管理實施細則格式范本（15篇范文）

第1篇 管理實施細則格式范本

中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,制定本實施細則。

第二條 在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由國家稅務(wù)總局確定。

在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡稱省稅務(wù)機關(guān))確定。

第三條 發(fā)票的基本聯(lián)次包括存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由收款方或開票方留存?zhèn)洳?發(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證;記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。

省以上稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)發(fā)票管理情況以及納稅人經(jīng)營業(yè)務(wù)需要,增減除發(fā)票聯(lián)以外的其他聯(lián)次,并確定其用途。

第四條 發(fā)票的基本內(nèi)容包括:發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號、商品名稱或經(jīng)營項目、計量單位、數(shù)量、單價、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位(個人)名稱(章)等。

省以上稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)經(jīng)濟活動以及發(fā)票管理需要,確定發(fā)票的具體內(nèi)容。

第五條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度健全的納稅人,發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營活動需要的,可以向省以上稅務(wù)機關(guān)申請印有本單位名稱的發(fā)票。

第二章 發(fā)票的印制

第六條 發(fā)票準(zhǔn)印證由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一監(jiān)制,省稅務(wù)機關(guān)核發(fā)。

稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對印制發(fā)票企業(yè)實施監(jiān)督管理,對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)取消其印制發(fā)票的資格。

第七條 全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽措施由國家稅務(wù)總局確定,省稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施,并向國家稅務(wù)總局備案。

發(fā)票防偽專用品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專庫保管,不得丟失。次品、廢品應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機關(guān)監(jiān)督下集中銷毀。

第八條 全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務(wù)機關(guān)管理發(fā)票的法定標(biāo)志,其形狀、規(guī)格、內(nèi)容、印色由國家稅務(wù)總局規(guī)定。

第九條 全國范圍內(nèi)發(fā)票換版由國家稅務(wù)總局確定;省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)票換版由省稅務(wù)機關(guān)確定。

發(fā)票換版時,應(yīng)當(dāng)進行公告。

第十條 監(jiān)制發(fā)票的稅務(wù)機關(guān)根據(jù)需要下達發(fā)票印制通知書,被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。

發(fā)票印制通知書應(yīng)當(dāng)載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號碼、交貨時間、地點等內(nèi)容。

第十一條 印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗收后專庫保管,不得丟失。廢品應(yīng)當(dāng)及時銷毀。

第三章 發(fā)票的領(lǐng)購

第十二條 《辦法》第十五條所稱經(jīng)辦人身份證明是指經(jīng)辦人的居民身份證、護照或者其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。

第十三條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個人在其開具發(fā)票時加蓋的有其名稱、稅務(wù)登記號、發(fā)票專用章字樣的印章。

發(fā)票專用章式樣由國家稅務(wù)總局確定。

第十四條 稅務(wù)機關(guān)對領(lǐng)購發(fā)票單位和個人提供的發(fā)票專用章的印模應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤?/p>

第十五條 《辦法》第十五條所稱領(lǐng)購方式是指批量供應(yīng)、交舊購新或者驗舊購新等方式。

第十六條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票領(lǐng)購簿的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括用票單位和個人的名稱、所屬行業(yè)、購票方式、核準(zhǔn)購票種類、開票限額、發(fā)票名稱、領(lǐng)購日期、準(zhǔn)購數(shù)量、起止號碼、違章記錄、領(lǐng)購人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務(wù)機關(guān)(章)等內(nèi)容。

第十七條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領(lǐng)用存情況及相關(guān)開票數(shù)據(jù)。

第十八條 稅務(wù)機關(guān)在發(fā)售發(fā)票時,應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取工本管理費,并向購票單位和個人開具收據(jù)。發(fā)票工本費征繳辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 《辦法》第十六條所稱書面證明是指有關(guān)業(yè)務(wù)合同、協(xié)議或者稅務(wù)機關(guān)認可的其他資料。

第二十條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)與受托開發(fā)票的單位簽訂協(xié)議,明確開發(fā)票的種類、對象、內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。

第二十一條 《辦法》第十八條所稱保證人,是指在中國境內(nèi)具有擔(dān)保能力的公民、法人或者其他經(jīng)濟組織。

保證人同意為領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)填寫擔(dān)保書。擔(dān)保書內(nèi)容包括:擔(dān)保對象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項。

擔(dān)保書須經(jīng)購票人、保證人和稅務(wù)機關(guān)簽字蓋章后方為有效。

第二十二條 《辦法》第十八條第二款所稱由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任,是指由保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。

第二十三條 提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務(wù)機關(guān)規(guī)定。

第四章 發(fā)票的開具和保管

第二十四條 《辦法》第十九條所稱特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票,是指下列情況:

(一)收購單位和扣繳義務(wù)人支付個人款項時;

(二)國家稅務(wù)總局認為其他需要由付款方向收款方開具發(fā)票的。

第二十五條 向消費者個人零售小額商品或者提供零星服務(wù)的,是否可免予逐筆開具發(fā)票,由省稅務(wù)機關(guān)確定。

第二十六條 填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。

第二十七條 開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。

開具發(fā)票后,如發(fā)生銷售折讓的,必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對方有效證明后開具紅字發(fā)票。

第二十八條 單位和個人在開具發(fā)票時,必須做到按照號碼順序填開,填寫項目齊全,內(nèi)容真實,字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。

第二十九條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

第三十條 《辦法》第二十六條所稱規(guī)定的使用區(qū)域是指國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的區(qū)域。

第三十一條 使用發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時,應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報告稅務(wù)機關(guān),并登報聲明作廢。

第五章 發(fā)票的檢查

第三十二條 《辦法》第三十二條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內(nèi)使用。需要調(diào)出外縣(市)的發(fā)票查驗時,應(yīng)當(dāng)提請該縣(市)稅務(wù)機關(guān)調(diào)取發(fā)票。

第三十三條 用票單位和個人有權(quán)申請稅務(wù)機關(guān)對發(fā)票的真?zhèn)芜M行鑒別。收到申請的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并負責(zé)鑒別發(fā)票的真?zhèn)?鑒別有困難的,可以提請發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機關(guān)協(xié)助鑒別。

在偽造、變造現(xiàn)場以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票,由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)鑒別。

第六章 罰 則

第三十四條 稅務(wù)機關(guān)對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進行處罰,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書面通知當(dāng)事人;對違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應(yīng)當(dāng)立案查處。

對違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務(wù)機關(guān)決定;罰款額在2000元以下的,可由稅務(wù)所決定。

第三十五條 《辦法》第四十條所稱的公告是指,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內(nèi)容包括:納稅人名稱、納稅人識別號、經(jīng)營地點、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。

第三十六條 對違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)處理。

第七章 附 則

第三十七條 《辦法》和本實施細則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第三十八條 本實施細則自2023年2月1日起施行。

第2篇 g公司基礎(chǔ)管理考核實施細則

公司基礎(chǔ)管理考核實施細則

一、總則

1.為加強企業(yè)內(nèi)部管理,提升企業(yè)精細化管理水平,特制定本細則。

2.健全和完善公司績效考核管理制度,為做好綜合績效的考核評價工作提供依據(jù)。

3.此考核遵循“有獎有罰、量化與非量化想結(jié)合”的原則。

二、考核對象

西南水泥區(qū)域公司全體員工。

三、考核組織

西南水泥區(qū)域公司績效考核委員會、各成員企業(yè)績效考核小組。

四、考核形式

通過日常的記錄考評和公司月度績效考核會相結(jié)合的考核形式。

五、考核獎罰權(quán)限

區(qū)域公司總裁考核獎分不設(shè)上限,扣罰以扣完權(quán)重分為止,其他各考核組成員的對各考核對象的考核獎罰權(quán)限分為±20分,重大、特大安全環(huán)保、質(zhì)量、設(shè)備、工程等事故,按照事故處罰通報上的有關(guān)規(guī)定納入考核。

六、通用考核細則及各專業(yè)基礎(chǔ)管理考核細則

(一)通用

1.違反勞動紀律、文明行為規(guī)范等行為的,發(fā)現(xiàn)一人次扣責(zé)任人2分,扣部門負責(zé)人1分;

2.執(zhí)行公司規(guī)章制度及工作紀律、總裁辦公會有關(guān)指令及完成本部門工作計劃不力的,每項次扣直接責(zé)任人5分,扣部門負責(zé)人2分;

3.按規(guī)定參加公司召開的工作例會、考核會、各專項例會等會議,遲到的每次扣1分,扣所在部分負責(zé)人0.5分;無故缺席的扣5分,扣部門負責(zé)人2分;

4.中層及以上管理人員手機須保持24小時開機,無故關(guān)機或不接聽電話,因此而影響工作的,每次扣5分,每月發(fā)生類似情況2次以上者,取消當(dāng)月通訊費的報銷;

5.不按規(guī)定開關(guān)照明燈、電腦、空調(diào)等電器,每發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任部門分管部分負責(zé)人2分,責(zé)任人5分;

6.嚴禁長流水,發(fā)現(xiàn)長流水一處扣分管部門負責(zé)人2分,責(zé)任人5分;

7.衛(wèi)生責(zé)任區(qū)不清潔、物件堆放零亂,檢查不合格,扣責(zé)任部門負責(zé)人2分/次,責(zé)任人或班組5分/次;

8.發(fā)生安全生產(chǎn)、偷盜、交通等事故及其它刑事案件,視事故后果,每次扣責(zé)任企業(yè)總經(jīng)理10-100分,扣分管領(lǐng)導(dǎo)20-100分,直接責(zé)任人20-100分;

9.文檔、證照、音像等資料保留不齊全、歸檔不及時、不規(guī)范,視情節(jié)每次扣責(zé)任部門負責(zé)人2-5分,直接相關(guān)責(zé)任人2-10分;

10、按要求做好質(zhì)量環(huán)境體系運行工作,不按質(zhì)量環(huán)境體系要求運行每次扣2分,每審核發(fā)現(xiàn)一個不合格項扣責(zé)任部門負責(zé)人5分。

11.做好各種檢查、通報的監(jiān)督整改工作,做不到每項次扣責(zé)任部門負責(zé)人2分,直接責(zé)任人5分;

12.不按時交考核表或考核數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,每次扣部門負責(zé)2分/次,直接責(zé)任人5分/次;管理人員認真進行考核自查,做不到扣個人5分,自查結(jié)果有明顯遺漏扣2分;

13.堅持例會制度,要求每個部門(含成員企業(yè)處室)每月召開一次例會,并及時下發(fā)會議紀要。沒按規(guī)定召開的,扣部門負責(zé)人10分,沒有下發(fā)會議紀要的,扣部門負責(zé)人5分。

14.各種生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,按規(guī)定及時統(tǒng)計、分析、報送,做不到每次扣部門2分;

15.班組、崗位各項記錄要規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,做不到每項扣責(zé)任部門負責(zé)人1分,相關(guān)責(zé)任人2分;

16.嚴格執(zhí)行考勤制度,考勤不及時,考勤不真實,視情節(jié)每人次扣責(zé)任部門負責(zé)人1分,扣考勤員2-5分;出勤未打卡,扣2分/次。

17.職員請休假必須按規(guī)定要求履行報批手續(xù),做不到每發(fā)現(xiàn)一人次扣責(zé)任人2分,扣所在單位負責(zé)人1分。

18.職員崗位變動、人員異動按人事管理權(quán)限要求及時報行政人事部(處)審批,做不到每發(fā)現(xiàn)一人次扣所在單位負責(zé)人2分;

19.按照培訓(xùn)計劃,及時組織完成培訓(xùn)事項,每少完成一項扣責(zé)任部門負責(zé)人5分,按規(guī)定未參加培訓(xùn)者,扣5分/次;

20.固體廢氣、廢水、廢油等必須嚴格按規(guī)定進行儲存或處理,做不到每發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任部門負責(zé)人2分;

21.嚴禁踐踏草坪,毀壞樹木,每發(fā)現(xiàn)一人次扣個人5分;

22、月度工作計劃未完成,視情況每項次扣責(zé)任人1-5分,部門責(zé)任人0-2分;

23.嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,每發(fā)現(xiàn)一起違章作業(yè)的,視情況扣直接責(zé)任人2-5分,扣所在單位負責(zé)人1-2分;

24.各種收塵設(shè)備運行完好,做不到每發(fā)現(xiàn)一處扣直接責(zé)任人2分,扣分管部門負責(zé)人1分;

25.發(fā)生環(huán)境污染事件,視情節(jié)每次扣責(zé)任企業(yè)總經(jīng)理10-20分,分管公司及部門領(lǐng)導(dǎo)20-40分,直接責(zé)任人20-100分;

26.擅自涂改料單,每發(fā)現(xiàn)一次扣直接責(zé)任5分,所在單位負責(zé)人2分,情節(jié)嚴重的,加倍處罰;

27.未取得規(guī)范發(fā)票報銷或未按合同要求取得發(fā)票,每發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任部門、單位各5分;

28.工作時間內(nèi)在辦公區(qū)域或操作平臺玩游戲、聚眾賭博,扣責(zé)任人10分/次、分管領(lǐng)導(dǎo)5分/次,情節(jié)嚴重者予以扣除月度績效工資。

29.部門員工因工作原因辭職,扣所在部門負責(zé)人扣1分,中層干部因工作原因離職,扣公司分管領(lǐng)導(dǎo)或成員企業(yè)總經(jīng)理5分;

30.各部門、成員企業(yè)《西南水泥區(qū)域公司信息》投稿數(shù)量未達標(biāo)——每少一篇扣責(zé)任部門負責(zé)人2分;

格式未審核——不符合投稿格式要求的酌情扣1-2分;

內(nèi)容未把關(guān)——出現(xiàn)內(nèi)容嚴重失實或惡意批評的,每篇扣3分;

31.每月初召開月度績效考核會并形成考評意見,未及時召開,績效考核小組成員各扣5分;未召開,績效考核小組成員各扣5分,召開考核會,但未形成考評意見的,各扣3分;

32、安全標(biāo)志及防護措施不完善,扣安全環(huán)保員2分/處。

(二)行政人事管理

1、招聘與用工

(1)負責(zé) “三定”方案的落實,每月5日前將“三定”中崗位定編與實際定員對照表上報行政人事部,未報每次扣責(zé)任人5分,扣行政人事處負責(zé)人2分;

(2)制定年度和月度招聘計劃,按計劃按上崗條件及時招聘補充崗位缺編人員。因招聘不及時而造成崗位缺編達7天以上并由此影響工作的,每人次扣責(zé)任人2分,扣部門負責(zé)人1分;

(3)按規(guī)定按程序及時辦理錄用人員或異動(含離職)人員的手續(xù)。沒有手續(xù)每人次扣責(zé)任人5分,扣部門負責(zé)人2分;手續(xù)不及時不齊全每人次扣部門負責(zé)人2分。

(4)實際人數(shù)或機構(gòu)設(shè)置不符合“三定”要求,扣行政人事處負責(zé)人1分/人;

2、培訓(xùn)與開發(fā)

(1)根據(jù)《年度培訓(xùn)計劃》和行政人事部培訓(xùn)安排每月30/31日前制定下月《月度培訓(xùn)計劃》并報行政人事部備案,未報者扣責(zé)任人5分,扣部門負責(zé)人3分,每遲報1天扣0.5分,計劃內(nèi)容不實者酌情扣分;

(2)結(jié)合情況變化或人員工作需要,制定《臨時培訓(xùn)計劃》并附《培訓(xùn)計劃變更表》報行政人事部備案,未報者扣1分;

(3)按照《西南水泥培訓(xùn)管理暫行辦法》做好新入職及轉(zhuǎn)崗員工崗前培訓(xùn),保證培訓(xùn)時間與內(nèi)容到位。未按要求完成每人次扣責(zé)任人2分,部門負責(zé)人1分;

(4)按要求逐項完成培訓(xùn)計劃及臨時培訓(xùn)計劃并做好培訓(xùn)資料(培訓(xùn)通知、簽到表、培訓(xùn)提綱、考試試卷、成績統(tǒng)計、培訓(xùn)通報等)的收集與歸檔,每少一項扣責(zé)任人2分,扣部門負責(zé)人1分;

(5)每月5日前填寫上月《月度培訓(xùn)計劃落實情況》并報行政人事部備案,未報的扣責(zé)任人5分,部門負責(zé)人3分,每遲報1天扣0.5分,虛報者月度培訓(xùn)工作考核為0分;

(6)承辦區(qū)域公司開展培訓(xùn)的,獎承辦企業(yè)行政人事處負責(zé)人5分,其他相關(guān)工作人員2分。

3、考核與薪酬

(1)根據(jù)本部相關(guān)考核薪酬制度,制定本公司薪酬考核細則并報行政人事部審批備案。未制定扣行政人事處負責(zé)人10分,未報批扣8分;

(2)及時完成本企業(yè)中層人員的考核,統(tǒng)計中層以下人員的考核結(jié)果并于每月12日前報行政人事部審核;未報扣行政人事處負責(zé)人5分,每延遲1天扣1分;

(3)根據(jù)行政人事部審核的考核結(jié)果,每月20日前造發(fā)工資。未按行政人事部審核結(jié)果造發(fā)工資的每人次扣薪酬管理員5分、行政人事處負責(zé)人10分,每延遲1天造發(fā)工資扣薪酬管理員1分,行政人事處負責(zé)人2分;

(4)在15日之前完成上月績效考核及薪酬發(fā)放的,獎薪酬管理員8分,行政人事處負責(zé)人5分;

(5)及時完成本部交辦的其他臨時性工作,每提前一天完成,獎行政人事處負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人1人,每延遲一天,扣行政人事處負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人各1分。

4、勞動關(guān)系

(1)每月5日前統(tǒng)計本公司上月人力資源狀況并上報行政人事部備案。未報的扣責(zé)任人扣5分,扣行政人事處負責(zé)人3分,每延遲1天扣1分;

(2)按西南水泥區(qū)域公司相關(guān)規(guī)定按月及時為員工辦理各類社會保險,填寫增減情況,未辦理每人次扣責(zé)任人2分,扣部門負責(zé)人1分;

(3)關(guān)愛員工,建立良好的勞資關(guān)系,員工月度離職率不超過5%。離職率每超過一個百分點扣行政人事處負責(zé)人1分,因勞資糾紛造成訴訟(含西南水泥公司內(nèi)部投訴和勞動部門的投訴),每人次扣所在部門負責(zé)人8分,扣行政人事處負責(zé)人5分;

(4)員工月度離職率控制在1%以下,視企業(yè)實際情況,獎行政人事處負責(zé)人1-5分。

(三)行政事務(wù)管理

1、公文辦理

(1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定工作計劃、總結(jié)、報告等,起草各類文件并及時送審、下發(fā)、歸檔。未完成每次扣文秘和責(zé)任人2分,扣行政人事處負責(zé)人1分;不及時、不規(guī)范每次扣0.5分;

(2)負責(zé)外來公文等各類文字資料的簽收、拆封、登記、呈報、送閱、處理和歸檔。未完成每次扣文秘和責(zé)任人2分,扣行政人事處負責(zé)人1分,不及時每次扣0.5分。

2、會務(wù)接待

(1)負責(zé)各類會議的安排、組織,做好會議記錄、形成會議紀要、檢查決議落實。會議準(zhǔn)備不足、組織不力而影響會議的召開,每次扣責(zé)任人5分,扣行政人事處負責(zé)人3分;未及時形成會議紀要每次扣2分;

(2)負責(zé)來客來訪的接待工作。來客接待不周密、不熱情而給公司造成影響,每次扣責(zé)任人2分,扣行政人事處負責(zé)人1分;來訪處理不當(dāng)而引發(fā)矛盾糾紛,每次扣行政人事處負責(zé)人2分;

(3)懲辦區(qū)域公司會議的,獎勵行政人事處負責(zé)人5分,其他相關(guān)工作人員各2分。

3、關(guān)系協(xié)調(diào)

(1)負責(zé)公司各類證照的年檢、變更等事宜。未完成每次扣2分,不及時而造成影響每次扣1分;

(2)督促檢查公司各單位工作計劃、規(guī)章制度的落實與執(zhí)行情況。因督促檢查不力而影響工作進度、制度執(zhí)行每次扣2分;

(3)協(xié)調(diào)處理好公司與政府部門、周邊村民的關(guān)系,及時妥善處理各種突發(fā)事件。因協(xié)調(diào)不當(dāng)、處理不力而給公司工作造成影響每次扣5分;

(4)凡獲得縣級以上綜合管理優(yōu)勝企業(yè)的,獎行政人事處負責(zé)人10分,其他所有相關(guān)工作人員5分/人。

4、費用控制

嚴格按規(guī)定開支并控制招待費、車輛費、通信費、差旅費等各種行政辦公費用。每超出或節(jié)約一個百分點則扣或加0.5分,但扣不超過10分,加不超過10分。

5、信息管理

(1)負責(zé)公司電話、網(wǎng)絡(luò)管理,保持信息暢通。因信息不暢而影響公司正常工作,每次扣2分;

(2)負責(zé)公司機要管理與保密工作,各類檔案(含各類合同)管理。因此而引發(fā)不良后果,每次扣2分。

6、日常工作

(1)合理調(diào)度、嚴格管理車輛。違規(guī)派(用)車,每次扣責(zé)任人2分,扣部門負責(zé)人1分;車輛發(fā)生交通事故每次扣司機5分,扣行政人事處負責(zé)人分;駕駛員費用報銷審核不嚴,每次扣行政人事處5分;

(2)加強食堂管理,重視衛(wèi)生、控制費用。費用超標(biāo),每月協(xié)同財務(wù)審計部門對食堂采購、用餐、接待等費用開支情況進行核查,形成核查報告,如未開展核查,扣責(zé)任人5分,扣部門負責(zé)人2分;每月對食堂衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度進行員工滿意度問卷調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行公布,提出整改意見并落實,如未調(diào)查,扣責(zé)任人5分,扣部門負責(zé)人2分,如員工滿意率超過85%,獎食堂管理員5分,行政人事處負責(zé)人3分;

(3)做好辦公用品的采購、驗收入庫、領(lǐng)用登記等管理工作。因此而影響正常辦公,每次扣責(zé)任2分;

(4)抓好治安保衛(wèi)工作。發(fā)生偷盜事件,損失在2000元以下的,每次扣保安班負責(zé)人2分,扣行政人事處負責(zé)人1分;損失在2000元以上的,每次扣保安班負責(zé)人5-30分,扣行政人事處負責(zé)人2-10分;因滅火器缺失或過期而引發(fā)火災(zāi),每次扣責(zé)任人5-20分;扣行政人事處負責(zé)人2-20分,全年無一起損失在2000元以上的偷盜事件,獎保安班負責(zé)人20分,保安班工作人員及行政人事處負責(zé)人各10分;

(5)做好公司印章管理。因印章管理或使用不當(dāng)而給公司造成影響,視情況每次扣責(zé)任人10-40分,扣行政人事處負責(zé)人5-20分。

7、黨群工作

(1)健全黨群組織,制定年度黨群工作計劃。未制定的,扣責(zé)任人5分,扣部門負責(zé)人2分;

(2)大力開展黨群活動,積極組織參加區(qū)域公司舉行的各類文體或技術(shù)比武活動,未參加的,扣行政人事處負責(zé)人5分/次;在活動獲得名次的,視區(qū)獲獎等級,獎行政人事處負責(zé)人2-10分;

(3)凡承辦區(qū)域公司黨群活動的,獎行政人事處負責(zé)人8分,其他相關(guān)工作人員各2分。

第3篇 生產(chǎn)車間管理實施細則

為規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場,保障安全生產(chǎn),維護現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,提高生產(chǎn)效率,擬定本5s管理實施細則:(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng))

1、 車間應(yīng)沒有諸如餐后塑料袋、垃圾、煙頭等無用途及內(nèi)容不明之物;

2、 車間應(yīng)沒有閑置不用的焊絲卷筒、鋼絲繩卷筒、容器、廢紙箱等物品;

3、 車間不得亂放個人物品,所有衣服、鞋襪等放入更衣室,不準(zhǔn)帶入車間;

4、 水杯、暖瓶、餐具等私人用品放在指定位置并擺放整齊,不得隨處亂放;

5、 現(xiàn)場根據(jù)生產(chǎn)工藝預(yù)先劃定區(qū)域(由管理者擬定),劃定不良品擺放區(qū)域;

6、 所有物品應(yīng)根據(jù)區(qū)域劃分擺放并擺放整齊,物品擺放做到分類、有序;

7、 作業(yè)區(qū)域整齊、整潔;作業(yè)員腳邊無碎料頭、焊條頭等零亂東西;

8、 組裝或焊接用具(工裝及輔助工具)與物料分開擺放并擺放整齊,不允許混放;

9、 焊機、氣瓶、工具等物品應(yīng)定位擺放并標(biāo)示清楚;

10、 消耗品如擦布、手套、拖把、掃帚鐵锨等應(yīng)定位擺放并擺放整齊,不得隨處亂放,用舊物品及時處理,不允許隨手扔在作業(yè)現(xiàn)場;

11、 各種原材料等應(yīng)分類定位擺放并擺放整齊,須做好材料標(biāo)示;

12、 通道保持暢通,不得擺放任何物品;

13、 所有工具、零、部件應(yīng)放在指定位置;

14、 所有不良品應(yīng)及時分類擺放在指定位置,并根據(jù)不良等級進行分類處理,做到當(dāng)天處理,不良品未處理完畢原則上不允許干下一個活;

15、 所有易燃物品定位擺放,并盡量隔離;

16、 目前或短期不用物品、工具,應(yīng)收拾放在指定區(qū)域;長期不用物品、材料、設(shè)備應(yīng)加蓋防塵罩并放在指定位置或入庫管理;

17、 所有廢料、余料等應(yīng)及時清理,作業(yè)現(xiàn)場的必須當(dāng)天清理干凈;

18、 工作環(huán)境隨時保持整潔干凈,個人離開工作崗位,物品應(yīng)擺放整齊,地面上應(yīng)無油污、垃圾、紙屑及焊條頭、割片等其他雜物;

19、 現(xiàn)場擺放物品如原料、成品、半成品、余料應(yīng)定時清理并區(qū)分;

20、 用后的工具、拉車、推車用完后應(yīng)放回指定位置,不得隨意亂放;

21、 消防通道、滅火器、電箱前不得堆放任何物品;

22、 停工前20分鐘應(yīng)及時打掃整理個人工作區(qū)域,必須將氣瓶、焊機及焊接小車歸位,線纜挽起收好,做好擦拭工作以保持設(shè)備清潔。下班前工作區(qū)域應(yīng)整理收拾干凈;

23、 公共場所實行輪流值日打掃、清洗、整理;

24、 每個小組每個周六應(yīng)集體對自己所負責(zé)區(qū)域進行一次5s整理。

第4篇 標(biāo)準(zhǔn)化安全文明工地管理實施細則

一.圍墻、圍擋標(biāo)準(zhǔn)

1、市區(qū)內(nèi)所有施工現(xiàn)場、外地大型工程圍墻、圍擋標(biāo)準(zhǔn)必須采用集團公司統(tǒng)一形式,總高度不得低于2.5米。一般施工現(xiàn)場圍擋總高度不得低于1.8米。

2、如由于特殊情況,暫不能圍擋的,要在該區(qū)域設(shè)臨時欄桿或用軟隔離作封閉處理及安全警示標(biāo)識,夜間設(shè)警示紅燈,待條件具備時按規(guī)定做好圍擋。

3、施工現(xiàn)場所有從業(yè)人員應(yīng)佩戴工作卡。

二.文明施工及標(biāo)識標(biāo)牌

1、進出口硬化標(biāo)準(zhǔn):

(1)進出口路面必須采用砼進行硬化。

(2)進出口處應(yīng)設(shè)置洗車設(shè)施,清水貯池、污水回收沉淀池、并配有高壓水槍,由專人管理。

2、現(xiàn)場硬化標(biāo)準(zhǔn):

(1)辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)、人行道路應(yīng)做砼、水泥方磚硬化處理。

(2)基礎(chǔ)施工階段主要道路可采用毛石、石粉進行硬化;主體施工階段以后必須采用砼硬化處理。主要道路寬應(yīng)不低于4米;其它道路寬應(yīng)不低于2.5米。

三。 場容場貌管理:

(1)施工現(xiàn)場必須劃分施工區(qū)、物料擺放區(qū),并用黃黑相間鋼管進行劃分、圍護,并設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)識牌,明確責(zé)任人。

(2)現(xiàn)場的道路兩側(cè),機械設(shè)備基礎(chǔ)周邊、外腳手架基礎(chǔ)周邊、降水井等特殊部位要合理應(yīng)設(shè)置排水溝,排水溝應(yīng)當(dāng)砌筑抹灰,保證排水通暢。

(3)樁基工程或基槽施工等,要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置泥漿溝、沉淀場地,保持現(xiàn)場整潔、經(jīng)沉淀場地過濾的水方可排入市政管網(wǎng)。

(4)現(xiàn)場宜設(shè)置職工吸煙室,不得隨意吸煙和亂扔煙頭。

(5)現(xiàn)場宜根據(jù)條件設(shè)置綠化與美化設(shè)施。

四. 材料堆放管理:

(1)易燃、易爆、易中毒的物品必須分類單獨存放,做好標(biāo)志,設(shè)專人管理。

(2)作業(yè)場所應(yīng)做到工完料凈、場地清,材料集中堆放,裸露的場地、散裝物料及土方應(yīng)采取覆蓋、固化、設(shè)置圍欄。

(3)建筑材料、構(gòu)件、器具必須按總平面布置圖所標(biāo)定的位置定置擺放。

(4)料堆要整齊、牢固,要設(shè)置標(biāo)有名稱、品種、規(guī)格、產(chǎn)地等內(nèi)容的標(biāo)牌。

(5)建筑物內(nèi)施工垃圾的清運,應(yīng)采用相應(yīng)容器或管道運輸,嚴禁凌空拋擲。

五. 現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌管理:

(1)現(xiàn)場必須設(shè)置集團公司標(biāo)準(zhǔn)的“五牌一圖”,即工程概況牌、工程建設(shè)目標(biāo)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場總平面布置圖。

(2)在臨街及較大工程醒目處必須設(shè)置中澤建工集團標(biāo)識。

(3)“五牌一圖”應(yīng)當(dāng)設(shè)置在大門內(nèi)側(cè)附近或辦公室前。

(4)現(xiàn)場的明顯處,應(yīng)當(dāng)書寫或懸掛安全標(biāo)語。要建立宣傳欄,定期宣傳安全生產(chǎn)、文明施工等知識。

(5)要按安全警示標(biāo)牌平面布置圖所標(biāo)注的位置,應(yīng)當(dāng)正確懸掛各種標(biāo)準(zhǔn)警示標(biāo)牌,個別危險區(qū)域要設(shè)置警戒線并設(shè)專人負責(zé)。

六. 區(qū)域管理:

(1)施工現(xiàn)場的施工區(qū)域應(yīng)與辦公區(qū)、生活區(qū)分離,辦公、生活區(qū)要遠離施工區(qū)域30米以上。對于現(xiàn)場確有困難,滿足不了此要求時,必須采取有效措施,對辦公區(qū)、生活區(qū)進行安全防護,以保證職工安全的辦公、生活環(huán)境。

(2)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合集團公司標(biāo)準(zhǔn)的辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、開水房、文體活動室、醫(yī)務(wù)室、密閉式垃圾站或容器及盥洗設(shè)施等臨時設(shè)施。并要求穩(wěn)固、安全、整潔?，F(xiàn)場醫(yī)務(wù)室應(yīng)設(shè)置保健藥箱。有條件的應(yīng)配備擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等,嚴禁在現(xiàn)場發(fā)生違反社會綜合治理事件。

七。 現(xiàn)場住宿管理:

(1)現(xiàn)場住宿不得私拉亂接電線,不得違章使用電器。

(2)宿舍應(yīng)設(shè)置2米×1米的制式化雙層床鋪,人均占有建筑面積不得少于2.2平方米,宿內(nèi)凈高度不低于2.4米,通道寬度不得少0.9米,每間宿舍居住人員不得超16人。室內(nèi)衛(wèi)生設(shè)專人負責(zé)。

(3)宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜,有條件的宿舍宜設(shè)置生活用品儲藏室。

(4)宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶、鞋柜(架),生活區(qū)內(nèi)應(yīng)提供為作業(yè)人員晾曬衣物架,有條件的現(xiàn)場,應(yīng)設(shè)置必要的探親室、夫妻間等專用房間。

八. 食堂、淋浴間、盥洗池、廁所等設(shè)施管理:

(1)食堂必須設(shè)置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。

(2)食堂炊事人員應(yīng)持體檢健康證上崗。

(3)食堂宜設(shè)置單獨的制作間,儲藏間,使用清潔能源。制作間灶臺及其周邊應(yīng)滿貼瓷磚。地面應(yīng)做硬化及防滑處理,天棚要做吊頂處理并配備必要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施。

(4)食堂外宜設(shè)置密閉式泔水桶,并應(yīng)當(dāng)日清運。

(5)淋浴間內(nèi)宜設(shè)置滿足作業(yè)人員需要的淋浴頭。洗漱池宜使用節(jié)水龍頭。

(6)施工現(xiàn)場宜設(shè)置水沖式廁所。廁所地面應(yīng)硬化。高層建筑施工超過8層以后,每隔四層宜設(shè)置臨時廁所。廁所應(yīng)設(shè)專人管理,做到無明顯異味。

(7)生活區(qū)、施工區(qū)宜設(shè)置飲用開水設(shè)施,由專人負責(zé)。

(8)文體活動室宜配備電視機、書刊、棋牌等文體活動設(shè)施、用品。

九. 現(xiàn)場消防管理:

(1)必須建立消防管理制度,成立現(xiàn)場消防組織機構(gòu),制定切實可行的消防措施,合理地配備消防器材,并且定期復(fù)檢,確保齊全有效。

(2)加強安全防火宣傳教育,應(yīng)設(shè)置消防保衛(wèi)牌,其內(nèi)容要結(jié)合現(xiàn)場實際并符合有關(guān)要求。

(3)高層建筑(30米以上)施工時宜設(shè)置符合消防要求的消防水源及足夠揚程的水泵,并逐層設(shè)置消火栓。

(4)動火應(yīng)由項目部專職安全員辦理審批手續(xù),并有監(jiān)護措施。

十. 主體防護:

主體施工階段必須制定安全防護方案,搭設(shè)腳手架,在腳手架內(nèi)側(cè)掛綠色合格密目安全網(wǎng)(2000目以上)進行封閉防護,腳手架架體必須保持密閉,安全整齊、清潔,如密目安全網(wǎng)發(fā)生破損或污染要及時更換。作業(yè)層擋腳板應(yīng)搭設(shè)在外立桿的內(nèi)側(cè)其高度不應(yīng)小于180mm;上欄桿上皮高度應(yīng)為1.2m。腳手板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn),離開墻面120-150mm,自頂層作業(yè)層的腳手板往下計,每隔12m滿鋪一層腳手板,每隔6m滿鋪一層竹笆。

十一。 “四口”防護:

“四口”防護設(shè)置必須設(shè)置有效,充分起到防范作用,具體應(yīng):

(1)樓梯口防護:每層樓梯口應(yīng)在模板拆除后及時安裝防護臨時護欄,臨時護欄采用φ48×3.5的鋼管組合而成,上桿離地高度約1.2m,下桿離地高度約0.6m,或采用集團公司統(tǒng)一工具式防護設(shè)施。

(2)電梯井口防護:電梯井口應(yīng)在模板拆除后及時安裝防護欄桿,防護欄桿采用鋼筋焊接成網(wǎng)狀,并在電梯井墻上采用膨脹螺栓進行固定,或采用集團公司統(tǒng)一工具式防護設(shè)施。

(3)預(yù)留洞口、坑井防護:預(yù)留洞口及坑井應(yīng)根據(jù)具體情況采取不同措施進行防護。

①樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸不大于25cm的孔口,必須用堅實的蓋板蓋設(shè),蓋板應(yīng)能防止挪動移動。

②樓板面等處邊長為25-50cm的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時的洞口及缺件臨時形成的洞口,可用竹、木等作為蓋板蓋住洞口,蓋板應(yīng)能保持四周擱置均?,并有固定位置的措施。

③邊長在50-150cm的洞口,必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格,并在其上鋪滿竹笆或腳手板。

④邊長在150cm以上的洞口,四周設(shè)防護欄桿,洞口下張設(shè)安全平網(wǎng)。

⑤施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處,除設(shè)置防護設(shè)施與安全標(biāo)志外,夜間還應(yīng)加設(shè)紅燈示警。

⑥尚未安裝欄桿或欄板的陽臺與挑平臺周邊,雨棚與挑檐邊,無外腳手架的層面與樓層邊,都必須設(shè)置防護欄桿。

十二。 臨邊防護:

臨邊防護設(shè)置設(shè)置必須符合規(guī)范要求,充分起到防范作用,具體應(yīng):

(1)基坑周邊、樓層周邊、屋面臨邊及料臺臨邊等重點部位的防護欄桿設(shè)置高度為1.2m,防護欄桿應(yīng)由上下兩道橫桿及欄桿柱組成,上桿離地高度為1.2m,下桿離地高度為0.6m?；又苓呍跈跅U下邊設(shè)置固定高度為20厘米的擋水墻,砂漿抹面。夜間施工時應(yīng)設(shè)置警示紅燈。

(2)防護欄桿必須由上而下用安全網(wǎng)封閉,在欄桿下邊設(shè)置嚴密固定的高度不低于18cm的擋腳板。

(3)臨邊施工區(qū)域?qū)θ嘶蛭飿?gòu)成威脅的地方均搭設(shè)防護棚,以保證人、物的安全。

臨時用電標(biāo)準(zhǔn)

十三。 系統(tǒng)設(shè)置管理:

(1)現(xiàn)場施工臨時用電設(shè)置必須采用tn-s中性點接地三相五線制保護接零系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行“三級配電、二級保護”,使用dz20t系列塑料透明斷路器。

(2)開關(guān)箱必須做到“一機、一閘、一箱、一漏”的要求,箱內(nèi)漏電開關(guān)不得大于30ma/0.1s的額定漏電動作電流要求,陰暗、潮濕作業(yè)場所應(yīng)選用不大于15ma/0.1s的漏電動作開關(guān)。

(3)總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱必須采用集團公司標(biāo)準(zhǔn)樣式。

十四。 電器元件選擇與配電管理

(1)配電箱選擇應(yīng)滿足jgj46-2005要求,漏電保護器應(yīng)與dz20t系列塑料透明斷路器及設(shè)備容量相匹配。

(2)現(xiàn)場所有配電導(dǎo)線宜使用橡套軟電線,不得采用塑料線、花線,不允許用鐵絲、銅線代替保險絲。

(3)臨時用電線路宜采用電纜埋地敷設(shè),潮濕和易觸碰的場所照明采用不大于36v的安全電壓。

(4)現(xiàn)場使用的配電箱、線路、用電設(shè)備、零配件應(yīng)齊全有效,無裸露,標(biāo)識無脫落,外觀清潔,擺放整齊。

(5)配電室宜具有防雨雪、防曬功能,滅火器材必須齊全有效。

機械設(shè)備管理

十五。 起重機械設(shè)備按規(guī)定登記備案、起重機械安拆必須選擇有資質(zhì)的單位并經(jīng)具備資質(zhì)的檢測檢驗部門檢驗合格后方可投入使用,并將登記備案標(biāo)示懸掛顯著位置。

十六。 特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。

十七。 各類機械設(shè)備安全裝置應(yīng)齊全有效,并懸掛“三定”作業(yè)標(biāo)志牌做到“定人、定機、定崗”,同時應(yīng)設(shè)專人進行日常維護保養(yǎng),做好有關(guān)維護保養(yǎng)的書面記錄。

十八。 所有進場機械設(shè)備驗收記錄應(yīng)齊全有效。

十九。各類機械設(shè)備應(yīng)在顯著位置噴設(shè)企業(yè)標(biāo)識。

安全生產(chǎn)管理

二十 必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層制定安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任落實到人,特種作業(yè)人員必須持證上崗。

二十一 必須制定安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)和安全文明工地達標(biāo)目標(biāo))。目標(biāo)分解到人,操作具體。

二十二 施工組織設(shè)計中必須制定安全措施,專項安全技術(shù)方案符合規(guī)范要求,經(jīng)過審批并組織實施。

二十三 書面安全技術(shù)交底必須有本人簽字,分部分項內(nèi)容齊全,針對性強。

二十四 必須建立定期安全檢查制度,并做好檢查記錄。

二十五 必須建立勞動防護用品使用管理制度和使用領(lǐng)用臺帳。

二十六 建立安全教育培訓(xùn)制度,新進場人員必須組織進行三級安全教育培訓(xùn),項目經(jīng)理及專職安全員必須持有“三類人員”考核證。

二十七 必須建立事故報告處理制度。

二十八 影像資料留置

為便于管理與申報,各項目部應(yīng)分別將三個階段的安全施工照片進行拍攝匯總,分別為基礎(chǔ)階段安全施工照片(包括大門、標(biāo)志牌、基坑周邊防護、總配電箱、生活區(qū)、辦公區(qū));主體階段安全施工照片(分配電箱、開關(guān)箱、臨邊洞口防護、各種機具、全封閉防護網(wǎng)、安全通道及護頭棚);裝修階段安全施工照片(吊欄及其他防護);其他安全生產(chǎn)、文明施工有特點的做法。

第5篇 公路建設(shè)工程質(zhì)量管理實施細則

公路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理實施細則

第一章 總則

第一條 為加強我局(集團)公路建設(shè)工程質(zhì)量管理,確保公路工程質(zhì)量,根據(jù)《公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、交通運輸部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《**省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《**省交通運輸廳公路工程質(zhì)量管理實施細則》以及《**省“十一五”期高速公路建設(shè)質(zhì)量管理指導(dǎo)意見》,結(jié)合我局(集團)實際,制定本細則。

第二條凡在我局(集團)系統(tǒng)從事公路工程建設(shè)活動的相關(guān)從業(yè)單位(包括籌建處、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和其它與公路建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營單位)和個人,必須遵守本細則。

第三條 本細則所稱公路工程,是指局(集團)負責(zé)建設(shè)的高速公路新建和改擴建項目,包括路基、路面、橋涵、隧道、公路防護、排水及沿線附屬設(shè)施等。

第四條 本細則所稱公路工程質(zhì)量,是指根據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計文件和工程合同對建設(shè)公路工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀、環(huán)保等特性的綜合要求。

第五條 公路工程質(zhì)量實行局(集團)檢查指導(dǎo),項目管理執(zhí)行機構(gòu)(籌建處)全面負責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

公路工程參建單位必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告公路工程質(zhì)量情況,提供有關(guān)資料。任何單位和個人對公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向各級管理部門(包括局、籌建處、交通主管部門和質(zhì)監(jiān)機構(gòu))進行檢舉、控告和投訴。

第六條 公路工程在設(shè)計使用年限內(nèi)實行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各參建單位的負責(zé)人,對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項目負責(zé)人,對本單位工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程技術(shù)負責(zé)人,對質(zhì)量工作負工程技術(shù)方面責(zé)任;現(xiàn)場工程技術(shù)人員為直接責(zé)任人。

第七條 公路工程建設(shè)項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。各有關(guān)單位要按要求建立健全質(zhì)量管理體系,強化對工程質(zhì)量的管理與控制。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門、項目法人及其執(zhí)行機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第八條 嚴禁勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位將承接的工程項目轉(zhuǎn)包,嚴格控制公路建設(shè)工程的分包。

工程設(shè)計、監(jiān)理和施工分包必須按合同文件規(guī)定控制,分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級,且不得二次分包。施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查,籌建處批準(zhǔn),報局(集團)備案。

分包單位必須按照分包合同的約定,對工程質(zhì)量向總承包單位負責(zé),接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位按照總承包合同的約定,對全部工程質(zhì)量負總責(zé),對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二章建設(shè)單位質(zhì)量管理責(zé)任

第九條 局(集團)工程質(zhì)量管理責(zé)任

局(集團)對所轄項目工程質(zhì)量負管理責(zé)任。

(一)認真履行基本建設(shè)程序,實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度;

公路建設(shè)工程的合同文件,必須有工程質(zhì)量條款,明確各項工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。

(二)建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實工程質(zhì)量責(zé)任制,按規(guī)定及時完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、審核和上報工作。

(三)檢查指導(dǎo)籌建處工程質(zhì)量管理工作。

(四)主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其質(zhì)量保證體系建立、運行和操作行為的監(jiān)督檢查;工程開工前,按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);組織協(xié)調(diào)上級質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查,對于檢查出的問題督促籌建處及時按要求整改并反饋意見。

(五)定期對工程質(zhì)量進行檢查;工程完工后及時組織交工驗收,配合上級部門完成竣工驗收工作。

(六)依據(jù)《**省公路建設(shè)市場信用檔案管理辦法》,及時做好對從業(yè)單位的信用登記和考評工作。對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題、不良從業(yè)行為的施工、監(jiān)理、設(shè)計單位和人員按相關(guān)程序上傳至**省公路建設(shè)管理平臺,堅決把好市場準(zhǔn)入關(guān),實行工程質(zhì)量“一票否決制”。

第十條 籌建處工程質(zhì)量管理責(zé)任

籌建處對所屬項目工程質(zhì)量負直接管理責(zé)任,具體負責(zé)所屬項目的工程質(zhì)量管理工作。

(一) 建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實質(zhì)量崗位責(zé)任制,按規(guī)定及時完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、初審和上報工作。

(二)依照法律、法規(guī)、規(guī)范和合同文件的要求,組織施工和監(jiān)理。開工前組織施工圖設(shè)計審查和設(shè)計技術(shù)交底;施工中對工程質(zhì)量進行全過程跟蹤檢查,工程完工后負責(zé)工程檔案的歸檔并組織申報交、竣工驗收工作。

(三)負責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員、設(shè)備按合同到位情況;監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包和非法分包現(xiàn)象;有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包和分包隊伍,對不能按期完工和保證質(zhì)量的標(biāo)段,有權(quán)對其工程另行安排施工隊伍,對嚴重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。

(四)負責(zé)督促各參建單位建立質(zhì)量保證體系并有效運轉(zhuǎn),定期對項目工程質(zhì)量進行檢查。

(五)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況及日常工作情況;對監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)決定有權(quán)做出糾正;對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員有權(quán)做出清出現(xiàn)場的決定;有權(quán)對監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

(六)認真執(zhí)行隱患排查和專項治理制度,對施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷,及時進行處理,加強事前和事中控制,徹底消除質(zhì)量安全隱患。

(七)認真執(zhí)行首件工程認可制度。各合同段的各分項工程的首件必須經(jīng)籌建處、監(jiān)理單位對施工工藝、工程質(zhì)量認可后,方可進行施工。

(八)認真執(zhí)行交工前橋梁、隧道專項檢查制度。交工前,籌建處必須組織對橋隧進行專項檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行整改,未經(jīng)整改合格的項目不得進行交工驗收。對大跨徑、具有特殊結(jié)構(gòu)以及存在質(zhì)量缺陷、可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用年限的橋梁,應(yīng)根據(jù)規(guī)范或設(shè)計要求進行橋梁承載能力鑒定,確保橋梁承載能力滿足要求,確保橋梁使用安全、耐久。

(九)對施工違規(guī)現(xiàn)象進行處罰,及時研究處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題。

(十)負責(zé)審查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的專項施工技術(shù)和安全方案。

(十一)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工,制定各項工程標(biāo)準(zhǔn)化施工指南或手冊,實現(xiàn)“工序科學(xué)、工藝規(guī)范、技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、作業(yè)安全、施工文明、管理有效”的目標(biāo),力求消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量隱患。

(十二)及時發(fā)布工程質(zhì)量和進度信息,協(xié)調(diào)工程進度和質(zhì)量。

(十三)接受并配合質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。工程施工過程中,主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對于檢查出的問題督促有關(guān)單位及時按要求整改并反饋意見;工程完工后,配合質(zhì)監(jiān)機構(gòu)完成工程質(zhì)量

鑒定。

(十四)加強檔案管理,按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴格按照規(guī)定收集、整理、歸檔,并負責(zé)完成檔案驗收工作。

第三章 勘察設(shè)計單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十一條 勘察設(shè)計單位必須按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測設(shè)計(含優(yōu)化設(shè)計)任務(wù)。主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其承擔(dān)設(shè)計工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,并按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計,對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé),所提供的地質(zhì)、測量、水文等等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確。

勘察設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的合同。

第十二條 勘察、設(shè)計單位必須建立健全勘察、設(shè)計質(zhì)量保證體系,加強勘察、設(shè)計全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察設(shè)計文件的編制、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。

第十三條 設(shè)計文件必須符合下列要求:

(一)設(shè)計文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和合同的要求。

(二)設(shè)計依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計方案論證充分,計算成果可靠,并符合結(jié)構(gòu)安全要求。

(三)設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段的有關(guān)規(guī)定要求,并符合相關(guān)規(guī)范的要求。

(四)設(shè)計文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求,體現(xiàn)公路建設(shè)新理念,符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀和環(huán)保的綜合要求。

(五)設(shè)計文件選取用的材料、配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第十四條 設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供勘察、設(shè)計文件及施工圖紙;開工前作好設(shè)計文件的交底工作;并應(yīng)在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表,隨時掌握施工現(xiàn)場情況,及時解決設(shè)計中存在的有關(guān)問題。

設(shè)計單位應(yīng)對工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出評價意見,尤其對地基承載力等關(guān)鍵指標(biāo)要做出必要的鑒定。同時,應(yīng)會同有關(guān)部門協(xié)助質(zhì)監(jiān)機構(gòu)處理有關(guān)設(shè)計糾紛問題。

第十五條 施工圖提交后,由局(集團)組織有關(guān)單位對設(shè)計進行必要的審查,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見對設(shè)計進行修改,施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計,必須有設(shè)計單位的簽署意見。設(shè)計單位對審查意見或變更設(shè)計如有疑問,應(yīng)及時提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計文件,設(shè)計質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計單位負責(zé)。

第十六條 設(shè)計質(zhì)量管理及變更設(shè)計管理應(yīng)嚴格按《**省公路工程勘察設(shè)計管理暫行辦法》以及雙方的合同協(xié)議和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 工程完工后,對本項目的設(shè)計工作進行總結(jié),并提供一套完整的勘察、設(shè)計文件交籌建處歸檔。

第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十八條 監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負現(xiàn)場管理責(zé)任。

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)、人員和設(shè)備。未經(jīng)局(集團)同意,不得對合同規(guī)定的人員和設(shè)備任意調(diào)整。

監(jiān)理工程師上崗必須持有部、省交通行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書,其他監(jiān)理人員上崗,必須取得監(jiān)理員證。

第十九條 嚴禁監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)或非法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施。各級監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”,同時必須接受省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)認真編制監(jiān)理手冊,審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施;審查試驗工程施工工藝,批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實施;糾正不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計變更;進行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。

(一)加強對施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理,督促施工單位認真履行合同,對工程轉(zhuǎn)包和非法分包及時進行查處。

(二) 對工程施工質(zhì)量進行全方位監(jiān)督管理與控制,要嚴把“開工審批關(guān)”、“施工過程旁站關(guān)”和“合同計量支付關(guān)”。

(三)必須具備獨立的工地試驗室和中心試驗室,并通過省質(zhì)量監(jiān)督部門的資質(zhì)認證。

(四)駐地監(jiān)理的抽檢頻率不少于20%,堅持平行試驗100%;總監(jiān)辦關(guān)鍵項目抽檢頻率不少于5%,一般項目抽檢頻率不少于3%,并負責(zé)駐地監(jiān)理工地試驗室不能完成的平行試驗。對路面各結(jié)構(gòu)層的組成設(shè)計、高標(biāo)號水泥混凝土配合比設(shè)計總監(jiān)辦必須進行平行試驗。

(五)監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)好進度與質(zhì)量,并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。

(六)駐地監(jiān)理要作好工作日志,做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測定性。要加強監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),負責(zé)工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后,作好監(jiān)理工作總結(jié),并對監(jiān)理過程中的資料整理交業(yè)主歸檔。

(七)駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守,如需離崗必須經(jīng)總監(jiān)辦、籌建處批準(zhǔn)。

第二十二條 建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證金制度,在監(jiān)理費用結(jié)算時,預(yù)留監(jiān)理服務(wù)費的5%作為工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理費用,缺陷責(zé)任期結(jié)束后一次性支付監(jiān)理工作質(zhì)量保證金。如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任,建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作,其費用從監(jiān)理工作質(zhì)量保證金中支付。

第二十三條 建立工作考核獎懲制度,并與所管轄標(biāo)段的質(zhì)量情況掛鉤,對監(jiān)理進行獎罰。

第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任

第二十四條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,認真落實籌建處的質(zhì)量管理措施,并對其承擔(dān)的工程的施工質(zhì)量負責(zé)。

第二十五條 施工單位必須建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量保證體系,推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立“橫向到邊,縱向到底、控制有效”的施工質(zhì)量自檢體系,建立工地試驗室,加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。施工單位工程自檢體系應(yīng)對施工全過程、全方位跟蹤控制。各分項工程(工序)開工前必須提交規(guī)范的開工報告,完工后,自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行全面自檢評定,提出自檢報告或轉(zhuǎn)序意見。開工和轉(zhuǎn)序須報駐地監(jiān)理審批同意后方可實施。對交付監(jiān)理簽認的工程,要落實質(zhì)量責(zé)任制。

第二十六條 如工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、籌建處及有關(guān)部門報告,并保護現(xiàn)場接受調(diào)查,認真進行事故處理。

第二十七條 對關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴格論證,確保萬無一失;必須對高風(fēng)

險工程的施工方案和安全措施進行專家審查,通過后報監(jiān)理單位、籌建處審批。

第二十八條 加強原材料的質(zhì)量控制,對于甲供的材料,施工單位也必須按規(guī)范要求進行檢測,不合格堅決不能使用。

第二十九條 加強全員安全教育,重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。

第三十條加強現(xiàn)場文明施工,切實保護環(huán)境。

第三十一條 加強施工過程中原始工程資料的整理和歸檔工作,依據(jù)有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計文件要求,按規(guī)定向籌建處提交完整的技術(shù)檔案、試驗成果及有關(guān)資料,保證資料的準(zhǔn)確和完整。

第三十二條 工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問題,籌建處有權(quán)要求施工單位無條件進行處理,也有權(quán)另行委托其它施工單位進行處理,由此造成的工程返工及維修費用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后,經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認批準(zhǔn),施工單位方可一次性結(jié)清質(zhì)量保證金。

第六章 材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理

第三十三條 材料和設(shè)備的供應(yīng)單位(采購單位)對所供應(yīng)(采購)的材料、設(shè)備質(zhì)量負責(zé),并承擔(dān)連帶的工程質(zhì)量責(zé)任。其所供應(yīng)(采購)的材料和設(shè)備,必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,符合設(shè)計對材料、設(shè)備的要求,確保供貨時間,做好售后服務(wù);凡用于公路工程項目的材料和設(shè)備,具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利,任何單位和個人不得干預(yù)正常采購工作。

第三十四條 由按合同規(guī)定指定采購的材料和設(shè)備,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進行檢查。對檢驗不合格的產(chǎn)品,施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗意見不一致時,由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)仲裁。

第三十五條 在材料、設(shè)備的采購和使用過程中,應(yīng)嚴格計量標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進行。

第七章科研、試驗檢測單位的質(zhì)量管理

第三十六條 科研、試驗檢測單位對所提供的試驗檢測結(jié)果的質(zhì)量負責(zé)。

科研、試驗檢測單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),及時有效地提供服務(wù);所提供的技術(shù)、數(shù)據(jù)必須真實可靠、公正;未經(jīng)許可,不得私自向第三方提供合同下的有關(guān)各種技術(shù)、數(shù)據(jù)和資料。

第八章 罰 則

第三十七條 由于勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測及建設(shè)管理等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量事故,對責(zé)任單位及人員嚴格按有關(guān)規(guī)定進行處罰。造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的,責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決,給予受損方經(jīng)濟賠償。

第三十八條 在工程施工中,因施工單位自檢體系不健全,工作不負責(zé)任,違反自檢的規(guī)定要求,不按設(shè)計和合同要求施工、使用不合格材料和設(shè)備、偷工減料而造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價款支付及清除施工單位的處罰,并賠償由此造成的一切經(jīng)濟損失。偽造檢驗報告或偽造檢驗結(jié)論的,視情節(jié)輕重,予以通報批評。

監(jiān)理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進行處理,也不及時向總監(jiān)辦和籌建處報告,將有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟損失的5%-10%;清除人員按交通運輸部《公路工程監(jiān)理信用評價辦法》相關(guān)程序及規(guī)定傳至部網(wǎng)站公示。

對施工單位不按合同規(guī)定實行質(zhì)量保修,在缺陷責(zé)任期不履行職責(zé)的監(jiān)理單位除扣罰其質(zhì)量保證金外,在全局(集團)予以通報,并按照《**省誠信檔案管理辦法》相關(guān)程序報省交通運輸廳。

第三十九條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,管理混亂,失誤較多,開工審批把關(guān)不嚴,關(guān)鍵工序旁站不到位,轉(zhuǎn)序工作不負責(zé)任,造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進行處罰。

第四十條 因監(jiān)理和施工單位對設(shè)計圖紙復(fù)核不細,對明顯設(shè)計錯誤(經(jīng)專家組鑒定)未能及時提出變更申請,仍按錯誤圖紙施工造成損失的,除按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進行處罰外,對施工單位處以賠償損失額50%的處罰,對監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因籌建處、設(shè)計人員接到變更申請未能及時進行處理造成損失的,視情節(jié)對直接責(zé)任人處以行政警告以上處罰。

第四十一條 發(fā)現(xiàn)施工單位將工程轉(zhuǎn)包和非法分包,對有關(guān)單位進行如下處罰:

(一)監(jiān)理單位。因?qū)彶楣芾聿粐牢茨芗皶r發(fā)現(xiàn),在同一標(biāo)段出現(xiàn)一起非法分包時,除清退分包商外,由籌建處對駐地監(jiān)理進行全線通報批評,當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時,將駐地工程師及有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場,情節(jié)嚴重的終止監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟損失的5%-10%,同時上報有關(guān)部門。

監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊伍從事工程的轉(zhuǎn)包和分包活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,即清出現(xiàn)場,并建議省交通運輸廳取消其監(jiān)理從業(yè)資格。

(二)施工單位。當(dāng)出現(xiàn)一起非法分包時,清退分包商,并處于合同總價的0.5%罰款,當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時,則認為承包商無能力承擔(dān)該項工程,籌建處對其所承包的工程可另行安排施工單位;分包現(xiàn)象嚴重的標(biāo)段籌建處將與其終止合同,同時承包商賠償由此造成一切經(jīng)濟損失,籌建處將上報上級有關(guān)部門,進行通報批評。

第四十二條 違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的參建單位和人員,按高速公路《建設(shè)工程廉政合同》進行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第四十三條 本細則由**省高速公路管理局(集團)負責(zé)解釋。

第四十四條 公路工程質(zhì)量管理實施“陽光工程”, 廣泛接受社會各界監(jiān)督。實行質(zhì)量舉報和事故報告制度。按照局(集團)冀高工〔2009〕158號文件和冀高工〔2009〕487號文件執(zhí)行。

第6篇 三十中校園安全保護區(qū)管理實施細則

蘭州三十一中校園安全保護區(qū)管理實施細則

(2023年7月九屆一次教代會通過)

為使我校安全管理工作進一步規(guī)范化、科學(xué)化,建立健全全員責(zé)任、全程管理的長效機制,切實保障學(xué)校和師生的人身、財產(chǎn)安全,維護校園正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)有關(guān)教育法律法規(guī)、教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《蘭州市學(xué)校安全管理規(guī)范》、《蘭州市校園安全保護區(qū)十項規(guī)定》及蘭州市教育局有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制定蘭州三十一中《校園安全保護區(qū)管理實施細則》。

第一章總則

一、指導(dǎo)思想

按照“安全第一、預(yù)防為主、常抓不懈、警鐘長鳴”的原則,切實把安全工作放在確保學(xué)校正常教育教學(xué)秩序工作的首位,進一步健全制度、立足防范、強化監(jiān)督、整治隱患。

二、安全工作目標(biāo)要求

切實保障學(xué)校教育教學(xué)工作健康有序地開展,切實保護廣大師生的人身財產(chǎn)安全不受侵害,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,從源頭上杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生,使學(xué)校安全工作真正做到制度健全、責(zé)任到人、措施落實。

第二章安全工作四大責(zé)任體系

一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)體系

1.成立以校長為組長、由副校長、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處負責(zé)同志、教研組長、年級組長組成的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置3名專職保安人員。

2.學(xué)校安全工作要形成校長親自抓,分管副校長具體抓,安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體落實的分層管理體系。

3.蘭州三十一中安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:校長

副組長:主管校長副校長 校安辦主任

成員: 中層干部、團委書記校醫(yī)

二、安全工作監(jiān)管體系

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理,建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實有效的制度,形成條塊結(jié)合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系;重點建立安全工作定期分析研究制度、隱患排查與處理制度、責(zé)任追究制度、教育培訓(xùn)制度。

三、安全工作責(zé)任體系

1.校長、副校長、科室負責(zé)人、教研組長、年級組長是學(xué)校安全工作的主要責(zé)任人;校長對安全工作負第一責(zé)任,對安全實行全面管理;副校長、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、各教研組長、年級組長對安全工作負分管責(zé)任,在所管理的職責(zé)范圍內(nèi)對安全實行分級管理。學(xué)期初,學(xué)校與各科室之間層層簽訂安全責(zé)任書,建立責(zé)任體系。切實使安全責(zé)任落實到學(xué)校各管理層,落實到各科室,落實到具體的人頭上;形成安全工作校長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安全保衛(wèi)工作人員帶頭抓,學(xué)校教職員工全員抓落實的安全工作責(zé)任體系。

2.蘭州三十一中安全工作職責(zé)

(1)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

具體負責(zé)學(xué)校安全工作,每月至少召開一次學(xué)校安全工作會議,組織實施年度校園安全工作計劃、經(jīng)費預(yù)算,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校安全工作實施與檢查,負責(zé)突發(fā)事件的總體指揮和善后處理工作。

(2)校長

學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,全面負責(zé)學(xué)校安全工作。

(3)副校長(校長助理)

1.將安全教育和安全防范工作作為一項重要任務(wù)列入學(xué)校管理工作。

2.配合學(xué)校精心組織好各項活動,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。

3.經(jīng)常對師生進行安全教育,了解師生的思想和身體狀況及安全隱患,及時上報并采取措施果斷處置,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(4)政教處

1.負責(zé)學(xué)校安全制度建設(shè)、學(xué)生管理等各項日常安全工作的督促、檢查、考核。

2.負責(zé)學(xué)生的安全教育、校園安全文化建設(shè)和宣傳工作。

3.負責(zé)學(xué)校安全防范應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練落實。

4.負責(zé)學(xué)校安全隱患排查與整改情況的上報工作。

(5)教導(dǎo)處

1.指導(dǎo)教師嚴格按照學(xué)科要求開展教學(xué)活動。

2.定期檢查各功能教室的安全情況。

3.分年級落實安全及法制教育的課堂教學(xué)與評價。

4.督促體育教師抓好體育課安全工作。

(5)總務(wù)處

1.負責(zé)學(xué)校食堂、小賣部的食品安全、飲食衛(wèi)生。

2.負責(zé)校舍及設(shè)施、設(shè)備的管理、檢查、添置、維修。

3.負責(zé)學(xué)校的財產(chǎn)管理和消防。

4.學(xué)校機動車輛的管理、鍋爐安全管理等。

(6)班主任

1.全面負責(zé)本班級的安全教育和防范工作。

2.將安全教育和安全防范工作作為班級管理的一項經(jīng)常性任務(wù)抓好落實。

3.堅持經(jīng)常對學(xué)生進行安全教育、法制教育,上好每一節(jié)安全課。

4.及時了解存在的安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)及時上報并提出處理意見。

(7)任課教師

1、對當(dāng)堂課安全負第一責(zé)任,掌握學(xué)生的出勤、缺席情況,及時向班主任了解原因、通報情況。

2、結(jié)合學(xué)科特點,滲透安全知識;

3、對學(xué)生的不安全行為,應(yīng)立即予以制止。

4、協(xié)助班主任落實好安全教育工作的各項措施。

(8)校醫(yī)

1.負責(zé)學(xué)校衛(wèi)生室和傳染病防治安全管理

2.配合總務(wù)處檢查食品安全。

四、安全工作應(yīng)急救援體系

制定學(xué)校安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,成立安全事故應(yīng)急處置小組、救援救護小組、善后處理小組、事故調(diào)查小組等組織機構(gòu);做到一旦發(fā)生事故和險情,有統(tǒng)一指揮的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),有足夠排險的救援人員、物質(zhì)和資金,能及時妥善處置各種突發(fā)事故;定期開展包括地震、消防演習(xí)在內(nèi)的應(yīng)急疏散救援演練。

第三章安全管理具體工作職責(zé)及要求

安全工作堅持誰主管、誰負責(zé),層層簽訂責(zé)任書的原則,按照校長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級管一級的安全管理體制,認真做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、責(zé)任、資金、人員“五落實”,集中力量查漏洞、找隱患、促落實、保安全。

一、校園安全保護區(qū)安全要求(總務(wù)處)

1.學(xué)校聘請鎮(zhèn)派出所所長為法制副校長、校外法制輔導(dǎo)員,定期開展各類法制講座,開展“警校共育”活動。

2.學(xué)校同派出所建立警民協(xié)作聯(lián)系制度,邀請民警協(xié)助學(xué)校作好法制教育、幫教工作。

3.學(xué)校配合派出所清理學(xué)校校園周邊環(huán)境。

4.值周人員除做好校內(nèi)的巡視工作,還應(yīng)注意對校園外附近環(huán)境的巡查,發(fā)現(xiàn)社會閑雜人員對學(xué)生騷擾及各種事故,要針對不同情況及時報告“110”、“120”、“122”或派出所,保護學(xué)生的安全。

5.每周五放學(xué)前,教師提醒學(xué)生,注意道路、交通等各項安全。

6.教育學(xué)生自覺遵守社會公德以及各類法規(guī),維護社會公共秩序,并掌握正確的維護方式和方法,提高學(xué)生的自護能力。

二、學(xué)校建筑設(shè)施安全要求(總務(wù)處)

1.健全學(xué)校房屋檔案,加強對校舍建筑圖紙資料如供水、電、氣設(shè)計圖紙和施工圖紙資料的管理。

2.學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目從設(shè)計立項到竣工驗收,都要嚴格依法管理,做到“五個必須”:必須依照學(xué)校自身的特點進行規(guī)范設(shè)計,必須依法管理,嚴格按照國家規(guī)定的報批程序進行審批,必須嚴格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量規(guī)定進行施工監(jiān)督,必須嚴格要求施工單位按照國家有關(guān)建筑施工規(guī)程進行施工安全管理,必須按照有關(guān)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行竣工驗收。

3.重點加強對危房的日常管理和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)危房,d級的應(yīng)立即停止使用并在周圍設(shè)置明顯標(biāo)志,明確禁區(qū),嚴防師生誤入,確保安全,并立即著手改造;b、c級的應(yīng)在專家指導(dǎo)下限期修繕,確保危險程度不再加重。

4.加強對樓梯護欄、廁所、車棚、圍墻、墻體附屬物及綠化設(shè)施的日常安全維護與管理。

5.各樓層過道、樓梯、樓道的安全管理責(zé)任人,重點負責(zé)對樓層過道、樓梯、樓道的日常安全管理。

6.水電管理人員負責(zé)對學(xué)校一切供電、供水設(shè)施設(shè)備的日常安全維護和管理。

7.科室負責(zé)人、教研組長、年級組長,負責(zé)對本科室、組級的設(shè)施安全管理。

8.各班主任負責(zé)對所帶班級的財產(chǎn)設(shè)施安全管理。

9.各功能室負責(zé)教師負責(zé)對各功能教室的財產(chǎn)安全管理。

10.體育教師負責(zé)對一切體育場地、設(shè)施、設(shè)備的日常安全維護和管理。

11.政教處負責(zé)對學(xué)生宿舍的財產(chǎn)及設(shè)施安全管理。

三、學(xué)校日常活動安全要求(教導(dǎo)處、政教處)

1.體育課及體育活動的安全。體育教師要對學(xué)生體育課及體育活動進行安全教育,重視體育衛(wèi)生監(jiān)督,要認真檢查一切體育設(shè)施的運行情況,如有安全隱患,要堅決停止使用,并立即向?qū)W校報告;要反復(fù)講明動作要領(lǐng),強調(diào)安全要素,加強活動過程中的保護和預(yù)防措施,為學(xué)生合理安排運動區(qū)域,嚴禁無人監(jiān)管的體育自由活動。

2.運動會的安全。學(xué)校組織學(xué)生運動會要周密安排,成立組委會,要設(shè)立專門安全小組負責(zé)對運動會的安全管理,統(tǒng)一指揮,維護比賽場地秩序;比賽期間對比賽場地、設(shè)施、設(shè)備要認真檢查,排除事故隱患,對投擲場地,跳高、跳遠場地,短跑、接力賽場地要重點設(shè)防,專人負責(zé),預(yù)防意外事故發(fā)生;準(zhǔn)備適量常用藥品及醫(yī)用物資,要有搶救人員和必要的交通工具,以應(yīng)對突發(fā)事件;對拉拉隊要落實專人進行規(guī)范管理。

3.課堂教學(xué)(含實驗課、晚自習(xí))的安全。任課教師及輔導(dǎo)教師是安全管理責(zé)任人,維護課堂紀律和秩序,及時制止學(xué)生的危險行為,防止學(xué)生發(fā)生安全事故和傷害事故。

4.集隊*安全。學(xué)校要加強對學(xué)生集隊*的安全管理,要有目的、有針對性的進行安全教育,集隊*要按年級、班級、按方位有順序進出場地并形成慣例;嚴禁快速集合,防止混亂和擁擠;樓道、過道要指定安全責(zé)任人,堅持到崗值班履行職責(zé),確保集隊*過程中師生安全。

5.師生大型活動、外出活動安全。學(xué)校舉行師生大型活動和外出活動要制定安全預(yù)案并事先報市教育局批準(zhǔn);預(yù)案內(nèi)容根據(jù)實際情況包括安全責(zé)任人、執(zhí)行時的各環(huán)節(jié)、房屋建筑安全檢查、照明燈光電路的檢查與維修、參加人員的進場與退場組織、交通工具安全及行進路線、應(yīng)急措施等,必要時要和當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、消防部門取得聯(lián)系,爭取支持,防患未然。

6.學(xué)生行為規(guī)范教育。政教處、班主任對學(xué)生經(jīng)常進行日常行為規(guī)范教育;嚴格要求,嚴格管理。

四、學(xué)校食堂、小賣部安全要求(總務(wù)處)

1.建立完善的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強食品衛(wèi)生管理,責(zé)任到人,杜絕發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。

2.學(xué)校食堂、小賣部要依照《食品衛(wèi)生法》要求到市衛(wèi)生防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》,并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整潔,有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。

3.食堂、小賣部從業(yè)人員應(yīng)每年一次到市衛(wèi)生防疫部門進行健康體檢,領(lǐng)取合格的《健康證》后方可上崗工作,平時應(yīng)保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時,必須使用售貨工具。

4.建立學(xué)校食堂、餐廳、小賣部衛(wèi)生責(zé)任制度、采購管理制度、食品儲藏管理制度、試嘗制度和菜品留樣制度。

5.嚴把食品采購、運輸、驗收入庫三個環(huán)節(jié),堅持食品原料索證制原則。

6.所提供食品應(yīng)無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、味、美等感官性狀。嚴禁購入腐敗生蟲、過期變質(zhì)、假冒偽劣或其他感官性狀異常、可能對師生健康有害的食品原料。

7.用水必須符合國家現(xiàn)定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

8.學(xué)校食品設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗、消毒。

9.存放食品的倉庫應(yīng)當(dāng)干燥、通風(fēng),采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施,貯存食品的容器必須安全、無害,防止食品污染。

五、學(xué)校鍋爐房安全要求(總務(wù)處)

1.司爐工應(yīng)對鍋爐的結(jié)構(gòu)、性能和操作方法有深刻的了解,能進行獨立操作。

2.司爐工不得隨便離開工作崗位,如果要離開時,應(yīng)有合格司爐工代替。

3.在工作時間內(nèi),司爐工應(yīng)集中思想,注意儀表,不得做私活。

4.非本單位人員,未經(jīng)司爐人員同意,不得隨意進入鍋爐房。

5.司爐工應(yīng)該阻止非鍋爐人員觸及鍋爐上各種閥門和一切附件。

6.鍋爐房一切儀器儀表應(yīng)有足夠的照明并保持完整,一旦發(fā)現(xiàn)損壞及時報告,并對損壞部件及時更換。

7.為了確保鍋爐能正常工作,鍋爐上面和四周不得堆置任何易燃雜物,嚴禁在鍋爐上烘烤衣服、食品等,以防意外事故發(fā)生。

8、必須根據(jù)操作規(guī)程做好安全檢查,長期停爐必須做好一切安全保養(yǎng)工作。

9、司爐工必須配合修理人員做好每年鍋爐保養(yǎng)年檢工作。

10、司爐工空余時間必須認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,為做好安全節(jié)煤、保障供熱、節(jié)省開支而努力工作。

六、學(xué)校通勤車安全要求(總務(wù)處)

1.司機要經(jīng)常對車輛安全進行檢查,車輛不得帶病上路。

2.嚴禁酒后駕駛,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取締通勤車駕駛資格。

3.不準(zhǔn)超員、超速、疲勞駕駛,確保教師及學(xué)生安全。

4.遇有冰雪路面,車輛穩(wěn)駕慢行,違者解除校車駕駛資格。

5.違反交通規(guī)則而產(chǎn)生的安全事故和事故處理均由責(zé)任人承擔(dān)。

6.按時出車,保證學(xué)校教師正常上下班。

七、學(xué)校消防安全要求(總務(wù)處)

總務(wù)處主任為消防安全管理責(zé)任人,簽訂消防責(zé)任書,落實消防責(zé)任,加強對校內(nèi)公眾聚集場所和大型活動舉辦前的消防檢查;加強對校內(nèi)違規(guī)使用電器設(shè)備的監(jiān)督檢查;加強對重大節(jié)日、重大活動、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、開學(xué)前和放寒暑假前的消防監(jiān)督檢查;對存在的問題及時向?qū)W校報告和整改;按規(guī)定定期更換、維修各種消防設(shè)施。

八.學(xué)校用電安全(總務(wù)處)

1.學(xué)校用電線路的安裝和電器使用應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

2.嚴禁在學(xué)校范圍內(nèi)使用容易引發(fā)安全事故的大功率電器,如電爐等。

3.學(xué)校任何用電設(shè)備在安裝、使用和撤除過程中都要指定專業(yè)人員負責(zé)。

4.堅持“人走電斷”的原則,合理、正確使用一切電器設(shè)施設(shè)備。

5.學(xué)校要定期對線路進行檢測和維修,防止線路老化引發(fā)火災(zāi)。

九、功能教室安全要求(教導(dǎo)處)

1.各功能室專人進行管理,建立功能室使用登記制度,對功能室內(nèi)的一切設(shè)施設(shè)備進行入庫、檢查、使用情況記錄。

2.各功能室負責(zé)人應(yīng)對師生開展有關(guān)功能室使用的安全教育,每月定時對功能室進行衛(wèi)生打掃和安全檢查,做好檢查記錄,及時報告安全隱患,協(xié)助相關(guān)人員及時處理。

3.學(xué)校教師、學(xué)生必須在管理員或?qū)I(yè)教師的指導(dǎo)下使用功能室內(nèi)的一切設(shè)施設(shè)備,未經(jīng)許可或指導(dǎo),嚴禁擅自動用。

4.微機室、多媒體教室要強化防盜措施,安裝防盜門窗,加強值班保護。

十、校園網(wǎng)絡(luò)信息及反*安全要求(教導(dǎo)處、辦公室)

分管電教工作的副校長和網(wǎng)絡(luò)專業(yè)管理人員為學(xué)校校園信息網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任人,重點負責(zé)對校園信息網(wǎng)絡(luò)日常安全維護與管理,切實搞好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控,防腐朽思想侵蝕、防計算機病毒入侵、防網(wǎng)絡(luò)泄密、防敵對勢力破壞。

辦公室、政教處把對師生的反對*的教育工作作為學(xué)校德育工作的一項重要內(nèi)容,納入日常教育教學(xué)工作中,組織開展“崇尚科學(xué)反對*”教育工作。

第四章安全工作責(zé)任書的簽訂

一、學(xué)校要結(jié)合實際詳細劃分學(xué)校安全工作責(zé)任點(區(qū)域),根據(jù)本細則詳細擬訂各責(zé)任點(區(qū)域)安全管理工作的內(nèi)容和職責(zé)。

二、學(xué)校要按照一級抓一級、一級管一級、誰主管誰負責(zé)的管理體制,嚴肅認真地與各責(zé)任人分別簽訂安全責(zé)任書。

三、安全責(zé)任書應(yīng)詳細具體地明確責(zé)任人的責(zé)任點(區(qū)域)、安全工作內(nèi)容、職責(zé)、要求、獎懲等內(nèi)容。

四、學(xué)校安全工作責(zé)任點(區(qū)域)責(zé)任人工作發(fā)生變化時,學(xué)校要根據(jù)工作需要重新確定新的安全工作責(zé)任點(區(qū)域)的責(zé)任人并簽訂責(zé)任書。

第五章 安全事故應(yīng)急處置

一、學(xué)校一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援和處置預(yù)案。

二、事故處置及救災(zāi)重點任務(wù)是最大限度搶救傷員、確保師生員工的生命安全;保護重點設(shè)施安全,如供電、供水設(shè)施;積極搶救國家和人民群眾財產(chǎn),盡量減少損失;做好社會穩(wěn)定工作。

三、學(xué)校發(fā)生安全事故,要立即向110、120、119等相關(guān)部門報告,以最快速度采取措施,積極搶救受傷人員,盡最大努力保護生命財產(chǎn)安全,保護事故現(xiàn)場,維護治安秩序,提供車輛和救援物資,安撫傷亡人員家屬,防止事故進一步擴大。

四、學(xué)校在開展應(yīng)急救援的同時,要在第一時間向教育局安全科報告。

五、學(xué)校及有關(guān)人員要協(xié)助上級有關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作,調(diào)查事故原因,鑒定事故性質(zhì),分清事故責(zé)任。

六、學(xué)生傷害事故的處理要按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》的相關(guān)規(guī)定進行處理。

第七章附則

本辦法自2023年7月九屆一次教代會通過后執(zhí)行,解釋權(quán)在校安辦。

第7篇 l教育學(xué)院教職工考勤管理實施細則

為進一步加強勞動紀律,規(guī)范考勤管理工作,建立良好的工作秩序,保證各項工作順利開展,根據(jù)國家教育部及省市有關(guān)文件精神和學(xué)?？记谝?guī)定,特制訂本細則。

一、基本要求

1、教職工須遵守黨和國家的各項政策和法規(guī),遵守學(xué)校規(guī)章制度,遵守勞動紀律。

2、工作必須盡職盡責(zé),不得在工作時間辦理私事、串崗、上網(wǎng)聊天或玩游戲等,不得中途離崗,擅離職守。

3、教職工應(yīng)按時上下班,不得隨意遲到早退。對于多次遲到早退者,部門負責(zé)人應(yīng)對其進行批評教育并責(zé)令其改正,對仍無改正者,應(yīng)給予紀律處分。逢節(jié)、假日須按規(guī)定時間離校和返校,擅自提前離?；驘o故推遲返校者,作曠工處理。

4、教職工請假應(yīng)事先辦理請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方為有效。遇特殊情況無法事先請假者,事后必須補假。未請假或未被準(zhǔn)假擅自離崗者,未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)假或逾期不歸者,均作曠工處理。

5、非坐班制的教職工應(yīng)按時參加學(xué)校、學(xué)院、教研室的各項活動,教師無故缺課,教職工無故不參加各項活動作曠工處理(一次按一天計算)。如離開臨沂外出活動,須向考勤負責(zé)人請假,并辦理請假手續(xù)。

二、考勤內(nèi)容

1、出勤。

2、私假:事假、病假、婚假、產(chǎn)假、哺乳假、喪假、探親假。

3、公假:因公外出,包括學(xué)校批準(zhǔn)的國內(nèi)外進修、學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位、講學(xué)、函授面授、考試等。

4、遲到、早退。

5、曠工:未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自不上班的作曠工處理。

三、請假及審批

1、事假

在享受寒暑假和實行五天工作制后,一般不再請事假,如確有特殊情況需請假者,由本人提出申請,請假在1天及以下者由分管副院長批準(zhǔn);請假在1天及以上者,須經(jīng)考勤負責(zé)人批準(zhǔn)。教師請事假須事先按照學(xué)校規(guī)定辦理好調(diào)、停課手續(xù)。

2、病假

教職工請病假,須有市級以上人民醫(yī)院的證明,手續(xù)不全者按事假處理。教師請病假須事先辦理好調(diào)、停課手續(xù)。病假包括假期和法定假日。

3、婚假、喪假、探親假、產(chǎn)假、哺乳假

婚假:給假3天,晚婚者(男25周歲及以上,女23周歲及以上)可享受婚假為15天。

喪假:教職工的親屬(父母、養(yǎng)父母、公婆或岳父母、配偶、子女)亡故,按照規(guī)定給喪假3天,外地的給予適當(dāng)路程假。

探親假:凡符合享受探親假待遇的教職工,利用寒暑假探親。

產(chǎn)假:符合計劃生育政策的女教職工生育后可享受產(chǎn)假6個月,難產(chǎn)加假15天。多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女教職工產(chǎn)假如遇寒、暑假可順延,符合政策的第二胎可享受產(chǎn)假3個月。

哺乳假:女職工符合計劃生育規(guī)定分娩,產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的,經(jīng)本人申請,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可請哺乳假。生育第一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的,哺乳假為六個月;符合計劃生育規(guī)定,生育第二個子女的,哺乳假為三個月。

女教職工節(jié)育、絕育、人工流產(chǎn)等假期均按國務(wù)院和山東省關(guān)于計劃生育的規(guī)定執(zhí)行。

上述假期須由本人填寫請假申請,由考勤負責(zé)人批準(zhǔn)。

4、公假

各類公假按請假程序辦理請假手續(xù),經(jīng)有關(guān)部門審批國內(nèi)外學(xué)習(xí)、進修等人員,離校前須填寫請假單,經(jīng)考勤負責(zé)人同意,由人事處審定。

5、遲到、早退

教職工應(yīng)嚴格按照學(xué)校印發(fā)的作息時間表,進行上、下班(教師按課程表規(guī)定時間上、下課,違者按教學(xué)事故論處),對于遲到、早退或中途溜號(按遲到、早退考勤)每月三次,按事假一天執(zhí)行;每月4—6次,按事假二天執(zhí)行。

四、考勤責(zé)任與要求

1、按照學(xué)校人事處制定的全校教職工考勤辦法嚴格考勤,做好缺勤人員和違紀人員的違紀處理工作。

2、安排專人負責(zé)考勤,次月3日前將考勤統(tǒng)計表(須有考勤員和部門負責(zé)人簽字)送交校人事處。

五、其他

本辦法由教育學(xué)院(教師教育學(xué)院)負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)文之日起實施。

第8篇 安全文明生產(chǎn)管理實施細則

第一章 總則

第一條 為進一步提高大唐洛陽熱電有限公司、洛陽雙源熱電有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)安全文明生產(chǎn)水平,結(jié)合中國大唐集團公司《安全文明生產(chǎn)管理辦法》的精神及有關(guān)要求,制定本細則。

第二條 本辦法中安全文明生產(chǎn)指生產(chǎn)管理規(guī)范、作業(yè)行為文明、生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)范有序、作業(yè)環(huán)境干凈整潔。

第三條 本辦法中安全文明生產(chǎn)涉及全廠各個區(qū)域,包含汽輪機房、鍋爐、脫硫、脫銷、開關(guān)站、循環(huán)水泵房、柴油機房、儲氫庫、化水車間、油庫、消防泵房、生活水泵房、污水處理站、灰壩、鐵路、廠區(qū)道路、建筑物、地埋管、管道溝、電纜溝、檢修間、倉庫、控制室、值班室、辦公室以及垃圾池等區(qū)域。

第四條 安全文明生產(chǎn)是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。公司堅持循序漸進改善、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,通過加強設(shè)備綜合治理、技術(shù)進步,落實安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷規(guī)范管理行為和作業(yè)行為,推動安全文明生產(chǎn)水平上臺階。

第五條 安全文明生產(chǎn)的基本思路是依靠設(shè)備治理,消除設(shè)備“七漏”,實現(xiàn)依賴清掃保證設(shè)備質(zhì)的轉(zhuǎn)變,其基本標(biāo)志是“一周清掃一次仍然能夠保持干凈整潔”。

第六條 本細則適用于公司各部門及豫電集團、后勤服務(wù)公司。

第二章 管理職責(zé)

第七條 設(shè)備管理部是公司安全文明生產(chǎn)歸口管理部門,對公司安全文明生產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任,其主要職責(zé)是:

(一)制定或修訂公司安全文明生產(chǎn)管理辦法,明確實施細則和考核辦法;

(二)每年結(jié)合機組技改及機組檢修計劃制定公司安全文明生產(chǎn)的規(guī)劃和工作計劃;

(三)按照公司安全文明生產(chǎn)工作計劃組織整改,并對過程實施監(jiān)控;

(四)每月組織一次安全文明生產(chǎn)檢查、評比,并按照公司安全文明生產(chǎn)管理辦法進行考核,持續(xù)改進。

第八條 安全監(jiān)察部是公司安全文明生產(chǎn)歸口監(jiān)督部門,對公司安全文明生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,其主要職責(zé)是:

(一)監(jiān)督設(shè)備管理部、發(fā)電部、維修部、輸煤部、豫電集團、后勤公司按照公司安全文明生產(chǎn)管理辦法履行管理職責(zé);

(二)監(jiān)督公司安全文明生產(chǎn)狀況,按照《公司安全文明生產(chǎn)管理辦法》對相關(guān)部門進行獎懲。

第九條 依據(jù)《生產(chǎn)設(shè)備分工管理標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,各部門負責(zé)人是本部門管轄區(qū)域內(nèi)安全文明生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對所轄區(qū)域內(nèi)的安全文明生產(chǎn)負責(zé),日常管理職責(zé)的劃分原則為:

設(shè)備維修部、設(shè)備管理部電氣二次、熱控專業(yè)、發(fā)電部、輸煤管理部、豫電集團、后勤服務(wù)公司按照設(shè)備分管區(qū)域負責(zé)本區(qū)域內(nèi)文明生產(chǎn)的日常管理。對所轄區(qū)域內(nèi)的文明生產(chǎn)負日常管理責(zé)任。無論設(shè)備停運或檢修均須監(jiān)督檢修、各部門及公司應(yīng)認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,達到文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。按照“前端倒逼、終端控制”的原則,嚴格執(zhí)行工作票收工管理固定,做到工完、料凈、場地清。

第三章生產(chǎn)管理細則

第十條 安全文明生產(chǎn)要以設(shè)計為龍頭,發(fā)揮導(dǎo)向作用。要在規(guī)劃、設(shè)計、基建安裝、調(diào)試、技術(shù)改造、生產(chǎn)運營各階段以“本質(zhì)安全、本質(zhì)清潔”為目標(biāo),努力做好頂層設(shè)計。

第十一條 與相關(guān)承包商進行合作過程中,要及時簽訂合同和安全文明生產(chǎn)協(xié)議,要明確雙方的安全、安全文明生產(chǎn)管理責(zé)任,要明確作業(yè)現(xiàn)場的文明生產(chǎn)設(shè)施并進行移交,認真履行職責(zé)和承諾,誠信守約。

第十二條 全面深入開展安全風(fēng)險管控工作,要建立公司的安全問題庫,集中/融合設(shè)備、重大危險源、并網(wǎng)安全性評價安全問題,按照“五確認、一兌現(xiàn)”的工作方法開展標(biāo)本兼治工作,確保安全生產(chǎn)可控在控。

第十三條 重大技術(shù)方案和措施要經(jīng)過充分的科學(xué)論證,并站在系統(tǒng)角度權(quán)衡對整個機組的影響,從而做出科學(xué)決策,降低安全風(fēng)險。

第十四條 設(shè)備管理部應(yīng)建立明確的設(shè)備定期維護保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定設(shè)備維護保養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、周期和方法,并按照“八定”的原則實施點檢管理。

第十五條 設(shè)備點檢員應(yīng)通過工單下達設(shè)備維護指令,對于可能造成周邊設(shè)備及環(huán)境污染的作業(yè),應(yīng)提出明確的防護要求,并監(jiān)督維護單位落實,防止污染環(huán)境。

第十六條 重大節(jié)日、重要活動和上級領(lǐng)導(dǎo)視察前,各部門應(yīng)自覺組織文明生產(chǎn)檢查,以確保本部門責(zé)任區(qū)域內(nèi)文明生產(chǎn)狀況優(yōu)良。

第四章 作業(yè)行為細則

第十七條 進入生產(chǎn)現(xiàn)場的各類工作人員,都要熟悉《安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),熟知從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)力和義務(wù),掌握并嚴格執(zhí)行與本專業(yè)、本崗位工作有關(guān)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》、現(xiàn)場安全規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到令行禁止,有權(quán)拒絕違章指揮。

第十八條 作業(yè)前認真開展“三講一落實”活動,進入生產(chǎn)現(xiàn)場著裝符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》要求,正確佩戴好安全防護用品,正確使用安全工器具,嚴格執(zhí)行“兩票三制”,從自身做起,杜絕違章、冒險作業(yè),同事之間相互關(guān)心、相互提醒,做到“三不傷害”。

第十九條 嚴格遵守勞動紀律,保持飽滿的精神狀態(tài),班前不飲酒、不疲勞作業(yè)。

第二十條 運行人員要同時做到:

(一)運行人員交班時全面介紹設(shè)備運行情況,不隱瞞設(shè)備異常情況;接班時全面掌握設(shè)備狀況及工作安排情況,及時做好記錄;

(二)值班、監(jiān)盤要做到注意力集中,調(diào)整及時,努力提高設(shè)備運行的可靠性和經(jīng)濟性水平;

(三)各種記錄數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確,字跡工整;

(四)嚴格執(zhí)行調(diào)度命令。接受調(diào)度命令及時錄音,準(zhǔn)確記錄。下達工作任務(wù)用詞規(guī)范、準(zhǔn)確;

(五)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、系統(tǒng)異常及時分析、報告,按規(guī)程、預(yù)案及時處理。

第二十一條 檢修維護人員要同時做到:

(一)嚴格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程和工作票制度,文明施工。巡視設(shè)備時,不進行任何檢修、維護性工作;

(二)在道路、通道等處作業(yè),必須設(shè)置警示標(biāo)志;

(三)不隨意進入運行設(shè)備區(qū)域;進入設(shè)備內(nèi)部,穿著相應(yīng)的工作服,清理隨身物品,對工具進行編號登記;

(四)尊重監(jiān)理人員(點檢員),嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度,做好h點、w點的質(zhì)量把關(guān),確保檢修質(zhì)量;

(五)檢修作業(yè)過程中,做到三不落地、三不亂、三整齊和三無。即:工器具與量具不落地、設(shè)備零部件不落地、油污不落地;不亂拉電線、不亂放材料、不亂丟雜物;拆下零件擺放整齊、檢修機具擺放整齊、材料備品堆放整齊;無油跡、無水、無灰。每天隨清隨檢,收工前必須清掃現(xiàn)場,做到工完料凈場地清;

(六)有毒、有害、易燃易爆、污染性物品,設(shè)專人管理,使用專用器具盛放;棉紗頭,用過的擦拭材料應(yīng)放在帶蓋的廢棉紗箱內(nèi),定期清除;

(七)清掃、油漆和刷涂料時,應(yīng)對周圍的設(shè)備、墻體、地面采取隔離防護措施,防止二次污染;

(八)保溫拆除,應(yīng)設(shè)專門的周邊防護,防止二次揚塵污染。拆除過程使用紡織袋將拆除下的保溫隨時放入,最大限度防止污染;

(九)煤倉清理、灰渣清理、石膏清理、垃圾清理應(yīng)先進行水噴霧,將清理物表面噴濕,然后再進行清理。必要時進行有效的遮擋,防止揚塵二次污染;

(十)輸煤皮帶清理,原則上不用水直接沖洗,應(yīng)先清理積煤,然后再進行水沖洗。

(十一)非特殊情況,禁止一切污水直接外排的水沖洗工作。原則上,污水可以回用的沖洗工作可以適當(dāng)進行,無法進入污水處理設(shè)施或灰漿前池的水沖洗不允許進行。

鍋爐水沖洗工作,一般在機組停運后進行。首先應(yīng)進行必要的電氣控制設(shè)備有效防護,防止進水誤動,其次將沖洗污水引至灰漿前池、污水處理設(shè)施或采取必要的防護措施;

空預(yù)器、凝汽器、除霧器等水沖洗工作,必須設(shè)專門的污水管道將污水引至指定的排放點,有效防止二次污染;

(十二)在檢修維護時拆除的安全防護設(shè)施,必須采取可靠的臨時措施,檢修后應(yīng)立即恢復(fù)。

第五章 生產(chǎn)現(xiàn)場細則

第二十二條 生產(chǎn)現(xiàn)場推行定置管理,機組檢修實施標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。按照“6s”管理模式,做到標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任落實,獎懲兌現(xiàn)。

第二十三條 生產(chǎn)現(xiàn)場實行“誰污染、誰清理”的管理制度,由于突發(fā)事件或其它原因,造成周邊環(huán)境被污染,本著“誰污染,誰清理”的原則,即污染者負責(zé)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)清理相關(guān)設(shè)備及場面的衛(wèi)生,被污染者負責(zé)驗收。

第二十四條 設(shè)備見本色,銘牌、標(biāo)牌齊全規(guī)范,管道保溫良好、工藝美觀,介質(zhì)流向、色標(biāo)規(guī)范。

第二十五條 生產(chǎn)場所地面、平臺、樓梯、扶手、墻壁整潔,通道暢通、欄桿完好、溝道蓋板齊全完好;工作場所工作照明、事故照明和應(yīng)急照明符合規(guī)程要求,并定期切換試驗。

第二十六條 值班室、控制室、更衣室、休息室等,做到門窗、桌椅、地面、箱柜、墻壁干凈(五凈);桌椅、箱柜、桌面用具、上墻圖表、柜桌內(nèi)物品碼放整齊(五整齊)。

第二十七條 電子設(shè)備間、繼電保護室等設(shè)備間,溫度、濕度、通風(fēng)符合規(guī)程規(guī)定,防塵設(shè)施齊全。

第二十八條 廠房、車間內(nèi)室溫、噪音、粉塵應(yīng)符合勞動保護規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);室內(nèi)一般不堆放備件、材料,確需堆放時,應(yīng)按指定地點定置堆放整齊,并有保護措施及有時間限定。

第二十九條 升壓站、主變壓器區(qū)道路平整、暢通,無雜物,瓷瓶、母線清潔,設(shè)備無滲油,卵石無積灰油垢,場地?zé)o雜草。

第三十條 安全防護裝置設(shè)施齊全,平臺、樓梯、扶手、護板完整、可靠。安全標(biāo)志、標(biāo)線齊全、完整、規(guī)范,符合集團公司《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化》要求。消防器材、檢修用具及其他工器具應(yīng)按定置管理要求進行擺放,并保持完好清潔。

第三十一條 電纜溝內(nèi)無積水,溝道及架構(gòu)上無明顯積灰、雜物,電纜通道標(biāo)志明顯, 通道內(nèi)照明充足,電纜敷設(shè)整齊,電纜橋架,豎井蓋板封閉完好,電纜孔洞封堵嚴密,防火隔離可靠。

第三十二條 電源箱(盤)、儀表柜、端子箱密封性良好,命名編號清晰,箱(盤)內(nèi)外無垃圾雜物,無積灰,無積水。電源閘刀完好。

第三十三條 及時消除各種設(shè)備、管道、風(fēng)道、閥門、容器、軸承等泄漏(汽、氣、風(fēng)、水、煙、漿、灰、粉、油)。

第三十四條 輸煤系統(tǒng)除塵設(shè)備、水沖洗裝置、抑塵裝置、清掃裝置投運正常,輸煤棧橋及各轉(zhuǎn)運站照明良好,門窗完好,地面設(shè)備及構(gòu)架上無積煤、積粉。

第三十五條 檢修現(xiàn)場要做到:

(一)所有檢修維護作業(yè)都有保護設(shè)備、設(shè)施及地面、保溫的措施;

(二)設(shè)備解體或大修區(qū)域?qū)嵤┓忾]管理,檢修現(xiàn)場與運行設(shè)備之間要有效隔離并設(shè)置明顯標(biāo)志;

(三)應(yīng)根據(jù)檢修需要,在檢修前對作業(yè)現(xiàn)場做出定置管理圖。解體后的設(shè)備零部件,施工機械、工器具,應(yīng)按指定位置擺放有序,并做好標(biāo)志;

(四)檢修中產(chǎn)生的設(shè)備、材料等廢舊物資,應(yīng)按照指定的地點集中存放,由責(zé)任部門辦理廢舊物資報廢申請單,由物資部派人統(tǒng)一回收處理。檢修垃圾應(yīng)設(shè)若干臨時存放點,統(tǒng)一存放。同時明確專人負責(zé),定期清理或根據(jù)檢修進度做到垃圾池不溢流;

(五)在存放較重設(shè)備零部件時,應(yīng)墊放合適的支撐、支墊物,并做好防油污污染地面的措施;

(六)在現(xiàn)場設(shè)立帶蓋的廢油桶,標(biāo)志清晰,及時收集各種廢油,不得隨意傾倒。其他各種有毒有害污染性廢液應(yīng)倒入廢液回收桶內(nèi),不得隨意倒入地溝造成二次污染。

第三十六條 公司各部門按照分工負責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作。

發(fā)電部負責(zé)集中控制室、化學(xué)水處理控制室、汽水站、精處理間、脫硫控制室、灰渣控制室、中水控制室、化學(xué)化驗室、藥品庫、油庫、儲氫庫、配電間、網(wǎng)控樓、gis間、蓄電池室、運行所有值班室、更衣間的衛(wèi)生保潔;

輸煤管理部負責(zé)輸煤皮帶間及其轉(zhuǎn)運站、驅(qū)動間、配電室、輸煤控制樓等責(zé)任區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生保潔;

設(shè)備管理部負責(zé)(熱工、電二專業(yè)所屬)電子設(shè)備間、保護室、控制盤柜、二次控制裝置等設(shè)備及辦公區(qū)域的衛(wèi)生及保潔;

設(shè)備維修部負責(zé)(汽機、鍋爐、電氣一次、化學(xué)、灰硫?qū)I(yè)所屬)生產(chǎn)現(xiàn)場所維護設(shè)備及辦公區(qū)域的衛(wèi)生及保潔;

物資管理部負責(zé)物資倉庫及辦公區(qū)域的衛(wèi)生及保潔;

資源公司負責(zé)按照合同負責(zé)相應(yīng)生產(chǎn)區(qū)域的衛(wèi)生及保潔;

后勤公司負責(zé)全廠綠化管理工作;

林潤公司按照合同負責(zé)相應(yīng)生產(chǎn)區(qū)域的衛(wèi)生保潔;

第三十七條 生產(chǎn)現(xiàn)場的衛(wèi)生保潔,原則上按以下周期進行保潔:

24小時運行的控制室每值清掃一次;

生產(chǎn)區(qū)域各通道、衛(wèi)生間、垃圾池和馬路、地面每天清掃一次;

生產(chǎn)區(qū)域各設(shè)備、盤柜、消防器材、各類配電間、電子間、機(廠)房至少每周清掃一次;

生產(chǎn)區(qū)域管道、容器、電纜夾層、墻面、門窗玻璃至少每月清掃一次;

廠區(qū)建筑物屋頂、鋼架、各類池溝每季度清掃一次。

根據(jù)生產(chǎn)需要,應(yīng)及時進行清掃,以保持整體的文明生產(chǎn)水平。

第六章 環(huán)境衛(wèi)生細則

第三十八條 道路、場地、主要通道、綠化區(qū)域、建筑物屋頂、電纜溝應(yīng)保持平整、整潔,路面、路牙、便道磚完好,無垃圾、雜物,無積水、積油。

第三十九條 廠區(qū)圍墻、柵欄整齊完好。冬季路面無積雪結(jié)冰、夏季無積水。路燈、交通標(biāo)志完好、規(guī)范、清潔。

第四十條 各種機動車輛定點存放、有序通行。停車場保持清潔、平整,回車道無堵塞,車場夜間照明良好。散料運輸車輛應(yīng)采取防散落措施。

第四十一條 溝道蓋板、井蓋齊全規(guī)范完整,熱水井等井蓋有特殊防止墜落措施。

第四十二條 土建施工時取土、填土應(yīng)辦理動土工作票,施工結(jié)束后要及時回填、夯實。

第四十三條 各類建筑物外觀整潔,內(nèi)外裝飾保持完好;屋面、墻壁不漏水,地面清潔見本色。廠房內(nèi)外鋼結(jié)構(gòu)定期進行檢查、防護,油漆完好,無損壞、無銹蝕,無明顯積灰、積垢。

第四十四條 檢修作業(yè)間、實驗室、庫房等場所地面及貨架頂無堆積物品,貨架標(biāo)識規(guī)范齊全,貨品擺放方式符合安全、環(huán)境要求且便于取放。

第四十五條 露天堆物應(yīng)設(shè)置安全圍欄,堆放整齊有序、布置合理,并留有車輛通道。危險物品儲存、堆放應(yīng)符合易燃、易爆、化學(xué)物品管理標(biāo)準(zhǔn),警告牌、標(biāo)記清楚。

第四十六條 煤場燃煤堆放定期整形,無散煤、無雜物?；?guī)?、灰場環(huán)境整潔,無揚灰,達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);灰場堆灰或垃圾傾倒應(yīng)按指定位置。

第四十七條 鐵路專用線兩側(cè)無雜草、無散煤,車底清理及時、干凈。

第七章 考核

第四十八條 設(shè)備部定期組織對各生產(chǎn)區(qū)域文明生產(chǎn)狀況進行評價,制定考核標(biāo)準(zhǔn)獎優(yōu)罰劣,促進全廠文明生產(chǎn)工作上水平。設(shè)備點檢員在設(shè)備點檢視過程應(yīng)檢查相應(yīng)的文明生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)不作為或標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的應(yīng)進行批評、教育或考核。各部門文明生產(chǎn)管理人員負責(zé)對本部門責(zé)任區(qū)域的文明生產(chǎn)進行檢查、考核,并接受設(shè)備管理部的監(jiān)督檢查。

第四十九條 設(shè)備管理部每周組織發(fā)電部、設(shè)備部、維修部、輸煤部等相關(guān)部門對現(xiàn)場文明生產(chǎn)狀況進行檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單,限期一周內(nèi)完成,對一周沒有完成且沒有行動的每項考核責(zé)任部門20元。未按周期進行清掃,每次考核50元,未按照標(biāo)準(zhǔn)進行清理,每次考核100元。

第五十條 重大節(jié)日、重要活動和上級領(lǐng)導(dǎo)視察前,公司組織檢查發(fā)現(xiàn)一處文明生產(chǎn)不達標(biāo),考核責(zé)任部門100元。

第五十一條 造成生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施污染,一般視情況考核50~200元;污染特別嚴重,清理非常困難或者很難徹底清理的,每次考核300元?？赡茉斐晌廴镜淖鳂I(yè),不做污染控制措施,造成環(huán)境污染的,每次考核500元。

第五十二條 垃圾清理不及時,每次考核100元;垃圾較多,造成垃圾池溢流,每次考核責(zé)任部門200元。

第五十三條 檢修作業(yè)未能嚴格落實“三不落地”,每次考核20元。

第五十四條 檢修現(xiàn)場隔離不符合要求,每次考核200元。

第五十五條 設(shè)備管理部每月統(tǒng)計現(xiàn)場檢查存在的問題,按照公司文明生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)表對各部門或?qū)I(yè)進行打分,對月度前三名的部門或?qū)I(yè)進行獎勵,分別獎勵800元、500元、300元,對于連續(xù)三個月最后一名的專業(yè)考核200元,獎懲對象為設(shè)備管理部及維修部各專業(yè)(點檢專業(yè)獎懲減半)、輸煤部、發(fā)電部、豫電集團公司、后勤公司。

第八章 附則

第五十六條 本辦法由公司設(shè)備管理部負責(zé)解釋。

第五十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第9篇 大學(xué)教材與文獻資源采購管理實施細則

州蘇大學(xué)教材與文獻資源采購管理實施細則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范學(xué)校教材與文獻資源的采購工作，提高資金使用效益，根據(jù)國家、省有關(guān)采購的法律法規(guī)以及《江蘇省高等學(xué)校教材和圖書采購工作管理辦法》和《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本實施細則。

第二條 本細則所稱教材包括出版社正式出版的各類紙質(zhì)與電子教材;文獻資源包括各類中外文紙質(zhì)圖書、期刊、特藏文獻、電子圖書、電子期刊、視聽音像資料、電子數(shù)據(jù)庫及其檢索系統(tǒng)等。

第三條 教材與文獻資源采購工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行，由教材及圖書資料類招投標(biāo)工作小組(以下簡稱招投標(biāo)工作小組)全面負責(zé)。教務(wù)部、研究生院、繼續(xù)教育處分別具體負責(zé)本科生、研究生、成教生教材采購活動的組織實施;圖書館具體負責(zé)文獻資源采購活動的組織實施。

第二章 采購范圍及采購方式

第四條 教材與文獻資源的采購分為集中采購和零星采購。

第五條 集中采購以協(xié)議供貨為主要方式。協(xié)議供貨是指學(xué)校通過公開招標(biāo)等方式確定協(xié)議供應(yīng)商及其產(chǎn)品折扣率和服務(wù)條件，并以協(xié)議書的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議供應(yīng)商及產(chǎn)品的采購形式。

第六條 采購的教材與文獻資源，符合下列情況之一的，可列入零星采購范圍：

(一)未列入供貨協(xié)議的;

(二)協(xié)議供應(yīng)商提供的相應(yīng)產(chǎn)品其價格、服務(wù)等不能滿足需求的。

第七條 零星采購教材與文獻資源的，根據(jù)其同一批次采購預(yù)算，分別采用以下方式組織實施：

(一)預(yù)算金額在3萬元(人民幣，下同)以下的，可由各單位自行實施采購;

(二)預(yù)算金額在3萬元及以上、10萬元以下的，以談判等方式組織采購;

(三)預(yù)算金額在10萬元及以上的，以招標(biāo)等方式組織采購。

第八條 符合下列條件之一，經(jīng)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批的，可以談判方式進行采購：

(一)供貨渠道單一，供貨商不足3家的;

(二)具有特藏價值的文獻資源，如古籍、歷代輿圖、印譜、碑帖拓片、重要手稿、抄本、老照片等。

第九條 經(jīng)兩次公開招標(biāo)失敗的，可直接以談判的方式確定成交供應(yīng)商，并明確折扣率及服務(wù)等。

第十條 采購或續(xù)購電子資源項目(如數(shù)據(jù)庫、電子書等)的，經(jīng)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，可參加全國、地區(qū)圖書館行業(yè)或高校聯(lián)合體組織的集團采購，并根據(jù)集團采購確定的價格和服務(wù)直接采購。

第十一條 采購供貨渠道單一，且價格公開透明的文獻資源(如：中文報紙等)，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，可直接采購。

第三章 協(xié)議供應(yīng)商

第十二條 招投標(biāo)工作小組根據(jù)實際情況，將采購的教材與文獻資源按類型進行分類，結(jié)合能提供相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商數(shù)量，分別提出學(xué)校所需各類協(xié)議供應(yīng)商的數(shù)量，報招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。每種類型教材與文獻資源的協(xié)議供應(yīng)商一般為1家，特殊情況不超過4家。

第十三條 學(xué)校與協(xié)議供應(yīng)商簽訂的協(xié)議中應(yīng)明確供應(yīng)商能夠提供的貨物名稱(或范圍)、價格(或折扣率)和服務(wù)條件等。根據(jù)供貨協(xié)議，供應(yīng)商按學(xué)校要求提供貨物和服務(wù)，學(xué)校支付相應(yīng)費用。

第十四條 協(xié)議供貨商的協(xié)議供貨期一般為1年。

第十五條 學(xué)校以公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、談判等方式確定協(xié)議供貨商，公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的組織程序按《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，談判方式的組織程序參照本細則第二十條執(zhí)行。

第十六條 協(xié)議供應(yīng)商應(yīng)具有國家有關(guān)行政部門頒發(fā)的《中華人民共和國出版物經(jīng)營許可證》，若涉及國外教材或文獻資源則應(yīng)獲得新聞出版總署許可具有出版物進口經(jīng)營的資質(zhì)。

第十七條 學(xué)校定期對協(xié)議供應(yīng)商合同履行情況進行評價，評價指標(biāo)主要包括到貨率、到貨周期、差錯率、邀請或組織現(xiàn)采次數(shù)、書目報道情況等反映供應(yīng)商采購能力和服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)容。

第四章 采購程序

第十八條 采購的教材和文獻資源屬于協(xié)議供貨的，可直接在協(xié)議供應(yīng)商中選擇成交供應(yīng)商，按協(xié)議約定的價格采購相應(yīng)的貨物和服務(wù)。

第十九條 以公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)方式采購教材和文獻資源的，按《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》中相關(guān)規(guī)定組織實施。

第二十條 以談判方式采購教材和文獻資源的，一般按下列程序進行：

(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及財務(wù)處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);

(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項;

(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商。對兩次公開招標(biāo)失敗后轉(zhuǎn)為談判方式采購的，原投標(biāo)人可直接確定為參加談判的供應(yīng)商。對于供貨渠道相對單一的，可直接確定唯一供應(yīng)商作為談判對象;

(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;

(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價，談判小組根據(jù)談判情況以及最終價格(或折扣率)等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;

(六)根據(jù)項目情況，發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;

(七)簽訂并履行合同。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十一條 學(xué)校紀監(jiān)審辦公室負責(zé)對采購活動進行監(jiān)督，接受并處理采購活動中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實反映情況，提供相關(guān)材料。

第二十二條 任何單位和個人均有權(quán)對學(xué)校采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。

第二十三條 凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期更正，并對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對參與采購活動的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十四條 本細則自公布之日起試行，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

第二十五條 未盡事宜，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

第10篇 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計審查管理實施細則

根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（建設(shè)部第134號令），我廳制定了《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計審查管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○四年十一月十八日

附件：福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計審查管理實施細則

第一條

為了加強對房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》，結(jié)合我省實際制定本實施細則。

第二條

在福建省境內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計（含勘察）文件（以下簡稱施工圖）審查，實施對施工圖審查監(jiān)督管理，必須遵守本細則。

第三條

施工圖未經(jīng)審查機構(gòu)審查或者審查不合格的，不得交付使用，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

工程勘察報告應(yīng)在施工圖設(shè)計前提交審查，未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得作為施工圖設(shè)計依據(jù)。

第四條

省建設(shè)行政主管部門負責(zé)對全省施工圖審查工作實施監(jiān)督管理。市、縣建設(shè)行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)施工圖審查工作實施日常監(jiān)督管理。

第五條

審查機構(gòu)由省建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定的審查機構(gòu)條件認定，結(jié)合各設(shè)區(qū)市的建設(shè)規(guī)模，不定期進行調(diào)整。

第六條

審查機構(gòu)分兩類，一類機構(gòu)承接房屋建筑（除超限高層外）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查，業(yè)務(wù)范圍不受限制；二類機構(gòu)可以承接二級及以下房屋建筑、中型及以下市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖的審查。超限高層建筑工程施工圖審查必須委托符合本實施細則第七條第二款規(guī)定的一類審查機構(gòu)進行審查。一類機構(gòu)可在全省范圍內(nèi)承接審查業(yè)務(wù)，二類機構(gòu)在所在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)承接審查業(yè)務(wù)。

第七條

一類審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金不少于100萬元；

（二）具有獨立的法人資格、獨立的工作場所；

（三）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

（四）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德，具有15年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計工作經(jīng)歷；主持過不少于5項一級以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲級工程勘察項目相應(yīng)專業(yè)的勘察設(shè)計；已實行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計注冊工程師資格，未實行執(zhí)業(yè)注冊制度的，審查人員應(yīng)當(dāng)有高級工程師以上職稱。

（五）從事房屋建筑工程施工圖審查的結(jié)構(gòu)專業(yè)不少于6人，建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于6人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于6人。

（六）審查人員原則上不得超過65歲，身體健康，勝任審查工作。60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2.承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的機構(gòu)除具備上述條件外，還應(yīng)當(dāng)具有主持過超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程的結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于3人。

第八條

二類審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金不少于50萬元；

（二）獨立的法人資格、獨立的工作場所；

（三）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

（四）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德，具有10年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計工作經(jīng)歷；主持過不少于5項二級以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者乙級以上工程勘察項目相應(yīng)專業(yè)的勘察設(shè)計；已實行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計注冊工程師資格，未實行執(zhí)業(yè)注冊制度的，審查人員應(yīng)當(dāng)有工程師以上職稱。

（五）從事房屋建筑工程施工圖審查的，各專業(yè)審查人員不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于4人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于4人。

（六）審查人員原則上不得超過65歲，身體健康，勝任審查工作。60歲以上審查人員應(yīng)不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2.第九條

審查機構(gòu)的審查人員可由專職和兼職組成。專職審查人員中結(jié)構(gòu)專業(yè)不少于第七條、第八條規(guī)定最少人員數(shù)的三分之二，其他專業(yè)不少于第七條、第八條規(guī)定最少人員數(shù)的二分之一。兼職審查人員不得超過該審查機構(gòu)審查人員總數(shù)的二分之一。審查機構(gòu)專職審查人員不再計入所屬設(shè)計單位設(shè)計資質(zhì)技術(shù)骨干人員數(shù)。設(shè)計單位分立的審查機構(gòu)，審查人員由本身或所屬設(shè)計單位內(nèi)部人員組成，原則上不得外聘。

第十條

審查機構(gòu)不得與所審查項目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第十一條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)施工許可前將施工圖委托審查機構(gòu)審查，并與審查機構(gòu)簽訂審查合同。

建設(shè)單位可自主選擇審查機構(gòu)，原則上不得選擇外省審查機構(gòu)。特殊情況確需選擇外省審查機構(gòu)審查的，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門同意。審查機構(gòu)應(yīng)按省物價局閩價[2002]房119號規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取審查費用。

第十二條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C構(gòu)提供下列資料：

（一）勘察設(shè)計單位證書副本復(fù)印件，并加蓋單位公章和勘察設(shè)計文件圖紙專用章；

（二）作為勘察設(shè)計依據(jù)的政府有關(guān)部門的批復(fù)文件及附件復(fù)印件（如規(guī)劃批準(zhǔn)文件，包括總平面審查批準(zhǔn)圖），并加蓋單位公章；

（三）全套施工圖及其它相關(guān)材料：

1、工程勘察項目：

（1）工程勘察成果報告書（一式四份）；

（2）勘察綱要、工程勘察成果有關(guān)的數(shù)據(jù)、圖表和原始資料（或復(fù)印件）等；

（3）對于工程勘察分級標(biāo)準(zhǔn)大型以上工程的各工作環(huán)節(jié)質(zhì)量控制紀錄；

（4）審查需要的其它相關(guān)材料。

2、建筑工程、市政工程項目：

（1）工程設(shè)計施工圖全套（一式四份）；

（2）方案設(shè)計或初步設(shè)計批準(zhǔn)文件，主要的初步設(shè)計文件（圖紙）；

（3）工程勘察報告書和工程勘察報告的《審查合格書》；

（4）結(jié)構(gòu)、給排水、電氣和暖通等專業(yè)的主要計算書、計算軟件名稱及相應(yīng)的數(shù)據(jù)盤；

（5）審查需要的其它相關(guān)材料。

3、裝修工程項目：

（1）裝修工程施工圖（一式四份）；

（2）裝修工程的主體工程施工圖設(shè)計文件（全套一份），已竣工使用的還應(yīng)提供工程竣工圖；

（3）使用功能更改、外觀改變的，應(yīng)附規(guī)劃部門審批文件；

（4）使用功能（或荷載）和結(jié)構(gòu)承重體系改變的，應(yīng)由原設(shè)計單位或具有與建設(shè)項目相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行結(jié)構(gòu)安全復(fù)核；

（5）審查所需的其它相關(guān)材料。

建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位應(yīng)對送審文件、資料的真實性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。

第十三條

審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖審查下列內(nèi)容：

（一）是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；

（三）勘察設(shè)計單位是否越級或超范圍承接業(yè)務(wù)；

（四）勘察設(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；

（五）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。

第十四條

審查機構(gòu)對施工圖進行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

1、審查合格的，審查機構(gòu)向建設(shè)單位出具《福建省房屋建筑、市政工程施工圖審查合格書》和《施工圖審查報告書》（各一式四份）并將經(jīng)審查機構(gòu)蓋章的全套施工圖（三套）交還建設(shè)單位。審查合格書和審查報告書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機構(gòu)公章。審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在全套施工圖（包括須經(jīng)審查的設(shè)計變更）的每一張圖紙上按規(guī)定蓋章。

審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《審查合格書》發(fā)出5個工作日內(nèi)將《審查合格書》、《審查報告書》和《施工圖文件審查情況備案表》報工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門備案；省重點工程和超限高層工程應(yīng)報省建設(shè)行政主管部門備案，并抄送工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門。

2、審查不合格的，審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖（三套）退還建設(shè)單位，將審查中發(fā)現(xiàn)的違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題在出具的《施工圖審查意見書》中載明。

施工圖退還建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計企業(yè)進行修改，并將修改后的施工圖報原審查機構(gòu)審查。

第十五條

施工圖審查過程中，發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，審查機構(gòu)應(yīng)在審查完畢之日起5日內(nèi)向工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門提交書面報告和施工圖，并抄報省建設(shè)行政主管部門。

（一）工程勘察須進行重勘或補勘的；

（二）施工圖存在重大安全隱患的；

（三）掛靠進行勘察設(shè)計或者違反資質(zhì)管理、執(zhí)業(yè)注冊管理規(guī)定的；

（四）指定建筑材料、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的。

第十六條

審查機構(gòu)應(yīng)建立審查檔案，在審查合格后，對包括審查記錄、審查合格書、備案表和施工圖文件等在內(nèi)的全套審查資料進行保存，其中施工圖保存期限應(yīng)當(dāng)至少至工程竣工驗收后一年。

第十七條

審查機構(gòu)應(yīng)及時記錄審查項目的信息情況，并于每月5日前將上月審查項目情況通過施工圖審查軟件系統(tǒng)上報省建設(shè)行政主管部門。

第十八條

審查合格的施工圖修改涉及本實施細則第十三條第（一）、（二）項規(guī)定內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖文件送原審查機構(gòu)審查。審查機構(gòu)經(jīng)審查合格后出具《審查報告書》，5個工作日內(nèi)將《審查報告書》報工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門備案。

第十九條

建設(shè)工程施工圖審查原則上一次性送審，對于特殊工程，在保證工程整體審查質(zhì)量和技術(shù)條件允許的前提下，可分階段按分項進行施工圖審查。

第二十條

審查人員由省建設(shè)行政主管部門認定并公布。申請認定時應(yīng)提交下列材料：

（一）審查人員申報表；

（二）審查機構(gòu)與聘用審查人員簽訂的勞動用工合同（至少一年以上的聘用合同）；

（三）已退休人員須附退休有效證明；

（四）兼職的勘察設(shè)計單位人員應(yīng)附有審查機構(gòu)與受聘人所在單位簽訂的技術(shù)勞務(wù)合同。

第二十一條

審查機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)勞動用工規(guī)定與審查人員簽訂聘用合同，在聘用勘察設(shè)計單位在職審查人員時，應(yīng)征得受聘人所在單位的同意。審查人員不得同時在兩個（含兩個）以上審查機構(gòu)從業(yè)。專職審查人員不得承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，兼職審查人員不得承擔(dān)除設(shè)計校審?fù)獾脑O(shè)計任務(wù)。

第二十二條

審查人員在參加施工圖審查中，應(yīng)按崗位責(zé)任，在相應(yīng)審查報告書和審查合格書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條

審查機構(gòu)對施工圖審查工作負責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任。審查機構(gòu)的審查責(zé)任不替代勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任。審查機構(gòu)對涉及第十三條以外的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況，可提出建設(shè)性修改意見并記入審查報告書，但不強制要求修改。

第二十四條

審查機構(gòu)超出認定范圍從事審查的，所頒發(fā)的審查合格書無效；由建設(shè)行政主管部門責(zé)令審查機構(gòu)收回審查合格書，并依法予以處罰。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條

審查人員存在以下情形之一的，不得繼續(xù)從事審查工作，并依法予以處理。

（一）在審查時玩忽職守，未能發(fā)現(xiàn)存在的違反國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的錯誤，造成工程重大質(zhì)量事故的；

（二）專職審查人員在設(shè)計文件上簽字的。

第二十六條

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對審查機構(gòu)進行定期或不定期的檢查，檢查的主要內(nèi)容：

（一）審查機構(gòu)技術(shù)力量實際情況及內(nèi)部技術(shù)質(zhì)量、管理等各項規(guī)章制度執(zhí)行情況；

（二）完成的施工圖審查情況，包括工程數(shù)量、規(guī)模、審查報告書、質(zhì)量等情況；

（三）審查機構(gòu)市場行為以及審查人員從業(yè)情況；

（四）執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》及本實施細則的情況。

（五）工作場所、技術(shù)裝備情況。

第二十七條

對審查機構(gòu)的審查意見存在重大分歧時，由建設(shè)單位或者勘察設(shè)計單位向受理施工圖審查備案的建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請，由建設(shè)行政主管部門組織復(fù)查。復(fù)查費用由申請單位預(yù)交，按《福建省物價局關(guān)于核定建筑工程施工圖審查收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩價[2002]房119號）第六條規(guī)定承擔(dān)。

第二十八條

本實施細則自二○○五年一月一日起施行，《福建省建筑勘察成果、項目設(shè)計文件審查實施辦法（暫行）》（閩建法[2002]134號）同時廢止。

第11篇 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理實施細則

一、工程概況：

本工程為某道路改擴建工程，道路起點樁號為k0+000，道路終點樁號為k15+943.187；道路全長14.02km，道路控制寬度：70m，紅線寬：52m，它既是某市城區(qū)的一條重要主干道，又是重點環(huán)城路的一段。本監(jiān)理組按合同要求負責(zé)本工程道路及配套附屬結(jié)構(gòu)工程和某某大橋的監(jiān)理工作。

1．主要工程內(nèi)容包括：

1)綜合管廊及箱涵。

2)雨、污水管線。

3)軟基加固處理。

4)橋梁施工。

5)管廊供配電、照明、火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)。

6)道路照明、交通設(shè)施及景觀綠化。

7)道路主體結(jié)構(gòu)。

2．合同工期

計劃開工日期：2023年9月

計劃竣工日期：2023年9月

合同工期總?cè)諝v天數(shù)（24個月）

二、環(huán)境管理

1、環(huán)境目標(biāo)（指標(biāo)）

監(jiān)理組辦公室環(huán)境符合公司標(biāo)準(zhǔn)化要求；

監(jiān)理組火災(zāi)事故為0，現(xiàn)場工地火災(zāi)、爆炸事故為0；

監(jiān)理組成員環(huán)境教育率100%。

2、目的:

為動態(tài)地識別項目組在環(huán)境管理活動和監(jiān)理服務(wù)中能夠控制或可望對其施加影響的環(huán)境因素進行識別、評價確定出重要環(huán)境因素，并根據(jù)項目組相關(guān)情況、特點及有關(guān)法律、法規(guī)與其他的要求，特制定本細則，以對重要環(huán)境因素目標(biāo)、指標(biāo)的有效控制。

3、編制依據(jù):

《gb/t24001-2004環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》

《gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

《jgj46-2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》

《某某監(jiān)理公司管理體系文件》

4、實現(xiàn)目標(biāo)的方法、措施

三、職業(yè)健康安全管理

1、職業(yè)健康、安全目標(biāo)：

監(jiān)理組成員安全事故為0；

監(jiān)理組成員中暑為0，食物中毒為0，交通事故為0；

監(jiān)理組成員安全教育率100%。

2、目的：

為了實現(xiàn)并改進職業(yè)健康安全績效的承諾，確保項目組職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn)，針對項目特點，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和其他要求，制定管理方案，從而加強對重大危險源進行有效控制。

3、編制依據(jù)：

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令393號）

關(guān)于實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度的通知[滬建建（2003）605號]

關(guān)于實施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見[滬建建管（2003）170號]

建設(shè)工程施工安全強制性標(biāo)準(zhǔn)條文（中華人民共和國建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文2002版）

關(guān)于加強危險性較大的分部分項工程安全管理的意見[滬建建（2004）第113號]

gb/t28001－2001職業(yè)健康安全管理體系，規(guī)范和實施指南

某某監(jiān)理公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件

第12篇 大學(xué)委托審計招標(biāo)受托審計單位管理實施細則

大學(xué)委托審計招標(biāo)與受托審計單位管理實施細則

第一章 總則

第一條 為進一步加強學(xué)校審計工作的管理,維護學(xué)校的合法權(quán)益,根據(jù)《z醫(yī)科大學(xué)采購與招標(biāo)管理辦法》(校財字〔2009〕18號)、《z醫(yī)科大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實施細則》(校審字〔2010〕1號)等文件精神,結(jié)合我校的實際情況,制定本細則。

第二章 組織機構(gòu)與職責(zé)

第二條 成立委托審計招標(biāo)工作小組(以下簡稱審計招標(biāo)工作小組),審計處為具體承辦業(yè)務(wù)部門,組長和副組長由審計處負責(zé)人擔(dān)任,成員由審計處、財務(wù)處(招標(biāo)辦)、總務(wù)處、監(jiān)察室等部門相關(guān)人員組成。

第三條 審計招標(biāo)工作小組職責(zé):

(一)擬定委托審計招標(biāo)工作計劃;

(二)確定委托審計招標(biāo)范圍、招標(biāo)信息內(nèi)容;

(三)制定招標(biāo)文件;

(四)組織對投標(biāo)單位進行資格審查(需要進行預(yù)審的);

(五)招標(biāo)文件的答疑解釋工作;

(六)主持校內(nèi)開標(biāo)工作,并依據(jù)有關(guān)工作程序和評標(biāo)專家組意見,確認入圍中標(biāo)單位。

(七)負責(zé)中標(biāo)審計單位商簽合同;

(八)督促和協(xié)調(diào)該招標(biāo)項目合同的執(zhí)行,以及該項目驗收的組織和協(xié)調(diào)工作;

第三章 招標(biāo)方式與程序

第四條 招標(biāo)方式

(一)審計費用預(yù)計5萬元以上20萬元以下或建設(shè)工程合同金額在500萬元以上5000萬元以下的,采用校內(nèi)公開招標(biāo)或議標(biāo)。

(二)審計費用預(yù)計20萬元以上或工程建設(shè)合同金額5000萬元以上的,委托有招標(biāo)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行招標(biāo),招標(biāo)工作由學(xué)校招標(biāo)管理辦公室負責(zé)。

(三)審計費用預(yù)計5萬元以下或工程合同金額500萬元以下的,原則上由審計處組織人員進行審計。

第五條 校內(nèi)公開招標(biāo)工作程序

(一)審計招標(biāo)工作小組擬定招標(biāo)工作計劃,明確招標(biāo)項目、招標(biāo)方式、技術(shù)和商務(wù)要求等內(nèi)容,提交校招標(biāo)辦公室;

(二)審計招標(biāo)工作小組提交的招標(biāo)計劃經(jīng)校招標(biāo)辦公室審核同意后,屬校內(nèi)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等由學(xué)校組織的招標(biāo),由校招標(biāo)辦公室通過校園網(wǎng)或其他形式公開發(fā)布“招標(biāo)信息”,進入正式招標(biāo)程序;

(三)“招標(biāo)信息”發(fā)布后,校招標(biāo)辦公室接受投標(biāo)人報名,辦理相關(guān)手續(xù),匯總報名單位相關(guān)情況,并提交招標(biāo)工作小組;

(四)審計招標(biāo)工作小組對投標(biāo)人進行資格審查,招標(biāo)辦公室協(xié)助,校招標(biāo)監(jiān)察辦公室負責(zé)全程監(jiān)督。審計招標(biāo)工作小組可根據(jù)招標(biāo)情況,對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量、信譽等進行審查,決定符合條件的投標(biāo)人名單;

(五)審計招標(biāo)工作小組制訂《招標(biāo)文件》,明確招標(biāo)項目的所有實質(zhì)性要求和條件。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容;

(六)校招標(biāo)辦公室對審計招標(biāo)工作小組提交的《招標(biāo)文件》進行審核,重點審核招標(biāo)項目內(nèi)容、招標(biāo)方式、評標(biāo)、定標(biāo)程序等;

(七)校招標(biāo)辦公室向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售《招標(biāo)文件》;

(八)涉及對《招標(biāo)文件》相關(guān)條款的內(nèi)容進行必要澄清、對投標(biāo)人提出的問題進行答疑的,由審計招標(biāo)工作小組提出書面材料,經(jīng)校招標(biāo)辦公室審核并發(fā)放給各投標(biāo)人,作為《招標(biāo)文件》的組成部分;

(九)校招標(biāo)辦公室按《招標(biāo)文件》要求,接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件;

(十)開標(biāo)前,在招標(biāo)監(jiān)察辦公室監(jiān)督下,由校招標(biāo)辦公室和審計招標(biāo)工作小組負責(zé)人共同抽取5名專家組成員;

(十一)審計招標(biāo)工作小組組長負責(zé)主持相關(guān)項目的開標(biāo)和評標(biāo)工作,依據(jù)評標(biāo)專家組的評審意見,編制《招標(biāo)項目評標(biāo)報告》,宣布2名中標(biāo)候選單位名單;

(十二)評標(biāo)結(jié)束后,審計招標(biāo)工作小組負責(zé)人向分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報本次招標(biāo)項目的招、投標(biāo)和評標(biāo)情況;

(十三)校招標(biāo)辦公室將招標(biāo)工作組確定的中標(biāo)候選單位,按規(guī)定程序進行公示;

(十四)中標(biāo)單位確定后,由校招標(biāo)辦公室向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》;

(十五)審計招標(biāo)工作小組項目單位和校招標(biāo)辦公室、招標(biāo)監(jiān)察辦公室在5個工作日內(nèi),與首選中標(biāo)單位完成合同簽署前的技術(shù)和商務(wù)談判。若與首選中標(biāo)單位談判失敗,應(yīng)與備選中標(biāo)單位繼續(xù)進行商談。商談時間原則上不超過5個工作日。有關(guān)商務(wù)談判的內(nèi)容應(yīng)以書面形式報校招標(biāo)辦公室。

第六條 屬校外公開招標(biāo)的,由校招標(biāo)辦公室委托有資質(zhì)的中介公司代理招標(biāo);審計招標(biāo)工作小組協(xié)助、配合,并參與招標(biāo)信息、招標(biāo)文件討論修改。招標(biāo)工作按國家及學(xué)校有關(guān)規(guī)定進行。

第七條 在明確中標(biāo)單位后,按學(xué)校有關(guān)規(guī)定,審計招標(biāo)工作小組提交合同草案(注:合同主要條款不得與招標(biāo)文件相違背),經(jīng)校招標(biāo)辦公室、招標(biāo)監(jiān)察辦公室審核后,報校長或法定代表人授權(quán)人簽署合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第八條 校招標(biāo)辦公室和審計招標(biāo)工作小組對已簽訂的合同進行備案存檔管理。

第四章 審計程序

第九條 屬于委托社會審計的項目,審計處應(yīng)安排兩人作為審計項目的正、副組長,負責(zé)審計過程中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通。

第十條 工程竣工結(jié)算審計程序:

(一)受托審計單位進駐現(xiàn)場前應(yīng)提交審計方案、人員配備和進度安排,由審計處負責(zé)審核;

(二)審計處向受托審計單位移交工程竣工結(jié)算審計相關(guān)資料;

(三)受托審計單位依據(jù)報送資料進行初步審核,一般應(yīng)在一個月內(nèi)出具初審意見或者提出修改意見,并及時向?qū)徲嬏巺R報;

(四)受托審計單位提交初步審核結(jié)果;

(五)審計對賬過程出現(xiàn)爭議問題時,由施工單位書面提出問題,受托審計單位予以書面答復(fù),并及時向?qū)徲嬏巺R報;對爭議較大不能形成一致意見的,由審計處牽頭組織召開審計協(xié)調(diào)會,建設(shè)單位、施工單位和受托審計單位等相關(guān)人員參加,經(jīng)集體研究,形成會議紀要;

(六)受托審計單位根據(jù)會議紀要進行審計調(diào)整;

(七)受托審計單位出具定案表,并由施工單位、受托審計單位、審計處和建設(shè)單位依序簽章;

(八)受托審計單位出具審核報告;

第十一條 經(jīng)濟責(zé)任審計程序

依據(jù)《z醫(yī)科大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實施細則》(校審字[2010]1號)規(guī)定的程序?qū)嵤徲嫛?/p>

第五章 法律責(zé)任

第十二條 受托審計單位的責(zé)

任和義務(wù)以及獎懲措施在委托審計合同中進行約定,審計處依據(jù)有關(guān)法律和合同對受托單位進行管理。

第十三條 受托審計單位若出現(xiàn)違背合同或重大錯誤的行為,審計處有權(quán)進行核實和糾正;若受托審計單位未能及時糾正而給學(xué)校造成經(jīng)濟或其他方面的損失,學(xué)校將依法追究受托單位的法律責(zé)任。

第六章 附則

第十四條 本實施細則由審計處負責(zé)解釋

第13篇 施工機械設(shè)備管理實施細則

為加強銀川河?xùn)|機場三期擴建項目部機械設(shè)備、施工機具及車輛的安全管理,確保設(shè)備、機具使用和行車安全,降低使用成本,提高設(shè)備、機具、車輛的完好率、利用率,更好地為工程建設(shè)服務(wù),項目部制定本實施細則。

一、管理部門及管理范疇

1、項目安全部負責(zé)機械設(shè)備、施工機具、車輛的安全管理,對機械設(shè)備、車輛的停放、維護、安全狀況監(jiān)管,并指導(dǎo)施工隊做好機械設(shè)備、施工機具的安全管理。

2、機械設(shè)備、施工機具、車輛管理貫徹“誰使用、誰負責(zé)”的原則,使用人對所使用的設(shè)備、機具、車輛負責(zé)。

二、臺賬建立

1、建立機械臺帳、卡片,掌握機械動態(tài),并收集保存好相關(guān)技術(shù)資料。

2、項目安全部負責(zé)建立本工程機械設(shè)備、施工機具安全管理臺賬:

3、項目安全部應(yīng)編制本項目機械設(shè)備、施工機具清單。按照分類管理原則,建立管理臺賬。

4、項目安全部應(yīng)按照設(shè)備管理要求,建立大型機械、特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的“一機一檔”及中小型設(shè)備機具的管理臺帳。

5、項目安全部編制的設(shè)備機具清單中應(yīng)明確每臺設(shè)備編號,大型設(shè)備及模板、架設(shè)系統(tǒng)應(yīng)有準(zhǔn)確的進出場時間。

6、大型設(shè)備及模板、架設(shè)系統(tǒng)的“一機一檔”中應(yīng)有維修、保養(yǎng)記錄。

7、起重機械、架設(shè)設(shè)施應(yīng)嚴格按照國家特種設(shè)備監(jiān)察管理條例管理,其臺賬中應(yīng)有設(shè)備檢驗檢測合格報告、操作人員特種作業(yè)操作證、保養(yǎng)維修記錄、使用記錄、班前點檢記錄。

8、項目安全部應(yīng)指定專人負責(zé)機械設(shè)備、施工機具的臺帳管理。

三、機械設(shè)備、施工機具

1、對現(xiàn)場使用的機械設(shè)備、施工機具的管理由項目安全部實施安全監(jiān)督管理。

2、各工區(qū)凡需使用汽車吊的,應(yīng)首先在合格分包商名錄中選擇,需要向社會租賃的機械設(shè)備,由使用工區(qū)向項目部提出申請,經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后租賃進場。

3、進場的租賃設(shè)備在進場前必須經(jīng)項目安全部驗收,合格后方能進場,進場后執(zhí)行項目部機械設(shè)備的管理規(guī)定。

4、施工隊機械設(shè)備應(yīng)定人操作,操作手定機配備。因人員調(diào)動,機械可暫由他人(持有效證件)進行操作。

5、各施工隊在每天施工結(jié)束后,機械設(shè)備、車輛的停放應(yīng)緊靠駐地、集中停放、配備夜間值班人員?，F(xiàn)場施工機具應(yīng)擺放有序并便于操作。

四、機械設(shè)備的維修、保養(yǎng)

1、各施工隊對機械設(shè)備落實保養(yǎng)責(zé)任人,按項目部要求做好機械設(shè)備的日常維護與保養(yǎng)工作,維護與保養(yǎng)應(yīng)有記錄并留存?zhèn)洳椤?/p>

2、各施工隊?wèi)?yīng)將大型機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)及使用情況作詳細記錄,在設(shè)備維修、保養(yǎng)時落實以下要求:

2.1機械設(shè)備操作員必須執(zhí)行例保制度,發(fā)現(xiàn)有故障,必須停車修理不得帶病作業(yè)。

2.2機械設(shè)備操作員必須按照設(shè)備使用說明要求定期做好保養(yǎng)(指更換三濾,剎車油、液壓油、制動片、防凍液等)。

2.3機械設(shè)備的維修、保養(yǎng)應(yīng)放在集中停放點進行,如技術(shù)力量不足,應(yīng)向設(shè)備生產(chǎn)廠家求助。

2.4機械設(shè)備操作員,應(yīng)妥善保管維修、保養(yǎng)記錄,對設(shè)備的安全器件、易損件的檢查要記錄在案,留存?zhèn)洳椤?/p>

3、機械設(shè)備如需外修,由各設(shè)備所有人自行負責(zé)。

4、機械設(shè)備的日常維修、保養(yǎng),由各施工隊自行完成,項目安全部負責(zé)對設(shè)備維護情況進行監(jiān)督檢查。

五、機械設(shè)備的安全管理規(guī)定

1、操作員、駕駛員在操作機械和行車時,必須嚴格遵守機械設(shè)備操作規(guī)程,嚴禁酒后、無證、疲勞上崗。

2、違反機械設(shè)備操作規(guī)程,一律作違章作業(yè)處理,并依據(jù)項目部《安全生產(chǎn)獎懲制度》對違章行為進行處罰;違反道路交通法規(guī)和城市管理規(guī)定,被公安交警或城管部門處罰的人員,項目部將對其進行再教育。

3、機械設(shè)備發(fā)動前和車輛出車前,操作員、駕駛員應(yīng)仔細檢查車況,在作業(yè)環(huán)境較為復(fù)雜和人車混合場合施工時,作業(yè)區(qū)周圍必須設(shè)監(jiān)護和警戒,嚴防機械傷害事故發(fā)生。

5、所有機械設(shè)備事故(指機械設(shè)備損壞、機械傷害事故),由各級調(diào)查組認定事故責(zé)任,對事故責(zé)任人按有關(guān)法律、法規(guī)和公司機械設(shè)備、安全管理制度處理;

第14篇 東北電網(wǎng)電力可靠性管理辦法實施細則

第一章 總 則

第一條為加強東北電網(wǎng)可靠性管理,適應(yīng)電力體制改革需要,提高東北電網(wǎng)安全、可靠供電水平,根據(jù)原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)的《電力可靠性管理暫行辦法》以及中國電力企業(yè)聯(lián)合會《〈電力可靠性管理暫行辦法〉實施細則》的要求,結(jié)合國家電力監(jiān)管委員會《購售電合同(示范文本)》以及東北電網(wǎng)的實際情況,特制定本實施細則(以下簡稱細則);

第二條本細則適用于東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各層次企業(yè)電力可靠性管理工作;

第三條本細則中東北電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)是指東北電網(wǎng)公司及其遼寧、吉林、黑龍江省電力公司所屬的發(fā)電廠、超高壓局、電業(yè)局(供電公司)等承擔(dān)發(fā)、輸、供電任務(wù)的企業(yè);

第四條東北電網(wǎng)電力可靠性管理實行東北電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和東北電網(wǎng)、省電網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)發(fā)電廠、供電公司、超高壓局分級管理、分級負責(zé)的原則;

第五條東北電網(wǎng)有限公司可靠性管理的目標(biāo)和基本任務(wù)是:建立科學(xué)完善的可靠性管理網(wǎng)絡(luò)和評價、分析、預(yù)測系統(tǒng),努力提高東北電網(wǎng)電力設(shè)備的安全、可靠、經(jīng)濟運行水平及供電可靠性;指導(dǎo)和監(jiān)督各企業(yè)建立、健全可靠性管理體系,評價和分析本企業(yè)的系統(tǒng)、設(shè)備運行可靠性,研究和擬訂本企業(yè)的系統(tǒng)、設(shè)備最佳可靠性目標(biāo)。

第六條東北電網(wǎng)電力可靠性管理在業(yè)務(wù)上接受中電聯(lián)電力可靠性管理中心領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 職責(zé)與分工

第七條東北電網(wǎng)有限公司負責(zé)東北電網(wǎng)內(nèi)的電力可靠性管理工作。其具體職責(zé)是:

(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)頒發(fā)的可靠性管理的政策、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定東北電網(wǎng)相應(yīng)的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。

(二)建立由東北電網(wǎng)公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)任組長的東北電網(wǎng)可靠性管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全東北電網(wǎng)電力可靠性管理體系,明確可靠性管理工作責(zé)任部門,設(shè)置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應(yīng)的合格的工程技術(shù)人員以及專用設(shè)備,負責(zé)可靠性管理的日常工作。

(三)電網(wǎng)生產(chǎn)部分工負責(zé)遼寧、吉林、黑龍江省電力公司及直屬各電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負責(zé)審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時性、完整性”;并按時報送中國電力可靠性管理中心。分析、歸納、反饋東北電網(wǎng)供電可靠性、輸變電設(shè)施可靠性數(shù)據(jù),制定促進電力安全生產(chǎn)、提高可靠性運行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)電網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)可靠性指標(biāo)分析報告。

(四)電源生產(chǎn)部分工負責(zé)東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠的可靠性數(shù)據(jù)的采集、保存、匯總、分析工作;負責(zé)審核、監(jiān)督管理范圍內(nèi)的可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時性、完整性”;并按時報送中國電力可靠性管理中心。定期分析管理范圍內(nèi)的發(fā)電機組、輔機及輸變電設(shè)備的運行可靠性狀況,制定提高可靠性運行水平的具體措施。定期印發(fā)東北電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)發(fā)電主機、發(fā)電輔機、輸變電設(shè)施可靠性指標(biāo)分析報告。

(五)組織對電源與電網(wǎng)規(guī)劃項目、重要技術(shù)改造項目以及重要設(shè)備的更改與選型進行可靠性技術(shù)論證。

(六)在與有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)運營合同、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對設(shè)備、機組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。

(七)推行可靠性目標(biāo)管理,負責(zé)對直屬單位分解下達可靠性指標(biāo),并監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。

(八)組織開展東北電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作檢查、經(jīng)驗交流和人員培訓(xùn)工作,及時了解全國可靠性管理工作開展情況,學(xué)習(xí)、交流先進經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,不斷提高可靠性管理工作水平。

(九)定期組織召開東北電網(wǎng)可靠性管理工作總結(jié)會議。

(十)組織、協(xié)調(diào)科技進步項目中有關(guān)可靠性管理與技術(shù)項目的立項與研究。

第八條省電力公司負責(zé)本省電網(wǎng)內(nèi)的可靠性管理工作,其職責(zé)是:

(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定等,并制定本省電網(wǎng)相應(yīng)的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。

(二)建立和健全本省電網(wǎng)由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)任組長的可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定生產(chǎn)管理部門負責(zé)本省電網(wǎng)可靠性管理的日常工作,設(shè)置可靠性管理工作崗位,并配備與工作相適應(yīng)的合格的工程技術(shù)人員以及專用設(shè)備,明確管理體系。

(三)負責(zé)采集本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的發(fā)供電企業(yè)的可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時報送東北電網(wǎng)有限公司,并對本公司管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時性、完整性”負責(zé);

(四)推行可靠性目標(biāo)管理,負責(zé)對所屬單位分解可靠性指標(biāo)目標(biāo)值并進行考核工作。

(五)定期分析和通報本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)的可靠性指標(biāo)完成情況;

(六)組織開展本省電網(wǎng)管理范圍內(nèi)可靠性管理經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作總結(jié)。及時了解全國可靠性管理工作開展情況,學(xué)習(xí)、交流先進經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,不斷提高可靠性管理工作水平。

第九條東北電網(wǎng)所屬各發(fā)電廠、超高壓局和供電公司負責(zé)本單位可靠性管理工作,其職責(zé)是:

(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、電力行業(yè)及東北電網(wǎng)公司及所屬省公司頒發(fā)的可靠性管理辦法、規(guī)程及實施細則等,并制定本單位相應(yīng)的規(guī)章制度及實施細則,并組織實施。

(二)建立健全本單位由主管生產(chǎn)副局(廠)長任組長的可靠性領(lǐng)導(dǎo)小組,指定生產(chǎn)管理部門負責(zé)本單位可靠性管理的日常工作。明確三級可靠性管理網(wǎng)絡(luò),宣傳普及可靠性管理知識,普及全員可靠性管理意識。

(三)負責(zé)采集本單位管理范圍內(nèi)的發(fā)供電可靠性數(shù)據(jù),匯總后按時報送所屬省電網(wǎng)公司;東北電網(wǎng)有限公司直屬超高壓局、供電公司直接報送電網(wǎng)生產(chǎn)部;直屬發(fā)電廠直接報送電源生產(chǎn)部;各單位應(yīng)對本單位管轄范圍內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)確性、及時性、完整性”負責(zé);

(四)定期開展本單位可靠性分析活動,對本單位的供電可靠性、輸變電設(shè)施可靠性、發(fā)電主機可靠性及發(fā)電輔機可靠性指標(biāo)進行分析,提出并落實提高可靠性的措施。

(五)推行目標(biāo)管理工作,將年度可靠性指標(biāo)分解,落實到部門和班組,實現(xiàn)量化的目標(biāo)管理。負責(zé)完成省公司下達的可靠性指標(biāo)。監(jiān)督、檢查、考核下屬單位可靠性管理工作。

(六)各級可靠性管理專責(zé)人員需經(jīng)上級培訓(xùn)考試合格持證上崗。發(fā)供電單位對本單位可靠性管理網(wǎng)絡(luò)成員和生產(chǎn)人員定期進行可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)及經(jīng)驗交流,提高全員的可靠性意識,不斷提高可靠性管理水平。

(七)保證可靠性專業(yè)人員的相當(dāng)穩(wěn)定性。必要的人員更換時,必須做好交接工作,進行必要的培訓(xùn),要確保可靠性工作的連續(xù)。交接工作時要交接所有可靠性資料,歷年可靠性數(shù)據(jù)、軟件。尤其是歷年可靠性數(shù)據(jù)要視為重要生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)資料,不得損失。

第三章 可靠性數(shù)據(jù)及分析總結(jié)報送時間及要求

第十條東北電網(wǎng)所屬發(fā)、輸、供電單位都要按時報送,執(zhí)行月報制。報送時間及要求規(guī)定如下:

(一)東北電網(wǎng)公司所屬發(fā)電廠報送時間:發(fā)電主機可靠性每月第3個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電設(shè)施可靠性每月第5個工作日前報送上月數(shù)據(jù),發(fā)電輔機可靠性每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。

(二)東北電網(wǎng)公司直屬超高壓局、供電公司報送時間:用戶供電可靠性每月第5個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。

(三)各省電網(wǎng)公司向東北電網(wǎng)公司報送時間:用戶數(shù)據(jù)每月第6個工作日前報送上月數(shù)據(jù),輸變電數(shù)據(jù)每月第8個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。

(四)東北電網(wǎng)公司向中電聯(lián)電力可靠性管理中心報送時間:用戶供電可靠性、輸變電設(shè)施、發(fā)電主機、發(fā)電輔機可靠性數(shù)據(jù),每月第10個工作日前報送上月數(shù)據(jù)。其他有關(guān)信息應(yīng)按中電聯(lián)電力可靠性管理中心要求及時報送。

(五)報送單位發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤需更正時,應(yīng)及時以書面的形式說明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)隨下月數(shù)據(jù)一并報送。

(六)當(dāng)所管理的設(shè)備、機組的產(chǎn)權(quán)或運行管理單位等情況發(fā)生變更時,應(yīng)及時通報,并做好全部可靠性數(shù)據(jù)及資料的移交工作,保證可靠性信息的連續(xù)性和完整性。

(七)填報電力可靠性數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、完整和及時:準(zhǔn)確的含義是:按客觀實際如實進行統(tǒng)計評價,做到事件定性、代碼準(zhǔn)確;完整的含義是:按規(guī)定項目填報可靠性數(shù)據(jù),做到事件和內(nèi)容無遺漏;及時的含義是:按規(guī)定程序、在規(guī)定時間內(nèi)報送可靠性數(shù)據(jù)。

第十一條可靠性分析要為生產(chǎn)服務(wù),可靠性分析要與各專業(yè)溝通,分析結(jié)果要及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。對于設(shè)備存在的突出問題,可靠性管理負責(zé)人要組織有關(guān)人員進行深入分析,拿出處理措施,并定期檢查實施。可靠性分析內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)分析影響設(shè)備可靠性的主要原因,提出注意事項。

(二)分析造成設(shè)備非計劃停運的原因,提出下一步整改措施。

(三)分析比較可靠性指標(biāo)完成情況。

內(nèi)容包括:指標(biāo)完成、同期比較、停電原因分析等。

第十二條可靠性分析報告報送時間規(guī)定:

(一)各發(fā)電單位可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個月的15日前報東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月底前報東北電網(wǎng)公司電源生產(chǎn)部。

(二)各超高壓局、供電公司可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個月的15日前報所屬省電力公司生產(chǎn)部,全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日前報所屬省電力公司生產(chǎn)部。

(三)省電力公司可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個月的25日前報東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。全年的可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月25日底前報東北電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)生產(chǎn)部。

(四)對于重大的停電事件、非計劃停運(機組非計劃停運時間超過300小時、主要輸變電設(shè)施非計劃停運時間超過720小時、220kv及以上電壓等級變電站全站非計劃停電、大面積的用戶停電等事件),應(yīng)有詳細分析報告。

第四章 可靠性統(tǒng)計評價工作規(guī)定與程序

第十三條開展電力可靠性統(tǒng)計評價工作應(yīng)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及與之相配套的全國統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。

(一)《發(fā)電設(shè)備可靠性評價規(guī)程》,dl/t793-2001,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。

(二)《輸變電設(shè)施可靠性評價規(guī)程》,dl/t837-2003,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。

(三)《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評價規(guī)程》,dl/t836-2003,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)。

(四)《新建發(fā)電機組啟動試運行階段可靠性評價辦法(暫行)》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。

(五)《電力可靠性管理代碼》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。

(六)中電聯(lián)頒發(fā)的其它有關(guān)規(guī)范、制度。

第五章 可靠性管理工作崗位人員基本條件

第十四條電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,其職稱評定、晉升晉級按工程技術(shù)系列進行,與其他同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。

第十五條電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)具備的條件

(一)思想作風(fēng)端正,事業(yè)心強,工作認真負責(zé),具有大專及以上文化程度,有一定生產(chǎn)實踐和管理經(jīng)驗。

(二)掌握政府部門、中電聯(lián)

頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理工作的規(guī)范、制度及標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握和應(yīng)用各類可靠性評價規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。

(三)熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)知識,了解所在單位相關(guān)專業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。

(四)電力可靠性管理工作崗位人員,必須經(jīng)過可靠性管理與技術(shù)的培訓(xùn),考試合格,持證上崗。

第六章 表彰、獎勵與批評

第十六條東北電網(wǎng)公司將對可靠性管理工作進行不定期檢查;每兩年組織一次全網(wǎng)的可靠性管理工作互查,并對在可靠性管理工作中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表揚獎勵。

第十七條為了維護電力可靠性的公正性、準(zhǔn)確性與權(quán)威性,禁止任何單位和個人以任何形式對可靠性數(shù)據(jù)進行不正當(dāng)?shù)母深A(yù),如發(fā)現(xiàn)有偽造和弄虛作假現(xiàn)象,網(wǎng)、省公司將視情節(jié)輕重予以通報批評。

第七章 附則

第十八條本實施細則由東北電網(wǎng)有限公司負責(zé)解釋。

第十九條本實施細則自公布之日起實施。

第15篇 中建四局項目成本管理實施細則

中建四局項目成本管理實施細則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范全局項目成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計制度及局項目成本管理辦法,特制定本細則。

第二條 工程項目成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象,在項目法施工過程中項目全額承包所發(fā)生的在項目成本核算范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)費用的總和。項目成本管理是對工程項目成本進行的全過程管理,包括成本預(yù)測與計劃,成本核算,成本控制,成本分析,成本考核等,是項目管理的重要組成部分,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。本辦法所稱'公司'均指'公司或分公司'。

第二章 成本預(yù)測與計劃

第三條 項目投標(biāo)前應(yīng)根據(jù)投標(biāo)項目的具體情況,結(jié)合企業(yè)自身管理水平及資源配置情況,對投標(biāo)工程預(yù)計投入項目成本費用和企業(yè)成本費用進行科學(xué)分析的預(yù)測,在確定合理利潤水平的基礎(chǔ)上參與投標(biāo)報價。嚴禁各單位以低于成本價進行投標(biāo)報價。

第四條 各單位應(yīng)建立健全各項生產(chǎn)要素價格數(shù)據(jù)庫,加強定額管理,為項目成本和企業(yè)成本測算提供依據(jù)。

第五條 項目中標(biāo)后,公司應(yīng)進行項目成本策劃,確定成本核算對象,明確項目自行完成及對外分包的工程內(nèi)容、范圍,制定總的成本控制措施、方法,并對計劃分包的工程內(nèi)容組織招標(biāo)。

第六條 公司應(yīng)根據(jù)確定的項目承包范圍進行項目承包基數(shù)的測算,確定項目上交比例,如屬'三邊'工程,應(yīng)根據(jù)類似工程承包情況暫定上交比例,待資料齊全時重新測算調(diào)整并與項目經(jīng)理部簽定《項目全額承包責(zé)任書》,具體詳見《中建三局工程承包內(nèi)部管理辦法》

第七條 項目開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)對照承包基數(shù),結(jié)合項目自身情況,預(yù)計各項費用的實際投入,編制總的成本計劃,確定總的成本降低目標(biāo),制定切實可行的成本控制措施。公司應(yīng)在項目經(jīng)理部總成本計劃的基數(shù)上編制工程完整的總成本計劃,確定工程總的毛利目標(biāo)。

第八條項目經(jīng)理部應(yīng)按月編制月度成本計劃,并測算保本點。

第三章 成本核算制

第九條 項目成本核算對象一經(jīng)確定不得隨意變更,各業(yè)務(wù)部門所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫。

第十條 公司、項目經(jīng)理部實行分級成本管理與成本核算,項目經(jīng)理部管理和核算項目承包合同范圍內(nèi)的成本,公司核算項目承包范圍以外的工程成本,并管理、合并、匯總?cè)抗こ坛杀尽?/p>

第十一條 項目成本制核算的內(nèi)容

1、人工費:包括從事建筑安裝工程施工人員的工資、獎金、工資附加費、工資性質(zhì)的津貼、勞動保護費等。

2、材料費:包括施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、結(jié)構(gòu)件、零件、半成品的費用和有助于工程形成的其他材料費用以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷及租賃費用。

3、機械使用費:包括施工過程中使用自有施工機械所發(fā)生的機械使用費和租用外單位施工機械的租賃費以及施工機械的安裝、拆卸和進出場費。

4、其他直接費:包括施工過程中發(fā)生的材料二次搬運費、臨時設(shè)施費、生產(chǎn)工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復(fù)測費、工程點交費、場地清理費。

5、間接費用:是指項目經(jīng)理部為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項費用,如:項目管理人員的工資、獎金、辦公費、差旅費等。

6、分包工程成本(由公司核算,不在項目核算):是指分包工程的結(jié)算支出。

第十二條 項目成本核算制的方法

(一)結(jié)算收入的核算

1、結(jié)算收入的確定

(1)項目應(yīng)根據(jù)業(yè)主審定的預(yù)算,根據(jù)當(dāng)月實際完成工程量計算當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量,作為確認企業(yè)工程結(jié)算收入的依據(jù),確保項目報量真實性、可靠性。

(2)項目竣工報量前,項目經(jīng)理應(yīng)組織項目有關(guān)管理人員(如生產(chǎn)統(tǒng)計、預(yù)算、財務(wù)、勞資、材料等)召開當(dāng)月驗工報量專門會議,協(xié)調(diào)一致,做到項目統(tǒng)計驗工報量、形象進度、實際報耗三同步。

(3)對于變更簽證部分,業(yè)主審定后可報量。對業(yè)主未審定的變更簽證,原則上不予報量,由于實際成本已發(fā)生,項目應(yīng)在每月經(jīng)濟活動分析中予以詳細說明、分析。

2、項目承包范圍內(nèi)自行完成部分,項目經(jīng)理部依據(jù)統(tǒng)計人員提供的本期驗工報量,由項目成本員按照承包責(zé)任書規(guī)定的上交比例,扣減相應(yīng)的上交費用(勞保、計劃利潤、稅金、施工管理費等)后作為項目承包收入計入'工程結(jié)算收入'相應(yīng)子目,項目上交部分由項目成本員轉(zhuǎn)帳給公司作為公司收入,由公司財務(wù)計入公司'工程結(jié)算收入'相應(yīng)子目。

2、公司對外分包的工程,由公司財務(wù)依據(jù)統(tǒng)計人員提供的本期驗工報量,作為公司收入,直接計入公司'工程結(jié)算收入'相應(yīng)子目。

(二)實際成本的核算

1、項目成本員應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,依據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)人員提供的原始憑證(如人工費結(jié)算單、材料消耗表、租賃費結(jié)算單等)按照費用的性質(zhì)據(jù)實進行帳務(wù)處理,計入當(dāng)期項目成本。對于材料已發(fā)出,但實際未消耗的應(yīng)及時辦理退料手續(xù)。

2、根據(jù)內(nèi)部承包責(zé)任書或企業(yè)規(guī)定不在項目承包范圍核算的費用,但又需在項目提取的費用,由公司財務(wù)直接計入公司工程成本。

3、公司對外分包的工程,由公司財務(wù)依據(jù)統(tǒng)計人員提供的本期完成工作量扣除合同規(guī)定的總包管理費后直接計入公司工程成本。

第十三條 項目應(yīng)按月登記成本臺帳,計算當(dāng)月及累計盈虧情況,并按月填報有關(guān)項目成本管理報表(見第七章)

第四章 成本控制

第十四條 人工費控制

1、人工費控制實行'量價分離'原則,通過分部分項工程招投標(biāo),將人工費單價一次包死,明確勞務(wù)班組所承包的工程內(nèi)容、單價及獎罰,同時月度預(yù)結(jié)算工作量實行從緊原則,一般情況按月度預(yù)算工作量的80-90%進行預(yù)結(jié),完工后再根據(jù)實際工作量進行兜底結(jié)算,從而避免重復(fù)開工、多開工現(xiàn)象。

2、有條件的工程可采取整棟或分部分項工程總價包干的方式,并將零星定額用工、計時工、包估工及所有未預(yù)見用工視工程大小、工期快慢及難易程度按一定比例包死,對于因各種原因事先無法計算工程量的項目,采取單價包干的形式預(yù)結(jié),在工程量明確后再按總價包干辦法調(diào)整。

3、計時工指標(biāo)控制,現(xiàn)階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為主體工程3-5%,裝飾工程15-20%,并在項目承包責(zé)任書中予以明確,實施人工費總價包干辦法的項目,計時工、包估工的結(jié)算與支付采取包干合同的形式與作業(yè)班組單獨明確。

4、項目人工費總額實行工資含量控制,并在項目承包責(zé)任書中明確,月度及竣工兌現(xiàn)考核獎罰。

5、勞務(wù)班組實行風(fēng)險抵押金制度,項目應(yīng)扣留勞務(wù)班組當(dāng)月結(jié)算額的10%-20%作為風(fēng)險抵押金。

6、加強現(xiàn)場管理,規(guī)范定額工作內(nèi)容,減少因返工、返修發(fā)生的人工費支出,同時對

上一工序留下的工程質(zhì)量問題需下一工序修復(fù)的費用,在結(jié)算時從上一工序扣除支付下一工序,避免因工程質(zhì)量、工作內(nèi)容的變更引發(fā)重復(fù)結(jié)算。

7、各單位勞人科應(yīng)結(jié)合人工費市場價格和項目的具體情況,定期編制、發(fā)布內(nèi)部人工費信息價,實施人工費單價計劃指導(dǎo)控制。

第十五條 材料費控制

1、材料費控制采取'量價分離'的原則,即材料采購價格的控制和材料消耗量的控制。

2、各單位大宗材料(主要指鋼材、木材、水泥、砂、石)按照《中建三局材料采購招投標(biāo)管理規(guī)定》,實行集中招標(biāo)采購,確保材料采購價格的降低比例。

3、項目所急需零星材料由項目自行采購,公司按季發(fā)布五金、電器、低值易耗品等零星材料指導(dǎo)控制價,項目根據(jù)指導(dǎo)價實行限價采購。

4、對有消耗定額的主要材料,以消耗定額為依據(jù),實行限額領(lǐng)料制度,通過限額領(lǐng)料,與施工班組簽定材料節(jié)超獎罰合同進行用量控制。

5、加強計量控制,各種材料進場時,項目材料員、工長、施工班組、保衛(wèi)等相關(guān)人員必須準(zhǔn)確計量、驗收。

6、對部分小型及零星材料可采取按工作量計算消耗量承包給班組,隨同人工費一并結(jié)算,由班組自行采購。

7、合理組織施工生產(chǎn),減少周轉(zhuǎn)材料的使用數(shù)量及時間。

第十六條 機械費控制

1、合理安排施工生產(chǎn),減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。

2、通過加強設(shè)備管理,合理調(diào)劑,提高設(shè)備完好率、利用率。

第十七條 間接費用控制

1、制度控制:通過建立健全各項規(guī)章制度進行控制,如對通訊費、辦公費、交通費等實行包干,實行費用報銷二人會簽制度,制定項目非生產(chǎn)用車配備管理辦法等。

2、項目經(jīng)理部管理人員實行定編定員管理。

3、公司應(yīng)加強對項目各項費用開支的檢查監(jiān)督。

第十八條 分包成本控制

1、分包成本主要由公司進行控制。

2、公司應(yīng)嚴格分包工程招投標(biāo)程序,建立合格分包商名冊,選擇多家合格分包商進行招投標(biāo),確定合格分包商。

3、根據(jù)與業(yè)主簽訂的工程合同條款,在與分包商簽訂工程分包合同時應(yīng)約定,雙方共同承擔(dān)資金風(fēng)險和結(jié)算風(fēng)險,即業(yè)主支付工程款后支付工程款,業(yè)主辦理結(jié)算后辦理分包結(jié)算,以此降低企業(yè)風(fēng)險。

4、嚴格分包工程進度結(jié)算審核制度,建立分包結(jié)算臺帳,使分包工程進度結(jié)算在受控狀態(tài)下進行。

第五章 成本分析與考核

第十九條 項目經(jīng)理部按月進行項目承包成本分析,逐項分析當(dāng)月及累計各項費用盈虧情況,尋找盈虧原因,并制定相應(yīng)的成本控制措施。

第二十條 公司以財務(wù)部門為主,組織項目每季度召開一次經(jīng)濟活動分析會,協(xié)助項目分析成本升降原因,解決項目成本管理中存在的問題。

第二十一條 項目成本分析遵循'量價分離'的原則,運用專門分析方法(如比較法,因素分析法等),找出影響成本的因素及影響程度,將各項費用支出與測算或預(yù)算進行比較,使成本活動始終處于有效控制范圍內(nèi)。

第二十二條 公司有關(guān)部門通過審核項目成本管理資料及項目法施工檢查等方式按月對項目成本進行考核,并由公司經(jīng)理審批項目獎金或崗薪。

第二十三條 項目竣工與業(yè)主辦理結(jié)算后,公司預(yù)算部門應(yīng)辦理項目承包內(nèi)部結(jié)算,確定項目承包收入,項目經(jīng)理部整理匯總有關(guān)成本管理資料申請兌現(xiàn)審計。

第二十四條 公司成立項目兌現(xiàn)審計小組對具備條件的項目進行審計,出具審計報告,報公司經(jīng)理審核后按規(guī)定的審批程序?qū)徟?/p>

第六章 成本管理報表

第二十五條 項目應(yīng)于次月10日前填報成本管理報表,作為項目管理成本、核算成本、控制成本的主要依據(jù),也作為公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門考核項目成本、審批項目月度獎金的依據(jù)。

第二十六條 項目應(yīng)于竣工并辦理結(jié)算后填報成本管理報表,作為項目申請審計兌現(xiàn)的依據(jù)。

第二十七條 項目成本管理報表填報方法

1、*c01表:封面

2、*c02表:項目承包獎金審批表。項目成本員填報,公司相關(guān)部門審核,公司經(jīng)理審批。

3、*c03表:項目承包成本表。項目成本員填報,項目經(jīng)理和公司經(jīng)理審核。

4、*c04表:項目結(jié)算收入費用分析表。項目成本員填報,公司生產(chǎn)部門審核。

5、*c05表:項目經(jīng)濟活動分析。由項目成本員根據(jù)項目經(jīng)濟活動分析會分析情況整理填報。主要分析項目成本節(jié)超原因,檢查項目成本計劃執(zhí)行情況,分析項目潛贏、潛虧情況,提出控制成本的方案和措施,進行項目資金分析。

6、*c06表:項目人工費結(jié)算匯總表。由項目勞資員填報,公司勞資部門審核。

7、*c07表:主材預(yù)算與消耗對比表。由項目材料員填報,公司材料部門審核。

8、*c08表:周轉(zhuǎn)材料攤銷情況表。由項目材料員填報,公司材料部門審核。

9、*c09表:項目周轉(zhuǎn)材料租賃結(jié)算表。由租賃站填寫,租賃站長審核,每月25日前送項目經(jīng)理審核確認。

10、*c10表:項目承包機械租賃結(jié)算表。由租賃站填寫,租賃站長審核,每月25日前送項目經(jīng)理審核確認。

11、*c11表:項目承包水電費匯總表。項目成本員填報,項目經(jīng)理審核。

12、*c12表:項目承包材料消耗匯總表。項目材料員填報,公司材料部門和項目經(jīng)理審核。

13、項目承包工程材料消耗明細表。項目材料員填寫,公司材料部門和項目經(jīng)理審核。

14、項目承包工程商品砼消耗匯總表。項目材料員填寫,公司材料部門和項目經(jīng)理審核。

15、項目成本計劃。由項目財務(wù)人員組織填報,項目有關(guān)部門予以協(xié)助。

第七章 附則

第二十八條:本辦法適用于局內(nèi)部各土建、安裝、裝飾工程項目,自2002年11月12日起開始執(zhí)行。