煤礦安全生產(chǎn)管理辦法（15篇范文）

第1篇 煤礦安全生產(chǎn)管理辦法

為了加強(qiáng)我礦安全基礎(chǔ)管理工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。促進(jìn)煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和國家446號令，及其它相關(guān)煤礦管理規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本管理辦法。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

1、煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰辦礦、誰受益、誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)”的原則，堅(jiān)持以人為本，始終把保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，重點(diǎn)遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等事故。

2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)，并落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)行安全生產(chǎn)法人負(fù)責(zé)和投資決策人負(fù)責(zé)制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體和安全生產(chǎn)的責(zé)任人,對煤礦安全生產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。

3、轉(zhuǎn)變思想，與時(shí)俱進(jìn)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的重要性，同時(shí)將各種制度貫徹到平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平

4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長、安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人。同時(shí)必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷，并有從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。同時(shí)每班必須配備一名有責(zé)任心的跟班管理干部，實(shí)行8小時(shí)跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。

5、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解，落實(shí)到各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

6、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機(jī)構(gòu)，管理措施，明確責(zé)任人，人員至少4人以上。

7、制定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定年度生產(chǎn)方案和各項(xiàng)工程的技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應(yīng)設(shè)立專職安全檢查機(jī)構(gòu)，且人員不少于5人，并確保每旬集中檢查一次，排查隱患，督促各項(xiàng)措施的落實(shí)到位。

9、落實(shí)安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人（或礦長）主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，辦公會議決定事項(xiàng)要明確責(zé)任，形成紀(jì)要，并在下次會議檢查落實(shí)，留有記錄。

10、各煤礦必須建立值班調(diào)度室，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)全班調(diào)度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調(diào)度記錄、做好領(lǐng)導(dǎo)下井記錄、跟班干部下井記錄等。

11、按要求完善礦井管理的“十六”項(xiàng)制度和“八大”記錄。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理

12、落實(shí)企業(yè)法人（礦長）和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人（礦長）每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。

13、落實(shí)現(xiàn)場管理制度。要嚴(yán)格落實(shí)井口檢身制度和進(jìn)出人員清點(diǎn)登記制度，嚴(yán)禁人員酒后或帶火種下井；嚴(yán)禁穿化纖衣服、打赤膊下井；嚴(yán)禁使用失爆礦燈，下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象，現(xiàn)場存在安全重大隱患時(shí)要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理，存在險(xiǎn)情時(shí)必須立即將人員撤出到安全地點(diǎn)，并及時(shí)上報(bào)。

14、加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理，每項(xiàng)工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并向現(xiàn)場人員貫徹后認(rèn)真執(zhí)行，對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場指揮。

15、井口20米內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并懸掛醒目的安全警示牌，井口照明必須一律使用礦用防爆燈，嚴(yán)禁明火照電，地面壓風(fēng)機(jī)必須置于井口20米以外，絞車房配電設(shè)備必須隔開，絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材，嚴(yán)禁使用危房。

16、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，加強(qiáng)礦井災(zāi)害預(yù)防工作，礦井必須經(jīng)常實(shí)測并及時(shí)填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井下避災(zāi)線路圖。對礦井地質(zhì)情況，開采情況，周邊礦井采空區(qū)情況要定期進(jìn)行分析，針對性的采取安全技術(shù)措施，并調(diào)查當(dāng)?shù)厮馁Y料，形成完整的技術(shù)資料，嚴(yán)禁超層越界開采。

17、煤礦開采應(yīng)做到合理利用資源，并使用正確的開采方法，嚴(yán)禁亂采亂挖、亂費(fèi)資源；嚴(yán)禁開采各類保安煤柱。

18、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，并有兩個(gè)直達(dá)地面的安全出口，兩個(gè)安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個(gè)安全出口，分別通到進(jìn)、回風(fēng)巷道。嚴(yán)禁獨(dú)眼井生產(chǎn)，嚴(yán)禁未經(jīng)市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)。

19、礦井必須有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，井下必須有足夠風(fēng)量，每旬組織1次對礦井全面測風(fēng)，對采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際隨時(shí)測風(fēng)，嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)；嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)；嚴(yán)禁利用老塘通風(fēng)，風(fēng)筒離作業(yè)點(diǎn)檔頭不得超過3米，井下局扇距回風(fēng)口的直線距離不得小于10米。

20、礦井必須采用機(jī)械通風(fēng)，嚴(yán)禁自然通風(fēng)和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇，并能保證隨時(shí)開啟，且安裝好反風(fēng)裝置，嚴(yán)禁隨意停開風(fēng)機(jī)，確保風(fēng)機(jī)24小時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在停風(fēng)狀態(tài)下，必須撤出人員，維修巷道，檢修設(shè)備不得破壞正常通風(fēng)系統(tǒng)。

21、嚴(yán)禁風(fēng)井出煤，如風(fēng)井井筒維修需啟動風(fēng)井，實(shí)行向安監(jiān)站請求報(bào)告制度。系統(tǒng)調(diào)換應(yīng)向市局報(bào)告，批復(fù)后方可實(shí)施。

22、加強(qiáng)瓦斯檢測與管理，實(shí)行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度，礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員提前半小時(shí)進(jìn)班，最后出班，在井下指定地點(diǎn)交接班。認(rèn)真填寫日記手冊和瓦斯報(bào)表，礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每天審查瓦斯報(bào)表，均要簽字，提出意見。

22、加強(qiáng)礦井水害防治的技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊(duì)伍，配齊探放水設(shè)備，技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查，制定水害防治的專項(xiàng)措施，探水距離不得小于10米，完善好探放水記錄。

23、應(yīng)在井底附近建立水倉和排水設(shè)施，且必須建在新鮮風(fēng)流中，同時(shí)必須備有兩套能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的排水設(shè)備。水倉總有效容量不得小于4小時(shí)的正常涌水量，水泵總排水能力應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出24小時(shí)的最大涌水量，嚴(yán)禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。

24、加強(qiáng)現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求，嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理制度，及時(shí)加強(qiáng)支護(hù)，嚴(yán)禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行敲邦問頂制度，嚴(yán)格當(dāng)班質(zhì)量驗(yàn)收，及時(shí)解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題，確保采掘工作面支護(hù)優(yōu)良和作業(yè)安全，嚴(yán)禁使用茅草拼邦。

25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器，制定合理的防滅火措施，加強(qiáng)巡視。

26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。

27、加強(qiáng)盲巷及暫停工巷道的管理，盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時(shí)打好永久性密閉，暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。

28、貫通巷道和石門揭煤，井筒揭煤必須制訂安全措施，防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。

四、加強(qiáng)機(jī)電，爆破材料的管理

29、礦井必須采用雙回路供電，實(shí)行井上、下用電分開，嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。

30、各煤礦必須使用安全達(dá)標(biāo)的礦用提升絞車，并使用合格的鋼絲繩，嚴(yán)禁使用φ1.2以下的絞車提升人員，斜井和立井井口必須設(shè)置柵欄門。

31、立井提升人員必須配套合格的罐籠，每次提升人員不得超過四人，嚴(yán)禁人貨混裝，嚴(yán)禁不帶電操作，嚴(yán)禁使用吊桶上下人員。

32、斜井提升必須設(shè)立“一坡三檔”，并安裝防跑車裝置，運(yùn)送人員必須使用專用人車，并做到行車不行人，行人不行車，嚴(yán)禁人員蹬鉤，乘坐礦車，嚴(yán)禁斷電放飛車。

33、加強(qiáng)主副索的檢查并做好記錄，主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進(jìn)行一次詳細(xì)檢查，并作好記錄，當(dāng)斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴(yán)禁使用。

34、加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理和保護(hù)，井下電氣設(shè)備（含電纜）必須具有煤安標(biāo)志和合格證。嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆，井下電器要有“三大”（斷路、漏電、接地）保護(hù)裝置，煤電鉆必須使用綜合保護(hù)裝置，檢修或搬遷井下電氣設(shè)備前必須切斷電源，并由專職電工進(jìn)行操作，嚴(yán)格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。

35、礦井必須有和外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備，井上下設(shè)置可靠的聲光信號裝置和防爆電話，采掘工作面有通訊電話，并由專職信號工發(fā)送信號，保持礦井通訊24小時(shí)暢通。

36、禁止使用塑料編織袋風(fēng)筒或其他非抗靜電阻燃風(fēng)筒。制定因檢修、停電等原因停風(fēng)時(shí)，恢復(fù)通風(fēng)前瓦斯排放措施，嚴(yán)禁一臺局扇向兩個(gè)作業(yè)點(diǎn)供風(fēng)，嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。

37、加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)檢和日常校驗(yàn)，嚴(yán)禁自行調(diào)高瓦斯報(bào)警、斷電濃度值，規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛取：侠戆惭b好探頭，低瓦斯礦井至少配足兩個(gè)探頭，高瓦斯礦井至少三個(gè)探頭，安排專人負(fù)責(zé)。

38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關(guān)，實(shí)行風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。

39、嚴(yán)格執(zhí)行地面放炮制度，使用發(fā)爆器放炮，發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線，雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內(nèi)，由放炮員運(yùn)送下井。

40、各爆破作業(yè)地點(diǎn)要編制爆破說明書，當(dāng)爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%或采掘工作面風(fēng)量不足時(shí)，嚴(yán)禁裝藥放炮，嚴(yán)禁使用非礦用安全型炸藥，保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實(shí)、一致。堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人連鎖”（班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認(rèn)定后，才許放炮）放炮制度。

五、完善各項(xiàng)相關(guān)的管理體制

41、井下每個(gè)工作面，每班次作業(yè)人員不得超過9人（含跟班干部），其中集中在同一地點(diǎn)的作業(yè)人員，不得超過5人，煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，無償支付保險(xiǎn)費(fèi)。

42、落實(shí)職業(yè)危害的防治，配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護(hù)設(shè)備與裝置，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，切實(shí)改善井下作業(yè)環(huán)境。按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費(fèi)配備必要的勞動保護(hù)用品，定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

43、建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。按相關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計(jì)劃，并交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)押金，設(shè)立專用帳戶，明確專人負(fù)責(zé)。

44、嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，煤礦對招用的井下從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù)，依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險(xiǎn)，嚴(yán)禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。

45、嚴(yán)禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進(jìn)行勞務(wù)承包，嚴(yán)禁隨意轉(zhuǎn)讓股權(quán)，賣買礦井。

46、礦井必須和有救災(zāi)能力的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)和救災(zāi)協(xié)議。

47、保證安全培訓(xùn)條件，礦井要明確培訓(xùn)管理責(zé)任，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)場地、經(jīng)費(fèi)、教材、教員及設(shè)施。自身?xiàng)l件不具備的必須與具有資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。

48、落實(shí)全員培訓(xùn)。對新招入的作業(yè)人員，必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)安全教育和培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)，井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證方可上崗工作。

49、加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)，建立應(yīng)急救援機(jī)制。煤礦要制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改完善，編制事故應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援制度，以法人代表（礦長）牽頭成立機(jī)構(gòu)，并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案，同時(shí)配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。

50、嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并積極組織搶救，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，嚴(yán)禁發(fā)生事故后逃匿，堅(jiān)持“四不放過”的原則，配合調(diào)查，從中吸取教訓(xùn)。

51、堅(jiān)決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象，造成事故的視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，未盡事宜，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第2篇 煤礦井下監(jiān)理人員安全防護(hù)管理規(guī)定

一、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)總煤監(jiān)[2022]153號文《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全管理規(guī)定的通知》、《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》(aq1083-2022)等文件的規(guī)定。

二、必須遵守現(xiàn)場的有關(guān)建設(shè)安全管理規(guī)定,下井時(shí)必須隨身佩帶必需的安全防護(hù)用品以及便攜式瓦檢儀。

三、監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況,應(yīng)立即通知施工單位停止施工并撤到地面,同時(shí)監(jiān)理人員應(yīng)立即撤到地面,確保自身安全。

四、礦井在施工過程中存在重大安全隱患的,必須在安全隱患消除后才能下井開展監(jiān)理工作。

五、監(jiān)理人員應(yīng)充分熟悉井下避災(zāi)路線圖。

六、非從事井下監(jiān)理工作人員嚴(yán)禁下井。

七、監(jiān)理項(xiàng)目部新進(jìn)人員必須進(jìn)行上崗前的安全培訓(xùn),并定期參加有關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

八、對體檢后身體不適宜高危工作崗位的監(jiān)理人員,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位,防止意外發(fā)生。

九、院為監(jiān)理項(xiàng)目部人員統(tǒng)一辦理了意外傷害保險(xiǎn)。

第3篇 某煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

為了規(guī)范集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)《安

全生產(chǎn)法》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查暫行辦法》(安監(jiān)總煤監(jiān)【2022】34 號) 及 《山西煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于煤礦建設(shè)項(xiàng)目

安全設(shè)施竣工驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的通知》(晉煤監(jiān)安【2022】222 號)要求,特制定如下規(guī)定。

一、 一般規(guī)定

(一)集團(tuán)公司成立煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)

組下設(shè)辦公室在集團(tuán)公司安監(jiān)局,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。二級公司相應(yīng)成立預(yù)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組

織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

(二)二級公司組織預(yù)驗(yàn)收和集團(tuán)公司組織專家組驗(yàn)收實(shí)行專業(yè)人員和組長簽字負(fù)責(zé)制。

(三)煤礦建設(shè)項(xiàng)目符合以下條件后,方可組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收:1、按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)完成;

2、單項(xiàng)工程經(jīng)過工程質(zhì)量機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并取得質(zhì)量合格認(rèn)證書;3、經(jīng)過聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行正常,并提交聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告;

4、提交進(jìn)一步查清包含采空區(qū)積水、積氣、火區(qū)等有關(guān)隱敝致災(zāi)因

素的建井地質(zhì)報(bào)告;

5、安全驗(yàn)收評價(jià)合格;

6、取得采礦許可證,礦長和安全管理人員取得安全資格證,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)取得資格證書,從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格;

7、提交礦井瓦斯等級、各煤層煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定報(bào)告,按突出礦井設(shè)計(jì)的還應(yīng)提交已揭露煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告;提交礦井主要電器和機(jī)械設(shè)備檢測檢驗(yàn)合格報(bào)告。

二、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序

(一)煤礦按照國家相關(guān)規(guī)定具備煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件后,向二級公司書面上報(bào)申請驗(yàn)收。

(二)二級公司要嚴(yán)格遵照《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(國

家局令第 6 號)的條件和程序,組織相關(guān)部門對照“煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表”內(nèi)容進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。

(三)二級公司預(yù)驗(yàn)收提出的隱患問題整改合格后,向集團(tuán)公司提

出所屬煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請。附煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收檢查報(bào)告(包括煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收表)、申請表、煤礦安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收所需資料清單表并簽字蓋章。

(四)煤礦在驗(yàn)收前負(fù)責(zé)上報(bào)煤礦安全設(shè)施匯報(bào)材料(包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及安全評價(jià)機(jī)構(gòu)五部分匯報(bào)材料)。

(五)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室收到二級公

司上報(bào)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請材料后,組織有關(guān)人員進(jìn)行審核,確認(rèn)合格后,及時(shí)組織開展驗(yàn)收工作。

(六)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室要協(xié)調(diào)二級

公司及煤礦,按照規(guī)定選聘專家,通過同專家組組長認(rèn)真溝通編制驗(yàn)收方案。

(七)二級公司及煤礦在驗(yàn)收活動開始之前,按照要求提前將驗(yàn)收

方案抄送相關(guān)各級煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,接受監(jiān)督。

(八)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室要按照編制的驗(yàn)收方案認(rèn)真組織驗(yàn)收。

(九)選聘驗(yàn)收專家組嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)《煤礦安

全規(guī)程》 、 《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(aq1055)等相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)形成驗(yàn)收意見。

(十)二級公司對專家組驗(yàn)收提出的問題負(fù)責(zé)監(jiān)督,煤礦負(fù)責(zé)落實(shí)

整改,經(jīng)驗(yàn)收專家組或二級公司進(jìn)行復(fù)驗(yàn),出具復(fù)驗(yàn)意見,上報(bào)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室。

(十一)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室根據(jù)驗(yàn)收

專家組或二級公司復(fù)驗(yàn)合格的意見,擬定煤礦安全設(shè)施通過驗(yàn)收的批復(fù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)二級公司,二級公司及煤礦收到批復(fù)后及時(shí)報(bào)所在市

煤礦安全監(jiān)察分局備案。

三、其他規(guī)定

(一)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收表執(zhí)行 (煤安監(jiān)監(jiān)察[2009]9 號、 [2022]32 號)的要求。

(二)應(yīng)從企業(yè)外部聘請技術(shù)專家組成驗(yàn)收專家組(與建設(shè)、設(shè)計(jì)、

施工單位有利害關(guān)系的專家應(yīng)回避),對煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組應(yīng)由地質(zhì)、采礦、 “一通三防” (露天邊坡) 、

機(jī)電運(yùn)輸、職業(yè)病危害防治等專業(yè)的技術(shù)專家組成,各專業(yè)技術(shù)專家人數(shù)不少于 2 人(大型礦井應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加) ,其中應(yīng)有監(jiān)測監(jiān)控管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。技術(shù)專家應(yīng)滿足以下條件:

1、在煤礦企業(yè)、施工、監(jiān)理等單位從事煤礦現(xiàn)場管理,或在設(shè)計(jì)、評價(jià)、科研院所等單位從事煤礦設(shè)計(jì)、評價(jià)、教學(xué)、研究工作五年以上,或在其他單位從事煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作滿三年以上;

2、原則上具有副高級及以上職稱,特殊情況下可以聘請部分中級職

稱人員,但其人數(shù)不得超出專家總?cè)藬?shù)的 30%;

3、與被驗(yàn)收單位及承擔(dān)驗(yàn)收項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、評價(jià)、施工、監(jiān)理等單位不存在隸屬或利益關(guān)系。

(三)集團(tuán)公司煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)煤礦竣工驗(yàn)收的資料收集整理和歸檔保存工作,做到“一礦一檔” 。

(四)集團(tuán)公司煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:

電話:0351-4074359(4073982)

郵箱:

第4篇 治療煤礦安全管理病癥二則

“病癥”一：不違章就不會生產(chǎn)

病歷摘要：

1．職工安全意識淡薄。

2．安全教育，培訓(xùn)流于形式。

臨床表現(xiàn)：

有些職工如散兵游勇，受不了制度的約束，從不把制度放在心上，這種心態(tài)必然反映在工作中的行為上，操作起來隨意性大，甚至能體會到“違章”帶來的益處，省事、省時(shí)、省力。個(gè)別職工心存僥幸，進(jìn)一步促使了不安全行為的產(chǎn)生，甚至一個(gè)人“受益”、群人效仿，以致造成集體違章。

在安全宣傳教育和職工培訓(xùn)上，總有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和職工認(rèn)為這是黨群部門的事，還有一種偏向就是認(rèn)為煤礦上的活粗陋簡單而無需培訓(xùn)。這就在某種程度上導(dǎo)致了安全宣傳教育不深入、不到位；學(xué)習(xí)、培訓(xùn)走過場、圖形式。

處方：

以人為本、提高素質(zhì)。首先，樹立干煤礦光榮、干煤礦同樣有作為的思想。其次，強(qiáng)化安全宣傳教育和培訓(xùn)。

在安全宣傳教育中要緊緊抓住“尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人”這條主線，增加感情投入的比重，對職工曉之以理、動之以情。從行為科學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、人類工程學(xué)、思想教育學(xué)等角度了解認(rèn)識職工安全思想、行為的基本規(guī)律，有針對性地對人的思想和行為進(jìn)行調(diào)控，消除各種不利因素對職工行為的影響。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，要抓好礦、隊(duì)、班組三級培訓(xùn)。礦級培訓(xùn)是抓對新工人的入礦培訓(xùn)和對職工進(jìn)行定期的再培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)培訓(xùn)要具有貼近實(shí)際的效果，針對性較強(qiáng)，便于職工理解和接受。班組培訓(xùn)主要側(cè)重于崗位應(yīng)知應(yīng)會和操作技能的培訓(xùn)。

三級培訓(xùn)要聘請一些業(yè)務(wù)水平高，有授課經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才作為培訓(xùn)教師，做到培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員、教案、考核的落實(shí)。并采取教考分離的辦法，根據(jù)工種進(jìn)行培訓(xùn)，由礦安全部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一公布。根據(jù)文化程度的不同采取不同的考試方法，有筆試能力的采取閉卷考試，文盲半文盲采取口試的方式，不及格者重新組織培訓(xùn)、補(bǔ)考，強(qiáng)化職工素質(zhì)的提高，切莫讓教考流于形式，起不到應(yīng)有的作用。

“病癥”二：以罰代管應(yīng)付檢查

病歷摘要：

1．“反三違”、反事故罰字當(dāng)頭，一罰了之。

2．在安全檢查上逐級應(yīng)付已是不成文的規(guī)定。

臨床表現(xiàn)：

絕大多數(shù)事故都是由于人的失誤，即“三違”造成的。一些管理者心里裝的只是產(chǎn)量、利潤、工資、獎(jiǎng)金，對安全管理工作總是說得多、做得少，平時(shí)次要，出了事故才知道了安全管理的重要，把安全意識變成了成績意識、數(shù)字意識、形象意識。由于個(gè)別管理者行為指向上的原因,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，在基層出現(xiàn)違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干。不出事故你好我好大家好，出了事故就用經(jīng)濟(jì)處罰解決。

上級檢查提前幾天向被檢查單位進(jìn)行通知，讓基層作好充分準(zhǔn)備，不能在檢查時(shí)隱患多過不了關(guān)，即使查出一些問題也層層講情，大事化小、小事化了。更有甚者一些基層單位為應(yīng)付過關(guān)，使出招數(shù)，應(yīng)付檢查裝點(diǎn)門面，撈個(gè)先進(jìn)喊聲再見。檢查者與被檢查者皆大歡喜，安全形勢一片大好；檢查人員走后新顏換舊顏，致使問題得不到處理，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

處方：

抓“三違”、反事故要做到經(jīng)濟(jì)處罰與思想教育相結(jié)合。僅憑經(jīng)濟(jì)處罰想讓職工與“三違”告別是不現(xiàn)實(shí)的。特別是一些管理人員在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)方法粗暴簡單，極大地挫傷了職工的感情，對制度和管理人員產(chǎn)生抵觸和反感心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的效果大打折扣。因?yàn)樵O(shè)備靠人操作、制度靠人遵守，安全技術(shù)措施靠人實(shí)施，事故隱患靠人排除，所以要使反“三違”、反事故從根本上解決問題，就必須先做好人的工作。在對待“三違”人員時(shí)要?jiǎng)側(cè)岵?jì)，收效更佳。一方面實(shí)行必要經(jīng)濟(jì)制裁；另一方面就是思想教育。如何讓思想教育入心入腦，是管理者應(yīng)該首先考慮的問題，管理人員抓了“三違”不能一報(bào)了之，要在現(xiàn)場進(jìn)行幫教，讓違章者知道自己違反了什么規(guī)定，違章可能會導(dǎo)致什么樣的后果，這樣才能使職工口服心服，要比單純罰款的效果好上十幾倍。反“三違”，反事故要切實(shí)解決好兩個(gè)認(rèn)識問題，其一是我要安全的問題。其二是充分認(rèn)識違章的危害性。反“三違”和反事故要從查思想認(rèn)識入手，查規(guī)章制度，查管理落實(shí)，查設(shè)備和環(huán)境隱患，定期與不定期相結(jié)合，普查與專查相結(jié)合，自查互查與抽查相結(jié)合，使檢查不留死角，就會大大降低“三違”和事故發(fā)生的機(jī)率。

第5篇 煤礦安全基礎(chǔ)管理

1煤礦施工單位必須取得國家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按資質(zhì)等級許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)不得隨意肢解工程，二、三期工程原則上發(fā)包給1家有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，大型及以上項(xiàng)目施工單位不得超過2家。

高瓦斯及煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、立井井深大于600m、斜井長度大于1000m或垂深大于200m的項(xiàng)目，施工單位必須具有相應(yīng)的煤礦施工業(yè)績，同時(shí)具有國家特級施工資質(zhì)。

2煤礦建設(shè)、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全會議等制度。

3煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。

4煤礦施工項(xiàng)目部必須配備滿足需要的礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。

5煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位對煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，必須取得國家頒發(fā)的、與工程項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)?，F(xiàn)場監(jiān)理人員必須取得監(jiān)理資格證書，人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。

6煤礦建設(shè)單位必須對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全面安全管理，為施工單位提供必要的安全施工條件，不得隨意壓減工程造價(jià)影響施工安全投入，不得強(qiáng)令施工單位改變正常施工工藝，不得強(qiáng)令施工單位搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)施工。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目由2家施工單位共同施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織制定和督促落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)措施，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

7煤礦施工單位對煤礦安全施工承擔(dān)主體責(zé)任，各級主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考核合格，取得安全資格證書。

8煤礦施工單位和監(jiān)理單位對煤礦建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，單位工程及隱蔽工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收和認(rèn)證。

9煤礦建設(shè)安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到處理、不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。

10煤礦施工單位特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

11煤礦施工單位必須對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。新招收的井下作業(yè)人員必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。露天煤礦建設(shè)工人必須進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。調(diào)整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的，應(yīng)當(dāng)重新接受區(qū)、隊(duì)和班組級安全培訓(xùn)。

不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦施工單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。

12煤礦施工單位必須建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)及考核情況。

13煤礦建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)保證工程建設(shè)期間的安全投入。施工單位應(yīng)按國家規(guī)定提取使用安全費(fèi)用。

14煤礦井下施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。

15煤礦施工單位必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的施工設(shè)備。大型施工設(shè)備改造，必須在具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢測和鑒定后方可使用。

16煤礦施工應(yīng)積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的施工工藝。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。

17單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總承包單位負(fù)責(zé)組織編制，并根據(jù)年度施工進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。沒有實(shí)行總承包的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編制。

第6篇 淺談員工安全檔案建設(shè)在煤礦安全管理中的作用

引? 言

安全生產(chǎn)是煤礦努力實(shí)現(xiàn)的主題，安全隱患是煤礦時(shí)刻面臨的大敵。在煤礦動態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中，圍繞防治煤礦“五大自然災(zāi)害”發(fā)生的人員行為，會不斷出現(xiàn)諸多客觀問題與管理不足，進(jìn)而產(chǎn)生大大小小的安全問題及隱患，甚至是難以預(yù)料的事故和災(zāi)難。因此，我們必須承認(rèn)人員安全問題的客觀存在，看清不安全行為的嚴(yán)重危害，以科學(xué)的方法、積極的心態(tài)來處理安全問題及隱患，決不能充耳不聞、視而不見，任其不斷積聚造成不可挽回的事故災(zāi)難，開展煤礦員工安全檔案研究與建設(shè)管理勢在必行?；诖耍狈絰xx公司結(jié)合下屬煤礦自身特點(diǎn)和隱患產(chǎn)生規(guī)律，創(chuàng)新地提出了北方xxx公司煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理，經(jīng)過近2年的內(nèi)部推行，取得的管理效果十分明顯。

一、員工安全檔案提出背景

北方xxx公司于2005年涉足煤炭產(chǎn)業(yè)，目前擁有7個(gè)煤礦（籌備處），其中2個(gè)生產(chǎn)、2個(gè)停產(chǎn)、1個(gè)緩建、2個(gè)處于前期階段。自從事煤炭事業(yè)開發(fā)后，公司下屬煤礦先后發(fā)生三起人身傷亡事故，分別是xxx煤礦2007年的“5.22”頂板事故（造成2死1傷）、2023年的“6.17”較大運(yùn)輸事故（造成6死8傷）及xxx煤礦2023年的“5.17”運(yùn)輸事故（造成1人死亡），三起事故的發(fā)生根源均是在安全的主體--人的管理上出了問題。如何讓煤礦徹底擺脫人員安全管理不足的窘境，實(shí)現(xiàn)北方xxx公司煤炭產(chǎn)業(yè)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這就需要針對煤礦職工建立起個(gè)體安全檔案，即員工安全檔案。

二、員工安全檔案建設(shè)意義

員工安全檔案的建設(shè)與管理是煤礦管理者抓好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)很好的措施，它不僅形式新穎、資料翔實(shí)，更利于煤礦安全監(jiān)督管理部門通過三違行為與積分管理可以很好地掌握職工自身安全狀況，有針對性地強(qiáng)迫精神狀況不佳者停工、進(jìn)行休息；有針對性地命令習(xí)慣性違章者停工、進(jìn)行培訓(xùn)，以便讓煤礦職工以更飽滿的精神投入到煤礦生產(chǎn)建設(shè)中去，進(jìn)而避免人為事故的發(fā)生，確保煤礦生產(chǎn)安全。

（一）員工安全檔案可有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)

員工安全檔案中的安全培訓(xùn)記錄、獎(jiǎng)勵(lì)記錄則與煤礦安全文化宣教活動具有高度的相關(guān)性。一方面，崗位證件的取得意味著安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的有效開展；另一方面，安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的定期開展也突顯了煤礦安全文化建設(shè)工作成果。做好員工安全檔案建設(shè)與日常管理可以有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)工作。

（二）員工安全檔案可有效改善煤礦安全監(jiān)管效率

開展煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理有利于監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作。在煤礦現(xiàn)場日常生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中，參與的人多，涉及的面廣，涵蓋的內(nèi)容方方面面。健全的員工安全檔案，便于從公司到煤礦各級安全監(jiān)管人員規(guī)范地查閱員工安全信息，有重點(diǎn)、有效地了解和掌握煤礦在自身生產(chǎn)經(jīng)營活動中從業(yè)人員的自身安全狀況，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對性地監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作，提高安全監(jiān)督檢查的效率與質(zhì)量。

（三）員工安全檔案可有效提高煤礦安全管理水平

員工安全檔案是煤礦職工個(gè)體開展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的有效記錄。加強(qiáng)員工安全檔案管理工作，有利于強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，有利于促進(jìn)煤礦建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高本質(zhì)安全水平。

三、員工安全檔案建設(shè)內(nèi)涵

員工安全檔案是煤礦在員工人事檔案之外為員工個(gè)體建立的另一份檔案，清晰記錄了員工個(gè)人基本情況、安全培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況以及“三違”情況等，為煤礦更深入地了解和掌握員工個(gè)人安全習(xí)慣提供了及時(shí)、有效的參考依據(jù)。員工安全檔案由四部分構(gòu)成：

（一）基本信息

基本信息欄包括姓名、性別、職務(wù)、健康狀況等21項(xiàng)個(gè)人信息，與人事檔案不同之處在于增加了入礦培訓(xùn)得分、師徒合同簽訂、離礦時(shí)間及原因等內(nèi)容，目的在于準(zhǔn)確掌握職工入礦初期的安全意識與技術(shù)水平。

第7篇 煤礦安全管理工作中某些常見三違現(xiàn)象的危害及對策

煤炭是我國重要的工業(yè)原料，煤炭工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，煤炭工業(yè)又是一個(gè)特殊的事故多發(fā)的高危行業(yè)。尤其是我國95%以上煤礦是井下作業(yè)，井深平均在400m以上，不僅地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，工作環(huán)境、勞動條件十分艱苦，而且與其它主要產(chǎn)煤國家相比自然災(zāi)害較為嚴(yán)重。盡管近年來政府和企業(yè)都相應(yīng)加大了安全投入和安全管理，但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，每年事故死亡近萬人，相當(dāng)于每小時(shí)就有1人因事故死亡，在我國鐵路、冶金等12個(gè)產(chǎn)業(yè)門類中發(fā)生事故最多、死亡人數(shù)最多，比其它11個(gè)產(chǎn)業(yè)門類死亡人數(shù)總和還要多。這不僅給職工家庭帶來了極大的痛苦，同時(shí)也給企業(yè)和國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還帶來了極其惡劣的社會影響甚至國際影響，直接危及社會的安定、形勢的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

認(rèn)真分析各類事故發(fā)生的原因和教訓(xùn)，全面總結(jié)安全管理和監(jiān)督監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，從諸多繁雜的問題中發(fā)現(xiàn)共性的問題，提出積極相應(yīng)的對策，對于構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安有著十分重要的意義。

一、常見“三違”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及危害

常見的“三違”現(xiàn)象是指在安全生產(chǎn)過程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。表現(xiàn)為違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。

（一）、采煤方面的幾種主要表現(xiàn)

1、支護(hù)質(zhì)量不好，造成漏頂、掉頂、冒頂

這類事故是在煤礦生產(chǎn)中采煤過程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1994年“8.10”事故，采煤工作面倒柱冒頂致曲強(qiáng)增死亡事故，洼里煤礦1990年“5.4”采煤工作面漏頂導(dǎo)致王垂軍死亡事故。盡管近幾年隨著采煤機(jī)械化程度和職工素質(zhì)的不斷提高，安全管理的不斷加強(qiáng)和完善，這類事故呈逐步減少的趨勢，但仍要引起我們高度的重視。

2、違章爬乘刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)

這類違章是煤礦安全管理中非常嚴(yán)重的違章現(xiàn)象。盡管各單位對這類違章現(xiàn)象都利用采取各種措施進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，但仍沒有徹底根除。如洼里煤礦今年的“2.17”事故就是死者王維先違章乘坐皮帶運(yùn)輸機(jī)造成的。

3、隨意用刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送其它物料

由于井下工作空間小，刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)行速度快，所以在煤礦生產(chǎn)中刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)除了運(yùn)送煤炭外，正常情況下非經(jīng)批準(zhǔn)是不得用作運(yùn)送其它物料特別是超長物料的，但這類違章現(xiàn)象也是屢禁不止。如梁家煤礦2002年“11.21”王景朋死亡事故。

4、違章放炮造成事故

近幾年隨著采煤機(jī)械化程度的逐步提高，采煤工作面放炮工作量逐步減少。但是以往的教訓(xùn)是深刻的，如洼里煤礦1989年“2.6”違章放炮――放“掉腚炮”致放炮員焦志死亡。洼里煤礦1996年“12.28”違章打眼近距離平行作業(yè)，導(dǎo)致炮響同時(shí)炸傷呂巖、羅文光和常萬國等三人的群傷事故。目前洼里煤礦由于礦井地質(zhì)條件和煤層賦存的制約仍然以炮采為主，所以抓好采煤工作面放炮安全管理尤其重要。“一個(gè)炮眼就是一個(gè)不安全的隱患”。

5 、煤壁片幫處理不及時(shí)造成的危害

由于我們礦區(qū)“三軟”地層的特點(diǎn)，采煤工作面煤壁常常容易出現(xiàn)片幫垮落，造成傷害。如洼里煤礦2000年“11.12”煤壁片幫造成副班長王希亮被砸傷死亡事故。

6、違章操作造成的機(jī)械傷害事故

采煤機(jī)械化程度的逐步提高，由于職工違章操作造成的機(jī)械傷害事故也時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。北皂煤礦1989年“5.10”事故，副隊(duì)長劉志新帶領(lǐng)職工在拆卸橋式轉(zhuǎn)載機(jī)時(shí)違章作業(yè)，導(dǎo)致劉志新被砸傷死亡；北皂煤礦1996年“10.10”工人張新祥違章爬越采煤機(jī)搖臂被采煤機(jī)滾筒絞死；梁家煤礦1993年“10.25”巷修工區(qū)書記刁訓(xùn)樂跌入正在運(yùn)行的轉(zhuǎn)載機(jī)內(nèi)被拉入正在運(yùn)行的破碎機(jī)內(nèi)被擠傷死亡事故；北皂煤礦今年“2.4”事故，鄭成連同樣是跌入正在運(yùn)行的轉(zhuǎn)載機(jī)內(nèi)被擠傷死亡。

（二）掘進(jìn)方面的幾種主要表現(xiàn)

1、支護(hù)質(zhì)量不好，造成巷道漏頂、掉頂、冒頂

這類事故在煤礦生產(chǎn)掘進(jìn)過程中也是經(jīng)常發(fā)生的違章現(xiàn)象，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1988年“1.20”巷道返修時(shí)發(fā)生冒頂砸傷曲春慶的死亡事故；工程建設(shè)公司1988年“9.19”巷道掉頂砸傷姜永奎死亡事故；洼里煤礦1990年“2.15”砌碹巷道冒頂砸傷班長邢濟(jì)兵導(dǎo)致死亡事故；梁家煤礦1995年“11.4”綜掘機(jī)司機(jī)吳德祖被砸傷致死事故和1999年“11.1”巷道片幫砸傷田廣勝致死的死亡事故?？梢哉f掘進(jìn)冒頂傷害事故是我們礦區(qū)過去幾年發(fā)生最多的傷害事故，各礦包括工程建設(shè)公司都有深刻的教訓(xùn)。盡管近幾年隨著職工素質(zhì)的不斷提高和安全管理的不斷加強(qiáng)和完善，這類事故呈逐步減少的趨勢，但仍要高度重視。

2、支架架設(shè)質(zhì)量不好傾倒傷人事故

職工在支架架設(shè)過程中，支架架設(shè)不牢固導(dǎo)致的傷害事故在我們礦區(qū)過去幾年也時(shí)有發(fā)生。如北皂煤礦1992年“10.24”班長高廣敏因碹骨支設(shè)不牢發(fā)生傾倒被砸傷致死事故和1998年“6.20”在巷道返修時(shí)多架棚發(fā)生歪倒砸傷王顯軍的死亡事故；洼里煤礦2001年“10.31”發(fā)生倒棚砸傷安監(jiān)員王深久的死亡事故等。

3、違章進(jìn)入機(jī)械作業(yè)區(qū)傷害事故

隨著掘進(jìn)機(jī)械化程度的提高特別是扒裝機(jī)、綜掘機(jī)的大量應(yīng)用，施工人員違章進(jìn)入正在運(yùn)行的機(jī)械作業(yè)區(qū)內(nèi)，被擊傷直至死亡的事故也時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。如梁家煤礦2002年“9.5”班長柳堯福違章進(jìn)入正在運(yùn)行的扒裝機(jī)作業(yè)區(qū)內(nèi)被擊傷導(dǎo)致死亡事故。

4、小運(yùn)輸提升管理有章不循造成的事故

小運(yùn)輸提升歷來是煤礦安全管理特別是掘進(jìn)管理的重要環(huán)節(jié)，也是事故多發(fā)的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在隨機(jī)性、隨意性，散兵作業(yè)、管理分散，有章不循。如北皂煤礦1994年“8.1”在小絞車操作中過速放車造成斷繩跑車，下山下頭擋車設(shè)施不全，躲避峒位置不合適致使把鉤工劉山林被撞傷致死亡事故和1989年“4。21”事故，公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。

（三）機(jī)電方面的幾種主要表現(xiàn)

1、不嚴(yán)格執(zhí)行停送電規(guī)定隨意停送電。

2、登高作業(yè)不按規(guī)定佩帶使用安全帶。

以上兩種主要表現(xiàn)不論是礦井單位還是地面單位也不論是井下登高作業(yè)還是地面登高作業(yè)都不同程度地存在，教訓(xùn)也是十分深刻的，同樣給安全生產(chǎn)帶來惡劣的影響和危害。

3、工作面設(shè)備安裝撤除過程中違章作業(yè)造成的傷害事故。

分析我們礦區(qū)過去幾年發(fā)生的重大機(jī)電事故，特別是死亡事故主要是發(fā)生在工作面設(shè)備安裝撤除過程中，特別是綜采工作面設(shè)備安裝撤除過程中。如洼里煤礦1991年“4.15”事故，綜采工作面撤除過程中違章作業(yè)造成回頭輪破碎、鋼絲繩回彈造成一死群傷的重大惡性事故；梁家煤礦1992年“11.9”綜采工作面安裝過程中違章作業(yè)造成的掩護(hù)梁下落將工人孫學(xué)群打傷致死的事故，教訓(xùn)都是十分深刻的。

（四）提升運(yùn)輸方面的幾種主要表現(xiàn)

1、違章超速行車。

分析我們礦區(qū)過去幾年發(fā)生的重大運(yùn)輸事故，很大成份是由于司機(jī)超速行車造成的。如洼里煤礦1987年“5.17”事故，就是由于司機(jī)超速行車車速過快，通過道岔時(shí)電機(jī)車竄岔掉道，緊急制動無效，電機(jī)車在慣性作用下撞到碹壁上，電機(jī)車司機(jī)姜維高撞傷致死。

2、行車不行人制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

由于井下巷道空間狹窄，<<安全規(guī)程>;>;規(guī)定必須嚴(yán)格做到“行車不行人”，嚴(yán)厲禁止人車同行。但在實(shí)際工作中這一現(xiàn)象始終沒有徹底根除。這也是零星事故的多發(fā)環(huán)節(jié)。如洼里煤礦1987年“8.17”事故 把鉤工不負(fù)責(zé)任，張萬偉違章進(jìn)入正在行車的軌道上山，被礦車撞傷死亡事故。

3、不按規(guī)定使用安全設(shè)施。

這類違章是運(yùn)輸事故尤其是小運(yùn)輸提升事故發(fā)生的重要原因。如北皂煤礦1989年“9.8” 事故，其中主要原因之一就是死者公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。北皂煤礦1994年“8.1”事故，主要原因之一也是不按規(guī)定使用安全設(shè)施導(dǎo)致劉山林被撞傷致死。特別是1989年“4。21”事故教訓(xùn)更為深刻，當(dāng)時(shí)省煤礦安全工作會議正在我局召開，穆智宏副局長下井檢查工作并親自安排公方友等人如何保證安全生產(chǎn)剛離開就發(fā)生了公方友被撞死的事故。

4、違章抬道造成的傷害。

在煤礦運(yùn)輸管理中不論大運(yùn)輸還是小運(yùn)輸，由于違章抬道造成的傷害事故也是常見的，必須引起高度重視。如洼里煤礦1999年“12.26”事故，主要原因就是在大巷違章抬道造成礦車傾倒將王守文擠死的。

5、不按規(guī)定存放礦車，亂停亂放亂存車亂推車。

如梁家煤礦1998年“1.1”事故發(fā)生的原因盡管是多方面的，但浙江包工隊(duì)亂推車、亂放車是造成顏廷儒被撞傷致死的主要原因之一。

（五）通防方面的幾種主要表現(xiàn)

通防管理是類煤礦安全管理的重中之重，一旦通防發(fā)生事故就是驚天動地、地動山搖的重特大惡性事故。盡管我們礦區(qū)是低沼氣礦井，但絲毫容不得松懈和麻痹。分析全國煤礦瓦斯事故，盡管高沼氣礦井占的比例較大，由于低沼氣礦井疏于管理、違章作業(yè)造成發(fā)生事故的也屢見不鮮。洼里煤礦1982年“10.2”瓦斯爆炸事故一次死亡13人的慘痛教訓(xùn)是十分深刻的，是我們礦區(qū)歷史上最大的惡性事故。在通防方面常見“三違”現(xiàn)象的幾種主要表現(xiàn)為：

1、隨意停開局部扇風(fēng)機(jī)，造成掘進(jìn)迎頭瓦斯積聚。

2、不愛護(hù)通防設(shè)施隨意開啟風(fēng)門，造成風(fēng)流紊亂、短路。

3、風(fēng)筒中距迎送距離超過規(guī)定，造成迎送風(fēng)量不足。

4、不嚴(yán)格按規(guī)定使用瓦斯監(jiān)測探頭和便攜式瓦斯檢查儀瓦斯檢查造成數(shù)據(jù)失真。

5、不按規(guī)定進(jìn)行灑水降塵，經(jīng)常發(fā)生煤塵堆積和煤塵飛揚(yáng)。

6、不嚴(yán)格按規(guī)定壘設(shè)、啟封密閉。

二、常見的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要原因

（一）員工素質(zhì)方面

1、必須承認(rèn)正視由于受煤礦安全生產(chǎn)受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因素的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變、事故多發(fā)的影響，煤礦員工隊(duì)伍特別是生產(chǎn)一線的員工無論是文化素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)還是操作技能都是非常低下的，是經(jīng)常發(fā)生違章蠻干導(dǎo)致事故發(fā)生主要原因。

2、由于受煤礦安全生產(chǎn)惡劣環(huán)境的影響大部分煤礦都存在招工難的問題，無奈只好到老少邊窮地區(qū)招工，這部分員工一是文化程度非常低，甚至文盲半文盲仍占很大比例，二是流動性大，操作技能得不到很好的真善美鍛煉和提高。

（二）員工行為方面

1、由于員工素質(zhì)普遍較低，特別是操作技能低，不知道怎么干，違章操作，俗稱“糊涂人”。

2、由于員工素質(zhì)普遍較低不能真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的性，重要認(rèn)識不到違章作業(yè)的危害性，圖省事怕麻煩，馬虎湊乎不在乎，俗稱“懶惰人”和“馬虎人”。

3、部分員工受利益驅(qū)動，不能正確處理安全與時(shí)間的關(guān)系安全與效益的關(guān)系，爭時(shí)間搶速度不嚴(yán)格按工藝流程作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程操作，見錢不要命野蠻操作，俗稱“勢力人”。

（三）環(huán)境設(shè)施方面的原因。

1、自然環(huán)境方面。必須承認(rèn)正視煤礦安全生產(chǎn)由于受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變，是煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要客觀因素。

2、裝備設(shè)施方面。必須承認(rèn)正視我國大部分煤礦安全生產(chǎn)中無論是在生產(chǎn)工藝上還是在裝備設(shè)施上無論是在生產(chǎn)方面的裝備設(shè)施還是安全方面的裝備設(shè)施；無論是在裝備設(shè)施的機(jī)械化信息化還是自動化現(xiàn)代化方面與世界上其它主要產(chǎn)煤國家相比都存在較大的差距。

（四）管理方面的原因

1、規(guī)程、規(guī)章制度“落實(shí)不下去”執(zhí)行。目前各單位安全管理的各項(xiàng)制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、作業(yè)規(guī)程、施工措施、操作規(guī)程等等應(yīng)該說是比較齊全完善的，但在某些單位某些時(shí)候存在說的多寫的多安排的多真正貫徹落實(shí)的少現(xiàn)象。

2、落實(shí)規(guī)程、規(guī)章制度“嚴(yán)不起來”。各種執(zhí)行規(guī)程、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)只滿足于說到了、寫上了、安排了，嚴(yán)肅性嚴(yán)厲性不足，缺乏鐵面 孔、鐵手腕、鐵心腸的“三鐵”精神。

3、“四個(gè)關(guān)系”處理不好。如何正確處理“安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展”的關(guān)系大家都非常明白清楚，但是一遇到具體問題往往強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)多強(qiáng)調(diào)安全少，強(qiáng)調(diào)效益多強(qiáng)調(diào)安全少，造成上下突擊生產(chǎn)抓效益，忽視安全抓產(chǎn)量，給安全管理帶來了一定的難度。

三、解決常見的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對策

（一）以人為本，解決三個(gè)“怎么干”解決的問題

煤礦安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)是管事和管人又以管人為核心，只有管住人管好人，做到人人遵章守紀(jì)按章作業(yè)才能夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要做到這一點(diǎn)必須使員工真正三個(gè)“怎么干”在問題。

1、針對員工素質(zhì)低下特別是操作技能低下，加大員工培訓(xùn)力度，改進(jìn)員工培訓(xùn)方法，提高員工培訓(xùn)質(zhì)量，使員工達(dá)到知、會、懂、能，真正明白知道“應(yīng)該怎么干”。

2、加大安全教育力度，使員工真正認(rèn)識到違章作業(yè)以國家、對企業(yè)、對員工家庭和個(gè)人的危害性和安全生產(chǎn)的重要性，把遵章守紀(jì)按章作業(yè)轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動，把從被動地要員工怎么干轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工主動地“我要怎么干”，使員工真正樹立起“安全第一”的觀念。

3、加大安全管理力度，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，以“三鐵”精神對“三違”，嚴(yán)厲打擊各種違章現(xiàn)象，使員工真正認(rèn)識到違章作業(yè)不但要受到事故的傷害和處罰，還要受到規(guī)章制度的處罰，真正樹立起“嚴(yán)是愛松是害”的觀念，同時(shí)使員工體會到嚴(yán)才能有安全，嚴(yán)才能有效益。使員工時(shí)刻記住“必須怎么干”。

（二）進(jìn)一步完善各級崗位責(zé)任制特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確各級的職責(zé)范圍，認(rèn)真貫徹“安全第一預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，正確處理好“四個(gè)”關(guān)系，真正解決“落實(shí)不下去”的問題。

（三）進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，特別是事故調(diào)查分析處理制度，堅(jiān)持“三丟四不論”做法，對各類事故嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)、從重、從快嚴(yán)肅處理，使全體干部員工真正認(rèn)識到“沒有安全就沒有員工個(gè)人家庭幸福；沒有安全就沒有干部的政治生命；沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；沒有安全就沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。提高全體干部員工抓好安全生產(chǎn)的積極性，真正解決“落實(shí)不下去的問題”。

安全管理是企業(yè)的生命線，員工幸福，企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家的長治久安，做為安全生產(chǎn)管理人員特別是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人必須清醒地認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)危機(jī)感和緊迫感時(shí)刻保持顫顫驚驚，時(shí)刻如履薄冰，必須以對員工對企業(yè)和對國家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感時(shí)刻保持居安思危，時(shí)刻警鐘長鳴，搞好安全生產(chǎn)既是我們的職責(zé)，也是對職工家庭幸福的高度負(fù)責(zé)，是對企業(yè)和國家財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，更是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”真正代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。

第8篇 某煤礦安全管理十二條紅線

凡觸碰紅線的礦井,一律停工停產(chǎn)整頓,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

一、礦井風(fēng)量不足、采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的。

二、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。

三、瓦斯超限作業(yè),瓦斯超限、停電停風(fēng)不撤人或礦井1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限的。

四、應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采礦井未按規(guī)定相應(yīng)建立地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時(shí)瓦斯抽采系統(tǒng)的。

五、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)仍進(jìn)行采掘活動的。

六、突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實(shí)的。

七、未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行瓦斯等級鑒定或認(rèn)定的。

八、礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。

九、未進(jìn)行瓦斯防治能力評估或經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè),其所屬高突礦井仍生產(chǎn)建設(shè)的。

十、未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電、使用淘汰不合格電氣設(shè)備以及電氣設(shè)備失爆的。

十一、超能力生產(chǎn)、高瓦斯及突出礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力1/12的。

十二、未按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用,導(dǎo)致瓦斯治理工程虧欠的。

第9篇 淺談煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理與維護(hù)

由于煤礦生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性，這對機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行提出了更高、更嚴(yán)格的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)：在我國煤礦的固定資產(chǎn)總額當(dāng)中，有55%-65%是機(jī)電設(shè)備和設(shè)施，所花費(fèi)的工資、能耗、油脂、配件、維修費(fèi)用等的總和要占煤炭生產(chǎn)成本的40%以上。傳統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備管理方法已不能夠適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展，因此，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行管理制度化，提高機(jī)電隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的技術(shù)改造，建立質(zhì)量監(jiān)控與檢修體系，加快機(jī)電管理信息化建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制。

一、 煤礦安全管理和維護(hù)措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制 機(jī)電設(shè)備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位，要確保設(shè)備的正常安全運(yùn)行，首先要提高設(shè)備維修人員和設(shè)備操作人員的責(zé)任心。同樣的設(shè)備、同樣的使用環(huán)境，有責(zé)任心和沒有責(zé)任心的人員操作設(shè)備，其效果大不一樣。有責(zé)任心的人員操作設(shè)備時(shí)，能夠嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程操作設(shè)備，經(jīng)常清理設(shè)備周圍及設(shè)備上的粉塵，保持設(shè)備清潔，經(jīng)常注意觀察設(shè)備的運(yùn)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象能及時(shí)停機(jī)，叫維護(hù)人員到現(xiàn)場檢查維修，及時(shí)排除故障隱患。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修人員及設(shè)備操作人員的崗位責(zé)任制，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，把各種管理措施進(jìn)行量化管理，每個(gè)月由礦機(jī)電管理職能部門對維修人員及操作人員所管轄的設(shè)備責(zé)任范圍進(jìn)行檢查驗(yàn)收，設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定要求的給予獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)備完好率達(dá)不到要求的進(jìn)行處罰。對設(shè)備的維修與使用執(zhí)行動態(tài)管理，機(jī)電管理職能部門要經(jīng)常深入井下檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維護(hù)情況，一旦檢查出防爆電氣設(shè)備失爆的要追究有關(guān)人員的責(zé)任，對于不按照設(shè)備操作規(guī)程使用設(shè)備而引起設(shè)備損壞的，追究使用單位和操作者的責(zé)任。

2 、進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的技術(shù)改造 技術(shù)改造是企業(yè)走向內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)，先進(jìn)的科技裝備是是煤礦企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)裝備水平和新工藝水平，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的有效手段之一。我們要想提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，就必須盡可能的依靠科學(xué)進(jìn)步，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，本著少投入，多技改的原則價(jià)大更新改造的力度，充分發(fā)揮廣大知識分子和科技人員的主體作用，不斷提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。依靠科技進(jìn)步，保證企業(yè)在市場中的競爭能力。要大力采用先進(jìn)的新工藝、新裝備。還要成立qc小組，對技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)，鼓勵(lì)職工進(jìn)行小改小革，解決生產(chǎn)中的一些問題，不斷推進(jìn)零缺陷管理的進(jìn)程。

3、 建立質(zhì)量監(jiān)控與檢修體系 先在設(shè)計(jì)方面，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，做到全面系統(tǒng)規(guī)范，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上不留任何隱患。其次在設(shè)備配件購置過程中，要把好購進(jìn)設(shè)備質(zhì)量關(guān)，在購買過程中要辨別真?zhèn)?，?yán)把采購質(zhì)量關(guān)。再者對設(shè)備的到貨把好驗(yàn)收關(guān)，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行拆機(jī)檢查，性能測試后方能下井使用。在安裝方面，要堅(jiān)持把好基礎(chǔ)質(zhì)量關(guān)，把好分階段性驗(yàn)收安裝質(zhì)量關(guān)。對于安裝的關(guān)鍵工序，要堅(jiān)持階段性驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)入下一道工序，要把好調(diào)試質(zhì)量關(guān)。

在檢修方面，在每次停產(chǎn)檢修前，都要制訂嚴(yán)格、細(xì)致的停產(chǎn)檢修計(jì)劃，編寫每個(gè)項(xiàng)目的檢修安全措施和作業(yè)規(guī)程，經(jīng)機(jī)電、安全等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核把關(guān)，安排隊(duì)組、職能部門進(jìn)行項(xiàng)目跟班，重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持分管礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電副總進(jìn)行現(xiàn)場跟班，檢修結(jié)束后跟班人員要現(xiàn)場盯著進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，不合格的不能進(jìn)行驗(yàn)收、簽字，保證了每一項(xiàng)目的檢修質(zhì)量；同時(shí)為了確保檢修質(zhì)量，增強(qiáng)檢修人員的責(zé)任心，完善了設(shè)備檢修質(zhì)量時(shí)限責(zé)任制，保證了每一臺設(shè)備的檢修質(zhì)量，促進(jìn)了機(jī)電設(shè)備完好、安全運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了機(jī)電事故率。

4、 加快機(jī)電管理信息化建設(shè) 煤礦機(jī)電設(shè)備管理在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中有著舉足輕重的地位。設(shè)備管理工作的好壞，直接關(guān)系到全公司煤炭生產(chǎn)能否正確進(jìn)行。因此，對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的綜合信息管理至關(guān)重要，即對設(shè)備選型、安裝調(diào)試、使用維護(hù)保養(yǎng)、更新改造一直到報(bào)廢進(jìn)行過程的信息管理，選好、用好、維護(hù)好設(shè)備又成為設(shè)備綜合信息管理的關(guān)鍵。我們建議煤礦企業(yè)要逐步建立所有設(shè)備的檢修、保養(yǎng)檔案制度。細(xì)化和加強(qiáng)設(shè)備的強(qiáng)制保養(yǎng)工作，認(rèn)真落實(shí)包機(jī)責(zé)任制。并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，與行政處罰結(jié)合起來。逐步完善大宗材料和設(shè)備的跟蹤管理辦法，建立、健全設(shè)備運(yùn)行檔案，逐步建立設(shè)備萬噸和百萬噸產(chǎn)量的材料、配件消耗檔案。通過萬噸和百萬噸材料、配件消耗，為設(shè)備選型提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。同時(shí)，可以得出對設(shè)備基礎(chǔ)管理和強(qiáng)制保養(yǎng)、檢修等工作做的是否到位，對設(shè)備的使用是否合理，是否符合技術(shù)要求。為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。并從中找出管理上的漏洞與死角。

二、 管理制度化

1、 制定設(shè)備更新計(jì)劃 多年來，有相當(dāng)一部分機(jī)電設(shè)備長期處于超期服役，給機(jī)電設(shè)備安全的管理帶來不少困難。建議在企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，要抓緊對一些重要設(shè)備、可能危及人身安全的一些電氣設(shè)備進(jìn)行更新，提高其技術(shù)先進(jìn)性以及設(shè)備運(yùn)行安全可靠性，果斷地報(bào)廢一批安全功能差的舊設(shè)備、老設(shè)備。這就必須從企業(yè)制度上人手，制定設(shè)備更新計(jì)劃，保證急需更新的一些設(shè)備的投入。

2、 完善規(guī)章制度 首先我們要依照上級有關(guān)設(shè)備管理方面的要求，結(jié)合我們生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際，制定有關(guān)井下電氣設(shè)備防爆標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備巡回檢修檢查制度，各機(jī)電工、操作工種崗位制，并吊掛到生產(chǎn)現(xiàn)場，督促貫徹執(zhí)行，從而對設(shè)備的管理做到制度化、科學(xué)化。

3、 提高機(jī)電隊(duì)伍的整體素質(zhì) 先進(jìn)的技術(shù)裝備需要高技能、高技術(shù)、高素質(zhì)的管理人員和操作人員，否則再先進(jìn)的技術(shù)裝備也無法發(fā)揮其應(yīng)有的效力。正是基于這種認(rèn)識和自身工作的需要，我認(rèn)為抓機(jī)電管理首先應(yīng)從提高機(jī)電技術(shù)隊(duì)伍的素質(zhì)做起。機(jī)電管理的決策層如同戰(zhàn)場的指揮官，應(yīng)樹立超前思維觀念和創(chuàng)新思維觀念，把握工作的主動權(quán)。要學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，用新的思維觀念去觀察本企業(yè)機(jī)電工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要敢于突破舊框框，在批判中繼承，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要轉(zhuǎn)變觀念，只有轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的管理理念，掌握科學(xué)的管理方法，才能走出一條向機(jī)電管理要效益的路子。

以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則，以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，扎扎實(shí)實(shí)地搞好煤礦機(jī)電管理和維護(hù)工作，消除機(jī)電事故隱患，確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效，加大對機(jī)電設(shè)備的管理，加快用新技術(shù)、新的管理理念來減少機(jī)電事故的發(fā)生，從而為煤礦企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)和社會效益，提高我國煤炭工業(yè)發(fā)展水平。

第10篇 關(guān)家崖煤礦煤場安全管理措施

為了規(guī)范我礦煤場管理,增強(qiáng)煤場工作人員的組織紀(jì)律觀念,提高服務(wù)水平,搞好煤炭銷售工作,提高在同行業(yè)中的競爭力,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定煤場安全管理措施,望相關(guān)方人員和我礦人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并遵照執(zhí)行。

一、煤場管理機(jī)構(gòu)

1、成立煤場管理領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:陶水平

副組長:孫凱石榮亞高文平張震武永鋒

徐德強(qiáng)李國強(qiáng)邢廣通劉海亮

成員:儲運(yùn)科長、調(diào)度主任、礦護(hù)隊(duì)長、安監(jiān)科長、外聯(lián)主任、煤場管理人員

辦公室設(shè)在儲運(yùn)科,由劉玉銘兼任辦公室主任。

2、管理小組職責(zé)

全面負(fù)責(zé)煤場的安全管理工作。具體如下:

(1)負(fù)責(zé)煤場的隱患排查、整改、落實(shí)及煤場安保工作;

(2)負(fù)責(zé)制止煤場任何違章違紀(jì)行為;

(3)負(fù)責(zé)煤場的防火、防盜工作。

3、其他單位職責(zé):

(1)儲運(yùn)科負(fù)責(zé)煤場的日常安全管理工作;

(2)調(diào)度室負(fù)責(zé)協(xié)助儲運(yùn)科搞好日常安全管理工作;

(3)礦護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)煤場的日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào);

(4)安監(jiān)科負(fù)責(zé)排查煤場安全隱患,監(jiān)督隱患的整改;

(5)外聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)助煤場做好調(diào)運(yùn)工作。

二、煤場安全措施

1、儲煤場應(yīng)有良好的照明設(shè)備,照明不良時(shí)應(yīng)停止作業(yè),待照明恢復(fù)正常時(shí),開始作業(yè)。

2、禁止無關(guān)人員進(jìn)入煤場,在裝車區(qū)域,禁止非工作人員及車輛入內(nèi)。

3、應(yīng)當(dāng)隨時(shí)保持煤垛有一定的邊坡,避免形成陡坡,在每次裝完車,將形成的陡坡及時(shí)消除,在未消除以前,禁止從陡坡的頂部和底部靠近陡坡,以防塌方傷人。

4、凡進(jìn)場的運(yùn)煤車輛必須限速,都由煤場管理人員安排,并有保安的協(xié)助,排序、放車工作。

5、工作人員進(jìn)入煤場不準(zhǔn)丟棄任何明火(包括煙頭)。

6、在裝煤過程中,人員不得靠近,應(yīng)避免在車輛附近逗留。

7、司機(jī)和撿碳及撿矸石人員不允許在棧橋下逗留,也不允許在棧橋下停車或者裝煤作業(yè)。

8、村民來我礦拉碳,現(xiàn)場必須有煤場管理人員進(jìn)行監(jiān)督,村民必須配合管理人員的指揮,否則不允許裝碳。

9、外來人員進(jìn)入煤場必須現(xiàn)場有煤場管理人員進(jìn)行監(jiān)督,外來人員必須服從儲煤場管理人員和保安的指揮,不服從管理的,一旦發(fā)生事故由個(gè)人承擔(dān)。

三、煤場管理日常處罰細(xì)則

1、煤場管理員不得擅自脫崗、睡崗,否則處以100/次罰款。

2、煤場管理員應(yīng)根據(jù)當(dāng)日車輛情況,合理調(diào)配鏟車。拉煤車嚴(yán)格按號排隊(duì)裝車,確保通行暢通,否則處以煤場管理員50元/次。

3、煤場管理人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)日銷售情況、出煤質(zhì)量、出煤種類,做到各種煤的合理存放。由于存放不合理影響生產(chǎn)和銷售工作,處罰煤場管理員50元/次。

4、嚴(yán)禁酒后上崗、上班時(shí)間飲酒,違者罰款500元/次。

5、煤場管理人員要確保外來車輛和人員的安全,一旦發(fā)生煤場事故,按照事故級別對煤場管理人員進(jìn)行處罰。

6、煤場管理小組對煤場管理加強(qiáng)監(jiān)督,對違反礦規(guī)章制度的人員予以處理,每月不少于3次現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,并對檢查的問題進(jìn)行通報(bào)并提出合理化建議。

山西興縣華潤聯(lián)盛關(guān)家崖煤業(yè)有限公司

二一六年一月一日

第11篇 井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎(jiǎng)懲辦法

第一條 為推動井工煤礦本安體系建設(shè)和有效運(yùn)行，夯實(shí)煤礦安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)構(gòu)建煤礦安全管理長效機(jī)制，保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團(tuán)公司所屬井工生產(chǎn)煤礦（含聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)6個(gè)月以上的礦井）。

第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報(bào)下一年度本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)等級規(guī)劃。

第四條 集團(tuán)公司每年組織一次本安企業(yè)建設(shè)考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設(shè)等級分為四級，等級標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）本安企業(yè)建設(shè)一級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在90分（含）以上，且實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上。

（二）本安企業(yè)建設(shè)二級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在80分（含）以上，且實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)500天以上。

（三）本安企業(yè)建設(shè)三級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在70分（含）以上。

（四）本安企業(yè)建設(shè)四級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在60分（含）以上。

第六條 考核年度內(nèi)死亡人數(shù)累計(jì)達(dá)2人（含）以上的，或被集團(tuán)公司責(zé)令停產(chǎn)整頓兩次（含）以上的礦井，取消評級資格。

第七條 綜合得分計(jì)算方法

（一）本安企業(yè)建設(shè)等級采用集團(tuán)公司考核與子（分）公司考核相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合考核。

（二）綜合考核分實(shí)行百分制，計(jì)算公式如下：

s＝s-1×x1＋k×s2×x2

s1-— 集團(tuán)公司年終對礦井考核分

s2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分

x1— 集團(tuán)公司年終對礦井考核分所占百分比

x2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比

k —系數(shù)，集團(tuán)公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計(jì)算公式為：

注：1、2023年x1為60%， x2為40%，以后視執(zhí)行情況調(diào)整。

2、系數(shù)k取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時(shí)以集團(tuán)考核分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。

第八條 出現(xiàn)以下情況對被考核礦井綜合得分進(jìn)行扣分（加分）：

1、發(fā)生主要責(zé)任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責(zé)任死亡事故的，死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計(jì)兩人扣18分，重傷累計(jì)三人扣36分，以此類推）。

3、每發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的非傷亡事故，扣6分。

4、集團(tuán)公司下達(dá)停產(chǎn)整頓的礦井，停產(chǎn)一次扣5分。

5、對于掛牌督辦的重大隱患，未在計(jì)劃整改期限內(nèi)完成整改的，每一條扣1分。

6、達(dá)到瓦斯抽采基本指標(biāo)要求的，若瓦斯抽采總量實(shí)際完成量比計(jì)劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應(yīng)扣分（最多扣5分）。

第九條 獎(jiǎng)罰

（一）根據(jù)集團(tuán)公司本安企業(yè)建設(shè)考核結(jié)果，對達(dá)到本安企業(yè)建設(shè)一級、二級和三級的煤礦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見下表：

（二）安全生產(chǎn)十周年以上礦井獎(jiǎng)勵(lì)金額比照本安企業(yè)建設(shè)同類型一級單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（本安企業(yè)建設(shè)等級不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。

（三）對于未達(dá)等級的煤礦罰款20萬元，并通報(bào)批評。

（四）對于本年度所達(dá)等級較上一年度降低的煤礦，罰款10萬元。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)資金從集團(tuán)公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團(tuán)公司工資基金。獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到煤礦全體員工，罰款兌現(xiàn)到煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第十條 對獲得本安企業(yè)建設(shè)一級、二級、三級、四級榮譽(yù)的單位授予金牌。金牌一般在集團(tuán)公司年度安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設(shè)。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設(shè)考核評分，依據(jù)本辦法和《神華集團(tuán)公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綜合評定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權(quán)屬神華集團(tuán)公司。

附件1：本安企業(yè)建設(shè)牌匾示意圖

附件2：《神華集團(tuán)公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》

二○一○年十月十日

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第12篇 美國依法加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理

美國是世界產(chǎn)煤大國之一，該國通過立法加強(qiáng)煤礦安全管理，使國內(nèi)煤礦安全狀況得到改善。

去年，美國產(chǎn)煤約10.12億噸，國內(nèi)消費(fèi)約10億噸，生產(chǎn)和消費(fèi)量均占世界總量的五分之一左右。同時(shí)，隨著煤礦生產(chǎn)技術(shù)的提高，美國礦工人數(shù)逐年下降，目前僅有10多萬人，人均年產(chǎn)煤近萬噸，而美國煤礦的嚴(yán)重傷亡事故則相對較少。

美國煤礦業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從事故多發(fā)到加強(qiáng)立法和管理、最終進(jìn)入安全狀況明顯改善的過程。美國煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)期是在生產(chǎn)技術(shù)和管理都比較落后的19世紀(jì)后期和20世紀(jì)初期。當(dāng)時(shí)，美國每年有數(shù)千人死于煤礦事故。最嚴(yán)重的是1907年，死亡3242人，其中發(fā)生在主要產(chǎn)煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故，死亡362人，創(chuàng)美國歷史之最。嚴(yán)重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國國會和政府采取堅(jiān)決措施加強(qiáng)安全管理。1910年美國設(shè)立了礦業(yè)局，其基本任務(wù)是制定安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督生產(chǎn)、加強(qiáng)檢查、調(diào)查處理事故和進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的研究。1913年成立的勞工部，安全生產(chǎn)管理也是其主要職責(zé)之一。

圍繞煤礦生產(chǎn)，美國先后制定了10多部法律，安全標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法，對所有礦業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了全面和嚴(yán)格的規(guī)定。原來的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署，轉(zhuǎn)由勞工部管轄，由勞工部助理部長擔(dān)任署長。這一法律的出臺標(biāo)志著美國煤礦業(yè)生產(chǎn)從此走上事故低發(fā)率的新階段。

1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對所有地下煤礦每年至少進(jìn)行四次安全檢查，露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現(xiàn)問題有關(guān)部門可以依法進(jìn)行處罰直至關(guān)閉礦井。此外，礦工組織也主動參加各種安全衛(wèi)生計(jì)劃活動，對礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動提出意見直至向執(zhí)法部門報(bào)告要求懲處。安全標(biāo)準(zhǔn)的提高為安全生產(chǎn)和減少傷亡奠定了法律基礎(chǔ)。

同時(shí)，美國煤礦安全部門注重執(zhí)法，礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事，從而改善了煤礦的生產(chǎn)安全。美國煤礦安全部門對惟利是圖、違反規(guī)定生產(chǎn)的礦主懲罰嚴(yán)厲。針對不會導(dǎo)致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為，政府督察員每次每項(xiàng)罰款可達(dá)5.5萬美元。曾經(jīng)違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰。可能引起傷亡事故和危害礦工健康的嚴(yán)重違規(guī)行為將被追究刑事責(zé)任。對于此類行為，即使未造成嚴(yán)重后果，政府督察人員在進(jìn)行初步調(diào)查后也將交由司法部門起訴審判。嚴(yán)重違法或違法程度雖輕但導(dǎo)致人員傷亡的個(gè)人和公司，罰款將分別達(dá)25萬美元和50萬美元。

分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國礦山安全和衛(wèi)生署對每次事故的原因都要進(jìn)行全面的調(diào)查分析，然后公布詳細(xì)情況，并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議，因特網(wǎng)上也可以看到有關(guān)的事故情況介紹、事故示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。

美國加強(qiáng)煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀(jì)五六十年代，美國煤礦事故死亡人數(shù)每年高達(dá)2000人左右，70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實(shí)施后，年死亡人數(shù)下降到1000人以下，1993年后，煤礦事故年死亡人數(shù)降至50人以下。1976年以來，美國一次死亡5人以上的嚴(yán)重煤礦事故僅有13起，平均兩年發(fā)生一起。

王振華

第13篇 煤礦工作面機(jī)電設(shè)備安全管理

1、各種機(jī)電設(shè)備安裝處的頂板必須支護(hù)好，并進(jìn)行必要的背幫，防止片幫時(shí)影響設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或?qū)⒃O(shè)備砸壞。

2、如果設(shè)備安裝處有滴水或淋水應(yīng)用膠皮或帆布將設(shè)備上方遮蓋好，以防止水滲入電氣設(shè)備內(nèi)而造成絕緣降低。

3、工作面各種機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須齊全、完整、牢靠。

4、設(shè)備周圍的雜物必須清理干凈特別是采煤機(jī)和運(yùn)輸機(jī)傳動裝置周圍以上面的碎煤要清理干凈以便保證設(shè)備有良好的散熱條件。

5、不得在設(shè)備上放東西或打柱子以防止設(shè)備受壓，變形或損壞。

6、雖然工作面的機(jī)電設(shè)備有一定的過載能力但要盡量減少設(shè)備平凡啟動次數(shù)。

第14篇 試論現(xiàn)代煤礦礦井通風(fēng)安全管理措施

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的管理核心。實(shí)現(xiàn)通風(fēng)安全管理現(xiàn)代化是改變煤礦安全的根本措施。利用科學(xué)技術(shù)結(jié)合煤礦安全理論，使人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)達(dá)到最佳安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)井下各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量及有害氣體濃度等井下工作環(huán)境時(shí)時(shí)刻刻得到監(jiān)測監(jiān)控，并能得到優(yōu)化管理，為礦井的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。礦井通風(fēng)安全管理是煤礦生產(chǎn)過程中的重中之重，通風(fēng)狀況的好壞直接影響到井下礦工的生命安全和生產(chǎn)效率。因此，要實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)安全現(xiàn)代化管理，為礦工創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的工作環(huán)境。

一、加強(qiáng)通風(fēng)安全管理

通風(fēng)安全管理是動態(tài)管理。煤礦作業(yè)場所經(jīng)常變化，不安全因素不可能完全預(yù)見，因此，在具體工作中應(yīng)及時(shí)收集和處理各種信息，對生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素進(jìn)行分析，不斷充實(shí)完善安全技術(shù)措施和管理制度，實(shí)現(xiàn)通風(fēng)安全管理目標(biāo)。

（一）計(jì)劃管理

通風(fēng)安全管理應(yīng)根據(jù)礦井的地質(zhì)條件、安全和開采技術(shù)條件而具體采取安全措施。編制計(jì)劃主要依據(jù)是國家安全生產(chǎn)方針、礦井生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)裝備、技術(shù)水平及通風(fēng)安全技術(shù)資料。在編制年度和月生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，必須根據(jù)礦井的實(shí)際條件，編制保證安全生產(chǎn)的通風(fēng)、防治瓦斯、防火、防塵和降溫等工作計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃要求合理分配資金、人力、物力，認(rèn)真貫徹落實(shí)，無特殊條件變化應(yīng)確保計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。每期計(jì)劃執(zhí)行中和結(jié)束時(shí)要進(jìn)行檢查、分析和總結(jié)，對安全隱患和計(jì)劃存在的問題及時(shí)解決，并對下期計(jì)劃進(jìn)行全面安排，提出保證計(jì)劃完成的措施。如果計(jì)劃在實(shí)施的過程中遇到地質(zhì)條件變化、資金或設(shè)備不能落實(shí)，采取措施后仍不能解決時(shí)，可適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃，但必須滿足安全生產(chǎn)需要。

（二）技術(shù)管理

技術(shù)文件和技術(shù)資料管理。圖紙要齊全并能正確的反映實(shí)際情況。每個(gè)礦井必須有通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、防塵管路布置圖、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖，對于防火灌漿和瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，要有防火灌漿和瓦斯抽放管路系統(tǒng)圖等。需要收集儲存的數(shù)據(jù)有主要井巷的通風(fēng)參數(shù)、煤層瓦斯含量、瓦斯相對涌出量、瓦斯絕對涌出量、瓦斯地質(zhì)資料、煤層的自燃傾向性鑒定資料、自然發(fā)火期統(tǒng)計(jì)資料、煤層的最短自然發(fā)火期、主要通風(fēng)機(jī)的性能曲線、局部通風(fēng)機(jī)的型號及其性能參數(shù)。所有儀器應(yīng)有說明書，建立技術(shù)檔案。各種報(bào)表應(yīng)存檔，各類臺帳（密閉墻臺帳、火區(qū)臺帳、局部通風(fēng)機(jī)臺帳、注水臺帳等）健全，各種檢查記錄（通風(fēng)設(shè)施檢查記錄、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄、瓦斯檢查記錄和瓦斯涌出異常檢查記錄等）齊全。制定符合本礦的風(fēng)量計(jì)算方法，采掘工作面風(fēng)量分配合理。定期進(jìn)行主要通風(fēng)機(jī)性能測定和礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力測定，以獲得主要通風(fēng)機(jī)性能實(shí)測曲線和關(guān)鍵阻力路線的阻力分布等資料。

（三）通風(fēng)系統(tǒng)管理

井下一切通風(fēng)設(shè)施，如風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋、密閉墻、柵欄等必須有專人負(fù)責(zé)維修管理，使其保持完好狀態(tài)。隨工作面推進(jìn)和遷移應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整和風(fēng)量調(diào)節(jié)。在改變通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)預(yù)先制定計(jì)劃和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。

（四）通風(fēng)儀表管理

礦井必須配備足夠的通風(fēng)安全檢查儀表，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維修，其完好率應(yīng)達(dá)到90 %以上，下井儀器、傳感器的合格率必須達(dá)到100%。

二、通風(fēng)安全的計(jì)算機(jī)管理

（一）建立通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫

建立和使用好通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫、圖庫、模型庫是礦井通風(fēng)安全管理和煤礦企業(yè)管理現(xiàn)代化的標(biāo)志，是利用計(jì)算機(jī)定期進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)模擬分析和進(jìn)行現(xiàn)代化管理的依據(jù)。通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫主要有通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)報(bào)表、防火、防塵和瓦斯管理等。

（二）通風(fēng)安全計(jì)算機(jī)輔助決策

通風(fēng)安全管理信息系統(tǒng)是用系統(tǒng)思維的觀點(diǎn)，基于現(xiàn)代安全管理理論，以計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊技術(shù)為基本信息處理手段和傳輸工具，能為管理決策提供信息服務(wù)的信息系統(tǒng)。它是由人與計(jì)算機(jī)組成的，能進(jìn)行通風(fēng)安全管理信息的收集、傳遞、儲存、加工、分析和利用的系統(tǒng)。在進(jìn)行礦井通風(fēng)設(shè)計(jì)、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)和進(jìn)行風(fēng)量調(diào)節(jié)分配時(shí)，借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)解算、通風(fēng)機(jī)優(yōu)選、模擬各方案結(jié)果，對于優(yōu)化方案，提高工作效率有很大幫助。

（三）計(jì)算機(jī)技術(shù)管理

礦井通風(fēng)技術(shù)管理信息系統(tǒng)包括建立煤礦瓦斯數(shù)據(jù)庫、瓦斯突出數(shù)據(jù)庫、防塵數(shù)據(jù)庫、通風(fēng)監(jiān)測技術(shù)數(shù)據(jù)庫、通風(fēng)測定儀表數(shù)據(jù)庫、礦井火災(zāi)數(shù)據(jù)庫等。礦井通風(fēng)技術(shù)管理信息系統(tǒng)有利于礦井通風(fēng)管理，能全面提高礦井通風(fēng)科學(xué)管理水平。

三、建立通風(fēng)安全信息管理系統(tǒng)

礦井通風(fēng)的日常事務(wù)管理主要包括人員的分工、停開工區(qū)域通風(fēng)調(diào)整、通風(fēng)報(bào)表、處理日常通風(fēng)問題等。通風(fēng)管理的模式基本上是總工程師、通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長負(fù)責(zé)制。在進(jìn)行具體決策時(shí)，由通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長根據(jù)任務(wù)安排、通風(fēng)調(diào)度的記錄等進(jìn)行。這種傳統(tǒng)的通風(fēng)管理優(yōu)點(diǎn)在于任務(wù)安排直接、決策快捷，他們每天要做出大量決策．而對于某一具體決策，一般都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的局限性，可能出現(xiàn)偏差。通風(fēng)日常管理信息系統(tǒng)，是將礦井通風(fēng)所有信息存儲在系統(tǒng)中，可以隨意調(diào)用，且?guī)в邢到y(tǒng)分析功能，能從一定程度上協(xié)助總工程師、通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長進(jìn)行決策，有利于實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。

（一）計(jì)算機(jī)圖形顯示

主要包括礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、避災(zāi)路線圖等。在圖上標(biāo)明用風(fēng)地點(diǎn)、風(fēng)量分配、風(fēng)流方向、通風(fēng)設(shè)施位置等，主要圖件根據(jù)礦井最新情況加以刷新。利用計(jì)算機(jī)顯示礦井通風(fēng)有關(guān)圖形更直觀，更便與合理管理。

（二）利用計(jì)算機(jī)建立通風(fēng)設(shè)施管理數(shù)據(jù)庫

主要包括礦井局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況，如風(fēng)量、風(fēng)壓、風(fēng)筒漏風(fēng)、有毒有害氣體濃度。各類通風(fēng)設(shè)施，如風(fēng)橋、風(fēng)門、密閉的構(gòu)筑位置及損壞程度。通風(fēng)測量儀表的庫存數(shù)量、使用、檢測檢修情況等。主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，包括風(fēng)壓、風(fēng)量、耗電量、電機(jī)功率、效率等。

（三）通風(fēng)管理制度及其執(zhí)行記錄數(shù)據(jù)庫

主要包括有關(guān)礦井通風(fēng)管理的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等，同時(shí)對信息進(jìn)行分析和分類，建立可多條線索查詢的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，技術(shù)人員可準(zhǔn)確、完整地檢索到相關(guān)的內(nèi)容。

（四）提供各類統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

主要包括風(fēng)量測定及全礦風(fēng)量綜合分析、通風(fēng)阻力測定及阻力分布情況分析、主要通風(fēng)機(jī)性能檢測報(bào)告及性能評估分析、反風(fēng)演習(xí)報(bào)告、煤礦瓦斯鑒定和分析、煤層自燃傾向性鑒定和礦井火區(qū)分布定位以及各參數(shù)測定時(shí)間和數(shù)據(jù)分析等。

（五）提供通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)與管理人員信息

主要包括各類人員的具體信息。計(jì)算機(jī)通風(fēng)信息日常管理系統(tǒng)將全礦井與通風(fēng)相關(guān)的基本情況通過計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，然后通過網(wǎng)絡(luò)使其在全礦或更大范圍內(nèi)資源共享，決策人員可根據(jù)需要，隨時(shí)查詢各種記錄和狀況，進(jìn)行科學(xué)決策。

四、結(jié)語

通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)等技術(shù)手段，進(jìn)一步提高了煤礦通風(fēng)管理水平，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，將有更多的新技術(shù)應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)中。

第15篇 h煤礦安全薄弱人物管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全薄弱人物管控,認(rèn)真做好安全薄弱人物的逐級排查、跟蹤幫教、現(xiàn)場監(jiān)控、動態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)由“薄弱人”到“放心人”的轉(zhuǎn)化,更好的服務(wù)于安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“以人為本”的原則,搞好超前防范和轉(zhuǎn)換,從源頭上消除不安全因素,遏制各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本辦法。

第二條本辦法主要適用于井下各單位、地面非煤廠(網(wǎng))點(diǎn)以及有生產(chǎn)任務(wù)單位的安全薄弱人物的管理。礦井其它單位(部門)可參照執(zhí)行。

第二章安全薄弱人物類型

第三條為便于安全薄弱人物管理工作的開展,將安全薄弱人物劃分為a、b、c三個(gè)級別:

a級為:強(qiáng)制休班的職工。針對有病史,病情不穩(wěn)定,且隨時(shí)有可能突發(fā)疾病的職工;家中有急事、突發(fā)事,且心情尚未平復(fù)、精神恍惚的職工等。區(qū)隊(duì)(車間)必須強(qiáng)制其休班,不予安排工作。

b級為:重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的職工。針對有病史,經(jīng)治療相對穩(wěn)定的職工;操作技能低,新分配或新調(diào)整崗位的職工等。區(qū)隊(duì)(車間)不允許其獨(dú)立作業(yè),安排人予以過程重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。

c級為:重點(diǎn)關(guān)注的職工。針對冒險(xiǎn)蠻干、習(xí)慣性違章的職工,休息不好、精神狀態(tài)不佳的職工,思想活躍、不滿足現(xiàn)狀的職工等,區(qū)隊(duì)(車間)加強(qiáng)互保聯(lián)保管理工作,要對其重點(diǎn)觀察、重點(diǎn)關(guān)注。

第三章安全薄弱人物排查

第四條:為加強(qiáng)對安全薄弱人物的排查,實(shí)施區(qū)隊(duì)(車間)排查、入井排查、動態(tài)排查三方面排查:

區(qū)隊(duì)(車間)排查:依據(jù)每年職工(職業(yè))健康查體結(jié)果或職工提交的病例,區(qū)隊(duì)(車間)對患有心腦血管疾病、高血壓、冠心病以及其它有可能突發(fā)病的職工,要重點(diǎn)掌握,跟蹤管理;

區(qū)隊(duì)(車間)值班人員(和跟班管理人員)利用三班班前會時(shí)間,通過“望、聞、問、量”等方式,對員工的精神狀態(tài)和上一工作日出現(xiàn)問題的進(jìn)行詳細(xì)詢問態(tài)、身體狀況逐一進(jìn)行排查了解,對情況特殊確實(shí)不能下井的人員,堅(jiān)決杜絕其下井,確保每一名下井職工都具有良好穩(wěn)定的身心狀態(tài)。班前會排查出的薄弱人員、采取的措施、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員要認(rèn)真填寫在值班記錄本上,作為是否進(jìn)行排查的考核依據(jù)。

入井排查:井口把鉤工、安監(jiān)員負(fù)責(zé)對下井人員進(jìn)行細(xì)心觀察,禁止行為異常、精神不振、有酒味的特別人員入井;

動態(tài)排查:井下安監(jiān)員、跟班管理人員、班組長以及其他安全生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場巡查過程中發(fā)現(xiàn)身體不適或行為異常人員,先停止作業(yè)再進(jìn)行細(xì)致調(diào)查、處置。

第四章安全薄弱人物管理

第五條:對安全薄弱人物管理按照“排查-監(jiān)控-幫教-解除”一體化閉合體系進(jìn)行。

第六條:區(qū)隊(duì)(車間)在每天動態(tài)排查的基礎(chǔ)上,對安全薄弱人物每周集中排查匯總一次,建立安全薄弱人物檔案,納入?yún)^(qū)隊(duì)(車間)管理。

第七條:區(qū)隊(duì)(車間)安全薄弱人物管理實(shí)行月度例會制,由黨支部書記主持召開,全面安排部署本單位安全薄弱人物管控工作。每月15日前,井下生產(chǎn)輔助單位向安監(jiān)處上報(bào)本月度“安全薄弱人物排查明細(xì)表”,地面非煤廠(網(wǎng))點(diǎn)及有生產(chǎn)任務(wù)的單位向地面安全科上報(bào)本月度“安全薄弱人物排查明細(xì)表”,將安全薄弱人物納入礦統(tǒng)一管理。

第八條:安監(jiān)處、地面安全科以及地面單位安全信息網(wǎng)員要對區(qū)隊(duì)(車間)安全薄弱人物排查情況進(jìn)行動態(tài)檢查、核實(shí)比對。凡發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符的,嚴(yán)格督促整改。

第九條:針對安全薄弱人物的管理,區(qū)隊(duì)(車間)要根據(jù)不同狀況,制定針對性的措施,跟蹤幫教,動態(tài)管理。

第十條:區(qū)隊(duì)(車間)對重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的安全薄弱人物要明確專人予以安全監(jiān)護(hù),施工及上下井期間必須有人監(jiān)護(hù)。沒有條件實(shí)施安全監(jiān)護(hù)或單崗作業(yè)的職工,要適當(dāng)增加電話報(bào)崗的次數(shù),及時(shí)匯報(bào)身體狀況,區(qū)隊(duì)(車間)要如實(shí)做好記錄。同時(shí),區(qū)隊(duì)(車間)管理人員要做好動態(tài)巡查,確保不發(fā)生意外事件。

第十一條:安全薄弱人員的認(rèn)定,根據(jù)安全薄弱人員的表現(xiàn),共分以下三十二種:

a級:a1帶病工作危險(xiǎn)人、a2兩頭忙的疲勞人、a3心存僥幸麻痹人、a4未經(jīng)培訓(xùn)無知人;

b級:b1掙錢玩命經(jīng)濟(jì)人、b2休息不好迷糊人、b3初來乍到新工人、b4不懂規(guī)程糊涂人、b5冒冒失失莽撞人、b6吊兒郎當(dāng)馬虎人、b7冒險(xiǎn)蠻干大膽人、b8爭強(qiáng)好勝逞能人、b9急于求成草率人、b10情緒不穩(wěn)煩心人、b11大喜大悲異常人、b12手忙腳亂急性人;

c級:c1新婚不久幸福人、c2不安分的跳槽人、c3不顧大局的私心人、c4游手好閑混世人、c5技術(shù)不高低能人、c6貪圖安逸享樂人、c7不學(xué)無術(shù)懶惰人、c8受到委屈泄憤人、c9獵奇好動年輕人、c10心余力虧老工人、c11因循守舊固執(zhí)人、c12濫用職權(quán)霸道人、c13不學(xué)習(xí)的落伍人、c14變換工作外行人、c15三天以上的休假人、c16不想上班的曠班人。

以上a級“安全極度危險(xiǎn)人員”,b級“安全危險(xiǎn)人員”,c級“安全不放心人員”。

第十二條:每月月底,區(qū)隊(duì)(車間)對安全薄弱人物的遵章守紀(jì)、按章作業(yè)、身體狀況、工作態(tài)度等方面進(jìn)行綜合評估,出具結(jié)論,確定是否轉(zhuǎn)化為安全人,對當(dāng)月不能按期轉(zhuǎn)化的次月繼續(xù)進(jìn)行幫教管理。

第十三條:安全薄弱人員的轉(zhuǎn)換

1、對“安全不放心人員”,由區(qū)隊(duì)制定具體幫教措施,停班學(xué)習(xí),進(jìn)行重點(diǎn)幫教轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換合格寫出保證書后,方準(zhǔn)下井工作。

2、對“安全危險(xiǎn)人員”,在區(qū)隊(duì)幫教基礎(chǔ)上,安監(jiān)處、礦工會每月組織開展一般及以上“三違”人員(安全薄弱人物)集中幫教活動,由安監(jiān)處、各群監(jiān)部門負(fù)責(zé)人以及協(xié)管員參加,采取專監(jiān)和群監(jiān)相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面教育結(jié)合相的方式,對“三違”人員(安全薄弱人物)進(jìn)行安全知識、操作技能、事故案例等多方面的教育。(患有不宜從事本崗位病癥者,經(jīng)有關(guān)專家鑒定屬實(shí)后,可調(diào)離其崗位)

3、對于“安全極度危險(xiǎn)人員”,必須停止工作,由礦和專業(yè)采取針對措施,在人員本身的問題未解決前不得工作。

4、各區(qū)隊(duì)安全薄弱人員的排查、轉(zhuǎn)換等工作由單位黨政負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),建立檔案,每月向安監(jiān)處和地面安全科匯報(bào)一次排查、轉(zhuǎn)換等情況。

5、轉(zhuǎn)換工作要點(diǎn):明事理,增強(qiáng)其按章作業(yè)的責(zé)任感和自覺性;傳技術(shù),提高其安全工作的真本領(lǐng)和防范力;送溫暖,體現(xiàn)以人為本的價(jià)值觀和感染力。

第五章安全薄弱人物監(jiān)管

第十四條:為確保安全薄弱人物得到有效管控,明確各專業(yè)、部門、單位相關(guān)職責(zé):

區(qū)隊(duì)(單位)管理職責(zé):各工區(qū)區(qū)長(各單位負(fù)責(zé)人)是本單位安全薄弱人物管控的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物的全面管理工作;黨支部書記是本單位安全薄弱人物排查、幫教的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物的細(xì)致排查、思想引導(dǎo)、跟蹤幫教等工作;技術(shù)主管是本單位安全薄弱人物安全培訓(xùn)的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物安全知識的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn);區(qū)隊(duì)跟班管理人員、班組長是本單位安全薄弱人物在生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本班安全薄弱人物在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)和動態(tài)管控。

專業(yè)(部門)監(jiān)管職責(zé):各專業(yè)、部門對所屬單位安全薄弱人物排查、幫教、監(jiān)管等情況進(jìn)行每月不少于一次的定期檢查和動態(tài)抽查,將檢查結(jié)果納入?yún)^(qū)隊(duì)綜合評比,作為評先樹優(yōu)依據(jù)。

安全監(jiān)督監(jiān)察職責(zé):安監(jiān)處要強(qiáng)化各單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察。凡對安全薄弱人物管理不重視、不認(rèn)真,僅限于走走過場,流于形式的,實(shí)現(xiàn)一票否決。季度考評中,對責(zé)任單位給予2000-3000元的扣罰(輔助單位2000元、生產(chǎn)單位3000元)。其中,責(zé)任單位“三大員”各承擔(dān)扣罰總額的20%。地面單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察、責(zé)任追究,由地面安全科適時(shí)組織并依據(jù)相關(guān)文件考核兌現(xiàn)。

第六章相關(guān)管理問題追責(zé)

第十五條:為切實(shí)加強(qiáng)安全薄弱人物管理,強(qiáng)調(diào)各層級管理責(zé)任落實(shí),實(shí)行逐級責(zé)任追究。

1、區(qū)隊(duì)(車間)對安全薄弱人物管理工作態(tài)度不端正、工作不認(rèn)真,排查安全薄弱人物不全面、不準(zhǔn)確,制定幫教措施不詳細(xì)、不具體,對責(zé)任單位黨支部書記罰款200元。

2、安全薄弱人物發(fā)生人身事故的,在按照礦1號文相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的基礎(chǔ)上,實(shí)行追溯制,連帶追究專業(yè)(部門)負(fù)責(zé)人、主任工程師以及區(qū)隊(duì)“三大員”、跟班管理人員的責(zé)任,加大處罰力度。

第七章附則

第十六條:本辦法的解釋權(quán)在安監(jiān)處。

第十七條:本辦法自公布之日起施行。