第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求引用標準標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:引用標準
標準條文
下列標準所包含的條文,通過在本標準中引用而構(gòu)成為本標準的條文。本標準發(fā)布時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,采用本標準的各方應(yīng)識別和使用下列標準的最新版本:
a)cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》;
b)cca2103《成本管理團隊要求》。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標準條文引用的來源。
理解要點
●cca2102:2008標準中引用了cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》和cca2103《成本管理團隊要求》標準,構(gòu)成了標準的條文。
●cca2102:2008標準在發(fā)布時所引用的上述兩個標準的版本是有效的,所有的標準都有可能被修訂,當上述兩個引用標準被修訂時組織應(yīng)采用最新版本。
●凡是注明年代版本號的引用標準(如:cca2101:2008),當引用標準修改后則不適用于cca2102:2008標準,cca2102:2008標準將進行相應(yīng)的修改和更新。
●凡是不注明年代版本號的引用標準(如:cca2103),其修改后仍適用于cca2102:2008標準。
第2篇 cca2102:2008成本管理體系要求運行要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:運行要求
標準條文
組織應(yīng)依據(jù)成本管理體系文件、成本水平要求文件和成本發(fā)生過程控制文件的要求實施和運行成本管理體系,識別和確定與策劃、控制、保持和改進有關(guān)的活動,確保這些活動通過以下方式在規(guī)定的條件下進行:
a)由于缺乏文件化的要求而導致偏離成本戰(zhàn)略方針、成本目標、成本計劃、成本動量標準和成本改進方案的運行情況,組織應(yīng)建立、實施和保持相應(yīng)的文件,并在文件中規(guī)定運行的要求;
b)在成本管理體系的運行過程中,實施必要的監(jiān)視、測量(見8)、分析和改進(見9)。
目的和意圖
體系許多問題是在運行過程中發(fā)現(xiàn)的,這些問題通常都是因為缺乏文件要求或要求不夠所造成的。運行控制的目的就是能夠發(fā)現(xiàn)問題,改善體系立法,確保運行活動始終處于受控狀態(tài)。本要素條款規(guī)定了成本管理體系運行控制的要求。
理解要點
●組織應(yīng)根據(jù)成本戰(zhàn)略方針、目標、成本改進方案、成本動量標準、標準成本、資源預(yù)算和成本計劃,識別和確定以下兩個方面的運行活動,為控制這些活動的有效實施提供依據(jù)。
――與成本發(fā)生過程控制和改進成本發(fā)生過程有關(guān)的活動,如流程和作業(yè)的控制、成本放行控制、供方成本控制、成本風險控制、成本分析和提高成本因素的改進等活動;
――與保持和改善成本水平有關(guān)的活動,如產(chǎn)品成本設(shè)計、成本計劃、成本核算和成本分析等活動。
●為了確保已識別和確定的成本管理體系運行活動在受控的狀態(tài)下有效進行,組織應(yīng)對這些活動進行以下方面的策劃:
――如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略方針和成本目標
――如何對提高成本因素(包括來自組織外部的因素和成本事件)和成本風險進行控制
――如何通過成本改進方案、成本動量標準、標準成本、資源預(yù)算和成本計劃的實施來達到控制成本的目的
――哪些提高成本因素或活動的失控是由于缺乏文件或文件化的程序所造成的
――如何建立和保持運行控制所需的程序
――如何保持已降低的成本水平
(不限于此)
●組織應(yīng)依據(jù)成本管理體系文件、成本水平要求文件和成本發(fā)生過程控制文件的要求實施和運行成本管理體系,識別和確定與策劃、控制、保持和改進有關(guān)的活動,確保這些活動通過以下方式在規(guī)定的條件下進行:
a)由于缺乏文件化的要求(是指成本管理活動活動沒有依據(jù)或缺少約束條件)而導致偏離成本戰(zhàn)略方針、成本目標、成本計劃、成本動量標準和成本改進方案的運行情況,組織應(yīng)建立、實施和保持相應(yīng)的文件,并在文件中規(guī)定或補充規(guī)定運行的要求;
b)在成本管理體系的運行過程中,實施必要的監(jiān)視、測量(如查、考核、體系審核、業(yè)績評價和成本核算等)、分析和改進(如過程分析、動量分析、環(huán)境分析、提高成本因素改進、預(yù)防和糾正措施和持續(xù)改進等)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
運行控制涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運行的保證。
第3篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計輸出
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計輸出
6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計輸出
標準條文
組織的產(chǎn)品成本設(shè)計輸出應(yīng)確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動量標準(見6.4);
b)標準單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動量標準要求的產(chǎn)品實現(xiàn)過程方案;
d)成本動量監(jiān)視和測量的準則和方法(見8.2)。
組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評審、核算和驗證并確認其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入要求的能力。
設(shè)計輸出確認應(yīng)在輸出結(jié)果實施之前完成。
由評審、驗證、核算和確認所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計輸出是產(chǎn)品成本設(shè)計的結(jié)果,這個結(jié)果是成本形成的依據(jù),同時也是成本發(fā)生過程控制的依據(jù)。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計輸出進行控制,以確保這些設(shè)計輸出的充分性、適宜性和有效性。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計輸出的控制要求。
理解要點
●組織的產(chǎn)品成本設(shè)計輸出應(yīng)能對照產(chǎn)品成本設(shè)計輸入的要求進行驗證,并確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動量標準(見6.4);
b)標準單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動量標準要求的產(chǎn)品實現(xiàn)過程方案;
d)成本動量監(jiān)視和測量的準則和方法(見8.2)。
●組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評審、核算和驗證并確認其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入要求的能力。
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計輸出的成本動量標準通過成本核算(見8.3.2)的方式轉(zhuǎn)化為標準單位產(chǎn)品成本,這種轉(zhuǎn)化應(yīng)按現(xiàn)行會計準則將實物量的成本動量計算為價值量的單位產(chǎn)品成本。
●當設(shè)計輸出的標準單位產(chǎn)品成本經(jīng)過核算驗證未滿足設(shè)計輸入要求時(未滿足預(yù)期的單位產(chǎn)品成本目標時),組織應(yīng)采取有效措施,包括更改設(shè)計或重新設(shè)計,以滿足要求。如果因目標過高無法完成設(shè)計時,應(yīng)修改產(chǎn)品成本目標。
●設(shè)計輸出確認應(yīng)在輸出結(jié)果實施之前完成。設(shè)計輸出通常以文件形式表達,其確認的方式是在發(fā)布前得到有關(guān)授權(quán)人員的審查批準。
●由評審、驗證、核算和確認所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計輸出產(chǎn)生一下要素條款的依據(jù):
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計更改
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計更改
6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計更改
標準條文
在產(chǎn)品成本設(shè)計和設(shè)計結(jié)果實施的過程中可能存在設(shè)計更改的需求,組織應(yīng)識別和實施這些更改,并確保設(shè)計更改得到評審、驗證、確認和批準以及相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已更改的信息。
由設(shè)計更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計的更改對產(chǎn)品成本是否滿足要求有直接影響。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計的更改予以控制。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計更改的控制要求。
理解要點
●產(chǎn)品成本設(shè)計的更改包括設(shè)計過程中的更改(如對設(shè)計評審、核算、驗證或確認的設(shè)計結(jié)果的更改)和設(shè)計輸出文件實施過程中的更改,組織應(yīng)識別和確定這些更改的需求,并實施這些更改。
●組織在實施設(shè)計更改時,應(yīng)對設(shè)計更改進行評審、核算、驗證和確認。但應(yīng)根據(jù)更改范圍的大小、重要性的不同,決定是否采取評審、核算、驗證或確認及其適當?shù)淖龇ā?/p>
●組織在實施設(shè)計更改時,應(yīng)確保相關(guān)文件得到修改,如成本計劃、資源預(yù)算等。
●在確認合理可行的基礎(chǔ)上,更改在實施之前應(yīng)得批準。
●設(shè)計更改后,組織應(yīng)將設(shè)計更改的信息及時傳達到相關(guān)部門和相關(guān)執(zhí)行人員,確保他們知道和獲得已更改的信息。
●由設(shè)計更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計的更改是一下要素條款的輸入和依據(jù):
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系策劃標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本管理體系策劃
標準條文
組織應(yīng)對成本管理體系的建立、實施、保持和持續(xù)改進進行策劃,以滿足4.1的要求和確保6.3.2的實現(xiàn)。
組織在對成本管理體系的變更進行策劃和實施時,應(yīng)保持成本管理體系的完整性和協(xié)調(diào)性。
由策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
策劃是研究如何完成某項活動或達到某一目標的具體的構(gòu)想過程。任何活動或工作未達到預(yù)期的結(jié)果,均與策劃相關(guān),可能都是因策劃不夠造成的。因此,策劃活動是管理最重要的環(huán)節(jié)之一,應(yīng)引起管理者的高度重視。本要素條款規(guī)定了對成本管理體系進行策劃的總體要求。
理解要點
●成本策劃(cca2101:2008標準第2.6.9條)是成本管理的一部分,致力于制定成本目標并規(guī)定必要的運行過程和相關(guān)資源以及實現(xiàn)成本目標。成本策劃包括成本管理體系策劃和成本水平策劃兩個部分,其內(nèi)容含蓋了成本管理與控制的所有方面,目的就是滿足要求以及實現(xiàn)組織的成本目標。本要素條款是對成本管理體系策劃的控制。
●對成本管理體系策劃,組織應(yīng)規(guī)定和落實職責和權(quán)限,通常情況下從組織的最高管理者、成本管理體系負責人到各職能部門的領(lǐng)導和管理者以及組織所有的成本管理人員、體系審核人員和成本核算人員都應(yīng)賦有成本策劃的職責;對成本策劃的結(jié)果一般要求組織應(yīng)形成文件;對成本策劃結(jié)果的實施或執(zhí)行情況,組織應(yīng)進行必要的監(jiān)視和測量,當發(fā)現(xiàn)未滿足成本策劃的結(jié)果時,組織應(yīng)采取適當?shù)募m正措施,并實施成本改進。
●成本管理體系策劃是建立、實施和保持成本管理體系和制定并實現(xiàn)成本目標的具體構(gòu)想過程。成本管理體系策劃對一個組織來講是有效實施和運行成本管理體系的前提和基礎(chǔ),也是起決定性作用的活動之一。
●組織對成本管理體系進行策劃要滿足4.1總要求和6.3.2成本目標的要求,也就是說組織要圍繞著4.1總要求和6.3.2成本目標的實現(xiàn)過程進行成本管理體系策劃,以實現(xiàn)成本目標和成本管理體系過程達到預(yù)期的結(jié)果。
●一個組織的成本管理體系也會由于各種原因(如顧客和市場情況發(fā)生變化等)而導致變更,對這種變更應(yīng)進行策劃,在策劃時組織應(yīng)規(guī)定與變更有關(guān)的運作過程和相互之間的關(guān)系,以確保組織在實施成本管理體系變更時不會出現(xiàn)成本管理體系不完整、不適宜或相互矛盾的情況。如原材料定額進行了變更,但沒有對預(yù)算進行相應(yīng)的變更,這就屬于典型的沒有對體系變更進行策劃,而導致成本管理體系的不適宜或不完整。因此,組織在對成本管理體系的變更進行策劃時應(yīng)考慮到體系的適宜性和完整性。
●成本管理體系策劃的內(nèi)容一般包括:
――如何制定和實現(xiàn)成本戰(zhàn)略的策劃;
――如何制定和實現(xiàn)成本方針和目標的策劃;
――如何滿足“總要求”的策劃;
――如何規(guī)定各部門和各類人員職責和權(quán)限的策劃;
――成本發(fā)生過程的策劃
――控制成本發(fā)生過程和成本管理活動所需的準則和方法的策劃(包括管理技術(shù));
――如何編寫和執(zhí)行成本管理體系文件的策劃;
――如何設(shè)計成本管理體系記錄表格的策劃;
――如何實施培訓并確保其有效性的策劃;
――如何識別、確定和消除提高成本因素的策劃;
――如何識別、確定和發(fā)揮成本優(yōu)勢的策劃;
――如何制定和實施成本改進方案的策劃;
――如何控制成本風險的策劃;
――如何開展運行活動保證成本管理體系有效運行和實施的策劃;
――如何實施成本審核、檢查和核算的策劃;
――如何進行持續(xù)改進的策劃;
――如何對不符合或潛在不符合采取糾正或預(yù)防措施的策劃;
――如何建立成本否決和成本激勵機制的策劃;
――如何實施業(yè)績評價的策劃。
(不限于此)
●策劃應(yīng)采用系統(tǒng)性的思維,策劃必須在活動前或活動過程中進行,策劃的結(jié)果一般應(yīng)形成文件。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系策劃是成本管理體系所有要素條款有效實施的前提保證,也是重要的輸入過程。
第6篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本策劃
6.3成本策劃
6.3.1總則
標準條文
組織應(yīng)對設(shè)計輸出的成本水平的實現(xiàn)過程進行策劃,并確定:
a)成本目標和成本計劃;
b)如何實現(xiàn)成本目標的過程和途徑;
c)為實現(xiàn)成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進過程;
f)為證實成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
策劃時應(yīng)識別成本指標間的經(jīng)濟關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。
策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
由策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本策劃是成本管理的一部分,致力于制定成本目標并規(guī)定必要的運行過程和提供相關(guān)資源以實現(xiàn)成本目標。本要素條款給出了成本目標的總體要求,其目的是使組織通過策劃活動來保證預(yù)期的成本水平的實現(xiàn)。
理解要點
●成本策劃包括成本管理體系策劃和成本水平策劃兩個部分,成本管理體系策劃(見4.6),本要素條款主要是對成本水平策劃的控制。
● 成本水平策劃的內(nèi)容一般包括如何制定、執(zhí)行和考核動量標準或標準成本的策劃;如何建立、執(zhí)行和檢查資源預(yù)算的策劃;如何編制、執(zhí)行和檢查成本計劃的策劃;如何降低和保持成本水平的策劃;如何分析和評價成本水平的策劃等(不限于此)。
●科學合理的成本水平是設(shè)計出來的,如何實現(xiàn)設(shè)計輸出的成本水平,是成本策劃的主要任務(wù)。因此,組織應(yīng)對設(shè)計輸出的成本水平的實現(xiàn)過程進行策劃,并確定:
a)成本目標(見6.3.2和成本計劃(見6.3.6);
――成本目標包含目標成本的概念,即某項成本的目標成本。對目標成本的確定,通常有兩種方法:一是通過實際成本來確定目標;二是先確定目標,之后再按目標要求進行成本設(shè)計。本標準倡導并支持第二種方法。
――成本計劃是實現(xiàn)成本目標的手段和保證,通常情況下一個較長時期成本目標需要通過階段性的成本計劃來實施。
b)如何實現(xiàn)成本目標的過程和途徑;
c)為實現(xiàn)預(yù)期的成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進過程;
f)為證實成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
●組織在進行成本策劃時應(yīng)識別、確定和處理好成本指標間的經(jīng)濟關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。
●成本策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
●由成本策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本策劃是以下要素條款有效實施的重要的輸入:
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量;
――9.2成本分析;
――9.3持續(xù)改進。
第7篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系總體要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本管理體系總體要求
4.1總要求
標準條文
組織應(yīng)按本標準的要求建立、實施和保持文件化的成本管理體系,并持續(xù)改進其有效性,以確保成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求。
組織應(yīng):
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
b)制定成本目標;
c)充分識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用;
d)識別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行;
e)在成本發(fā)生前實施預(yù)先控制,策劃、設(shè)計和確定應(yīng)發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
f)確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準則和方法;
g)確保成本發(fā)生過程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結(jié)果和成本動量要求的有效性;
h)監(jiān)視、測量和分析成本發(fā)生過程滿足要求的能力,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入;
i)采用必要的措施和方案,以實現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進。
組織應(yīng)按本標準的要求管理這些過程。
目的和意圖
本要素條款給出了建立文件化的成本管理體系,并實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進其有效性的總體思路和總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)中的“應(yīng)”是“必須”的意思,具有強制性語言色彩,用“應(yīng)”提出的要求是必須滿足和符合的要求,如果不符合,將視為不合格。
●組織應(yīng)按本標準中的要求:
――建立成本管理體系并形成文件(建立文件化的管理體系);
――實施成本管理體系;
――保持成本管理體系;
――持續(xù)改進成本管理體系的有效性。
●組織只有系統(tǒng)地對為滿足成本水平要求和成本發(fā)生過程要求所需的成本管理體系活動和活動之間的相互關(guān)系以及相互作用進行識別和管理,才能使成本管理活動達到預(yù)期的結(jié)果,滿足預(yù)期的成本管理和成本水平要求。本要素條款明確了成本管理體系所需活動的范圍,組織必須做到以下幾點:
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)的過程;
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理管理的戰(zhàn)略。成本戰(zhàn)略是組織競爭戰(zhàn)略中關(guān)鍵的戰(zhàn)略,為組織的成本管理提出了長期的思考、要求和遠景。
――成本戰(zhàn)略規(guī)劃(cca2101:2008第2.14.7條)是指對如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略的總體策劃和安排。成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的具體要求見cca2102:2008標準第5.3條。
b)制定成本目標;
――成本目標(cca2101:2008第2.6.7條)是指在成本方面所追求的目的。
――成本目標的具體要求見cca2102:2008標準第6.3.2條。
c)充分識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用;
――成本發(fā)生的過程是成本控制的基本著眼點,預(yù)期的成本水平是成本發(fā)生過程有效控制保證出來的,控制成本發(fā)生過程的前提是識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用,包括這些過程順序和活動的接口。
――對成本發(fā)生過程的識別和確定應(yīng)是充分的,這種充分性取決于組織對成本發(fā)生過程的定義和范圍的認識。
d)識別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行;
――為確保組織的成本發(fā)生過程和預(yù)期的成本水平得到有效地控制,組織應(yīng)投入必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行。
――投入哪些資源投入多少資源何時投入這些資源組織應(yīng)充分地進行識別、確定和確保提供。
――在投入資源的過程中組織應(yīng)考慮為控制成本所帶來的成本的合理性和必要性。
e)在成本發(fā)生前實施預(yù)先控制,策劃、設(shè)計和確定應(yīng)發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
――成本控制越往前移越有意義。所以,組織在投入資源以前就應(yīng)對成本實施預(yù)先控制。成本預(yù)先控制的活動通常包括:產(chǎn)品成本設(shè)計和成本策劃。
――通過成本預(yù)先控制的活動所產(chǎn)生的成本合理發(fā)生的依據(jù)和明確成本水平要求的文件通常包括:成本目標、成本計劃和成本動量標準。
――成本預(yù)先控制的具體要求見cca2102:2008標準第6條。
f)確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準則和方法;
――為使成本發(fā)生過程得到有效控制,并實現(xiàn)預(yù)期的成本目標或結(jié)果,組織必須確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準則和方法。
――成本發(fā)生過程控制所需的準則通常包括:流程和作業(yè)標準、成本放行的準則、選擇和評價供方的準則以及成本改進方案等。
――成本管理體系有效運行所需的準則通常包括:成本管理手冊、各種控制程序、各種規(guī)定和各種活動計劃等。
g)確保成本發(fā)生過程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結(jié)果和成本動量要求的有效性;
――組織的成本發(fā)生過程只有在受控的條件下進行,才能確保成本發(fā)生過程得到有效的控制。受控條件見cca2102:2008標準第7.1條。
――對成本發(fā)生過程的控制結(jié)果,組織必須滿足成本策劃的輸出和成本動量要求。
――成本動量(cca2101:2008第2.7.5條)是指決定和驅(qū)動某種過程資源消耗水平的可變量。
h)監(jiān)視、測量和分析成本發(fā)生過程滿足要求的能力,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入;
――通過對過程能力和業(yè)績的監(jiān)視、測量和監(jiān)視、測量所獲結(jié)果的分析,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入。
――提高成本因素(cca2101:2008第2.2.1條)是指提高成本的原因或條件。提高成本因素包括不合格。
i)采用必要的措施和方案,以實現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進。
――組織對已經(jīng)確定的提高成本因素,必須制定成本改進方案或采取措施持續(xù)改進成本發(fā)生過程和成本水平,并保持已改進的成本水平。
――組織除持續(xù)改進成本發(fā)生過程和成本水平外,還應(yīng)通過對成本管理體系業(yè)績的監(jiān)視、測量和監(jiān)視、測量所獲得結(jié)
果的分析,并根據(jù)分析的結(jié)果對成本管理體系活動的不合格采取必要的措施(如糾正和預(yù)防措施),以實現(xiàn)成本管理體系的持續(xù)改進。
●組織應(yīng)按本標準的要求對這些成本管理體系所需的過程進行管理。這些成管理體系所需的過程包括:成本戰(zhàn)略、管理活動、資源提供、成本設(shè)計、成本發(fā)生、監(jiān)視和測量、分析和改進有關(guān)的過程。
成本管理體系要求提供的證據(jù)
成本管理體系要求提供的有關(guān)證據(jù)(見cca指南)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第8篇 cca2102:2008成本管理體系要求范圍標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:范圍
1.1總則
標準條文
成本管理體系是成本管理方面的系統(tǒng)。本標準為實施成本管理的組織規(guī)定了成本管理體系要求,以明確成本管理的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運行機制,其目的就是:
a)為組織建立、實施和保持科學、有效的成本管理體系提供依據(jù)、方法和途徑,以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本;
b)規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序地展開,消除成本管理的隨意性和盲目性;
c)使組織的成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進行,確保資源的合理使用和利用以及成本水平滿足要求并追求卓越;
d)通過成本管理體系的有效運行和持續(xù)改進,提升組織的成本管理和成本競爭能力,保證組織成本戰(zhàn)略和成本目標的實現(xiàn)。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標準的使用對象和目的。
理解要點
●cca2102:2008標準的使用對象是需要實施成本管理的組織。
●成本管理體系(cca2101:2008標準第2.6.5條)是指在成本方面指揮和控制組織的管理體系,是組織在成本管理方面相互關(guān)聯(lián)和相互作用的一組要素所構(gòu)成的系統(tǒng)。
●成本具有系統(tǒng)性,由成本控制和成本保證構(gòu)成的成本管理是個系統(tǒng)問題,系統(tǒng)問題就要系統(tǒng)的解決,cca2102:2008標準給出了成本管理的系統(tǒng)解決之道,規(guī)定了成本管理體系的具體要求,這些要求明確了成本管理體系的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運行的機制。
●cca2102:2008標準規(guī)定的成本管理體系要求是成本管理體系先進性和科學性的總結(jié)和體現(xiàn)。依據(jù)這個標準進行成本管理可以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本。
●需要實施成本管理的組織可以依據(jù)cca2102:2008標準的要求建立、實施和保持科學有效的成本管理體系,規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序的展開,消除成本管理的隨意性和盲目性,提高體系運行的效率和效果。
●結(jié)果是由控制過程得來的,好的結(jié)果需要有好的過程來保證,沒有過程的結(jié)果不存在。組織在成本水平方面的預(yù)期結(jié)果的實現(xiàn)需要有效地控制成本發(fā)生的過程來保證。cca2102:2008標準明確了成本發(fā)生過程的受控條件和要求,組織滿足了這些要求就能夠使成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進行,實現(xiàn)成本發(fā)生過程的有效控制,以確保資源的合理使用和利用,以及成本水平滿足要求并不斷追求卓越。
●cca2102:2008標準明確了成本管理體系的有效運行和持續(xù)改進的要求,組織滿足了這些要求就可以提升自身的成本控制和成本保證能力,并最終實現(xiàn)成本目標,形成成本戰(zhàn)略和低成本模式,旨在提高組織的成本競爭力。
●成本管理原則見《成本管理原則》指南。
第9篇 cca2102:2008成本管理體系要求最高管理者承諾標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:最高管理者承諾
標準條文
為確保組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者應(yīng)作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關(guān)注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
f)制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標;
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
h)建設(shè)成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
注:關(guān)注顧客成本主要是指:關(guān)注顧客的被動成本、顧客接受產(chǎn)品的成本和顧客接受產(chǎn)品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了組織的最高管理者在成本管理方面對組織內(nèi)外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應(yīng)做出并履行的管理承諾要求,旨在證實組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動。
理解要點
●最高管理者(cca2101:2008標準第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。最高管理者是組織的最高領(lǐng)導層,具有決策、指揮和控制的職責和權(quán)力。他(他們)的最重要的任務(wù)就是要通過履行承諾和采取各種措施來創(chuàng)造一個良好的內(nèi)外部環(huán)境,使成本管理體系得到有效運行,全體人員可以充分參與,成本發(fā)生過程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統(tǒng)和透明的方式進行成本管理,并針對組織的成本管理精益化和資源代價最小化的需要,建立、實施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導下,領(lǐng)導組織進行成本業(yè)績改進,提升成本管理水平和成本競爭能力。
――成本管理原則(見cca指南)。
b)關(guān)注顧客成本;
――組織依賴顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動成本、接受產(chǎn)品和服務(wù)的成本(如產(chǎn)品價格)和接受產(chǎn)品和服務(wù)后的成本(如顧客的使用成本、維護保養(yǎng)和修理成本等)與組織的收入和競爭能力密切相關(guān),組織的最高管理者應(yīng)關(guān)注這些顧客成本。
――關(guān)注顧客成本是組織的社會成本責任和成本道德的具體體現(xiàn),也是提高組織核心競爭能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關(guān)注顧客成本轉(zhuǎn)化為組織成本管理的理念和行動。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
――產(chǎn)品價格中包括產(chǎn)品成本和利潤。顧客在接受組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)的同時,也接受了組織為產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供的成本最終將以產(chǎn)品價格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應(yīng)公平、客觀并滿足適用的法律法規(guī)要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉(zhuǎn)嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉(zhuǎn)嫁。成本轉(zhuǎn)嫁(cca2101:2008標準第2.2.11條)是指將不應(yīng)該讓別人承擔的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應(yīng)該讓別人承擔的成本,包括產(chǎn)品成本以外的成本(如期間費用等)和不客觀的成本(如無中生有的成本等)。
――會計準則對產(chǎn)品成本的構(gòu)成有明確的規(guī)定。
――成本轉(zhuǎn)嫁在非有價提供產(chǎn)品和服務(wù)(如政府為公眾提供的義務(wù)服務(wù)以及各種免費產(chǎn)品和服務(wù)等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
――對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢的認識是實施成本管理和成本控制活動的基礎(chǔ)和前提,對這些成本本質(zhì)和規(guī)律的認識應(yīng)在組織內(nèi)得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對成本的理解和認識也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質(zhì)是指發(fā)生成本的性質(zhì),成本的發(fā)生受人的思想意識和行為的影響。成本性質(zhì)通常包括:目的性、普遍性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性、傳遞性、轉(zhuǎn)嫁性、質(zhì)量性、隨意性、盲目性、選擇性、認可性、不認可性、可預(yù)見性、不可預(yù)見性、可控性、不可控性、穩(wěn)定性、不穩(wěn)定性、不可挽回性。
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008標準第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。理解成本戰(zhàn)略有利于全體人員放眼全局,面向未來,建立長遠觀念,克服急功近利思想,致力于通過較長時期的努力最終打造出一個差異化的具有一定競爭力的低成本模式。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標準第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。理解成本優(yōu)勢有利于全體人員識別、確定和充分發(fā)揮成本優(yōu)勢,為不斷改善成本水平做出貢獻。
――最高管理者必須對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢向全體人員進行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達成共識,建立共同語言。
――溝通的方式可以是下發(fā)文件、內(nèi)部刊物、宣傳板報等,也可以是會議宣講、傳達和人員培訓等。
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
――最高管理者對組織的成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)負有責任,同時也起關(guān)鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)好成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程。
――成本戰(zhàn)略的具體要求見cca2102:2008標準第5條。
f)制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標;
――成本目標(cca2101:2008標準第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據(jù)。因此,最高管理者必須組織制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標。
――成本目標的具體要求見cca2102:2008標準第6.3.2條。
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
――滿足要求是指滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求,這些要求對組織而言是同時存在的,必須同時予以滿足。能否滿足這些要求滿足的程
度如何取決于組織對滿足要求重要性的理解和認識。最高管理者應(yīng)向組織傳達這種認識,并確保組織的全體人員都能理解。傳達的方式可以是會議、張貼標語、文件和媒體宣傳等方式。
――cca2102:2008標準要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現(xiàn)的是管理者的要求。此外,組織還應(yīng)識別和滿足顧客、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求。
――有了要求不滿足要求,就等于沒有要求;沒有要求,組織的成本發(fā)生過程、成本水平和成本管理將處于“無政府狀態(tài)”,一定導致其隨意性和盲目性。
h)建設(shè)成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
――團隊(cca2103:2006標準第2.1.3條)是指為了共同的目標走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團隊顧名思義就是為了共同的成本目標走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個組織整個的成本管理體系涉及面廣,子系統(tǒng)多,工作量大,復雜度高,單獨依靠會計或幾個人或十幾個人都是很難運行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團隊,并使團隊成員分工明確,密切合作,協(xié)調(diào)一致,共同完成組織的成本管理工作或任務(wù)。
――成本管理團隊要求見cca2103:2006標準。
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
――評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進是最高管理者的職責。最高管理者必須按策劃的安排對組織的成本管理體系是否符合了所規(guī)定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰(zhàn)略方針)和6.3.2成本目標的要求,找出差距、識別任何改進的機會和持續(xù)改進的需求,旨在追求持續(xù)改進成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業(yè)績評價和持續(xù)改進的具體要求見cca2102:2008標準第9.4和9.3條。
●被動成本(cca2103:2006標準第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個人受外部的影響被迫發(fā)生的成本。被動成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(4.4.2職責和權(quán)限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實施才能得以證實:
――4.1總要求;
――4.4.2職責和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰(zhàn)略;
――6.3.2成本目標;
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續(xù)改進;
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本核算標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本核算
8.3.2成本核算
標準條文
組織應(yīng)對成本核算過程進行策劃,并采用適宜的成本核算方法對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量,這些測量應(yīng)包括:
a)成本目標實現(xiàn)程度的測量;
b)成本計劃實施結(jié)果的測量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計結(jié)果的測量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費和損失的測量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實施結(jié)果的測量(見9.3.3和9.3.2)。
組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時機、頻次、方法、所依據(jù)的準則、計算口徑、計算公式、職責和權(quán)限以及記錄、報告和評審所需的控制。
為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時,應(yīng)采取適當?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本核算的正確與否,直接影響企業(yè)的成本預(yù)測、計劃、分析、考核和改進等控制工作,同時也對企業(yè)的成本決策和經(jīng)營決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本核算過程,是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種耗費如實反映的過程,也是為更好地實施成本管理進行成本信息反饋的過程,通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計劃的執(zhí)行情況,反映成本水平,對成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進行檢查和測量,評價成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進行持續(xù)改進。因此,成本核算對企業(yè)成本計劃的實施、成本水平的控制和目標成本的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。本要素條款給出了成本核算控制的要求。
理解要點
●成本核算(cca2101:2008標準第2.11.2條)是指在生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中對所發(fā)生的費用進行歸集和分配并按規(guī)定的方法計算成本的過程。成本核算是成本管理工作的重要組成部分。成本核算主要以會計核算為基礎(chǔ),以貨幣為計算單位。做好計算成本工作,首先要建立健全原始記錄;建立并嚴格執(zhí)行材料的計量、檢驗、領(lǐng)發(fā)料、盤點、退庫等制度;建立健全原材料、燃料、動力、工時等消耗定額;嚴格遵守各項制度規(guī)定,并根據(jù)具體情況確定成本核算的組織方式。通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計劃的執(zhí)行情況以及成本目標的實現(xiàn)情況,真實反映成本水平,并對成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進行檢查和測量,評價成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進行持續(xù)改進。
●組織應(yīng)對成本核算過程進行策劃,并采用適宜的成本核算方法對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量,這些測量應(yīng)包括:
a)成本目標實現(xiàn)程度的測量;
b)成本計劃實施結(jié)果的測量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計結(jié)果的測量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費和損失的測量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實施結(jié)果的測量(見9.3.3和9.3.2
●組織應(yīng)采用以下核算方式對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量:
――業(yè)務(wù)核算。業(yè)務(wù)核算(cca2101:2008標準第2.11.4條)是指在經(jīng)濟活動的數(shù)量方面從業(yè)務(wù)技術(shù)的角度進行定量考核和計算的過程。如對鋼鐵公司爐前工人一年需要多少套工作服進行核算,對銷售人員一年打了多少個銷售電話進行核算等。業(yè)務(wù)核算一般由主管部門的業(yè)務(wù)人員進行。業(yè)務(wù)核算通常采用實物量為計算單位。
――統(tǒng)計核算。統(tǒng)計核算(cca2101:2008標準第2.11.5條)是指在經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量方面通過統(tǒng)計的方法進行定量考核和計算的過程。如鋼鐵公司爐前工人一年的工作服消耗量占全公司工作服消耗量的比重,銷售人員打電話的數(shù)量占全公司電話數(shù)量的比重等。統(tǒng)計核算一般由主管統(tǒng)計工作的部門或人員進行。統(tǒng)計核算通常采用實物量和價值量為計算單位。
――會計核算。會計核算(cca2101:2006標準第2.11.3條)是指在經(jīng)濟活動的數(shù)量方面通過會計的方法進行定量考核和計算的過程。如對鋼鐵公司爐前工人一年消耗了多少錢的工作服進行核算,對銷售人員一年打了多少錢的銷售電話進行核算等。會計核算一般由財務(wù)會計部門或人員進行。會計核算主要以貨幣為計算單位。
●組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時機、頻次、方法、所依據(jù)的準則、計算口徑、計算公式、職責和權(quán)限以及記錄、報告和評審所需的控制。并按規(guī)定的要求和遵循成本核算原則實施成本核算,以確保成本核算過程在受控的狀態(tài)下進行。
●為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時,應(yīng)采取適當?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
●由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●成本核算的方法很多,除職能基礎(chǔ)成本核算(傳統(tǒng)核算)外,還包括abc作業(yè)成本法和sc標準成本法等核算方法,組織應(yīng)根據(jù)自身管理和控制的實際需要選擇適宜的成本核算方法,在選擇核算方法時應(yīng)注意實施的復雜程度和核算結(jié)果的準確性以及是否滿足適用的法律法規(guī)(如國內(nèi)和國際會計準則等)要求。當組織改變成本核算的方法時應(yīng)相應(yīng)修改《成本核算控制程序》的內(nèi)容,防止成本核算過程失去控制。如需要時,組織成本核算方法的改變還應(yīng)得到稅務(wù)部門的書面批準,以滿足法律法規(guī)的要求。
●采用成本核算軟件進行成本電算化的組織應(yīng)對計算機軟件的能力進行確認,確保其能力滿足要求,保證成本核算結(jié)果的正確性和準確性。
●組織應(yīng)具備一定的成本道德,在成本核算的過程中應(yīng)確保成本數(shù)據(jù)的客觀和準確。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本核算為以下要素條款提供成本測量信息:
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計;
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――8.4成本管理體系審核;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求文件控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:文件控制
標準條文
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,對成本管理體系所要求的文件予以控制,并確保:
a)文件在發(fā)布前得到評審和批準,并確認其適宜性、可行性和充分性;
b)對文件進行定期評審,必要時予以更新,并再次得到批準;
c)識別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;
d)從使用處及時收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預(yù)期使用,需要保留這些文件時,應(yīng)對這些文件進行適當?shù)臉俗R;
e)對需要保密的成本水平文件進行適當?shù)臉俗R,并規(guī)定這些文件的保密要求;
f)外來文件得到識別并分發(fā)到使用處。
目的和意圖
成本管理體系文件的控制重點是讓所有執(zhí)行文件的部門和人員都能確保使用現(xiàn)行有效版本的成本管理體系文件,以防止誤用作廢和/或失效的文件。本要素條款規(guī)定了對成本管理體系文件進行重點管理和控制的要求。
理解要點
●文件控制是指對文件的編制、評審、批準、發(fā)放、使用、更改、更新、再次批準、標識、回收和作廢等全過程的管理和控制。文件控制的目的就是為了防止文件的非預(yù)期使用。因為,文件是成本管理體系活動的依據(jù),如果管理者在從事成本管理工作或開展成本管理活動的過程中用錯了文件(依據(jù)錯了),那么這些工作或活動就一定錯了。所以,組織必須對成本管理體系文件進行控制。
●記錄是一種特殊類型的文件,這種特殊性表現(xiàn)在當空白的記錄表格未填寫時,表格欄是填寫表格的依據(jù),是一般的文件;當記錄表格被填寫后,作為證明活動過程或結(jié)果的證據(jù)時,是記錄的范疇。作為記錄應(yīng)按4.3.4記錄控制的要求予以控制。
●按本標準的要求,組織應(yīng)編制、實施和保持《文件控制程序》,對成本管理體系文件予以控制?！段募刂瞥绦颉返幕緝?nèi)容通常包括:文件控制的目的、文件控制的范圍、文件控制的職責和權(quán)限、文件的標識、編制、評審、批準、發(fā)放、使用、復制、歸檔、借閱等要求以及文件的修改或更新、文件的作廢與換版、文件的日常管理、外來文件的控制等(需要時)。(不限于此)
●對成本管理體系所要求的文件的控制,組織應(yīng)確保:
a)文件在發(fā)布前得到評審和批準,并確認其適宜性、可行性和充分性;
――為什么文件在發(fā)布前要得到評審對成本管理體系文件進行評審的目的就是集思廣益找問題、堵漏洞,使文件更充分、更適合于組織的實際情況,為領(lǐng)導批準發(fā)布文件提供條件。通過對文件的評審,可以使參加評審的人員加深對文件的理解,達成共識,便于文件的貫徹執(zhí)行。
――文件評審的方式可分為:會議評審、會簽評審、起草人自審三種情況。
――為什么文件在發(fā)布前要得到批準組織采用批準的形式使成本管理體系文件生效(有效)。因此,文件批準的目的就是使文件生效,未經(jīng)批準的文件屬于無效文件。授權(quán)人員在批準文件過程中可以對該文件進行發(fā)布前的最后審查把關(guān),并以批準的形式確保文件的適宜性和充分性。文件被批準是權(quán)威性的具體體現(xiàn),可以強制文件的貫徹執(zhí)行,用批準的形式還可以分清和追溯發(fā)布文件的責任人。確認文件得到批準的形式按照國際慣例就是授權(quán)人員的親筆簽字。如果在文件中看不到授權(quán)人員的親筆簽字,就可以認為該文件未被批準,屬無效文件。而在我國的組織中文件經(jīng)常是以蓋公章的形式進行批準(如“紅頭”文件),往往看不到授權(quán)人員的親筆簽字,這樣就需要追溯和確認其文件的底稿,驗證其是否經(jīng)過了授權(quán)人員的親筆簽字,如果追溯不到授權(quán)人員的親筆簽字,就應(yīng)視為其文件未被批準。
――文件批準的方式是授權(quán)人員手簽。
――文件評審和批準的重要性是確保其充分性(完整、全面、系統(tǒng)、不遺漏)與適宜性(適合于組織的實際情況,并具有可操作性和易操作性)。
b)對文件進行定期評審,必要時予以更新,并再次得到批準;
――文件在使用過程中可能存在不充分或不適宜等問題,通過定期評審的方式以發(fā)現(xiàn)并消除這些問題。
――必要時(如果文件存在的問題較多或不適用時,也就是說不對文件進行修改或更新就會影響成本管理體系的有效性時)應(yīng)修改或更新文件。
――對已修改或更新的文件應(yīng)再次得到批準(持續(xù)使文件有效)。
――對文件的修改應(yīng)由原審批部門或批準人進行審批。若改變原審批部門或批準人時,必須獲得原審批的背景資料。
――對文件的修改或更新,應(yīng)明確其原因、方式、步驟、內(nèi)容和性質(zhì),并保持記錄。
c)識別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;
――所有使用文件的場所或工作人員必須得到文件(將文件發(fā)放至使用處或向文件主管部門索取)。
――必須得到文件的現(xiàn)行有效版本。
――文件的版號和修改號是識別文件的現(xiàn)行版本和現(xiàn)行修訂狀態(tài)的標識,我們可以采用這種標識方式(如“a/0”為a版第0次修改)對文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)進行識別,以確保獲得文件的現(xiàn)行版本。文件的版號和修改號標識應(yīng)得到控制,在對文件進行更改或更新時應(yīng)相應(yīng)改變其原有的版號和修改號,以體現(xiàn)文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài),否則標識將失去意義,無法識別。
――可采用《現(xiàn)行受控文件清單》的方式對文件的現(xiàn)行版本進行控制。組織為確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別,除了正確地制定《文件編號規(guī)則》和實施唯一性標識外,還應(yīng)編制和定期公布《現(xiàn)行受控文件清單》,并在清單中標明現(xiàn)行修訂狀態(tài)(有效版本的修改號),以便文件使用人能及時識別文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)和確保使用清單中所規(guī)定的文件,達到防止誤用文件的目的。
――要求現(xiàn)行版本的目的是防止使用失效版本的文件,使活動的依據(jù)產(chǎn)生錯誤。
――保持文件發(fā)放或文件領(lǐng)用的記錄,記錄中應(yīng)體現(xiàn)文件名稱、文件編號、版號/修改號、分發(fā)號、領(lǐng)用人簽字、發(fā)放時間等信息。
d)從使用處及時收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預(yù)期使用,需要保留這些文件時,應(yīng)對這些文件進行適當?shù)臉俗R;
――按文件的發(fā)放記錄或文件使用記錄第一時間收回作廢文件。
――確保文件持有人使用唯一(分發(fā)號)的有效文件,防止作廢文件的非預(yù)期使用。
――當作廢文件需要保留時,應(yīng)采用加蓋“作廢保留文件”印章的形式進行標識,防止作廢文件的非預(yù)期使用。對作廢保留文件只能用于追溯歷史情況和在研究、策劃和制定有關(guān)文件時的參考,不得用于指導成本管理與控制活動和成本水平的實現(xiàn)
e)對需要保密的成本水平文件進行適當?shù)臉俗R,并規(guī)定這些文件
的保密要求;
――由于競爭的需要,組織的許多成本管理體系文件需要保密,通常情況下這些需要保密的文件都是與成本水平有關(guān)的文件,如成本目標、成本動量標準、標準成本、成本計劃等。
――組織應(yīng)對需要保密的文件提出保密的要求,作出規(guī)定,并按規(guī)定對這些文件進行保密的標識和管理,以防止保密信息的泄露。
f)外來文件得到識別并分發(fā)到使用處。
――外來文件是指組織應(yīng)執(zhí)行或參照執(zhí)行的來自組織外部的文件。如與成本有關(guān)的法律法規(guī)、標準(國際、國家、行業(yè)、協(xié)會和地方標準等)、政府有關(guān)部門的行政文件、行業(yè)協(xié)會的管理文件、上級主管部門的管理文件、顧客提供的規(guī)范性文件、供方提供的相關(guān)文件以及其他相關(guān)方提供的文件等。
――組織應(yīng)對這些外來文件進行識別,控制其分發(fā)范圍,跟蹤修訂狀態(tài),并確保在使用處可獲得適用文件的有效版本。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本目標
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本目標
6.3.2成本目標
標準條文
最高管理者應(yīng)確保在組織的相關(guān)職能和層次上建立并保持文件化的成本目標。
組織文件化的成本目標應(yīng)包括計劃期內(nèi)的:
a)成本戰(zhàn)略目標;
b)成本管理目標;
c)總成本水平目標;
d)單位產(chǎn)品或項目成本水平目標;
e)成本動量目標;
f)成本水平改進的目標。
成本目標應(yīng)是量化的和可測量的,并與成本戰(zhàn)略方針保持一致。在持續(xù)適宜性方面應(yīng)得到評審、批準和更新(見4.3.3)。
目的和意圖
成本目標是成本戰(zhàn)略方針的具體體現(xiàn)、落實和展開,也是評價成本管理體系有效性的重要判定指標。本要素條款給出了制定成本目標的要求。
理解要點
●成本目標(cca2101:2005標準第2.6.7條)是組織在成本方面所追求的目的。是組織在成本方面、在一定時期內(nèi)所要努力達到的某一水平的成本指標。組織總成本的目標若按目標利潤的口徑進行制定(倒推法),就被稱之為“目標成本”。即:目標成本 = 目標收入
