng)檢查;

(2)高處作業(yè)中所用的物料,應(yīng)堆放平穩(wěn),不得妨礙通道,高處拆下的物件、余料和廢料,不得向下拋擲;

(3)高處作業(yè)必須系安全帶,安全帶應(yīng)掛在牢固的物件上,嚴(yán)禁在一個物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人,臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng),懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施;(4)設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的直爬梯及其他登高攀件,必須牢固、可靠;

(5)移動式梯子在使用中應(yīng)符合下列規(guī)定:a梯腳底應(yīng)堅(jiān)實(shí),梯子上端應(yīng)有固定措施,人字梯鉸鏈必須牢固;b在同一架梯子上不得2人同時作業(yè);

(6)高處作業(yè)不宜上下重疊,確需在高

處上下重疊作業(yè)時,應(yīng)在上下兩層中間用密鋪腳手板隔離或采用其他隔離設(shè)施;

第3篇 實(shí)業(yè)公司異地煤礦開采安全監(jiān)察管理規(guī)定

為進(jìn)一步強(qiáng)化異地煤礦開采項(xiàng)目的安全管理,杜絕重大生產(chǎn)事故和人身傷亡事故的發(fā)生,打造z實(shí)業(yè)公司品牌,特制定本規(guī)定:

第一條 凡在異地掛靠權(quán)臺煤礦之外的場所項(xiàng)目,掛靠z實(shí)業(yè)公司(獨(dú)資、控股、承包經(jīng)營或勞務(wù)輸出、技術(shù)服務(wù))必須明確一名熟悉安全生產(chǎn)知識并且具備相應(yīng)資質(zhì)的工程技術(shù)人員或副科級干部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和技術(shù)管理工作。

第二條 外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的單位行政主管負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對在單位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,安全管理工作負(fù)總責(zé)。公司與外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單位的負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,責(zé)任書一式二份,公司、外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單位的行政主管各一份。其他成員必須寫出安全保證書,一式二份,一份交z實(shí)業(yè)公司安全副總或綜合部,一份張貼上墻。

第三條 z實(shí)業(yè)公司綜合部應(yīng)建立外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單位人員登記臺帳,注明單位、年齡、工種、培訓(xùn)與持證情況等。嚴(yán)禁無證上崗或私自變動人員。外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單位的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,'三違'治理的考核,按z實(shí)業(yè)公司有關(guān)文件執(zhí)行。

第四條 在異地進(jìn)行煤炭開采項(xiàng)目的單位應(yīng)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。凡是不符合上述要求,由外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的單位自己解決,對照條款未進(jìn)行落實(shí)解決的,將對單位行政主管或負(fù)責(zé)人2000元的處罰。

第五條 在異地承包煤炭生產(chǎn)或勞務(wù)輸出從事采礦的項(xiàng)目,在承包合同中要明確雙方的安全管理責(zé)任及礦井的安全裝備和安全投入,并報有關(guān)安全監(jiān)察部門備案。凡不符合上述要求的,一律停產(chǎn)整頓,并給予10000-5000元的處罰。

第六條 在異地進(jìn)行煤炭生產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》和集團(tuán)公司制訂的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,每個采掘工作面必須配備專職或兼職的瓦斯檢查員和監(jiān)管員,按《煤礦安全規(guī)程》要求,加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),凡不按規(guī)定配備人員或裝備的將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第七條 對異地的煤礦開采項(xiàng)目,在管理必須接受當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門的安全監(jiān)察,對提出的問題和隱患及時地加以整改,同時要加強(qiáng)與附近救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,以便及時做好工傷和礦山救護(hù)工作,不具備就近救治條件的,可根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)立保健站或?qū)?兼)職醫(yī)療救護(hù)人員。凡不符合上述要求的,給予1000元處罰。

第八條 在異地從事煤炭生產(chǎn)職工要按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),要害工種及安全生產(chǎn)管理人員必須持證上崗。凡不符合上述要求的,給予2000元處罰。

第九條 在異地從事煤炭生產(chǎn)的礦井要強(qiáng)化通防管理,進(jìn)行瓦斯等級鑒定和煤塵爆炸指數(shù)鑒定。嚴(yán)格堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn),確保通風(fēng)、防塵系統(tǒng)的安全可靠合理。

第十條 按照*礦司黨[20**]58號《關(guān)于'三違'治理的實(shí)施意見》的要求,單位要明確'三違'治理目標(biāo),區(qū)隊(duì)管理干部每月治理'三違'不得少于1人次,對完不成治理'三違'指標(biāo)的,每次罰管理干部200元。

第十一條嚴(yán)格按照徐州礦務(wù)集團(tuán)公司總經(jīng)理安全辦公會紀(jì)要[2005]第2號和*礦集團(tuán)安全監(jiān)察部、多經(jīng)部2005年2月5日《通報》的精神,落實(shí)z實(shí)字[20**]第46號《z實(shí)業(yè)公司安全技術(shù)措施審批程序》文件及《安全技術(shù)措施編制說明》的相關(guān)規(guī)定對照執(zhí)行。

第十二條在異地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的單位要按照有關(guān)的文件要求,成立以項(xiàng)目行政主管、安全、生產(chǎn)、宣傳、教育、工會等部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組,在全范圍內(nèi)開展安全整治活動,落實(shí)安全負(fù)責(zé)人及管理職能,完善各級責(zé)任制,和每一位職工簽訂安全責(zé)任書。采用安全風(fēng)險考核制度,使每個職工都清楚自己的責(zé)任與義務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范職工的作業(yè)行為。

第十三條在異地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從事煤礦的開采、回采過程中,新技術(shù)、新工藝、設(shè)備、安全設(shè)施、新材料的應(yīng)用,由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)論證,按規(guī)定程序報批,總結(jié)應(yīng)用效果,嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》辦事。凡不按上述要求,給予責(zé)任人5000元的處罰。

第十四條①所有生產(chǎn)施工地點(diǎn)1:1000或1:2000的采掘工程平面圖、主要生產(chǎn)系統(tǒng)圖和反映巷道關(guān)系的剖面圖。

②所有生產(chǎn)施工點(diǎn)的地質(zhì)說明書、巷道支護(hù)形式及斷面、剖面圖。

③上級及本單位管理文件、各項(xiàng)會議紀(jì)要、會議記錄、《作業(yè)規(guī)程》、施工措施、開透窩通知單、隱患通知單等。

④井下電氣設(shè)備改變結(jié)構(gòu)、接線、增加或減少部件。

⑤電氣預(yù)防性試驗(yàn)資料,井上、下高壓供電系統(tǒng)圖、井下低壓供電系統(tǒng)圖設(shè)備布置圖。

⑥設(shè)備檢修、改造、更新、校驗(yàn)、整定、試驗(yàn)、技術(shù)測定、探傷檢查、施工措施、檢查驗(yàn)收等資料要及時整理歸檔。

⑦'一通三防'月報、季報、年報及季報圖。有通風(fēng)部門必須有本月通防技術(shù)工作總結(jié)及下月計劃。每月必須及時繪制通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、注氮系統(tǒng)圖。

⑧運(yùn)輸系統(tǒng)、環(huán)境變化系統(tǒng)是否存在安全隱患和問題。運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施及裝備是否完好,是否存在問題和隱患。

⑨所有要害工種人員變更,是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗。

第4篇 某客運(yùn)公司安全生產(chǎn)管理辦法

客運(yùn)公司安全生產(chǎn)管理辦法

為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全方針 , 建立“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,消除事故隱患 , 確保安全生產(chǎn) , 特制定本辦法。

一、安全生產(chǎn)管理體系

公司的安全管理工作主要是以行車安全管理為中心的運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理工作,此外還有維修生產(chǎn)安全、站場生產(chǎn)安全及消防安全等安全管理工作。

公司董事長(法人代表)是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人;公司各塊的安全運(yùn)營分管領(lǐng)導(dǎo)是各塊安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”制,各塊的安全運(yùn)營分管領(lǐng)導(dǎo)對各塊的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任,不交叉承擔(dān)責(zé)任。

安全管理體系的建立是公司安全管理工作的組織保障,公司的安全管理體系以總經(jīng)理負(fù)責(zé)制為核心、誰主管誰負(fù)責(zé)為主體、全員安全管理為基礎(chǔ),構(gòu)成公司上下齊抓共管的安全管理組織網(wǎng)絡(luò)。

1 、公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會),全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全工作。安委會由公司總經(jīng)理任主任,安全運(yùn)營分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任,其他高管成員任副主任,維修中心經(jīng)理、各部室經(jīng)理以及安全助理為成員。安全分管領(lǐng)導(dǎo)主持安委會的日常工作,安全運(yùn)營部作為安全管理的職能辦公室,履行安全管理工作的計劃、培訓(xùn)、稽查、監(jiān)管、事故處理、分析并制定防范措施等職責(zé)。

2 、安全運(yùn)營部設(shè)經(jīng)理(可兼職) 1 名、助理 1 名,各分部根據(jù)實(shí)際情況配備安全助理、安全員、專職分隊(duì)長及安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)全面組織落實(shí)公司的各項(xiàng)安全工作。

3 、分部、維修中心為公司營運(yùn)行車安全的直接責(zé)任單位,負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)安全管理制度和措施的具體組織與實(shí)施。各分部、維修中心經(jīng)理為所屬分部、維修中心安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,并對安委會常務(wù)副主任負(fù)責(zé)。各分部、維修中心成立以經(jīng)理為組長,安全助理為副組長,站長、副站長、安全員、調(diào)度、分隊(duì)長、檢驗(yàn)員、技術(shù)員、班組長以及安全監(jiān)督員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織落實(shí)本部門的各項(xiàng)安全工作。

二、安全管理目標(biāo)

公司年度考核交通安全五項(xiàng)指標(biāo)的目標(biāo)如下:行車一般性事故頻率低于 2 次 / 百萬車公里,事故責(zé)任死亡頻率為 0 ,事故傷人頻率低于 1 人 / 百萬車公里,事故直接經(jīng)濟(jì)損失率低于 3.2 萬元 / 百萬車公里。輕微性事故頻率低于 4 次 / 百萬車公里(不含 200 元以下事故)。

三、工作職責(zé)

1 、安委會工作職責(zé)

( 1 ) 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,推行“安全違規(guī)一票否決”的安全管理原則,認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、法令,并對公司的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

( 2 )制定公司安全管理目標(biāo),審定公司安全管理計劃和關(guān)于安全方面的規(guī)章制度、重大活動方案、安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算等一切與安全有關(guān)部門的重大問題;

( 3 )表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人,嚴(yán)肅認(rèn)真地查處安全違章肇事責(zé)任人;

( 4 )定期召開安全專題會議,聽取安全情況匯報,及時研究解決安全管理工作中存在的問題,制定整改措施,對重點(diǎn)方案和整改項(xiàng)目進(jìn)行檢查監(jiān)督;

( 5 )協(xié)調(diào)各部門的工作,推行全員安全管理,實(shí)現(xiàn)對安全管理工作的綜合治理。

2 、安委會主任安全工作職責(zé)

( 1 )貫徹落實(shí)安全法規(guī)、法令和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,建立健全公司安全管理體系,簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件,審批安全工作經(jīng)費(fèi);

( 2 )領(lǐng)導(dǎo)安委會工作,及時主持召開安委會會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題;

( 3 )監(jiān)督、檢查公司各部門對安全工作職責(zé)的履行情況和安全法規(guī)以及規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

( 4 )加強(qiáng)安全隊(duì)伍的建設(shè),保持安全管理隊(duì)伍的穩(wěn)定,引導(dǎo)、支持安全管理人員正確行使職權(quán);

( 5 )堅(jiān)持安全、生產(chǎn)“五同時”的原則(同時計劃、同時部署、同時實(shí)施、同時檢查監(jiān)督、同時總結(jié)評比),實(shí)行“安全違規(guī)一票否決”制;

( 6 )負(fù)責(zé)公司對外的安全責(zé)任。

3 、安委會常務(wù)副主任安全工作職責(zé)

( 1 )組織、貫徹安全法規(guī)、法令,落實(shí)上級指示精神以及本企業(yè)的安全管理制度;制定安全管理工作計劃,全面組織實(shí)施公司的安全管理各項(xiàng)工作,確保公司安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);

( 2 )主持安委會日常工作,及時、準(zhǔn)確地向安委會和總經(jīng)理匯報安全工作情況,提出安委會會議議題,簽發(fā)安全日常管理文件;

( 3 )領(lǐng)導(dǎo)、組織和開展安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,經(jīng)常深入現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)成有關(guān)部門限期整改并跟蹤檢查監(jiān)督;

( 4 )加強(qiáng)安全隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,支持、檢查、監(jiān)督安全管理人員正確履行職責(zé);

( 5 )對違章肇事堅(jiān)持“四不放過”的原則,參加一般以上事故及重大事故苗頭的現(xiàn)場勘察和調(diào)查處理,制定防范措施;

( 6 )抓好安全典型,總結(jié)、推廣安全管理的新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)。

4 、安全運(yùn)營部安全工作職責(zé)

( 1 )認(rèn)真貫徹落實(shí)安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,擬定安全管理的文件、規(guī)章制度和工作計劃;

( 2 )加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,對本企業(yè)內(nèi)各部門安全管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行稽查監(jiān)管,負(fù)責(zé)公司安全工作計劃的落實(shí);

( 3 )組織安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,發(fā)現(xiàn)、樹立安全行車的好典型,總結(jié)推廣安全管理和安全行車的好經(jīng)驗(yàn);

( 4 )組織、召開安全會議,參加分部的安全例會,不定期的檢查、參加分部的出車會議,及時傳遞安全信息,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改方案,對已實(shí)施的整改方案跟蹤檢查監(jiān)督,將結(jié)果及時上報分管領(lǐng)導(dǎo);

( 5 )建立健全安全管理技術(shù)檔案,收集、分析、整理安全管理的各種信息,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀;

( 6 )設(shè)立專門的保險臺帳,及時準(zhǔn)確地做好保險的續(xù)保、展期工作,嚴(yán)防漏保、脫保;

( 7 )按照“四不放過”的原則,及時完成安全事故的調(diào)查處理、結(jié)案、理賠工作;

( 8 )做好員工的安全培訓(xùn)工作,提高員工安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)員工安全意識;關(guān)愛一線員工,掌握其心理動態(tài),了解其生活狀況,為其排憂解難,正確引導(dǎo)他們搞好安全生產(chǎn)。

5 、分部安全工作職責(zé)

( 1 )認(rèn)真貫徹落實(shí)安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,接受安全運(yùn)營部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督檢查,在安全管理方面對安全分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),全面組織、實(shí)施本部門的安全管理工作;

( 2 )貫徹“預(yù)防為主”的方針,以安全教育、稽查、處罰等方

式加大反違章力度,組織、實(shí)施、完成公司下達(dá)給分部的安全工作計劃和安全管理目標(biāo);

( 3 )做好安全基礎(chǔ)管理,建立健全各項(xiàng)原始記錄,及時上報各種安全報表,做到每一項(xiàng)工作的落實(shí)都有據(jù)可查;

( 4 )搞好安全秩序管理,隨時掌握道路、站場的安全情況,確保站場、道路的安全生產(chǎn)井然有序;

( 5 )及時召開各種安全會議,傳達(dá)、落實(shí)上級的指示精神,針對安全現(xiàn)狀制定、落實(shí)整改措施,做到警鐘長鳴;

( 6 )對違章指揮、違章作業(yè)、違章肇事,堅(jiān)持“四不放過”的原則,堅(jiān)決執(zhí)行公司對違章、肇事人員的處理;

( 7 )收集、分析、整理并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀;

( 8 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;經(jīng)常進(jìn)行安全、職業(yè)道德、遵章守紀(jì)的教育,組織員工積極參加各種安全活動,強(qiáng)化安全培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識。

6 、維修 中心 安全工作職責(zé)

維修中心在安全管理上在履行分部安全管理工作職責(zé)的第( 1 )、( 2 )、( 3 )、( 4 )、( 5 )、( 6 )、( 7 )、( 8 )條以外,還應(yīng)嚴(yán)守操作規(guī)程,杜絕維修及消防安全責(zé)任事故。

7 、站、隊(duì)、班、組長安全工作職責(zé)

( 1 )認(rèn)真貫徹落實(shí)安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,在安全管理方面對部門經(jīng)理負(fù)責(zé),全面組織、實(shí)施本部門的安全管理工作;

( 2 )貫徹“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的安全管理方針,組織、實(shí)施、完成上級下達(dá)給本部門的安全工作計劃和安全管理目標(biāo);

( 3 )做好運(yùn)行車輛及維修等設(shè)備日查日檢工作,并將檢查結(jié)果做好原始記錄;

( 4 )做員工的表率,指導(dǎo)和督促本部門的員工執(zhí)行公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查,糾正違法違規(guī)行為,及時消除安全事故隱患;

( 5 )加強(qiáng)對新員工安全教育力度,開展經(jīng)常性的安全教育,增強(qiáng)員工的安全意識,堅(jiān)決執(zhí)行公司對違法違規(guī)肇事責(zé)任人員的正確處理決定;

( 6 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;

( 7 )收集、分析、整理并及時向部門負(fù)責(zé)人匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀;

( 8 )發(fā)生事故后按程序立即報告,同時做好現(xiàn)場臨時處置工作。

四、行車安全管理、違規(guī)處罰規(guī)定

1 、景區(qū)道路行車實(shí)行分段速度管制,限速行車、杜絕盲目快車、彎道及會車要減速。對不同的路段,針對不同的情況,通過 gprs 車載終端對駕駛員及時給予安全語音警示(詳見附表:《核心景區(qū)道路分段速度管制及相應(yīng)警示語音明細(xì)表》)。在通過交通管制的站場或道路時,車輛的停放、速度服從現(xiàn)場安全管理人員的指揮。

違者:扣安全獎 100 元。

2 、嚴(yán)守操作規(guī)程,運(yùn)行中的車輛禁止相互追趕、違章超車或者空檔滑行。前方車輛停車并用信號燈或者手勢示意讓行以外情況下強(qiáng)行超車,都屬于違章超車。

違者:扣安全獎 100 元。

3 、處于工作狀態(tài)的駕駛員,嚴(yán)禁停車或在路途停駛過程中撥打接聽手持電話(塌方、事故、車輛拋錨等特殊情況外);行車時,駕駛員應(yīng)關(guān)好車門,嚴(yán)禁吸煙、飲食、撥打接聽手持電話、與他人閑談、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為發(fā)生。

違者:第一次扣除安全獎 50 元,第二次扣當(dāng)月安全獎,月內(nèi)三次、季內(nèi)五次、年內(nèi)七次予以解聘。

4 、主車駕駛員不得擅自將車輛的啟動鑰匙交給他(她)人,離開車輛時,啟動鑰匙必須隨身攜帶; 需要停駛的車輛,應(yīng)選好停車位、拉好手剎、掛好排擋,收班后或休息的車輛同時應(yīng)鎖緊車門、車窗,關(guān)閉電源開關(guān)。

違者:扣除安全獎 50 元。

5 、服從安全管理,配合安全檢查,服從安全人員的現(xiàn)場指揮。

違者: 扣除安全獎 100 元。

6 、發(fā)生重特大事故苗頭的(指車輛駛出路外、側(cè)翻、碰山等重、特大險情)。

違者:除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,同時扣除當(dāng)月安全獎,情節(jié)嚴(yán)重的,按人事管理特別條款處理。

7 、發(fā)車前,駕駛員要提請乘車人員系好安全帶,提請乘車人員不要站在駕駛區(qū),提請 60 歲以上老人 12 歲以下兒童及孕婦不要坐在副駕駛座位上,副駕駛座位上不能同時乘坐 2 人(含 2 人)以上的乘客,提醒乘員不要將身體的任何部位伸出窗外。

違者:扣除安全獎 50 元。

8 、嚴(yán)禁人貨混裝,游客乘用車輛禁止裝運(yùn)貨物;居民運(yùn)輸車輛禁止裝運(yùn)大宗貨物或 50 公斤以上的單件貨物。

違者:扣除責(zé)任駕駛員、站場值班站長(或副站長)、責(zé)任調(diào)度月獎各 50 元。

9 、嚴(yán)禁“三禁品”上車:

( 1 )三禁品”在站場上車的,由值班站長(副站長)、當(dāng)班調(diào)度、駕駛員、站場值班安全員共同負(fù)責(zé);

( 2 )“三禁品”在路途上車的,由當(dāng)班駕駛員負(fù)責(zé) ; 有隨車乘務(wù)員的,由當(dāng)班駕駛員和隨車乘務(wù)員共同負(fù)責(zé)。

違者:扣除責(zé)任人月獎 100 元。

10 、駕駛員應(yīng)按時作息,保持旺盛的精力, 安全管理人員每天要仔細(xì)觀察駕駛員的精神狀況。若因睡眠不足或其它原因影響行車安全的,駕駛員應(yīng)及時向分隊(duì)長或分部值班負(fù)責(zé)人報告,分部當(dāng)班負(fù)責(zé)人應(yīng)令其下車休息,有正當(dāng)理由的,按休假處理;無正當(dāng)理由的,作曠工處理。若隱瞞不報強(qiáng)行駕車的,一經(jīng)查實(shí)現(xiàn)場下車,扣當(dāng)月安全獎,違章肇事的,除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,扣除當(dāng)月安全獎,并待崗學(xué)習(xí) 1 個月。

11 、 交通法規(guī)規(guī)定的其他禁令。

違法行為 處罰 說明

在沒有劃分機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道的道路上不按規(guī)定行駛

處以警告或扣安全獎 100 元

《交通法》 36 條 2 種行為、第 90 條規(guī)定

不服從安全人員指揮、管理的

扣安全獎 100 元

《交通法》 38 條第 90 條規(guī)定

違章扣 12 分

待崗 , 按交警規(guī)定處理

崗前飲酒或含有酒精的飲料,吸食有刺激性 食品 如檳榔或藥物的

第一次扣安全獎 100 元,第二次扣當(dāng)月安全獎,月內(nèi)三次、季內(nèi)五次、年內(nèi)七次予以解聘;發(fā)生事故的解聘

超過公司規(guī)定車速 20% 的

取消當(dāng)月安全獎

以 gprs 監(jiān)控或雷達(dá)測速儀數(shù)據(jù)為準(zhǔn)

駕駛安全隱患車輛上路的

扣安全獎 200 元

在站場上違規(guī)穿插的

扣安全獎 100 元,造成事故的由違規(guī)車輛駕駛員負(fù)全責(zé)。

交叉路口不按規(guī)定會車讓行的

扣安全獎 100 元

同向正常行駛時不按規(guī)定保持安全距離的

扣安全獎 50 元

安全車距不低由于 20 米

途經(jīng)各站時,不減速、避讓游客的

扣安全獎 100 元

游客占據(jù)道路時應(yīng)停車避讓

不按規(guī)定使用燈光的

扣安全獎 100 元

惡劣天氣燈光使用及其他情況

不按規(guī)定倒車的

扣安全獎 50 元

發(fā)生事故先扣 100 元獎,再按事故處理

車門未關(guān)閉好,行車的

扣安全獎 100 元

遇交通堵塞,不依次等候的

扣安全獎 100 元

駕駛室前懸掛雜務(wù),影響視線的

扣安全獎 100 元

駕車時向道路上拋灑物品的

扣安全獎 100 元

主要體現(xiàn)在扔垃圾

有證不帶的

扣安全獎 50 元

便于檢查證件丟失后駕駛車輛的

不避讓執(zhí)行任務(wù)的特種車輛的

扣安全獎 50 元

警衛(wèi)車隊(duì)

13 、對在核心景區(qū)門票站以外因違章行為受到道路交通管理部門處罰的駕駛員,應(yīng)及時主動積極的接受道路交通管理部門的處理,回公司后,立即主動向所屬分部負(fù)責(zé)人和安全運(yùn)營部如實(shí)報告,公司不再就此違章行為重復(fù)處罰,但要記入個人考核。對隱瞞不報者,一經(jīng)查出,公司按違章類型參照本辦法和人事管理的有關(guān)誠信條款嚴(yán)肅處理。

14 、為了防范駕駛員對車型適應(yīng)過程中的交通事故,駕駛員異動必須遵守以下規(guī)定:

( 1 )分部之間的駕駛員調(diào)動,必須報安全運(yùn)營部審批同意;

( 2 )分部內(nèi)部異動駕駛員所駕駛的車輛,同類車型的異動由分部安排,但要及時以文字形式報安全運(yùn)營部備案;不同車型的異動要報經(jīng)安全運(yùn)營部簽字同意后才能執(zhí)行。

14 、駕駛證吊扣期間不得上車。工作原因駕駛證吊扣的公司調(diào)整崗位并核發(fā)相關(guān)崗位工資;非工作原因吊扣駕駛證 1 - 2 個月的,公司不發(fā)工資,駕駛證吊扣 3 個月(含)以上的或注銷的給予解聘。

五、站場安全管理違規(guī)處罰規(guī)定

1 、分部指定人員負(fù)責(zé)站場秩序,指揮車輛停放在指定位置,站場責(zé)任人應(yīng)履行所屬站場秩序管理職責(zé),駕駛員應(yīng)服從現(xiàn)場管理,按照現(xiàn)場管理人員的要求停放車輛。

違者:扣除月獎 50 元。

2 、車輛進(jìn)出站場不得盲目快車,在站場內(nèi)限速 15 公里。

違者:扣除月獎 100 元。

3 、車輛在站場上非緊急情況嚴(yán)禁鳴號。每次鳴號不得超過半秒,連續(xù)鳴號不得超過 3 秒鐘。

違者:扣除月獎 50 元。

4 、 分部 責(zé)任安全員隨時檢查督促,每天對運(yùn)行車輛進(jìn)行 1 次安全檢查,做好《安全檢查日志》記錄;每月對運(yùn)行車輛進(jìn)行 2 次以上的車輛例行維護(hù)檢查,同時做好《車輛例行維護(hù)檢查》記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的故障督促主車駕駛員及時修理,并進(jìn)行跟蹤,受檢車駕駛員在記錄上簽字有效,否則,視為無效記錄。

安全運(yùn)營部不定期抽查,對每個分部一月內(nèi)抽查四次以上,要求《安全檢查日志》、《車輛例行維護(hù)檢查》等原始記錄完整有效。

第5篇 東信鑄造公司鐵水運(yùn)輸安全管理辦法

一、目的

為了預(yù)防鑄造公司鐵水運(yùn)輸過程中的鐵水噴濺、火災(zāi)或交通事故的發(fā)生,保障人員生命及財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。

二、職責(zé)分工

鑄造公司鐵水運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作,由生產(chǎn)科具體負(fù)責(zé),并對鐵水運(yùn)輸過程進(jìn)行跟蹤,有權(quán)力和義務(wù)制止違章行為。

綜合科負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各類安全制度的執(zhí)行情況,建立不可承受風(fēng)險臺賬,將鐵水運(yùn)輸列為三級不可承受風(fēng)險,并執(zhí)行四級監(jiān)控。

車間負(fù)責(zé)制定鐵水裝卸過程安全管理規(guī)定,執(zhí)行起重設(shè)備和鐵水包的日常安全檢查制度和要求,定期檢查崗位人員執(zhí)行情況。

崗位人員,按照規(guī)定認(rèn)真檢查起重設(shè)備、吊具和鐵水包,如實(shí)記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

三、鐵水運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定

l、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車。

2、汽運(yùn)公司應(yīng)明確專人操作運(yùn)輸鐵水的車輛,嚴(yán)禁無證駕駛。

3、每次出車前,駕駛員必須對車輛和鐵水包進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決,否則不得使用。車輛儲物箱內(nèi)嚴(yán)禁放置易燃、易爆等危險物品。

4、鑄造公司明確專人對鐵水包進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),做到每包鐵水均測量包壁溫度,在包壁四周不同部位測量,并認(rèn)真填寫《鐵水包安全檢查表》。

5、鐵水裝入量應(yīng)嚴(yán)格控制,液面距離包沿不得低于30cm,鐵水過滿,未采取有效的預(yù)防控制措施不得啟動車輛。

6、駕駛員必須在關(guān)好車門后,才能開始行駛,起步前系好安全帶,離開車輛時必須從點(diǎn)火開關(guān)上取下鑰匙。

7、要在車輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動機(jī),避免頻繁和劇烈加速,適時換檔,每檔發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。

8、駕駛員應(yīng)隨時注意車速,并與前方車輛保持足夠的安全車距,鐵水運(yùn)輸?shù)能囕v在廠區(qū)外道路上行使速度不得超過20公里/小時,在鑄造廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過5公里/小時。

9、車輛運(yùn)行,嚴(yán)禁搭載無關(guān)人員和貨物,車上人員嚴(yán)禁吸煙,運(yùn)行中的車輛駕駛員禁止接打電話。

10、鐵水運(yùn)輸中遇路邊有行人時,與行人之間距離不得低于1.5米,必要時停車避讓行人。

11、行車時,必須選擇平坦、寬闊的路面,嚴(yán)禁從積水、坑洼或者不明路況的道路上行駛。

12、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場離開駕駛室時,必須將勞保用品穿戴整齊,并服從生產(chǎn)調(diào)度的指揮,按規(guī)定行車和泊車。

13、鐵水的裝卸作業(yè)必須輕裝輕卸,嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、斜置或歪拉斜吊。無關(guān)人員嚴(yán)禁接近鐵水包。

14、因故不能及時裝卸時,在待裝卸期間當(dāng)班調(diào)度和隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車輛和所裝鐵水,隨時保持溝通,危及安全時應(yīng)立即向廠部匯報,情況嚴(yán)重時應(yīng)報請公司安環(huán)部。

15、鑄造公司應(yīng)明確專人操作起重設(shè)備吊運(yùn)鐵水,設(shè)專人指揮,明確信號。行車工必須嚴(yán)格按照《起重設(shè)備安全檢查表》定期檢查行車,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,嚴(yán)禁帶病作業(yè),確保行車和吊具安全可靠。

16、鐵水運(yùn)輸駕駛員除遵守上述安全規(guī)定之外,還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛管理制度。

四、突發(fā)事故應(yīng)急處置措施

(1)當(dāng)鐵水運(yùn)輸過程中因故發(fā)生事故時,當(dāng)事人必須立即上報綜合科及廠領(lǐng)導(dǎo)。各級相關(guān)負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場。

(2)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況,展開相關(guān)救援工作。

(3)若事故造成相鄰建筑物著火時,立即組織人員進(jìn)行撲救,必要時迅速聯(lián)系保衛(wèi)部,請求援助。

(4)鐵水在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,鐵水包出現(xiàn)有破損、滲漏等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,駕駛員應(yīng)立即采取自救,并向總調(diào)報告,報請總調(diào)派遣叉車卸下鐵水包。情況危急時向保衛(wèi)部報告,請求援助,以防事故擴(kuò)大。

(5)當(dāng)鐵水表面結(jié)殼,可用中頻爐內(nèi)高溫鐵水沖開,嚴(yán)禁隨意翻轉(zhuǎn)鐵水包或人工搗戳,避免意外事故發(fā)生。

(6)當(dāng)發(fā)生人員傷害事故,應(yīng)立即送往信鋼醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。

五、現(xiàn)場指揮要求

1、從事鐵水吊運(yùn)的起重設(shè)備操作工必須持證上崗,并經(jīng)過專門培訓(xùn)方可。

2、指揮人員必須是經(jīng)車間主任指定的爐長、班長或調(diào)度,其他人員不得指揮吊運(yùn)鐵水(緊急情況除外),嚴(yán)禁多人指揮。

3、統(tǒng)一使用對講機(jī)指揮,操作者和指揮者分別佩戴1部對講機(jī),頻道一致。指揮時,必須先喊出操作者名字或行車代號,再發(fā)出操作指令,否則操作者不得啟動行車任何機(jī)構(gòu)。

4、操作者未聽清指揮口令,嚴(yán)禁啟動行車。

5、啟動行車必須鳴鈴警示,并嚴(yán)格遵守《行車工安全操作規(guī)程》。

六、考核與獎懲

1、違章指揮、違章操作或違反本規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門查證,給予責(zé)任人100-500元的考核/次,造成事故者,經(jīng)鑄造公司安委會研究決定給予重罰。

2、由于安全檢查不到位導(dǎo)致鐵水運(yùn)輸中發(fā)生漏包或穿包事故者,對相關(guān)責(zé)任人的考核,由鑄造公司安委會視情況研究決定。

3、崗位人員,未按照規(guī)定檢查鐵水包或未及時記錄、記錄與實(shí)際情況不符者考核責(zé)任人50-100元/次。

4、各類臺賬和記錄,未按規(guī)定保存或使用完后不及時上交更換,分別考核責(zé)任班組長及以上人員200元/次。

5、發(fā)生事故后,對因組織救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大者,將視情況考核責(zé)任人。

6、對安全檢查仔細(xì)認(rèn)真,及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報者,視情況給予50-300元的獎勵/次。

7、發(fā)生事故后,由于指揮得力控制了事態(tài),并避免人員傷亡或挽回財產(chǎn)損失的有功人員,經(jīng)鑄造公司安委會研究決定給予重獎。

七、本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。

八、本規(guī)定解釋權(quán)歸東信鑄造公司。

第6篇 公司專職安全管理人員的安全教育

公司的安全專職管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理和技術(shù)實(shí)現(xiàn)的具體實(shí)施者，是公司安全生產(chǎn)的“正規(guī)軍”，因此，也是公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要決定性因素。具有一定的專業(yè)學(xué)歷，掌握安全的專業(yè)知識和科學(xué)技術(shù)，又有生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和懂得生產(chǎn)的技術(shù)，是一個安全專職人員的基本素質(zhì)。要建設(shè)好安全專職人員的安全文化，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，也需要專職人員的本身的努力。

1. 公司專職安全管理人員的安全知識體系

（1）安全科學(xué)（即安全學(xué)）：這是安全學(xué)科的基礎(chǔ)科學(xué)。它包括：安全設(shè)備學(xué)、安全管理學(xué)、安全系統(tǒng)學(xué)、安全人機(jī)學(xué)、安全法學(xué)。

（2）安全工程學(xué)：這是技術(shù)科學(xué)。包括安全設(shè)備工程學(xué)、衛(wèi)生設(shè)備工程學(xué)、安全管理工程學(xué)、安全信息論、安全運(yùn)籌學(xué)、安全控制論、安全人機(jī)工程學(xué)、安全生理學(xué)、安全心理學(xué)。

（3）安全工程：這是工程技術(shù)。包括安全設(shè)備工程、衛(wèi)生設(shè)備工程、安全管理工程、安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程。

（4）專業(yè)安全知識：各行業(yè)不同，具體的專業(yè)要求也不一樣。總體來講，大概包括：礦山安全，機(jī)電安全，防火防爆等。

（5）計算機(jī)方面的知識：隨著社會的發(fā)展，計算機(jī)在生產(chǎn)、管理方面的應(yīng)用越來越普及，在安全管理方面也逐步得到利用，所以安全管理人員要掌握一般的計算機(jī)使用常識。

2. 公司專職安全管理人員的安全教育考核目標(biāo)

通過對企業(yè)專職安全管理人員的安全教育，除了具有安全知識的一系列知識體系外，還應(yīng)該具備如下條件：一要有廣博的知識。二要有敬業(yè)精神。企業(yè)強(qiáng)烈的呼喚“復(fù)合型”的安全員。

3. 公司專職安全管理人員的安全教育方法

對公司專職安全管理人員的安全教育，一是通過學(xué)校的學(xué)歷教育；另一方面對在職安全管理人員可以通過講授法、研討法、讀書指導(dǎo)法等進(jìn)行安全教育，不斷獲取新的安全知識。

提高安全專業(yè)管理人員的素質(zhì)，適應(yīng)21世紀(jì)安全管理的需求。為此，就需要對安全管理人員有計劃地進(jìn)行培訓(xùn)：（1）充實(shí)安全隊(duì)伍，將年富力強(qiáng)的人員安排到安全隊(duì)伍中。（2）抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)、充實(shí)基本功。（3）勇于實(shí)踐、善于總結(jié)，使新科技為安全工作服務(wù)。（4）多開展交流活動。經(jīng)常性的經(jīng)驗(yàn)交流活動，是搞好工作的有效方法之一。通過走出去，請進(jìn)來，使安全隊(duì)伍開闊視野、豐富見識，進(jìn)而取長補(bǔ)短。

第7篇 煤礦集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確大同煤礦集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，壓實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司管理范圍內(nèi)的所有職能部門、子公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員及崗位人員等，在管理和作業(yè)過程中應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)，以及對各崗位履職盡責(zé)要求與考核的集成。

第四條 本辦法規(guī)定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的原則、基本要求、責(zé)任范圍劃分、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)與追究、考核辦法。

第五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅(jiān)持分級管理、責(zé)任到人、職責(zé)分明、以責(zé)論處的原則。

第二章 基本要求

第六條 從業(yè)人員超過三百人的單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），主任由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

第七條 “黨政同責(zé)”指各級黨、政組織共同對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其班子成員按照職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

行政正職外出離開本地期間，企業(yè)主持工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人，行使行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第八條 “一崗雙責(zé)”指各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)對應(yīng)的崗位，既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。

各級行政副職履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負(fù)責(zé)。總工程師對本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負(fù)責(zé)。

第九條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，應(yīng)把安全生產(chǎn)工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，做到分級管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并實(shí)行下級公司對上級公司安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。

第三章 責(zé)任范圍劃分

第十一條 集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)責(zé)任主體分為集團(tuán)公司、子公司、生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營單位三級。各級責(zé)任主體按照責(zé)任劃分，承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十二條 各級職能（業(yè)務(wù)）部門承擔(dān)其職能（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十三條 集團(tuán)公司是全集團(tuán)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，接受政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管，對二級子公司（直屬、直管單位）的安全生產(chǎn)行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,對三級分公司（廠、礦、公司）的安全生產(chǎn)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。具體職責(zé)如下：

（一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善集團(tuán)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督、考核落實(shí)情況；

（二）制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施，監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）分解目標(biāo)并組織實(shí)施；

（三）建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，督促兩個體系各司其職，充分發(fā)揮作用，保障安全生產(chǎn)；

（四）檢查、考核二級子公司（直屬、直管單位）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；

（五）監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；

（六）編制集團(tuán)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃和管理制度，監(jiān)督集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)；

（七）組織召開集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會會議、總經(jīng)理安全辦公會議、安全生產(chǎn)工作例會，分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢，研究存在問題，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；

（八）監(jiān)督各單位安全風(fēng)險預(yù)控管理、重大危險源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊(duì)伍，構(gòu)建管理體系，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；

（九）建立隱患排查治理制度，構(gòu)建隱患排查治理體系，實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦；

（十）監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；

（十一）按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計、分析、上報工作；

（十二）對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表揚(yáng)或獎勵；對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。

第十四條 子公司是集團(tuán)公司的二級安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對所管理和所屬單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理，并承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

（一）組織落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立和完善本公司、單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)督、考核制度落實(shí)情況；

（二）根據(jù)集團(tuán)公司的要求，制定本公司的安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施；

（三）監(jiān)督所管理和所屬單位建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系，檢查、考核本公司范圍內(nèi)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；

（四）監(jiān)督本公司按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；

（五）制定本公司安全培訓(xùn)計劃，監(jiān)督所管理和所屬單位及本部安全培訓(xùn)計劃的落實(shí)；監(jiān)督本公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；積極協(xié)調(diào)、做好新上崗員工安全、技術(shù)培訓(xùn)；

（六）組織召開本公司安全生產(chǎn)委員會會議、總經(jīng)理安全辦公會議、安全生產(chǎn)工作例會，分析所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究存在的問題，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；

（七）負(fù)責(zé)組織所管理和所屬單位安全風(fēng)險預(yù)控管理、重大危險源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊(duì)伍，構(gòu)建管理體系，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；

（八）組織開展所管理和所屬單位隱患排查治理工作，對存在的隱患督促整改,并實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦；

（九）對本公司新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新建、擴(kuò)建工程做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；

（十）負(fù)責(zé)審批所管理和所屬單位年度檢修計劃或設(shè)備定檢計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)制定所管理和所屬單位設(shè)備更新改造資金管理制度，優(yōu)先安排預(yù)防事故技術(shù)措施和勞動保護(hù)措施計劃，監(jiān)督計劃實(shí)施及資金使用；

（十一）按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織內(nèi)部事故調(diào)查；嚴(yán)格執(zhí)行政府、集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查處理意見；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)本公司事故統(tǒng)計、分析、上報工作；

（十二）對所管理和所屬單位安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)或獎勵，對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。

第十五條 生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)安全生產(chǎn)直接責(zé)任。

（一）落實(shí)執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求，制定完善本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等；

（二）根據(jù)上級公司的要求，制定本單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施；

（三）完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理、檢查、考核機(jī)制，保證安全責(zé)任落實(shí)到位；

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的職能，保證本單位生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等符合國家有關(guān)規(guī)定；保證作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施達(dá)到安全要求；保證安全管理人員、安全技術(shù)人員、安全監(jiān)管人員符合規(guī)定要求；

（五）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；

（六）建立安全教育培訓(xùn)制度和動態(tài)考核機(jī)制，制定并落實(shí)本單位安全教育培訓(xùn)計劃，組織主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；

（七）落實(shí)國家、行業(yè)和上級有關(guān)預(yù)防事故技術(shù)措施及勞動保護(hù)措施的要求，制定年度預(yù)防事故技術(shù)措施計劃及勞動保護(hù)措施計劃，并保證“兩措計劃”的落實(shí)；

（八）組織召開本單位安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)分析會,查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施；

（九）保證安全技術(shù)符合國家有關(guān)規(guī)定，淘汰國家明令禁止的工藝和設(shè)備。

（十）開展安全風(fēng)險預(yù)控，對查出的問題制定整改計劃，做好整改工作；

（十一）建立本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和制度，制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)措施，按規(guī)定組織預(yù)案演練；

（十二）組織開展本企業(yè)隱患排查治理工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（十三）建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展可靠性管理，提高設(shè)備的安全可靠水平；

（十四）加強(qiáng)特種設(shè)備、重大危險源、危險化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理；

（十五）做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、設(shè)備定檢等日常工作；

（十六）堅(jiān)持建設(shè)單位和施工單位共同管理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作原則；負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；組織新建、改擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；

（十七）及時、如實(shí)向上級單位報告生產(chǎn)安全事故。堅(jiān)持“四不放過”原則，組織本單位非傷亡事故調(diào)查；分析本企業(yè)發(fā)生的典型事故，制定整改措施；做好事故防范工作，避免事故重復(fù)發(fā)生；

（十八）對本企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)或獎勵，對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。

第四章 編制程序與內(nèi)容

第十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序

（一）成立以本單位行政正職為組長的編制小組，明確牽頭部門，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案；

（二）編制小組依據(jù)人事、勞資部門明確的崗位設(shè)置，組織所有從業(yè)人員參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作；

（三）各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)逐級審核后，上報編制小組，編制小組組織相關(guān)部門對匯總后的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行審核，形成安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（四）審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)本單位安委會討論審定后，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)，以正式文件發(fā)布。

第十七條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制內(nèi)容

（一）本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容；

（二）本崗位負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容；

（三）本崗位負(fù)責(zé)管控的安全風(fēng)險與防范措施；

（四）黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制應(yīng)做到簡明、具體、實(shí)用，可操作性強(qiáng)，上下配套、逐級銜接、不留空白，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制每三年修編一次。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時，應(yīng)及時組織進(jìn)行完善和修訂。

第五章 責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究

第二十條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任主體要建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

第二十一條 集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會按照職責(zé)劃分，對子公司、二級直屬（管）單位實(shí)行檢查與考核。

第二十二條 子公司參照集團(tuán)公司對下屬單位進(jìn)行檢查考核，上級公司為下級公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十三條 集團(tuán)公司對有下列情形的子公司、二級直屬（管）單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：

（一）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員配備不滿足國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定要求的；

（二）安全生產(chǎn)長期不穩(wěn)定，集團(tuán)公司掛牌督辦的重大隱患和整改問題在規(guī)定時限內(nèi)未解決，現(xiàn)場安全管理不到位、不規(guī)范的；

（三）安全風(fēng)險預(yù)控、重大危險源評估以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查反映出不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)風(fēng)險高易誘發(fā)事故發(fā)生的；

（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作未形成長效機(jī)制，重大隱患未得到消除或有效控制的；

（五）不按規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的；

（六）應(yīng)急管理機(jī)制不健全，應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重缺陷并未按要求整改的；

（七）同類生產(chǎn)安全事故重復(fù)發(fā)生的；

（八）集團(tuán)公司認(rèn)定應(yīng)約談的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的事件。

子公司對所管理、所屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)約談的辦法由子公司自行制定。

第二十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，根據(jù)事故責(zé)任劃分，分別追究有關(guān)人員的直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并按照《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》和《集團(tuán)公司安全考核與獎罰辦法》要求，對事故單位和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第六章 考核辦法

第二十五條 實(shí)行分級制考核。即集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會按照職責(zé)劃分，每月對子公司、二級直屬（管）單位進(jìn)行檢查與考核；集團(tuán)公司安監(jiān)局每月對子公司、二級直屬（管）單位黨政正職進(jìn)行檢查與考核；子公司對所管理、所屬單位參照集團(tuán)公司按月度進(jìn)行考核。檢查考核結(jié)果報集團(tuán)公司安委會辦公室。

第二十六條 各從事具體生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營的單位正職對分管副職進(jìn)行月度檢查、考核；各分管副職對分管范圍內(nèi)的科、區(qū)（車間）正職進(jìn)行月度檢查、考核。生產(chǎn)經(jīng)營單位其他管理人員、技術(shù)人員、崗位人員的檢查與考核，可根據(jù)本單位實(shí)際情況自行制定。要切實(shí)做到一級對一級負(fù)責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

第二十七條 日常安全檢查的結(jié)果，可作為安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查考核依據(jù)?？己私Y(jié)果作為評優(yōu)、晉升、資金發(fā)放、處分等的重要參考依據(jù)。

第二十八條 對所有從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核實(shí)行百分制，分為稱職、基本稱職、不稱職三個等級。得分100～85分為稱職；84～70分為基本稱職；70分以下為不稱職。

第二十九條 對稱職人員按100%發(fā)放工資；基本稱職人員按90%發(fā)放工資；不稱職人員按70%發(fā)放工資。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要對科、區(qū)（車間）進(jìn)行考核?？己朔譃楹细?、基本合格、不合格三個等級。每次全部人員全部稱職的為合格；70%稱職、30%基本稱職的為基本合格；30%不稱職的為不合格。具體考核辦法由各單位自行制定。

第七章 附 則

第三十一條 各子公司、職能部門、直屬（管）單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報集團(tuán)公司安委會辦公室備案。

第三十二條 本辦法由集團(tuán)公司安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制

職責(zé)定位

礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，礦安全生產(chǎn)委員會主任，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)職責(zé)如下：

職責(zé)范圍

一、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.組織制定和審定礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。

2.組織制定班子成員和分管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，審查安全生產(chǎn)規(guī)劃

3.組織審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)計劃。

4.負(fù)責(zé)按照礦井核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。

三、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃

5.組織審定安全培訓(xùn)計劃。組織職工全員培訓(xùn)、新工人崗前培訓(xùn)等，組織安全生產(chǎn)管理人員參加安全培（復(fù)）訓(xùn)。

四、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

6.組織制定并落實(shí)年度安全費(fèi)用提取和使用計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

7.負(fù)責(zé)落實(shí)礦井瓦斯、水、火、粉塵等重大災(zāi)害防治和重大隱患治理計劃；負(fù)責(zé)重大安技措工程的組織實(shí)施。

五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患

8.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

9.組織審定隱患排查治理方案。每月至少組織并參加1次安全生產(chǎn)大檢查、“一通三防”、防治水專項(xiàng)檢查。

10.確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)；按規(guī)定審批瓦斯日報表、井下燒焊措施等。

11.負(fù)責(zé)落實(shí)瓦斯綜合治理措施，做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控系統(tǒng)有效、瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

12.組織制定并督促落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并督促落實(shí)；每月帶班下井不少于5次。

13.落實(shí)職業(yè)病危害防治工作，依法為從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和辦理工傷保險。

14.負(fù)責(zé)主持召開礦長安全辦公會，聽取安全工作匯報，研究解決生產(chǎn)安全問題。

15.負(fù)責(zé)每半年向集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報1次瓦斯治理、防治水情況和安全生產(chǎn)工作。

16.保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

17.每月組織不少于1次的重大安全隱患排查。

六、組織審定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

18.組織審定礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；每年組織開展礦井綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急救援演練。

19.組織指揮事故搶險救援。發(fā)生事故和重大災(zāi)害時，負(fù)責(zé)啟動事故應(yīng)急響應(yīng)。

七、及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故

20.負(fù)責(zé)向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門及集團(tuán)公司及時如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

21.組織涉險事故、非人身事故調(diào)查。

八、依法辦礦，依法管礦

22.依法辦理“采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證”，并保證合法有效；督促安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并合格。

23.依法依規(guī)組織生產(chǎn)或建設(shè)，杜絕超層越界開采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為；落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。

24.依法辦理煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，按照“一礦一策”原則管理煤礦建設(shè)項(xiàng)目，并督促煤礦建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計施工。

九、組織保障

25.負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

十、安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)與考核

26.落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。

27.落實(shí)事故責(zé)任人及事故責(zé)任單位處理意見。

28.落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。

29.負(fù)責(zé)定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況。

八、其他

30.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第8篇 工程技術(shù)質(zhì)量安全管理辦法分公司

分公司工程技術(shù)質(zhì)量安全管理辦法

1、總則

新疆兵團(tuán)水利水電工程集團(tuán)有限公司下屬分公司,作為公司下一級管理部門,在工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等方面全面接受集團(tuán)公司工程部的監(jiān)督與管理。

分公司下屬各項(xiàng)目部,集團(tuán)公司工程部可直接參與關(guān)于工程技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全及文明的管理工作,分公司工程技術(shù)科負(fù)責(zé)配合與協(xié)調(diào)。

集團(tuán)公司關(guān)于工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工管理辦法同樣宜用于分公司及分公司下屬各項(xiàng)目部。

2、分公司施工技術(shù)科職責(zé)

各分公司工程技術(shù)科負(fù)責(zé)相應(yīng)下屬各項(xiàng)目部技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理工作,依據(jù)公司管理制度制定分公司管理制度,并監(jiān)督與執(zhí)行公司及分公司各項(xiàng)制度的運(yùn)行。

配合集團(tuán)公司工程部,做好科技創(chuàng)新、工程驗(yàn)收、安全事故調(diào)查、原地面測量、竣工資料收集與整理等日常管理工作。

負(fù)責(zé)組織施工組織設(shè)計的編制工作,并按要求上報審批。

3、報表

各類報表(質(zhì)量、進(jìn)度、安全、工程量、月總結(jié))應(yīng)及時,分公司應(yīng)將報表及時按要求收集并核對后報公司工程部。

4、關(guān)于工程量管理

大中型項(xiàng)目大型土石方工程,原則上由集團(tuán)公司工程部直接派人測量,分公司配合測量工作。在施工過程中,由于設(shè)計變更等工程量產(chǎn)生變化,

或地質(zhì)原因出現(xiàn)巖土分界線,分公司應(yīng)自行組織測量與工程量驗(yàn)收工作,并報集團(tuán)工程部備案。中小型項(xiàng)目或土石方工程量不大的項(xiàng)目,由分公司在集團(tuán)公司工程部的授權(quán)下,自行組織原地面測量及控制測量工作,并將測量數(shù)據(jù)與結(jié)果報集團(tuán)工程部備案。

分公司所管轄的項(xiàng)目部工程量,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度由分公司技術(shù)科審核與計算,并按集團(tuán)公司要求上報工程部。

5、過程管理、科技創(chuàng)新、創(chuàng)杯及文明工地

分公司負(fù)責(zé)各下屬各項(xiàng)目部過程管理,并完成集團(tuán)公司布署的有關(guān)施工過程管理、科技創(chuàng)新、工法、創(chuàng)質(zhì)量獎杯、文明工地等要求,并合理安排布署分公司內(nèi)部的相關(guān)技術(shù)、科技、質(zhì)量、過程管理、創(chuàng)杯及文明工地等工作。

6、工程進(jìn)度管理

分公司應(yīng)按依據(jù)項(xiàng)目部情況,進(jìn)行工期控制,并按月跟蹤下屬各項(xiàng)目部進(jìn)度,分公司應(yīng)將工期明顯滯后的項(xiàng)目按時上報集團(tuán)公司,并下達(dá)整改通知書。分公司應(yīng)按項(xiàng)目部運(yùn)行情況,自行制定工期獎罰制度。

7、測量儀器管理

為確保測量儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理,測量儀器5000元以下,由分公司自行購置,但需向集團(tuán)公司備案,5000元以上,由集團(tuán)公司統(tǒng)一采購與發(fā)放。凡是發(fā)放到分公司或項(xiàng)目部的測量儀器,管理辦法與公司管理大綱相同。

9、竣工資料管理

分公司負(fù)責(zé)對各下屬項(xiàng)目部資料進(jìn)行管理,在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,

將完整歸檔資料報集團(tuán)公司工程部,經(jīng)驗(yàn)收符合要求后,交公司檔案室存檔。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)對竣工資料的整理給予指導(dǎo)和日常檢查,收集、整理、歸檔工作由分公司負(fù)責(zé)。凡交集團(tuán)公司歸檔的資料,必須交一份電子檔文件。工程資料移交完畢后,由工程部負(fù)責(zé)人簽字,方可支付最后的質(zhì)量保證金。

10、年終總結(jié)

各分公司應(yīng)建立年終總結(jié)制,并于每年年底將本年度工作總結(jié)及項(xiàng)目部工作總結(jié)匯總后報集團(tuán)公司工程部。

11、質(zhì)量管理

各分公司對下屬各項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)全責(zé),并參照集團(tuán)公司質(zhì)量管理辦法制定相應(yīng)的管理制度。分公司應(yīng)積極參與下屬各項(xiàng)目部過程質(zhì)量管理,并將質(zhì)量管理信息上報工程部。

12、安全工作管理

各分公司應(yīng)完善安全管理制度,并依制度落實(shí)分公司安全管理、項(xiàng)目部安全管理。各分公司年度安全目標(biāo)為:重傷及以上事故率為零,輕傷率為5‰。

安全風(fēng)險抵壓金由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理,各崗位風(fēng)險抵壓金為:項(xiàng)目經(jīng)理1萬元、書記5000元、項(xiàng)目部總工5000元、安全員3000元;分公司經(jīng)理為1萬元、書記5000元、分公司總工5000元、技術(shù)安全科科長3000元。

重傷及以上傷亡事故調(diào)查由集團(tuán)公司安全管理部人員負(fù)責(zé),分公司安全員配合工作,并收集整理相應(yīng)資料,工傷事件由集團(tuán)公司安全管理部統(tǒng)

一上報。

13獎罰處理

質(zhì)量事故處理:對于出現(xiàn)質(zhì)量事故,10萬元以下,由分公司內(nèi)部自行處理,若出現(xiàn)10萬元以上質(zhì)量事故,集團(tuán)公司將按公司管理辦法進(jìn)行處罰,并對分公司負(fù)責(zé)人處以項(xiàng)目經(jīng)理30%罰款、分公司總工處以項(xiàng)目部主任工程師30%罰款、施工科長處以分公司總工50%罰款。

其它過程檢查及上級各級部門檢查中,受到表揚(yáng)或批評的單位,按集團(tuán)公司管理辦法給予相應(yīng)的獎罰。

創(chuàng)質(zhì)量獎杯、工法、科技立項(xiàng)、文明工地等獎項(xiàng),由集團(tuán)公司統(tǒng)一按相關(guān)文件給予獎勵。

安全生產(chǎn)獎罰制度:按集團(tuán)公司管理大綱執(zhí)行獎罰條例,分公司出現(xiàn)安全事故,其分公司與技術(shù)安全科罰款與公司董事長、總經(jīng)理、總工工程師、工程部部長罰款額度相同,對集團(tuán)公司不再處罰。

新疆兵團(tuán)水利水電工程集團(tuán)有限公司

工程技術(shù)質(zhì)量安全管理部

2023年1月25日

第9篇 工程公司安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷改善勞動條件,創(chuàng)造良好施工生產(chǎn)環(huán)境,減少各類事故,提高企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。

第二條必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,做到“三個不變”即:“安全第一”的位置任何時候,任何情況下不能變;主管領(lǐng)導(dǎo)抓安全不能變;黨政工團(tuán)齊抓共管不能變。

第三條本辦法適用于**工程有限公司(以下簡稱公司)及所屬分公司、工程項(xiàng)目部和直屬單位統(tǒng)稱公司所屬各單位。各單位可制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理辦法。

第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

第四條公司年度安全控制目標(biāo)。公司安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)為“三消滅、兩嚴(yán)防、一控制”。即消滅員工因工死亡事故,消滅因工程施工造成的鐵路行車險性以上事故和影響公路或航運(yùn)交通安全的事故,消滅車輛、機(jī)械設(shè)備(包括鍋爐壓力容器)或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟(jì)損失10萬元(含)以上的事故。嚴(yán)防員工非因工死亡事故,嚴(yán)防分承包企業(yè)員工死亡事故。大力控制員工因工傷亡事故。具體指標(biāo)是:

公司年員工因工死亡率為0,年重傷率控制在0.6‰以下,年非因工死亡率控制在0.1‰以下,年負(fù)傷率控制在5‰以下。

第五條公司所屬各單位年度安全控制目標(biāo),在年度安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀中予以明確。公司與所屬各單位在年初簽訂安全包保責(zé)任狀,明確責(zé)任目標(biāo)和具體的獎罰條款及額度,公司年終進(jìn)行考核,對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位黨政主管行文通報表彰,并兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎金;對未完成安全目標(biāo)的單位黨政主管行文通報批評,并實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第六條實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與單位績效考核、評選優(yōu)質(zhì)工程、評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人掛鉤,對達(dá)不到安全責(zé)任狀規(guī)定的目標(biāo)者行使一票否決權(quán)。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第七條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級各類人員應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任。

第八條公司的董事長是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé):

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī)和制度。

二、組織安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第九條公司總經(jīng)理和直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé):

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī)和制度。負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員的配備,并保證其正常實(shí)施安全管理工作。

二、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時,把安全工作作為重要內(nèi)容,列入議事日程。

三、組織編制勞動保護(hù)措施規(guī)劃,組織制定和貫徹本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。

四、組織定期或?qū)ｍ?xiàng)的安全生產(chǎn)檢查,研究解決存在的重大事故隱患。

五、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故,制定改進(jìn)措施,并督促執(zhí)行。

六、對員工開展安全教育、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),依靠科技進(jìn)步,提高安全生產(chǎn)水平。

第十條總工程師安全職責(zé)。各級總工程師是本級施工技術(shù)管理的總負(fù)責(zé)人,同時對本級的施工安全技術(shù)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施、安全控制方案、操作細(xì)則,做好技術(shù)交底,組織實(shí)施。

二、在編制、審定施工技術(shù)組織設(shè)計方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問題時,必須符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和勞動保護(hù)規(guī)定。組織有關(guān)人員研究推廣安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新方法。

三、負(fù)責(zé)安全教育與安全技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)施工現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的安全檢查活動,及時消除事故隱患。

四、參與事故搶險,分析事故原因,從技術(shù)上提出指導(dǎo)實(shí)施糾正和預(yù)防事故的措施。

第十一條項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé):

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)法規(guī)及業(yè)主和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,建立健全項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理規(guī)章制度。

二、依據(jù)工程合同,合理組織生產(chǎn)。確定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo),合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素,組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè),文明施工,正確處理安全與進(jìn)度,安全與效益的關(guān)系。嚴(yán)格施工過程控制,確保作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全。

三、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全,及時解決施工生產(chǎn)中存在的問題,消除事故隱患。并定期(每季度一次)組織安全質(zhì)量大檢查。

四、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)常識、安全技術(shù)規(guī)程和勞動紀(jì)律的教育。搞好新工人的崗前安全教育和特殊工種人員的技術(shù)培訓(xùn),并嚴(yán)格外部勞務(wù)安全管理。

五、制定和落實(shí)安全技術(shù)措施和勞動保護(hù)措施,搞好安全防護(hù),不斷改善勞動條件。

六、組織事故搶險,分析事故原因,制定和落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施。

第十二條施工隊(duì)長(領(lǐng)工員)對本隊(duì)(工區(qū))的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),按照項(xiàng)目施工計劃安排和安全控制要求,合理組織施工,嚴(yán)格施工過程安全控制,正確處理安全與工期、安全與效益的關(guān)系,不違章指揮、盲目蠻干,文明施工,確保施工生產(chǎn)安全。

二、組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,教育工人嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,按章作業(yè)。關(guān)心職工生活,合理安排勞動力,對有禁忌職業(yè)病的人員,不準(zhǔn)安排其從事禁忌工種的工作。

三、嚴(yán)格落實(shí)制定施工技術(shù)安全措施或施工安全控制方案,向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并做好監(jiān)督檢查。

四、落實(shí)“三工”制度。組織檢查施工生產(chǎn)使用的機(jī)器設(shè)備、工具、安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)識和安全衛(wèi)生裝置,創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)環(huán)境。

五、積極組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等安全生產(chǎn)活動,搞好總結(jié)與評比,鼓勵先進(jìn),學(xué)習(xí)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

六、組織事故搶險,分析事故原因,制定并落實(shí)預(yù)防措施和糾正措施。

第十三條工人安全職責(zé)。自覺遵守勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè),拒絕從事無安全保障與未經(jīng)培訓(xùn)的特殊工種的作業(yè);努力學(xué)好技術(shù)與安全知識,不斷提高作業(yè)能力和安全防護(hù)能力;積極參加安全生產(chǎn)活動,主動提出改進(jìn)安全工作的意見;愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及個人防護(hù)用品。在生產(chǎn)中做到“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。

第十四條安全監(jiān)督員(安全長/安全員)職責(zé)。公司、項(xiàng)目部、分公司和直屬單位,必須配備安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)本級的安全管理工作,對施工作業(yè)安全、交通運(yùn)輸安全、防毒防塵防爆以及消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。其主要職責(zé):

一、貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、批示,組織安全生產(chǎn),監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)責(zé)任制在本級的落實(shí)。

二、制訂本級安全控制目標(biāo)、安全管理辦法和安全生產(chǎn)計劃。會同施工技術(shù)、質(zhì)量等部門制定安全技術(shù)措施,編制施工技術(shù)交底書,參與編制實(shí)施性施工組織設(shè)計,監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度、安全措施的落實(shí)。對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作。

三、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動,做到文明施工。

四、組織安全生產(chǎn)檢查,及時掌握施工生產(chǎn)場所、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r,及時分析本級安全生產(chǎn)形勢,采取有效措施,消除事故隱患。

六、組織事故調(diào)查,按照“三不放過”的原則提出事故的分析和處理意見。負(fù)責(zé)各類事故的綜合統(tǒng)計上報工作。

五、有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時,應(yīng)停止其作業(yè)或操作,下達(dá)安檢通知書限期整改,并立即報告領(lǐng)導(dǎo),必要時可直接向上級機(jī)關(guān)匯報。

第十五條安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)。公司所屬各單位必須按照國家安全生產(chǎn)法的規(guī)定,建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),合理配置管理人員等相關(guān)資源,確保其正常發(fā)揮管理職能。其主要職責(zé):

㈠、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞動安全、人身安全、鍋爐和壓力容器安全以及運(yùn)輸安全工作,對貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

㈡、制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃,及時分析安全生產(chǎn)形勢,提出預(yù)防事故的措施和建議,對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術(shù)措施,并督促實(shí)施。

㈢、組織安全生產(chǎn)檢查,及時掌握施工生產(chǎn)場所、機(jī)械設(shè)備的安全狀況,必要時發(fā)出《勞動安全監(jiān)察通知書》。會同有關(guān)部門采取有效措施,消除事故隱患。

㈣、組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動,實(shí)施安全生產(chǎn)獎罰事宜。參與企業(yè)資質(zhì)年檢和評先選優(yōu)工作,提供企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

㈤、會同有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),組織對安全監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核和辦證工作。對防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

㈥、負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告和結(jié)案處理工作。會同有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查,當(dāng)好事故定性定責(zé)的“主裁判”。對事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實(shí)施。

第十六條企業(yè)其他相關(guān)部門按職責(zé)分工,做好相應(yīng)的安全管理工作。

第四章 外部勞務(wù)安全管理

第十七條對外部勞務(wù)必須實(shí)行安全合同管理。

一、對分承包方進(jìn)行評價時,對其安全管理水平同時進(jìn)行評價,選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎罰的條款。

二、項(xiàng)目部對招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動合同時,必須明確勞動保險、勞動保護(hù)、勞動紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款,對其納入全員安全管理。

第十八條工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé),實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定,加強(qiáng)對外部勞務(wù)的安全管理。

一、項(xiàng)目部應(yīng)對工程分承包方的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

二、項(xiàng)目部選派技術(shù)骨干帶招用的零散勞務(wù)組成的施工隊(duì)伍,應(yīng)視同企業(yè)職工隊(duì)伍一樣進(jìn)行安全管理。

三、項(xiàng)目部招用的零散勞務(wù)與企業(yè)職工混合編組作業(yè),應(yīng)同企業(yè)職工一樣進(jìn)行安全管理。

四、要督促分承包方建立健全安全保證體系,建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員;尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),必須堅(jiān)持先培訓(xùn),后持證上崗。

五、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展安全生產(chǎn)檢查活動,執(zhí)行“三工”安全制度,與企業(yè)同步開展“安全月”、“五比”勞動競賽和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動。

六、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理,審定施工組織設(shè)計方案,制定行之有效的安全技術(shù)措施,在施工生產(chǎn)中認(rèn)真抓好落實(shí)。

第五章 現(xiàn)場安全管理

第十九條現(xiàn)場安全管理是做好安全工作的基礎(chǔ)與重點(diǎn)。各級抓安全的力度應(yīng)放在現(xiàn)場,及時消除事故隱患。搞好安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè),組織文明施工,積極爭創(chuàng)各級安全文明工地。

第二十條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗的專職安全管理人員。專職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。

第二十一條應(yīng)根據(jù)環(huán)保的要求,做好防污降塵工作,施工便道通行危險地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志,夜間設(shè)有紅燈示警。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定設(shè)置各類安全警示標(biāo)志。

第二十二條按照國家有關(guān)規(guī)定管好用好易燃易爆物品,設(shè)置必要的消防設(shè)施,防止爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生。加強(qiáng)對防塵防毒的治理與管理,對作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢,防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國家和相關(guān)行業(yè)的各類施工安全操作技術(shù)規(guī)程,做好鐵路復(fù)線的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線“四電”施工作業(yè),要針對不同的特殊條件與環(huán)境,制定具體的施工方案,并認(rèn)真按照批準(zhǔn)的方案組織施工,不準(zhǔn)盲干、冒進(jìn)。嚴(yán)防鐵路行車事故、人身安全事故、挖斷既有線光、電纜及損壞既有站場設(shè)備的事故發(fā)生。

第二十三條項(xiàng)目部應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。根據(jù)施工特點(diǎn)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施,必要時應(yīng)配備相應(yīng)的急救人員。

第二十四條施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)對施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行配置,并在使用中定期進(jìn)行檢查;檢查不合格的,不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)定期對機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng),保證各類機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。

第二十五條公司所屬各單位應(yīng)遵守中華人民共和國《道路交通管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格車輛和駕駛員管理,搞好車輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育,防止交通事故的發(fā)生。

第二十六條建立健全安全檢查制度。公司組織進(jìn)行上、下半年的安全質(zhì)量大檢查,項(xiàng)目部組織本工程的季度安全檢查,工點(diǎn)負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行對施工現(xiàn)場的安全巡查。在安全檢查中,對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除,需限期進(jìn)行整改的,下達(dá)《勞動安全監(jiān)察通知書》,限期整改,并書面報告處理結(jié)果。

第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)按照城市施工要求,設(shè)置圍擋,實(shí)行封閉式管理。對臨街施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋;對在建房屋和構(gòu)筑物工程,應(yīng)當(dāng)采取密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。

第二十八條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)部門,保護(hù)事故現(xiàn)場,并采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)要求,投入必要的施工臨時費(fèi)用和勞動保護(hù)費(fèi)用,按照國家規(guī)定,為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險,支付保險費(fèi)。

第六章 安全生產(chǎn)獎勵與處罰

第三十條實(shí)行“安全包保責(zé)任狀”和“安全風(fēng)險抵押金”等多種有效獎罰的方式,做到獎罰嚴(yán)明。對在安全生產(chǎn)中做出顯著成績的單位和個人,給予精神和物資獎勵。對違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,或由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條獎勵。

一、公司依據(jù)與所屬單位簽訂的《安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀》進(jìn)行年終考核,對完成安全目標(biāo)的單位,行文通報表彰,公布獎勵。

二、工程項(xiàng)目部、電氣化公司連續(xù)四年(項(xiàng)目經(jīng)理的安全成績按實(shí)際施工時間連續(xù)計算),物業(yè)公司、通信中心連續(xù)六年,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),由單位書面申請報告公司。經(jīng)公司審核后授予《安全工作先進(jìn)單位》稱號,并一次性獎勵黨政主管各2000元。對年度獲得市地(含中國鐵道建筑總公司)級、省部級授予的安全工作先進(jìn)單位的,經(jīng)公司核準(zhǔn)后,在當(dāng)年安全工作包保責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,再分別提高30%-50%的獎金。

三、對年度獲得集團(tuán)公司安全文明工地,獲得市地級(含中國鐵道建筑總公司)安全文明工地,獲得省部級安全文明工地的單位,經(jīng)公司核準(zhǔn)后,分別獎勵項(xiàng)目部黨政主管3000元、5000元、8000元。以上各項(xiàng)獎勵在年度同時獲得的就高不就低,不重復(fù)計獎。

四、以上獎勵按照公司批準(zhǔn)文件,由公司財務(wù)支付獎金。

五、當(dāng)單位黨政主管獲獎時,本單位應(yīng)按黨政主管個人獲獎數(shù)額的80%獎勵分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長),60%獎勵安全部門領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。其獎金由本單位財務(wù)支付。

六、對獲得集團(tuán)公司以上的安全獎勵,提取25%獎勵工程管理部。

第三十二條處罰。

一、對個人的處罰。

㈠、公司依據(jù)與所屬各單位簽訂的安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,年終考核后,對未達(dá)標(biāo)單位的黨政主管實(shí)施處罰,并行文通報。

㈡、發(fā)生職工一次輕傷3人以上的工傷事故、因違章施工危及鐵路行車發(fā)生的險性事故、一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬元事故,對事故單位的經(jīng)理、書記分別處以500-1000元罰款。

㈢、發(fā)生職工因工重傷事故、非因工死亡事故、重大經(jīng)濟(jì)損失(10萬元以上)事故,對事故單位的項(xiàng)目經(jīng)理、書記分別處以1000-5000的罰款。

㈣、發(fā)生因工死亡事故,對事故單位經(jīng)理、書記分別處以10000-30000元,施工隊(duì)長5000-15000元罰款。

㈤、對發(fā)生事故隱瞞不報或被地方政府主管部門查處或被新聞媒體曝光,給企業(yè)信譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的項(xiàng)目部經(jīng)理、書記分別處以20000元罰款。

㈥、對發(fā)生重大安全事故有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任者,將按照國家和中國鐵道建筑總公司《關(guān)于重大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》和《責(zé)任者對事故直接經(jīng)濟(jì)損失有限賠償辦法》等規(guī)定,給予行政處分并實(shí)施有限賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

㈦、當(dāng)單位黨政主管受罰時,本單位應(yīng)按黨政主管個人受罰數(shù)額的80%罰分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長),60%罰安全管理人員。

二、對單位的處罰。

根據(jù)國家、地方及上級有關(guān)安全的處罰規(guī)定,凡發(fā)生事故在地方政府主管部門、中國鐵十四局集團(tuán)實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰時,罰款由事故單位自負(fù),其經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:

㈠、因工傷亡事故處罰標(biāo)準(zhǔn)。

1、發(fā)生一次負(fù)傷5人及以上事故的,每負(fù)傷1人罰款2萬元。

2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人罰款4萬元。

3、發(fā)生一次1-2人死亡事故的,每死亡1人罰款8萬元。

4、發(fā)生一次死亡3-10人重大死亡事故的,每死亡1人罰款10萬元。

5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人罰款12萬元。

㈡、發(fā)生職工非因工死亡事故或由我方負(fù)主要責(zé)任造成企業(yè)外人員傷亡事故的經(jīng)濟(jì)處罰。一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款2萬元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款4萬元。

㈢、外部勞務(wù)因工死亡事故經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)死亡事故的,同企業(yè)職工一樣實(shí)施罰款;工程分承包方發(fā)生因工死亡事故的,對總承包單位處以罰款,一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款4萬元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款6萬元。

㈣、因違章施工危及鐵路行車、公路運(yùn)輸及航運(yùn)安全的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生險性事故的,一次罰款6萬元;發(fā)生大事故的,一次罰款10萬元;發(fā)生重大事故的,一次罰款20萬元。

㈤、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生挖斷既有光、電纜、車輛、機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元及以上的,罰款2-10萬元。

㈥、凡屬下列情況之一的,除按以上條款規(guī)定罰款外,將加重處罰。

1、無故不按規(guī)定時限調(diào)查結(jié)案的,每件事故加罰5萬元。

2、謊報或隱瞞職工死亡事故和其它應(yīng)快報的事故而被上級主管部門查出的,每件事故加罰10萬元;已獲得榮譽(yù)和獎金的,除追回獎金、獎牌外,再處以與獎金等額罰款。

3、對謊報或隱瞞職工死亡事故及其它應(yīng)快報事故的單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患責(zé)令限期整改而未改者,處罰隱患單位1-2萬元。

5、凡有一個月以上不按規(guī)定上報安全月報的,除通報批評外,處以單位200-2000元罰款。

三、對個人、單位的經(jīng)濟(jì)處罰,罰款一律上繳公司財務(wù),由公司財務(wù)依據(jù)文件追繳。

第七章 事故報告和處理

第三十三條嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒發(fā)的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,搞好傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,按照“四不放過”的原則,做到找不出原因不放過,本人和群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過,責(zé)任者未受到處罰不放過。

第三十四條凡發(fā)生的各類事故,按照業(yè)務(wù)對口,分別由業(yè)務(wù)主管部門牽頭,進(jìn)行事故調(diào)查,由安全監(jiān)察部門綜合統(tǒng)計上報。凡發(fā)生的各類等級安全事故均影響事故單位的安全成績,并按照本辦法第六章《獎勵與處罰》的規(guī)定,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。

第三十五條事故報告。發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)立即報告企業(yè)負(fù)責(zé)人,并按系統(tǒng)逐級上報。凡發(fā)生一次5人及以上負(fù)傷事故;一次3人及以上重傷事故或各類死亡事故;由我方負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)外傷亡事故及因工程施工危及鐵路、公路、航運(yùn)交通運(yùn)輸安全的事故;沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的事故,發(fā)生事故單位必須在24小時內(nèi)用各種快報方法報公司安全管理部門。原因及責(zé)任一時難以查清的,也要將事故的簡要情況報公司安全管理部門,待查清原因及責(zé)任后,重新補(bǔ)報。

第三十六條事故調(diào)查。企業(yè)發(fā)生各類事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人的事故、無人員傷亡但一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬元(不含)的事故,由公司領(lǐng)導(dǎo)和主管業(yè)務(wù)部門組織相關(guān)人員參加組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,公司董事長或總經(jīng)理簽發(fā)事故結(jié)案處理報告。發(fā)生死亡事故、一次負(fù)傷5人及以上事故、一次3人及以上重傷事故、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的事故,由集團(tuán)公司、事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)事故結(jié)案處理報告。發(fā)生重大傷亡事故和因違章施工發(fā)生的影響鐵路、公路、航運(yùn)運(yùn)輸?shù)闹卮笫鹿?企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的人員必須及時親臨事故現(xiàn)場,按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組的主要任務(wù)是:查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

第三十七條事故處理。發(fā)生事故的單位按規(guī)定逐級上報調(diào)查處理報告。重大傷亡事故由集團(tuán)公司向中國鐵道建筑總公司上報事故調(diào)查處理報告,由上級審批結(jié)案。死亡、一次重傷3人及以上或負(fù)傷5人及以上、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的事故,由集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,并報中國鐵道建筑總公司備案。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人事故和一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬元的事故,由公司批復(fù)結(jié)案,并報集團(tuán)公司備案。凡發(fā)生的各類事故,各單位在上報調(diào)查報告時,要提出對有關(guān)人員的處理意見,并附黨政主管領(lǐng)導(dǎo)的檢查書及事故現(xiàn)場的照片、事故現(xiàn)場圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故,除按上述規(guī)定辦理外,再附上地方公安交警部門的事故裁決書和有關(guān)部門的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的,按照國家、上級和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,對事故單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理結(jié)案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級指定的時間結(jié)案。

第三十八條事故統(tǒng)計。事故統(tǒng)計包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)發(fā)生傷亡事故的,與企業(yè)職工一樣統(tǒng)計上報。工程分承包方發(fā)生的因工死亡事故,由集團(tuán)公司上報中國鐵道建筑總公司,根據(jù)批復(fù)情況統(tǒng)計列報。發(fā)生負(fù)主要責(zé)任(依據(jù)公安交警部門事故裁決書為準(zhǔn))的交通事故,造成人員傷亡的,由負(fù)主要事故責(zé)任的單位做事故傷亡統(tǒng)計并上報。公司所屬各單位每月2日前向公司快報上月安全情況,公司每月6日前向集團(tuán)公司上報月《企業(yè)職工傷亡事故報表》,在次年1月8日前向集團(tuán)公司上報年度《企業(yè)職工傷亡事故報表》。

第三十九條嚴(yán)格事故報告和事故統(tǒng)計紀(jì)律。各單位必須嚴(yán)格遵守國家、上級和公司有關(guān)事故報告、事故統(tǒng)計規(guī)定,按程序及時準(zhǔn)確的報告。發(fā)生的各類事故,無論責(zé)任大小,都要列入統(tǒng)計,不得隱瞞不報、謊報、漏報、故意拖延不報,更不能弄虛作假、騙取榮譽(yù)與獎勵。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處。

第八章 附則

第四十條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。以往公司有關(guān)規(guī)定與本辦法中相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。未盡事宜,按國家、地方政府或上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條本辦法執(zhí)行中的具體問題,由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第10篇 公司職業(yè)安全健康管理辦法

第一章 總則

第一條 為全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理,從嚴(yán)落實(shí)各級職責(zé),預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法規(guī)和國家有關(guān)職業(yè)安全健康監(jiān)管職責(zé)調(diào)整規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。

第二條 堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理方針,依據(jù)源頭治理、科學(xué)防治、精細(xì)管理、嚴(yán)格考核原則,突出煤礦粉塵和高溫、化工生產(chǎn)、使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)危害防治,全面推進(jìn)職業(yè)安全健康工作。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)安全健康的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)安全健康第一責(zé)任人。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件。優(yōu)先采用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,消除或減少職業(yè)危害。

第五條 積極組織職業(yè)安全健康宣傳教育,增強(qiáng)干處職工職業(yè)危害防控觀念和健康保護(hù)意識,營造關(guān)心健康、關(guān)愛生命、關(guān)注安全、安全發(fā)展的良好氛圍。

第六條 將職業(yè)安全健康納入安全培訓(xùn)重要內(nèi)容,認(rèn)真制定并落實(shí)安全培訓(xùn)計劃。單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)安全健康管理人員應(yīng)接受專門的職業(yè)安全健康培訓(xùn)。

第七條 從業(yè)人員應(yīng)學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,掌握操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施,按規(guī)定佩戴和使用個體勞動防護(hù)用品,提高職業(yè)危害防護(hù)能力。

第八條 作業(yè)場所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

第九條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各單位。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第十條 集團(tuán)公司各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)是職業(yè)安全健康綜合監(jiān)督管理處門,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督管理、檢查考核和責(zé)任追究。集團(tuán)公司各級業(yè)務(wù)職能處門是職業(yè)安全健康業(yè)務(wù)管理處門,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)安全健康宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)管理工作。

第十一條 集團(tuán)公司主要職業(yè)安全健康管理處門職責(zé)分工如下:

(一)安全監(jiān)察局

1.貫徹執(zhí)行職業(yè)安全健康法規(guī)和相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,組織制定職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)章制度。

2.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計和竣工驗(yàn)收等工作的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。

3.負(fù)責(zé)組織職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括職業(yè)安全健康管理措施、防護(hù)設(shè)施、檢測評價、警示告知、勞動防護(hù)用品、職業(yè)危害申報、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的辦理、職業(yè)安全健康培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等。

4.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)處職業(yè)安全健康檢測、評價技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)外處技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案管理。

5.負(fù)責(zé)組織有關(guān)職業(yè)安全健康違規(guī)行為查處和職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康工作的考核和責(zé)任追究。

(二)衛(wèi)生預(yù)防中心

1.負(fù)責(zé)職業(yè)病防治法規(guī)和防治知識的宣傳教育。

2.負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷治療康復(fù)管理。

3.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及化學(xué)品毒性鑒定、個人劑量檢測、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理。

4.負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的業(yè)務(wù)管理。

5.負(fù)責(zé)職業(yè)病醫(yī)學(xué)認(rèn)定的初審、上報和職業(yè)病報告的管理。

(三)通防處

1.負(fù)責(zé)“一通三防”等設(shè)計相關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。

2.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。

3.負(fù)責(zé)礦井粉塵、有毒有害氣體、高溫、局處通風(fēng)機(jī)噪聲等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。

4.負(fù)責(zé)礦井作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體、高溫的日常檢測業(yè)務(wù)管理。

(四)生產(chǎn)處

1.負(fù)責(zé)礦井采區(qū)、工作面等設(shè)計相關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。

2.負(fù)責(zé)礦井采掘機(jī)械噪聲、采掘工作面爆破煙塵等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。

3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。

(五)機(jī)電處

1.負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備選型等有關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。

2.負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備、設(shè)施及其場所職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。

3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。

(六)人力資源處

1.負(fù)責(zé)勞動用工合同管理,規(guī)范勞動用工合同,在合同上載明職業(yè)危害及后果。

2.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司勞動防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和勞動防護(hù)用品管理。

3.負(fù)責(zé)組織對勞動防護(hù)用品配備、使用等情況的專項(xiàng)檢查。

(七)勞動保險處

1.負(fù)責(zé)工傷保險管理。

2.負(fù)責(zé)職業(yè)病工傷認(rèn)定的初審、上報。

3.負(fù)責(zé)工傷保險待遇的審核、支付工作。

(八)工會

1.負(fù)責(zé)組織群眾性職業(yè)安全健康宣傳教育。

2.參與職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查。

3.參與職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理。

第十二條 各 公司 要明確本公司職業(yè)安全健康分管負(fù)責(zé)人,明確安監(jiān)處門的監(jiān)督管理職責(zé)和有關(guān)處門的業(yè)務(wù)管理職責(zé),落實(shí)監(jiān)督、管理責(zé)任。

第十三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,安監(jiān)機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職管理人員,明確責(zé)任,全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作。

第三章 職業(yè)危害申報

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)危害申報管理制度,作為申報主體進(jìn)行職業(yè)危害申報。煤礦按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報,非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門申報。作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報職業(yè)危害時,應(yīng)提交《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》及下列資料:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況。

(二)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料情況。

(三)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度情況。

(四)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況。

(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個體勞動防護(hù)用品的配備情況。

(六)法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第十六條 作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)向原申報機(jī)關(guān)申報變更:

(一)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30 日內(nèi)申報。

(二)因技術(shù)、工藝或材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或材料變化之日起15 日內(nèi)申報。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15 日內(nèi)申報。生產(chǎn)經(jīng)營單位終止生產(chǎn)活動的,應(yīng)在生產(chǎn)活動終止之日起15 日內(nèi)向原申報機(jī)關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條 煤礦應(yīng)將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報資料報所在地煤礦安全監(jiān)管處門備案,非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報資料報當(dāng)?shù)厥?、縣(市、區(qū))安監(jiān)局備案。各生產(chǎn)經(jīng)營單位將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報資料報 公司 、 公司安監(jiān)局備案。

第四章 職業(yè)危害檢測與評價

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)危害日常檢測管理制度,依據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定確定職業(yè)危害檢測項(xiàng)目、檢測處位、檢測周期和限值判定標(biāo)準(zhǔn),指定專人負(fù)責(zé)并建立職業(yè)危害檢測檔案。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)參照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查裝備配備指導(dǎo)目錄》設(shè)置職業(yè)危害檢測裝備或監(jiān)測控制系統(tǒng),并加強(qiáng)對檢測裝備、監(jiān)測控制系統(tǒng)的維護(hù)管理。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果按規(guī)定報地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門或駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第二十一條 為集團(tuán)公司所屬單位提供技術(shù)服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)提前向集團(tuán)公司安監(jiān)局登記備案,備案后方可進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。備案內(nèi)容包括資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、計量認(rèn)證資質(zhì)證書及主要儀器裝備清單等。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立職業(yè)危害告知制度,公布作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果及評價結(jié)論。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明,載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

第二十四條 煤礦要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,制定職業(yè)危害檢測項(xiàng)目、檢測處位、檢測周期、限值判定標(biāo)準(zhǔn)及儀器儀表配備等具體規(guī)定,指定專職或兼職檢測人員,對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行日常檢測。檢測人員按特種作業(yè)人員管理。

第五章 職業(yè)危害防治

第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價。產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在初步設(shè)計階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害預(yù)評價報告、防治專篇報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,同時報集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。

第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)安全健康管理與項(xiàng)目建設(shè)同時到位。

第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)委托進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價,職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格并取得批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害控制效果評價報告、驗(yàn)收批復(fù)文件報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,同時報集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要優(yōu)化生產(chǎn)布局,將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,將高毒作業(yè)與其他作業(yè)隔離,確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度,建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品管理臺帳,明確管理職責(zé),并對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品進(jìn)行日常維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常適用狀態(tài)。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)規(guī)程、措施管理,在作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件中載明必要的職業(yè)危害防治、個體勞動防護(hù)等相關(guān)內(nèi)容,并認(rèn)真組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定急性職業(yè)損傷應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并按規(guī)定組織培訓(xùn)、演練。在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查并記錄。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位購置的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或化學(xué)品等材料,應(yīng)附有中文說明書,并設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。不得使用國家明令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或材料。

第三十三條 各礦要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)安全健康責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)做好煤礦粉塵、高溫、噪聲及化學(xué)毒物危害防治,為煤礦工人創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

第三十四條 各礦必須加強(qiáng)礦井粉塵危害防治,建立完善的防塵供水系統(tǒng),建立沖塵和凈化風(fēng)流制度,采取濕式鉆眼、使用水炮泥、放炮噴霧、采掘機(jī)械內(nèi)外噴霧、煤層注水、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧除塵以及加強(qiáng)個體防護(hù)等綜合防塵措施。要全面開展綜合防塵標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),積極推進(jìn)綜合防塵樣板化礦井創(chuàng)建活動,大幅度降低煤礦粉塵危害,確保達(dá)到規(guī)定要求。

第三十五條 礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃,當(dāng)空氣溫度超過上述要求時,必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時間。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時,及時采取降溫措施。

第六章 勞動防護(hù)

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立勞動防護(hù)用品管理制度,明確職責(zé),規(guī)范程序,對勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報廢等嚴(yán)格管理。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照不低于《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(gb11651)和國家頒發(fā)的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)的要求,為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品,煤礦應(yīng)按照不低于《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(aq1501)配備個體防護(hù)用品。不得以貨幣或其他物品替代勞動防護(hù)用品。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》對特種勞動防護(hù)用品嚴(yán)格管理,不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品,購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位安監(jiān)處門和業(yè)務(wù)管理處門檢查驗(yàn)收。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定對勞動防護(hù)用品進(jìn)行定期檢驗(yàn)或抽查,確保有效。應(yīng)督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴、使用勞動防護(hù)用品。不得使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或已失效的勞動防護(hù)用品。

第四十條 集團(tuán)公司各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個人。不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。

第七章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度,依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz188)及有關(guān)規(guī)定制定年度職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時檢查、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查和應(yīng)急檢查。職業(yè)健康檢查時間視為正常出勤。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對新進(jìn)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,經(jīng)檢查合格后方可安排有關(guān)作業(yè)。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)。

第四十四條 應(yīng)按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或有相關(guān)職業(yè)健康損害的,應(yīng)及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)按規(guī)定安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。

第四十五條 應(yīng)組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行離崗時的職業(yè)健康檢查,對未進(jìn)行離崗時檢查的從業(yè)人員,不得解除或終止勞動合同。如果最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi),可視為離崗時檢查。

第四十六條 對接觸具有慢性健康影響的職業(yè)危害因素的從業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查。塵肺病患者在離崗后需進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。

第四十七條 當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)危害事故時,應(yīng)及時對遭受或可能遭受急性職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急健康檢查。同時依據(jù)檢查結(jié)果和現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,確定危害因素,為急救和治療提供依據(jù),控制職業(yè)危害的蔓延和發(fā)展。

第四十八條 職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》確定檢查項(xiàng)目和檢查周期。復(fù)查時可根據(jù)要求相應(yīng)增加檢查項(xiàng)目。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括:

(一)從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)危害接觸史。

(二)相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。

(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況。

(四)職業(yè)病診療等勞動者健康資料。

單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案包括:

(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書。

(二)職業(yè)健康檢查結(jié)果報告和評價報告。

(三)職業(yè)病報告卡。

(四)單位對職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌癥者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。

(五)單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)安排專人,按規(guī)定妥善保存從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。從業(yè)人員有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。從業(yè)人員離開單位時,有權(quán)索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。

第八章 監(jiān)督檢查與考核獎罰

第五十一條 職業(yè)安全健康納入各級安全監(jiān)督檢查和考核管理。各 公司 、生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善安全監(jiān)督檢查辦法和檢查表,明確職業(yè)安全健康檢查內(nèi)容,深入開展各類職業(yè)安全健康檢查。

第五十二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要采取全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與動態(tài)抽查相結(jié)合的方法,配備足夠的職業(yè)安全健康檢查人員,加大作業(yè)現(xiàn)場檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)危害防治措施。對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)及時采取治理、防范措施,未采取有效治理措施的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第五十三條 對煤礦呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10 倍以上20 倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進(jìn)行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第五十四條 職業(yè)危害事故的報告、分析處理,按集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 集團(tuán)公司對職業(yè)安全健康實(shí)行專項(xiàng)考核,考核內(nèi)容見職業(yè)安全健康檢查考核通用標(biāo)準(zhǔn)(附件)。職業(yè)安全健康檢查評級實(shí)行百分制,分為三個等級:

一級:得分在95 分及以上。

二級:得分在90 分及以上。

三級:得分在80 分及以上。

對專業(yè)公司(能化公司)的檢查得分,按所抽查單位的平均得分計算,抽查單位現(xiàn)場檢查地點(diǎn)不得低于5 處。

第五十六條 職業(yè)安全健康考核評級必備條件為:

(一)考核期內(nèi)無重傷及以上責(zé)任事故和內(nèi)處一級以上非人身責(zé)任事故。

(二)考核期內(nèi)無職業(yè)危害事故。

(三)考核期內(nèi)無職業(yè)危害程度嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。

第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每月組織職業(yè)安全健康檢查考核,專業(yè)公司(能化公司)每季對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查考核。集團(tuán)公司結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收,每季度對 公司 、煤業(yè)公司所屬單位進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查考核。

第五十八條 對季度考核評定為一級的 公司 司),給予萬元獎勵;評定為二級的給予 萬元獎勵;對評定為三級的不獎不罰;對不達(dá)標(biāo)的,處以 萬元罰款。對季度考核評定為一級的煤業(yè)公司單位,給予 萬元獎勵;評定為二級的給予 萬元獎勵;對評定為三級的不獎不罰;對不達(dá)標(biāo)的,處以 萬元罰款。各 公司 制定對所屬單位的獎罰標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司每季度對安全健康工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員給予一定獎勵。

第五十九條 集團(tuán)公司對 公司的獎勵,由集團(tuán)公司安全基金列支;集團(tuán)公司對 公司所屬單位的獎罰,由專業(yè)公司(能化公司)兌現(xiàn)。

第六十條 集團(tuán)公司開展職業(yè)安全健康示范單位創(chuàng)建活動,培育先進(jìn)典型,適時組織召開職業(yè)安全健康工作現(xiàn)場會,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對職業(yè)安全健康示范優(yōu)勝單位給予適當(dāng)獎勵,促進(jìn)職業(yè)安全健康工作全面提高。

第九章 附則

第六十一條 各 公司根據(jù)本辦法制訂本公司職業(yè)安全健康管理辦法,各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本辦法,制訂本單位職業(yè)安全健康管理細(xì)則。

第六十二條 本辦法的解釋權(quán)屬 集團(tuán)有限公司。

第六十三條 本辦法自2023年2月1日起施行。

第11篇 供電公司安全風(fēng)險管理工作推進(jìn)方案

一、工作目標(biāo)以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范手冊》為依據(jù)，以提高員工安全風(fēng)險意識和辨識防范能力為根本，以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點(diǎn)，立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場，全面開展供電企業(yè)安全風(fēng)險辨識防范與評估工作，有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平，促進(jìn)公司安全管理工作邁上新臺階。二、2023年工作推進(jìn)計劃安全風(fēng)險管理主要任務(wù)是推進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險識別和風(fēng)險控制工作，計劃分“宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、組織實(shí)施、總結(jié)交流”四個階段實(shí)施。

2.1 “宣傳發(fā)動”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月 日）

2.1.1 公司、所屬各二級單位分別成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全風(fēng)險管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按（指導(dǎo)意見）要求落實(shí)。

2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風(fēng)險管理實(shí)施方案、工作計劃。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識手冊》、《評估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。

2.1.3 召開公司安全風(fēng)險管理工作實(shí)施動員大會（電視電話會議），全面啟動公司安全風(fēng)險管理工作。

2.1.4 各單位編制、上報安全風(fēng)險管理實(shí)施方案、工作計劃。

2.2“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.2.1 組織參加省公司培訓(xùn)、請專家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合安全日活動分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開展風(fēng)險教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)工作是分層次集中時間開展《評估規(guī)范》及《辨識手冊》宣貫和培訓(xùn)，促進(jìn)各級人員掌握風(fēng)險辨識內(nèi)容、辨識要點(diǎn)和控制措施，增強(qiáng)全員風(fēng)險意識和風(fēng)險辨識控制能力。

2.2.2 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員，并對抽考結(jié)果進(jìn)行考核，強(qiáng)化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。

2.3“組織實(shí)施”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.3.1 各單位全面開展風(fēng)險識別，建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”、“崗位風(fēng)險庫”和“典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫”。

2.3.2 各單位至少選擇2-3個作業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)開展作業(yè)風(fēng)險控制。根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)形式，實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險的企業(yè)、工區(qū)、班組三級分析控制。結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)項(xiàng)目編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》

2.3.3 各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。

2.3.4 組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析，對風(fēng)險較大的人員，針對性開展安全教育培訓(xùn)；對不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員及時進(jìn)行調(diào)整。

2.4“總結(jié)交流”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日）

2.4.1 對各單位開展安全風(fēng)險管理工作情況進(jìn)行調(diào)研，評價、考核各單位風(fēng)險管理工作開展情況，總結(jié)各單位的工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問題，進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化安全風(fēng)險管理。

2.4.2 召開安全風(fēng)險管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)推廣安全風(fēng)險管理的工作經(jīng)驗(yàn)。

三、實(shí)施要點(diǎn)

3.1工作組織及主要職責(zé)

3.1.1 各級安全監(jiān)督管理部門是安全風(fēng)險管理工作的牽頭部門，各級調(diào)度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管理工作的組織實(shí)施部門。

3.1.2 成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長，安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）部署開展安全風(fēng)險管理工作，控制質(zhì)量、進(jìn)度和結(jié)果；（2）審定安全風(fēng)險管理實(shí)施方案、工作計劃；（3）保證安全風(fēng)險管理工作的人力和物力投入；（4）審定公司安全風(fēng)險評估報告；（5）布置風(fēng)險控制對策、風(fēng)險處理措施；（6）評價、考核各單位風(fēng)險管理開展情況。

3.1.3 成立安全風(fēng)險管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長，相關(guān)副總師為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）制度安全風(fēng)險管理實(shí)施方案和工作計劃；（2）檢查制度安全風(fēng)險管理工作；（3）完善安全風(fēng)險工作規(guī)范、方法；（4）開展安全風(fēng)險管理知識和應(yīng)用方法的培訓(xùn)；（5）審核各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險上報資料；（6）開展安全風(fēng)險評估工作；（7）制定安全風(fēng)險控制對策及處理措施；（8）總結(jié)、改進(jìn)安全風(fēng)險管理工作。

3.1.4 安全風(fēng)險管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個專業(yè)組。其中：調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責(zé)是：（1）審核各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險分析結(jié)果；（2）開展各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險評估工作；（3）計算各專業(yè)的作業(yè)活動風(fēng)險度、固有風(fēng)險度；（4）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。安全管理評估組的主要職責(zé)是：（1）組織開展人員素質(zhì)、安全綜合管理部分的風(fēng)險評估工作；（2）計算人員素質(zhì)風(fēng)險度、安全管理風(fēng)險度；（3）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。

3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織，其主要職責(zé)是：（1）組織開展本單位安全風(fēng)險管理工作；（2）開展安全風(fēng)險教育培訓(xùn)工作；（3）開展作業(yè)活動安全風(fēng)險分析工作；（4）編制相關(guān)規(guī)范；（5）開展靜態(tài)危險因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作；（6）負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險信息的統(tǒng)計、管理；（7）編制本單位安全風(fēng)險評估報告。

3.2 風(fēng)險管理實(shí)施要點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險管理主要有五個基本環(huán)節(jié)，即教育培訓(xùn)、風(fēng)險識別、風(fēng)險控制、風(fēng)險評估、持續(xù)改進(jìn)。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制安全風(fēng)險管理實(shí)施方案和工作計劃，明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求，并逐步實(shí)施。

3.2.1 教育培訓(xùn) ******** 分層組織安全風(fēng)險管理培訓(xùn)。公司對各單位管理人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法；各單位對班組人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評估規(guī)范》及《辨識手冊》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容，作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險辨識控制方法。 ******** 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后，每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員，并對抽考結(jié)果進(jìn)行考核，強(qiáng)化班組人員的安全風(fēng)險意識和作業(yè)技能。 ******** 分析典型事故案例進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合安全日活動，由班組人員講述、分析典型事故案例，班組長、安全員進(jìn)行點(diǎn)評；在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象，開展對照檢查，并制定整改措施。 ******** 組織開展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)。有針對性地選擇作業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)《辨識手冊》編制評價標(biāo)準(zhǔn)，開展作業(yè)實(shí)訓(xùn)活動；實(shí)訓(xùn)中，對每一名培訓(xùn)人員進(jìn)行評價，開展示范演練，對不合格人員再次開展培訓(xùn)，確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè)，由工作負(fù)責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險辨識范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險內(nèi)容，組織作業(yè)人員開展風(fēng)險分析，促使員工快速、有效地掌握辨識風(fēng)險、控制風(fēng)險的方法。

3.2.2 風(fēng)險識別 ******** 風(fēng)險識別是依據(jù)《評估規(guī)范》和《辨識手冊》，針對設(shè)備與環(huán)境、人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理進(jìn)行風(fēng)險辨識，為風(fēng)險控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 ******** 開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險識別，建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”。輸電設(shè)備風(fēng)險庫按照每條線路分別建立，變電設(shè)備風(fēng)險庫以變電站為單位、分專業(yè)（如變電運(yùn)行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè)）分別建立，工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施按照存放場所分別建立；表格橫向包括“識別項(xiàng)目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向由《評估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實(shí)施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險識別按照首次全面識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由工區(qū)組織、班組參與，依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款識別、制定典型控制措施；日常動態(tài)識別由班組自行組織，結(jié)合運(yùn)行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開展。 ******** 開展人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別，建立專業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險庫”。“崗位風(fēng)險庫”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立；表格橫向包括“識別項(xiàng)目、識別內(nèi)容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向包括“安全教育培訓(xùn)、知識技能、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、違章情況”等欄目。實(shí)施人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險識別按照首次全面識別、周期識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由公司組織，各單位、班組參與，依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款，全員識別人員素質(zhì)情況；周期識別主要是通過班組長、工作負(fù)責(zé)人安全能力評估等方式開展；日常動態(tài)識別主要是通過考試考核、現(xiàn)場稽查、監(jiān)督查評等方式開展。 ******** 對“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫”和“崗位風(fēng)險庫”要進(jìn)行動態(tài)維護(hù)。對已消除的風(fēng)險，由班組及時填寫消除情況，經(jīng)工區(qū)確認(rèn)后予以消除，不能消除的按照輕重緩急的原則逐級上報。

3.2.3 風(fēng)險控制 ******** 作業(yè)風(fēng)險控制的主要內(nèi)容是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險控制，主要開展三個方面工作：構(gòu)建作業(yè)全過程的安全控制機(jī)制、實(shí)施作業(yè)風(fēng)險分析與控制、開展標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ******** 作業(yè)風(fēng)險控制應(yīng)在辨識作業(yè)中存在的危險因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險，分層次采用施工計劃書（“三措一案”）、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進(jìn)行作業(yè)控制，形成作業(yè)全過程的安全開展機(jī)制，從而預(yù)知危害、控制風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全。 ******** 建立典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫。梳理各專業(yè)典型作業(yè)，結(jié)合《辨識手冊》和《評估規(guī)范》進(jìn)行編制。作業(yè)辨識范本采取表格形式，橫向包括辨識項(xiàng)目、辨識內(nèi)容和典型控制措施，縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線，辨識作業(yè)中各流程存在的危害因素，制定典型開展措施。 ******** 編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表。主要是針對作業(yè)現(xiàn)場管理及各種事故控制措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄，縱向內(nèi)容從《評估規(guī)范》和《辨識手冊》中選取。開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查，應(yīng)制定分級監(jiān)督控制規(guī)定，明確各級應(yīng)到位監(jiān)督控制的作業(yè)，提高現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險在控能力。 ******** 公司、各單位、班組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)形式，實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險的三級分析控制。

（1）公司規(guī)范和加強(qiáng)檢修計劃控制及風(fēng)險分析。重點(diǎn)明確月度檢修項(xiàng)目、時間、工期，并針對月度檢修計劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等，分析作業(yè)安全風(fēng)險，編制施工計劃書，發(fā)布作業(yè)風(fēng)險預(yù)報，提出風(fēng)險控制要求。

（2）各單位應(yīng)認(rèn)真做好月度檢修計劃和臨時作業(yè)的安全風(fēng)險分析。細(xì)化企業(yè)層面的施工計劃書，制定風(fēng)險控制具體措施；對本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風(fēng)險的工作，編制工區(qū)層面的施工計劃書，制定風(fēng)險控制具體措施。

（3）班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險分析控制。班組長或工作負(fù)責(zé)人至少在工作前一天，根據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本，逐項(xiàng)對照進(jìn)行辨識。對可能存在的靜態(tài)風(fēng)險，調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險庫查找危險因素；對風(fēng)險庫未形成或某項(xiàng)靜態(tài)風(fēng)險是否存在不清楚時，可通過現(xiàn)場勘察等手段進(jìn)行辨識；對施工計劃書中預(yù)報的風(fēng)險，必須在風(fēng)險辨識時予以應(yīng)用。對辨識出的危險因素進(jìn)行分析，對照典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本中的典型控制措施、施工計劃書中的相應(yīng)風(fēng)險的控制措施，制定現(xiàn)場執(zhí)行的簡便易行的控制措施，同時對措施逐項(xiàng)明確責(zé)任人和控制時段，分析結(jié)果形成《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風(fēng)險分析與控制措施表》中控制時段要求，各責(zé)任人必須完成準(zhǔn)備階段的控制措施。編寫標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡時，將《作業(yè)安全風(fēng)險分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險分析與控制措施，取代標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的“危險點(diǎn)分析”和“安全措施”欄。 ******** 企業(yè)各級安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對違章情況錄入“崗位風(fēng)險庫”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位安全風(fēng)險分析，對風(fēng)險較大的人員，針對性開展安全教育培訓(xùn)；對不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。 ******** 各單位可針對不同的專業(yè)特點(diǎn)，按照簡便、實(shí)用、有效原則，優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制的方式、方法。如：配電設(shè)備檢修作業(yè)，因配網(wǎng)具有相對復(fù)雜、變化相對較快、人員素質(zhì)相對較低、應(yīng)急搶險頻繁等特點(diǎn)，采用風(fēng)險識別、建立風(fēng)險庫難以做到全面、準(zhǔn)確以及符合實(shí)際，可重點(diǎn)采取現(xiàn)場勘察的方式預(yù)測風(fēng)險、“工作票+其他風(fēng)險控制卡”的形式控制風(fēng)險。變電運(yùn)行操作的風(fēng)險控制，可采取“倒閘操作票+其他風(fēng)險提示”的形式，通過嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風(fēng)險，通過其他風(fēng)險提示、控制觸電及高墜等風(fēng)險。

3.2.4 風(fēng)險評估 ******** 安全風(fēng)險評估是對企業(yè)整體或局部的安全風(fēng)險程度作定量或定性的估測，評價風(fēng)險等級，確定可接受的風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，為持續(xù)改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。安全風(fēng)險評估分為全面評估和專項(xiàng)評估。 ******** 企業(yè)安全風(fēng)險評估是從生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況，客觀評價企業(yè)安全風(fēng)險程度，有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險。評估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》。（1）各單位、班組對所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險開展全面識別；對作業(yè)風(fēng)險運(yùn)用風(fēng)險分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險控制卡等手段進(jìn)行有效控制。（2）公司組織對各單位、班組的人員素質(zhì)和安全管理開展識別，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督查評，建立風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫，為公司風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)資料。（3）公司組織對各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風(fēng)險開展評估，并給出確定風(fēng)險等級的評估報告。 ******** 安全風(fēng)險專項(xiàng)評估一般是針對企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故，或針對管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位，依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》，適時開展某一方面或全面的風(fēng)險評估。專項(xiàng)評估可結(jié)合傳統(tǒng)的安全檢查方法進(jìn)行。

3.2.5 持續(xù)改進(jìn) ******** 建立風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測制度。確定能監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，設(shè)立不同等級的預(yù)警值。監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)接近預(yù)警值時，發(fā)出風(fēng)險告警，進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài)；當(dāng)監(jiān)測風(fēng)險降至可接受的程度時，解除預(yù)警狀態(tài)。 ******* 強(qiáng)化風(fēng)險干預(yù)對策措施?？刹扇ｍ?xiàng)整改、停工整頓、通報、考核及責(zé)任追究等手段進(jìn)干預(yù)，建立風(fēng)險干預(yù)組織體系，分層分級、定人定期落實(shí)整改。 ******** 實(shí)施風(fēng)險管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險管理信息平臺，完善風(fēng)險分析控制、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、風(fēng)險庫動態(tài)維護(hù)以及檔案管理、查詢等手段，促進(jìn)風(fēng)險管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，降低勞動強(qiáng)度，提高管理效率。

第12篇 井下作業(yè)公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范遼河油田井下作業(yè)公司高處作業(yè)安全管理，控制高處作業(yè)風(fēng)險，確保作業(yè)人員生命健康和安全，避免企業(yè)財產(chǎn)損失，依據(jù)《遼河油田公司高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指的高處作業(yè)包括：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)位置進(jìn)行的作業(yè)。

第三條 高處作業(yè)實(shí)行分級管理。

作業(yè)級別

作業(yè)高度

作業(yè)許可證審批層級

批準(zhǔn)人

第一級

2m-5m

基層隊(duì)級

屬地主管

第二級

5m-20m

基層隊(duì)級

基層隊(duì)長

第三級

20m以上

科級生產(chǎn)單位（項(xiàng)目部）級

科級生產(chǎn)單位（項(xiàng)目部）主管領(lǐng)導(dǎo)

第四條 高處作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可，并辦理高處作業(yè)許可證（對于進(jìn)行了風(fēng)險識別和控制，并有操作規(guī)程或方案且頻繁進(jìn)行的高處作業(yè)，如：工程建設(shè)施工、鉆井、井下作業(yè)、更換路燈等，可不辦理高出作業(yè)許可證）。高處作業(yè)許可證參見附錄a。

第五條本規(guī)定適用于遼河油田井下作業(yè)公司所屬各單位及承包商。

第二章管理職責(zé)

第六條公司安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。對規(guī)定的執(zhí)行提供咨詢、培訓(xùn)和考核。

第七條安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場高處作業(yè)的管理實(shí)施監(jiān)督。

第八條生產(chǎn)調(diào)度室負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行、管理職能。礦區(qū)管理科負(fù)責(zé)本規(guī)定在基建項(xiàng)目推行，并進(jìn)行監(jiān)督管理。

第九條公司所屬單位和承包方組織實(shí)施本規(guī)定。

第三章 基本要求

第十條高處作業(yè)中的墜落防護(hù)應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實(shí)現(xiàn)。墜落防護(hù)措施的優(yōu)先選擇順序如下：

1、盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)；

2、設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng)；

3、使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等；

4、使用邊緣限位安全繩，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；

5、使用墜落保護(hù)裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。

如果以上防護(hù)措施無法實(shí)施，不得進(jìn)行高處作業(yè)。

第十一條 高處作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定應(yīng)采取的相關(guān)措施。

第十二條 從事高處作業(yè)的人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn)?；加懈哐獕?、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。

消除墜落危害

第十三條 在作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計和計劃階段，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性，制定設(shè)計方案，選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式，避免高處作業(yè)。

第十四條 在設(shè)計階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風(fēng)險，確定提供永久性樓梯和護(hù)欄。在安裝永久性護(hù)欄系統(tǒng)時，應(yīng)盡可能在地面進(jìn)行。

第十五條 在與承包商簽訂合同時，凡涉及高處作業(yè)，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè)，應(yīng)制定墜落保護(hù)計劃。墜落保護(hù)計劃指南參見附錄b。

第十六條 項(xiàng)目設(shè)計人員應(yīng)能夠識別墜落危害，熟悉墜落預(yù)防技術(shù)、墜落保護(hù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。安全專業(yè)人員應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。

墜落預(yù)防

第十七條 如果不能完全消除墜落危害，應(yīng)通過改善工作場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落，如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。

第十八條 應(yīng)避免臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點(diǎn)，避免在高處進(jìn)行作業(yè)。如必須進(jìn)行臨邊作業(yè)時，必須采取可靠的防護(hù)措施。

第十九條 作業(yè)前應(yīng)預(yù)先評估，在合適位置預(yù)制錨固點(diǎn)、吊繩及安全帶的固定點(diǎn)。

第二十條 盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機(jī)等作為安全作業(yè)平臺。高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。

第二十一條 禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè)；禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。

第二十二條 梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大于300mm；人字梯應(yīng)有堅(jiān)固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步?？刻莸母叨热绯^6m，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。

第二十三條 在平滑面上使用梯子時，應(yīng)采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以60°～70°為宜。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子。

墜落控制

第二十四條 如不能完全消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程的墜落危害，選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備，如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點(diǎn)、安全網(wǎng)等。

第二十五條 個人墜落保護(hù)裝備包括錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前，應(yīng)對墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查，墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單參見附錄c。

第二十六條 自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部d形環(huán)上，一次只能一人使用，嚴(yán)禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。

第二十七條 在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時，也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。