第1篇 安全生產管理機構設置加強專職規(guī)定
安全員管理的規(guī)定
依據(jù)安全生產法和建設工程安全生產管理條例中關于施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員的規(guī)定。同時為把我公司的安全生產工作做的更細、更好,使安全生產管理機構和專職安全管理人員在施工過程中起到監(jiān)督、管理的作用,認真履行安全生產責任制,各負其責;縱橫聯(lián)鎖,形成管理網(wǎng)絡的安全保證體系。現(xiàn)對設置安全生產管理機構和加強專職安全員管理做如下規(guī)定:
第1條 公司成立安全生產委員會:
安委會主任由公司經(jīng)理擔任,副主任由公司主管安全生產的副經(jīng)理擔任,委員由各施工項目經(jīng)理擔任,公司安全生產委員會成員隨著公司人員變動和生產任務的改變而雖時進行調整。安全科為安全生產委員會辦事機構,全面負責本企業(yè)的安全生產管理具體工作;
第2條 安全生產委員會的職責:
1、認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級有關安全生產、環(huán)境保護、勞動保護的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,并結合本單位情況制定實施細則。
2、審查和考核本單位安全生產、安全技術措施計劃的制訂和實施情況。
3、經(jīng)常組織開展安全競賽活動,宣傳'安全第一、預防為主'的方針。
4、關心和支持安全管理部門和人員的工作。定期進行安全檢查和召開安全工作會議,及時研究、解決安全生產中存在的問題,總結評比、推廣安全生產先進典型經(jīng)驗,按期或根據(jù)不同的季節(jié)、不同的生產任務布置安全工作。
5、發(fā)生因工傷亡事故,應及時召開會議,調查分析事故原因,采取措施防止類似事故的重復發(fā)生,對事故責任者,提出處理意見。
第3條 安全科職責:
1、工作人必須都是專職安全生產管理人員;
2、落實國家有關安全生產的法律法規(guī),
3、組織本單位內部各種安全檢查活動,負責日常安全檢查,及時整改各種事故隱患;
4、監(jiān)督安全生產責任制的落實;
5、編制公司的生產安全事故應急救援預案;
6、負責因工傷亡事故的調查處理工作;
第4條 項目經(jīng)理部成立安全領導小組:
組長必須由項目經(jīng)理擔任,副組長必須由項目主管安全生產的副經(jīng)理,各職能部門和各作業(yè)隊(作業(yè)班組等)的負責人為組員,負責本項目經(jīng)理部的安全生產管理工作,項目安全生產管理組織機構,隨著項目及人員的變動而調整。
第5條 項目經(jīng)理部安全領導小組的職責
1、對本項目工程的安全生產負全面責任,要認真貫徹安全生產方針,堅決執(zhí)行國家、地方政府以及上級部門頒發(fā)的安全生產環(huán)境保護法律、法令、規(guī)定、制度、標準、規(guī)范。不論以何種形式組織生產,項目經(jīng)理對本項目的安全生產負全責;
2、工程開工前,針對施工生產的具體情況,負責組織編制施工組織設計或施工方案,制定相應的實施性安全組織和安全技術措施方案及環(huán)境保護措施方案,經(jīng)批準后,組織層層進行安全技術交底工作;
3、組織制定施工現(xiàn)場各項安全管理制度、辦法、規(guī)定,并監(jiān)督實施。安全組織機構、保證體系健全,安排作業(yè)隊(作業(yè)班組等)定期進行安全活動;
4、創(chuàng)建安全的施工作業(yè)環(huán)境,組織安全技術措施的實施,做到安全文明施工;
5、采用新設備、新材料、新工藝時,必須向作業(yè)人員進行性能、特點、安全技術要求及作業(yè)防護條件的交底;
6、提供現(xiàn)場施工防護和安全設施所應用的機械、設備、材料、資金和勞力,保證職工的作業(yè)條件和安全設施符合國家或行業(yè)或地方政府的標準;
7、合理安排施工程序和施工技術保障,杜絕由于安排不善導致工序顛倒或造成疲勞作業(yè);
8、領導組織安全生產檢查,定期研究分析施工中存在的不安全生產問題,并加以解決;
9、對違章行為要及時糾正并嚴肅處理,支持安全管理人員的工作,安全生產要與分配掛鉤,實施考核與獎罰;
10、所有施工隊進場施工,一律簽訂專門的安全生產管理協(xié)議書,或者在承包合同、租賃合同中約定各自在安全生產方面的職責、權力和義務;對承包單位、租賃單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理;施工隊必須具備安全生產條件和必備的資質;
11、發(fā)生事故,保護好現(xiàn)場,及時上報。
第6條 項目專職安全管理人員的配置規(guī)定
項目專職安全管理人員配置規(guī)定表
類 別
項 目
特大型項目
大型項目
中小型項目
小型項目
工程量
2.5億元以上
1.5~2.5億元
5000~1.5億元
5000萬元
專職安全管理人員
設置安全管理機構 3~5人
2~3人
1~2人
1人
第7條 專職安全生產管理人員的條件:
專職安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經(jīng)營活動相適應的安全生產知識和管理能力。具有高中以上文化程度,年富力強,并經(jīng)有關主管部門對其安全生產知識和管理能力進行考核合格后方可任職。
第8條 專職安全生產管理人員的安全職責:
1、協(xié)助領導組織推動本單位的安全生產和勞動保護工作,切實貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動保護政策、法規(guī)和制度。
2、匯總和審查企業(yè)的勞動保護措施計劃,并督促有關部門和單位按期實現(xiàn)。
3、組織協(xié)助有關部門和單位制訂或修改勞動保護操作規(guī)程和有關的規(guī)章制度,并對這些規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。
4、參加新建、擴建、改建和技術改造工程項目的設計審查、竣工驗收試運轉工作,督促勞動保護設施按'三同時'原則執(zhí)行。
5、經(jīng)常地、有計劃地對職工進行安全生產教育和培訓,配合勞動保護監(jiān)察部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓和考核工作。
6、協(xié)助領導組織好日常的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時督促和協(xié)助解決。發(fā)現(xiàn)重大隱患時,有權指令先停止生產,并立即報告領導研究處理。
7、參加傷亡事故的調查處理,進行傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析、報告。做好事故的預測預報工作,協(xié)助有關部門提出預防事故的措施,并督促按期實現(xiàn)。
8、協(xié)助有關部門和單位搞好職業(yè)病和各種職業(yè)危害情況的調查、分析、報告工作,研究和實施防治措施。
9、督促有關部門和單位,按照有關規(guī)定及時發(fā)給個人防護用品(具)、保健食品和清涼飲料,并指導職工正確使用。
10、督促有關部門和單位搞好勞逸結合,搞好女職工的特殊勞動保護工作。
11、及時提出企業(yè)需要解決的勞動保護科研課題,協(xié)助企業(yè)部門搞好勞動保護的科研工作。
12、會同工會勞動保護組織,選拔、培訓勞動保護積極分子,指導和支持他們開展群眾監(jiān)督檢查活動。
13、總結和推廣安全生產的先進經(jīng)驗。
第9條 專職安全生產管理人員的管理:
1、各項目必須按規(guī)定配備專職安全生產管理人員。
2、專職安全生產管理人員必須服從公司安全生產委員會的領導,聽眾指揮。
3、項目的專職安全生產管理人員項目不得任意調換工種,確需調換工種的必須報公司安全生產委員會批準,否則不準調換。
4、專職安全生產管理人員不服從管理項目可以向公司安全生產委員會匯報,經(jīng)公司安全生產委員會批準,調換專職安全生產管理人員。
5、公司安全生產委員會對不服從 管理、違反勞動紀律,有權按公司的有關規(guī)定處理。
6、專職安全生產管理人員在工作中違反 國家有關安全生產的法律法規(guī)和本單位的安全生產規(guī)章制度,由本單位進行批評教育,依照有關規(guī)章制度給予處分;造成重大安全生產事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究其刑事責任。
第2篇 工人安全生產、健康環(huán)境管理職責
一、認真學習并自覺執(zhí)行安全文明環(huán)保施工的有關規(guī)定、規(guī)程和措施,不違章作業(yè)。
二、正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具,并在使用前進行檢查。
三、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。
四、施工項目開工前,認真接受安全文明施工措施交底,并在交底書上簽字。
五、作業(yè)前檢查工作場所,做好安全措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。
六、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告。愛護安全設施,不亂拆、不亂扔、不隨處吸煙。
七、認真參加安全文明環(huán)?;顒?,積極提出改進安全文明工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。
八、對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目,有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
九、尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員監(jiān)督與指導。
十、發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現(xiàn)場并及時報告;調查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
第3篇 液化氣公司危險作業(yè)安全生產管理規(guī)定
1.主題內容與適用范圍
本標準規(guī)定了在生產過程中進行動火作業(yè)或其它危險性試驗時的作業(yè)范圍、方案擬定、審批手續(xù)及動火安全措施。
本標準適用于公司所屬各單位。
2.危險作業(yè)范圍
2.1.一類危險作業(yè)范圍
2.1.1.液化石油氣壓力容器和管道設備檢修動火;
2.1.2.儲罐區(qū)內動火;
2.1.3.灌瓶車間及瓶臺、重存瓶區(qū)動火;
2.1.4.壓縮車間、液化氣泵房、倒空車間動火;
2.1.5.供應站空、重瓶臺(庫)動火;
2.1.6.液化石油氣管網(wǎng)接改線動火;
2.1.7.液化石油氣儲罐檢查和槽車開罐檢修動火;
2.1.8.加油站、加氣站、氣化間、調壓間動火;
2.1.9.液化石油氣閘井動火;
2.1.10.其它具有一定危險性試驗和作業(yè)。
2.2.二類危險作業(yè)范圍
2.2.1.灌瓶廠、儲備廠除上述一類范圍以外的其它部位動火;
2.2.2.供應站院內動火。
2.3.動火方式
涉及內容包括電氣焊、打水泥、噴燈、錘鉆、手砂輪、電鋸、風箱、射釘槍、放液、明火等危險作業(yè)方式。
3.危險作業(yè)方案擬定及審批
3.1.凡屬一類危險作業(yè),由作業(yè)單位擬定作業(yè)方案(風涉及液化氣管線、容器動火須擬定方案)或填報動火報告表(除液化氣管線、容器動火以外的其它動火填報此表),其內容包括:
3.1.1.作業(yè)目的:
3.1.2.作業(yè)組織機構:
3.1.3.作業(yè)的起止時間:
3.1.4.作業(yè)步驟及工藝流程;作業(yè)的具體部位,并畫草圖說明;
第4篇 物業(yè)管理部安全生產職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、地方和行業(yè)有關安全生產方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范,負責本部室安全生產工作;
(二)執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》,負責車輛和駕駛人員管理,及車輛維修保養(yǎng)工作,參與交通事故的調查、處理;
(三)參與事故搶險,負責現(xiàn)場救護工作;
(四)負責公司社會治安管理、設施管理及水、電、氣、暖的安全供給;
(五)負責協(xié)調公司后勤業(yè)務范圍內的安全生產管理工作;
(六)負責本部室的安全生產宣傳教育工作,增強部室人員的安全意識;
(七)組織建立部室各崗位安全生產責任制;
(八)參與制定公司安全生產目標;
(九)參與和本部室業(yè)務相關的其他安全生產管理工作;
(十)配合安全與環(huán)境監(jiān)察部做好公司安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議。
第5篇 放炮員安全生產應急管理責任制
1、放炮員必須經(jīng)過特殊工種培訓,持證上崗。
2、堅持一炮三檢制和三人連鎖放炮制。
3、嚴格執(zhí)行交接班制度,嚴禁在采空區(qū)(初次來壓期間,采取安全措施除外)舍幫、溜子巷放炮或放明炮、連珠炮、瓦斯超限放炮,人員撤不到安全地點或無設好警戒線放炮。
4、運送炸藥、雷管應分箱、上鎖,專人專車運送,不得敲擊、摔打,禁止與帶電物品接觸,不得與其他人員同時入井,不準在人員集中地點停留。
5、必須使用放炮器放炮,嚴禁使用高壓礦燈和其它電源明火放炮,禁止放糊炮或放明炮或試炮,放炮母線長度按規(guī)定長度敷設在進風巷中,且必須完好,無明接頭。放炮撤人距離按《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行,否則不予放炮。
6、裝藥時,必須清除煤眼內的巖粉、煤粉,使用木棍填藥,按要求裝填水炮泥。
7、掘進頭放炮必須一次裝藥一次起爆;回采工作面放炮可以分組裝藥,一組裝藥必須一次起爆,不得同時使用兩個以上的放炮器同時起爆。
8、放炮后必須先通風,待炮煙吹散后,班組長、放炮員檢查瓦斯及支架,確認無隱患之后,作業(yè)人員才能進入工作面。
9、發(fā)現(xiàn)瞎炮,專業(yè)人員必須及時處理,在沒有處理完畢之前,其他人員不能私自處理瞎炮。處理時,必須在距瞎炮眼0.3m處打平眼,深度比原炮眼深0.2m以上,重新裝藥起爆;禁止掏瞎炮眼,更不準用镢頭挖刨。
第6篇 建筑工程安全生產施工管理措施
為確保生產施工安全施工,對于施工范圍的生產施工進行全面監(jiān)控管理。
1、本工程施工安全重點控制點
根據(jù)貴工程特點及現(xiàn)場情況,以下部位和事項為安全控制重點。
⑴易燃物品儲藏處的安全控制;
⑵現(xiàn)場用電安全控制;
⑶木制品場所的防火控制;
⑷油漆、電焊作業(yè)的防火防范控制。
⑸單塊較大面積玻璃的運輸及安裝。
2、安全生產管理措施
⑴進入工地的工人,首先是強化思想教育。本公司擬赴貴方的人員,保證是高素質的,他們已習慣于接受入場安全培訓,同樣習慣于辦理各類必須的簽證手續(xù),我公司的三級安全教育已完成實現(xiàn)了建卡備查。
⑵專業(yè)工種施工人員持有特殊工種操作證。
⑶建立、健全各級安全責任制,職責明確,落實到人。
⑷認真執(zhí)行各分部分項工程施工前對工人進行全面的針對性的如安全生產六大紀律,十不吊等安全紀律與技術交底,受交者履行簽名手續(xù)。
⑸各特種作業(yè)人員都按要求培訓,考試合格后持證上崗,操作證不超期,名冊齊全,真實無誤。
⑹安全檢查記錄齊全,隱患部位的整改做到定人、定時、定措施。
⑺開展班組安全活動,班前進行上崗交底,上崗檢查,并做好上崗記錄。施工人員具有防護衣帽等設施。
⑻各級管理人員,佩帶證明其身份的證卡,各類施工人員,戴胸卡、戴安全帽、無違章指揮、違章作業(yè)行為。
⑼組織防火領導小組,分施工層、分工種各負其職。
⑽組建義務消防隊,群防群治。
第7篇 安全生產檢查隱患整改管理辦法
1 目的
貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,加強安全檢查力度,降低安全風險,提高安全管理水平,保證員工的生命安全以及企業(yè)的財產安全。
2 范圍
適用于公司對生產場所,生產設備、生產過程的安全檢查及對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改過程。
3職責
見《安全生產組織機構、安全生產部門職責與安全生產崗位職責》。
4檢查內容
安全檢查內容主要是查思想,查制度,查機械設備,查安全設施,查安全教育培訓,查操作行為,查勞保用品使用,查事故的處理等。
5檢查標準
5.1對于施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)和《南寧市建設工程施工現(xiàn)場安全文明施工實施細則》的規(guī)定要求進行檢查。
5.2對于辦公大院和管轄范圍的檢查按照相關公司文件執(zhí)行。
6檢查時間及參加人員
6.1全公司范圍內的安全檢查每月舉行一次。重大節(jié)日前或上級下達有臨時檢查任務時,各增加一次全公司范圍內的安全檢查。檢查組由公司領導帶隊,成員由質安科、分工會有關人員組成。
6.2質安科至少每周組織一次安全專項檢查,參加人員為質安科有關人員。
6.3科室每周組織一次安全自檢,由科室部門主管組織相關人員參加。
6.4工程處、項目部每周組織一次安全自檢,由本部門主管或項目經(jīng)理組織、安全員及施工員參加;各施工工地每天至少自行組織一次安全檢查,由工地安全員組織,施工員和班組長參加。
6.5車間、車隊每周組織一次安全自檢,由本部門主管組織,安全員、設備管理員參加。安全員每天至少自行組織一次安全檢查,由安全員組織相關人員參加。
7安全檢查記錄
所有不同層次的檢查必須要有檢查記錄,并如實記載存在的問題,提出確切的整改意見和措施。對于檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的,也應對該次檢查形成記錄。
7.1公司級安全檢查填寫《檢查記錄表》。
7.2部門級安全檢查和班組級填寫《檢查記錄表》。
8隱患整改
8.1對在各項檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,由檢查部門或人員給有關部門或人員下達《安全隱患整改通知單》,提出整改的要求、整改負責人及整改完成的日期,有關部門或人員接到安全隱患整改通知單后,必須按通知單的要求進行及時的整改,整改完畢后及時將《安全隱患整改回執(zhí)單》反饋送交檢查部門或人員,由檢查部門或人員復查合格后進行銷案。
8.2相關部門或人員接到《安全隱患整改通知單》后,必須按相應的整改程序及反饋要求開展隱患整改工作。
8.3施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患應立即實施整改,未能當場整改且對施工安全影響較大的,應停工并報部門主管或質安科組織整改。
8.4本部門檢查中發(fā)現(xiàn)的自身無法自行整改的項目,由部門打專題報告向質安科反映,經(jīng)質安科向公司領導匯報后,根據(jù)實際情況組織有關部門或單位一同配合完成整改任務。
9考核
對違反本辦法的違章行為按公司《安全生產獎懲辦法》和《南寧市水建工程有限公司考核細則》有關規(guī)定執(zhí)行。
10相關記錄
《檢查記錄表》
《安全隱患整改通知單》
《安全隱患整改回執(zhí)單》
第8篇 班組是生產安全管理基礎
班組作為企業(yè)的前沿陣地,是執(zhí)行和落實規(guī)章制度的主體,也是安全產的主體,只要班組安全生產搞好了,才能保障企業(yè)安全穩(wěn)定,才能提高企業(yè)經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)安全管理水平的好壞,從某種意義上來說,關鍵在班組,落腳點在于班組。大唐集團公司確定2005年為安全年,旨在“夯實”和“落實”這兩個“實”上下功夫,來搞好企業(yè)的安全生產。那么,作為企業(yè)的細胞―班組,如何夯實安全基礎,落實責任制,確保企業(yè)安全穩(wěn)定,筆者認為應做好以下幾方面工作:
(一)夯實班組安全基礎。各種設備事故、人身事故的發(fā)生均與班組人員有關,因此,班組要加大反“三違”工作力度,杜絕習慣性違章;嚴格執(zhí)行“兩票三制”,對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時消除;同時,以設備為重點,嚴格執(zhí)行“三級驗收”制度,提高設備工藝水平,確保設備穩(wěn)定運行。
(二)健全安全生產責任制。通過建立健全安全生產責任制,明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權利,做到一崗一責制,以便使安全工作事事有人管、人人有專責、工作有檢查,職責明確、功過分明,從而把與安全生產有關的各項工作同班組成員連結、協(xié)調起來,形成一個高效的安全管理責任系統(tǒng)。
(三)班組安全管理重點放在現(xiàn)場。搞好現(xiàn)場安全管理,必須把影響安全生產的主要因素(即人、機、法、環(huán))有機地結合起來,只有通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好班組的現(xiàn)場安全管理,才能確保安全生產。
(四)抓好班組安全思想教育。班組長要充分認識做好班組安全思想教育的重要性,通過多種形式和途徑,開展班組安全思想教育,增強職工的安全意識,使職工樹立“零違章、零非停”的安全理念,為創(chuàng)建無違章班組奠定基礎。
(五)加強班組培訓,提高職工技能水平。隨著大容量、高參數(shù)機組的投運以及新技術的廣泛應用,強化班組的技術培訓尤為重要。班組通過技術比賽、反事故演習、技術講課等形式,開展安全活動,提高職工的實際操作水平;同時,采取以“外學內培”和“外引內培”等方式進行全員培訓;提高職工的技能水平。
第9篇 安全生產費用提取和使用管理辦法
第一章
第一條為了建立企業(yè)安全生產投入長效機制,社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產條件的資金。
安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第四條 本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產資源的勘探作業(yè)和生產、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。
建設工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和《危險化學品目錄》的物品。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產。
機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。
武器裝備研制生產與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。
第二章
第五條 煤炭生產企業(yè)依據(jù)開采的原煤產量按月提取。各類煤礦原煤單位產量安全費用提取標準如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:
(一)石油,每噸原油17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;
(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。
原礦產量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質勘探單位安全費用按地質勘查項目或者工程總費用的2%提取。
第七條 建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設工程類別安全費用提取標準如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。
第八條 危險品生產與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第九條 交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)普通貨運業(yè)務按照1%提取;
(二)客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。
第十條 冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提?。?/p>
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提??;
(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提??;
(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
第十一條 機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提?。?/p>
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提??;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提??;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提??;
(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
第十二條 煙花爆竹生產企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提?。?/p>
(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提??;
(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
第十三條 武器裝備研制生產與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)火炸藥及其制品研制、生產與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發(fā)動機,彈箭,引信、火工品等):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提?。?/p>
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提??;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
5.核工程按照3%提?。ㄒ怨こ淘靸r為計提依據(jù),在競標時,列為標外管理)。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提??;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提??;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產品的總體、部分和元器件研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提??;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提??;
5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險品研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 企業(yè)在上述標準的基礎上,根據(jù)安全生產實際需要,可適當提高安全費用提取標準。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
第十六條 新建企業(yè)和投產不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費用。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務類別分別核算的,則以各業(yè)務營業(yè)收入為計提依據(jù),按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。
第三章
第十七條 煤炭生產企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等支出;
(二)煤礦安全生產改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風,防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險“六大系統(tǒng)”支出,應急救援技術裝備、設施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(八)安全生產適用新技術、新工藝、新標準、新裝備的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產直接相關的支出。
第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新裝備、新技術、新工藝、新標準的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出;
(十)地質勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出;
(十一)其他與安全生產直接相關的支出。
第十九條 建設工程施工企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)支出,包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、咨詢、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新技術、新裝備、新工藝、新標準的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十條 危險品生產與儲存企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括改建、新建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新工藝、新標準、新技術、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十一條 交通運輸企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括道路、水路、鐵路、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出;
(二)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢及標準化建設支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(八)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十二條 冶金企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造、維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設支出;
(五)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產適用的新技術、新工藝、新標準、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十三條 機械制造企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造及維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括生產作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、標準化建設和咨詢支出;
(五)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十四條 煙花爆竹生產企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全設備設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施);
(二)配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設備支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、擴建、改建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(八)安全生產適用新技術、新標準、新裝備、新工藝的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十五條 武器裝備研制生產與試驗企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)改造、完善和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風、防曬、調溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援、應急處置、特種個人防護器材、設備、設施支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)高新技術和特種專用設備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設的支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)軍工核設施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設施設備支出;
(八)軍工危險化學品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術措施改造費和安全防護(不包括工作服)費用支出;
(九)大型復雜武器裝備制造、安裝、調試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓支出;
(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;
(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質監(jiān)測及特種防護支出;
(十二)安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(十三)其他與武器裝備安全生產事項直接相關的支出。
第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。
第二十七條 企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
主要承擔安全管理責任的集團公司經(jīng)過履行內部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十八條 煤炭生產企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產費用的,應當繼續(xù)提取維持簡單再生產費用,但其使用范圍不再包含安全生產方面的用途。
第二十九條 礦山企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余轉入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。
危險品生產與儲存企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余用于處理轉產、停產、停業(yè)或者解散前的危險品生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料支出。
企業(yè)由于產權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。
第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應當具備的安全生產條件所需的資金投入,按原渠道列支。
第四章
第三十一條 企業(yè)應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。
第三十二條 企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門備案。
第三十三條 企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第三十四條 企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十五條 各級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期改正,并依照相關法律法規(guī)進行處理、處罰。
建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。
第三十七條 各省級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構可以結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。
第五章
第三十八條 本辦法由財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局負責解釋。
第三十九條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 本辦法自公布之日起施行。《關于調整煤炭生產安全費用提取標準加強煤炭生產安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關于印發(fā)〈煙花爆竹生產企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止?!蛾P于印發(fā)<煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法>;和<關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定>;的通知》(財建〔2004〕119號)等其他有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。[1]
第10篇 各分部、分項工程的安全生產管理
1? 施工前準備
1.1 安全員要協(xié)助項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)和生活區(qū)的臨時設施進行布置。
1.2 項目部組織機構、各種操作規(guī)程,安全生產責任制等板圖及時上墻。
1.3 現(xiàn)場圍檔、燈廂式安全門、六牌一圖、防火工具和宣傳圖板的設置。
1.4 需購置新設備的,要及時向公司上報設備采購計劃。
1.5 已進場的設備要制訂維修保養(yǎng)計劃,定期保養(yǎng),填好記錄。
1.6 工程開工前,由項目經(jīng)理組織項目部成員(包括專業(yè)班組)成立危源辨識小組,根據(jù)本工程特點、施工工藝、場地布置等情況全面進行危險源辨識,編制重大事故救援預案和應急演習計劃,安全員參與編制,并且上報公司審批。
1.7 及時對進場的施工人員進行三級安全教育培訓、考核和發(fā)證,與作業(yè)班組及個人逐級簽定安全生產責任狀,將安全生產責任落實到人。
1.8 臨時用電的安裝配置和維護管理必須符合規(guī)范規(guī)定,實行三相五線制及兩級保護,宿舍照明一律使用36v以下安全電壓,各種設備保證做到'一機一閘一漏一箱'。配電箱零線應重復接地,施工現(xiàn)場內不少于3處,接地電阻不大于l0 q,保護零線與工作零線分開,工作接地電阻不大于4 q,室內線路及燈具高度不低于2.4m,現(xiàn)場維護電工必須每周測試漏電保護器,并且填寫用電檔案,檔案填寫應真實,有專人管理。
2? 基礎工程
2.1 土方開挖前,安全員必須向建設單位索要施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,并保證資料的真實、準確、完整,如無此資料,安全員有權拒絕施工。
2.2 按照技術人員提供基坑支護方案和基礎施工方案監(jiān)督檢查。
2.3 在基坑周圍設置1.2m高標準護欄,作業(yè)人員上下要有專用馬道。
2.4 在安全教育時對深基坑施工的針對性要加強。
2.5 在施工現(xiàn)場危險部位設置明顯的安全警示標志。
2.6 在基坑邊堆放物料時,物料堆與基坑邊緣的水平距離必須大于1.5m,高度不得超過l.5m。
2.7 要密切注意基坑及周圍土質情況的變化,如有異常,要立即停止施工,并上報項目經(jīng)理。
2.8 加強對樁基礎工程的安全監(jiān)督管理。
第11篇 施工現(xiàn)場安全生產管理的方法
安全生產管理從根本上講就是從事你轄區(qū)的施工環(huán)境、施工人員、機械設備、臨時用電等的安全管理;但這些都是很籠統(tǒng)的,具體的要實施必須要細節(jié)化,下面我就每個管理項目進行綜合分析:
一、 管理制度及各部門、管理人員職責
工程進場后項目部制定安全生產管理相關的制度,制度是針對施工現(xiàn)場人員、機械、現(xiàn)場防護、用電、特殊作業(yè)人員、安全防護用品、現(xiàn)場負責人、安全員、班組長、現(xiàn)場環(huán)境管理、檢查督查、危險源監(jiān)控、項目部領導值班、材料質量驗收、材料員、資料員、內業(yè)資料管理、現(xiàn)場設備登記、安全生產會議、安全教育、安全交底、一機一檔的建立、臨時輔助設施、食堂、宿舍、辦公室衛(wèi)生、值班等,實行項目部經(jīng)理、總工、測量技術員、質量技術員、專職安全員、后勤保障人員等職責明確,施工現(xiàn)場負責人職責明確、施工隊負責人職責明確,班組長職責明確。制度建立后必須組織學習,張貼上墻或櫥窗。
二、 制度落實
制度建立后,經(jīng)過學習,讓大家了解,接下來就是執(zhí)行,要知道制定制度最主要的是執(zhí)行,如何執(zhí)行就關系到整個項目的安全生產落實的效果,執(zhí)行不力就會造成現(xiàn)場安全安全管理失控(當然執(zhí)行制度要的就是項目主要負責人和各方面的配合、支持)但專職安全員要事實就是的將現(xiàn)場出現(xiàn)違反制度的人、事等對照制度進行處理。確保制度的嚴肅性。
三、 協(xié)助管理
施工現(xiàn)場安全管理是所有現(xiàn)場人員不可推卸的責任,很多同志不是這么認為,總以為安全是沒有效益的,萬一沒有事情發(fā)生我們不就浪費了施工時間,其實錯了,安全就是靠的是預防而不是有了事再去管那就遲了,要知道事故賠償那就是純利潤,而且社會影響也不好,對企業(yè)、對作業(yè)人員、對家庭都會造成影響。所以現(xiàn)場必須要靠大家共同去防護和維護,在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求整改的一定要及時整改到位,不能拖泥帶水或用種種理由搪塞,特別是現(xiàn)場負責人和施工隊長一定要認真配合整改,落實好。
四、 加強臨時用電的規(guī)范性
施工現(xiàn)場施工首先要盡快落實好有合法操作證的專一電工,按照接電規(guī)范“三相五線制”“三級接電兩級保護”、“一機、一箱、一閘”配電箱接地線插入地下1.5m深、配電箱高出地面1-1.5m高并用架固定好,電纜線從變壓器到主箱按照規(guī)定架空2m以上或埋設地下70cm深且不影響施工現(xiàn)場人員、車輛、機械的安全。在焊接時不能用鋼筋二次搭鐵并要正確接好pe線,防止搭鐵線的有電傳輸。專一電工對照操作規(guī)程作業(yè),對不符合規(guī)定的接線加強整改,對不符合作業(yè)要求的用電設備(電線損壞、開關漏電、無防護罩等)要及時整改并做好檢查維護、維修記載報送項目部。浮吊船及需要用電的設備在吊裝作業(yè)前電工必須要認真檢查,確保作業(yè)安全。
五、 現(xiàn)場加強安全檢查
安全檢查不是走過場,要從以下幾個方面去檢查:
現(xiàn)場的外部環(huán)境;對在施工地段與外界臨邊要做好檢查如:(臨河邊、臨路邊)如是臨時臨邊的要用水馬、錐形桶、警示棒再加夜間的照明燈和警示燈、導向燈等并安置警示標志牌;如果是中長期要用彩鋼瓦或防護欄,注:(外貼反光膜)、警示燈、導向燈、標志牌、照明燈而且路面要平整,無障礙物和坑塘。
現(xiàn)場內部的安全檢查;場內消防設施、器材安置位置和責任人,檢查滅火器是否過期;場內消防通道無障礙物,有無水源。基坑開挖四周防護;夜間在關鍵部位是否設有照明燈;橋梁施工中跨部位的示寬燈(燈帶)和水上警示燈(紅黃燈)、水上標志警示牌(距離作業(yè)地段100m)、超2m高度作業(yè)人員是否佩戴安全帶、安全帽;起重機械及場內作業(yè)機械及操作人員證件是否有效齊全;危險品如:(氧氣、乙炔瓶)是否按照規(guī)定施工作業(yè)和擺放;配電箱是否按照規(guī)定安置和接電;場地材料堆放是否整齊;設備上是否張貼責任人;是否設立“五牌一圖”及危險源責任人和措施;施工現(xiàn)場是否懸掛宣傳標語標幅及相關安全的提示動漫畫。
六、 安全隱患排查活動、節(jié)假日安全生產的開展
根據(jù)上級部門和總公司相關安全生產有關文件要求對項目部防“三違”活動、防坍塌、防機械事故等活動通過發(fā)文、會議動員 、漫畫標幅宣傳、現(xiàn)場檢查、整改、復查、通報、總結等,把活動的開展當成提高施工人員安全意識的推動動力。同時我們還通過節(jié)假日前對現(xiàn)場進行大的安全檢查,防止一些不良習慣帶到場地如:施工期間飲酒、賭博、下河游泳、斗毆、宿舍用火、違章在宿舍用電等,所以節(jié)假日的安全也是很關鍵的。
七、 加強夏季、冬季安全生產
夏季的特點是:雨水多、臺風多、氣溫高、蚊蟲多、雷電頻繁;所以每到夏天項目部必須要制定適合項目部現(xiàn)場施工的安全方案,要求加強現(xiàn)場用電的管理,現(xiàn)場機械設備防雷電、防搭建支架的安全、防人員中暑、防食堂飲食衛(wèi)生、防蚊蟲的叮咬、防洪水、防臺風對工程和人員的傷害;
冬季的特點是:施工現(xiàn)場結冰,它會造成人員滑到,在上部施工中也許滑倒就會使人摔倒地上,后果也是嚴重的;雨雪天作業(yè)還會使人凍傷;天氣干燥容易起火,電線凍裂漏電產生觸電事故,機械設備要采取防凍措施,加強冬季施工前的保養(yǎng)維護,尤其設備要加強防漏電措施,盡量將上部放置在施工工棚里。同時在冬季施工現(xiàn)場要加強掃雪,去冰,防止突發(fā)事故的發(fā)生。
八、 加強安全內業(yè)資料的整理
俗話說,內業(yè)資料能反映出現(xiàn)場一切;加強資料的標準化的整理就會體現(xiàn)出現(xiàn)場的管理的全面性和準確性;內業(yè)與現(xiàn)場是相輔相成的,現(xiàn)場的進度、安全、質量可用影像圖片、文字來說明,安全檢查隨進度的推進而推進,隨作業(yè)分項的情況而進行安全交底和安全教育。這都體現(xiàn)在安全內業(yè)資料中,當然也包括機械設備、安全活動、安全教育、安全交底、安全應急預案、安全經(jīng)費的使用、安全方案、安全檢查等。
九、 加強安全生產經(jīng)費使用的管理
安全生產經(jīng)費是一個獨立的費用,可設立專門賬戶,編制安全生產使用計劃和使用范圍,不得挪作他用,每月上報使用經(jīng)費附安全用品的圖片和發(fā)票并說明使用地點。購買的防護用品必須有合格證或相關檢測部門的證書,嚴禁劣質產品進入施工現(xiàn)場。
十、 強化安全意識,堅持獎優(yōu)罰劣。
安全不是一個人的事,也不是專職安全員在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要求整改這樣簡單的事情,他是通過大家共同去努力,積極配合查找、排除這些細小的隱患才能杜絕事故的發(fā)生。對那些安全意識差的來講,自身的安全意識都不強,哪來有協(xié)助安全生產管理的意識呢!所以要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,人的意識必須要提升,對在作業(yè)過程中表現(xiàn)好的要實行獎勵機制,對現(xiàn)場作業(yè)屢教不改的,甚至對安全視如罔聞的項目部必須要加以處罰,情節(jié)嚴重的勸退離場。(葉文杰)
江蘇信成交通工程有限公司
二0一四年七月二十四日
第12篇 建筑工程公司安全生產目標管理技術保證措施
(一)場容場貌
1、工地圍檔:
工地四周設置連續(xù)、整齊、牢固的圍檔,高度不應小于1.8m,出入口設置大門,并且有門衛(wèi)和門衛(wèi)制度。
2、道路、地面:
地面、道路要硬化,道路堅實、平坦,并有排水措施,現(xiàn)場拌料、運輸砂漿、砼過程中做到不漏、不灑、不剩,施工污水不準直接進入下水道。
3、材料堆放:
材料按總平面布局分類堆放有序,并且有標識,廢料應及時清理掉。
4、五牌一圖:五牌一圖必須齊全,并且美觀、整齊,在施工通道和作業(yè)面必須搭設醒目的且有針對性的警示牌。
5、現(xiàn)場文明氣氛:
現(xiàn)場有宣傳標語,要有黑板或報欄,內容要經(jīng)常更換,工人穿戴整齊、行為文明。
6、成品保護:
要有嚴格的成品保護措施,嚴禁損壞和污染成品。
(二)衛(wèi)生狀況
1、職工宿舍衛(wèi)生:
有衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生值日表,做到天天有人打掃,保持室內窗明地凈,通風良好,無異味,生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)應明顯劃分,睡鋪須使用正規(guī)單人床,床上用品各類物品放置整齊,做到清潔美觀,禁止使用電爐及其他加熱電器。
2、食堂衛(wèi)生:
食堂選址遠離污染源(污水溝、廁所、垃圾箱等)30m以上距離,并有相應的食品原料處理、加工、貯藏等場所以及必要的上、下水等衛(wèi)生設施,灶臺及周圍要鑲貼白色瓷磚,并有通風排煙設備,地面應鋪設地磚,每天要打掃干凈,保持室內外環(huán)境整潔,食堂內必須吊頂并刷白,食品生與熟,原料與成品,食品與雜物等要嚴格分開,要有防塵、防蠅、洗刷、消毒設備、食堂衛(wèi)生制度有關證照齊全,炊管人員需持有健康證和培訓證、穿戴做到白衣、白帽、白口罩、文明操作。
3、辦公室衛(wèi)生:
辦公室應有衛(wèi)生值日表,窗明地凈無蚊蠅,辦公室用具擺設整齊,工作人員穿戴行為文明,不隨地吐痰,亂彈煙灰。
4、廁所衛(wèi)生:
廁所必須遠離食堂30m以外,屋頂墻壁要嚴密,門窗齊全,照明通風良好,便槽必須鋪設瓷磚有水沖設備和洗手池,并有專人天天負責打掃,使槽內無污垢、垃圾、無明顯臭味。
5、樓面衛(wèi)生:
樓層整潔,無建筑垃圾,嚴禁在建筑物內隨地大、小便,高層建筑每施工作業(yè)層必須設置便桶并有專人清刷,工人操作點必須有良好的照明,周圍必須整潔,做到'活完腳下清,工完場地清'。
(三)愛民便民及其他
1、愛民便民:要有切實可行的愛民便民措施為周圍群眾辦實事,辦好事,在工地周圍張貼向居民、行人打招呼的標語及告示牌,不擅自夜間施工,不發(fā)生擾民事件。
2、其他:工地無閑雜人員,宿舍內不準住有職工家屬和小孩,現(xiàn)場施工人員掛牌上崗,工地無重大盜竊事件和各種違法事件發(fā)生,工地有防火制度和防火設備,并要建立職工勞動保護臺帳,現(xiàn)場必須有必要的保健急救條件,危險場所嚴禁吸煙。
(四)安全達標
1、安全管理:應建立安全生產責任制,建立治安、消防、工會及管理人員網(wǎng)絡,安全技術交底明確,全面且具有針對性,定期組織安全檢查并有記錄,對事故隱患及時整改處理,有完善的安全教育制度,項目經(jīng)理安全干部特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2、腳手架:立桿要有底座和掃地桿,基礎平實且有排水措施,架體穩(wěn)定且與建筑物連接牢固,懸挑部分安裝必須符合要求,并按規(guī)定設置剪刀撐,腳手滿鋪,并且材質要符合要求,施工層必須設置防護攔桿和擋腳板,通道和臨街鋼管必須油漆,通道暢通,用料平臺搭設牢固。
3、三寶四口臨邊:現(xiàn)場人員必須戴好合格的安全帽,高層建筑外側必須用合格的,取得準用證和密目式安全網(wǎng)封閉,使用合格的安全帶,'四口'、'臨邊'處必須有可靠嚴密的防護。
4、臨時施工用電:施工用電必須采用三相五線制,開關箱末端必須裝設30ma或15ma0.1s漏電保護器,實行一機一閘,所有電纜電線必須架設,高層建筑內潮濕環(huán)境下作業(yè)的照明電壓必須用安全電壓。
5、小型機具:安裝要有驗收記錄,防護裝置齊全,手持電動工具應有絕緣裝置,不準使用平刨、電鋸、電鉆等多用聯(lián)合機具。
6、塔吊和電梯:安全防護裝置齊全,司機、指揮必須有上崗證,塔吊拆裝隊伍必須有資質,并有安裝驗收記錄,各種限位齊全且靈敏可靠,架體穩(wěn)定保養(yǎng)狀況良好,有維修保養(yǎng)記錄。
7、提升井字架:架體按規(guī)范要求設計并合格,超高限位,保險裝置靈敏,纜風繩必須符合要求且錨固可靠,卷揚機地錨牢固有限位裝置。