第1篇 工程安全健康環(huán)境管理辦法
1.1 總則
1.1.1 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工,保障****有限公司(以下簡(jiǎn)風(fēng)電公司)工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范風(fēng)電公司工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,制定本辦法。
1.1.2 本辦法適用于風(fēng)電公司的電力建設(shè)工程項(xiàng)目。
1.1.3 風(fēng)電公司和工程項(xiàng)目的參建單位必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保參建人員安全與健康的前提下組織開展工程建設(shè)。
1.1.4 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)根據(jù)各自的工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況,認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立、健全各部門、各級(jí)管理人員、各級(jí)施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全目標(biāo)公開承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡(jiǎn)稱“五同時(shí)”)。
1.1.5 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定適合本單位情況的規(guī)章制度。集團(tuán)公司鼓勵(lì)企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gb/t28001-2001)和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gbt24001-1996),使工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
1.1.6 風(fēng)電公司以及其他各參建單位在現(xiàn)場(chǎng)的各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。
1.1.7 風(fēng)電公司工程建設(shè)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé);風(fēng)電公司工程管理部是工程建設(shè)安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作的監(jiān)督管理部門。
1.2 安全管理目標(biāo)
1.2.1 風(fēng)電公司電力建設(shè)安全工作的目標(biāo)是:爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地;杜絕重大人身傷亡事故,確保不發(fā)生以下七種事故:
--不發(fā)生人身重傷或死亡事故;
--不發(fā)生一般設(shè)備機(jī)械損壞事故或重大機(jī)械事故;
--不發(fā)生質(zhì)量事故;
--不發(fā)生火災(zāi)事故;
--不發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠房事故;
--現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生交通事故;
--現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生造成負(fù)面社會(huì)影響的不良事件。
1.3 安全管理責(zé)任制
1.3.1 風(fēng)電公司的主要負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人,對(duì)工程建設(shè)過程中的安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。
1.3.2 工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)確保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動(dòng)符合國家和行業(yè)的法律、法規(guī)。
1.3.3 施工(調(diào)試)承包商在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全文明施工的第一責(zé)任人,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作和本辦法有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。
1.4 安全管理職責(zé)
1.4.1 風(fēng)電公司的職責(zé):
1.4.1.1 制定建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工規(guī)劃,明確工程項(xiàng)目安全管理的方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)和保證措施;
1.4.1.2 制定年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
1.4.1.3 建立、健全工程項(xiàng)目安全保證體系和安全監(jiān)督體系;
1.4.1.4 在組織招標(biāo)時(shí),負(fù)責(zé)落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的規(guī)定,確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同;
1.4.1.5 負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件;
1.4.1.6 負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場(chǎng)安全措施補(bǔ)助費(fèi)并監(jiān)督使用;
1.4.1.7 負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、施工承包商提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料;
1.4.1.8 負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì),設(shè)置安生部和專職的安全工程師;
1.4.1.9 參加工程建設(shè)人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理工作;
1.4.1.10 對(duì)承包商在安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作上不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出撤換要求;
1.4.1.11 監(jiān)督承包商認(rèn)真履行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款;
1.4.1.12 按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全工作“三同時(shí)”。
1.4.2 項(xiàng)目安生部的職責(zé):
1.4.2.1 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況;
1.4.2.2 對(duì)重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會(huì)決定;
1.4.2.3 負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作;
1.4.2.4 進(jìn)行安全文明施工監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題;
1.4.2.5 建立現(xiàn)場(chǎng)各單位安生部之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度,組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。保證工作協(xié)調(diào)與配合;
1.4.2.6 組織現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育和競(jìng)賽評(píng)比工作,負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督承包商落實(shí)有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購置工作;
1.4.2.7 提出對(duì)各承包商安全考核與獎(jiǎng)懲意見,交安全委員會(huì)決定;
1.4.2.8 負(fù)責(zé)建立工程建設(shè)事故報(bào)告制度和安全檔案,進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào);
1.4.2.9 完成安全委員會(huì)授權(quán)或交辦的其他工作。
1.4.3 監(jiān)理單位的職責(zé):
1.4.3.1 建立以安全責(zé)任制為核心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制;
1.4.3.2 在“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”中,明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和工作程序,并在風(fēng)電公司批準(zhǔn)后編制“監(jiān)理細(xì)則”;
1.4.3.3 審查施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施;
1.4.3.4 監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;
1.4.3.5 審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用和維修過程中的安全技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;
1.4.3.6 審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決;
1.4.3.7 審查施工承包商編制的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作程序;審批單位工程開工報(bào)告;
1.4.3.8 審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實(shí)施;
1.4.3.9 協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對(duì)重大問題,應(yīng)跟蹤控制;
1.4.3.10 嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件;
1.4.3.11 協(xié)助風(fēng)電公司組織安全大檢查,安全文明施工檢查,并督促落實(shí)整改措施;
1.4.3.12 參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故以及重大廠區(qū)內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。
1.4.4 施工(調(diào)試)承包商的職責(zé):
1.4.4.1 全面貫徹風(fēng)電公司發(fā)布的工程建設(shè)安全方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,在確保安全的前提下組織現(xiàn)場(chǎng)的管理和施工;
1.4.4.2 制定現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的規(guī)劃和措施,制定安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制度,并按風(fēng)電公司規(guī)定的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序目錄,編制安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序;
1.4.4.3 建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系;
1.4.4.4 成立現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作;
1.4.4.5 向風(fēng)電公司提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面規(guī)劃圖”和總平面的管理措施,說明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施;
1.4.4.6 按照風(fēng)電公司要求,對(duì)不合格的管理人員及時(shí)予以撤換;
1.4.4.7 對(duì)施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商,施工承包商必須將其予以辭退,并應(yīng)在承發(fā)包合同中明確規(guī)定;
1.4.4.8 承擔(dān)合同中確定的其他安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
1.5 安全監(jiān)督與考核
1.5.1 風(fēng)電公司內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督和考核制度。集團(tuán)公司對(duì)風(fēng)電公司進(jìn)行安全監(jiān)督和考核。風(fēng)電公司對(duì)承包商進(jìn)行安全監(jiān)督和考核
1.5.2 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。
1.6 項(xiàng)目安全管理
1.6.1 風(fēng)電公司和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原則,并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作責(zé)任。
1.6.2 風(fēng)電公司、監(jiān)理、施工承包商的安全管理關(guān)系以及認(rèn)定事故責(zé)任時(shí),應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則:
--國家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定;
--本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作要求;
--雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容;
--參加工程建設(shè)的所有單位,必須服從風(fēng)電公司的監(jiān)督管理;建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的,總承包商行使風(fēng)電公司委托的職權(quán),施工承包商必須服從總承包商的監(jiān)督管理;
--建設(shè)項(xiàng)目安全管理實(shí)行監(jiān)理制,工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位對(duì)安全事故負(fù)主要連帶管理責(zé)任,風(fēng)電公司負(fù)次要連帶管理責(zé)任;
--建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故應(yīng)負(fù)連帶管理責(zé)任;
--因設(shè)計(jì)單位違反國家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究設(shè)計(jì)單位的直接責(zé)任;
--因風(fēng)電公司、承包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級(jí)規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究風(fēng)電公司、承包商的直接責(zé)任;
--施工現(xiàn)場(chǎng)安全主要由施工承包商負(fù)責(zé),因承包商自身原因造成事故的,由承包商承擔(dān)直接責(zé)任。
1.6.3 建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,由風(fēng)電公司依據(jù)《****有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》考核和獎(jiǎng)懲,并嚴(yán)格執(zhí)行。
--風(fēng)電公司在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時(shí),應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小,在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金;
--預(yù)留比例亦適用于承包商與分承包商之間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時(shí)應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金;
--安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的里程碑計(jì)劃要求,按年度預(yù)留、考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);
--建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故,應(yīng)按照合同中的有關(guān)規(guī)定或按風(fēng)電公司制定的安全管理制度中有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定,扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。
1.6.4 建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)。
1.6.5 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由風(fēng)電公司行政正職擔(dān)任委員會(huì)主任,副主任由施工承包商的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔(dān)任,委員會(huì)其他成員由風(fēng)電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人、承包商及其他相關(guān)方面的現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人參加。
1.6.6 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本工作:
--貫徹上級(jí)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示,決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施;
--通過并發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定;
--決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案;
--協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。
1.6.7 項(xiàng)目安全委員會(huì)下設(shè)安監(jiān)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu),安監(jiān)辦公室人員原則上由風(fēng)電公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。
1.6.8 對(duì)風(fēng)電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--應(yīng)組織或委托有關(guān)單位編制工程項(xiàng)目安全文明施工規(guī)劃。明確安全(環(huán)境)方針、文明施工目標(biāo)、施工生產(chǎn)、生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),以及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)域;
--根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃,制定工程建設(shè)年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃;
--根據(jù)工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,制定各部門、各級(jí)管理人員的安全責(zé)任制,并認(rèn)真加以實(shí)施;
--在設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工招標(biāo)過程中,落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以及集團(tuán)公司的相關(guān)管理規(guī)定;
--監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以及風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定,制定安全管理制度和各部門、各級(jí)管理人員的安全責(zé)任制,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;
--對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款造成不良后果的承包商,應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴(yán)重的,應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行;
1.6.9 對(duì)承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--成立現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作。施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任委員會(huì)主任,其他成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和分承包商項(xiàng)目經(jīng)理組成,現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì)受項(xiàng)目安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo);
--工程開工前必須向風(fēng)電公司呈報(bào)承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序,以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工;
--施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔(dān)電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì);
--施工總承包商應(yīng)定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行情況;
--施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時(shí),必須預(yù)留分承包商一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金。
1.6.10 對(duì)設(shè)計(jì)單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)責(zé)任,根據(jù)風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求,為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)、設(shè)計(jì)服務(wù)和支持;
--設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按工程安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),確保工程的安全和施工人員的安全;
--對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì),必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施,確保施工過程中的安全;
--在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中,應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場(chǎng)地與處理措施;以及其他“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲、粉塵等排放、處理措施;使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求;
--在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中,應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提,盡可能應(yīng)用符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。
1.6.11 對(duì)監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求,依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制;
--工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要,聘任2-3名安全監(jiān)理工程師,從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力,并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗;
--監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細(xì)則”時(shí),應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)風(fēng)電公司批準(zhǔn)后實(shí)施;
--施工承包商的安全組織機(jī)構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準(zhǔn)前,監(jiān)理單
位不得批準(zhǔn)施工承包商承建項(xiàng)目的開工報(bào)告;
--監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工承包商、分承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行檢查,對(duì)特殊工種人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
--及時(shí)向風(fēng)電公司通報(bào)安全文明施工中存在的問題,并提出改進(jìn)安全文明施工的建議和措施。
1.6.12 監(jiān)理工程師的權(quán)力:
--有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為;
--有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛;
--對(duì)安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同;
--有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員;
--遇有危及人身安全的緊急問題,有權(quán)指令先行停工,后作研究處理;
--有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。
1.6.13 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)使現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工滿足以下要求:
--按《****有限公司安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)》、《****有限公司安全文明施工設(shè)施、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志規(guī)范》要求,在施工現(xiàn)場(chǎng)推廣應(yīng)用;
--風(fēng)電公司應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、道路交通實(shí)行統(tǒng)一管制,制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法,使現(xiàn)場(chǎng)的人員、車輛按規(guī)則出入;
--現(xiàn)場(chǎng)主要施工道路應(yīng)是硅路面或泥結(jié)石路面;路面應(yīng)平坦、寬暢,彎道符合規(guī)定,形成網(wǎng)絡(luò);交通安全標(biāo)志和危險(xiǎn)處所的防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠;配備有灑水車壓塵,減少現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染;
--保持現(xiàn)場(chǎng)整潔,物料碼放整齊,安全標(biāo)志按國家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置;
--施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置,區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范;
--現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、急救,作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng),洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
--施工承包商必須服從風(fēng)電公司、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工的管理,自覺接受整改要求,及時(shí)糾正違章,并全面遵守風(fēng)電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款;
--施工承包商對(duì)風(fēng)電公司提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi),必須做到?？顚Ｓ?嚴(yán)禁挪作它用;
--施工承包商對(duì)風(fēng)電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行,并不得因此影響工作和合同的履行;
--凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項(xiàng)目不得進(jìn)入下道工序施工或交付。
1.6.14 風(fēng)電公司與監(jiān)理單位、承包商,承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時(shí),應(yīng)將本章及第四、五章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確,并不得違反本辦法。
1.7 環(huán)境保護(hù)
1.7.1 本辦法中所稱環(huán)境保護(hù),是指電力建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)污染源,針對(duì)在建設(shè)過程中可能對(duì)環(huán)境(大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響,應(yīng)采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施,以滿足國家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1.7.2 參建單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳教育工作,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施。在工程建設(shè)過程中,防止和盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境的影響。
1.7.3 風(fēng)電公司應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定。施工承包商的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害,單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。
1.7.4 參建單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。在組織安全教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際,將環(huán)境保護(hù)的措施和要求,以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。
1.7.5 工程現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所,并有專人清掃,保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的衛(wèi)生。
1.7.6 工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn),集中處理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。
1.7.7 工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、生活用水,應(yīng)按清、污分流方式,合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放,并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場(chǎng)地以及土石方的堆放,必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段,嚴(yán)格管理,防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海,防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。
1.7.8 工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及竣工后,應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能采取綠化措施。
1.7.9 對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人,應(yīng)由參建單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,追究事故責(zé)任。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
1.8 教育培訓(xùn)
1.8.1 參建單位的安全教育培訓(xùn),應(yīng)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。
第四十二條 必須通過安全教育、培訓(xùn),使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。
1.8.2 各參建單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn),制定和實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要突出重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商負(fù)責(zé)督促和檢查執(zhí)行情況。
1.9 安全措施
1.9.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃:
--參建單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃;
--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,制定安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、報(bào)送審批和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
--安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍,應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》,包括以改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施,以及安全宣傳教育、安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等;
--安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)按國家和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,參建單位應(yīng)保證安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開支;由風(fēng)電公司或承包商根據(jù)實(shí)際情況制訂安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用方案,經(jīng)項(xiàng)目安委會(huì)審查同意后,由安生部掌握使用;
--安全技術(shù)措施計(jì)劃,應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同步實(shí)施,各級(jí)安生部負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1.9.2 安全施工措施:
--工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施,并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字確認(rèn)。無施工安全措施或進(jìn)行未交底,嚴(yán)禁施工;
--施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,編制作業(yè)指導(dǎo)書編制/審批項(xiàng)目表和安全施工措施編制/審批項(xiàng)目表;
--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,制定安全施工措施的編制、報(bào)送審批、交底和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
--作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:
1.針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策;
2.明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng);
3.根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備,提出保證安全的措施;
4.針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn);
5.提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。
--安全交底過程中,編制人員、施工人員均應(yīng)參加,并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證;
--對(duì)無安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處;
--對(duì)于同類施工項(xiàng)目的重復(fù)施工,如施工人員、方法、機(jī)械(機(jī)具)、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應(yīng)重新報(bào)批作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,并重新交底;
--監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求,提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施及施工項(xiàng)目的清單,并明確監(jiān)督檢查方式,報(bào)風(fēng)電公司批準(zhǔn)。對(duì)監(jiān)理單位要求審批的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
1.10 檢查與評(píng)價(jià)
1.10.1 安全生產(chǎn)、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等。風(fēng)電公司、施工承包商及其上級(jí)主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查:
--集團(tuán)公司每年組織一次基建安全互查和評(píng)價(jià);
--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進(jìn)行一次安全檢查;
--工程項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。
安全生產(chǎn)、文明施工檢查,以及其他各種檢查結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,可以單獨(dú)進(jìn)行,也可以合并進(jìn)行,但必須保證檢查的質(zhì)量和效果,防止走過場(chǎng)。
1.10.2 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查,應(yīng)分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標(biāo)準(zhǔn)”,每次檢查對(duì)所檢查的單位和工程給予定性和量化評(píng)價(jià)。定期安全檢查,負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加。
1.10.3 安全文明施工大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。
1.10.4 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和文明施工問題,應(yīng)填寫“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收,限期整改。對(duì)因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn),分階段實(shí)施。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商和施工承包商均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。
1.11 例行會(huì)議
1.11.1 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項(xiàng)目部應(yīng)每季召開一次安全工作例會(huì),研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問題;檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況;制定階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上,應(yīng)按照“五同時(shí)”的要求。研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。
1.11.2 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)成員應(yīng)參加安全工作例會(huì)。會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)應(yīng)在工程開工前召開第一次會(huì)議,以后應(yīng)每季度召開一次工作例會(huì)。
1.11.3 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì):
風(fēng)電公司單位安生部和監(jiān)理單位,應(yīng)每月組織一次由施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位安生部負(fù)責(zé)人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì),總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作;各施工承包商工程項(xiàng)目部安生部應(yīng)每周召開一次由專業(yè)工地(隊(duì))專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì),及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工動(dòng)態(tài),解決存在的問題,布置安全監(jiān)督管理工作。
1.11.4 安全工作例會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄,并立卷存檔。
1.12 事故調(diào)查處理
1.12.1 對(duì)人身、機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故的分類按國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.12.2 重大事故的即時(shí)報(bào)告
--工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,風(fēng)電公司負(fù)責(zé)應(yīng)立即用電話向集團(tuán)公司報(bào)告,并在24小時(shí)之內(nèi)用書面向集團(tuán)公司報(bào)告。
--工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大特大機(jī)械、設(shè)備事故,重大特大火災(zāi)事故,重大特大交通事故,風(fēng)電公司應(yīng)立即用電話向集團(tuán)公司報(bào)告,并在24小時(shí)內(nèi)用書面向集團(tuán)公司報(bào)告。
--事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2.事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
--“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”風(fēng)電公司備案。
1.12.3 工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路(廠內(nèi))交通事故,就近人員應(yīng)立即停止工作,迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
1.12.4 施工承包商或風(fēng)電公司對(duì)發(fā)生的事故,應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照本辦法有關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故處理結(jié)案后,應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序,應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和《中國****集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.12.5 人身事故統(tǒng)計(jì)范圍
--工程建設(shè)項(xiàng)目各施工承包商,包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故;
--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故;
--“附表a'表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)所有單位人員的總和。
1.12.6 安全記錄
安全記錄為工程建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)無死亡事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄從工程正式開工之日起至工程項(xiàng)目移交生產(chǎn)運(yùn)行止,以一個(gè)工程為一個(gè)安全周期。在工程建設(shè)過程中,發(fā)生全口徑統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。
1.13 獎(jiǎng) 懲
1.13.1 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品,精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。安全事故的處罰在事故調(diào)查完成,事故責(zé)任劃清后,按事故大小和性質(zhì),按國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.13.2 實(shí)行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風(fēng)電公司及其主要領(lǐng)導(dǎo),取消當(dāng)年參加有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)活動(dòng)或獲得其他榮譽(yù)稱號(hào)的資格。
1.13.3 對(duì)發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報(bào),或歪曲、掩蓋事故真相,一經(jīng)查證落實(shí),將按國家及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者,以及隱瞞事故單位的行政正職,有關(guān)分管副職,安生部負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理,并加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。
1.13.4 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故,性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)電公司單位領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到集團(tuán)公司專題匯報(bào),實(shí)行“說清楚”制度。
1.13.5 事故月報(bào)、年報(bào)的報(bào)送
--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報(bào)表”,使用“附表a’’。月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出,年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出;
--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào)表”,使用“附表c',在發(fā)生火災(zāi)的次月10日前報(bào)出;
--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目機(jī)械、設(shè)備事故報(bào)表”,使用“附表d’’,在發(fā)生機(jī)械、設(shè)備事故的次月10日前報(bào)出。在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的交通事故按機(jī)械事故上報(bào),在施工現(xiàn)場(chǎng)外發(fā)生的交通事故按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。
1.13.6 對(duì)發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外,二年之內(nèi)禁止在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)參加招投標(biāo)活動(dòng)并承擔(dān)工程施工;對(duì)監(jiān)理單位二年內(nèi)不得在集團(tuán)公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)在工程項(xiàng)目發(fā)生死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故及重大火災(zāi)事故的施工承包商除按有關(guān)規(guī)定處罰外,在參加集團(tuán)公司系統(tǒng)招投標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)其投標(biāo)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。
1.13.7 對(duì)風(fēng)電公司的安全獎(jiǎng)懲按《****有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《****有限公司風(fēng)電工程項(xiàng)目管理目標(biāo)考核辦法》執(zhí)行。
第2篇 鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險(xiǎn),確保鐵路工程建設(shè)安全,依據(jù)國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理范圍主要包括高風(fēng)險(xiǎn)隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和地下工程,臨近既有線及既有線施工,涉及既有高速鐵路施工,地質(zhì)災(zāi)害及其他高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。
第三條 鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度,參照鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定標(biāo)準(zhǔn),分為低度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)的工點(diǎn),統(tǒng)稱高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。
第四條 鐵路建設(shè)應(yīng)規(guī)避極高度風(fēng)險(xiǎn),采取措施減少高度風(fēng)險(xiǎn),通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等,降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失。
第五條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體,應(yīng)比照鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)管理要求,制訂高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法,建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,落實(shí)參建單位和人員責(zé)任,按照階段管理目標(biāo)和管理要求認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
第六條 勘察設(shè)計(jì)單位是風(fēng)險(xiǎn)防范的主要責(zé)任單位,應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則,在可行性研究階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,按照規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)原則合理選擇方案,依據(jù)勘察資料、參照隧道風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估程序,對(duì)無法規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,提出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)組織專家對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位提出的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議進(jìn)行論證,確定高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)隧道的相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)報(bào)送鐵道部工管中心。
第八條 勘察設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素作進(jìn)一步識(shí)別,須調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提出建議;應(yīng)按照確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),系統(tǒng)制訂與之匹配的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,因此產(chǎn)生的工程費(fèi)用納入初步設(shè)計(jì)概算;在施工設(shè)計(jì)中要進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施,提出風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)將高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施納入施工圖審核的范圍,在組織施工圖審核時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行檢查、優(yōu)化和完善,并組織制訂風(fēng)險(xiǎn)管理方案。
第十條 勘察設(shè)計(jì)單位須及時(shí)提交包括風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)的勘察設(shè)計(jì)文件,在設(shè)計(jì)技術(shù)交底的基礎(chǔ)上,做好風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)的交底工作。
第十一條 建設(shè)單位須將風(fēng)險(xiǎn)管理方案、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等納入指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì),并將風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、風(fēng)險(xiǎn)控制費(fèi)用等納入施工合同及監(jiān)理合同。
第十二條 施工單位是風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施主體,必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、地質(zhì)條件、施工條件等,對(duì)承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)逐一進(jìn)行分析,逐條細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并編制風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則。風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則經(jīng)監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位審定后,納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。
第十三條 風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括相關(guān)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等支持性文件,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分,人員安排、培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)警示、標(biāo)識(shí)規(guī)劃,設(shè)備器具及材料準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布置,作業(yè)指導(dǎo)書清單,監(jiān)控、監(jiān)測(cè)及預(yù)警方案,應(yīng)急預(yù)案及演練安排,過程及追溯性記錄文件格式和要求等。
第十四條 施工單位須按照風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則,明確項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理部門,配備專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員,配置專用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效監(jiān)測(cè)和管理。
第十五條 施工單位須按照風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則編制高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定后報(bào)總監(jiān)理工程師審查,高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的專項(xiàng)施工方案報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。施工單位按批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施,并派專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第十六條 施工單位須按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案編制施工作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組建專業(yè)作業(yè)隊(duì)和專業(yè)作業(yè)班組,配置相應(yīng)機(jī)械設(shè)備,嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。
第十七條 施工單位須將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn),向作業(yè)隊(duì)進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底,向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明,并全程監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工。
第十八條 施工單位須對(duì)參與高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工的人員進(jìn)行針對(duì)性的崗前安全生產(chǎn)教育和風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第十九條 監(jiān)理單位是風(fēng)險(xiǎn)防范及控制的檢查單位。監(jiān)理單位應(yīng)參加建設(shè)單位組織的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案、專項(xiàng)施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)架子隊(duì)組成及培訓(xùn)教育的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,實(shí)施全過程監(jiān)理。
第二十條 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,已評(píng)估并有防范措施的工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化的,建設(shè)單位須立即組織勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位研究,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第二十一條 對(duì)施工過程中揭示的未納入設(shè)計(jì)的重大潛在風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)單位須立即組織勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位研究,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第二十二條 極高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行建設(shè)單位和施工單位項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度,高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部部門負(fù)責(zé)人跟班作業(yè)制度。
第二十三條 鐵道部工管中心歸口隧道工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)隧道工程實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施監(jiān)督,建設(shè)單位須及時(shí)將隧道風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的重大事項(xiàng)及處理建議方案報(bào)工管中心;工管中心應(yīng)及時(shí)組織研究,確定風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)方案。建設(shè)單位按確定的技術(shù)方案組織實(shí)施。
第二十四條 鐵路建設(shè)工程搶險(xiǎn)救援堅(jiān)持以人為本、科學(xué)搶險(xiǎn)的方針,遵循統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)防次生災(zāi)害的原則,按照鐵道部風(fēng)險(xiǎn)救援的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第二十五條 鐵路參建單位應(yīng)建立和完善工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,以標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段,全面、有效地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理納入建設(shè)單位考核、設(shè)計(jì)單位施工圖考核和施工、監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)范圍。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)將確定的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)控制情況報(bào)鐵道部建設(shè)司備案。
第二十七條 本辦法由鐵道部建設(shè)司負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2023年10月1日起施行。
第3篇 建筑工程臨時(shí)用電安全管理方案
一、編制依據(jù)及計(jì)算依據(jù)
(1)編制依據(jù)
1) 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—88)
2) 《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范》(gb50144-93)
3) 《建筑施工手冊(cè)》現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電部分
4) 我公司《工程項(xiàng)目臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
5) 公司有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)臨電的安全注意事項(xiàng)
6) 土建專業(yè)提供的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖
(2) 負(fù)荷計(jì)算
1) 計(jì)算依據(jù)
本工程高峰期電力機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃見以下施工機(jī)械表。 表4-4
名稱
型號(hào)
單位
數(shù)量
單臺(tái)容量kw
總?cè)萘縦w
振搗棒
hz6*-50型
臺(tái)
6
1.1
6.6
振搗棒
30型
臺(tái)
2
1.1
2.2
打夯機(jī)
hj-50
臺(tái)
4
3
12
砂漿攪拌機(jī)
js-500
臺(tái)
2
7.5
15
鋼筋調(diào)直機(jī)
mj105-1
臺(tái)
2
7.5
15
鋼筋切斷機(jī)
gj4-14
臺(tái)
2
7.5
15
鋼筋彎鉤機(jī)
gfb7
臺(tái)
2
4.5
9
水泵
80m揚(yáng)程
臺(tái)
2
7.5
15
水提電動(dòng)圓鋸
9英寸/800w
臺(tái)
1
3
3
空壓機(jī)
yv-3/8
臺(tái)
2
15
30
其它電器設(shè)備
80
電焊機(jī)
15-25kva
臺(tái)
9
25
225
b. 施工高峰階段同時(shí)用電情況:臨時(shí)用電高峰期將出現(xiàn)在地上結(jié)構(gòu)施工及裝修同時(shí)進(jìn)行階段,此時(shí)將有外用電梯、電焊機(jī)等同時(shí)用電。
c. 各種機(jī)械設(shè)備工作需要情況
2) 總負(fù)荷計(jì)算:
施工用電量計(jì)算按建筑施工手冊(cè)②p87頁公式7-44,
s總=1.00-1.05(k1σp1/cosφ+ k2σp2+ k3σp3)
p1——電動(dòng)機(jī)額定功率
p2——電焊機(jī)額定容量
p3——室內(nèi)外照明容量
計(jì)算過程如下:
電動(dòng)機(jī)額定功率:σp1=386kw
電焊機(jī)額定功率:σp2=225kw
取電動(dòng)機(jī)功率因數(shù)為0.75,取動(dòng)力機(jī)械系數(shù)k1=0.6;k2=0.5
照明用電量按公式7-44括號(hào)中一、二兩項(xiàng)之和的10%計(jì)算。
故總用電量s=1.05×1.1×[0.6×386/0.75+0.5×225]=487kva
現(xiàn)場(chǎng)配置一臺(tái)額定容量為500kv的變壓器可滿足施工用電。
(3)確定用電容量及電源布置
根據(jù)施工平面圖及甲方所提供變壓器位置,在施工現(xiàn)場(chǎng)南側(cè)設(shè)置低壓總配電箱,分別引進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)重要用電部位,具體布置見施工平面圖,重要用電設(shè)備均設(shè)開關(guān)箱,線路敷設(shè)方式為電纜直埋或明敷敷設(shè),要求進(jìn)出配電箱加保護(hù)管,配電線路整齊,過路穿鋼管保護(hù),臨電設(shè)施布置詳見臨時(shí)電現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。
(4) 現(xiàn)場(chǎng)采用的接地形式及防雷接地方案
1) 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行三級(jí)控制,二級(jí)漏電,接地保護(hù)方式為tn-s,從低壓總配電箱開始,pe與n線嚴(yán)格分開,低壓總箱或超過總箱30米分配電箱均需做重復(fù)接地,接地電阻不大于4ω;塔吊(外用電梯)回路,在專用箱設(shè)置重復(fù)接地,接地電阻小于4w;接地體可采用50*50*5長(zhǎng)度2.5m的鍍鋅角鋼,間隔5m打入地下。接地線采用40*4的鍍鋅角鋼與接地體焊接,保證接地體和pe線端子做良好的電氣連接。
2) 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)安裝防雷裝置,可以加裝避雷針,針長(zhǎng)為1~2米,同時(shí)加裝避雷針的機(jī)械設(shè)備所用的動(dòng)力控制、照明、信號(hào)、通信等線路應(yīng)采用鋼管敷設(shè),并將鋼管和該機(jī)械設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)體作電氣連接;此外,超過15米高的腳手架也應(yīng)該做防雷接地;接地電阻均不得大于10ω。
二、臨時(shí)用電措施
(1)、嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度及電工值班、巡查制度,落實(shí)臨電管理人員崗位責(zé)任制。
(2)、做好臨電施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)交底,并進(jìn)行記錄。
(3)、本工程的用電設(shè)備機(jī)械較多,現(xiàn)場(chǎng)十分狹小,用電設(shè)備的管理上要求先審請(qǐng)?zhí)嵊?jì)劃,由電工統(tǒng)一接線管理。
(4)、所有電動(dòng)機(jī)具、機(jī)械、電氣設(shè)備由專職電工或持證的操作手進(jìn)行操作和維修,非電工或操作手不得隨意動(dòng)用機(jī)電設(shè)備。
(5)、電工做好值班及維修日記。
(6)、工地使用的所有電器保證合格證齊全。
(7)、臨時(shí)照明系統(tǒng)均采用重復(fù)接地裝置,低壓燈泡(36v、60w),確保安全。
(8)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)及生活區(qū)的臨時(shí)用電,均由指定的專職電工負(fù)責(zé)管理。
(9)、各種測(cè)量?jī)x表和一類絕緣標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)工具,按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),滿足計(jì)量要求。
(10)、停用時(shí)間較長(zhǎng)的電動(dòng)機(jī)具,如振搗棒等,重新啟用前,做絕緣電阻檢測(cè),合格方可使用,檢測(cè)結(jié)果有記錄。
(11)、現(xiàn)場(chǎng)使用經(jīng)國家勞動(dòng)部,建設(shè)部認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)的配電箱和開關(guān)箱,使用期間安排專人負(fù)責(zé)定期保養(yǎng),清掃和擦試。
(12)、施工現(xiàn)場(chǎng)線路采用電纜架空敷設(shè),所有電纜檢查無破損和龜裂符合標(biāo)準(zhǔn)的電纜。
(13)、對(duì)用電安全影響較大的測(cè)試項(xiàng)目,如防雷接地、保護(hù)接地、工作接地、重復(fù)接地的電阻測(cè)試工作,每季度進(jìn)行一次,測(cè)試由二人進(jìn)行,記錄阻值,填測(cè)試記錄。
(14)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安裝完畢,經(jīng)工地檢查合格報(bào)文明安全部復(fù)驗(yàn)通過后方可投入使用,復(fù)驗(yàn)結(jié)果有記錄。
(15)、臨時(shí)用電安裝施工及使用期間的各種資料收集齊全,以備查驗(yàn)。
三、臨時(shí)用電安全
(1) 臨時(shí)用電按要求做施工組織設(shè)計(jì)(方案),建立必要內(nèi)業(yè)檔案資料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的線路及設(shè)施定期檢查,并將檢查記錄存檔備查。
(2) 臨時(shí)配電線路按規(guī)范架設(shè)整齊。架空線采用絕緣導(dǎo)線,不采用塑膠軟線,不能成束架空敷設(shè)或沿地面明顯敷設(shè),施工機(jī)具,車輛及人員應(yīng)與線路保持安全距離,如達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí),采用可靠防護(hù)措施。變壓器,配電箱均搭設(shè)防護(hù)棚及設(shè)置圍檔。
(3) 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)配電系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)配電,各類配電箱,開關(guān)箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器完好可靠,其選型,定位符合規(guī)定,開關(guān)電器標(biāo)明用途。配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨、防塵,箱體外涂安全色標(biāo),統(tǒng)一編號(hào)、箱內(nèi)無雜物,停止使用的配電箱切斷電源,箱門上鎖。
(4) 獨(dú)立的配電系統(tǒng)采用三相五線制的接地接零保護(hù)系統(tǒng),非獨(dú)立系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼,金屬支架和底座按規(guī)定采取可靠的接零接地保護(hù)。在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng),漏電保護(hù)裝置的選擇符合規(guī)定,塔吊電梯等高大設(shè)施按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
(5) 手持電動(dòng)工具的使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線,插頭和插座完好,電源線不任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外接線完好無損,維修和保管設(shè)專人負(fù)責(zé)。
(6) 施工現(xiàn)場(chǎng)所用的220v電源照明,按規(guī)定布線和裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器,燈體與手柄堅(jiān)固絕緣良好,電源線使用橡套電纜線,不準(zhǔn)使用塑膠線、裝修階段使用安全電壓。
(7) 電焊機(jī)單獨(dú)設(shè)開關(guān),電焊機(jī)外殼做接零接地保護(hù),一次線長(zhǎng)度小于5米,二次線長(zhǎng)小于30米,兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固腳手架,軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋作為回路地線,焊接線無破損,絕緣良好,電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)防潮防雨、防砸。
四、 機(jī)械安全
(1) 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的機(jī)械進(jìn)行安裝、使用檢測(cè)、自檢記錄,并每月不小于兩次的定期檢查。
(2) 蛙式打夯機(jī)兩人操作,操作人員戴絕緣手套和絕緣膠鞋,操作手柄采取絕緣措施,夯機(jī)停用要切斷電源,嚴(yán)禁在夯機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)清除積土。
(3) 圓鋸的鋸盤及轉(zhuǎn)動(dòng)部分安裝防護(hù)罩,并設(shè)置保險(xiǎn)檔、分料器,凡長(zhǎng)度小于50cm,厚度大于鋸盤半徑的木料嚴(yán)禁使用圓鋸,破料鋸與橫截鋸不混用,平面刨(手壓刨)安全防護(hù)裝置靈活,齊全有效。
(4) 吊索具使用合格產(chǎn)品,鋼絲繩根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù),凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的,斷股、油芯外露不得使用。要有防止脫鉤的保險(xiǎn)裝置,卡環(huán)在使用時(shí),應(yīng)使銷軸和環(huán)底受力,吊運(yùn)大模板、鋼筋時(shí)用卡環(huán)。
(5) 攪拌機(jī)搭防砸、防雨、防塵操作棚,使用前固定牢固,不用輪胎代替支撐,移動(dòng)時(shí)先切斷電源。啟動(dòng)裝置、離合器、制動(dòng)器、保險(xiǎn)鏈、防護(hù)罩齊全完好,使用安全可靠,攪拌機(jī)停止使用料斗升起時(shí),掛好上料斗保險(xiǎn)鏈,維修、保養(yǎng)清理時(shí)切斷電源,均設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
第4篇 輸變電擴(kuò)建、改建工程安全管理的思索
由于受運(yùn)行中的電氣設(shè)備所約束，實(shí)施擴(kuò)建、改建的輸變電工程與新建輸變電工程相比，安全管理的難度明顯加大。從理論上講，如果擴(kuò)建、改建設(shè)備在啟動(dòng)前一天接入系統(tǒng)，現(xiàn)有的安全組織措施及安全職責(zé)已夠全面、夠明確。但在實(shí)際工作中，由于對(duì)設(shè)備可靠性考核的要求越來越高，以及電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾的需求，特別是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要，調(diào)度部門批準(zhǔn)母線停運(yùn)的次數(shù)和時(shí)間，已大為減少和縮短。為此，往往在擴(kuò)建、改建等工程施工任務(wù)基本完成，但未正式驗(yàn)收啟動(dòng)之前，就將擴(kuò)建、改建設(shè)備的全部或部分接入系統(tǒng)，并與運(yùn)行的設(shè)備維護(hù)工作配合運(yùn)作、統(tǒng)籌安排，以減少設(shè)備停運(yùn)次數(shù)、時(shí)間及倒閘操作的次數(shù)，提高安全可靠性。然而在安全管理上卻帶來了工程承包方、設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)單位、工程管理部門如何劃分安全職責(zé)及如何落實(shí)各項(xiàng)安全措施的問題。這些問題必須按照國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》及《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的要求，針對(duì)擴(kuò)建、改建工程的實(shí)際情況，加以明確。 1 管理內(nèi)容與方法
1.1 在擴(kuò)建、改建工程中，屬于下列情況之一者，由承包方承擔(dān)與該工程有關(guān)的安全責(zé)任，并按有關(guān)安全規(guī)定做好相應(yīng)的安全措施。
(1) 未與運(yùn)行(備用)設(shè)備(包括二次設(shè)備，下同)相連接的設(shè)備；
(2) 與運(yùn)行(備用)設(shè)備部分連接的設(shè)備；
(3) 雖然與運(yùn)行(備用)設(shè)備全部連接但未辦理驗(yàn)收終結(jié)手續(xù)的設(shè)備。
1.2 在擴(kuò)建、改建工程施工時(shí)，必須嚴(yán)格履行工作票制度。凡是在與運(yùn)行(備用)設(shè)備全部連接或部分連接的設(shè)備上進(jìn)行工作時(shí)，應(yīng)辦理變電站第一種工作票。工作票簽發(fā)人必須是由該工程主管單位公布的有權(quán)簽發(fā)工作票的人員。
設(shè)備運(yùn)行(維護(hù))管理單位按上級(jí)調(diào)度規(guī)程關(guān)于設(shè)備變更(擴(kuò)建、改建、更換等)申請(qǐng)單的要求，在新設(shè)備投運(yùn)前20 d或設(shè)備變更前10 d向局調(diào)度部門填報(bào)設(shè)備變更申請(qǐng)單。調(diào)度部門應(yīng)在接到設(shè)備變更申請(qǐng)單7 d之內(nèi)下達(dá)命名、編號(hào)，施工單位至少應(yīng)做到懸掛臨時(shí)標(biāo)示牌，嚴(yán)防人員誤入帶電間隔。
1.3 擴(kuò)建、改建工程施工涉及到運(yùn)行中的電氣設(shè)備二次回路時(shí)，應(yīng)辦理變電站第二種工作票。工作監(jiān)護(hù)人必須由工程主管單位具備相應(yīng)資格的人員擔(dān)任，而工作負(fù)責(zé)人則由施工單位相應(yīng)人員擔(dān)任。如因擴(kuò)建、改建工程造成運(yùn)行(備用)的二次回路等發(fā)生事故、障礙，則工程承包方將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
1.4 對(duì)于土建、綠化等不涉及電氣一、二次及遠(yuǎn)動(dòng)、通訊設(shè)備的工作，可辦理外包工工作票。
1.5 擴(kuò)建、改建工程結(jié)束前，涉及設(shè)備狀態(tài)改變等有關(guān)事宜，由擴(kuò)建、改建工程的相應(yīng)管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。擴(kuò)建、改建工程結(jié)束后，由施工單位將設(shè)備轉(zhuǎn)為冷備用，并與驗(yàn)收組負(fù)責(zé)人共同履行終結(jié)手續(xù)。雙方在驗(yàn)收卡中分別簽字，并移交給運(yùn)行單位(運(yùn)行單位接收人也應(yīng)簽名辦理終結(jié)手續(xù)并向當(dāng)班調(diào)度匯報(bào))，安全管理職責(zé)隨之移交給運(yùn)行單位。對(duì)于啟動(dòng)、試運(yùn)行期間發(fā)生的設(shè)備缺陷，應(yīng)由該工程承包方負(fù)責(zé)處理。
1.6 投運(yùn)前應(yīng)確定聯(lián)系人，協(xié)調(diào)技術(shù)準(zhǔn)備工作(如線路測(cè)試工頻參數(shù)等)的有關(guān)事宜。如設(shè)備已辦理施工驗(yàn)收終結(jié)手續(xù)，則設(shè)備狀態(tài)的改變必須通過運(yùn)行單位并辦理工作票，而運(yùn)行單位必須履行工作許可人職責(zé)并在工作結(jié)束后將設(shè)備轉(zhuǎn)為冷備用狀態(tài)。
1.7 涉及與運(yùn)行(備用)設(shè)備部分連接或全部連接，但未辦理施工竣工驗(yàn)收手續(xù)設(shè)備的有關(guān)變電設(shè)備的工作，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施安全技術(shù)措施(但設(shè)備運(yùn)行單位必須予以支持配合)，并經(jīng)設(shè)備運(yùn)行單位許可人檢查后履行工作票手續(xù)，嚴(yán)禁無票工作。任何一方不得擅自更改設(shè)備狀態(tài)和安全設(shè)施。
1.8 主管擴(kuò)建、改建工程的單位，其職能管理部門，要根據(jù)施工工程的類別，履行相應(yīng)的施工工程管理職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。
2 檢查與考核
在明確了各方的安全職責(zé)之后，安監(jiān)部門要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并記錄在案。如因擴(kuò)建、改建工程原因造成運(yùn)行中的電氣設(shè)備發(fā)生事故、障礙，依據(jù)國家電力公司及分公司、省(市)電力公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定的有關(guān)條款，對(duì)照施工安全協(xié)議書，按責(zé)論處，嚴(yán)格進(jìn)行考核。
由于擴(kuò)建、改建輸變電工程施工所涉及的單位和部門較多，因此在開工前必須明確各方所承擔(dān)的安全職責(zé)，特別是涉及擴(kuò)建和改建設(shè)備全部或部分接入系統(tǒng)而未正式驗(yàn)收之前，必須把安全措施及安全職責(zé)落到實(shí)處，為擴(kuò)建、改建施工工程安全竣工提供必要的保證。
第5篇 儲(chǔ)罐防腐工程hse管理現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助編制施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)文件;并協(xié)助hse管理部搞好對(duì)進(jìn)廠機(jī)械設(shè)備的檢查工作。
2、科學(xué)統(tǒng)籌安排施工生產(chǎn)計(jì)劃,合理確定施工周期;協(xié)助搞好資源配置,使之滿足施工生產(chǎn)需要。
3、防腐施工過程中推行hse管理,建立健全安全管理體系,從而在整個(gè)施工的過程中達(dá)到'三無'的目標(biāo)(無污染、無事故、無傷害)。
4、施工過程中必須達(dá)到如下目標(biāo)
4.1 無人身傷亡事故。
4.2 重傷事故為零,無重大設(shè)備、機(jī)械、火災(zāi)、高空墜落事故。
4.3 無一般人身傷害事故。
4.4 一般火災(zāi)事故、傷害事故為零。
4.5 作業(yè)場(chǎng)所無污染物。
4.6 健康、安全、環(huán)境方針:安全第一,環(huán)境達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)全員健康和可持續(xù)發(fā)展。
5、認(rèn)真執(zhí)行中油集團(tuán)及撫順石化分公司有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)好各項(xiàng)安全防護(hù)措施。
6、嚴(yán)格執(zhí)行《中油煉油化工企業(yè)高處作業(yè)安全管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī),所用工具要有專用工具袋,不許拋扔工具,所用材料擺放穩(wěn)妥、牢固,設(shè)專人詳細(xì)檢查,并做好檢查記錄。
7、正確使用各種工具,施工人員樹立自我保護(hù)意識(shí),不要傷到自己,也不要被別人傷害,做到'三不傷害',避免物體打擊事故發(fā)生。嚴(yán)禁使用帶病的電動(dòng)工具,電線不許有破皮損壞,專業(yè)電工接送電源,罐內(nèi)進(jìn)入作業(yè)人員后,罐口處不得少于兩人(2人)監(jiān)護(hù),保持與罐內(nèi)人員通信聯(lián)系,①對(duì)講機(jī)②連敲三聲罐壁③手機(jī)。
8、加強(qiáng)施工人員的安全教育和管理,認(rèn)真執(zhí)行安全施工的'七個(gè)'不準(zhǔn)和防火防爆十大禁令,避免'三違',施工人員不準(zhǔn)穿拖鞋、涼鞋、釘子鞋、網(wǎng)眼鞋進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)禁煙規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)必須配戴安全帽,高空作業(yè)戴好安全帶,切實(shí)保證施工作業(yè)各項(xiàng)工作的安全。
9、施工中各單位負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員要深入施工一線,隨時(shí)處理施工中出現(xiàn)的問題,及時(shí)予以解決,避免不可預(yù)見的事故發(fā)生。
10、施工期間如發(fā)生火災(zāi)事故,可請(qǐng)求撫順石化公司消防支隊(duì)救援.
11、如發(fā)生人身傷害事故可請(qǐng)求業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)急救中心進(jìn)行救護(hù).
第6篇 某某工程建設(shè)管理局保證安全生產(chǎn)措施方案
一、項(xiàng)目概況
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程地處悅樂鎮(zhèn)河道兩岸,工涉及張灣、店坪、上堡子、黃大灣、悅樂、新堡6個(gè)行政村,控制流域面積1969km2。護(hù)岸建成后可保護(hù)悅樂鎮(zhèn)5100人口和左右兩岸約2800畝農(nóng)田的安全。
二、編制依據(jù)
制定本措施方案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局設(shè)立工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急小組。組成如下:
總指揮:張永峰
副組長(zhǎng):趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
四、安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度制定情況
根據(jù)華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程加固工程建設(shè)的實(shí)際,編制了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度》、《安全生產(chǎn)隱患定期排查整改制度》、《安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度》、《重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度》、《安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度》等有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
五、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等
各參建單位都設(shè)立了安全生產(chǎn)管理人員及專職安全員,特種作業(yè)人員如電工、起重工等特種作業(yè)人員都取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
六、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案
1.總則
1.1目的
為做好華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除工程建設(shè)中重大質(zhì)量與安全事故的危害,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證慈利縣城南保護(hù)圈堤防工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國家和《工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程建設(shè)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1本應(yīng)急預(yù)案適用于華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)過程中突然發(fā)生且已造成或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會(huì)影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。
國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.2.2結(jié)合本工程建設(shè)的實(shí)際,按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過程、性質(zhì)和機(jī)理,本工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故主要包括:
(1)施工中土石方塌方和結(jié)構(gòu)坍塌安全事故;
(2)特種設(shè)備或施工機(jī)械安全事故;
(3)機(jī)電設(shè)備、設(shè)施運(yùn)輸、安裝安全事故;
(4)施工場(chǎng)地內(nèi)道路交通安全事故;
(5)施工中發(fā)生的各種重大質(zhì)量事故;
(6)其他原因造成的本工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故。
本工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害(如洪水、地震等)、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等事件、依據(jù)國家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。
1.3.2在事故現(xiàn)場(chǎng),各參建單位在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,進(jìn)行事故處置活動(dòng)。
1.3.3華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站和施工等參建單位及時(shí)報(bào)告事故信息,在上級(jí)主管單位的領(lǐng)導(dǎo)下,快速處置信息,做到信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.3.4貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)、正常情況下的工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組
2.1.1華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局設(shè)立工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急小組。組成如下:
組 長(zhǎng):張永峰
副組長(zhǎng):趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局應(yīng)急小組在華池縣水務(wù)局安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其主要職責(zé)為:
(1)擬訂工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)參加工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置;
(3)及時(shí)了解和掌握工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故信息,根據(jù)事故情況需要,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況;
(4)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理及評(píng)估工作;
(5)組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳等工作;
(6)及時(shí)完成上級(jí)交辦的任務(wù)。
2.1.2華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局應(yīng)急小組辦公室設(shè)在華池縣城市防洪工程建設(shè)管理站負(fù)責(zé)其日常事務(wù)。
2.2施工單位應(yīng)急救援組織及職責(zé)
2.2.1承擔(dān)工程施工的施工單位,應(yīng)當(dāng)在工程開工前制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練,明確專人維護(hù)救援器材、設(shè)備等。
2.2.2施工單位的施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責(zé)應(yīng)當(dāng)與華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局制定的應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致,并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站備案。
3.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1工作準(zhǔn)備
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站認(rèn)真研究工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作,建立應(yīng)急小組,加強(qiáng)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,開展工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
3.2預(yù)警、預(yù)防行動(dòng)
3.2.1工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的施工特點(diǎn)和范圍,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
3.2.2對(duì)可能導(dǎo)致重大質(zhì)量與安全事故后果的險(xiǎn)情,華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局和施工等知情單位按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告上級(jí)主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
3.2.3華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站接到可能導(dǎo)致工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故后,及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全事故等級(jí)按國家有關(guān)規(guī)定劃分,當(dāng)發(fā)生質(zhì)量與安全事故后,華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站在相應(yīng)職責(zé)及管理權(quán)限內(nèi)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.1事故報(bào)告
4.1.1事故報(bào)告程序
(1)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站、施工等單位立即將事故情況按項(xiàng)目管理權(quán)限如實(shí)向上級(jí)主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,最遲不得超過4小時(shí),并于48小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,同時(shí)向事故所在地安全監(jiān)督局報(bào)告;發(fā)生特種設(shè)備事故,同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
報(bào)告的方式可先采用電話口頭報(bào)告,隨后遞交正式書面報(bào)告。
(2)特別緊急的情況下,華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站和施工單位可越級(jí)上報(bào)。
4.1.2事故報(bào)告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告以下內(nèi)容:
1)發(fā)生事故的工程名稱、地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和工期,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;
2)有關(guān)華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站、施工單位、主管部門名稱及聯(lián)系電話;
3)事故報(bào)告的單位、報(bào)告簽發(fā)人、報(bào)告時(shí)間和聯(lián)系電話等。
(2)根據(jù)事故處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容:
1)有關(guān)華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名、相關(guān)執(zhí)業(yè)情況資格;
2)事故原因分析;
3)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;
4)搶險(xiǎn)交通道路可使用情況;
5)其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)等。
4.1.3相關(guān)記錄
明確專人對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。
4.2指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.2.1發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后,在事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局和施工等單位和人員服從事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮,并及時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。
4.2.2發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站和施工等工程參建單位迅速、有效地實(shí)施先期處置,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。
4.2.3在事故應(yīng)急處置過程中,華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局和施工等工程參建單位根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特點(diǎn),為本單位參與應(yīng)急救援的人員提供必要的安全防護(hù)裝備。
4.2.4在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài),華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局和施工等工程參建單位協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明細(xì)警示標(biāo)志、防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域等工作。
4.2.5在事故應(yīng)急處置過程中,注意做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),做出明顯的標(biāo)記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援活動(dòng)結(jié)束以及調(diào)查評(píng)估完成后,按照“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急小組決定應(yīng)急結(jié)束。
5.2善后處置
5.2.1事故發(fā)生單位依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。
5.2.2華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站組織有關(guān)部門對(duì)事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查,編制損失情況報(bào)告上報(bào)主管部門并抄送有關(guān)單位。
5.2.3華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站組織有關(guān)單位共同研究,采取有效措施,修復(fù)或處理發(fā)生事故的工程項(xiàng)目,盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1重大質(zhì)量事故調(diào)查執(zhí)行《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
5.3.2重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站、事故發(fā)生單位及工程其他參建單位進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié),對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和修補(bǔ)。
5.3.3華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站、事故發(fā)生單位及工程其他參建單位,從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)工程安全、保質(zhì)保量地完成建設(shè)。
6.應(yīng)急保障措施
6.1通訊與信息保障
6.1.1華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組的通訊方式報(bào)上級(jí)備案,并分送各參建單位。
6.1.2正常情況下,應(yīng)急小組主要人員保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。
6.2應(yīng)急救援裝備保障
6.2.1工程現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障
(1)根據(jù)可能突發(fā)的重大質(zhì)量與安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站組織工程有關(guān)施工單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
(2)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生時(shí),首先充分利用工程現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由工程施工等參建單位的人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。
(2)應(yīng)急管理隊(duì)伍,由華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組的有關(guān)人員組成,接受地方人民政府和上級(jí)應(yīng)急小組的應(yīng)急指令。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
6.3.1各參建單位應(yīng)急小組組織有關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量與安全事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置技術(shù)進(jìn)行研究,提高監(jiān)測(cè)、預(yù)防、處置及信息處理技術(shù)水平,增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。
6.3.2水利工程重大質(zhì)量與安全事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和處置技術(shù)研究和咨詢依托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)。
6.4培訓(xùn)和演練
6.4.1培訓(xùn)
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組組織工程建設(shè)各參建單位人員參加質(zhì)量與安全事故及應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及學(xué)習(xí),提高安全意識(shí)及應(yīng)急能力。
6.4.2演練
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組根據(jù)工程具體情況及事故特點(diǎn),必要時(shí)組織工程參建單位進(jìn)行突發(fā)事故應(yīng)急救援演習(xí),演練結(jié)束后總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.5監(jiān)督檢查
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組對(duì)工程各參建單位制定應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案報(bào)華池縣水務(wù)局核準(zhǔn)備案,由華池縣城市防洪工程建設(shè)管理站具體負(fù)責(zé)管理與更新。
7.2責(zé)任追究
對(duì)工程建設(shè)中玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故以及應(yīng)急處置中玩忽職守、瀆職、違法違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和有關(guān)單位,依國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。
7.3預(yù)案發(fā)布范圍及生效時(shí)間
本應(yīng)急預(yù)案發(fā)布范圍至各參建單位,自發(fā)布之日起實(shí)施。
七、工程度汛方案、措施
1.成立安全度汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任制
1.1組建度汛領(lǐng)導(dǎo)小組,人員由慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站主要領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)理工程師、工程項(xiàng)目經(jīng)理等組成。
組 長(zhǎng):張永峰
副組長(zhǎng):趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
度汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍:項(xiàng)目部組建度汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,項(xiàng)目經(jīng)理胡豐年開任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)常全利、組員藍(lán)海明、張俊輝、李小燕。
其中:李小燕為應(yīng)急小組信息員、長(zhǎng)全利為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)管理員、張俊輝、蘭海明為應(yīng)急小組搶救員、李小燕為資料管理員.
1.2責(zé)任制
1.2.1度汛領(lǐng)導(dǎo)工作由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
1.2.2度汛期間做到24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
1.2.3堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組組員值班制度。
1.2.4與華池縣防汛抗旱小組門保持聯(lián)系,收集雨情、水情、汛情,及時(shí)通報(bào)各標(biāo)段并采取措施。
1.2.5進(jìn)行度汛工作安排和檢查落實(shí)
2.嚴(yán)控工程質(zhì)量和工期
質(zhì)量和工期是制約工程度汛的主要因素。各參見單位要積極采取措施,加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格控制質(zhì)量,狠抓工程進(jìn)度,確保按期完工。
3.在建工程安全度汛措施
2023年汛期,洪水位在3.0m以下,防洪堤正常防洪,超過3.0m,洪水期暫停施工,洪水過后再恢復(fù)施工。安全度汛措施詳見“華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程保護(hù)圈項(xiàng)目土建工程項(xiàng)目2023年防洪度汛方案”。
第7篇 工程項(xiàng)目專職安全員安全管理工作職責(zé)要求
崗位名稱:項(xiàng)目專職安全員
所屬部門:項(xiàng)目部/安全部
直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理(或項(xiàng)目總工程師)
工作目的:在項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,做好項(xiàng)目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作。
工作要求:工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有一定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),敢于管理、嚴(yán)格執(zhí)法,有一定的組織溝通能力。
工作職責(zé):
1、在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理進(jìn)行歸口管理,行使一票否決權(quán)。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目上日常的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理、監(jiān)察工作。
3、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃并具體組織實(shí)施。
4、建立并管理項(xiàng)目上特種作業(yè)人員、分包隊(duì)伍的檔案。負(fù)責(zé)與項(xiàng)目臨時(shí)招聘人員和分包隊(duì)伍簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
5、審核并完善項(xiàng)目“職業(yè)健康安全和環(huán)境管理措施計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案”,并監(jiān)督執(zhí)行。
6、檢查項(xiàng)目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理情況,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,并認(rèn)真記好巡檢記錄。
7、負(fù)責(zé)項(xiàng)目全員(含分包人員)安全教育考試及對(duì)新職工進(jìn)行三級(jí)安全教育,對(duì)換崗、復(fù)崗的職工進(jìn)行安全教育。
8、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織創(chuàng)建安全、文明工地。
9、負(fù)責(zé)項(xiàng)目職業(yè)健康安全、環(huán)境、交通事故的調(diào)查處理。
10、在項(xiàng)目上組織安全月活動(dòng)和進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查及安全評(píng)比工作。
11、做好對(duì)上級(jí)和公司頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件、通知、通報(bào)等的傳達(dá),并組織項(xiàng)目部有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
12、督促檢查項(xiàng)目部做好勞逸結(jié)合和女職工保護(hù)工作。
13、參加工傷事故的調(diào)查處理和事故的統(tǒng)計(jì),分析與報(bào)告。按月上報(bào)安全報(bào)表
14、對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理資料進(jìn)行整理、歸檔。
15、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)工作。
第8篇 金地工程質(zhì)量與安全管理指導(dǎo)思想
質(zhì)量與安全管理指導(dǎo)思想
1、依靠監(jiān)理的力量控制質(zhì)量及安全
1)監(jiān)理單位是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明管理和施工單位間協(xié)調(diào)的主要責(zé)任單位,并協(xié)助工程部進(jìn)行成本控制,項(xiàng)目部依據(jù)監(jiān)理合同(包括招標(biāo)文件、投標(biāo)書)、經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、現(xiàn)行的法規(guī)和規(guī)范,對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行有效管理和監(jiān)控是一項(xiàng)特別重要的工作,是保證項(xiàng)目管理正常進(jìn)行的重要保證。
2)現(xiàn)場(chǎng)工程師要經(jīng)常與監(jiān)理人員進(jìn)行有效溝通,使其了解公司的管理思路、工作方式,盡快與項(xiàng)目部合拍。
3)現(xiàn)場(chǎng)工程師要樹立監(jiān)理單位的威信,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,為監(jiān)理單位開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2、優(yōu)選隊(duì)伍,杜絕多層轉(zhuǎn)包
1)選擇承包方時(shí),要考察承包方的成本構(gòu)成、管理組織架構(gòu)是否適應(yīng)我們的成本控制目標(biāo)是有必要的。
2)杜絕層層轉(zhuǎn)包是我們選擇承包商的重要指標(biāo)。
3)優(yōu)選選擇高效、重信譽(yù)、管理組織扁平化、管理成本低的工程公司。
4)提高自身管理能力。在一個(gè)項(xiàng)目按專業(yè)分工、適當(dāng)拆分分包,增加甲供比例,廣泛進(jìn)行社會(huì)資源的整合。
5)每次投標(biāo)的投標(biāo)方應(yīng)有足夠合格的數(shù)量,保證每次投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性是很有必要的,中標(biāo)率應(yīng)控制在30%以內(nèi)。
3、強(qiáng)化過程監(jiān)督
1)承建商的質(zhì)量保證體系、管理模式、管理水平、上級(jí)公司的支持等對(duì)工程質(zhì)量影響很大。
2)強(qiáng)調(diào)過程監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司的管理,通過監(jiān)理公司實(shí)施對(duì)承建商嚴(yán)格質(zhì)量控制。
3)重點(diǎn)監(jiān)管工程承包商的管理體系是否足夠并有效運(yùn)作,協(xié)調(diào)各方的關(guān)系,關(guān)注承建商的成本控制,評(píng)價(jià)供方的表現(xiàn)。
4、溝通與支持
1)溝通活動(dòng):與主要承建商,特別是其領(lǐng)導(dǎo)層建立正確的關(guān)系,工程應(yīng)獲得其公司層面的支持。
2)管理與技術(shù)支持:
設(shè)計(jì)交底;
施工節(jié)點(diǎn)與細(xì)部交底;
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交底;
施工工藝交底;
施工組織與配合交底;
質(zhì)量控制點(diǎn)交底;
施工樣板交底;
3)財(cái)務(wù)支持:目前,工程承包方的注冊(cè)資金都很少,通常的承包模式都是:工程先干后付款,工程承包方的資金壓力是很大的,同時(shí)妨礙工程承包方組織優(yōu)秀的社會(huì)資源。我們應(yīng)按合同(同時(shí)合同支付條款也不要太苛刻)及時(shí)支付。
5、分戶驗(yàn)收
第9篇 工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù)管理措施7
工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù)管理措施(七)
1.安全防護(hù)管理
除了要建立健全現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制和廣泛進(jìn)行安全意識(shí)及紀(jì)律的教育外,要針對(duì)建筑施工的特點(diǎn),加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作。
(1)深基礎(chǔ)及大孔徑樁、擴(kuò)底樁的安全防護(hù):
1)挖土深度超過1.5m時(shí),應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開挖深度超過2m時(shí),必須在邊沿設(shè)立兩道護(hù)身欄,夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。
2)槽、坑、溝邊1m.以內(nèi)不得堆土、堆料和放置機(jī)具。槽、坑、溝邊與建(構(gòu))筑物的距離不得小于1.5m,特殊情況必須采取有效措施,并報(bào)上級(jí)安全、技術(shù)部門審批后方可施工。
3)挖土?xí)r,如發(fā)現(xiàn)邊坡裂縫或連續(xù)滾落土粒時(shí),施工人員應(yīng)立即撤離操作地點(diǎn),井應(yīng)及時(shí)分析原因,采取有效措施解決。
4)已挖完或部分挖完的槽、坑,在雨后、解凍或復(fù)工前,應(yīng)仔細(xì)觀察土壤情況,如發(fā)現(xiàn)有裂縫、鼓包、滑動(dòng)等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)排除險(xiǎn)情后方能施工。
5)必須在雨期施工的深基礎(chǔ),應(yīng)在距坑邊1m遠(yuǎn)處挖排水溝或筑擋水堤,防止雨水灌入?？拥姿闹軕?yīng)設(shè)集水坑和引水溝,以便用抽水機(jī)將積水抽出。當(dāng)基坑底部位于地下水位以下時(shí),基坑開挖應(yīng)采取降低地下水位措施。
6)深基開挖應(yīng)盡量不放坡。當(dāng)采取擋土樁、地下連續(xù)墻時(shí),應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。當(dāng)超過―定深度,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況,采取拉樁、支撐或錨桿支護(hù)等措施。
7)人工挖大直徑孔樁,要防止土塊下墜及孔下窒息?？上韧谥?.5m處安放鋼套筒,筒外緣填土夯實(shí)或做混凝土護(hù)壁。然后由上向下逐層挖土,每層不超過900mm,支鋼模,澆筑混凝土護(hù)壁。當(dāng)挖到3~5m深時(shí),孔內(nèi)應(yīng)放置鋼網(wǎng)板,并配置小型電動(dòng)抽風(fēng)機(jī)。在洞內(nèi)操作時(shí)娶經(jīng)常通風(fēng)。
8)大直徑鉆孔擴(kuò)底樁采用人工擴(kuò)孔時(shí),為了防止孔壁塌方,在機(jī)械成孔后要及時(shí)放安全鋼筋籠。在人工下孔前,應(yīng)先用氣泵向孔下輸氣或用提土桶在孔內(nèi)上下提放,使孔內(nèi)空氣流通,換出有害氣體。必要時(shí)可先用小動(dòng)物或儀器放人孔內(nèi)做試驗(yàn),如無反應(yīng),人才可下孔作業(yè)。下孔操作人員應(yīng)戴安全帽、系安全繩并備有聯(lián)系信號(hào),以防一旦發(fā)生問題立即能聯(lián)系,將人提出孔外。
9)各種灌注樁在成孔后,澆筑混凝土前,必須保護(hù)好洞口,并加蓋或設(shè)護(hù)欄,防止有人墜入孔內(nèi)。
(2)腳手架等使用安全防護(hù):
1)使用的腳手架及搭設(shè)方案須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算,并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可搭設(shè)。―般結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.2m,小橫桿間距不得大于lm.一般裝修腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.8m,小橫桿間距不得大于1.5m.
2)采用支撐于地面上的外腳手時(shí),必須以15~18m高度為一段,采取挑、撐、吊等方法,分段將荷載分卸到建筑物上,同時(shí)每層應(yīng)與建筑物拉接,拉接點(diǎn)垂直距離不得大于4m,水平距離不得大于4.5m.拉接所用材料的強(qiáng)度不得低于雙股8號(hào)鉛絲,應(yīng)以鋼管為主。
3)腳手架使用的鋼管,其外徑、壁厚應(yīng)符合設(shè)計(jì)或有關(guān)要求。并無嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋。桿件連接必須使用合格的扣件,不得使用鉛絲或其它材料綁扎。
4)腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和不變形。外腳手架,縱向必須設(shè)置十字蓋,十字蓋寬度不得超過7根立桿,與水平夾角應(yīng)為45.~60……
5)結(jié)構(gòu)用的里、外腳手架,使用荷載不得超過2.6kn/m2;裝修用的里、外腳手架,使用荷載不得超過2kn/m2.
6)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,高墻面不得大于20cm,不得有空隙和探頭板、飛跳板。腳手板下層兜設(shè)水平網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口要封嚴(yán),防護(hù)高度應(yīng)為1.2m.
7)外腳手架外側(cè)邊緣與架空電氣線路的邊線之間,應(yīng)按有關(guān)規(guī)范要求,保持一定的安全操作距離。特殊情況,應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。
8)插口、吊籃、橋式腳手架及外掛架等工具式腳手架,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定支搭使用:腳手架板必須堅(jiān)實(shí)并固定鋪嚴(yán)。腳手架與建筑物應(yīng)拉接牢固,并立掛安全網(wǎng),安全網(wǎng)下口應(yīng)兜過腳手板下方后封嚴(yán)。外掛架必須用有防脫鉤裝置的穿墻螺栓,里側(cè)加墊板并用雙螺母緊固橋式架必須有靈敏、有效的防脫鉤自鎖裝置,其立柱必須隨層拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4m.
9)插口架別杠應(yīng)用10cm×10cm木方,別杠每端應(yīng)長(zhǎng)于所別實(shí)墻體20cm,其上端的鋼管應(yīng)用雙扣件鎖牢,在別杠未別好或松動(dòng)時(shí),嚴(yán)禁上人。吊籃靠建筑物一側(cè)應(yīng)設(shè)1.2m高護(hù)身欄桿,使用時(shí)應(yīng)與建筑物拉牢。
10)工具式腳手架升降時(shí),必須用保險(xiǎn)繩隨升降調(diào)整。吊籃保險(xiǎn)繩應(yīng)兜底使用。操作人員必須系好安全帶,吊鉤必須有防脫鉤裝置。
11)橋式腳手架只適用外裝修和結(jié)構(gòu)外防護(hù),且高度在20m以下的建筑,橋架的跨度不得大于12m.外裝修使用時(shí),應(yīng)保證施工活荷載不超過1.2kn/m2;外防護(hù)使用時(shí),應(yīng)保證防護(hù)高度超出操作面1.2m,超出部分應(yīng)綁護(hù)身欄桿和立掛安全網(wǎng)。
12)井字架支搭必須符合有關(guān)規(guī)定要求,高度在10~15m應(yīng)設(shè)一組纜風(fēng)繩,每增高10m加設(shè)一組,每組四根。臨近建筑物或腳手架一側(cè)應(yīng)采取拉接措施。纜風(fēng)繩應(yīng)用直徑不小于12.5mm的鋼絲繩,并按規(guī)定埋設(shè)地錨,嚴(yán)禁綁捆在樹木、電線桿等物體上,嚴(yán)禁用別杠調(diào)節(jié)其長(zhǎng)度。
井字架首層進(jìn)料口一側(cè)應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)度不小于2m的防護(hù)棚,另外三個(gè)側(cè)面應(yīng)封閉。每層卸料平臺(tái)應(yīng)有防護(hù)門,兩側(cè)應(yīng)設(shè)護(hù)身欄桿和擋腳板。
井字架吊籠出人口應(yīng)有安全門,兩側(cè)應(yīng)有安全防護(hù)設(shè)施。吊籠定位托杠必須采用定型裝置,吊籠運(yùn)行中不準(zhǔn)乘人。
井字架導(dǎo)向滑輪必須單獨(dú)設(shè)置牢固地錨,不得捆綁在腳手架上。導(dǎo)向滑輪至卷揚(yáng)機(jī)的鋼絲繩,凡經(jīng)通道處應(yīng)于遮護(hù)。
井字架天輪與最高―層上料平臺(tái)的垂直距離應(yīng)不小于6m,并須設(shè)置超高限位裝置,使吊籠上升最高位置與天輪間垂直距離不小于2m.
{3)高處作業(yè)安全防護(hù):
1)高處作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生體檢合格,凡患有不適宜從事高處作業(yè)疾病的人員,一律禁止從事高處作業(yè)。
2)高處作業(yè)區(qū)域必須劃出禁區(qū),并設(shè)置圍欄,禁止行人、閑人通行闖入。建筑物的出入口,應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3~6m、寬度大于通道兩側(cè)各lm的防護(hù)棚,棚頂應(yīng)滿鋪小于5cm厚的腳手板。臨近施工區(qū)域,對(duì)人或物構(gòu)成威脅的地方,亦應(yīng)支搭防護(hù)棚。
3)無腳手架或采用單排外腳手架和工具式腳手架施工的高層建筑,首層四周必須支設(shè)固定6m寬雙層水平安全網(wǎng),并每隔四層固定一道3m寬的水平安全網(wǎng)。水平安全網(wǎng)接口處必連接嚴(yán)密,與建筑物間隙不大于10cm,并且其外沿明顯高于內(nèi)沿。無法支搭水平安全網(wǎng)時(shí),必須逐層立封安全網(wǎng)。水平安全網(wǎng)直到確無高處作業(yè)時(shí)方可拆除。
4)
高處作業(yè)人員必須按規(guī)定路線行走,禁止在沒有防護(hù)設(shè)施的情況下,沿高墻、腳手架、挑梁、支撐、起重臂。運(yùn)行吊籃等處攀登或行走。
5)高處作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備和避雷設(shè)施。
6)高處作業(yè)所需的料具、設(shè)備等,必須根據(jù)施工進(jìn)度隨用隨運(yùn),禁止超負(fù)荷。樓層垃圾應(yīng)集中堆放,及時(shí)清理,傾倒時(shí)應(yīng)有防護(hù)設(shè)施并設(shè)專門區(qū)域,由專人看管。樓梯踏步、休息平臺(tái)、陽臺(tái)等懸挑結(jié)構(gòu)處,不得堆放料具和雜物。
7)六級(jí)以上大風(fēng)、大雨、大雪、濃霧,禁止從事露天高處作業(yè)。
8)高處作業(yè)的料具應(yīng)堆放平穩(wěn),工具應(yīng)隨時(shí)放八工具袋內(nèi),嚴(yán)禁亂堆亂放和從高處拋擲材料、工具、物件。
9)樓層安全防護(hù):
①1.5m×1.5m以下孔洞,應(yīng)預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板。1.5m×1.5m以上孔洞,四周應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿,其間支掛水平安全網(wǎng)。
②電梯井口應(yīng)設(shè)高度不低于1.2m的金屬防護(hù)門。電梯井內(nèi)首層和以上每隔四層應(yīng)設(shè)―道安全網(wǎng),安全網(wǎng)宜封閉嚴(yán)密。未經(jīng)批準(zhǔn),電梯井內(nèi)不得作垂直運(yùn)輸或垃圾通道。
③樓梯踏步及休息平臺(tái)處,必須設(shè)兩道牢固護(hù)身?xiàng)U或用安全網(wǎng)立掛防護(hù)。回轉(zhuǎn)式樓梯應(yīng)支設(shè)首層水平安全網(wǎng),并每隔四層增設(shè)一道。
④陽臺(tái)欄板應(yīng)隨層安裝。不能隨層安裝時(shí),應(yīng)設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)封閉。
(4)臨時(shí)用電安全防護(hù):
1)臨時(shí)用電應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編好施工組織設(shè)汁,并建立對(duì)現(xiàn)場(chǎng)線路、設(shè)施定期檢查制度。
2)配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊,架空線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè)或沿地明敷設(shè)。
3)室內(nèi)、外線路均應(yīng)與施工機(jī)具、車輛及行人保持最小安全距離,否則應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施。
4)配電系統(tǒng)必須采取分級(jí)配電,各類配電箱、開關(guān)箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定。開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。
各類配電箱、開關(guān)箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵,箱體應(yīng)外涂安全色標(biāo),統(tǒng)一編號(hào)。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源,箱門上鎖。
5)獨(dú)立的配電系統(tǒng)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng);非獨(dú)立系統(tǒng)可據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)具的金屬外殼、金屬支架和底座,必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
在采用接零或接地保護(hù)的同時(shí),應(yīng)設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。
各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
6)手持電動(dòng)工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好。屯源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換。工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修、保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
7)采用220v電源照明時(shí),應(yīng)按規(guī)定布線和裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝污電保護(hù)器。特殊場(chǎng)所必須按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用安全電壓照明器。
使用行燈照明,其電源電壓不應(yīng)超過36v,燈體與手柄應(yīng)堅(jiān)固,絕緣良好。電源線應(yīng)用橡套電纜線,不得使用塑膠線。行燈變壓器應(yīng)有防潮、防雨水設(shè)施。
8)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān),外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。――次線長(zhǎng)度應(yīng)小于5m,二次線長(zhǎng)度應(yīng)小于30m,兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋回路地線。焊把線應(yīng)無破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。
(5)施工機(jī)具安全防護(hù):
1)塔式起重機(jī)的路基和軌道鋪設(shè)及其安裝,應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及原廠使用規(guī)定,在辦理驗(yàn)收手續(xù)后方可使用。
2)塔式起重機(jī)的安全裝置(四限位、兩保險(xiǎn))必須齊全、靈敏、可靠。
3)施工電梯的地基、安裝和使用應(yīng)符合原廠使用規(guī)定,在辦理驗(yàn)收手續(xù)后方可使用。其安全裝置必須齊全、靈敏可靠。
4)卷揚(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)應(yīng)搭設(shè)防砸、防雨操作棚。卷揚(yáng)機(jī)機(jī)身固定應(yīng)設(shè)地錨,傳動(dòng)部分必須安裝防護(hù)罩,導(dǎo)向滑輪不得用開口拉板式滑輪。攪拌機(jī)使用前應(yīng)固定,不得用輪胎代替支撐。啟動(dòng)裝置、離合器、制動(dòng)器、保險(xiǎn)鏈、防護(hù)罩應(yīng)齊全完好,使用安全可靠。
停用或停電時(shí),應(yīng)切斷電源。卷揚(yáng)機(jī)吊籠應(yīng)降至地面,攪拌機(jī)料斗應(yīng)升起并掛好保險(xiǎn)鏈。
5)機(jī)動(dòng)翻斗車行駛時(shí)速不超過5km,行車中嚴(yán)禁帶人。
6)蛙式打夯機(jī)必須兩人操作。操作人員應(yīng)戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋。操作手柄應(yīng)有絕緣措施。停用或停電時(shí)應(yīng)切斷電源。
7)乙炔發(fā)生器必須使用金屬防爆膜,嚴(yán)禁用膠皮薄膜代替?；鼗鸱乐蛊鲬?yīng)保持一定水量,氧氣瓶不得曝曬、倒置、平使,禁上沾油。氧氣和乙炔瓶(罐)工作間距不小于5m,兩瓶同焊炬間的距離不得小于l0cm.嚴(yán)禁使用浮桶式乙炔發(fā)生器。
8)圓鋸、平面刨(手壓刨)各種安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。凡長(zhǎng)度小于50cra,厚度大于鋸盤半徑的木料,嚴(yán)禁使用圓鋸裁割:砂輪機(jī)應(yīng)使用單向開關(guān),并應(yīng)裝設(shè)不小于180.的防護(hù)罩和牢固的工件托架,嚴(yán)禁使用不圓、有裂紋、磨損剩余部分不足25mm的砂輪。
9)鋼絲繩使用應(yīng)石是夠的安全儲(chǔ)備,凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)、有死彎、斷股、油芯外露的不得使用;吊鉤應(yīng)有防止脫鉤保險(xiǎn)裝置;卡環(huán)在使用時(shí),應(yīng)使銷軸和環(huán)底受力。
10)對(duì)于新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備的使用,在制定操作規(guī)程的同時(shí),必須制定安全操作規(guī)程。
2.消防保衛(wèi)管理
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確定黨領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作。有總、分包單位的施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行總承包單位負(fù)責(zé)的保衛(wèi)工作制度,各分包單位應(yīng)接受總包單位的統(tǒng)―領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(2)現(xiàn)場(chǎng)要建立門衛(wèi)、巡邏護(hù)場(chǎng)制度。護(hù)場(chǎng)守衛(wèi)人員要佩帶執(zhí)勤標(biāo)志。重要工程、重點(diǎn)工程要實(shí)行憑證出入制度。
(3)料場(chǎng)、庫房的設(shè)置應(yīng)符合治安消防要求,并配有必要的防范設(shè)施。易燃易爆、貴重、劇毒、放射性等物品,要設(shè)專庫專管,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用、回收制度。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置寬度不小于3.5m的消防車道。消防車道不能環(huán)行時(shí),應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建回轉(zhuǎn)車道。
(5)現(xiàn)場(chǎng)要配備足夠的消防器材,做到布局合理,并經(jīng)常注意維修、保養(yǎng)。
(6)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)水干管直徑不小于l00mm.消火栓處晝夜要有明顯標(biāo)志,配備足夠的水龍帶,在周圍3m內(nèi)干;替存改任何物品。
(7)消防設(shè)施要能保證建筑物最高點(diǎn)的滅火需要。高壓水泵及高層消火栓要隨結(jié)構(gòu)施工同時(shí)設(shè)置。臨時(shí)消火栓要有防寒防凍保溫措施。
(8)嚴(yán)格執(zhí)行用火申報(bào)審批制度,凡是電氣焊及用明火處,要有滅火措施及設(shè)備,周圍無易燃物。并有專人看管。
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(10)冬施保溫材料,不得采用可燃保溫材料。
施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理工作,應(yīng)采取專職人員檢查與群眾性檢查結(jié)合,平時(shí)檢查與定期檢查相結(jié)合。施工高峰階段和冬、雨期階段要組織專項(xiàng)檢查。
檢查的重點(diǎn)應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行,防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械曲人等事故。另外,應(yīng)針對(duì)施工特點(diǎn),如深基、高空吊裝、架子平臺(tái)、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。
第10篇 水電建設(shè)工程安全設(shè)施三同時(shí)管理工作綜述
近年來，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，水電行業(yè)建立了較為完善的水電建設(shè)工程安全設(shè)計(jì)審查體系，從源頭上保障了水電建設(shè)工程的安全設(shè)施“三同時(shí)”管理工作規(guī)范化和科學(xué)化。
1992年原能源部能源安?！?992]748號(hào)文“能源部關(guān)于頒發(fā)《電力工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)全過程安全監(jiān)察的規(guī)定》等三個(gè)文件的通知”中附件2《電力行業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生實(shí)行“三同時(shí)”的暫行規(guī)定》中明確提出：“建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家和部頒的有關(guān)勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生方面的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及部制訂的《關(guān)于防止電力生產(chǎn)重大事故的重點(diǎn)要求》中涉及的技術(shù)措施和有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，保障勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施或設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（以下簡(jiǎn)稱三同時(shí)）。”
1997年4月，原電力工業(yè)部水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院發(fā)布了“關(guān)于在編制可行性研究報(bào)告時(shí)增加《勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生》的通知”（水電規(guī)設(shè)[1997]0014號(hào)），并有附件“水利水電工程可行性研究報(bào)告（等同初步設(shè)計(jì)）《勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生》篇（第十二篇）的組成與內(nèi)容”。
2001年5月24日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知”（安監(jiān)管辦字[2001]39號(hào)）中指出，“建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是建設(shè)項(xiàng)目做到本質(zhì)安全，不留安全生產(chǎn)隱患的重要保證。充分開展好此項(xiàng)工作，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作從現(xiàn)狀監(jiān)控、事后處理型轉(zhuǎn)化為事前預(yù)防型的重要措施，是貫徹執(zhí)行安全第一，預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn)?！蓖ㄖM(jìn)一步規(guī)定：“新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，以保障安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，不給安全生產(chǎn)工作留下隱患。凡應(yīng)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)而未進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，沒有竣工的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，己經(jīng)竣工投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目必須對(duì)其安全現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，存在安全生產(chǎn)隱患的必須限期整改。”
2001年5月28日水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院“轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知》的通知”（水電規(guī)辦[2001]0026號(hào)）中明確規(guī)定了水電建設(shè)工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)等各階段的工作方法、報(bào)告編制內(nèi)容和具體要求。
2002年6月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算?！?/p>
2003年5月21日，水電行業(yè)發(fā)布了《水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》（水電顧辦[2003]0023號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范了水電建設(shè)工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收專題報(bào)告、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容，規(guī)定了水電建設(shè)工程安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容、程序、評(píng)審、備案和“三同時(shí)”管理要求。
2003年9月30日，國家發(fā)展改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)工作的通知”（發(fā)改投資[2003]1346號(hào)）重申：“凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算?！?/p>
2003年12月4日，“國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收管理有關(guān)事項(xiàng)的通知”（發(fā)改辦能源[200311311號(hào)）明確：“水電工程驗(yàn)收包括工程截流驗(yàn)收、工程蓄水驗(yàn)收、水輪發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收在樞紐工程、庫區(qū)移民、環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案和工程決算分別進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行?！?/p>
2005年5月9日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知”（安監(jiān)總管二字[2005]34號(hào)），委托水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院承擔(dān)水電、風(fēng)電等建設(shè)工程的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收具體工作。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院及時(shí)發(fā)布了《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法》（水電規(guī)辦[2005]0002號(hào)），明確了水電建設(shè)工程安全設(shè)施驗(yàn)收管理程序和具體要求。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院并就此成立了水電、風(fēng)電安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室（以下簡(jiǎn)稱安全驗(yàn)收辦）。
安全驗(yàn)收辦為水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的二級(jí)機(jī)構(gòu)，接受國家安監(jiān)總局主管司的監(jiān)督與指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)國家安監(jiān)總局交辦的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，以及水電、風(fēng)電等建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收日常工作。2005年7月6日，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院發(fā)出“關(guān)于加強(qiáng)水電、風(fēng)電工程審查和驗(yàn)收工作的通知”（水電規(guī)人[2005]0007號(hào)），明確安全驗(yàn)收辦主要職責(zé)如下：
(1)負(fù)責(zé)水電、風(fēng)電等建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的受理、登記；組織專家組實(shí)施建設(shè)單位上報(bào)資料的預(yù)審查工作。
(2)負(fù)責(zé)水電、風(fēng)電等建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的專題審查，主要包括水電、風(fēng)電等建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)大綱、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)計(jì)專篇和竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的審查及備案稿的審核工作，協(xié)助建設(shè)單位完成向國家安監(jiān)總局的備案工作。
(3)參加與水電站安全有關(guān)的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收，參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收，參加水電工程蓄水驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等工作。
(4)從事水電、風(fēng)電等建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、安全審查、安全設(shè)施驗(yàn)收有關(guān)方面的研究及安全評(píng)價(jià)技術(shù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研究。
(5)承擔(dān)水電、風(fēng)電行業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)人員技術(shù)檔案和安全評(píng)價(jià)、審查專家?guī)旃芾砉ぷ?；組織開展安全評(píng)價(jià)信息、技術(shù)交流工作。
(6)指導(dǎo)水電、風(fēng)電行業(yè)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全“三同時(shí)”、有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范的實(shí)施與安全技術(shù)支持工作。
國家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員實(shí)行資質(zhì)許可制度?！栋踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局／國家煤礦安全監(jiān)察局第13號(hào)令）和“關(guān)于貫徹實(shí)施《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的通知”（安監(jiān)管司辦字[2004]139號(hào)），作出以下規(guī)定：
“安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書（以下統(tǒng)稱資質(zhì)證書），并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)人 員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格，方可執(zhí)業(yè)。
未取得資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員，不得從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
資質(zhì)證書分為甲、乙兩級(jí)，并根據(jù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)、資質(zhì)條件確定其業(yè)務(wù)范圍。
取得甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，不受地域、項(xiàng)目或者企業(yè)規(guī)模的限制；取得乙級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事投資規(guī)模2億元人民幣以下建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和國有（含國有控股）以外的企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。”
在水電建設(shè)工程可行性研究階段開展勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作，必須由熟悉水電水利行業(yè)和水電水利建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)并具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位編制勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱和預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)在可行性研究設(shè)計(jì)前完成。
在水電建設(shè)工程可行性研究階段（等同原初步設(shè)計(jì)階段）進(jìn)行勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)遵守和落實(shí)國家及行業(yè)現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)工程預(yù)可行性研究和預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的要求，編制《勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇》（以下簡(jiǎn)稱《專篇》）。召開可行性研究設(shè)計(jì)審查會(huì)時(shí)，對(duì)《專篇》進(jìn)行專題審查。審定的《專篇》應(yīng)作為對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的驗(yàn)收依據(jù)。
在水電建設(shè)工程招標(biāo)設(shè)計(jì)階段，招標(biāo)文件中應(yīng)有明確的勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生條款。
在水電建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作，由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（等同安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告），作為勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
各階段的成果經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后，按國家有關(guān)要求進(jìn)行審核、備案。
迄今為止，水電建設(shè)工程在安全預(yù)評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全設(shè)施專項(xiàng)竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段，逐步建立了一整套科學(xué)的并正在逐步完善的、適合于水電行業(yè)特點(diǎn)的安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度，促進(jìn)了水電建設(shè)工程的本質(zhì)安全性。
第11篇 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號(hào))，結(jié)合建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。
本辦法所指建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費(fèi)是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。內(nèi)容詳見附件1。
第四條 對(duì)安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程，超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，需增加安全文明施工措施費(fèi)的，招標(biāo)人在編制工程量清單、標(biāo)底或預(yù)算控制價(jià)時(shí)，應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)和計(jì)算費(fèi)用，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)根據(jù)招標(biāo)人的要求和工程特點(diǎn)結(jié)合投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案在措施項(xiàng)目中單獨(dú)報(bào)價(jià)。
1第五條 安全文明施工措施費(fèi)分基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)兩部分計(jì)取。基本費(fèi)為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)獲取的安全文明措施增加費(fèi)。
安全文明施工措施費(fèi)按現(xiàn)行定額規(guī)定的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)算，具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：
一、基本費(fèi)注：1.表中所列工程均為單獨(dú)發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨(dú)發(fā)包的與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃?xì)?、給排水機(jī)械設(shè)備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨(dú)安裝工程標(biāo)準(zhǔn)。 2二、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)
現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)工作由建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及評(píng)分辦法。
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度和監(jiān)管需要對(duì)安全文明施工措施分階段進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查評(píng)價(jià)情況確定最終評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
1、評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)良者，計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。
計(jì)算方法為：得分為80分者，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率的40%計(jì)取，80分以上每增加1分，其現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率在基本費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上增加3%，中間值采用插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字，第三位四舍五入?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率計(jì)算公式如下：
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率=基本費(fèi)費(fèi)率×40%+基本費(fèi)費(fèi)率×（評(píng)價(jià)得分-80）×3%。
2、評(píng)價(jià)結(jié)果為合格者，得分為70～80分，安全文明施工措施費(fèi)按基本費(fèi)計(jì)取，不計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。
3、評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格者，應(yīng)進(jìn)行整改，以整改后的評(píng)價(jià)結(jié)果作為測(cè)定和計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。整改后評(píng)價(jià)仍不合格者，不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。
三、工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的60%計(jì)取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級(jí)以上（含四級(jí)）質(zhì)量安全事故的，不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)中的安全施工費(fèi)。
五、未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的工程，一律不得計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。
第六條 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)為不參與競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。在編制概 3算、預(yù)算控制價(jià)或標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)足額計(jì)取，即安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)最高費(fèi)率計(jì)列。
文明施工費(fèi)費(fèi)率=文明施工基本費(fèi)費(fèi)率×2
安全施工費(fèi)費(fèi)率=安全施工基本費(fèi)費(fèi)率×2
臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率=臨時(shí)設(shè)施基本費(fèi)費(fèi)率×2
第七條 投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)， “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時(shí)設(shè)施”費(fèi)未按第六條規(guī)定費(fèi)率報(bào)價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實(shí)到位，文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施三項(xiàng)措施費(fèi)實(shí)行費(fèi)率測(cè)定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》（附件2）到工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理測(cè)定。
未設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的縣（區(qū)、市）所屬建設(shè)工程項(xiàng)目，其安全文明施工措施費(fèi)率的測(cè)定機(jī)構(gòu)由縣（區(qū)、市）建設(shè)行政主管部門確定，報(bào)市、州工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率測(cè)定機(jī)構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)安全文明措施評(píng)價(jià)結(jié)果，測(cè)定評(píng)價(jià)費(fèi)率并確定承包人應(yīng)計(jì)取的安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率。測(cè)定工作應(yīng)在收到測(cè)定表后3個(gè)工作日內(nèi)完成。
第九條 安全文明施工措施費(fèi)的結(jié)算管理：
工程竣工驗(yàn)收合格后，承包人憑《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》測(cè)定的費(fèi)率辦理竣工結(jié)算。
未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)或承包人不能出具《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施費(fèi)。
第十條 發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工措施費(fèi)總費(fèi)用以及費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的，發(fā)包人預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的60%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的40%，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付。 4實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實(shí)施的，由分包單位提出專項(xiàng)安全文明施工措施方案，報(bào)總承包單位批準(zhǔn)后實(shí)施并由總承包單位支付所需費(fèi)用。
第十二條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向承包人支付安全文明施工措施費(fèi)，并督促承包人落實(shí)安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。造成人身傷亡事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包人、承包人落實(shí)安全文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)發(fā)包人支付，拒不支付的，有責(zé)任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)承包人未落實(shí)安全文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其整改，對(duì)承包人拒不整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包人和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，必要時(shí)依法責(zé)令暫停施工。
第十四條 承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費(fèi)專款專用。承包人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。
第12篇 工程項(xiàng)目安全管理職責(zé)13
工程項(xiàng)目安全管理職責(zé)(十三)
我公司對(duì)本標(biāo)段工程安全管理實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安檢工程師、安檢人員按相應(yīng)職責(zé)、管理權(quán)限簽訂施工安全責(zé)任狀,確保安全保證措施得到層層落實(shí)。
1 項(xiàng)目經(jīng)理安全管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府相關(guān)安全法規(guī)要求,對(duì)本標(biāo)段工程安全管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)項(xiàng)目安全目標(biāo),組織開展安全活動(dòng)。
主持全面安全管理工作,推進(jìn)各項(xiàng)安全活動(dòng)正常開展,確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn);督促安全質(zhì)量監(jiān)察部落實(shí)安全保證體系的執(zhí)行,處理建設(shè)單位或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)安全方面的要求,對(duì)不符合安全要求的工作,有權(quán)責(zé)令其停工或返工,并督促檢查處理方案和糾正預(yù)防措施;
負(fù)責(zé)對(duì)本標(biāo)段安全管理配備足夠的人力、資金、設(shè)備、物資資源,保證安全保證體系在本標(biāo)段工程中有效地運(yùn)行;
健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)在安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全達(dá)不到安全目標(biāo)要求的施工單位和個(gè)人進(jìn)行處罰,并將安全管理作為考核單位和個(gè)人的重要內(nèi)容。
2 總工程師安全管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府關(guān)于本項(xiàng)目安全法規(guī)、政策要求,對(duì)本標(biāo)段安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面督察責(zé)任,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行安全管理活動(dòng);
負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法并檢查落實(shí),組織安檢人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),并相應(yīng)開展評(píng)比活動(dòng);
負(fù)責(zé)安全管理檢查記錄的檢查和審核;
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促處理跨地區(qū)的安全質(zhì)量爭(zhēng)端問題。
3 安檢工程師管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府關(guān)于本項(xiàng)目安全法規(guī)、政策要求,參與安全管理制度、計(jì)劃的制訂和修改,負(fù)責(zé)安全保證體系的落實(shí)工作,負(fù)責(zé)制定內(nèi)部安全檢查工作程序及細(xì)則;
負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程施工的安全自檢工作,對(duì)施工工序的安全性進(jìn)行檢查和控制,填報(bào)工程安全檢查證,配合監(jiān)理工程師作好安全檢查及控制工作;
負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)部門、建設(shè)、監(jiān)理等單位的安全文件;
負(fù)責(zé)工程安全管理的檢驗(yàn)和評(píng)比工作,負(fù)責(zé)不符合安全保證體系措施的行為的處置方案及其糾正預(yù)防措施的制定和落實(shí);
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決跨作業(yè)隊(duì)的安全質(zhì)量爭(zhēng)端問題;
填報(bào)安全月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、編寫安檢記錄,以及總結(jié)交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
4 施工作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)質(zhì)量管理職責(zé)對(duì)管內(nèi)工程安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)落實(shí)職工的安全培訓(xùn)及安全教育,為工程隊(duì)的安全體系配備必需的資源;
負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)安全,督促安全管理人員落實(shí)施工安全規(guī)程、施工安全細(xì)則。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題,督促組織技術(shù)、安全管理人員解決;
