第1篇 工程管理違規(guī)處罰辦法
工程管理違規(guī)處罰規(guī)定
為規(guī)范工程管理行為,切實(shí)做好工程管理,現(xiàn)就**陽光城各施工、監(jiān)理、配合單位等違規(guī)處罰做出如下規(guī)定:
1.未經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目管理人員允許私自在施工現(xiàn)場搭建工棚的,除限期拆除外,處以500~1000元的罰款。
2.未經(jīng)業(yè)主售房部門允許,私自占用已移交房屋者,處以500~2000元罰款。
3.超越自身工作區(qū)域,強(qiáng)占他人場地者,除限期清除外,處以500~2000元的罰款。
4.違規(guī)私自移接管道泵,直取管道自來水施工者,按市自來水節(jié)水處罰規(guī)定執(zhí)行。
5.違規(guī)私接電源,有偷電行為者,處以500~1000元罰款。
6.不服從門衛(wèi)管理,強(qiáng)行進(jìn)入者處以100~200的罰款。
7.攀爬圍欄私自進(jìn)入者,處以100元罰款。
8.順手牽羊、偷拿現(xiàn)場材料者,按所獲取材料價(jià)款的雙倍金額處罰。
9.損壞工程成品或半成品者,按修復(fù)或更換價(jià)款的110%處罰。
10.在已完工路面拌合砂漿者,每發(fā)現(xiàn)一處處以200元罰款。
11.會(huì)議通知到位后,開會(huì)遲到每次處以100元罰款。
12.會(huì)議時(shí)間隨地吐痰,隨手丟煙頭每次每項(xiàng)處以50元罰款。不講究衛(wèi)生,隨地大小便者,每人每次處以50元處罰。
13.四大節(jié)點(diǎn)工程工期(基礎(chǔ)工程、砼結(jié)構(gòu)工程、墻體工程、裝飾工程)不能按預(yù)期完工的,每延誤一天罰款200元,若總工期達(dá)到合同工期者,則罰款如數(shù)退還,若總工期延誤,則按合同約定賠償,且中期處罰不退還。
14.違反安全管理規(guī)定,違章操作,野蠻施工者,按相關(guān)規(guī)定處以500~1000元罰款。
15.違反施工程序,施工質(zhì)量問題突出且反復(fù)出現(xiàn)同類工程質(zhì)量問題者,處以500~1000元罰款。
第2篇 鉆修準(zhǔn)備隊(duì)零星工程零散作業(yè)人員安全管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)我單位的零星工程和井下零散作業(yè)人員的安全管理,確保安全生產(chǎn),特制定如下管理辦法:
1、所有工程施工嚴(yán)格執(zhí)行'一工程、一措施'的規(guī)定,禁止無規(guī)程措施開工作業(yè)。
2、本部門內(nèi)部安排的臨時(shí)性工作,且在措施規(guī)定范圍以外,必須編制零星工程作業(yè)單方可施工。礦安排的必須填寫礦零星工程申請單,不可用部門零星工程作業(yè)單代替。未編制零星工程作業(yè)單私自施工的,按無措施施工處理,責(zé)任人對照上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
3、凡未編制專項(xiàng)措施的零星工程,必須按要求填寫《零星工程作業(yè)單》?！读阈枪こ套鳂I(yè)單》上必須填寫其內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、施工單位、施工時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等。零星工程作業(yè)單必須有施工安排人、安全責(zé)任人、施工人員簽字。施工安排人應(yīng)為班長及以上管理人員。
4.作業(yè)前,施工隊(duì)長安排工作時(shí)要明確工作任務(wù)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向所有參與零星工程人員貫徹清楚安全技術(shù)措施;貫徹后,現(xiàn)場作業(yè)人員必須在帶到現(xiàn)場的《零星工程作業(yè)單》上簽字后方可施工。
5.加強(qiáng)零星工程的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全責(zé)任人制度。零星工程施工,一般不允許單人作業(yè),確需單人作業(yè)的,必須做到班前點(diǎn)名、班中和班后匯報(bào)。施工人員2人及以上的,必須指定安全責(zé)任人;施工人員5人及以上的,必須有隊(duì)長或其以上管理人員現(xiàn)場跟班。
6.《零星工程作業(yè)單》一式兩份,即部門值班人員簽字后留一份交到技術(shù)室備案,施工隊(duì)留存一份。施工隊(duì)留存的《零星工程作業(yè)單》必須由施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人帶到現(xiàn)場備查。
7.施工隊(duì)建立零星工程施工記錄,現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人升井后及時(shí)填寫零星工程施工記錄,其內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、施工單位、開工時(shí)間、竣工時(shí)間等。
8.零散作業(yè)人員管理實(shí)行班前確認(rèn)、班中控制、班后簽到制度。
9.各隊(duì)建立本單位井下零散作業(yè)人員登記臺(tái)賬,臺(tái)賬必須有值班記錄人、日期和班次、零散作業(yè)人員姓名、班前確認(rèn)、班中匯報(bào)時(shí)間、記錄人、班后簽到。
10.零星工程現(xiàn)場安全責(zé)任人未向值班人員匯報(bào)的,罰款100元;班中有事故、有嚴(yán)重隱患未匯報(bào)的,按照《事故責(zé)任追究及處罰管理規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究處理。
11.現(xiàn)場查處未帶《零星工程作業(yè)單》的,對現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人罰款200元。
12.未向零星工程施工人員貫徹安全技術(shù)措施的,或現(xiàn)場施工未指定安全負(fù)責(zé)人的,罰作業(yè)安排人300元。
13.現(xiàn)場零星工程人員不執(zhí)行安全注意事項(xiàng)和安全措施的,或未在《零星工程記錄單》上親自簽字進(jìn)行作業(yè)的,按'三違'處理。
第3篇 工程投訴管理辦法
第一章? 總則
第1條 為了及時(shí)、有效的處理工程投訴，并不斷對產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行提高完善，增加顧客滿意度，制訂本辦法。
第2條 適用于集團(tuán)工程管理中心或區(qū)域公司對工程投訴的處理。
第3條 本辦法主要依據(jù)：
1.《顧客滿意的監(jiān)視測量控制程序》（出自五洋《管理體系程序匯編》）
2.《與顧客有關(guān)的過程控制程序》（出自五洋《管理體系程序匯編》）
第4條 主要職責(zé)。
1.集團(tuán)工程管理中心：負(fù)責(zé)與投訴方的溝通，組織有關(guān)部門或人員處理投訴，組織對投訴處理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
2.區(qū)域公司工程部：負(fù)責(zé)提出處理方案，具體落實(shí)處理或協(xié)助落實(shí)處理。監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目部進(jìn)行方案實(shí)施，并制定預(yù)防措施。
3.項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)處理方案的具體實(shí)施，并落實(shí)預(yù)防措施。
第二章? 投訴確認(rèn)
第5條 收集投訴信息。一旦接到投訴，由專人負(fù)責(zé)向投訴方收集投訴信息，投訴方包括客戶、監(jiān)理單位、主管部門等，投訴信息包括時(shí)間、事件、人員、相關(guān)方等，信息收集后填寫《投訴信息表》，上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
第6條 投訴信息核實(shí)。由主管領(lǐng)導(dǎo)指派有關(guān)人員進(jìn)行投訴信息核實(shí)，確認(rèn)信息是否屬實(shí)，查明投訴大致原因，并將核實(shí)結(jié)果上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
第7條 與投訴方溝通。根據(jù)核實(shí)結(jié)果，主管領(lǐng)導(dǎo)與投訴方進(jìn)行溝通，聽取意見，做出投訴處理承諾。
第三章? 投訴處理
第8條 制定處理方案。主管領(lǐng)導(dǎo)指派有關(guān)部門或人員制定處理方案，處理方案要結(jié)合客戶要求和實(shí)際情況，再上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第9條 處理方案實(shí)施。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后的方案，由領(lǐng)導(dǎo)委派有關(guān)部門實(shí)施，方案實(shí)施過程由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第10條 結(jié)果反饋。方案實(shí)施完成后，由實(shí)施部門將結(jié)果反饋給主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)再反饋給投訴方，聽取投訴方對處理結(jié)果的反饋意見，進(jìn)行有效溝通達(dá)成一致。
第四章? 投訴總結(jié)
第11條 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。投訴處理完后，部門領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，制定預(yù)防措施，以防類似問題的再次發(fā)生，填寫《投訴總結(jié)記錄表》，備案歸檔。
第五章? 附則
第12條 本辦法由集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第13條 本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營班子會(huì)議審議通過，自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第14條 附件：（1）投訴信息表；（2）投訴總結(jié)記錄表。
第4篇 a工程項(xiàng)目材料控制管理辦法
為加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量管理,強(qiáng)化工程進(jìn)場材料監(jiān)督和檢查的力度,提高企業(yè)品牌在市場上的知名度,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的提高,行制定本管理辦法。
第一條項(xiàng)目辦工程管理人員條件
1.工程管理人員必須具備三年以上的施工現(xiàn)場管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)考試合格方可擔(dān)任。
2.需具備較高的工作責(zé)任心、自覺性和原則性,并能吃苦耐勞,熱愛本職工作。
第二條工程管理人員堅(jiān)持主材料必須進(jìn)場驗(yàn)收。凡主要材料進(jìn)入工地,須會(huì)同監(jiān)理人員對材料質(zhì)量和數(shù)量的驗(yàn)收并同時(shí)簽證,必要時(shí),還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗(yàn)。
第三條建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
1.符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求;
2.符合在建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或其包裝上注明采用的標(biāo)準(zhǔn),符合以建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
第四條建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
1.有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;
2.有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;
3.產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;
4.設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書,電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖;
5.實(shí)施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品,應(yīng)有許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效期限。
第五條在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,要求質(zhì)量監(jiān)督人員堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則,按照國家和企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),施工作業(yè)規(guī)范,開展質(zhì)監(jiān)工作。正確處理好顧客、企業(yè)、施工隊(duì)三者的相互關(guān)系,事事處處顧及企業(yè)的利益和信譽(yù),
第六條工程管理人員應(yīng)按合同和規(guī)范要求逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行進(jìn)場材料驗(yàn)收,并在進(jìn)場材料驗(yàn)收單上簽字認(rèn)可。驗(yàn)收記錄決不允許弄虛作假,項(xiàng)目建設(shè)或交付使用后,如發(fā)現(xiàn)存在問題,經(jīng)檢查,驗(yàn)收記錄和實(shí)際情況不相符時(shí),必須追究責(zé)任。
第七條項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目管理人員對工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé),作為公司項(xiàng)目質(zhì)量的第一責(zé)任人員,承擔(dān)以下責(zé)任:
1.施工現(xiàn)場有違規(guī)行為,每次扣罰50元;如在施工現(xiàn)場重復(fù)發(fā)現(xiàn)三次以上違規(guī)行為,作下崗處分
2.主材料進(jìn)場如不及時(shí)參與檢驗(yàn)、驗(yàn)收,每出現(xiàn)一次扣罰50元,如發(fā)生質(zhì)量上的問題,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人和工程管理人員負(fù)全責(zé),作下崗處理并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用;
3.出現(xiàn)投訴且反映的問題屬實(shí),確認(rèn)是責(zé)任人員責(zé)任的,每出現(xiàn)一次扣罰當(dāng)月工資;如屬重大失職行為,造成公司利益損失的,作下崗處理并賠償損失;
4.項(xiàng)目辦管理人員管理工程項(xiàng)目全年無差錯(cuò)的,年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元――10000元。
第5篇 路橋工程分局安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為了落實(shí)工程局有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的有關(guān)精神，規(guī)范我分局安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)工作，全面真實(shí)反映全分局安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入狀況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效實(shí)施，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分局所屬各單位、項(xiàng)目部的安全投入管理。
第三條 分局安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“項(xiàng)目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第四條 各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)安全投入基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，并統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)分局財(cái)務(wù)部及工程管理部。
第二章? 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取有關(guān)規(guī)定
第五條 各單位要依照財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定，以完成產(chǎn)值為計(jì)提依據(jù)，按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。
（一）房屋建筑工程為2.0%。
（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
（三）市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時(shí)，應(yīng)在分包合同中具體明確安全費(fèi)用的計(jì)提依據(jù)和計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，并按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。
第六條? 投資開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，安全費(fèi)用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第七條? 按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，各單位上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余達(dá)到本單位上年度營業(yè)額的2%時(shí)，經(jīng)分局工程管理部和財(cái)務(wù)部同意，可緩提或少提安全費(fèi)用。
第八條? 各項(xiàng)目部安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、足額提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第九條? 各項(xiàng)目部要建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。
第三章? 統(tǒng)計(jì)職責(zé)
第十條? 各項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計(jì)工作。
第十一條? 各項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，定期與本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶核對，確保安全資金的使用。
第十二條? 各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍和統(tǒng)計(jì)口徑，并督促檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施。
第十三條? 各經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計(jì)工作。
第四章? 統(tǒng)計(jì)范圍
第十四條 安全投入統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容
（1）安全工程費(fèi)用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；具有潛在危險(xiǎn)的工藝改造費(fèi)用；各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用；安全課題研究費(fèi)用；臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
第6篇 零星工程管理辦法范文
零星工程管理辦法
1目的
1.1為了更好地對公司建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,認(rèn)真貫徹公司“先洽后干”的原則精神,有效控制成本,特制定本管理辦法。
2范圍
2.1零星工程是指現(xiàn)場施工或管理需要,配合拆遷或其他項(xiàng)目開發(fā)工作需要,但因工程量小,是否發(fā)生及何時(shí)發(fā)生的不確定性而未作為單獨(dú)項(xiàng)目列入建設(shè)計(jì)劃的臨時(shí)工程,和正式建設(shè)工程中因各種原因未包括在各項(xiàng)招投標(biāo)范圍之內(nèi)的零星施工作業(yè)。
3原則
3.1零星工程盡管不適合通過招投標(biāo)確定施工單位,但原則上也要通過貨比三家,通過競爭機(jī)制控制造價(jià)。
3.2零星工程應(yīng)先報(bào)價(jià),確定價(jià)格后再施工,緊急項(xiàng)目至少要先商定計(jì)價(jià)原則,費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)主管副總經(jīng)理批示后方可安排施工。
3.3嚴(yán)格零星工程的立項(xiàng)制度,每項(xiàng)零星工程的必要性需經(jīng)申請部門認(rèn)真論證,確屬必須或?qū)?xiàng)目建設(shè)意義明顯,申請部門填寫“零星工程審批單”,經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,工程部受理預(yù)算審核,財(cái)務(wù)部安排資金計(jì)劃。
3.4零星工程的實(shí)施方案需經(jīng)經(jīng)辦部門充分比選,得出最優(yōu)方案,經(jīng)辦部門事先要充分調(diào)查基本情況,摸清解決問題的關(guān)鍵所在,找出最佳解決辦法,并對工程實(shí)施后的效果進(jìn)行評估。
3.5工程實(shí)施后,工程管理部門和申請部門共同組織驗(yàn)收,檢驗(yàn)實(shí)施效果,驗(yàn)收合格,經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,預(yù)算員辦理結(jié)算,財(cái)務(wù)部安排工程款支付。
4零星工程實(shí)施程序
4.1申請部門提出建設(shè)事項(xiàng),與工程部一起探討實(shí)施方案及施工內(nèi)容,填寫“零星工程審批單”并辦理審批手續(xù)。
4.2零星工程批準(zhǔn)后,申請部門將審批單,描述工程內(nèi)容的圖紙或資料,計(jì)價(jià)所需的其他基礎(chǔ)資料交預(yù)算部編制預(yù)算,并于預(yù)計(jì)付款月的資金計(jì)劃中上報(bào)資金計(jì)劃。
4.3預(yù)算部根據(jù)申請部門建議及主管副總經(jīng)理意見安排符合條件的施工單位報(bào)價(jià),或結(jié)合工程情況于長期合作單位名錄中篩選單位報(bào)價(jià)。比選報(bào)價(jià)后協(xié)商確定工程造價(jià)及施工單位,并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批示。
4.4工程部根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)批示確定零星工程價(jià)款,起草合同。
4.5申請部門組織合同流轉(zhuǎn)簽訂。與工程部一起組織工程實(shí)施,驗(yàn)收。
4.6預(yù)算部根據(jù)工程驗(yàn)收情況辦理結(jié)算。
4.7財(cái)務(wù)部辦理工程結(jié)算款支付。
5.各部門職責(zé)
5.1工程部
5.1.1負(fù)責(zé)零星工程方案審核,優(yōu)化路由及技術(shù)方案,協(xié)助非專業(yè)部門完成設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)文件審核。
5.1.2負(fù)責(zé)工程施工管理、現(xiàn)場配合、質(zhì)量監(jiān)督、完工驗(yàn)收。
5.1.3提供與零星工程有關(guān)的現(xiàn)場條件,基礎(chǔ)資料,配合現(xiàn)場工程計(jì)量。
5.2零星工程申請部門
5.2.1提出建設(shè)要求,尋找最優(yōu)的解決方案。
5.2.2對零星工程建設(shè)的必要性、零星工程實(shí)施后的效果負(fù)責(zé)。
5.2.3上報(bào)資金計(jì)劃。辦理工程審批,合同審批、付款審批。
5.3預(yù)算員
5.3.1編制工程預(yù)算,審核工程報(bào)價(jià)
5.3.2組織施工競標(biāo),商洽合同價(jià)款,起草合同條款。
5.3.4審核完工結(jié)算。
5.4財(cái)務(wù)部
5.4.1安排資金計(jì)劃,落實(shí)工程款。
5.4.2核準(zhǔn)支付憑證,撥付工程款。
零星工程預(yù)算審批單
第7篇 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,消除一切事故隱患,避免事故傷害,保證施工安全,減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本制度所稱建設(shè)工程,是指建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修、維修工程。
第三條 建筑安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的安全生產(chǎn)管理體制,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度。
第四條 實(shí)行施工總承包的,建筑安全生產(chǎn)管理由總承包單位負(fù)責(zé)。基建職能部門代表企業(yè)負(fù)責(zé)具體落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查工作。企業(yè)的大項(xiàng)目工程必須依法接受市或區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 學(xué)習(xí)和推廣施工安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及安全防護(hù)技術(shù),促進(jìn)施工單位的安全管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
第六條 建筑工程開工前,企業(yè)基建職能部門應(yīng)向建筑施工企業(yè)提供工程的地質(zhì)勘探、地下管線設(shè)施資料。
第七條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,企業(yè)基建職能部門必須在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
第八條 設(shè)計(jì)單位的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。
第九條 企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,都要嚴(yán)格依法管理,做到“五個(gè)必須”:必須依照企業(yè)自身的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì);必須依法管理,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的報(bào)批程序進(jìn)行審批;必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)督;必須嚴(yán)格要求施工單位按照國家有關(guān)建筑施工規(guī)程進(jìn)行施工安全管理;必須有關(guān)按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第十條 企業(yè)基建職能部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對危房的日常管理和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)危房,應(yīng)立即停止使用并在周圍設(shè)置明顯標(biāo)志,明確禁區(qū),嚴(yán)防師生誤入,確保安全。凡是企業(yè)的房屋需要拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)由具備保證安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)承擔(dān),并采取有效的安全防護(hù)措施。
第十一條 督促建筑施工單位根據(jù)工程的特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì),制定施工安全技術(shù)措施。專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),采取專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并交由企業(yè)審核。
第十二條 檢查落實(shí)建筑施工單位是否嚴(yán)格遵守建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第十三條 嚴(yán)格要求建筑施工單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)建立定期和專項(xiàng)安全檢查制度,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工、消防、治安、衛(wèi)生等工作及各種安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查,及時(shí)消除隱患,保證安全有效。
第十四條 檢查落實(shí)建筑施工單位是否按規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,工程項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)持證上崗,對本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理人員必須具備所從事的建筑施工活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
第十五條 檢查落實(shí)建筑施工單位是否建立健全職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第十六條 檢查落實(shí)建筑施工單位是否制定安全技術(shù)措施計(jì)劃,是否按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和衛(wèi)生要求的安全設(shè)施以及勞動(dòng)保護(hù)用品,檢查監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第十七條 檢查督促施工單位從開工之日起,在建筑施工現(xiàn)場周圍設(shè)置明顯標(biāo)志,明確禁區(qū),建筑施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施,經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)施工現(xiàn)場各類安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備,其技術(shù)指標(biāo)和安全生產(chǎn)性能應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并接受市建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督管理。
第十八條 督促建筑施工單位必須按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行現(xiàn)場文明施工。
第十九條 建筑施工現(xiàn)場應(yīng)建立各管理部門和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)指標(biāo),實(shí)行目標(biāo)管理。
第二十條 檢查建筑單位在施工現(xiàn)場的指揮人員和作業(yè)人員在施工過程中,是否遵守有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或違章作業(yè)。
第二十一條 凡在建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的傷亡事故,應(yīng)按規(guī)定上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),并應(yīng)積極組織搶救傷員和排除險(xiǎn)情,制止事故擴(kuò)大,保護(hù)好事故現(xiàn)場,配合做好事故調(diào)查處理。同時(shí)用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失,采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預(yù)防措施,完全落實(shí),避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
第8篇 工程安全健康環(huán)境管理辦法
1.1 總則
1.1.1 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工,保障****有限公司(以下簡風(fēng)電公司)工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范風(fēng)電公司工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,制定本辦法。
1.1.2 本辦法適用于風(fēng)電公司的電力建設(shè)工程項(xiàng)目。
1.1.3 風(fēng)電公司和工程項(xiàng)目的參建單位必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保參建人員安全與健康的前提下組織開展工程建設(shè)。
1.1.4 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)根據(jù)各自的工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況,認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立、健全各部門、各級管理人員、各級施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全目標(biāo)公開承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時(shí)”)。
1.1.5 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定適合本單位情況的規(guī)章制度。集團(tuán)公司鼓勵(lì)企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gb/t28001-2001)和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gbt24001-1996),使工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
1.1.6 風(fēng)電公司以及其他各參建單位在現(xiàn)場的各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。
1.1.7 風(fēng)電公司工程建設(shè)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé);風(fēng)電公司工程管理部是工程建設(shè)安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作的監(jiān)督管理部門。
1.2 安全管理目標(biāo)
1.2.1 風(fēng)電公司電力建設(shè)安全工作的目標(biāo)是:爭創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地;杜絕重大人身傷亡事故,確保不發(fā)生以下七種事故:
--不發(fā)生人身重傷或死亡事故;
--不發(fā)生一般設(shè)備機(jī)械損壞事故或重大機(jī)械事故;
--不發(fā)生質(zhì)量事故;
--不發(fā)生火災(zāi)事故;
--不發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠房事故;
--現(xiàn)場不發(fā)生交通事故;
--現(xiàn)場不發(fā)生造成負(fù)面社會(huì)影響的不良事件。
1.3 安全管理責(zé)任制
1.3.1 風(fēng)電公司的主要負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人,對工程建設(shè)過程中的安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。
1.3.2 工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)確保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動(dòng)符合國家和行業(yè)的法律、法規(guī)。
1.3.3 施工(調(diào)試)承包商在現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全文明施工的第一責(zé)任人,對現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作和本辦法有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。
1.4 安全管理職責(zé)
1.4.1 風(fēng)電公司的職責(zé):
1.4.1.1 制定建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工規(guī)劃,明確工程項(xiàng)目安全管理的方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)和保證措施;
1.4.1.2 制定年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
1.4.1.3 建立、健全工程項(xiàng)目安全保證體系和安全監(jiān)督體系;
1.4.1.4 在組織招標(biāo)時(shí),負(fù)責(zé)落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的規(guī)定,確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同;
1.4.1.5 負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件;
1.4.1.6 負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場安全措施補(bǔ)助費(fèi)并監(jiān)督使用;
1.4.1.7 負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料;
1.4.1.8 負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì),設(shè)置安生部和專職的安全工程師;
1.4.1.9 參加工程建設(shè)人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理工作;
1.4.1.10 對承包商在安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作上不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出撤換要求;
1.4.1.11 監(jiān)督承包商認(rèn)真履行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款;
1.4.1.12 按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全工作“三同時(shí)”。
1.4.2 項(xiàng)目安生部的職責(zé):
1.4.2.1 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況;
1.4.2.2 對重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會(huì)決定;
1.4.2.3 負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作;
1.4.2.4 進(jìn)行安全文明施工監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題;
1.4.2.5 建立現(xiàn)場各單位安生部之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度,組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。保證工作協(xié)調(diào)與配合;
1.4.2.6 組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作,負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督承包商落實(shí)有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購置工作;
1.4.2.7 提出對各承包商安全考核與獎(jiǎng)懲意見,交安全委員會(huì)決定;
1.4.2.8 負(fù)責(zé)建立工程建設(shè)事故報(bào)告制度和安全檔案,進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào);
1.4.2.9 完成安全委員會(huì)授權(quán)或交辦的其他工作。
1.4.3 監(jiān)理單位的職責(zé):
1.4.3.1 建立以安全責(zé)任制為核心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制;
1.4.3.2 在“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”中,明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和工作程序,并在風(fēng)電公司批準(zhǔn)后編制“監(jiān)理細(xì)則”;
1.4.3.3 審查施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施;
1.4.3.4 監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;
1.4.3.5 審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用和維修過程中的安全技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;
1.4.3.6 審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決;
1.4.3.7 審查施工承包商編制的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作程序;審批單位工程開工報(bào)告;
1.4.3.8 審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實(shí)施;
1.4.3.9 協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題,應(yīng)跟蹤控制;
1.4.3.10 嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件;
1.4.3.11 協(xié)助風(fēng)電公司組織安全大檢查,安全文明施工檢查,并督促落實(shí)整改措施;
1.4.3.12 參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故以及重大廠區(qū)內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。
1.4.4 施工(調(diào)試)承包商的職責(zé):
1.4.4.1 全面貫徹風(fēng)電公司發(fā)布的工程建設(shè)安全方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,在確保安全的前提下組織現(xiàn)場的管理和施工;
1.4.4.2 制定現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃和措施,制定安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制度,并按風(fēng)電公司規(guī)定的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序目錄,編制安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序;
1.4.4.3 建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系;
1.4.4.4 成立現(xiàn)場施工安全委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作;
1.4.4.5 向風(fēng)電公司提供現(xiàn)場“總平面規(guī)劃圖”和總平面的管理措施,說明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施;
1.4.4.6 按照風(fēng)電公司要求,對不合格的管理人員及時(shí)予以撤換;
1.4.4.7 對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商,施工承包商必須將其予以辭退,并應(yīng)在承發(fā)包合同中明確規(guī)定;
1.4.4.8 承擔(dān)合同中確定的其他安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
1.5 安全監(jiān)督與考核
1.5.1 風(fēng)電公司內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督和考核制度。集團(tuán)公司對風(fēng)電公司進(jìn)行安全監(jiān)督和考核。風(fēng)電公司對承包商進(jìn)行安全監(jiān)督和考核
1.5.2 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。
1.6 項(xiàng)目安全管理
1.6.1 風(fēng)電公司和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原則,并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作責(zé)任。
1.6.2 風(fēng)電公司、監(jiān)理、施工承包商的安全管理關(guān)系以及認(rèn)定事故責(zé)任時(shí),應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則:
--國家、行業(yè)和上級有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定;
--本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作要求;
--雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容;
--參加工程建設(shè)的所有單位,必須服從風(fēng)電公司的監(jiān)督管理;建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的,總承包商行使風(fēng)電公司委托的職權(quán),施工承包商必須服從總承包商的監(jiān)督管理;
--建設(shè)項(xiàng)目安全管理實(shí)行監(jiān)理制,工程現(xiàn)場發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位對安全事故負(fù)主要連帶管理責(zé)任,風(fēng)電公司負(fù)次要連帶管理責(zé)任;
--建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的,現(xiàn)場發(fā)生事故應(yīng)負(fù)連帶管理責(zé)任;
--因設(shè)計(jì)單位違反國家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究設(shè)計(jì)單位的直接責(zé)任;
--因風(fēng)電公司、承包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究風(fēng)電公司、承包商的直接責(zé)任;
--施工現(xiàn)場安全主要由施工承包商負(fù)責(zé),因承包商自身原因造成事故的,由承包商承擔(dān)直接責(zé)任。
1.6.3 建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,由風(fēng)電公司依據(jù)《****有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》考核和獎(jiǎng)懲,并嚴(yán)格執(zhí)行。
--風(fēng)電公司在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時(shí),應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小,在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金;
--預(yù)留比例亦適用于承包商與分承包商之間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時(shí)應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金;
--安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的里程碑計(jì)劃要求,按年度預(yù)留、考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);
--建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故,應(yīng)按照合同中的有關(guān)規(guī)定或按風(fēng)電公司制定的安全管理制度中有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定,扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。
1.6.4 建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)。
1.6.5 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由風(fēng)電公司行政正職擔(dān)任委員會(huì)主任,副主任由施工承包商的現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔(dān)任,委員會(huì)其他成員由風(fēng)電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人、承包商及其他相關(guān)方面的現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人參加。
1.6.6 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本工作:
--貫徹上級有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示,決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施;
--通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定;
--決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案;
--協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。
1.6.7 項(xiàng)目安全委員會(huì)下設(shè)安監(jiān)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu),安監(jiān)辦公室人員原則上由風(fēng)電公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。
1.6.8 對風(fēng)電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--應(yīng)組織或委托有關(guān)單位編制工程項(xiàng)目安全文明施工規(guī)劃。明確安全(環(huán)境)方針、文明施工目標(biāo)、施工生產(chǎn)、生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),以及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)域;
--根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃,制定工程建設(shè)年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃;
--根據(jù)工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,制定各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制,并認(rèn)真加以實(shí)施;
--在設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工招標(biāo)過程中,落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以及集團(tuán)公司的相關(guān)管理規(guī)定;
--監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以及風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定,制定安全管理制度和各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;
--對未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款造成不良后果的承包商,應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴(yán)重的,應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行;
1.6.9 對承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--成立現(xiàn)場施工安全委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任委員會(huì)主任,其他成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和分承包商項(xiàng)目經(jīng)理組成,現(xiàn)場施工安全委員會(huì)受項(xiàng)目安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo);
--工程開工前必須向風(fēng)電公司呈報(bào)承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序,以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工;
--施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔(dān)電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì);
--施工總承包商應(yīng)定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行情況;
--施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時(shí),必須預(yù)留分承包商一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金。
1.6.10 對設(shè)計(jì)單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)責(zé)任,根據(jù)風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求,為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)、設(shè)計(jì)服務(wù)和支持;
--設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按工程安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),確保工程的安全和施工人員的安全;
--對施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì),必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施,確保施工過程中的安全;
--在現(xiàn)場總平面設(shè)計(jì)中,應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場地與處理措施;以及其他“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲、粉塵等排放、處理措施;使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求;
--在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中,應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提,盡可能應(yīng)用符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。
1.6.11 對監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求,依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),對項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制;
--工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要,聘任2-3名安全監(jiān)理工程師,從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力,并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗;
--監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細(xì)則”時(shí),應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)風(fēng)電公司批準(zhǔn)后實(shí)施;
--施工承包商的安全組織機(jī)構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準(zhǔn)前,監(jiān)理單
位不得批準(zhǔn)施工承包商承建項(xiàng)目的開工報(bào)告;
--監(jiān)理單位應(yīng)對施工承包商、分承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行檢查,對特殊工種人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
--及時(shí)向風(fēng)電公司通報(bào)安全文明施工中存在的問題,并提出改進(jìn)安全文明施工的建議和措施。
1.6.12 監(jiān)理工程師的權(quán)力:
--有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為;
--有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛;
--對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同;
--有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員;
--遇有危及人身安全的緊急問題,有權(quán)指令先行停工,后作研究處理;
--有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。
1.6.13 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)使現(xiàn)場的安全文明施工滿足以下要求:
--按《****有限公司安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)》、《****有限公司安全文明施工設(shè)施、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志規(guī)范》要求,在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用;
--風(fēng)電公司應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、道路交通實(shí)行統(tǒng)一管制,制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法,使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入;
--現(xiàn)場主要施工道路應(yīng)是硅路面或泥結(jié)石路面;路面應(yīng)平坦、寬暢,彎道符合規(guī)定,形成網(wǎng)絡(luò);交通安全標(biāo)志和危險(xiǎn)處所的防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠;配備有灑水車壓塵,減少現(xiàn)場環(huán)境污染;
--保持現(xiàn)場整潔,物料碼放整齊,安全標(biāo)志按國家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置;
--施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置,區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范;
--現(xiàn)場醫(yī)療、急救,作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng),洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
--施工承包商必須服從風(fēng)電公司、監(jiān)理單位對安全文明施工的管理,自覺接受整改要求,及時(shí)糾正違章,并全面遵守風(fēng)電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場所規(guī)定的各項(xiàng)條款;
--施工承包商對風(fēng)電公司提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi),必須做到?？顚Ｓ?嚴(yán)禁挪作它用;
--施工承包商對風(fēng)電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行,并不得因此影響工作和合同的履行;
--凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項(xiàng)目不得進(jìn)入下道工序施工或交付。
1.6.14 風(fēng)電公司與監(jiān)理單位、承包商,承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時(shí),應(yīng)將本章及第四、五章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確,并不得違反本辦法。
1.7 環(huán)境保護(hù)
1.7.1 本辦法中所稱環(huán)境保護(hù),是指電力建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)污染源,針對在建設(shè)過程中可能對環(huán)境(大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響,應(yīng)采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施,以滿足國家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1.7.2 參建單位各級領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳教育工作,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施。在工程建設(shè)過程中,防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。
1.7.3 風(fēng)電公司應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定。施工承包商的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對環(huán)境造成的污染和危害,單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。
1.7.4 參建單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。在組織安全教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)針對工程的實(shí)際,將環(huán)境保護(hù)的措施和要求,以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。
1.7.5 工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所,并有專人清掃,保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。
1.7.6 工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn),集中處理,防止對環(huán)境造成污染。
1.7.7 工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、生活用水,應(yīng)按清、污分流方式,合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放,并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放,必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段,嚴(yán)格管理,防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海,防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。
1.7.8 工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及竣工后,應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能采取綠化措施。
1.7.9 對違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人,應(yīng)由參建單位現(xiàn)場技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門人員對事故進(jìn)行調(diào)查處理,追究事故責(zé)任。對環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
1.8 教育培訓(xùn)
1.8.1 參建單位的安全教育培訓(xùn),應(yīng)實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。
第四十二條 必須通過安全教育、培訓(xùn),使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。
1.8.2 各參建單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn),制定和實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要突出重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)用性、針對性和可操作性。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商負(fù)責(zé)督促和檢查執(zhí)行情況。
1.9 安全措施
1.9.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃:
--參建單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃;
--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,制定安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、報(bào)送審批和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
--安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍,應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》,包括以改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施,以及安全宣傳教育、安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等;
--安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)按國家和上級規(guī)定執(zhí)行,參建單位應(yīng)保證安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開支;由風(fēng)電公司或承包商根據(jù)實(shí)際情況制訂安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用方案,經(jīng)項(xiàng)目安委會(huì)審查同意后,由安生部掌握使用;
--安全技術(shù)措施計(jì)劃,應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同步實(shí)施,各級安生部負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1.9.2 安全施工措施:
--工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施,并在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字確認(rèn)。無施工安全措施或進(jìn)行未交底,嚴(yán)禁施工;
--施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,編制作業(yè)指導(dǎo)書編制/審批項(xiàng)目表和安全施工措施編制/審批項(xiàng)目表;
--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,制定安全施工措施的編制、報(bào)送審批、交底和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
--作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:
1.針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策;
2.明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng);
3.根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備,提出保證安全的措施;
4.針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn);
5.提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。
--安全交底過程中,編制人員、施工人員均應(yīng)參加,并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證;
--對無安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處;
--對于同類施工項(xiàng)目的重復(fù)施工,如施工人員、方法、機(jī)械(機(jī)具)、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應(yīng)重新報(bào)批作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,并重新交底;
--監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求,提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施及施工項(xiàng)目的清單,并明確監(jiān)督檢查方式,報(bào)風(fēng)電公司批準(zhǔn)。對監(jiān)理單位要求審批的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
1.10 檢查與評價(jià)
1.10.1 安全生產(chǎn)、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等。風(fēng)電公司、施工承包商及其上級主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查:
--集團(tuán)公司每年組織一次基建安全互查和評價(jià);
--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進(jìn)行一次安全檢查;
--工程項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。
安全生產(chǎn)、文明施工檢查,以及其他各種檢查結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,可以單獨(dú)進(jìn)行,也可以合并進(jìn)行,但必須保證檢查的質(zhì)量和效果,防止走過場。
1.10.2 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查,應(yīng)分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標(biāo)準(zhǔn)”,每次檢查對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價(jià)。定期安全檢查,負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加。
1.10.3 安全文明施工大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。
1.10.4 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和文明施工問題,應(yīng)填寫“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收,限期整改。對因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級批準(zhǔn),分階段實(shí)施。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商和施工承包商均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。
1.11 例行會(huì)議
1.11.1 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項(xiàng)目部應(yīng)每季召開一次安全工作例會(huì),研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問題;檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況;制定階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上,應(yīng)按照“五同時(shí)”的要求。研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。
1.11.2 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)成員應(yīng)參加安全工作例會(huì)。會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)應(yīng)在工程開工前召開第一次會(huì)議,以后應(yīng)每季度召開一次工作例會(huì)。
1.11.3 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì):
風(fēng)電公司單位安生部和監(jiān)理單位,應(yīng)每月組織一次由施工現(xiàn)場各參建單位安生部負(fù)責(zé)人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì),總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作;各施工承包商工程項(xiàng)目部安生部應(yīng)每周召開一次由專業(yè)工地(隊(duì))專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì),及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動(dòng)態(tài),解決存在的問題,布置安全監(jiān)督管理工作。
1.11.4 安全工作例會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄,并立卷存檔。
1.12 事故調(diào)查處理
1.12.1 對人身、機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故的分類按國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.12.2 重大事故的即時(shí)報(bào)告
--工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,風(fēng)電公司負(fù)責(zé)應(yīng)立即用電話向集團(tuán)公司報(bào)告,并在24小時(shí)之內(nèi)用書面向集團(tuán)公司報(bào)告。
--工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大特大機(jī)械、設(shè)備事故,重大特大火災(zāi)事故,重大特大交通事故,風(fēng)電公司應(yīng)立即用電話向集團(tuán)公司報(bào)告,并在24小時(shí)內(nèi)用書面向集團(tuán)公司報(bào)告。
--事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
--“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”風(fēng)電公司備案。
1.12.3 工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路(廠內(nèi))交通事故,就近人員應(yīng)立即停止工作,迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
1.12.4 施工承包商或風(fēng)電公司對發(fā)生的事故,應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照本辦法有關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見,對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故處理結(jié)案后,應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序,應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和《中國****集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.12.5 人身事故統(tǒng)計(jì)范圍
--工程建設(shè)項(xiàng)目各施工承包商,包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故;
--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故;
--“附表a'表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應(yīng)包括現(xiàn)場所有單位人員的總和。
1.12.6 安全記錄
安全記錄為工程建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)無死亡事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄從工程正式開工之日起至工程項(xiàng)目移交生產(chǎn)運(yùn)行止,以一個(gè)工程為一個(gè)安全周期。在工程建設(shè)過程中,發(fā)生全口徑統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。
1.13 獎(jiǎng) 懲
1.13.1 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品,精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。安全事故的處罰在事故調(diào)查完成,事故責(zé)任劃清后,按事故大小和性質(zhì),按國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.13.2 實(shí)行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風(fēng)電公司及其主要領(lǐng)導(dǎo),取消當(dāng)年參加有關(guān)評優(yōu)評先進(jìn)活動(dòng)或獲得其他榮譽(yù)稱號(hào)的資格。
1.13.3 對發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報(bào),或歪曲、掩蓋事故真相,一經(jīng)查證落實(shí),將按國家及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,以及隱瞞事故單位的行政正職,有關(guān)分管副職,安生部負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理,并加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。
1.13.4 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故,性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現(xiàn)場風(fēng)電公司單位領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到集團(tuán)公司專題匯報(bào),實(shí)行“說清楚”制度。
1.13.5 事故月報(bào)、年報(bào)的報(bào)送
--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報(bào)表”,使用“附表a’’。月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出,年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出;
--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào)表”,使用“附表c',在發(fā)生火災(zāi)的次月10日前報(bào)出;
--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目機(jī)械、設(shè)備事故報(bào)表”,使用“附表d’’,在發(fā)生機(jī)械、設(shè)備事故的次月10日前報(bào)出。在施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的交通事故按機(jī)械事故上報(bào),在施工現(xiàn)場外發(fā)生的交通事故按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。
1.13.6 對發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外,二年之內(nèi)禁止在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)參加招投標(biāo)活動(dòng)并承擔(dān)工程施工;對監(jiān)理單位二年內(nèi)不得在集團(tuán)公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)。對在工程項(xiàng)目發(fā)生死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故及重大火災(zāi)事故的施工承包商除按有關(guān)規(guī)定處罰外,在參加集團(tuán)公司系統(tǒng)招投標(biāo)時(shí)應(yīng)對其投標(biāo)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。
1.13.7 對風(fēng)電公司的安全獎(jiǎng)懲按《****有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《****有限公司風(fēng)電工程項(xiàng)目管理目標(biāo)考核辦法》執(zhí)行。
第9篇 創(chuàng)優(yōu)工程質(zhì)量管理實(shí)施辦法2
創(chuàng)優(yōu)工程質(zhì)量管理實(shí)施辦法范文(二)
一、施工前期準(zhǔn)備工作
1.必須在進(jìn)場前送施工企業(yè)質(zhì)量管理體系網(wǎng)絡(luò)圖。
2.必須制定出各施工企業(yè)的質(zhì)量管理預(yù)控實(shí)施細(xì)則(tqc活動(dòng)計(jì)劃及奮斗目標(biāo))。
3.各施工企業(yè)形象進(jìn)度計(jì)劃表。
4.開展強(qiáng)化綜合教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范,操作規(guī)程、施工方案、驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)操作人員都知道各分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)和施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量問題,知道解決辦法和施工工序及步驟,做到心中有標(biāo)準(zhǔn),施工有細(xì)則,施工完后經(jīng)檢查能夠達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。
5.公司經(jīng)理必須親自主持項(xiàng)目開工動(dòng)員會(huì),會(huì)上必須明確專職質(zhì)量檢查員有檢查權(quán)、停工權(quán)、獎(jiǎng)罰權(quán)。專職質(zhì)量檢查員沒有得到甲方、質(zhì)監(jiān)站同意,不得隨意更換。各企業(yè)質(zhì)量檢查員在工地跟班檢查時(shí),必須佩戴胸卡標(biāo)志。對不合要求的質(zhì)量檢查員及現(xiàn)場管理人員,甲方、質(zhì)監(jiān)站有權(quán)向承建單位提出更換。
6.實(shí)行掛牌施工,各施工企業(yè)內(nèi)部必須實(shí)行'優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)不到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)罰'的制度。
7.計(jì)量器具必須齊全完好準(zhǔn)確。并要經(jīng)常檢查,具備檢查記錄及計(jì)量數(shù)據(jù)。
8.各種建材、成品、半成品進(jìn)貨前,必須送樣品經(jīng)過設(shè)計(jì)、甲方、質(zhì)監(jiān)站認(rèn)可后,方可進(jìn)場。
二、施工階段的檢查:
1.在每個(gè)施工段的分項(xiàng)工程開工之前,嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求做出樣板工程,經(jīng)過甲方、質(zhì)監(jiān)站認(rèn)可后,方可大面積施工。
2.必須實(shí)行質(zhì)量預(yù)控,施工步步跟蹤檢查。
(1)各種建材、成品半成品進(jìn)場時(shí)必須認(rèn)真核查產(chǎn)品合格證,按規(guī)定取樣復(fù)驗(yàn)。各種建材的試驗(yàn)報(bào)告,及'兩強(qiáng)五比'試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)及時(shí)歸檔建冊。
(2)嚴(yán)格把好操作關(guān),做到標(biāo)準(zhǔn)不離口,操作跟線走,認(rèn)真貫徹班組在施工過程中的自我檢查。將誤差控制在規(guī)定的限值內(nèi),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,立即得到改正。
(3)按各施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系,項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真組織各工種共同對前一道工序完工之后,按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查,并經(jīng)接收后一道工序操作人員認(rèn)可,交接檢查是保證下一道工序順利進(jìn)行的有力措施,也有利于分清質(zhì)量責(zé)任和成品保護(hù),促進(jìn)質(zhì)量控制。
三、為了消除質(zhì)量通病,對一些建筑施工做法作如下規(guī)定:
(一)結(jié)構(gòu)工程
1.施工組織設(shè)計(jì)中必須進(jìn)行磚砌體的組砌方法技術(shù)交底(含基礎(chǔ)墻身),內(nèi)容有:(1)組砌方法;(2)窗口尺寸;(3)十皮灰縫;(4)頭縫;(5)踏步槎;(6)馬牙槎;(7)拉結(jié)筋;(8)平整度;(9)磚材的選用。
2.墻體中留置的臨時(shí)過人洞,其尺寸不應(yīng)超過100×150厘米,洞口側(cè)邊離墻體交接處必須超過50厘米,洞口頂部應(yīng)設(shè)置鋼筋砼過梁,補(bǔ)砌時(shí)應(yīng)做二次,不能一次填補(bǔ)完,以防止與原墻體間產(chǎn)生裂縫和抹灰層裂縫。
3.磚砌體在拐角處或丁字墻處,磚塊咬槎長度不應(yīng)小于4厘米,如小于4厘米,按通縫對待。直接擱置砼構(gòu)件的承重墻的最上一皮磚必須用整磚丁砌。柱跺、梁支座和寬度小于1米的窗間墻必須選用整磚砌筑。
4.留置門窗洞口時(shí),其尺寸大小必須結(jié)合裝飾、裝修做法,留出足夠的裝飾裝修所需的厚度,消除裝飾裝修層的'吃口'現(xiàn)象。
5.對現(xiàn)澆砼梁、柱的接頭處,其模板必須嚴(yán)格設(shè)計(jì)控制,嚴(yán)禁砼縮頸或脹模,造成斷面幾何尺寸偏差,柱模應(yīng)留梁窩,采取一次支模到梁底的方法,嚴(yán)禁臨時(shí)使用碎木條(塊)補(bǔ)拼,避免柱頭穿裙,截面變形的通病。
6.現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu):(1)樓梯施工,必須按樓梯結(jié)構(gòu)圖、建筑圖及其相鄰上、下樓面的建筑法,檢查各部位的標(biāo)高,位置與尺寸,做到踏步與踢面、墻面、平臺(tái)面的垂直及水平以及每步高差,均要符合設(shè)計(jì)要求。(2)衛(wèi)生間、廚房間、陽臺(tái)的現(xiàn)澆板面標(biāo)高控制必須考慮結(jié)構(gòu)泛水要求,立模時(shí)應(yīng)模板按圖紙規(guī)定的高差值。
7.砼結(jié)構(gòu)拆模后,如出現(xiàn)蜂窩、麻面需整修部位必須經(jīng)過甲、乙雙方技術(shù)人員檢查后,做出記錄,示意圖報(bào)質(zhì)監(jiān)站認(rèn)可后方可修整,對影響結(jié)構(gòu)安全較大缺陷應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)部門、質(zhì)監(jiān)站簽證后方可補(bǔ)強(qiáng),嚴(yán)禁私自補(bǔ)強(qiáng),也不允許留待裝飾時(shí)大面積剔鑿和修補(bǔ)。
8.水電安裝要求與土建同步,不允許打洞,所有暗管在結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,必須辦理隱蔽驗(yàn)收手續(xù)并用100#水泥砂漿固定牢固,否則不許主體驗(yàn)收。對有野蠻打洞破壞結(jié)構(gòu)必須嚴(yán)加懲處。主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)水電安裝負(fù)責(zé)人必須參加,否則不準(zhǔn)辦理主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。
(二)裝飾及其它工程:
1.裝飾、安裝工程施工前,施工單位必須作出樣板間,樣板間應(yīng)選擇在中間層,樣板間和各項(xiàng)樣板應(yīng)同時(shí)申報(bào),經(jīng)質(zhì)監(jiān)站核驗(yàn)收合格后可準(zhǔn)許全面進(jìn)行裝飾、安裝施工。
2.不彈控制線,不準(zhǔn)進(jìn)入裝飾抹灰施工。室內(nèi)兩條水平線,離地面以上50厘米(在一個(gè)樓層墻體砌到窗臺(tái)時(shí)就應(yīng)彈好)作地面、門窗、踢腳線等控制?？拷斉锏膲γ婊蛄荷蠌棾鲆恢苋λ骄€,作為頂棚抹灰找平及頂棚四周邊陰角順直粉刷依據(jù)。外墻的陰陽角、外門窗洞口、陽臺(tái)水落管、裝飾分格粉刷等應(yīng)彈好控制線。各種控制線其專業(yè)工長應(yīng)認(rèn)真復(fù)核。
3.抹灰前應(yīng)先檢查門窗框及各預(yù)留洞位置是否正確與接合是否牢固。連接處的縫隙必須用水泥砂漿或水泥混合砂漿(加少量麻刀)分層嵌塞密實(shí)。固定框邊的釘帽必須砸扁入框。
4.外墻各部位鑲貼面磚前應(yīng)預(yù)排,以使接縫均勻,立縫也不準(zhǔn)瞎鑲貼,所有陽臺(tái)均應(yīng)45度割角對縫鑲貼。在同一部位磚的橫豎排列,均不得有一行以上的非整磚,非整磚行應(yīng)排在次要部位或陰角處并力求對稱?；铱p應(yīng)用水泥砂漿勾成凹縫,深度宜為2毫米。
5.為防止外墻面污染對外挑雨蓬、壓頂、陽臺(tái)板(或梁),上面應(yīng)做里向泛水坡度。下面的周邊作滴水槽。在距墻面5厘米的跟部作成截水性的滴水線。外裝飾完工后,必須征得質(zhì)監(jiān)站認(rèn)可后,方可拆除腳手架。
6.散水坡砼及粉面應(yīng)與墻體分割開,縱向應(yīng)對稱設(shè)置分割縫,陰陽角處應(yīng)做成45度縫,所有分格縫用瀝青瑪蹄脂澆灌。
7.內(nèi)墻抹灰必須按工藝流程施工。
清理澆水濕潤找規(guī)矩,做灰餅設(shè)置標(biāo)筋陽角做護(hù)角抹底層、中層灰抹窗臺(tái)板,踢腳線(或墻裙)抹面層灰清理。
8.門窗及陽角應(yīng)做水泥砂漿護(hù)角,護(hù)角厚度與墻面灰餅齊平,宜用1 :2- 1 :2.5水泥砂漿抹成八字形,每側(cè)寬度不小于50毫米,門窗洞口另一側(cè)可抹到門窗框邊,但不能'吃口'最后用捋角器捋光,壓實(shí)成小園角.
9.所用墻裙、踢腳線等抹灰,應(yīng)凸出墻面,凸出厚度應(yīng)為8-10毫米(凸出白灰面)其上口必須壓光,做到平整、光滑、密實(shí),表面嚴(yán)禁刷水泥漿或聚合水泥漿。
10.玻璃馬賽克鑲貼前,必須按設(shè)計(jì)要求,進(jìn)行選擇規(guī)格品種、色彩。每聯(lián)顏色一致,紙版完整,拼片齊全,縫隙均勻,無缺楞掉角,翹曲歪斜等缺陷。并按每聯(lián)的尺寸(加施工縫),在水泥砂漿外墻面上豎橫彈
好施工墨線。鑲貼一般從上往下逐聯(lián)粘貼。
11.面磚鑲貼前,必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行選擇規(guī)格、品種、色彩。要求表面平整光滑,顏色均勻,尺寸一致,不得有裂紋、翹曲、缺棱掉角,夾心等缺陷。釉面磚的吸水率不得大于18% 。鑲貼前一定要找好規(guī)矩,劃出皮數(shù)桿,定出水平標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行預(yù)排。
12.所有門窗不得在現(xiàn)場加工,不論誰家供貨門窗必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且應(yīng)有產(chǎn)品合格證,產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可安裝。
13.細(xì)木裝飾外露面,必須凈刨,確保表面光滑,樓梯扶手油漆前應(yīng)修補(bǔ)平整。
14.原則上門窗采取后裝,對后裝的木門框的墻體,必須預(yù)留木磚和掛耳洞每邊固定點(diǎn)應(yīng)不少于兩處,對于后裝的鋁合金窗框的墻體必須預(yù)嵌砌預(yù)制砼塊,每邊不少于4處。窗框與墻體交界處內(nèi)四周打玻璃膠。所有五金必須按標(biāo)準(zhǔn)圖集制作,嚴(yán)禁以小代大或以大代小,隨意安裝。固定木螺絲應(yīng)先用錘打入1/3深度后擰入,不得漏裝五金及螺絲。
15.所有木制品,金屬構(gòu)件,在安裝前應(yīng)先涂刷一遍冷底子油(木制品涂干性油、鐵制品涂防銹漆)前應(yīng)將表面灰塵、污垢等必須清除干凈,油漆門窗扇時(shí),上冒頭頂面和下冒頭底面不得漏漆油漆。
16.安裝玻璃前應(yīng)將裁口內(nèi)的污垢清除干凈,玻璃應(yīng)按實(shí)測尺寸長寬各縮小一個(gè)裁口寬度的1/4裁割。邊緣不得有缺口和斜曲,交工時(shí)玻璃表面應(yīng)潔凈,不得留有油灰、油漆、涂料,漿水污泊等斑污。
第10篇 成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法
成建質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕21號(hào)
本站各科室、高新分站：
為了進(jìn)一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我市和我站實(shí)際，制訂了《成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》(試行)
成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
二〇一二年七月十六日
成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法(試行)
第一條
為了進(jìn)一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，統(tǒng)一內(nèi)部操作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市和我站實(shí)際，制定本操作管理辦法。
第二條
我站實(shí)行以監(jiān)督組的檢查或巡查、科室一級和站一級的重點(diǎn)監(jiān)督檢查或隨機(jī)巡查相結(jié)合的三級監(jiān)督管理模式。
工程分配到監(jiān)督組，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
第三條
實(shí)行工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查制度
根據(jù)工程實(shí)際和需要，由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，定期或不定期地開展工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第四條
監(jiān)督組長應(yīng)了解本組工程的總體質(zhì)量狀況;負(fù)責(zé)安排本組監(jiān)督員的工作;負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的審核工作，并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術(shù)資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審核人”一欄簽字;在《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書、扣分調(diào)查通知書及扣分通知書、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯推薦表、竣工驗(yàn)收通知書、監(jiān)督報(bào)告等文書上簽字。
第五條
監(jiān)督員在組長安排下工作;負(fù)責(zé)與各責(zé)任主體建立工作聯(lián)系，收集工程信息，了解各責(zé)任主體的質(zhì)量保證能力、工程進(jìn)度和質(zhì)量狀況;負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的審查工作，并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術(shù)資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審查人”一欄簽字;在《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書等文書上簽字;負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案的保管、整改完成報(bào)告等監(jiān)督檔案資料的收集、整理等工作;負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查或巡查記錄的錄入工作;協(xié)助監(jiān)督組長完成工作聯(lián)系單、監(jiān)督報(bào)告等文書的打印工作。
第六條
監(jiān)督檢查或巡查分為三種形式：
(一)由建設(shè)(監(jiān)理)單位通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)到場參加地基(復(fù)合地基)、樁基礎(chǔ)第一檢驗(yàn)批隱蔽驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查;
(二)由建設(shè)(監(jiān)理)單位向監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)工程的地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收時(shí)間，監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)自身工作情況安排監(jiān)督人員去現(xiàn)場的監(jiān)督巡查;
(三)由監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度及質(zhì)量管理情況主動(dòng)安排監(jiān)督人員去現(xiàn)場的監(jiān)督巡查。
第七條
地基(樁基礎(chǔ))第一檢驗(yàn)批隱蔽監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)做的工作：對各責(zé)任主體進(jìn)行行為監(jiān)督;按監(jiān)督方案的要求向責(zé)任主體進(jìn)行監(jiān)督交底;了解工程特點(diǎn)、質(zhì)量要求、進(jìn)度安排等;了解工程的地勘、設(shè)計(jì)、圖審等文件，決定是否編制補(bǔ)充監(jiān)督方案;對實(shí)體質(zhì)量及相關(guān)資料進(jìn)行抽查。
第八條
基礎(chǔ)、主體階段的監(jiān)督巡查應(yīng)重點(diǎn)對觀感質(zhì)量進(jìn)行抽查;對混凝土強(qiáng)度、鋼筋數(shù)量及主筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行抽測，抽測數(shù)量按以下原則執(zhí)行：
(一)回彈法抽測砼強(qiáng)度:各種等級砼強(qiáng)度至少抽測一根構(gòu)件，同一砼強(qiáng)度等級每1至3層至少抽測一根構(gòu)件，對個(gè)別點(diǎn)位混凝土強(qiáng)度有懷疑時(shí)，應(yīng)加大抽測數(shù)量，且應(yīng)抽測相鄰構(gòu)件;
(二)掃描抽測鋼筋:主體結(jié)構(gòu)分部分階段隱蔽驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí)同一棟樓的第一驗(yàn)收段掃描不滿足設(shè)計(jì)要求的，后續(xù)分階段隱蔽驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測;一個(gè)監(jiān)督號(hào)包含幾棟樓時(shí)，可隨意抽1至2棟進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測，若不滿足設(shè)計(jì)要求，其余各棟也應(yīng)進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測;對掃描監(jiān)督抽測不滿足設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)加大掃描監(jiān)督抽測數(shù)量。
監(jiān)督抽測結(jié)果，應(yīng)按附表四、五的要求填寫相應(yīng)表格。
第九條
日常監(jiān)督巡查，由監(jiān)督組根據(jù)本組工程進(jìn)度及質(zhì)量情況，提前一天書面將監(jiān)督計(jì)劃報(bào)科室，由科室根據(jù)全科工程及人員情況統(tǒng)一安排后報(bào)管理科，由管理科公示工程安排。房屋建筑工程監(jiān)督巡查主要對以下內(nèi)容進(jìn)行巡查：抗浮錨桿(樁)隱蔽、地下室防水隱蔽、鋼筋隱蔽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、主體及裝飾樣板房(間)、幕墻龍骨隱蔽、外墻保溫隱蔽、裝飾鋼結(jié)構(gòu)等。巡查時(shí)應(yīng)對質(zhì)量控制資料及功能性檢測資料進(jìn)行抽查，并按附件一的有關(guān)要求填寫資料抽查情況;主體巡查時(shí)應(yīng)抽查基礎(chǔ)質(zhì)保資料存在問題的整改情況、基礎(chǔ)實(shí)體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報(bào)告;裝飾巡查時(shí)應(yīng)抽查主體質(zhì)保資料存在問題的整改情況、主體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報(bào)告。
設(shè)備安裝工程監(jiān)督巡查在建筑主體施工階段主要對標(biāo)準(zhǔn)層的管道隱蔽、開關(guān)插座、給排水點(diǎn)位預(yù)留預(yù)埋以及接地系統(tǒng)隱蔽檢查;裝飾裝修階段主要對住宅類建筑樣板間(段、層)檢查，各類建筑設(shè)備、管線安裝以及大型吊頂?shù)碾[蔽檢查;設(shè)備安裝及調(diào)試階段對各系統(tǒng)設(shè)備安裝、管道、橋架施工工藝進(jìn)行檢查。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程巡查主要對基槽回填、道路各結(jié)構(gòu)層隱蔽及道路面層、橋梁隧道等鋼筋及預(yù)應(yīng)力鋼筋隱蔽、市政隧道地下防水、承重結(jié)構(gòu)砌體隱蔽、重要功能性試驗(yàn)、樣板段、分部工程驗(yàn)收等進(jìn)行抽查。巡查時(shí)應(yīng)對質(zhì)量控制資料及功能性檢測資料進(jìn)行抽查，并按附件一的有關(guān)要求填寫資料抽查情況;主體巡查時(shí)應(yīng)抽查基礎(chǔ)資料存在問題的整改情況、基礎(chǔ)實(shí)體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報(bào)告;
第十條
監(jiān)督巡查應(yīng)遵循以下原則：
(一)對建筑面積2萬平方米以下的房屋建筑工程，基礎(chǔ)、主體及裝飾階段的巡查各不少于一次;2萬平方米以上的房屋建筑工程，各階段的巡查應(yīng)不少于兩次。安裝工程對建筑裝飾裝修階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段，監(jiān)督人員可根據(jù)設(shè)備安裝工程復(fù)雜程度安排各不小于一次巡查。對市政工程投資額度在3000萬元以下的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于一次巡查，橋梁工程基礎(chǔ)、主體階段各巡查不少于一次;投資額度在3000萬元以上的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于兩次巡查，橋梁工程基礎(chǔ)、主體階段各巡查不少于兩次;電力淺溝、給水、煤氣工程原則上結(jié)合道路、排水工程巡查同步進(jìn)行。對于重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、民生工程、技術(shù)難度大的工程項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)巡查。
(二)按照《成都市房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目質(zhì)量安全差異化管理暫行辦法》(成建委發(fā)【2009】105號(hào))中的方案，A類項(xiàng)目部(項(xiàng)目經(jīng)理)的工程巡查次數(shù)可適當(dāng)減少，C類應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加;當(dāng)發(fā)現(xiàn)有A、C類工程時(shí)，監(jiān)督組、科室均應(yīng)及時(shí)逐級匯報(bào)。
(三)對工程質(zhì)量管理水平低下、質(zhì)量責(zé)任主體行為不規(guī)范、實(shí)體質(zhì)量差的工程，監(jiān)督組應(yīng)及時(shí)向科室匯報(bào)，由科室統(tǒng)一安排巡查、加強(qiáng)監(jiān)管。
(四)監(jiān)督組在監(jiān)督檢查或巡查過程中發(fā)現(xiàn)有影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)責(zé)令改正;需要復(fù)查的，應(yīng)向科室匯報(bào)，科室原則上安排科室領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到場復(fù)查;需再次復(fù)查的，應(yīng)向分管站領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由站領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任主體后帶隊(duì)到場復(fù)查，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理;發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題時(shí)，監(jiān)督組應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)向科室匯報(bào)，科室及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(五)除監(jiān)督組的正常巡查外，科室一級的巡查及站一級巡查也應(yīng)常態(tài)化進(jìn)行，科室一級及站一級巡查原則上每周不少于兩次。
第十一條
在分部驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場代表)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、設(shè)計(jì)(勘察)單位技術(shù)人員未在現(xiàn)場履行職責(zé)的，應(yīng)給予口頭告戒并要求重新組織分部驗(yàn)收;有兩次未在場，應(yīng)要求到站約談，并根據(jù)工程質(zhì)量管理情況決定是否進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理。
第十二條
監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任人有違反國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)時(shí)，應(yīng)及時(shí)逐級匯報(bào)，調(diào)查取證后以工作聯(lián)系單形式上報(bào)建設(shè)行政主管部門，提請對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰，同時(shí)進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理。
竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位有關(guān)技術(shù)人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師未能到場參加竣工驗(yàn)收的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位停止竣工驗(yàn)收。
第十三條
監(jiān)督報(bào)告應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)提交到建設(shè)行政主管部門;竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要求各責(zé)任主體整改完畢后將整改完成報(bào)告報(bào)送監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，應(yīng)在收到整改完成報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)將監(jiān)督報(bào)告提交到建設(shè)行政主管部門。
第十四條
各科室應(yīng)指定專人對本科工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按要求及時(shí)上報(bào)。
第十五條
工程質(zhì)量投訴由科室安排到監(jiān)督組，由監(jiān)督組負(fù)責(zé)處理。
第十六條
各科室、高新分站應(yīng)通過視屏監(jiān)管系統(tǒng)抽查施工現(xiàn)場責(zé)任人的質(zhì)量行為、工程進(jìn)度等情況。
第十七條
本辦法自2023年8月1日起施行。
附表一建筑工程技術(shù)資料核查表(土建)
附表二建筑設(shè)備安裝工程質(zhì)量資料核查表
附表三市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)資料核查表
附表四成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣測試記錄
附表五成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣測試記錄
第11篇 礦業(yè)煤礦采煤工作面工程質(zhì)量管理辦法
為了**煤礦安全生產(chǎn)走上正軌,特制訂以下工程質(zhì)量管理制度。
1、采面頭尾四柱八梁必須成對交替邁步,凡不合格者,處罰100元/次。
2、采煤放頂必須打好戧柱,密集柱,放頂放齊放透,發(fā)現(xiàn)未打戧柱、密集柱,罰款50元/根。
3、采面木垛必須打牢打?qū)?如有松動(dòng),該木垛不計(jì)資。
4、放炮后及時(shí)絞梁支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè),凡空頂作業(yè)不聽勸告者,罰款100元/次。
5、采面煤壁每隔一架棚打一棵貼幫柱,少打一棵處罰50元。
6、移溜前、回柱前必須出凈余煤,凡未出凈余煤者,罰款100元/米。
7、采面推溜后,應(yīng)及時(shí)絞梁打柱,嚴(yán)禁超寬、打空柱到頂板,發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。
8、柱子必須迎山有勁,無迎山者罰款50元/棵。
9、柱子打好后及時(shí)掛上防倒線,未掛防倒線處罰50元/根。
10、采面嚴(yán)禁留有傘檐煤,發(fā)現(xiàn)一處處罰50元/米。
11、采面高度低于2.3m高,將直接對采煤隊(duì)結(jié)算單價(jià)下浮20%。
12、工作面出現(xiàn)夾矸超過5公寸,必須托起采煤,凡未托起采煤者,該槽板不予計(jì)算產(chǎn)量。低于3公寸的不做要求。
13、工作面必須按照要求打安全出口,無安全出口,處罰100元/次。
14、工作面必須保證4排煤/天,達(dá)到獎(jiǎng)300元/天,未達(dá)到罰300元/天(機(jī)電影響3小時(shí)以上除外)。
15、工作面推進(jìn),不及時(shí)回收頂梁,罰款按單體200元/根,鉸梁按100元/根。
16、采面工作人員如出現(xiàn)一次恐嚇、威脅、不聽從礦領(lǐng)導(dǎo)及礦安全員指揮的,直接開除。礦人力資源部將嚴(yán)格對采煤隊(duì)勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行跟蹤管理。
17、本制度由當(dāng)班跟班礦長及驗(yàn)收人員負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行,凡未按上述標(biāo)準(zhǔn)對采面進(jìn)行驗(yàn)收并處罰者,將追究跟班礦長及驗(yàn)收人員責(zé)任,處罰標(biāo)準(zhǔn):
① 驗(yàn)收員未按上述要求進(jìn)行驗(yàn)收的,罰當(dāng)班驗(yàn)收員50元/次,跟班礦長100元/次;
② 報(bào)單填寫必須保證真實(shí),凡出現(xiàn)弄虛作假者,罰款500元/次;第二次出現(xiàn),直接清退。
③ 驗(yàn)收不合格罰款直接從跟班礦長及驗(yàn)收員工資中扣除。
2023年6月30日
第12篇 工程突發(fā)事件應(yīng)急管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為了全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，提高施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，盡早恢復(fù)正常施工秩序，根據(jù)國家、有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本工程實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)影響的緊急事件，主要分為以下四類：
1、自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難。主要包括重大安全質(zhì)量事故，交通事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、衛(wèi)生安全事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病和群體性食物中毒事件等。
4、社會(huì)安全穩(wěn)定事件。主要包括施工現(xiàn)場暴力沖突、恐怖襲擊、勞務(wù)糾紛和集體上訪事件等。
第三條 突發(fā)事件應(yīng)急管理工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理。在上級部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急管理體制，落實(shí)逐級負(fù)責(zé)制度，保證信息傳遞快捷、暢通，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)參建單位和人員的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、程序化。
2、居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全穩(wěn)定基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、以人為本，減少危害。切實(shí)把保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以參建單位為主體的突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，依靠有關(guān)地方政府，充分動(dòng)員和發(fā)揮所有參建單位作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
第二章 組織體系和工作機(jī)制
第四條 經(jīng)理部設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：zz
副組長：zz
組 員：zz
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的日常管理和信息收集工作。
第五條 各分部必須建立健全應(yīng)急管理組織體系，成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作，依據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
第六條 完善各方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各分部加強(qiáng)與地方政府的溝通與銜接，也要加強(qiáng)與相鄰施工單位之間的聯(lián)系，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對各類突發(fā)事件的合力，協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急管理工作。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的編制、審批與應(yīng)急準(zhǔn)備
第七條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)：
1、列出所有影響工程建設(shè)順利進(jìn)行的可能緊急事件及各類緊急狀況的重點(diǎn)部位；
2、明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)成員及職責(zé)；
