- 目錄
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第1篇安全監(jiān)督管理部門的安全職責 第2篇油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法 第3篇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員安全職責 第4篇鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 第5篇油庫安全管理監(jiān)督考核辦法 第6篇粉塵爆炸危險場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制 第7篇辦公室工作職責內(nèi)容安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第8篇鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理題庫 第9篇安全生產(chǎn)費用支付、使用與監(jiān)督管理辦法 第10篇建筑渣土運輸巡檢監(jiān)督組安全生產(chǎn)管理職責 第11篇大唐南京發(fā)電廠重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定 第12篇機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)范 第13篇有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 第14篇建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理規(guī)定 第15篇安全監(jiān)督管理部門瓦斯防治崗位責任制
第1篇 安全監(jiān)督管理部門的安全職責
(1)認真貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度、在廠長(公司經(jīng)理)和安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負責本單位的安全管理、監(jiān)督工作。
(2)負責組織制訂、修訂本單位安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(3)參與新建、改建、擴建工程的“三同時”審查和監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。
(4)負責鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備的日常管理和大修工作。
(5)負責組織安全生產(chǎn)大檢查,督促解決有關(guān)安全方面存在的問題,糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(6)會同有關(guān)部門,對職工進行安全知識教育和培訓(xùn),組織新入廠工人的三級安全教育,配合上級部門搞好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,組織開展各種安全活動。
(7)負責抓好勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的計劃采購、管理、發(fā)放和使用的檢查工作。
(8)負責生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等事故的匯總、統(tǒng)計上報工作,參與事故的調(diào)查分析和處理。
(9)會同有關(guān)部門搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。
(10)建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)基導(dǎo)安全工作,定期召開安全專業(yè)人員會議,加強安全基礎(chǔ)建設(shè)。
第2篇 油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法
第一章總 則
第一條 為加強大慶油田建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障從業(yè)人員人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)等有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定,結(jié)合大慶油田有限責任公司建設(shè)工程實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于大慶油田有限責任公司投資建設(shè)的新建、擴建和改建工程的安全監(jiān)督管理。
第三條 大慶油田有限責任公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(石油天然氣大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站)以下簡稱監(jiān)督站,行使大慶油田有限責任公司投資范圍內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能,負責建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作。
第四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理根據(jù)“生產(chǎn)必須安全”的原則,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進步,推動建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的有序開展。
第二章 安全監(jiān)督管理職能
第五條 監(jiān)督站依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定,開展大慶油田有限責任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作,負責對監(jiān)督室(組)的指導(dǎo)、管理和考核工作。
第六條 監(jiān)督站安全監(jiān)督管理職能
1.負責大慶油田有限責任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作;
2.負責大慶油田有限責任公司建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作;
3.負責建筑施工起重機械設(shè)備的登記、備案及管理工作;
4.負責組織建設(shè)工程日常安全監(jiān)督檢查及綜合性安全監(jiān)督檢查工作;
5.根據(jù)施工單位申報情況,負責組織建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全措施評價及建設(shè)工程安全質(zhì)量標準化工地的現(xiàn)場檢查、評價工作;
6.負責組織建設(shè)工程安全生產(chǎn)從業(yè)人員的年度安全教育培訓(xùn)工作。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下,開展建筑施工企業(yè)“三類人員”資質(zhì)考核及安全員崗位資格年檢工作;
7.負責對大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)督管理。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下,組織大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的取證、變更和定期年檢工作。
8.負責建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督情況的收集、統(tǒng)計和整理,定期向有關(guān)部門報告建設(shè)工程安全監(jiān)督管理情況;
9.協(xié)調(diào)黑龍江省及大慶市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務(wù),參與建設(shè)工程安全事故的調(diào)查和處理工作。
第七條 監(jiān)督室(組)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責
1.具體負責建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件的審查工作。核查建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件申報資料并簽署審查意見,審查通過后報監(jiān)督站審批;
2.具體負責轄區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督工作,組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底,對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達《建設(shè)工程安全隱患整改通知單》,并監(jiān)督落實整改;
3.具體負責轄區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全措施和安全質(zhì)量標準化工地的檢查評價工作;
4.負責監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定到監(jiān)督站辦理建筑施工起重機械設(shè)備安(拆)前的登記和備案手續(xù),并負責建筑施工起重機械設(shè)備使用過程中的安全監(jiān)督管理工作;
5.負責收集、整理轄區(qū)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作信息,掌握安全生產(chǎn)責任事故情況,并及時上報監(jiān)督站;
6.負責建立并完善建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案。
第三章 安全監(jiān)督管理模式
第八條 監(jiān)督站按照以下監(jiān)督模式開展建設(shè)工程安全監(jiān)督工作:
1.新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,按照黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)督模式開展安全監(jiān)督工作,并接受其宏觀指導(dǎo)和管理;
2.大慶油田有限責任公司投資的其他建設(shè)工程,按照監(jiān)督站制定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式進行監(jiān)督。
第四章 安全監(jiān)督工作流程
第九條 新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督流程如下:
1.建設(shè)單位在工程開工前,持《建設(shè)工程安全監(jiān)督報監(jiān)書》、《安全技術(shù)措施審批(備案)表》及有關(guān)資料到監(jiān)督站辦理安全報監(jiān)手續(xù);
2.施工單位持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》到監(jiān)督站辦理審查手續(xù);
3.監(jiān)督室(組)負責制定建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案,經(jīng)監(jiān)督站審批后,組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底,開展施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督;
4.監(jiān)督室(組)負責完善建設(shè)工程項目安全監(jiān)督檔案。
第十條 大慶油田有限責任公司投資的其他建設(shè)工程,按照監(jiān)督站確定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督工作流程進行監(jiān)督。
第五章 開工安全生產(chǎn)條件審查
第十一條 大慶油田有限責任公司建設(shè)工程實行開工安全生產(chǎn)條件審查制度,具體審查工作流程如下:
1.施工單位在工程開工前持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》及其他相關(guān)資料,到監(jiān)督室(組)辦理開工安全生產(chǎn)條件審查,監(jiān)督室(組)審查合格并簽署意見后報監(jiān)督站審批;
2.監(jiān)督(室)組對開工安全生產(chǎn)條件進行審查的主要內(nèi)容包括:施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況、工程項目安全生產(chǎn)責任制度建立情況,安全生產(chǎn)“三類人員”和特殊工種作業(yè)人員資格、持證上崗情況,各項安全施工措施和專項安全施工方案的編制情況,建筑起重機械設(shè)備的登記、備案情況,安全措施費用到位情況以及安全防護設(shè)施布置情況等內(nèi)容。
第六章 建筑起重機械管理
第十二條 大慶油田有限責任公司建設(shè)工程實行建筑起重機械登記、備案管理制度。凡在大慶油田有限責任公司范圍內(nèi)施工的建設(shè)工程,使用的建筑起重機械必須在安(拆)前到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù),持監(jiān)督站頒發(fā)的備案卡方可進行安(拆)活動,在取得工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格報告及監(jiān)督站簽發(fā)的備案卡后方可使用。
建筑起重機械登記備案及使用流程如下:
1.監(jiān)督站負責辦理建筑起重機械的登記、備案工作。施工單位在建筑起重機械安(拆)前,持相關(guān)資料到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù);
2.監(jiān)督站受理建筑起重機械登記、備案,對起重機械安(拆)條件進行審查,審查主要內(nèi)容包括:產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)(制造)許可證、監(jiān)督檢驗證明、使用說明書和設(shè)計文件;《大慶油田有限責任公司建筑起重機械設(shè)備登記表》、《大慶油田有限責任公司建筑起重機械設(shè)備靜態(tài)檢查表》、《大慶市建筑起重機械安裝使用核驗表》、安裝單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證、安(拆)合同、專項技術(shù)措施和施工方案等;
3.監(jiān)督站針對有關(guān)資料審查合格后,向施工單位發(fā)放建筑起重機械備案卡,施工單位持備案卡到工程所在地建設(shè)主管部門辦理登記手續(xù);
4.建筑起重機械安裝完成后,施工單位持相關(guān)資料到工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門申請安裝使用檢測;
5.大慶油田有限責任公司投資的外埠建設(shè)工程,建筑起重機械的登記備案及使用手續(xù)按照外埠工程所在地建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 安全措施費及安全質(zhì)量標準化工地評價
第十三條 監(jiān)督站真對新建民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全措施費用實行現(xiàn)場評價,其評價流程如下:
1.建設(shè)工程開工后一周內(nèi),由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提交施工現(xiàn)場安全措施費用評價申請,監(jiān)督站根據(jù)建設(shè)工程項目特點,組織階段性現(xiàn)場安全技術(shù)措施評價打分;
2.建設(shè)工程竣工后一周內(nèi),監(jiān)督站出具建設(shè)工程項目安全措施現(xiàn)場評價表,并出具安全措施費用評價聯(lián)絡(luò)單,作為施工單位計取安全措施費用的參照標準。
第十四條 建設(shè)工程安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建工作的監(jiān)督流程如下:
1.建設(shè)工程開工前,由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提出施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建申請和創(chuàng)建方案;
2.監(jiān)督站收到申請書后,根據(jù)建設(shè)工程項目特點,組織階段性現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化檢查和量化評分;
3.監(jiān)督站根據(jù)現(xiàn)場評分結(jié)果,對項目出具安全質(zhì)量標準化評價結(jié)論,作為大慶油田有限責任公司推薦和申報安全質(zhì)量標準化工地的依據(jù)。
第八章 安全行為和實體安全監(jiān)督
第十五條 建設(shè)工程安全監(jiān)督工作的主要內(nèi)容包括工程建設(shè)各方責任主體安全行為監(jiān)督和實體安全監(jiān)督。
第十六條 對工程建設(shè)各方責任主體安全行為監(jiān)督內(nèi)容:
1.對建設(shè)單位安全行為監(jiān)督:
按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督報監(jiān)情況;按照規(guī)定和合同約定撥付工程安全防護、文明施工措施費用的情況;向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況;有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材的行為。
2.對施工單位安全行為監(jiān)督:
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的有效性;建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用情況;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員情況;安全生產(chǎn)”三類人員”的安全培訓(xùn)考核情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃制定和實施情況;施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險辦理情況;職業(yè)危害防治措施制定情況,安全防護用具和安全防護服裝的提供及使用管理情況;施工組織設(shè)計和專項施工方案編制、審批及實施情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立、演練與落實情況;企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查開展和事故隱患整改情況;重大危險源的登記、公示和監(jiān)控情況;生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理情況。
3.對工程監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督:
將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,對施工單位安全技術(shù)措施的檢查情況;審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)“三類人員”及特種作業(yè)人員取得考核資格證書和操作資格證書情況;審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全管理機構(gòu)的建立及人員配備情況;審查施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況;審查施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等要求的情況;復(fù)查施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)情況;審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨盖闆r;定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況;下達隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況;向監(jiān)督站報告施工單位拒不整改的安全隱患情況。
4.對工程勘察和設(shè)計單位安全行為監(jiān)督:
勘察單位按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察情況;提供真實、準確的勘察文件情況; 設(shè)計單位按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計情況;在設(shè)計文件中注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見的情況;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程,提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議的情況。
5.對其他單位安全行為監(jiān)督:
機械設(shè)備、施工機具及配件的出租單位提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明的情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗收調(diào)試等情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢測單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況。
第十七條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實體監(jiān)督的重點包括:腳手架、基坑支護、模板工程、“三寶”及洞口臨邊防護、臨時用電、塔吊、施工機具、拆除作業(yè)、焊割作業(yè)和裝卸搬運等。
1.腳手架搭設(shè)重點監(jiān)督檢查施工方案的審批、搭設(shè)前的交底、搭設(shè)完畢驗收;鋼管、扣件材質(zhì);立桿基礎(chǔ),架體與建筑物的拉結(jié);各桿件的設(shè)置、桿件搭設(shè)、間距與剪刀撐;腳手板、防護欄桿以及架體內(nèi)的封閉;卸料平臺、通道;附著式升降腳手架搭設(shè)、使用等內(nèi)容;
2.基坑支護重點監(jiān)督檢查施工方案針對性、可操作性及按規(guī)定審批情況;坑壁支護及其監(jiān)測、坑邊荷載;臨邊防護、人員上下通道、排水措施;土方開挖及作業(yè)環(huán)境;
3.模板工程模板重點監(jiān)督檢查施工方案中的安全措施、審批及驗收手續(xù);支撐系統(tǒng)是否按方案搭設(shè);施工荷載情況;模板搭設(shè)的驗收;模板的存放及拆除等內(nèi)容;
4.“三寶”及洞口臨邊防護重點監(jiān)督檢查“三寶”(安全帽、安全帶和安全網(wǎng))質(zhì)量符合標準要求,正確使用情況;洞口臨邊(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口及臨邊)防護設(shè)施定型化、工具化等內(nèi)容;
5.施工臨時用電重點監(jiān)督檢查接地與接零保護系統(tǒng)、配電線路、安全電壓、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、電氣裝置、變配電裝置等內(nèi)容;
6.塔吊重點監(jiān)督檢查驗收合格證及登記備案情況;安全裝置、附墻裝置;指揮、操作及聯(lián)絡(luò)信號;安裝、拆卸方案、驗收、檢查及維修記錄等內(nèi)容;
7.施工機具重點監(jiān)督檢查平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機械等施工機具的安全狀況;機具的安全防護裝置等內(nèi)容;
8.油田專業(yè)工程拆除作業(yè)重點監(jiān)督檢查拆除方案的編制和審批;施工前施工許可證和動土、動火證的辦理情況;拆除前的準備工作;拆除作業(yè)和安全防護情況;
9.油田專業(yè)工程焊割作業(yè)重點監(jiān)督檢查作業(yè)前焊割設(shè)備、工器具和各類防護用品的完好狀況;焊工資質(zhì)情況;焊割作業(yè)前,動火手續(xù)辦理情況;焊割作業(yè)及安全狀況;
10.油田專業(yè)工程裝卸搬運作業(yè)重點監(jiān)督檢查裝卸作業(yè)防護用品和作業(yè)機具配備情況;裝卸指揮、作業(yè)及安全情況。
第九章 安全監(jiān)督檔案
第十八條 建設(shè)工程項目安全監(jiān)督檔案包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)工程安全監(jiān)督評價報告;
2.建設(shè)工程安全報監(jiān)書;
3.建設(shè)工程安全施工措施審查(備案)表;
4.建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案;
5.建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表;
6.建設(shè)工程安全監(jiān)督交底記錄;
7.建設(shè)工程安全隱患整改通知單;
8.建設(shè)工程安全隱患整改回復(fù)單;
9.責任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄;
10.建設(shè)工程安全事故報告(如果發(fā)生時);
11.具有保存價值的照片及聲像資料等。
第十九條 按照大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式監(jiān)督的建設(shè)工程項目,參照第十八條中5-11的有關(guān)內(nèi)容形成監(jiān)督檔案。
第十章 罰 則
第二十條 未辦理建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查的建設(shè)工程不得開工建設(shè),監(jiān)督站發(fā)現(xiàn)未辦理《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》擅自開工建設(shè)的責令停工,給予建設(shè)單位和施工單位不良行為記錄,并在監(jiān)督站網(wǎng)站上予以公示;
第二十一條 監(jiān)督站在工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)責任主體安全行為問題和工程實體安全隱患書面責令整改,并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰;
第二十二條 發(fā)生建設(shè)工程施工安全事故的,建設(shè)單位及相關(guān)單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報監(jiān)督站,對遲報、瞞報或漏報的,監(jiān)督站按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第十一章 附 則
第二十三條 本辦法由監(jiān)督站負責解釋,自2023年5月1日起實行。
第3篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員安全職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標準,在物業(yè)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下具體負責本企業(yè)的安全工作。
2、負責新入職員工安全生產(chǎn)教育、職工全員教育、特殊工程人員教育等多種教育,并進行考核。
3、組織開展安全月等安全知識競賽等活動,組織制定、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度(草案)、危險源點及監(jiān)控辦法,負責在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。組織匯總、編制安全技術(shù)措施計劃,提出技術(shù)措施方案,批準后嚴格監(jiān)督執(zhí)行情況。
4、組織全廠性安全大檢查,對查出的事故隱患,協(xié)助和督促有關(guān)部門落實整改措施;對新、改、擴建項目及設(shè)備更新發(fā)行項目堅持并參加設(shè)計審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)工作,使其符合安全要求。
5、負責本企業(yè)鍋爐、壓力容器等特殊設(shè)備的安全監(jiān)督檢查工作,經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查。督促并協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全問題。糾正違章作業(yè),遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止工作或生產(chǎn),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
6、負責動火特種作業(yè)的審批(報消防主管、物業(yè)經(jīng)理、主管副總審批同意后執(zhí)行),監(jiān)督檢查日常動火等管理制度的執(zhí)行情況。
7、負責各類事故的匯總、統(tǒng)計、上報工作,并建立健全事故檔案,主管輕傷以下事故處理,參與、協(xié)調(diào)重傷及其以上事故的調(diào)查處理和工傷鑒定工作。
8、按照國家規(guī)定制定職工勞動用品的發(fā)放標準,并督促及時發(fā)放、合理使用,會同有關(guān)部門搞好防塵、防毒、防噪音、防暑降溫工作,不斷改善勞動條件。
第4篇 鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條[目的和依據(jù)]為加強鐵路危險貨物運輸安全管理,保障公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條[定義]本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運輸過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準以及國務(wù)院主管部門公布的危險貨物品名等規(guī)定,結(jié)合鐵路實際,落實運輸條件,加強運輸管理,確保運輸安全。
第三條[禁止運輸情形]鐵路禁止運輸法律法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈kU物品,以及未采取安全措施的過度敏感或能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車、鐵路零擔運輸方式禁止運輸危險貨物。
第四條[主體責任]鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運輸單位)的主體責任。運輸單位的主要負責人對本單位鐵路危險貨物運輸安全管理工作全面負責。
第五條[監(jiān)管職責]國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。
國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
第六條[鼓勵方向]國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)和管理方法,鼓勵規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持開展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。
第二章運輸條件
第七條[辦理站]運輸危險貨物應(yīng)當在符合法律法規(guī)和標準規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點(專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及編號、裝運方式等信息及時向社會公布。發(fā)生變化的,應(yīng)當重新公布。
第八條[設(shè)施設(shè)備]運輸危險貨物應(yīng)當依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當進行產(chǎn)品認證的,經(jīng)認證合格方可使用。
第九條[裝卸儲存設(shè)施]危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施應(yīng)當符合下列要求:
(一)裝卸、儲存專用場地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護距離等符合規(guī)定;
(二)設(shè)置有與辦理貨物危險特性相適應(yīng),并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格的倉庫、雨棚、場地等設(shè)施,配置相應(yīng)的計量、檢測、監(jiān)控、通信、報警、通風(fēng)、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒、消防等安全設(shè)施設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備的正常使用;
(三)裝卸設(shè)備符合安全要求,易燃、易爆的危險貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當采取防爆措施,罐車裝運危險貨物應(yīng)當使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施,危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當使用集裝箱專用裝卸機械;
(四)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十條[安全評價]運輸單位應(yīng)當委托符合國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu),對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施的安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價。
新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應(yīng)當進行安全評價。
第十一條[運載工具]裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當符合下列條件:
(一)制造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合規(guī)定;
(二)牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志;
(三)鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當封口嚴密,安全附件設(shè)置準確、起閉靈活、狀態(tài)完好,能夠防止運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;
(四)壓力容器應(yīng)當符合國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)要求,并在經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內(nèi);
(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十二條[運輸包裝] 運輸危險貨物包裝應(yīng)當符合下列要求:
(一)包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng);
(二)包裝能夠抗御運輸、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運;
(三)包裝襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應(yīng)而降低安全性,能防止內(nèi)裝物移動和起到減震及吸收作用;
(四)包裝外表面應(yīng)當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志;
(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第三章運輸安全管理
第十三條[托運要求]托運危險貨物時,托運人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施等。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運。不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
對國家規(guī)定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運人或收貨人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)提交相關(guān)證明。
第十四條[承運要求]鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù),不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當查驗托運人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳?
(一)國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物;
(二)國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈kU貨物;
(三)需添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈kU貨物;
(四)運輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;
(五)法律法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。
第十五條[重點危險貨物運輸]運輸爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品、放射性物質(zhì)和氣體等危險貨物時,運輸單位應(yīng)當如實記錄運輸?shù)臄?shù)量、發(fā)到站、托運人、收貨人,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
第十六條[放射性物質(zhì)運輸]運輸放射性物質(zhì)時,托運人應(yīng)當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物質(zhì)的有效證明,運輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)及其運輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)程》等法律法規(guī)和標準的要求。
第十七條[儲存]危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應(yīng)當符合規(guī)定。倉庫、雨棚、儲罐等專用設(shè)施,應(yīng)當由專人負責管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應(yīng)當單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第十八條[裝載及加固]危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計范圍裝運危險貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。
第十九條[裝卸作業(yè)]危險貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
第二十條[押運]運輸危險貨物時,托運人應(yīng)當配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當告知押運注意事項,檢查押運人員、備品、設(shè)施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。
押運人員應(yīng)當遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運備品和設(shè)施;發(fā)生危險貨物被盜、丟失、泄漏等情況,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。
第二十一條[貨物交接]運輸單位間應(yīng)當按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。
第二十二條[行車組織]危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。
運輸危險貨物的車輛途中停留時,應(yīng)當遠離客運列車及正在辦理乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當派人看守。
第二十三條[洗刷除污]裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當符合環(huán)保要求。
第二十四條[勞動防護]運輸單位應(yīng)當按照國家勞動安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的勞動保護用品和設(shè)施設(shè)備,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,預(yù)防人身傷害。
第二十五條[管理制度]運輸單位應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、應(yīng)急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法。
第二十六條[培訓(xùn)考核]運輸單位應(yīng)當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行安全、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。
從業(yè)人員應(yīng)當掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。
第二十七條[特殊時期]鐵路運輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應(yīng)當采取停運、限運、繞行等措施確保安全。
第二十八條[應(yīng)急預(yù)案]運輸單位應(yīng)當制定本單位鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。
第二十九條[事故救援和報告]危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,運輸單位主要負責人應(yīng)當立即按照應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門以及鐵路監(jiān)督管理局報告。
第三十條[信息報告]鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量統(tǒng)計、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
第四章監(jiān)督檢查
第三十一條[監(jiān)督檢查內(nèi)容]鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)危險貨物運輸安全管理制度和操作規(guī)程的建立、落實情況;
(二)危險貨物運輸從業(yè)人員安全培訓(xùn)及考核情況;
(三)危險貨物運輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;
(四)危險貨物辦理站信息公布情況;
(五)承運危險貨物安全檢查情況;
(六)危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
(七)危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;
(八)危險貨物運輸事故報告情況;
(九)依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十二條[監(jiān)督檢查措施]鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)進入鐵路危險貨物裝卸、儲存、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;
(二)當場糾正或者責令限期改正影響鐵路危險貨物運輸安全的違法行為;對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,依照法律法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)責令立即消除或者限期消除鐵路危險貨物運輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員,責令暫時停運或者停止使用;
(四)責令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具等;
(五)查封或者扣押有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十三條[執(zhí)法要求]鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應(yīng)當出示有效執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應(yīng)當忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。
被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合,如實提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻礙。
第三十四條[監(jiān)管能力建設(shè)]鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓(xùn),配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化管理手段和先進技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
第三十五條[舉報投訴]任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報,應(yīng)當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。
第三十六條[法律責任]違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的,按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實施處罰;依法應(yīng)當由其他部門實施處罰的,應(yīng)當通報有關(guān)部門依法處理。
違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負責人、工作人員的行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第三十七條[監(jiān)管信息] 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。
第五章附則
第三十八條[軍事運輸]軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條[施行]本規(guī)定自2023年×月×日起施行。
第5篇 油庫安全管理監(jiān)督考核辦法
第一條為了認真貫徹“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的工作方針,確保公司油庫的安全,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于綜合處、倉儲部、配送部、市場部、運輸部、貿(mào)易公司、基建處、設(shè)備物資管理處。
第三條公司成立油庫安全管理聯(lián)合監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王杰偉
成員:朱俊國、黃華杰、張濤、李貝貝、趙晶華、趙錦安、龍振偉、陳福蘭、張文文。
聯(lián)合監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事地點設(shè)在安全生產(chǎn)管理處。
第四條職責劃分
設(shè)備物資管理處對油庫的安全管理負總責。油庫值班員每日24小時值班(白天3人、節(jié)假日及夜班1人),負責對庫區(qū)設(shè)備設(shè)施及周邊環(huán)境進行安全檢查和油量發(fā)放,做好檢查記錄和交接班記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即報告部門領(lǐng)導(dǎo),由部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。
聯(lián)合監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責對庫區(qū)的綜合管理情況進行日常檢查,每月進行一次全面的安全檢查,對違規(guī)的人員進行考核。
第五條考核
設(shè)備物資管理處油庫值班員負責對進入庫區(qū)的車輛、人員進行監(jiān)督,領(lǐng)取油料的單位對油庫值班員的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督,凡發(fā)現(xiàn)下列違規(guī)現(xiàn)象,必須立即報告聯(lián)合監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由聯(lián)合監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行經(jīng)濟考核,并下發(fā)通報,同時給舉報人員罰款額度一半的獎勵,考核款項上繳公司財務(wù)處。由于違規(guī)而發(fā)生安全事故或影響油庫正常經(jīng)營秩序,除對當事人進行經(jīng)濟處罰外,公司將追究其與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
1、進入庫區(qū)吸煙者,一次罰款500元人民幣;
2、在庫區(qū)內(nèi)故意亂扔雜物者,一次罰款400元人民幣;
3在庫內(nèi)接打手機者,一次罰款300元人民幣;
4、車輛不熄火不準加油,若值班員加油,一次罰款200元人民幣;對加油期間發(fā)動車輛的司機,一次罰款400元人民幣;
5、對不服從值班員管理、影響油庫正常經(jīng)營秩序的人員,一次罰款800元人民幣;
6、油庫值班員服務(wù)不到位,一次罰款100元人民幣;
7、油庫值班員對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象不舉報,一次罰款與違規(guī)現(xiàn)象等同數(shù)額的人民幣。
第六條本辦法自下發(fā)之日起實施。
威海國際物流園發(fā)展有限公司
2023年5月18日
第6篇 粉塵爆炸危險場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制
第一章 安全生產(chǎn)基本條件
第一條 主要行政許可
(一)工商注冊登記手續(xù);
(二)消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或備案證明;
(三)安全設(shè)施“三同時”手續(xù);
(四)特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證;
第二條從業(yè)人員條件
(一)主要負責人、安全生產(chǎn)管理負責人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資(合)格證書。
(二)特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的,必須持證上崗。
(三)新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前,應(yīng)重新接受車間(工段)和班組級的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。
第三條 現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備
(一)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2007)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb50016-2006)等標準要求(由于標準修訂引起的安全距離不足,能夠整改的,整改到位;不能整改的,應(yīng)制定防范措施,加強管理)。
(二)電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。
(三)關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。
第四條 安全生產(chǎn)管理
(一)相關(guān)行業(yè)安全標準化管理體系達標并運行。
(二)建立并落實安全生產(chǎn)違法行為責任共擔制度,對直接責任人、監(jiān)護人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負責人、分管負責人、主要負責人實行責任追究。
(三)建立并落實安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度。
(四)建立并落實安全工資制度,粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。
第二章 安全生產(chǎn)保障措施
第五條 在粉塵爆炸危險場所設(shè)置警戒帶、危險信息告知、安全須知、嚴禁煙火標志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。
第六條 粉塵爆炸危險場所安裝紅外高清視頻探頭。
第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報警儀,并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。
第八條 設(shè)置機械通風(fēng)和自動消塵系統(tǒng)。
第九條 提高生產(chǎn)裝置自動化水平,盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。
第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng),同一時段多組巡檢時應(yīng)錯時巡檢;巡檢原則1人,配備便攜式粉塵報警儀。
第十一條 粉塵爆炸危險場所檢維修、動火、進入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)(確因工藝不能停產(chǎn)的,須報鎮(zhèn)安監(jiān)站批準),并確認粉塵濃度在爆炸極限下限以下后,按照以下辦法進行。
(一)企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案,論證合格后,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負責人、安全生產(chǎn)負責人和主要負責人審核簽字(該項工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成),并報鎮(zhèn)街道批準。
(二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前,鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進行確認簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè),必須雇傭有資質(zhì)的單位進行作業(yè)。
(三)作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護人、作業(yè)票簽批人的信息進行視頻或識別系統(tǒng)采集。
(四)動火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險裝置的車間外進行。確需在粉塵爆炸危險場所內(nèi)動火作業(yè)的,按照本條第一、二、三項規(guī)定進行。
第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻,培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報鎮(zhèn)街道備案。
鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進行抽查考試??荚?0分以下達到10%以上的,重新進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進行抽查考試。考試70分以下達到10%以上的,企業(yè)重新進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。
第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負責人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺,保存期限不少于3個月。
企業(yè)主要負責人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次,并安排專人進行24小時監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時處理并存檔。
鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行處罰。
區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。
第三章 事故應(yīng)急救援
第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并組織專家進行論證后報鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案的要點和響應(yīng)程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材,并定期維護、保養(yǎng)和檢測,使其處于良好狀態(tài)。
第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺。
第四章 處 理 措 施
第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實安全生產(chǎn)違法行為責任共擔制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度、安全工資制度等,責令限期整改;逾期未整改的,責令停產(chǎn)整頓。
第十九條 企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實的,發(fā)現(xiàn)一起,罰款20000元;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一周。其中,發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進入受限空間作業(yè)、違章動火作業(yè)的,罰款29000元,停產(chǎn)整頓兩周;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一個月。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的,給予警告,并處罰款29000元。
(一)未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查;
(二)安全標準化未達標或未運行;
(三)未按規(guī)定巡檢;
(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè);
(五)未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案;
(六)未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材,并處于良好狀態(tài)。
第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的,責令停產(chǎn)整頓:
(一)相關(guān)安全手續(xù)不全;
(二)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標準;
(三)從業(yè)人員不具備上崗條件;
(四)未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。
第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為,首次發(fā)現(xiàn)的,給予警告;對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上,給予警告,并處罰款29000元。
第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進行檢查的,每漏查1家(次),扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元;漏查3家(次)以上,責令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。
第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的,每發(fā)現(xiàn)一起,扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元;發(fā)現(xiàn)五起及以上,區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡,責令寫出書面檢查。
第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理,參照《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步強化落實安全生產(chǎn)責任制的補充意見》(臨政辦發(fā)〔2010〕130號)文件執(zhí)行。
第五章附則
第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。
粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機、粉磨機、篩分機、干燥機、加料機和貯料倉等部位
第二十七條 本長效機制由**區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。
第二十八條 本長效機制自印發(fā)之日起施行。
第7篇 辦公室工作職責內(nèi)容安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
1.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作。
2.負責局機關(guān)文秘、政務(wù)信息、檔案、信訪、機要保密、人事、接待、財務(wù)和國有資產(chǎn)管理等工作。
3.負責擬定局機關(guān)工作制度、工作計劃并檢
第8篇 鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理題庫
一、填空題
1、鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作應(yīng)堅持(“安全第一,預(yù)防為主”)的方針。
2、各企業(yè)的(行政正職)是本單位鍋爐壓力容器的安全第一責任人,全面負責本企業(yè)的鍋爐壓力容器安全管理工作。
3、集團公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理實行(三)級管理。
4、集團公司各分支機構(gòu)、子公司、各發(fā)電企業(yè)的鍋監(jiān)委主任由(分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或分管生產(chǎn)的副職)擔任。
5、各發(fā)電企業(yè)的(專職鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工程師),負責本單位的鍋爐壓力容器安全監(jiān)督日常管理工作。
6、新建鍋爐壓力容器合同談判中設(shè)計審查的主要內(nèi)容包括:設(shè)計、制造資質(zhì)審查;(設(shè)計總圖審查);設(shè)計、制造所采用的標準審查;監(jiān)造、驗收的標準和要求審查;產(chǎn)品應(yīng)提供的設(shè)計、制造資料審查。
7、進口鍋爐壓力容器的安全技術(shù)要求應(yīng)符合我國安全法規(guī)的基本要求,特殊情況不能滿足我國安全法規(guī)基本要求的,應(yīng)征得(國家主管部門)的同意,執(zhí)行合同中雙方同意的國際標準或某國標準體系。
8、鍋爐壓力容器安裝前必須進行制造質(zhì)量安全性能監(jiān)檢。制造質(zhì)量安全性能監(jiān)檢包括在(制造廠)現(xiàn)場監(jiān)檢和在(安裝工地)現(xiàn)場監(jiān)檢,監(jiān)檢要委托專門的檢驗機構(gòu)進行,監(jiān)檢結(jié)束后應(yīng)出具(監(jiān)檢綜合報告),并對設(shè)備(總體安全狀況)作出評價。
9、鍋爐機組整套試運行前,(監(jiān)檢單位)應(yīng)提出整套試運行前監(jiān)檢綜合報告,對發(fā)現(xiàn)的問題及缺陷列出清單,提出整改意見,并對鍋爐是否具備整套試運行的條件作出(評價)。
10、鍋爐壓力容器在投運前必須按照有關(guān)規(guī)定建立技術(shù)檔案,并及時更新,實施(動態(tài))管理;電站鍋爐壓力容器要按照有關(guān)要求到相關(guān)部門辦理(使用登記手續(xù)),領(lǐng)取使用證。
11、在役鍋爐壓力容器實行定期檢驗制度。定期檢驗包括(外部檢驗)、(內(nèi)部檢驗)和(超水壓試驗)。
12、停用一年及以上的電站鍋爐壓力容器如重新啟用,必須按照有關(guān)規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù),重新啟用前必須按有關(guān)規(guī)程由專門的檢驗單位進行檢驗并得到(上級鍋監(jiān)委)的許可。
13、各級鍋監(jiān)委要加強電力基本建設(shè)和生產(chǎn)過程的檢查,對嚴重威脅鍋爐壓力容器安全的問題應(yīng)及時指出,并發(fā)出(安全監(jiān)督通知書),限期改進。
14、集團公司、各分支機構(gòu)、子公司鍋監(jiān)委每年至少召開(一)次全體委員會議,各火力發(fā)電企業(yè)每年至少召開(兩)次專題會議,分析電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理中存在的問題,研究對策,部署鍋監(jiān)工作。
15、從事電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督、檢驗、無損檢測、理化檢驗、運行、焊工培訓(xùn)實踐指導(dǎo)教師、焊工、焊接熱處理工必須按規(guī)定經(jīng)過(培訓(xùn)),考核合格后取得相應(yīng)(資格),持證上崗。
16、運行中的壓力容器及其安全附件(如安全閥、排污閥、監(jiān)視表計、聯(lián)鎖、自動裝置等)應(yīng)處于正常工作狀態(tài)。設(shè)有自動調(diào)整和保護裝置的壓力容器,其保護裝置的退出應(yīng)經(jīng)(總工程師)批準,保護裝置退出后,實行遠控操作并加強監(jiān)視,且應(yīng)限期恢復(fù)。
17、按規(guī)定,壓力容器上使用的壓力表,應(yīng)列為計量強制檢驗表計,按規(guī)定周期進行(強制檢驗)。
18、對在役壓力容器檢驗中,安全狀況等級評定達不到監(jiān)督使用( 三 )級標準的,要在最近一次檢修中治理升級。檢驗后定為( 五 )級的容器應(yīng)按報廢處理。
19、大容量鍋爐超壓水壓試驗和熱態(tài)安全閥校驗工作應(yīng)制定專項(安全技術(shù))措施,防止升壓速度過快或壓力、汽溫失控造成超壓超溫現(xiàn)象。
20、各種壓力容器安全閥應(yīng)定期進行 校驗和( 排放 )試驗。
21、對支吊架而言,其檢查重點為(載荷)和位移(包括值和方向),檢查結(jié)果均應(yīng)符合設(shè)計要求。
22、對于一臺設(shè)計好的特定的鍋爐來說,(能使其達到最佳運行性能)的煤才是最好的煤。
23、目前,爐水的處理方式有(磷酸鹽)處理、(氫氧化鈉)處理和(全揮發(fā))處理。
24、鍋爐大修時,應(yīng)對水冷壁割管檢查,割管根數(shù)不應(yīng)少于兩根(其中一根為監(jiān)視管),每根長度氣割不應(yīng)少于(1米),鋸割不應(yīng)少于(0.5米)。
25、鍋爐安全門的彈簧經(jīng)長期運行后高度降低,彈力減小。這是一種(過量彈性變形)失效。
26、安全閥應(yīng)裝設(shè)通到室外的排汽管,排汽管應(yīng)盡可能(取直),其水平段長度不宜超過(4)倍的安全閥排汽口徑。每只安全閥宜(單獨)使用一根排汽管。
27、常規(guī)無損檢測技術(shù)有五種,它們是(超聲波探傷)、(磁粉探傷)、(滲透探傷)、(射線探傷)和(渦流探傷)。
28、水冷壁管的主要損傷方式為(腐蝕減薄)和(疲勞)。
29、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例所稱特種設(shè)備,包括其附屬的(安全附件)、(安全保護裝置)和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。
30、對運行時間大于(10萬)小時后的在役鍋爐,確定檢驗計劃時,應(yīng)擴大檢驗范圍,重點檢查設(shè)備壽命狀況和做好壽命評估。
二、單項選擇題
1、各企業(yè)的( a )是本單位鍋爐壓力容器的安全第一責任人,全面負責本企業(yè)的鍋爐壓力容器安全管理工作。
a 行政正職 b 分管生產(chǎn)的副職 c總工程師
2、集團公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理實行( b )級管理。
a 2 b 3 c 1
3、集團公司各分支機構(gòu)、子公司的鍋監(jiān)委主任由( b )擔任。
a 行政正職 b 分管生產(chǎn)的副職 c總工程師
4、發(fā)電企業(yè)的鍋監(jiān)委主任由( b )擔任。
a 行政正職 b 分管生產(chǎn)的副職 c總工程師
5、進口鍋爐壓力容器的安全技術(shù)要求應(yīng)符合我國安全法規(guī)的基本要求,特殊情況不能滿足我國安全法規(guī)基本要求的,應(yīng)征得( a )的同意,執(zhí)行合同中雙方同意的國際標準或某國標準體系。
a、 國家主管部門 b 國務(wù)院 c國家安全委員會
6、鍋爐機組整體水壓試驗前,( a )應(yīng)提出水壓前缺陷整改清單,并提出水壓試驗前監(jiān)檢綜合報告,對是否具備水壓試驗作出評價。
a、 監(jiān)檢單位 b 建設(shè)單位 c 施工單位
7、鍋爐機組整套試運行前,( a )應(yīng)提出整套試運行前監(jiān)檢綜合報告,對發(fā)現(xiàn)的問題及缺陷列出清單,提出整改意見,并對鍋爐是否具備整套試運行的條件作出評價。
a、 監(jiān)檢單位 b 建設(shè)單位 c 安裝單位
8、在役鍋爐壓力容器實行定期檢驗制度,外部檢驗可在運行狀態(tài)下實施,每年不得少于( a )次。
a、1 b 2 c 3
9、停用一年及以上的電站鍋爐壓力容器如重新啟用,必須按照有關(guān)規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù),重新啟用前必須按有關(guān)規(guī)程由專門的檢驗單位進行檢驗并得到( a )的許可。
a、上級鍋監(jiān)委 b 本企業(yè)鍋監(jiān)委 c技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)
10、各級鍋監(jiān)委要加強電力基本建設(shè)和生產(chǎn)過程的檢查,對嚴重威脅鍋爐壓力容器安全的問題應(yīng)及時指出,并發(fā)出( b )。
a、整改通知書 b 、安全監(jiān)督通知書 c、 停用通知書
11、大容量鍋爐超壓水壓試驗和熱態(tài)安全閥校驗工作應(yīng)制定專項( c ),防止升壓速度過快或壓力、汽溫失控造成超壓超溫現(xiàn)象。
a、勞動措施 b 、時間表 c、安全技術(shù)措施
12、按國家有關(guān)規(guī)定,壓力容器上使用的壓力表,應(yīng)列為計量表計,按規(guī)定周期進行( b )
a、外觀檢查 b 、強制檢驗 c、監(jiān)督檢測
13、按集團公司規(guī)定,應(yīng)設(shè)專職鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工程師的機構(gòu)有( c )。
a、集團公司 b 、各分支機構(gòu)、子公司 c、各發(fā)電企業(yè)
14、在役鍋爐壓力容器要實行定期檢驗制度,其中內(nèi)部檢驗應(yīng)結(jié)合每次大修進行,其檢驗內(nèi)容列入大修計劃的( a )項目。
a、標準 b 、非標 c、排外
15、在役鍋爐壓力容器定期檢驗后,檢驗組織單位要提出( b ),對設(shè)備安全狀況作出評估,并提出整改建議。
a、 鋼材監(jiān)測報告書
b 、檢驗報告和各分項報告
c、 附件評估報告
16、電力鍋爐壓力容器安裝前必須由(b)進行安全性能檢驗。
a.施工單位 b. 有資質(zhì)單位 c. 有資質(zhì)的檢驗人員
17、儲氫罐屬于(ⅱ類)容器
a.ⅰ類容器 b. ⅱ類容器 c. 能源容器
18、〈電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程〉規(guī)定:懸吊式鍋爐爐頂主梁撓度不應(yīng)超過(b)。
a. 1/800 b. 1/850 c.1/1000
19、確定壓力容器是否屬于〈壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程〉管轄范圍的壓力條件是指(b)
a. 設(shè)計壓力 b. 最高工作壓力 c. 最大允許工作壓力
20、在火力發(fā)電廠鍋爐安全門保護系統(tǒng)中,飽和汽安全門動作的超壓脈沖信號取自(a)
a. 汽包 b. 主汽聯(lián)箱 c. 給水
21、在高壓鍋爐的升壓過程中,通常汽包壁上下溫度差不得超過(b)
a. 40℃ b. 50℃ c. 60℃ d. 70℃
22、鋼淬火的目的是獲得(c)
a. 珠光體 b. 鐵素體 c. 馬氏體
23、下面幾種檢測方法中不是無損檢測方法的有(d)
a. 渦流探傷 b. 超聲波探傷 c. 射線探傷 d. 高溫拉伸
24、鍋爐安全門的校驗順序是(b)
a. 先低壓后高壓 b. 先高壓后低壓 c. 先簡后難
25、火力發(fā)電廠鍋爐受壓部件焊接常用的焊條為(b)
a. 酸性焊條 b. 堿性焊條 c. 中性焊條
三、多項選擇題
1、鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作應(yīng)對鍋爐壓力容器的設(shè)計( abcd )修理改造、長期停用及重新啟用等環(huán)節(jié)實施全過程安全監(jiān)督管理。
a、制造 b、安裝 c、運行 d、檢驗
2、集團公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會負責集團公司系統(tǒng)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作,( abc )各分支機構(gòu)、子公司及直屬單位的鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作。
a、監(jiān)督 b、指導(dǎo) c、協(xié)調(diào) d、檢測
3、集團公司各分支機構(gòu)、子公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會職責含有(abcde)。
(a)細化公司系統(tǒng)鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理的規(guī)章制度,并監(jiān)督實施;
(b)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各管轄范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作;
(c)指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的焊工培訓(xùn)機構(gòu)及其他相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu);
(d)組織研究解決鍋爐壓力容器方面存在的重要技術(shù)問題;
(e)組織本公司系統(tǒng)焊工等特殊工種的技術(shù)比賽、調(diào)考等。
4、鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理包括的內(nèi)容包含有( abce )
(a)鍋爐壓力容器制造質(zhì)量安全性能的監(jiān)檢管理;
(b)鍋爐壓力容器安裝質(zhì)量的監(jiān)檢管理;
(c)鍋爐壓力容器的使用登記管理;
(d)在役鍋爐壓力容器的長期檢驗;
(e)鍋爐壓力容器重大修理改造方案的審查;
5、新建鍋爐壓力容器合同談判中設(shè)計審查的主要內(nèi)容包括( abcd )和產(chǎn)品應(yīng)提供的設(shè)計、制造資料審查。
a、設(shè)計、制造資質(zhì)審查
b、設(shè)計總圖審查
c、設(shè)計、制造所采用的標準審查
d、監(jiān)造、驗收的標準和要求審查
6、鍋爐壓力容器安裝前必須進行制造質(zhì)量安全性能監(jiān)檢,制造質(zhì)量安全性能監(jiān)檢包括有( ab )。
a、在制造廠現(xiàn)場監(jiān)檢 b、在安裝工地現(xiàn)場監(jiān)檢
c、設(shè)計計算書監(jiān)檢 d、鋼材的監(jiān)檢
7、在役鍋爐壓力容器實行定期檢驗制度。定期檢驗包括( abd )。
a、外部檢驗 b、內(nèi)部檢驗
c、材質(zhì)應(yīng)力計算 d、超水壓試驗
8、《集團公司電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作規(guī)定》,規(guī)定各( abc )的鍋監(jiān)委每年至少召開一次全體委員會議,分析電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理中存在的問題,研究對策,部署鍋監(jiān)工作。
a、集團公司 b、各分支機構(gòu)
c、各子公司 d、各基層單位
9、《集團公司電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作規(guī)定》,規(guī)定集團公司系統(tǒng)各企業(yè)對在鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵,對執(zhí)行規(guī)章制度不力造成不應(yīng)有的損失的集體和個人,要按責任制追究( abc )的行政責任和經(jīng)濟責任,情節(jié)嚴重者要追究相關(guān)責任人的行政和法律責任。
a、領(lǐng)導(dǎo) b、職能部門 c、直接責任人 d、設(shè)備主人
10、集團公司系統(tǒng)從事電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督、檢驗、理化檢驗、運行和( abcd )必須按規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn),考核合格后取得相應(yīng)資格,持證上崗。
a、無損檢測工 b、焊工
c、焊接熱處理工 d、焊工培訓(xùn)實踐指導(dǎo)教師
11、判斷下列說法哪些符合dl647標準對水壓試驗用水規(guī)定的要求(a c d)
a.蒸汽壓力為9.8mpa以下鍋爐的水壓試驗,采用除鹽水或軟化水.
b.對設(shè)備上有奧氏體不銹鋼管時, 除鹽水氯離子濃度應(yīng)低于0.3mg/l.
c.水溫按制造廠規(guī)定數(shù)值控制,一般在21℃~70℃.
d. 水壓試驗結(jié)束,應(yīng)對設(shè)備管道實施保養(yǎng).
12、以下哪些管道屬于dl647標準范圍內(nèi)的主要汽水管道(a b c)
a.主蒸汽管道、主給水管道
b.高低壓旁路管道
c.高低壓再熱蒸汽管道
d.鍋爐出口導(dǎo)汽管
13、金屬晶體的缺陷包括(a c d)
a.位錯 b. 夾雜物 c. 空位 d. 晶界
14、給水處理方式有(a c d)
a. 還原性全揮發(fā)處理 b.磷酸鹽處理 c.氧化性全揮發(fā)處理
d.加氧處理
15、按〈壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程〉規(guī)定,壓力容器的設(shè)計總圖上,下述哪些圖樣不得用于制造壓力容器(a b c)
a. 設(shè)計資格印章已失效的圖樣
b. 已加蓋竣工圖章的圖樣
c. 設(shè)計資格印章是復(fù)印章的圖樣
四、判斷題
1、集團公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理實行單級管理。(*)
2、各企業(yè)的總工程師是本單位鍋爐壓力容器的安全第一責任人。(*)
3、鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作應(yīng)堅持“定期檢測為主”的方針(*)
4、集團公司各分支機構(gòu)、子公司可不成立本公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會。(*)
5、集團公司各分支機構(gòu)、子公司的鍋監(jiān)委主任由總經(jīng)理擔任。(*)
6、組織本公司系統(tǒng)焊工等特殊工種的技術(shù)比賽、調(diào)考是集團公司各分支機構(gòu)、子公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會職責之一。(√)
7、發(fā)電企業(yè)的鍋監(jiān)委主任由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副廠長)擔任。(√)
8、集團公司各分支機構(gòu)、子公司、各發(fā)電企業(yè)應(yīng)設(shè)兼職鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工程師。(*)
9、鍋爐壓力容器停用及重新啟用的監(jiān)督管理屬鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理內(nèi)容。(√)
10、進口鍋爐壓力容器的安全技術(shù)要求應(yīng)符合我國安全法規(guī)的基本要求,特殊情況不能滿足我國安全法規(guī)基本要求的,應(yīng)征得國家主管部門的同意,執(zhí)行合同中雙方同意的國際標準或某國標準體系。(√)
11、鍋爐壓力容器安裝前必須進行制造質(zhì)量安全性能監(jiān)檢,監(jiān)檢要委托專門的檢驗機構(gòu)進行。制造質(zhì)量安全性能監(jiān)檢不包括在制造廠現(xiàn)場監(jiān)檢和在安裝工地現(xiàn)場監(jiān)檢。(*)
12、鍋爐機組整體水壓試驗前,監(jiān)檢單位應(yīng)提出水壓前缺陷整改清單,并提出水壓試驗前監(jiān)檢綜合報告,對是否具備水壓試驗作出評價。(√)
13、鍋爐壓力容器在投運前必須按照有關(guān)規(guī)定建立技術(shù)檔案,并及時更新,實施動態(tài)管理;電站鍋爐壓力容器要按照有關(guān)要求到相關(guān)部門辦理使用登記手續(xù),領(lǐng)取使用證。(√)
14、在役鍋爐壓力容器實行定期檢驗制度,外部檢驗可在運行狀態(tài)下實施,每年不得少于2次。(*)
15、《集團公司電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作規(guī)定》,規(guī)定各發(fā)電企業(yè)的鍋監(jiān)委每年至少召開一次全體委員會議,分析電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理中存在的問題,研究對策,部署鍋監(jiān)工作。(*)
16、各發(fā)電企業(yè)的專職鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工程師,負責本單位的鍋爐壓力容器安全監(jiān)督日常管理工作。(√)
17、新建鍋爐壓力容器合同談判中設(shè)計審查的主要內(nèi)容包括:設(shè)計、制造資質(zhì)審查;設(shè)計總圖審查;設(shè)計、制造所采用的標準審查;監(jiān)造、驗收的標準和要求審查;產(chǎn)品應(yīng)提供的設(shè)計、制造資料審查。(√)
18、進口鍋爐壓力容器的安全技術(shù)要求應(yīng)符合我國安全法規(guī)的基本要求,特殊情況不能滿足我國安全法規(guī)基本要求的,應(yīng)征得國家主管部門的同意,執(zhí)行合同中雙方同意的國際標準或某國標準體系。(√)
19、鍋爐機組整套試運行前,基建單位應(yīng)提出整套試運行前監(jiān)檢綜合報告,對發(fā)現(xiàn)的問題及缺陷列出清單,提出整改意見,并對鍋爐是否具備整套試運行的條件作出評價。(*)
20、在役鍋爐壓力容器實行定期檢驗制度。定期檢驗包括外部檢驗和內(nèi)部檢驗。(*)
21、停用一年及以上的電站鍋爐壓力容器如重新啟用,必須按照有關(guān)規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù),重新啟用前必須按有關(guān)規(guī)程由本單位進行檢驗并得到上級鍋監(jiān)委的許可。(*)
22、各級鍋監(jiān)委要加強電力基本建設(shè)和生產(chǎn)過程的檢查,對嚴重威脅鍋爐壓力容器安全的問題應(yīng)及時指出,并發(fā)出安全整改通知書,限期改進。(*)
23、集團公司規(guī)定各分支機構(gòu)、子公司鍋監(jiān)委每年至少召開2次全體委員會議,分析電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理中存在的問題,研究對策,部署鍋監(jiān)工作。(*)
24、從事電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督、檢驗、無損檢測、理化檢驗、運行、焊工培訓(xùn)實踐指導(dǎo)教師、焊工、焊接熱處理工必須全部按規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn),考核合格后取得相應(yīng)資格,持證上崗。(√)
25、運行中的壓力容器及其安全附件(如安全閥、排污閥、監(jiān)視表計、聯(lián)鎖、自動裝置等)應(yīng)處于正常工作狀態(tài)。(√)
26、設(shè)有自動調(diào)整和保護裝置的壓力容器,其保護裝置的退出應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)部門批準,保護裝置退出后,實行遠控操作并加強監(jiān)視,且應(yīng)限期恢復(fù)。(*)
27、按規(guī)定,壓力容器上使用的壓力表,應(yīng)列為計量強制檢驗表計,按規(guī)定周期進行監(jiān)測。(*)
28、對在役壓力容器檢驗中,安全狀況等級評定達不到監(jiān)督使用五級標準的,要在最近一次檢修中治理升級。檢驗后定為三級的容器應(yīng)按報廢處理。(*)
29、大容量鍋爐超壓水壓試驗和熱態(tài)安全閥校驗工作應(yīng)制定專項技術(shù)措施,防止升壓速度過快或壓力、汽溫失控造成超壓超溫現(xiàn)象。(*)
30、《集團公司電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作規(guī)定》,規(guī)定集團公司系統(tǒng)各企業(yè)對在鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵,對執(zhí)行規(guī)章制度不力造成不應(yīng)有的損失的集體和個人,要按責任制追究領(lǐng)導(dǎo)的行政責任和經(jīng)濟責任,情節(jié)嚴重者要追究相關(guān)責任人的行政和法律責任。(*)
31、每臺鍋爐至少裝兩個全啟式安全閥。(√)
32、容器和承壓管道上接管座允許設(shè)置異種鋼接頭。(×)
33、在役鍋爐應(yīng)結(jié)合每次大修,開展鍋爐安全性能試驗。(√)
34、長期超溫其表現(xiàn)形式為超溫幅度大,管材會發(fā)生相變。(×)
35、用內(nèi)窺鏡檢查混合式減溫器內(nèi)壁、內(nèi)襯套、噴嘴應(yīng)無裂紋、磨損、腐蝕等情況,以后每6萬小時檢查一次。(×)
36、使用檢定不合格的、沒有檢定的或超過檢定周期的計量器具,均屬違反計量法的行為。(√)
37、水流速較高的部位發(fā)生溶解氧腐蝕時,在金屬表面基本無腐蝕產(chǎn)物。(√)
38、射線探傷技術(shù)幾乎適用于所有的材料。(√)
39、當鍋爐進行超壓水壓試驗時應(yīng)將云母水位計和安全門退出運行。(√)
40、電化學(xué)腐蝕是一種金屬表面與電解質(zhì)相互作用,陰極發(fā)生溶解的現(xiàn)象。(×)
41、火電廠主蒸汽管道焊接常采用的是氣焊和焊條電弧焊的組合焊法。(×)
42、鍋爐產(chǎn)品制造質(zhì)量由鍋爐設(shè)備制造廠負責,因此建設(shè)單位不必再委托鍋檢單位對鍋爐承重、承壓部件的制造質(zhì)量進行監(jiān)檢。(×)
43、安全閥與壓力容器之間一般不宜裝設(shè)截止閥門。(√)
44、保持爐水的ph值不低于9是防止鍋爐發(fā)生酸性腐蝕的關(guān)鍵。(√)
45、汽包和過熱器上所裝全部安全閥排放量的總和應(yīng)大于鍋爐最大連續(xù)蒸發(fā)量。(√)
五、問答題
1、《集團公司電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作規(guī)定》中,鍋爐壓力容器包括那些方面請列舉。
答案要點:
包括:鍋爐本體受壓元件、部件及其連接件;鍋爐范圍內(nèi)管道;鍋爐主要安全保護裝置及儀表;鍋爐主要承重結(jié)構(gòu);高壓和低壓加熱器、壓力式除氧器、各類擴容器等熱力系統(tǒng)壓力容器及其安全附件和附屬管道;氫罐等非熱力系統(tǒng)壓力容器;主蒸汽管道、主給水管道、高溫和低溫再熱蒸汽管道、高壓和低壓旁路管道等壓力管道及其附屬管道、機爐外其他疏水、排汽、放水、儀表、取樣小管等。
2、《集團公司電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作規(guī)定》中規(guī)定鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理包括那些內(nèi)容
答案要點:
(1)新建鍋爐壓力容器采購合同談判中的設(shè)計審查;
(2)鍋爐壓力容器制造質(zhì)量安全性能的監(jiān)檢管理;
(3)鍋爐壓力容器安裝質(zhì)量的監(jiān)檢管理;
(4)鍋爐壓力容器的使用登記管理;
(5)在役鍋爐壓力容器的定期檢驗管理;
(6)鍋爐壓力容器重大修理改造方案的審查;
(7)鍋爐壓力容器停用及重新啟用的監(jiān)督管理。
3、各發(fā)電企業(yè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會,負責本單位的電站鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督管理工作,職責有那些
答案要點:
(1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級公司關(guān)于鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度等,制定本企業(yè)的管理制度;
(2)負責本企業(yè)的電站鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督管理;
(3)業(yè)務(wù)上歸口指導(dǎo)本企業(yè)焊工、無損檢測人員、理化檢驗人員等特種作業(yè)人員的持證上崗工作,指導(dǎo)本企業(yè)的特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核機構(gòu)的管理工作;
(4)配合組織本企業(yè)鍋爐壓力容器運行人員的培訓(xùn)工作,組織相關(guān)鍋爐壓力容器安全技術(shù)與安全管理制度的學(xué)習(xí);
(5)配合組織解決本企業(yè)鍋爐壓力容器設(shè)備存在的重大技術(shù)問題,研究改進技術(shù)方案,監(jiān)督方案實施。參與電站鍋爐壓力容器事故、障礙、異常的調(diào)查分析,制定整改措施;
(6)積極協(xié)調(diào)配合解決鍋爐壓力容器安全監(jiān)督其他管理事宜。
4、對鍋爐壓力容器進行重大修理改造時,集團公司規(guī)定哪些改造修理必須經(jīng)集團公司各分支機構(gòu)、子公司或集團公司鍋監(jiān)委審查同意方可進行
答案要點:對受壓元件進行重大修理或更換、受熱面成組更換或汽包進行重大修理等。
5、按集團公司規(guī)定,集團公司對系統(tǒng)各企業(yè)在鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作中做的好和不好的集體和個人將怎樣考核
答案要點:集團公司系統(tǒng)各企業(yè)對在鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵,對執(zhí)行規(guī)章制度不力造成不應(yīng)有的損失的集體和個人,要按責任制追究領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及直接責任人的行政責任和經(jīng)濟責任,情節(jié)嚴重者要追究相關(guān)責任人的行政和法律責任。
6、鍋爐超壓水壓試驗的壓力應(yīng)怎樣確定
答:鍋爐超壓水壓試驗的壓力,按制造廠規(guī)定執(zhí)行,制造廠沒有規(guī)定時按以下規(guī)定執(zhí)行:
1)對鍋爐本體,超壓水壓試驗壓力為1.25倍鍋爐設(shè)計壓力.
2)對再熱器,超壓水壓試驗壓力為1.5倍再熱器設(shè)計壓力.
3)對直流鍋爐, 超壓水壓試驗壓力為過熱器出口設(shè)計壓力的1.25倍且不得小于省煤器設(shè)計壓力的1.1倍.
7、電廠300mw機組在安裝完過熱器時,需要進行水壓試驗,由于化學(xué)除鹽設(shè)備尚未調(diào)試完畢,為了不影響工期,某領(lǐng)導(dǎo)決定用自來水進行水壓試驗,其結(jié)果是新機組啟動后不久就大面積爆管,試分析其原因
答:由于自來水未進行除鹽,水中含有大量的氯離子。過熱器結(jié)構(gòu)復(fù)雜,在立管中的水無法放凈,會發(fā)生氧腐蝕。鍋爐點火進行蒸汽吹掃時,部分立管中的水被吹出后阻力減小,形成蒸汽短路,而水未被吹出的管始終積有自來水,再加上過熱器管在制造、安裝過程中產(chǎn)生一定的應(yīng)力,氧腐蝕坑點作為應(yīng)力腐蝕源,所以鍋爐正式啟動后就會發(fā)生爆管事件。
8、試簡述避免高溫腐蝕的措施
答:(1)加貼壁風(fēng),增加該區(qū)域含氧量;(2)在降低no*的同時要關(guān)注高溫腐蝕及飛灰含碳量問題,既在重點關(guān)注安全性的同時要兼顧經(jīng)濟性。
第9篇 安全生產(chǎn)費用支付、使用與監(jiān)督管理辦法
為加強xxxxx安全生產(chǎn)管理,保障安全生產(chǎn)費用能及時、足額的投入與使用,確保安全生產(chǎn)費用有效的用于現(xiàn)場的安全文明施工,做到專款專用,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法
一、本辦法所稱安全生產(chǎn)費用,是指本項目按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。
二、公司對安全生產(chǎn)費用按照國家規(guī)定的計算辦法在施工承包合同中約定并監(jiān)督施工單位對安全生產(chǎn)費用??顚S?。安全生產(chǎn)費用采用計劃列支包干使用,結(jié)余公司不予結(jié)算支付,超支由施工單位自行負責。
三、監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施,監(jiān)理單位應(yīng)當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案或月度安全計劃中安全防護和文明施工措施的,有權(quán)責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告,必要時責令其暫停施工。
四、施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)、監(jiān)理等單位反映情況??偝邪鼏挝粚ㄖこ贪踩雷o、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應(yīng)當按照本管理辦法及合同約定,及時向分包單位支付安全生產(chǎn)費用。
五 、施工單位應(yīng)在工程項目開工前編制安全生產(chǎn)費用使用計劃,并按施工進度計劃適時分解到年、季、月度安全生產(chǎn)費用計劃。在每季末最后一月20日前申報下一季度安全生產(chǎn)費用季度計劃,于每月25日前申報下月月度安全生產(chǎn)費用計劃。
六、安全生產(chǎn)費用計劃按施工進度計劃申報方式逐級上報審查審批報備,經(jīng)批復(fù)后執(zhí)行。不編制、不上報安全生產(chǎn)費用計劃或未經(jīng)批復(fù)、不按批復(fù)的計劃執(zhí)行的,不予驗收計量結(jié)算。安全生產(chǎn)費用的使用范圍見附表。
七、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位安全管理部門按經(jīng)批復(fù)的安全生產(chǎn)費用計劃對安全生產(chǎn)費用的使用進行驗收。安全生產(chǎn)費用需驗收合格后才能計量結(jié)算。
八、安全生產(chǎn)費用驗收必須查驗安全生產(chǎn)費用使用管理臺賬,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)費用年度使用計劃,季度使用計劃、月度使用計劃,安全生產(chǎn)費用投入項目清單,安全教育培訓(xùn)、安全評估、安全檢查等支出須附該項活動文字和圖片資料,安全防護用品購置計劃、購置發(fā)票清單,安全文明標語和牌匾制作發(fā)票清單,現(xiàn)場安全文明設(shè)施驗收資料(包括圖片資料)等。
九、施工單位不按照現(xiàn)場安全文明施工要求進行安全費用投入的,監(jiān)理單位應(yīng)書面通知該單位整改,并限定整改時間。對于超過整改期限及現(xiàn)場較嚴重的安全隱患,施工單位拒不安全投入并不加以整改的,建設(shè)單位可安排代為購置與投入,費用直接從該施工單位的安全生產(chǎn)費用中扣除。
十、安全生產(chǎn)費用實行??顚S?。各施工單位應(yīng)當建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責及權(quán)限;必須在規(guī)定許可范圍內(nèi)安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。
第10篇 建筑渣土運輸巡檢監(jiān)督組安全生產(chǎn)管理職責
1、巡視檢查組負責對出土工地現(xiàn)場管理措施落實、運輸車輛規(guī)范裝運、安全行駛、道路污染等進行巡回檢查。
2、巡檢人員應(yīng)每日對出土工地進行現(xiàn)場巡查,對運輸車輛存在的違規(guī)現(xiàn)象要及時制止,并督促整改。
3、巡檢人員應(yīng)每日填寫巡檢記錄表,做到記錄完整,真實公正。
4、對巡檢中發(fā)現(xiàn)未實行專營的工地應(yīng)及時將信息反饋給相關(guān)管理部門。
5、對巡檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛或人員,應(yīng)發(fā)出違規(guī)整改單,給予警告或罰款處理。
6、對巡檢中發(fā)現(xiàn)公司道路污染、安全事故等重大事件應(yīng)第一時間向公司領(lǐng)導(dǎo)反映。
第11篇 大唐南京發(fā)電廠重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重、特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,根據(jù)《重大危險源辨識》(gb18218-2000)、《中國大唐集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》(大唐集團制〔2008〕27號)和我廠實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中重大危險源按集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》“國家、集團公司規(guī)定的重大危險源”范圍(表1、表2)并結(jié)合本廠實際辨識確定。
國家規(guī)定的重大危險源是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界值的場所和設(shè)施。危險物品是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。
集團公司規(guī)定的重大危險源是指除國家規(guī)定重大危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機械和設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險物品等。
第三條本規(guī)定適用于本廠及多種產(chǎn)業(yè)。
第二章 重大危險源普查
第四條根據(jù)表1和表2進行辨識,我廠屬于國家規(guī)定和集團公司規(guī)定的重大危險源共有19個,具體見下表:
大唐南京發(fā)電廠重大危險源目錄
序號 | 具體 類別 | 名稱及 場所 | 所屬 級別 | 范圍或危險物品數(shù)量 |
1 | 鍋爐 | #1、#2鍋爐 | 國家級) | 鍋爐本體承壓元件、部件及其連接件。鍋爐范圍內(nèi)主蒸汽管道、主給水管道、高溫和低溫再熱蒸汽管道等。鍋爐安全保護裝置。鍋爐主要承重構(gòu)件。 |
2 | 可燃氣體 | 氨區(qū) | 國家級 | 最大儲量接近60噸 |
3 | 供氫站 | 集團公司級 | 最大儲量為140kg | |
4 | 乙炔 | 集團公司級 | 乙炔瓶倉庫 | |
5 | 壓力容器 | #1、#2機組壓力容器 | 集團公司級 | 啟動鍋爐定排膨脹器、#1、#2機組#1~#3高加、除氧器、高低壓疏水擴容器、110m3疏水擴容器、50m3疏水箱等 |
6 | 可燃液體 | #0柴油罐及油區(qū) | 集團公司級 | 2*500m3儲油罐,最大儲油量接近800噸 |
7 | 有毒危險品 | 化學(xué)實驗室 | 集團公司級 | 強酸、強堿 |
8 | 電氣設(shè)備 | 升壓站 | 集團公司級 | 220kv升壓站,包括升壓站內(nèi)的各種電氣設(shè)備以及相應(yīng)的繼電保護 |
9 | 主變 | 集團公司級 | #1、#2主變 | |
10 | 生產(chǎn)防火 | 汽輪機油系統(tǒng) | 集團公司級 | #1、#2汽輪機油系統(tǒng) |
11 | 電纜夾層及溝道 | 集團公司級 | 網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層,全廠電纜溝道 | |
12 | 危險品倉庫 | 集團公司級 | 儲存有易燃易爆物品(含乙醇)、危險化學(xué)品(不含劇毒品)的各類倉庫 | |
13 | 起重機械 | #1、#2爐內(nèi)檢修平臺 | 集團公司級 | 鍋爐內(nèi)升降式、懸吊式、搭設(shè)式檢修平臺;離地面2m高臨時吊欄 |
14 | 客貨兩用電梯 | 集團公司級 | #1、#2爐客貨兩用電梯 | |
15 | 汽機房行車 | 集團公司級 | #1、#2汽機房行車及其附件,以及行車的維護和操作 | |
16 | 生活用壓力容器 | 壓力容器 熱交換器 | 集團公司級 | 額定蒸汽壓力大于0.1mpa的生活用壓力容器及熱交換器等換熱壓力容器 |
17 | 非生產(chǎn)防火 | 招待所 | 集團公司級 | 招待所 |
18 | 交通安全 | 通勤車輛 | 集團公司級 | 所有通勤大客車 |
19 | 水源 | 生活水廠 | 集團公司級 | 飲用水源 |
第五條廠部成立重大危險源管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:廠 長
副組長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長、總工程師、紀委書記
組員:設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、檢修公司、廠辦、經(jīng)營部、財務(wù)部、人力資源部、思政部、廠工會、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司、大唐科技南京項目部第一負責人;
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責:
(一)貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準及集團公司重大危險源評估標準等規(guī)章制度,接受集團公司、分公司及地方政府對重大危險源安全管理要求;
(二)按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,做好重大危險源的普查、登記、建檔、備案、評估,對存在的問題限期整改;
(三)及時、準確、完整地錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
(四)及時修訂重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實重大危險源應(yīng)急救援工作;
(五)建立健全重大危險源監(jiān)督管理三級網(wǎng)絡(luò),規(guī)范企業(yè)重大危險源日常管理工作,對重大危險源做到可控在控;
(六)做好重大危險源定期評估和監(jiān)控管理工作;
(七)每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作,提出《重大危險源安全評估報告》并上報集團公司;
(八)及時如實匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)小組(技術(shù)總負責人:總工程師)
(一)鍋爐、壓力容器組由設(shè)備部牽頭
組長:設(shè)備部分管副主任
組員:發(fā)電部分管副主任、設(shè)備部機爐專職、檢修公司分管經(jīng)理
職責分工:#1、#2鍋爐,#1、#2機組壓力容器,生活用壓力容器及熱交換器
(二)電氣組由設(shè)備部牽頭
組長:設(shè)備部分管副主任
成員:設(shè)備部電氣專職,發(fā)電部電氣專職,檢修公司電氣專業(yè)負責人
職責分工:#1、#2主變,升壓站
(三)危險品組由發(fā)電部牽頭
組長:發(fā)電部主任
副組長:物資部主任、大唐科技南京項目部經(jīng)理
組員:檢修公司經(jīng)理、安監(jiān)部專職,發(fā)電部化學(xué)專職、大唐科技南京項目部經(jīng)理
職責分工:氨區(qū)由大唐科技南京項目部負責組織相關(guān)運維方進行評價、供氫站、#0柴油罐及油區(qū)、強酸強堿、生活水源由發(fā)電部負責;危險品庫由物資部負責。
(四)防火安全組由安監(jiān)部牽頭
組長:安監(jiān)部主任
組員:設(shè)備部主任、副主任、各專職,發(fā)電部主任、副主任,檢修公司經(jīng)理、副經(jīng)理,廠級、部門(公司)級安全員,安監(jiān)部消防專職及消防員
職責分工:#1、#2汽輪機油系統(tǒng),網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層及全廠電纜溝道,危險品倉庫,招待所
(五)起重機械安全組由安監(jiān)部牽頭
組長:安監(jiān)部主任
組員:設(shè)備部主任、副主任、設(shè)備部鍋爐專職,安監(jiān)部助理、專職,發(fā)電部安全員、各專職,檢修公司副經(jīng)理、安全員、各專職
職責分工:#1、#2爐內(nèi)檢修平臺、#1、#2爐客貨兩用電梯、#1、#2汽機房行車及其附件以及行車的維護和操作
(六)交通安全組由廠辦牽頭
組長:廠辦主任
組員:廠辦車輛管理專職、小車班班長,安監(jiān)部專職
職責分工:通勤大客車
專業(yè)小組工作職責:
(一)由組長牽頭做好所轄重大危險源的普查、登記、建檔、備案工作,每年一季度在總工程師的組織下開展所轄重大危險源的評估工作,出具分項評估報告,做好存在問題的限期整改工作;
(二)及時、準確、完整地錄入所轄集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
(三)及時修訂所轄重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,對照安監(jiān)部制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃開展演練工作;
(四)做好所轄重大危險源的日常監(jiān)控管理工作,確定所轄重大危險源相應(yīng)的專責人員,督促其做好重大危險源日常檢修管理、檢查、維保臺帳;
(五)組織開展所轄重大危險源相關(guān)取證、試驗和日常監(jiān)督檢查工作;
(六)定期檢查部門(公司)對危險源安全監(jiān)督管理工作,并作好記錄;
(七)配合設(shè)備部向集團公司、地方政府上報重大危險源監(jiān)督管理與自評估情況。
第七條重大危險源設(shè)備所屬部門(公司)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,重大危險源管理監(jiān)督機構(gòu)分別設(shè)在設(shè)備部,常設(shè)機構(gòu)歸口設(shè)備部。
第八條重大危險源監(jiān)督管理實行分級監(jiān)督管理,按班組、部門(公司)、廠部三級安全監(jiān)督管理原則。
第九條各部室重大危險源安全監(jiān)督管理的工作職責
(一)各部室行政正職是重大危險源第一責任人,成立各部室級重大危險源安全監(jiān)督管理小組,按規(guī)定對所轄重大危險源進行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實管轄設(shè)備責任人;
(二)按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,做好所轄重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改;
(三)根據(jù)危險源特性至少每季度對所轄重大危險源自檢,根據(jù)季節(jié)性特點增加檢查、分析次數(shù)。對存在的問題制定整改措施,落實整改,并按安全評估要求做好記錄;
(四)定期組織職工進行重大事故應(yīng)急預(yù)案演練,并做好記錄;
(五)結(jié)合實際不斷完善重大危險源安全管理內(nèi)容;
(六)定期檢查班組對所轄重大危險源安全監(jiān)督執(zhí)行落實情況,并做好記錄。
第十條班組重大危險源安全監(jiān)督管理的工作職責
(一)班長是本班所轄重大危險源安全監(jiān)督第一責任人,按規(guī)定對所轄重大危險源進行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實重大危險源設(shè)備責任人;
(二)按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本班組所轄重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改;
(三)班長定期檢查重大危險源專責人責任制落實情況;
(四)根據(jù)危險源特性至少每月對所轄重大危險源檢查,根據(jù)季節(jié)性特點增加檢查、分析次數(shù),對存在的問題立即匯報,按措施要求完成整改,并按安全評估要求做好記錄;
(五)參加部門(公司)、廠部組織的重大危險源應(yīng)急預(yù)案演練,掌握應(yīng)急救護措施。
第四章登記、建檔和備案
第十一條按三級安全責任主體分別建立重大危險源臺帳。本單位重大危險源臺帳由設(shè)備部牽頭,各部門(公司)配合將重大危險源評估匯總報總工程師,經(jīng)廠部領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報分公司、集團公司備案。
第十二條每年第一季度完成重大危險源臺帳,臺賬包括重大危險源普查登記、建檔和備案工作,臺賬格式(見附錄),數(shù)據(jù)及時錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
第十三條按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記和重大危險源的評估工作?!吨卮笪kU源安全評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報、分公司、集團公司。
第十四條每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作,并寫出《重大危險源安全評估報告》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報、分公司、集團公司。
第十五條重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新審報進行安全評估,并及時上報地方政府、分公司、集團公司。
第十六條對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)及時按當?shù)厝嗣裾囊?guī)定,到當?shù)厝嗣裾畟浒?,并上報分公司、集團公司;對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
第五章評 估
第十七條每年第一季度開展一次重大危險源的自評估工作。
第十八條國家級重大危險源按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,須是具有資質(zhì)的機構(gòu)或組織檢驗評估的,如儲氨區(qū)、鍋爐等,應(yīng)由有資質(zhì)的機構(gòu)或組織檢驗評估,其檢驗、評估周期、范圍、要求按規(guī)定進行。
第十九條對每個重大危險源均要提出分項評估報告、填寫重大危險源評估表和評估問題整改表(見附件2),并做好評估資料的存檔工作。
第二十條完成全部重大危險源自評估后,由總工程師組織制定整改計劃;由設(shè)備部綜合整理出重大危險源評估綜合報告,在第一季度末上報分公司。
第二十一條評估結(jié)束后,及時、準確、完整地錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
第二十二條重大危險源評估報告應(yīng)含有下面內(nèi)容,具體格式見重大危險源評估輔導(dǎo)材料中范本。
(一)重大危險源基本情況和范圍
(二)主要危險有害因素;列出該重大危險源危險有害因素
(三)安全評估和安全評估表
(1)指出用何種方法開展安全評估。
(2)描述清楚l、b2值中的10分值各有多少,2分值有多少,如此類推。
(3)交待清楚l、e、c、b2值中最大分值的原因。
(4)按《標準》中附表s統(tǒng)計具體評估情況。
(四)安全對策措施和問題整改表
(1)對照l、e、c、b2值最大的分值,指出存在的主要問題。
(2)按《標準》中附表u要求列出評估問題整改計劃。
(五)結(jié)論與建議
(1)明確重大危險源等級。
(2)列出降低危險等級應(yīng)采取的措施。
第二十三條重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應(yīng)及時按評估標準對重大危險源重新進行評估,并按規(guī)定及時上報。
第二十四條對按照評估結(jié)論已不構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,及時向集團公司和地方政府主管部門提出報告,予以注銷。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條根據(jù)評估標準,按危險程度將重大危險源分為四個等級。集團公司對重大危險源實行三級監(jiān)督管理,其中:一級重大危險源由集團公司監(jiān)督管理;二級和三級重大危險源由各分公司監(jiān)督管理;四級重大危險源由各企業(yè)監(jiān)督管理。
第二十六條對構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等要列入本企業(yè)重點保衛(wèi)部位(通勤車輛、客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺、招待所、行車、大型施工機械等除外),并落實保衛(wèi)責任,采取有力措施,嚴防破壞。
第二十七條對構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,除生活水廠、壓力容器、通勤車輛、爐內(nèi)檢修平臺、大型施工機械外,其余都要列入本企業(yè)重點防火部位,落實消防安全責任。
第二十八條凡構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源的電力生產(chǎn)設(shè)備,都要任務(wù)分解明確、管理職責清晰,并列入技術(shù)監(jiān)控的范疇。要嚴格按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標準要求進行監(jiān)控和管理。
(一)按照所在電網(wǎng)的要求,認真開展《并網(wǎng)安全風(fēng)險評估》,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術(shù)措施、落實防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關(guān)的檢修和維護,防止支持瓷瓶爆炸事故。具體任務(wù)分解與職責分工如下:
責任部門 | 具體任務(wù)分解 | 職責分工 |
發(fā)電部 | 服從電網(wǎng)調(diào)度命令 | 值長、主值(隨時) |
繼電保護的定值檢查和保護投切情況檢查 | 主值(每輪值一次) | |
電氣設(shè)備污閃情況檢查 | 巡檢(每日一次) | |
定期對電氣隔離開關(guān)、支持瓷瓶完好情況進行巡查 | 巡檢(每月一次) | |
按要求落實電氣倒閘操作票標準化工作 | 電氣專工 | |
定期對遠動和通信裝置進行巡查 | 巡檢(每日一次) | |
設(shè)備部 | 制定繼電保護裝置的檢定規(guī)程 | 設(shè)備部電氣二次專職 |
制定防污閃管理制度,主要內(nèi)容是逢停必掃 | 設(shè)備部電氣一次專職 | |
制定隔離開關(guān)檢修方案和檢修周期 | 設(shè)備部電氣一次專職 | |
檢修公司 設(shè)備部 | 嚴格按已制定的上述規(guī)程和制度執(zhí)行 | 檢修公司分管副經(jīng)理及電氣專業(yè)負責人 |
加強對遠動和通信裝置的維護 | 設(shè)備部分管副主任及專職 |
(二)嚴格執(zhí)行集團公司《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》,加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設(shè)備、系統(tǒng)正常運行的缺陷。具體任務(wù)分解與職責分工如下:
責任部門 | 具體任務(wù)分解 | 職責分工 |
發(fā)電部 | 嚴格按鍋爐、壓力容器運行規(guī)程要求操作 | 各相關(guān)運行崗位 |
定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報和登錄,聯(lián)系消缺 | 各相關(guān)運行崗位 | |
相關(guān)操作人員培訓(xùn)、取得操作證,并按要求年審 | 人資部培訓(xùn)專職 | |
加強日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和事故預(yù)想,提高處理事故能力 | 發(fā)電部主任 |
設(shè)備部 | 制定鍋爐、壓力容器檢修維護和檢驗計劃,即每1年進行一次外觀檢查、6年進一次超壓試驗,定期進行安全閥校驗 | 設(shè)備部主任、分管副主任 |
取得合法使用證;建立全廠鍋爐、壓力容器監(jiān)控臺帳(含檢驗、檢查和定期檢驗記錄) | 設(shè)備部分管副主任 | |
檢修公司 | 負責按設(shè)備部要求做好在用鍋爐、壓力容器檢查、維護和安全附件的檢驗工作 | 檢修公司經(jīng)理 |
設(shè)備部 檢修公司 | 做好鍋爐、壓力容器管理的檢查和督促工作 | 檢修公司分管經(jīng)理、設(shè)備部鍋爐、汽機專職 |
(三)按規(guī)定劃定油區(qū),主要包括:燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設(shè)計應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》的要求,設(shè)立不低于2米高的圍墻,使用防爆電氣設(shè)備,配置泡沫消防系統(tǒng)。
燃油罐、燃油母管應(yīng)定期測量厚度,每兩年檢查一次燃油儲罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個燃油母管彎頭厚度;燃油系統(tǒng)檢修時抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)全部檢查。具體任務(wù)分解與職責分工如下:
責任部門 | 具體任務(wù)分解 | 職責分工 |
發(fā)電部 | 嚴格執(zhí)行油區(qū)安全管理規(guī)定 | 油區(qū)值班工 |
按規(guī)定進行燃油系統(tǒng)的投、切操作 | 相關(guān)運行崗位 | |
檢修公司 | 加強油區(qū)設(shè)備以及燃油系統(tǒng)的檢修管理,嚴格執(zhí)行動火作業(yè)制度,按規(guī)定定期對油區(qū)接地電阻進行檢測,接地線進行檢查。 | 檢修公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理 |
定期對油罐、燃油母管應(yīng)定期測量厚度,每兩年檢查一次燃油儲罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個燃油母管彎頭厚度,做好檢查的臺帳記錄 | 檢修公司經(jīng)理、設(shè)備部金屬監(jiān)督專職 | |
設(shè)備部 | 燃油系統(tǒng)檢修時抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%, | 設(shè)備部分管副主任、金屬監(jiān)督專職 |
負責油區(qū)檢修工具計劃的批復(fù) | 設(shè)備部主任 | |
發(fā)電部 | 每日對油區(qū)油氣濃度進行檢測,并做好記錄 | 發(fā)電部分管副主任 |
安監(jiān)部 | 負責油區(qū)消防設(shè)施的檢查維護和消防器材的檢查更換 | 安監(jiān)部消防專職 |
定期對油區(qū)進行防火防爆專項檢查,每年開展一次專題消防演習(xí) | 安監(jiān)部消防專職 | |
督促油區(qū)以及燃油系統(tǒng)各項工作的開展 | 安監(jiān)部消防專職 |
(四)生產(chǎn)現(xiàn)場客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺、汽機房行車、卸船機等機械必須按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,并做好定期檢驗工作。操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。具體任務(wù)與職責分工如下:
責任部門 | 具體任務(wù)分解 | 職責分工 |
安監(jiān)部 | 制定特種設(shè)備安全管理規(guī)定,并督促執(zhí)行,按規(guī)定完善特種設(shè)備的日常管理臺帳 | 安監(jiān)部分管專職 |
負責聯(lián)系對到期特種設(shè)備的年檢并取得使用合格證 | 安監(jiān)部分管專職 | |
參與爐內(nèi)檢修的驗收,督促員工按規(guī)定使用爐內(nèi)檢修平臺 | 安監(jiān)部主任 | |
設(shè)備部 | 各部門完成特種設(shè)備日常檢修和維護的管理;按特種設(shè)備年檢后整改要求,逐條落實整改 | 設(shè)備部主任 |
檢修公司 | 按特種設(shè)備的分工,做好日常維護和檢修工作,及時消除設(shè)備缺陷,并做好臺帳記錄。 | 檢修公司安全員 |
按特種設(shè)備年檢后整改要求,逐條落實整改 | 檢修公司分管副經(jīng)理 | |
嚴格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理規(guī)定,杜絕違章作業(yè) | 各使用部門 | |
人資部 | 按規(guī)定組織特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)、取證,杜絕無證作業(yè) | 人資部培訓(xùn)專職 |
(五)鍋爐檢修平臺在使用前,必須經(jīng)過副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)組織的驗收,安全防護裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業(yè)應(yīng)使用安全帶或安全繩(職責分工見第四條)。臨時使用的檢修吊欄,使用前必須認真檢查各承力部件;吊欄上的工作人員不得超過2人,并應(yīng)使用專用的保護繩;嚴格控制吊欄載重量。此工作由檢修公司負責、安監(jiān)部監(jiān)督。
(六)嚴格執(zhí)行國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》。危險化學(xué)品倉庫要按照危險化學(xué)品燃燒和滅火特點分開存儲。根據(jù)物體的特點設(shè)置自然通風(fēng)和機械通風(fēng)裝置,使用防爆電器。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要,嚴格控制危險化學(xué)品的庫存量。具體任務(wù)與職責分工如下:
責任部門 | 具體任務(wù)分解 | 職責分工 |
安監(jiān)部 | 監(jiān)督發(fā)電部、物資部門按規(guī)定使用和儲存危險化學(xué)品 | 安監(jiān)部主任、分管專職 |
定期對危險品使用和儲存場所進行專項檢查 | 安監(jiān)部主任 | |
廠辦 | 負責與公安部門聯(lián)系,取得危險品購買和使用許可證 | 廠辦、物資部主任 |
加強對危險品使用和儲存場所的保衛(wèi)工作,上述場所配備適用的消防器材 | 廠辦、物資部主任 | |
配合安監(jiān)部定期組織對對危險品使用和儲存場所進行專項檢查 | 廠辦、物資部主任 | |
發(fā)電部 | 加強對所用危險品管理,建立好相應(yīng)的監(jiān)控臺帳 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 |
物資公司 | 按規(guī)定組織危險品的購買和儲存,建立好相應(yīng)臺帳,并定期對儲存場所進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患,并上報有關(guān)部門整改 | 物資部主任 |
(七)儲氫站應(yīng)安裝氣體泄漏報警裝置。現(xiàn)場應(yīng)配置個人防護用品。具體任務(wù)分解和職責分工如下:
責任部門 | 具體任務(wù)分解 | 職責分工 |
安監(jiān)部 | 監(jiān)督發(fā)電部編制氫泄漏預(yù)案,并組織演練;督促做好氣體定期檢測工作。 | 安監(jiān)部主任、副主任 |
發(fā)電部 | 定期對氫區(qū)進行巡回檢查和檢測,并將檢查、檢測情況進行記錄 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 |
嚴格按操作規(guī)程要求操作,杜絕違規(guī)操作 | 發(fā)電部化學(xué)專職、值班人員 | |
加強人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 | |
物資公司 | 按規(guī)定要求,購買有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨,選擇有運輸資質(zhì)的單位運輸,建立相關(guān)的出入庫臺帳 | 物資部主任 |
人資部 | 負責為操作人員配備符合標準的勞動防護用品 | 人資部主任 |
(八)氨區(qū)應(yīng)安裝氣體泄漏報警裝置,報警裝置應(yīng)聯(lián)動水噴淋裝置?,F(xiàn)場應(yīng)配置個人防護用品。具體任務(wù)分解和職責分工如下:
責任部門 | 具體任務(wù)分解 | 職責分工 |
安監(jiān)部 | 監(jiān)督大唐科技南京項目部編制氯泄漏預(yù)案,并組織演練;督促做好氣體泄漏報警裝置和水噴淋裝置等定期工作。 | 安監(jiān)部主任、副主任 |
大唐科技南京項目部委托運行方 | 定期對加氨區(qū)進行巡回檢查和試驗,并將檢查、試驗情況進行記錄 | 大唐科技南京項目部第一負責人 |
嚴格按操作規(guī)程要求操作加氯裝置,杜絕違規(guī)操作 | 大唐科技南京項目部第一負責人 | |
加強人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力 | 大唐科技南京項目部第一負責人 | |
大唐科技南京項目部 | 按規(guī)定要求,購買有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨,選擇有運輸資質(zhì)的單位運輸,建立相關(guān)的出入庫臺帳 | 大唐科技南京項目部第一負責人 |
人資部 | 負責為操作人員配備符合標準的勞動防護用品 | 人資部主任 |
(九)淘汰的放射性物質(zhì)和劇毒品(包括生產(chǎn)和醫(yī)用)應(yīng)移交當?shù)毓不颦h(huán)境保護部門。做好在用放射性物質(zhì)和劇毒品的保衛(wèi)工作。相關(guān)人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護知識,配備防護用品。具體任務(wù)分解和職責分工如下:
責任部門 | 具體任務(wù)分解 | 職責分工 |
安監(jiān)部 廠辦 | 監(jiān)督放射性物品使用部門按規(guī)定使用和儲存,加強相關(guān)部位的保衛(wèi)工作,發(fā)生異常情況時緊急疏散周圍人員 | 安監(jiān)部主任、廠辦主任 |
做好廢棄放射性物品的收集和上交工作 | 安監(jiān)部主任 | |
設(shè)備部 各部門 | 加強對放射性物品的管理,建立好臺帳 | 設(shè)備部主任、金屬監(jiān)督專職 |
做好相關(guān)廢棄放射性物品的收集和上交工作 | 設(shè)備部主任、環(huán)保專職 | |
加強人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力 | 各部門培訓(xùn)員 | |
人資部 | 負責為相關(guān)操作人員配備符合標準的勞動防護用品 | 人資部主任 |
(十)化學(xué)試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴防丟失。試驗室的設(shè)計要符合國家規(guī)定。
責任部門 | 具體任務(wù)分解 | 職責分工 |
安監(jiān)部 廠辦 | 監(jiān)督有毒、爆炸、強腐蝕性藥品物品的使用部門按規(guī)定使用和儲存,加強相關(guān)部位的保衛(wèi)工作 | 安監(jiān)部主任、廠辦主任 |
組織設(shè)備、物資等部門對保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理以及試驗室的設(shè)計等方面進行檢查,及時督促消除隱患 | 安監(jiān)部主任、廠辦主任 | |
發(fā)電部 | 加強對有毒、爆炸、強腐蝕性藥品物品的管理,執(zhí)行雙人驗收、保管以及雙鎖、雙帳制度,做好使用臺帳 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 |
經(jīng)常性接受上級和本廠相關(guān)部門組織的檢查以及本部門的自查 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 | |
加強人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 | |
人資部 | 負責為相關(guān)操作人員配備符合標準的勞動防護用品 | 人資部主任 |
(十一)酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰。相關(guān)工作人員應(yīng)配備防酸、堿工作服及其它防護用品,現(xiàn)場緊急沖洗裝置應(yīng)完好,并定期校驗,現(xiàn)場貯存量不得達到國家規(guī)定的臨界量。具體任務(wù)分解和職責分工如下:
責任部門 | 具體任務(wù)分解 | 職責分工 |
安監(jiān)部 廠辦 | 監(jiān)督按要求完成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)安全圍堰的設(shè)置,存量應(yīng)符合國家規(guī)定要求,制定相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案。 | 安監(jiān)部主任 |
加強相關(guān)部位的保衛(wèi)工作 | 安監(jiān)部主任、廠辦主任 | |
組織設(shè)備、物資等部門對上述地區(qū)不定期進行檢查,及時督促消除隱患 | 安監(jiān)部主任 | |
發(fā)電部 | 加強對成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)的管理,做好使用和管理臺帳登錄工作 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 |
經(jīng)常性接受上級和本廠相關(guān)部門組織的檢查以及本部門的自查 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 | |
檢查現(xiàn)場緊急沖洗裝置應(yīng)完好,并定期校驗 | 發(fā)電部化學(xué)專職、運行班長 | |
加強人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 | |
人資部 | 負責為相關(guān)操作人員配備符合標準的勞動防護用品 | 人資部主任 |
(十二)施工現(xiàn)場使用炸藥等時,應(yīng)依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),安監(jiān)部負責對施工單位提出明確要求,定期檢查、嚴格管理,確保其現(xiàn)場貯存量不達到國家規(guī)定的臨界量。
第二十九條除發(fā)電生產(chǎn)和施工現(xiàn)場的重大危險源外,本單位所屬的生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
(一)車輛駕駛?cè)藛T,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得合格證。所有車輛必須做到定期檢驗和出車前、行車中和行車后“三檢查”,確保狀況良好。滅火器材有效,嚴格遵守道路安全的有關(guān)規(guī)定,杜絕車輛行駛“三超一疲”。
(二)招待所、食堂等場所的防火要求,要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行。安監(jiān)部定期對有關(guān)從業(yè)人員進行消防安全知識、技能及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),并組織防火演練。
(三)廠部辦公室要重點做好廠重點防火部位和重點部位的保衛(wèi)工作,嚴防外人進入。
第三十條各重大危險源設(shè)備應(yīng)認真落實防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存量應(yīng)控制在國家規(guī)定的臨界值以內(nèi)(見表1)。
第三十一條 其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,各部門根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 培訓(xùn)與應(yīng)急救援
第三十二條廠部每年對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,進行一次國家相關(guān)法律、法規(guī)、國家標準以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓(xùn)和考試。
第三十三條加強員工對國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準及集團公司重大危險源評估標準等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和重大危險源緊急救援、應(yīng)急預(yù)案等知識的培訓(xùn)與考試。
第三十四條根據(jù)重大危險源評估結(jié)果,按照《集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理工作細則》要求,建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系。
第三十五條安監(jiān)部每季度組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),每年按計劃組織現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第三十六條現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,按地方政府的要求上報地方政府安監(jiān)局。
第七章 附則
第三十七條本規(guī)定由設(shè)備部負責解釋。
第三十八條本規(guī)定在下發(fā)之日起執(zhí)行。
附表:1.構(gòu)成國家規(guī)定重大危險源目錄
附件:2.構(gòu)成集團公司規(guī)定重大危險源目錄
第12篇 機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)范
一、總則
為了規(guī)范機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)(以下簡稱安檢機構(gòu))監(jiān)督管理工作,不斷提高安檢機構(gòu)檢驗技術(shù)水平,促進安檢機構(gòu)健康有序發(fā)展,保護人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第121號),制定本規(guī)范。
二、監(jiān)督管理的范圍
(一)對安檢機構(gòu)的監(jiān)督管理主要包括:對安檢機構(gòu)檢驗資格許可工作人員的監(jiān)督,對獲得檢驗資格許可安檢機構(gòu)的日常監(jiān)督,對未獲得檢驗資格許可的機構(gòu)開展檢驗活動的查處等。
(二)對安檢機構(gòu)資格許可工作人員的監(jiān)督主要包括對安檢機構(gòu)資格許可工作中涉及受理、審查、批準的有關(guān)人員的監(jiān)督。
(三)對獲得檢驗資格許可安檢機構(gòu)的監(jiān)督主要包括:資格有效性的情況;依法開展檢驗工作的情況;技術(shù)條件的保持情況;計量認證的情況;檢驗儀器設(shè)備的檢定或者校準情況及其是否處于完好的狀態(tài);檢驗技術(shù)人員的培訓(xùn)提高情況;檢驗結(jié)果的真實性、準確性等。
三、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責
(一)縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)安檢機構(gòu)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當依法進行處理。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當及時向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告,并將情況通報公安交通管理等相關(guān)部門。
(二)國家質(zhì)檢總局職責
1.指導(dǎo)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展的安檢機構(gòu)監(jiān)督檢查工作。
2.對機動車安檢機構(gòu)開展監(jiān)督抽查。
3.及時組織處理對安檢機構(gòu)的投訴和舉報。
(三)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責
1.依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,組織對安檢機構(gòu)的監(jiān)督抽查。
2.根據(jù)需要可以組織安檢機構(gòu)進行比對試驗,督促安檢機構(gòu)保持必要的檢驗?zāi)芰Α?/p>
3.通報安檢機構(gòu)監(jiān)管信息。
4.及時處理對安檢機構(gòu)的投訴和舉報,調(diào)查處理安檢機構(gòu)的違法違規(guī)行為。
5.每年向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交機動車安檢機構(gòu)資格管理工作報告。
四、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資格管理人員的要求
(一)依法進行安檢機構(gòu)的受理、審查、批準。不得違反工作程序?qū)Π矙z機構(gòu)進行許可。
(二)在受理、審查、決定過程中,應(yīng)當向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)。
(三)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,受理人員應(yīng)當一次書面告知申請人必須補正的全部內(nèi)容,除非現(xiàn)場能及時完成更改的。
(四)在辦理安檢機構(gòu)資格許可時,不得索取或者收受申請人財物或者謀取其他利益。
(五)及時查處并報告安檢機構(gòu)的違法違規(guī)事實,積極查處無證安檢的行為。
五、安檢機構(gòu)的職責和守則
(一)安檢機構(gòu)的職責:
1.遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術(shù)檢驗活動;
2.保持信息系統(tǒng)通暢,及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供機動車安全技術(shù)檢驗信息;
3.保證在用設(shè)備正常完好,在用計量器具依法進行計量檢定或校準,并按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求參加檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼灒?/p>
4.建立健全各項規(guī)章制度和機動車安全技術(shù)檢驗檔案,按照國家有關(guān)規(guī)定對檢驗結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進行保存,有保密要求的,遵守保密規(guī)定;
5.加強機動車安全技術(shù)檢驗人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理;
6.接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交上一年度工作報告;
7.在機動車安全技術(shù)檢驗活動中發(fā)現(xiàn)普遍性質(zhì)量安全問題的,應(yīng)當及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)部門報告;
8.安檢機構(gòu)如需停止機動車安全技術(shù)檢驗工作3個月以上的,應(yīng)當報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章,并向社會公告;
9.建立嚴格的報告審批制度,對檢驗報告的真實性、準確性負責;
10.有條件的地方可以與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)網(wǎng);
11.積極配合各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況和材料。
(二)安檢機構(gòu)守則:
1.不得涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;
2.不得超出許可的檢驗范圍開展機動車安全技術(shù)檢驗;
3.按照國家機動車安全技術(shù)標準進行檢驗;
4.不得出具虛假檢測結(jié)果;
5.不得要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng);
6. 不得使用未經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格的人員從事檢驗工作;
7.不得推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;
8.不得在工作中以權(quán)謀私、索要或者收取禮品、禮金及其他物品,收取賄賂;
9.不得從事其他法律法規(guī)禁止的行為。
六、主要監(jiān)管方式
(一)對安檢機構(gòu)資格許可行政審批人員的監(jiān)督管理主要通過檢查許可工作過程中的有關(guān)資料、行政相對人的投訴和有關(guān)工作匯報等方式進行。
(二)對安檢機構(gòu)的監(jiān)管方式主要有:查閱原始檢驗記錄、檢驗報告,現(xiàn)場檢查機動車安全技術(shù)檢驗過程,組織檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼?,審核年度工作報告,聽取有關(guān)方面對安檢機構(gòu)機動車安全技術(shù)檢驗工作的評價,調(diào)查處理投訴案件,其他能夠反映安檢機構(gòu)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查方式等。
1.查閱原始檢驗記錄和檢驗報告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織對安檢機構(gòu)檢驗機動車的原始檢驗記錄和所出具的檢驗報告進行抽樣檢查。檢查原始檢驗記錄和檢驗報告的內(nèi)容,應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定,結(jié)論應(yīng)當真實、準確。同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)應(yīng)當一致,若同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)不一致,應(yīng)當組織技術(shù)人員進行分析,對因人為因素造成的,應(yīng)當追究有關(guān)人員的責任。已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察安檢機構(gòu)的地區(qū),可以通過網(wǎng)絡(luò)進行抽查。
2.現(xiàn)場檢查機動車安全技術(shù)檢驗過程:主要檢查安檢機構(gòu)是否存在違法、違規(guī)的行為;檢驗項目的齊全性和檢驗結(jié)果判定的準確性;檢查檢驗工作流程的符合性;檢查計量認證證書和檢驗資格許可證書是否在有效期內(nèi);檢查檢驗所用儀器、設(shè)備的準確度和有效性以及是否按期進行檢定或校準,檢查原始記錄和檢驗報告是否正確、規(guī)范、保存完好。針對問題突出的有關(guān)項目組織開展的檢查??舍槍彶榘矙z機構(gòu)年度工作報告中發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)部門、群眾反映的問題進行的抽查。根據(jù)工作需要,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以就專項內(nèi)容進行檢查,如檢查儀器設(shè)備的檢定或校準情況,是否有出具虛假數(shù)據(jù)的情況,是否有漏檢、少檢項目或不檢車只收費的情況等。
3.檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼灒嘿|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織安檢機構(gòu)進行檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼?,考察安檢機構(gòu)檢驗水平。
4.審核年度工作報告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年組織對安檢機構(gòu)年度工作報告進行審核。年度工作報告應(yīng)當反映安檢機構(gòu)的有關(guān)變化、資格許可條件的保持和檢查等情況,包括:
(1)安檢機構(gòu)基本情況;
(2)機動車年檢驗車型及其數(shù)量等機動車安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)開展情況;
(3)在用檢測設(shè)備的變更情況和計量器具檢定或校準情況;
(4)檢驗人員培訓(xùn)、考核情況,人員變更情況;
(5)投訴、異議處理情況;
(6)其他應(yīng)當報告的事項。
5.聽取有關(guān)方面對安檢機構(gòu)機動車安全技術(shù)檢驗工作的評價:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通過走訪、電話、征求意見表、座談會的方式保持與當?shù)毓步煌ü芾聿块T、被檢車輛所有人或者使用人以及社會各界人士的溝通,征詢他們對安檢工作的建議,就安檢機構(gòu)的檢驗流程、檢驗質(zhì)量等諸方面廣泛地聽取意見,并及時匯總整理形成書面材料。反映的問題一經(jīng)核實,均要求安檢機構(gòu)限期整改,并跟蹤檢查。
6.調(diào)查處理投訴案件:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到投訴案件時,應(yīng)當及時做好記錄、調(diào)查、處理、存檔工作。重大案件應(yīng)當報上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,調(diào)查情況屬實時,應(yīng)當對產(chǎn)生的原因、案件造成的影響進行分析,并依法對責任機構(gòu)進行處理。
7.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察:在有條件的地區(qū)可通過計算機聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)對安檢工作進行適時、有效監(jiān)管。通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的實時監(jiān)測功能,檢查安檢機構(gòu)檢測線的檢測情況,檢查對國家機動車安全技術(shù)現(xiàn)行有效檢驗標準的執(zhí)行情況;查閱檢驗報告;抽查是否存在不按照標準進行檢驗,是否存在超許可范圍檢驗的現(xiàn)象。
七、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施監(jiān)督檢查的要求
(一)工作人員應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定。
(二)監(jiān)督檢查不得事先通知被檢查安檢機構(gòu)。
(三)監(jiān)督檢查中盡量避免影響安檢機構(gòu)的正常經(jīng)營活動。
(四)不得索取或者收受安檢機構(gòu)的財物或者謀取其他利益。
(五)在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有2名或2名以上工作人員參加并出示有效證件。
(六)實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員和被檢查機構(gòu)的代表簽字確認。監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當及時歸檔,并保存3年。
八、監(jiān)督檢查結(jié)果的處理
(一)組織實施監(jiān)督檢查的部門應(yīng)當及時將檢查結(jié)果通知被檢查安檢機構(gòu),同時向有關(guān)方面通報情況。
(二)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當責令限期整改。安檢機構(gòu)整改完成后,應(yīng)當向組織檢查的部門提交整改報告。組織檢查的部門應(yīng)當對安檢機構(gòu)整改情況進行核查。
(三)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法實施處罰。
(四)對依法撤消檢驗資格許可的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時通報公安交通管理部門并予以公告。
(五)安檢機構(gòu)的檢驗資格許可被撤銷后,必須立即停止機動車安全技術(shù)檢驗活動。
九、違法行為的查處
(一)查處范圍:
1.未取得計量認證證書和檢驗資格許可證書擅自開展機動車安全技術(shù)檢驗的;
2.安檢機構(gòu)在用計量器具未經(jīng)計量檢定、超過檢定周期、經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的;
3.安檢機構(gòu)超出許可檢驗范圍開展機動車安全技術(shù)檢驗的;
4.涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格證書的;
5.不按照規(guī)定參加比對試驗的;
6.未按照國家有關(guān)規(guī)定對檢驗結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進行保存,逾期未改的;
7.未經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準,擅自遷址、改建或者增加檢測線開展機動車安全技術(shù)檢驗的;
8.拒不接受監(jiān)督檢查和管理的;
9.使用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術(shù)檢驗工作的;
10.未按照規(guī)定提交年度工作報告或者檢驗信息的;
11.要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng)的;
12.推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的;
13.安檢機構(gòu)停止機動車安全技術(shù)檢驗工作3個月以上,未報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的,或未上繳檢驗資格證書、檢驗專用章的,或停止機動車安全技術(shù)檢驗未向社會公告的;
14.出具虛假檢驗結(jié)果的。
(二)對無證從事安檢的責任者,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當視情節(jié)輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
(三)獲證安檢機構(gòu)未在檢驗報告上標明檢驗資格許可證編號和未在檢驗報告上加蓋檢驗專用章的,應(yīng)當責令改正,逾期不改正的,予以通報批評,對連續(xù)兩次通報批評仍不改正的安檢機構(gòu),應(yīng)當組織安檢機構(gòu)負責人和有關(guān)責任人員進行學(xué)習(xí),重新對有關(guān)責任人員進行檢驗資格考核。
十、安檢機構(gòu)檢驗資格許可的撤銷和注銷
(一)撤銷
有下列情形之一的,許可審批機關(guān)應(yīng)當撤銷檢驗資格許可,但是撤銷檢驗資格許可可能對公共利益造成重大損害的除外:
1.行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準予檢驗資格許可決定的;
2.超越法定職權(quán)做出準予檢驗資格許可決定的;
3.違反法定程序做出準予檢驗資格許可決定的;
4.對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予檢驗資格許可的;
5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得檢驗資格許可的;
6.安檢機構(gòu)不履行職責、違反安檢機構(gòu)守則,情節(jié)嚴重的;
7.依法可以撤銷檢驗資格許可的其他情形。
(二)注銷
有下列情形之一的,許可審批機關(guān)應(yīng)當注銷檢驗資格許可,并辦理有關(guān)手續(xù):
1.被許可人不再從事機動車安全技術(shù)檢驗的;
2.檢驗資格許可有效期滿未按規(guī)定重新申請取證的;
3.法人資格依法終止的;
4.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;
5.安檢機構(gòu)停止機動車安全技術(shù)檢驗工作1年以上的;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷檢驗資格許可的其他情形;
7.對注銷檢驗資格許可的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時通報公安交通管理部門,并予以公告。
十一、其他
從事機動車安全技術(shù)檢驗工作的人員在檢驗活動中接受賄賂,以職謀私的,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法撤銷其考核合格資質(zhì)。
十二、機動車安檢機構(gòu)對機動車安檢許可、行政處罰的異議
對行政處罰有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第13篇 有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,預(yù)防和減少有色金屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事有色金屬冶煉、壓延加工和再生等生產(chǎn)作業(yè)活動和有色金屬企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
有色金屬企業(yè)涉及采選礦、建筑施工、發(fā)電(含余熱發(fā)電)等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。
第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第四條 有色金屬企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,相關(guān)負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位的安全生產(chǎn)工作負責。集團公司、總公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)和管理責任。
第二章 安全生產(chǎn)管理要求
第五條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
有色金屬企業(yè)內(nèi)制取、儲存煤氣、氧氣、氫氣、氨氣、鹽酸、硫酸等危險化學(xué)品的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證。
使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理輻射安全許可證,并設(shè)置現(xiàn)場警示標志,加強防盜及現(xiàn)場防護和監(jiān)控。
第六條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度、標準,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程,并根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及時對規(guī)章制度操作規(guī)程進行修訂完善。
第七條 有色金屬企業(yè)從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量不得少于從業(yè)人員的3‰。從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。要明確技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能,配備安全技術(shù)人員,強化企業(yè)主要技術(shù)負責人的安全技術(shù)的安全技術(shù)決策和指揮職責。
安全生產(chǎn)管理人員中注冊安全工程師的比例不得低于10%;從業(yè)人員在300人及以下,應(yīng)當配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
依照前款規(guī)定委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。
第八條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,并建立健全安全生產(chǎn)費用制度及其使用臺賬。
有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當用于下列范圍的支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施);
(二)應(yīng)急救援器材和裝備的配備、維護、保養(yǎng),應(yīng)急救援演練;
(三)重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設(shè);
(五)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓(xùn);
(六)配備和更新勞動防護用品、保健、防暑降溫物品;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備監(jiān)測檢驗;
(九)職業(yè)病危害防治,職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的裝備物品或者活動。
第九條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當依法為職工及時繳納工傷保險費,按照有關(guān)規(guī)定實行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或者安全生產(chǎn)責任險制度。
第十條 有色金屬企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),取得相應(yīng)安全培訓(xùn)合格證,具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力后,方可上崗。安全生產(chǎn)管理人員已取得注冊安全工程師資格證的,可直接任職。
特種作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,取得《特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第十一條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓(xùn)、考核等情況。
有色金屬企業(yè)應(yīng)當對新入從業(yè)人員進行廠(公司)、車間(職能部門)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,應(yīng)當進行車間(職能部門)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。
在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)當對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十二條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,認真開展日常和定期隱患排查工作。對于排查出來的事故隱患應(yīng)當立即整改,不能立即整改的,應(yīng)當落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案。在事故隱患治理過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
重大事故隱患應(yīng)當報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案,治理工作結(jié)束后,應(yīng)當組織本單位的技術(shù)人員和專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大隱患的治理情況進行評估。
第十三條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)健康“三同時”的規(guī)定,保證新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施的投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
建設(shè)單位對建設(shè)項目的安全設(shè)施“三同時”負責。
建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。
第十四條 建設(shè)項目在可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)當對其進行安全條件論證,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全預(yù)評價。按有關(guān)規(guī)定將安全預(yù)評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
未提交安全預(yù)評價報告或者安全預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,負責項目審批的安全監(jiān)管部門不得批準、核準該建設(shè)項目。
建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目的初步設(shè)計階段,委托具備相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范的要求,并對安全預(yù)評價報告中有關(guān)安全措施、防治對策及建議采納情況作出說明。
有色金屬企業(yè)組織對建設(shè)項目安全專篇進行審查,并形成書面報告。將安全專篇和審查意見報相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計作重大變更的,應(yīng)當經(jīng)原設(shè)計單位同意,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十五條 建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負責施工,并與建設(shè)項目主體工程同時施工。施工單位應(yīng)當按照安全設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標準、規(guī)范進行施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,對安全設(shè)施施工工程實施監(jiān)理,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
第十六條 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全驗收評價。
有色金屬企業(yè)應(yīng)當組織對安全驗收評價報告進行評審,對建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,并形成書面報告,報相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十七條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當對本單位存在的各類危險源進行辨識、分級、登記、建檔,定期檢測、評估和監(jiān)控,確保危險源始終處于受控狀態(tài);對于構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)當將重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。
第十八條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,開展職業(yè)病危害因素識別與申報,加強職業(yè)病危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作,采取有效措施控制粉塵、有毒有害物質(zhì)、噪聲、高溫等職業(yè)病危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的規(guī)定。
第十九條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當對接觸職業(yè)病危害的人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。從業(yè)人員需要時,企業(yè)應(yīng)當如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件。
第二十條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二十一條 有色金屬企業(yè)使用勞務(wù)派遣單位勞務(wù)人員的,應(yīng)當遵守相關(guān)規(guī)定,對勞務(wù)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行現(xiàn)場管理責任。
第二十二條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當建立健全設(shè)備安全管理制度,加強生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運行和維護保養(yǎng)管理,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第二十三條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發(fā)放臺賬、有關(guān)設(shè)計資料及圖紙和安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等安全設(shè)施“三同時”審查和驗收資料的檔案管理制度,對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報告、記錄等及時歸檔。
第14篇 建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理規(guī)定
1目的
為加強公司建設(shè)項目安全管理,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局令第36號)等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于xxx公司所有新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
3解釋
3.1本規(guī)定所稱的建設(shè)項目安全設(shè)施,是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。
3.2建設(shè)項目安全設(shè)施必須符合國家法律、法規(guī)和標準等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
4 管理職責
4.1安全監(jiān)察部、建設(shè)責任部門對公司建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理,并在規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔有關(guān)審批、核準或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。
4.2安全監(jiān)察部應(yīng)當加強建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管,落實有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責任,督促落實安全設(shè)施建設(shè)責任。
5 管理內(nèi)容
5.1建設(shè)項目安全條件論證與安全預(yù)評價
5.1.1公司重點建設(shè)項目在進行可行性研究時,安全監(jiān)察部、建設(shè)責任部門應(yīng)當分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預(yù)評價:
5.1.1.1儲存(包括長管道輸送)危險化學(xué)品建設(shè)項目;
5.1.1.2重點建設(shè)項目。
5.1.2安全監(jiān)察部及建設(shè)責任部門對本規(guī)定確認的建設(shè)項目進行安全條件論證時,應(yīng)當編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
5.1.2.1建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;
5.1.2.2建設(shè)項目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;
5.1.2.3當?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響;
5.1.2.4其他需要論證的內(nèi)容。
5.1.3 安全監(jiān)察部、建設(shè)責任部門應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對其建設(shè)項目進行安全預(yù)評價,并編制安全預(yù)評價報告。
建設(shè)項目安全預(yù)評價報告應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目安全預(yù)評價報告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當符合有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目的規(guī)定。
5.1.4本辦法規(guī)定以外的其他建設(shè)項目,安全監(jiān)察部及建設(shè)責任部門應(yīng)當對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,形成書面報告,并按照本辦法的規(guī)定備案。
5.2建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
5.2.1 公司安全監(jiān)察部及建設(shè)責任部門在建設(shè)項目初步設(shè)計時,應(yīng)當委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,編制安全專篇。
安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法規(guī)定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計還應(yīng)當充分考慮建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施。
安全設(shè)施設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當對其編制的設(shè)計文件負責。
5.2.2 建設(shè)項目安全專篇應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
5.2.2.1設(shè)計依據(jù);
5.2.2.2建設(shè)項目概述;
5.2.2.3建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;
5.2.2.4建筑及場地布置;
5.2.2.5重大危險源分析及檢測監(jiān)控;
5.2.2.6安全設(shè)施設(shè)計采取的防范措施;
5.2.2.7安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
5.2.2.8從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;
5.2.2.9工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進性和可靠性分析;
5.2.2.10安全設(shè)施專項投資概算;
5.2.2.11安全預(yù)評價報告中的安全對策及建議采納情況;
5.2.2.12預(yù)期效果以及存在的問題與建議;
5.2.2.13可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
5.2.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定需要說明的其他事項。
5.2.3本規(guī)定確定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,建設(shè)責任部門應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部提出審查申請,并提交下列文件資料:
5.2.3.1建設(shè)項目審批、核準或者備案的文件;
5.2.3.2建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請;
5.2.3.3設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件;
5.2.3.4建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇;
5.2.3.5建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料;
5.2.3.6法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
安全監(jiān)察部收到申請后,應(yīng)當及時進行審查,并在收到申請后5個工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.2.4建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,不得開工建設(shè):
5.2.4.1無建設(shè)項目審批、核準或者備案文件的;
5.2.4.2未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計的;
5.2.4.3安全預(yù)評價報告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)編制的;
5.2.4.4未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行設(shè)計的;
5.2.4.5未采納安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議,且未作充分論證說明的;
5.2.4.6不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未予批準的,經(jīng)整改后可以向原審查部門申請再審。
5.2.5已經(jīng)批準的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,安全監(jiān)察部及建設(shè)責任部門應(yīng)當報原批準部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):
5.2.5.1建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;
5.2.5.2改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的;
5.2.5.3在施工期間重新設(shè)計的。
5.2.6本規(guī)定規(guī)定以外的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計,由安全技術(shù)監(jiān)察部及建設(shè)責任部門組織審查,形成書面報告,并按照本辦法的規(guī)定備案。
5.3 建設(shè)項目安全設(shè)施施工和竣工驗收
5.3.1建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行,并與建設(shè)項目主體工程同時施工。
施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,同時對危險性較大的部分工程依法編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。
施工單位應(yīng)當嚴格按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標準、規(guī)范施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。
5.3.2施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計文件有錯漏的,應(yīng)當及時向建設(shè)責任單位及設(shè)計單位提出。建設(shè)責任單位及設(shè)計單位應(yīng)當及時處理。
施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時,應(yīng)當立即停止施工并報告建設(shè)責任單位,安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。及時進行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。
5.3.3工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)責任單位、安全監(jiān)察部。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
5.3.4 建設(shè)項目安全設(shè)施建成后,建設(shè)責任單位應(yīng)當對安全設(shè)施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。
5.3.5 本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。
試運行時間應(yīng)當不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目,應(yīng)當在建設(shè)項目試運行前將試運行方案報安全技術(shù)監(jiān)察部備案。
5.3.6 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后,安全監(jiān)察部應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價,并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。
建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目安全驗收評價報告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當符合有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目的規(guī)定。
5.3.7 本規(guī)定的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部申請安全設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件資料:
5.3.7.1安全設(shè)施竣工驗收申請;
5.3.7.2安全設(shè)施設(shè)計審查意見書(復(fù)印件);
5.3.7.3施工單位的資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
5.3.7.4建設(shè)項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料;
5.3.7.5安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
5.3.7.6從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況;
5.3.7.7法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
安全設(shè)施需要試運行(生產(chǎn)、使用)的,還應(yīng)當提供自查報告。
安全監(jiān)察部收到申請后,應(yīng)當及時進行審查,并在收到申請后5個工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.3.8建設(shè)項目的安全設(shè)施有下列情形之一的,竣工驗收不合格,并不得投入生產(chǎn)或者使用:
5.3.8.1未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;
5.3.8.2未按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的;
5.3.8.3建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標準的;
5.3.8.4未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;
5.3.8.5安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的;
5.3.8.6發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試運行期間存在事故隱患未整改的;
5.3.8.7未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
5.3.8.8從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;
5.3.8.9不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的,建設(shè)責任單位、安全監(jiān)察部經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。
5.3.9本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,由安全監(jiān)察部組織實施,形成書面報告,并按照本辦法的規(guī)定備案。
5.3.10安全監(jiān)察部及建設(shè)責任部門應(yīng)當按照檔案管理的規(guī)定,建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”文件資料檔案,并妥善保存。
5.3.11 建設(shè)項目安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工或者同時投入使用的,安全監(jiān)察部對與此有關(guān)的行政許可一律不予審批,同時責令立即停止施工、限期改正違法行為。
5.4法律責任
5.4.1建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”違反本規(guī)定的,安全監(jiān)察部及其工作人員給予審批通過的,依法給予行政處分。
5.4.2建設(shè)責任部門違反本辦法的規(guī)定,對本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目未進行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價的,依法給予行政處分。
5.4.3本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓:
5.4.3.1沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全監(jiān)察部審查同意,擅自開工的;
5.4.3.2施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
5.4.3.2投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;
5.4.4已經(jīng)批準的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更,未報原批準部門審查同意擅自開工建設(shè)的,責令限期改正。
5.4.5本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項目有下列情形之一的,責令限期改正:
5.4.5.1沒有安全設(shè)施設(shè)計的;
5.4.5.2安全設(shè)施設(shè)計未組織審查,形成書面審查報告,并報安全監(jiān)察部備案的;
5.4.5.3施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工的;
5.4.5.4未組織安全設(shè)施竣工驗收,形成書面報告,并報安全監(jiān)察部備案的。
上述情況視情節(jié)嚴重酌情考核。
6 檢查與考核
本規(guī)定的處罰由安全監(jiān)察部決定。安全監(jiān)察部對應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的“三同時”問題,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門并形成記錄備查。
7 附則
7.1本制度提出部門:安全監(jiān)察部
7.2本制度歸口部門:安全監(jiān)察部
7.3本制度起草人:xxx
7.4本制度初審人:xxx
7.5本制度審核人:xxx
7.6本制度批準人:xxx
7.7本制度自2023年2月10日起開始實施
7.8本制度由公司安全監(jiān)察部負責解釋
第15篇 安全監(jiān)督管理部門瓦斯防治崗位責任制
1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級的瓦斯防治崗位的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。在礦長(公司經(jīng)理)和安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負責本單位的安全管理、監(jiān)督工作。
2、負責組織制訂、修訂本單位安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、參與新建、改建、擴建工程的“三同時“審查和監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。
4、負責鍋爐、壓力器和特種設(shè)備的日常管理和大修工作。
5、負責組織瓦斯防治崗位大檢查,督促解決有關(guān)瓦斯防治崗位方面存在的問題,糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象,遇有危及瓦斯防治崗位的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
6、會同有關(guān)部門,對職工進行安全知識教育和培訓(xùn),組織新入礦工人的三級安全教育,配合上級部門搞好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,組織開展各種安全活動。
7、負責抓好勞動保護用品,保健食品和防暑降溫飲料的計劃采購、管理、發(fā)放和使用的檢查工作。
8、負責生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等事故的匯總、統(tǒng)計上報工作,參與事故的調(diào)查分析和處理。
9、會同有關(guān)部門搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件
10、建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)、指導(dǎo)基層安全工作,定期召開安全專業(yè)人員會議,加強安全基礎(chǔ)建設(shè)。