第1篇 安全費用管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（陜政發(fā)[2004]22號）、陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督局、陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省非煤礦山、煙花爆竹、民爆器材、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸企業(yè)安全費用提取和使用管理辦法〉的通知》（陜安監(jiān)管發(fā)[2004]64號），以及省燃氣集團的有關(guān)規(guī)定，為了規(guī)范公司安全費用管理工作，促進公司安全生產(chǎn)，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。
第二條 安全與環(huán)境監(jiān)察部為公司安全費用的歸口管理部室。
第二章 安全費用來源
第三條 公司安全費用的計提依照《陜西省非煤礦山、煙花爆竹、民爆器材、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸企業(yè)安全費用提取和使用管理辦法》第三條第一款規(guī)定，按上年銷售收入的1%計提，列入公司年度生產(chǎn)經(jīng)營成本。
第三章 安全費用使用范圍
第四條 安全設(shè)施、設(shè)備及反事故措施。包括安全生產(chǎn)方面涉及到的安全防護、報警、監(jiān)控工程；環(huán)境治理工程；安全技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生等科學(xué)研究和試驗；搶險設(shè)備、工具及勞動保護措施等。
第五條 安全生產(chǎn)的檢測、監(jiān)控與評估。包括工程建設(shè)、生產(chǎn)運行項目涉及到的重大危險源、重大事故隱患的評估；環(huán)境保護監(jiān)測、評估；施工現(xiàn)場監(jiān)護、監(jiān)控；安全、環(huán)境檢測儀器、設(shè)備等。
第六條 安全生產(chǎn)管理活動。包括安全宣傳、教育培訓(xùn)、安全檢查、考核獎勵、工作協(xié)調(diào)、安全會議等。
第七條 安全隱患整治及突發(fā)性安全事件應(yīng)急處理。包括安全隱患、違章建筑消除；突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)備等。
第八條 按規(guī)定上解集團公司的安全管理基金。
第九條 安全費用用于提高生產(chǎn)設(shè)施安全可靠性而實施的改造與維修方面的費用，應(yīng)占總費用的80%以上。
第四章 安全費用計劃的編制與審批
第十條 按公司《計劃管理制度》執(zhí)行。
第五章 作業(yè)項目的設(shè)計及實施管理
第十一條 作業(yè)項目的設(shè)計按公司相關(guān)設(shè)計管理制度執(zhí)行，現(xiàn)場作業(yè)項目的實施按公司項目管理程序執(zhí)行。
第六章 費用項目的使用管理
第十二條 安全生產(chǎn)活動費用項目由安全與環(huán)境監(jiān)察部按公司費用審批程序執(zhí)行。
第七章 突發(fā)事件的應(yīng)急處理
第十三條 對于自然災(zāi)害或人為因素造成的突發(fā)性安全隱患或安全事故，需要緊急搶修的，由安全與環(huán)境監(jiān)察部填報《突發(fā)事件項目審批表》（附件），經(jīng)審批后，可立即進行搶險實施。
第十四條 突發(fā)事件應(yīng)急搶修、搶險所發(fā)生的費用，由施工單位編制項目決算，安全與環(huán)境監(jiān)察部現(xiàn)場確定施工質(zhì)量和實際工程量后，按公司相關(guān)制度辦理決算手續(xù)，補簽合同。
第八章 安全費用的財務(wù)管理
第十五條 公司財務(wù)部設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，在所得稅前列支。
第十六條 公司財務(wù)部統(tǒng)計安全費用使用情況，年終向公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護委員會提交決算報告，審議通過后，報當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第九章 附則
第十七條 本辦法由安全與環(huán)境監(jiān)察部負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 安全生產(chǎn)費用基本管理規(guī)定
1 安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等工作內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定儲備安全生產(chǎn)所需的費用。安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、勞動保護、應(yīng)急救援等,以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需費用。
3 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要,編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費用使用計劃,明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內(nèi)容,經(jīng)審核批準后執(zhí)行。
4 建筑施工企業(yè)各管理層相關(guān)負責人必須在其管轄范圍內(nèi),按?？顚Ｓ?、及時足額的要求,組織實施安全生產(chǎn)費用使用計劃。
5 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)定期對安全生產(chǎn)費用使用計劃的實施情況進行監(jiān)督審查。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用分類使用臺帳,定期統(tǒng)計上報。
7 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行年度匯總分析,及時調(diào)整安全生產(chǎn)費用的使用比例。
第3篇 某化工企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理辦法
1 目的和范圍
為建立公司安全生產(chǎn)投入的長效機制,做到有計劃地改善設(shè)備設(shè)施的安全性和員工勞動條件,保證員工的合法權(quán)益,使公司安全費用投入得到保障,制定本辦法。
本辦法適用于公司各項安全費用的提取以及使用管理。
2 職責
2.1 公司總經(jīng)理對安全費用投入負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。負責審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
2.2 安全環(huán)保部負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立公司安全經(jīng)費投入臺帳,編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
2.3 財務(wù)部負責對安全費用進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時,做到?？顚Ｓ?。
2.4 各單位負責編制本單位安全投入計劃,編制安全投入報告,具體實施安全經(jīng)費投入,建立本單位安全費用投入臺帳,并匯總到安全環(huán)保部。
3 管理流程
安全生產(chǎn)費用管理流程圖如下:
4 管理程序
4.1 安全費用的范圍
安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用),是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
1. 完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出,主要包括車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。
2. 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
3. 安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
4. 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
5. 安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。
6. 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.2 安全費用的提取標準
根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》第九條的規(guī)定:危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準逐月提取:
1. 全年實際銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;
2. 全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提取;
3. 全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提取;
4. 全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。
4.3 安全費用的管理
4.3.1 各基層單位在每年10月份結(jié)合本單位實際情況,對下一年的安全投入作出全面計劃并報告安全環(huán)保部,安全環(huán)保部按照公司的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、計劃和要求,編制下一年度的安全投入預(yù)算報分管副總經(jīng)理和技術(shù)總監(jiān),安全環(huán)保部組織相關(guān)單位及人員審定安全投入預(yù)算,并于11月上旬上報企業(yè)管理部。
4.3.2 企業(yè)管理部會同財務(wù)部一起審定公司年度安全投入預(yù)算并報總經(jīng)理審批后下發(fā)實施。
4.3.3 財務(wù)部按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,建立專用賬戶,實行?？顚Ｓ谩?/p>
4.3.4 需要使用安全費用的部門應(yīng)編寫安全投入報告并交安全環(huán)保部,安全環(huán)保部根據(jù)公司批準的安全投入預(yù)算和安全生產(chǎn)工作安排、季節(jié)特點等對各單位的安全投入報告進行審核,并向公司提交使用報告,經(jīng)公司總經(jīng)理批準后實施。
4.3.5 安全環(huán)保部應(yīng)監(jiān)督檢查安全投入落實情況,各單位在使用安全費用項目完成后應(yīng)進行總結(jié),并將費用使用情況逐一填寫清單報安全環(huán)保部存檔。
4.3.6 財務(wù)部和安全環(huán)保部要嚴格控制安全費用的使用,不得浪費,不得任意縮減。每一筆安全投入資金的開支,應(yīng)由使用單位負責人、安全環(huán)保部負責人、財務(wù)部負責人、分管副總經(jīng)理和技術(shù)總監(jiān)共同簽字。年度結(jié)余資金應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。
4.3.7 如較大的安全項目或安全專戶資金不足時,應(yīng)由公司安全生產(chǎn)委員會研究,臨時追加安全帳戶資金,保證安全生產(chǎn)所需費用。
4.3.8 安全環(huán)保部在每年底應(yīng)編制年度安全費用提取和投入情況報告并進行公布。
4.3.9 若發(fā)現(xiàn)有擅自挪用安全費用的,公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理,安全資金投入不到位或被挪為它用,而造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的,要追究當事人的責任。
4.3.10為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。
4.3.11 公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
5 相關(guān)記錄
5.1 安全生產(chǎn)費用投入臺賬
5.2 安全投入計劃
5.3 經(jīng)費使用報告
5.4 安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告
第4篇 安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
第一章
第一條為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，社會公共利益，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗（含民用航空及核燃料）的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織（以下簡稱企業(yè)）適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第四條 本辦法下列用語的含義是：
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣（地面開采）、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關(guān)活動。
建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》（gb12268）和《危險化學(xué)品目錄》的物品。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸；水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存；鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸（包括高鐵和城際鐵路）；管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動，包括：黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動，以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設(shè)備的制造活動。
武器裝備研制生產(chǎn)與試驗，包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。
第二章
第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：
（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；
（二）其他井工礦噸煤15元；
（三）露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：
（一）石油，每噸原油17元；
（二）天然氣、煤層氣（地面開采），每千立方米原氣5元；
（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；
（四）核工業(yè)礦山，每噸25元；
（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；
（六）小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元；
（七）尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫，按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取，庫容100萬立方米以下的，每年提取5萬元；超過100萬立方米的，每增加100萬立方米增加3萬元，但每年提取額最高不超過30萬元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或者工程總費用的2%提取。
第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標準如下：
（一）礦山工程為2.5%；
（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；
（三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。
第八條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提?。?/p>
（二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；
（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；
（四）營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。
第九條 交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）普通貨運業(yè)務(wù)按照1%提取；
（二）客運業(yè)務(wù)、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條 冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提??；
（二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提??；
（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；
（四）營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提??；
（五）營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提取；
（六）營業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。
第十一條 機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：
（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提??；
（二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提取；
（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提??；
（四）營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提??；
（五）營業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。
第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：
（一）營業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提取；
（二）營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照3%提取；
（三）營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提??；
（四）營業(yè)收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。
第十三條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)（包括：含能材料，炸藥、火藥、推進劑，發(fā)動機，彈箭，引信、火工品等）：
1．營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照5%提?。?/p>
2．營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照3%提取；
3．營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照1%提??；
4．營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.5%提取。
（二）核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：
1．營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提??；
2．營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；
3．營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；
4．營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。
5．核工程按照3%提取（以工程造價為計提依據(jù)，在競標時，列為標外管理）。
（三）軍用艦船（含修理）研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：
1．營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2.5%提取；
2．營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.75%提取；
3．營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.8%提取；
4．營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.4%提取。
（四）飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：
1．營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提?。?/p>
2．營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提??；
3．營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；
4．營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分，按照0.2%提?。?/p>
5．營業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.1%提取。
（五）其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：
1．營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；
2．營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；
3．營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；
4．營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。
第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時，經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，可適當提高安全費用提取標準。
本辦法公布前，各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的，其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準，應(yīng)當按照本辦法進行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標準，按照原標準執(zhí)行。
第十六條 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù)，按月計提安全費用。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè)，如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的，則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計提依據(jù)，按上述標準分別提取安全費用；如不能分別核算的，則以全部業(yè)務(wù)收入為計提依據(jù)，按主營業(yè)務(wù)計提標準提取安全費用。
第三章
第十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：
（一）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等支出；
（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實施煤礦機械化改造，實施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；
（三）完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；
（四）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（五）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢、標準化建設(shè)支出；
（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；
（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新標準、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；
（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施）和重大安全隱患治理支出，包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸（提升）系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；
（二）完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險“六大系統(tǒng)”支出，完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；
（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢、標準化建設(shè)支出；
（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；
（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
（七）安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術(shù)、新工藝、新標準的推廣應(yīng)用支出；
（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；
（九）尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出；
（十）地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出；
（十一）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十九條 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施）支出，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出；
（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（四）安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）和標準化建設(shè)支出；
（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；
（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標準的推廣應(yīng)用支出；
（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；
（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；
（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括改建、新建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設(shè)支出；
（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；
（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
（七）安全生產(chǎn)適用的新工藝、新標準、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；
（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十一條 交通運輸企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：
（一）完善改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括道路、水路、鐵路、管道運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出；
（二）購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出；
（三）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
（四）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（五）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢及標準化建設(shè)支出；
（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；
（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
（八）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；
（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十二條 冶金企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：
（一）完善、改造、維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；
（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）和咨詢及標準化建設(shè)支出；
（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；
（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新工藝、新標準、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；
（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十三條 機械制造企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：
（一）完善、改造及維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出，大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；
（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、標準化建設(shè)和咨詢支出；
（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；
（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用；
（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；
（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全設(shè)備設(shè)施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施）；
（二）配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設(shè)備支出；
（三）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
（四）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（五）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、擴建、改建項目安全評價）、咨詢和標準化建設(shè)支出；
（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
（七）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；
（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用支出；
（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；
（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十五條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：
（一）改造、完善和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；
（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個人防護器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出；
（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（四）高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出；
（五）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設(shè)的支出；
（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
（七）軍工核設(shè)施（含核廢物）防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出；
（八）軍工危險化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費和安全防護（不包括工作服）費用支出；
（九）大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出；
（十）武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出；
（十一）特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護支出；
（十二）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
（十三）其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項直接相關(guān)的支出。
第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。
第二十七條 企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
主要承擔安全管理責任的集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。
第二十八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的，應(yīng)當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十九條 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當將安全費用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金，用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。
危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算，其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入，按原渠道列支。
第四章
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費用。
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當加強安全費用管理，編制年度安全費用提取和使用計劃，納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。
第三十三條 企業(yè)安全費用的會計處理，應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第三十四條 企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用，國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十五條 各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期改正，并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。
建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的，由建設(shè)、交通運輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。
第三十七條 各省級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體實施辦法，并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章
第三十八條 本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。
第三十九條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 本辦法自公布之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》（財建〔2005〕168號）、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》（財建〔2006〕180號）和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2006〕478號）同時廢止?！蛾P(guān)于印發(fā)<煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法>;和<關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定>;的通知》（財建〔2004〕119號）等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。[1]
第5篇 安全生產(chǎn)費用支付使用監(jiān)督管理辦法
為加強*****安全生產(chǎn)管理,保障安全生產(chǎn)費用能及時、足額的投入與使用,確保安全生產(chǎn)費用有效的用于現(xiàn)場的安全文明施工,做到專款專用,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《公路水運工程施工安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),特制定本管理辦法。
一、本辦法所稱安全生產(chǎn)費用,是指本項目按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。
二、公司對安全生產(chǎn)費用按照國家規(guī)定的計算辦法在施工承包合同中約定并監(jiān)督施工單位對安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)費用采用計劃列支包干使用,結(jié)余公司不予結(jié)算支付,超支由施工單位自行負責。
三、監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施,監(jiān)理單位應(yīng)當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案或月度安全計劃中安全防護和文明施工措施的,有權(quán)責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告,必要時責令其暫停施工。
四、施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)、監(jiān)理等單位反映情況?？偝邪鼏挝粚ㄖこ贪踩雷o、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應(yīng)當按照本管理辦法及合同約定,及時向分包單位支付安全生產(chǎn)費用。
五 、施工單位應(yīng)在工程項目開工前編制安全生產(chǎn)費用使用計劃,并按施工進度計劃適時分解到年、季、月度安全生產(chǎn)費用計劃。在每季末最后一月20日前申報下一季度安全生產(chǎn)費用季度計劃,于每月25日前申報下月月度安全生產(chǎn)費用計劃。
六、安全生產(chǎn)費用計劃按施工進度計劃申報方式逐級上報審查審批報備,經(jīng)批復(fù)后執(zhí)行。不編制、不上報安全生產(chǎn)費用計劃或未經(jīng)批復(fù)、不按批復(fù)的計劃執(zhí)行的,不予驗收計量結(jié)算。安全生產(chǎn)費用的使用范圍見附表。
七、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位安全管理部門按經(jīng)批復(fù)的安全生產(chǎn)費用計劃對安全生產(chǎn)費用的使用進行驗收。安全生產(chǎn)費用需驗收合格后才能計量結(jié)算。
八、安全生產(chǎn)費用驗收必須查驗安全生產(chǎn)費用使用管理臺賬,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)費用年度使用計劃,季度使用計劃、月度使用計劃,安全生產(chǎn)費用投入項目清單,安全教育培訓(xùn)、安全評估、安全檢查等支出須附該項活動文字和圖片資料,安全防護用品購置計劃、購置發(fā)票清單,安全文明標語和牌匾制作發(fā)票清單,現(xiàn)場安全文明設(shè)施驗收資料(包括圖片資料)等。
九、施工單位不按照現(xiàn)場安全文明施工要求進行安全費用投入的,監(jiān)理單位應(yīng)書面通知該單位整改,并限定整改時間。對于超過整改期限及現(xiàn)場較嚴重的安全隱患,施工單位拒不安全投入并不加以整改的,建設(shè)單位可安排代為購置與投入,費用直接從該施工單位的安全生產(chǎn)費用中扣除。
十、安全生產(chǎn)費用實行專款專用。各施工單位應(yīng)當建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責及權(quán)限;必須在規(guī)定許可范圍內(nèi)安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。
第6篇 生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法
第一條? 根據(jù)浙政發(fā)〔2004〕21號《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》，為建立安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機制，加強對安全費用的投入和使用管理，公司制定生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法（以下簡稱本辦法）。
第二條? 本辦法所稱安全費用，是指各單位專門用于安全教育培訓(xùn)、安全防護用品和安全技術(shù)措施等安全基礎(chǔ)工作投入的資金。
第三條? 各單位按下列標準，在成本中按月提取安全費用。
（一）建筑施工單位每個在建工程按不低于施工合同價的1.5%。
（二）道路施工單位按不低于合同價的1%。
第四條? 各單位應(yīng)根據(jù)不同項目的特點和施工環(huán)境等條件，自行確定安全費用提取標準，但不得低于上述規(guī)定值。
第五條? 安全費用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由各單位自行安排使用，專戶存儲，專款專用。安全費用提取不能滿足安全生產(chǎn)實際投入需要的部分據(jù)實在成本中列支。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條? 安全費用具體使用范圍是：
（一）從業(yè)人員安全培訓(xùn)、教育；
（二）從業(yè)人員配備安全防護用品和服裝；
（三）安全設(shè)施、設(shè)備投入和維護保養(yǎng)；
（四）重大危險源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控等；
（五）事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練等。
（六）改善民工生活環(huán)境（與安全有關(guān)）支出；
（七）其他與工程安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條? 各單位提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條? 有關(guān)安全費用的會計核算問題，按國家統(tǒng)一會計制度處理。
第九條? 各單位要切實加強安全費用提取和使用管理。制定的年度使用計劃，由財務(wù)處匯總后報公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理批準。工程管理處負責對各單位安全費用使用的過程管理、動態(tài)控制。年度終了，各單位應(yīng)將安全費用提取和使用情況報公司財務(wù)處。對不按本辦法提取和使用安全費用的單位，財務(wù)處應(yīng)責令其限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十條? 本辦法由工程管理處負責解釋。
第7篇 安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理辦法
第一章 總則
第一條（目的和依據(jù)）為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號），結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。
第二條（適用范圍）在本公司依法進行招投標的公路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目內(nèi)，應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條（管理原則）公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)當遵循規(guī)范計取，科學(xué)計劃，合理使用的原則。
第二章 費用的組成
第四條（費用計?。┌l(fā)包人在編制工程招標文件時，應(yīng)當結(jié)合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產(chǎn)費用，對“提取投標價的1%作為本項目的安全生產(chǎn)費”并且在清單中予以單列。
第五條（費用使用范圍）公路工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當在以下范圍內(nèi)使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括：
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標志、標牌的完善、改造和維護等費用。警示標志、標牌主要
指各類警告、提醒、指示等標志、標牌。
3、安全用電防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。安全用電防護設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護等設(shè)施。
4、施工機械、設(shè)備安全檢測費用。主要指施工機械、設(shè)備進場后定期的安全檢測。施工機械、設(shè)備進場后的首次安全檢測、標定等費用不在此列。
5、施工現(xiàn)場圍護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場圍護設(shè)施主要指改、擴建工程施工圍檔；施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護；施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設(shè)施；防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。
7、其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的，但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應(yīng)計入安全生產(chǎn)費的其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。
（二）應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。主要包括：
1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護車等大型救援設(shè)備不在此列。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用?，F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品主要指為保護施工人員安全與身體健康，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩（帶）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品。
（三）安全生產(chǎn)檢查與評價費用。主要包括：
1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進行檢查所支付的相關(guān)費用。
3、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖堪踩┕ｍ椃桨高M行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。
（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括：
1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的，或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
3、重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。
（五）安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費用。主要包括：
1、安全技能培訓(xùn)費用。包括承包人對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費；安全報紙、雜志訂閱或購置費；安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用；安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用；安全標語、條幅制作費等費用。
2、應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔或由承包人自行負責的部分或全部費用。
（六）其它直接用于安全生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi)，由承包人根據(jù)項目實際情況，在投標書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用。
其它安全生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)項目實際情況，在投標書中從以下范圍內(nèi)列支：
1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。
2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標考核獎勵所支出的費用。
3、雇工費。指為保障施工安全，對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。
4、其它費用。指在招投標時不可預(yù)見的，在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認可，可在安全生產(chǎn)費中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
第六條（其他安全費用）除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費用以外，承包人應(yīng)當將其他用于安全生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價
中，不得在安全生產(chǎn)費用中計取。
第七條（特殊情況）根據(jù)本規(guī)定第五條，屬于安全生產(chǎn)費用范圍，但單項金額較大的工程項目，發(fā)包人應(yīng)當結(jié)合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列，可以不受安全生產(chǎn)費用比例限制。
第三章 管理職責
第八條（使用原則）安全生產(chǎn)費用實行?？顚Ｓ?，任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。
第九條（承包人職責）承包人應(yīng)當建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責及權(quán)限。
承包人應(yīng)當在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費用，嚴禁采用虛報手段套取安全生產(chǎn)費用。
第十條（監(jiān)理人職責）監(jiān)理人應(yīng)當對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)當提出要求其改正，承包人拒不改正的，監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付，并及時向發(fā)包人報告。
第十一條（發(fā)包人職責）發(fā)包人應(yīng)當定期對承包人的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查，每季度不得少于一次，并且及時公布檢查結(jié)果。
第四章 費用的使用
第十二條（計量支付原則）安全生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當采用以現(xiàn)場計量為主，現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行。對于能夠以具體單
位數(shù)量進行計量的安全生產(chǎn)費用，應(yīng)當采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進行計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進行計量的，或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用，可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。
第十三條（使用計劃）承包人進場后，應(yīng)當在施工組織方案中明確本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費用的詳細使用計劃，并報監(jiān)理審核。 第十四條（承包人申報）工程實施過程中，承包人應(yīng)當按照招標文件要求及安全生產(chǎn)費用使用計劃，根據(jù)實際情況編報當月投入使用的安全生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表，并報送下月安全生產(chǎn)費用使用計劃，經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。
采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗收，項目經(jīng)理審核，安全監(jiān)理工程師簽字認可。
采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量由承包人提供當事人簽字、影像資料等材料，由承包人專職安全員簽字，項目經(jīng)理審核，安全監(jiān)理工程師簽字認可后根據(jù)招標文件的規(guī)定辦理。
第十五條（監(jiān)理審核）監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表后，應(yīng)當在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核，核實無誤后予以簽字確認，出具支付證書。
第十六條（業(yè)主支付）發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認的安全生產(chǎn)費用使
用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后，與當月工程款同時支付給承包人。
第十七條（使用攤銷）對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施，能夠重復(fù)使用的，應(yīng)當僅計列攤銷費用，具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的，由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。
第十八條（超支處理）承包人安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，由承包人自行承擔或依據(jù)合同約定處理。
第十九條（余額處理）安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額，并且經(jīng)監(jiān)理人核實，承包人確實已按相關(guān)規(guī)定落實安全生產(chǎn)措施的，發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第二十條（分包情況）承包人依法將工程進行分包的，分包合同中應(yīng)當明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。 第二十一條（勞務(wù)合作）承包人存在勞務(wù)合作的，勞務(wù)人員在本項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由承包人承擔。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條（監(jiān)督檢查）各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用進行監(jiān)督管理與檢查，確保資金?？顚Ｓ?。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸主管部門應(yīng)當責令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改，并在整改結(jié)束后進行復(fù)查。
第二十三條（違規(guī)受理）各級交通運輸主管部門應(yīng)當及時受理實施管
理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條（罰則）發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由實施管理的交通運輸主管部門給予責令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。
第六章 附則
第二十五條（辦法制定）本辦法由西南交通建設(shè)集團股份有限公司制定，用于本公司下的各項目部。
第二十六條（施行日期）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用管理辦法
第一章總則
第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等文件要求,制定本辦法。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)與存儲、交通運輸、電力、冶金、機械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關(guān)活動。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和國家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運輸是指以船舶為工具,通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運輸;航空運輸是指以飛機為工具的旅客和貨物運輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗和電力建設(shè)等活動。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動,包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機械制造特指各種動力機械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動。
第四條(安全費用定義及管理原則)本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第二章安全費用的提取標準
第五條 (煤礦企業(yè)提取標準)煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦井噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條(非煤礦山企業(yè)提取標準)非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的3%提取。
第七條(建筑施工企業(yè)提取標準)建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標準為:
(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;
(二)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價和基本建設(shè)項目的投資概算;在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條(危險化學(xué)品企業(yè)提取標準)危險化學(xué)品生產(chǎn)與存儲企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照2%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第九條(交通運輸企業(yè)提取標準)交通運輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準逐月提取:
(一)道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸業(yè)務(wù)按照1%提取;
(二)危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條(電力企業(yè)提取標準)電力企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提取;
(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十一條(冶金企業(yè)提取標準)冶金企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照3%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1.5%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十二條(機械制造企業(yè)提取標準)機械制造企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照2%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。
第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標準)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在200萬元(含)以下的,按照3.5%提取;
(二)銷售收入在200萬元至500萬元(含)的部分,按照3%提取;
(三)銷售收入在500萬元至1000萬元(含)的部分,按照2.5%提取;
(四)銷售收入在1000萬元以上的部分,按照2%提取。
第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))商財政、稅務(wù)等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費用的,須經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財政、稅務(wù)等部門審核同意,并報國家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(可提高標準的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準,報省級稅務(wù)機關(guān)審核,并報省級財政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))備案。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應(yīng)當按照本辦法進行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則按上述標準分別計提安全費用;如不能分別核算的,則按主營業(yè)務(wù)計提標準提取安全費用。
第三章安全費用的使用
第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施,開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;
(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;
(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護物品和實施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;
(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標準的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。
第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等;
(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險費用支出;
(六)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(七)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(八)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)備設(shè)施;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第十九條(危險品生產(chǎn)和儲存企業(yè)使用范圍)危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十條(交通運輸企業(yè)使用范圍)交通運輸企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運輸企業(yè)運輸和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動識別系統(tǒng)等;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十三條(機械制造企業(yè)使用范圍)機械制造企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;
(二)防爆機械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗檢測支出;
(三)設(shè)施設(shè)備及危險源監(jiān)控支出;
(四)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。
第二十五條(安全費用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
第二十六條(安全費用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定進行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十七條(維簡費的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應(yīng)當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條(對關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費用的處理)危險品生產(chǎn)與存儲企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權(quán)限,及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。
第三十條(安全費用計劃管理)企業(yè)要加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))和有關(guān)主管部門備案。
第三十一條(安全費用財務(wù)會計核算管理)企業(yè)安全費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的最新會計制度的規(guī)定。對使用提取的安全費用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算和管理。對安全費用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))、財政部門、稅務(wù)部門和審計機關(guān)的監(jiān)督。
第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責任)財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))和行業(yè)主管部門對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對企業(yè)安全費用使用進行監(jiān)督審核。
第三十三條(違規(guī)提取使用安全費用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))應(yīng)當會同財政部門、稅務(wù)部門、責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰處理。
第三十四條各省(區(qū)、市)財政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,制訂具體實施辦法,并報財政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條(解釋部門)本辦法由財政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。
第三十六條(生效時間)本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第9篇 承包商安全費用管理規(guī)定
1.目的
為建立項目安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保證安全生產(chǎn)費用的合理計取和正確使用,特制定本規(guī)定。
2.范圍
本規(guī)定適用于工業(yè)園工程(一期)項目。
3.職責
3.1hse部
3.1.1依據(jù)國家法律法規(guī),制定、修訂本規(guī)定;
3.1.2對承包商安全費用投入進行監(jiān)督和審核;
3.1.3定期會同相關(guān)部門對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行審計。
3.2財務(wù)控制部
3.2.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取使用計劃;
3.2.2及時支付承包商安全投入費用;
3.2.3對承包商安全生產(chǎn)費用的財務(wù)規(guī)范性監(jiān)督檢查。
3.3項目部
3.3.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.3.2監(jiān)督負責區(qū)域的安全生產(chǎn)費用按規(guī)定落實?？顚Ｓ?。
3.4審計部
組織對承包商安全生產(chǎn)費用使用情況進行審計。
3.5監(jiān)理單位
3.5.1審核承包商的安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.5.2監(jiān)督承包商安全生產(chǎn)費用按規(guī)定實施?？顚Ｓ?
3.5.3審核安全生產(chǎn)費用使用情況,向hse部匯報。
3.6承包商
3.6.1提交安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃;
3.6.2負責按規(guī)定管理、使用安全生產(chǎn)費用;
3.6.3定期向監(jiān)理單位匯報安全生產(chǎn)費用使用情況。
4.費用的計取
4.1安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計取依據(jù),按有關(guān)規(guī)定具體標準如下:
4.1.1按《石油化工安裝工程費用定額》(2007版)、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和萬華企業(yè)工程量清單價格庫的規(guī)定提取。
4.1.2施工承包商提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價和基本建設(shè)項目的投資概算,在競標時不得刪減。
4.2安全生產(chǎn)獎勵費用不列入計取范圍;
4.3高風(fēng)險的工程項目,可在4.1標準上適當提高安全生產(chǎn)費用提取標準,在合同中予以明確;
4.4現(xiàn)場作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需的保險費用直接列入成本(費用),不在安全生產(chǎn)費用中計取和列支。
5.安全生產(chǎn)費用使用范圍
5.1一般使用范圍
5.1.1完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)備設(shè)施;
5.1.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;
5.1.3重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
5.1.4安全生產(chǎn)適用的新材料、新工藝、新裝備、新技術(shù)的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
5.1.5安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
5.1.6安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
5.1.7配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
5.1.8職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
5.1.9安全設(shè)施檢測檢驗支出;
5.1.10危險性較大工程安全專項方案論證支出。
6.安全生產(chǎn)費用管理
6.1招投標階段,投標方應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范,結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工等措施,并按照業(yè)主提供的招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨報價。
6.2萬華與承包商應(yīng)在施工合同中明確項目安全措施總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款,禁止挪用、擠占安全生產(chǎn)費用。
6.3承包商在項目開工前,必須根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)及業(yè)主和監(jiān)理規(guī)定,編制項目安全生產(chǎn)費用提取計劃和安全措施物資保證計劃,納入財務(wù)預(yù)算,并報監(jiān)理、項目部、hse部和財務(wù)控制部審核備案。
6.4承包商應(yīng)確保安全生產(chǎn)費用按規(guī)定范圍足額及時安排使用,不得擠占、挪用,在財務(wù)管理中單獨列出項目費用清單備查,并按財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定進行核算。
6.5承包商每季度末申報hse費用時必須如實填寫 “hse費用使用明細表”(附件1),并附相關(guān)hse費用票據(jù),經(jīng)監(jiān)理、項目部審核、hse部審批后,由財務(wù)控制部按照相關(guān)程序付給核定費用。
6.6年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
6.7對不按照本規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、保障安全生產(chǎn)投入的,監(jiān)理、項目部、hse部責令其限期改正。
第10篇 安全生產(chǎn)費用提取使用管理辦法
第一章
第一條為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第四條 本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關(guān)活動。
建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和《危險化學(xué)品目錄》的物品。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設(shè)備的制造活動。
武器裝備研制生產(chǎn)與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。
第二章
第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:
(一)石油,每噸原油17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;
(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或者工程總費用的2%提取。
第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標準如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第九條 交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)普通貨運業(yè)務(wù)按照1%提取;
(二)客運業(yè)務(wù)、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條 冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;
(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;
(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
第十一條 機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;
(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;
(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;
(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
第十三條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發(fā)動機,彈箭,引信、火工品等):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
5.核工程按照3%提取(以工程造價為計提依據(jù),在競標時,列為標外管理)。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;
5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕300號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應(yīng)當按照本辦法進行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
第十六條 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費用。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計提依據(jù),按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計提標準提取安全費用。
第三章
第十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等支出;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設(shè)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新標準、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術(shù)、新工藝、新標準的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出;
(十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;
(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十九條 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)支出,包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和標準化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標準的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括改建、新建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新工藝、新標準、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十一條 交通運輸企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:
(一)完善改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、管道運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;
(二)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢及標準化建設(shè)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十二條 冶金企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造、維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設(shè)支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新工藝、新標準、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十三條 機械制造企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造及維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、標準化建設(shè)和咨詢支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施);
(二)配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設(shè)備支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、擴建、改建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十五條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:
(一)改造、完善和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個人防護器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)的支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;
(八)軍工危險化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費和安全防護(不包括工作服)費用支出;
(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;
(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;
(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護支出;
(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項直接相關(guān)的支出。
第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。
第二十七條 企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
主要承擔安全管理責任的集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應(yīng)當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十九條 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當將安全費用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。
危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。
第四章
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費用。
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。
第三十三條 企業(yè)安全費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第三十四條 企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十五條 各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。
建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設(shè)、交通運輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。
第三十七條 各省級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章
第三十八條 本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。
第三十九條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 本辦法自公布之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止?！蛾P(guān)于印發(fā)<煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法>和<關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定>的通知》(財建〔2004〕119號)等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。[1]
第11篇 煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法
第一條 為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機制，我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費用(以下簡稱安全費用)制度。為加強對安全費用的管理，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全費用，是指企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條 企業(yè)按下列標準，在成本中按月提取安全費用。
(一)大中型煤礦
１．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤3—8元；
２．低瓦斯礦井噸煤2—5元；
３．露天礦噸煤2—3元。
(二)小型煤礦
1．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤10元；
2．低瓦斯礦井噸煤6元。
有關(guān)企業(yè)分類標準，按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范標準執(zhí)行；有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定，按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法下發(fā)前，企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的安全費用提取標準，與本辦法相對照，按孰高原則執(zhí)行，并按規(guī)定程序備案。
第四條 企業(yè)在上述標準和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費用提取標準，報當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。安全費用提取標準一經(jīng)確定，不得隨意改動。確需變動的，經(jīng)報主管稅務(wù)機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案后，從下一年度開始執(zhí)行新的提取標準。
第五條 安全費用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用，專戶存儲，專款專用。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條 安全費用具體使用范圍是：
(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；
(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；
(四)完善和改造礦井防滅火支出；
(五)完善和改造礦井防治水支出；
(六)完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；
(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；
(八)完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；
(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 企業(yè)提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條 有關(guān)安全費用的會計核算問題，按國家統(tǒng)一會計制度處理。
第九條 企業(yè)要切實加強安全費用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計劃，并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了，企業(yè)應(yīng)將安全費用提取和使用情況報當 地主管財政、稅務(wù)、審計機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案，接受監(jiān)督。對不 按本辦法提取和使用安全費用的企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)責令其限期整改，并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第12篇 加油站安全生產(chǎn)費用提取標準使用管理辦法
危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第二十條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
