第1篇 安全生產(chǎn)、保衛(wèi)工作管理獎罰辦法
根據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合地鐵四號線第10~11合同段工程的具體情況,對施工現(xiàn)場及生活區(qū)管理獎罰辦法規(guī)定如下:
一、獎勵
獎勵包括精神獎勵和物質(zhì)獎勵,凡在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工和保衛(wèi)消防等工作管理中成績突出,具備下列條件之一的單位和個人,經(jīng)評選審核后,給予獎勵。
1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工和保衛(wèi)消防等工作管理條例及規(guī)范標準,在改善勞動條件和防止安全生產(chǎn)事故、職業(yè)性危害中做出顯著貢獻的。
2、年度內(nèi)責任單位區(qū)域內(nèi)無安全生產(chǎn)重傷以上事故、無環(huán)境污染事件、無治安以上案件、無火災事故。獎勵單位1000元~3000元,獎勵有關(guān)人員每人300元~500元。
3、避免重大傷亡事故和重大機械設備事故發(fā)生的有功或有關(guān)人員,獎勵每人300~1000元。
4、在上級組織的安全檢查及活動中,或在月、季、年度安全評比中,被評為先進單位和個人,獎勵個人300~800元。。
二、處罰
(一)一般規(guī)定
1、在安全競賽活動中,發(fā)生重傷以上人身事故,按照上級相關(guān)規(guī)定和集團公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、發(fā)生輕傷以上事故時,必須及時如實上報,隱瞞不報將對責任單位處罰1000元,對單位負責人處罰200元。
3、在上級文明安全工地檢查或驗收中,對影響地鐵四號線第10~11合同段工程責任單位被評為文明安全工地的,處罰責任單位1000~3000元。
4、對上級主管部門、執(zhí)法單位、工程監(jiān)理和項目部檢查中書面提出來的隱患或違章,整改不力、不及時或者重復出現(xiàn)的隱患或違章,對責任單位每項(條)處罰1000~3000元。如責任單位對各級部門提出的隱患在限期內(nèi)不整改的,將由項目部或分部直接安排人員、物資設備進行整改,一切費用由責任承擔。
5、野蠻施工,挖(碰)斷地下電纜、光纜、自來水、燃氣管道等,對責任單位處罰5000~10000元。
6、凡是進入地鐵四號線第10~11合同段工程施工的人員,必須持有合法有效的證件,勞務或分包隊伍及人員必須經(jīng)過市建委注冊備案,各分部及時將勞務或分包隊伍的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、注冊備案資料和人員花名冊等收集上報責任單位。
7、勞務或?qū)I(yè)分包單位必須指定專人的對本單位人員的管理,隨時(來人不得超過1天)向分部報告新進場人員的情況,對瞞報、遲報、漏報的勞務或?qū)I(yè)分包單位每按人數(shù)一次處罰30元~50元。
8、對新進場人員必須進行安全教育,未進行入場安全教育就安排到施工現(xiàn)場作業(yè)的,對勞務、分包單位按每一人(次)處罰30~50元。
(二)基礎(chǔ)工程
1、開挖溝、槽、坑等土方施工,不按施工方案施工、深度超過1.5米未按規(guī)定放坡或無防坍塌措施的,對責任單位每處處罰1000~5000元。
2、開挖溝、槽、坑深度超過2米時,周圍未設置合格防護欄和用密目網(wǎng)封閉。對責任單位每處處罰1000~3000元。
3、溝、槽、坑未搭設上下人員合格爬梯的。對責任單位處罰500~1000元。
4、在危險處和通道處及行人過路處開挖的溝、槽、坑未設紅色標志燈,對責任單位處罰500~1000元。
5、施工過程中未做安全技術(shù)書面交底,對責任單位每次(工序)處罰500~1000元。
6、土方施工中,在坑、溝、槽1米以內(nèi)堆土、堆料、停置機具,對責任單位處罰500~1000元。
7、人工挖土時,嚴禁掏挖,對安排指揮人員和施工人員處罰100元~300元。
8、人工挖大孔徑樁施工未辦理審批手續(xù),未采取通風措施和未設專人監(jiān)護,對責任單位和班組分別處罰100元~300元。
9、綁扎墻、柱鋼筋和支模板時,無合格的腳手架,對責任單位處罰500~1000元。對簡易架子不安規(guī)范搭設的,對責任單位處罰200~500元。
10、人員在鋼支撐上行走、冠梁護欄里(基坑臨邊)行走或作業(yè)的,沒有保護措施的,對責任人處罰200~500元。
(三)隧道暗挖施工
1、班前(安全教育)講話有記錄,無記錄對班組每次處罰50元~100元。
2、進入豎井或隧道內(nèi)作業(yè)人員未掛牌以及掛的牌數(shù)量與人員數(shù)量不相符的,對責任單位按每相差1人次處罰100~200元。
3、現(xiàn)場應急搶險物資儲備不能滿足于施工要求的,對責任單位按每次處罰300~500元。
4、人員上下梯子和安全通道搭設不符合要求的,對責任單位處罰200元。
5、上臺階、下臺階之間的距離小于5米的,對責任單位處罰300元。
6、不按規(guī)定挖土(超挖、掏挖)、土體放坡不符合要求、預留核心土過小的,對責任單位每項處罰300元~500元。
8、隧道內(nèi)(初襯、二襯)施工未安裝應急照明燈;對責任單位每次處罰300元~500元。
7、不按規(guī)定要求設超前小導管的,對責任單位每次處罰300元~500元。
(四)腳手架
1、搭設腳手架時沒有施工方案,對安排施工責任人處罰100元~300元。
2、搭設、拆除腳手架無安全技術(shù)交底,對責任單位每次(工序)處罰500~1000元。
3、架子未經(jīng)過驗收就投入使用的,對責任單位和班組分別處罰500元。
4、因基礎(chǔ)不平整、不夯實造成下沉或傾斜現(xiàn)象,對架子負責單位和搭設責任人每延米處罰30元50元。
5、立桿未設底托、立桿墊板不合格、無掃地桿、立桿和橫桿間距不規(guī)范、立桿明顯不正、大橫桿明顯不平等,對搭設責任單位每項處罰100元~200元。
6、防護欄桿沒有跟上作業(yè)面、有兩道護身欄無擋腳板、有一道護身欄和作業(yè)面防護不嚴,對責任單位處罰500元~1000元。
7、作業(yè)面腳手板未滿鋪、有探頭板、飛跳板對責任單位處罰500元~1000元。
8、鋼管立桿、橫桿扣件連接不牢,對責任單位處罰500元~1000元。
9、上下架子無馬道以及馬道不合格,每處對責任單位處罰300元~500元。
10、剪刀撐缺組或搭設不合格,對責任單位處罰500元~1000元。
(五)安全防護
1、進入現(xiàn)場不戴安全帽、佩戴不規(guī)范的,一線施工人員處罰10元~30元,管理人員處罰30元~50元。
2、高處作業(yè)及危險處作業(yè)不系安全帶。對當事人處罰20元。
3、電工作業(yè)時不穿絕緣鞋,每人次處罰20元。
4、電焊工作業(yè)不穿絕緣鞋、不帶絕緣手套和不帶防護眼鏡。每項每人次處罰20元。
5、光背、穿拖鞋上崗,粉塵作業(yè)無口罩,每項每人次處罰10元。
(以上五條當場處罰交現(xiàn)金,如拿不出現(xiàn)金或態(tài)度不好,處罰5—10倍罰款)
6、安全網(wǎng)搭設不合格,每處對責任單位處罰200元。
7、水平網(wǎng)內(nèi)有雜物不及清理。每處對責任單位處罰200元。
8、坑、洞、井口無防護或設防護不牢固,每處對責任單位處罰500元。
9、1.5米*1.5米以下洞口必須有網(wǎng)片防護和蓋板防護。缺少時每處對責任單位處罰200元。
10、1.5米*1.5米以上洞口,四周必須有防護欄桿和水平網(wǎng),缺少時每處對責任單位處罰500元。
11、深度達2米的臨邊無防護,每延長米對責任單位處罰100元。
12、護身欄桿搭設不規(guī)范、臨邊防護不嚴,對責任單位每延長米處罰50元。
13、安全防護設施(包括永久性或臨時性)拆除,未事先報告安全管理部門以及批準同意的,擅自拆除的,對責任單位每延長米處罰50元。
(六)起重吊裝
1、龍門架支搭、拆除作業(yè)無方案的對責任單位處罰1000元。,
2、龍門架支搭、拆除作業(yè)未進行安全技術(shù)交底對責任單位處罰500元~1000元。,
3、龍門架支搭后無驗收手續(xù)就投入使用的,對責任單位處罰500元~1000元。
4、無日常檢查維修記錄以及查出的問題不及時整改,對責任單位處罰500元~1000元。
5、汽車式、輪胎式起重作業(yè)前應伸出全部支腿、撐腳板下必須墊方木,每少支一支腿或不墊方木,每一項(處)對責任單位處罰500元~1000元,對操作手處罰200元~500元。
6、起重機(包括龍門吊和電動葫蘆)作業(yè)時必須有專業(yè)信號人員在場指揮,現(xiàn)場無專業(yè)信號人員指揮時,對責任單位、違章指揮人員和起重機操作手分別處罰200元~300元。
7、司機(包括龍門吊和電動葫蘆操作手)違反“十不吊”的規(guī)定,對個人每次處罰100元~500元。
8、租賃的起重吊裝、大型機械設備進場時未簽訂合同、安全協(xié)議和報驗備案手續(xù)就投入使用的,對責任單位每次處罰500元~2000元。
(七)施工機具
1、傳動部分無護罩,每臺對責任單位處罰50元~100元。
2、電動機具無保護零線每臺對使用單位處罰50元~100元。
3、電動機具無漏電保護器,每臺對責任單位處罰50元~100元。
4、電動機具無防雨、防砸,每臺對責任單位處罰50元~100元。
5、平刨無護手裝置,每臺對責任單位處罰50元~100元。
6、 園鋸無安全檔、無分料器,每臺對責任單位每項處罰50元~100元。
7、電焊機一次線超過5米,二次線超過30米,對責任單位每項處罰20元~50元。
8、電焊機二次線無線鼻子,每臺對責任單位處罰20元~50元。
9 電焊機把線破損嚴重,線路接頭超過3個,對責任單位每臺處罰20元~50元。
10、攪拌機鋼絲繩銹損超標,對責任單位每臺處罰50元~100元。
11、攪拌機無保險勾(銷)每個對責任單位處罰20元~50元。
12、停用攪拌機提斗不使用保險勾(銷)每個對攪拌機司機處罰10元~20元。
13、乙炔瓶不使用回火防止器,每臺對責任單位處罰100元~200元。
14、 使用氣焊設備、三點距離不符合規(guī)定,每臺對氣焊工處罰20元~50元。
15、壓力氣瓶無防曬措施,每個對責任單位處罰50元~100元。
16、現(xiàn)場使用的氧氣、乙炔氣瓶無防震膠圈和防護帽的,對責任單位每個處罰20元~100元。
17、壓力容器安全閥失靈,對責任單位每臺處罰100元~200元。
18、壓力容器無指示壓力表、膠氣管老化,對責任單位每臺處罰50元~150元。
19、園鋸使用倒順開關(guān),對電工每臺處罰50元~100元。
20、打夯機和其他機具使用倒順開關(guān),對電工每臺處罰50元~100元.
21、使用蛙式打夯機時單人操作,對責任單位每臺處罰50元~100元。
22、卷揚機剎車不靈不及時維修,每臺對司機處罰50元~100元
(八) 安全用電
1、施組變更未經(jīng)審批就進行施工,對責任單位處罰300元~500元。
2、臨電設施未經(jīng)相關(guān)部門驗收就投入使用的,對責任單位處罰100元~300元。
3、使用沒有“3c”認證電氣產(chǎn)品的,對責任單位每處處罰200元,對電工處罰50元。
4、內(nèi)外電架空線路與建筑物(含腳手架)水平距離小于規(guī)定距離并無防護,對責任單位每處處罰50元~150元。
5、配電箱無合格滅火器,每處對責任單位處罰50元~100元。
6、配電箱內(nèi)堆放無關(guān)物料,每處對責任單位處罰30元~50元。
7、電纜地埋敷設不符合規(guī)范標準,對責任單位每延米處罰20元~50元。
8、地埋敷設電纜地面無電纜走向標樁的,對責任單位處罰100元,對電工處罰20元~50元。
9、施工現(xiàn)場電纜用金屬掛架,對責任單每延米位罰20元~30元。
10、施工現(xiàn)場電纜滿地爬,對責任單位每延米處罰20元~30元。
11、垂直敷設電纜固定支架少,每少一點對責任單位處罰100元,對電工處罰50~100元。
12、電源線破損仍在使用,對責任單位每延長米處罰50元~100元,對電工處罰20元~50元。
13、電源線嚴重老化仍在使用,對責任單位每延長米處罰20元~50元,對電工處罰10元~20元。
14、保護零線用獨股銅線,每處對電工處罰20元~30元。
15、工作零、保護零壓接未使用涮錫的,對責任單位每處處罰20元~50元。
16、工作零、保護零未按規(guī)范壓接的,對責任單位每處處罰20元~30元,對電工處罰20元。
17、保護零未使用多股黃綠雙色線,每個箱子對責任單位處罰50元~100元,對電工處罰20元。
18、保護零線有接頭,對電工每處處罰20元。
19、保護零線接線壓接不牢,對電工每處處罰20元.
20、配電箱、開關(guān)、輸入、輸出導線未分清相序,對責任單位每臺處罰20元~50元,電工負責人20元。
21、固定配電箱護欄無接地的,對電工處罰30元。
22、配電箱操作平臺無絕緣墊,對電工每處處罰30元。
23、配電箱、開關(guān)箱高度達不到標準的,對電工處罰30元。
24、配電箱、開關(guān)箱、標簽字體、系統(tǒng)圖規(guī)格不標準,每臺對責任單位處罰50元,對電工處罰20元。
25、配電箱、開關(guān)箱系統(tǒng)圖與箱內(nèi)電器不符,對電工處罰30元。
26、配電箱無防護棚、無防雨和防砸措施,圍攔等部位未刷安全色,對責任單位每臺處罰200元~500元。
27、配電箱、開關(guān)箱無單位名牌、無編號、無負責人名稱,未加鎖、內(nèi)、外部臟亂,對責任單位每臺處罰200元~500元。對電工處罰20元~50元。
28、固定配電箱圍欄未掛警示牌,對責任單位每個箱處罰100元。
29、配電箱未做重復接地或重復接地不符合規(guī)范要求的,對電工每處處罰50元。
30、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)電器輸入輸出端未壓銅線鼻子或未涮錫的,對電工每臺處罰30元。
31、配電箱、開關(guān)箱、箱體不合格,對責任單位每臺處罰100元。
32、 配電箱、開關(guān)箱內(nèi)帶電體明露,對電工每臺處罰30元。
33、 配電箱、開關(guān)箱內(nèi)導線排列不整,壓線不牢,對電工每臺處罰30元。
34、 配電箱、開關(guān)箱內(nèi)開關(guān)規(guī)格小于所控容器,對責任單位每臺處罰100元。
35、 配電箱、開關(guān)箱內(nèi)、外不整潔、有雜物,對電工每臺處罰20元。
36、上下級電箱、開關(guān)不匹配、對責任單位每處處罰100元。
37、 施工現(xiàn)場不按配電箱、開關(guān)箱分級配電,無三級漏電保護的,對責任單位處罰300元。
38、在配電箱直接接電氣設備的,對責任單位每臺處罰300元~500元。
39、配電箱被土埋或水淹、每個對責任單位處罰100元,對電工處罰20元。
40、配電箱周圍2米內(nèi)堆物料,對責任單位每臺處罰100元。
41、開關(guān)箱與用電設備距離大于5米,對電工每臺處罰20元。
42、 固定箱與流動箱距離大于30米,對責任單位每臺處罰50元。
43、一個開關(guān)控制兩臺以上設備(含二臺),每多一臺對責任單位處罰200元,對電工處罰20元。
44、不按規(guī)范要求選用漏電保安器,對責任單位每處處罰200元、對電工處罰30元。
45、漏電保安器失靈不及時更換,對責任單位每處處罰200元,對電工處罰20元
46、照明燈具距地面垂直距離小于2.5米(特殊部位除外),對責任單位每處處罰50元。
47、照明燈具與易燃物安全距離不夠,對責任單位每處處罰100元。
48、金屬流動碘鎢燈支架不牢、當做行燈使用,對責任單位每個處罰20元。
49、金屬流動碘鎢燈不接保護零線、支架無絕緣手柄,對責任單位每處處罰100元~300元。
50、行燈電源使用塑皮線,對責任單位每處處罰50元。
51、低壓照明變壓器不設雙側(cè)熔斷器,對責任單位每臺處罰20元。
52、低壓照明變壓器、不防雨、不防潮、無防護措施,每項對責任單位處罰100元。
53、在設備專用開關(guān)箱亂接電源的,對責任單位每臺處罰20元。
54、使用電設備達不到3級漏電保護,對責任單位每臺處罰200元。
55、停用1小時以上的用電設備開關(guān)箱不斷電上鎖的,對電工每處處罰20元。
56、電焊機一、二次線嚴重老化或地線借路或雙線不到位,對責任單位每延米處罰20元。
57、電焊機一、二次線防護罩不全,對責任單位每臺處罰100元。
58、電焊機未安裝節(jié)電保護器或節(jié)電保護器失靈,對責任單位每臺處罰300元500元。
59、從事振搗夯實施工時不穿戴防護用品的,對操作人員處罰50元。
(九) 持證上崗
1、有特種作業(yè)證,不持證上崗者,每人處罰20元。
2、特種作業(yè)(電工、電氣焊、起重信號、場內(nèi)駕駛、架子)人員無證上崗者,每人每次處罰100元。
3、所持特種作業(yè)操作證與正在從事特種作業(yè)的內(nèi)容不相符合,每人處罰50元。
4、頂替使用他人操作證者,對操作者和證件持有者各處罰100元。
5、委派特種作業(yè)人員,從事與所持證件不同工種和專業(yè)的,對委派人員處罰100元,對操作人員處罰50元。
6、委派無證人員從事特種作業(yè),對委派人處罰200元,對操作人員處罰100元。
(十)消防保衛(wèi)
1、施工中使用易燃易爆物品及明火作業(yè),防火安全交底針對性差。未編制防火措施,對責任單位處罰300元~500元。
2、進行電氣焊、防水等危險性作業(yè)時,無防火要求和措施,未進行技術(shù)安全交底,對責任單位處罰300元~500元。
3 、從事電、氣焊切割作業(yè)無操作證,動火前未清除附近易燃物,對焊工處罰300元~500元。
4、未按防火要求,使用易燃材料搭設臨時建筑或庫房,對責任單位處罰300元~500元。
5、在施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙的,對當事人一次處罰10元~20元,地面上的煙頭無法確認當事人的,按管轄地段區(qū)域劃分對責任單位每個煙頭處罰50元。
6、冬施保溫材料的存放與使用未采取防火措施,或者使用可燃保溫材料,對責任單位處罰500元~1000元。
7、施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準使用電熱器具,對責任單位處罰300元~500元。
8、焊工從事電、氣焊切割和其他明火作業(yè)未辦理用火手續(xù)的,未配備看火人員和滅火用具,或用火證過期失效,施工中改變動火點,未重新辦理手續(xù)或看火人不在指定位置,每項對當事人處罰30~50元。
9、易燃易爆物品,未設專庫存放,未分類單獨存放,對責任單位處罰300元~500元。
10、施工現(xiàn)場無明顯防火標志,,對責任單位處罰300元~500元。
11、施工現(xiàn)場及生活區(qū)的重點部位(木工加工場所、油料和倉庫等),未配備消防器材或未配備足夠的滅火器材,以及消防器材被挪作它用。每項對責任單位處罰300元~500元。
12、消防器材過期失效,不及時進行維修、保養(yǎng),消火栓冬季未采取防凍保溫措施,對責任單位處罰300元~500元。
13、消火栓的管徑小于65毫米,開啟工具、栓口、水龍帶等設施存在缺陷,每項對責任單位處罰300元~500元。
第2篇 班組安全生產(chǎn)管理工作探討
企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及到各個班組和崗位,只有抓好了班組的安全管理,才能推動整個企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有序進行。
班組作為企業(yè)的最基層單位的,要認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度,把班組安全建設的要求落到實處;班組每一員工都必須把“安全關(guān)”,特別要克服安全工作中麻痹大意思想,從思想上提高班組員工的安全意識和責任感,從制度上狠抓落實,嚴格安全管理的各項規(guī)定,從而確保班組在生過程中不出事故,以此營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,把班組建設為職工的“安全之家”。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,建立健全班組各項安全規(guī)章制度。
班組安全生產(chǎn)離不開每一位員工,每位員工在崗位上的所作所為,直接關(guān)系到員工的人身安全;如果員工忽視了安全操作規(guī)程,勢必造成重大設備或人身事故。部分職工對安全生產(chǎn)管理存在管理認識上的誤區(qū)。其主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、對安全環(huán)境的認識誤區(qū)。目前,有相當部分的企業(yè)引進先進的生產(chǎn)線和技術(shù)裝備,且在較安全的環(huán)境下進行自動化操作,一些職工認為不會發(fā)生大的安全問題,思想上產(chǎn)生了麻痹大意,在具體操作中,忽視了安全防范,結(jié)果還是發(fā)生了意外傷亡事故。
2、職工勞動防護上的認識誤區(qū)。一些企業(yè)在安全設施建設上不盡如人意,特別是對職工的勞保及安全用品配備不全,總認為先進的技術(shù)設備不需要太大的安全方面的投入,這種想法,將會造成不可估量的損失。
3、職工學習培訓上的誤區(qū)。一些企業(yè)強調(diào)學習安全知識,是流于口頭上說說而已,而真正組織班組職工脫產(chǎn)學習安全知識,進行安全培訓的較少,致使不少職工無證上崗,容易發(fā)生事故。
4、對安全工作重要性認識不夠。一些企業(yè)只顧追求高質(zhì)量、高效益,講安全工作少了,勢必造成不重視安全工作的現(xiàn)象。例如:為追求效率,常了出現(xiàn)誤操作,導致設備事故常發(fā)生;甚至,有些班組出現(xiàn)了惡性傷亡事故。究其原因,是企業(yè)或者班組不重視安全生產(chǎn)管理所造成的后果。
鑒于以上情況,建立健全班組安全生產(chǎn)責任制度,是抓好班組安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
班組安全生產(chǎn)責任制度包括:崗位安全操作規(guī)程、崗位安全檢查制度、班組安全生產(chǎn)條例、班組安全臺帳等等。特別是班組在承包方案、生產(chǎn)計劃和兩個文明建設等,都要有安全方面的要求以及考核辦法。各班組要根據(jù)實際情況,把企業(yè)的安全制度進一步細化、量化,并將責任落實到每一員工,以確保班組安全工作的質(zhì)量。
二、嚴格管理,狠抓落實,強化班組安全建設
班組安全工作要抓好安全責任制度的落實,班組安全生產(chǎn)管理不能只靠班長一人,還發(fā)揮群體優(yōu)勢,實行群眾安全監(jiān)督。要發(fā)揮班組員工的積極性,采納職工的安全合理化建議,學習推廣職工的安全先進經(jīng)驗,使班組安全管理人人參與,常抓不懈,抓出成效。
1、明確班組員工在安全工作中的權(quán)利與義務?!耙匀藶楸尽笔歉愫冒踩a(chǎn)的宗旨,必須保障班組員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利。在《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定中,明確了班組員工有權(quán)了解工作崗位和作業(yè)場所的危險因素,應當采取的安全措施和發(fā)生事故時的應急措施,有權(quán)對本單位安全問題提出批評、檢查、控告;有權(quán)拒絕違章指揮、違章冒險作業(yè)。同時,《安全生產(chǎn)法》也明確了從業(yè)人中遵守安全生產(chǎn)法規(guī)以安全規(guī)章制度,接受安全培訓等義務。這就要求班組員工必須學習安全法規(guī),掌握本崗位安全規(guī)章制度和防范措施,提高自我保護能力,自覺遵紀守法,履行好作為從業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利和義務。
2、執(zhí)行安全標準,加強安全防范措施。班組要根據(jù)生產(chǎn)實際,制定班組各項安全標準以及防范措施,實行作業(yè)程序標準化、生產(chǎn)操作標準化、生產(chǎn)設備和安全設施標準化、作業(yè)環(huán)境和工具擺放標準化、安全用語和個人防護用品使用以及安全標志化、嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程等等。班組員工在實際工作中必須不折不扣地執(zhí)行上述安全規(guī)范及標準。
3、發(fā)揮班組骨干的安全監(jiān)督作用。班組長、班組安全員以及工會小組勞動保護檢查員,他們共同負責抓好班組安全生產(chǎn)工作,有權(quán)對班組所執(zhí)行的安全標準化、安全措施以及事故隱患進行檢查,督促班組員工加強安全防范,防止意外事故發(fā)生。
4、班組員工應發(fā)揮主觀能動性,自覺做好安全生產(chǎn)的各項工作。規(guī)章制度,關(guān)鍵在于落實,就首先做到不違章作業(yè),按規(guī)定做好各項安全防范措施。在實現(xiàn)自保護的基礎(chǔ)上,人人開動腦筋,想辦法,采取各項應盡的安全措施,人人嚴格查找事故隱患,把事故消滅在萌芽狀況,以確保班組安全目標的實現(xiàn)。
三、加強學習和培訓,探索班組安全管理的新路子。
開展安全管理知識的學習和訓練,是搞好班組安全工作的重要內(nèi)容。特別在抓好班組安全管理上,要把握好安全與質(zhì)量、安全與效益等方面的關(guān)系,要適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,運用現(xiàn)代化的管理手段,來推動班組安全管理工作向縱深發(fā)展。
1、推廣現(xiàn)代安全管理方法。班組安全生產(chǎn)管理要采用新的技術(shù)和現(xiàn)代化管理方式以及安全系統(tǒng)工程等,把安全生產(chǎn)工作納入班組生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)經(jīng)營、管理和產(chǎn)量、質(zhì)量、效益之中,定期進行檢查、評價,以此來判斷本班組的安全效益如何?也可通過建立安全信息網(wǎng)絡,確定工作重點、對策措施、驗收反饋等程序,把好崗位安全生產(chǎn)質(zhì)量關(guān);有的企業(yè)通過引進先進的儀器來檢測設備,判斷可能存在的不安全因素和故障點,確保員工有一個良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
2、努力探索安全管理機制。一要嚴查違章違紀,著力放在預防上,從源頭抓起,杜絕各類事故發(fā)生。二要責任到人,明確分工,劃分機臺,實行包干責任制度。三要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作票制度,特別在檢修和技術(shù)改造工作中,把好安全與進度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系,始終堅持“安全第一”的思想,不能以犧牲安全管理來追求高效益。四要“從在處著眼,小處著手”,抓好班組安全基礎(chǔ)工作;同時,開展群眾性的事故預想預知活動。五要通過班組宣傳欄,傳播安全知識和安全文化,舉辦反事故演習活動,不斷摸索其規(guī)律,在實踐中尋求班組安全管理的新方法。
3、安全管理工作應常抓不懈。從班長到每一員工都應各負其責,安全工作要天天講,做到警鐘長鳴。要把對員工的安全考核與員工崗位工資、津貼、獎金掛鉤,做到獎罰分明,增強班組員工的危機感和責任感,以此促進安全責任制度的落實,使“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?“我要安全”,增強職工遵法,注重安全工作的自覺性。
綜上所述,班組安全管理工作千頭一句話:“安全來自警惕,事故出自麻痹”。只要班組員工上下一心,注重安全管理,企業(yè)經(jīng)營者強化了安全責任制度的落實,進一步提高班組員工的安全素質(zhì),班組安全生產(chǎn)管理才能躍上新臺階。
第3篇 關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)管理工作的幾點看法
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。眾所周知,煤礦企業(yè)是典型的職工勞動強度高、從業(yè)危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”,在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。實踐表明,安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導重視、開會議、發(fā)文件是不夠的,安全生產(chǎn)工作必須落實到每一個職工,注重企業(yè)內(nèi)部具體日?;毠?jié)管理,真正做到安全生產(chǎn),減少傷亡事故的發(fā)生。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全,煤礦各級領(lǐng)導、部(室)一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,使每個人充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,齊抓共管,全力推進。特別是煤礦企業(yè)內(nèi)部要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想,從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程人手、注重生產(chǎn)日常細節(jié)管理,努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
一、把安全預防落到實處:安全預防“補牢”未必為“亡羊”,只有使得預防工作滲透到每一個角落,安全工作才能做 到萬無一失。
(一)、做好“安全理念”的思想預防。生產(chǎn)過程中,思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦,把預防工作搞好,才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故,避免煤礦因預防工作沒做到位而造成事故,付出不可估量的代價。
(二)、做好“安全文化”的行為預防。預防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時,采取一系列措施,把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動上一定要小心謹慎,不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職,事不關(guān)己高高掛起,對一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理,往往會把一些小事搞大、大事搞砸。要通過行之有效的安全文化建設極大的有效的來提高員工的安全意識。
(三)、做好“安全管理”的技術(shù)預防。因地制宜、有的放矢地做好預防工作,可起到立竿見影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復雜,包容面廣。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓力度;對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的,要敢于加大管理力度;設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預防。
二、安全管理必須務實:抓安全管理必須務實、任何的不務實、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸,雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責任,但卻會留下一個潛伏的隱患,極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風,拿來抓安全,輕則懶惰了自己,重則成了一種慣性,就會危及安全工作效率,影響個人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大,關(guān)乎生命,人人有責。“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任,但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時間的考驗。問題與隱患能隱藏一時,卻也能在不經(jīng)意時爆發(fā),它若爆發(fā),隨之而來的,會是可怕的事故。對安全與隱患,輕易地相信自己的經(jīng)驗判斷,而沒有及時地采取措施,熱衷于臨時突擊,當問題被查出,本身受到處罰,心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險,然而此時的后悔與嘆息,又有何用呢 “沒有鐵打的基礎(chǔ),撐不起高樓”。安全工作,只有一點點地日常積累,讓安全真真正正地入耳入腦人心,并轉(zhuǎn)化為實實在在的行動,才能夠做到“以不變應萬變”。“不變”的是日常的、扎實的安全工作。對安全工作一以貫之、常抓不懈,自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
三、安全生產(chǎn)要強化細節(jié)管理:“天下難事,必作于易;天下大事,必做于細。”在企業(yè)的安全生產(chǎn)中,也許太多的人,總不屑一顧安全管理的細節(jié),殊不知,企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細節(jié)管理。 安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼,從細微處人手,想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上,時刻繃緊安全這個神經(jīng)。想做大事的人很多,但愿意把小事做細的人很少;我們不缺乏備類管理規(guī)章制度,缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中,總有那么一些人不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,不心思縝密地注重細節(jié),寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關(guān)注細節(jié),嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節(jié)入手,不忽視每一個細微環(huán)節(jié),不放過每一個細小的漏洞,不留下任何一個死角,需要每個細節(jié)很完美很難,但只要一個細節(jié)沒注意到,就會帶來難以挽回的損失。細節(jié)不是空喊出來的,它是一種習慣,是一種積累,也是一種眼光,一種智慧,關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。
四、警惕不良習慣釀災禍:在煤礦企業(yè)里,眾多的職工有著不同的行為習慣。其中有些是有害的。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧,罵大會;有的井下個人工作間隙喜
歡躲在巷道一角打瞌睡;有的干起工作毛手毛腳等等,這些都容易導致事故的發(fā)生。工作的過程中說笑打鬧也好,干活毛手毛腳也好,都容易出現(xiàn)偏差釀成事故。一些企業(yè)結(jié)合單位實際開展崗位行為規(guī)范教育以及“手指口述”操作,就是為了糾正各種妨礙安全生產(chǎn)工作的行為習慣,保證職工在崗位尤其是在要害崗位上正規(guī)、集中精力操作,保障安全生產(chǎn)的有力舉措。煤礦生產(chǎn)過程中,不安全因素隨時都會出現(xiàn),職工不論在什么崗位,工作時都有規(guī)規(guī)矩矩,執(zhí)行制度、規(guī)范上崗,切不可死守自己的老習慣、壞習慣,那樣會誤了制度和紀律的執(zhí)行,毀了生產(chǎn)的安全。
五、安全工作靠大家:在現(xiàn)實工作中,一提到安全工作,一些人總不以為然,認為那是安全領(lǐng)導和安全員的事,與自己無關(guān),或是關(guān)系不大,思想上存在麻痹現(xiàn)象。其實這是一種錯誤認識,形成這種認識誤區(qū)的根源在于沒有搞清楚,搞好安全工作的重要性。存在這種認識的職工主觀上產(chǎn)生麻痹,思想上警惕性放松,在實際生產(chǎn)工作中對安全心不在焉,能應付則應付、能走“捷徑”則走“捷徑”,這就為事故發(fā)生埋下了禍根。抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導和安全員是遠遠不夠的,領(lǐng)導和安全員其職責主要是監(jiān)督、檢查,了解生產(chǎn)現(xiàn)場,班組安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,獲取安全信息,消除安全隱患,促進安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位,員工多、生產(chǎn)面廣、危險源點多,不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工,更何況8小時以外呢因此說,抓好安全工作更應該靠大家,靠我們每一個員工自己。只有依靠自己,安全學習的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強,安全意識和防范技能才會在日常的工作實踐中不斷提高,才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患,并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。其實依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“講標準、講規(guī)程、查隱患、反違章,時時事事保安全”的思想,從而真正做到工作上“三不傷害”。“三不傷害”的精神實質(zhì),主要體現(xiàn)了一個“我”字,企業(yè)就是由許許多多的“我”組成,假如我們每一個職工都能做到:“我”不傷害自己,“我”不傷害他人,“我”不被他人傷害,那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會形成。
六、安全工作需要強化閉環(huán)管理:發(fā)現(xiàn)了安全問題,及時采取措施,落實整改責任人,最終將安全隱患消除掉,這就形成了一個完整的安全閉環(huán)管理,就是為了對安全隱患全部、干凈、徹底消滅之,不留后患。但是在實際工作中,有地單位在閉環(huán)管理方面做的還不夠。處理起隱患來不是拖泥帶水,就是不夠果斷,以至于舊的還沒有解決,新的安全問題又接踵而至。抓好安全閉環(huán)管理,其重要意義在于強調(diào)對待安全工作必須認真負責,不能遇到問題就繞道走或者互相推諉扯皮、踢皮球。一項工作如果只有開始而不收好尾,那這樣的工作肯定是有缺陷的?,F(xiàn)實中這樣的例子也經(jīng)常遇到。在調(diào)查事故起因時,往往會發(fā)現(xiàn)事故是隱患處理不徹底、留下的尾巴而致。等到人們大夢初醒時,一切都已悔之晚矣;一些安全檢查也存在類似的問題,查出了問題,開出一張罰單或整改通知書,然后就萬事大吉了,至于隱患有沒有整改,整改到什么程度,好像已經(jīng)不在關(guān)注的視線范圍之內(nèi)了。這樣長期下去,不出問題才怪呢 我們做什么事情要集中精力做好,不能旁顧左右心分散。處理安全問題也是這樣,要一件一件地去解決,要盯在現(xiàn)場,要有一種不處理好誓不罷休的決心。大家都這樣去做了,安全隱患作威的空間必然就會越來越少。抓安全要有始有終,對安全隱患要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),真正做到安全閉環(huán)管理,只有如此,我們的安全生產(chǎn)才會有可靠的保證。
七、安全上應多一些“自律”。說起安全的重要性,道理誰都懂。但能夠堅持數(shù)十年如一日做好安全工作,卻很難。確保安全生產(chǎn),除了企業(yè)不斷完善管理制度外,更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態(tài)。如在現(xiàn)場作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)有危險因素,即使沒有安全員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督,也決不能圖省事存僥幸。要多做些準備,要堅持使用安全防護用品。尤其是沒有人監(jiān)督時,個別人往往會放松安全弦,缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然干。其實那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子,即使一次僥幸違章行為逃避了處罰,也鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率,所以加強自律是做好安全的關(guān)鍵。做善于自律的人,首先要有一顆關(guān)愛安全的心。不僅表現(xiàn)在自己的小組和團隊成員之間,也應對不熟悉的人的安全多一些關(guān)心。這樣,面對安全事故就會多一些警醒,少一些麻木;對他人的危險作業(yè)行為多些提醒,少些漠視;對自己的作業(yè)行為多些理智清醒,少些盲從糊涂。做善于自律的人,會以平和的心態(tài)對待安全檢查,只要安全措施得當,按章作業(yè),對自己和他人安全負責,檢查不檢查都是一個樣??傊踩a(chǎn)工作沒有捷徑可走,只有實實在在地堅持制度,狠抓落實;只有從預防抓起,從細節(jié)抓起;只有全員參與,共同營造;強調(diào)自主管理;注重日?;A(chǔ)工作,我們的安全工作才會更安全。
第4篇 安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強安全管理基礎(chǔ)工作,深入開展班組安全生產(chǎn)反違章,根據(jù)機具設備分公司《安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》制定本辦法。
第二條 反違章工作是指機械班在預防違章、查處違章、整治違章等過程中,在制度建設、培訓教育、監(jiān)督檢查、評價考核等方面開展的相關(guān)工作。
第二章 違章界定
第三條 違章是指在生產(chǎn)作業(yè)活動過程中,違反國家和電力行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準,違反本單位及上級安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等,可能對人身、設備構(gòu)成危害并容易誘發(fā)事故的管理的不安全作為、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第四條 違章按照性質(zhì)分為管理違章、行為違章和裝置違章三類。
(一) 管理違章是指各級管理人員不履行崗位安全職責,不落實安全管理要求,不健全安全規(guī)章制度,不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。
(二) 行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)活動過程中,違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
(三) 裝置違章是指生產(chǎn)作業(yè)過程中對設備、設施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標準、反事故措施等的要求,不能可靠保證人身、設備安全的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第五條 違章按照可能造成的后果,分為嚴重違章和一般違章。
嚴重違章是指可能直接造成人身、設備事故,或雖不直接對人身、電網(wǎng)和設備造成危害,但性質(zhì)惡劣的違章現(xiàn)象。
一般違章是指對人身、設備不直接造成危害,且達不到嚴重違章標準的違章現(xiàn)象。
第三章 職責分工
第六條 機械班班長應帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按照“誰主管、誰負責,誰實施、誰負責”原則,組織開展分管范圍內(nèi)的反違章工作,嚴格落實反違章工作要求,防范并嚴肅查處各類違章。
第十條 機械班每位員工都應自覺遵守安全工作規(guī)程規(guī)定,深刻認識到“違章就是事故之源,違章就是傷亡之源”,積極主動參與反違章,從我做起共保安全。
第四章 工作機制
第十一條 機械班應上級安全生產(chǎn)工作要求及時修訂補充安全規(guī)程規(guī)定等規(guī)章制度,開展安全規(guī)章制度、安全技能知識、安全監(jiān)督管理等培訓,將安全培訓作為新入廠人員三級安全教育、從安全素質(zhì)和技能培訓上提高各級人員辨識違章、糾正違章和防止違章的能力。從組織管理和制度建設上預防違章。,
第十二條 機械班班長應充分調(diào)動班組員工的積極性、主動性,緊密結(jié)合生產(chǎn)實際,鼓勵員工自主發(fā)現(xiàn)違章,自覺糾正違章,相互監(jiān)督整改違章。
第十三條 機械班對查出的每起違章,應做到原因分析清楚,責任落實到人,整改措施到位。在分析違章直接原因的同時,還應深入查找其背后的管理原因,著力做好違章問題的根治。
第十四條 機械班通過在安全例會上進行通報等形式,對查出的違章現(xiàn)象予以曝光。
第十八條 機械班應及時總結(jié)反違章工作經(jīng)驗,根據(jù)上級安全工作部署,深入開展安全生產(chǎn)專項活動,組織開展“無違章企業(yè)”、“無違章班組”、“無違章員工”等創(chuàng)建活動,持續(xù)提升反違章工作水平。
第5篇 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理責任、工作內(nèi)容
安全生產(chǎn)管理責任:
1、監(jiān)理單位的工程項目監(jiān)理機構(gòu)實行總監(jiān)理工程師負責制,總監(jiān)理工程師是工程項目監(jiān)理機構(gòu)各項管理工作的總負責人,全面對所監(jiān)理的工程項目按監(jiān)理規(guī)劃進行管理。
2、各工程項目監(jiān)理機構(gòu)要以總監(jiān)理工程師為組長成立工程項目監(jiān)理機構(gòu)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組,明確責任。并根據(jù)法律法規(guī)、工程審批文件、委托合同、施工合同、工程特點等組織制定本工程項目安全生產(chǎn)工作管理規(guī)劃和實施細則,在實施過程中組織落實。
3、執(zhí)行監(jiān)理工作中貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。
4、監(jiān)理工程師應按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理。審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹辖ㄔO工程強制性標準。
5、在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)督、檢查施工單位嚴格按照施工組織設計或?qū)m検┕し桨傅陌踩夹g(shù)措施組織施工,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應及時要求施工單位整改,情況嚴重時要求施工單位停止施工,及時報告建設單位,施工單位拒絕停工整改的,及時向建設單位及主管部門報告。
工作內(nèi)容:
1、協(xié)助建設單位做好開工前安全生產(chǎn)的準備工作和辦理各種安全手續(xù)。審查施工單位企業(yè)資質(zhì)安全生產(chǎn)許可證,項目經(jīng)理、安全管理人員、特殊工種是否取得相關(guān)部門的資質(zhì)證書,持證上崗情況。
2、督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,制定安全生產(chǎn)責任制,規(guī)章制度,安全操作規(guī)程。督促施工單位要檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度,要與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標責任狀。不得將工程分包給不符合安全條件的單位進行施工。
3、審核審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施的專項施工技術(shù)方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求。審查施工項目危險性較大的分項工程安全措施和應急救援搶險方案。
4、核查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設施的設置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求。
5、監(jiān)督施工單位在施工過程中按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織實施。制止違章違規(guī)作業(yè),督促施工單位進行自查。
6、對危險性較大工程作業(yè)要定期每天巡查一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違章和存在安全事故隱患,要及時要求施工單位整改,并要檢查整改效果,簽署復查意見。情況嚴重,由總監(jiān)下達暫停令并報建設單位。拒不整改,應及時向建設單位和主管部門報告。
7、復查施工單位的施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)。驗收資料不全的,禁止施工單位使用。
第6篇 強化安全性評價工作提高安全生產(chǎn)管理水平
一、平安縣供電公司基本概況
平安縣供電公司地處平安縣平安鎮(zhèn),隸屬海東供電公司,是海東行政公暑所在地,擔負著平安縣3鎮(zhèn)5鄉(xiāng),互助縣1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供電任務,供電面積1090平方公里??h供電公司機關(guān)下設“三部兩班兩組”即綜合部、生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部、配網(wǎng)運檢班、汽車班、配網(wǎng)監(jiān)控調(diào)度組、客戶服務組。下轄平安鎮(zhèn)、三合、高寨、沙溝、小峽5個供電營業(yè)所,楊柳、上店、三合、巴藏溝、西村5個35kv變電所。公司現(xiàn)有員工 159人,其中全民職工47人,集體職工7人,農(nóng)電職工86人。臨時職工19人。
縣供電公司管轄35kv變電所5 座、主變7臺、變電容量43150kva;35kv線路3條25.33公里;10kv線路25條466.532公里;10kv線路開關(guān)64臺;配電變壓器763臺,容量85091kva(其中公用變352 臺、容量26275 kva;專用變411臺,容量58816kva);低壓線路1028.83公里。管理電力客戶總數(shù)為40009戶,其中高壓用戶為661戶、低壓用戶為39348戶。
二、安全性評價工作開展情況
為了不斷提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平,準確找出和診斷出生產(chǎn)過程中的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,著力整改,不斷夯實安全工作基礎(chǔ),促進和提高我公司的安全管理工作水平,根據(jù)《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評價實施辦法(試行)》(省電農(nóng)[2005]723號)文件精神,《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評價標準(試行)》(青電農(nóng)[2005]723號)文件精神,并結(jié)合省電力公司安監(jiān)字[2007]70號文《關(guān)于縣級供電公司完成安全性評價自評價報告的緊急通知》的要求和部署,將我公司納入此次縣級供電企業(yè)安全性評價工作范圍之內(nèi)。
1、精心組織、健全機構(gòu)
2007年10月底接到省電力公司《關(guān)于縣級供電公司完成安全性評價自評價報告的緊急通知》后,公司領(lǐng)導十分重視這項工作,立即組織相關(guān)人員召開了安全性評價工作的專項會議,對如何在最短時間內(nèi)將這次工作搞好進行了部署,使本項工作目標明確、任務清晰、程序緊湊、有條不紊。在會上立即成立了安全性評價領(lǐng)導小組,由公司第一責任人任組長,主管生產(chǎn)、營銷經(jīng)理任副組長,各部室主任、安全員為成員,并下設生產(chǎn)設備、安全生產(chǎn)管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境三個評價小組,負責督促、指導和協(xié)調(diào)安全性評價工作,并制定了安全性評價的實施辦法、具體要求和時間安排,為安全性評價工作的順利開展和有效實施提供了組織保障,各供電所也成立了安全性評價領(lǐng)導小組,負責安全性評價具體的落實、宣傳、檢查、整改工作。
2、全面開展安全性評價工作
為使安全性評價工作有序、有效開展,公司召開了全公司安全性評價動員大會,把安全性評價工作分了三個階段。
第一階段:11月1日—11月15日為宣傳、動員、學習階段,各部門做好安全性評價工作的宣傳、動員、學習工作,通過培訓、安全活動、板報、標語、口號等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動,明確開展安全性評價工作的目的和意義,提高認識,調(diào)動公司干部、職工的積極性和主動性,做到人人皆知,全員參與,從而促使員工真正支持、關(guān)心、參與安全性評價工作,解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒,以便在“自查”時能夠做到主動、積極、深入、詳實地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素,為正確地評價創(chuàng)造有利條件。
第二階段:11月16日—2008年10月20日為檢查、整改、評價階段,從11月16日開始,安全性評價領(lǐng)導小組結(jié)合各部門實際,有計劃地組織各部門、班組進行了“自查”,從生產(chǎn)設備、勞動和作業(yè)環(huán)境、安全管理三個方面入手,進行檢查、整改、評價工作,在評價中人員按照各自的任務和責任,依據(jù)標準,結(jié)合實際,運用核對現(xiàn)場、查閱和分析資料、實物檢查,并根據(jù)現(xiàn)場規(guī)程、制度對勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分進行逐項核對、檢查,針對從這三方面發(fā)現(xiàn)的問題制定出相應的整改措施、整改時限、責任人,并對各所的安全性評價打出分數(shù),指出扣分原因,科學的對相關(guān)項目進行評價,并認真完成評價結(jié)果記錄,評價得分和扣分符合實際,真實可靠。
第三階段:10月21日—11月20日為總結(jié)、提高階段,各部門根據(jù)公司安全性評價檢查情況,結(jié)合自身實際,總結(jié)前階段開展的評價工作,寫出書面評價報告,并報到公司生產(chǎn)技術(shù)部。同時進一步使公司摸清了各營業(yè)所的安全基礎(chǔ)情況,掌握了存在的危險因素及嚴重程度,明確了反事故工作的重點和需要采取的反事故措施,為農(nóng)網(wǎng)設備的安全運行提供了可靠的保障。
三、安全性評價評分結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題
1、評分結(jié)果
為扎扎實實地開展安全性評價工作,領(lǐng)導小組對安評工作進行了“層層分解、細致分解、完全分解、分解到人”的原則,把評價項目分解到相關(guān)專業(yè)評價小組和自評價部門,在安全性評價工作中,堅持全過程、全方位的檢查,各評價小組于10月20日完成了對各部門的評價評分工作,評價得分如下:
項目分數(shù) | 標準分 | 實得分 | 得分率 |
一、生產(chǎn)設備部分 | 4040 | 2549 | 63.09% |
二、勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分 | 1000 | 770 | 77.00% |
三、安全管理部分 | 1200 | 1005 | 83.72% |
總計 | 6240 | 4324 | 69.29% |
2、發(fā)現(xiàn)的問題
此次安全性評價依據(jù) “貴在真實、重在整改”的原則,共查出各類問題2274條(見附錄四)。其中,生產(chǎn)設備部分的問題共1870條,自行能整改的問題有1332條,需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有538條,勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分的問題共185條,自行能整改的問題有104條,需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有81條。安全管理部分的問題共219條,自行能整改的問題有135? 條,需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有84條。
第7篇 檢修期間安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定
各分廠、部門、中心:
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實各級、各部門的安全生產(chǎn)責任,落實安全生產(chǎn)防范措施,確保豐成鹽化檢修期間各單位的生產(chǎn)、檢修安全,特作出如下安全生產(chǎn)管理規(guī)定,請認真貫徹執(zhí)行。
一、加強組織領(lǐng)導,落實安全責任,落實安全防范措施
各分廠、部門、中心在檢修期間根據(jù)本單位生產(chǎn)和檢修任務,成立以單位負責人為組長的領(lǐng)導小組,嚴格執(zhí)行“三同時”“五同時”,明確責任和任務,加強領(lǐng)導,精心組織實施。
1、編制停車方案、檢修方案、開車方案、檢修計劃,制訂相應的安全計劃措施,明確檢修任務,明確檢修項目責任人,明確安全責任人,上報廠領(lǐng)導審批。
2、每項檢修任務施工前,檢修項目負責人、技術(shù)人員、安全員、施工員在逐級布置任務和技術(shù)交底的同時,必須逐級進行安全指令和安全措施的交底。不經(jīng)安全措施交底的檢修項目不得施工,工人有權(quán)拒絕施工。
3、檢修項目負責人對檢修工作實行統(tǒng)一指揮、調(diào)度,確保檢修過程的安全。
4、參加檢修施工的人員,必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的檢修安全規(guī)程。
5、檢修前組織參加檢修的人員學習進入生產(chǎn)廠區(qū)的十四個不準,動火作業(yè)六大禁令,進入容器八個必須等有關(guān)內(nèi)容。
二、檢修施工現(xiàn)場
1、檢修施工現(xiàn)場:施工總平面和分項工程施工平面布置,應符合安全要求。安排施工臨建設施及機具、材料和水、電、氣管網(wǎng)等都要符合安全、防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生要求。
2、檢修施工現(xiàn)場內(nèi)的井、洞、坑、高壓電氣設備、易燃易爆場所等,必須設置圍欄、蓋板、危險標志,夜間要設信號燈,必要時要有專人負責,各種防護設施、安全標志,未經(jīng)檢修項目負責人批準,不得移動或拆除。
3、施工現(xiàn)場的道路必須保持暢通,陰暗場所和夜間施工應有足夠的照明。
4、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質(zhì)的存放,必須設專人保管,按照《危險化學品管理制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,設置消火栓和消防器材。
5、施工現(xiàn)場動火嚴格執(zhí)行置換分析合格后經(jīng)批準后開動火證才能動火,否則不準動火。
6、設備內(nèi)作業(yè),必須辦理“設備內(nèi)作業(yè)許可證”,該設備與其他設備隔絕,并清洗置換,按規(guī)定取樣分析。
7、進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內(nèi)作業(yè)時,必須穿戴適用的個人勞動防護用品,防毒器具。
8、設備內(nèi)作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應讓有經(jīng)驗的人擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡。
9、設備內(nèi)作業(yè)應根據(jù)具體情況搭設安全梯及架臺,并備有救護繩索,確保應急撤離需要。
10、設備內(nèi)應有足夠照明,照明電源必須是電源12v,燈具必須符合防潮、防爆等安全要求。
11、嚴禁在作業(yè)設備內(nèi)投擲工具及器材,禁止用氧氣吹風。
12、在設備內(nèi)動火作業(yè),除執(zhí)行防火防爆安全管理有關(guān)規(guī)定外,動火人員離開時,不得將焊割炬留在設備內(nèi)。
13、設備內(nèi)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與使用部門負責人共同檢查,確認無誤,并由檢修項目負責人等使用部門在使用設備作業(yè)證上簽字后,檢修人員方可封閉設備孔。
14、各種機械和電氣檢修設備必須有專人負責管理,按照安全檢修規(guī)程進行檢修。
15、電氣設備檢修必須保證接線正確,保護接地或接零良好。使用移動電氣設備和手持電動工具要確保完好,其電源必須要有漏電觸保器。
16、檢修傳動設備、傳動設備上的低壓電氣設備,必須切斷電源(拔掉電源熔斷器、拉開刀閘等有明顯斷開點),并經(jīng)兩次起動復查正確無誤后,在電源開關(guān)處掛上禁止啟動牌。
17、電氣檢修嚴格執(zhí)行電氣安全的組織措施和技術(shù)措施。
18、動土嚴格執(zhí)行動土證制度。
19、登高作業(yè)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)許可證制度,落實安全防范措施。
20、起重吊裝嚴格執(zhí)行《起重機械安全規(guī)程》和《起重機司機安全技術(shù)考核標準》的要求。
21抽加盲板作業(yè)要符合盲板管理要求。
22、檢修項目結(jié)束后,檢修單位做好檢修現(xiàn)場的工完、料盡、場地清衛(wèi)生處理工作;把可回收的剩余材料和更換下的廢舊材料回收到公司統(tǒng)一指定的倉庫或堆放點,防止被偷,如因不回收給公司造成損失的,責任由檢修單位負責。
23、嚴禁“三違”,確保安全檢修和生產(chǎn)。其他檢修中的安全工作按照《施工和檢修安全管理制度》有關(guān)條款執(zhí)行,各單位根據(jù)本單位的實際情況制定相應檢修中的安全管理規(guī)定。
24、檢修期間,機動車輛統(tǒng)一停放至2#大門左側(cè)靠圍墻,不準進入檢修現(xiàn)場。
25、檢修期間請各單位看護好各自的檢修材料,如因本單位保管不好失竊的除責任自負外,公司還要根據(jù)損失情況考核保管單位。
26、所有人員進入檢修現(xiàn)場請戴好安全帽,禁止吸煙。
第8篇 堅持長效管理是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵
華能伊敏煤電有限責任公司隸屬中國華能集團公司,是國務院批準成立的全國第一家煤電一體化的大型能源企業(yè)。如何搞好國有大型企業(yè)安全生產(chǎn),一直是安全管理人員不斷探索的課題。
為了達到以管理促進安全的目的,不僅要堅持開展好傳統(tǒng)的安全形勢教育,堅持以人為本,強化安全管理的理念,同時還要重點查處“三違”,消滅違章,抓好3個活動(春、秋季安全大檢查活動及安全月活動),重視安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督和控制,抓好生產(chǎn)現(xiàn)場的危險點分析和預控工作,開展安全技術(shù)交底活動,全面落實安全生產(chǎn)責任制,完善各項安全管理制度,提高全員的安全管理水平,保證安全生產(chǎn)局面長周期穩(wěn)定。
1認真開展安全教育活動,不斷增強職工的安全生產(chǎn)觀念
近幾年來全國電力安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,習慣性違章和不安全事故屢屢發(fā)生,為了在全體員工中樹立起“三不傷害、杜絕三違”的安全生產(chǎn)觀念,安全生產(chǎn)教育始終是一項重要工作,要通過安全形勢教育活動,增強全員的安全生產(chǎn)觀念。
(1)繼續(xù)在全體管理人員和職工中宣傳貫徹
《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)。要通過不斷的學習強化安全生產(chǎn)法制觀念,做到知法、懂法、守法,懂得如何運用法律的條款,維護企業(yè)和職工的正當權(quán)益。通過學習達到普及法律常識的目的,使全體職工能自覺遵守安全法規(guī),杜絕三違,維護企業(yè)的形象和利益,避免企業(yè)和個人蒙受不必要的損失及傷害。
(2)要將傳統(tǒng)安全教育形式與現(xiàn)代教育方法相結(jié)合。實踐證明,傳統(tǒng)的教育形式是可貴、有效的,但是還要和現(xiàn)代教育手段密切結(jié)合起來。要重視電視教學,通過電視教學的手段把本單位和其他電廠發(fā)生的事故案例以專題片的形式進行播放,播放后組織討論,談體會、談認識,加深對事故的認識。
(3)結(jié)合各工種實際,現(xiàn)場制訂教育課題,進行模擬安全教育,把可能出現(xiàn)的危險因素分析透、交待清?,F(xiàn)場進行安全技術(shù)交底,職工更容易接受和掌握。同時要多宣傳身邊發(fā)生的事故案例,舉一反三,加強宣傳教育感染力,從而達到入耳入腦的目的。
(4)由班長進行監(jiān)督,職工與職工之間相互提問,進行安規(guī)知識問答,對答錯的問題班長要當場指出來,及時改正,加深對學習教育的理解和認識。
2開展危險點分析,加大系統(tǒng)消缺力度,保證生產(chǎn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定
抓好生產(chǎn)過程中的危險點分析和預控工作,是控制不安全因素的有效方法。
(1)抓好設備運行過程中的危險點控制和分析,提高設備運行的可靠性。
為了提高設備運行的經(jīng)濟性和可靠性,對設備運行的狀況要不斷地監(jiān)測,根據(jù)設備出廠安裝日期和運行周期,排出重點監(jiān)測項目和點檢日期,對可能出現(xiàn)的運行問題進行監(jiān)測分析,由以往的定期檢修,逐步向點檢制和狀態(tài)檢修過渡,科學編制檢修計劃,合理控制檢修經(jīng)費,做到應修必修,修必修好,逐步減少突發(fā)性檢修的頻次,有效提高狀態(tài)檢修效率,使設備持續(xù)長周期安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行。
要想保證設備和生產(chǎn)系統(tǒng)長周期安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行,就需要安監(jiān)人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、運行人員、檢修人員認真及時地發(fā)現(xiàn)影響生產(chǎn)運行的問題所在,針對問題,提出安措、反措計劃和相應的整改方案,同時要對其他輔助備用系統(tǒng)定期進行切換運行,杜絕出現(xiàn)備用系統(tǒng)不備用的現(xiàn)象。
運行人員要加強設備的巡視檢查,對查出的缺陷及時上報,對同一運行設備頻頻出現(xiàn)的同類問題不能輕視,要多問幾個為什么。檢修人員要與運行人員一道對出現(xiàn)的問題進行重點研究分析,從中找出有規(guī)律的問題進行針對性檢修,不能等問題和事態(tài)嚴重后才進行檢修。檢修人員既要保證檢修質(zhì)量,又要提高檢修速度,提高對事故缺陷的判斷和處理能力,杜絕出現(xiàn)重復檢修消缺的現(xiàn)象。
(2)抓好生產(chǎn)作業(yè)過程中現(xiàn)場的危險點分析和布控,杜絕事故的發(fā)生。
危險點是誘發(fā)事故的隱患。危險點分析和危險源的辯識是一項長期的工作。因此,要求作業(yè)人員對可能發(fā)生危險的地點、作業(yè)場所、工器具和行為動作等進行全面詳細的分析并制定完整的預控措施。要建立作業(yè)項目全過程危險點清冊,積極開展危險點分析培訓,將“布置工作講安全、工作前分析危險、班前會安全交底、工作中消滅違章”逐步制度化。
對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場工作必須抓好危險點分析和全過程控制,尤其是在一項工作完結(jié)后,作業(yè)地點發(fā)生變化了,新的工作區(qū)域又帶來新的危險因素,這就需要安全人員、專責人或班長親自到現(xiàn)場勘查工作環(huán)境,對與作業(yè)相關(guān)的人、機、料、法、環(huán)中的危險因素進行分析、評估,并根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境做出有針對性的應急措施和預案,并對作業(yè)人員進行詳細的安全技術(shù)交底,落實具體工作責任監(jiān)護人,有效控制作業(yè)現(xiàn)場危險源,最大程度地杜絕人為的不安全行為。
(3)認真觀察,了解工作人員的思想、心理情緒,妥善調(diào)換工作環(huán)境。
生產(chǎn)現(xiàn)場的危險點不僅表現(xiàn)在客觀作業(yè)環(huán)境和場所上,同時也存在于人員當時對客觀環(huán)境的反應、自身生理狀況和情緒等方面,所以在安排工作過程中,不僅要觀察環(huán)境、物體、設備等客觀條件,更重要的是細心觀察人員的表現(xiàn)。把當天情緒有波動的職工調(diào)換到較安全的工段,并制訂相應的安全措施,保證生產(chǎn)作業(yè)人員的安全。
3強化安全技術(shù)交底和重大安全措施的落實,嚴密生產(chǎn)作業(yè)過程中的管理環(huán)節(jié)
安全技術(shù)交底和重大安全措施的落實是控制事故發(fā)生的有效管理手段,對重要的臨時設施項目、交叉施工項目、季節(jié)性施工以及特殊作業(yè)制定安全技術(shù)措施等并進行安全技術(shù)交底是必需的。
安全技術(shù)交底必須將施工場所、作業(yè)環(huán)境、隱蔽管線、防火要求以及地區(qū)特點、防止事故發(fā)生的“預防措施”和“勞動保護要求”等明確詳細地交底,交底人要向被交底人講清注意事項和防范措施,并在交底單上共同簽字認可,共同監(jiān)督在生產(chǎn)作業(yè)過程中的執(zhí)行情況。
重大安全措施的制訂必須針對性、可操作性強。措施得當可有效防止事故的發(fā)生,安全技術(shù)交底和重大安全措施的落實是日常檢查的主要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,逐步將安全技術(shù)交底和重大安全措施的執(zhí)行從強制化管理過渡到制度化、規(guī)范化管理。
4做好春秋兩季安全生產(chǎn)大檢查和安全月活動,有效控制事故鏈的脫變
春、秋兩季安全大檢查和安全月活動,是查處違章、消除隱患、減少事故的主要管理手段。認真查處“三違”現(xiàn)象,重點查處生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的違章現(xiàn)象,對于在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章操作、違犯勞動紀律的行為給予嚴厲處罰。同時要對井下作業(yè)、小型基建和外委工程作業(yè)安全管理進行從嚴、從細的認真檢查、考核,安全檢查工作要根據(jù)季節(jié)、作業(yè)環(huán)境、危險因素的變化進行定期和不定期的檢查和抽查,重點是查裝置性違章、習慣性違章、管理性違章,發(fā)現(xiàn)問題及時整改、通報。檢查中要防微杜漸,要注重抓小事、抓苗頭、查隱患、防事故,只有小的環(huán)節(jié)抓好了,才能有效地控制事故鏈,預防不安全事故的發(fā)生。要用五同時(指導、監(jiān)督、檢查、考核和安全)、三交(交任務、交安全、交技術(shù))、三查(查著裝、查“三寶”、查人員精神狀態(tài))、查“四口”等手段將安全事故消滅在萌芽中,做到工程外委責任不外委,要通過嚴抓、嚴管、嚴查、嚴肅考核,規(guī)范全體職工和外來施工人員的工作行為,要讓廣大職工清醒地認識到規(guī)章制度就是高壓電,誰觸犯,誰就要為此付出代價,從而形成全員、全方位、全過程都抓安全、重視安全、自覺維護安全生產(chǎn)工作局面,為安全管理工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
5認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質(zhì)
加強安全培訓管理是安全管理工作的一項重要任務。培訓教育是安全管理工作的基礎(chǔ),這項工作抓得好不好,直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識掌握得扎不扎實,安全管理素質(zhì)有沒有提高,安全生產(chǎn)觀念牢不牢固的問題。安全培訓不能不分主次地抓,要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓。
(1)各級安全管理人員不僅要認真學習安全管理知識,同時還要重點跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點有沒有制定和落實安全培訓計劃,對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進行嚴格考核。
(2)各安全網(wǎng)絡要重點抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓,通過培訓加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應用。
(3)車間段隊要重點對職工和外來人員進行安全規(guī)程、安全管理制度、安全基本操作技能的培訓。
(4)班組要重點對職工和外來人員進行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進行培訓。
各安全網(wǎng)點要認真做好安全技術(shù)培訓計劃的落實,所制訂的安全培訓計劃要實用,便于實施,不流于形式,要通過培訓切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質(zhì)有整體的提高,從而適應生產(chǎn)建設的需要。
安全管理工作任重而道遠,需要我們牢固樹立“安全就是效益、安全就是信譽、安全就是競爭力”的思想觀念,堅持不斷地強化安全管理,夯實安全基礎(chǔ),推動安全管理工作的全面開展。
第9篇 做好某風電場安全生產(chǎn)應急管理工作
2023年為切實做好xx風電場安全生產(chǎn)管理工作,大力整治安全生產(chǎn)隱患,遏制重、特大事故的發(fā)生,確保xx風電場全年形勢穩(wěn)定,根據(jù)xxxx文件《轉(zhuǎn)發(fā)(國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理宣傳教育工作意見)的通知》文件精神,具體工作如下:
一:指導思想
認真貫徹落實國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理工作的指示精神和工作部署,推進安全生產(chǎn)應急管理工作的重要性,以鄧小平理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,服務于安全生產(chǎn)工作大局。xx風電場于2023年2月8日至8月19日全體生產(chǎn)部人員在生產(chǎn)部xx經(jīng)理的帶領(lǐng)下將加大安全檢查和火災隱患整治力度,切實維護人員及設備的安全,為xx公司的經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧,創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
二: 排查范圍及分工
(1) 綜合樓檢查由
包括綜合樓一樓、二樓、三樓
(2) 場區(qū)內(nèi)
包括配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫、消防水泵房。
三: 治理內(nèi)容及目標
1、將綜合樓建立消防火災責任制;建立消防安全管理制度;建立消防安全操作規(guī);疏散通道安全出口暢通;制定應急預案;組織演練;配備齊全應急救援裝置。
2、各樓層分別檢查消防栓可以正常使用、各房間分別檢查煙感系統(tǒng)正常靈敏。
3、中控室、繼電保護室、資料室、食堂、站用電室、蓄電池室分別檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放,全部設置消防標志。
4、配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫主要治理檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放,全部設置消防標志。其中主變檢查防火砂箱內(nèi)防火砂干燥充足,消防鏟、消防斧配備齊全。消防水泵房消防蓄水池水全部蓄滿,消防水泵電機可以正常工作。
注重實效,廣泛開展安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育工作,要在平常的工作當中,利用各種形式宣傳,深入人心,大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。利用真實的安全事故案例進行剖析,增強法律意識,樹立防范觀念,達到人人關(guān)心安全,人人重視安全的輿論環(huán)境,全面提高本單位員工的安全素質(zhì),全面防控。
第10篇 項目安全生產(chǎn)工作總結(jié)與評價管理規(guī)定
一、項目工程經(jīng)理部應每周召開安全生產(chǎn)例會,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行總結(jié),同時,每月進行一次月度安全生產(chǎn)情況總結(jié),并將月度安全總結(jié) 以書面形式上報集團公司安監(jiān)(部),另外公司第季度要進行一次季報全面安全生產(chǎn)總結(jié)和自我評價,并將自評結(jié)果送所在安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導小組。
二、公司安全 管理中心質(zhì)安處(科)每月定期對所轄范圍項目的安全生產(chǎn)情況進行安全生產(chǎn)總結(jié)與評價,并將總結(jié)的結(jié)果以書面形式上報給公司安監(jiān)辦。
三、各部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組每月對公司所屬項目安全生產(chǎn)情況進行總結(jié),并進行評價,評價結(jié)果送達安監(jiān)辦。
四、安監(jiān)辦每月對各生產(chǎn)單位進行安全生產(chǎn)總結(jié),并對各部門 安全生產(chǎn)情況進行評價,并將結(jié)果上報集團安全生產(chǎn)安監(jiān)部。
五、安全生產(chǎn)工作總結(jié)與評價具體內(nèi)容應包括:
1、工程概況。
2、本工程安全管理目標指標實現(xiàn)情況。逐條列出。
3、本工程安全管理難點、特點,。
4、本工程所采取的主要安全措施和手段及效果。
5、本工程安全資金投入。
6、本工程安全事故損失(包括無工傷事故)。應詳細列出事故損失的子項及金額。
7、有無發(fā)生投訴情況(安全文明方面),投訴內(nèi)容及所采取的補救措施。
8、本工程在各級、歷次檢查中所發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患臺帳及相對應的整改措施單。
9、安全生產(chǎn)大事記
10、其他
第11篇 加強車間安全生產(chǎn)管理工作之我見
企業(yè)安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護企業(yè)員工的生命和健康,是保護社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護生產(chǎn)關(guān)系,使股東的合法利益不受侵犯,這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)的長期安全生產(chǎn)為企業(yè)員工帶來幸福、員工隊伍穩(wěn)定、促進企業(yè)經(jīng)濟效益增長和企業(yè)的長遠發(fā)展。
作為車間級的安全管理,最重要就是執(zhí)行、落實?!疤煜轮?,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效?!币簿褪钦f搞好安全工作的關(guān)鍵不在于立法,而在于抓好落實,只有抓好落實才能見實效。這句話是溫家寶總理在全國安全生產(chǎn)工作會議上的講話。而作為企業(yè)生產(chǎn)單元的車間在企業(yè)整個安全管理系統(tǒng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。一方面它既是安全管理的執(zhí)行者,也是被領(lǐng)導者;另一方面它既是本單位安全管理制度的制定者和參與者,也是監(jiān)督者。作為一個承上啟下的部門,其角色的好壞就是直接關(guān)系到本部門安全管理工作的效果。
下面就如何做好車間安全管理工作,談幾點自己的心得:
1、首先,要搭建好車間安全生產(chǎn)管理平臺
車間要建立一個完整的安全生產(chǎn)管理體系,任何環(huán)節(jié)都要考慮到。我們國家的安全方針“安全第一,預防為主,綜合治理”從中看出,預防的工作重要性,所以車間的安全管理網(wǎng)絡要面面俱到,不留死角。著名的安全管理做得好的美國杜邦公司十項安全原則中的第一條:“一切事故均可避免”。所以多做事前工作,少做或不做事后工作。實現(xiàn) “要我安全”到“我要安全”的改變,形成被動變主動的安全文化。在安全生產(chǎn)中,必須按“誰主管、誰負責”的原則,做到分級管理、分線負責,層層落實,形成齊抓共管的格局,實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理機制,杜絕“三違”行為,“三不”傷害行為的發(fā)生。
車間管理層要重視,不僅嘴上說,行動最重要。要帶頭遵守安全、懂安全、管安全。車間、班組、個人層層落實責任體系,使生產(chǎn)過程中每一個環(huán)節(jié),每個動作都有責任者和管理者,都有監(jiān)督者和檢查者,這樣盡可能地把隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。同時使整個生產(chǎn)車間管理網(wǎng)絡從點到面形成一個清晰地管理體系。事故的隱患總能在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,起到“防患于未然”的效果。
對現(xiàn)場檢查,要從車間領(lǐng)導、安全主管到裝置主管和班組安全員及現(xiàn)場作業(yè)人員,分層安全巡檢,安全巡檢決不走過場,在巡檢中,發(fā)現(xiàn)了潛在的隱患,如:勞保用品穿戴不正確、工作票證執(zhí)行不力、危險源識別不夠、設備存在缺陷等等。要現(xiàn)場及時糾正,可以有效預防事故的發(fā)生。
利用獎罰機制和車間班組團隊連帶制度相接合的管理方法,使員工知道安全不是一個人的事,是團隊的事。安全工作關(guān)系到班組和車間的利益,有效自發(fā)的促使車間內(nèi)的員工互相監(jiān)督,互相提醒,進一步做到全員、全方位、全過程的安全預防工作。目前電儀車間績效考核體系中明確了班組團隊連帶處罰的內(nèi)容,并嚴格執(zhí)行。公司也開展了黨員身邊“雙無”活動,車間現(xiàn)有35名黨員,占車間總?cè)藬?shù)1/4。把這工作開展好會有力促進車間安全工作管理。
事故正確處理和補救措施問題,這個問題,我們關(guān)注不到位。事中怎么正確處理減少損失?像應急通道一樣,出了事我們知道怎么撤離。所以事故應急預案要做全,而且要會操作。平時多做演練,不能成為擺設。
2、安全生產(chǎn)管理必須切實抓好執(zhí)行力。
《細節(jié)決定成敗》一書作者汪中求教授清楚的告訴我們說:“當今中國社會絕不缺少雄韜偉略家,缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類管理制度,缺少的是對規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行?!避囬g要抓好安全管理制度、安全操作規(guī)程和票證制度的執(zhí)行力度。量變和質(zhì)變之間并沒有鴻溝。每一個事故的發(fā)生,經(jīng)我們認真分析就會發(fā)現(xiàn),都有隱患和違章存在。所以在安全管理中,上到管理者,下到普通員工,都必須掌握安全管理制度和安全操作規(guī)章,使他們明白什么可以做,什么不能做,什么必須遵守,什么不能違反,明確肩上的責任。最重要的是規(guī)范作業(yè)規(guī)程和流程,明白知道第一步做什么,第二步做什么,不能含糊其辭。
另一個發(fā)生安全事故的重要原因,設備的不安全狀態(tài)存在。要想杜絕和減少設備安全事故以及帶來的人員傷害事故,建全設備維修、保養(yǎng)、巡檢等制度是預防事故的重要途經(jīng),按制度和運行情況保養(yǎng)好設備,及時發(fā)現(xiàn)設備故障和設備隱患,并且立即消除。目前,公司已建立較為完整的設備管理體系,特別借助信息化完善設備管理eam系統(tǒng),使有記錄可查,提高設備的效率,但也帶來新的問題,要求人員系統(tǒng)要求做的步驟必須做到,不然存在很大的安全隱患,例如:斷電票,首先要斷電,掛牌,然后才在eam上接票回退,順序反了就出大的問題,電子票只記結(jié)果,過程和執(zhí)行是人來掌控。所以要求過程100%執(zhí)行。所以設備安全、人員安全和工藝安全密不可分,特別是管理漏洞和規(guī)程不嚴謹,有漏洞危害性更大。
根據(jù)公司下達給車間的安全考核指標和安全責任制,對指標進行分解,分解到個人。與班組簽訂安全責任書,月終、年終進行評比,安全搞得好的車間、班組、個人,予以獎勵,反之則予以處罰,做到獎懲分明,從而使規(guī)章制度成為“高壓線”。
3、做好安全管理,促進安全生產(chǎn)
作為車間而言,管理可分為管和理兩個部份。管是監(jiān)督和懲罰,理則是制定程序和理順關(guān)系。目前公司安全體系也逐步形成,也逐步完善。像杜邦公司安全文化管理四個階段中,我們還處在--依賴嚴格的監(jiān)督的階段。所以首要務必嚴格要求和執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度。
對生產(chǎn)全過程進行跟蹤、預測和控制,從班前會、安全例會、車間生產(chǎn)調(diào)度會上不厭其煩講措施、講制度、講規(guī)范,使安全生產(chǎn)在每日、每時、每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個角落都得到了保證,為了搞好安全管理,根據(jù)車間的人員力量和技術(shù)素質(zhì),科學安排、合理調(diào)度。
特別是車間目前人員少,任務中還有加班加點多,人員極易疲勞工作,這時如工作安排不但極易發(fā)生安全事故。科學、合理地安排檢修任務對安全促進就顯得至關(guān)重要。
所以,需要對檢修任務進行提前分解,盡量做好巡檢,做到計劃檢修,合理安排,盡可能地提高質(zhì)量完成任務后少加班或不加班,讓員工休息好,工作好。特別在加班多任務重,人員連續(xù)作戰(zhàn)時,安全監(jiān)督更加重要。把安全管理的觸角延伸到每個員工、家庭中去,這樣就形成嚴密的安全防護網(wǎng),使安全管理體系進一步夯實。
安全管理也是一項精明的生意策略,你的事故率越低,你的利潤就越大 ,也可以這么講安全也是財富。
4、安全管理的核心必須“以人為本”
杜邦公司安全研究得出的結(jié)論,百分之九十六的事故原因是來自于人,杜邦公司規(guī)定,無論是在公司內(nèi)外,也不管是在何時何地,任何行動都要以安全為第一原則。
在生產(chǎn)組織運作程中,實際也就是人與人交流、溝通的過程,我們的安全工作方針“安全第一、預防為主,綜合治理”也是強調(diào)人要重視安全工作,把安全工作放在第一位來抓。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護企業(yè)員工的生命和健康,因此在實際工作中建立“以人為本”的原則。在安全管理中,始終要把人的生命放在第一位,在工作中我們就極其重視員工的狀態(tài)和情緒的掌握,如果發(fā)現(xiàn)員工的心理有些異常,就要及時地進行疏導和交流。在實踐中我們發(fā)現(xiàn),人的不安全行為是引起事故的主要原因,而人的不良心理是導致不安全行為的根源,正確引導、不斷提高員工的自我價值和自我保護意識,實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變。
5、車間安全管理必須“警鐘長鳴”
作為電儀車間,我們的工作性質(zhì)屬于特殊工種,所以安全工作更要要求嚴格,首先做好安全培訓和訓練工作,目前我們紙上培訓做的多,動手訓練做的少。所以有一套非常成熟的安全培訓系統(tǒng)是很重要,這方面我們還有很多工作要做。對新員工不折不扣執(zhí)行三級安全教育,并且三級安全教育體系要完善,訓練部分要求太少。對老員工也不間斷培訓和訓練。通過各種有效的形式,如黑板報、班前會、安全生產(chǎn)例會、真實事故案例以及其他形式在員工中宣傳法律法規(guī),公司的安全管理制度和安全操作規(guī)程,宣傳安全生產(chǎn)的重要性,講解安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系、組織員工對發(fā)生的事故案例進行剖析,“讓自己身邊發(fā)生的事故警示自己”不斷提高全員的安全意識,引導公司員工發(fā)自內(nèi)心地從“我會安全”到“我管安全”,這種發(fā)自內(nèi)心安全意識,將有力地推動車間的安全工作從而邁向更高的層次。
今年9月份,借助百日安全生產(chǎn)競賽活動,車間開展了講述發(fā)生在自己身上的安全事故或者身邊的事故安全座談會,氣氛和效果也很好,大家踴躍發(fā)言,所以安全主題只有一個,但形式是多樣的。
杜邦的安全互助管理階段,此階段員工不但自己遵守各項規(guī)章制度,而且?guī)椭鷦e人遵守;不但觀察自己崗位上的不安全行為和條件,而且留心觀察他人崗位上的;員工將自己的安全知識和經(jīng)驗分享給其他同事;關(guān)心其他員工的異常情緒變化,提醒安全操作;員工將安全作為一項集體榮譽?,F(xiàn)在杜邦已經(jīng)發(fā)展到團隊互助管理階段。
作為生產(chǎn)車間而言,安全工作永遠都充滿了挑戰(zhàn)和探索,永遠容不得一絲松懈和麻痹,盡管在工作中安全管理感覺很難管好,但現(xiàn)實中辦法總比困難多,車間的管理層要時常審視車間的安全工作,及時糾正各方面的安全隱患。事故的危害:對人身的傷害、對家庭的危害、財產(chǎn)的損失、不良的社會影響,所以安全不是單一的工作,是系統(tǒng)工程,是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中重要的一環(huán),只要我們把安全工作當作員工的幸福工程、企業(yè)的效益工程和形象工程來抓,把安全工作始終放在核心的位置,就一定能探索出一條適合公司、車間行之有效的安全管理的方法和模式來。安全沒有捷徑,必須要用系統(tǒng)化,持續(xù)性的改善,永遠沒有終點站。
杜邦公司安全管理經(jīng)驗告訴我們,安全管理是一個龐大的系統(tǒng)工程,必須全員參與,必須對安全生產(chǎn)的全過程進行管理,必須加大安全教育的力度,在廣大職工中形成一個濃厚的企業(yè)安全文化氛圍,樹立高度負責的主人翁責任感和遵章守紀、自我防范的意識?!靶纬晌乙踩?,你要安全,他要安全,生產(chǎn)安全,大家都要安全”的安全文化。
第12篇 淺議工程建設監(jiān)理工作中的安全生產(chǎn)管理
2003年11月24日溫家寶總理簽發(fā)了393號國務院令,正式公布并從2004年2月1日起實施《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《條例》),其中第4條明確規(guī)定:“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任?!薄稐l例》的第二章至第四章分別規(guī)定了建設單位的安全責任、勘察設計單位、工程監(jiān)理及其他單位的安全責任,施工單位的安全責任。以法律形式賦予了監(jiān)理單位安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責。面對《條例》賦予的安全生產(chǎn)這一權(quán)利,同樣也是一項義務,一種責任,監(jiān)理單位必須立即行動起來,按照《條例》的要求,按照國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、要求,本著“以人為本”的精神,按照“安全第一,預防為主”的方針,認真行使安全生產(chǎn)監(jiān)理職責,保證安全生產(chǎn),保障職工的安全與健康。因此,工程建設中的安全生產(chǎn)管理應該納入監(jiān)理方加強監(jiān)控管理的范疇。以下是我對工程建設監(jiān)理工作中的安全生產(chǎn)管理的淺顯看法。
一、監(jiān)理企業(yè)建立安全生產(chǎn)監(jiān)理長效機制
1、首先,項目監(jiān)理部要組織相關(guān)技術(shù)人員認真學習《安全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,參加安全生產(chǎn)管理培訓,特別對《工程建設標準強制性條文》(2002年新版)有關(guān)施工安全篇章、《建筑施工安全標準》(jgj59-99)及實施指南的內(nèi)容要學深學透,理論結(jié)合實踐,對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進行事先分析預控,掌握其發(fā)生規(guī)律,及早提醒施工單位注意防范。
2、項目監(jiān)理部應根據(jù)項目特點制定相關(guān)《監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制》。明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責,建立監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制。
(1)總監(jiān)理工程師:應做好相應指導性工作,包括審核施工組織設計中安全生產(chǎn)管理保證體系,核查督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項管理技術(shù)措施制定和落實,經(jīng)常組織監(jiān)理人員進行施工現(xiàn)場安全檢查,發(fā)生事故后參加事故調(diào)查等。
(2)監(jiān)理工程師:對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題時進行協(xié)調(diào),落實安全質(zhì)保體系相關(guān)內(nèi)容,認真督促執(zhí)行施工組織設計、安全技術(shù)措施,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項防護措施、設備使用情況,督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護用品,發(fā)生事故立即報告總監(jiān)。
(3)監(jiān)理員:根據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作安排,加強日常安全檢查和巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)各方反饋,并督促施工方對安全隱患落實整改。
3、項目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部內(nèi)部安全檢查制庋》
按不同專業(yè),明確人員分工,檢查時間,部位,頻率,方法等。
(1)施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實--應由總監(jiān)或總監(jiān)代表負責。
(2)施工現(xiàn)場文明施工情況檢查落實--應由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。
(3)“三寶”“四口”防護情況檢查落實--主要應由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。
(4)施工臨時用電檢查落實--由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。
二、施工準備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理
1、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度,并必須在開工前按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù),為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險。監(jiān)理應向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會,要求施工單位專職安全員參加,向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時通報,并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會,解決安全生產(chǎn)文明施工的專項問題。
2、編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則
(1)編制的監(jiān)理規(guī)劃應包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
(2)對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,還應當編制專項監(jiān)理實施細則。實施細則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨?/p>
(1)在審查開工報告前監(jiān)理認真審查逐條落實開工條件,尤其對安全部分相關(guān)內(nèi)容,包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統(tǒng)應符合要求,各項安全生產(chǎn)制度,安全質(zhì)保體系,特種作業(yè)資格審查,作業(yè)人員安全教育及交底等,不符合開工條件堅決不同意開工。
(2)在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。監(jiān)理工程師在審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施時,應審查以下主要內(nèi)容:
①審查施工單位安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡。監(jiān)理應嚴格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”(企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全管理人員)的管理納入建設工程管理的全過程,審查是否與投標文件相一致,實行動態(tài)管理。全過程監(jiān)控。
②審查施工單位應有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
③審查本項目工程施工應用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查?,F(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與培訓等方法和手段。
④審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮,大型機構(gòu)搭拆人員。井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符性。
⑤審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
(3)一般工程項目的專項施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有:
①審查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應根據(jù)基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或固壁支護,對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關(guān)的安全技術(shù)措施。
②審查模板工程施工方案。模板及其支架應根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載,模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構(gòu)造放樣圖,對模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明,對模板拆除應有具體安全措施。
③審查腳手架搭拆方案。腳手架搭拆方案應根據(jù)本工程特點進行編制,要有針對性。落地式鋼管腳手架的-般搭設高度在50米以下,方案中應繪制搭設圖紙。說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻件和剪刀撐的設置方法。超過50米時。應有設計計算書和卸荷方法詳例。搭設方法必須符合安全強制性條文的規(guī)定要求。
④審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認證和取得安全使用合格證,塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序,安全技術(shù)措施,注意事項,以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經(jīng)過主管部門驗收,發(fā)給相應的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等,并由安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。
⑤審查高處(高空)作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要指施工現(xiàn)場“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護。以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。
⑥審查施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。
方案的編制、技術(shù)審核、批準程序應符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè),并落實安全用電責任制。方案中應有臨時用電施工機械匯總表,施工組織設計中列表的所有用電設備須列人其中,以便正確計算最大用電量,以此為依據(jù)確定各級配電的導線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總,以便正確計算該線路的用電量,即線路負荷計算,以選定相應開關(guān),漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術(shù)措施,如嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏?!保辉诔睗窈鸵子|及帶電作業(yè)場所的照明電源,必須使用安全電壓等。
(3)監(jiān)理通過審查,發(fā)現(xiàn)問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的,應采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。例如,鋼管、扣件經(jīng)過現(xiàn)場抽樣檢測不合格,在不能退場和采購、租賃到合格產(chǎn)品的實際情況下。施工單位必須針對檢測結(jié)果對承重架和腳手架方案進行修改和完善,采取有效加固措施。按照fidic慣例。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗收和檔案管理的需要,而且是監(jiān)理工作的日常記錄,是監(jiān)理自我保護的需要。
(4)監(jiān)理對方案和安全技術(shù)措施的審查不能流于形式。要注意方案和措施的科學性、合理性,更要注意可行性,并針對項目特點提出問題。
三、施工階段檢查安全技術(shù)措施的落實工作
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求,在監(jiān)理巡視檢查驗收過程中,依據(jù)制定的具體條款,逐項檢查落實,并認真作好記錄。重點應加強以下幾方面工作:
1、施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理
(1)對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題和隱患及時進行協(xié)調(diào)處理。
(2)督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。
(3)督促施工單位對施工用電機具設備及時進行安全驗收。
(4)督促施工單位隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。
(5)督促總、分包單位落實安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
(6)督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
(7)依照經(jīng)審查批準的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢查,核查驗收手續(xù)。
(8)監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實際上崗人員有相應的上崗資格。根據(jù)人員流動性大的實際情況。監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。
(9)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
(10)抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有:①安全帽措施,②安全帶措施,③安全網(wǎng)措施,④安全棚措施,以及機械設備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。
(11)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,對重要工序關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理,如塔吊的安裝、拆除、頂升等。
(12)安全檢查記錄是否真實反映各項檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患,是否進行了整改,是否對整改事項進行復查。
(13)工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個階段進行安全檢查評分。
(14)在項目施工過程中采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理(包括安全、防火和文明施工等)。
2、專項工程的安全監(jiān)理
2.1腳手架安全監(jiān)理
2.1.1腳手架搭設前要審查專項安全方案。
2.1.2審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定檢測機構(gòu)檢測報告。
2.1.2.1鋼管表面應平直光滑,不應有裂縫、結(jié)疤、分層錯位、硬彎、毛刺和深的劃道,不得自行對接加長。明顯彎曲變形不應超過《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(jgj130-2001)2002版中表8.1.5的規(guī)定,且應做好防銹處理。
2.1.2.2扣件不得有裂縫、變形,表面大于10mm2的砂眼不應超過3處且累計面積不應大于50mm2,螺栓不得出現(xiàn)滑絲
2.1.2.3對承重支模系統(tǒng)(承重支撐架搭設)應使用力矩扳手進行抽樣檢測,螺栓擰緊扭力矩達65n·m時,不得發(fā)生破壞,并對抽樣檢測的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相應的記錄。
2.1.3審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設備準用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。
2.1.4腳手架搭設完畢后,應經(jīng)過驗收合格后掛牌,方能使用。
2.2基坑支護安全監(jiān)理
2.2.1審核基坑支護安全方案和支護結(jié)構(gòu)設計計算書等。4m深以上基坑支護方案,必須經(jīng)當?shù)赜嘘P(guān)專家組評審、修正后再行施工。
2.2.2審核基坑支護“變形監(jiān)測”是否到位,施工過程中經(jīng)常查閱“變形監(jiān)測”記錄和“沉降觀測”記錄,情況發(fā)生異常時應及時報告,并告訴施工單位采取必要的應急措施。
2.3模板工程安全監(jiān)理
2.3.1審核模板工程施工方案和根據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對性安全措施。
2.3.2模板拆除前必須有混凝土強度報告及審批拆模申請,模板支撐系統(tǒng)拆除時,混凝土強度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50204-2002規(guī)定。
2.4施工臨時用電安全監(jiān)理
2.4.1審查施工單位上報的施工臨時用電方案和電工上崗證。
2.4.2復核施工單位臨時用電接地電阻。
2.4.3凡工地新購入的電纜電線、電路開關(guān)及保護或連接電器裝置(含插頭插座、熔斷器等)、低壓電氣(含漏電保護器、隔離開關(guān)、低壓成套開關(guān)設備)、電動工具(含電鉆、電動砂輪機、園鋸、插入式砼振動器)、電焊機等必須具備ccc認證標志并符合行業(yè)有關(guān)規(guī)范。
2.5物料提升機(龍門架、井字架)安全監(jiān)理
2.5.1審查施工單位的專項施工方案。
2.5.2認真核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告,及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準用證。
2.5.3審核機械操作人員上崗證。
2.5.4在使用前必須按規(guī)定進行驗收,未經(jīng)驗收合格,一律不得投入使用。
2.5.5物料提升機、施工升降機,每班使用前必須進行空載和載重運行的試驗。
2.5.6檢查工地是否有專人負責維修、保養(yǎng)。
2.6外用電梯安全監(jiān)理
2.6.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證。
2.6.2查閱外用電梯使用說明及裝拆方案(含基礎(chǔ)方案)。
2.6.3安裝結(jié)束后,安裝單位應進行調(diào)試檢測并附有驗收記錄,數(shù)據(jù)齊全,經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格后,報當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。
2.6.4核查外用電梯(人貨兩用電梯)生產(chǎn)許可證,或制造許可證、產(chǎn)品合格證,及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告(安全裝置應每二年經(jīng)法定檢測單位檢測,有效期是否符合)。
2.6.5外用電梯(人貨兩用電梯)基礎(chǔ)必須做好隱檢,并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)簽認。
2.6.6人貨兩用電梯每次頂升和拆降后繼續(xù)使用的應重新驗收。
2.7塔吊(塔式起重機)安全監(jiān)理
2.7.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。
2.7.2查閱塔吊使用說明及裝拆方案(含基礎(chǔ)方案)。
2.7.3安裝結(jié)束后,安裝單位應進行調(diào)試檢測,并有驗收記錄,數(shù)據(jù)齊全,在經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格再報當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。
2.7.4查閱塔吊出廠合格證。
2.7.5簽認塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗收記錄。
2.7.6塔吊(塔式起重機)每次頂升和拆降后需要繼續(xù)使用的應重新驗收。
2.8起重吊裝安全監(jiān)理
2.8.1查閱起重機型號選擇、吊裝平面布置、吊裝工藝及相應安全技術(shù)措施等內(nèi)容。
2.8.2審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準用證是否在有效期時間內(nèi)。
2.8.3審核操作司機是否是本機型的司機操作。
2.8.4驗證起重吊裝作業(yè)人員上崗證。
2.8.5每次作業(yè)前應根據(jù)當天的最大起重量進行試吊、檢驗。
2.9打樁機械
2.9.1核查打樁機械(包括錘擊、靜壓)建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準用證。
2.9.2查驗樁機作業(yè)人員上崗證。
3、安全事故隱患的監(jiān)理手段
3.1工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改。
3.2安全事故隱患情況嚴重的應當要求施工單位暫時停止施工并及時報告建設單位。
3.3施工單位對監(jiān)理提出的整改意見拒不整改,或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。
3.4施工企業(yè)或項目經(jīng)理部必須按國家有關(guān)規(guī)定建立安全事故上報制度,凡施工現(xiàn)場發(fā)生重傷、死亡和造成嚴重經(jīng)濟損失或社會影響的重大安全事故的,必須在30分鐘內(nèi)上報當?shù)毓こ贪踩|(zhì)量監(jiān)督總站。
4、監(jiān)理人員的安全職責
4.1總監(jiān)理工程師安全職責
4.1.1對工程項目的安全監(jiān)理工作負責,并確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理員,明確其工作職責。
4.1.2結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,審查專業(yè)分包資質(zhì),并提出審查意見。
4.1.3審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨福⒑炇鹨庖姟?/p>
4.1.4結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時,增加安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工程程序和制度、措施。
4.1.5結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,審批監(jiān)理實施細則中增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.1.6檢查和督促安全監(jiān)理員的工作。
4.1.7檢查監(jiān)理分包單位的安全監(jiān)理工作。
4.1.8參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析,并督促事故后的現(xiàn)場整改。
4.1.9組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告;負責簽署監(jiān)理工程師通知單(安全)、工程暫停令、復工報審表。
4.1.10參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查。
4.1.11定期審閱安全監(jiān)理員的安全監(jiān)理日記,并簽署意見。
4.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責
4.2.1協(xié)助審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準。
4.2.2協(xié)助編寫監(jiān)理實施細則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.2.3在施工現(xiàn)場巡視、檢查時,發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或安全隱患等,向施工承包單位提出整改要求,或向總監(jiān)理工程師(安全監(jiān)理員)反映。
4.2.4參與安全事故、火警事故涉及技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析。
4.3安全監(jiān)理員安全職責
4.3.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下,具體負責施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。
4.3.2結(jié)合工程質(zhì)量事故,審查特種作業(yè)人員的資格。
4.3.3具體負責審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準。
4.3.4負責編寫監(jiān)理實施細則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.3.5督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
4.3.6負責復核施工承包單位施工機械、腳手架安全設施的驗收手續(xù),并簽署意見。
4.3.7在施工建設中,采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理(包括安全、防火和文明施工等)。
4.3.8督促施工承包單位進行安全自檢,參加施工現(xiàn)場的安全檢查。
4.3.9檢查分包單位安全工作,并向總監(jiān)理工程師報告。
4.3.10參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析,并督促事故后的現(xiàn)場整改。
4.3.11負責編寫安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告。
4.3.12負責填寫安全監(jiān)理日記。
4.3.13負責整理安全監(jiān)理資料(包括影像資料),并及時上交公司。
5、就施工中出現(xiàn)安全隱患問題,監(jiān)理應采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改及時督促整改或向有關(guān)部門匯報。在施工階段,監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視榆查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項曰的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況麻記載在監(jiān)理日忐、監(jiān)理月報中。
(1)對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅決制止,以書面形式責令立即整改,必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除,并經(jīng)監(jiān)理復查合格后,方可簽署復工令。
(2)對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關(guān)條款的行為,視情節(jié)輕重提出口頭或書面警告,并限期整改,必要時可暫緩下一道工序質(zhì)量驗收。
要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,在施工安全中發(fā)揮真正的作用,監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學習相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預控作用,還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。
總之,監(jiān)理單位應堅持事先控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的監(jiān)理。重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改的監(jiān)理。輔以事后控制,按“四不放過”原則,加強對職工傷亡事故處理的監(jiān)理。堅持全面、全過程、全員安全監(jiān)理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程,結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況,進行有的放矢的安全監(jiān)理,方能確保安全生產(chǎn),保障職工安全與健康。