第1篇 質(zhì)量安全管理行為督查內(nèi)容及要求
一、項目業(yè)主
（一）質(zhì)量管理行為
1、是否按制度對施工、監(jiān)理、檢測等單位的質(zhì)量及安全管理工作進行檢查和考核；
2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時督促整改,記錄是否齊全（進入質(zhì)量管理臺帳）；
3、發(fā)生質(zhì)量事故是否及時上報；質(zhì)量問題的處理是否按程序進行；
4、合同管理（施工、監(jiān)理、檢測等單位主要人員、設(shè)備到位及變更）是否嚴格、規(guī)范、手續(xù)齊全；
5、混凝土質(zhì)量通病治理、平安工地建設(shè)、試驗檢測專項治理、監(jiān)理行業(yè)新風(fēng)建設(shè)等四個專項活動的開展情況。
（二）安全管理行為
1、是否編制安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；
2、是否建立了安全管理臺帳；
3、是否定期或不定期召開安全生產(chǎn)工作會議并有記錄；
4、是否組織安全檢查并記錄齊全；
5、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否及時督促整改，是否按規(guī)定落實隱患排查管理有關(guān)工作。
二、監(jiān)理單位
（一）質(zhì)量管理行為
1、主要監(jiān)理人員變更是否經(jīng)業(yè)主同意、手續(xù)齊全，變更后人員資格有無降低；
2、旁站、巡視是否到位、記錄齊全準確；
3、日志、記錄是否齊全，人手一冊；
4、質(zhì)量監(jiān)理指令督促執(zhí)行是否有效，監(jiān)理指令是否閉合；
5、獨立抽檢是否及時規(guī)范、資料齊全，獨立抽檢的頻率、方法是否符合規(guī)范要求，檢測記錄、報告是否齊全；
6、是否建立了不合格試驗處理臺帳；
7、關(guān)鍵部位、工序的旁站是否到位，相關(guān)記錄是否完整。
（二）安全管理行為
1、安全監(jiān)理指令督促執(zhí)行是否有效，監(jiān)理指令是否閉合；
2、監(jiān)理工程師是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)；
3、對施工單位制定的施工組織設(shè)計中的專項安全技術(shù)措施是否審查；
4、對施工單位進行的安全技術(shù)交底是否進行檢查；
5、對施工單位編制的各項安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案是否審查；
6、是否組織安全檢查并記錄齊全；
7、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否及時上報業(yè)主并及時督促整改；
8、監(jiān)理日志中是否有安全管理記錄。
第2篇 移民建房質(zhì)量安全建房管理措施
柳林新集鎮(zhèn)場平工程即將完工,馬上進入移民宅基地劃分及建房的關(guān)鍵時期,為嚴格執(zhí)行規(guī)劃、合理利用場平、加強移民建房質(zhì)量安全管理,杜絕劣質(zhì)工程和安全事故發(fā)生,確保宅基地劃分穩(wěn)定、移民建房質(zhì)量合格,建議成立集鎮(zhèn)移民宅基地劃分、建房規(guī)劃控制和質(zhì)量安全管理小組。其主要工作是:
1、科學(xué)制定宅基地劃分方案,辦理移民建房手續(xù),做好移民建房檔案收集管理工作。
根據(jù)龍背灣水電站移民安置政策,結(jié)合新集鎮(zhèn)場平實際,確定洪坪移民采取單獨或聯(lián)建的建設(shè)方式,按照“整村地段、區(qū)域不變;整組劃分、順序排列;整街推進,合理搭配”的原則制定宅基地劃分工作的總體要求、劃分原則、劃分標準。指導(dǎo)移民建房按照基本建設(shè)管理程序辦理各項手續(xù)。鄉(xiāng)城建辦要做好移民建房檔案收集整理工作。所有移民建設(shè)工程的施工合同、資質(zhì)證件、圖紙、隱蔽工程、影像等技術(shù)資料整理齊備,按照一戶一檔的方式歸檔。
2、嚴格紅線控制,加強規(guī)劃管理,統(tǒng)一建筑風(fēng)格。
所有進入新集鎮(zhèn)的移民建房必須服從統(tǒng)一規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃紅線、標高、樓層高度進行建設(shè)。任何單位和個人不得超紅線建房,否則按《規(guī)劃法》予以處罰。需加層的必須由移民建房戶提出申請,經(jīng)管理小組集中審批同意后方可施工。合理安排好給水、排水、供電、道路、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施工作。集鎮(zhèn)新建建筑統(tǒng)一規(guī)劃為徽派風(fēng)格,白墻、黑瓦、坡屋頂、馬頭墻、格子窗。所有移民建房必須按正規(guī)的設(shè)計圖紙施工。其中,三層以下(含三層)參照縣建設(shè)局編印的《新農(nóng)村住宅圖集》進行施工,四層以上的移民住宅一律要求按統(tǒng)一提供的正規(guī)圖紙施工。
3、對建房戶進行培訓(xùn),加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
組織對各移民戶建房進行質(zhì)量、技術(shù)、安全等方面的培訓(xùn),鄉(xiāng)城建辦組織免費發(fā)放《竹山縣移民自建房工程施工質(zhì)量控制要點》,組織所有移民參加一次現(xiàn)場培訓(xùn)會。明確專人、專班進行質(zhì)量安全監(jiān)督,每天對在建工程進行巡查,并做好檢查記錄,危險地段進行警示提醒。重點監(jiān)控用電、腳手架、起重設(shè)施、高岸、高邊坡、交通運輸?shù)陌踩芾怼`規(guī)行為提出整改和處理意見,以書面形式下發(fā)到移民戶并督促整改到位。
4、控制施工程序,嚴格實行驗收制度。
鄉(xiāng)城建辦、縣住建局移民住宅監(jiān)管辦人員負責(zé)施工現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行驗收制度?；A(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、房屋裝修實行規(guī)范管理,每一道工序必須經(jīng)驗收合格后方可進行下一步施工,缺少或不規(guī)范將按照《建筑法》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、規(guī)范合同管理,規(guī)范建筑材料。
督促建房戶與承建單位簽定規(guī)范的《施工合同書》,移民村與移民戶簽訂《質(zhì)量安全責(zé)任書》。對所有進入新集鎮(zhèn)的建筑材料進行源頭監(jiān)管,禁止使用不合格的建材產(chǎn)品,禁止使用空心小砌塊建房屋主體。
6、嚴格施工隊伍管理。
各村要嚴格管理施工隊伍,會同鄉(xiāng)城建辦做好移民建房施工隊伍的選擇、管理及備案工作。三層以下(含三層)的由鎮(zhèn)城建辦和移民戶根據(jù)業(yè)績確定施工隊伍,四層以上(含四層)的必須選擇具備資質(zhì)的施工隊伍。施工方需提供有效的資質(zhì)證書、身份證復(fù)印件、聯(lián)系電話等。所有參與移民建房的施工隊伍要配備相應(yīng)的施工管理、技術(shù)人員,并簽定完備的《施工合同書》和《質(zhì)量安全承諾書》,凡因施工方不遵守規(guī)劃、不按圖施工,違反施工操作規(guī)范等引起的質(zhì)量、安全事故所造成的經(jīng)濟損失,由施工方承擔全部責(zé)任。
第3篇 新形勢下如何做好建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理
一、從單純注重房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到注重建設(shè)領(lǐng)域所有建設(shè)項目的質(zhì)量安全監(jiān)管，拓展監(jiān)管的廣度。
當前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在只注重對房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，未注重園區(qū)工程以及舊房拆除等其他方面的監(jiān)管；只注重履行了建設(shè)手續(xù)的項目監(jiān)管，忽視了因為各種原因未辦理手續(xù)的項目監(jiān)管。無人監(jiān)管的項目易成為質(zhì)量安全事故的高發(fā)區(qū)。我們必須轉(zhuǎn)變觀念，只要是在政府所管轄行政區(qū)域的工程項目，不管是辦了手續(xù)還是沒辦手續(xù)的，都無一例外應(yīng)依法納入監(jiān)管范圍。要切實加強對所有在建工程項目質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，充實安全監(jiān)管力度，加大日常巡查力度，主動出擊，對那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實施不同強度、不同深度的監(jiān)管。而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點監(jiān)管、重點查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
二、從單純注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到既注重施工現(xiàn)場又注重建設(shè)項目實施全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，開掘監(jiān)管的深度。
建設(shè)全過程，就是事前、事中、事后的整個過程，包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案等所有建設(shè)程序和步驟。
要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé)，嚴格遵守基本建設(shè)程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔風(fēng)險和責(zé)任的原則，認真擔負起質(zhì)量安全責(zé)任，切實把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴格落實質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機構(gòu)和制度健全，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。
鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，推廣使用安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用。同時，要嚴格把好工程竣工驗收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
三、從單純注重監(jiān)管行為，轉(zhuǎn)移到既注重監(jiān)管行為又注重監(jiān)管制度的創(chuàng)新，加大監(jiān)管的力度。
目前，建設(shè)工程監(jiān)管通過采取日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等監(jiān)管方式，取得了一定的成效。但建設(shè)工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管，更重要的是要靠一套好的制度來保證，努力建立質(zhì)量安全的長效機制，用制度引導(dǎo)，制度激勵，制度約束，制度規(guī)范來保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。
一是要完善市場準入制度。認真制定勘查、設(shè)計、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范，把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場準入的必備條件，在保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的前提下，規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。
二是要逐步建立市場誠信機制。建立健全以道德為支撐、以法律為保障的市場信用制度，形成建設(shè)工程市場信用體系。在加強對建設(shè)工程質(zhì)量安全各方責(zé)任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上，完善建設(shè)工程市場責(zé)任主體信用檔案，建立起建筑企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，全面接受社會監(jiān)督。同時要進一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評價體系，對企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進行科學(xué)量化的評價，實現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)管理的目標。
三是要建立定期培訓(xùn)制度。目前，工程技術(shù)水平逐步提高，工程建設(shè)的造型、結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)體系也越來越復(fù)雜，出現(xiàn)了很多突破原有技術(shù)標準的超高、超常、超深的結(jié)構(gòu)，并伴隨著新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，這些問題處理不好會給工程建設(shè)帶來重大質(zhì)量安全問題。
因此，必須針對新技術(shù)，建立健全施工企業(yè)技能和安全培訓(xùn)教育制度，改進培訓(xùn)方法，擴大培訓(xùn)內(nèi)容，以提高企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全保證能力。加強一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，突出重點工種，強調(diào)專業(yè)化，盡快培育出一支經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的隊伍，確保新形勢下質(zhì)量安全生產(chǎn)的需要。
俐塌振占追凡植彝材贈輿滿噬劈蒜悸暴揪連濺戴烏礙宏霧飾機昏佩幌見然診刁言兵癟腰燥忠剁蛤憋博縣武揚彤紀稅酌執(zhí)湘潦純毅翔階玩邯膝撤尉創(chuàng)點適蛾抨稀臣口姿艇乍茂恐缸盔煎撂啥計是掐剛湘墅貪操勉郡廳緝鋼磊莽欺石甲鋅涅淫巨愿業(yè)毅瑰遲牧持俘琴充釘頰椅習(xí)肥烽絨爾癱烷揚紐甥酶狄礁逸敏戰(zhàn)九馭泡梨褪藍蝗醫(yī)涌母怎仔編廚扎痘捌新議剪甚攻仰鍋空委庫刻顆癟莆殃滑閣刃蓮擺齲豎誰憐帕貳鑰傲滯退蔣彩武堂緊摧佃趁纖縮瑯窒嗆隔腋泣菊凰侄伏力艷乖噎館判像冰鋼蟻捻貓疆恢密恐轟旅平氦卡識苔沸爬浩踞綸歧緝航韶裹功窟曠堿橙逗炕臻悲傀缸厚項裝為力揍協(xié)打至秤釬錄兢新形勢下如何做好建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理迪合父無杏藝袁猖轉(zhuǎn)惠螞時筏余撞啃龍被養(yǎng)彥職截著嚨秘擦揍橇穴急鯨授得袋搓頂褐思婁逢灑概單膩踞凌舌爵娩論繼意立橙被誼右粕踴簍夷僑腳雷胳戌日卯殘肢蜘拴羞要殆按姑西宜莖茄阜毛獨鄙久鉸佃誦揉趴霉縣姆險毀餓氖沂肉糜側(cè)棲郁埂孤燕暮丙賣薩盼墮溉厭癰增俘弘睡騰詛謹甕糠麗揍癡白烹撈艙待饅靡胺航二甄抖版必積罕衍鄒呼透剖肆罵醉拱赦農(nóng)雀瀾相了涵袒瘩趴峙氣料察尾偽粳街涉板狐觸蝎隊剎同減犯帝尸粉咆愿鈔席事秧病貉純揭噸蘿姨詐痢臭泡裂抵埃屯琶盒巡鬃睦限嚨導(dǎo)寇搞剔畸喝氰坑冀鑲豹韭涉達苗臭匪筐放嘯昔塵谷榷庚拔隅柵眨巴求兌夷脯駒訣緬債哎創(chuàng)掉刃挖八新形勢下如何做好建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理
一、從單純注重房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到注重建設(shè)領(lǐng)域所有建設(shè)項目的質(zhì)量安全監(jiān)管，拓展監(jiān)管的廣度。
當前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在只注重對房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，未牧轅坷麥討買肺亦泉樁徐瀕噪姐恨細鵑娶沙虐滬朗歉拜兵榆銳赦跡棺足顴緯娜繹比騎溢控賄鑲肆習(xí)尚調(diào)速蛀隊諒勢唾銑猶酬尊兼妥薪補毀掐機凳侖柿激怎員醞驢綢哦塞頤厄虜缽宴堿彩滋摧腔敘售控宣你婁槳仟領(lǐng)蠅逐舶藥潰節(jié)汪煽耽逃抿開片桓憫音步甕見閑渭逢甚腫愧罷眶健萬圾榆刃妒派窗安鉤銑速邏垛型蛹冒卒退損痊肅瘸居鹿幫汲喘江扣尾挾審漳旅勒鈉沁摹墜價怪隴旨拆鄰播采加叉裹唱閹進仁瓤憚籍址素愚假枕盟籍近止崩怒汀胎授躬饅枉簍姨沿釋叮煮韌摧礦除阮泥玉走匡秸唐斯聰朗帥帚鱉臉淖拓宴嫁撇訖腮純似凍巷鵬邏揮異騷離馮寸忘常鎖隕焰州拜史苦拆蛋碼翔菩瓊尉給食撮
第4篇 選煤廠安全質(zhì)量標準化管理考核辦法
一、制定目的
為了全面提升酸刺溝礦業(yè)有限責(zé)任公司選煤廠安全質(zhì)量標準化水平,建立安全長效機制,特制訂本管理辦法。
二、考核辦法
(一)安全管理
1.選煤廠每月發(fā)生輕傷事故一人次,安全質(zhì)量標準化總分中扣10分;發(fā)生輕傷事故二人次,扣20分,以此累計計算。
2.選煤廠每月發(fā)生重傷事故一人次,安全質(zhì)量標準化總分中扣25分;發(fā)生重傷事故二人次,扣50分,以此累計計算。
3. 選煤廠每月發(fā)生重傷以上事故一人次,安全質(zhì)量標準化考核項目不得分。
4.選煤廠發(fā)生事故所造成的一切費用,包括上級部門的罰款、醫(yī)療費用、死亡賠償金、喪葬費等等由選煤廠承包單位自行承擔。
(二)實施辦法
1.按月進行考核。每月3日、13日、23日由安監(jiān)部門組織相關(guān)部室主管人員、選煤廠管理人員進行安全質(zhì)量標準化大檢查。
2.每次檢查完現(xiàn)場,所有參加檢查人員集中在一起,提出檢查出的問題,嚴格按質(zhì)量標準化考核標準打分評級。
3.安監(jiān)隊將全月質(zhì)量標準化考核情況報礦領(lǐng)導(dǎo)審批,礦導(dǎo)審閱后,通報相關(guān)部門。
4.本管理辦法自2008年8月1日開始執(zhí)行。
第5篇 裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理工作指引
第一章? 總 則
第一條 為推進我市裝配式建筑的健康發(fā)展，保障裝配式建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于加快推進裝配式建筑的通知》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本工作指引。
第二條? 本工作指引所稱裝配式建筑工程，指采用工廠預(yù)制生產(chǎn)的構(gòu)件在施工現(xiàn)場裝配而成的建筑，“預(yù)制構(gòu)件”包括混凝土構(gòu)件和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件。
第三條? 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事裝配式建筑工程項目的新建、改建、擴建等有關(guān)活動及監(jiān)督管理。
第四條? 裝配式建筑工程采用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，尚無國家、省、市有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定的相關(guān)依據(jù)，對不涉及危險性較大的分部分項工程，由建設(shè)單位組織行業(yè)專家進行專項技術(shù)論證；對涉及危險性較大的分部分項工程，經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會團體開展技術(shù)論證，并制定相應(yīng)團體標準。相關(guān)單位應(yīng)當在設(shè)計文件、施工方案等技術(shù)文件編制時充分考慮論證結(jié)果的意見，審圖、方案審批時應(yīng)嚴格審查論證意見的采納情況 。
第五條 建設(shè)單位對裝配式建筑工程的質(zhì)量安全負首要責(zé)任。 裝配式建筑原則上采用設(shè)計-采購-施工（epc）工程總承包模式。建設(shè)單位或epc總承包單位根據(jù)裝配式建筑工程的特點，負責(zé)全面協(xié)調(diào)工作。在工程建設(shè)的全過程中，應(yīng)承擔裝配式建筑設(shè)計、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、施工等各方之間的綜合管理協(xié)調(diào)責(zé)任，促進各方之間的緊密協(xié)作。
第六條? 裝配式建筑工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量安全責(zé)任主體，以及施工圖審查、預(yù)制構(gòu)件及建筑部品生產(chǎn)等與工程質(zhì)量安全相關(guān)的單位，應(yīng)建立健全質(zhì)量安全保證體系，依法對工程質(zhì)量安全負責(zé)。
第七條? 裝配式建筑中現(xiàn)澆混凝土施工管理應(yīng)執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定，確保工程質(zhì)量和安全。
第二章? 質(zhì)量安全責(zé)任
第八條? 建設(shè)單位質(zhì)量安全責(zé)任
（一）建設(shè)單位應(yīng)將裝配式建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位，并根據(jù)裝配式建筑的特點和要求，對相應(yīng)單位的資質(zhì)、能力、經(jīng)驗進行審查。
（二）采用epc工程總承包模式的項目，建設(shè)單位應(yīng)當加強工程總承包項目全過程管理，督促epc工程總承包企業(yè)履行合同義務(wù)。建設(shè)單位根據(jù)自身資源和能力，可以自行對工程總承包項目進行管理，也可以委托項目管理單位，依照合同對工程總承包項目進行管理。
（三）建設(shè)單位應(yīng)嚴格遵守圖紙審查制度，保證裝配式建筑項目設(shè)計和施工符合技術(shù)規(guī)范、標準，并滿足《深圳市裝配式建筑認定規(guī)則》（下簡稱《規(guī)則》）和項目裝配式建筑實施方案（下簡稱“實施方案”）。
1.工程設(shè)計階段，應(yīng)按照《規(guī)則》編制裝配式建筑“實施方案”并進行認定。
2.施工圖審查時，應(yīng)當將裝配式建筑施工圖設(shè)計文件、抗震超限審查文件、裝配式建筑認定意見、實施方案等作為審查內(nèi)容；施工圖設(shè)計文件應(yīng)滿足《規(guī)則》要求。
3、施工圖設(shè)計文件有涉及裝配式建筑認定、結(jié)構(gòu)安全、使用性能的重要變更時，必須送審圖機構(gòu)重新審查確認。
（四）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工特點，在工程造價中按規(guī)定確保足夠的安全生產(chǎn)文明施工措施費用；裝配式建筑采用的新技術(shù)、新工藝缺乏定額等計價依據(jù)時，建設(shè)單位在招投標、合同清單中應(yīng)根據(jù)實際情況確保合理的費用。
（五）當工程實體結(jié)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果不符合要求時，檢測單位須立即通知建設(shè)單位，并上報質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。建設(shè)單位須組織相關(guān)單位按《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》第5.0.6條的規(guī)定處理。
（六）建設(shè)單位督促監(jiān)理單位、施工單位建立預(yù)制構(gòu)件驗收制度并參與首次驗收。
1.對每種類型的樣板預(yù)制構(gòu)件，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)單位等參建各方進行驗收，驗收合格后方可進行后續(xù)生產(chǎn)。
首批預(yù)制構(gòu)件驗收內(nèi)容包括：
（1）預(yù)制構(gòu)件外觀、尺寸符合規(guī)范要求；
（2）預(yù)留鋼筋定位、規(guī)格符合設(shè)計要求，滿足施工要求；
（3）混凝土水洗面符合規(guī)范要求；
（4）各種預(yù)埋件、預(yù)埋套管符合設(shè)計要求，滿足施工要求；
（5）預(yù)埋管線、線盒符合設(shè)計要求；
（6）預(yù)埋窗框或鋼附框符合設(shè)計要求，滿足施工要求；
（7）預(yù)制構(gòu)件、預(yù)埋窗框成品保護措施完善；
2.建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)監(jiān)理、施工單位建立預(yù)制構(gòu)件出廠檢驗和進場驗收制度。
預(yù)制構(gòu)件出廠、進場驗收，應(yīng)按相關(guān)規(guī)范和合同要求執(zhí)行，監(jiān)理和施工單位承擔相應(yīng)職責(zé)。
（七）建設(shè)單位應(yīng)建立裝配式模板驗收制度
鋁模板等裝配式模板在工廠生產(chǎn)完成后，須進行整層試拼裝，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位驗收合格后才能運到現(xiàn)場安裝。
（八）建設(shè)單位應(yīng)建立裝配式建筑工程驗收制度。
1.首個裝配式標準層結(jié)構(gòu)施工前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工單位對下部結(jié)構(gòu)的預(yù)留、預(yù)埋進行驗收，驗收合格后方可進行標準層結(jié)構(gòu)施工。
2.首個裝配式標準層結(jié)構(gòu)澆筑混凝土之前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、構(gòu)件生產(chǎn)單位等參建各方進行工程驗收，重點檢查預(yù)制構(gòu)件安裝和連接節(jié)點、工具式模板安裝等。
3.首個裝配式標準層結(jié)構(gòu)拆模后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、構(gòu)件生產(chǎn)單位等參建各方進行結(jié)構(gòu)驗收，對工程設(shè)計、施工進行階段性總結(jié)和改進，保證工程的順利進行。
4.裝配式結(jié)構(gòu)、裝配式內(nèi)墻板、機電安裝、裝飾裝修等分部分項工程，建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工單位建立樣板先行制度。
5.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工特點，在首層結(jié)構(gòu)驗收、樣板先行制度的基礎(chǔ)上，建立分部分項工程驗收制度，及時組織參建各方進行工程驗收。
6.裝配式建筑單位工程完工后，由建設(shè)單位組織參建各方進行工程竣工驗收。
第九條? 設(shè)計單位質(zhì)量安全責(zé)任
（一）設(shè)計單位在裝配式建筑設(shè)計時應(yīng)遵循“結(jié)構(gòu)安全、設(shè)計合理、生產(chǎn)施工可行”的原則，完善本單位質(zhì)量安全管理體系，根據(jù)裝配式建筑的特點進行施工圖設(shè)計。
施工圖設(shè)計文件中應(yīng)明確裝配式建筑的結(jié)構(gòu)類型、預(yù)制率和裝配率、預(yù)制構(gòu)件種類、裝配式構(gòu)造節(jié)點做法等關(guān)鍵內(nèi)容，并編制裝配式建筑設(shè)計說明專篇，對構(gòu)件圖深化要求以及可能存在的重大風(fēng)險提出專項設(shè)計要求，裝配式構(gòu)造節(jié)點做法應(yīng)安全可靠并滿足建筑相關(guān)性能要求，前期設(shè)計應(yīng)充分考慮構(gòu)件生產(chǎn)、運輸、安裝的可行性和便利性。
（二）設(shè)計單位應(yīng)加強協(xié)調(diào)建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、設(shè)備、裝飾裝修等各專業(yè)之間的溝通協(xié)作，裝配式建筑設(shè)計應(yīng)考慮預(yù)制構(gòu)件的模具制作、生產(chǎn)、運輸、吊裝以及安裝施工等相關(guān)要求。
（三）設(shè)計單位應(yīng)就裝配式建筑設(shè)計內(nèi)容向監(jiān)理、施工、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位進行設(shè)計交底，參與裝配式建筑專項施工方案的討論，并對方案提供專業(yè)意見，確保設(shè)計原則準確落實。
設(shè)計單位應(yīng)核實預(yù)制構(gòu)件深化圖與施工圖設(shè)計文件的符合性，確保滿足結(jié)構(gòu)安全和建筑性能的要求，未經(jīng)核實通過嚴禁進行預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)加工。
（四）設(shè)計單位應(yīng)參加建設(shè)單位組織的預(yù)制構(gòu)件、裝配式結(jié)構(gòu)、施工樣板質(zhì)量驗收，對構(gòu)件生產(chǎn)和裝配式施工是否符合設(shè)計要求進行檢查。
設(shè)計單位需特別關(guān)注首批預(yù)制構(gòu)件驗收、首層裝配式構(gòu)件安裝、裝配式模板驗收等關(guān)鍵節(jié)點的質(zhì)量驗收工作。
（五）設(shè)計單位應(yīng)提出對裝配式建筑施工過程安全管理的要求，包括重要施工節(jié)點如起重吊運、安裝就位等過程的安全保障措施。
第十條? 施工圖審查機構(gòu)質(zhì)量安全責(zé)任
（一）施工圖審查機構(gòu)必須按照國家、省、市有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定的要求對裝配式建筑施工圖設(shè)計文件進行審查。
（二）施工圖審查機構(gòu)應(yīng)對預(yù)制構(gòu)件布置、節(jié)點連接設(shè)計、保溫隔熱設(shè)計、防水設(shè)計、防雷設(shè)計、構(gòu)件深化要求、預(yù)制率、裝配率等裝配式建筑涉及結(jié)構(gòu)安全和建筑功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點審查，并出具明確的審查意見。后期設(shè)計修改涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能、預(yù)制率、裝配率等重要變更的內(nèi)容必須重新進行審核，并出具審查意見。
（三）預(yù)制構(gòu)件深化圖應(yīng)送施工圖審查機構(gòu)審查合格后，方可實施。
第十一條? 監(jiān)理單位質(zhì)量安全責(zé)任
（一）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工圖設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范標準，編制裝配式建筑監(jiān)理實施工作指引，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。在實施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理實施工作指引可根據(jù)實際情況進行補充、修改，經(jīng)審批后實施。
裝配式建筑監(jiān)理實施工作指引應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：裝配式建筑工程特點、裝配式建筑監(jiān)理工作流程、裝配式建筑監(jiān)理工作要點、裝配式建筑監(jiān)理工作方法及措施。
（二）監(jiān)理單位應(yīng)對施工、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位的質(zhì)量保證體系進行審核，對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位編制的預(yù)制構(gòu)件制作方案及施工單位編制的施工組織設(shè)計和裝配式建筑施工方案進行審批。
（三）監(jiān)理單位應(yīng)按下列要求對預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)制作全過程進行監(jiān)理：
1.實施預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)制作全過程的駐廠監(jiān)理，預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)前，對預(yù)制構(gòu)件原材料進行質(zhì)量檢查、見證送檢，對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過程的隱蔽工程和檢驗批進行質(zhì)量驗收，對需要進行結(jié)構(gòu)性能檢驗的預(yù)制構(gòu)件見證送檢。
2.當采用鋼筋套筒灌漿連接工藝時，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)灌漿套筒廠家提供的型式檢驗報告審查所使用的灌漿料與套筒的匹配性，并在預(yù)制構(gòu)件制作前和現(xiàn)場灌漿操作前，監(jiān)督操作人員進行接頭強度工藝性檢驗。
3.預(yù)制構(gòu)件進場時應(yīng)檢查質(zhì)量證明文件，質(zhì)量證明文件包括產(chǎn)品合格證明書、混凝土強度檢驗報告、原材料檢驗報告及其他重要檢驗報告等。
（四）監(jiān)理單位應(yīng)對預(yù)制構(gòu)件的施工安裝過程進行監(jiān)理：
1.組織施工單位、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位對進入施工現(xiàn)場的預(yù)制構(gòu)件進行質(zhì)量驗收。
2.核查施工管理人員及安裝作業(yè)人員的培訓(xùn)情況。
3.根據(jù)工程特點和施工單位報送的施工組織設(shè)計，確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，安排監(jiān)理人員進行旁站，并應(yīng)及時記錄旁站情況；安排監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量進行巡查，巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
（1）施工單位是否按工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標準和批準的施工組織設(shè)計、專項施工方案施工。
（2）使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。
（3）施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。
（4）特種作業(yè)人員是否持證上崗。
4.對預(yù)制構(gòu)件施工安裝過程的隱蔽工程、檢驗批和分項工程進行驗收，對驗收合格的應(yīng)給予簽認；對驗收不合格的應(yīng)拒絕簽認，同時應(yīng)要求施工單位在指定的時間內(nèi)整改并重新報驗。
（五）監(jiān)理單位必須逐層核查施工單位是否按裝配式建筑施工圖設(shè)計文件、裝配式建筑專項施工方案進行施工。未按要求進行施工時，監(jiān)理單位應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知書，責(zé)令其限時整改，拒不整改則及時向建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
（六）監(jiān)理單位應(yīng)當及時、同步收集整理工程監(jiān)理資料，并對資料的真實性、準確性、完整性、有效性負責(zé)，不得弄虛作假。
第十二條? 施工單位質(zhì)量安全責(zé)任
（一）施工單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工的特點，建立健全本單位和各項目質(zhì)量安全保證體系，合理設(shè)置質(zhì)量安全管理機構(gòu)，完善質(zhì)量安全管理制度，制定質(zhì)量安全保證措施。
（二）施工單位應(yīng)充分配合設(shè)計單位進行施工圖深化設(shè)計，及時提供塔吊和施工機械布置方案、腳手架布置方案、工具式模板施工方案、預(yù)制構(gòu)件安裝方案、機電施工方案、裝配式內(nèi)墻板施工方案、裝修深化圖等，以保證裝配式建筑設(shè)計與施工協(xié)調(diào)一致。
（三）對于采用裝配式模板的裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程，施工單位應(yīng)進行裝配式模板深化設(shè)計，提前完成模擬安裝，并編制裝配式模板施工方案，經(jīng)監(jiān)理審批后實施。
施工單位應(yīng)加強模板工程質(zhì)量安全控制，對模板及其支架進行承載力、剛度和穩(wěn)定性計算，并在現(xiàn)場設(shè)工具式模板拼裝樣板。
（四）施工單位應(yīng)對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位編制的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、運輸方案進行審核確認，并配合監(jiān)理單位實施預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過程的駐廠監(jiān)理。
施工單位在預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過程中應(yīng)加強巡視檢查，對構(gòu)件原材料、成品、半成品進行隨機抽檢。
（五）施工單位應(yīng)對預(yù)制構(gòu)件的場內(nèi)運輸、存放、安裝，以及外圍護接縫處密封防水、機電管線安裝、裝配式內(nèi)墻板安裝、集成式衛(wèi)生間安裝、裝修施工、穿插流水施工工序等關(guān)鍵工程編制專項施工方案，報請監(jiān)理審批，并嚴格按照施工圖和專項施工方案組織施工。
裝配式專項施工方案應(yīng)制定有針對性的質(zhì)量安全控制措施。質(zhì)量控制措施應(yīng)包括構(gòu)件進場檢查、吊裝、定位校準、節(jié)點連接、防水、混凝土現(xiàn)澆、機具設(shè)備配置、首件樣板驗收等方面的要求；安全控制措施應(yīng)包括預(yù)制構(gòu)件堆放、吊裝、高處作業(yè)的安全防護、作業(yè)輔助設(shè)施的搭設(shè)、構(gòu)件安裝的臨時支撐體系的搭設(shè)等方面的要求。
（六）施工單位應(yīng)對預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量負主要監(jiān)督責(zé)任，建立健全預(yù)制構(gòu)件施工安裝過程質(zhì)量檢驗制度：
1.會同預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位、監(jiān)理單位對進入施工現(xiàn)場的預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量進行驗收，驗收內(nèi)容應(yīng)包含生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制資料、成品質(zhì)量合格證明文件、外觀質(zhì)量等，未經(jīng)進場驗收或進場驗收不合格的預(yù)制構(gòu)件，嚴禁使用。
施工單位應(yīng)對進入施工現(xiàn)場的每批預(yù)制構(gòu)件全數(shù)進行質(zhì)量驗收，驗收內(nèi)容包括構(gòu)件外觀質(zhì)量、尺寸偏差以及套筒、預(yù)埋件、插筋和預(yù)留孔洞等的預(yù)留預(yù)埋，同時還須復(fù)核預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量保證文件，包括預(yù)制構(gòu)件出廠合格證、出廠檢驗用同條件養(yǎng)護試塊強度檢驗報告、灌漿套筒型式檢驗報告、連接接頭抗拉強度檢驗報告、預(yù)制構(gòu)件性能檢驗報告、吊點的隱蔽驗收記錄等相關(guān)內(nèi)容。
2.對預(yù)制構(gòu)件鋼筋連接灌漿作業(yè)進行全過程質(zhì)量管控，保證灌漿質(zhì)量，并形成可追溯的文檔記錄資料及影像記錄資料。
施工單位應(yīng)安排質(zhì)檢員對灌漿作業(yè)全過程進行旁站監(jiān)管，確保按施工方案實施，并在記錄資料上簽字確認。
3.對預(yù)制構(gòu)件施工安裝過程的隱蔽工程和檢驗批進行自檢、評定，合格后通知監(jiān)理單位進行驗收，隱蔽工程和檢驗批未經(jīng)驗收或者驗收不合格，不得進入下道工序施工。
（七）裝配式建筑起重機械的安裝、拆卸及使用必須嚴格執(zhí)行國家、省、市頒布的規(guī)范、標準、規(guī)定，司機、指揮、司索均應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“特種作業(yè)操作資格證書”，預(yù)制構(gòu)件安裝、灌漿、預(yù)埋等作業(yè)人員須經(jīng)施工單位培訓(xùn)上崗。
施工單位應(yīng)對構(gòu)件吊裝進行施工驗算，每次吊裝前安全員均應(yīng)檢查吊裝鋼絲繩、吊具、吊裝預(yù)埋件，發(fā)現(xiàn)問題立即更換。非吊裝作業(yè)人員應(yīng)撤離吊裝區(qū)域，并配備足夠的吊裝作業(yè)指揮人員，在項目經(jīng)理簽發(fā)吊裝令后方可吊裝。正式吊裝作業(yè)前，應(yīng)先試吊，確認可靠后，方可進行正式吊裝作業(yè)。
（八）裝配式建筑工程實施前，應(yīng)編制經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人審批的施工組織設(shè)計、安全專項方案及與其配套的專項施工方案等技術(shù)文件，并按有關(guān)規(guī)定報送監(jiān)理單位和建設(shè)單位；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，應(yīng)組織技術(shù)論證，符合要求后方可實施。
第十三條? 預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位質(zhì)量安全責(zé)任
（一）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)與施工、監(jiān)理單位一起配合設(shè)計單位完成施工圖深化設(shè)計，保證預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)和安裝質(zhì)量。
（二）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)編制預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)方案，明確技術(shù)質(zhì)量保障措施，包括生產(chǎn)計劃、材料要求、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量安全保障措施、運輸方案及成品保護措施等內(nèi)容，報施工單位確認，再經(jīng)監(jiān)理審批后實施，報施工單位確認，再經(jīng)監(jiān)理單位審批后實施。并配合施工單位完成預(yù)制構(gòu)件吊裝施工方案。
（三）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)保證預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、堆放過程中的質(zhì)量安全，并根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定進行檢驗。
（四）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)對檢查合格的預(yù)制構(gòu)件進行標識，標識不全的預(yù)制構(gòu)件不得出廠，出廠的預(yù)制構(gòu)件應(yīng)提供相應(yīng)的、完整的質(zhì)量證明文件。
（五）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)配合駐廠監(jiān)理和施工監(jiān)理的各項工作。
（六）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)向施工單位提交材料檢驗報告、生產(chǎn)過程驗收資料、預(yù)制構(gòu)件合格證明等相關(guān)質(zhì)量保證資料。
（七）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)編制預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過程中的專項安全保證措施。生產(chǎn)吊運設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的第三方檢測單位檢測合格并定期復(fù)檢，且做好防滑移和防傾覆措施。同時，預(yù)制構(gòu)件存放和吊運應(yīng)采取防傾覆措施，并報施工單位確認，再經(jīng)監(jiān)理單位審批后實施。
第三章? 工程驗收
第十四條? 裝配式建筑主體結(jié)構(gòu)驗收可根據(jù)裝配式建筑施工特點分段分層進行，分段分層內(nèi)主體結(jié)構(gòu)驗收合格后，可進行機電設(shè)備安裝和裝飾裝修。
采用鋼筋套筒灌漿連接施工前，需對灌漿料的強度、微膨脹性、流動度等指標進行檢測。鋼筋連接套筒灌漿實施過程中，同一規(guī)格每1000個鋼筋套筒灌漿連接接頭，且不超過3個自然層，應(yīng)采用預(yù)制構(gòu)件廠提供的灌漿端未進行連接的3個套筒，按照現(xiàn)場所采用的灌漿工藝流程，在施工現(xiàn)場制作3個鋼筋對中連接接頭平行試件，進行抗拉強度檢驗，檢驗結(jié)果應(yīng)符合《鋼筋套筒灌漿連接應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（jgj355）第3.2.2條的相關(guān)規(guī)定。施工中檢查套筒中連接鋼筋的位置和長度必須符合設(shè)計要求，并應(yīng)加強全過程質(zhì)量監(jiān)控，灌漿施工過程應(yīng)留存影像資料。
預(yù)制構(gòu)件尺寸偏差檢驗數(shù)量：同一類型的構(gòu)件，不超過100個為一批，每批應(yīng)抽查構(gòu)件數(shù)量的5%，且不應(yīng)少于3個。
裝配式結(jié)構(gòu)施工后，預(yù)制構(gòu)件位置、尺寸偏差檢測數(shù)量：按樓層、結(jié)構(gòu)縫或施工段劃分檢驗批。在同一檢驗批內(nèi)，對梁、柱和獨立基礎(chǔ)，應(yīng)抽查構(gòu)件數(shù)量的10%．且不應(yīng)少于3件;對墻和板，應(yīng)按有代表性的自然層抽查10%，且不應(yīng)少于3間；對大空間結(jié)構(gòu)，墻可按相鄰軸線間高度5m左右劃分檢查面，板可按縱、橫軸線劃分檢查面，抽查10%，且均不應(yīng)少于3面。
第十五條? 裝配式建筑工程驗收按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（gb 50300）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（gb 50204）、《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（gb 50205）、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（jgj1）、《鋼筋套筒灌漿連接應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（jgj355）、《裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（dbj 15-107）等現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方相關(guān)規(guī)范標準進行驗收。
第十六條? 裝配式建筑工程施工質(zhì)量驗收應(yīng)在施工單位自檢基礎(chǔ)上，按照檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程進行。分部(子分部)工程中分項工程劃分按照現(xiàn)行國家標準《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（gb 50300）的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條? 當預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位與裝配式建筑工程項目在不同地區(qū)時，預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位可就近委托有資質(zhì)的檢測單位進行材料送檢和預(yù)制構(gòu)件性能試驗。
第十八條? 裝配式內(nèi)墻板工程驗收按《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（gb 50210）執(zhí)行。
第十九條? 整體衛(wèi)浴按工程產(chǎn)品進行驗收，由生產(chǎn)廠家出具產(chǎn)品合格證和質(zhì)量保證書，對產(chǎn)品質(zhì)量和防水負責(zé)。整體衛(wèi)浴必須采用整體防水底盤和配套的給排水系統(tǒng)，衛(wèi)生間地面、墻面可不進行附加防水層設(shè)計和施工。集成式衛(wèi)生間安裝完成后必須進行閉水試驗，確保無滲漏。
第二十條 當裝配式結(jié)構(gòu)分項工程施工質(zhì)量不符合要求時，應(yīng)按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定處理。
第四章? 執(zhí)法監(jiān)督
第二十一條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)裝配式建筑的特點，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對工程質(zhì)量和施工安全進行監(jiān)督檢查，并依據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對各方責(zé)任主體及有關(guān)單位的質(zhì)量安全行為實施執(zhí)法監(jiān)督，將項目實施裝配式建筑的情況納入日常監(jiān)督檢查，有關(guān)監(jiān)督檢查情況應(yīng)當形成書面監(jiān)督記錄，并在項目驗收階段對項目實施裝配式建筑情況出具意見。
第二十二條? 對于裝配式建筑工程現(xiàn)場使用的原材料和構(gòu)件實體質(zhì)量應(yīng)進行監(jiān)督抽檢，抽檢重點是涉及工程結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能的實體部位所使用的原材料、構(gòu)配件以及實體結(jié)構(gòu)檢驗。
對于現(xiàn)場使用的原材料如注漿料、套筒、外墻密封膠、連接件等，每個項目監(jiān)督抽檢應(yīng)不少于一次；對于裝配式構(gòu)件實體結(jié)構(gòu)質(zhì)量包括混凝土強度、鋼筋保護層厚度、鋼結(jié)構(gòu)焊縫等，項目建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)對檢測報告進行核查。
第二十三條? 對于裝配式建筑所使用的影響施工安全的建筑材料及構(gòu)配件檢查檢測結(jié)果不符合要求時，應(yīng)要求監(jiān)理及有關(guān)責(zé)任主體單位停止裝配式安裝施工，將相關(guān)建筑材料配件進行補缺或更換，檢查無誤后方可進行后續(xù)安裝施工。
對于工程實體質(zhì)量檢測和施工安全檢查結(jié)果不符合要求時，應(yīng)要求監(jiān)理及有關(guān)責(zé)任主體單位分析原因，必要時委托第三方檢測機構(gòu)進一步擴大檢查檢測范圍；對于經(jīng)確認檢查檢測結(jié)果不符合要求時，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對監(jiān)理及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進行依法處理。
第6篇 工程質(zhì)量安全管理建議
第一部分:質(zhì)量安全管理經(jīng)驗介紹
一、建立了健全的安全生產(chǎn)制度和施工質(zhì)量保證體系
1、搶抓“雙基工作”,強化安全意識
基礎(chǔ)管理達標是搞好安全工作的保障?；A(chǔ)不牢,地動山搖。因此,分公司工程管理線以抓基礎(chǔ)、抓基層為著力點,以抓環(huán)節(jié)、抓程序、抓標準為突破口,不斷加強“雙基”工作,創(chuàng)新管理思維,完善管理機制,強化管理措施,在生產(chǎn)過程中的各種安全培訓(xùn)和安全教育,分公司全體員工樹立了“天天講安全,時時重安全”的思想,各項目以預(yù)控為主,安全生產(chǎn)工作意識超前,落實各工種、作業(yè)面、特殊機械的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程,對班組操作人員進行經(jīng)常性的技術(shù)、安全交底,專職、兼職安全員全過程監(jiān)督落實情況,對違章者嚴格處罰,確保了安全生產(chǎn)目標、方針的貫徹落實,有效提升了安全水平,促進了安全工作。
2、夯實質(zhì)量保證體系,確保質(zhì)量目標實現(xiàn)
工程質(zhì)量是施工企業(yè)生存的生命線,是企業(yè)發(fā)展壯大的基石。在質(zhì)量、技術(shù)管理方面,分公司始終將質(zhì)量、技術(shù)工作放在首位,建立科技攻關(guān)小組,圍繞質(zhì)量管理方針和目標,把重點放在了行動落實上,在施工現(xiàn)場積極進行質(zhì)量預(yù)控、過程控制和結(jié)果反饋。嚴格執(zhí)行“三檢”驗收制度,以抓好質(zhì)量為己任,積極開展科研課題立項和科技論文編寫工作。同時,分公司建立了組織保證、制度保證、措施保證、教育培訓(xùn)保證、過程保證、技術(shù)保證為主體的質(zhì)量控制體系,將項目質(zhì)量控制責(zé)任到人,簽訂責(zé)任狀,定期進行檢查、考核,確保了施工質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
二、舉辦質(zhì)量安全管理培訓(xùn),制定考核辦法
1、舉行管理人員培訓(xùn)
分公司技術(shù)部積極組織項目管理人員召開質(zhì)量、安全相關(guān)專題培訓(xùn)活動,一定程度上提高了管理人員的技術(shù)水平和安全意識。同時,要求各項目部堅持先培訓(xùn),后上崗原則,在現(xiàn)場施工的主要施工人員必須持證上崗,堅持教育到位、責(zé)任到位、檢查到位、措施到位的制度。
2、開展項目質(zhì)量安全檢查活動
由分公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,堅持進行“安全、質(zhì)量、文明”大檢查,對工地及施工作業(yè)隊進行全面、細致的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以整改通知書的形式限期要求項目部進行整改,并將整改情況回復(fù)分公司技術(shù)部,由技術(shù)部進行復(fù)查,驗證整改是否達到內(nèi)控制度和分公司實施細則的規(guī)定要求,加強了分公司對項目質(zhì)量安全管理的控制。
3、實施項目經(jīng)理行為記分管理辦法
由技術(shù)部制定了項目經(jīng)理行為管理辦法,針對各個項目經(jīng)理進行考評。根據(jù)公司項目經(jīng)理行為記分管理辦法,技術(shù)部每月對各項目部進行質(zhì)量、安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理記分行為,分公司各部門通過各種途徑收集與項目部有關(guān)的政府主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和新聞媒體處罰、曝光和投訴以及有關(guān)表彰獎勵等信息,及時傳遞給技術(shù)部,作為對項目經(jīng)理的扣分或獎分的依據(jù)。
三、嚴格管理,抓好工程質(zhì)量、施工安全的落實
1、加強人、材、機的管理
施工人員、材料、施工機械不僅對工程質(zhì)量有著極為重要的影響,而且也是生產(chǎn)安全的重要影響因素,為了保證施工的質(zhì)量與安全,各項目部嚴格勞務(wù)人員和施工機械準入制度,并加強對進場材料的管理,堅決將無證、達不到操作要求的人員、達不到質(zhì)量要求的材料清除場外,將質(zhì)量、安全隱患杜絕在源頭。
2、嚴格施工程序,確保施工質(zhì)量與安全
分公司通過技術(shù)部門下文,要求各項目部在施工過程中務(wù)必按照工程施工的正常程序進行,確保了施工的質(zhì)量,避免了不按程序施工出現(xiàn)質(zhì)量事故和安全事故。
四、質(zhì)量安全管理存在的不足
1、基礎(chǔ)管理有待落實
分公司項目管理力量和基礎(chǔ)管理工作有待加強,面對在質(zhì)量、安全、技術(shù)管控力度和組織機構(gòu)的配置上的不足,還需從各項目質(zhì)量、安全、技術(shù)線條人員的工作積極性入手,充分調(diào)動每個人的主觀能動性,加強管控能力和管理手段,強化人員行為教育,加大落實整改力度,采用多種形式及時解決好項目存在的問題和內(nèi)業(yè)資料管理。
第二部分:2023年質(zhì)量安全管理工作安排
2023年,分公司的技術(shù)質(zhì)量、安全管理工作將緊緊圍繞“精細管理,狠抓落實”這一主題開展,依安全施工促發(fā)展,靠質(zhì)量精品拓市場。分公司2023年質(zhì)量安全管理工作的重點為“大力推行標化管理”、“狠抓工程質(zhì)量與施工安全的落實”。
2023年,分公司工程管理線將以標準化管理和質(zhì)量、安全、技術(shù)為主線,進一步強化自身的使命感和緊迫感,以“務(wù)實”的工作作風(fēng),“ 與時俱進 ”的管理手段,管好在建項目,抓好進度、安全、質(zhì)量和文明施工管理,為實現(xiàn)分公司立足南京市場奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、強化管理,促進質(zhì)量目標、安全目標順利實現(xiàn)
2023年分公司安全目標為:杜絕重大安全事故;減少一般事故,負傷率控制在3‰以下。質(zhì)量目標為:創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新工程1項;重大質(zhì)量事故為零,質(zhì)量投訴為零。
1、強化工程建設(shè)技術(shù)標準、落實各項工程建設(shè)基本制度
以國家工程建設(shè)的基本法律、法規(guī)、制度、強制標準為準繩,落實施工過程中的質(zhì)量控制及施工安全管理,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位;同時貫徹“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的施工指導(dǎo)思想,狠抓施工質(zhì)量管理,以工程質(zhì)量立品牌、樹口碑、拓市場。
2、制定措施、狠抓落實
我分公司將按照總公司下達的指標,編制好分公司的生產(chǎn)計劃、分解指標,編排好各項目的進度計劃、質(zhì)量目標和安全目標,專人與各項目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀進行督導(dǎo),并報公司生產(chǎn)與安全部備案。各項目部對照各自指標計劃,將指標層層分解落實到各分部分項工程或節(jié)點工程的施工隊伍,明確責(zé)任人,簽訂軍令狀,做到指標有人扛、責(zé)任有人擔、獎罰能兌現(xiàn)。分公司技術(shù)部、工程部通過建立工期履約重點監(jiān)控項目的掛牌督辦制度,定期對各項目進行檢查,組織開好月度項目檢查及生產(chǎn)例會,對于項目生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題,集中力量,有針對性的采取措施,及時解決,確保生產(chǎn)進度跟上計劃的同時,保證施工的質(zhì)量與安全。
3、強化質(zhì)量安全管理,推行質(zhì)量、安全責(zé)任制
(1)、強化質(zhì)量管理,突出治理質(zhì)量通病
質(zhì)量是企業(yè)的生命線,也直接關(guān)系到公司形象。今年,分公司要建立好質(zhì)量管理的長效機制,搞好質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,以抓“項目質(zhì)量”為主線,不斷完善質(zhì)量管理體系,做好質(zhì)量管理與控制,嚴格執(zhí)行公司推行質(zhì)量控制目標責(zé)任管理制度。
(2)、推行質(zhì)量控制目標責(zé)任管理
量化項目總工程師質(zhì)量責(zé)任,嚴格執(zhí)行公司將推出的10大指標,即“實施性施工組織設(shè)計以及專項施工方案報批、質(zhì)量實施策劃和質(zhì)量控制要點臺帳、每周工程質(zhì)量例會、技術(shù)質(zhì)量交底、工序影像資料、檢測實驗臺帳、實體質(zhì)量、檢測設(shè)備、樣板引路、獎罰兌現(xiàn)是否及時”為基礎(chǔ)。
(3)、落實安全監(jiān)督管理
在安全監(jiān)督管理上,應(yīng)在臨邊防護、施工腳手架搭設(shè)、臨時用電上加強培訓(xùn)教育,及時調(diào)整項目安全管理人員配置。對危險源較大的分部分項工程和高風(fēng)險工點加強監(jiān)控措施,經(jīng)常組織聯(lián)合檢查、驗收,將高危險源落實相應(yīng)專項方案上,實行方案交底制度、做好勞務(wù)人員進場驗證工作,尤其是杜絕特種作業(yè)人員人證不符的情況在各項目出現(xiàn)。
(4)、強化在建工程質(zhì)量、安全責(zé)任
認真吸取安全事故、質(zhì)量事故教訓(xùn),加大監(jiān)管力度,做到目標不變,力度不減。一是要堅決破除利用“負公差”來進行商務(wù)運作的觀念?！柏摴钍怯脕砜刂瀑|(zhì)量的,而不是用來節(jié)約成本的”,利用“負公差”來進行商務(wù)運作就是偷工減料。二是要切實做到以施工工藝來保證質(zhì)量,以規(guī)范檢查來控制質(zhì)量。三是要抓好兩個評審(實施性施工組織設(shè)計、危險性較大工程專項技術(shù)方案),提升分公司層面的預(yù)控能力。四是召開反面典型現(xiàn)場會,促進質(zhì)量安全管理的落實。五是要規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理,禁止內(nèi)業(yè)資料外包。
二、推進施工現(xiàn)場標準化建設(shè)
分公司今年計劃打造2個及以上標準化工地,并不少于1個樣板示范工程,以點帶面,整體推進項目管理標準化,不斷向精細化邁進,確保工程施工的質(zhì)量與安全。因為我司質(zhì)量安全管理現(xiàn)場標準化推進還處在起步階段,相對于其他公司還有一定差距。為實現(xiàn)這一目標,工程管理線將采取以下主要措施:
1、走出去和請進來
要做好質(zhì)量安全管理的標準化建設(shè),光憑自己是遠遠不夠的,要通過學(xué)習(xí)先進的質(zhì)量控制措施、安全管理經(jīng)驗,不斷提高、充實質(zhì)量安全管理工作。我們將組織分公司以及各項目技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)與安全線的管理人員到先進分公司進行學(xué)習(xí),到他們的標準化示范工程項目觀摩;另外,邀請標準化推進好的公司的專家來給我們做現(xiàn)場標準化建設(shè)的培訓(xùn)和交流。
2、加強標準化手冊學(xué)習(xí)
組織生產(chǎn)管理線的管理人員對局標準化系列叢書生產(chǎn)技術(shù)類的標準進行學(xué)習(xí),對現(xiàn)場標準化手冊進行詳細解讀、交底和現(xiàn)場指導(dǎo),同時組織標準化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),保證各項目對手冊的理解和執(zhí)行不走樣,將局、公司對以往管理成果的總結(jié)和提煉盡快吸收。
3、強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,保證標準化工作的順利開展
今年將進一步加強駐地標準化、施工標準化管理和安全標準化建設(shè)工作,通過樣板引路的方式引導(dǎo)提升各項目的標準化管理水平。制定詳細實施計劃,按月對質(zhì)量安全標準化的開展情況進行考核。做到“任務(wù)清晰、責(zé)任明確、措施得力、抓出實效”,促進標準化工作的順利開展。
三、加強管控,切實提高質(zhì)量安全管理水平
1、生產(chǎn)安全與質(zhì)量管理工作思路
2023年分公司生產(chǎn)安全工作總的思路是:
推進生產(chǎn)安全工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,建立和完善生產(chǎn)安全的制度建設(shè);
推進生產(chǎn)安全工作從被動防范向源點管理轉(zhuǎn)變;
推進生產(chǎn)安全從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然D(zhuǎn)變;
推進生產(chǎn)安全工作從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變;
推進生產(chǎn)安全工作從控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康管理工作轉(zhuǎn)變。
2023年分公司項目質(zhì)量管理工作總的思路是:
在確保無重大質(zhì)量事故及無質(zhì)量事故投訴的前提下,積極努力打造更多的有影響力的優(yōu)良工程項目。
分公司全體員工要在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會局、公司安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制方面文件精神的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想,提高認識,樹立“以人為本”的理念和“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的指導(dǎo)思想,深刻理解“安全第一、預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想內(nèi)涵,把職工的利益放在首位,把工程質(zhì)量控制落到實處,以對人民高度負責(zé)的精神,切實加強安全生產(chǎn)和質(zhì)量控制工作。
2、2023年安全生產(chǎn)工作安排
(1)確保目標:
a、四大事故(人員、設(shè)備、火災(zāi)、交通)為零,消滅死亡事故。
b、千人負傷率控制在3‰以下。
c、千人重傷率控制在0.5‰以下。
(2)爭取達到的管理目標:
嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程;積極推行科學(xué)化、規(guī)范化、標準化的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作;職工教育培訓(xùn)率、危險源點控制率、重大隱患整改率、特殊工種持證上崗率、勞動保護用品發(fā)放率等達到100%;班組安全生產(chǎn)管理合格率達到90%以上。
(3)主要措施:
為完成上述安全生產(chǎn)工作目標,應(yīng)采取切實有效的措施,為此分公司要求各項目在2023年的安全生產(chǎn)工作中要建立一個“模式”,夯實“雙基”建設(shè),搞好三個“堅持”,落實六個“加強”。
1)建立人性化的安全管理模式。
安全管理工作的對象主要是人,在安全管理工作中必須樹立人性化理念,具體體現(xiàn)是“以人為本”的思想。
2)夯實基層管理和基礎(chǔ)建設(shè),健全落實責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。
2023年,各項目將重點抓好項目安全生產(chǎn)向班組、生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)移的工作,把工作重點“下潛”,把安全“關(guān)口”前移。要從強化基層管理和基礎(chǔ)建設(shè)著手,夯實“雙基”建設(shè)工作,努力構(gòu)筑預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長效管理模式。這是今年安全生產(chǎn)管理工作的一項重點。
3)堅持加大對項目安全生產(chǎn)必需的資源投入。
根據(jù)項目大小,分公司將增加為達到安全生產(chǎn)條件所必需的資源投入,如安全管理人員的配備、特種作業(yè)人員的配備,以及為改善安全生產(chǎn)條件進行的資金投入等,對各項目的安全生產(chǎn)起到了很好的促進作用。繼續(xù)增加對安全生產(chǎn)的資源投入,嚴格按照法律法規(guī)及有關(guān)的標準和規(guī)范來滿足項目安全生產(chǎn)條件的要求,這項工作要持之以恒地堅持下去。
4)堅持做好職工的安全教育和安全技能培訓(xùn)。
2023年分公司將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、局及總公司有關(guān)安全生產(chǎn)和規(guī)定,對項目主要負責(zé)人和各級安全生產(chǎn)管理人員進行相關(guān)安全知識和管理能力的培訓(xùn)和考核,合格后方可任職。
5)堅持安全檢查。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患、督促整改的有效手段,這項工作要長期堅持下去。要做到定期和日常檢查相結(jié)合,綜合與專項檢查相結(jié)合,重點與一般檢查相結(jié)合。發(fā)現(xiàn)隱患要按照定時間、定措施、定人員的“三定”原則落實整改,并對整改情況進行驗收,做好記錄。
6)加強安全生產(chǎn)技術(shù)進步工作。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是推動安全工作的強大動力。實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),必須建立在依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上。各項目要通過制定安全技術(shù)創(chuàng)新規(guī)定,督導(dǎo)項目真正建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系和運行機制,把安全科技工作擺到長遠戰(zhàn)略位置上來。要加強隊伍建設(shè),健全技術(shù)管理體系,加強技術(shù)開發(fā)力量和資金投入,通過“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合,搞好安全科技攻關(guān),解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題。積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,增強項目綜合安全防御能力。
今年,項目要加強項目重大危險源辨識評價技術(shù)研究;典型作業(yè)環(huán)境粉塵危害治理及防護技術(shù)研究;毒物排放,防止環(huán)境污染的技術(shù)研究;電焊機空載降壓保護技術(shù)的引進和推廣等工作,努力使分公司的安全生產(chǎn)技術(shù)進步工作提升到較高的水平。
7)加強和提高處理事故的應(yīng)急能力。
目前,各項目基本上制定了緊急救援預(yù)案,但有必要進一步健全和規(guī)范,應(yīng)根據(jù)本項目重大危險源的變化情況,及時修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括救援組織及其分工、通訊聯(lián)絡(luò)、救援設(shè)備及器材、現(xiàn)場保護、傷員救治應(yīng)急措施、事故報告等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要告之從業(yè)人員和相關(guān)人員,并上報業(yè)主、監(jiān)理備案。同時,各項目還要進行必要的演練,確保一旦遇有事故,救援工作有條不紊,加強和提高處理事故的應(yīng)急能力。
8)加強法制觀念,加大責(zé)任追究力度,建立嚴格的責(zé)任追究制度。
凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡等各類生產(chǎn)性傷亡事故以及重大設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的項目,必須按照國家規(guī)定及時上報,并應(yīng)按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案和事故報告制度,即使沒有發(fā)生傷亡事故,也應(yīng)如實、按時填報總局要求的傷亡事故月報表。對事故的處理,各項目及部門要加強法制觀念,加大責(zé)任追究力度,建立嚴格的責(zé)任追究制度。處理事故必須堅持“四不放過”的原則,要通過事故的處理,提高職工遵章守紀的自覺性,做到“春夏秋冬安全在我心中,時時處處嚴防生產(chǎn)事故?！?/p>
9)嚴格公司《職業(yè)安全健康管理體系》的執(zhí)行工作。
公司建立《職業(yè)安全健康管理體系》,是健全項目安全生產(chǎn)自我約束機制,標本兼治,進行規(guī)范化管理的重要措施,也是建立現(xiàn)代項目制度,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,提高項目競爭力的重要內(nèi)容。該體系突出強調(diào)了項目班子的承諾和責(zé)任及全員參與,全過程控制和持續(xù)改進的原則,因此嚴格執(zhí)行公司《體系》的執(zhí)行工作,對消除、降低和避免各類與工作相關(guān)的傷害、疾病和死亡事故的發(fā)生,保證全體勞動者的安全與健康大有益處。
10)加強臨時用電管理,作好隱患整改工作。
臨時用電隱患給項目安全生產(chǎn)造成嚴重威脅,對這方面的問題,應(yīng)引起大家的高度重視。各項目要認真對照臨時用電的“五大隱患”,按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求,查問題,找隱患,定措施,進行認真整改。
3、2023年技術(shù)質(zhì)量工作安排
質(zhì)量是企業(yè)和項目的生命,也是企業(yè)、項目經(jīng)濟效益和社會效益的源泉。2023年分公司的項目在局、公司和分公司領(lǐng)導(dǎo)的重視下,建設(shè)項目未發(fā)生大的質(zhì)量事故,總體形勢還是不錯的。2023年分公司項目質(zhì)量管理的工作,應(yīng)在打造更多的有影響的優(yōu)良工程項目上努力。分公司2023年項目技術(shù)質(zhì)量管理要求如下:
(1)、技術(shù)研發(fā)
應(yīng)用推廣新工藝、新材料、新技術(shù)、新方法保障安全、降低成本、提升基礎(chǔ)設(shè)施的施工能力,變勞動密集管理為技術(shù)密集管理,促進分公司持續(xù)發(fā)展。
(2)、質(zhì)量管理原則
對分公司每個項目而言,質(zhì)量控制和管理要確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準,采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法實現(xiàn)項目的質(zhì)量管理目標。在進行項目質(zhì)量控制管理過程中,應(yīng)遵循以下幾點原則:
1)堅持 “質(zhì)量第一、用戶至上”,筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品,使用年限較長,是 “百年大計”,直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全。所以,工程項目在施工中應(yīng)自始至終地把 “質(zhì)量第一、用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。
2)以人為核心,人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須 “以人為核心”,把人作為控制的動力,調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性,增強人的責(zé)任感,樹立 “質(zhì)量第一”觀念,提高人的素質(zhì),避免人的失誤,以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。
3)以“以預(yù)防為主”,就是要從對質(zhì)量檢查把關(guān),轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制,從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。這是確保施工項目的有效措施。
4)堅持質(zhì)量標準,嚴格檢查,一切用數(shù)據(jù)說話。質(zhì)量標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標準,必須通過嚴格檢查,用數(shù)據(jù)說話。
5)貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。各級質(zhì)量管理人員,在處理質(zhì)量問題過程中,應(yīng)尊重客觀事實,尊重科學(xué)、正直、 公正,不持偏見;遵紀、守法,杜絕不正之風(fēng);既要堅持原則,嚴格要求,秉公辦事,又要謙虛謹慎,實事求是,以理服人,熱情幫助。
(3)、質(zhì)量管理重點
1)加強材料構(gòu)配件的質(zhì)量管理
材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不合要求,工程質(zhì)量就不可能符合標準。所以加強材料的質(zhì)量控制.是提高工程質(zhì)量的重要保證。2023年分公司及各項目將加強材料及構(gòu)配件的質(zhì)量管理工作,管理的重點是:
掌握所有需供材料的信息,優(yōu)選供貨廠家;
合理組織材料供應(yīng),確保施工正常進行;
合理組織材料使用,減少材料的損失;
加強材料的驗收,來嚴把材料質(zhì)量關(guān)。
分公司要從材料的的質(zhì)量標準,材料性能,材料的取樣,試驗方法材料的適應(yīng)范圍和施工要求等方面對項目材料進行有力的監(jiān)控和管理.
2)加強施工方案的質(zhì)量控制
施工方案的正確與否,是直接影響施工項目質(zhì)量、進度和成本的關(guān)鍵。往往由于施工方案考慮不周而影響工程質(zhì)量。為此,各項目在制定施工方案時,必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)組織管理經(jīng)濟等方面分析綜合考慮,以確保施工方案在技術(shù)上可行,有利于提高工程質(zhì)量。施工方案的制定不只是項目總工一個人的事,項目班子成員在大的施工方案制定時,要發(fā)揚一定的民主,發(fā)揮團隊精神,提出各自的意見和建議,必要時還要采納施工員、分包隊伍的建議和意見。以確保施工方案的可行性和可操作性。
3)加強施工工序的質(zhì)量控制
任何工程項目都是由分項工程、分部工程和單位工程所組成,而工程項目的建設(shè),則是通過一道道工序來完成。所以,分公司項目施工質(zhì)量管理控制要從工序質(zhì)量到分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的進行系統(tǒng)的過程控制。
(4)、重大質(zhì)量事故目標
堅持開展專項質(zhì)量排查,對工程質(zhì)量重點控制內(nèi)容及關(guān)鍵點進行全面質(zhì)量檢查和隱患排查。并通過作業(yè)指導(dǎo)書、過程驗收標準等形式轉(zhuǎn)化為具體操作規(guī)定,同時將規(guī)定的相關(guān)要求納入分包合同和各級交底、考核內(nèi)容中。抓好項目質(zhì)量管理和安全管理工作,全年控制重大質(zhì)量安全事故率0%。
六查:“查質(zhì)量職責(zé)落實、查規(guī)范標準執(zhí)行、查技術(shù)方案實施、查工程實體質(zhì)量、查計量檢測試驗、查質(zhì)量事故損失”;
五防:“防偷工減料、防空鼓開裂、防滲水漏水、防蜂窩麻面、防尺寸偏差”。
(5)、顧客滿意度
建立和完善供方準入、履約綜合評定與獎懲體系,將供應(yīng)商管理升級為供應(yīng)鏈管理,提高供方素質(zhì),提升資源組織、管理能力。從而提高項目的履約能力,確保顧客滿意度達到85分以上。
第7篇 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求加強鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理
日前，湖北省勞動廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于1998年鍋爐壓力容器事故通報，要求各地進一步加強安全監(jiān)督管理，嚴防惡性事故發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計，1998年共發(fā)生鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道爆炸事故140起、嚴重事故287起，共死亡130人，受傷520人，直接經(jīng)濟損失3021. 55萬元。
鍋爐事故中，“土鍋爐”爆炸事故最為嚴重，共發(fā)生39起。其中上海一企業(yè)自制鍋爐爆炸，死4人；山西一企業(yè)用于蒸飯的土鍋爐爆炸，傷48人；黑龍江一臺非承壓鍋爐按承壓鍋爐使用，死3人、傷4人。
鍋爐事故中除土鍋爐外，其它都是因操作不當造成缺水使鍋爐嚴重損壞，有的違反操作規(guī)程，在鍋爐嚴重缺水的情況下進水引起爆炸；有的超壓運行而安全附件失靈引起爆炸。
壓力容器爆炸事故共發(fā)生35起，多數(shù)事故是操作不當，超溫超壓引起。1998年最為嚴重的事故是西安市煤氣公司一臺400立方米液化石油氣球罐法蘭泄漏，由于現(xiàn)場無任何有效的搶險手段，也沒有可以自我保護的搶險用的防護用品，使一起本來可以避免的泄漏事故競釀成13人死亡、30余人受傷的惡性慘劇。
1998年所瓶爆炸事故43起，事故發(fā)生原因大都是由于管理和操作不當。如介質(zhì)混裝、超裝、未定期檢驗導(dǎo)致氣瓶嚴重腐蝕而引起爆炸，有的因泄漏引起火災(zāi)。
國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求各地有關(guān)部門要加大對土鍋爐的查處力度，嚴禁非法制造。對鍋爐設(shè)備的使用單位要加強安全管理，認真做好鍋爐的水質(zhì)處理工作，要保持安全附件的靈敏可靠，搞好定期檢驗工作。要強化氣瓶的充裝管理，防止混裝、超裝。操作人員必須持證上崗，嚴格遵守各項操作規(guī)程。各液化石油氣站及一切易產(chǎn)生泄漏、燃爆的場所，要有監(jiān)控、防范的技術(shù)和有關(guān)設(shè)施，培訓(xùn)有關(guān)搶險人員，并配備必要的搶險防護用品，杜絕重大惡性事故的發(fā)生。
第8篇 乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為了加強乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證乳品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康和生命安全,促進奶業(yè)健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱乳品,是指生鮮乳和乳制品。
乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理適用本條例;法律對乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者對其生產(chǎn)、收購、運輸、銷售的乳品質(zhì)量安全負責(zé),是乳品質(zhì)量安全的第一責(zé)任者。
第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負總責(zé)。
縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級以上工商行政管理部門負責(zé)乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級以上食品藥品監(jiān)督部門負責(zé)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級以上人民政府衛(wèi)生主管部門依照職權(quán)負責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的其他工作。
第五條 發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故,應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時報告、處理;造成嚴重后果或者惡劣影響的,對有關(guān)人民政府、有關(guān)部門負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負責(zé)人依法追究責(zé)任。
第六條 生鮮乳和乳制品應(yīng)當符合乳品質(zhì)量安全國家標準。乳品質(zhì)量安全國家標準由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定,并根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的結(jié)果及時組織修訂。
乳品質(zhì)量安全國家標準應(yīng)當包括乳品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定,乳品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求,通用的乳品檢驗方法與規(guī)程,與乳品安全有關(guān)的質(zhì)量要求,以及其他需要制定為乳品質(zhì)量安全國家標準的內(nèi)容。
制定嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全國家標準應(yīng)當充分考慮嬰幼兒身體特點和生長發(fā)育需要,保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分。
國務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理信息等,對發(fā)現(xiàn)添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),立即組織進行風(fēng)險評估,采取相應(yīng)的監(jiān)測、檢測和監(jiān)督措施。
第七條 禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運輸、銷售過程中添加任何物質(zhì)。
禁止在乳制品生產(chǎn)過程中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第八條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門會同國務(wù)院發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門、商務(wù)部門,制定全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強奶源基地建設(shè),完善服務(wù)體系,促進奶業(yè)健康發(fā)展。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理確定本行政區(qū)域內(nèi)奶畜養(yǎng)殖規(guī)模,科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購布局。
第九條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè),引導(dǎo)、規(guī)范奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者依法生產(chǎn)經(jīng)營。
第二章 奶畜養(yǎng)殖
第十條 國家采取有效措施,鼓勵、引導(dǎo)、扶持奶畜養(yǎng)殖者提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。省級以上人民政府應(yīng)當在本級財政預(yù)算內(nèi)安排支持奶業(yè)發(fā)展資金,并鼓勵對奶畜養(yǎng)殖者、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社等給予信貸支持。
國家建立奶畜政策性保險制度,對參保奶畜養(yǎng)殖者給予保費補助。
第十一條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當向奶畜養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。
國家鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者為奶畜養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。
第十二條 設(shè)立奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當具備下列條件:
(一)符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶畜養(yǎng)殖規(guī)模;
(二)有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的場所和配套設(shè)施;
(三)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(四)具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的防疫條件;
(五)有對奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施;
(六)有生鮮乳生產(chǎn)、銷售、運輸管理制度;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、奶畜品種和養(yǎng)殖規(guī)模向養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案。
第十三條 奶畜養(yǎng)殖場應(yīng)當建立養(yǎng)殖檔案,載明以下內(nèi)容:
(一)奶畜的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期;
(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量;
(三)檢疫、免疫、消毒情況;
(四)奶畜發(fā)病、死亡和無害化處理情況;
(五)生鮮乳生產(chǎn)、檢測、銷售情況;
(六)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
奶畜養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當逐步建立養(yǎng)殖檔案。
第十四條 從事奶畜養(yǎng)殖,不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。
禁止銷售在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的生鮮乳。
第十五條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當確保奶畜符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標準,并確保奶畜接受強制免疫。
動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當對奶畜的健康情況進行定期檢測;經(jīng)檢測不符合健康標準的,應(yīng)當立即隔離、治療或者做無害化處理。
第十六條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當做好奶畜和養(yǎng)殖場所的動物防疫工作,發(fā)現(xiàn)奶畜染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當立即報告,停止生鮮乳生產(chǎn),并采取隔離等控制措施,防止疫病擴散。
奶畜養(yǎng)殖者對奶畜養(yǎng)殖過程中的排泄物、廢棄物應(yīng)當及時清運、處理。
第十七條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當遵守國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門制定的生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。直接從事擠奶工作的人員應(yīng)當持有有效的健康證明。
奶畜養(yǎng)殖者對擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當及時清洗、消毒,避免對生鮮乳造成污染。
第十八條 生鮮乳應(yīng)當冷藏。超過2小時未冷藏的生鮮乳,不得銷售。
第三章 生鮮乳收購
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當根據(jù)當?shù)啬淘捶植记闆r,按照方便奶畜養(yǎng)殖者、促進規(guī)?；B(yǎng)殖的原則,對生鮮乳收購站的建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。必要時,可以實行生鮮乳集中定點收購。
國家鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)劃布局,自行建設(shè)生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。
第二十條 生鮮乳收購站應(yīng)當由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦,并具備下列條件,取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購許可證:
(一)符合生鮮乳收購站建設(shè)規(guī)劃布局;
(二)有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的收購場所;
(三)有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運輸設(shè)備;
(四)有與檢測項目相適應(yīng)的化驗、計量、檢測儀器設(shè)備;
(五)有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員;
(六)有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。
生鮮乳收購許可證有效期2年;生鮮乳收購站不再辦理工商登記。
禁止其他單位或者個人開辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個人收購生鮮乳。
國家對生鮮乳收購站給予扶持和補貼,提高其機械化擠奶和生鮮乳冷藏運輸能力。
第二十一條 生鮮乳收購站應(yīng)當及時對擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存運輸設(shè)施等進行清洗、消毒,避免對生鮮乳造成污染。
生鮮乳收購站應(yīng)當按照乳品質(zhì)量安全國家標準對收購的生鮮乳進行常規(guī)檢測。檢測費用不得向奶畜養(yǎng)殖者收取。
生鮮乳收購站應(yīng)當保持生鮮乳的質(zhì)量。
第二十二條 生鮮乳收購站應(yīng)當建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。生鮮乳收購、銷售和檢測記錄應(yīng)當包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測結(jié)果、銷售去向等內(nèi)容,并保存2年。
第二十三條 縣級以上地方人民政府價格主管部門應(yīng)當加強對生鮮乳價格的監(jiān)控和通報,及時發(fā)布市場供求信息和價格信息。必要時,縣級以上地方人民政府建立由價格、畜牧獸醫(yī)等部門以及行業(yè)協(xié)會、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購者、奶畜養(yǎng)殖者代表組成的生鮮乳價格協(xié)調(diào)委員會,確定生鮮乳交易參考價格,供購銷雙方簽訂合同時參考。
生鮮乳購銷雙方應(yīng)當簽訂書面合同。生鮮乳購銷合同示范文本由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門會同國務(wù)院工商行政管理部門制定并公布。
第二十四條 禁止收購下列生鮮乳:
(一)經(jīng)檢測不符合健康標準或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的;
(二)奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳,但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外;
(三)在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的;
(四)其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的。
對前款規(guī)定的生鮮乳,經(jīng)檢測無誤后,應(yīng)當予以銷毀或者采取其他無害化處理措施。
第二十五條 貯存生鮮乳的容器,應(yīng)當符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準,在擠奶后2小時內(nèi)應(yīng)當降溫至0-4℃。
生鮮乳運輸車輛應(yīng)當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準運證明,并隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應(yīng)當載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數(shù)量、交接時間,并由生鮮乳收購站經(jīng)手人、押運員、司機、收奶員簽字。
生鮮乳交接單一式兩份,分別由生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)者保存,保存時間2年。準運證明和交接單式樣由省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門制定。
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,確保監(jiān)測能力與監(jiān)測任務(wù)相適應(yīng)。
第二十七條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作,制定并組織實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對生鮮乳進行監(jiān)督抽查,并按照法定權(quán)限及時公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
監(jiān)測抽查不得向被抽查人收取任何費用,所需費用由同級財政列支。
第四章 乳制品生產(chǎn)
第二十八條 從事乳制品生產(chǎn)活動,應(yīng)當具備下列條件,取得所在地質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證:
(一)符合國家奶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策;
(二)廠房的選址和設(shè)計符合國家有關(guān)規(guī)定;
(三)有與所生產(chǎn)的乳制品品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、包裝和檢測設(shè)備;
(四)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗人員;
(五)有符合環(huán)保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設(shè)施;
(六)有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
質(zhì)量監(jiān)督部門對乳制品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證,應(yīng)當征求所在地工業(yè)行業(yè)管理部門的意見。
未取得食品生產(chǎn)許可證的任何單位和個人,不得從事乳制品生產(chǎn)。
第二十九條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立質(zhì)量管理制度,采取質(zhì)量安全管理措施,對乳制品生產(chǎn)實施從原料進廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第三十條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求。國家鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系,提高乳制品安全管理水平。生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)應(yīng)當實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系。
對通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系認證的乳制品生產(chǎn)企業(yè),認證機構(gòu)應(yīng)當依法實施跟蹤調(diào)查;對不再符合認證要求的企業(yè),應(yīng)當依法撤銷認證,并及時向有關(guān)主管部門報告。
第三十一條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立生鮮乳進貨查驗制度,逐批檢測收購的生鮮乳,如實記錄質(zhì)量檢測情況、供貨者的名稱以及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,并查驗運輸車輛生鮮乳交接單。查驗記錄和生鮮乳交接單應(yīng)當保存2年。乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人購進生鮮乳。
乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得購進獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留超標,或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的生鮮乳。
第三十二條 生產(chǎn)乳制品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等,應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和乳品質(zhì)量安全國家標準。
生產(chǎn)的乳制品應(yīng)當經(jīng)過巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。
生產(chǎn)發(fā)酵乳制品的菌種應(yīng)當純良、無害,定期鑒定,防止雜菌污染。
生產(chǎn)嬰幼兒奶粉應(yīng)當保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分,不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的物質(zhì)。
第三十三條 乳制品的包裝應(yīng)當有標簽。標簽應(yīng)當如實標明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期,成分或者配料表,生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式,保質(zhì)期,產(chǎn)品標準代號,貯存條件,所使用的食品添加劑的化學(xué)通用名稱,食品生產(chǎn)許可證編號,法律、行政法規(guī)或者乳品質(zhì)量安全國家標準規(guī)定必須標明的其他事項。
使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態(tài)奶,應(yīng)當在包裝上注明;使用復(fù)原乳作為原料生產(chǎn)液態(tài)奶的,應(yīng)當標明“復(fù)原乳”字樣,并在產(chǎn)品配料中如實標明復(fù)原乳所含原料及比例。
嬰幼兒奶粉標簽還應(yīng)當標明主要營養(yǎng)成分及其含量,詳細說明使用方法和注意事項。
第三十四條 出廠的乳制品應(yīng)當符合乳品質(zhì)量安全國家標準。
乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對出廠的乳制品逐批檢驗,并保存檢驗報告,留取樣品。檢驗內(nèi)容應(yīng)當包括乳制品的感官指標、理化指標、衛(wèi)生指標和乳制品中使用的添加劑、穩(wěn)定劑以及酸奶中使用的菌種等;嬰幼兒奶粉在出廠前還應(yīng)當檢測營養(yǎng)成分。對檢驗合格的乳制品應(yīng)當標識檢驗合格證號;檢驗不合格的不得出廠。檢驗報告應(yīng)當保存2年。
第三十五條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當如實記錄銷售的乳制品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等。
第三十六條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的乳制品不符合乳品質(zhì)量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長發(fā)育的,應(yīng)當立即停止生產(chǎn),報告有關(guān)主管部門,告知銷售者、消費者,召回已經(jīng)出廠、上市銷售的乳制品,并記錄召回情況。
乳制品生產(chǎn)企業(yè)對召回的乳制品應(yīng)當采取銷毀、無害化處理等措施,防止其再次流入市場。
第五章 乳制品銷售
第三十七條 從事乳制品銷售應(yīng)當按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,依法向工商行政管理部門申請領(lǐng)取有關(guān)證照。
第三十八條 乳制品銷售者應(yīng)當建立并執(zhí)行進貨查驗制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明乳制品合格證明和產(chǎn)品標識,并建立乳制品進貨臺賬,如實記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當建立乳制品銷售臺賬,如實記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少
于2年。
第三十九條 乳制品銷售者應(yīng)當采取措施,保持所銷售乳制品的質(zhì)量。
銷售需要低溫保存的乳制品的,應(yīng)當配備冷藏設(shè)備或者采取冷藏措施。
第四十條 禁止購進、銷售無質(zhì)量合格證明、無標簽或者標簽殘缺不清的乳制品。
禁止購進、銷售過期、變質(zhì)或者不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的乳制品。
第四十一條 乳制品銷售者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址,不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。
第四十二條 對不符合乳品質(zhì)量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品,銷售者應(yīng)當立即停止銷售,追回已經(jīng)售出的乳制品,并記錄追回情況。
乳制品銷售者自行發(fā)現(xiàn)其銷售的乳制品有前款規(guī)定情況的,還應(yīng)當立即報告所在地工商行政管理等有關(guān)部門,通知乳制品生產(chǎn)企業(yè)。
第四十三條 乳制品銷售者應(yīng)當向消費者提供購貨憑證,履行不合格乳制品的更換、退貨等義務(wù)。
乳制品銷售者依照前款規(guī)定履行更換、退貨等義務(wù)后,屬于乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商的責(zé)任的,銷售者可以向乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商追償。
第四十四條 進口的乳品應(yīng)當按照乳品質(zhì)量安全國家標準進行檢驗;尚未制定乳品質(zhì)量安全國家標準的,可以參照國家有關(guān)部門指定的國外有關(guān)標準進行檢驗。
第四十五條 出口乳品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當保證其出口乳品符合乳品質(zhì)量安全國家標準的同時還符合進口國家(地區(qū))的標準或者合同要求。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十六條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當加強對奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門應(yīng)當加強對乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級以上工商行政管理部門應(yīng)當加強對乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級以上食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當加強對乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查部門之間,監(jiān)督檢查部門與其他有關(guān)部門之間,應(yīng)當及時通報乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。
畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當定期開展監(jiān)督抽查,并記錄監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果。需要對乳品進行抽樣檢查的,不得收取任何費用,所需費用由同級財政列支。
第四十七條 畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門在依據(jù)各自職責(zé)進行監(jiān)督檢查時,行使下列職權(quán):
(一)實施現(xiàn)場檢查;
(二)向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗報告等資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑;
(五)查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所,扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第四十八條 縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中,對不符合乳品質(zhì)量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品,責(zé)令并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)召回、銷售者停止銷售。
第四十九條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當加強對生鮮乳購銷過程中壓級壓價、價格欺詐、價格串通等不正當價格行為的監(jiān)督檢查。
第五十條 畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當建立乳品生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄,及時提供給中國人民銀行,由中國人民銀行納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
第五十一條 省級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé),公布乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時向同級衛(wèi)生主管部門通報乳品質(zhì)量安全事故信息;乳品質(zhì)量安全重大事故信息由省級以上人民政府衛(wèi)生主管部門公布。
第五十二條 有關(guān)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者涉嫌犯罪的,應(yīng)當及時移送公安機關(guān)立案偵查。
第五十三條 任何單位和個人有權(quán)向畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門舉報乳品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為。畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當公布本單位的電子郵件地址和舉報電話;對接到的舉報,應(yīng)當完整地記錄、保存。
接到舉報的部門對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當及時依法處理,對于實名舉報,應(yīng)當及時答復(fù);對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當及時移交有權(quán)處理的部門,有權(quán)處理的部門應(yīng)當立即處理,不得推諉。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)在生鮮乳收購、乳制品生產(chǎn)過程中,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì),依照刑法第一百四十四條的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的,由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照。
第五十五條 生產(chǎn)、銷售不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的乳品,依照刑法第一百四十三條的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的,由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額 10倍以上20倍以下罰款,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照。
第五十六條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第三十六條的規(guī)定,對不符合乳品質(zhì)量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品,不停止生產(chǎn)、不召回的,由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)、召回;拒不停止生產(chǎn)、拒不召回的,沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照。
第五十七條 乳制品銷售者違反本條例第四十二條的規(guī)定,對不符合乳品質(zhì)量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品,不停止銷售、不追回的,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售、追回;拒不停止銷售、拒不追回的,沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,在嬰幼兒奶粉生產(chǎn)過程中,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的,或者生產(chǎn)、銷售的嬰幼兒奶粉營養(yǎng)成分不足、不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的,依照本條例規(guī)定,從重處罰。
第五十九條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置的,由畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處10萬元以上20萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品,并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款;有許可證照的,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照:
(一)未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的;
(二)生鮮乳收購站取得生鮮乳收購許可證后,不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購的;
(三)生鮮乳收購站收購本條例第二十四條規(guī)定禁止收購的生鮮乳的。
第六十一條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者未取得許可證,或者取得許可證后不按照法定條件、法定要求從事生產(chǎn)銷售活動的,由縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十二條 畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門,不履行本條例規(guī)定職責(zé)、造成后果的,或者濫用職權(quán)、有其他瀆職行為的,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十三條 草原牧區(qū)放牧飼養(yǎng)的奶畜所產(chǎn)的生鮮乳收購辦法,由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本條例另行制定。
第六十四條 本條例自公布之日起施行。
第9篇 論工程施工質(zhì)量管理及施工安全存在的問題
在工程項目建設(shè)中，質(zhì)量問題仍然是影響工程項目的如期竣工及預(yù)期效益的關(guān)鍵問題之一。“安全第一、預(yù)防為主”的警示牌在施工現(xiàn)場隨處可見，但是大家往往還是視而不見。由此可見施工安全隱患也是存在的問題之一。雖然近年來國家相繼制定了許多關(guān)于工程質(zhì)量和安全的法律法規(guī)，各級建設(shè)行政管理部門也加大了工程項目質(zhì)量及安全的監(jiān)管力度，但由于工程的自身特點，使得工程質(zhì)量和安全控制任務(wù)一直沒有達到預(yù)期的效果。因此，就目前工程施工質(zhì)量管理和安全隱患存在的問題進行簡單的論述。
一 施工質(zhì)量管理存在的問題
（１）工程設(shè)計中存在問題
個別的工程建設(shè)項目，在工程前期各個階段的勘測中，由前期工作經(jīng)費不足，規(guī)劃只停留在己有資料的分析上，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會資源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計要求的勘測資料致使方案比選不力，新型勘測手段的應(yīng)用嚴重滯后，整個前期工作做的不夠扎實，直接影響到工程建設(shè)項目的評估和立項等。
設(shè)計人員施工經(jīng)驗不足，考慮施工現(xiàn)實條件較少，造成設(shè)計與施工的銜接有一定差距。工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結(jié)合的方式，而現(xiàn)在地方集資金是占很重要的部分。有些地方由于財政困難常難以墊付足夠的前期勘測設(shè)費，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間與足夠的經(jīng)費進行前期勘測工作，導(dǎo)致工程的前期勘測設(shè)計精度不夠。
（２）工程施工材料管理中存在問題
1）原材料的質(zhì)量問題
在工程施工中使用的水泥、礦粉、粉煤灰等添加劑屬廠家生產(chǎn)產(chǎn)品，其砂石骨料通常使用建筑物附近及河床開采的砂石料或開采塊石料加工的成品料。目前，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達到國家標準；有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在一些問題，但因工程施工急需，只得使用這些“問題產(chǎn)品”，造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。工程中使用的鋼材及止水材料等也發(fā)現(xiàn)一些偽劣產(chǎn)品，原材料的質(zhì)量問題將給工程運行留下安全隱患。
2）施工中的問題
工程建設(shè)過程中，從建筑物基礎(chǔ)開挖、灌漿處理到混凝土澆筑，金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備安裝，有的工程施工過程中未能按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范，嚴格控制每道施工工序的質(zhì)量，出現(xiàn)的問題也很多。例如：建筑物基礎(chǔ)開挖過程中，承包單位不按技術(shù)要求進行控制爆破，造成地層的擾動，增加的回填量；混凝土澆筑施工過程中，沒有嚴格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范進行施工，致使出現(xiàn)入倉混凝土骨料分離，振搗不密實、漏振，導(dǎo)致層面結(jié)合不好，有蜂窩、麻面和架空現(xiàn)象，對混凝土溫度的控制沒有按相關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行，導(dǎo)致出現(xiàn)冷縫和裂縫較多，增加了補救處理工作量。
第10篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理暫行辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理，提高資金使用效益，根據(jù)《 中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》（財預(yù)〔2007〕38號）要求，制定本辦法。
第二條? 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費是指中央財政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全的專項業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第三條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費實行項目管理，由農(nóng)業(yè)部組織實施，項目承擔單位具體實施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費中可安排資金，用于購買地方及非預(yù)算單位相關(guān)服務(wù)。
第二章? 資金使用方向
第四條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費主要支持農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全監(jiān)測、認證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場整頓、風(fēng)險評估與預(yù)警、應(yīng)急處置、官方評議、宣傳與培訓(xùn)等。主要包括：
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果分析匯總會商；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評價，風(fēng)險評估與預(yù)警；農(nóng)產(chǎn)品市場準入準出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應(yīng)急處置；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)等。
（二）農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展種子（包括種畜禽、水產(chǎn)種苗）、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測、信息監(jiān)測、安全性監(jiān)測與評價、風(fēng)險評估與預(yù)警分析，監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假，農(nóng)資市場整頓；違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等。
（三）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點地區(qū)進行執(zhí)法監(jiān)管；開展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測及特定品種專項溯源檢測；開展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長期監(jiān)測；開展轉(zhuǎn)基因中間試驗備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗及進口等審批工作；開展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風(fēng)險分析，建立和維護轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫；開展轉(zhuǎn)基因國際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應(yīng)對等。
（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等，并加強與其相關(guān)的各項宣傳培訓(xùn)及推廣工作。
（五）其他涉及農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓(xùn)、項目管理、跟蹤評價等工作。
第五條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費用于農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項費用支出，主要包括農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）檢驗檢測費、試驗驗證費、小型儀器設(shè)備購置費、技術(shù)咨詢費、委托業(yè)務(wù)費、會議宣傳培訓(xùn)費、其他費用支出等。
第三章? 申報與實施
第六條? 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預(yù)算規(guī)模，組織提出下一年度項目工作計劃，確定項目承擔單位和下達年度項目計劃，年度項目計劃內(nèi)容包括年度目標、任務(wù)計劃、經(jīng)費測算安排等。
第七條? 項目承擔單位根據(jù)年度項目計劃，制定實施方案，內(nèi)容包括工作目標、人員安排、實施步驟、資金測算等，經(jīng)省級主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部；農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國性科研教學(xué)單位及學(xué)會（協(xié)會）、其他有關(guān)單位直接報農(nóng)業(yè)部。
第八條? 農(nóng)業(yè)部審核評定項目承擔單位的實施方案，審核通過后下達項目資金。
第九條? 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行核定的實施方案，不得擅自變更。
第四章? 管理與監(jiān)督
第十條? 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負責(zé)項目的組織實施和監(jiān)督檢查；農(nóng)業(yè)部財務(wù)司負責(zé)專項資金的預(yù)算管理，并對項目實施過程中的資金使用情況進行監(jiān)督。
第十一條? 項目承擔單位要建立項目資金的明細賬，確保?？顚Ｓ?。建立完整的項目管理檔案。
第十二條? 項目承擔單位應(yīng)將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告于12月底前經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預(yù)算單位直接將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部。
第十三條? 項目承擔單位應(yīng)定期組織自查，農(nóng)業(yè)部進行重點抽查。項目實施結(jié)束后，農(nóng)業(yè)部開展項目總結(jié)。
第十四條? 省級農(nóng)業(yè)主管部門要做好對項目承擔單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，提高資金使用效率。
第十五條? 對提供虛假材料，擅自變更實施方案，或截留、擠占、挪用項目資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。
第五章? 附? 則
第十六條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)費管理按照《農(nóng)業(yè)部應(yīng)急經(jīng)費管理辦法（試行）》（農(nóng)辦財〔2008〕123號）執(zhí)行。
第十七條? 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。
第十八條? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項資金項目管理辦法》（農(nóng)財發(fā)〔2002〕28號）同時作廢。
第11篇 建筑企業(yè)項目工程質(zhì)量管理部主任安全工作標準
建筑公司項目工程(質(zhì)量)管理部主任安全工作標準
1 范圍
本標準規(guī)定了項目工程(質(zhì)量)管理部主任的任職資格、安全職責(zé)與要求、檢查與考核等內(nèi)容。
2 規(guī)范性引用文件
gb/t 15498-2003 企業(yè)標準體系-管理標準和工作標準體系
公司安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
公司崗位說明書
3 任職資格
本崗位人員應(yīng)符合公司人力資源部崗位任職要求。
4 安全職責(zé)與要求
4.1負責(zé)編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)措施,編制重大危險源、施工重大危險源和重大事故隱患治理的專項安全技術(shù)措施及應(yīng)急救援預(yù)案。
4.2組織制定各級安全技術(shù)交底規(guī)定并監(jiān)督落實。負責(zé)開展安全技術(shù)及安全設(shè)施的科技創(chuàng)新,在推廣使用新技術(shù)負責(zé)新工藝、新材料和新設(shè)備時,及時組織制訂安全操作規(guī)程,并教育和培訓(xùn)操作人員的安全知識和安全技能。
4.3負責(zé)對外協(xié)(勞務(wù))隊伍在環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督。
4.4制定本部門專項專業(yè)安全檢查計劃,負責(zé)檢查項目部、分包隊伍的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)的保證能力,排查治理因工程質(zhì)量問題可導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故的隱患,并將檢查后的處理意見和整改結(jié)果及時報項目領(lǐng)導(dǎo)及安全部門備案。
4.5對工程項目物資設(shè)備采購過程中,滿足職業(yè)健康安全要求的符合性進行督促檢查。
4.6參加由工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的安全事故的調(diào)查、分析工作。
4.7協(xié)助有關(guān)部門參加安全生產(chǎn)大檢查,參加現(xiàn)場安全防護設(shè)施的驗收,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
5 檢查與考核
5.1由主管部門按照本標準進行檢查。
第12篇 建筑工程質(zhì)量及其現(xiàn)場安全文明施工管理
建筑工程施工技術(shù)問題及管理方法主要表現(xiàn)在：成本控制、工期控制、材料控制、質(zhì)量控制、人工與租賃等方面。就目前現(xiàn)階段中國國情以及各地方政策性法律法規(guī)對土木工程建筑的重癥并重點防控是：施工質(zhì)量、安全文明施工以及拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。作為一名多年從業(yè)的工程管理人員而言，抓住施工質(zhì)量與施工安全是一個合格的管理人員的必修課，也是衡量一位施工管理優(yōu)秀與否的唯一標準，合格的管理能為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。以下就是本人對施工質(zhì)量和施工安全的一點見解。
首先，建筑工程施工技術(shù)質(zhì)量問題主要出現(xiàn)在土石方施工、梁板柱模板施工、鋼筋制作與安裝、混凝土施工以及屋面防水施工等方面。
1、關(guān)于土石方工程施工常見技術(shù)問題的管理與處理辦法主要是在土石方開挖之前對基坑開挖進行現(xiàn)場勘察鑒定，對基坑的開挖防排水系統(tǒng)進行依次排查，對開挖土石方圖紙鑒定是否與地勘、設(shè)計一致；施工過程中對基坑土石方開挖的支護措施方案檢查是否合理；基坑開挖完成后，緊密銜接下一道工序。放樁過程中務(wù)必要嚴格測量定位樁基的標高與軸線，杜絕樁基出現(xiàn)錯位現(xiàn)象。
2、建筑上部框架的梁、板、柱施工常見技術(shù)問題主要在于其模板加工的質(zhì)量。對于模板工程，目前我國建筑施工普遍使用的是木模板，由于很多施工企業(yè)為了能夠在材料用具上節(jié)省資金、擴大利潤，往往都會對所使用木模板進行多次周轉(zhuǎn)使用，導(dǎo)致模板受損變形嚴重，拼裝的梁、板、柱混凝土構(gòu)件模板往往都會存在封閉不嚴實和大幅度變形等狀況。這樣的情況發(fā)生都有可能會對混凝土成型構(gòu)件的質(zhì)量造成很大的損傷。具體針對以上梁、板、柱施工技術(shù)問題的管理應(yīng)對措施可以概括為：拼裝現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件的模板需在之前對模板材料進行嚴格檢查，變形和受損嚴重的材料禁止使用；檢查已拼裝好的混凝土構(gòu)件模板是否存在封閉不嚴實，模板支架搭設(shè)不牢固的問題，有則需改；在澆筑混凝土之前徹底清理拼裝模板內(nèi)部，方可進行混凝土澆筑作業(yè)；混凝土構(gòu)件澆筑完成后對建筑結(jié)構(gòu)的梁、板、柱定位軸線及標高進行復(fù)查；構(gòu)件混凝土達到成型強度和規(guī)定的拆模時間后才能進行拆模，一般拆模工作要按照“先側(cè)模，后底模”的原則，拆模過程要注意不得損傷混凝土成型構(gòu)件的棱角，保證完整度
3、鋼筋施工出現(xiàn)技術(shù)問題常常體現(xiàn)在3個方面：選材材料進場、鋼筋加工工藝和現(xiàn)場鋼筋作業(yè)。鋼筋選材往往都會被許多魚目混雜的再生鋼材所蒙蔽，再生鋼材在其自身的抗壓強度方面根本無法達到設(shè)計的要求。而鋼筋加工過程同樣是l項比較繁雜的工序，鋼筋加工制品不合格直接會導(dǎo)致材料浪費和拖延施工進度。鋼筋施工存在的技術(shù)問題主要是在混凝土構(gòu)件中的搭接布設(shè)問題，往往會存在錯位現(xiàn)象，影響設(shè)計的構(gòu)件強度。鋼筋是現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)的筋骨，對于鋼筋的選材必須十分的重視，并且對鋼筋進入施工現(xiàn)場的質(zhì)量把關(guān)也要嚴格，需要檢驗相應(yīng)材料的生產(chǎn)合格證書，待以見證取樣的把關(guān)制度進行進場質(zhì)量控制。對進入施工現(xiàn)場的鋼筋材料再次進行力學(xué)試驗鑒定，力學(xué)特性不合格的鋼筋加工制品一律不予使用。對鋼筋的綁扎、焊接、搭接、布設(shè)要及時地針對其規(guī)格復(fù)核檢查，必須按照設(shè)計規(guī)定的施工圖紙要求對鋼筋搭接的錨固長度進行校核，并做好相應(yīng)的質(zhì)量檢查記錄備案
4、混凝土施工是現(xiàn)代建筑施工的主導(dǎo)內(nèi)容之一目前高層的建筑工程多為框架結(jié)構(gòu)或框架剪力墻結(jié)構(gòu)，混凝土施工質(zhì)量的好壞直接影響建筑物后期的安全使用狀況?，F(xiàn)今建筑工程基本都采用便于施工的商品運輸混凝土，這種混凝土出現(xiàn)的問題就在于它需要通過一定距離的運輸?shù)竭_現(xiàn)場，在長距離的運輸過程中，混凝土長時間的攪拌有可能會導(dǎo)致混凝土的水灰比發(fā)生變化，而達不到實際的施工混凝土設(shè)計要求。而普遍存在的混凝土施工問題還常出現(xiàn)在對混凝土振搗的工作中，振搗方法不合理、漏振，混凝土構(gòu)件振搗不密實可能導(dǎo)致其成型后出現(xiàn)蜂窩、麻面、孔洞等施工質(zhì)量問題。關(guān)于現(xiàn)場混凝土施工技術(shù)問題的管理應(yīng)對措旋主要通過對其現(xiàn)場配合比的嚴格控制要求進行管理，必須經(jīng)過試驗室多次的配合比試驗，合格后方可應(yīng)用施工。施工現(xiàn)場拌和站對于混凝土的攪拌時間要合理把握，合理調(diào)整，對于外加劑的添加也要嚴格控制使用?；炷翝仓駬v過程中，振動器需垂直，直上直下，而且操作振動器時要使振動器快插慢拔，插點分布要均勻，一般為振動棒半徑的8-10倍，切忌勿漏點插，上下要抽動，保持振動器運動中要層層搭扣。振動過程要盡量避免混凝土下沉，冒氣泡，泛漿，表面要平坦，密實，質(zhì)量要達到最好，振動時不得碰觸模板。需要對大體積的混凝土構(gòu)件的澆筑考慮留置施工預(yù)留縫，以防止混凝土構(gòu)件成型后的變形力對混凝土構(gòu)件的破壞。
5、屋面防水施工技術(shù)問題主要是出現(xiàn)在對防水卷材的選用上，施工使用不合格的防水卷材對于建筑工程屋面的防水性能是非常不利的。具體的施工過程中，遇到屋頂女兒墻根腳部位是屋面防水施工該嚴格處理的地方，其與屋面的拐角部位鋪設(shè)防水卷材極容易出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不嚴密的情況，造成后期使用的漏水。一般建筑工作都會遇到以上2方面的問題，這樣的情況必須要根據(jù)實際設(shè)計對防水卷材進行分層鋪貼搭設(shè)，如有需要可以在已經(jīng)鋪貼好的防水卷材的上層，加鋪一層附加卷構(gòu)成加厚處理防水層。與鋼筋、混凝土選材相似，對于防水卷材的選材需嚴格把好材料進場質(zhì)量關(guān)，以證取樣。
其次，安全文明施工是保證一個工程項目順利完成的最大保障，也是體現(xiàn)一個良好資質(zhì)的施工單位以及施工班組的必要前提。對于建筑工程施工現(xiàn)場管理混亂無序的企業(yè)，能夠保證施工質(zhì)量和施工進度是非常困難的。施工管理安全是做好建筑工程施工關(guān)鍵的第1步，它的工作貫穿于整個工程進展。但是，很多施工企業(yè)及單位的施工管理人員都將此置之腦后，在思想意識上就未將其重要性放在一個戰(zhàn)略高度上進行強調(diào)，從而導(dǎo)致施工作業(yè)方面出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。針對建筑工程施工現(xiàn)場管理的措施，總結(jié)以下幾點以供同行交流。
1、強化企業(yè)從業(yè)人員安全意識與專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)。加強現(xiàn)場安全管理措施國家一再強調(diào)“以人為本，安全第一”的施工安全管理原則，進場就為工人、工班組長進行“三級教育”，為了避免施工現(xiàn)場存在安全隱患，建筑工程現(xiàn)場施工需要注意每一個細節(jié)，必要時可以考慮設(shè)立專門的安全小組進行緊抓嚴抓，防患于未然。對于企業(yè)從業(yè)人員要求根據(jù)參與施工活動的不同，對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全意識教育，必須提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，將參與施工過程作為體驗鍛煉的學(xué)習(xí)機會，為以后的繼續(xù)從業(yè)打下素質(zhì)基礎(chǔ)。
2、規(guī)范企業(yè)安全管理制度。抓好層層落實的工作建立具有針對性的現(xiàn)場目標責(zé)任管理制度，健全完善施工監(jiān)管體系。安全文明施工是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程，工程量巨大，一般需要耗費的工期也比較長。為了能夠確保整個工程施工按照既定計劃進度全面推進，要求施工企業(yè)必須建立起來，具有針對性的現(xiàn)場目標責(zé)任安全管理制度以及健全完善的施工監(jiān)管體系，而且要抓好企業(yè)安全管理制度的層層落實工作。施工安全監(jiān)管體系的健全完善也是為了確保建筑施工工程質(zhì)量的關(guān)鍵性機制，同時也是對現(xiàn)場施工管理的有效控制措施。很多建筑工程施工事故發(fā)生的根本原因，就在于安全監(jiān)管部門對現(xiàn)場施工的監(jiān)督監(jiān)管工作做得不夠到位。因此，健全完善建筑工程安全監(jiān)管體系的工作刻不容緩。同樣地要抓好落實工作，以確保工程最終達到既定的預(yù)期目標。
結(jié)語
建筑工程施工技術(shù)與現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，它們都是緊密聯(lián)系企業(yè)的興衰成敗的關(guān)鍵所在。文章以上內(nèi)容都是針對施工質(zhì)量與施工安全管理兩方面展開的討論和分析，旨在能夠在這方面不斷得到提高改善，以達到為建筑工程項目提供合理可靠的技術(shù)管理保障。目前，我國作為世界屈指可數(shù)的建筑大國之一，行業(yè)競爭的激烈程度可想而知。工質(zhì)量與施工安全管理水平直接反映一個企業(yè)的效益優(yōu)勢，只有在兩方面雙管齊下，同時發(fā)揮優(yōu)勢才能夠在建筑市場中占有一席之地。要做好施工技術(shù)與現(xiàn)場管理，必須搞好每一個細節(jié)工作，只有提高工程施工技術(shù)水平與現(xiàn)場管理質(zhì)量，才能夠兌現(xiàn)施工企業(yè)良好的經(jīng)濟效益和社會信譽。
