第1篇 淺談項目安全管理新模式
我國的3500萬建筑工人是世界上最大的行業(yè)勞動群體,但總的來講,他們的勞動環(huán)境和安全水平還不盡如人意。據(jù)統(tǒng)計,我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。隨著經濟的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對工程建設過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求。因此,做為建筑業(yè)企業(yè),應認真研究建筑業(yè)安全管理的歷史和現(xiàn)狀,樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
1.建筑業(yè)項目安全管理的現(xiàn)狀
建筑業(yè)的生產活動危險性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。近幾年我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最高的行業(yè),損失巨大,令人痛心。雖然強制實行了建筑企業(yè)安全生產許可證制度,加強了建筑市場的準入控制,并進一步加強對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的生產安全檢查力度,但傷亡事故仍然時有發(fā)生。本人認為,傷亡事故多主要是由建筑行業(yè)的特點決定的。而安全管理是一門科學,是一項專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作。隨著經濟的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對工程建設過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求,傳統(tǒng)管理模式已經不適應時代要求?,F(xiàn)在需要應用科學的現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。因此,做為建筑企業(yè),應認真研究建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀,樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,可以說,施工項目是事故發(fā)生的發(fā)源地,當然,我們不可能因噎廢食,因為安全事故的存在而減少或停止工程項目的建設,但是,我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進行認真分析,從而,達到改進或更新項目安全管理模式。
1.1安全管理事故的原因分析
(1)人的不安全行為,是事故的直接原因。
所謂人的原因,是指由于人的不安全行為導致在生產過程中發(fā)生的各類事故。人在生產活動中,具體不安全行為有:操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關設備)、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè);使用不安全設備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業(yè);機器運轉時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;未使用防護用品;不安全著裝;工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。
(2)物(設備)的不安全狀態(tài),也是事故的直接原因。
對建筑行業(yè)來說,“物”包括施工過程中所涉及的設備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設施等。不安全的情況有:施工電梯的限位失靈,造成冒頂;塔吊的鋼絲繩脫絲;未及時更換,造成鋼絲繩斷裂,掉物墜落;電鋸等用電設備電線老化,造成電線失火等。
(3)不良的生產環(huán)境對人的行為和物的狀態(tài)產生負面影響。
事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責施工人員的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的,有時甚至是錯誤的。還應當進一步研究造成人的過失的背景條件,即不安全環(huán)境,如照明光線過暗或過強導致作業(yè)現(xiàn)場視物不清;作業(yè)場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關的環(huán)境,就是施工現(xiàn)場。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場,事故發(fā)生率較之雜亂的現(xiàn)場肯定低。到處是施工材料、機具亂擺放,生產及生活用電私拉亂扯,不但給正常生產、生活帶來不便,而且會引起人的煩躁情緒,從而增加事故隱患。當然,人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領導到職工,人人講安全,重視安全,逐漸形成安全氛圍,更深層次地講,就是形成了企業(yè)安全文化,那么這個企業(yè)的安全狀況肯定良好。
(4)管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素,有時甚至是直接的因素。
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,都與管理有直接的關系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產的科技含量、建立完善的設備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達標等活動予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強安全檢查,就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術措施不全面、安全檢查不夠等。
由此看來,安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境,保證人和物的安全狀態(tài),這些都需要通過建立科學、合理的安全管理模式,并通過安全管理模式的正常運行來達到目的。
1.2項目安全管理模式的現(xiàn)狀分析
目前,大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項目安全管理是通過配備專職安全管理人員來實施的,安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位,它們之間的本質聯(lián)系被認為的隔斷開來,施工進度安排、工序穿插、人員調配、物(設備)的狀態(tài)管理等與安全由直接關系的要素,因為安全與施工管理崗位的不同而人為的割裂,對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責掛鉤較少,甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低,造成了安全管理指令不暢通,安全管理措施落實不及時。安全管理資源嚴重浪費,沒有得到有效利用。如項目總工、專業(yè)工程師或施工員、設備管理員等,他們都具有安全管理的知識和能力,同時,也都具有安全管理的職責和義務,但在目前的項目安全管理模式下,這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因此,目前的項目安全管理模式必須進行改進或重建。新的項目安全管理模式什么是新的項目安全管理模式新的項目安全管理模式應該是符合項目管理規(guī)律、有效整合安全管理資源、程序化、標準化的安全管理新模式;它還應該符合國家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求,符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。
2.新項目安全管理模式的理論和法律依據(jù)
2.1.理論依據(jù)
(1)“安全第一、預防為主”的原則。
“安全第一,預防為主”既是安全生產必須遵守的原則,也是我國安全生產的基本方針,無
論取什么樣的安全管理模式,都必須堅持這個原則。新的項目安全管理模式從組織、流程到方法都應該體現(xiàn)這個原則。
(2)管生產必須管安全的原則。
生產必須安全,安全是生產的前提,因此,做為生產管理人員必須對生產環(huán)境、生產過程、生產方法的安全性進行事先評估和過程控制,確保生產安全。落實“管生產必須管安全”的原則,必須防止把安全管理與施工生產分開管理的誤區(qū)。
(3)全員參與的原則。
安全是全體人員的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行為,其中還包括人的自我防護意識和素質,因此,安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事,它應該是全體相關人員都必須重視和參與的大事。
2. 2法律依據(jù)
(1)《安全生產法》
《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時對違背安全管理的行為
提出處罰措施?!窗踩a法〉明確了“安全第一、預防為主”的安全管理方針,并自始至終貫徹了“管生產必須管安全”、“生產必須安全”的原則。
(2)中華人民共和國建筑法〉
《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的要求,要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中。
3.新項目安全管理模式的特點
3.1具有新的項目安全管理理念:
建筑業(yè)做為一個傳統(tǒng)的產業(yè)部門,許多相關人員對于安全生產和事故預防的錯誤觀念由來已久,由于大量的事件或者錯誤操作并未導致傷害或者財產損失事故,而且,同一誘因導致的事故后果差異很大,不少人認為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
因此,建立新的項目安全管理模式,首先要更新項目安全管理的理念,這個理念就是“任何安全事故都是可以預防的”。在此基礎上,要堅定“安全事故為零”的管理目的和管理目標。
3.2以新的安全文化為核心
安全管理是全員全過程的管理,因此,安全文化應該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人,還應包括業(yè)主、設計、監(jiān)理及社會相關方。
作為總承包方,要積極調動和發(fā)揮相關各方安全管理的推動和監(jiān)督作用,使安全管理成為壓倒一切的工作。當然,首先要充分調動本單位全員安全管理的積極性,塑造全員安全文化。只有塑造起全員安全文化,才能營造安全生產的氛圍,保障人員安全。全員安全文化是新的項目安全模式的核心。
3.3實現(xiàn)了四個轉變
新的項目安全管理模式與傳統(tǒng)的項目安全模式相比,有四個轉變,分別是:變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結合的綜合管理;變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理;變并行的安全與生產兩條線為安全與生產緊密結合的安全生產一條線。
4、如何建立新的項目安全管理模式
4.1建立項目安全管理組織
4.1.1項目安全管理組織的定義
新的項目安全管理模式下,項目安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理,而是以項目經理為首的,以專職的崗位安全管理為核心,以各專業(yè)工程師為骨干,班組長及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產與安全的緊密結合的組織,是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
4.1.2項目安全組織機構圖
(1)安全管理監(jiān)督層:包括項目經理、項目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員。
(2)安全管理實施層:包括專業(yè)工程師、班組長和操作工人。
4.2調整安全管理職責
通過職業(yè)安全健康體系的認證,安全管理職責得到了明確和完善,但正如上面分析所講到的
我們在安全管理中,把眾多的責任都壓到了數(shù)量和素質都遠遠不如施工員隊伍的安全員身上,而
無論是素質還是數(shù)量都遠遠高于安全員的施工員隊伍的安全管理資源沒有得到很好的利用,因此,調整安全員和施工員之間的安全管理職責,是建立新的項目安全管理模式的重要內容。
4.2.1安全管理監(jiān)督層的職責
(1)項目經理:項目經理是項目安全生產的直接責任人,因此,項目經理必須負責制定項目安全管理目標,建立項目安全管理組織,劃分安全管理責任,制定安全管理工作流程,對安全管理過程和效果進行監(jiān)督;
(2)項目總工:項目總工是項目技術負責人,項目技術管理工作應該包括工程技術和安全技術,因此,項目總工必須承擔起項目安全技術的管理工作,包括專項安全技術方案的制定、審批和落實,簡單的把技術管理理解為工程技術管理的觀念是狹隘的、錯誤的;
(3)安全總監(jiān)或安全主管:安全總監(jiān)或安全主管是項目安全管理的直接執(zhí)行者,與項目經理一樣,也是項目安全管理的直接責任人。安全總監(jiān)或安全主管應主持編制安全管理方案,參與施工方案的編制,重點對施工方案的安全性進行審核;負責對施工員進行總體安全管理方案交底,負責按分部工程進行安全交底;對施工員的安全技術較低進行審核;負責監(jiān)督安全管理方案和技術交底的落實工作;負責對安全管理過程進行監(jiān)督。
4.2.2安全管理實施層
安全管理實施層負責安全管理方案和安全技術交底的具體落實工作,安全管理實施層的工作效果直接影響到安全管理的效果。
(1)施工員:施工員(專業(yè)工程師)是工程施工的中堅力量,具有數(shù)量多、學歷高、總體素質好的優(yōu)勢,但由于傳統(tǒng)的項目安全管理模式把安全與生產沒有有機結合起來,造成了施工員的安全管理資源沒有得到有效發(fā)揮,因此,調整安全管理職責的重要內容就是調整施工員的安全管理職責。施工員作為施工生產的直接指揮員必須遵循“管生產必須管安全”的原則,確保安全生產。因此,施工員應負責具體落實安全管理方案規(guī)定的各項安全管理措施的落實;負責按分項工程進行安全技術交底;負責與生產相關的各個環(huán)節(jié)的安全問題;自覺接受安全管理監(jiān)督層的監(jiān)督管理,及時消除安全管理隱患,確保生產安全。
(2)班組長:班組長是操作工人的直接負責人,班組長的安全意識和安全素質對工人具有直接影響,因此,班組長的安全責任與安全生產有直接關系。作為班組長必須做到,熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識,堅持進行班前安全教育,塑造遵章守紀的風氣,加強自我防護和自我保護。
(3)操作工人:從事故死亡人員的統(tǒng)計分析來看,事故死亡人員幾乎全部是操作工人,而從事故原因來看,絕大多數(shù)是違章操作引起的,因此,操作工人的自我保護意識和遵章守紀的程度是安全管理能否取得預期效果的重要因素。對操作工人來說,應自覺遵守操作規(guī)程,做到“三不傷害”:不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。
4.3制定新的安全管理工作流程
4.3.1應制定的安全管理流程包括:
(1)安全管理方案的制定與審批流程
(2)技術交底的編寫和審批流程
(3)安全檢查與整改工作流程
(4)危害因素辯識及預防流程
(5)交叉作業(yè)審批與管理流程
4.4完善安全管理制度
安全管理制度是安全管理模式運行的標準,因此,是否具有完善的安全管理制度是項目安全模式運? 行是否成功的基礎。完善安全管理制度應以以“六令”為核心。 “六令”包括:土方施工令、動火令、拆模令、腳手架搭拆令、砼澆注令、交叉作業(yè)審批令。
5.運行項目安全管理模式應注意的問題
新的的項目安全管理模式是對傳統(tǒng)項目安全管理模式的改進,主要表現(xiàn)在安全管理理念的更新、全員安全文化的塑造、安全管理職責的調整,并借此再造安全管理流程、完善安全制度,因此,建立新的項目安全管理模式的目的是充分挖掘項目安全管理資源,最大限度的減少安全事故,因此,運行新的的項目安全管理模式應注意以下問題:
5.1要與安全管理體系的運行緊密結合
新的項目安全管理模式主要安全管理組織的健全和改進,與職業(yè)安全健康體系的運行是統(tǒng)一的,兩者是相輔相成的,因此,在日常安全管理過程中,要與安全管理體系的運行緊密結合。
5.2要注重全員安全文化的塑造
新的項目安全管理模式是建立在全員管理和參與的基礎上的,全員安全文化的塑造可以為新模式的運行提供良好的氛圍,保證新模式的順利運行,塑造全員安全文化與進行安全管理同等重要。
5.3要進行觀念和理念更新
傳統(tǒng)的項目安全管理模式在大多數(shù)人頭腦中已經根深蒂固,對其進行更新和創(chuàng)造需要付出一定的努力,因此,必須大力提倡和灌輸安全管理的新理念、新觀點,這是保證新模式運行的基礎。
總結:
安全管理是事管國家和人民生命和物質財產安全的大事,每個單位、每個人對此都必須予以高度重視。只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責,安全事故一定會得到有效預防,我們制定的安全事故為零的目標也一定會實現(xiàn)。安全生產水平是一個國家政冶、經濟、文化多方面的綜合反映,涉及到國家、社會和人民生活的各個領域,關系到國家聲譽、社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個層面,是黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。當前,頻繁發(fā)生的安全事故已經成為我國經濟、社會健康發(fā)展的重要制約因素。建筑企業(yè)是安全生產工作的重要領域,必須貫徹落實安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產管理,實現(xiàn)安全生產目標。施工項目作為建筑業(yè)安全生產工作的載體,必須履行安全生產職責,確保安全生產。安全生產直接關乎生命與健康,安全生產不僅僅是保障生產、生活順利進行的必然要求,更是促進生產、發(fā)展經濟的必備條件。建筑安全管理是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,我們必須運用科學的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
第2篇 外包項目工程安全作業(yè)管理規(guī)定
第一章 一般規(guī)定
第一條 由外包單位承擔的工作(工程),凡在生產廠區(qū)作業(yè),進行與運行設備或運行系統(tǒng)有關的 消缺(維護)、檢修、安裝(土建)工作,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單(含外包工作特殊作業(yè)安 全措施票)。
第二條 外包工作票分為外包電氣工作票和外包熱力機械工作票、外包工作聯(lián)系單。外包工作票 的管理和考核辦法執(zhí)行“工作票管理規(guī)定”。
第二章 外包工作票
第三條 外包工作票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設立工作負責人和電廠設立工作聯(lián)系人制度。
第四條 承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負責人由承包單位提出,電廠安監(jiān)部門對其資格進行審 查、確認后,備案并公布。
第五條 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的職責如下:
(一)電廠工作票簽發(fā)人職責:
1.對工作是否必要負責;
2.對工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對工作票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的工作票簽發(fā)人職責:
1.對所派工作負責人和工作班人員是否適當和足夠、精神狀態(tài)是否良好負責;
2.對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負責;
3.對現(xiàn)場施工機械、工具、安全用具的安全性能負責;
4.必須經常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。
(三)工作許可人職責:
1.負責審查工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
2.工作現(xiàn)場布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行;
3.負責檢查停電設備是否有突然來電的危險;
4.對工作負責人正確地說明哪些設備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險;
5.對工作票所列的內容即使發(fā)生很小的疑問,也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時應要求作 詳細補充。
(四)承包單位工作負責人職責:
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結合實際進行安全教育;
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和國家、電廠的有關規(guī)程、規(guī)定,糾正不安全 行為;
4 負責檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件;
5.工作負責人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護工作;
6.對工作班成員正確使用施工機械、工具、安全用具負責,并對上述機具在施工過程中的安全性 能完好負責。
(五)電廠工作聯(lián)系人職責:
1.協(xié)助工作票負責人檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現(xiàn) 場實際條件;
2.負責該項工作的全過程質量監(jiān)督;
3.負責對工作負責人進行技術交底;
4.經常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行,對于較復雜或危險性較大的工作,實行重點監(jiān)督,及時 糾正工作班成員的不安全行為;
5.和工作負責人共同辦理開工及終結手續(xù)。
第三章 外包工作聯(lián)系單
第六條 外包工程,凡在生產區(qū)域進行不需執(zhí)行工作票制度的(不需要停運設備和系統(tǒng)或改變運 行方式,如設備及現(xiàn)場專項清掃、小型土建、搭建腳手架等),必須辦理“外包工程工作聯(lián)系單”。
第七條 外包生產區(qū)域工作聯(lián)系單工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的資格和職責如下:
(一)工作許可人應由管轄該項工作范圍內設備、場地的運行值班負責人擔任,并對工作是否影 響設備安全(指是否需要運行人員采取安全措施)負責,負責向工作人員交代安全注意事項。
(二)工作負責人由承包單位負責人提出,經電廠安監(jiān)部門備案并公布。其應對下列事項負責:
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結合實際進行安全教育;
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和電廠的有關規(guī)程、規(guī)定,糾正工作班成員的 不安全行為;
4.負責檢查工作過程中采取的安全措施是否正確完備;
5.負責填寫“工作聯(lián)系單”,辦理工作手續(xù)。
(三)工作聯(lián)系人應由電廠(甲方)有資格人員擔任,并對下列事項負責:
1.協(xié)助工作負責人檢查所采取的安全措施是否正確完備;
2.負責該項工作的全過程質量監(jiān)督;
3.經常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行,對于較復雜或危險性較大的工作,重點進行監(jiān)督,及時 糾正工作班成員的不安全行為;
4.辦理開工及終結手續(xù),掌握工作進度,及時與電廠有關部門聯(lián)系。
第八條 對于經常性的外包工作(如清掃設備衛(wèi)生工作),電廠應制訂專門的管理規(guī)定。在工作內容、工作負責人、電廠聯(lián)系人不變的情況下,可辦理“周、月工作聯(lián)系單”。
第九條 外包工程工作聯(lián)系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。 第四章 外包安全措施票
第十條 由外包單位承擔的工作(工程),涉及特別的安全措施、挖掘、登高、有害氣體,有害物 質等特別危險的場所工作時,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單的同時必須辦理“特殊作業(yè)安全 措施票”。
第十一條 外包安全措施票共有“外包特殊作業(yè)安全措施票”、“外包動火安全措施票”二種。
第十二條 外包安全措施票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設立工作負責人制度。
第十三條 外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責如下:
(一)電廠外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責:
1.對特殊作業(yè)是否必要負責;
2.對特殊作業(yè)環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對外包特殊作業(yè)安全措施票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責:
1.對所派特殊作業(yè)工作負責人是否適當、特殊作業(yè)人員是否足夠、精神狀態(tài)是否良好負責;
2.對現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施是否正確完備負責;
3.對現(xiàn)場特殊作業(yè)工作所使用的器具和安全用具的安全性能負責;
4.首次特殊作業(yè)時,必須到現(xiàn)場檢查安全措施是否正確完備。
第十四條 外包動火安全措施票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的職責如下:
(一)電廠外包動火安全措施票簽發(fā)人職責:
1.對動火工作是否必要負責;
2.對動火工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對外包動火安全措施票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的外包動火安全措施票簽發(fā)人職責:
1.對所派動火工作負責人和消防監(jiān)護人是否適當和足夠、精神狀態(tài)是否良好負責;
2.對現(xiàn)場動火安全措施是否正確完備負責;
3.對現(xiàn)場動火工作使用器具的安全性能負責;
4.首次動火時,必須到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備。
(三)動火安全措施票許可人職責:
1.動火安全措施票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
2.動火設備與運行設備是否已隔絕;
3.向動火工作負責人交待運行所做的安全措施是否完善。
(四)動火安全措施票工作負責人職責:
1.正確安全地組織動火工作;
2.完成檢修應做的安全措施并使其完善;
3.向有關人員布置動火工作,交待防火安全措施和進行安全教育;
4.始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作;
5.辦理動火安全措施票開工和結束手續(xù);
6.動火工作間斷、結束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
(五)電廠動火安全措施票工作聯(lián)系人職責:
1.協(xié)助動火安全措施票工作負責人檢查措施票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措 施是否符合現(xiàn)場實際條件;
2.負責該項工作的全過程質量監(jiān)督;
3.始終在現(xiàn)場監(jiān)督動火工作是否安全地進行,并及時糾正工作班成員的不安全行為;
4.和動火安全措施票工作負責人共同辦理開工及終結手續(xù)。
第十五條 一級動火作業(yè)時,消防監(jiān)護人由電廠規(guī)定的人員擔任;二級及以下級別動火作業(yè)時, 消防監(jiān)護人由承包單位規(guī)定的人員擔任。消防監(jiān)護人的職責如下:
(一)動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設施;
(二)檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確;
(三)確認所指定的專人測定可燃氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否符合安全要求;
(四)始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài),發(fā)現(xiàn)失火及時撲滅;
(五)動火工作間斷、結束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
第十六條 動火執(zhí)行人的職責:
(一)動火前必須收到經審核批準且允許動火的動火工作票;
(二)按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施;
(三)全面了解動火工作任務和要求,并在規(guī)定的范圍內執(zhí)行動火;
(四)動火工作間斷、結束時清理并檢查無殘留火種。
第十七條 各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善、不正確時,或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或 違反有關規(guī)定時,均有權立即停止動火工作,并報告上級防火責任人。
第3篇 項目管理人員安全職責
(1)貫徹執(zhí)行國家及上級部門有關安全法律、法規(guī)、標準,對業(yè)務范圍內的安全工作負責。
(2)參加安全檢查,制定隱患治理方案,監(jiān)督落實隱患整改。
(3)參加建設項目審查,堅持安全“三同時”原則,提出項目存在的安全問題,督促落實整改。
(4)負責落實外來施工人員的安全教育和管理工作,監(jiān)督現(xiàn)場施工安全狀況,糾正違章行為、制止違章作業(yè)。
(5)嚴格執(zhí)行安全“五同時”,在安排各類作業(yè)活動時,同時安排安全工作。
第4篇 工程項目安全管理手段方法
工程項目安全管理的手段與方法
1 安全教育和培訓
(1).建立安全教育和培訓制度,由技術負責人和安全組門組織執(zhí)行。
(2).新工人入場前應做好三級安全教育;
公司進行安全教育主要內容是;國家的安全生產方針、法規(guī)、法制,本公司安全生產規(guī)章制度,安全紀律。
項目部進行安全教育主要內容是;項目部安全生產制度、規(guī)定及安全注意事項;本工種的安全技術操作規(guī)程;機械設備電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識;防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全措施。
班組安全生產教育主要內容是;本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程;班組安全活動制度及紀律;本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策;本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求。
(3).法制教育和勞動紀律教育:
對全體施工人員進行安全生產法規(guī)和法制教育,全體施工人員必須嚴格執(zhí)行勞動紀律,嚴禁違章指揮和違章作業(yè),嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動紀律,減少傷亡事故,實現(xiàn)安全生產。
(4).對作業(yè)班組人員和特種作業(yè)人員進行定期和不定期的安全技術培訓,提高作業(yè)人員的安全技術技能。
2 安全技術交底
(1).安全交底的要求:
工程開工時,技術負責人應根據(jù)工程特點,施工條件以及施工程序,編制項目施工安全交底計劃,明確施工過程中要進行哪些安全交底,交底應包括哪些內容,各次交底應在什么時候由誰負責進行以及交底計劃的執(zhí)行情況和實施效果由誰來檢查和驗證等內容。施工安全技術交底分別由技術負責人、各工長負責進行。下列情況下需進行交底:
a.工程開工前,應進行施工組織設計及整個工程施工安全技術交底。
b.推廣應用'四新'技術時。
c.主要分部分項工程施工前及特殊過程、關鍵工序施工前。
d.重要、關鍵結構部位或易發(fā)生安全事故的工程組位施工前。
交底應滿足國家及行業(yè)有關安全政策、法令、規(guī)范、規(guī)程、標準等。安全交底以書面形式進行,交底后,交底人應組織接受交底人認真討論并及時回答接受交底人提出的問題,待接受人明確交底意圖后,雙方在交底書上簽字。
(2).安全交底由交底人檢查監(jiān)督,在檢查監(jiān)督過程中,如發(fā)現(xiàn)交底內容不全、沒有針對性或存在失誤,可補充或修改交底的有關內容。
3 安全檢查、驗收與持續(xù)改進
(1)安全檢查程序流程
(2)公司對項目的檢查:
公司每月對所有項目進行一次安全大檢查,由公司主管安全、文明施工的副總經理為首,公司總工程師、公司技術組、工程組、材料部、設備部及公司安全主任參加組成檢查組,檢查評分標準按《建筑施工安全檢查標準》(jcj59--99)來進行。評分標準及評分表見《項目施工現(xiàn)場綜合考評辦法》中施工安全管理考評,并填寫《項目安全生產檢查記錄表》
公司安全主任每半月定期對本地區(qū)所有項目進行安全檢查,公司對每次檢查提出考評報告,并對各項目存在的問題進行現(xiàn)場講解,提出整改措施,發(fā)出整改通知書。項目部根椐檢查提出的問題定人、定時進行整改,整改后上報公司工程組,由公司安全主任負責進行復查。
(3)項目自檢:
項目經理部每周定期對本項目進行一次安全生產大檢查,由項目經理為主,生產負責人、技術負責人、材料負責人、設備負責人及項目專職安全員參加組成檢查級,對檢查出的隱患進行'三定'(定人、定時間、定措施)整改。并填寫《項目安全生產檢查記錄表》,并將整改結果上報公司工程組。
施工現(xiàn)場要經常進行自檢、互檢和交接檢查。
自檢:班組作業(yè)前后對自身所處的環(huán)境和工作程序進行安全檢查。
互檢:班組之間開展的安全檢查,相互監(jiān)督。
交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序使用前,應由工地負責人組織工長、安全員、班組及其它有關人員,進行安全檢查或驗收,確認合格后,方可交給下道工序使用。
(4)項目專職安全員每天對所負責的工程項目的安全情況進行巡回檢查,巡回檢查的范圍及內容如下:
a、所有樓層的孔、洞,井的防護情況。
b、臨邊、四口防護情況。
c、施工用電情況包括架線方式、箱閘設置、熔斷器、漏電保護器,需要用安全電壓的部位,安全電壓情況等。
d、整體提升腳手架吊掛裝置、提升裝置。
e、水平安全網設置、固定、聯(lián)接、網內掉物情況。
f、光線照度不佳的樓梯通道,樓梯通道與正在施工樓層間的防護。
g、非土建作業(yè)在建筑物內臨時吊掛重物,割除預埋件情況。
h、在樓層內的氣割、氧割、氧氣瓶與乙炔罐的安全距離。
i、'三寶'使用情況及個別遠離群體,貪圖方便,冒險作業(yè)的行為。
j、井架以及其它各種機械設備安全情況。
k、現(xiàn)場整體防火情況。
i、其它不安全因素。
(5)安全驗收
a 腳手架搭設好后,必須由項目專職安全員會同項目技術組施工員,架子班(組)長進行分段驗收,合格后方可使用。
b 井字架安裝完畢,由項目專職安全員會同項目部生產主管、設備部負責人、技術組負責人、安裝負責人進行驗收,合格后方可使用。
c 施工現(xiàn)場所使用的施工機具在安裝完畢, 由項目專職安全員會同項目部生產主管、設備部負責人、技術組負責人、施工機具安裝負責人進行驗收,合格后方可使用。
d 施工現(xiàn)場臨時用電安裝完畢, 由專職安全員會同項目部生產主管、設備部負責人、技術組負責人、臨時用電安裝負責人進行驗收,合格后方可使用。
4 安全事故處理
對事故的處理堅持按'四不放過'的原則進行處理;'事故原因不查清不放過','整改措施不徹底不放過','責任人未受到處理、教育不放過','廣大職工未受到教育不放過'。
5 安全考評與獎罰(附考評表)
本工程決定項目部每半月一次,公司每月一次對現(xiàn)場施工安全進行考評??荚u按匯總表百分制70 分(不含70 分)以下者,或分表中50 分以下者為不合格,70-80 分者(不合80 分)為合格,80-85 分者(不合85 分)為良,85 分以上者為優(yōu)。
本工程安全考評匯總表如下所示,分表采用國家《建筑工程施工現(xiàn)場安全檢查評分標準》(jgj59-99)的考評表格格式。
工程安全管理考評匯總表
考評方式項目名稱及分值(滿分100分)項目自檢評分公司抽檢評分
安全管理(滿分15分)腳手架(滿分15分)模板工程(滿分10分)'三寶四口
'防施工用電(滿分10分)物料提升機(滿分10分)起重吊裝(滿分10分)施工機具(滿分10分)
項目自檢
公司抽檢
項目自檢結論:
簽名:
20 年 月 日
公司抽檢評價結論:
簽名:
第5篇 工程項目安全管理措施6
工程項目安全管理措施(六)
1.項目經理部負責整個現(xiàn)場的安全生產工作,嚴格遵照施工組織設計、安全生產保證計劃,以及施工技術措施規(guī)定的有關安全措施組織施工;
2.認真做好分部分項工程安全技術書面交底工作,被交底人要簽字認可;
3.在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點控制,如塔吊等從設備進場檢驗、安裝到日常操作要嚴加控制與監(jiān)督。凡設備性能不符合安全要求的一律不準使用;
4.防護設備的變動必須經項目經理部專職安全員批準,變動后要有相應有效的防護措施,作業(yè)完后按原標準恢復,所有書面資料由專職安全員保管;
5.對安全生產設施進行必要的、合理的投入。重要勞動防護用品必須購買定點廠家的認定產品。
6.分析安全難點,確定安全管理難點,在每個大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預控措施。在結構施工階段,安全難點集中在:
6.1施工防墜落,立體交叉施工防物體打擊;
6.2基坑周邊的防護,預留孔洞口;
6.3腳手架工程安全措施等;
6.4各種電動工具施工用電的安全等;
6.5現(xiàn)場消防等工作;
6.6塔吊安全措施等;
7.建立各種安全生產規(guī)章制度,施工現(xiàn)場設置明顯的安全標志及標語牌。
8.建立嚴格的安全教育制度,工人進場前進行安全教育,堅持特殊工種持證上崗。
9.建立安全工作資料管理,使安全工作有章可循,有準確的文字和數(shù)字檔案依 據(jù)可查。
10.設專職安全員負責全面的安全生產監(jiān)督檢查和知道工作,并堅持安全生產誰主管誰負責的原則,貫徹落實每項安全生產制度,確保指標的實現(xiàn)。
11.堅持安全技術交底制度,層層進行安全技術交底,對分部、分項工程進行安全交底并做好記錄,班長每班前進行安全交底,堅持每周的安全活動讓施工人員掌握基本的安全技術和安全常識。
第6篇 深基坑開挖項目安全管理體系
1、安全管理組織機構設置及職責
針對我標段施工時間短、施工任務重的特點,我項目部成立了以項目經理劉宇廷為組長的安全生產領導小組,確保對各種工序施工安全進行有效地控制。項目部和各作業(yè)班組均簽訂了安全生產目標責任書。安全生產目標責任書明確安全生產目標,有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎罰辦法。建立項目部各級、各部門和各人員安全生產考核制度,考核均用書面記錄,定期進行評議。施工現(xiàn)場配備一名專職安全員,負責管理安全生產工作。項目部技術人員、檢測人員、各作業(yè)隊隊長、工班長為兼職安全員,協(xié)助安全員做好安全生產工作。
2、安全管理組織機構
3、安全管理力量配備及責任
(1)項目經理對管內安全工作負第一管理責任;常務副項目經理全面負責安全工作的日常監(jiān)督、管理、布置;主管生產的副項目經理具體負責安全工作的抓、管及落實情況。各職能部門根據(jù)中鐵*局安(20**)007號文規(guī)定,對安全工作履行相應職責。
(2)項目部設置安質環(huán)保部,具體負責監(jiān)督、檢查、布置、落實管內各項安全措施,規(guī)章制度的執(zhí)行,并處理好日常的各項安全工作。
(3)各作業(yè)隊隊長對本隊安全工作負全責。管生產的副隊長具體分管安全。按規(guī)定設置安全室。根據(jù)施工需要,設專職安全員1人,負責抓好管內的施工安全,參與制定各項安全措施、規(guī)章制度。并具體負責監(jiān)督、檢查、布置、落實現(xiàn)場各項安全措施,規(guī)章制度的執(zhí)行。
(4)各作業(yè)班(組)設置兼職安全員1-2名,協(xié)助班(組)長抓好、管好本班的安全工作。指導本班(組)人員認真執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全措施、糾正違章違紀行為。
(5)在明確管理責任、配備齊了安全管理組織機構和力量的同時,充分發(fā)揮黨、團、工會組織的優(yōu)勢,建立黨團員及工會會員安全崗哨,形成一個主要領導負責、主管領導主抓、主管、職能部門具體落實、各級組織協(xié)管共建、全員參與的平面臺階式安全網絡。
第7篇 項目部環(huán)境安全目標指標管理職責分解
***項目部環(huán)境、安全目標、指標、管理職責分解
一、安全管理目標:
(1)年負傷事率:3‰以下;
(2)杜絕重傷、死亡、火災、設備、食物中毒等重大事故;
(3)達到jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》合格以上標準;
(4)社會、業(yè)主、員工、相關方的重大投訴為零;
(5)工地具體安全管理目標;
創(chuàng)優(yōu)達標:
1、通過安保體系認證
2、**市文明工地。
二、完成目標職責分解
項目經理——施工現(xiàn)場安全第一責任人。全面掌握施工現(xiàn)場安全生產的活動動向。
項目副經理——負責施工現(xiàn)場的日常工作,檢查、檢驗及時處理事故隱患。
項目工程師(技術負責人)——負責編制安保體系支持文件何及專項的施工組織方案。制定其相應的糾正與預防措施。
項目施工員——負責落實鋼腳手架、基坑支護、模板體系等施工專項技術方案的實施及安全技術交底。
安全員——對所屬施工項目安全資料全面負責收集、整理、建檔。負責施工現(xiàn)場的日常安全管理工作,檢查、檢驗、監(jiān)督、復查事故隱患處理。負責對新入場的勞務人員及員工進行三級安全教育工作。
班組長——認真落實安全技術交底要求,組織搞好安全活動日,開好班前會,提出安全要求和注意事項,并對使用的機具、設備、防護用品和作業(yè)環(huán)境進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題時立即解決或向上級主管報告。做好班組自檢工作。不違章指揮和冒險作業(yè),對上級的違章指揮應提出意見,并有權拒絕執(zhí)行。嚴格制止班組成員的違章作業(yè),認真接受安全人員的檢查監(jiān)督。
環(huán)境、安全指標分解
班組名稱
重傷
死亡
千人負傷率
重大環(huán)境污染
安全培訓率
分項工程技術交底
持證上崗率
項目部機關
凝土組
瓦 工 組
架子工組
木 工 組
鋼筋工組
機 械 組
電管焊工組
編制: 審核 批準
年 月 日
第8篇 爆破作業(yè)項目設計施工安全評估安全監(jiān)理管理規(guī)定
1????????? 總則
1.1? 為加強本市爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質條件和管理要求》(ga9902012)、《爆破作業(yè)項目管理要求》(ga9912012),特制定本規(guī)定。
1.2? 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內的爆破作業(yè)項目。
2? 爆破作業(yè)項目分類
2.1? 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。
2.2? 硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項目,應實行分級管理。
2.2.1? 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類爆破作業(yè)項目分級為a級、b級、c級、d級以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。
2.2.1.1? a級、b級、c級、d級爆破項目應經公安機關審批后,方能進行爆破作業(yè),未經審批不能開工。該類項目應按相應規(guī)定進行設計施工、安全評估、安全監(jiān)理。
2.2.1.2? 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應經施工單位領導人批準,并將經批準的設計書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機關備案后即可爆破作業(yè)。該類項目無需進行安全評估、安全監(jiān)理。
3? 爆破作業(yè)項目許可
3.1? 爆破作業(yè)項目設計
3.1.1? 需經公安機關審批的爆破作業(yè)項目,提交申請前,應由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應資質的爆破作業(yè)單位進行設計,編制爆破設計書。承擔a級、b級、c級、d級設計施工的單位應符合表1中所列條件。
表1? 承擔a級、b級、c級、d級爆破項目設計施工單位條件
項目等級?設計施工單位條件
單位?單位內人員
a?一級資質?高級爆破工程技術人員持相應a級證者不少于一人
b?一級、二級資質?高級爆破工程技術人員持相應b級證者不少于一人
c?一級、二級、三級資質?中級爆破工程技術人員持相應c級證者不少于一人
d?一級、二級、三級、四級資質?中級爆破工程技術人員持相應d級證者不少于一人
3.1.2? 爆破設計前,應對爆破區(qū)域進行地形地質勘測,對爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建(構)筑物及設施進行調查。
3.1.3? 爆破設計分為可行性研究、技術設計和施工圖設計三個階段,其各階段設計工作深度分別符合下列要求:
--可行性研究階段應論證爆破方案在技術上的可行性,在經濟上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過二個以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;
--技術設計是提交審核與安全評估的重要文件,在技術設計階段應將推薦方案充分展開,做到可以按設計文件開始施工的深度;
--施工圖設計應為施工的正常進行提供詳實圖紙和安全技術要求,對硐室爆破還應在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質情況和開挖工程驗收資料,提出每條導硐裝藥、填塞、網路敷設的施工分解圖。
3.1.4? a級爆破工程和b級硐室爆破工程,應按3個設計階段編制設計文件;其他b級爆破工程、c級硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術設計合并,分兩個階段編制設計文件;其他屬于分級管理的爆破工程允許一次完成施工設計。
礦山深孔爆破和其他重復性爆破的設計,允許采用標準設計。
3.1.5? 設計文件編制應包含以下內容,不同類別的爆破可適當增刪;不同設計階段的具體深度和內容編排,由設計單位決定。
3.1.5.1? 說明書
--工程概況、環(huán)境與技術要求;
--爆破區(qū)地形、地貌、地質條件,被爆體結構、材料及爆破工程量計算;
--設計方案選擇;
--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計算;
--藥室及導銅布置,鉆孔設計;
--裝藥、填塞和起爆網路設計;
--爆破安全距離計算;
--安全技術與防護措施;
--施工機具、儀表及器材表;
--爆破施工組織;
--工程投資概算;
--主要技術經濟指標。
3.1.5.2? 圖紙
--爆破環(huán)境平面圖;
--爆破區(qū)地形、地質圖或被爆體結構圖;
--藥包布置平面和剖面圖;
--藥室和導酮平面圖、斷面圖;
--裝藥和填塞結構圖;
--起爆網路敷設圖;
--爆破安全范圍及崗哨布置圖;
--防護工程設計圖。
3.1.6? 施工組織設計應包含以下內容。c級、d級爆破工程,可以一次完成施工圖設計與施工組織設計。一般爆破工程的爆破設計書、爆破說明書也宜參照以上設計要求編寫,內容簡單扼要。
--工程概況及施工方法、設備、機具概述;
--施工準備;
--鉆孔工程或酮室、導碉開挖工程的設計及施工組織;
--裝藥及填塞組織;
--起爆網路敷設及起爆站;
--安全警戒與撤離區(qū)域及信號標志;
--主要設施與設備的安全防護;
--預防事故的措施;
--爆破指揮部的組織;
--爆破器材購買、運輸、貯存、加工、使用的安全制度;
--工程進度表。
3.2?????????????? 爆破作業(yè)項目安全評估
3.2.1? 需經公安機關審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設計后,在提交申請前,應由符合ga990要求具有相應資質的爆破作業(yè)單位進行安全評估。爆破設計施工單位與安全評估單位不能為同一單位。
3.2.2? 對爆破作業(yè)項目實施安全評估的爆破作業(yè)單位,由爆破設計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。爆破設計施工難度大或對公共安全影響大的爆破作業(yè)項目,應由市公安局主管部門組織安全評估。
3.3.3? 安全評估應包括下列主要內容:
--爆破作業(yè)單位的資質是否符合規(guī)定;
--爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定;
--設計所依據(jù)的資料是否完整;
--設計方法、設計參數(shù)是否合理;
--起爆網路是否可靠;
--設計選擇方案是否可行;
--存在的有害效應及可能影響的范圍是否全面;
--提出爆破效應監(jiān)測項目;
--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
--制定的應急預案是否適當。
3.2.5? 經安全評估審批通過的爆破設計,施工時不得任意更改。經安全評估否定的爆破設計,應重新設計,重新評估。施工中如發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符,并對安全有較大影響時,應補充必要的爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作,及時修改原設計,重大修改部分應重新上報評估。
3.2.6? 經安全評估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項目的等級或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級或范圍的,安全評估單位應主動向爆破作業(yè)項目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機關或市公安局主管部門報告,接報告后,區(qū)縣公安機關或市公安局主管部門應組織安全評估單位、爆破作業(yè)項目委托方商議,經商議采信安全評估單位評審意見的,區(qū)縣公安機關應告知爆破作業(yè)單位停止進行該爆破作業(yè)項目,如爆破作業(yè)單位堅持提交爆破作業(yè)申請的,審批公安機關應作出不予批準的決定,書面向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
3.2.7? 安全評估單位應符合下述規(guī)定:
3.2.7.1? 根據(jù)ga990規(guī)定,一級、二級資質爆破作業(yè)單位可以按照其資質等級對應開展爆破作業(yè)項目安全評估。
3.2.7.2? a級、b級硐室爆破工程和其他a級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應有兩名具有相應“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術人員參加。
第9篇 某高速公路項目安全管理措施
高速公路項目安全管理措施
1 建立安全保障體系
1.1組織保證
成立由項目經理、項目副經理、項目總工、項目專職安檢工程師組成的安全領導小組,其中項目經理為第一責任人,項目副經理為安全生產的直接責任人,項目總工為技術負責人,項目專職安檢工程師負責日常的安全工作的落實,督促工人按有關規(guī)定進行生產,各工區(qū)設專職安全員,各班組設兼職安全員。
安全管理組織機構框圖
1.2 制度保證
完善各項安全生產管理制度,針對各部位、各工序、各工種的各自特點制定相應的安全管理制度,如:安全教育制度、安全檢查制度、事故分析報告制度、安全獎懲制度等,并由各級安全組織督促檢查,加以落實。營造'安全生產,人人有責'的良好氛圍。
1.3 責任保證
建立以安全崗位責任制為中心的安全生產責任制,落實各級管理人員和操作人員的安全職責。
2 主要項目的施工安全技術措施
2.1 場地布置及現(xiàn)場安全控制
總經理部對施工過程中可能影響安全生產的因素進行控制,確保施工生產按安全生產的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。
(1)開工前作好以下準備
1)落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場的計劃;
2)落實現(xiàn)場施工人員;
3)辦理職工意外傷害保險。
(2)持證上崗
施工現(xiàn)場內的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應進行培訓、考核、持相關證件上崗。由項目部生產副經理和財務資源部門負責確認。大型浮吊、沉樁機、鉆機等專用設備操作應按安全作規(guī)程嚴格進行,上崗前必須經過專門培訓,考核合格后方可上崗。
(3)對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收
本工程占地面積大,又是水上、地面、高空多工種、多工作面協(xié)同作業(yè),安全防護工作十分重要。對高處作業(yè)、水上作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確、技術合理、經濟適用、安全可靠。實施要點:
1)按照安全防護的技術措施方案執(zhí)行。
2)防護職員落實到人,具體由現(xiàn)場辦、專職安全員、各施工隊長負責操作。
3)工作平臺、臨時碼頭、棧橋、現(xiàn)澆支架應有搭設方案并經驗收合格后方可使用。
4)定期對施工平臺,扶手立網進行檢查,做好防滑及破損修補工作。
(4)加強現(xiàn)場安全管理
1)施工現(xiàn)場的布置須符合防火、防爆、防高溫、防雷電、防風、防霧等安全規(guī)定和文明施工的要求,施工現(xiàn)場的生產、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、生產車間等應按批準的總平面布置圖進行布置,并符合安全規(guī)程。
2)危險地點懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標志》,施工現(xiàn)場設置大幅安全宣傳標語。
3)陸上施工現(xiàn)場的生產、生活區(qū)均要設足夠的消防水源和消防設施網點,消防器材有專人管理不得亂拿亂動,每一個標段要組成一個由15-20 人的義務消防隊,所有施工人員要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。
4)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內不得堆放易燃品;嚴禁在木材加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,也隨時清除,嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。
5)加強易燃、易爆危險品管理
6)施工現(xiàn)場的臨時用電,嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jtj46-88 的規(guī)定執(zhí)行。
2.2 施工機械的安全管理
(1)安全生產組織措施
機械安全管理的基本要求:安全生產管理是企業(yè)目標管理的重要內容,機械設備的安全管理是施工過程中企業(yè)安全管理的重中之重,安全管理要體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。
(2)建立健全機械安全管理組織機構
(3)機械人員安全職責
1)督促有關機務人員(駕駛人員、操作人員、維修人員等)做好機械例行保養(yǎng)工作。
2)負責機動車輛、機械日常安全檢查和安全周(日)活動。
3)負責機動車輛年檢工作。
4)辦理機動車輛養(yǎng)路費運管費等證件或規(guī)費交納手續(xù)。
5)調查處理機械事故、交通事故及保險車輛的出險索賠。
6)翻印、制定或修改安全操作規(guī)程。
(4)操作人員安全守則
1)機械在運轉操作前,必須認真檢查.確認技術狀況良好,安全裝置齊全有效,方能啟動作業(yè).
2)作業(yè)時應精力充沛、思想集中,遵守有關法規(guī),嚴禁酒后操作。
3)嚴格遵守安全操作規(guī)程,不得超載、超速使用機械,不得擅離工作崗位。
4)作業(yè)中應認真監(jiān)視機械運轉。發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈震動、異響、異味及溫度和壓力突變等)應立即停止檢查,排除異常后才能繼續(xù)使用。
5)機械運轉部件未停止前,一般不得接觸轉動部分或對其進行維修。
6)駕駛員操作室應保持清潔,禁放易燃易爆品和其他雜物。
7)按規(guī)定穿戴安全保護用品。
8)不準操作與操作證不相符的機械設備。
9)起重設備應嚴格按《起重機安全操作規(guī)程》進行操作,嚴禁違章作業(yè)。
(5)現(xiàn)場管理人員安全守則
1)機械進場前,應為機械提供使用道路、水、電、臨時機棚和停機場地,并排除對機械作業(yè)有妨害的不安全因素。
2)機械進入現(xiàn)場后,有關管理人員應分別向操作人員進行施工組織設計、總平面布置、該機的生產任務和安全技術措施等方面的交底。
3)機械操作人員應聽從指揮、配合施工,但對違反機械性能、安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,有權拒絕執(zhí)行。任何組織和個人不得強迫操作人員違章作業(yè)。
4)文明生產,保持機械、車輛及停車場所的整齊清潔。在有危險的作業(yè)區(qū)域,應設置明顯標志,并采取特定安全措施。
(6)施工機械的安全保證措施
1)各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準操作與操作證不相符的機械設備;不準將機械設備交給無操作合格證的人員操作,對機械人員要建立檔案,專人管理。
2)操作人員必須按照機機械設備說明書規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
3)駕駛室或操作室應保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操作機械,嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。機械設備
在施工現(xiàn)場停放時,選擇安全的停放地點,夜間有專人看管。
4)嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養(yǎng)調整等作業(yè)。
5)指揮施工機械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點,并應明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號。使用鋼絲繩的機械,在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用絲繩拖、拉機械或重物時,人員應遠離鋼絲繩。
6)起重作業(yè)應嚴格按照《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(jgj33-86)和《公路工程施工安全技術規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定的要求執(zhí)行。
7)定期組織機電設備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照'三不放過'的原則進行調查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。
8)操作人員必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人防護用品,做到持證上崗,做好機械運轉記錄和例行保養(yǎng)記錄。
9)大、中型機具設備和車輛必須專人負責,起重吊裝作業(yè)必須專人持證上崗。
10)租用大、中型機具設備,雙方必須簽定協(xié)議,在使用、維修和保養(yǎng)方面,明確雙方的權利、義務和安全責任。
11)機械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點,要認真做好季節(jié)性勞動保護和做好交接工作。
(7)安全環(huán)保的檢查與教育:定期進行安全檢查,其重點為
1)作業(yè)環(huán)境的安全生產水準或條件是否合格。
2)各種機械的安全技術狀況是否合格.如制動裝置、報警裝置、限位裝置等的技術狀況。
3)機械的發(fā)動機排放是否符合環(huán)保要求,噪音是否在要求范圍內。
4)某些機械的電氣安全狀況,如搭鐵裝置,防護水平,各種自動裝置的整定值等是否符合規(guī)范。
5)某些機械運行中的排污、排廢、粉塵及有害物質等危害人身健康和影響環(huán)保的危險源。如拌和樓排污、粉塵排放,修理車輛的廢油處理等。
(8)事故處理
1)機械事故發(fā)生后,如有人員受傷,要迅速搶救傷員,在不防礙搶救人員的條件下,注意保留現(xiàn)場,并迅速報告領導和上級主管部門,進行妥善處理。
2)故無論大小,肇事者和肇事單位均應如實上報,并填寫機械事故報告單。一般事故報告單由肇事單位存查,大事故和重大事故報告單應在三日內報上級主管部門。
3)機械事故發(fā)生后,肇事單位必須嚴肅認真對待,按照'三不放過'的原則(事故原因分析不清不放過、事故責任者未經處理和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過)對責任者進行批評教育。
4)舶發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時,應通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向有關部門報告。
(9)事故統(tǒng)計是反映安全工作好壞的一個重要依據(jù),機械部統(tǒng)計人員、安全管理人員必須如實、準確、及時地填報各種事故統(tǒng)計報表,對隱瞞不報,少報,使事故統(tǒng)計不實者,從重處罰。
2.3 高空作業(yè)的安全管理
(1)所有進入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,水上工作人員要穿救生衣,并按規(guī)定配戴勞動保護用品,或安全帶等安全工具。
(2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現(xiàn)場。
(3)從事架子施工的人員,要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗;對進行模板施工,高度超過2 米的架子要由架子工去完成。在距邊緣 1.2-1.5 米處應設置護欄或架設護網,且不低于1.2 米,并要求穩(wěn)固可靠。
(4)施工作業(yè)搭設的扶梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網等,必須牢固可靠,并經驗收合格后方可使用。架子工程應符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(jgj80-90)和《公路工程施工安全技術規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定要求。
(5)人員上下通行要由斜道或扶梯上下,不準攀登模板,腳手架、或繩索上下,并作好進入口等防護措施的管理。
(6)作業(yè)用的料具應放置穩(wěn)妥,小型工具應隨時放入工具袋,上下傳遞工具時,嚴禁拋擲。進行兩層或多層上下交叉作業(yè)時,上下層之間應設置密孔阻燃型防護網罩加以保護。
第10篇 項目副經理項目管理總工程師安全責任制
1、對管理公司項目部安全生產負技術安全責任;
2、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
3、參加對施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大的分部分項工程(包括須經專家論證、審查的項目)安全專項施工方案和施工單位提出的安全技術措施進行審查;
4、負責審查年度安全技術措施計劃。
3、對采取新產品、新技術和新工藝技術方案進行安全技術審查;
4、負責日常項目安全生產、文明施工管理工作的運行、督促檢查和組織實施;
5、負責國家現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、相關工程建設強制性標準和天津市有關規(guī)定的符合性審查;
第11篇 項目安全管理部門的安全生產職責
1.?????? 是項目安全生產工作的監(jiān)督檢查部門,行使項目安全生產工作的監(jiān)督、檢查職權。
2.?????? 協(xié)助項目經理開展各項安全生產業(yè)務活動,監(jiān)督項目安全生產保證體系的正常運轉。
3.?????? 定期向項目安全生產領導小組匯報安全情況,通報安全信息,及時傳達項目安全決策,并監(jiān)督實施。
4.?????? 組織、指導項目分包單位安全機構和安全人員開展各項業(yè)務工作,定期進行項目安全性測評。
5.?????? 開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)危險隱患,監(jiān)督隱患的整改和落實,及時制止違章行為,對重大事故隱患、嚴重違章指揮和違章作業(yè),有權下令停工。
6.?????? 負責制定生產安全事故應急救援預案,負責生產安全事故報告、統(tǒng)計和分析,建立事故檔案。
第12篇 施工項目安全生產管理目標
建筑施工項目安全生產管理目標
一、總體目標
(一)無職工因工死亡事故。
(二)無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內。
(三)無直接經濟損失在2萬元以上的火災、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護及時,施工機具設備檢驗檢測達標,施工用電執(zhí)行jgj46-2005標準,施工現(xiàn)場各類防護符合jgj59-99標準。
(五)施工現(xiàn)場文明施工目標: 。(達標、市級文明、省級文明)
(六)其它。
二、安全達標目標。結合本工程的實際情況,由項目部制定具體的達標目標
(一)垂直運輸設備,塔吊臺,井架臺,計劃在通過安裝驗收后投入使用。
(二)施工現(xiàn)場安全防護、腳手架材料采用鋼管。計劃投入鋼管噸,扣件 只;采用分層搭設、分層驗收的辦法,堅持先驗收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-2005標準執(zhí)行,按照'三級配電二級保護' 、'一機一箱一閘一漏'和'tn-s系統(tǒng)'配置線路,采用計劃投入總電箱 只,分電箱 只,開關箱 只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達標。
(四)小型機具的投入(列出小型機具的種類及數(shù)量) 。
(五)施工現(xiàn)場密目式安全網的使用,必須達標規(guī)范,計劃投入 張。
三、文明施工實現(xiàn)目標
(一)建筑施工現(xiàn)場按照jgj59-99文明施工檢查標準的要求,并結合文明施工檢查標準的具體內容,將文明施工責任目標分解落實到人,確保文明施工目標的實現(xiàn)。
(二)創(chuàng)建(省、市)級文明施工現(xiàn)場。