第1篇 安全工作向車間、班組的自主管理轉化
一拖（洛陽）柴油機有限公司的安全工作一直著重于“規(guī)范化車間”、“安全達標班組”的建設，目的是使各項工作能夠扎扎實實地深入基層，落實到每位員工，做到車間、部門自主管理。把安全工作細化，滲透到每項工作中，員工能自覺遵章守紀，把“我要安全”落實到行動上。
近年來，在公司的領導下，安全科指導協(xié)調，各車間、部門根據本單位的具體情況，八仙過海，各顯其能，摸索出自己一套行之有效的管理方法。在此介紹曲軸車間 、缸蓋車間齒圈小組的管理經驗。
曲軸車間確立“四制度，一原則”安全管理出成效
曲軸車間以“職工的安全意識”、“現場管理”、“設備的技術狀況”三方面為切入點，逐步摸索、完善，形成了“四制度，一原則”的管理方法，在安全生產中取得了好的效果。
一、 車間設立安全風險抵押金制度
為規(guī)范職工的行為，增強安全意識，車間與每位職工簽定了安全承包責任書，在生產過程中，如果職工出現違章操作現象，車間扣除其抵押金，違章者仍需再交納風險抵押金直至年終，除此之外，車間還將其違章情況納入當月“綜合考核明細表”中，作為評先、拔尖、升級的依據，對表現突出的職工進行獎勵。
二、 建立班前會制度
車間要求除堅持同一的安全活動外，還要在每天生產前以班組為單位開簡短的班前會。尤其節(jié)假日或長休后上班的第一天，針對職工可能存在的麻痹或松懈，通過學習宣講事例與重復強調的形式，幫助職工盡快調整狀態(tài)。班前會不僅重溫安全操作規(guī)程，事故樹分析，最主要是結合生產實際情況講安全、講對策，警示教育職工。
車間主任經常巡視各班組會議，檢查班組活動記錄并簽字。在每周車間會上，對本周安全生產工作出現的問題進地分析總結，還要對每個班組的例會情況作出點評。車間常抓不懈，班組認真執(zhí)行，班前會開的有針對性，時效性，在安全生產中實實在在地發(fā)揮了作用。
三、 建立車間安全員，班組長巡線制度
安全員在全車間不時地巡查。對為求進度，吊完工件不脫鉤；求方便，開砂輪機不戴防護鏡；求省力，歪拉斜吊等習慣違章及其責任人進行批評、教育，違章情況在車間登記，重點管理。巡查中，安全員對現場文明生產中出的問題及時通知有關班組整改。
當班的班組長在作業(yè)范圍內經常巡查，認真做好每周的安全活動記錄，設備安檢記錄，安全員、班組長有向車間推薦表彰和考核的權力，班組長每個月都要給車間呈報工作情況獎評考核單，否則就是班組長工作未盡職，車間將對其考核。
四、 建立領導帶班制度
為了更好地組織安全生產，隨時掌握生產中出現的問題，車間建立了領導帶班制度。夜班由于光線差，職工疲憊等因素易誘發(fā)隱患和事故。有了領導帶班，明確責任人，白班的情況及各項指示精神得以更好地傳達。帶班的領導堅持現場巡視，和各生產班組帶班的班長碰頭，交換信息，掌握動態(tài)，合理組織生產。
車間還完善了交接班制度。每個班下來，帶班領導對于各班組當班出現的問題，都在交接班中作出詳細的記錄，對生產中出現的安全隱患，做到有賬可查，問題及時得以解決，保證了安全生產的連續(xù)性。
五、 隱患即時解決的原則
對于設備原有的本質安全或運行中暴露出的安全隱患，車間采取小毛病即刻修，大問題寧可停產修的原則，避免了許多隱患可能產生的風險事故。
車間要求班組長不能以“進度”替“安全”，以“清掃”代“保養(yǎng)”，真正了解掌握哪些機床、工位易發(fā)生事故隱患，還要求每一位職工操作時觀察設備工作狀態(tài)，及時發(fā)現問題。車間經常強調，車間內的吊具多，設備復雜，要及時發(fā)現隱患，發(fā)現隱患主是全線停產，也不能拿職工的人身安全去冒險。運行中發(fā)現問題的設備及時交裝備部修理。
月底，班組按車間要求積極進行自查自檢，將自檢整改結果報車間匯總，車間無能力整改的項目交公司安全科協(xié)調解決。形成制度，摸索出規(guī)律，使車間領導做到心中有數，管理運作得心應手。
齒圈小組安全管理在“細”字上下功夫
缸蓋車間齒圈小組有二個特點：一是組員都是30歲左右的年輕人，活潑有激情；二是生產設備機型多，安全操作規(guī)程嚴。班組根據自身環(huán)境和生產特點，從大事著眼，從細小處著手，扎扎實實地貫徹執(zhí)行各項安全工作，取得了明顯的效果。
班組安全活動，學得細
每周的班組安全活動學習，齒圈小組都能認真按照要求，學習安全生產指導性文件，結合本車間、班組實際情況，討論近期發(fā)生的安全生產方面的事故，并做到：對文件內容，人人學到能理解；對事故案例，人人知道受教育。班組安全活動還體現在上二、三班的同志也由帶班員組織學習，為不使其有名無實，除參加學習及時簽名外，還在一周內不定時抽查，將抽查結果登記在冊，作為季度民主評議安全的打分依據，目的在于教育大家，增強每個人的安全防范意識。此外，每月請車間安全員來班組進行安全教育，分析事故案例。
為使安全教育具體化，安全防范明了化，班組依據每臺設備運轉加工特性，由該工位操作工協(xié)助，車間安全員參與，詳細分析細化一些可能出現的不安全隱患，列表造冊，繪制具體工位事故樹，定期組織學習，使操作工對自己工位安全問題一目了然。班組長在安全活動中結合集團公司內出的相關案例，講解不同工位、設備的事故樹分析圖，使同志們熟悉知到、了解班組各種設備設施作業(yè)環(huán)境，達到生產中相互提醒、警示，避免偶然疏忽現象。這樣的學習分析會、班組管理有一招：要求人人參加，學過的人人能講，講后人人簽字。
班組園地中設立安全小黑板，提示每日安全注意事項，將安全活動學習的內容寫在黑板上進行重復教育，加深印象。班組建立安全工作日志，做到班前講安全，班中抓隱患，各種違章有記錄。任務再大，各生產班次都能工作到位，確保安全工作常抓不懈。
安全生產評議，比得細
齒圈小組為實現班組管理的科學化，制度化，班組制定實行對每位組員進行評分。按安全、生產、質量，勞動紀律幾方面的綜合情況進行評議打分。安全一項占5分，季度評議一次，累計到年底終評。如果出現違章一次考核5分，少參加學習一次扣2分，為求公正，本人不對自己評分，避免人情關系。年底終評的結果和評先、獎勵，末位淘汰等結合起來。
2000年底，一女工帶手套操作磨床，手套被冷卻液浸濕后，在沒采取任何措施的情況下，直接按機床按鈕，造成按鈕進水，導致電器短路，設備發(fā)生故障，隨即班組對其進行扣分，并進行違章登記教育，在安全活動學習中通報分析事情經過，使大家受到教育。
組長在每班的巡檢中，首先對每人的勞保用品使用進行檢查，對設備運轉狀況進行檢查，發(fā)現問題及時解決處理。屬于設備原因，找機電維修，決不允許帶病作業(yè)。屬人為因素，按考核制度處理。正是這種嚴格的管理，才有效地杜絕了麻痹僥幸心理的存在。
隱患自我整改，干得細
制度是硬件的，有形的，管理卻應結合實際情況，如何運用把握好這個尺度，體現出班組長的管理水平。當安全和生產沖突時，解決問題遲緩，影響安全生產的正常進行。在這種情況下，齒圈小組不停不靠，能自己動手就自己動手解決。例如5序小立車，過去切屑刀片造價高，為節(jié)約生產成本，經技術工藝員同意，改換現在使用的刀具，雖然刀具成本降下來了，但切屑中出現了鐵屑飛濺現象，影響到操作工和周圍人員的安全，是較嚴重的隱患。組長經過仔細觀察，和操作工自制防護擋板，安裝在刀架上，解決鐵屑飛濺的問題。可操作工安裝刀具時很不方便，容易碰傷手。組長又反復在擋板造型和安裝方向上試驗，終于解決了難題。現在齒圈小組的每個工位都有組長和同志們自制的小工具，這些工具看似簡單，卻為有效地消除一些安全隱患起到了作用。（楊志偉）
第2篇 學校安全工作管理辦法
第一章???? 總? 則
第一條? 為加強對我市學校安全工作的管理，維護學校正常的教育教學和生活秩序，保障師生員工人身和財產安全，維護社會穩(wěn)定,根據國家有關法律法規(guī)，結合本市實際制定本辦法。
第二條? 學校安全管理工作的主要任務是：宣傳貫徹國家有關安全管理工作的方針政策和法律法規(guī)，建立健全學校安全管理工作的規(guī)章制度，加強對師生的安全教育及管理，預防學校安全事故的發(fā)生，妥善處理學校各類安全事故。
第三條? 各級教育行政部門(以下簡稱教育行政部門)和各級各類學校(以下簡稱學校)要成立由主要領導任組長的學校安全管理工作領導機構，負責學校安全管理工作的組織、統(tǒng)籌和協(xié)調。下設專門機構，負責處理日常事務，并配備相應的人員、設施設備，落實專項經費，保證學校安全管理工作順利進行。
第四條? 學校安全管理工作實行“分級管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的管理體制。教育行政部門的主要負責人是其所管學校安全管理工作的第一責任人。學校的主要負責人是本校安全管理工作的第一責任人，分管領導具體負責。學校安全管理工作是教育行政部門和學校工作業(yè)績考核的重要內容，并實行“一票否決制”。
第二章???? 學校安全工作的職責
第五條 教育行政部門和學校要貫徹執(zhí)行國家有關安全管理工作的方針政策和法律法規(guī)，落實政府及上級教育行政部門有關學校安全管理工作的規(guī)定，認真履行職責。
第六條? 教育行政部門(含其他學校主管部門)在學校安全管理工作中的職責: (一)對所管學校安全管理工作實施監(jiān)督管理。 (二)制定本地區(qū)學校安全管理規(guī)章制度、學校安全事故預防措施及事故處理應急預案，擬定年度工作計劃,落實年度學校安全管理工作。??? (三)與下一級教育行政部門和學校簽訂安全管理工作責任書，并考核其落實情況。 (四)督促學校排查安全隱患，落實整改措施，并對本部門無力解決的整改項目及時上報同級政府和上級主管部門。? (五)接受本級政府和上級部門對學校安全管理工作的指導、監(jiān)督和檢查。 (六)負責學校重特大安全事故處理的具體工作和一般安全事故處理的領導與指導工作。 (七)其它應由教育行政部門處理的學校安全管理工作。
第七條? 學校在學校安全管理工作中的職責: (一)建立與本校安全管理工作相適應的機構，配備專職或兼職安全管理人員，落實責任和經費。(二)建立健全學校安全管理規(guī)章制度，制定學校安全事故預防措施和事故搶險預案。(三)制定本校安全管理工作年度計劃，落實年度學校安全管理工作。 (四)負責與本校各職能部門教職員工簽訂安全責任書，將安全責任落實到具體部門和有關人員，并考核其執(zhí)行情況。(五)定期開展安全檢查，排查各項安全隱患，落實整改措施，并對本校無力解決的問題如實上報主管部門或同級政府。
第八條? 學校在學校安全管理工作中的任務：(一)定期排查校園危房，保證師生員工人生命和財產安全。1、學校要在建設、安全等有關部門指導下，從檢查、鑒定、報告、排除等環(huán)節(jié)對本校危房進行認真徹底地清查。其重點為：教學及教學輔助用房、學生宿舍、教職工宿舍、實驗室、食堂、體育場館、禮堂、俱樂部、鍋爐房、燃氣設施、廁所、圍墻等。由有資質的部門出具危房鑒定書，逐一分類登記造冊，建立危房檔案，及時向當地政府和教育行政主管部門報告。學校教學及生活用房經有資質的部門鑒定為d級危房的，應立即停止使用，并妥善安置學生。a、b、c級危房經維修、改造，經有關的部門鑒定合格后，方可重新使用。d級危房必須撤除，全面進行危房改造。 2、認真落實《安順市教育系統(tǒng)地質災害防治工作責任制度》的各項規(guī)定，做好地質隱患點防范預案。
3、加強對校園內建設工程的管理，在校園內新建、改建、擴建教學用房，學校要與施工方共同制定安全管理措施，明確責任，確保學校正常教學秩序，杜絕安全事故發(fā)生。
2、認真落實《安順市教育系統(tǒng)地質災害防治工作責任制度》的各項規(guī)定，做好地質隱患點防范預案。
3、加強對校園內建設工程的管理，在校園內新建、改建、擴建教學用房，學校要與施工方共同制定安全管理措施，明確責任，確保學校正常教學秩序，杜絕安全事故發(fā)生。
(二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《安順市學校衛(wèi)生工作管理責任、責任追究及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告規(guī)定》、《安順市學校、幼兒園、食堂（食品）與集體用餐衛(wèi)生管理督查評估細則》，切實加強學校食品衛(wèi)生管理和傳染病的防治工作，自覺接受衛(wèi)生監(jiān)督機構與防疫部門的檢查和監(jiān)督。
1、學校食品的生產經營單位必須具備必要的衛(wèi)生設施設備，取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證等有關證照，從業(yè)人員須經健康體檢和衛(wèi)生知識培訓后方可經營。 2、學校要明確校級、中層領導負責學校食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督管理，健全規(guī)章，確保師生食品衛(wèi)生安全工作層層有人管，各項工作責任明確，具體落實。
3、校內食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全，強化生產、銷售、保管等各個環(huán)節(jié)衛(wèi)生質量的管理。中等、高等院校對校內飲食攤點負有 管理責任，校園內飲食攤點設置應經學校同意，并取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證后方可經營。堅決取締校內無證飲食攤點。
4、學校對食品的采購、加工、儲存、運輸和銷售等環(huán)節(jié)要進行嚴格控制和管理，做到層層把關，層層監(jiān)控，層層落實，將管理制度、工作責任落實到班組和具體責任人。
5、對大宗物品實行集中采購制度，對小宗物品實行定點采購制度，供貨單位必須具備衛(wèi)生合格的資質證明，提供的貨物要同時具備質量合格證和衛(wèi)生合格證。建立健全食品驗收制度，堅持食品采購索證制度，嚴禁采購“三無”產品。
6、建立嚴格的學校食堂衛(wèi)生管理制度。從業(yè)人員應按規(guī)定定期進行培訓和體檢，持有衛(wèi)生監(jiān)督部門頒發(fā)的健康證明方可上崗。對患有傳染性疾病的人員要立即調離。嚴禁非工作人員進入食堂的操作間和倉儲間。建立食品的24小時留樣制度。
7、學校要根據本級衛(wèi)生疾控部門的指導及隨時掌握當地流行性疾病、食源性疾病和飲水污染的情況，采取切實有效的宣傳與預防措施，杜絕流行性疾病和中毒事故的發(fā)生。
8、各級教育行政主管部門，要積極配合本級衛(wèi)生監(jiān)督部門加強對學校食品從業(yè)人員的專項培訓組織工作。
(三) 貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》
1、加強對學生的交通安全教育，教育學生自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，提高學生的交通安全意識，不乘違章車，不走違章路。
2、城鎮(zhèn)學校和沿公路干線學校門前道路沒有行人過街設施的，應當積極與交通安全部門聯系，施劃人行橫道線，設置提示標志，預防交通安全事故的發(fā)生。地處交通要道的學校，在學生上、放學人流高峰時段請交警值勤，加強交通安全。
3、有車輛的學校要加強車輛管理和對司乘人員的交通安全教育，及時對車輛進行維修，按時對車輛進行年檢、保養(yǎng)，杜絕車輛帶病上路。
4、學校在舉行各類活動外出時租借車輛及駕駛員要具備道路交通安全的相關資質，嚴禁乘坐超員超載的客車或貨車，更不準乘坐農用車、拖拉機和違章載人、人貨混裝的貨車。
(四)加強對教學實驗所需的有毒有害和易燃易爆危險物品的管理。
1、采購危險物品實行專人負責制。必須到取得國家化學危險物品經營許可證的企業(yè)購買質量合格產品。不得購買過期或未作檢驗的產品；不得購買品牌和標志與有關規(guī)定不相符的產品；不得購買所裝介質與包裝說明不相符的產品；不得購買沒有詳細使用說明的產品。
2、危險物品要經過嚴格驗收才能入庫保管。保管室要建立嚴格的管理制度，根據各種危險物品的特性制作標簽，分類擺放并注明明顯的危險警示符號，妥善保管。嚴禁各類危險物品混裝混用。保管室應配備相應的防火、防毒、防爆、防腐蝕器材。保管室嚴禁無關人員進入，危險物品保管室嚴禁兼作其它用途。
3、教學、科研、生產中領取使用危險物品必須建立嚴格規(guī)范的管理制度。教學中使用危險物品應由實驗室相關人員領取，在教師指導下分發(fā)給學生，實驗儀器藥品應由實驗教師領取，實驗完畢后應及時由教師親自交還實驗室。
第3篇 學校體育館管理員安全防范工作責任書
體育館管理員就是體育館安全防范工作的責任人,對安全防范工作負有全面責任。必須做到以下幾點:
一.嚴格遵守體育館各項管理制度。當班時間不擅自離開工作崗位,加強安全防范巡視。
二.認真履行體育館的清場工作,(檢查室內有無煙蒂、有無人員停留。)電源的切斷工作,門窗的關鎖工作(特別是與有中心活動)。
三.嚴格履行禁明火區(qū)域的管理工作,禁止使用大功率電器及取暖器,禁止亂拉亂接電源線。
四.妥善保管好室內所有消防設施、體育器材,不擅自拆除、不得擅自轉借。
五.注重對體育館安全防范設施特別是消防設施的檢查管理,發(fā)現問題立即匯報,妥善處理。
六.禁止在通道口擺放雜物,并保持良好的通道照明。
七.嚴格履行環(huán)境衛(wèi)生工作及節(jié)假日值班制度。
八.因工作失職,管理不得力,造成失竊、火災及其它責任事故的,視情節(jié)輕重,除扣除當月工作量津貼外,直至追究其行政及法律責任。
本責任書一式三份,校長室、保衛(wèi)科、責任人各執(zhí)一份,自簽字之日起生效。
責 任 人:
立責任書單位:
2023年9月~2023年7月
第4篇 華亭電廠特殊工作場所安全管理實施細則
1 總則
1.1 為加強易燃易爆作業(yè)場所、容器、特殊容器內工作、使用易燃易爆材料的安全管理，認真落實執(zhí)行《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》、《電力設備典型消防規(guī)程》、《工作票、操作票使用和管理標準》、及華亭電廠《消防管理制度》、《防人身傷害安全技術措施》，防止發(fā)生人身傷害及火災事故，確保安全生產，公司結合實際制定本細則；
1.2 本細則適用于華亭電廠所屬各部門。
2 規(guī)范性引用文件
國家電網公司《電力安全工作規(guī)程》
國家電網公司《防止電力生產重大事故二十五項重點要求實施導則》；
3 受限空間范圍
3.1 容器類：凝汽器清洗，熱交換器內部檢修，酸、堿罐、凝結水箱檢修，主油箱檢修，除霧器內部沖洗，儲油箱、罐檢查、檢修，汽包內部檢查、檢修，各類容器、罐內部檢查、檢修等；
3.2 管道類：各種管路內部作業(yè)，燃燒器校正，原煤斗清理，煤粉粗、細分離器內部檢修，輸煤系統(tǒng)落煤管、斗內檢修、清理、檢查，封閉母線內部檢查等；
3.3 其他類：各類封閉地下設施、設備、排水溝道、管溝、地溝、水井清理、檢查、檢修等。
4 工作規(guī)定細則
4.1 特殊工作及作業(yè)場所工作時，必須制定三項措施、危險點分析預控措施，必要時在措施中加注進行小動物試驗條款，嚴格控制作業(yè)點人數；
4.2 易燃易爆場所工作中需進行電火焊作業(yè)或其他動火時，辦理動火工作票，檢測合格，作業(yè)點人數控制在2人及以下，滅火器材據工作點的危險程度配備充足；
4.3 特殊工作及作業(yè)場所的工作，工作班組要及時告知部門安全第一責任人（告知的內容：作業(yè)始、終時間，作業(yè)地點，作業(yè)內容），部門安全第一責任人告知公司主管領導；
4.4 依據《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定，在汽包、除氧器、粉倉、原煤倉、煤粉分離器、球磨機筒體內、化學陽床、陰床、油箱、電除塵灰斗等區(qū)域進行電、火焊工作時辦理一級動火票；
4.5 容器內作業(yè)前，要對容器內進行強制通風，保證有效的通風時間，必要時要對有毒、有害氣體進行檢測并合格，檢測儀器在使用前必須進行校驗；
4.6 控制容器內作業(yè)人數在2人及以下，安排專人監(jiān)護，監(jiān)護人不得離崗；
4.7 容器內作業(yè)監(jiān)護人始終與作業(yè)人員保持有效的聯系，內外呼應；
4.8 在盛裝過有毒、有害、惰性氣體介質的容器內工作，作業(yè)人員佩戴正壓呼吸器進入作業(yè)；作業(yè)人員佩戴安全繩，安全繩的另一端交由監(jiān)護人；
4.9 容器內作業(yè)人員要輪換作業(yè)，作業(yè)人員自覺身體不適時，及時停止作業(yè)，返出容器外；
4.10 酸、堿、油罐體、系統(tǒng)上不準隨意進行電火焊；
4.11 酸、堿罐容器內作業(yè)前，必須進行介質置換、檢測，用大量清水沖洗、蒸汽吹掃合格，并進行良好通風；
4.12 在置換、沖洗、吹掃合格的酸、堿罐內，進行電火焊作業(yè)時 不準連續(xù)施焊，要間斷作業(yè)，保持良好的通風；
4.13 氫、油罐內、氨氣系統(tǒng)進行動火作業(yè)，執(zhí)行《電力設備典型消防規(guī)程》安全要求、規(guī)定；
4.14 清掏原煤斗時，斗內作業(yè)人員不得超過2人，作業(yè)人員輪換進行作業(yè)，作業(yè)人員使用雙安全防護（安全繩、防墜器），安全繩控制在作業(yè)人員活動的作業(yè)半徑內，不準放入過長；
4.15 原煤斗內進行檢修、施工，原則上不搭設木質腳手架，采用鋼制腳手架，臨時電源線路絕緣層完整良好；
4.16 原煤斗內檢修、施工，作業(yè)點滅火器材充足，若采用木質腳手架，要接好水源管定期對腳手架進行灑水措施，工作完畢檢查現場火種遺留情況，切斷臨時電源，達到現場無安全隱患后方能離開現場，作業(yè)監(jiān)護人始終在場監(jiān)護；
4.17 工作中使用油漆、汽油、煤油、柴油等易燃易爆材料時，嚴格控制領用量，做到用多少領多少，作業(yè)點不準超量存放；
4.18 地下溝、管內工作時，先打開兩端檢查孔進行通風，檢測有毒、有害、易燃氣體含量合格，方能進入工作；必要時可放入小動物進行試驗觀察，確保作業(yè)人員的安全；
4.19 地下溝、管內作業(yè)，設專人監(jiān)護，監(jiān)護人始終與內部作業(yè)人員內外呼應；
4.20 各部門、班組庫房、工作間，不準存放易燃易爆物品，及時清理易燃垃圾，定期檢查電源線路的完整良好，人員離開及時關閉照明，照明燈不準超過100w；
4.21 冷卻塔內工作時，應制定安全三項措施，監(jiān)護人員始終在現場監(jiān)護；
4.22 易燃易爆場所作業(yè)，必須使用防爆電動工器具及燈具；容器內工作時，必須使用符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓≤12ⅴ照明燈具，電動工器具絕緣良好，并使用漏電器；
4.23 作業(yè)人員進入易燃易爆場所，操作、使用、配合進行揮發(fā)性的易燃易爆材料使用時，禁止穿化纖工作服、并使用防爆工具；
4.24 易燃易爆場所作業(yè)時，要對作業(yè)區(qū)域進行隔離，保持良好的通風，嚴禁同時進行動火工作；
4.25 禁止將氧氣瓶、乙炔瓶放置在吊籃內、移動平臺上進行工作，嚴格按照西固華亭電廠腳手架作業(yè)規(guī)定控制作業(yè)人數；當遇惡劣天氣大風、大雨、大霧、冰雹時停止作業(yè)；
4.26 禁止在容器內使用汽油、柴油、煤油清洗設備、設施的零部件；
4.27 爐內及超高空作業(yè)時，作業(yè)人員應使用防墜器及安全繩，采用雙保險安全措施，原則上不采用懸吊鉤掛腳手架平臺作業(yè)；
4.28 3人及以上作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)時，必須制定應急救援措施，施救人員熟知救援環(huán)境、技能、方法；
4.29 禁止在不具備救援條件，且不能保證施救人員生命安全時，盲目進行施救。
5 附則
5.1 各部門依據本規(guī)定細則，制定本部門的安全工作實施細則。
5.2 本細則廠標準化委員會，委托安全監(jiān)察部負責解釋。
5.3 本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 機電科副科長通風管理安全工作責任制
1、協(xié)助科長對業(yè)務范圍內的通風管理安全工作安全工作負全面責任,對通風管理安全工作電氣設備定期防爆性能檢查負業(yè)務保安責任。
2、認真學習貫徹《防治煤與瓦斯突出的規(guī)定》,按照《煤礦安全規(guī)程》要求選好、用好機電設備,消滅電氣失爆、淘汰不合要求設備,抓好機電設備安全運轉。
3、按瓦斯治理要求修訂有關規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行。
4、經常深入現場,檢查機電設備的安全運轉情況。
5、認真組織完成領導交辦的通風管理安全工作有關工作任務。
第6篇 煤炭安全管理工作要點
為進一步治理煤礦運輸源頭超限超載行為,確保煤炭運輸治超工作取得實效,根據《市人民政府關于進一步深入推進全市治超工作的意見》(郴政發(fā)[2010]7號)、《2023年市治超工作要點》等文件要求,結合我局實際,制定本工作要點。
一、指導思想
按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,進一步加強和深化治理煤礦運輸源頭超限超載行為,鞏固煤礦企業(yè)治超工作長效機制,將車輛超限超載率持繼控制在0.1%以內。
二、目標任務
全市煤炭系統(tǒng)超限超載率控制在0.3%以內,嚴禁非法改裝車和無牌無照車進行煤炭運輸,源頭非法裝載現象基本消除,企業(yè)治超制度進一步健全,治超工作走向制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
三、工作重點
(一)認真開展貨運源頭(尾)企業(yè)摸底排查工作。根據市2月13日治超工作電視電話會議安排,對轄區(qū)內的貨運源頭企業(yè)進行全面的清理排查,以便徹底掌握好全市貨運源頭企業(yè)變動情況,及時上報企業(yè)信息,以利于治超監(jiān)管。
(二)結合日常安全監(jiān)管、專項執(zhí)法檢查,加強對各煤炭企業(yè)治超工作的指導、檢查、督查工作。
(三)加大宣傳治超行動力度,采取通告、標語、橫幅、宣傳牌、發(fā)放宣傳廣告、手機短信等方式大力宣傳治超行動的政策措施,積極營造濃厚的輿論氛圍。為“沖百強、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”建設提供有力的保障。
四、工作要求
(一)強化組織領導。因人事變動,調整市煤炭局治理煤炭車輛超限超載工作領導小組成員。
(二)提高科技治超水平。一是要求重點企業(yè)地磅安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),并立爭與市治超辦的監(jiān)控中心的監(jiān)控平臺聯網,實行科技監(jiān)控。二是推廣寶源煤礦經驗,安裝皮帶電子磅,實現定量精確裝貨,減少車輛先裝貨后過磅再卸載的問題。
(三)強化煤炭企業(yè)主體責任。一是煤炭企業(yè)必須建立治超組織機構。煤礦和企業(yè)法人代表為企業(yè)治超工作的第一責任人,明確具體人員職責并上報市煤炭局治超辦備案。二是進一步建立健全出礦、企業(yè)治超登記、統(tǒng)計制度。對裝載煤炭車輛,按市治超辦統(tǒng)一的表格填寫規(guī)范,真實完整的記錄車牌號、司機姓名、聯系電話、裝載重量、出礦時間等相關信息。三是納入市政府的重點源頭的企業(yè),按要求實行24小時全程監(jiān)控。
(四)進一步落實責任。局治超領導小組成員要按照分工安排,對各煤炭生產經營企業(yè)開展經常性的治超專項督查,檢查各企業(yè)治超工作開展情況。嚴厲查處違法違規(guī)裝載行為,對工作不落實,責任不到位的單位和個人,要嚴肅查處。
(五)嚴格考核制度。今年治超工作將繼續(xù)納入各煤礦及煤炭經營企業(yè)年度目標考核,并且將治超日常督查情況記入分值。
第7篇 當前形勢下建筑施工安全監(jiān)督管理工作亟待解決的問題及對策
建設施工安全事關人民生命安全，做好這項工作是“三個代表”落到實處的體現。當前我國建設施工管理體制是“國家監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負責、職工遵章守紀”。要做好施工安全工作“行業(yè)管理”管什么，如何管，就成為擺在我們面前的一個難題?！督ㄔO工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》）出臺前，各地對施工安全的監(jiān)督以實物監(jiān)督為主，《條例》出臺后，將建設單位作為龍頭，把過去對施工企業(yè)的安全管理為主，變成了對建設、監(jiān)理、施工等各方責任主體的安全管理，汪光燾部長曾經指出：要變“實物監(jiān)督為行為監(jiān)督”，如何實現“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉變，行業(yè)管理管得好就是要讓企業(yè)真正負起責任來，對于這個問題我們都在探索，下面就拋磚引玉，談談自己的看法。
一、安全生產管理的核心內容
安全管理管什么？如何管？實踐證明，要提高安全生產管理水平，要實現“政府監(jiān)督與引導、企業(yè)實施與保障、員工權益與自律、社會監(jiān)督與參與、中介扶持與服務”的安全生產監(jiān)督管理體系，僅靠建設行政主管部門的努力是遠遠不夠的。安全管理的核心是：按照《條例》的要求，檢查各方責任主體執(zhí)行《條例》的情況，通過“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉變，把施工現場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產水平與市場信譽掛鉤，加大處理傷亡事故的成本，讓企業(yè)真正負起安全生產的責任來。
二、有所為有所不為
有人講“安全是尊嚴”，施工企業(yè)應該“以人為本”，關愛職工，作為管理部門就應對建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等責任主體履職情況進行檢查管理，維護好確保安全生產的條件和秩序。至于施工安全按照管理體系由企業(yè)負責；監(jiān)督單位履行自己的管理責任，既不越位，又不錯位，不能像“保姆”一樣代替企業(yè)做本應該由“企業(yè)負責”的工作，事實上也做不好。企業(yè)應該嚴格執(zhí)行安全的法律、法規(guī)、技術標準規(guī)范，關愛職工、關注生命，切實地負起安全管理責任來，只有這樣才能真正履職到位，事半功倍抓好安全工作。
我們建筑施工為什么事故高發(fā)，一個重要原因是工人素質低，“無知者無畏”，不知道危險就最容易違章作業(yè)造成安全事故。我們的管理部門也認識到這個問題，強調新工人的三級安全教育，但體制上沒有科學性，在實施上，項目應付公司、公司應付主管部門，工人的教育流于形式，本身工人持證種類不齊，有的甚至無證上崗，再加上三級教育應付過關，這在很大程度上造成事故高發(fā)。作為管理部門就應該對癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實處。比如采取現場提問等形式對工人的教育情況實行檢查，而不是單看項目的安全教育資料。
在對現場的檢查中，我們過去對照jgj59-99標準檢查的比較多，對存在的問題給項目交換意見，提出整改要求，但企業(yè)往往整改不力，同樣的問題反復出現，我們成了“頭痛醫(yī)頭”，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動狀態(tài)，安全生產成了行業(yè)管理部門的事，而不是“安全生產企業(yè)負責”。安全工作要搞好，企業(yè)必須認識到位、機構人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機構的現場安全檢查主要還是查機構、查人員、查資金、查工人的安全教育、查重大危險電源的監(jiān)控等。因此在每次現場檢查之前，項目經理都應該首先對現場的安全管理、防護設施、設備在自查的基礎上，接受監(jiān)督機構的抽查，不能以監(jiān)督機構的檢查代替項目的自查。監(jiān)督機構應從現場的重大危險源的監(jiān)控情況來反查各級責任制的落實情況，利用不良行為扣分、經濟處罰、業(yè)績評價等手段來促使企業(yè)負責，達到搞好安全的目的。
三、查業(yè)主，構筑安全管理的第一道防線
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位，對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位，導致企業(yè)無安全經費，“巧婦難為無米之炊”。還有的建設單位壓縮合同工期，導致工人長期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)了事故。建設單位如果認識到自己的社會責任，加強管理，首先可以從施工隊伍的選擇開始，選擇好的企業(yè)，選擇重視安全生產的項目經理，可以通過經濟手段來促使施工企業(yè)抓好安全；可以選擇安全管理做得好的監(jiān)理單位承擔現場監(jiān)理工作等等。反之，“你松一尺，他松一丈”，許多建設單位重視工程質量，對施工安全不太重視，施工企業(yè)安全就搞不好；有的建設單位甚至不給安全費用、壓縮工期，不提供地下管線資料，（施工單位一挖就爆管），指定不符合安全要求的產品，這些都給施工企業(yè)帶來了安全隱患。
然而，各地對建設單位的管理缺乏有效的手段，約束力不足，建設單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位，把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對建設單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線資料和產品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任，調動建設單位安全管理積極性，同時，也應該盡快出臺相關的配套措施，加強對建設單位的監(jiān)管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
四、查監(jiān)理，構筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求，監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進行審批，對發(fā)現的安全隱患要責令施工企業(yè)進行整改，好的監(jiān)理就真正起到了安全管理的一道防線作用。實際工作中往往相當一部分監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控，對施工安全放任自流，自身不熟悉安全的標準規(guī)范，僅僅對方案進行了審批，審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少，對下達的隱患整改通知，施工單位不動也不報告建設單位和建設行政主管部門，致使施工現場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機構在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對沒有履職的監(jiān)理進行處理，使監(jiān)理懂安全又管安全，構筑起施工安全管理的第二道防線。
五、抓現場，切實的讓“企業(yè)負責”。
當前我國安全生產管理體制的核心是企業(yè)負責，企業(yè)如何負責應該按照建筑施工安全檢查標準對照到自己的工地進行檢查。作為管理部門應該檢查6個方面的內容。1.安全生產責任制是否建立、落實；安全文明施工方案是否制定、落實；重大事故應急預案是否制定、演練；施工組織設計中的安全技術措施是否制定、執(zhí)行；危險性較大的工程專項施工方案是否制、定執(zhí)行；作業(yè)人員及新進場、轉崗人員進入施工現場安全教育培訓情況如何。2、專職安全生產管理人員配備情況。3、專職安全生產管理人員取得安全生產考核合格證書情況。4、安全防護、文明施工措施費用使用情況。5、施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產許可證，是否越級承包、非法轉包及違法分包等問題。6、安全防護用具配備及使用情況；建筑起重機機械設備安拆方案制定和實施、安拆人員資格等情況；安全防護情況（包括整體提升腳手架、臨邊洞口防護、施工用吊籃、物料提升機、卸料平臺、基坑與土方支護等）；施工臨時用電及施工機具的安全使用情況（包括三級配電兩極保護、漏電保護器、電鋸、電刨、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、卷揚機、攪拌機等）；施工用鋼管、扣件是否具有檢驗證明；承重支撐架體系的搭設是否符合規(guī)范要求；生活區(qū)及辦公區(qū)設施使用情況（包括職工食堂、宿舍、廁所、辦公室等設施）以及使用臨時圍墻的搭設情況。
總結檢查情況，應用經濟、法律和行政的手段對安全生產違法違規(guī)進行嚴肅處理，發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制，切實讓“企業(yè)負責”。
六、抓管理，建立從業(yè)人員的準入和退出機制
作為行業(yè)管理要管好安全，應該跳出施工現場，維護好施工安全管理的秩序。在監(jiān)督中安監(jiān)機構對發(fā)現重大安全隱患的工程要求停工整改，但對于一些管理體制長期落后的企業(yè)，可能出現的問題是“屢停屢犯”，今天按安監(jiān)機構的要求整改完畢，過不了幾天，同樣的問題又再次出現。事實上，目前的確存在為數不少的企業(yè)或個人，對安全管理工作極不重視，其安全工作的目的是為了應付上級的檢查。對于這樣的企業(yè)和個人，僅靠安監(jiān)機構的工作，再努力也不一定能避免安全事故的發(fā)生，安全生產是動態(tài)的，安監(jiān)員不可能天天蹲在同一個工地，更不可能對工地所有的工作面、隱患點進行監(jiān)督。
要從根本上解決這個問題，就必須建立和真正實施對企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的準入和退出機制。通過該機制的有效運行，將不符合安全生產條件的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員清除出建筑市場。目前，由于準入和退出機制不完善，存在一些只輸出資質不進行管理的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員沒有受到相應的處理。要使安全生產管理工作真正得到保障，就必須“保護先進，淘汰落后”，對于長期不落實安全生產責任制的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，就讓他們退出建筑市場。只有真正建立這種準入和退出的機制，才能使機制健全、管理先進的企業(yè)得到發(fā)展，安全生產才能走向正確的方向，安全監(jiān)督機構的工作才做到了“到位而不越位”。
七、抓源頭，建立新的培訓體制。
由于建筑施工是一個勞動密集型產業(yè)，民工素質不高是一個不爭的事實，再加上建筑工人流動性強的特點，許多企業(yè)不愿投入培訓經費, 事故發(fā)生時才用“防不勝防”來搪塞。安全管理制度不嚴格、措施不到位，安全教育培訓不落實、不深入。要從根本上改變安全生產的嚴峻形勢，扭轉安全事故多發(fā)的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力，從源頭上抓好安全培訓工作。目前，國家對建筑施工從業(yè)人員的安全培訓雖有一些統(tǒng)一的要求，但安全培訓的效果還不明顯。
要改變這種局面，建議學習國外的管理體制，對目前的安全培訓體系進行改革，用3-5年的時間逐步實現“中介教育培訓，政府考核發(fā)證，協(xié)會勞務推介，企業(yè)用工投?！钡摹鞍踩嘤?勞務輸出-意外傷害保險”一體化管理制度。建設行政主管部門把安全培訓的職能交給建筑協(xié)會，協(xié)會按照對從業(yè)人員安全培訓的統(tǒng)一要求進行培訓，從業(yè)人員通過政府組織的考試合格、取得培訓上崗證后，加入各建筑專業(yè)協(xié)會，企業(yè)用工由各專業(yè)協(xié)會推薦。企業(yè)在雇工的同時，強制性辦理意外傷害保險，并從保險中提取部分經費交由各專業(yè)協(xié)會進行培訓。這樣一來，政府嚴把了考試關，民工的教育成為貨真價實，培訓的經費也得到解決，協(xié)會的作用也得到了充分發(fā)揮，最后形成了企業(yè)出錢培訓，企業(yè)自身受益的多贏的局面。
八、抓中介，更好的為施工企業(yè)服務。
安全生產需要有專門的機構和人員從事中介服務工作，當前中介機構處于成長階段，安監(jiān)機構要借鑒國外和其他行業(yè)經驗，培育發(fā)展符合市場經濟要求和建筑行業(yè)實際的安全生產中介機構，使之更好地為施工企業(yè)提夠安全生產咨詢、技術培訓、危險源評估等服務，推動施工企業(yè)安全生產水平的提高。同時，隨著中介機構的迅速成長，也出現了一些降低服務質量，惡性競爭的現象。這也給安監(jiān)機構帶來了新的課題：在培育中介機構的同時，如何進行規(guī)范、引導，讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務工作，這也是安監(jiān)機構行為管理的一項重要內容。
九、練內功，建立“學習型”的安監(jiān)機構。
建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學，要提高安全監(jiān)督管理的能力，最重要的還是人才，安監(jiān)隊伍自身建設尤為重要。需要一批既懂管理又懂技術的復合型管理人才，他們既要是管理的行家里手，又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律、法規(guī)、技術標準。目前，許多安監(jiān)機構人員嚴重不足，人員知識結構配置不合理，人員自身的管理和業(yè)務水平，與安監(jiān)工作的要求尚有一定的差距。
解決以上問題需要加大對安監(jiān)機構投入，根據安全監(jiān)督工作的實際需要制定經費、人員編制等方面的特殊政策。另外，安監(jiān)機構應通過引進人才使隊伍的專業(yè)配置合理，通過不斷地培訓與學習，在工作中不斷探索總結提高管理水平，來實現安監(jiān)隊伍的整體業(yè)務素質的提高，為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻自己的聰明才智。
建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的艱巨工作，系統(tǒng)中要做的工作比較多，系統(tǒng)的問題亦需要系統(tǒng)的來解決，我們堅信有政府對安全工作的重視和領導，一定會開創(chuàng)關愛人、尊重人的良好的安全生產新局面。
建筑施工安全監(jiān)管的思考
廣義的建筑安全應該包括建筑物的設計到拆除每一環(huán)節(jié)中的安全問題，包括建筑設計安全、建筑施工安全和建筑消防安全。建筑施工安全是建筑安全的重要部分，我們平時所說的建筑安全常常指的是建筑施工安全。
建筑施工安全之所以是建筑安全的重中之重，主要是由建筑施工特點決定的，其特點有：
建筑產品固定，不能移動。建筑產品固定，這是建筑業(yè)區(qū)別其他行業(yè)的根本點。對某一產品(建筑物或構筑物)來說，其作業(yè)場所是固定的和有限的。此外，建筑產品還有體積大、生產周期長的特點。這就使得建筑業(yè)在進行生產時須在有限的作業(yè)場地上集中大量的工人和建筑材料、設備零部件和施工機具等，這無疑會給建筑施工帶來大量的不安全因素。
流動性大。建筑產品的固定性，導致了建筑施工的流動性。
露天、高空作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境差。工人絕大部分工作都得在室外進行，一幢建筑物從基礎、主體結構、屋面工程到室外裝修等，露天作業(yè)約占整個工程的70%。并且，絕大部分工人還要在高空從事露天作業(yè)，作業(yè)條件極差。加之氣候環(huán)境的影響，給建筑施工帶來了更多的困難和不安全因素。
手工操作、繁重勞動多，體力消耗大。建筑業(yè)中的大多數工種是手工操作，絕大部分工作都是重體力活，有些工序還需不間斷作業(yè)，經常加班加點趕進度，這更加重了勞動的繁重程度。工人的體力消耗很大，容易疲勞，這些都易引起事故的發(fā)生。
建筑施工是一項較復雜的綜合性的生產任務。建筑施工，特別是大型建筑的施工，需要多個單位、多種工種的相互配合、相互協(xié)調，進行協(xié)同作戰(zhàn)，才能得以完成。這增加了建筑施工的復雜程度，尤其是給安全生產帶來了更多的不安全因素，增加了安全管理上的難度。
建筑施工的種種特點使得管理建筑安全變得異常困難。不僅要制定完善的安全技術措施，而且對建筑施工安全的監(jiān)管力度也比一般安全監(jiān)管力度要大。然而監(jiān)管作為確保建筑施工安全的一個重要環(huán)節(jié)，往往出現不少問題。下面針對建筑施工安全中存在的問題談談安全監(jiān)管的主要對策。
1.建筑施工安全中存在的問題
1.1工程建設各方主體安全責任不夠明確
工程建設涉及建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購、供應單位以及設備租賃單位、拆裝單位等。安全責任不夠明確，或知道安全責任而沒有得到切實履行，根本原則是責任主體領導不夠重視。主要表現在安全機構設置不健全、安全人員不足、安全分工不明確、制度不健全、措施不落實、資金不到位、任意壓縮約定工期、無證上崗、無施工方案、無審批、安全交底不履行、安全檢查不執(zhí)行、安全隱患不整改、越級或無資質承包、違法分包等。特別足在市場競爭日益加劇的情況下，一些施工單位沒有把安全第一、預防為主放在首位，往往專注于追求低成本、高利潤，而忽視了勞動者的條件、安全保護和環(huán)境的改善，甚至以犧牲勞動者的生命為代價。
1.2建筑安全生產資金投入不足
建筑施工過程中，安全生產在資金投入上包括安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全技術資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足，不能滿足安全條件的需要，主要原因有：1)一些地區(qū)安全生產費用根本沒有按規(guī)定納入工程概算成本中。2)建設單位不按時撥付工程進度款，造成施工單位安全費用無法按時投入，安全條件無法保證。3)建設行政主管部門沒有制定任何安全費用的有關管理辦法，導致建設主體單位鉆空子，無法保證安全條件。
1.3安全生產把關不嚴期、定人整改，及時消除隱患。
1)施工現場設施不齊全或滯后，安全條件惡劣。
2)施工安全用品不合格。
3)施工安全設施沒按規(guī)定進行安全檢測。
4)施工安全檢查或巡查不嚴格或流于形式。
5)施工安全技術措施、安全隱患整改落實不到位。
6)施工安全教育、安全交底流于形式，沒逐級交底。針對性不強、不具體、不明確、不履行書面簽字記錄。
7)安全危險源沒建立檔案，無控制、處理方法。
8)生產事故應急救援預案制度不健全，一些施工單位根本沒有制定應急救援預案，當發(fā)生事故時得不到及時救助和處理。
1．4 安全生產監(jiān)督力度不夠
目前，許多地方安全生產監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上，而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強制性措施。
1)安全監(jiān)督管理隊伍素質差、法律法規(guī)常識不熟悉，原則性不強。
2)監(jiān)督管理任務不明。
3)監(jiān)督管理手段不強硬。
4)對違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴格執(zhí)行處罰，造成有法不依的混亂局面。
2．安全監(jiān)管的主要對策
1)完善安全監(jiān)督管理機制，依法查處。發(fā)現違法違規(guī)現象絕不手軟，及時采取停工、整頓、罰款等手段，并召集違規(guī)單位的主要負責人、直接責任人及有關人員進行原因分析、說服教育，直至有關單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改，同時，按相關程序處罰和落實專人復查。
2)建設主管部門有關領導要堅持原則，懂法執(zhí)法。不管什么原因，沒有取得施工許可證或不具備安全條件的，_律不準進入建筑市場，杜絕無證施工等現象。
3)嚴格建筑施工隊伍準入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的，不準其參加施工招投標，從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。
4)安全監(jiān)督管理機構應經常深入生產一線，及時掌握企業(yè)和調項目的安全管理、安全檢查、安全評價，安全設施使用、檢測情況等是否符合規(guī)定和標準，強制各安全責任主體嚴格執(zhí)行，嚴格履行安全職責。一旦發(fā)現違法違規(guī)單位，立即停工整頓，掛黃牌警告。
5)強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押金制度．有效保障勞動者安全和權益。
6)嚴格建筑材料和施工機械采購、驗收工作，杜絕唯利是圖使用偽劣產品、偷工減料等現象。
7)保證安全資金投入和工程進度款正常撥付，主管部門嚴格督促，不準挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。
8)嚴禁違法發(fā)包、越級承包和違法分包等現象。
9)嚴格編制和審批施工組織設計、專項方案和安全技術措施，并保證其有效實施。
10)建立事故危險源檔案，發(fā)現安全隱患，制定有效措施。定期、定人整改，及時消除隱患。
11)建立事故應急救援預案制度，并做好演練和記錄工作。
12)健全重大事故報告和信息處理系統(tǒng)，定期向社會公布企業(yè)安全生產不良記錄，不讓違法違規(guī)企業(yè)進入建筑市場。
3 安全事故的調查和處理的意義
如果發(fā)生了安全事故，要認真調查和處理。2007年4月9日，溫家寶總理簽署國務院第493號令，頒布了《生產安全事故報告和調查處理條例》，從2007年6月1日起實施。《條例》的出臺主要有以下4個方面的意義：
1)有利于規(guī)范事故報告和調查處理工作?！稐l例》從實際出發(fā)，科學地確定了事故等級及分級要素，明確了事故報告和調查處理工作應當遵循的原則，規(guī)范了事故報告和調查處理的程序、內容、要求和責任，必將為事故報告和調查處理工作提供有力的法律規(guī)范。
2)有利于防范和減少生產安全事故?！稐l例》明確規(guī)定了要嚴格查明原因、分清事故責任、認真總結事故教訓、提出并落實防范和整改措施、依法追究事故相關人員的責任。充分體現了以人為本的理念和安全發(fā)展的指導原則，體現了黨和國家堅決遏制重特大事故，依法嚴懲事故責任者的決心和舉措。
3)有利于推動企業(yè)和政府兩個主體責任的落實。通過對事故的調查處理，能夠及時查找出安全生產工作中存在的問題并認真整改，進一步增強企業(yè)和政府及其有關部門的責任感和緊迫感，將各自的主體責任落實到位。
4)有利于依法治安、重點治亂。《條例》對遲報、漏報、謊報、瞞報事故，阻擾、干擾事故調查處理，作偽證以及中介機構提供虛假證明等安全生產違法行為作出了嚴厲的處罰規(guī)定，依法查處和震懾違法犯罪分子?！稐l例》的貫徹實施，必將加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法和事故責任追究的力度。
4.結語
建筑施工安全問題是個系統(tǒng)工程，需要堅持不懈的努力、不斷探索、不斷改進，采取有效的對策，把安全措施落到實處，才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失，并通過對已發(fā)生事故的調查和處理起到震懾、吸取教訓、防患于未然的作用。
第8篇 某公司安全生產工作責任追究管理規(guī)定
為提高工作人員的責任心，進一步增強安全管理的思想意識，使職工更加自覺遵守安全生產法規(guī)和制度，對各項工作任務的完成情況做到獎懲分明，保證在生產管理工作實施好閉環(huán)管理，特制定本規(guī)定。 無論是制訂制度還是實施考核都要求公司各部門通力協(xié)作，并在實施安全考核獎懲時做到嚴肅認真，嚴格執(zhí)行，否則，再好的制度也會變成一紙空文，因此執(zhí)行責任究管理是一個重要的手段，對由于各級人員責任心不強及管理不到位，而造成事故或使設備帶病進行及存在嚴重安全隱患運行的情況，施行責任追究，并按《公司安全生產獎懲規(guī)定實施細則》進行處罰。
一、對責任追究遵行以責論處的原則：要求對認真履行職責并在工作中取得成績的集體或個人按相關規(guī)定予以表彰，對規(guī)劃、設計、定貨、制造、貨物驗收、安裝調試及工程驗收等方面的工作，由于失職、瀆職或嚴重違反規(guī)章制度及相關技術標準的原因，對其它工作的正常開展造成影響并造成工程延期的，對失職、瀆職或嚴重違反規(guī)程制度雖沒造成嚴重后果但設備已有重大安全隱患，隨時可能發(fā)生事故的，對在工作中因失職，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律造成事故的都要進行責任追究并給予相關處罰。
二、對責任追究堅持分級管理的原則：在責任追究上要一級管一級，一級對一級負責。
三、責任追究管理：各級工作人員每月按照工作計劃及公司有關管理規(guī)定開展工作，因未履行好本崗位的工作職責及未認真完成好工作任務（工作任務及執(zhí)行標準為公司工作、管理及技術三大標準），而造成事故或使設備存在嚴重安全隱患運行的，包括對規(guī)劃、設計、定貨、制造、貨物驗收、安裝調試及工程驗收等方面的工作，由于失職、瀆職或嚴重違反規(guī)章制度及相關技術標準的原因，對其它工作的正常開展造成影響并造成工程延期的，如果當月在上級領導或部門檢查中被發(fā)現或已導致事故的發(fā)生的，以及在實際工作中已對其它工作的正常開展造成影響或延期的，公司領導首先追查安生部在安全管理及工作管理中存在的責任，追究安生部是否存在有工作失職、檢查不到位、監(jiān)督管理不力、安全生產責任制不落實及規(guī)章制度不健全等方面的原因，安全部并開始對各責任單位在安全管理方面是否存在疏漏進行調查，調查責任單位是否認真執(zhí)行各項規(guī)章制度、是否認真對習慣性違章進行監(jiān)督考核、安全監(jiān)察機構各級人員是否認真履行安全責任，責任單位同時對責任班組和責任人員進行調查，調查是否為班組或人員失職、未認真按規(guī)定進行相關工作、違章指揮或違章工作等，最后由責任單位對責任人調查后做出處理意見后上報公司安生部，安生部經過匯總，分清全部負責人應承擔的責任后上報公司分管領導。
根據當月各生產單位上報并審批后的工作計劃、每周一次的生產會議工作安排、臨時工作的完成情況、公司《安全生產的全過程管理及規(guī)章制度的考核管理規(guī)定》、工作現場情況和實際設備運行情況等內容，公司分管生產的領導每月對安生部的工作情況抽查10％，安生部組織部門有關人員對各生產單位的工作情況及設備的運行狀況抽查30％，各生產單位分管生產領導組織好安全專責及有關人員對本單位所轄的設備或部門的工作情況抽查50％。按這些工作任務執(zhí)行的情況最后來評價當月工作人員的工作質量、責任心及設備設施的安全運行狀況等，并進行責任追究。
四、責任追究考核：對事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調查中弄虛作假、隱瞞真相的，以及同類事故重復發(fā)生的情況，不管是由于任何客觀原因，待事故查清后，單位或部門負責人及安全員應與事故責任人負同等負責，對于在執(zhí)行公司的一些管理制度時，各部門各單位都要認真履行好自己的職責，當發(fā)生事故和被查出由于是人員責任心不強造成有嚴重安全隱患存在而還繼續(xù)運行，或者已對其它工作的正常開展造成影響或延期的情況，由公司分管領導組織對安生部當月的安全工作任務進行檢查，如安生部對所安排的任務有疏漏及失職行為，則安生部分管負責人及安全管理人員應承擔一定的管理責任和領導責任，安生部負責對各生產單位的安全管理情況進行檢查，如是部門或單位責任人員的管理不到位，則部門和單位責任人員包括安全專責將承擔相應管理負責和領導責任，最后在由各單位對班組和個人進行調查，待事故或事件查清后（對事故的處理由安生部組織好責任單位對事故原因及班組和個人進行責任調查，并按事故處理規(guī)定進行處罰），對班組長、安全員及事故或事件責任人按管理責任、主要責任和次要責任進行處理。???? 責任人的責任劃分為主要責任者、次要責任者、管理責任者和領導責任者。經濟處罰：主要責任者扣除當月全部績效工資；次要責任者扣除當月績效工資的50％，管理責任者和領導責任者扣除當月績效工資的30％。必要時還要給予相應行政處分：如發(fā)生事故除按《公司安全生產獎懲規(guī)定實施細則》進行處罰外，并按公司《安全生產黃、紅牌處罰規(guī)定》對負責單位進行處理。由于工作責任心不強，構成重大安全隱患的也可給予警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分。
第9篇 安全管理工作思路措施
為確保學校安全,做到時時有人管,處處有人管,事事有人管,構建學校全員安全管理網絡,明確安全工作目標,落實安全責任,制定本管理方案。
一.認清形勢,明確安全工作的重要性
對于集中辦學規(guī)模宏大的寄宿制學校來說,安全是學校的一條生命線,離開了安全,學校的所有工作皆成一句空話,必須把安全工作放在首位。安全是開展教育教學等學校工作的前提和保障。因此,學校領導及全體師生都要牢固樹立“安全第一,預防為主”“安全重于泰山”的意識,切實做到“一崗雙責”即在現有崗位,既負責好本崗位相應的責任,還要負責好本崗位的安全管理工作。充分利用班會、循環(huán)例會、國旗下講話、校園廣播、宣傳窗、月末大舞臺、各種比賽等陣地,在全體師生中,進一步增強安全工作的法制觀念,加強學校安全和諧建設,切實做好安全和諧工作。安全是前提,和諧是保障。最大限度預防學生違法犯罪及學校意外安全事故的發(fā)生,維護學校安全、穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的安全秩序、和諧的育人環(huán)境。必須做到層層把關,處處落實,將管理制度,工作責任落實到具體責任人。按照上級要求,結合我校實際,通過簽訂安全工作責任狀,以做到領導落實、崗位落實、措施落實。
學校安全預防管理實行人防、技防和物防相結合。具體又分為教學安全、教育安全、住宿安全、交通安全、飲食安全、設施設備安全、防火、防暴力、防盜、防震、防擁擠踩踏安全等。
二、工作目標
堅決杜絕各種事故,尤其是重、特大傷亡事故,確保全校師生人身安全、校產安全。努力創(chuàng)建省級安全和諧校園,使全校師生在安全、和諧、愉悅的環(huán)境中工作、學習和生活,讓領導放心、家長認可、師生滿意。
三、管理機制
實施“安全層級目標管理責任制”,要求“誰主管誰負責;誰在崗誰負責;誰在場誰負責;誰主辦誰負責、誰簽批誰負責” 分層負責,分級落實,分塊管理。脈絡為:校長→副校級領導→各處室主任→各處室副主任(外雇人員、在校的經營者)→教研組長(班主任)→老師→學生
四、具體措施
(一)加強組織領導,為創(chuàng)建安全和諧校園提供組織保障
為了強化責任意識,加強領導,規(guī)范管理網絡,理順管理程序,明確全體教職工安全責任。實現安全防范責任到人。學校成立安全工作領導小組:
組長:校長 李洪超
負責學校安全全面工作,是學校安全工作的第一責任人。
副組長:安全副校長 曲世強
負責門衛(wèi)、校園內及周邊的安全防范工作;負責檢查、協(xié)調各分管負責人的安全管理及落實工作。
成員:王馨 張艷杰 王野 李玉清 孫靜純 龐紹明
負責各分管口的具體安全工作的落實、檢查、上報與責任追究工作。
具體分管與各處室的分工是:
1、安全保衛(wèi)處工作第一負責人曲世強,具體負責部門:安全保衛(wèi)處;負責門衛(wèi)及校園里、校園周邊、學生上、放循環(huán)假期間校門口的安全防范工作、西科技樓的安全管理工作,確保乘車安全。上級領導來檢查的安全保障工作。
2、校產安全第一負責人李玉清,具體負責部門:總務處;負責學校一切校舍安全,教學和生活設施、設備安全,全校水、電安全,消防安全,學校食堂、超市的安全工作,鍋爐房的安全及東科技樓安全管理工作、損壞設施、設備的及時維修工作。
3、教學安全第一負責人張艷杰,具體負責部門:教務處;負責學生的課堂教學安全,實驗及教學活動安全,各教研組安全及相應設施的安全、西教學樓安全管理工作。
4教育安全第一負責人王野,具體負責部門:政教處;負責學生的思想安全教育、法制安全教育、消防安全教育、組織實施每學期一次的教學樓安全演練工作,負責放假期間的交通安全教育與維護工作,各班級安全管理工作、教學樓內衛(wèi)生間安全管理工作、白天上班期間教學樓內的安全工作、東教學樓的安全管理工作,在學生正常上課期間,堅決避免惡性違紀事件。
5、學生住宿安全第一負責人龐紹明,具體負責部門:生活指導處,負責早操期間安全,上、下午及晚自習放學時樓道內安全(生活指導教師要在樓道內巡視),午、晚自習期間教學樓內學生上自習的安全及學生入寢室期間的一切安全,負責四棟宿舍樓內的一切安全管理工作。
6、和諧工作第一負責人孫靜純,具體負責部門:辦公室,負責了解、調查、協(xié)調、解決教師矛盾,貫徹落實教育思想,引導、規(guī)范組織紀律,負責會議室安全工作。
各口負責的具體設施安全,包括對應的區(qū)域設施、設備安全。具體各口可對分管處室提出要求。
7、帶班第一責任人為總帶班領導,具體負責人為東、西兩棟教學樓內的值班領導、生活值班領導、安全保衛(wèi)值班領導。總帶班領導相當于當天的校長,負責全面協(xié)調、解決當天所發(fā)生的一切與安全有關的事件,及時進行全校的巡查,尤其是早、中、晚放學期間食堂與宿舍之間的巡查工作,并及時向校長進行匯報。東、西兩棟教學樓的領導負責當天兩棟樓內的一切安全工作,尤其做好樓道防擁擠踩踏的監(jiān)督與疏導工作、學生打架調解、外來鬧校人員的清理工作,夜間的防盜值班工作,及下晚自習后巡崗工作,做好開關水、電,鎖好所在帶班樓的樓門、晚自習后清理好樓內學生并做好相應安全工作。
8、如發(fā)生意外傷害,白天,由總帶班協(xié)調政教處和班主任負責送學生到醫(yī)院就治,與家長溝通并解決,重特大事做好上報校長工作;晚上由總帶班安排東、西兩樓教學樓、安全保衛(wèi)值班領導護送學生到醫(yī)院就治,并由生活指導處帶班領導負責聯系學生家長,做好調節(jié)處理工作,重特大事故應及時上報校長。
9.各口分管領導每天早上要對所管區(qū)域巡查一遍,發(fā)現隱患要及時上報并妥善解決,帶班領導每晚要對全校巡查一遍,發(fā)現安全隱患要及時上報并妥善解決。
五、加強制度建設,為創(chuàng)建省級安全和諧校園提供制度保障。
1、完善學校安全檢查制度。
各分管領導要根據所分管的具體情況,按照上級工作要求、結合學校實際制定相應的預案、制度、檢查記錄。嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針, 做好安全檢查與排查工作。安全領導小組將在每個循環(huán)第一天定期檢查各口安全工作。隨機抽查參加人員由安全領導小組成員和保衛(wèi)、生活指導教師、校醫(yī)、水電工、部分班主任組成,檢查后認真填寫安全檢查記錄。各處室分塊對安全隱患進行及時整改。帶班領導對學校安全隨時巡視檢查。全體教職員工發(fā)現全安全隱患應及時報告。
2、完善安全和諧校園創(chuàng)建制度
學校始終把創(chuàng)建省級安全和諧校園工作放在首要位置,開展爭創(chuàng)文明和諧班級、文明和諧寢室、文明和諧科室等活動,各班級、宿舍、科室要有計劃、有總結,使和諧校園創(chuàng)建工作開展的有聲有色。
3、完善安全事故責任追究制度。
發(fā)生安全責任事故、人身傷害責任事故,安全工作領導小組通過各口負責人,查記錄、訪學生等方式,按照職責、地點、時段對責任事故原因、事故責任和賠償問題作出認定。對學校有責任的安全事故、人身傷害事故,按照本方案,追究相關負責人及當事人的責任,決不姑息遷就。
六、加強安全法制教育,為創(chuàng)建安全和諧校園提供法制保障。
廣泛開展安全法制教育,幫助師生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作師生的自覺行動。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。學校請鐵東所、縣消防隊、交警隊、縣國保大隊、縣治安大隊等到我校進行安全講座。 學校還利用每周的升旗儀式、班團會等時間對學生進行安全常識教育。利用家長會、家訪等途徑對家長進行有關安全方面的宣傳教育,協(xié)助學校做好安全工作。
七、加強“三防”工作管理,為創(chuàng)建安全和諧校園提供全面保障。
1、加強“人防”工作管理,確保師生人身安全。
(1)學校領導實行值班制。
每天學校至少4名領導帶班,實行24小時值班制。值班領導保證24小時通訊暢通,值班室內要有學校中層以上領導聯系電話及班主任聯系電話。東西政教處內要有各自所在樓的一樓所有大門的鑰匙。
(2)生活教師實行值宿制。
生活指導處每天有1名領導實行24小時帶班,20名生活指導教師值班,分樓層管理,做到宿舍樓每個樓層1名指導教師。生活指導教師職責是從下午5:00至次日上午8:00期間,組織學生上好早操及早晚自習,以及晚上學生的就寢和寢室的安全工作。
(3)保干巡邏制。
為了確保校園內外平安,學校3名保干值班。每班工作時間為24小時,負責校園里教室外的安全防范工作。
(4)門衛(wèi)崗位制。
門衛(wèi)每天實行24小時工作制。學生放節(jié)假日期間,安排教師24小時值班。做到全年門衛(wèi)不離人。主要負責外來人的登記,出入學生登記,外來車輛管理,校產管護及校外安全隱患的上報和應急處理。嚴格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當的理由方可進入校園,對不能說明情況的人員責令其離開學校,對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。
(5)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。
嚴把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。教育和培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,發(fā)現異常情況及時報告學校,妥善處置。
2、加強“物防”工作管理,確保學校財產安全。
(1)校園防盜安全管理。
做到制度齊全,措施到位。值班人員按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄。學校領導在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
(2)校舍安全管理。
總務處定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現險情立即處理。為防止擁擠踩踏事故,學生放學,就餐適當錯開時間,樓層之間順延3分鐘,值班領導應和生活指導教師做好學生分年級、分班級逐次下樓并在每層樓梯口設有值日教師進行管理。定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備,堅決消除管理安全隱患。
(3)鍋爐安全管理。
學?，F有兩個鍋爐,一個為6噸主鍋爐,2023年寒假期間剛剛更新,另一個為4噸備用爐。鍋爐運行正常。鍋爐房設施齊全,新安了鍋爐軟化水設備。保證了鍋爐用水安全。茶爐房安排了一個人看護和使用,保證全體教職工和全體學生的生活用熱水。
(4)食堂、超市、洗衣店、理發(fā)店安全管理。
每循環(huán),總務處給各商店經營業(yè)主統(tǒng)一開安全會。對經營業(yè)主在安全方面做出相關要求,并與經營業(yè)主簽定本學期安全責任狀。要求商店都采用統(tǒng)一鍋爐房供暖。食堂采用柴油做燃料,柴油存放有指定的地點。食品、蔬菜新鮮、衛(wèi)生,都在保質期內。各店用水、用電都按相關要求操作,各店必須有建全的安全組織及管理制度。
3、加強“技防”工作管理,提高全校師生安全防范意識。
(1)校園消防安全預防。
在上級領導重視下,投入大量資金安裝監(jiān)控設備,共安裝監(jiān)控攝像頭211個,對校園內全面實行監(jiān)控。我校共配置滅火器194個,教學樓、科技樓、宿舍樓、食堂各樓層及通道均安裝了消防應急指示燈、應急照明燈,消防緊急疏散通道通暢,消防通水管道直接通到各樓層,消火栓、消防水帶配置齊全。組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
(2)校園用電安全管理。
嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設備和線路規(guī)范化建設,電氣設備工作性能正常,動力與民用線路分路使用,無超負荷或缺相工作現象出現。禁止教師、學生私自用電。
(3)交通安全管理。
學校交通安全實行“四制”。首先是改周假為雙周假制,這樣減少了學生乘車的次數,減少了學生在路上出現危險的機率。其次,學生乘車采用固定車主制。第三,學校領導、班主任送學生上車制。第四是學生乘車采用警校共建制,每次放假,交警都要到學校對接送學生車輛的安全狀況進行檢查,我們要求學生堅決不乘無牌照、無行駛證、無駕駛證的三無車輛,不乘坐超載、超員、超速的三超車輛。從而確保師生乘車安全。
第10篇 線路施工作業(yè)現場安全管理規(guī)定
為了進一步規(guī)范線路施工作業(yè)現場安全管理，減少員工傷亡事故的發(fā)生，根據原國家電信總局《市內電話線路維護手冊》安全技術規(guī)程的規(guī)定，結合上海電信的實際情況特制定《線路施工作業(yè)現場安全管理規(guī)定》以規(guī)范員工及外協(xié)施工人員的操作行為，確保線路施工作業(yè)人員的安全。
一、線路施工作業(yè)現場必須設置安全防護欄（輔以紅白帶），晚間必須增加使用紅燈等警示標志，以便行人和車輛注意。
二、為了保護行人、車輛和作業(yè)人員的安全，在下列地方應設立安全警示標志：
（1）在道路拐彎角處；
（2）有礙行人和車輛通行處；
（3）跨越道路線，需要車輛暫停通行處；
（4）挖掘的坑、洞、溝處；
（5）揭開蓋的窨井處；
（6）架空電纜接續(xù)處；
（7）敷設人井、架空電纜和光纜處。
三、在鐵路、橋梁及船只航行的河道附近施工作業(yè)，不得使用紅旗和紅燈，以免引起誤會而生意外，應使用有關部門規(guī)定的標志。
四、車輛及其它物品不能代替安全警示標志。
五、在道路上進行占路施工必須根據《上海市道路交通管理實施辦法》第八章第五十條規(guī)定，在“道路上的公共設施發(fā)生故障急需搶修時，搶修單位在組織搶修的同時，應立即報告公安部門和市政、公路管理部門；兩日內不能完工的和按施工本施工的，須申辦或補辦《道路施工許可證》”做到合法施工。
六、施工班組或施工隊伍，在施工現場必須設置安全管理人員，負責安全了望和其它現場安全事項。
第11篇 安全生產管理監(jiān)理工作內容
1、項目監(jiān)理機構應根據法律法規(guī)、工程建設強制性標準,履行建設工程安全生產管理的監(jiān)理職責,并應將安全生產管理的監(jiān)理工作內容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。
2、項目監(jiān)理機構應審查施工單位現場安全生產規(guī)章制度的建立和實施情況,并應重點審查施工單位安全生產許可證及施工單位項目負責人資格證、專職安全生產管理人員上崗證和特種作業(yè)人員操作證年檢合格與否,同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。
(1)施工單位安全生產管理制度主要包括:安全生產責任制度、安全生產許可制度、安全技術措施計劃管理制度、安全施工技術交底制度、安全生產檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產教育培訓制度、機械設備(包括租賃設備)管理制度、專項施工方案專家論證制度、消防安全管理制度、應急救援預案管理制度、生產安全事故報告和調查處理制度、安全生產費用管理制度、工傷和意外傷害保險制度等。
(2)安全生產許可證應重點對其符合性和有效性進行審查。
(3)施工單位項目負責人、專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員資格情況的審查,施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職;施工單位項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任;垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(4)施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)情況的審查,施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用;《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格;施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記,登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
3、項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結果。項目監(jiān)理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調整時,施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。
專項施工方案審查應包括下列基本內容:
(1)編審程序應符合相關規(guī)定。
實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位組織編制,當起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包時,其專項施工方案可由專業(yè)分包單位組織編制。
專項施工方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核,經審核合格的,由施工單位技術負責人簽字;實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)分包單位技術負責人簽字。
(2)安全技術措施應符合工程建設強制性標準。
施工單位編制的專項施工方案中安全技術措施應符合工程建設強制性標準,對于施工單位報審的安全技術措施違反工程建設強制性標準的,項目監(jiān)理機構應要求施工單位重新編制、報審。
專項施工方案報審表應按本標準表b.0.1的要求填寫。
4、項目監(jiān)理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現未按專項施工方案實施時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。
項目監(jiān)理機構在巡視檢查過程中,應重點檢查施工單位嚴格執(zhí)行經批準的專項施工方案施工情況。發(fā)現未按專項施工方案實施的,應立即簽發(fā)監(jiān)理通知責令整改,要求施工單位按照經批準的專項施工方案實施;施工單位拒不整改的,項目監(jiān)理機構應及時向建設單位報告。
5、項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現工程存在安全事故隱患時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時,應簽發(fā)工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機構應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。
緊急情況下,項目監(jiān)理機構通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告的,事后應形成監(jiān)理報告。
第12篇 電網農村用電安全工作管理辦法
第一章總則
第一條 為進一步做好新形勢下農村用電安全工作,根據《電力法》、《電力供應與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電安全導則》、《用電檢查管理辦法》和《農村安全用電規(guī)程》等國家有關法律、法規(guī)和技術標準制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農村用電安全工作,是指依據國家和地方相關法律、法規(guī),有效提升農村用電安全防護能力,指導和督促農村用電客戶規(guī)范受電設施的配置、建設和運維,普及農村用電安全知識等工作。
第三條 本辦法適用于國家電網公司(以下簡稱“公司”)系統(tǒng)內各有關單位開展農村用電安全管理工作。
第二章 管理職責
第四條 國網農電工作部是公司農村用電安全工作管理的歸口部門,主要職責:
(一)貫徹國家和電力行業(yè)有關農村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,制定公司系統(tǒng)加強和規(guī)范農村用電安全工作方面的標準、規(guī)章制度等。
(二)協(xié)調公司相關部門,提出農村用電安全工作建設項目和資金保障的指導意見。
(三)督導和評價各省(自治區(qū)、直轄市)電力公司及基層單位農村用電安全工作管理情況。
(四)組織開展管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和相關科學研究工作,促進提高農村用電安全管理水平和設施防護水平。
(五)匯總、分析農村用電安全工作的新情況、新問題,提出預防和改進措施,并督促落實。
第五條 省(自治區(qū)、直轄市)電力公司(以下簡稱“省公司”)要明確農村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實公司關于農村用電安全工作的部署,制定本單位農村用電安全工作方案,并組織實施。
(二)落實農村用電安全工作建設項目和資金保障的指導意見,結合農村電網建設與改造、農村配電設施大修技改、農網專項建設,審核、批復所屬單位農村用電安全建設項目和資金計劃,提高農村配電設施的安全防護水平。
(三)組織開展農村用電安全工作管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、宣傳教育和相關科學研究工作,提高農村用電安全工作管理水平。
(四)檢查和考評所屬地市及縣供電企業(yè)開展農村用電安全工作情況。
(五)匯總、分析農村用電安全工作中的問題,提出預防和改進措施,并督促落實。
(六)上報所屬單位農村用電安全工作的經驗作法和工作中出現的問題,并提出工作建議。
第六條 地市供電企業(yè)要明確農村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實公司總部、省公司關于農村用電安全工作管理要求,制定本單位農村用電安全的工作計劃,并組織實施。
(二)執(zhí)行上級農村用電安全工作建設項目及資金使用意見和計劃,匯總、上報縣供電企業(yè)按照批復的項目建設情況,并監(jiān)督專項資金的使用和項目落實。
(三)結合農村電網建設改造、農村配電設施大修技改、農網專項建設,提升農村配電設施安全防護水平。
(四)協(xié)助政府有關部門,匯總、分析、上報農村用電的觸電事件,研究制定防范措施。
(五)督促、檢查、考評所屬縣供電企業(yè)開展農村用電安全工作。
(六)負責城市郊區(qū)的農村用電安全工作。
第七條 縣供電企業(yè)是農村用電安全工作管理的責任單位,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實政府相關部門及上級對農村用電安全工作的部署,制定本企業(yè)農村用電安全工作實施計劃,并組織落實。
(二)制定農村用電安全工作建設項目和資金計劃并上報審批,按照批復建設項目計劃組織實施。
(三)開展農村用電安全工作的日常管理,建立健全農村用電安全工作有關基礎資料。
(四)提供用電安全咨詢服務,開展農村用電安全宣傳教育,普及用電安全常識。
(五)結合農村用電特點及季節(jié)特點,在政府主導和用電客戶配合下,積極組織開展農村用電安全檢查。
(六)告知用電客戶整改用電安全隱患。必要時,促請政府有關部門督導落實。
(七)分析、總結農村用電安全工作情況,組織開展農村用電安全工作的評價和考核工作。
(八)及時應對或協(xié)助政府相關部門調查處理農村用電所發(fā)生的人身傷亡等事故,并按相關程序及時上報。
第三章農村用電安全檢查
第八條 市、縣供電企業(yè)每年應根據農事、季節(jié)性用電和農村居民生活用電特點,制定農村用電安全檢查計劃,并組織實施。
第九條 檢查農村配電設施安全防護能力
(一)檢查農村配電設施防護區(qū)內是否存在違規(guī)從事農業(yè)生產經營活動、防護區(qū)內自建房等。
(二)檢查線路交叉跨越、配電設施安全距離是否符合規(guī)程要求。
(三)檢查各種安全警示標識、標志是否齊全、規(guī)范。
(四)其它影響農村配電設施防護能力的內容。
第十條 檢查農村用電設施防護能力
(一)在政府主導和用電客戶配合下,檢查農村居民用電客戶、農村集體產權電力設施是否存在用電安全隱患,農村臨時用電裝置是否完好。
(二)檢查農村居民用電客戶、農村集體產權電力設施、農村臨時用電裝置發(fā)現的問題,要書面通知用電客戶整改,同時報地方政府相關部門備案。
(三)對私拉亂接、掛鉤用電、擅自接電等危及安全的違規(guī)、違法用電行為依職權進行查糾。
第四章農村臨時用電安全管理
第十一條 農村臨時用電裝置應選用符合國家或行業(yè)標準的配電箱或裝接箱。配電箱或裝接箱內配置的電器應具備保證用電安全的基本功能,包括漏電保護、短路及過載等保護功能。
第十二條 供電企業(yè)受理農村臨時用電申請,接電前,供電企業(yè)應向相關用電客戶以書面形式明確臨時用電安全注意事項、配電箱或裝接箱的安全使用注意事項,并做好臨時供用電合同的簽訂工作。
第五章剩余電流動作保護裝置管理
第十三條 農村公用配變臺區(qū)的剩余電流動作保護裝置應堅持“應裝必裝”原則,加強對剩余電流動作保護裝置的安裝和運行維護管理,努力實現農村公用配變臺區(qū)總、分保護安裝率、投運率、正確動作率三個百分之百目標,扎實推進各級保護的安裝和運行維護管理。
第十四條 縣供電企業(yè)應建立農村公用配變臺區(qū)的總保護、中級保護(分支保護)設備臺賬,定期檢查測試并留存記錄。每年統(tǒng)計運行和使用情況,并報地(市)公司。
第十五條 縣供電企業(yè)應跟蹤剩余電流動作保護裝置質量及運行情況,每三年抽取同批次的剩余電流動作保護裝置到有資質的檢測機構進行檢驗。對發(fā)現有質量問題的剩余電流動作保護裝置可依托有資質的電力科研機構進行質量檢驗,并逐級上報檢驗情況。
第十六條 對短時間內多次跳閘的剩余電流動作保護裝置,應查明故障或跳閘原因,排查和治理泄漏電流偏大的臺區(qū),嚴禁隨意將剩余電流動作保護裝置退出運行。對發(fā)現故障的剩余電流動作保護裝置,應立即安排處理。
第十七條 供電企業(yè)應促請縣、鄉(xiāng)政府及政府相關部門采取措施,大力推廣戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝和使用,并指導用電客戶正確使用和維護管理。
第十八條 在用電客戶配合下,對戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝及使用情況進行檢查,應將檢查發(fā)現的問題告知用電客戶整改。
第十九條 每年統(tǒng)計、分析剩余電流動作保護器的安裝、使用情況,并報當地政府相關部門和上級公司備案。
第六章農村用電安全宣傳
第二十條 市、縣供電企業(yè)應構建農村用電安全宣傳長效機制,制定農村用電安全宣傳年度工作計劃和方案,并組織實施。
第二十一條 市、縣供電企業(yè)要因時制宜、因地制宜,多形式地開展農村用電安全宣傳工作。農村用電安全宣傳工作應重點提高農村群眾的用電安全意識,普及用電安全常識,提高安全用電防護能力。
第七章檢查與考評
第二十二條 公司系統(tǒng)內各有關單位要逐級開展農村用電安全工作的年度考核和評價。
第二十三條 公司對農村用電安全工作年度考評結果進行通報。
第八章附則
第二十四條 本辦法由國網農電部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2023年3月1日起施行。
