第1篇 財(cái)務(wù)管理暫行辦法范本
財(cái)務(wù)管理暫行辦法
為順利實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)集團(tuán)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。
一、貨幣資金管理
公司堅(jiān)持“量入為出、收支平衡,確保重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,實(shí)行貨幣資金預(yù)算管理。
1、財(cái)務(wù)部根據(jù)當(dāng)期銷售資金回籠計(jì)劃和集團(tuán)公司撥付流動(dòng)資金,按生產(chǎn)經(jīng)營、工程、生活福利及其他順序編制當(dāng)期資金支出計(jì)劃,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、計(jì)劃款項(xiàng)實(shí)際支出時(shí),經(jīng)辦部門應(yīng)提出付款申請,報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)部審核后報(bào)請公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。凡單筆金額超出1000元的材料、設(shè)備、工程及勞務(wù)等款項(xiàng)支出,必須通過銀行轉(zhuǎn)賬,否則財(cái)務(wù)可以拒絕支付。
3、集團(tuán)公司下?lián)苜Y金明確作為清欠基建工程尾款的,財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格做到??顚S?并視資金到位情況按比例分單位均勻支付。
4、公司所屬各部門,實(shí)行收支“兩條線”管理。各部門所實(shí)現(xiàn)的收入和發(fā)生的支出必須納入公司財(cái)務(wù)核算。任何部門、任何人不得將公司所得收入采取轉(zhuǎn)存、私吞、坐支、私設(shè)小金庫等形式截留或挪用。凡違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定,未上繳至公司財(cái)務(wù)的各項(xiàng)收入(包括押金、罰款),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律沒收,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
5、銷售部應(yīng)加強(qiáng)貨款催收回籠工作,避免呆壞賬發(fā)生,當(dāng)年形成的應(yīng)收賬款回籠率不得低于90%,公司將按《銷售承包管理辦法》對此給予考核。以前年度形成應(yīng)收賬款,銷售部應(yīng)加大清欠力度,當(dāng)年清欠比例不得低于年初應(yīng)收賬款余額的80%。
6、銷售部門的各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)根據(jù)銷售考核情況有計(jì)劃地列支,并從其銷售提成中如實(shí)扣減。其費(fèi)用支出在公司領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,由銷售部自主控制,其他任何部門、任何人不得要求從中列支費(fèi)用。相關(guān)規(guī)定按照《銷售承包管理辦法》和《銷售部營銷管理方案》執(zhí)行。
二、備用金管理
根據(jù)公司職工崗位業(yè)務(wù)性質(zhì)及業(yè)務(wù)量大小,備用金按定額備用金及一般借款兩類分別管理。
1、限額備用金管理
(1)納入限額備用金管理的包括銷售員和小車司機(jī)等,其限額標(biāo)準(zhǔn)分別為銷售員3000元/人、小車司機(jī)10000元/人。
(2)納入限額備用金管理的,應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),到財(cái)務(wù)按規(guī)定限額借足備用金,平常不再辦理其他借款。日常發(fā)生費(fèi)用時(shí)據(jù)實(shí)報(bào)銷,年底前限額備用金全額沖清。
2、一般借款管理
(1)實(shí)行限額備用金制度以外的部門因辦公、購物、出差等確需暫付款的,應(yīng)指定一名專人辦理借款,同部門不得有多人同時(shí)借款。
(2)各部門辦理借款時(shí)應(yīng)詳實(shí)填寫借款單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)方可給予辦理。
(3)財(cái)務(wù)部辦理一般借款時(shí)須嚴(yán)格遵循“前款不清,后款不借”的原則。借款人員應(yīng)在業(yè)務(wù)處理完畢后及時(shí)報(bào)銷沖賬,超出一個(gè)整月仍不辦理的,財(cái)務(wù)將給予通報(bào)批評,并從其工資中逐月扣回借款。
三、管理性費(fèi)用管理
加強(qiáng)費(fèi)用管理是公司經(jīng)營管理工作重心之一,為嚴(yán)格控制各種管理性費(fèi)用的支出,公司遵循“事前審批、事中控制、事后考核”的管理原則,在集團(tuán)公司下達(dá)的費(fèi)用指標(biāo)基礎(chǔ)上,并結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營情況采取行之有效的管理措施。
1、具體控制辦法
(1)公司可控性費(fèi)用實(shí)行全面預(yù)算管理,即公司將所有可控性費(fèi)用下達(dá)給綜合管理部進(jìn)行費(fèi)用總控制;每項(xiàng)費(fèi)用均分為一般限額和調(diào)劑限額。
(2)綜合管理部根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用的業(yè)務(wù)性質(zhì)和業(yè)務(wù)量規(guī)定其年度一般限額,并再次分解歸口到相關(guān)部門或個(gè)人控制使用。年度調(diào)劑限額由綜合管理部集中控制,用于一般限額不夠支出的部分。
(3)財(cái)務(wù)部嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用限額的使用,對一般限額不夠支出的部分,須經(jīng)綜合管理部審核同意后,財(cái)務(wù)部方可給予辦理,但不得超出調(diào)劑限額。
(4)公司上下必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用管理規(guī)定,嚴(yán)肅費(fèi)用報(bào)銷程序。費(fèi)用報(bào)銷的一般程序?yàn)?經(jīng)辦人員取得費(fèi)用票據(jù)后,首先由經(jīng)辦部門主管簽字,其次由財(cái)務(wù)部對其費(fèi)用合理性及票據(jù)有效性認(rèn)可,再報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,最后方可到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。
(5)各項(xiàng)可控性費(fèi)用的業(yè)務(wù)管理規(guī)定,按公司制訂的單項(xiàng)管理辦法執(zhí)行。納入可控性管理的費(fèi)用項(xiàng)目及控制限額見表(一)。
2、考核兌現(xiàn)
(1)費(fèi)用考核
為時(shí)刻掌握各項(xiàng)可控費(fèi)用的支出情況,分項(xiàng)費(fèi)用的歸口控制部門和財(cái)務(wù)部在費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)應(yīng)隨時(shí)登記費(fèi)用支出臺(tái)賬,并于每月結(jié)束后10日內(nèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)至綜合管理部。綜合管理部根據(jù)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表,每季度對各項(xiàng)費(fèi)用支出情況進(jìn)行考核總結(jié),并以書面通報(bào)形式提出意見或建議。
(2)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)
在年度結(jié)束后20日內(nèi),綜合管理部會(huì)同財(cái)務(wù)部編制年度可控費(fèi)用考核匯總表,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后給予一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。具體為:
一般限額的節(jié)約部分,全額獎(jiǎng)勵(lì)歸口控制部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門;調(diào)劑限額的節(jié)約部分,全額獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理部及相關(guān)管理部門。
可控性費(fèi)用項(xiàng)目明細(xì)表
(表一) 單位:萬元
序號(hào)
費(fèi)用項(xiàng)目
分項(xiàng)費(fèi)用控制部門
一般限額
調(diào)劑 限額
年度總額
(萬元)
備注
一季度
二季度
三季度
四季度
1
辦公費(fèi)
辦公室
9
10
10
9
2
40
2
書報(bào)費(fèi)
辦公室
0.5
0.5
0.5
1.3
0.2
3
3
通訊費(fèi)
辦公室
4
4
4
5
1
18
4
差旅費(fèi)
財(cái)務(wù)部
7
8
9
10
1
35
5
會(huì)議費(fèi)
辦公室
3.5
3.5
3.5
3.5
1
15
公司專門例會(huì)、外出會(huì)務(wù)費(fèi)用
6
招待費(fèi)
辦公室
11
11
11
12
3
48
7
咨詢訴訟費(fèi)
辦公室、綜合管理部
4
5
5
5
1
20
企業(yè)咨詢、訴訟、策劃費(fèi)用
8
保險(xiǎn)費(fèi)
辦公室、人力資源部
1
1.5
1
1
0.5
5
礦工團(tuán)意險(xiǎn)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)
9
修理費(fèi)
綜合管理部
9
10
9
10
2
40
非直接生產(chǎn)中小修(含車輛)
10
運(yùn)輸費(fèi)
辦公室
12
12
12
12
2
50
小車修理保險(xiǎn)以外的運(yùn)行費(fèi)
11
文體宣傳費(fèi)
辦公室、政工部
3
3
3
3
1
13
廣播站、黨政工團(tuán)活動(dòng)費(fèi)
11
警衛(wèi)消防費(fèi)
物業(yè)管理部
2
2
2
3
1
10
場區(qū)消防、治安維護(hù)費(fèi)
12
其他
綜合管理部
9
9
10
10
2
40
合計(jì)
75
79.5
80
84.8
17.7
337
四、票證管理
1、取得票據(jù)
(1)普通發(fā)票
凡從外單位索取的普通發(fā)票,必須印有稅務(wù)監(jiān)制章及防偽水印,并加蓋有外單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章,填寫內(nèi)容要明確齊全、大小寫金額一致,無涂改刮擦現(xiàn)象。
(2)行政事業(yè)收據(jù)
行政事業(yè)收據(jù)必須印有財(cái)政部門監(jiān)制章,并加蓋收費(fèi)專用章。其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容必須是合法性收費(fèi),且附有收費(fèi)文件證明,填寫內(nèi)容必須明確齊全、大小寫金額一致,無涂改刮擦現(xiàn)象。
(3)增值稅專用發(fā)票
各部門在發(fā)生購買物資、接受修理修配勞務(wù)時(shí),必須取得增值稅發(fā)票。取得的增值稅發(fā)票內(nèi)容填寫要齊全,貨物名稱、修理項(xiàng)目等必須詳細(xì)填寫。項(xiàng)目名稱填寫籠統(tǒng)的,須另附稅務(wù)局印制的增值稅發(fā)票專用清單。
(4)各單位從外索取的各種發(fā)票要真實(shí)反映其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,不得弄虛作假,否則一經(jīng)查實(shí),公司將給予嚴(yán)肅處理。
2、出具票據(jù)
(1)公司對外開具普通發(fā)票,必須字跡清楚,不得錯(cuò)格、涂改;全部聯(lián)次一次填開,上、下聯(lián)內(nèi)容和金額必須一致,發(fā)票不得拆本使用。
(2)公司對外開具增值稅發(fā)票,必須要求對方提供稅務(wù)登記證(副本)原件或復(fù)印件及產(chǎn)品銷售合同方可為其辦理。
(3)任何人不得在其他單位與本公司沒有發(fā)生實(shí)際交易的情況下,為其代開發(fā)票,更不得在沒有發(fā)生實(shí)際交易的情況下為他人虛開增值稅專用發(fā)票,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),交由司法部門處理。
五、本暫行辦法自2005年1月1日起執(zhí)行
其他未盡事宜按集團(tuán)公司和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦法
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)定【1】
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,確保醫(yī)院資產(chǎn)的保值增值,提高資金的使用效益,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》等國家有關(guān)財(cái)政法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 財(cái)務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;在以社會(huì)效益為主的原則下,講求經(jīng)濟(jì)效益;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
第四條 財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容:財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余與分配、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、財(cái)務(wù)清算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員
第五條 醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分級負(fù)責(zé)”的財(cái)務(wù)管理體制。
第六條 醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,對會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第七條 總會(huì)計(jì)師協(xié)助院長管理財(cái)務(wù)工作。
第八條 醫(yī)院財(cái)務(wù)處是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的一級部門,在院長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作,組織會(huì)計(jì)核算,實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第九條醫(yī)院的財(cái)會(huì)人員必須持財(cái)政部門統(tǒng)一頒發(fā)的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》,并具有財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德,具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能。
第十條 醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員必須在內(nèi)部控制制度和崗位責(zé)任制的要求下開展工作,并進(jìn)行定期輪崗。
第三章 預(yù)算管理
第十一條 預(yù)算管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展在年度經(jīng)濟(jì)工作中的計(jì)劃安排,具有權(quán)威性、嚴(yán)肅性和可操作性。
醫(yī)院不得隨意變更和突破。
預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制原則: 醫(yī)院編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的總原則。
收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),精打細(xì)算,勤儉節(jié)約。
第十三條 預(yù)算編制方法: 醫(yī)院預(yù)算以會(huì)計(jì)年度為期間,采取零基預(yù)算方式,充分體現(xiàn)全年收入和支出的全貌。
收入預(yù)算,結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)變動(dòng)情況編制;支出預(yù)算,參照上年實(shí)際執(zhí)行情況,結(jié)合當(dāng)年事業(yè)發(fā)展因素優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)傾斜醫(yī)教研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊縮公務(wù)性開支。
第十四條 醫(yī)院支出結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化,各項(xiàng)支出預(yù)算應(yīng)保持合理的比例,醫(yī)教研方面的支出保持逐年增長,基本建設(shè)的支出要兼顧單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第十五條 預(yù)算制定和執(zhí)行: 醫(yī)院財(cái)務(wù)處組織相關(guān)部門編制預(yù)算,經(jīng)院長辦公會(huì)同意后報(bào)醫(yī)院財(cái)務(wù)處。
醫(yī)院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行審查、匯總,提出修改建議或意見。
經(jīng)院長同意后,上報(bào)主管部門,并遵照執(zhí)行。
不經(jīng)批準(zhǔn),任何處室和個(gè)人不能隨意進(jìn)行調(diào)整。
第十六條 預(yù)算調(diào)整:醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中,可根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況作適當(dāng)調(diào)整。
有關(guān)處室提出調(diào)整方案,由醫(yī)院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行審查、匯總,經(jīng)院長審批后執(zhí)行。
第四章 收入管理
第十七條收入是指醫(yī)院在開展醫(yī)療、教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金以及從財(cái)政和主管部門取得的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第十八條收入包括:(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即醫(yī)院從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括:人員經(jīng)費(fèi)撥款、特色學(xué)科撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款和其他撥款;(二)上級補(bǔ)助收入,即醫(yī)院從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入;(三)事業(yè)收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研以及輔助活動(dòng)取得的收入.
民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度【2】
第一章 總則
第一條為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要
加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效 益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn)制定本制度。
第二條 本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨(dú)立核算
的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門 診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
第三條 醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的
第四條 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是
執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī) 和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會(huì) 效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系, 正確處理國家、 單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系, 保持醫(yī)院的公益性。
第五條 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是
科學(xué)合理編制預(yù)算,真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;健全財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制機(jī)制;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)行成本核算,強(qiáng)化成本控制,實(shí)施績效考評,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,合理配置和 有效利用國有資產(chǎn),維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第六條 醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會(huì)計(jì)人員須持證上崗。
三級醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師,其他醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況參照設(shè)置。
第七條 醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門集中管理。
第二章 單位預(yù)算管理
第八條 預(yù)算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定
根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。
第九條 國家對醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
地方可結(jié)合本地實(shí)際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎(jiǎng)懲分明” 等多種管理辦法的試點(diǎn)。
定項(xiàng)補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由同級財(cái)政部門會(huì)同主管部門(或 舉辦單位),根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。
第十條 醫(yī)院要實(shí)行全面預(yù)算管理
建立健全預(yù)算管理制度,包 括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。
第十一條 醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定
對以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析, 根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算年度收入 的增減因素,測算編制收入預(yù)算;根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能,編制支出預(yù)算,包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。
編制收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。
不得編制赤字預(yù) 算。
第十二條 醫(yī)院預(yù)算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)審議通過后上報(bào)主管部
主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院預(yù)算的合 性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等進(jìn)行認(rèn)真審核,匯總并綜合 平衡。
財(cái)政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求, 對主管部門 (或舉辦單位)申報(bào)的醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。
第十三條 醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算
經(jīng)批復(fù)的醫(yī)院預(yù)算是控 制醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行,并將預(yù)算逐級分解,落實(shí)到具體的責(zé)任單位或責(zé)任人。
醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因,采取必要措施,保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。
第十四條 醫(yī)院應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預(yù)算
財(cái)政部門核定的財(cái)政補(bǔ)助 等資金預(yù)算及其他項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。
當(dāng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預(yù)算執(zhí)行 影響較大時(shí),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議,經(jīng)主管部門 (或舉辦單位)審核后報(bào)財(cái)政部門按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。
第十五條 年度終了,醫(yī)院應(yīng)按照財(cái)政部門決算編制要求,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)編制決算。
醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)。
對財(cái)政部門批復(fù)調(diào)整的事項(xiàng),醫(yī)院應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十六條 醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核
并將預(yù)算執(zhí) 行結(jié)果、成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù) 綜合考核的重要內(nèi)容。
逐步建立與年終評比、 內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。
主管部門(或舉辦單位)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門制定績效考核辦法,對醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評價(jià),并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依 據(jù)。
第三章 收入管理
第十七條 非償還性資金。
第十八條 收入包括
醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入。
(一)醫(yī)療收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)取得的收入,包括門 診收入和住院收入。
1.門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括掛號(hào)收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的
生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他門診收入等。
2.住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他住院收入 等。
(二)財(cái)政補(bǔ)助收入,即醫(yī)院按部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政補(bǔ)助收入,包括基本支出補(bǔ)助收入和項(xiàng)目支出補(bǔ)助 收入。
基本支出補(bǔ)助收入是指由財(cái)政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費(fèi)、政策性虧損補(bǔ)貼等經(jīng)常性補(bǔ)助收入,項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入 是指由財(cái)政部門撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、承擔(dān)政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項(xiàng)補(bǔ)助收入。
(三)科教項(xiàng)目收入,即醫(yī)院取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入外專門用于 科研、教學(xué)項(xiàng)目的補(bǔ)助收入。
(四)其他收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項(xiàng)目之外的活動(dòng)所取得的收入,包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財(cái)產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈(zèng)收入、確實(shí)無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。
第十九條 醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時(shí)依據(jù)政府確定的付費(fèi)方式和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)
第二十條 醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策, 建立健全各項(xiàng)收費(fèi)管 理制度
醫(yī)院門診、住院收費(fèi)必須按照有關(guān)規(guī)定使用國務(wù)院或省(自治區(qū)、 直轄市)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),并切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁使用虛假票據(jù)。
醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬,并及時(shí)結(jié)算。
嚴(yán)禁隱瞞、截 留、擠占和挪用。
現(xiàn)金收入不得坐支。
第四章 支出管理
第二十一條 支出是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)過程中
發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費(fèi)和損失。
第二十二條 支出包括醫(yī)療支出、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、科教項(xiàng)目支出、管理費(fèi)用和其他支出。
(一)醫(yī)療支出,即醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動(dòng)過程中發(fā) 生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)、耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出、計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金和其他費(fèi)用,不包括財(cái) 政補(bǔ)助收入和科教項(xiàng)目收入形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。
其中,人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、績效工資(津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金)、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。
其他費(fèi)用包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。
(二)財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出,即醫(yī)院利用財(cái)政補(bǔ)助收入安排的項(xiàng)目支出。
實(shí)際發(fā)生額全部計(jì)入當(dāng)期支出。
其中,用于購建固定資產(chǎn)、無 形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應(yīng)同時(shí)計(jì)入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。
(三)科教項(xiàng)目支出,即醫(yī)院利用科教項(xiàng)目收入開展科研、教學(xué)活動(dòng)發(fā)生的支出。
用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應(yīng)同時(shí)計(jì)入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。
(四)管理費(fèi)用,即醫(yī)院行政及后勤管理部門為組織、管理醫(yī)療和科研、教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括醫(yī)院行政及后勤管理部門發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)、耗用的材料成本、計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)費(fèi)用,以及醫(yī)院統(tǒng)一管理的離退休經(jīng)費(fèi)、壞賬損失、印花稅、房 產(chǎn)稅、車船使用稅、利息支出和其他公用經(jīng)費(fèi),不包括計(jì)入科教項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目支出的管理費(fèi)用。
(五)其他支出,即醫(yī)院上述項(xiàng)目以外的支出,包括出租固定資 產(chǎn)的折舊及維修費(fèi)、食堂支出、罰沒支出、捐贈(zèng)支出、財(cái)產(chǎn)物資盤虧 和毀損損失等。
基本建設(shè)項(xiàng)目支出按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
取得的有指定用途的項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財(cái)政部門、主管部門(或 舉辦單位)報(bào)送項(xiàng)目資金使用情況;項(xiàng)目完成后應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告, 接受財(cái)政部門、主管部門(或舉辦單位)的檢查驗(yàn)收。
第二十四條 醫(yī)院的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度
規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定 的,由醫(yī)院規(guī)定。
醫(yī)院的規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門(或 舉辦單位)和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)用。
各省(自治區(qū)、直轄市) 要按有關(guān)規(guī)定并結(jié)合管理要求制定具體的工資總額和管理費(fèi)用支出 比率等控制指標(biāo)。
第二十五條 的有關(guān)規(guī)定。
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和國家關(guān)于藥品采購
第五章 成本管理
第二十六條 成本管理是指醫(yī)院通過成本核算和分析
提出成本 控制措施,降低醫(yī)療成本的活動(dòng)。
第二十七條 成本管理的目的是全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映醫(yī)院成本信息
強(qiáng)化成本意識(shí),降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院績效,增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力。
第二十八條 成本核算是指醫(yī)院將其業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種
耗費(fèi)按照核算對象進(jìn)行歸集和分配,計(jì)算出總成本和單位成本的過程。
成本核算應(yīng)遵循合法性、可靠性、相關(guān)性、分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生 制、按實(shí)際成本計(jì)價(jià)、收支配比、一致性、重要性等原則。
第二十九條 根據(jù)核算對象的不同
成本核算可分為科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。
成本核算一般應(yīng)以科室、診次和床日為核算對象,三級醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院還應(yīng)以醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種等為核算對象進(jìn)行成本核算。
在以上述核算對象為基礎(chǔ)進(jìn)行成本核算的同時(shí),開展醫(yī)療全成本 核算的地方或醫(yī)院,應(yīng)將財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出所形成的固定資產(chǎn)折舊、 無形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍;開展醫(yī)院全成本核算的地方或醫(yī)院,還應(yīng)在醫(yī)療成本核算的基礎(chǔ)上,將科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍。
第三十條 科室成本核算
是指將醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種耗費(fèi)以科室為核算對象進(jìn)行歸集和分配,計(jì)算出科室成本的過程。
(一)科室區(qū)分為以下類別:臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類等。
臨床服務(wù)類指直接為病人提供醫(yī)療服務(wù),并能 體現(xiàn)最終醫(yī)療結(jié)果、完整反映醫(yī)療成本的科室;醫(yī)療技術(shù)類指為臨床 服務(wù)類科室及病人提供醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的科室;醫(yī)療輔助類科室是服務(wù) 于臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室,為其提供動(dòng)力、生產(chǎn)、加工等輔助 服務(wù)的科室;行政后勤類指除臨床服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療輔助科室之外的從事院內(nèi)外行政后勤業(yè)務(wù)工作的科室。
(二)科室成本的歸集。
通過健全的組織機(jī)構(gòu),按照規(guī)范的統(tǒng)計(jì)要求及報(bào)送程序,將支出直接或分配歸屬到耗用科室,形成各類科室的成本。
成本按照計(jì)入方法分為直接成本和間接成本。
直接成本是指科室為開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的能夠直接計(jì)入或采用一定方法計(jì)算后直接計(jì)入的各種支出。
間接成本是指為開展醫(yī) 療服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的不能直接計(jì)入、 需要按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入的各項(xiàng)支出。
(三)科室成本的分?jǐn)偂?/p>
各類科室成本應(yīng)本著相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則,按照分項(xiàng)逐級分步結(jié)轉(zhuǎn)的方法進(jìn)行分?jǐn)?最終將所有成本轉(zhuǎn)移到臨床服 務(wù)類科室。
先將行政后勤類科室的管理費(fèi)用向臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī) 療輔助類科室分?jǐn)?分?jǐn)倕?shù)可采用人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等。
再將醫(yī)療輔助類科室成本向臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室分?jǐn)?分?jǐn)倕?shù)可采用人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等。
最后將醫(yī)療技術(shù)類科室成本向臨床服務(wù)類科室分?jǐn)? 分?jǐn)倕?shù)可 采用工作量、業(yè)務(wù)收入、收入、占用資產(chǎn)、面積等,分?jǐn)偤笮纬砷T診、 住院臨床服務(wù)類科室的成本。
第三十一條 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算是以各科室開展的醫(yī)療服
務(wù)項(xiàng)目為對象,歸集和分配各項(xiàng)支出,計(jì)算出各項(xiàng)目單位成本的過程。
核算辦法是將臨床服務(wù)類、 醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療輔助類科室的醫(yī)療成本 向其提供的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行歸集和分?jǐn)?分?jǐn)倕?shù)可采用各項(xiàng)目收入比、工作量等。
第三十二條 病種成本核算是以病種為核算對象
按一定流程和 方法歸集相關(guān)費(fèi)用計(jì)算病種成本的過程。
核算辦法是將為治療某一病 種所耗費(fèi)的醫(yī)療項(xiàng)目成本、藥品成本及單獨(dú)收費(fèi)材料成本進(jìn)行疊加。
第三十三條 診次和床日成本核算是以診次、床日為核算對象
將科室成本進(jìn)一步分?jǐn)偟介T急診人次、 住院床日中, 計(jì)算出診次成本、床日成本。
第三十四條 為了正確反映醫(yī)院正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本和管理水平
在進(jìn)行醫(yī)院成本核算時(shí),凡屬下列業(yè)務(wù)所發(fā)生的支出,一般不應(yīng)計(jì)入成本范圍。
(一) 不屬于醫(yī)院成本核算范圍的其它核算主體及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所 發(fā)生的支出。
(二)為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的資本 性支出。
(三)對外投資的支出。
(四)各種罰款、贊助和捐贈(zèng)支出。
(五)有經(jīng)費(fèi)來源的科研、教學(xué)等項(xiàng)目支出。
(六)在各類基金中列支的費(fèi)用。
(七)國家規(guī)定的不得列入成本的其它支出。
第三十五條 醫(yī)院應(yīng)根據(jù)成本核算結(jié)果
對照目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本,采取趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法及時(shí)分析實(shí)際成本 變動(dòng)情況及原因,把握成本變動(dòng)規(guī)律,提高成本效率。
第三十六條 醫(yī)院應(yīng)在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下
利用各種管理方法和措施,按照預(yù)定的成本定額、成本計(jì)劃和成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),對成本形成過程中的耗費(fèi)進(jìn)行控制。
醫(yī)院應(yīng)建立健全成本定額管理制度、費(fèi)用審核制度等,采取有效措施糾正、限制不必要的成本費(fèi)用支出差異,控制成本費(fèi)用支出。
第六章 收支結(jié)余管理
第三十七條 收支結(jié)余是指醫(yī)院收入與支出相抵后的余額
包括:業(yè)務(wù)收支結(jié)余、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項(xiàng)目收支結(jié) 轉(zhuǎn)(余)。
當(dāng)期各類收支結(jié)余計(jì)算公式如下:
業(yè)務(wù)收支結(jié)余=醫(yī)療收支結(jié)余+其他收入-其他支出其中:醫(yī)療收支結(jié)余=醫(yī)療收入+財(cái)政基本支出補(bǔ)助收入-醫(yī)療支 出-管理費(fèi)用 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=財(cái)政項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入-財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出 科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=科教項(xiàng)目收入-科教項(xiàng)目支出
第三十八條 業(yè)務(wù)收支結(jié)余應(yīng)于期末扣除按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)
使用的資金后,結(jié)轉(zhuǎn)至結(jié)余分配,為正數(shù)的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取專用基金,轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;為負(fù)數(shù)的,應(yīng)由事業(yè)基金彌補(bǔ),不得 進(jìn)行其他分配,事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的,轉(zhuǎn)入未彌補(bǔ)虧損。
實(shí)行收入上繳的地區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際,制定具體的業(yè)務(wù)收支結(jié)余率、次均費(fèi)用 等控制指標(biāo)。
超過規(guī)定控制指標(biāo)的部分應(yīng)上繳財(cái)政,由同級財(cái)政部門會(huì)同主管部門統(tǒng)籌專項(xiàng)用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和績效考核獎(jiǎng)勵(lì)。
財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)結(jié)轉(zhuǎn)下 年繼續(xù)使用。
國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)結(jié)余資金的管理
按照國家規(guī)定正確計(jì) 算與分配結(jié)余。
醫(yī)院結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定納入單位預(yù)算,在編制年度預(yù) 算和執(zhí)行中需追加預(yù)算時(shí),按照財(cái)政部門的規(guī)定安排使用。
醫(yī)院動(dòng)用 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余) ,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定和報(bào)批 程序。
第七章 流動(dòng)資產(chǎn)管理 第四十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)(含一年)變現(xiàn)或者耗用 的資產(chǎn)
醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)、存貨 等。
第四十一條 貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額 度等
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全貨幣資金管理制度。
第四十二條 應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他
活動(dòng)過程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收醫(yī)療款、預(yù)付賬款、財(cái)政應(yīng)返 還資金和其他應(yīng)收款等。
醫(yī)院對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)要加強(qiáng)管理,定期分析、及時(shí)清理。
年度終了,醫(yī)院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個(gè)別認(rèn)定法等方法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。
累計(jì)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備不應(yīng)超過年末應(yīng)收醫(yī)療款 和其他應(yīng)收款科目余額的 2%-4%。
計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的具體辦法由省(自 治區(qū)、直轄市)財(cái)政、主管部門確定。
對賬齡超過三年,確認(rèn)無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款可作為壞賬損失處理。
壞賬損失經(jīng)過清查,按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)批后,在壞賬準(zhǔn)備中沖銷。
收回已經(jīng)核銷的壞賬,增加壞賬準(zhǔn)備。
第四十三條 存貨是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)
而儲(chǔ)存的低值易耗品、衛(wèi)生材料、藥品、其他材料等物資。
購入的物資按實(shí)際購入價(jià)計(jì)價(jià),自制的物資按制造過程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià),盤盈的物資按同類品種價(jià)格計(jì)價(jià)。
存貨要按照“計(jì)劃采購、定額定量供應(yīng)”的辦法進(jìn)行管理。
合理確定儲(chǔ)備定額,定期進(jìn)行盤點(diǎn),年終必須進(jìn)行全面盤點(diǎn)清查,保證賬 實(shí)相符。
對于盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因, 根據(jù)管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行處理。
低值易耗品實(shí)物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。
物資管理部門要建立輔助明細(xì)賬,對各類物資進(jìn)行數(shù)量、金額管理, 反映低值易耗品分布、使用以及消耗情況。
低值易耗品領(lǐng)用實(shí)行一次 性攤銷,個(gè)別價(jià)值較高或領(lǐng)用報(bào)廢相對集中的可采用五五攤銷法。
低 值易耗品報(bào)廢收回的殘余價(jià)值,按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。
醫(yī)院要建立健全自制藥品、材料管理制度,按類別、品種進(jìn)行成 本核算。
自制藥品、材料按成本價(jià)入庫。
第八章 固定資產(chǎn)管理
第四十四條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值
在 1000 元以上(其中:專 用設(shè)備單位價(jià)值在 1500 元以上),使用期限在一年以上(不含一年) , 并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上(不含一年)的大批同類物資,應(yīng)作 為固定資產(chǎn)管理。
醫(yī)院固定資產(chǎn)分四類:房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、其 他固定資產(chǎn)。
圖書參照固定資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)實(shí)物管理,不計(jì)提折舊。
第四十五條 固定資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)量
(一)外購的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等相關(guān)支出作為成本。
以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn),按照同類或類似 資產(chǎn)價(jià)格的比例對購置成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成 本。
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算成本。
(三) 融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等作為成本。
(四)無償取得(如無償調(diào)入或接受捐贈(zèng))的固定資產(chǎn),其成本 比照同類資產(chǎn)的市場價(jià)格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)確定。
大型醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的購建和租賃,要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃, 經(jīng)過科學(xué)論證,并按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第四十六條 在建工程是指醫(yī)院已經(jīng)發(fā)生必要支出
但按規(guī)定尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
醫(yī)院除按本制度執(zhí)行外,還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,嚴(yán)格控制工程成本,做好工程概、預(yù)算管理,工程完工后應(yīng)盡快 辦理工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算,并及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第四十七條 醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)
在預(yù)計(jì)使用年 限內(nèi),采用平均年限法或工作量法計(jì)提折舊(固定資產(chǎn)折舊年限見附件 1)。
計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。
計(jì)提折舊的具體辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)主管部門會(huì)同財(cái)政部門規(guī)定或?qū)徟?/p>
當(dāng)月增加的固定資產(chǎn), 當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊; 當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計(jì)提折舊,從下月起不提折舊;已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定 資產(chǎn),不再計(jì)提折舊。
第四十八條 為增加固定資產(chǎn)的使用效能或延長其使用壽命而發(fā)生的改建
擴(kuò)建或大型修繕等后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)及其他 相關(guān)資產(chǎn);為維護(hù)固定資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的修理費(fèi)等后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期支出。
大型修繕確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)由各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái) 政部門會(huì)同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第四十九條 醫(yī)院應(yīng)設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)或?qū)H?/p>
使用單位應(yīng)指定 人員對固定資產(chǎn)實(shí)施管理,并建立健全各項(xiàng)管理制度。
建立健全三賬一卡制度,即:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)分類 賬,固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬,使用部門負(fù)責(zé)建卡(臺(tái) 賬)。
大型醫(yī)療設(shè)備實(shí)行責(zé)任制,指定專人管理,制定操作規(guī)程,建立 設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度。
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,建立資產(chǎn)共享、共用制度。
第五十條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。
對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限,報(bào)經(jīng)批 準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行處理。
固定資產(chǎn)管理部門要對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理,定期與財(cái) 務(wù)部門核對,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
第五十一條 醫(yī)院出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)
毀損時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。
第九章 無形資產(chǎn)及開辦費(fèi)管理
第五十二條 無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為醫(yī)院
提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。
包括專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技 術(shù)、商譽(yù)、醫(yī)院購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件 及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。
購入的無形資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià);自行開發(fā)并依法申 請取得的無形資產(chǎn),按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊費(fèi)、聘請律師費(fèi)等支出 計(jì)價(jià);接受捐贈(zèng)的無形資產(chǎn),按捐贈(zèng)方提供的資料或同類無形資產(chǎn)估 價(jià)計(jì)價(jià);商譽(yù)除合作外,不得作價(jià)入賬。
無形資產(chǎn)從取得當(dāng)月起, 在法律規(guī)定的有效使用期內(nèi)平均攤?cè)牍?理費(fèi)用, 法律沒有規(guī)定使用年限的按照合同或單位申請書的受益年限 攤銷,法律和合同或單位申請書都沒有規(guī)定使用年限的,按照不少于 十年的期限攤銷。
轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。
第五十三條 開辦費(fèi)是指醫(yī)院籌建期間發(fā)生的費(fèi)用
包括籌建期間人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)以及不計(jì)入固定資產(chǎn) 和無形資產(chǎn)購建成本的其他支出。
開辦費(fèi)在醫(yī)院開業(yè)時(shí)計(jì)入管理費(fèi)用。
第十章 對外投資管理
第五十四條 對外投資
是指醫(yī)院以貨幣資金購買國家債券或以實(shí)物、無形資產(chǎn)等開展的投資活動(dòng)。
對外投資按照投資回收期的長短分為長期投資和短期投資。
投資 回收期一年以上(不含一年)的為長期投資。
第五十五條 醫(yī)院應(yīng)在保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下
嚴(yán)格控制對外投資,投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域。
醫(yī)院不得使用財(cái) 政撥款、財(cái)政撥款結(jié)余對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè) 債券等投資。
投資必須經(jīng)過充分的可行性論證,并報(bào)主管部門(或舉辦單位) 和財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第五十六條 醫(yī)院投資應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估
并按 評估確定的價(jià)格作為投資成本。
醫(yī)院認(rèn)購的國家債券,按實(shí)際支付的金額作價(jià)。
第五十七條 醫(yī)院應(yīng)遵循投資回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)控制和跟蹤管理等原則
對投資效益、收益與分配等情況進(jìn)行監(jiān)督管理,確保國有資產(chǎn)的 保值增值。
第十一章 負(fù)債管理
第五十八條 負(fù)債是指醫(yī)院所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量
需要以資產(chǎn) 或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
包括流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。
流動(dòng)負(fù)債是指償還期在一年以內(nèi)(含一年)的短期借款、應(yīng)付票 據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款、預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)付職工薪酬和應(yīng)付社會(huì)保 障費(fèi)等。
非流動(dòng)負(fù)債是指償還期在一年以上(不含一年)的長期借款、長 期應(yīng)付款等。
第五十九條 醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)病人預(yù)交金管理
預(yù)交金額度應(yīng)根據(jù)病 人病情和治療的需要合理確定。
第六十條 醫(yī)院應(yīng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理, 及時(shí)清理并按照 規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
因債權(quán)人特殊原因 確實(shí)無法償還的負(fù)債,按規(guī)定計(jì)入其他收入。
第六十一條 醫(yī)院原則上不得借入非流動(dòng)負(fù)債
確需借入或融資租賃的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門(或舉辦單位)會(huì)同有關(guān)部門審批,并原則上由政府負(fù)責(zé)償還。
醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)和借款具體審批程序由各省(自治區(qū)、直 轄市)財(cái)政部門會(huì)同主管部門(或舉辦單位) 根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。
第十二章 凈資產(chǎn)管理
第六十二條 凈資產(chǎn)是指醫(yī)院資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額
包括事業(yè)基金、 專用基金、 待沖基金、 財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn) (余) 科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn) 、 (余) 、 未彌補(bǔ)虧損。
(一)事業(yè)基金,即醫(yī)院按規(guī)定用于事業(yè)發(fā)展的凈資產(chǎn)。
包括結(jié) 余分配轉(zhuǎn)入資金(不包括財(cái)政基本支出補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn))、非財(cái)政專項(xiàng)資金 結(jié)余解除限制后轉(zhuǎn)入的資金等。
事業(yè)基金按規(guī)定用于彌補(bǔ)虧損, 用于彌補(bǔ)虧損的最高限額為事業(yè) 基金扣除醫(yī)院非財(cái)政補(bǔ)助資金和科教項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)凈值。
醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對事業(yè)基金的管理,統(tǒng)籌安排,合理使用。
對于事業(yè) 基金滾存較多的醫(yī)院,在編制年度預(yù)算時(shí)應(yīng)安排一定數(shù)量的事業(yè)基 金。
(二)專用基金,即醫(yī)院按照規(guī)定設(shè)置、提取具有專門用途的凈 資產(chǎn)。
主要包括職工福利基金、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等。
職工福利基金是指按業(yè)務(wù)收支結(jié)余(不包括財(cái)政基本支出補(bǔ)助結(jié) 轉(zhuǎn))的一定比例提取、專門用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的 資金 醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金是指從醫(yī)療支出中計(jì)提、 專門用于支付醫(yī)院購買醫(yī) 療風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)發(fā)生的支出或?qū)嶋H發(fā)生的醫(yī)療事故賠償?shù)馁Y金。
醫(yī)院累計(jì) 提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金比例不應(yīng)超過當(dāng)年醫(yī)療收入的 1‰-3‰。
具體比 例可由各省(自治區(qū)、 直轄市) 財(cái)政部門會(huì)同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。
醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對職工福利基金和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的管理,統(tǒng)籌安排,合理使用。
對于職工福利基金和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金滾存較多的醫(yī)院,可以適當(dāng)降低提取比例或者暫停提取。
其他專用基金是指按照有關(guān)規(guī)定提取、設(shè)置的其他專用資金。
各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一 規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由省(自治區(qū)、直轄市)主管部門(或 舉辦單位)會(huì)同同級財(cái)政部門確定。
專用基金要??顚S?不得擅自改變用途。
(三)待沖基金,即財(cái)政補(bǔ)助收入和科教項(xiàng)目收入形成的資本性 支出凈值。
(四)財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)(余),即醫(yī)院歷年滾存的有限定用途的財(cái) 政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)(余)資金,包括從業(yè)務(wù)收支結(jié)余轉(zhuǎn)入的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)以 及項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)(余) 。
(五)科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)(余),即醫(yī)院尚未結(jié)項(xiàng)的科教項(xiàng)目累計(jì)取 得科教項(xiàng)目收入減去累計(jì)發(fā)生支出后, 留待以后按原用途繼續(xù)使用的 結(jié)轉(zhuǎn)資金,以及醫(yī)院已經(jīng)結(jié)項(xiàng)但尚未解除限制的科研、教學(xué)項(xiàng)目結(jié)余 資金。
(六)未彌補(bǔ)虧損,即事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的虧損。
第十三章 財(cái)務(wù)清算
第六十三條 醫(yī)院發(fā)生撤銷、劃轉(zhuǎn)、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算
醫(yī)院清算時(shí),應(yīng)由各級政府授權(quán)主管部門(或舉辦單位)、財(cái)政 部門負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定組成清算機(jī)構(gòu),并在相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展工作。
清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定制訂清算方案,對醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債 務(wù)進(jìn)行全面清理,對現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單、債權(quán)清單、債務(wù)清單,通知所有債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)向清算機(jī) 構(gòu)申報(bào)債權(quán),提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
清算 期間,未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意,任何組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得處理醫(yī)院財(cái)產(chǎn)。
醫(yī)院財(cái)產(chǎn)包括宣布清算時(shí)的全部財(cái)產(chǎn)和清算期間取得的財(cái)產(chǎn)。
清算期間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧或變賣,無力歸還的債務(wù),無法 收回的應(yīng)收賬款等按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。
第六十四條 在宣布醫(yī)院終止前六個(gè)月至宣布終止之日, 下列行 為無效
(一)無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);
(二)非正常壓價(jià)處理財(cái)產(chǎn);
(三)對原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保; (四)對未到期的債務(wù)提前清償;
(五)放棄應(yīng)屬于醫(yī)院的債權(quán)。
第六十五條 醫(yī)院撤銷時(shí)清償?shù)捻樞驗(yàn)?
(一)清算期間發(fā)生的費(fèi)用;
(二)應(yīng)付未付的醫(yī)院職工的工資、社會(huì)保障費(fèi)等; (三)債權(quán)人的各項(xiàng)債務(wù); (四) 剩余資產(chǎn)經(jīng)主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)后并入接收單位或上 交主管部門。
醫(yī)院被清算財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)? 應(yīng)先按照規(guī)定支付清算期間發(fā)生 的費(fèi)用,再按照比例進(jìn)行清償。
第六十六條 醫(yī)院清算完畢,清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報(bào)告,編制 清算期間的收支報(bào)表,驗(yàn)證后,報(bào)送主管部門(或舉辦單位)和財(cái)政 部門審查備案。
第六十七條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)宣布醫(yī)院劃轉(zhuǎn)、 合并、分立時(shí),其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。
第十四章 財(cái)務(wù)報(bào)告與分析
第六十八條 財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映醫(yī)院一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開展成果
總括性書面文件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、業(yè) 務(wù)收入支出明細(xì)表、
財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)情況表、 基本建設(shè)收入支出表、 現(xiàn)金流量表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、有關(guān)附表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)情況 說明書。
財(cái)務(wù)情況說明書主要說明醫(yī)院的業(yè)務(wù)開展情況、預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支狀況、 成本控制情況、 負(fù)債管理情況、 資產(chǎn)變動(dòng)及利用情況、 基本建設(shè)情況、績效考評情況、對本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響 的事項(xiàng)、專項(xiàng)資金的使用情況以及其他需要說明的事項(xiàng)。
第六十九條 醫(yī)院應(yīng)通過相關(guān)指標(biāo)對醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析 具 體分析參考指標(biāo)詳見附件2。
第七十條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按月度、季度、年度向主管部門(或舉辦單 位)和財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。
醫(yī)院年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過注冊會(huì)計(jì)師審計(jì), 具體辦法另行 規(guī)定。
第七十一條 醫(yī)院在辦理年度決算前
應(yīng)對財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)、債 務(wù)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),并編制盤存表,對盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損等 按本制度規(guī)定及時(shí)處理。
第十五章 財(cái)務(wù)監(jiān)督 第
七十二條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是根據(jù)國家有關(guān)法律、 法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制 度,對醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察和督促。
第七十三條 財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:預(yù)算管理的監(jiān)督、收入 管理的監(jiān)督、 支出管理的監(jiān)督、 資產(chǎn)管理的監(jiān)督和負(fù)債管理的監(jiān)督等。
第七十四條 醫(yī)院的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立 健全內(nèi)部監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
第七十五條 醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后 監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,接受財(cái)政、審計(jì)和主管部 門(或舉辦單位)的監(jiān)督。
第十六章 附 第七十六條
則醫(yī)院舉辦非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的收支是醫(yī)院財(cái)務(wù)收支的一部分,必須納入醫(yī)院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。
第七十七條 醫(yī)院必須在取得行醫(yī)資格之日起 30 日內(nèi)
持批準(zhǔn)文件向主管部門(或舉辦單位)進(jìn)行財(cái)務(wù)登記,并由主管部門(或舉 辦單位)向財(cái)政部門備案。
第七十八條 醫(yī)院基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理
除按照本制度執(zhí)行外, 還應(yīng)執(zhí)行國家基本建設(shè)投資方面的財(cái)務(wù)管理制度。
第七十九條 各省(自治區(qū)、直轄市)
財(cái)政部門和主管部門可依照本制度,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、衛(wèi)生部備案。
第八十條 本制度由財(cái)政部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋
第八十一條 企業(yè)事業(yè)組織
社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的非 營利性醫(yī)院可參照本制度執(zhí)行。
第3篇 科技大學(xué)工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,更好的為廣大教職工服務(wù),根據(jù)中華人民共和國《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》以及財(cái)政部頒發(fā)的《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工會(huì)的性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定本辦法。
第二條 學(xué)校工會(huì)是在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門在學(xué)校工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級工會(huì)及本校財(cái)務(wù)部門指導(dǎo)監(jiān)督下,負(fù)責(zé)全校工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算和管理工作。
第三條 學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集工會(huì)事業(yè)資金,合理編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理,合理配置資源,保證工會(huì)事業(yè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合理性和有效性。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理” 的財(cái)務(wù)管理體制。
第五條 學(xué)校工會(huì)經(jīng)常性收入與支出實(shí)行由工會(huì)主席“一支筆”審批制。工會(huì)重大投資事項(xiàng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定申報(bào)。
第六條 學(xué)校工會(huì)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的人員負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)工作。會(huì)計(jì)、出納、稽核崗位不能由同一人擔(dān)任。
第七條 學(xué)校工會(huì)財(cái)會(huì)人員必須遵守法律、法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能,維護(hù)國家、集體和全校教職工的合法權(quán)益。
第三章 預(yù)決算管理
第八條 學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算是指學(xué)校工會(huì)根據(jù)工會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
第九條 預(yù)算編制的原則。編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥和全面性原則;支出預(yù)算貫徹統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約原則。
第十條 預(yù)算編制和審批程序。學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算由學(xué)校工會(huì)辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)管理部門編制。編制完成的預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核、工會(huì)常委會(huì)討論、工會(huì)委員會(huì)通過后上報(bào)上級工會(huì),批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第十一條 決算的編制。年度決算是對學(xué)校工會(huì)全年財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)。在預(yù)算年度結(jié)束時(shí),工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié),按有關(guān)要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地編制決算,經(jīng)學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核無誤,報(bào)學(xué)校工會(huì)主席審批后,上報(bào)上級主管部門審核。
第四章 收入管理
第十二條 學(xué)校工會(huì)收入是指學(xué)校工會(huì)根據(jù)《工會(huì)法》以及有關(guān)政策規(guī)定開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的非償還性資金。工會(huì)收入按來源分為會(huì)員會(huì)費(fèi)收入、學(xué)校行政撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益和其他收入。
第十三條 嚴(yán)格按照《工會(huì)法》的要求,確保學(xué)校工會(huì)的各項(xiàng)收入能夠及時(shí)足額入賬。各項(xiàng)工會(huì)收入的確認(rèn),以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),權(quán)責(zé)發(fā)生制為補(bǔ)充。工會(huì)的各項(xiàng)收入按實(shí)際發(fā)生額入賬。學(xué)校工會(huì)在每個(gè)季度末將撥繳經(jīng)費(fèi)收入的40%及時(shí)足額上解省教育工會(huì)。
第五章 支出管理
第十四條 學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出是工會(huì)為開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出按照功能分為職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。
第十五條 學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格遵循有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定。工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為教職工提供的公益服務(wù)和開展的各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)。
第十六條 學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)的具體使用遵循中華全國總工會(huì)制定的各項(xiàng)管理辦法,不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支,不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用,不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
第十七條 學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的確認(rèn),以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),對個(gè)別事項(xiàng)或特殊事項(xiàng)的處理,也可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為補(bǔ)充確認(rèn)的基礎(chǔ)。
第六章 資產(chǎn)與負(fù)債管理
第十八條 資產(chǎn)是工會(huì)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等。
第十九條 流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在一年(含一年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括貨幣資金、借出款、應(yīng)收款項(xiàng)和庫存物品等。
學(xué)校工會(huì)的貨幣資金,除保留限額內(nèi)的庫存現(xiàn)金之外,其余都必須存入開戶銀行。工會(huì)在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的賬戶必須由工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一開設(shè)和管理,避免多頭開戶。工會(huì)組織要嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),在規(guī)定的使用范圍內(nèi)使用現(xiàn)金結(jié)算,并且不得坐支現(xiàn)金。
庫存物品指學(xué)校工會(huì)取得的將在日?;顒?dòng)中耗用的材料、物品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具等。
第二十條 學(xué)校工會(huì)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第二十一條 學(xué)校工會(huì)固定資產(chǎn)的管理和使用實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人,物盡其用的原則。工會(huì)使用部門、財(cái)務(wù)部門、學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)每年年終對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)清理。
第二十二條 學(xué)校工會(huì)固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢和有價(jià)調(diào)撥要嚴(yán)格按規(guī)定履行申報(bào)鑒定審批程序。對于貴重設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定,工會(huì)主席審批后,按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批;一般設(shè)備的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓由工會(huì)主管部門提出,報(bào)工會(huì)主席審批后,工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門予以核銷。
第二十三條 負(fù)債是指學(xué)校工會(huì)承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。它代表著工會(huì)的償債責(zé)任和債權(quán)人對工會(huì)的權(quán)益,包括應(yīng)付個(gè)人收入、借入款、應(yīng)付款項(xiàng)和代管經(jīng)費(fèi)等。
第二十四條 學(xué)校工會(huì)應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定的期限內(nèi)歸還。
第七章 財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十五條 財(cái)務(wù)分析是學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)上級管理部門的規(guī)定和要求,根據(jù)財(cái)務(wù)管理的需要,編制年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算的執(zhí)行、資產(chǎn)的使用管理、收入、支出和凈資產(chǎn)的變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施等。
第二十六條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是指以國家的法律規(guī)范為準(zhǔn)繩,以會(huì)計(jì)信息資料為主要依據(jù),對即將進(jìn)行或已經(jīng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性進(jìn)行評價(jià),規(guī)范工會(huì)的會(huì)計(jì)行為,并據(jù)以施加限制或影響的過程。學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)自覺接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、學(xué)校財(cái)務(wù)部門和上級工會(huì)按規(guī)定和要求進(jìn)行的財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第二十七條 學(xué)校工會(huì)的財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第八章 附則
第二十八條 本辦法適用于學(xué)校工會(huì)及各二級學(xué)院和部門工會(huì)組織。
第二十九條 本辦法由學(xué)校工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
z科技大學(xué)工會(huì)委員會(huì)
第4篇 公司財(cái)務(wù)管理處罰辦法
f公司財(cái)務(wù)管理處罰辦法
1.警告
①用不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
②未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)的;
③利用帳戶替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金的;
④保留帳外款項(xiàng)或?qū)⒐究铐?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入銀行的。
2.辭退
①違反財(cái)務(wù)制度,造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;
②拒絕提供或提供虛假的會(huì)計(jì)憑證、帳表、文件資料的;
③偽造、變造、謊報(bào)、毀滅、隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的;
④利用職務(wù)便利,占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取公司帳物的;
⑤弄虛作假、營私舞弊、非法謀私、泄露秘密及貪污挪用公司款項(xiàng)的;
⑥在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
⑦有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)予以辭退的。
第5篇 大學(xué)基建處基建財(cái)務(wù)管理辦法
大學(xué)基建處基建財(cái)務(wù)管理的辦法
1、財(cái)務(wù)處核算五室是在處長及分管處長領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)法規(guī),管理我?;ㄍ顿Y及校內(nèi)自籌基建資金的科室。
2、所有基建資金的收支均應(yīng)納入計(jì)財(cái)科管理。
3、根據(jù)學(xué)?;ㄍ顿Y計(jì)劃,編制年度基建財(cái)務(wù)收支計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。
4、基建財(cái)務(wù)一切支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支審批制度。
5、編制基建財(cái)務(wù)資金收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表及在建工程財(cái)務(wù)支出情況一覽表,每月報(bào)送分管校長及處長。
6、根據(jù)施工合同及施工科簽證的完成工作量撥付工程款,撥款總額嚴(yán)格控制在預(yù)算數(shù)額以內(nèi)。
7、單項(xiàng)工程撥款90%時(shí)停撥,待工程結(jié)算完成后結(jié)清。
8、竣工工程應(yīng)扣留竣工資料保證金,竣工檔案資料收齊后,由檔案人員書面通知計(jì)財(cái)科支付施工單位保證金。
9、竣工工程應(yīng)按規(guī)定留足一年的保修金。保修金的留存比例和使用,由施工科提出意見,書面通知計(jì)財(cái)科。
10、竣工工程應(yīng)在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)辦理竣工結(jié)算,對于工程結(jié)算尾款應(yīng)由甲乙雙方簽證認(rèn)可。
11、因公外出人員所借差旅費(fèi)用需辦理借款手續(xù),填寫借款單,由處長審批,計(jì)財(cái)科辦理支付。出差人員返回后,應(yīng)在五日內(nèi)報(bào)銷并結(jié)清借款。
12、加強(qiáng)往來款項(xiàng)管理,按期與有關(guān)單位對帳,及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),減少資金占用。
13、根據(jù)材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃,落實(shí)采購資金,嚴(yán)格按合同規(guī)定付款。
14、每月計(jì)財(cái)科與倉庫對帳一次,年終由材料科會(huì)同計(jì)財(cái)科進(jìn)行倉庫盤點(diǎn),經(jīng)盤點(diǎn)發(fā)生的盈虧應(yīng)及時(shí)處理,由材料科提出意見,報(bào)處長審批后由計(jì)財(cái)科調(diào)整帳目。
15、財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制,控制費(fèi)用開支,降低工程成本。
16、按照有關(guān)檔案管理規(guī)定加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理,做好財(cái)務(wù)檔案資料的整理、立卷和上交工作。
17、每兩月召開一次資金調(diào)度會(huì),對資金的使用作出統(tǒng)籌安排。
18、學(xué)校基建資金來源主要有:省,市基建投資、學(xué)校自籌基建資金和其他基建資金。
19、基建資金撥入后,計(jì)財(cái)科應(yīng)將資金的數(shù)額、計(jì)劃項(xiàng)目及用途及時(shí)向處長匯報(bào)。
20、學(xué)校的各項(xiàng)基建資金支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,保證基建資金的合理、有效使用。
21、基建資金主要用于:征地拆遷、基建項(xiàng)目前期費(fèi)用、工程進(jìn)度款、材料設(shè)備款、基建管理費(fèi)用及其他經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的支出。
22、征地拆遷,建設(shè)項(xiàng)目前期費(fèi)用支出,由經(jīng)辦人根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出用款額,經(jīng)綜合科科長審核簽字后,報(bào)處長審批。
23、工程進(jìn)度款的撥付:施工單位應(yīng)每月上報(bào)完成工作量,并經(jīng)施工科簽證,作為撥款依據(jù)。撥款時(shí),根據(jù)工程工作量完成情況,施工單位提出撥款數(shù)額,經(jīng)工地代表審查,施工科科長審核簽字,上報(bào)處長審批。處長根據(jù)計(jì)財(cái)科提供的資金情況確定撥款額。
24、竣工工程保證金、保修金的撥付:竣工工程應(yīng)按規(guī)定留存保證金、保修金。退還保證金保修金時(shí),應(yīng)由該工程的工地代表審查,經(jīng)施工科科長審核簽字,報(bào)處長審批。
25、工程材料款的撥付:實(shí)行大包的工程,撥付施工單位的材料款,視同撥付工程進(jìn)度款。實(shí)行由我方供應(yīng)一二類物資的工程,撥付材料款時(shí),根據(jù)施工科提供的材料數(shù)量及工程進(jìn)度需要,由材料員提出用款計(jì)劃,材料科科長審核簽字后,報(bào)處長審批。
26、設(shè)備采購支出,由材料科根據(jù)設(shè)備購貨合同的規(guī)定提出用款額,經(jīng)材料科科長審核簽字,報(bào)處長審批。
27、基建行政辦公管理費(fèi)用的支出,由綜合科根據(jù)各科上報(bào)的計(jì)劃,經(jīng)綜合科科長審核簽字,報(bào)處長審批。
28、非基本建設(shè)的其他支出,須經(jīng)分管校長同意,經(jīng)辦人簽字后報(bào)處長審批,方可支出。
29、為了提高會(huì)計(jì)人員的政治思想覺悟,業(yè)務(wù)素質(zhì),建立良好的會(huì)計(jì)工作秩序,搞好基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算與管理工作,基建處財(cái)務(wù)人員必需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
30、學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩方面。政治學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:學(xué)習(xí)馬列主義、*思想、*理論、黨和國家的方針政策及學(xué)校有關(guān)規(guī)定。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:國家財(cái)政法規(guī),財(cái)務(wù)制度及基本建設(shè)方面的財(cái)務(wù)規(guī)章、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和基本建設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)理論,學(xué)習(xí)研究財(cái)務(wù)工作的方法和職業(yè)道德。
31、學(xué)習(xí)時(shí)間:每周四下午參加全處政治學(xué)習(xí),每周二下午為全科學(xué)習(xí)時(shí)間,科內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間每周不少于二小時(shí)。
32、學(xué)習(xí)方法:全處學(xué)習(xí)服從處里安排,全科學(xué)習(xí)以集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。
33、學(xué)習(xí)要求:理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,結(jié)合工作中出現(xiàn)的問題,有的放矢。
第6篇 職工食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦法
職工食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)定
為理順食堂財(cái)務(wù)管理關(guān)系,現(xiàn)統(tǒng)一制訂財(cái)務(wù)管理規(guī)定:
(一)關(guān)于設(shè)置帳戶和財(cái)務(wù)人員的規(guī)定
1.原有職工食堂或新建的職工食堂都要單獨(dú)設(shè)置帳戶,獨(dú)立核算,要加強(qiáng)職工食堂的
財(cái)務(wù)管理,對財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中存在的問題,要及時(shí)請示公司財(cái)務(wù)部。
2.各職工食堂都要設(shè)置兼職或?qū)B毜臅?huì)計(jì)、出納,根據(jù)人事部核定編制設(shè)置。
3.會(huì)計(jì)、出納要有明確分工,不允許會(huì)計(jì)兼出納,管帳為一人,管現(xiàn)金飯菜票為另一
人。
(二)關(guān)于費(fèi)用開支范圍等有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定
1.職工食堂工作人員工資列入工資計(jì)劃,由人事部核定,定員定編定工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.水電費(fèi)作出預(yù)算,在“營業(yè)費(fèi)用――水電費(fèi)”中開支。
3.各職工食堂的燃料費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要,由行政部定出消耗定額,列入職工福利費(fèi)開支。
4.各職工食堂首次購置的各種設(shè)施,爐具、廚具、餐具等列入基建費(fèi)用,以后需要增
添的用品用具列入福利費(fèi),不能列入營業(yè)支出。
5.職工食堂需要購置的其他物料用品如洗潔精、毛巾、用具、堿粉、洗衣粉、肥皂等
都要由行政部制定出合理的定額,按定額購買節(jié)約使用。
(三)關(guān)于補(bǔ)貼問題
公司各食堂提供的伙食補(bǔ)貼,補(bǔ)貼人數(shù)由人事、行政部門核定后,按每人每月補(bǔ)貼10
元,在福利費(fèi)中撥款。
第7篇 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦法
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,財(cái)務(wù)規(guī)定怎么寫下面是小編帶來的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,歡迎閱讀!
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定【1】
財(cái)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,節(jié)約費(fèi)用開支,防止國有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,特制定本制度。
一、局機(jī)關(guān)工作人員必須遵循增收節(jié)支、精打細(xì)算、勤儉辦事的原則,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
適用范圍:局機(jī)關(guān)及會(huì)計(jì)核算中心。
各站所可參照執(zhí)行
二、財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持原則,堅(jiān)守制度,處理好每一筆財(cái)務(wù)帳目,理好財(cái)、管好錢、做好帳。
三、財(cái)務(wù)人員要做到日清月結(jié),每月向局長匯報(bào)一次上月財(cái)務(wù)收支情況,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批權(quán)限。
凡是局機(jī)關(guān)、基層站的財(cái)務(wù)支出,無論金額大小均要報(bào)經(jīng)局長簽批,20**元以上支出由局長辦公會(huì)議集體研究決定后報(bào)批。
五、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。
局機(jī)關(guān)、基層站所有收支由局里統(tǒng)一管理,集中建帳,分戶管理,專項(xiàng)專用。
嚴(yán)格執(zhí)行錢帳物分離,即:管物不管錢帳,管帳不管錢物,管錢不管帳物。
六、局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室和會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)做到增收節(jié)支,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。
七、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù)。
費(fèi)用發(fā)票一律使用正式發(fā)票,經(jīng)手人、證明人、審批人三者齊全方可報(bào)銷,否則,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付和不入帳。
八、因公出差、下鄉(xiāng)按縣財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報(bào),填寫報(bào)銷單要詳細(xì)寫明起止時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等。
凡填報(bào)不實(shí)者,局領(lǐng)導(dǎo)可拒絕簽字,辦公室可拒絕審核,財(cái)會(huì)人員拒絕報(bào)銷。
九、局機(jī)關(guān)干職工外出出差等公務(wù)需提前借款的,必須經(jīng)局長簽字批準(zhǔn)方可借支,借款金額最多不得超過核算所需經(jīng)費(fèi),并在回局后及時(shí)辦理核銷手續(xù)。
其他個(gè)人非公務(wù)一律不得借款。
十、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
現(xiàn)金管理按照結(jié)算、存入、支撥、轉(zhuǎn)借的要求,做到手續(xù)清楚,公私分明,存放可靠。
現(xiàn)金管理人員不得公款私存,否則,按違紀(jì)論處。
過夜庫存現(xiàn)金不得超過100元,否則,由于保管不當(dāng),出現(xiàn)短款、丟失或失盜等現(xiàn)象,責(zé)任自負(fù)。
十一、辦公用品采購。
日常消耗性辦公用品采購的方法和程序:(1)局領(lǐng)導(dǎo)和各股室(含會(huì)計(jì)核算中心)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,提出辦公用品需求計(jì)劃,報(bào)辦公室匯總;(2)辦公室將全局辦公用品需求情況向局長請示匯報(bào),待批準(zhǔn)后確定全局辦公用品采購計(jì)劃;(3)由辦公室和財(cái)務(wù)室按需求進(jìn)度統(tǒng)一購買、保管,并填寫《溫泉縣畜牧獸醫(yī)局辦公用品采購登記單》;(4)局領(lǐng)導(dǎo)和各股室根據(jù)實(shí)際使用情況登記領(lǐng)取,領(lǐng)取數(shù)一般不得超過規(guī)定數(shù)額;(5)費(fèi)用結(jié)算,憑有稅發(fā)票和采購用品詳單即辦即結(jié)。
大宗辦公用品和固定資產(chǎn)采購辦法。
本制度所指固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上或單項(xiàng)價(jià)值超過20**元的國有資產(chǎn)。
采購辦法:(1)單項(xiàng)價(jià)值在20**元(不含)以內(nèi)或采購總額在10000元(不含)以內(nèi)的大宗辦公用品,各股室因工作需要購置的,須先提出采購申請,注明用品名稱、規(guī)格、型號(hào)、用途等具體要求,報(bào)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報(bào)局長同意后,到辦公室登記,由辦公室和財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購結(jié)算。
(2)單項(xiàng)價(jià)值在20**元以上和采購總額在10000元以上的重大采購項(xiàng)目由局長辦公會(huì)議集體研究確定,由相關(guān)股室和辦公室、財(cái)務(wù)室按財(cái)政紀(jì)律規(guī)定辦理采購手續(xù),需政府采購的委托區(qū)采購中心統(tǒng)一辦理,由局財(cái)務(wù)結(jié)算。
十二、固定資產(chǎn)管理。
單位固定資產(chǎn)指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)登記、編號(hào),建立財(cái)產(chǎn)管理卡片,會(huì)計(jì)帳簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳,定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度末要進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到帳、卡、物相符。
固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占或帶回家用,嚴(yán)禁以物易物或贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓。
工作人員調(diào)離原單位時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還,并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。
十三、本制度自20**年月日起實(shí)施。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定【2】
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),確保工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
第二條機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的基本原則:
(一)統(tǒng)籌安排,綜合管理;
(二)精打細(xì)算,量入為出;
(三)一月一報(bào),及時(shí)結(jié)算;
(四)保障重點(diǎn),兼顧一般;(五)勤儉節(jié)約,講求實(shí)效。
第三條機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的基本體制:由局辦公室按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定對所有資金實(shí)行統(tǒng)一管理、集中支付、一支筆審批。
第四條機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)收支情況,開展財(cái)務(wù)活動(dòng)分析,加強(qiáng)國有資產(chǎn)和資金管理。
財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,對報(bào)銷單據(jù)要認(rèn)真審核,坐到報(bào)賬手續(xù)完備,賬目清楚,日清月結(jié),定期報(bào)表。
第二章預(yù)算編制及執(zhí)行
第五條預(yù)算編制:由局辦公室按照“合法、規(guī)范、公平、節(jié)儉”的原則,結(jié)合上年資金使用情況和本年度實(shí)際需要編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,報(bào)局黨組審定執(zhí)行。
第六條財(cái)務(wù)預(yù)算收入主要是指本級財(cái)政預(yù)算安排的資金和上級安排的專項(xiàng)或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第七條黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、老干活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)費(fèi)按黨組會(huì)議核定的標(biāo)準(zhǔn)列入專項(xiàng)支出。
第八條基本支出指用于滿足單位日常工作需要的各類支出,包括:(一)差旅費(fèi);(二)招待費(fèi);(三)會(huì)議費(fèi)或旅游活動(dòng)組織費(fèi);(四)購置費(fèi);(五)文印費(fèi);(六)車輛消耗費(fèi)用;(七)其他費(fèi)用。
專項(xiàng)支出指具有專門用途的費(fèi)用支出,原則上按年初預(yù)算和上級下達(dá)的科目執(zhí)行。
第三章支出管理
第九條資金管理及審批遵循“誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)”的原則,即由經(jīng)手人(證明人、驗(yàn)收人)、和科室負(fù)責(zé)人對發(fā)票的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十條除工資、醫(yī)保、公積金外,其他所有開支實(shí)行事前申報(bào)制度,即按規(guī)定填寫開支申報(bào)表,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可開支。
所有開支須兩人以上經(jīng)辦,重大采購項(xiàng)目應(yīng)有紀(jì)檢、監(jiān)察人員介入監(jiān)督。
第十一條資金審批一般程序和權(quán)限:由經(jīng)手人負(fù)責(zé)將票據(jù)進(jìn)行分門別類整理,并填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批單,經(jīng)手人(證明人、驗(yàn)收人)在票據(jù)上簽字,會(huì)計(jì)和辦公室主任審核,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批。
支出1000元以下的由分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批,支出超過1000元(含)報(bào)局長審批,2萬元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。
第十二條原始憑證(即報(bào)銷憑證)必須真實(shí)、合法、有效、完整,具備以下要素:(一)原始憑證名稱:(二)填制原始憑證的日期及編號(hào);(三)填制和接受原始憑證的單位或個(gè)人簽章;(六)報(bào)銷原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負(fù)責(zé)人(或分管領(lǐng)導(dǎo))簽字;(七)單筆金額500元以上(含500元)的須附憑證附件。
對要素不齊全的票據(jù),會(huì)計(jì)和辦公室有權(quán)不予受理。
第十三條根據(jù)市財(cái)政局規(guī)定,凡符合公務(wù)員卡消費(fèi)條件的公務(wù)消費(fèi)必須使用開戶行的公務(wù)卡,用現(xiàn)金支付的費(fèi)用財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)帳。
第十四條接待管理
(一)接待工作要本著熱情、節(jié)儉的原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)接待統(tǒng)一歸口辦公室管理。
對口單位來人需接待的,由有關(guān)科室填寫接待申請單先報(bào)辦公室主任或負(fù)責(zé)接待工作的副主任審核,再按審批權(quán)限報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,在指定地點(diǎn)消費(fèi)。
煙酒、水果等接待用品由辦公室統(tǒng)一購買。
接待消費(fèi)后,一般情況下由辦公室主任或負(fù)責(zé)接待的副主任簽單,一律注明接待單位或開支用途,計(jì)入單位經(jīng)費(fèi)支出。
特殊情況下,經(jīng)報(bào)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任同意,可由負(fù)責(zé)接待的其他科室人員簽單,由辦公室主任或副主任事后補(bǔ)簽。
經(jīng)辦人事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦接待申請單。
(三)接待標(biāo)準(zhǔn):縣級來客人平60元/餐,市級來客人平80元/餐,省直部門及其以上領(lǐng)導(dǎo)的接待標(biāo)準(zhǔn)由局長確定。
縣市來客原則上不安排住宿。
上級和外地來客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。
(四)接待費(fèi)報(bào)賬程序:由辦公室結(jié)算接待經(jīng)費(fèi),經(jīng)會(huì)計(jì)審核,辦公室主任簽字,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)或局長審批。
所有接待開支必須附原始接待申請單,在非指定接待點(diǎn)經(jīng)費(fèi)憑接待申請單和原始票據(jù)按規(guī)定審批程序報(bào)賬。
第十五條出差管理
(一)機(jī)關(guān)干部職工差旅費(fèi)開支,嚴(yán)格執(zhí)行婁財(cái)行【2010】374號(hào)《婁底市市直單位差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)會(huì)議出差須有文件或電話通知,并嚴(yán)格按通知人數(shù)參會(huì)。
出差期間,因非工作需要的參觀游覽、餐飲、住宿和娛樂開支,均由個(gè)人自理。
(三)出差須事先定好工作任務(wù)、地點(diǎn)、人數(shù)和路線,填寫“出差申請單”報(bào)辦公室,由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行登記,作為報(bào)銷依據(jù)。
省、市內(nèi)出差,科以下干部由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,科室負(fù)責(zé)人和副處以上領(lǐng)導(dǎo)出差由局長審批;出省出差一律報(bào)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)和局長審批。
(四)出差原則上不乘坐飛機(jī),如特殊情況需乘坐飛機(jī)的,報(bào)分管副局長和局長批準(zhǔn)。
(五)預(yù)借差旅費(fèi)須經(jīng)分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和局長批準(zhǔn),出差回機(jī)關(guān)一個(gè)星期內(nèi)報(bào)賬結(jié)清。
(六)出差人員憑“出差申請單”和有效單據(jù),每月25日前報(bào)賬,不得集中在年底一次報(bào)銷差旅費(fèi)。
第十六條專項(xiàng)工作支出
(一)承辦科室根據(jù)有關(guān)活動(dòng)方案,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,一般應(yīng)提前報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長審批,如大額支出須經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定。
(二)專項(xiàng)工作結(jié)束后,承辦科室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)匯總相關(guān)費(fèi)用,按程序和規(guī)定報(bào)賬。
第十七條借款管理
(一)辦公室借備用金限額2萬元以內(nèi),于每年12月25日前結(jié)清。
(二)所有借款須注明事由及時(shí)結(jié)清,不得跨年清還。
第十八條對外付款超過1000元的,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)員卡結(jié)算,原則上不得付現(xiàn)。
第十九條市內(nèi)交通費(fèi)局領(lǐng)導(dǎo)(含副處級干部)按每人每月300元,科以下干部職工按240元(不含司機(jī)),憑票按月限額報(bào)銷。
第二十條報(bào)賬時(shí)限
(一)為方便報(bào)賬和有利于財(cái)務(wù)人員整理賬務(wù),實(shí)行集中報(bào)帳,每周星期五為集中報(bào)賬時(shí)間。
(二)各項(xiàng)開支應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬,除辦公室定點(diǎn)接待外,機(jī)關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節(jié)假日,依次往后順延時(shí)間)必須把一個(gè)月內(nèi)的開支(包括差旅費(fèi))按程序報(bào)批;定點(diǎn)接待由辦公室在每季度的20日前統(tǒng)一結(jié)算按程序報(bào)批。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。
每月10日前出具上個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表。
第四章固定資產(chǎn)管理
第二十一條固定資產(chǎn)管理
(一)本制度所稱物品特指:固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公文具、饋贈(zèng)物品。
物品管理是指對前述物品的申購、購買、入庫、保管、使用、維護(hù)、處理等全過程的管理。
(二)固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)指房屋建筑及附屬物、交通運(yùn)輸設(shè)備、音像設(shè)備(照相機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、音響、電視機(jī))、電子電器設(shè)備(計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī))等價(jià)值比較高,使用時(shí)間較長的物品。
固定資產(chǎn)由會(huì)計(jì)分別建臺(tái)帳,局辦公室管理。
(三)低值易耗品。
低值易耗品指辦公桌椅、文件柜、貨架、沙發(fā)、保險(xiǎn)柜、修理工具、飲水機(jī)、電話機(jī)、計(jì)算器等單價(jià)較低,使用時(shí)間較短的易耗物品。
低值易耗品一次性攤銷計(jì)入成本,分別建帳備查,其實(shí)物由局辦公室管理。
(四)辦公文具。
辦公文具是指用于辦公的紙張、筆墨、文件夾、筆記本、訂書機(jī)、膠水等價(jià)值較小的辦公用品。
各科室辦公文具按需領(lǐng)取。
各科室需添置辦公用品的,需提前提出申請,列出明細(xì)清單,由辦公室匯總審核報(bào)分管局長或局長審批后由辦公室統(tǒng)一采購,憑審批單報(bào)賬。
金額達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行政府采購。
未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置辦公用品不予報(bào)銷。
(五)物品申購。
各科室申購物品時(shí),填寫《物品申購單》,注明單價(jià),報(bào)辦公室,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
500元以下的物品申購須報(bào)局辦公室審核,報(bào)分管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批;超過500元以上的物品申購報(bào)局辦公室審核,報(bào)局長審批。
(六)物品采購。
全局物品的采購均由辦公室專人負(fù)責(zé)(負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的人員不得擔(dān)任采購員)到定點(diǎn)商店采購。
(七)物品驗(yàn)收入庫。
所購物品及配套資料都必須經(jīng)辦公室物品保管員驗(yàn)收,并分別建立物品臺(tái)帳。
貴重物品應(yīng)按照物品的存放要求妥善保管。
(八)采購報(bào)帳。
采購人員持發(fā)票、物品申購單、驗(yàn)收入庫單,按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)帳。
(九)物品領(lǐng)用、使用與維護(hù)。
物品使用人必須辦理領(lǐng)用手續(xù),實(shí)行以舊換新,領(lǐng)用時(shí)應(yīng)核準(zhǔn)物品的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量。
使用物品時(shí)必須按要求正確使用。
(十)物品移交與歸還。
人員調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)將本人使用物品應(yīng)履行交接手續(xù),辦公室主任和監(jiān)審員為監(jiān)交人,移交人,接交人和監(jiān)交人在移交清單上簽字。
(十一)物品處置。
物品的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢由物品使用人申報(bào),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,價(jià)值在1000元以上的物品須報(bào)局辦公室審核,報(bào)局長批準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定【3】
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出,確保局機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,并結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本制度。
(一)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、分戶核算(移民辦、行政)的原則。
局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員在分管財(cái)務(wù)副局長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政費(fèi)用的支出核算與管理。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批程序和權(quán)限,各項(xiàng)開支必須執(zhí)行“節(jié)約開支、先批后支”的原則,行政辦公費(fèi)用開支在500元以內(nèi)的,由分管財(cái)務(wù)的副局長審批,500元以上的報(bào)告局長同意后開支。
移民資金使用由分管副局長提出意見,報(bào)告局長同意后開支,行政、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)所有開支由“一支筆”審核簽字后財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員報(bào)銷。
(三)報(bào)銷的各類單據(jù),必須先由財(cái)務(wù)人員審核,對發(fā)票是否真實(shí)、憑證要素內(nèi)容是否齊全完整,經(jīng)辦人員是否簽字等審核無誤并簽字后報(bào)送分管財(cái)務(wù)副局長簽字報(bào)銷,不能用模糊的詞語掩蓋實(shí)際事物,經(jīng)辦人員須注明(或說明)實(shí)際發(fā)生的事項(xiàng)。
(四)購買辦公、業(yè)務(wù)用品、用具等須先填報(bào)業(yè)務(wù)辦公用品審批表,報(bào)請分管副局長審核簽字局長同意后,由辦公室統(tǒng)一購買,凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購買者,不予簽字報(bào)銷。
(五)召開會(huì)議或接待客人,須向局辦公室報(bào)告,由辦公室統(tǒng)一安排標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn):市以上客人每桌260元-300元,省以上客人每桌350元-400元,廳級干部每桌500元左右,其他客人按實(shí)際進(jìn)餐人數(shù)實(shí)行限額管理,人平不得超過20元。
進(jìn)餐酒水視開支標(biāo)準(zhǔn)酌情安排。
陪客人數(shù)視來客情況靈活掌握。
一般情況下,不在餐館內(nèi)拿香煙。
(六)工作人員因公外出須經(jīng)局長同意批準(zhǔn),差旅費(fèi)補(bǔ)助在出差結(jié)束三天內(nèi)由個(gè)人填寫出差報(bào)銷單,一般工作人員由股室負(fù)責(zé)人先審核簽字,股長由分管局長先審核簽字,報(bào)局辦財(cái)務(wù)人員核實(shí)無誤后,由分管財(cái)務(wù)副局長簽字報(bào)銷。
因公差進(jìn)餐原則上按每人每餐20元的標(biāo)準(zhǔn)憑發(fā)票報(bào)銷,在外招待標(biāo)準(zhǔn)由外出領(lǐng)導(dǎo)視情況認(rèn)定。
(七)嚴(yán)格控制借支公款,確需借支的,500元以下的由分管財(cái)務(wù)的副局長審批,500元以上的報(bào)局長審批,借支時(shí)間不得超過 30天。
(八)嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》,現(xiàn)金的付出,外部結(jié)帳金額在1000元以上一律使用轉(zhuǎn)帳或匯款(特殊情況除外),不得使用現(xiàn)金 支票或現(xiàn)金支付。
無稅務(wù)發(fā)票和財(cái)政局監(jiān)制的收據(jù)一律拒付。
(九)加強(qiáng)貨幣資金的管理,認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部牽制制度,做到帳錢分管,印鑒分管,錢物分管和票據(jù)購用分管。
(十)購置單位價(jià)值在500元以上,使用年限在一年以上的財(cái)產(chǎn)均按規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。
固定資產(chǎn)出現(xiàn)丟失、被盜等情況,視情節(jié)輕重,由直接責(zé)任人賠償損失的10%-50%。
(十一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全局干部職工必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定,財(cái)務(wù)工作人員要嚴(yán)格審核把關(guān),局長委托分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定期的檢查,局長對財(cái)務(wù)發(fā)票進(jìn)行定期和不定期檢查,對違反規(guī)定的行為,一經(jīng)查出,則追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
此制度自公布之日起執(zhí)行。
第8篇 村級財(cái)務(wù)管理辦法
第一條機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置
1、成立縣鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)委托代理中心(以下簡稱“代理中心”)。專門核算和管理村級財(cái)務(wù)。
2、代理中心人員設(shè)置為:主任:,負(fù)責(zé)主持代理中心日常事務(wù),落實(shí)相關(guān)措施,加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理。副主任:,負(fù)責(zé)督促村級財(cái)務(wù)結(jié)賬、村務(wù)公開。會(huì)計(jì):,負(fù)責(zé)對村級收支的原始憑證進(jìn)行審核,并按時(shí)編制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)帳薄和編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。出納:負(fù)責(zé)資金收付、銀行結(jié)算、登記相關(guān)日記賬等業(yè)務(wù)。
3、各村(居)設(shè)一名報(bào)賬員(村支書、村主任不得兼報(bào)賬員),負(fù)責(zé)編制本村收支計(jì)劃,建立現(xiàn)金日記賬,辦理與代理中心報(bào)賬和對賬,負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、填開、繳銷。負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)公示。
第二條會(huì)計(jì)核算
1、取消村會(huì)計(jì),村級財(cái)務(wù)統(tǒng)一由代理中心代理核算。
2、村級財(cái)務(wù)核算工作必須符合《會(huì)計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定。
3、軟件的使用、維護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)由代理中心負(fù)責(zé)。
4、村會(huì)計(jì)年度為當(dāng)年3月1日至次年2月底,村級報(bào)賬員每季到代理中心報(bào)賬一次,代理中心應(yīng)按季向各村委會(huì)提交會(huì)計(jì)報(bào)表,并按規(guī)定向鎮(zhèn)黨委、政府提供會(huì)計(jì)信息。
第三條賬戶管理
1、取消村級在各金融機(jī)構(gòu)的所有銀行賬戶(含存折戶),由財(cái)政所在信用社開設(shè)“村級財(cái)務(wù)委托代理中心資金結(jié)算賬戶”(以下簡稱“資金結(jié)算賬戶”),村級所有收入必須全部繳入資金結(jié)算賬戶統(tǒng)一管理。
2、代理中心應(yīng)加強(qiáng)村級資金的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行賬戶管理制度,完善印章和票據(jù)的分開保管與監(jiān)控制約。資金結(jié)算賬戶統(tǒng)一預(yù)留“代理中心主任、代理中心出納、代理中心財(cái)務(wù)專用章”印鑒,保證村級資金安全規(guī)范運(yùn)行。
第四條收支管理
嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,村級收入必須全部繳入資金結(jié)算賬戶,支出必須是量入為出,嚴(yán)禁新增債務(wù),嚴(yán)控白條入賬。當(dāng)年收入必須記入當(dāng)年帳,每年支村委在當(dāng)年帳薄最后一頁簽字認(rèn)可。
1、建設(shè)性項(xiàng)目支出。所有5000元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須先召開全體黨員、村民代表會(huì)議討論,確定項(xiàng)目工程量及資金,討論通過后,由村委會(huì)填報(bào)大型建設(shè)開支審批表,經(jīng)鎮(zhèn)長審批同意后,再按相關(guān)程序組織實(shí)施。
2、四項(xiàng)費(fèi)用。四項(xiàng)費(fèi)用專指招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)。費(fèi)用實(shí)行總額包干制度,每個(gè)村(居)每年四項(xiàng)費(fèi)用支出不得突破2.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)。
3、招商引資費(fèi)用。在外爭取資金所需費(fèi)用單獨(dú)核算,逐項(xiàng)計(jì)算,引資費(fèi)用須先經(jīng)全體支村委通氣后再列支。
4、村干部待遇。所有村干部除政府審批的誤工補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和工作獎(jiǎng)勵(lì)外,不得再發(fā)電話費(fèi)、租車等補(bǔ)助。
5、部門收費(fèi)。除黨報(bào)黨刊以外,不再支付任何部門的各類名目收費(fèi)。
6、具體報(bào)賬程序?yàn)?原始憑證取得→經(jīng)辦人注明事由,簽名→村支委集體簽字→村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審議(蓋章)→當(dāng)事人向報(bào)賬員領(lǐng)款報(bào)銷→村報(bào)賬員匯總→代理中心審核入賬。
第五條票證管理
村級取得收入,辦理往來結(jié)算只能規(guī)范使用鎮(zhèn)財(cái)政所提供的票據(jù)。
1、村報(bào)賬員年初根據(jù)本村實(shí)際向鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)年度票證使用計(jì)劃。
2、財(cái)政所票據(jù)專管員匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計(jì)劃及時(shí)向縣票據(jù)管理部門領(lǐng)購票據(jù)。
3、村報(bào)賬員根據(jù)財(cái)政所通知到財(cái)政所辦理領(lǐng)用票據(jù)手續(xù)。
4、村級收款后應(yīng)將款額在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳入代理中心賬戶。村報(bào)賬員憑票據(jù)存根聯(lián)到財(cái)政所辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。
5、鎮(zhèn)財(cái)政所按規(guī)定程序及時(shí)向縣辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。
第六條現(xiàn)金管理
各村留5000元以下的流動(dòng)資金,由報(bào)村帳員保管,超過部分一律存入鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心村級帳戶。現(xiàn)金撥付程序?yàn)?村報(bào)賬員填資金撥付申報(bào)表→支部書記簽字、蓋公章→駐村干部簽字→代理中心副主任簽字(5000元以上鎮(zhèn)長簽字)→代理中心會(huì)計(jì)審核→出納撥付。
第七條會(huì)計(jì)檔案管理
代理中心要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確將村級財(cái)務(wù)運(yùn)行結(jié)果整理歸檔,生成的會(huì)計(jì)檔案由代理中心保管,并明確專人負(fù)責(zé),專柜存放。
第八條罰則
1、按照財(cái)務(wù)制度分工。支部書記負(fù)責(zé)資金調(diào)度,報(bào)賬員具體落實(shí)經(jīng)辦,對越權(quán)處理財(cái)務(wù)的人員由鎮(zhèn)紀(jì)委對當(dāng)事人警示談話,如造成損失的由鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處,視情節(jié)輕重給予警告或警告以上黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2、四項(xiàng)費(fèi)用超過核定標(biāo)準(zhǔn)的,由支部書記向書記、鎮(zhèn)長說明原因,超標(biāo)部分按20%的比例由鎮(zhèn)財(cái)政收取調(diào)節(jié)基金。
3、報(bào)賬員一季度未按時(shí)報(bào)賬的,對該單位予以全鎮(zhèn)通報(bào);連續(xù)兩個(gè)季度未報(bào)賬的,對單位責(zé)任人、報(bào)賬員由鎮(zhèn)紀(jì)委警示談話;一年未報(bào)賬的,單位負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委誡勉談話,報(bào)賬員調(diào)整工作崗位。
4、不按規(guī)定程序報(bào)賬的,由鎮(zhèn)紀(jì)委對責(zé)任人警示談話。
5、村干部超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放補(bǔ)貼的,一律由鎮(zhèn)財(cái)政全額收繳,并由鎮(zhèn)紀(jì)委對支部書記警示談話。
6、當(dāng)年債務(wù)增加的,由支部書記向黨委書記說明原因。
7、對收入未繳到鎮(zhèn)財(cái)務(wù)中心的,三個(gè)月以上視為侵占;收入不記賬,私設(shè)小金庫,按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律,由鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處并給經(jīng)辦人予以警告以上黨紀(jì)政紀(jì)處分。
8、違反部門收費(fèi)規(guī)定,違規(guī)支付部門收費(fèi)的,由簽字審核人員個(gè)人支付違規(guī)開支。
第9篇 企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦法
企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定【1】
財(cái)務(wù)部是公司一切財(cái)政事務(wù)及資金活動(dòng)的管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司日常財(cái)務(wù)管理、籌資管理和財(cái)務(wù)分析工作,其工作范圍和職責(zé)主要有:
1.負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理工作。編制公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;審核各項(xiàng)資金使用和費(fèi)用開支;收回售樓款,清理催收應(yīng)收款項(xiàng);辦理日?,F(xiàn)金收付、費(fèi)用報(bào)銷、稅費(fèi)交納、銀行票據(jù)結(jié)算,保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù),按日編報(bào)資金日報(bào)表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)、金融等部門間的關(guān)系,依法納稅。
2.負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算工作。遵守國家頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)經(jīng)法規(guī),按照會(huì)計(jì)制度,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;編制年度、季度、月份會(huì)計(jì)報(bào)表;按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目、設(shè)置明細(xì)賬、分類賬、輔助賬,及時(shí)記賬、結(jié)賬、對賬,做到日清月結(jié),賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符;管理好會(huì)計(jì)檔案。
3.負(fù)責(zé)公司成本核算和成本管理。設(shè)置成本歸集程序和成本核算賬表,做好成本核算,控制成本支出,收集登記匯總各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)資料,及時(shí)、正確地為成本預(yù)測、控制、分析提供資料;按合同、預(yù)算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項(xiàng),配合工程部等部門做好工程、材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項(xiàng)成本輔助賬的設(shè)置,健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
4.建立經(jīng)濟(jì)核算制度,利用會(huì)計(jì)核算資料、統(tǒng)計(jì)資料及其他有關(guān)的資料,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,判斷和評價(jià)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5.配合公司內(nèi)部審計(jì)。根據(jù)上述工作范圍和職責(zé),為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,特制定本制度。
第一章 資金審批制度
1.總則
⑴ 所有款項(xiàng)的支付,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如果主管領(lǐng)導(dǎo)不在公司,應(yīng)以電話或傳真的方式與其聯(lián)系,確認(rèn)是否批準(zhǔn)款項(xiàng)的支付,事后請其在支出單上補(bǔ)簽意見;
⑵ 財(cái)務(wù)專用章、公司法人章及支票必須分開保管,公司法人章由辦公室主任負(fù)責(zé)保管,財(cái)務(wù)專用章和支票由出納負(fù)責(zé)保管。辦公室主任或出納不在單位期間,印章應(yīng)由法定代表人指定的專人保管。印章代管須辦理交接手續(xù),代管人員必須對印章的使用情況進(jìn)行登記;
⑶ 財(cái)務(wù)部原則上不得將已加蓋財(cái)務(wù)專用章及公司法人章的支票預(yù)留在公司,如因工作需要,需先填好限額,并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
⑷ 開具的支票須寫明經(jīng)批準(zhǔn)同意的收款人全稱,收取的發(fā)票須與收款相符。如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者,必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
⑸ 往來款項(xiàng)的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)),須公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
⑹ 非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)出資金須經(jīng)過公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
⑺ 用以支付各種款項(xiàng)的原始憑證必須保存原件,復(fù)印件不得作為原始憑證。如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2.施工工程用款審批制度施工工程用款由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)支付。其程序,按以下“施工工程用款支付審批工作流程”執(zhí)行。施工工程用款支付批工作流程3、行政費(fèi)用支出管理制度
⑴ 公司管理人員的費(fèi)用報(bào)銷,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)方可報(bào)支;
⑵ 涉及應(yīng)酬等非正常費(fèi)用,須公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.公司差旅費(fèi)開支制度
⑴ 公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務(wù)可享受差旅費(fèi)補(bǔ)貼;
⑵ 公司職員出差根據(jù)需要,由部門經(jīng)理決定選用交通工具;
⑶ 公司職員出差期間,住宿費(fèi)用及補(bǔ)貼按以下規(guī)定執(zhí)行: ① 房租標(biāo)準(zhǔn): a、部門經(jīng)理以上職員,房租標(biāo)準(zhǔn)為120元/日; b、一般職員,房租標(biāo)準(zhǔn)為100元/日。② 伙食補(bǔ)貼、市內(nèi)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)伙食補(bǔ)貼每人20元/日;市內(nèi)交通費(fèi)每人6元/日。
⑷、實(shí)際報(bào)銷金額超出公司的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),需由部門經(jīng)理或帶隊(duì)經(jīng)理說明原因,報(bào)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付。
4.車輛維修費(fèi)及汽油費(fèi)管理制度
⑴ 公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理,應(yīng)指定維修點(diǎn),維修費(fèi)用一般采取銀行轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)算;
⑵ 車輛的易損備品備件由辦公室統(tǒng)一安排采購,以支票支付。需用時(shí)應(yīng)辦理領(lǐng)用手續(xù),并由辦公室建賬予以核銷使用;
⑶ 公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設(shè)賬登記使用。
5.辦公費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)用及其他費(fèi)用管理制度
⑴ 公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購、管理;
⑵ 辦公室設(shè)立賬冊登記公司辦公用品的采購、使用情況;
⑶ 辦公室財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬為財(cái)務(wù)部附設(shè)賬冊;
⑷ 辦公室應(yīng)對各部門領(lǐng)用的辦公用品情況進(jìn)行造冊、登記、定期通報(bào);
⑸ 公司各部門因工作需要,需邀請有關(guān)單位人員召開會(huì)議的,應(yīng)由部門經(jīng)理提出建議,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),其會(huì)務(wù)工作由辦公室統(tǒng)一安排;
⑹ 有關(guān)工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)等各項(xiàng)津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公司人事勞資管理部門制定,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)務(wù)部備案。
6.行政費(fèi)用報(bào)銷制度
⑴ 公司行政費(fèi)用現(xiàn)金支出范圍為:向職工支付工資、獎(jiǎng)金、津貼、差旅費(fèi),向個(gè)人支付的其他款項(xiàng)及不夠支票起點(diǎn)100元的零星開支;
⑵ 公司職員報(bào)銷行政費(fèi)用應(yīng)填寫報(bào)銷單,由經(jīng)辦人員填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后報(bào)送財(cái)務(wù)部按照本制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,并按本章第1條的規(guī)定進(jìn)行審批支付;
⑶ 應(yīng)酬、禮品費(fèi)用支出實(shí)行一票一單、事前申報(bào)制,批準(zhǔn)后方可實(shí)施;
⑷ 凡未具備報(bào)銷條件(如沒有對方單位的收款憑證),需領(lǐng)用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單。借款單留財(cái)務(wù)存底,待借款還回時(shí)財(cái)務(wù)開沖賬收據(jù)給經(jīng)辦人;
⑸ 支票領(lǐng)用單、借款單必須由經(jīng)辦人填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)務(wù)審核后,由財(cái)務(wù)部直接支付;
⑹ 銀行支票如發(fā)生丟失,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部和開戶銀行報(bào)告。如系空白支票所造成的損失,丟失人員負(fù)有賠償責(zé)任;
⑺ 其他有關(guān)費(fèi)用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章 工程成本管理制度
1.公司所有工程經(jīng)濟(jì)合同以及涉及工程成本的一切指標(biāo)、保證、承諾及其他經(jīng)濟(jì)簽證均需由總經(jīng)理簽署或授權(quán)委托簽署。
2.公司工程部主要負(fù)責(zé)工程造價(jià)的預(yù)測及審核、工程招投標(biāo)文件的編制、工程決算的審定。
3.工程部還負(fù)責(zé)組織工程用設(shè)備材料的采購供應(yīng)及經(jīng)濟(jì)合同的談判工作,對已經(jīng)選擇定型的設(shè)備、材料進(jìn)行采購,確保設(shè)備材料及時(shí)供應(yīng),積極進(jìn)行市場詢價(jià)工作,建立市場價(jià)格詢價(jià)登記薄,記錄材料價(jià)格變動(dòng)的歷史資料。
4.財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)工程成本的總體控制工作。
⑴ 參與有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)合同的談判工作,及時(shí)準(zhǔn)確地了解公司各項(xiàng)工程成本的構(gòu)成及用款計(jì)劃;
⑵ 負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的復(fù)核工作,參與工程造價(jià)的確定和最后決算的審定工作。
5.工程中間結(jié)算程序。
⑴ 施工單位于每月25日之前,將工程進(jìn)度結(jié)算報(bào)送工程部審核,工程部結(jié)合工程施工圖紙、施工進(jìn)度計(jì)劃以及其他文件資料提出審核意見,并在5日內(nèi)送財(cái)務(wù)部會(huì)簽;
⑵ 財(cái)務(wù)部根據(jù)有關(guān)文件資料、施工單位領(lǐng)用的供應(yīng)材料數(shù)額,以及與施工單位其他經(jīng)濟(jì)往來等情況,并參考公司財(cái)務(wù)狀況提出付款意見,報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
6.工程決算程序。
⑴ 施工單位應(yīng)將工程決算書以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)簽證資料按工程中間結(jié)算同樣的程序報(bào)工程部復(fù)核,財(cái)務(wù)部會(huì)簽;
⑵ 財(cái)務(wù)部根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)簽證、合同以及經(jīng)審定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù),扣除已付工程數(shù)及墊付的各項(xiàng)費(fèi)用,結(jié)算應(yīng)付工程尾數(shù),提出付款方案,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
⑶ 大工程辦理決算時(shí),應(yīng)由公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由工程部、設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部及其他有關(guān)部門人員組成工程決算小組,按照上述本制度規(guī)定的職責(zé)范圍聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)工程決算;
⑷ 房屋工程全部竣工驗(yàn)收合格交付使用時(shí),商品房由工程部、銷售部辦理竣工房交接驗(yàn)收入庫手續(xù),財(cái)務(wù)部憑交樓入庫手續(xù)辦理竣工房成本結(jié)算。
第三章 財(cái)產(chǎn)管理制度
1.公司財(cái)產(chǎn)的范圍
⑴ 公司財(cái)產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和低值易耗品;
⑵ 凡公司購入或自制的機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具儀器、管理用具、房屋建筑物等,同時(shí)具備單項(xiàng)價(jià)值在2000元以上和耐用年限在一年以上的列為固定資產(chǎn);
⑶ 凡單項(xiàng)價(jià)值在2000元以下或價(jià)值在2000元以上但耐用年限不足一年的用品用具均屬低值易耗品。
2.公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司所有財(cái)產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算
⑴ 公司本部使用的所有固定資產(chǎn)及公司所有辦公用品用具由辦公室歸口管理;
⑵ 公司各施工工地使用機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、工具儀器等由工程部歸口管理;
⑶ 辦公室和工程部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公司財(cái)產(chǎn)的業(yè)務(wù)核算,應(yīng)設(shè)立臺(tái)賬,登記公司財(cái)產(chǎn)的購入、使用及庫存情況,負(fù)責(zé)組織公司財(cái)產(chǎn)的保管、維修并制定相應(yīng)的措施、辦法。
3.財(cái)產(chǎn)的購置與調(diào)撥
⑴ 辦公室根據(jù)公司發(fā)展需要編制財(cái)產(chǎn)采購計(jì)劃及進(jìn)行市場詢價(jià)工作,經(jīng)財(cái)務(wù)部會(huì)簽,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可采購;
⑵ 財(cái)產(chǎn)購回后,應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單。財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單一式兩聯(lián),財(cái)務(wù)部憑財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單、財(cái)物發(fā)票及采購計(jì)劃辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)產(chǎn)歸口管理部門憑驗(yàn)收單登記臺(tái)賬;
⑶ 各部門需領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)填寫領(lǐng)用單,領(lǐng)用單需經(jīng)部門經(jīng)理同意,報(bào)辦公室審批,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
⑷ 固定資產(chǎn)的領(lǐng)用單由使用部門開具,領(lǐng)用單一式三聯(lián)。一聯(lián)由領(lǐng)用部門存查,一聯(lián)送財(cái)產(chǎn)歸口管理部門作為財(cái)產(chǎn)發(fā)出憑據(jù),一聯(lián)由財(cái)產(chǎn)歸口管理部門定期匯總后向財(cái)務(wù)部報(bào)賬;
⑸ 財(cái)產(chǎn)在公司內(nèi)部之間轉(zhuǎn)移使用應(yīng)辦理移交手續(xù),移交手續(xù)由財(cái)產(chǎn)歸口管理部門辦理,送財(cái)務(wù)部備案。
4.財(cái)產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)
⑴ 公司財(cái)產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,年終必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查;
⑵ 各部門的年終財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)必須有財(cái)務(wù)人員參加;
⑶ 財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)清查后發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧和毀損的,均應(yīng)填報(bào)損益報(bào)告表,書面說明虧、損原因。對因個(gè)人失職造成財(cái)產(chǎn)損失的,必須追究主管人員和經(jīng)辦人員的責(zé)任;
⑷ 凡已達(dá)到自然報(bào)廢條件的固定資產(chǎn),財(cái)產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部組織評估,評估情況上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo),由公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定處理意見;
⑸ 凡尚未達(dá)到自然報(bào)廢條件,但已不能正常使用的固定資產(chǎn),使用部門應(yīng)查明原因,如實(shí)上報(bào);屬個(gè)人責(zé)任事故的應(yīng)由有關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)賠償損失;屬自然災(zāi)害或其他不可抗力原因造成損失的,應(yīng)上報(bào)總經(jīng)理,決定處理意見。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定【2】
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司管理中心財(cái)務(wù)管理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記載、反映公司財(cái)務(wù)狀況,提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)資料,結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國合同法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《政府財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)、制度制定。
第三條 本規(guī)定目標(biāo):
1、建立和完善符合現(xiàn)代管理要求的、科學(xué)的內(nèi)部決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,確保公司經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、堵塞漏洞、消除隱患,保護(hù)單位資金和財(cái)產(chǎn)的安全、完整。
3、規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、可靠、完整。
4、確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
第二章 貨幣資金管理
第四條 本規(guī)定所稱貨幣是指單位所擁有的現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券和其他貨幣資金。
第五條 建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
1、出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記及財(cái)務(wù)專用章。
2、不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。
第六條 單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。對不符合要求或不合法的業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理。
第七條 單位取得的貨幣資金收入應(yīng)及時(shí)入賬,不得私設(shè)“小金庫”,不得設(shè)賬外賬。
第三章 現(xiàn)金管理
第八條 財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)庫存現(xiàn)金限額的管理,核定的庫存限額不得超過1000元,超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)交存銀行。
第九條 必須在《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的范圍內(nèi)使用現(xiàn)金,不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)一律通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算?,F(xiàn)金的使用范圍包括:職工工資、津貼、個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬、根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)等各類獎(jiǎng)金、對職工個(gè)人發(fā)放的勞保、福利支出、出差人員攜帶的差旅費(fèi)、結(jié)算起點(diǎn)以下的零星開支、銀行確定需要支付的其他支出。
第十條 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)金的管理,明確收付款等各個(gè)環(huán)節(jié)中出納人員與相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。
第十一條 現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出,不得坐支現(xiàn)金。
第十二條 應(yīng)當(dāng)定期和不定期地進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn),確?,F(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫存相符。出納人員要認(rèn)真記載現(xiàn)金日記賬,并與會(huì)計(jì)核對總分類賬,保證賬賬、賬款相符,不得白條抵庫和挪用現(xiàn)金。
第四章 銀行存款管理
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定,在銀行開立賬戶,辦理存款、取款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
第十四條 單位除了按規(guī)定留存的庫存現(xiàn)金以外,所有貨幣資金都必須存入銀行,單位一切收付款項(xiàng),除規(guī)定可用現(xiàn)金支付的部分外,都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
第十五條 出納人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對銀行賬戶,確保單位存款賬面余額與銀行對賬單相符,并于每月底記完賬后編制當(dāng)月“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”及“出納報(bào)告單”,一并裝訂在當(dāng)月會(huì)計(jì)憑證中。對核對過程中發(fā)生的未達(dá)賬項(xiàng),應(yīng)查明原因。
第五章 固定資產(chǎn)管理
第十六條 單位需要配置的固定資產(chǎn)應(yīng)由需要部室編制計(jì)劃,做出預(yù)算,呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)。
第十七條 購置一般設(shè)備和專用設(shè)備數(shù)額較小的,由辦公室按照部門填制的經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的《購置物品申請單》,統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購。數(shù)額較大,應(yīng)由三人以上采購小組或向社會(huì)公開招標(biāo),簽訂合同,擇優(yōu)購置,增加透明度,建立有效的制約監(jiān)督機(jī)制。
第十九條 會(huì)計(jì)和保管都要建立健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及臺(tái)賬。對于固定資產(chǎn)的購進(jìn)、發(fā)放要嚴(yán)格出入庫手續(xù),必須做到賬賬、賬實(shí)相符。
第二十條 各部室對領(lǐng)取或使用的固定資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)應(yīng)以部室為單位造冊登記,要妥善保管使用,指定專人負(fù)責(zé)管理。發(fā)生丟失要查明原因。
第二十一條 各部室需要維修、更換的固定資產(chǎn),應(yīng)由各部室負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,再進(jìn)行維修、更換。對確實(shí)不能使用和修復(fù)的固定資產(chǎn),由各部室負(fù)責(zé)人及時(shí)提出意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 堅(jiān)持每年對公司財(cái)產(chǎn)全面清查一次,并將清查結(jié)果及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。如發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)丟失、損壞,要查明原因,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予必要的處罰。對在清查中盤盈盤虧的財(cái)產(chǎn),查明原因后,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
第六章 低值易耗品管理
第二十三條 低值易耗品的購入
1、購入低值易耗品統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)辦理。購入本著節(jié)約、實(shí)用、分批的原則,防止浪費(fèi)和積壓。
2、所需的各種低值易耗品均由各部門做出計(jì)劃,須填寫《購置物品申請單》,由部門經(jīng)理和主管副總經(jīng)理簽字審核后,報(bào)總經(jīng)理審批,由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購。
3、一次性購入金額、數(shù)量較大的物品,要簽訂購入合同,合同的簽訂要通過總經(jīng)理會(huì)議研究決定。
第二十四條 低值易耗品的領(lǐng)用和管理
1、辦公室購入低值易耗品后應(yīng)辦理入庫手續(xù)。保管人員根據(jù)發(fā)票清點(diǎn)實(shí)物,填寫“實(shí)物入庫單”一式兩份,一份自留登記入賬,一份隨發(fā)票報(bào)銷交財(cái)務(wù)。
2、部門領(lǐng)用耗品時(shí),應(yīng)填寫出庫單,經(jīng)批準(zhǔn)后,保管根據(jù)出庫單交付實(shí)物。
3、保管人員應(yīng)建立實(shí)物明細(xì)賬,并根據(jù)實(shí)物入庫單、出庫單登記賬薄。
第七章 應(yīng)收款項(xiàng)管理
第二十五條 本規(guī)定所稱應(yīng)收款項(xiàng)包括單位因場地租賃而發(fā)生的向場地租賃單位收取的場租收入和宣傳費(fèi)收入、職工個(gè)人往來欠款。
第二十六條 財(cái)務(wù)人員應(yīng)于每月底對應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行清理核對,并向總經(jīng)理及主管副總經(jīng)理、經(jīng)營部經(jīng)理上報(bào)《應(yīng)收賬款明細(xì)表》。協(xié)助、督促經(jīng)營部門按照《應(yīng)收賬款明細(xì)表》內(nèi)容對各應(yīng)收款項(xiàng)予以催收、核查。經(jīng)營部門收回的現(xiàn)金、支票要及時(shí)上交財(cái)務(wù),由財(cái)務(wù)人員辦理銀行結(jié)算手續(xù)。
第二十七條 職工出差、辦公事需借現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的,本人填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,給予辦理。長期欠款不還或掛賬不清,不予辦理新借款。業(yè)務(wù)往來單位的業(yè)務(wù)人員特殊需要借款時(shí),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由本單位有關(guān)人員代辦,并負(fù)責(zé)收回借款。
第二十八條 職工個(gè)人欠款應(yīng)于出差回來、辦完公事后五日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),沒有用完的現(xiàn)金應(yīng)退交財(cái)務(wù)。特殊情況,不得超過半月,超過半月在考績工資中扣除本人20分。差旅費(fèi)的報(bào)銷由經(jīng)辦人員填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》,并附報(bào)銷單據(jù),交財(cái)務(wù)人員審核后,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷。
第二十九條 關(guān)于經(jīng)營部、公司營業(yè)款結(jié)賬工作程序
1、經(jīng)營部、公司與客戶簽訂合同后,應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)將合同原件交財(cái)務(wù)室備案。
2、經(jīng)營部、公司各自指派專人負(fù)責(zé),依合同內(nèi)容、金額登記備查簿,根據(jù)結(jié)款情況及時(shí)登記備查簿。
3、月末由財(cái)務(wù)向總經(jīng)理、主管經(jīng)營的副總經(jīng)理、經(jīng)營部、公司提供本月及以前月份《應(yīng)收賬款明細(xì)表》。
4、每周一經(jīng)營部、公司將本周經(jīng)營收入情況報(bào)主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理。
5、兩個(gè)月未收回的款項(xiàng)由財(cái)務(wù)分別報(bào)各經(jīng)營部門、主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理,由主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理指派專人限期催收,并相應(yīng)扣罰相關(guān)部門的考績分?jǐn)?shù)。
第八章 合同管理
第三十條 經(jīng)濟(jì)合同是制約和規(guī)范甲乙雙方經(jīng)濟(jì)行為的契約,凡公司與外單位發(fā)生的租賃、廣告、演出等業(yè)務(wù)必須簽訂經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議。簽訂各類合同或協(xié)議必須遵守《合同法》,所列條款要科學(xué)嚴(yán)密。
第三十一條各部室簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,必須報(bào)總經(jīng)理審批后加蓋行政章生效;經(jīng)營部、公司簽訂的會(huì)議或演出租賃協(xié)議,由經(jīng)營部、公司負(fù)責(zé)人簽注意見并加蓋合同專用章后生效;審批后的合同或協(xié)議原件必須二日內(nèi)交財(cái)務(wù)備案。
第三十二條合同價(jià)款的支付和結(jié)算
1、施工合同簽訂后,工程款按所簽合同執(zhí)行。工程進(jìn)度款的支付,由施工方向公司該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)送經(jīng)工程項(xiàng)目監(jiān)理簽字認(rèn)可的工程量和預(yù)算定額核算的工程價(jià)款結(jié)算表,按結(jié)算程序報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)辦理結(jié)算手續(xù)。待工程全部完工并驗(yàn)收合格后,按規(guī)定留足審定值的3%—5%的工程質(zhì)量保證金(期限不少于一年),其余款項(xiàng)進(jìn)行支付。
2、設(shè)備等采購合同的支付和結(jié)算。合同簽訂有預(yù)付款的按合同規(guī)定支付預(yù)付款,貨到驗(yàn)收合格后,根據(jù)驗(yàn)收憑據(jù),按合同規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù),并留合同價(jià)款的3%—5%,期限不少于一年的質(zhì)量保證金。
第九章 稅務(wù)發(fā)票和內(nèi)部票據(jù)管理
第三十三條 票據(jù)及有關(guān)印章的保管
1、財(cái)務(wù)要加強(qiáng)貨幣資金票據(jù)(發(fā)票、門票和電影票等)的管理,明確各種票據(jù)的購買、印制、保管、領(lǐng)用、注銷,并設(shè)登記簿進(jìn)行登記,防止空白票據(jù)的遺失和盜用。
2、加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。銀行預(yù)留印鑒章(財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章)應(yīng)由會(huì)計(jì)保管。嚴(yán)禁一人同時(shí)保管印章和票據(jù)。
3、應(yīng)確保各種票據(jù)的完整無缺。
第三十四條 發(fā)票的管理
1、發(fā)票領(lǐng)用、保管
①由出納領(lǐng)購、保管、整理、繳銷;會(huì)計(jì)設(shè)登記簿進(jìn)行登記;
②發(fā)票由出納人員專人保管、專柜存放;
③發(fā)票的開據(jù)原則上應(yīng)在結(jié)賬同時(shí)開據(jù)并由經(jīng)辦人簽字。公司經(jīng)營部門人員外出結(jié)款需提供發(fā)票的,由經(jīng)營部門經(jīng)理同意后,方可辦理開票手續(xù),并于15日內(nèi)完成款項(xiàng)結(jié)算工作;
2、發(fā)票開據(jù)、作廢
①發(fā)票要序時(shí)、序號(hào)開具,不得虛開、代開、跳號(hào)、開大頭小尾發(fā)票;
②發(fā)票作廢時(shí)必須一式三聯(lián)加蓋“作廢”戳記章;
第三十五條 支票管理
1、建立支票領(lǐng)用登記簿,凡領(lǐng)用支票必須履行手續(xù),出納員登記、經(jīng)辦人簽字。
2、領(lǐng)用空白支票,需先填寫領(lǐng)用申請單,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)取支票。支票結(jié)算完畢后,由經(jīng)辦人將票頭和經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后的發(fā)票交出納注銷支票,未經(jīng)出納注銷的支票由領(lǐng)用人負(fù)責(zé)。
3、簽發(fā)空白支票必須填寫日期和用途。作廢支票必須加蓋作廢章,妥善保管。
4、接收業(yè)務(wù)單位轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金支票,出納人員應(yīng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),不得由他人代辦。
第十章 財(cái)務(wù)開支管理
第三十五條 財(cái)務(wù)開支審批原則和管理辦法
財(cái)務(wù)各項(xiàng)開支必須堅(jiān)持先審批,后支付的原則。實(shí)行大額財(cái)務(wù)開支由總經(jīng)理辦公會(huì)議研究審定,總經(jīng)理批準(zhǔn);小額財(cái)務(wù)開支由部門經(jīng)理報(bào)分管副總經(jīng)理審核后,總經(jīng)理審批或?qū)徟墓芾磙k法。
第三十六條 費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)
1、各項(xiàng)費(fèi)用開支必須有合法的票據(jù),票據(jù)背面由經(jīng)辦人簽名并列明事由,大額或內(nèi)含多項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)附相關(guān)發(fā)票附表,由財(cái)務(wù)人員審核,第十八條 購入的財(cái)產(chǎn)必須由經(jīng)手人、驗(yàn)收人、主管負(fù)責(zé)人、審批人四者在原始憑單上簽字后,財(cái)務(wù)方可給予報(bào)銷
第十一章 財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)
第三十六條 會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)工作的法律、法規(guī)和各項(xiàng)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》。
2、負(fù)責(zé)各種業(yè)務(wù)核算及賬務(wù)處理。審核原始憑證,填制記賬憑證。登記總賬、明細(xì)分類賬,做到賬證相符、賬賬相符、賬表相符。會(huì)計(jì)賬薄要按月結(jié)賬。
3、按時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表,按規(guī)定要求提供有關(guān)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4、定期與出納及相關(guān)人員核對有關(guān)賬目,協(xié)助、督促經(jīng)營部門按照《應(yīng)收賬款明細(xì)表》內(nèi)容對各類應(yīng)收款項(xiàng)予以核查、催收。
5、按月計(jì)提各項(xiàng)稅金,確保稅金及時(shí)足額繳納。辦理稅務(wù)有關(guān)事宜,提供稅務(wù)部門所需各類納稅資料。
6、做好年度財(cái)務(wù)預(yù)決算的編制、匯總和上報(bào)工作,及時(shí)辦理財(cái)政的資金撥付工作。
7、對指定保管的印章應(yīng)加強(qiáng)管理,不得作為他用。
8、負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔及安全工作。
9、配合好各部門工作。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)布置的臨時(shí)工作。
第三十七條 出納員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)金、銀行存款工作,登記現(xiàn)金、銀行賬,并于每月底記完賬后編制當(dāng)月“銀行存款調(diào)節(jié)表”和“出納報(bào)告單”。
2、出納要隨時(shí)掌握銀行余額,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,保證資金的支付。
3、支付款項(xiàng)時(shí)必須復(fù)核票據(jù)數(shù)額的準(zhǔn)確性和手續(xù)是否完備,對不符合要求的票據(jù)拒絕辦理。
4、管理好空白發(fā)票、支票及有價(jià)票據(jù),負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)購、保管、整理、繳銷。
5、根據(jù)辦公室下發(fā)的人事通知,按時(shí)編制和發(fā)放工資、計(jì)算個(gè)人所得稅、登記個(gè)人住房公積金臺(tái)賬。
6、辦理稅務(wù)和銀行有關(guān)事宜。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作。
第三十八條 保管崗位職責(zé)
1、辦理物品入庫驗(yàn)收、登記和領(lǐng)用出庫手續(xù);
2、按類別建立固定資產(chǎn)和耗材明細(xì)賬,確保賬物相符、賬賬相符。
3、按照常備物品的用量情況,向部門申購人提供需求建議。
4、對交還的物品,分門別類,分別上賬入庫。
5、負(fù)責(zé)庫房物品的存放安全,嚴(yán)防物品霉?fàn)€變質(zhì)及發(fā)生火災(zāi)、失盜、爆炸等事故,定期對庫房進(jìn)行清理,保證庫存物品堆放有序,領(lǐng)用科學(xué)。
6、對庫存物品要做到心中有數(shù),必要時(shí)提供使用建議。
7、對各部門、各崗位設(shè)備專人管理清單做備份管理,并就相應(yīng)的資產(chǎn)調(diào)整事宜對清單做增補(bǔ)、刪減。
8、每年根據(jù)固定資產(chǎn)賬及設(shè)備專人管理清單對公司資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清理,并就設(shè)備、資產(chǎn)的報(bào)損維修事宜提出建議。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第10篇 公司企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理辦法
企業(yè)(公司)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理辦法
總則
1.為了有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作,保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性與及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的重要作用,特制定本制度。
2.統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
3.企業(yè)實(shí)行公司總部、車間、班組三級統(tǒng)計(jì)管理體制和按業(yè)務(wù)部門歸口負(fù)責(zé)的原則。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全公司統(tǒng)計(jì)工作。
4.根據(jù)各職能部室和車間統(tǒng)計(jì)工作的需要以及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡程度,配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)員,班組按照民主管理的要求,推選出兼職統(tǒng)計(jì)員。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)保持相對的穩(wěn)定,科室、車間統(tǒng)計(jì)人員(包括兼職)調(diào)(變)工作時(shí),事前必須征求計(jì)劃管理科的意見,并要有適合的人員接替其工作。
□ 統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理與分工
1.凡國家統(tǒng)計(jì)局、地方統(tǒng)計(jì)局和企業(yè)主管部門頒發(fā)的一切報(bào)表,由公司根據(jù)公司內(nèi)各職能部室的職責(zé)分工,確定編制責(zé)任部門。如報(bào)表涉及兩個(gè)以上部門,而又無適當(dāng)部門負(fù)責(zé)時(shí),則由公司召集有關(guān)部門協(xié)商編制。
2.公司內(nèi)各部門因工作需要,要求有關(guān)部室填報(bào)的定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表,須經(jīng)公司財(cái)務(wù)部審查同意,并經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方能定為正式報(bào)表。公司內(nèi)正式定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由財(cái)務(wù)部制訂“報(bào)表目錄”,頒發(fā)全公司執(zhí)行。未經(jīng)公司總部批準(zhǔn)的報(bào)表,各單位可拒絕填報(bào)。
3.公司內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表有如有個(gè)別項(xiàng)目需要修改時(shí),由原制表業(yè)務(wù)部門直接通知填報(bào)單位,并將修改后的式樣送財(cái)務(wù)部備案,不必再辦審批手續(xù)。
4.各種定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由勞資部根據(jù)業(yè)務(wù)部門的實(shí)際需要統(tǒng)一印刷、保管、發(fā)放。
5.各部室對外報(bào)送的各種專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,必須先經(jīng)部長會(huì)簽。上報(bào)時(shí),應(yīng)抄送公司辦公室。
6.凡上級業(yè)務(wù)主管部門向所屬業(yè)務(wù)部門直接頒發(fā)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)文件和報(bào)表,各業(yè)務(wù)部門應(yīng)轉(zhuǎn)送副總經(jīng)理傳閱。
7.為確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字的正確可靠,各部室、車間主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對上報(bào)報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真審查,簽字后方能報(bào)出。
□ 統(tǒng)計(jì)資料的提供、積累和保管
1.各部室、車間向外提供統(tǒng)計(jì)資料,公布統(tǒng)計(jì)數(shù)字,一律以本單位的統(tǒng)計(jì)人員所掌握的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。
2.各級黨政領(lǐng)導(dǎo)所需要的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,應(yīng)由同級統(tǒng)計(jì)部門或統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)提供,以便克服使用統(tǒng)計(jì)數(shù)字的混亂現(xiàn)象。
3.凡公司外單位根據(jù)上級規(guī)定,并持有上級主管部門或統(tǒng)計(jì)局介紹信件來公司索取統(tǒng)計(jì)資料時(shí),統(tǒng)由副總經(jīng)理接洽提供,或由財(cái)務(wù)部指定有關(guān)部門提供。
4.企業(yè)各項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)資料,由財(cái)務(wù)部綜合統(tǒng)計(jì)員掌管,部室、車間的各項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)資料,由本單位統(tǒng)計(jì)人員掌管。
5.各部室、車間應(yīng)將本單位的統(tǒng)計(jì)資料,采用卡片或臺(tái)帳形式,按月、季、年進(jìn)行整理分類,以便使用。
6.各部室、車間編制的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和加工整理后的統(tǒng)計(jì)資料,必須妥善保管,不得損壞和遺失。對已經(jīng)過時(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,如認(rèn)為確無保管價(jià)值,應(yīng)呈請本單位主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),并經(jīng)財(cái)務(wù)部綜合統(tǒng)計(jì)員會(huì)簽后,方可銷毀。
□ 統(tǒng)計(jì)數(shù)字差錯(cuò)的訂正
1.統(tǒng)計(jì)資料發(fā)出后,如發(fā)出錯(cuò)誤,必須立即訂正。受表單位發(fā)現(xiàn)數(shù)字錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)立即通知填報(bào)單位訂正,填報(bào)單位不得推諉或拖延。
2.企業(yè)內(nèi)部報(bào)表如發(fā)生數(shù)字錯(cuò)誤時(shí),可根據(jù)不同情況按下列辦法訂正:
①日報(bào)表當(dāng)日發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)時(shí),應(yīng)及時(shí)用電話或口頭查詢訂正,隔日發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日報(bào)表上說明。
②重大差錯(cuò)必須以書面形式訂正,并填報(bào) 《統(tǒng)計(jì)數(shù)字訂正單》(附后)。各受表單位應(yīng)將《統(tǒng)計(jì)數(shù)字訂正單》貼在原報(bào)表上,并將原報(bào)表數(shù)字加以訂正,以防誤用。
□ 統(tǒng)計(jì)工作的交接
1.統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)必須認(rèn)真辦妥交接手續(xù),在未辦妥以前,原任統(tǒng)計(jì)人員不得擅離工作崗位,更不得因工作調(diào)動(dòng)而影響統(tǒng)計(jì)工作的正常進(jìn)行。
2.統(tǒng)計(jì)人員調(diào)離工作時(shí),必須做好下列工作:
①將經(jīng)辦工作情況全面地向接替人員交待清楚;
②培訓(xùn)接替人員的業(yè)務(wù),使其能獨(dú)立工作;
③所有統(tǒng)計(jì)資料(包括原始憑證、統(tǒng)計(jì)手冊、臺(tái)帳、報(bào)表、文件、歷史資料等)與統(tǒng)計(jì)用具(如計(jì)算機(jī)、繪圖儀、書刊等)應(yīng)一一造出清單移交。
□ 文字說明與分析報(bào)告
1.文字說明與分析報(bào)告是統(tǒng)計(jì)報(bào)表的重要組成部分,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到:月報(bào)有文字說明,季報(bào)、年報(bào)有分析報(bào)告。
2.文字說明是統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)形式,必須根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中各項(xiàng)主要指標(biāo)反映的問題,說明產(chǎn)生的原因、影響及其后果。
3.分析報(bào)告應(yīng)以報(bào)表為基礎(chǔ),以檢查計(jì)劃為重心,測定計(jì)劃完成程度,分析計(jì)劃完成與未完成原因,并提出改進(jìn)意見。
□ 統(tǒng)計(jì)紀(jì)律
1.各車間,部室和從事統(tǒng)計(jì)工作的人員,必須嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定提供統(tǒng)計(jì)資料,不準(zhǔn)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和拒報(bào)。
2.屬于保密性質(zhì)的統(tǒng)計(jì)資料,必須嚴(yán)格保密,嚴(yán)防丟失,提供時(shí)應(yīng)按公司保密制度的規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 村組集體財(cái)務(wù)管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)全鎮(zhèn)村、組集體財(cái)務(wù)(以下簡稱村組財(cái)務(wù))管理,推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度建設(shè),增強(qiáng)村組集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于按行政村、組設(shè)置的合作經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱村組)。
第三條各村民委員會(huì)應(yīng)健全村組集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督約束機(jī)制,實(shí)行村組財(cái)務(wù)管理制度化、資料管理檔案化、群眾監(jiān)督經(jīng)?;⒚裰骼碡?cái)公開化,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
第四條村組集體資金管理實(shí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)管村用”的原則和“兩審一辦”制度。
第五條鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)為全鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)管理的主管部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和依法監(jiān)督村組財(cái)務(wù)管理工作。各村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村組財(cái)務(wù)管理的日常監(jiān)管工作和組織實(shí)施本辦法。
第二章制度建設(shè)
第六條貨幣資金管理制度
(一)村組集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行錢賬分管。一村只配備專(兼)職現(xiàn)金出納員一名,庫存現(xiàn)金的收支和保管工作,村組主要干部及其直系親屬不得任該村組財(cái)務(wù)人員。
(二)現(xiàn)金實(shí)行限額管理,超限額部分及時(shí)繳存開戶的金融專戶。村組出納庫存現(xiàn)金限額不超過1000元。
(三)出納員必須建立現(xiàn)金存款日記賬,及時(shí)準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金和銀行存款的收入、支出與結(jié)存。會(huì)計(jì)與出納要定期核對現(xiàn)金、銀行存款賬;要及時(shí)盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金和銀行存款,做到日清月結(jié),賬款相符,不允許出納白條抵庫
(四)村組集體資金為村組集體所有,必須在金融部門專戶存儲(chǔ)。銀行存款實(shí)行印鑒管理,取款時(shí)必須有村委會(huì)公章和村主任及經(jīng)辦人印章方可辦理取款,不允許開設(shè)私人帳戶及大額現(xiàn)金庫存。
第七條票據(jù)管理制度
(一)村組收取國家水利費(fèi)、必須使用水利部門提供的專用收據(jù)。村組收到上級財(cái)政、單位撥款,必須使用財(cái)政部監(jiān)制的《省村集體經(jīng)濟(jì)組織專用票據(jù)》,村組組織收取,“一事一議”資金和發(fā)包及上交收入等內(nèi)部結(jié)算,必須使用由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制的村組集體資金專用收據(jù),憑據(jù)收款,嚴(yán)禁“白條”記賬。
(二)村組會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,必須使用市農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)和監(jiān)制、市農(nóng)業(yè)局印制的賬、表、冊、據(jù)。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字。
(三)對重要空白憑證和各種收據(jù)實(shí)行領(lǐng)用、銷號(hào)回收登記制度,各村在使用時(shí)按編號(hào)登記,回收時(shí)要注銷登記,并按票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)銷票。
(四)票據(jù)由村文書統(tǒng)一管理。會(huì)計(jì)開票,出納收款,出納必須在收款單據(jù)“收款人”處簽字或蓋章。不準(zhǔn)丟失收據(jù),不準(zhǔn)撕毀存根聯(lián),不準(zhǔn)撕毀作廢聯(lián),不準(zhǔn)代其它單位或個(gè)人開據(jù),所開出的單據(jù)要全部入賬。會(huì)計(jì)入賬后必須逐筆清理核對進(jìn)行銷號(hào),收據(jù)存根銷號(hào)回收后由鎮(zhèn)統(tǒng)一核銷號(hào),返回村統(tǒng)一歸檔管理。
第八條財(cái)務(wù)管理制度
(一)財(cái)務(wù)開支審批制度。(1)村組集體的一切開支,應(yīng)根據(jù)審批權(quán)限,實(shí)行限額由村負(fù)責(zé)人一支筆審批,村組開支先由會(huì)計(jì)核實(shí),再由村主任審批、書記審核、監(jiān)委會(huì)審查。(2)村組的大額開支實(shí)行事前報(bào)批制度,必須做到先報(bào)批、后開支。村組開支超過1000元的(其中非生產(chǎn)性開支超過500元的),實(shí)行預(yù)審制,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)長審批。村組的一切收支必須經(jīng)村監(jiān)委會(huì)審查并加蓋村監(jiān)委會(huì)印章后,并報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政農(nóng)經(jīng)部門審核簽章后會(huì)計(jì)才能入賬。
(二)會(huì)計(jì)核算制度。村組財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度(試行)》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,正確應(yīng)用會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地反映和監(jiān)督一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。村組的一切收支必須納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)禁賬外品迭、坐收坐支,以支抵收;健全“三賬四簿”,即總分類賬、明細(xì)分類賬(固定資產(chǎn)、內(nèi)部往來、債權(quán)債務(wù))、現(xiàn)金存款日記賬和財(cái)產(chǎn)物資登記簿、土地承包及流轉(zhuǎn)臺(tái)賬登記簿、低值易耗品、物資登記簿、遺留問題登記簿等。村組集體分別只準(zhǔn)設(shè)置一套賬。
村組集體收益分配,必須是損益類會(huì)計(jì)科目的結(jié)余額,將收益分配方案送鎮(zhèn)財(cái)政農(nóng)經(jīng)部門審核,由鎮(zhèn)政府審批后,方可進(jìn)行分配。
第九條財(cái)產(chǎn)物資管理制度
(一)村組集體對拖欠應(yīng)收款項(xiàng)要采取切實(shí)可行的措施積極催收,對債務(wù)單位撤銷,依照民事訴訟法確認(rèn)無法追還,或債務(wù)人死亡,既無遺產(chǎn)可清償,又無義務(wù)繼承人,確實(shí)無法收回的款項(xiàng),經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過,報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府審批后核銷,并計(jì)入其它支出。但要堅(jiān)持賬銷債留的原則,保留催收欠款的權(quán)利,在遺留問題登記簿上進(jìn)行反映和監(jiān)督。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理、使用、維修保養(yǎng)和折舊制度。村組集體的房屋建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具等固定資產(chǎn)要納入賬內(nèi)進(jìn)行核算,在財(cái)產(chǎn)物資登記簿上登記反映,并報(bào)鎮(zhèn)政府備案;定期對固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查,做到賬實(shí)相符,并建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。
(三)村、組固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理,要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過,并報(bào)鎮(zhèn)政府審核同意后執(zhí)行。
第十條審計(jì)監(jiān)督制度
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)是行政監(jiān)督的有效手段,鎮(zhèn)政府將按照《中華人民共和國審計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,對村組集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞、土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用、村級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、村組債權(quán)債務(wù)、“四荒”地使用權(quán)承包、租賃或拍賣資金進(jìn)行審計(jì)、對村組干部任期或離任等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),對群眾反映強(qiáng)烈的問題要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),審計(jì)結(jié)果要及時(shí)公開,切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。
第十一條報(bào)表制度
村組必須按規(guī)定及時(shí)向鎮(zhèn)政府財(cái)政農(nóng)經(jīng)部門報(bào)送各類報(bào)表。
(一)月(季)報(bào)表:包括科目余額表和收支明細(xì)表;
(二)年度報(bào)表:包括資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表;
(三)臨時(shí)報(bào)表:按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)間需報(bào)送的報(bào)表。
第十二條“兩審一辦”制度
堅(jiān)持“兩審一辦”和日常記賬相結(jié)合,各村要在每月末組織村組干部、村組民主理財(cái)小組成員對本村組的收支原始憑證進(jìn)行一次審核,以便會(huì)計(jì)按時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)公開工作;鎮(zhèn)財(cái)政農(nóng)經(jīng)部門在村監(jiān)委會(huì)審核同意并簽字蓋章的基礎(chǔ)上,對村組會(huì)計(jì)入賬單據(jù)的真實(shí)性、合理性和合法性等再進(jìn)行賬前審核,并在加蓋“已核”或“不予報(bào)銷”印章后,召集村組會(huì)計(jì)進(jìn)行一次集體辦公做賬,同時(shí)將審核情況如實(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)。
第十三條檔案管理制度
(一)村組財(cái)務(wù)檔案管理要完整、系統(tǒng),防止遺失。村組財(cái)務(wù)檔案內(nèi)容主要包括:屬于村組集體成員共同所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)等情況;村組人口、勞動(dòng)力等基本情況;村組財(cái)務(wù)有關(guān)賬簿、報(bào)表、會(huì)計(jì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀等資料;各種經(jīng)濟(jì)合同、農(nóng)業(yè)承包合同或協(xié)議等文書以及其它有關(guān)資料。
(二)村組財(cái)務(wù)檔案必須專室專柜存村委會(huì)統(tǒng)一管理,由村文書負(fù)責(zé)。同時(shí),要按檔案管理的有關(guān)規(guī)定,村組會(huì)計(jì)做賬后,必須將賬簿、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表裝訂好,分村分組、分類編號(hào)存放,做到完整無缺、存放有序和方便查找。
(三)建立健全村組財(cái)務(wù)檔案管理制度。村組財(cái)務(wù)檔案,未經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何人不得私自拆封或抽走;需臨時(shí)查閱的必須有保管人員在場,查閱后及時(shí)歸檔;需借出查閱的,必須出具借條,并按時(shí)歸還。村組上年度財(cái)務(wù)檔案資料,次年初必須統(tǒng)一歸檔保管,不得遺失、損毀。對資料管理不善,造成損失的,將按有關(guān)規(guī)定追究村組會(huì)計(jì)責(zé)任。會(huì)計(jì)檔案的保管、銷毀參照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按規(guī)定銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),村組民主理財(cái)小組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)共同派人監(jiān)銷。
第十四條民主監(jiān)督制度
(一)村組財(cái)務(wù)管理工作必須堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,按季度在財(cái)務(wù)公開欄公布收支明細(xì)情況及有關(guān)賬目,原則上季末次月10日前公開。并在年終公開全年財(cái)務(wù)狀況和收益分配情況,年終要進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)檢查和清理工作。
(二)村監(jiān)委會(huì)有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況,參重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策,重點(diǎn)對財(cái)務(wù)計(jì)劃、收益分配方案、公積金公益金、福利費(fèi)的提取和使用、村組干部工資和獎(jiǎng)勵(lì)支付情況、承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況進(jìn)行檢查;有權(quán)檢查現(xiàn)金、銀行存款、物資、固定資產(chǎn)的庫存情況;有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)賬目,有權(quán)否決不合理開支、拒絕審核簽字。對審核無誤的收支單據(jù)加蓋“村監(jiān)委會(huì)印章”,未經(jīng)村監(jiān)委會(huì)審核的收支單據(jù)會(huì)計(jì)不能入賬。任何人不得妨礙村監(jiān)委會(huì)行駛上述職權(quán)。村監(jiān)委會(huì)要有專門的議事規(guī)則,每季度(或月)召開一次會(huì)議,開展理財(cái)活動(dòng),充分履行職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理法規(guī)及制度,按時(shí)參加民主理財(cái)活動(dòng),認(rèn)真審核經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),并聽取和反映全體村民對村組財(cái)務(wù)管理的意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)財(cái)政農(nóng)經(jīng)管理部門反映。
(三)村組的下列事項(xiàng)須報(bào)鎮(zhèn)政府審查,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行。
1.計(jì)劃外較大的(村1000元以上、組500元以上)財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目。
2.所有的投資項(xiàng)目。
3.集體資產(chǎn)經(jīng)營方式、經(jīng)營目標(biāo)的確定和重大變更,包括土地流轉(zhuǎn)。
4.集體的土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備出租方案。集體土地征用、變賣,集體企業(yè)改制、干部報(bào)酬、大額舉債、大中型固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理、“一事一議”籌資等重大事項(xiàng)。
5.其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第三章人員管理
第十五條村應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配置財(cái)務(wù)人員,包括會(huì)計(jì)員、出納員。會(huì)計(jì)、出納之間不得互相兼職,并負(fù)責(zé)管理本村及各組的財(cái)務(wù)。
第十六條村組財(cái)務(wù)人員必須實(shí)行專業(yè)化管理
(一)村組會(huì)計(jì)、出納全部實(shí)行專業(yè)管理,原則上一村一專業(yè)出納。村組主要干部及其直系親屬不得任該村組財(cái)務(wù)人員。人員聘任:村組會(huì)計(jì)實(shí)行村兩委推薦,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府審查批準(zhǔn),由村委會(huì)聘任。
(二)村組財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由,任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)換。
(三)村組財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須按照有關(guān)規(guī)定辦理會(huì)計(jì)檔案等移交手續(xù),編制移交清單,并由移交人、接交人和監(jiān)交人簽字蓋章后,交鎮(zhèn)政府驗(yàn)收存檔備查;交接時(shí),必須在村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)政府派專人監(jiān)督下進(jìn)行,監(jiān)督人員對交接工作負(fù)全面責(zé)任;在未辦清移交手續(xù)之前,財(cái)務(wù)人員不得離職。財(cái)務(wù)人員離職后,繼續(xù)承擔(dān)任職期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(四)加強(qiáng)對村組財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),提高村組財(cái)務(wù)人員素質(zhì),組織對村組財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四章村組財(cái)務(wù)公開
第十七條財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn),村組應(yīng)將其財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及其有關(guān)賬目,以便于群眾理解和接受的形式,定期如實(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。
第十八條全鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容統(tǒng)一如下:(1)村監(jiān)委會(huì)成員名單及職責(zé);(2)年(季)度財(cái)務(wù)計(jì)劃;(3)各項(xiàng)收支情況;(4)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)情況;(5)債權(quán)債務(wù)情況;(6)收益分配情況;(7)集體統(tǒng)一經(jīng)營收支及其分配情況;(8)土地補(bǔ)償和救濟(jì)扶貧款的收入和使用情況;(9)村(組)干部工資、獎(jiǎng)金等報(bào)酬情況;(10)“一事一議”決定向農(nóng)民籌集資金的收入和使用情況;(11)農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)等收支情況;(12)需要公開的其它內(nèi)容。公開的內(nèi)容要力求做到村民一看就清楚、一聽就明白。
第十九條村組財(cái)務(wù)公開應(yīng)主要以張榜公布、固定公開欄公布為主,以口頭公布為輔。張榜公布應(yīng)使用農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的財(cái)務(wù)公開榜,財(cái)務(wù)公開欄應(yīng)設(shè)在便于村民閱覽,能避風(fēng)雨的地方,公開后應(yīng)采集影像資料備案。
第二十條村組財(cái)務(wù)公開的時(shí)間。(1)村組應(yīng)在年初公布經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)計(jì)劃;(2)一般每季度公布一次各項(xiàng)收支及代收代繳情況;(3)年末公布全年預(yù)算執(zhí)行情況、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用情況。對工程建設(shè)和村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要及時(shí)專項(xiàng)公開,重點(diǎn)解釋,及時(shí)聽取村民意見。
第二十一條村組村務(wù)公開的程序
(1)村組在財(cái)務(wù)公開前,民主理財(cái)小組應(yīng)對公開的內(nèi)容進(jìn)行一次全面核實(shí),確保公開的內(nèi)容全面和真實(shí)可靠。
(2)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政農(nóng)經(jīng)部門審核認(rèn)可。同時(shí)要有村組負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組組長和會(huì)計(jì)簽字。
第五章處罰
第二十二條違反本細(xì)則,有下列行為之一的,應(yīng)視情節(jié)由鎮(zhèn)黨委、政府分別給予村組干部、直接責(zé)任人通報(bào)批評或撤換的處理,是黨員的給予必要的黨紀(jì)處分:(1)村組集體財(cái)務(wù)未堅(jiān)持審批制度的;(2)未督促財(cái)務(wù)人員按規(guī)定公布賬目的;(3)未督促財(cái)務(wù)人員按規(guī)定和未按規(guī)定辦理工作移交,使移交人私自外出的;(4)未堅(jiān)持現(xiàn)金限額管理和未按時(shí)登記日記賬的;(5)未按規(guī)定擅自支取集體資金的;(6)未按規(guī)定按時(shí)公布賬目的;(7)未及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送報(bào)表的。
第二十三條違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)視其情節(jié),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)給予直接責(zé)任人通報(bào)批評或撤換的處理。是黨員給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分;構(gòu)成違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,并報(bào)市農(nóng)業(yè)局備案:(1)應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府審查的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)而未報(bào)的;(2)未按規(guī)定專戶儲(chǔ)存集體資金的;(3)未按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的;(4)未按規(guī)定使用由市農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)、監(jiān)制,市農(nóng)業(yè)局印制的賬、簿、表、據(jù)的;(5)未按規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用支出的。
第二十四條對損壞、丟失固定資產(chǎn)、注銷債權(quán)的,要查明原因,分清責(zé)任,視其情節(jié)由責(zé)任人或負(fù)責(zé)人承擔(dān)等值的經(jīng)濟(jì)賠償。
第二十五條對侵占集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)成責(zé)任人將侵占的集體資產(chǎn)和資金如數(shù)退還給集體;如不自覺履行退還義務(wù)的,村組集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取村民自治的辦法進(jìn)行催收,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違紀(jì)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;對于情節(jié)特別嚴(yán)重、涉嫌違法犯罪,移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
第12篇 子公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦法
子公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定【1】
1. 目的
為規(guī)范分公司的財(cái)務(wù)管理、明確各管理者在費(fèi)用控制方面的職責(zé)、加強(qiáng)費(fèi)用報(bào)銷、個(gè)人借款的管理;杜絕不合理之經(jīng)營管理成本的支出,加強(qiáng)對各項(xiàng)費(fèi)用的有效控制。
2. 范圍
適用于分公司全部經(jīng)營管理活動(dòng)及分公司全體職員。
3. 職責(zé)
3.1公司執(zhí)行董事、法定代表人兼總裁負(fù)責(zé)批準(zhǔn)由公司董事會(huì)審核之各項(xiàng)經(jīng)營管理費(fèi)用的開支并對最終結(jié)果負(fù)責(zé);
3.2 監(jiān)事對公司所有經(jīng)營管理活動(dòng)中的各項(xiàng)費(fèi)用開支擁有最終審批權(quán);
3.3分公司經(jīng)理對分公司范圍內(nèi)的所有經(jīng)營活動(dòng)中的各項(xiàng)費(fèi)用支出的最終結(jié)果負(fù)責(zé),并對公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定范圍內(nèi)的支出有審批權(quán);
3.4 分公司財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)依據(jù)本制度和財(cái)務(wù)管理規(guī)范要求,審核、監(jiān)督、檢查、處理分公司所有人員的經(jīng)營管理費(fèi)用開支行為,并根據(jù)公司財(cái)務(wù)管理部以及分公司經(jīng)營管理之現(xiàn)狀修改或解釋本制度,分公司財(cái)務(wù)管理部對分公司各項(xiàng)費(fèi)用支出票據(jù)的合理性、合法性負(fù)全責(zé);
3.5分公司出納對各項(xiàng)費(fèi)用支出與所附的原始憑證的數(shù)量與金額的一致性負(fù)全責(zé);
3.6分公司人力資源部對各項(xiàng)福利、補(bǔ)貼費(fèi)用的合理性負(fù)全責(zé);
3.7分公司經(jīng)理對分公司所有經(jīng)營管理活動(dòng)各項(xiàng)費(fèi)用支出的必要性和真實(shí)性負(fù)責(zé);分公司經(jīng)理簽署的各項(xiàng)費(fèi)用將直接進(jìn)入到分公司的年度經(jīng)營支出中。
3.8分公司全體職員必須執(zhí)行分公司的財(cái)務(wù)管理制度的管理流程和審批程序,要求自己在分公司經(jīng)營管理活動(dòng)中嚴(yán)格各項(xiàng)費(fèi)用的開支,不利用其他手段、措施或提供虛假報(bào)銷憑證借故超越費(fèi)用開支;
3.9公司根據(jù)分公司項(xiàng)目發(fā)展需要設(shè)置專門財(cái)務(wù)管理人員;
3.10分公司財(cái)務(wù)管理人員接受分公司總經(jīng)理的行政領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)分公司與公司在財(cái)務(wù)管理方面的對接,接受公司財(cái)務(wù)管理部的專業(yè)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo),對公司財(cái)務(wù)管理部和公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
3.11分公司財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)處理分公司日常的費(fèi)用的報(bào)銷、單據(jù)的整理、填報(bào)每月應(yīng)向公司財(cái)務(wù)管理部的相關(guān)報(bào)表、稅務(wù)處理等相關(guān)財(cái)務(wù)事宜;
3.13分公司總經(jīng)理為分公司財(cái)務(wù)工作第一責(zé)任人。
3.14分公司一切財(cái)務(wù)活動(dòng)都必須遵照本制度執(zhí)行,如遇本制度與公司財(cái)務(wù)管理制度相抵觸的需要按照公司財(cái)務(wù)制度來執(zhí)行。如確實(shí)根據(jù)分公司的實(shí)際情況需要修改的也必須先按照公司的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行后根據(jù)制度的修改程序來重新修訂。
4.賬戶、印章(鑒)和資金的管理
4.1賬戶
4.1.1 所有開立的賬戶必須報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部備案,收入賬戶必須申請開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)及相關(guān)的網(wǎng)上支付業(yè)務(wù),密鑰分人管理。
4.2 印章(鑒)
4.2.1 分公司刻制的公章、財(cái)務(wù)專用章和負(fù)責(zé)人私章需要有專人保管。
4.2.2 分公司公章和負(fù)責(zé)人私章由分公司總經(jīng)理保管,財(cái)務(wù)專用章由分公司財(cái)務(wù)人員進(jìn)行保管。
4.2.3 分公司財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對發(fā)票、支票和財(cái)務(wù)票據(jù)的整理、保管以及繳銷。
4.3 現(xiàn)金的管理
4.3.1 各分公司可以存放一定數(shù)目的現(xiàn)金以備日常之用,金額控制在2000元以下。
4.3.2現(xiàn)金超過備用現(xiàn)金額度的部分必須及時(shí)送存銀行收入賬戶。
4.3.3 分公司現(xiàn)金保管人員相關(guān)資料必須報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部備案。
4.3.4 要對備用現(xiàn)金進(jìn)行定期的盤查清點(diǎn),每周至少一次,并填寫《分公司現(xiàn)金盤點(diǎn)表》,以月報(bào)的形式向公司財(cái)務(wù)管理部報(bào)送。
4.3.5 分公司財(cái)務(wù)人員還須登記《分公司現(xiàn)金日記帳》和《分公司支出賬戶銀行日記帳》,并每月2日前將電子版本報(bào)送公司財(cái)務(wù)管理部。
4.4 支票的管理程序
4.4.1 支票的購買和保管程序:
4.4.1.1 出納員應(yīng)按銀行的相關(guān)規(guī)定到開戶行購買支票;
4.4.1.2 出納員應(yīng)將新購回的空白支票安全、妥善的存放在保險(xiǎn)箱內(nèi)。
4.1.2 支票的使用程序及注意事項(xiàng):
4.4.2.1 因業(yè)務(wù)需要使用支票的人員,應(yīng)按《費(fèi)用報(bào)銷審核標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)
定進(jìn)行支付項(xiàng)目的審核及審批;
4.4.2.2 出納員根據(jù)審核、審批手續(xù)完整的支付證明按相關(guān)規(guī)定填寫支票;
4.4.2.3 內(nèi)容填寫完整的支票應(yīng)按相關(guān)規(guī)定加蓋財(cái)務(wù)專用章、銀行印鑒章;
4.4.2.4 出納員應(yīng)將內(nèi)容填寫完整的支票存根聯(lián)與支付證明一起在支付當(dāng)天下班前交
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的帳務(wù)處理;
4.4.2.5 支票用完后,出納員應(yīng)編制《支票使用明細(xì)表》交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核對相關(guān)帳目資料;
4.4.2.6 如因填寫錯(cuò)誤或其他原因?qū)е轮弊鲝U,出納員應(yīng)將作廢支票連同存根聯(lián)一起
妥善保存;
4.4.2.7 出納員或其他經(jīng)辦人員如遺失內(nèi)容填寫完整的支票,應(yīng)及時(shí)到開戶銀行掛失;
如因此造成的損失,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)全額賠償,并視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
4.5 費(fèi)用
4.5.1公司財(cái)務(wù)管理部按照各分公司的財(cái)務(wù)預(yù)算情況和工作需要撥付給各分公司支出賬戶相關(guān)費(fèi)用。
4.5.2分公司每月2日前向公司財(cái)務(wù)管理部報(bào)送當(dāng)月的《分公司資金計(jì)劃表》。
4.5.3 分公司總經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員必須要審查所報(bào)銷費(fèi)用發(fā)票真實(shí)合法,發(fā)票須是在當(dāng)月開出的,報(bào)銷金額和發(fā)票金額須一致,需注明事由、日期、參與人員等。車費(fèi)、辦公費(fèi)用須單獨(dú)填寫《分公司交通費(fèi)明細(xì)表》、《分公司辦公費(fèi)明細(xì)表》。
4.5.6費(fèi)用的涵蓋范圍
分公司的費(fèi)用包括以下幾項(xiàng)。
4.5.6.1 辦公費(fèi):指分公司行政管理人員日常使用的辦公用品開支;辦公用品需集中管理,并由專人負(fù)責(zé)登記發(fā)放,控制使用。
4.5.6.2 交通費(fèi):因正常上下班發(fā)生交通費(fèi)用支出的一般不予報(bào)銷,確因工作需要外出發(fā)生的交通費(fèi)用,憑據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷,未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得報(bào)銷出租車費(fèi)。
4.5.6.3 通訊費(fèi):指因工作需要配備通訊工具發(fā)生的費(fèi)用;分公司各部門辦公電話。
4.5.6.4交際應(yīng)酬費(fèi):為便于分公司各項(xiàng)工作的正常開展,在業(yè)務(wù)交往及公關(guān)活動(dòng)中發(fā)生的交際應(yīng)酬費(fèi)用。
4.5.6.5 差旅費(fèi):指因公出差到分公司所在地以外地區(qū)所發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等費(fèi)用開支。
4.5.6.6 各分公司租房的租金、物業(yè)管理費(fèi)、保潔費(fèi)。
4.5.6.7 分公司申請,經(jīng)過公司財(cái)務(wù)管理部報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其他費(fèi)用開支。
4.5.7 費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)
所有的日常費(fèi)用開支在1000元以內(nèi)的可由各分公司總經(jīng)理審批之后直接用分公司備用金支付, 1000元以上的費(fèi)用須經(jīng)分公司財(cái)務(wù)管理部向公司財(cái)務(wù)管理部上報(bào),由公司總裁審批后才能支付。
分公司可以根據(jù)實(shí)際情況對經(jīng)常性耗品的采購采取月結(jié)的方式, 相應(yīng)的合同應(yīng)報(bào)送公司備案,并且每月需要針對需要付的款項(xiàng)編制《分公司應(yīng)付款明細(xì)表》來反映本月應(yīng)付、實(shí)付以及未付的款項(xiàng)。
4.5.8 申請流程
費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)在分公司權(quán)限范圍內(nèi)的,經(jīng)由分公司總經(jīng)理審核之后財(cái)務(wù)人員可以直接支付;費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)在分公司權(quán)限范圍外的,由分公司總經(jīng)理審核無誤后向公司財(cái)務(wù)管理部申請支付。
4.6其他
4.6.1各報(bào)表報(bào)送時(shí)間:周報(bào)每周五下午3點(diǎn)以前,月報(bào)每月2號(hào)以前。日記帳只需要報(bào)送電子版本。
4.6.2各個(gè)報(bào)表在向公司財(cái)務(wù)管理部門報(bào)送前必須先由分公司總經(jīng)理確認(rèn)簽字。
4.6.3報(bào)送方式必須電子版本和紙質(zhì)版本各一份,電子版本在規(guī)定的報(bào)送時(shí)間前發(fā)到公司財(cái)務(wù)管理部相關(guān)人員郵箱并抄送到公司分管領(lǐng)導(dǎo)郵箱中,紙質(zhì)版本采用給公司財(cái)務(wù)管理部備案。
4.6.4每月分公司應(yīng)向公司財(cái)務(wù)管理部報(bào)送的報(bào)表有:
見分公司表格明細(xì)。
5.審批權(quán)限
5.1費(fèi)用的審批權(quán)限。
5.1.1日常經(jīng)營性費(fèi)用(如:辦公費(fèi)、辦公室租賃費(fèi)、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、郵遞費(fèi)、材料費(fèi)、維修費(fèi)等):分公司總經(jīng)理的批準(zhǔn)權(quán)限為1000元(含);1000元以上報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部門審批;
5.1.2非日常經(jīng)營性費(fèi)用(如:業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、出租車費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、職員活動(dòng)費(fèi)、社區(qū)文化活動(dòng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等);分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)權(quán)限為1000元(含)、1000元以上報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部門審批;
5.1.3工程及勞務(wù)合同費(fèi)用:金額在2000元(含)以下的工程及勞務(wù)合同,由分公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行。金額在2000元以上報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部門,經(jīng)公司執(zhí)行總裁同意批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有涉及該項(xiàng)業(yè)務(wù)的相關(guān)合同,均需提交公司存檔備查。
5.2物資采購的審批權(quán)限
5.2.1因業(yè)務(wù)需要購置辦公用物資,例如:辦公用品,辦公設(shè)備等。單價(jià)在500元(含)以下由分公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批, 500元(含)以上須上報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部審批;
5.2.2購置房屋建筑物類、運(yùn)輸工具類固定資產(chǎn)需附專題報(bào)告,經(jīng)公司執(zhí)行總裁同意并報(bào)執(zhí)行董事批準(zhǔn)。
5.2.3報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的處理,單價(jià)2000元(含)以下由分公司經(jīng)理審批;2000元以上、20000元(含)以下由公司執(zhí)行總裁審批;單價(jià)20000元以上,經(jīng)公司執(zhí)行總裁同意后,報(bào)公司執(zhí)行董事批準(zhǔn)。
5.3報(bào)銷程序
5.3.1每周的周二、周四為報(bào)銷日;其它時(shí)間原則上不予報(bào)銷。
5.3.2所有開支費(fèi)用在產(chǎn)生之前,必須事先按照規(guī)定的審批流程和程序經(jīng)過批準(zhǔn)后,方能按照報(bào)銷程序和相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)。
5.3.3因經(jīng)營管理需要發(fā)生的業(yè)務(wù)開支,須在一周之內(nèi)取得合法發(fā)票,并由經(jīng)辦人按照《付款申請單》的內(nèi)容認(rèn)真填寫《付款申請單》,將報(bào)銷所需要的有關(guān)附件或證明材料一并報(bào)部門主管初審。
5.3.4部門主管必須根據(jù)分公司財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格審核《付款申請單》,審核的時(shí)間在無特殊情況下,不得超過24小時(shí),然后報(bào)分公司財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行審核。
5.3.5分公司福利補(bǔ)助類費(fèi)用經(jīng)分公司經(jīng)理審批后,還需報(bào)公司人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人審核;
5.3.6分公司財(cái)務(wù)管理部門在接到各部門的《付款申請單》后,嚴(yán)格按照分公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審核,并按審批權(quán)限報(bào)送分公司及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.3.7分公司財(cái)務(wù)管理部在無特殊情況下,須保證《付款申請單》送達(dá)財(cái)務(wù)管理部最近的報(bào)銷日內(nèi),即可領(lǐng)取所報(bào)銷款項(xiàng)或?qū)Σ荒芗皶r(shí)給予報(bào)銷的事由做出回應(yīng)。
5.3.8任何人員在報(bào)銷費(fèi)用開支時(shí),嚴(yán)禁將同一筆業(yè)務(wù)分拆若干單據(jù)報(bào)銷。若遇特殊情況,須向分公司財(cái)務(wù)管理部和審批該項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用開支的最高領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,說明事情原委。
5.3.9分公司對外支付費(fèi)用在1000元(含)以下,可以用現(xiàn)金支付;費(fèi)用在1000元以上的,應(yīng)該采用支票支付的形式支付,特殊情況1000元以上需支付現(xiàn)金需上報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部門。
5.3.11所有發(fā)生業(yè)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷的票據(jù),必須是符合國家有關(guān)規(guī)定的正式票據(jù)。任何收款收據(jù)、白條、非正式票據(jù)一律不得報(bào)銷。特殊情況下必須事前請示,而且在報(bào)銷時(shí),要注明原因、用途后報(bào)請分公司總經(jīng)理或公司執(zhí)行總裁批準(zhǔn)。
5.4交際應(yīng)酬費(fèi)報(bào)銷
5.4.1符合開支范圍的交際應(yīng)酬費(fèi)用,單項(xiàng)金額在1000元(含)以內(nèi),報(bào)銷時(shí)由分公司總經(jīng)理簽字,公司財(cái)務(wù)管理部審核,分管該項(xiàng)業(yè)務(wù)的公司領(lǐng)導(dǎo)審批后據(jù)實(shí)報(bào)銷;單項(xiàng)金額在1000元以上的,經(jīng)分管該項(xiàng)業(yè)務(wù)的公司領(lǐng)導(dǎo)審核,分公司總經(jīng)理簽字,上報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部審核,公司執(zhí)行總裁批準(zhǔn)后據(jù)實(shí)報(bào)銷。
5.4.2 分公司總經(jīng)理本人的交際應(yīng)酬費(fèi)用,須上報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部審核,執(zhí)行總裁審批后方能報(bào)銷。
5.4.3各項(xiàng)交際應(yīng)酬費(fèi)用在報(bào)銷之前,須在發(fā)票的背面填寫簡單說明或用途,包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等。
5.5差旅費(fèi)報(bào)銷
5.5.1出差可享受差旅費(fèi)報(bào)銷制度,出差是指到分公司外的同一城市完成分公司委派的工作任務(wù)時(shí)間超過1天且不超過20天的工作狀態(tài);
5.5.2職員報(bào)銷差旅費(fèi)需填寫《差旅費(fèi)清單》并附有效發(fā)票交分公司經(jīng)理審批,再交分公司財(cái)務(wù)管理部審核、財(cái)務(wù)部門根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審核后方能報(bào)銷。如超出公司所規(guī)定的差旅費(fèi)用報(bào)銷范圍,需說明情況并上報(bào)公司財(cái)務(wù)部審批方能報(bào)銷。
5.5.3往返交通費(fèi)用:因工作需要出差的分公司管理層可選擇乘坐除飛機(jī)頭等艙、公務(wù)艙以外的任何交通工具,憑有效票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷;管理層以下人員可選擇乘坐火車或同等價(jià)格的其他交通工具,憑有效票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷,如因工作需要乘坐飛機(jī)需由分公司總經(jīng)理審批才能乘坐。
5.5.4住宿費(fèi)用;在下列規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)房的上限標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。
5.5.5兩人以上同行出差,可與職級最高者住同一酒店。對于由出差地統(tǒng)一安排住宿或?yàn)榱斯ぷ鞅憷徒∷薜?按實(shí)報(bào)銷。超出規(guī)定金額的,應(yīng)提供所住宿酒店之星級證明。
5.5.6已交納會(huì)務(wù)費(fèi)用并由會(huì)議組織單位提供食宿的會(huì)議或培訓(xùn),出差者不再報(bào)銷住宿費(fèi)用及不再計(jì)發(fā)出差補(bǔ)助。
5.5.7出差地之市內(nèi)交通費(fèi)包括機(jī)場、車站、碼頭至住宿地的往返交通費(fèi)用、當(dāng)?shù)爻塑嚢绰毼灰?guī)定費(fèi)用內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。
5.5.8出差期間的交際應(yīng)酬費(fèi)用按交際應(yīng)酬費(fèi)報(bào)銷程序辦理。
5.6市內(nèi)交通費(fèi)報(bào)銷
5.6.1 因業(yè)務(wù)需要發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)報(bào)銷規(guī)定均在此限。
5.6.2 分公司所有職員外出辦事時(shí),在分公司不派車輛的情況下均給予報(bào)銷公交車費(fèi)用。公交車費(fèi)用需在車票背面注明時(shí)間,事由,起始地點(diǎn)并交由部門主管、財(cái)務(wù)管理部確認(rèn)后,報(bào)分公司總經(jīng)理審批方可報(bào)銷。
5.6.3 分公司所有外勤人員根據(jù)其工作的需要而發(fā)生的公交車費(fèi)用,公司統(tǒng)一購置公交卡,外出使用公交卡均填寫公交卡領(lǐng)用明細(xì)單。
5.6.4 出租車費(fèi)用報(bào)銷
5.6.4.1 分公司原則上不報(bào)銷出租車費(fèi)用,所有因特殊情況發(fā)生的出租車費(fèi)用報(bào)銷均在此限。
5.6.4.2 分公司各部門每月的出租車費(fèi)用在部門主管、財(cái)務(wù)管理部確認(rèn)合理后報(bào)分公司總經(jīng)理審核后,限額為300元/月以內(nèi)報(bào)銷,超出300元/月報(bào)公司公司財(cái)務(wù)審批后方可報(bào)銷。
5.6.4.3 所有出租車費(fèi)用報(bào)銷時(shí)需在車票背面注明事由。
5.7機(jī)動(dòng)車輛費(fèi)用報(bào)銷
5.7.1職員私車費(fèi)用的報(bào)銷按公司財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
5.7.2分公司車輛費(fèi)用的報(bào)銷
5.7.2.1分公司司機(jī)每月可將允許報(bào)銷的油料費(fèi)、停車費(fèi)、洗車費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)等日常費(fèi)用,填寫《付款申請單》,交由分公司總經(jīng)理、公司財(cái)務(wù)管理部審核、公司執(zhí)行總裁審批后實(shí)報(bào)實(shí)銷。
5.7.2.2 因司機(jī)違犯交通法規(guī)或因工作失職而發(fā)生交通事故的賠償費(fèi)用、車輛修理費(fèi)用、人工費(fèi)、誤工費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用,在扣除應(yīng)由保險(xiǎn)公司賠償部分后的剩余部分,全部由司機(jī)本人承擔(dān);因司機(jī)個(gè)人工作失職造成的違章停車、違章超速、違章駕駛、未及時(shí)
年審等罰款費(fèi)用,也全部由司機(jī)個(gè)人承擔(dān);分公司不承擔(dān)因司機(jī)工作失職而造成的任何罰款、賠償?shù)戎С觥?/p>
5.7.2.3當(dāng)司機(jī)單次駕駛車輛超過200公里即為長途行車,視同出差,住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。
5.8借款管理規(guī)定
5.8.1因采購物資、出差、外派、交際應(yīng)酬等其它工作需要須借款時(shí),實(shí)行額度控制,具體數(shù)額根據(jù)該項(xiàng)工作的實(shí)際需要、出差的時(shí)間、交際應(yīng)酬的具體情況,由分公司財(cái)務(wù)管理部在審核該項(xiàng)借款時(shí)具體確定。
5.8.2所有借款須由經(jīng)手人填寫《借款審批單》,注明借款用途、借款金額、預(yù)計(jì)還款時(shí)間等,報(bào)分公司財(cái)務(wù)管理部審核;借款金額的審批權(quán)限按費(fèi)用報(bào)銷的審批權(quán)限執(zhí)行。
5.8.3采購物資、出差、交際應(yīng)酬等臨時(shí)借款需在借款后三十個(gè)工作日內(nèi)還清借款。為了更好的管理個(gè)人借款,財(cái)務(wù)管理部要將所有職員的借款單統(tǒng)一入財(cái)務(wù)賬,當(dāng)借款人在借款入賬后歸還結(jié)清借款的,財(cái)務(wù)管理部應(yīng)開出收據(jù),注明還款事項(xiàng),借據(jù)不再退還個(gè)人。
5.8.4當(dāng)借款所需要的工作任務(wù)完成后,借款者要以報(bào)銷形式歸還借款時(shí),應(yīng)按規(guī)定填寫《付款申請單》,并在申請單的借款金額處填寫借款金額,報(bào)銷與借款的差額多退少補(bǔ)。嚴(yán)禁將一張借款單對應(yīng)多張《付款申請單》進(jìn)行報(bào)銷。
5.8.5對超過應(yīng)歸還借款期限五個(gè)工作日仍未歸還結(jié)清的借款者,分公司財(cái)務(wù)管理部門有權(quán)在借款者工資中扣還。
5.8.6分公司所有借款應(yīng)本著前款不清、后款不借的原則嚴(yán)格遵守。
5.10支票使用規(guī)定
5.10.1因分公司工作業(yè)務(wù)需要,事先領(lǐng)借支票的,須按照規(guī)定的審批權(quán)限填寫《領(lǐng)用支票申請單》,經(jīng)過批準(zhǔn)后,方能到分公司財(cái)務(wù)管理部領(lǐng)取支票。
5.10.2如需領(lǐng)用金額在5000元以上支票的,經(jīng)辦人須提前一天通知分公司財(cái)務(wù)管理部門作好準(zhǔn)備,否則所造成對工作之影響,經(jīng)辦人必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。特殊情況下,分公司財(cái)務(wù)管理部也應(yīng)本著為顧客服務(wù)之心態(tài),認(rèn)真積極采取措施,以滿足用款單位或用款個(gè)人之需要。
5.10.3支票領(lǐng)借后的報(bào)銷手續(xù)按照本制度相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。但必須在《付款申請單》的付款方式中注明已付款項(xiàng)的支票號(hào)碼。
6說明
6.1分公司財(cái)務(wù)管理制度是一項(xiàng)既非常實(shí)際又非常靈活的制度,我們注意到任何企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度都未必盡善盡美。我們惟有建立一個(gè)公開透明的管理體系,我們惟有依賴分公司全體職員的真誠和信譽(yù),依賴分公司全體職員對不合理費(fèi)用支出的一貫抵制,公司才能獲得長期的發(fā)展。
6.2分公司財(cái)務(wù)管理部有權(quán)對違反以上制度規(guī)定的單位或個(gè)人提出通報(bào)批評,給予分公司人事管理部門對相關(guān)情節(jié)嚴(yán)重的部門或個(gè)人的處理意見,財(cái)務(wù)管理部有責(zé)任、有權(quán)利及時(shí)將違反分公司費(fèi)用報(bào)銷的行為上報(bào)分公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
6.3本制度由分公司財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
6. 操作表格
分公司辦公費(fèi)用明細(xì)表
分公司發(fā)票使用明細(xì)表
分公司交通費(fèi)用明細(xì)表
分公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)明細(xì)表
分公司應(yīng)收應(yīng)付明細(xì)表
分公司資金執(zhí)行表
分公司資金計(jì)劃表 分公司現(xiàn)金盤點(diǎn)表 分公司現(xiàn)金日記賬 分公司應(yīng)付款明細(xì)表 分公司應(yīng)收款明細(xì)表
分公司支出賬戶銀行日記賬
子公司財(cái)務(wù)管理制度【2】
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對深圳市*有限公司(以下簡稱“公司”)子公司的管理和控制,進(jìn)一步理順母、子公司之間的投資關(guān)系和母-子公司之間的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),規(guī)范公司內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算和管理,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)公司的規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展。
現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等國家法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司范圍內(nèi)的所有子公司。本制度所稱子公司是指公司根據(jù)總體戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及業(yè)務(wù)發(fā)展需要而依法設(shè)立的,具有獨(dú)立法人資格主體,公司依據(jù)章程或協(xié)議有權(quán)決定其財(cái)務(wù)和經(jīng)營決策,據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中獲取利益的子公司。其設(shè)立形式包括:
(一)全資子公司;
(二)公司與其他公司或自然人共同出資設(shè)立的,公司控股51%以上(不含51%)或派出董事占其董事會(huì)絕大多數(shù)席位的控股子公司。
第三條 公司子公司依法設(shè)立具有獨(dú)立的法人地位,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。子公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和公司章程或協(xié)議的規(guī)定,依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)人員,組織和開展本公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。
第四條 子公司應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理的要求,建立和健全財(cái)務(wù)管理制度,不斷改進(jìn)和完善管理基礎(chǔ)工作,真實(shí)記錄和全面反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,依法計(jì)算和繳納國家稅收,接受上級有關(guān)部門和公司的檢查監(jiān)督。
除法定的會(huì)計(jì)賬冊、賬戶外,子公司不得另立會(huì)計(jì)賬冊、賬戶,不得編制虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表,不得將公司資產(chǎn)以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。
第五條 為了規(guī)范公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體系,提高公司對外披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,各子公司在日常會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中所采用的會(huì)計(jì)政策及會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)變更等均應(yīng)遵循公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及其有關(guān)的規(guī)定。
第六條 各子公司應(yīng)建立和完善預(yù)算及成本管理體系,健全財(cái)務(wù)預(yù)測、會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督控制、分析和考核等管理基礎(chǔ)工作;募集和合理使用資金,提高資金使用效果;有效利用公司的各項(xiàng)資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益;真實(shí)、完整地反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,為公司的經(jīng)營決策提供有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
第二章 管理基礎(chǔ)工作
第七條 子公司生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須根據(jù)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和公司財(cái)務(wù)管理的要求,及時(shí)填制真實(shí)、完整的原始記錄,確保會(huì)計(jì)核算的原始資料的準(zhǔn)確、有效、合法。
第八條 建立和完善預(yù)算管理制度,規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格控制成本、費(fèi)用,努力提高經(jīng)濟(jì)效益;通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)指標(biāo)的分解落實(shí)和財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況的分析、考核制度。
第九條 根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求,建立和完善定額管理、計(jì)量驗(yàn)收制度,確保各項(xiàng)定額先進(jìn)合理和進(jìn)出公司的存貨及提供的勞務(wù)做到手續(xù)齊全、計(jì)量準(zhǔn)確、收費(fèi)合理。
第十條 建立科學(xué)的存貨管理制度,保證內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的及時(shí)進(jìn)行;并定期或不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查盤點(diǎn)(每年年底前必須對全部資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)),確保賬賬、賬物、賬卡三相符。
第十一條 建立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的稽核制度,以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)、
完整、規(guī)范、正確。
第三章 會(huì)計(jì)核算制度
第十二條 各子公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定開展日常會(huì)計(jì)核算工作。
第十三條 各子公司下述會(huì)計(jì)事項(xiàng)參照母公司的會(huì)計(jì)政策執(zhí)行:
1、公司按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,遵循謹(jǐn)慎經(jīng)營、有效防范和化解資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)的原則,制訂并經(jīng)公司批準(zhǔn)實(shí)施的關(guān)于計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和損失處理的內(nèi)部控制制度,各子公司必須參照該制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;并在每年中期、年度財(cái)務(wù)報(bào)表中給予如實(shí)反映。
2、固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提辦法,各子公司均應(yīng)參照公司確定的計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的范圍和固定資產(chǎn)分類折舊率按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,并計(jì)入當(dāng)期損益。
3、各子公司應(yīng)按照公司規(guī)定的報(bào)表報(bào)送時(shí)間按時(shí)編制并報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料。子公司的年度財(cái)務(wù)報(bào)表由公司審計(jì)部門或者委托或經(jīng)公司同意的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。 子公司報(bào)送母公司的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)間提供:
(1)月度財(cái)務(wù)報(bào)表:子公司于次月7日前完成并提供;
(2)季度財(cái)務(wù)報(bào)表:子公司于次月10日前完成并提供;
(3)半年度財(cái)務(wù)報(bào)表:子公司于次月15日前完成并提供;
(4)年度財(cái)務(wù)報(bào)表:子公司于次月20日前完成并提供;
4、子公司應(yīng)參照公司的標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,制定福利費(fèi)、通訊費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等非生產(chǎn)性支出的管理制度,報(bào)公司財(cái)務(wù)部備案。
第四章 成本、費(fèi)用管理
第十四條 各子公司應(yīng)按照公司全面預(yù)算管理制度的要求和確定的基本原則,結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃安排和管理的要求,及時(shí)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算,并將財(cái)務(wù)預(yù)算上報(bào)公司相關(guān)的管理部門。
第十五條 各子公司應(yīng)建立和完善成本管理制度,在加強(qiáng)成本、費(fèi)用管理過程中,強(qiáng)調(diào)成本、費(fèi)用指標(biāo)及相關(guān)措施要落實(shí)到實(shí)處。要強(qiáng)化對成本、費(fèi)用的日常監(jiān)督和管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。
第十六條 各子公司要健全內(nèi)部控制制度和進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度。按公司有關(guān)制度的規(guī)定嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,各子公司財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格把好費(fèi)用審核報(bào)銷關(guān)。子公司不得報(bào)銷公司本部各單位及任何個(gè)人(含擔(dān)任子公司兼職董事、監(jiān)事)的、不應(yīng)由子公司承擔(dān)的各種費(fèi)用。違者除退回已報(bào)銷費(fèi)用外,還將視情節(jié)對責(zé)任人進(jìn)行處理。
第十七條 各子公司要加大成本考核力度,對各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況要進(jìn)行檢查、分析,并針對存在的問題查明原因,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第五章 資金管理
第十八條 各子公司應(yīng)根據(jù)公司關(guān)于資金管理的規(guī)定和要求,結(jié)合本公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求建立和完善資金管理制度。同時(shí)應(yīng)根據(jù)本公司生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)的要求編制年度、月度資金使用計(jì)劃;在日常管理中要及時(shí)掌握資金的增減變動(dòng)情況,對資金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使有限的資金在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮最大的使用效益。
第十九條 各子公司必須嚴(yán)格遵守國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國票據(jù)法》、中國人民銀行頒布的《支付結(jié)算辦法》、《票據(jù)管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,從本公司內(nèi)部實(shí)際情況出發(fā)并結(jié)合管理的要求,建立和完善內(nèi)部控制、內(nèi)部牽制制度,確保銀行結(jié)算憑證和貨幣資金的安全完整。
第二十條 各子公司在實(shí)施資金管理中要嚴(yán)格遵守銀行的結(jié)算紀(jì)律,不得對外提供擔(dān)保,不得對外出借資金,不得任意對外投資,以確保公司資產(chǎn)的安全、完整。子公司處置超過經(jīng)審計(jì)的上一年度子公司凈資產(chǎn)10%以上的固定資產(chǎn),應(yīng)事先向公司財(cái)務(wù)處或相關(guān)部門報(bào)告,取得公司的同意后方可實(shí)施。
第六章 投資管理
第二十一條 對在公司授權(quán)范圍內(nèi)允許對外投資的子公司,對外投資項(xiàng)目的確定,要貫徹“適用性、科學(xué)性、先進(jìn)性、效益性”原則;在具體確定投資項(xiàng)目時(shí),強(qiáng)調(diào)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行可行性分析論證,要特別注重于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析,并在此基礎(chǔ)上提出可供選擇的可行性方案,提供本公司董事會(huì)(或股東會(huì))決策。
第二十二條 各子公司應(yīng)建立對外投資項(xiàng)目報(bào)告制度,便于母公司進(jìn)行管理。即經(jīng)子公司董事會(huì)(或股東會(huì))批準(zhǔn)的對外投資項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)向公司報(bào)告,經(jīng)公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議通過后才能組織實(shí)施。各子公司對外投資項(xiàng)目在具體實(shí)施時(shí)要加強(qiáng)日常管理、檢查和監(jiān)督,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和工程成本。未經(jīng)過上述程序?qū)徟捻?xiàng)目不得任意對外投資。對經(jīng)過上述程序確定的投資項(xiàng)目的有關(guān)文件須上報(bào)公司相關(guān)的管理部門備案。
第二十三條 各子公司在具體實(shí)施對外投資項(xiàng)目的過程中,涉及需為項(xiàng)目公司提供籌資擔(dān)保時(shí),應(yīng)按公司的有關(guān)規(guī)定,建立擔(dān)保事項(xiàng)報(bào)告制度,及時(shí)向公司有關(guān)部門報(bào)告,經(jīng)公司同意后方可實(shí)施。
第七章 母-子公司之間的相互關(guān)系
第二十四條 各子公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃必須與公司的總目標(biāo)及長期發(fā)展規(guī)劃保持相互協(xié)調(diào)和總體平衡,以確保公司總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及穩(wěn)定、高效的發(fā)展。
第二十五條 各子公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理等應(yīng)接受公司有關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。公司可以隨時(shí)查閱和審計(jì)子公司的會(huì)計(jì)賬目,查閱時(shí)子公司應(yīng)無條件服從。
第二十六條 各子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)遵循市場規(guī)律,根據(jù)自身的發(fā)展與經(jīng)營特點(diǎn),制定經(jīng)營方針和政策。經(jīng)營中涉及的關(guān)聯(lián)交易按如下原則處理:
1、各子公司與公司及所屬單位、公司控股股東及其子公司之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù),對涉及的關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容要按“平等互利、等價(jià)交換”的原則簽訂經(jīng)濟(jì)合同,對交易中涉及的結(jié)算價(jià)格按市場原則合理確定,交易雙方不能因?yàn)榇嬖谀?子公司關(guān)系而要求某一方作出減讓或提高結(jié)算價(jià)格。
2、各子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同約定的條款,履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)。子公司按合同規(guī)定支付的采購款項(xiàng)(含采購預(yù)付款),必須經(jīng)本公司總經(jīng)理審批同意后,財(cái)務(wù)部門才能按規(guī)定程序辦理付款手續(xù)。關(guān)聯(lián)交易完成后,交易雙方應(yīng)及時(shí)辦理款項(xiàng)的結(jié)算,不得拖欠貨款;也不得簽訂無交易背景的經(jīng)濟(jì)合同,通過預(yù)收貨款任意占用另一方的資金。確因市場變化等特殊情況,致使已簽訂的合同無法如期執(zhí)行的,合同雙方應(yīng)詳細(xì)說明無法履行合同的實(shí)際情況,經(jīng)雙方協(xié)商后解除合同,作為已預(yù)付貨款退回的依據(jù)。
3、關(guān)聯(lián)交易預(yù)計(jì)發(fā)生的金額超過公司章程規(guī)定的限額時(shí),各子公司應(yīng)履行報(bào)告制度,由公司董事會(huì)審議并履行信息披露。
第二十七條 公司審計(jì)部門負(fù)責(zé)對子公司的內(nèi)部審計(jì),并向公司董事會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。公司可以根據(jù)管理的需要決定對子公司進(jìn)行審計(jì)。
第八章 子公司的重大信息報(bào)告制度
第二十八條 公司各子公司應(yīng)依照公司的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的重大信息,通報(bào)給對公司。同時(shí)內(nèi)幕知情人員對公司及子公司未公開信息負(fù)有保密責(zé)任,不得以任何方式向任何單位或個(gè)人泄露公司尚未公開披露的信息。
第九章 附 則
第二十九條本制度自公司董事會(huì)審議通過之日起生效。
第三十條本制度由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。