第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本核算標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本核算
8.3.2成本核算
標準條文
組織應對成本核算過程進行策劃,并采用適宜的成本核算方法對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量,這些測量應包括:
a)成本目標實現(xiàn)程度的測量;
b)成本計劃實施結果的測量;
c)產(chǎn)品成本設計結果的測量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費和損失的測量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實施結果的測量(見9.3.3和9.3.2)。
組織應建立、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時機、頻次、方法、所依據(jù)的準則、計算口徑、計算公式、職責和權限以及記錄、報告和評審所需的控制。
為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當成本核算的結果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時,應采取適當?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
由核算所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本核算的正確與否,直接影響企業(yè)的成本預測、計劃、分析、考核和改進等控制工作,同時也對企業(yè)的成本決策和經(jīng)營決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本核算過程,是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種耗費如實反映的過程,也是為更好地實施成本管理進行成本信息反饋的過程,通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預算和成本計劃的執(zhí)行情況,反映成本水平,對成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進行檢查和測量,評價成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進行持續(xù)改進。因此,成本核算對企業(yè)成本計劃的實施、成本水平的控制和目標成本的實現(xiàn)起著至關重要的作用。本要素條款給出了成本核算控制的要求。
理解要點
●成本核算(cca2101:2008標準第2.11.2條)是指在生產(chǎn)和服務提供過程中對所發(fā)生的費用進行歸集和分配并按規(guī)定的方法計算成本的過程。成本核算是成本管理工作的重要組成部分。成本核算主要以會計核算為基礎,以貨幣為計算單位。做好計算成本工作,首先要建立健全原始記錄;建立并嚴格執(zhí)行材料的計量、檢驗、領發(fā)料、盤點、退庫等制度;建立健全原材料、燃料、動力、工時等消耗定額;嚴格遵守各項制度規(guī)定,并根據(jù)具體情況確定成本核算的組織方式。通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預算和成本計劃的執(zhí)行情況以及成本目標的實現(xiàn)情況,真實反映成本水平,并對成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進行檢查和測量,評價成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進行持續(xù)改進。
●組織應對成本核算過程進行策劃,并采用適宜的成本核算方法對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量,這些測量應包括:
a)成本目標實現(xiàn)程度的測量;
b)成本計劃實施結果的測量;
c)產(chǎn)品成本設計結果的測量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費和損失的測量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實施結果的測量(見9.3.3和9.3.2
●組織應采用以下核算方式對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量:
――業(yè)務核算。業(yè)務核算(cca2101:2008標準第2.11.4條)是指在經(jīng)濟活動的數(shù)量方面從業(yè)務技術的角度進行定量考核和計算的過程。如對鋼鐵公司爐前工人一年需要多少套工作服進行核算,對銷售人員一年打了多少個銷售電話進行核算等。業(yè)務核算一般由主管部門的業(yè)務人員進行。業(yè)務核算通常采用實物量為計算單位。
――統(tǒng)計核算。統(tǒng)計核算(cca2101:2008標準第2.11.5條)是指在經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量方面通過統(tǒng)計的方法進行定量考核和計算的過程。如鋼鐵公司爐前工人一年的工作服消耗量占全公司工作服消耗量的比重,銷售人員打電話的數(shù)量占全公司電話數(shù)量的比重等。統(tǒng)計核算一般由主管統(tǒng)計工作的部門或人員進行。統(tǒng)計核算通常采用實物量和價值量為計算單位。
――會計核算。會計核算(cca2101:2006標準第2.11.3條)是指在經(jīng)濟活動的數(shù)量方面通過會計的方法進行定量考核和計算的過程。如對鋼鐵公司爐前工人一年消耗了多少錢的工作服進行核算,對銷售人員一年打了多少錢的銷售電話進行核算等。會計核算一般由財務會計部門或人員進行。會計核算主要以貨幣為計算單位。
●組織應建立、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時機、頻次、方法、所依據(jù)的準則、計算口徑、計算公式、職責和權限以及記錄、報告和評審所需的控制。并按規(guī)定的要求和遵循成本核算原則實施成本核算,以確保成本核算過程在受控的狀態(tài)下進行。
●為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當成本核算的結果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時,應采取適當?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
●由核算所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
●成本核算的方法很多,除職能基礎成本核算(傳統(tǒng)核算)外,還包括abc作業(yè)成本法和sc標準成本法等核算方法,組織應根據(jù)自身管理和控制的實際需要選擇適宜的成本核算方法,在選擇核算方法時應注意實施的復雜程度和核算結果的準確性以及是否滿足適用的法律法規(guī)(如國內(nèi)和國際會計準則等)要求。當組織改變成本核算的方法時應相應修改《成本核算控制程序》的內(nèi)容,防止成本核算過程失去控制。如需要時,組織成本核算方法的改變還應得到稅務部門的書面批準,以滿足法律法規(guī)的要求。
●采用成本核算軟件進行成本電算化的組織應對計算機軟件的能力進行確認,確保其能力滿足要求,保證成本核算結果的正確性和準確性。
●組織應具備一定的成本道德,在成本核算的過程中應確保成本數(shù)據(jù)的客觀和準確。
與其他要素條款間的相互關系
成本核算為以下要素條款提供成本測量信息:
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設計;
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――8.4成本管理體系審核;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第2篇 海龍供電公司成本管理標準
1 范圍
本標準規(guī)定了成本管理職責、管理內(nèi)容與方法。
本標準適用于全公司各部門成本管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用與本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本不適用與本標準。
山東省電力集團公司《成本管理辦法》。
3 職責
3.1 職能與分工
3.1.1 財務部是生產(chǎn)成本管理的歸口部門,負責全公司的成本管理工作。
3.1.2 企劃部、生產(chǎn)技術部、人事部、鄉(xiāng)村電管部、物資公司、車輛服務公司、物業(yè)公司等是有關影響成本指標的生產(chǎn)成本因素的專業(yè)管理部門,按專業(yè)職能分工負責各自成本因素的管理。
3.2 職責
3.2.1 財務部
3.2.1.1 財務部負責組織落實、執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、山東電力集團公司、濟南供電公司以及龍海市地方政府有關成本管理的方針、政策、法規(guī)、條例以及規(guī)章制度。
3.2.1.2 負責制定本公司的生產(chǎn)成本管理辦法,經(jīng)公司領導批準后,組織貫徹落實。
3.2.1.3 負責匯總編制本公司生產(chǎn)成本預算、以及成本中的材料費、大修理費、企業(yè)管理費(以下簡稱“三費”)的歸口管理,核實各部門的“三費”年度指標。
3.2.1.4 負責對物業(yè)公司提報的費用開支預算的審計,并按合同定期進行結算。
3.2.1.5 負責對檢修公司大修、小修、日常維護費用的結算工作。
3.2.1.6 負責本公司生產(chǎn)成本指標完成情況的總監(jiān)控。
3.2.1.7 負責成本綜合分析,并提出成本管理中存在的問題和改進意見。
3.2.1.8 檢查、監(jiān)督、考核公司各部門“三費”指標完成情況,根據(jù)與濟南供電公司簽訂的承包合
同,提出經(jīng)濟責任制考核意見。
3.1.2.9 制止和否決不符合國家規(guī)定、弄虛作假的各種成本開支、超預算指標的成本支出。
3.2.2 企劃部
3.2.2.1 負責公司購電量、售電量、線損率等計劃的編制,并向有關部門分解下達,向財務部提供
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有關資料。
3.2.2.2 負責對成本構成因素指標的執(zhí)行情況實施全過程控制。
3.2.2.3 負責對成本構成因素指標的完成情況進行考核。
3.2.2.4 負責制定成本構成因素指標單項管理考核辦法,并組織實施。
3.2.3 生產(chǎn)部
3.2.3.1 負責編制本公司的大修費、技術開發(fā)費開支預算,并上報省集團公司批復。
3.2.3.2 根據(jù)濟南供電公司下達的年度成本指標,向基層單位分解下達并控制開支,監(jiān)督基層有效的使用資金。
3.2.3.3負責審查、批復檢修公司提報的設備檢修、維修計劃,并對檢修公司下達指導性設備檢修、維護計劃。
3.2.4 人事部
3.2.4.1 會同物業(yè)公司制定年度勞保費用預算。
3.2.4.2 負責制定勞保用品發(fā)放標準和范圍,并監(jiān)督實施。
3.2.4.3 負責由成本負擔的各類社會保障費用標準、定額的管理。
3.2.4.4 根據(jù)國家政策隨時調整各類社會保險費的標準,并協(xié)助財務部調整成本預算。
3.2.5物資公司
3.2.5.1 負責制定生產(chǎn)維修材料定額,工具消耗定額并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.5.2 負責編制物資供應計劃,合理組織采購,降低采購成本。
3.2.5.3 負責監(jiān)督執(zhí)行物資計量、驗收領退料制度。
3.2.5.4 負責對超儲積壓物資的處理和修舊利廢、節(jié)約代用的組織工作。
3.2.5.5 負責對檢修公司按合同供應大修、小修及日常維護、事故搶修所需的材料。
3.2.6 物業(yè)公司
3.2.6.1 負責制定年度房屋建筑物維修預算,經(jīng)批準后控制執(zhí)行。
3.2.6.2 負責編制年度用水量計劃,經(jīng)批準后,分解下達并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.6.3 負責用水情況的分析,提出考核意見。
3.2.6.4 負責全公司水費結算工作。
3.2.6.5 負責全公司集體供暖補貼的登記,并按規(guī)定計算應報銷部分,通知財務部報銷。
3.2.6.6 負責制定年度綠化費、衛(wèi)生費、取暖費預算,經(jīng)批準后執(zhí)行。
3.2.6.7 負責制定年度低值易耗品的購置修繕計劃,經(jīng)批準后執(zhí)行。
3.2.6.8 負責制定低值易耗品管理辦法,并建立登記低值易耗品臺帳,定期抽查盤點,做到帳物相
符。
3.2.6.9 負責勞動保護用品的保管、核算并按標準發(fā)放,定期盤點庫存,保持帳、卡、物相符。
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3.2.6.10 負責提報年度所需各項費用開支預算。
3.2.7 車輛服務公司
3.2.7.1 負責全公司所有車輛的登記日常維護和保養(yǎng)等項工作。
3.2.7.2 根據(jù)各部門年度用車指標,每月上報各部門車輛使用情況。
3.2.7.3負責對車輛百公里耗油的統(tǒng)計及考核工作。
3.2.8 客戶服務中心
3.2.8.1負責編制年度電能表購置預算。
3.2.8.2 負責電能表的登記、管理工作。
3.2.9 審計辦公室
3.2.9.1 負責監(jiān)督有關成本管理的方針、政策、法規(guī)、制度的落實執(zhí)行情況。
3.2.9.2 負責組織開展財務收支審計、成本開支效益審計及其他延伸審計。
3.2.9.3 負責向財務部反饋檢查審計中發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見。
3.2.9.4 負責對檢修公司技改、大修、小修決算的審計和全公司及外包工程的審計。
3.3 權限
3.3.1 財務部有權對成本開支的范圍進行監(jiān)督,對違反規(guī)定的開支,有權拒絕付款。
3.3.2 對預算外開支的成本項目,必須按資金審批、資金預算管理制度執(zhí)行,否則財務部不予付款。
3.3.3 對各部門成本預算執(zhí)行情況,財務部有權提出考核意見。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 成本預算的編制
4.1.1 財務部根據(jù)濟南供電公司下達的承包合同指標和上級有關成本開支范圍編制年度成本各項指標的費用預算。
4.1.2 根據(jù)計劃期內(nèi)生產(chǎn)技術管理措施,物資供應、勞動工資等計劃以及本公司自有潛力編制雙增雙節(jié)計劃。
4.1.3 財務部每年組織有關專業(yè)管理部門測算下年度成本各項目建議數(shù),并制定保證完成本年度成本指標的措施預算。
4.1.4 各部室根據(jù)本年度費用完成情況和下年度生產(chǎn)經(jīng)營情況,預測上報下年度費用預算。
4.1.5 測算下年度各部門“三費”指標,經(jīng)公司領導批準后,與各部門簽訂承包合同,并控制監(jiān)督各項費用開支情況。
4.1.6 公司各部門以與濟南供電公司簽訂的合同為依據(jù),編制季度費用預算。
4.1.7 審查物業(yè)公司提報的費用開支預算并分期付款。
4.1.8 審查核定檢修公司檢修維護費用預算并分期付款。
4.2 成本核算
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實施
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4.2.1 根據(jù)國家有關規(guī)定,搞好成本核算,挖掘內(nèi)部潛力,以較小的消耗取得較大的經(jīng)濟效益。
4.2.2 按照國家有關規(guī)定的生產(chǎn)費用類別和成本核算級次,進行成本核算。
4.2.3 正確計算生產(chǎn)成本,劃清各項費用的界限和計算期限。
4.3 成本控制
4.3.1 成本控制以與濟南供電公司簽訂的承包合同為依據(jù),確保完成成本各項指標。
4.3.2物資公司對生產(chǎn)用的材料物資的訂貨、采購、運輸、驗收、保管要實行全過程控制。
4.3.3 對超過年度材料費指標的部門,物資公司停止供料。
4.3.4 按與檢修公司簽訂的設備維修合同,定期結算材料費。
4.3.5 按批準的大修計劃,加強項目定額管理。
4.3.6 按分解到各有關部門年度大修工程指標嚴格控制開支。
4.3.7 可控管理費按與濟南供電公司簽訂的合同以及年度預算為依據(jù),嚴格控制開支。
4.3.8 嚴格執(zhí)行費用開支標準和范圍,按預算額度、時間進度控制開支。
4.3.9 對超過年度管理費指標的部門,財務部停止付款。
4.3.10 對工資、職工福利費、折舊以及專項費用,按有關規(guī)定標準均衡提取據(jù)實列支。
4.3.11 對預算外費用開支,嚴格按本公司有關管理制度執(zhí)行。
4.4 成本分析
4.4.1 成本分析重點采用比較分析法,通過成本預算執(zhí)行情況的比較分析,發(fā)現(xiàn)成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進意見。
4.4.2 對成本構成和影響成本因素的分析。包括:成本的事前預測、事中控制和事后分析,明確成本變動勢態(tài)及原因,計算出有關因素對成本影響的數(shù)據(jù)。
4.4.3 專題分析。在執(zhí)行成本預算過程中,對影響成本較大的重點問題,應進行不定期專題分析,做到原因清楚,數(shù)據(jù)準確,措施得力。
4.4.4 各部門要按季度對預算執(zhí)行情況進行分析,分析報告報財務部。
4.4.5 成本分析要堅持季度、年度綜合分析,月度專題分析。
4.4.6 對不遵守財經(jīng)紀律、虛報冒領的個人和部門,除追回所領金額外,按本公司業(yè)績考核辦法進行考核。
4.4.7 在成本控制過程中,發(fā)現(xiàn)亂擠、亂攤成本,擅自提高費用標準,擴大費用開支范圍的,按違反財經(jīng)紀律論處,以業(yè)績考核辦法考核。
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃
標準條文
組織應在成本戰(zhàn)略實施前對成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程進行規(guī)劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進行。
成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃應明確:
a)戰(zhàn)略實現(xiàn)周期;
b)與戰(zhàn)略實現(xiàn)相關的組織機構、團隊要求和各類人員的職責和權限;
c)確保戰(zhàn)略實現(xiàn)和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
e)如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法;
f)記錄要求。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對成本戰(zhàn)略實現(xiàn)的要求。制定出一個好的成本戰(zhàn)略不是最終目的,提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地實現(xiàn)所制定成本戰(zhàn)略。
理解要點
●組織在成本戰(zhàn)略制定后和實施前應對如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略和成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程進行規(guī)劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進行。成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程的受控狀態(tài)通?？砂?
――成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃文件應發(fā)放到位,確保與實現(xiàn)戰(zhàn)略相關人員獲得規(guī)劃文件;
――跟蹤和檢查成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行情況;
――評價和確認成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行效果(與9.4成本業(yè)績評價接口);
――采取必要措施,糾正偏離規(guī)劃的活動和行為(與9.3.2預防和糾正措施接口);
――提供必要資源,以保證規(guī)劃的實現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃應明確:
a)戰(zhàn)略實現(xiàn)周期;
組織應在規(guī)劃中可結合自身的實際情況明確規(guī)定成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)周期。實現(xiàn)周期可以是3年、5年、10年,也可以規(guī)定更長時期。
b)與戰(zhàn)略實現(xiàn)相關的組織機構、團隊要求和各類人員的職責和權限;
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織是否需要搭建專門的組織機構。如果成本管理體系中的組織機構能夠保證規(guī)劃的實現(xiàn),組織可不必專門設立機構。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應對自己的成本管理團隊提出切實可行的充分的戰(zhàn)略實現(xiàn)要求。成本管理團隊成員一般包括:最高管理者、體系負責人、成本經(jīng)理、主管、成本工程師、成本會計、管理會計、變革專家、成本殺手、ie工程師以及各職能部門的領導和管理者等,組織應對這些人員提出要求,并規(guī)定其實現(xiàn)成本戰(zhàn)略的職責和權限(包括責任成本)。
c)確保戰(zhàn)略實現(xiàn)和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應建立適當?shù)倪\作和管理機制,如激勵機制、約束機制、保證機制、創(chuàng)新機制、預警機制等。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織的最高管理者應及時提供必要的資源,包括人力資源、物力資源和財力資源等。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應規(guī)定戰(zhàn)略實現(xiàn)的途徑,如建立文件化的程序。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應明確戰(zhàn)略實現(xiàn)所需的方法,如平衡計分卡等。
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應對戰(zhàn)略實現(xiàn)過程和活動進行周密部署和安排,形成文件,明確階段性目標,制定實施計劃和時間表,并在計劃中明確一致性的具體的行動要求。
e)如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法;
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應明確規(guī)定如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法,如采用平衡計分卡方法或與9.4成本業(yè)績評價接口。
f)記錄要求。
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應明確規(guī)定所需的記錄(包括記錄表格),并明確記錄要求(與4.3.4記錄控制接口),以滿足充分提供戰(zhàn)略實現(xiàn)證據(jù)的需要。
與其他要素條款間的相互關系
成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃要素可能會涉及成本管理體系所有其他要素條款。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求分析和改進要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:分析和改進要求
9分析和改進要求
9.1總則
標準條文
組織應策劃并實施分析和改進的過程,以持續(xù)改進成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系的有效性。
目的和意圖
一個組織的成本管理體系應建立有效的自我完善和自我改進機制,以便能夠及時獲得有關成本水平和成本管理體系業(yè)績的信息,通過分析和評價這些信息,找出問題的原因和發(fā)展趨勢,為成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進提供輸入,確保成本管理體系和成本水平持續(xù)地滿足要求,為組織和顧客創(chuàng)造更高的價值。本要素條款給出了成本管理體系分析和改進的總體要求。
理解要點
●組織應策劃并實施分析和改進的過程,其中包括成本管理體系的分析和改進(如成本管理體系不符合原因分析和改進、成本目標實現(xiàn)情況的分析和改進等)和成本水平的分析和改進(如本-量-利分析、成本動量和差異分析、敏感分析等)。
●分析和改進的目的就是為了持續(xù)改進成本管理體系的有效性,從而改善不期望的成本水平和保持期望的成本水平。
與其他要素條款間的相互關系
本條款為成本管理體系所有要素條款的實施提出了分析和改進的總體要求。
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
標準條文
組織應采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量,這些方法應具有能夠證實成本發(fā)生過程滿足要求的能力。
為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當監(jiān)視和測量的結果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時,應采取適當?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
監(jiān)視和測量記錄應予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
對成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量的目的就是使成本發(fā)生過程始終處于受控狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題或偏差及時解決和糾正,更好地保持和發(fā)揮過程能力(包括過程的合理性和穩(wěn)定性),最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量的控制要求。
理解要點
●組織應采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量,這些方法應具有能夠證實成本發(fā)生過程滿足要求的能力。組織應制定《成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量方法的規(guī)定》,通常情況下對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量的方法是過程審核或日常檢查。
●為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當監(jiān)視和測量的結果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時,應采取適當?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)予以改進。
●監(jiān)視和測量記錄應予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
本要素條款是以下要素條款的重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求運行要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:運行要求
標準條文
組織應依據(jù)成本管理體系文件、成本水平要求文件和成本發(fā)生過程控制文件的要求實施和運行成本管理體系,識別和確定與策劃、控制、保持和改進有關的活動,確保這些活動通過以下方式在規(guī)定的條件下進行:
a)由于缺乏文件化的要求而導致偏離成本戰(zhàn)略方針、成本目標、成本計劃、成本動量標準和成本改進方案的運行情況,組織應建立、實施和保持相應的文件,并在文件中規(guī)定運行的要求;
b)在成本管理體系的運行過程中,實施必要的監(jiān)視、測量(見8)、分析和改進(見9)。
目的和意圖
體系許多問題是在運行過程中發(fā)現(xiàn)的,這些問題通常都是因為缺乏文件要求或要求不夠所造成的。運行控制的目的就是能夠發(fā)現(xiàn)問題,改善體系立法,確保運行活動始終處于受控狀態(tài)。本要素條款規(guī)定了成本管理體系運行控制的要求。
理解要點
●組織應根據(jù)成本戰(zhàn)略方針、目標、成本改進方案、成本動量標準、標準成本、資源預算和成本計劃,識別和確定以下兩個方面的運行活動,為控制這些活動的有效實施提供依據(jù)。
――與成本發(fā)生過程控制和改進成本發(fā)生過程有關的活動,如流程和作業(yè)的控制、成本放行控制、供方成本控制、成本風險控制、成本分析和提高成本因素的改進等活動;
――與保持和改善成本水平有關的活動,如產(chǎn)品成本設計、成本計劃、成本核算和成本分析等活動。
●為了確保已識別和確定的成本管理體系運行活動在受控的狀態(tài)下有效進行,組織應對這些活動進行以下方面的策劃:
――如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略方針和成本目標
――如何對提高成本因素(包括來自組織外部的因素和成本事件)和成本風險進行控制
――如何通過成本改進方案、成本動量標準、標準成本、資源預算和成本計劃的實施來達到控制成本的目的
――哪些提高成本因素或活動的失控是由于缺乏文件或文件化的程序所造成的
――如何建立和保持運行控制所需的程序
――如何保持已降低的成本水平
(不限于此)
●組織應依據(jù)成本管理體系文件、成本水平要求文件和成本發(fā)生過程控制文件的要求實施和運行成本管理體系,識別和確定與策劃、控制、保持和改進有關的活動,確保這些活動通過以下方式在規(guī)定的條件下進行:
a)由于缺乏文件化的要求(是指成本管理活動活動沒有依據(jù)或缺少約束條件)而導致偏離成本戰(zhàn)略方針、成本目標、成本計劃、成本動量標準和成本改進方案的運行情況,組織應建立、實施和保持相應的文件,并在文件中規(guī)定或補充規(guī)定運行的要求;
b)在成本管理體系的運行過程中,實施必要的監(jiān)視、測量(如查、考核、體系審核、業(yè)績評價和成本核算等)、分析和改進(如過程分析、動量分析、環(huán)境分析、提高成本因素改進、預防和糾正措施和持續(xù)改進等)。
與其他要素條款間的相互關系
運行控制涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運行的保證。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本動量裝置控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本動量裝置控制
成本動量裝置控制
標準條文
組織應識別和確定利用裝置控制成本動量的需求和可能性,如果可行,應盡可能的在流程和作業(yè)中提供和使用這些決定和保證成本動量的裝置。并確保這些裝置:
a)得到必要的標識,以識別唯一性和使用狀態(tài),防止非預期使用;
b)如何正確使用得到規(guī)定;
c)得到必要的檢查、維護、保養(yǎng)和修理;
d)有能力滿足動量標準要求。
目的和意圖
成本動量裝置是控制成本動量的重要手段,是實現(xiàn)預期成本水平的必要條件?？刂瞥杀緞恿垦b置的目的就是為了更好地控制成本動量,以保持成本動量的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了成本動量的控制要求。
理解要點
●組織應識別和確定利用裝置控制成本動量的需求和可能性,如果可行,應盡可能的在流程和作業(yè)中提供和使用這些決定和保證成本動量的裝置,如加工漢堡用的模具,控制時間動量的定時器,控制資源動量的計數(shù)器,自動感應裝置等。并確保這些裝置:
a)得到必要的標識,以識別唯一性和使用狀態(tài),防止非預期使用;
組織應識別使用這些裝置的可能性和必要性。最高管理者應知道提供這些必要的成本動量裝置對控制成本水平的重要意義。
b)如何正確使用應得到規(guī)定(規(guī)定可以在具體的操作文件中進行描述);
c)得到必要的檢查、維護、保養(yǎng)和修理,以保持這些成本動量裝置的適宜性、充分性和持續(xù)的有效性;
d)有能力滿足動量標準要求。
動量裝置和動量標準是相互作用和影響的,動量標準可以以動量裝置為依據(jù),也可以對動量裝置提出要求;動量裝置應滿足動量標準的實現(xiàn),動量裝置的先進(創(chuàng)新或引進新的裝置)或改進也可能導致動量標準的更改或調整。
●無論是生產(chǎn)制造型的組織還是服務型的組織,生產(chǎn)和服務提供的裝置是很多的(多種多樣的),具體哪些屬于控制動量的裝置,組織應認真地進行識別和定義,定義成本動量裝置的關鍵詞主要有三個:決定(成本動量)、驅動(成本動量)、保證(成本動量)。
與其他要素條款間的相互關系
本條款支持6.4成本動量標準條款,同時也是7.3資源預算控制條款的依據(jù)。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本風險控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本風險控制
7.5成本風險控制
標準條文
組織應建立和保持適宜的成本預警機制和過程對成本風險進行預防和控制。
組織應編制、實施和保持文件化的程序,并確保:
a)識別和確定成本風險;
b)策劃和建立成本預警指標體系;
c)確定成本風險警戒線和極限;
d)及時預防和預報;
e)應急準備和響應。
組織應建立、實施和保持應急準備和響應預案,并在緊急情況和成本事件等成本風險發(fā)生時及時作出響應,以消除或減少損失和對成本目標的影響。
必要時,尤其是在緊急情況和成本事件響應后,組織應對應急準備和響應的預案進行評審。如果可行,組織還應定期測試這些預案。必要時,對預案進行更改或更新。評審、測試和更改的記錄應予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
提高成本因素和成本事件的存在可能導致成本風險的發(fā)生,組織應對任何由成本而引起的風險進行控制,以確保成本戰(zhàn)略方針和成本目標的實現(xiàn)。本要素條款規(guī)給出成本風險控制的要求。
理解要點
●建立適當?shù)某杀绢A警機制和過程(成本預警系統(tǒng)),是預防和控制成本風險最有效的手段。因此,組織應建立和保持適宜的成本預警機制和過程對成本風險進行預防和控制。
●成本預警(cca2101:2008標準第2.3.3條)是指在成本方面識別、預測、預報和預防不可接受風險的一組活動。
●組織應編制、實施和保持《成本風險控制程序》,并確保:
a)識別和確定成本風險;
――成本風險(cca2101:2008標準第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來的風險。
――成本風險來源于成本事件(包括緊急情況)、不合格和提高成因素。
b)策劃和建立成本預警指標體系;
成本預警指標體系是組織需控制的成本風險指標系統(tǒng),是成本預警系統(tǒng)的核心和最主要的控制內(nèi)容,也是設計和建立成本預警系統(tǒng)的首要工作。組織應根據(jù)風險評價的結果(成本風險的嚴重程度)對成本預警指標體系進行策劃,這種策劃具體體現(xiàn)在:充分地識別成本風險;按組織的要求確定需控制的成本風險;編制形成《成本預警指標清單》;對已確定的成本預警指標進行分類(如財務指標、銷售指標、質量指標等);區(qū)分上限指標、下限指標和上下限指標;識別和確定各指標間的經(jīng)濟關系和邏輯關系,典型的成本風險指標間的經(jīng)濟關系和邏輯關系(見下圖)。
注:這種邏輯關系可以用“如果”、“那么”來形容。
典型的成本風險指標間的經(jīng)濟和邏輯關系圖
c)確定成本風險警戒線和極限;
――組織應根據(jù)《成本預警指標清單》,對已確定的成本預警指標(包括上限指標、下限指標和上下限指標),逐一策劃和確定組織不可接受的風險極限和警戒線數(shù)值。在對成本風險警戒線數(shù)值進行策劃時,組織應根據(jù)成本風險的嚴重程度和管理者的需要,按組織的要求可設置一條或多條成本風險警戒線,設置多條警戒線可以促使組織提前進入預警狀態(tài),以便有足夠的時間采取措施進行響應。因此,設置的警戒線越多,對成本風險的預防和控制就越有效。但應注意管理成本的增加。
――組織可以采用警戒線標識或控制圖方式表示所設置的警戒線(見下圖)。
注:上下限指標監(jiān)視圖同理,故略。
典型的成本預警指標監(jiān)視模型
――由于成本預警指標之間存在著經(jīng)濟和邏輯關系,所以組織在確定成本風險警戒線和極限數(shù)值時應對這些經(jīng)濟和邏輯關系進行分析和綜合平衡,以保證各指標間的相互關系是科學和合理的,以及所建立的指標體系中的各指標數(shù)值間是平衡的。
――當組織的某些情況發(fā)生變化(如組織的規(guī)模、體制、所處的市場環(huán)境、經(jīng)營方式、經(jīng)營條件、抗風險能力等發(fā)生變化)時,可能會導致其成本預警指標體系數(shù)值不適宜的情況,組織應識別這些變化,必要時,對成本預警指標體系數(shù)值進行修改,以確保成本預警指標體系是適宜的。對指標數(shù)值的修改應按《文件控制程序》的要求予以控制,由修改所引起的記錄組織應予以保持。
d)及時預防和預報;
――隨著成本的發(fā)生,組織應按策劃的時間間隔對成本水平進行動態(tài)預測,并通過將成本預測結果與成本預警指標體系中的成本預警指標逐一進行比對的方式對成本預警指標的發(fā)展趨勢進行監(jiān)視,確保潛在的成本風險得到識別、確定和控制。當成本水平臨近或達到警戒線時,組織應及時地進行預報(發(fā)出風險警報),并分析原因制定預防措施,以預防成本風險的發(fā)生。
――對成本預警指標的監(jiān)視頻次,組織應根據(jù)自身的實際情況進行策劃,并確保滿足預防和預報的時機要求(保證充足的預防和響應時間)。
――為確保成本預報信息的溝通和傳遞的及時性、準確性和有效性,組織在建立成本信息系統(tǒng)時,應對成本預報信息的傳遞、溝通、分析和處理等問題進行策劃,并形成文件。
e)應急準備和響應。
――應急準備和響應的目的在于主動評價潛在的事件或緊急情況,識別應急的需求,制定應急準備和響應的計劃或措施(應急預案),以便預防事件或緊急情況的發(fā)生或盡可能的減少損失和提高成本的機會。
――為確保成本風險來臨時可以及時的進行處置將損失降到最低,增強組織的抗風險能力,組織應在成本風險預報前和成本事件發(fā)生前做好應急準備。
――在成本風險預報后和風險到來時(如成本水平達到風險警戒線或風險極限,發(fā)生緊急情況和成本事件)及時、有效地進行響應。
●組織應建立、實施和保持應急準備和響應預案,并在緊急情況和成本事件等成本風險發(fā)生時及時作出響應,以消除或減少損失和對成本目標的影響。應急準備和和響應(緊急情況處理)控制程序的基本內(nèi)容包括應急準備緊急情況處理的職責和權限的落實;識別和確定潛在的浪費或損失(提高成本因素)事件和緊急情況;應急準備(包括制定應急預案);做出響應和緊急情況的處理(包括啟動應急疏散程序);統(tǒng)計、報告和分析;如何預防和減少損失和對成本目標或利潤目標的影響。組織可能遇到的緊急情況一般包括重大人身和財產(chǎn)安全事故;重大設備安全事故;重大質量事故;火災;自然災害(地震、臺風、冰雹、水災、滑坡、泥石流、疫情等);主要供方緊急漲價;法律法規(guī)緊急限制;緊急斷電、限電等(不限于此)。
●為了確保應急準備和響應預案的有效性,必要時組織應對這些預案進行評審,尤其是在緊急情況、成本事件和成本風險預報響應后,更應該根據(jù)實際的應急和響應情況來評價應急準備和響應預案的有效性,以便改進計劃和程序,提高應急
和響應能力,消除或減少損失。如果可行,組織還應對這些預案進行測試,必要時對預案進行更改或更新。以提高預案的實施能力,包括可能要求對事件和緊急情況進行完整地模擬。測試的方法可包括實際演習和計算機模擬等。實際演習的目的在于,測試預案最關鍵部分的有效性和應急響應過程的完整性。盡管日常的訓練在預案的執(zhí)行過程期間可能有用,但實際的仿真演練更為逼真和有效。如果可行,組織還應鼓勵和吸收外部應急服務機構參與實際演練。組織需按預定計劃進行實際演練時應評價其效果,識別計劃和程序的缺陷或不足以及其他問題,以供評審。
●評審、測試和更改的記錄應予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本管理體系審核標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本管理體系審核
8.4成本管理體系審核
標準條文
組織應建立、實施和保持文件化的程序和審核方案,并按策劃的時間間隔對成本管理體系進行審核,以確定成本管理體系活動是否:
a)符合策劃的安排和本標準的要求;
b)得到了有效實施和保持;
c)有效地滿足了成本戰(zhàn)略方針和目標的要求;
d)有效地滿足了管理者要求。
組織應對審核方案進行策劃,包括日程安排,并考慮擬審核的過程、區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結果。審核方案應規(guī)定審核的準則、范圍、頻次和方法。
審核員的選擇和審核的實施應確保審核過程的客觀和公正。如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。
策劃和實施審核以及報告結果的記錄應予保持(見4.3.4)。
負責受審區(qū)域的管理者應確保及時采取措施,以消除審核所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。跟蹤活動應包括對所采取措施的驗證和驗證結果的報告(見9.3.2)。
注:“無直接責任的人員”并不意味著必須來自組織的外部。
目的和意圖
高度競爭性市場環(huán)境迫使組織必須堵塞所有成本的漏損,以最具競爭性的價格、用優(yōu)質的產(chǎn)品或服務來贏得顧客,追求更大的利益。成本管理體系正是為此提供了一種有效的模式。成本管理體系內(nèi)部審核是實現(xiàn)成本方針和目標的一個極其重要的管理手段,它是對成本管理體系進行的正式的獨立的檢查和評價,其目的就是評價成本管理體系滿足要求的程度(判定成本手冊和其他成本管理體系文件是否有效、能否按成本管理體系標準運行以及體系對實現(xiàn)成本方針和目標是否適宜)以便發(fā)現(xiàn)問題,采取糾正措施,持續(xù)改進成本管理體系的有效性。本要素條款給出了成本管理體系審核的控制要求。
理解要點
●審核(cca2101:2008標準第2.12.1條)是指為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀的評價,以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的獨立的并形成文件的過程。審核是對成本管理體系符合性進行評價的過程,也是組織自我改進的重要機制。聰明的組織管理人員將利用內(nèi)部審核不但來衡量和改進其成本活動,同時還延伸到了組織的其他經(jīng)營活動。
●組織應編制、實施和保持《內(nèi)部審核控制程序》和審核方案,并按策劃的時間間隔對成本管理體系進行審核,以確定成本管理體系活動是否:
a)符合策劃的安排和本標準的要求;
b)得到了有效實施和保持;
c)有效地滿足了成本戰(zhàn)略方針和目標的要求;
d)有效地滿足了管理者要求。
●《內(nèi)部審核控制程序》的內(nèi)容應包括:
――審核方案的策劃(包括:確定審核的頻次、目的、范圍、依據(jù)等;對其策劃的依據(jù)應考慮所審核的活動和區(qū)域的狀況和重要程度以及以往審核的結果等因素);
――審核的準備(包括:組成審核組、編制審核計劃、編制檢查表、通知受審核部門約定審核時間等);
――審核的實施(包括:召開首/末次會議、審核的方法、現(xiàn)場審核、編制不符合報告和審核報告并確保審核的獨立性等);
――應記錄審核結果;
――向最高管理者報告審核結果(作為管理評審輸入的一部分);
――對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,負責受審區(qū)域的管理者應確保及時采取糾正措施,以消除已發(fā)現(xiàn)的不符合及其產(chǎn)生的原因;
――跟蹤活動(包括:對所采取糾正措施的驗證結果的報告)。
●審核方案(c標準第2.12.2條)是指針對特定時期所策劃的,并具有特定目的的一組(一次或多次)審核。在某種場合審核方案也被稱為“審核計劃”。組織應對審核方案進行策劃,包括日程安排,并考慮擬審核的過程、區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結果。審核方案應規(guī)定審核的準則、范圍、頻次和方法。
●審核員(cca2101:2008標準第2.12.7條)是指有能力實施審核的人員。審核員的選擇和審核的實施應確保審核過程的客觀和公正。組織擬實施審核的審核員應具備一定的審核能力,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行,審核員不應審核自己的工作。
●策劃和實施審核以及報告結果的記錄(如審核方案策劃的結果、審核計劃、現(xiàn)場審核記錄、不符合項報告和審核報告等)應予保持。
●負責受審區(qū)域的管理者應確保及時采取措施,以消除審核所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。審核員應對糾正措施的實施情況和結果進行跟蹤驗證,并保持驗證的證據(jù)。
●審核和檢查的區(qū)別(見下表)
審核和檢查的區(qū)別
審核
檢查
目的
對象
執(zhí)行人員
依據(jù)文件
活動開展
結果反饋
保持成本管理體系有效運行
成本管理體系過程
審核人員
成本管理手冊、程序文件、成本改進方案
按計劃開展活動
成本管理體系負責人、最高管理者
降低或保持成本水平
成本發(fā)生過程
管理人員
計劃、資源預算、動量標準、作業(yè)標準
日常工作
總會計師、成本總監(jiān)、成本經(jīng)理
與其他要素條款間的相互關系
審核涉及所有要素條款,是對所有體系要素條款實施的符合性進行判定的過程,并為以下要素條款的實施提供重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產(chǎn)品成本設計輸入
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產(chǎn)品成本設計輸入
6.2.3產(chǎn)品成本設計輸入
標準條文
組織應確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅動和影響產(chǎn)品成本水平有關的輸入,這些輸入應包括:
a)預期的產(chǎn)品成本和價格水平;
b)動態(tài)的價格信息;
c)成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃(見5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設計所需的其他要求。
組織應保持輸入的記錄(見4.3.4),并確保這些輸入在充分性和持續(xù)適宜性方面得到評審(見4.3.3)。
目的和意圖
正確地確定產(chǎn)品成本設計輸入是保證產(chǎn)品成本設計質量的必要前提和驗證設計輸出的重要依據(jù)。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設計輸入的控制要求。
理解要點
●產(chǎn)品成本設計輸入基于產(chǎn)品要求和預期的產(chǎn)品成本目標。產(chǎn)品要求著重于描述預期的產(chǎn)品功能和使用要求;產(chǎn)品成本目標則是滿足產(chǎn)品要求的期望成本。產(chǎn)品成本設計輸入是進一步將產(chǎn)品和成本這兩部分要求轉化為對成本動量的要求。
●組織應確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅動和影響產(chǎn)品成本水平有關的輸入,這些輸入應包括:
a)預期的產(chǎn)品成本和價格水平;
b)動態(tài)的價格信息;
c)成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃(見5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設計所需的其他要求。
●產(chǎn)品成本設計輸入確定后應予以記錄,組織應保持這些輸入的記錄(見4.3.4)。組織應評審所有與產(chǎn)品和產(chǎn)品成本水平要求有關的輸入。評審中應特別注意那些不完整的、含糊或矛盾的要求,并確保這些輸入信息的充分性和適宜性。
與其他要素條款間的相互關系
產(chǎn)品成本設計輸入是產(chǎn)品成本設計輸出的前提和條件。
第11篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測量裝置控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:監(jiān)視和測量裝置控制
8.5監(jiān)視和測量裝置控制
標準條文
為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應:
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進行校準或檢定;
c)標識校準或檢定狀態(tài),以防止非預期使用;
d)得到正確的使用、調整和維護。
監(jiān)視和測量裝置校準、檢定和維護的記錄應予以保持(見4.3.4)。
當計算機軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時,應確認其滿足預期用途的能力,確認應在初次使用前進行,必要時再確認。
目的和意圖
監(jiān)視和測量裝置直接影響監(jiān)視和測量結果的正確性和作業(yè)的有效性。本要素條款規(guī)定了監(jiān)視和測量裝置控制的要求。
理解要點
●監(jiān)視和測量裝置是指為實現(xiàn)監(jiān)視和測量過程所必須的監(jiān)視和測量儀器、軟件、測量標準、標準物質或輔助設備或它們的組合。在測量過程中,測量設備用來確定量值。監(jiān)視的結果可能要依據(jù)測量確定的量值來判斷,測量過程可能為監(jiān)視過程提供數(shù)據(jù)依據(jù),作為監(jiān)視設備也可能存在不斷的測量過程,所以監(jiān)視設備在測量的狀態(tài)下又屬于測量設備。
●組織應對以下用于識別提高成本因素、成本動量控制、成本發(fā)生過程控制和業(yè)績測量目的的監(jiān)視和測量裝置進行控制:
――計量器具(如:各種長度的、質量的、溫度的等計量器具和裝置、計數(shù)器等);
――比較用的標準物質;
――各種儀器儀表;
――自制量具;
――檢驗和試驗設備;
――用于測量的計算機軟件
――與成本有關的監(jiān)視裝置(如:數(shù)量監(jiān)視裝置)。
●為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應:
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進行校準或檢定;
――必要時,組織應編制形成文件的測量設備的校準或檢定計劃,其內(nèi)容包括:校準或檢定的職責和權限、校準或檢定周期、自行校準或外部檢定、送檢時機和進度安排、測試方法、標識和可追溯性、對校準或檢定證據(jù)的要求等;
――測量設備的校準或檢定應在適當?shù)臈l件下進行,對于關鍵的校準或檢定,組織可編制校準或檢定的程序,并按程序對設備進行校準或檢定;
――已建立國際或國家測量基準的,應按國家有關規(guī)定進行校準或檢定。無國際或國家測量基準的,組織應自行建立校準或檢定規(guī)范(包括校準或檢定的項目、方法、設備、周期、條件和合格標準等),實施校準或檢定并予以記錄;
――當委托外部檢定時,應評價其供方的量值傳遞是否滿足國家或國際標準。
c)標識校準或檢定狀態(tài),以防止非預期使用;
――為了確保監(jiān)視和測量裝置是否處于校準狀態(tài)得到識別,組織應標識其校準狀態(tài),防止誤用不符合的監(jiān)視和測量裝置;
――校準狀態(tài)標識應能表明當前的校準狀態(tài);
――校準狀態(tài)標識應清晰、位置明顯和易于識別。
d)得到正確的使用、調整和維護。
――監(jiān)視和測量裝置在使用時,可能需要進行調整或再調整,組織應對這種調整進行控制,防止調整時偏離校準狀態(tài),必要時,編制指導書,并由有資格的操作人員進行操作,以確保調整在受控的狀態(tài)下進行;
――在搬運、日常使用和貯存等過程中,組織應采用適宜的手段(如采取有效的防護措施、提供適宜的貯存條件等)對監(jiān)視和測量裝置進行維護,防止其損壞或失效;
――必要時,制定相關的管理制度,對維護的方式、方法、頻次、約束條件、責任人等進行規(guī)定,為監(jiān)視和測量裝置的維護提供依據(jù)。
――當發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量裝置不符合要求時(如失準或損壞),應對該設備此前測量結果的有效性進行評價、并做好記錄。同時應采取必要的措施,如校準、修理或報廢等,并保持相應的記錄。
●監(jiān)視和測量裝置校準、檢定和維護的記錄應予以保持(見4.3.4)。
●當計算機軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時,應確認其滿足預期用途的能力,確認應在初次使用前進行,必要時再確認。確認通常參照功能測試的方式進行。組織應保持確認的證據(jù),以證明其是適宜的。
與其他要素條款間的相互關系
監(jiān)視和測量裝置控制為以下要素條款的實施提供保證:
――6.2產(chǎn)品成本設計;
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第12篇 cca2102:2008成本管理體系要求責任成本標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:責任成本
標準條文
最高管理者和成本管理體系負責人應確保組織的各職能和層次以及各類人員的責任成本得到規(guī)定,以明確他們應負有的成本責任。
責任成本應:
a)是責任者的可控成本;
b)得到評審、批準和更新(見4.3.3);
c)作為規(guī)定成本放行職責的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
d)作為制定業(yè)績評價和成本考核指標的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
目的和意圖
責任成本(cca2101:2008標準第2.1.9條)是指以責任部門或單位或個人為對象所歸集的可控成本。落實好責任成本是成本管理的關鍵。落實責任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責任,讓組織所有的可控成本都有責任者來負責控制,并承擔相應的成本責任,以增強責任者對成本的責任意識,更好地控制成本發(fā)生過程和成本水平,為實現(xiàn)成本目標做出貢獻。本要素條款規(guī)定了責任成本的要求。
理解要點
●最高管理者和成本管理體系負責人應確保組織的各職能和層次以及各類人員的責任成本進行規(guī)定,并形成文件,以明確他們應負有的成本責任。
●落實責任成本的原則是誰發(fā)生的成本,就是誰的責任成本;下級發(fā)生的成本,是上級的責任成本;在單位內(nèi)發(fā)生的成本,是該單位和其領導的責任成本;某一職能內(nèi)發(fā)生的成本,是該職能部門和其領導的責任成本。
●責任成本應:
a)是責任者的可控成本;
――可控成本(cca2101:2008標準第2.2.8條)是指組織或個人可以控制的成本?？梢钥刂频某杀就ǔＪ侵缸约汗茌牱秶鷥?nèi)的和能施加影響的成本。
――責任者可以是單位或部門或個人。
b)得到評審、批準和更新(見4.3.3);
――對責任成本的規(guī)定形成文件后,應組織評審,并確保所發(fā)現(xiàn)的問題已得到解決,再報相關領導批準后執(zhí)行。
――責任成本在執(zhí)行過程中若發(fā)現(xiàn)問題或不適宜時應進行修改或調整,必要時進行更新。
c)作為規(guī)定成本放行職責的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
――責任成本的責任者一般都具有成本放行職能,因此對這些部門、單位或人員應規(guī)定成本放行的職責。
――責任成本應與成本放行相接口,確保成本責任和放行權限相匹配。
d)作為制定業(yè)績評價和成本考核指標的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
沒有業(yè)績評價和考核,落實責任成本就成了空談。為此,對責任成本組織應轉化為業(yè)績評價和成本考核指標進行考核,這就需要責任成本規(guī)定后應與業(yè)績評價和考核指標進行接口,并輸入相關信息,是使考核依據(jù)充分。
與其他要素條款間的相互關系
責任成本是實施一下要素條款的根本保證:
――4.4.2職責和權限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設計;
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
