第1篇 黨群工作部:職業(yè)健康安全管理職責
(1)按照國家有關規(guī)定,監(jiān)督檢查公司各單位/部門職工體檢安排落實情況。
(2)參與監(jiān)督檢查公司各單位/部門環(huán)境、職業(yè)健康安全管理狀況,了解職工工作現(xiàn)狀,督促相關單位/部門采取措施不斷提高和改善職工工作環(huán)境。
(3)負責組織對本單位及所組織的活動進行危險源、環(huán)境因素的辨識、評價、更新和學習,并制定措施或管理方案加以控制。
(4)參與職工傷亡事故和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理,監(jiān)督檢查基層單位落實預防措施的落實情況,協(xié)助做好善后工作。
(5)組織“安全合格班組”建設和日常監(jiān)督、考核工作。
(6)負責組織落實公司女工的勞動保護工作。
(7)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件所規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第2篇 總經(jīng)理:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 總經(jīng)理是公司安全、環(huán)境管理工作的第一責任人,對全公司安全、環(huán)境管理工作全面負責;
1.1.2 認真貫徹執(zhí)行國家級上級部門下達的有關安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標準及制度,加強對員工進行安全教育,接受安全培訓考核;
1.1.3 負責建立并落實全員的職業(yè)健康安全、環(huán)境生產(chǎn)責任制,與上級主管部門及公司所屬各部門主要領導簽訂《職業(yè)健康安全、環(huán)境目標管理責任書》,并檢查履行情況;
1.1.4 審批公司職業(yè)健康安全、環(huán)境管理方針、目標、年度計劃及公司頒發(fā)的職業(yè)健康安全、環(huán)境管理規(guī)章制度及操作規(guī)程;
1.1.5 定期召開公司安委會會議,組織審核年度安全技術措施計劃,制定公司職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度和生產(chǎn)事故應急救援預案、研究解決生產(chǎn)過程中的不安全問題和分析研究職業(yè)健康安全、環(huán)境管理工作動態(tài),對公司職業(yè)健康安全、環(huán)境管理工作進行決策;
1.1.6 保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施;
1.1.7 督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
1.1.8 發(fā)生重大事故,親臨事故現(xiàn)場,積極組織搶救,降低事故損失并及時上報,參與并組織事故調(diào)查、分析、處理,協(xié)助上級主管部門的事故調(diào)查工作,認真按“四不放過”原則處理事故;
1.1.9 執(zhí)行國家關于企業(yè)安全技術措施經(jīng)費提取使用的有關規(guī)定,做到?？顚Ｓ?并監(jiān)督執(zhí)行,切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入,保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位;
1.1.10 按期向職工代表大會報告公司安全、環(huán)境管理情況和所采取的措施;
第3篇 管道公司職業(yè)健康安全管理方案
觸電事故技術方案及技術措施
1、按電氣總平面布置圖規(guī)劃電源結線,改造原有的布局不合理或絕緣老化的線路。工程項目按施工現(xiàn)場總體規(guī)劃布置電源結線,合理設置各分支電源箱。
2、購置合格的電源控制裝置,電源箱中控制開關負荷首端安裝漏電保護器,實行“一機一閘一保護”,做到負荷分布標識和安全警示標識清楚,電器設備應設接地裝置,并接地良好。
3、從事電氣作業(yè)人員必須持證上崗。電器設備設專人維護、管理,電源箱實行定人管理,平時加鎖。
4、施工生產(chǎn)過程中,一般用電操作執(zhí)行作業(yè)指導書,具體作業(yè)標準見《安全用電管理標準》。
5、針對觸電事故應急預案做好日常培訓和演練,明確應急小組人員分工。
6、重大帶電作業(yè)項目必須制定施工方案及安全技術措施,經(jīng)安全專業(yè)部門審查,主管領導審批后方可施行。
防止噪聲造成人身傷害技術方案及技術措施
1、做好個人防護措施,佩帶常用的耳塞、耳罩等防護用具。
2、購買噪聲積分聲級計,對噪聲源所產(chǎn)生的噪聲按照《噪聲控制程序》進行檢測監(jiān)控。
3、維護機械設備,檢修零部件緊密性,加入潤滑油,以減小機械摩擦,從而降低噪聲產(chǎn)生。
4、合理調(diào)整布置噪聲源位置,使可以移動的噪聲機器間距加大,互不干擾疊加。
5、改變噪聲傳播方向或途徑。將部分高噪聲機器埋藏或半埋藏于地下,使噪聲部分傳入地下,減少場界噪聲影響,減少對周圍環(huán)境及人員的危害。
6、改良機械設備零部件,更換剛度強的機殼,并加入阻尼減振物品,使機械表面振動減弱,從而降低噪聲輻射。
7、制作隔聲結構(如隔聲罩、隔聲屏),將噪聲源與接受點隔開。
8、購置吸聲、消聲、隔聲、隔振、減振材料或設備,布置于廠房或機械設備上(如吊掛空間吸聲體)。
9、改進施工生產(chǎn)工藝,用低噪聲工藝代替高噪聲工藝。
10、采用全新環(huán)保型低噪聲機械設備。
11、維護、擴建廠房,采用吸聲、隔聲材料維護(如多孔吸聲材料),增大作業(yè)廠房面積,稀釋噪聲傳播量。
第4篇 機電科機械技術員職業(yè)健康安全管理責任制
(1)在科長的領導下,負責全礦機電設備的維護、保養(yǎng)及安裝、調(diào)試管理工作。對煤礦大型設備的安全運行等現(xiàn)場安全技術工作負直接責任。
(2)認真學習黨的安全生產(chǎn)方針,嚴格貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)的會議文件精神和規(guī)章制度。
(3)負責組織分管范圍內(nèi)安全隱患的排查。
(5)負責檢查試驗的各類保護設施是否齊全、動作是否可靠。
(6)負責定期測試大型設備的技術性能,確保安全經(jīng)濟運行。
(7)負責設備檢修、安裝安全技術措施的制訂及落實情況。
(8)認真分析事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的發(fā)生。
(9)扎實開展質量標準化工作,負責定期組織質量檢查。
第5篇 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系試題2
一、填空:(每空2分,共40分)
1、重要環(huán)境因素的控制可采用 、 和 三種方式進行控制。
2、環(huán)境因素的評價方法有很多種,如: 、 、 、 等。
3、根據(jù)gb/713816-1992《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險因素按照導致事故和職業(yè)危害的直接原因分為六類,分別是: 、 、 、 、 、 和其他危險因素。
4、目前常用的危險源辨識的方法有2種,分別為 和 分析。
5、危險源辨識的步驟主要分為四步: 、 、 、 。
6、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的程序文件按照其在體系運行中的作用可分為三類,分別是 、 和 。
二、名詞解釋:(每小題5分,共20分)
1、環(huán)境管理體系:
2、環(huán)境影響:
3、危險源:
4、人的不安全行為
三、簡答題:
1、簡述環(huán)境因素識別的范圍
2、簡述三級系統(tǒng)對體系運行的保障
3、簡述環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系建立過程
4、簡述管理評審的方法和步驟
四、論述題:在進行環(huán)境因素匯總時主要遵循哪些原則
答案:
一、填空:
1、建立目標指標和環(huán)境管理方案,運行控制程序、應急預案
2、專家判斷法、水平對比法、歷史對比法、分值評價法
3、物理性危險因素、化學性危險因素、生物性危險因素,心里、生理性危險因素、行為性危險因素
4、對照經(jīng)驗法、預先危險性分析
5、劃分作業(yè)活動、收集作業(yè)活動信息、進行危險源辨識、匯總確認危險源辨識結果
6、核心程序文件、特色程序文件、通用程序文件
二、名詞解釋:
1、整個管理體系的一個組成部分,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織結構、計劃活動、職責慣例、程序過程和資源
2、全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務給環(huán)境造成的任何有害或有意的變化
3、也可稱為危險因素或危害因素,指能造成人傷亡,對物造成突發(fā)性損壞和慢性損壞、或影響人的身體健康導致疾病的因素
4、指人的行為結果偏離了要求的標準,即沒有完成規(guī)定要求和標準的現(xiàn)象。
三、簡答題:
1、(1)組織的活動、產(chǎn)品和服務過程中所伴隨的環(huán)境因素。
(2)組織能夠控制和可望對其施加影響的環(huán)境因素
(3)三種時態(tài)、三種狀態(tài)和七種類型
2、首先,績效測量和監(jiān)控構成第一級監(jiān)控措施
第二級監(jiān)控措施為審核
第三級監(jiān)控措施為管理評審
3、(1)領導決策與準備
(2)宣貫培訓
(3)初始狀況評審
(4)體系策劃與設計
(5)管理體系文件編寫
(6)體系試運行
(7)內(nèi)部審核和管理評審
4、(1)擬定管理評審計劃
(2)會前調(diào)研
(3)管理評審輸入信息
(4)評審會議
(5)制定實施計劃
四、論述題:
(1)環(huán)境性質因素的匯總可根據(jù)污染物的產(chǎn)生源、污染物的分為7大類:廢水、廢氣、有害廢物、噪聲、緊急事故、資源能源消耗、可控制的環(huán)境因素等,按此順序對整個組織產(chǎn)生的環(huán)境因素進行匯總,相同性質的環(huán)境因素歸為一類。這種匯總的方法對于環(huán)境因素較少的中小型企業(yè)比較適用。
(2)對于環(huán)境因素較多、職能部門較復雜的大型企業(yè),環(huán)境因素的識別可先按照車間、場所、部門管轄范圍的順序進行一級分類,再按照生產(chǎn)工藝的順序進行二級分類,然后再按照環(huán)境因素的性質廢水、廢氣、噪聲、固廢等7個方面進行分類匯總。這種三級分類思路清晰、層次分明,便于不同車間、部門在組織不同層次的員工培訓時內(nèi)容更有針對性。
(3)同一大類污染源,如廢水,由于其產(chǎn)生部位和原因不同,廢水中各污染物的成分、廢水的處置方式各不相同,這種情況下可以將廢水再細化分成不同的小類。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物根據(jù)其成分、處置方式、危害程度等可劃分為以下4類:
a.可回收利用的如:廢舊紙張、廢鋼鐵、廢舊輪胎。
b.可收集儲存的如:廢舊電池、廢舊燈管、廢電瓶。
c.有毒有害類:廢油漆桶、廢舊含油棉紗、化學反應廢液毒。
d.生活垃圾:剩飯剩菜、瓜皮果核等。
第6篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實現(xiàn)工期和經(jīng)濟效益目標。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責，集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查，集團公司年度公布的安全指標，是考核各企業(yè)管理水平和主要領導干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一，對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權。
1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責；分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領導責任；黨政工團領導、技術負責人、各業(yè)務部門均應對職業(yè)健康安全工作負相關責任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時，結合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級領導、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中各自應負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當天的生產(chǎn)任務和作業(yè)項目，進行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產(chǎn)情況，學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度?；顒右笥芯唧w內(nèi)容、有專門記錄本，詳細記錄活動情況。
2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時，必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內(nèi)容包括：不安全因素預測及防護措施，關鍵部位安全防護的具體設計，大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制，報上級主管部門批準后，方準簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據(jù)工程實際、設計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。
2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后，在使用前必須由施工技術、機械和安全監(jiān)管人員按照有關規(guī)定和安全設計進行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有：經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班（組）進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業(yè)的人員，按定人定機定責的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場所的適當位置，隨時提醒操作人員嚴格遵守，以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統(tǒng)計報告和處理）。
2.12 安全生產(chǎn)獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團公司各單位應結合本單位實際，及時進行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案，及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現(xiàn)公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況，又滿足標準要求，集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質部組織編制職業(yè)健康安全管理指導方案，項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前，根據(jù)項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導方案，編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的，隨著工程進展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此，標準要求定期對方案進行評審修訂，以適應生產(chǎn)活動的變化，防止出現(xiàn)新的安全風險。
3.3 應急預案
應急預案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機構和人員
4.1.1 集團公司安質部是安全質量工作主管部門，在集團公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）領導下，按照國家有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求，對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導服務的職能。
4.1.2 各子（分）公司、項目經(jīng)理部（指揮部），必須按國家有關設立安全生產(chǎn)專門機構和專職人員的規(guī)定，完善三級安全質量監(jiān)管機構建設和專職人員配備；施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡。提倡各單位實行安質人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質人員實行委派制，業(yè)務接受集團公司安質部指導。
4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質人員必須嚴格按有關規(guī)定對所在項目的安全質量工作進行監(jiān)督檢查和指導。
4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質人員每季度應將所在項目的安全、質量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質人員必須將所在項目發(fā)生的安全質量事故、安全質量不良行為、業(yè)主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門，按照國家、行業(yè)有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求，對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導服務的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業(yè)技術職稱，經(jīng)過安全專業(yè)技術知識培訓，具備相應的工作能力，并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構和專職人員要保持相對穩(wěn)安，機構不得隨意撤并，應上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領導、安全質量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業(yè)安全質量委員會，研究解決企業(yè)安全質量工作中的重大事項。
4．2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責任制，實行安全逐級負責制，確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經(jīng)濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金，形成安全生產(chǎn)投入的長效機制，項目經(jīng)理部應建立提取安全費用制度，專款用于安全生產(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提?。ㄍ馐〔坏陀谑┕に诘卣?guī)定的標準），計入生產(chǎn)成本，專項用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團公司建立安全質量獎勵基金制度，由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團公司交納安全質量獎勵基金；各單位安全質量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質量保證金的節(jié)余部分自動轉入安全質量獎勵基金。
4.2.4.2安全質量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質部統(tǒng)計并提出獎勵方案，經(jīng)主管領導批準后行文，由財務部在安全質量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施和環(huán)境保護設施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準，堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線施工中，必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位，嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù)，嚴格按施工合同有關安全條款執(zhí)行，嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后方準上崗作業(yè)；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業(yè)，必須在職工的帶領下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結構性工程，嚴禁違規(guī)分包和轉包。
4.2.8 在使用勞務協(xié)作隊伍時，應認真審查其施工資質、安全資質和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照，簽訂責任明確的安全質量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴格管理，確保安全質量。
4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓，考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定，認真做好檢測、檢查，確保設備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格后，持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理，須按地方政府要求注冊登記，負責審查登記的人員應取得當?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設施、環(huán)境保護等所需費用，在施工生產(chǎn)過程中應編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃，施工單位應確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設施、設備和防護用品的質量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應把好質量監(jiān)督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員（包括勞務工）配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術部門或者管理人員檢查驗收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質量工作重點，每半年組織一次全面安全質量大檢查，另進行不定期的安全質量專項檢查。各子（分）公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應組織一次安全質量大檢查，并進行不定期的安全質量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》（附表）。
4.3 安全標準工地和文明工地建設
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中，主要領導要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實，規(guī)劃兌現(xiàn)率達80％以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團公司安質部，由集團公司安質部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結果于次年元月10日前報集團公司安質部，確保在建工程項目100％全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質量事故或重傷指標超標，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標準工地，在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認真或評定不實的，給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執(zhí)行國家和當?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件，應經(jīng)再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止，駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領導負責組織，人事教育部門負責培訓，安監(jiān)部門負責考核辦理申領上崗證工作，集團公司安質部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領導，在現(xiàn)場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或審驗不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉賣，應按有關規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù)，否則視為無效轉賣，發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng)，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術管理規(guī)程》，制訂出切實可行的站細，以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位，應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定，經(jīng)批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車，每年由集團公司安質部聯(lián)系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院1991年75號令）及行業(yè)有關規(guī)定進行報告，統(tǒng)計調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集，及時進行準確的統(tǒng)計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團公司安質部（報表須主管領導簽字、加蓋單位公章）。職工責任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務工、臨時工（下同）。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時內(nèi)報告本子（分）公司安質部門；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團公司安質部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團公司安質部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外，還應按規(guī)定報告當?shù)卣嘘P部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應由項目經(jīng)理部領導組織調(diào)查處理并報子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領導組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調(diào)查，寫出事故調(diào)查報告后報子（分）公司批復結案，報集團公司安質部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設有專門安全監(jiān)察部門的單位由子（分）公司領導組織有關部門進行調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告報集團公司批復結案，集團公司安質部視情況派員協(xié)助調(diào)查；本單位無專門安全監(jiān)察機構的由集團公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團公司領導組織調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復結案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復發(fā)生。
5.5 死亡事故，多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內(nèi)報集團公司批復結案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內(nèi)報總公司批復結案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負同等及以上責任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長期勞務工、臨時工），按責任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5．4條規(guī)定報批結案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚，原則上由外協(xié)施工隊負責統(tǒng)計上報，承擔事故責任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團公司安質部提供以上有關證件進行審查，以確認事故責任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領導須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統(tǒng)計，批復結案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故，重大責任死亡事故，根據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定，應對相關領導和事故責任人追究事故責任，給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構成刑事責任者應移交當?shù)厮痉C關追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金；物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團公司財務部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項罰款除外）；安全指標超標或安全樣板工地建設未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位，安全保證金罰沒50％。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地（安全文明工地）建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標的安全文明工地，集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下：
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經(jīng)理2000元）。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。
6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團公司對各單位的安全事故加罰如下：
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門責任裁定書，由我方負全責、主責或同等責任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關部門責任認定書，由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2～5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災事故，依據(jù)公安消防機構的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后，安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質事故的，集團公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂，存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須?？顚Ｓ谩８黜椓P款由集團公司安質部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質部提出計劃報告經(jīng)主管領導批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質部負責解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。
第7篇 工程項目職業(yè)健康安全管理保證措施
1編制依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t28001標準,建立投標項目經(jīng)理部的職工健康安全管理體系,其目的是規(guī)范和完善企業(yè)的職工健康安全行為,預防和控制施工生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害,強化職業(yè)衛(wèi)生管理,保護員工的健康。保證企業(yè)經(jīng)過不斷的監(jiān)視、測量和定期的審核、評審,使職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進。
2管理機構
2.1投標人項目經(jīng)理部每月由安全部門組織兩次職業(yè)健康工作的自我檢查,并將檢查出的問題及解決的方法、期限進行詳細的記錄。
2.2成立由投標人項目經(jīng)理部安全負責人為首和各施工單位安全管理負責人參加的'建設工程職業(yè)健康委員會'負責施工現(xiàn)場職業(yè)健康工作的領導與協(xié)調(diào)。
2.3由投標人項目經(jīng)理部組織成立現(xiàn)場急救隊,在對外施隊施工人員進行進場教育的同時,要進行職業(yè)健康及現(xiàn)場急救知識培訓教育。
3項目生活衛(wèi)生管理職責
3.1實施企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系文件;
3.2負責辨識、評價本單位職業(yè)健康安全危險源,并制定職業(yè)健康安全管理目標、指標及相應管理方案;
3.3負責實施本單位的職業(yè)健康安全管理方案,完成本單位的職業(yè)健康安全目標和指標;
3.4負責本單位重大危險因素目標、指標的監(jiān)視與測量,法律、法規(guī)符合性及管理方案、控制程序實施狀態(tài)的監(jiān)視與測量。對搜集的信息、數(shù)據(jù),及時向企業(yè)主控部門反饋。
3.5職業(yè)健康安全管理體系運行中與員工、相關方的協(xié)商與溝通;
3.6負責識別本單位可能出現(xiàn)的事故事件或緊急情況,制定預案并進行響應;
對內(nèi)審、管理評審及體系運行檢查發(fā)現(xiàn)的不符合做出糾正,執(zhí)行企業(yè)部室制定的糾正或預防措施。
3.7負責對分包單位從事有毒有害作業(yè)的人員進行上崗前和在崗期間的培訓。
3.8宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識,督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。
3.9指導作業(yè)的人員正確使用職業(yè)病防治防護設施和個人防護用品。
3.10建立急性職業(yè)病危害事故應急控制措施。
4職業(yè)健康控制項目和制度
4.1杜絕土方坍塌事故
4.1.1技術部門要根據(jù)勘探報告、土質情況、施工場地情況及季節(jié)性施工特點,按照規(guī)范要求認真編制施工組織設計或施工方案。施工組織設計或施工方案,必須經(jīng)上級主管審批后方可實施。
4.1.2開挖深度超過1.5m的溝、坑、槽,根據(jù)土質和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐,設置人員上下坡道或爬梯。
4.1.3土方開挖深度超過2.0m,必須在邊沿處設立兩道護身欄桿。危險處,夜間設紅色標志燈。
4.1.4開挖的溝、坑、槽邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。
4.1.5物資供應部門要按照施工組織設計或施工方案要求,提前準備好充足的設備和物資。
4.1.6加強施工過程安全檢查、復查和記錄。
4.2杜絕火災、爆炸事故。
4.2.1使用防水卷材或其他熱熔卷材作業(yè)時,必須配置一定數(shù)量的滅火器。
4.2.2室內(nèi)防水作業(yè)必須通風良好。
4.2.3易燃易爆材料必須遠離明火作業(yè)點,保持安全距離,并按規(guī)定存放。
4.3杜絕高空墜落、物體打擊、觸電和機械傷害事故。
4.3.1施工現(xiàn)場安全防護必須合格。
4.3.2現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)(橫、縱肋、穿墻螺栓等),必須針對澆筑方法計算,選用符合安全技術性能的材料。
4.3.3施工中對特殊工藝、大面積模板的拆除,必須編制模板拆除施工安全方案。
4.3.4手持電動工具必須安裝、并經(jīng)常檢查漏電安全保護系統(tǒng)和裝置。
4.3.5電鋸、電刨及其它機具,必須安裝漏電保護裝置和安全防護裝置。
4.3.6電鋸必須安裝定向電源開關。
4.3.7模板拆除必須首先進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行拆除施工安全方案。模板拆除前應先向安全技術部門提出申請,經(jīng)審批后施工。模板拆除中必須設置警界線,有專人監(jiān)護。未拆除的懸空模板,必須加可靠支撐。
4.4避免起重傷害和機械事故。
4.4.1施工現(xiàn)場必須按施工組織設計要求設置起重機械,群塔作業(yè)要編制《群塔作業(yè)安全方案》,起重機進場后要嚴格按規(guī)程進行安裝,履行安裝驗收手續(xù)。
4.4.2起重機所有安全裝置必須齊全、靈敏、有效。
4.4.3起重機司機必須經(jīng)過專業(yè)安全技術培訓,持證上崗;掌握所操縱的起重機的機械性能和安全性能;掌握起重量、變幅、起升速度與機械穩(wěn)定性的關系;具備判斷和排除各種機械故障的能力;作業(yè)前必須檢查所有安全裝置、機械傳動裝置的安全狀態(tài)。作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和'十不吊'的要求。
4.4.4信號工必須經(jīng)過專業(yè)安全技術培訓,持證上崗;掌握所指揮的起重機的機械性能和安全性能;熟練掌握信號手勢、旗語、哨音和無線通訊指揮設備;正確使用吊、索具,作業(yè)前認真檢查
吊、索具的安全狀況;嚴格按照安全操作規(guī)程和'十不吊'的要求進行指揮操作。
4.4.5掛鉤工熟悉各種信號手勢、旗語、哨音;熟練掌握各種構件的拴掛方法;正確使用吊、索具,經(jīng)常檢查吊、索具的安全狀況;嚴格遵守安全操作規(guī)程,服從信號指揮。
4.5杜絕高空墜落和物體打擊事故。
4.5.1強化材料供應管理,嚴把材料進貨關。鋼管、卡扣必須采購合格分供方產(chǎn)品,進場后由材料員、安全員共同驗收,確認產(chǎn)品合格后發(fā)放使用。
4.5.2腳手架支搭、拆除必須嚴格按照規(guī)程、規(guī)范、標準和施工組織設計、施工方案要求進行施工。
4.5.3腳手架支搭完畢后,必須由技術部門組織安全員、工長、架子班組及使用人員共同進行驗收,確認合格后才能交付使用。
4.5.4腳手架操作人員,必須持證上崗,操作前由工長親自進行安全技術交底;嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。
4.6施工洞口、臨邊防護合格率95%以上。
4.6.1電梯井口:設1.2m高的金屬安全防護門;電梯井內(nèi)每隔四層設一道水平安全網(wǎng)。
4.6.2樓梯口:樓梯踏步及休息平臺處,按規(guī)定設兩道防護欄桿或立掛安全網(wǎng)做防護。
4.6.3施工作業(yè)面臨邊、建筑物樓層四周臨邊,按規(guī)定設兩道防護欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。
4.6.4特殊、重要部位臨邊防護,由技術部門按規(guī)定單獨編制安全防護方案。經(jīng)上級主管技術領導審批后實施。
4.7化學及危險品專庫存放達100%,其重大事故發(fā)生率為零。
4.7.1化學及危險品專用倉庫應符合安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品種類、性質、設置通風、防爆、防雷、報警、滅火、泄壓、防曬、調(diào)溫等安全措施。
4.7.2勞動人事及保衛(wèi)部門要對從事化學及危險品作業(yè)人員進行上崗培訓,經(jīng)考核通過后,準予作業(yè)。
4.7.3物資部門要對化學及危險品的采購搬運、儲存、使用、回收過程制定相應的管理程序。
4.7.4生產(chǎn)部門應嚴格按操作規(guī)程組織作業(yè),現(xiàn)場進行重要階段施工時,如防水施工,裝飾施工,明火作業(yè)時要及時通報保衛(wèi)部門。
第8篇 總經(jīng)理職業(yè)健康安全管理工作職責
(1)總經(jīng)理是環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位環(huán)境職業(yè)健康安全工作負全面責任。
(2)負責審批確定公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理方針,并確保方針的貫徹。
(3)任命公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理者代表。
(4)負責為體系的實施、控制和持續(xù)有效運行提供所必要的各種資源。(資源包括人力資源、專項技術、設施和財力資源。)
(5)督促、檢查本單位的環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作,及時消除隱患。
(6)組織制定并實施本單位的環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
(7)及時如實、報告生產(chǎn)安全和環(huán)境事故。
(8)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。
(9)組織制定本單位環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定(規(guī)章制度)和作業(yè)文件(操作規(guī)程)。
(10)定期主持管理評審。
(11)負責按體系標準的要求審批管理手冊等體系的相關文件。
第9篇 環(huán)境職業(yè)健康安全管理實施細則
一、工程概況:
本工程為某道路改擴建工程,道路起點樁號為k0+000,道路終點樁號為k15+943.187;道路全長14.02km,道路控制寬度:70m,紅線寬:52m,它既是某市城區(qū)的一條重要主干道,又是重點環(huán)城路的一段。本監(jiān)理組按合同要求負責本工程道路及配套附屬結構工程和某某大橋的監(jiān)理工作。
1.主要工程內(nèi)容包括:
1)綜合管廊及箱涵。
2)雨、污水管線。
3)軟基加固處理。
4)橋梁施工。
5)管廊供配電、照明、火災自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)。
6)道路照明、交通設施及景觀綠化。
7)道路主體結構。
2.合同工期
計劃開工日期:2023年9月
計劃竣工日期:2023年9月
合同工期總日歷天數(shù)(24個月)
二、環(huán)境管理
1、環(huán)境目標(指標)
監(jiān)理組辦公室環(huán)境符合公司標準化要求;
監(jiān)理組火災事故為0,現(xiàn)場工地火災、爆炸事故為0;
監(jiān)理組成員環(huán)境教育率100%。
2、目的:
為動態(tài)地識別項目組在環(huán)境管理活動和監(jiān)理服務中能夠控制或可望對其施加影響的環(huán)境因素進行識別、評價確定出重要環(huán)境因素,并根據(jù)項目組相關情況、特點及有關法律、法規(guī)與其他的要求,特制定本細則,以對重要環(huán)境因素目標、指標的有效控制。
3、編制依據(jù):
《gb/t24001-2004環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》
《gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》
《jgj46-2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》
《某某監(jiān)理公司管理體系文件》
4、實現(xiàn)目標的方法、措施
序號
重要環(huán)境因素
目標
指標
方法措施
責任人
完成時間
1
生活用水、電無節(jié)約措施
最大限度節(jié)約水電消耗
按公司實際情況制定節(jié)約指標
1、隨手關水龍頭和電燈。2、及時保修損壞的水電設備。3、優(yōu)先采用節(jié)能開關和節(jié)能設備。
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
2
紙張使用無節(jié)約措施
最大限度節(jié)約紙張消耗
按公司實際情況制定節(jié)約指標
1、無特殊要求的一律雙面復印2、制定領用規(guī)定
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
3
火災、爆炸事故為零
對水土和空氣的污染程度降至最低,投訴為零
依據(jù)國家法律制定指標
1、強化員工消防意識,設置消防滅火器材。2、對吸煙、電線電器老化等火災隱患進行控制。3、現(xiàn)場項目監(jiān)理組審查施工方案和應急預案并對現(xiàn)場火災、爆炸事故隱患進行督促檢查
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
4
降低輻射、做好現(xiàn)場防護
無泥漿噴射污染土地、道路
按規(guī)范中強制性條文進行監(jiān)督管理
1、現(xiàn)場項目監(jiān)理組審查施工方案。2、督促施工方進行泥漿輸送泵、輸送管、管道接頭、沉淀池的檢查。
項目監(jiān)理組全體
開工至結束
5
對相關方環(huán)境因素控制施加影響
覆蓋所有在監(jiān)項目監(jiān)理組
按規(guī)范中強制性條文進行監(jiān)督管理
加強現(xiàn)場標化工地的監(jiān)理管理
項目監(jiān)理組全體
開工至結束
6
復印機打印機的廢墨盒的處置
減少對環(huán)境影響
對水土的污染程度降至最低
集中收存,統(tǒng)一回收
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
7
空調(diào)器濾網(wǎng)的污染
保持濾網(wǎng)清浩
每季清洗一次
定期對濾網(wǎng)進行檢查清洗
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
8
凈水飲用機的污染
保持清潔無污染
每季清洗一次
委托凈水供應商定期清洗、消毒
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
9
生活垃圾處理丟棄
減少對環(huán)境影響
堆放垃圾不超過二天
與環(huán)保部門聯(lián)系,及時清理
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
10
電話機使用的污染
保持清潔無污染
每季清洗一次
定期對話機進行檢查清洗
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
11
各類電池等物品丟棄
減少對環(huán)境影響
對水土的污染程度降至最低
集中收存,統(tǒng)一回收
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
12
油漆油料化學材料的泄漏和揮發(fā)
盡量減少化學類材料對水土和空氣的污染
對水土和空氣的污染程度降至最低
1、審查施工方案(組織設計)2、督促檢查
項目監(jiān)理組全體
施工監(jiān)理階段
13
空壓機噪聲的排放
噪聲排放達標
晝間<70db,夜間<55db
1、審查施工方案(組織設計)2、督促檢查
項目監(jiān)理組全體
施工監(jiān)理階段
三、職業(yè)健康安全管理
1、職業(yè)健康、安全目標:
監(jiān)理組成員安全事故為0;
監(jiān)理組成員中暑為0,食物中毒為0,交通事故為0;
監(jiān)理組成員安全教育率100%。
2、目的:
為了實現(xiàn)并改進職業(yè)健康安全績效的承諾,確保項目組職業(yè)健康安全目標的實現(xiàn),針對項目特點,根據(jù)有關法律法規(guī)和其他要求,制定管理方案,從而加強對重大危險源進行有效控制。
3、編制依據(jù):
建設工程安全生產(chǎn)管理條例(國務院令393號)
關于實行建設工程安全監(jiān)理制度的通知[滬建建(2003)605號]
關于實施建設工程安全監(jiān)理的指導意見[滬建建管(2003)170號]
建設工程施工安全強制性標準條文(中華人民共和國建設標準強制性條文2002版)
關于加強危險性較大的分部分項工程安全管理的意見[滬建建(2004)第113號]
gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系,規(guī)范和實施指南
某某監(jiān)理公司質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件
4、重大危險源控制措施:
序號
重大危險源
目標
主要管理措施
責任人
完成時間
1
在辦公室工作期間
確保無意外人身傷害事故
1. 檢查辦公室電燈、空調(diào)掛機懸掛是否可靠,桌椅是否有損,以防落物傷人或摔傷。
2. 施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房辦公室應有產(chǎn)品合格證,施工單位組裝后進行驗收,經(jīng)驗收合格后方可使用。
項目監(jiān)理組全體
在公司工作的全過程
2
進入施工現(xiàn)場個人違章
確保無綜合傷害事故
1. 必須正確穿戴勞防用品(安全帽、工作服、工作鞋、手套等)。
2. 必須攜要的保護工具、檢測設備等。
3. 每天上班進行安全和危險源預測。
項目監(jiān)理組全體
工作全過程
3
樁基施工
確保無綜合傷害事故
1. 監(jiān)督有關部門必須分包給具有相應資質的施工單位,并且審查施工單位的安保體系是否完善。
2. 監(jiān)理人員自身必須正確穿戴勞防用品,配備必需的安全器具。
3. 大中型機械設備要報審檢驗合格后方可使用。
項目監(jiān)理組全體
工作全過程
4
土方開挖
確保無傷亡坍塌事故
1. 督促施工單位編制開挖支護,深度達7m的基坑(槽)的支護和降水需單獨編制安全專項施工方案,并滿足施工安全強制性標準條文5.1.9、5.1.10和建設部[2003]82號《建筑工程預防坍塌事故的若干規(guī)定》的要求。
2. 審查施工單位是否具有相應的資質,審查施工單位安保體系是否完善。
3. 按要求設置人員上下安全通道。
4. 監(jiān)督施工單位在基坑邊不得超載堆物和離邊坡過近堆物。
5. 監(jiān)理人員自身必須加強安全意識,發(fā)現(xiàn)安全隱患按《條例》第十四條款第二段要求執(zhí)行,尤其是遇到施工安全強制性條文5.1.9和情況時,除要求施工單位立即停工外,自己迅速撤離現(xiàn)場,立即報告險情。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
5
土建工程(砼、鋼筋、模板、砌筑等)
確保無高處墜落、物體打擊、觸電等事故發(fā)生
4. 監(jiān)督有關部門必須分包給具有相應資質的施工單位,并且審查施工單位的安保體系是否完善。
5. 監(jiān)理人員自身必須正確穿戴勞防用品,配備必需的安全器具。
6. 監(jiān)督檢查施工單位施工用的架子和上下馬道的搭設,出入口的防護,臨邊洞口安全圍護,上下交叉作業(yè)的隔離措施,腳手架跳板的鋪設,材料的堆放,照明設備采用,電器設備的使用和安置等所有的施工措施都必須符合相應的安全法規(guī),其使用也必須遵循安全操作規(guī)程。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
6
腳手架工程
腳手架無坍塌,無傾覆事故
1.檢查施工方案,要求施工單位按規(guī)范進行搭設。
2.檢查驗收合格后方可使用。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
7
臨時施工用電
確保無觸電、漏電電等事故發(fā)生
1. 臨時用電必須規(guī)范,照明安全規(guī)定應用安全電壓。
2.電工要持證上崗。
3.要求施工單位用電設施必須符合jgj46-2005施工用電技術規(guī)范要求。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
8
設施安裝
防止火災和觸電事故的發(fā)生
1. 監(jiān)督施工單位必須建立完善的消防制度,配備足夠的滅火器材和物資。
2. 臨時用電必須規(guī)范,照明安全規(guī)定應用安全電壓。
3. 乙炔、氧氣、油漆等易燃易爆物品存放必須規(guī)范,且有必要的隔離措施。
4.焊接區(qū)域做好通風,防止窒息和中毒事故。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
9
高處(登高)環(huán)境中的巡視監(jiān)理
確保無高處墜落等傷亡事故
1. 監(jiān)督和檢查施工單位必須按照建質[2003]82號文《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》和施工安全強制性標準相應條文的要求,設置防止高處墜落的安全措施和安全登高措施。
2. 臨邊孔洞必須有可靠的圍護防護措施。
3. 監(jiān)理人員必須穿戴好勞防用品,并經(jīng)健康檢查,登高過程中應穿防滑鞋。
4. 在巡視監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患按“條例”第十四條款要求執(zhí)行。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
10
在特殊施工設施中巡視監(jiān)理
確保無高處墜落等傷亡事故
1. 監(jiān)督和檢查特殊施工設施的施工單位必須具備相應的資質,施工人員持持有效證件,設施必須經(jīng)檢查驗收合格后方可使用,設施每提升(移動)一次必須重新檢查。
2. 監(jiān)理人員必須穿戴好勞防用品,并經(jīng)健康檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患馬上消除。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
11
防腐涂裝高空作業(yè)
防止火災、中毒、墜落事故
1.檢查繩索工機具的安全使用。
2.做好安全教育和安全技術交底。
3.配置相應的滅火器材。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
12
通勤車上下班
不發(fā)生安全交通事故
1.提醒要求司機安全謹慎駕駛。
2.遵守交通規(guī)則。
3.對車輛及時保養(yǎng)。
4.雨、雪、霧天氣特別注意行使安全。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
13
臨邊孔洞
防止人身意外傷害事故
1.要求施工單位做好防護措施。
2.監(jiān)理進入現(xiàn)場要走專用通道。
3.夜間加班要足夠照明。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
某某大道改擴建工程
項目監(jiān)理部
二oo九年十一月
第10篇 總經(jīng)理秘書:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 負責對國家安全政策和法規(guī)的研究工作,并經(jīng)常深入基層了解安全工作開展情況,并定期、不定期的向總經(jīng)理提供信息;
1.1.2 負責總經(jīng)理辦公會的組織、會議準備、會議記錄及記錄整理歸檔等工作;
1.1.3 協(xié)助總經(jīng)理擬寫公司級規(guī)章制度、安全文件等資料,并確保時間和質量;
1.1.4 負責總經(jīng)理簽發(fā)的有關文稿的修訂、編寫、校核和印發(fā)工作;
1.1.5 完成總經(jīng)理交辦的各項工作任務;
1.2 生產(chǎn)副總經(jīng)理安全職責
1.2.1 認真貫徹執(zhí)行國家及上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護政策、法令法規(guī)和規(guī)章制度,協(xié)助總經(jīng)理處理安全生產(chǎn)、環(huán)境管理的相關工作;
1.2.2 組織制定、修訂和審批生產(chǎn)安全、設備安全管理規(guī)章制度、技術規(guī)程,并組織實施;
1.2.3 堅持貫徹“五同時”的原則,監(jiān)督檢查安全、設備主管部門安全職責履行和各項安全、設備安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為;
1.2.4 定期召開安全、設備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會議,分析機動、設備安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決存在的問題;
1.2.5 組織開展職業(yè)健康安全、環(huán)境管理大檢查,督促設備大修的安全管理,及時安排對查出隱患的整改工作;
1.2.6 組織安全生產(chǎn)競賽活動,總結先進經(jīng)驗,獎勵職業(yè)健康安全、環(huán)境工作中的先進部門和個人;
1.2.7 組織安全生產(chǎn),環(huán)境保護的宣傳、教育、培訓工作,定期安排特種作業(yè)人員參加上級組織的培訓、審證工作,做到特種作業(yè)人員100%持證上崗;
第11篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標準規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認識到貫徹這“三個標準”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國際標準,我國在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎。
企業(yè)建立與運行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實現(xiàn)事故預防,而危險源是導致事故的根源。所以危險源是職業(yè)健康安全的核心問題,而危險源辨識則是危險源控制的起點。危險源的辨識是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評審階段的一項主要工作,同時也是體系的核心要素。因此危險源的辨識格外重要。下面,筆者結合建筑施工企業(yè)簡要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個術語
1、 危險源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險源是可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險源包括職業(yè)危險因素和職業(yè)危害因素兩個方面。職業(yè)危險因素是作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險源辨識。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程”。危險源辨識可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導致的事故類別和導致事故發(fā)生的直接原因的過程。
3、 風險和風險評價。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風險是某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的結合”。3.15規(guī)定“風險評價是評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程”。
4、 可容許風險與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風險是根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風險”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)”。
二、 危險源的分類
(一) 根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學理論把危險源劃分為兩大類。
1、 第一類危險源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險物質的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源導致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險物質,控制危險源。例如:某工程項目隧道施工涉及爆破工藝,該項目設置炸藥庫,炸藥庫中儲存的炸藥和雷管則是第一類危險源。
2、 第二類危險源。正常情況下,施工過程中能量或危險物質受到約束或限制,不會發(fā)生意外釋放,即不會發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險物質的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導致能量或危險物質約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個方面。上例中如果該項目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫內(nèi)動火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險出現(xiàn)的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。因此,危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源,在此基礎上再辨識第二類危險源。
(二) 按導致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類
《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導致事故和職業(yè)危害的直接原因將危險源分為六類:物理性危險、危險因素;化學性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理、生理性危險,危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素。上例中炸藥庫(存放的炸藥)屬于化學性危險、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質類(電離輻射);化學物質類;物理因素;生物因素;導致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導致職業(yè)性眼病的危害因素;導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險源是導致事故的根源,危險源辨識既要識別危險/危害因素,又要判定可能導致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關注的是活動和過程的非預期結果,這些非預期的結果可能是負面的、不良的,甚至是惡性的。對于人員來說,這種不良結果可能是死亡、疾病和傷害。我國的勞動、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對于物質財產(chǎn)來說,事故造成損毀、破壞或其他形式的價值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計10大類115種。
四、 危險源辨識
(一) 危險源辨識的方法
危險源辨識的方法很多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關記錄、獲取外部信息、工作任務分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識危險源過程中使用一種方法往往還不能全面地識別其所存在的危險源,可以綜合地運用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險源辨識應考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時態(tài),七個方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;七種類型(安全):機械能、電能、熱能、化學能、放射性、生物因素、人機工程因素(生理、心理)。
(三) 危險源辨識應注意的幾個方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點及其散發(fā)有害因素的性質、特征等情況。施工工藝的特點不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質)因素條件下,作業(yè)方式對職業(yè)危害的風險度有很大影響,我們應盡量考慮機械化或半機械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動保護用品,以減少對人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質、環(huán)境條件的不同,對人體的危害差別頗大。一方面要識別危害因素的類型,包括化學因素、物理因素、生物因素。另一方面要識別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴散特點、成份、濃度或強度等。此外,還應分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護對策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質)相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時間。
5、 勞動組織:有些危害是由于勞動組織不合理引起的,如作業(yè)時間過長。通過勞動組織還可了解職業(yè)危害對人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結構、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護設施:識別防護設施配置情況,是否配置有勞動衛(wèi)生防護設備、實施通風、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場有效防護設備的覆蓋面;防護設施運行情況,如設備是否能正常運行,運行參數(shù)如何;防護效果,如集塵、毒風罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風險評價與風險控制策劃
(一) 風險評價
1、 風險評價的基本知識
風險評價是體系的一個關鍵環(huán)節(jié),也是最先進行的環(huán)節(jié),目的是對現(xiàn)階段的危險源所帶來的風險進行評價分級,根據(jù)評價分級結果有針對性地進行風險控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績效,達到持續(xù)改進的目的。常用的風險評價方法有:作業(yè)條件危險性評價法(lec)、矩陣法、預先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風險概率評價法(pra)、危險可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風暴法等等。企業(yè)應結合實際情況探索最適合的風險評價。筆者推薦使用作業(yè)條件危險性評法(lec)法來計算每一種危險源所帶來的風險。
2、 作業(yè)條件危險性評價法(lec)
d=lec
式中:d代表風險值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對應值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風險值(d),當c≥40或d≥160時(企業(yè)自定),可將此風險因素列為重大風險因素。過個界限值并不是長期固定的,企業(yè)應在不同時期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風險級別的界限值,以符合持續(xù)改進的思想。
(二) 風險控制策劃
1、 選擇風險控制措施時應考慮的因素
選擇風險控制措施時應考慮下列因素:如果可能,完全消除危險源或風險,如用安全品取代危險品;如果不可能消除,應努力降低風險,如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術進步,改善控制措施;保護每個工作人員的措施;將技術管理與程序控制結合起來;引入計劃的諸如機構安全防護裝置的維護需求;在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個人防護用品;應急方案的需求;預防性測定指標對于監(jiān)視控制措施是否符合計劃要求十分必要。
2、 制定風險控制計劃的注意事項
風險控制計劃應在實施前予以評審,應針對以下內(nèi)容進行評審;計劃的控制措施是否使風險降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性;計劃的控制措施是否會被用于實際工作中。
危險源辨識,風險評價和風險控制計劃是體系運行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標、管理方案、運行控制及監(jiān)視和測量等要素的實施和運行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎。如何全面、系統(tǒng)的辨識危險源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標骨干和安全工作者關注的焦點,筆者在此談論的有關內(nèi)容僅供貫標企業(yè)參考。
第12篇 設備部/工程部職業(yè)健康安全管理工作職責
(1)認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。
(2) 設備工程部是設備(包括各種物料管道)、建構筑物、道路、三廢排放設施、工業(yè)防塵防毒設施設備、特種設備、公司供用電及照明等設施和工程項目的歸口管理部門。
(3)負責組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習,并制定措施或管理方案加以控制。
(4)負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓,包括應急預案的培訓和演練,不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(5)在委外工程施工,安裝、改裝、拆裝和修理設施、設備時,應簽定正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面的有效的合同,明確相關方在提供服務期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責任,并監(jiān)督落實。
(6)負責落實新建、擴建、改建項目環(huán)境職業(yè)健康安全管理“三同時”工作。
(7)負責對鍋爐、壓力容器及其安全附件和起重設備(包括吊機、電梯、電葫蘆)、廠內(nèi)機動車輛的維修管理和年檢、復審工作。
(8)組織落實日常檢修和年度設備大、中修安全措施計劃。
(9)負責設備和工程項目環(huán)境職業(yè)健康安全事故的管理工作。
(10)在進行固定資產(chǎn)、備件、工具的購置時,負責落實環(huán)境職業(yè)健康安全要求。
(11)負責消防設施及其監(jiān)控系統(tǒng)的維護和保養(yǎng),確保消防設施的有效性。
(12)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。
