第1篇 職業(yè)健康安全管理手冊內(nèi)容
一、職業(yè)健康安全管理手冊的主要內(nèi)容
職業(yè)健康安全管理手冊通常包括如下內(nèi)容:
①用人單位的職業(yè)健康安全方針;
②職業(yè)健康安全目標(biāo)要求;
③職業(yè)健康安全管理方案實(shí)施描述;
④用人單位結(jié)構(gòu)及職業(yè)健康安全管理工作的職責(zé)和權(quán)限;
⑤依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合用人單位活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn),對標(biāo)準(zhǔn)中全部管理要素的實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行描述;
⑥職業(yè)健康安全管理手冊的審批、管理和修改的規(guī)定。
二、職業(yè)健康安全管理手冊的結(jié)構(gòu)格式和要求
職業(yè)健康安全管理手冊實(shí)際上是用人單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的概要性描述,是職業(yè)健康安全管理體系文件的“索引”。它的書寫格式?jīng)]有統(tǒng)一的要求,但應(yīng)全面、準(zhǔn)確、簡明地闡述用人單位在職業(yè)健康安全方面的宗旨、近期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及在規(guī)范用人單位安全生產(chǎn)行為、改善用人單位安全生產(chǎn)績效中的實(shí)施要點(diǎn),需要時可向社會展示,并可以為相關(guān)方所索取。
職業(yè)健康安全管理手冊的結(jié)構(gòu)格式和要求如下。
1.手冊封面
①用人單位名稱;
②用人單位標(biāo)準(zhǔn)編號;
③手冊標(biāo)題;
④手冊發(fā)布時間、實(shí)施日期;
⑤手冊的版本號、受控標(biāo)志;
⑥手冊的批準(zhǔn)、審核、主編以及編寫人員名單等。
2.手冊開頭
手冊正文之前或后面可加一些重要內(nèi)容,或單獨(dú)列出,方式不限,但內(nèi)容要有,建議如下。
①發(fā)布令:首頁應(yīng)是由用人單位最高管理者簽署的全面實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)布令。從發(fā)布日起用人單位即按職業(yè)健康安全管理體系文件的要求來規(guī)范用人單位的安全生產(chǎn)管理行為,實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作。
②任命書:對職業(yè)健康安全管理者代表的任命書。
③管理手冊目錄:按手冊的章、節(jié)列出標(biāo)題及頁碼以便于查閱。
3.手冊正文
(1)前言主要是簡要的介紹用人單位的概況,生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)、曾發(fā)生過的事故及職業(yè)病、主要危險源等,其目的是向相關(guān)方及第三方審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供一個概貌。
前言應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。
①企業(yè)簡介:應(yīng)包括企業(yè)的地址、投資方、建立日期、投資規(guī)模、企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)值、員工人數(shù)及組成。
②企業(yè)生產(chǎn)工藝:生產(chǎn)工藝流程簡圖,說明易發(fā)生安全事故的區(qū)域及工藝流程。
③職業(yè)健康安全生產(chǎn)狀況:曾發(fā)生過的事故、職業(yè)病及主要危害。
④其他有關(guān)資料。
對上述內(nèi)容,可以依據(jù)企業(yè)的情況有所增減,其中主要是職業(yè)健康安全的背景材料,使有需要的用人單位和相關(guān)方對企業(yè)有所了解。
(2)職業(yè)健康安全方針用人單位應(yīng)以文件的形式向社會展示用人單位在確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的意圖和宗旨;對遵守本國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的承諾;對遵守危險控制和持續(xù)改進(jìn)的承諾;并結(jié)合用人單位在識別和評價出的對安全生產(chǎn)有危險的危害中確定實(shí)現(xiàn)用人單位安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的框架要求;用人單位全體員工獻(xiàn)計、獻(xiàn)策,積極參與。
(3)職業(yè)健康安全管理手冊的內(nèi)容該部分主要包括以下幾部分內(nèi)容。
①目的和適用范圍。用人單位編制手冊的目的和用途,以及管理手冊的適用范圍。
②引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語及縮寫代號。主要是列出手冊編寫所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),以及行業(yè)中常用的或企業(yè)內(nèi)部通用的術(shù)語定義,其目的是便于其他相關(guān)人員的理解,同時給出手冊中采用的縮寫代號所對應(yīng)的術(shù)語。
③手冊的管理。由于職業(yè)健康安全管理體系文件是用人單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理工作,具有法規(guī)性的文件,應(yīng)當(dāng)受控,以確保在有需要的崗位都有現(xiàn)行有效版本,防止作廢版本的使用。因此,應(yīng)對職業(yè)健康安全管理手冊的評審、發(fā)放、使用、修改、回收、作廢等工作制定一個手冊的管理規(guī)定。
④職業(yè)健康安全管理體系要素的描述。由于職業(yè)健康安全管理手冊是職業(yè)安全與健康管理體系文件的概要性描述,用人單位可以通過職業(yè)健康安全管理手冊向社會及相關(guān)方展示其全部職業(yè)健康安全管理活動。因此,職業(yè)健康安全管理手冊應(yīng)對職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的全部管理要素進(jìn)行描述。管理要素描述的內(nèi)容如下。
a.總則。簡單的描述該管理要素在用人單位活動、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的實(shí)施目的和適用的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的范圍。
b.職責(zé)。應(yīng)列出實(shí)施該管理要素的主管部門及相關(guān)部門,明確職責(zé)及權(quán)限。
c.控制要求。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的管理要素共有兩類:
只有文件要求,沒規(guī)定編制程序文件。如:
a職業(yè)健康安全方針;
b目標(biāo);
c職業(yè)健康安全管理方案;
d用人單位結(jié)構(gòu)和職責(zé);
e職業(yè)健康安全管理體系文件;
f管理評審。
對上述幾個管理要素,除依據(jù)管理要素中規(guī)定的基本要求,簡要描述實(shí)施該管理要素中工作內(nèi)容和要求外,并結(jié)合用人單位活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)以文件的形式來表達(dá)這些管理要素的成果。如:
a職業(yè)健康安全方針(如首頁公布的職業(yè)健康安全方針);
b職業(yè)健康安全目標(biāo)計劃表;
c職業(yè)健康安全管理方案計劃表;
d職業(yè)健康安全管理體系用人單位結(jié)構(gòu)圖;
e職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)分配;
f職業(yè)健康安全管理體系部門職能分配表。
規(guī)定編制程序文件,如:
a危害辨識、危險評價及危險控制策劃;
b法律及其他要求;
c培訓(xùn)、意識和能力;
d交流與協(xié)商;
e文件控制;
f運(yùn)行控制;
g應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng);
h績效監(jiān)測與測量;
i事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施;
j記錄;
k職業(yè)健康安全管理體系審核。
對上述管理要素均有程序文件的要求,同樣依據(jù)管理要素的基本要求,簡要描述實(shí)施該管理要素中工作內(nèi)容和要求,對如何實(shí)施的方法和程序在職業(yè)健康安全管理手冊中不作描述,以避免與程序文件的重復(fù)。
d.相關(guān)文件。通過相關(guān)文件可以建立不同層次文件的查詢途徑。
④對于只有文件要求,而沒規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素完成的文件化成果,如用人單位職業(yè)健康安全目標(biāo)計劃表、用人單位職業(yè)健康安全管理方案計劃表等。
⑥對于規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素所包含的程序文件及相關(guān)程序文件清單。
4.附錄
附錄實(shí)際上是職業(yè)健康安全管理手冊的附件,是對職業(yè)健康安全管理手冊的補(bǔ)充說明,其主要內(nèi)容可以包括:
①職業(yè)健康安全法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單;
②用人單位機(jī)構(gòu)圖;
③重要危險因素清單;
④職業(yè)健康安全管理方案;
⑤職業(yè)健康安全管理體系程序文件清單;
⑥職業(yè)健康安全管理體系要素職責(zé)分配一覽表;
⑦職業(yè)健康安全記錄清單;
⑧其他有關(guān)資料。
第2篇 銷售部門:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,經(jīng)常對本部門員工開展多種形式的安全教育;
1.1.2 簽訂產(chǎn)品銷售合同時應(yīng)根據(jù)公司設(shè)備及生產(chǎn)能力合理安排,力爭均衡生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全;
1.1.3 確保銷售的產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)及安全環(huán)保規(guī)定,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)銷售出廠;
1.1.4 外來訂貨人員來公司考察參觀、訂貨、簽約等,要及時對來訪人員進(jìn)行外來人員安全教育,以確保其在我公司內(nèi)活動期間的安全,并要求其遵守公司各項(xiàng)職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度;
1.1.5 負(fù)責(zé)教育本部門員工遵守公司職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,加強(qiáng)外出銷售人員的安全環(huán)保教育,應(yīng)注意交通安全,遵守所到廠家的安全環(huán)保規(guī)章制度,確保安全和不污染環(huán)境;
第3篇 項(xiàng)目職業(yè)健康安全檢查管理規(guī)定
1 ?范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職業(yè)健康安全檢查的職責(zé)、內(nèi)容、方法，以及形成的文件和記錄等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本項(xiàng)目職業(yè)健康安全檢查的各項(xiàng)活動。
2 ?規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb/t 28001-2001? 職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范
q/sz g55.00-2005 企業(yè)管理手冊
q/sz g59.06-2005 職業(yè)健康安全、環(huán)保考核管理規(guī)定
q/sz g59.34-2005 事故、事件報告、調(diào)查處理規(guī)定
3 ?術(shù)語和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用gb/t 28001-2001的術(shù)語和定義。
4 ?職責(zé)
4.1 ?安全環(huán)境管理主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全檢查的歸口管理，負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)健康安全檢查活動。
4.2 ?安全保衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)消防、機(jī)動車輛等專業(yè)檢查。
4.3 ?設(shè)備管理主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)建筑物、各類設(shè)備、電氣設(shè)施、動力管道等專業(yè)檢查。
4.4 ?各部門根據(jù)需要實(shí)施職業(yè)健康安全檢查。
5 ?管理內(nèi)容和方法
5.1 ?職業(yè)健康安全檢查內(nèi)容
5.1.1 ?檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
5.1.2 ?檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計劃等實(shí)施情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，定期召開安全工作會議，安全教育的實(shí)施，保健和勞動防護(hù)用品制度執(zhí)行情況，傷亡事故報告的內(nèi)容、審批程序等。
5.1.3 ?檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實(shí)施情況，包括安措計劃的制定、實(shí)施及其效果，工程承包中的安全技術(shù)措施，新產(chǎn)品、新工藝試制的安全技術(shù)措施，新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目的“三同時”審批與安全技術(shù)措施的制定和執(zhí)行情況等。
5.1.4 ?檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)秩序，防塵、防毒、防物理因素措施，各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的管理及其它有關(guān)職工安全健康的情況。
5.1.5 ?檢查各類建筑物、道路、動力管道、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機(jī)動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
5.1.6 ?檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點(diǎn)危險部位的安全防護(hù)設(shè)施、消防器材、消防設(shè)施和防寒、防雨、防雷電設(shè)施等情況。
5.1.7 ?檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在違章指揮、違章操作，以及現(xiàn)場安全通道、文明生產(chǎn)、部件擺放、勞動保護(hù)用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
5.2 ?職業(yè)健康安全檢查方法
5.2.1 ?日常檢查
5.2.1.1 ?各部門負(fù)責(zé)人組織所屬的部長、科長、工（部）長、班長等對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行班前、班中、班后的日常檢查。
5.2.1.2 ?各部門的安技專業(yè)人員及部門負(fù)責(zé)人對作業(yè)現(xiàn)場每天進(jìn)行巡回檢查。
5.2.1.3 ?安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設(shè)備管理主管部門等應(yīng)指派專業(yè)人員對各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查。
5.2.2 ?專業(yè)檢查
5.2.2.1 ?專業(yè)檢查項(xiàng)目：
a)電氣設(shè)備及線路；
b)起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設(shè)備；
c)木工機(jī)械（刨床、鋸床等）、沖床、剪床；
d)公司內(nèi)機(jī)動車輛及交通設(shè)施；
e)不屬于上述設(shè)備的一般機(jī)械、動力設(shè)備；
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具；
g)各類建筑物、道路及其附屬設(shè)施；
h)各類安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、消防器材；
i)其它臨時性檢查。
5.2.2.2 ?專業(yè)檢查一般由設(shè)備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進(jìn)行，并提請安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
5.2.2.3 ?如有必要，安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查，并提請有關(guān)方面主管部門派人參加。
5.2.2.4 ?專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期，由各專業(yè)歸口部門決定。
5.2.2.5 ?專業(yè)檢查可按安全檢查表進(jìn)行，也可按臨時制定的檢查計劃進(jìn)行。
5.2.3 ?安全大檢查
5.2.3.1 ?安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
5.2.3.2 ?安全大檢查在公司安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要指定專門機(jī)構(gòu)制定檢查計劃，檢查依計劃執(zhí)行，保證按期完成。
5.2.4 ?各部門安全檢查
5.2.4.1 ?各部門應(yīng)按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃，有步驟地進(jìn)行安全檢查。
5.2.4.2 ?各部門應(yīng)根據(jù)本部門具體情況，可單獨(dú)制定檢查計劃進(jìn)行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
5.2.4.3 ?各部門在進(jìn)行各類安全檢查過程中要充分發(fā)動群眾，貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、邊檢查邊整改的原則。
5.3 ?整改
5.3.1 ?各類安全檢查應(yīng)實(shí)施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后，安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題列表匯總。
5.3.2 ?安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提交相關(guān)的責(zé)任部門，各主管部門可用整改通知單等形式下達(dá)整改要求。
5.3.3 ?責(zé)任部門應(yīng)針對存在的問題制定整改措施計劃，解決問題要做到“三定四不推”（定措施方案、定負(fù)責(zé)人、定進(jìn)度；班組能解決的不推到工段（部），工段（部）能解決的不推到部門，部門能解決的不推到公司，公司能解決的不推到上級）。
5.3.4 ?安全檢查部門應(yīng)對責(zé)任部門制定、實(shí)施整改措施計劃的情況進(jìn)行跟蹤、檢查，對整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。
5.3.5 ?對通過整改一時不能解決的重大安全隱患，應(yīng)按分級管理、分線負(fù)責(zé)的原則，分層次制定安全技術(shù)措施，并由安全環(huán)境管理主管部門統(tǒng)一立項(xiàng)、協(xié)調(diào)解決。
5.4 ?存在問題的處理
5.4.1 ?安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時，安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。
5.4.2 ?發(fā)生安全事故、事件時，安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.34標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定調(diào)查處理、逐級上報，并按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。
6 ?形成文件和記錄
安全檢查記錄
第4篇 鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)安全健康管理,強(qiáng)化職業(yè)危害防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康,杜絕職業(yè)危害事故,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于鋁業(yè)公司及所屬各單位和個人職業(yè)安全健康管理。
第三條本規(guī)定所指作業(yè)場所是指從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動的所有地點(diǎn),包括建設(shè)單位施工場所。職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物、噪音等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條組織機(jī)構(gòu)
(一)成立鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:副總經(jīng)理(主持工作)
常務(wù)副組長:生產(chǎn)副總經(jīng)理
副組長:黨委副書記(主持工作)經(jīng)營副總經(jīng)理
財務(wù)總監(jiān)行政副總經(jīng)理工會主席
總工程師副總工程師
成員:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任 生產(chǎn)技術(shù)部主任 監(jiān)察部主任 辦公室主任 人力資源部主任 財務(wù)部主任 計劃部主任 政治工作部主任 工會辦公室主任營銷中心主任 采購中心主任 電解一廠副廠長(主持工作)電解二廠廠長 電解三廠廠長 電解四廠廠長 鑄造廠廠長 陽極組裝廠廠長 凈化廠廠長 動力廠廠長 維修廠廠長運(yùn)輸部主任 倉儲部主任 質(zhì)檢部主任 綜合服務(wù)中心副主任(主持工作) 齊邦勞務(wù)公司經(jīng)理
職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求,保證職業(yè)安全健康經(jīng)費(fèi)的投入和使用,負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全事件的調(diào)查和處理工作。
(二)職業(yè)健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部:
主任:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任
常務(wù)副主任:生產(chǎn)技術(shù)部副主任
成員:安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部成員、生產(chǎn)技術(shù)部安全主管
鋁業(yè)公司職業(yè)健康工作辦公室設(shè)在安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
職責(zé):負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理委員會的日常工作,全面負(fù)責(zé)鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,研究制定職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,實(shí)施職業(yè)健康安全監(jiān)督和檢查,調(diào)查處理各類職業(yè)健康安全事件,協(xié)調(diào)解決鋁業(yè)公司及各單位職業(yè)健康安全事項(xiàng)。
第五條職責(zé)
(一)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團(tuán)公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,制定職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)安全健康管理人員。
3.負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)安全健康責(zé)任制。
4.負(fù)責(zé)組織職業(yè)危害因素的辨識、評價,制定職業(yè)健康措施。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督鋁業(yè)公司有關(guān)部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康管理工作。定期開展職業(yè)安全健康檢查工作,對職業(yè)安全健康的申報、監(jiān)測、評價等進(jìn)行監(jiān)督,督促職業(yè)安全健康各項(xiàng)措施的落實(shí)。
6.負(fù)責(zé)收集、匯總鋁業(yè)公司已識別、評價的危險源,編制“重要環(huán)境因素清單”和“重要危險源清單”提交職業(yè)安全健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
7.對職業(yè)健康安全工作全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
8.當(dāng)發(fā)生職業(yè)病或疑似職業(yè)病時,及時組織位開展調(diào)查,采取相應(yīng)控制措施。
9.負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計、分析及報表。
10. 不定期對各單位職業(yè)病危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),確保告知制度的落實(shí)。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團(tuán)公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及各生產(chǎn)單位職業(yè)安全健康工作,督促有關(guān)措施落實(shí)。
3.負(fù)責(zé)鋁業(yè)公司職業(yè)安全健康管理工作。組織開展職業(yè)危害申報、監(jiān)測與評價工作,組織落實(shí)職業(yè)安全健康各項(xiàng)工作和措施,并對所屬單位有關(guān)工作進(jìn)行檢查。
4.負(fù)責(zé)各單位職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計與分析。
5.負(fù)責(zé)識別全公司范圍的環(huán)境因素,負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全運(yùn)行控制的具體實(shí)施。
6.負(fù)責(zé)組織職業(yè)病防治措施的實(shí)施。
7.負(fù)責(zé)組織對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.負(fù)責(zé)對職業(yè)健康安全的運(yùn)行控制進(jìn)行策劃、安排并檢查運(yùn)行情況,包括開展日常和定期的安全檢查。
9.對職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效。
10.負(fù)責(zé)在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
11.負(fù)責(zé)保證職業(yè)安全健康經(jīng)費(fèi)的投入。
12.負(fù)責(zé)制定并實(shí)施職業(yè)危害事故防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
(三)人力資源部
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家及中電投集團(tuán)公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負(fù)責(zé)職業(yè)病防治與勞動保護(hù)管理。組織制定符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品、勞動保護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放,組織落實(shí)職業(yè)危害培訓(xùn)教育和職業(yè)病人員療養(yǎng)等工作。
3.負(fù)責(zé)組織對從事有害作業(yè)的員工(含勞務(wù)派遣工)上崗前、在崗時(每年一次)、離崗前的職業(yè)健康檢查,并保持相關(guān)記錄。負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)人員健康體檢工作(兩年一次)。
4.負(fù)責(zé)對職業(yè)病患者不適合本崗位工作的調(diào)離。
5.負(fù)責(zé)職業(yè)病的統(tǒng)計、報告和檔案管理工作。
6.負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),督促員工遵守職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
7.員工在因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,由人力資源部負(fù)責(zé)向員工如實(shí)告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
(四)各生產(chǎn)單位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家及中電投集團(tuán)公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2. 負(fù)責(zé)為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
3.負(fù)責(zé)開展職業(yè)危害因素的辨識、評價。
4.負(fù)責(zé)識別本單位范圍的環(huán)境因素/危險源。
5.負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康措施及職業(yè)健康措施的實(shí)施。
6.負(fù)責(zé)對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.負(fù)責(zé)在員工上崗前,將作業(yè)場所的有毒有害因素及后果和預(yù)防措施預(yù)先告知、交底,并對其進(jìn)行本崗位職業(yè)病防治知識的教育培訓(xùn)。
8.負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治的宣傳教育和培訓(xùn)、考核工作。
9.負(fù)責(zé)組織員工認(rèn)真貫徹工藝紀(jì)律、各項(xiàng)規(guī)章制度及崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。
(五)員工職責(zé)
在生產(chǎn)過程中,員工應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
第三章 內(nèi)容、要求與程序
第六條制度建立
公司應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
(一)職業(yè)危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)危害告知制度;
(三)職業(yè)危害申報制度;
(四)職業(yè)安全健康宣傳教育培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
(六)從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度;
(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
(八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;
(九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
第七條職業(yè)危害申報
(一)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織鋁業(yè)公司生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部及相關(guān)管理部門進(jìn)行申報。
(二)新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行預(yù)評價。并報送通遼市安監(jiān)局備案。
(三)申報項(xiàng)目按《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行申報。
(四)申報的內(nèi)容
1.鋁業(yè)公司的基本情況;
2.產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
3.作業(yè)場所職業(yè)危害的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;
4.作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
5.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品的配備情況;
6. 職業(yè)病危害防護(hù)措施,應(yīng)急救援設(shè)施。
7.對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況。
(五)申報辦法
1.登陸“作業(yè)場所職業(yè)危害申報系統(tǒng)”,網(wǎng)址:進(jìn)行申報,同時將《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》加蓋公章并由鋁業(yè)公司安全第一責(zé)任人簽字后,連同有關(guān)資料一并上報所在地相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》格式按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號)執(zhí)行。
2.發(fā)生職業(yè)危害事故,立即向通遼市安監(jiān)局和蒙東能源公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部進(jìn)行報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。
3.對遭受職業(yè)危害的員工,及時組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。
4.職業(yè)危害每年申報一次,應(yīng)于每年3月31日前完成上一年度申報工作。
5.下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照下述規(guī)定向原申報機(jī)關(guān)申報變更,并報送蒙東能源公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部及相關(guān)部門備案。
(1)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報。
(2)因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報。
(3)單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報。
第八條 職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)
(一)職業(yè)健康學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃由人力資源部根據(jù)年度工作計劃做出安排。
(二)成立職業(yè)健康學(xué)習(xí)小組,以各生產(chǎn)部門為單位,定期組織職業(yè)健康知識學(xué)習(xí)。
(三)員工每年必須參加不少于15個課時的專業(yè)培訓(xùn)。
(四)員工必須完成布置的學(xué)習(xí)計劃安排,積極主動地參加公司組織的職業(yè)健康學(xué)習(xí)活動。
(五)培訓(xùn)內(nèi)容
1.有關(guān)專業(yè)理論和技能知識。
2.職業(yè)健康安全類法律法規(guī)。
3.職業(yè)健康安全操作規(guī)程。
4.其他職業(yè)健康安全知識。
(六)培訓(xùn)方法
1.結(jié)合專業(yè)實(shí)際情況,指派有關(guān)人員參加學(xué)習(xí)。
2.舉辦專題講座或培訓(xùn)班,由職業(yè)健康安全管理人員進(jìn)行講課。
3.所有上崗工作人員或換崗工作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,方能上崗。
第九條 職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修
(一)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對本單位范圍內(nèi)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)任何人不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。
(四)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”的備案管理制度,加強(qiáng)職業(yè)危害相關(guān)資料的檔案管理。
第十條 員工防護(hù)用品管理
(一)勞動保護(hù)用品一律按照《鋁業(yè)公司勞動保護(hù)用品配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行發(fā)放。堅持質(zhì)量和效能相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、按計劃配發(fā)的原則。
(二)采購勞動保護(hù)用品生產(chǎn)廠家必須具有“三證”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證,其產(chǎn)品必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)勞動保護(hù)用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。
(四)不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。
第十一條職業(yè)危害日常監(jiān)測管理
(一)公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。
(二)定期檢測、評價結(jié)果存入公司的職業(yè)健康檔案,向員工公布,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部及相關(guān)管理部門報告。
(三)在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
第十二條員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理
(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容:
1.健康監(jiān)護(hù)檔案冊。
2.職業(yè)健康體檢結(jié)果報告。
3.健康體檢綜合分析報告。
4.職業(yè)健康體檢復(fù)查人員名單及復(fù)查結(jié)果報告。
5.職業(yè)病觀察對象和職業(yè)禁忌癥處理意見書。
(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的借閱
1.各有關(guān)部門、單位查閱檔案資料者,須征得主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并履行登記手續(xù),對所查內(nèi)容、利用目的作詳細(xì)登記。
2.為所需借、調(diào)資料的單位和個人提供復(fù)印材料,檔案原始材料原則上不外借,特殊情況需外借的,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可。
3.借閱檔案材料必須履行登記、簽字手續(xù),一般情況下,外借期限不超過一周。
4.對借閱的檔案資料,必須妥善保管,不得轉(zhuǎn)借,不得在檔案資料上標(biāo)記、涂改或撕頁、拆卷等.
5.歸還時檔案人員要進(jìn)行檢查,保證檔案完整無損;
(三)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案保管
1.公司人力資源部負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作。
2.對所保管的檔案資料,要經(jīng)常查看,發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的,要及時進(jìn)行修補(bǔ)、復(fù)制,發(fā)現(xiàn)重大問題要及時請示、報告。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目
(一)新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評價,并報送通遼市安監(jiān)局備案。
(二)產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段編制職業(yè)危害防治專篇,并報送通遼市安監(jiān)局備案。
(三)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”);職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算;
(四)建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價;建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時,其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格,取得職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用,并報送通遼市安監(jiān)局備案。
第十四條 管理要求
(一)存在職業(yè)危害的單位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。
(二)對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明;警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
(三)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。
(四)對職業(yè)防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效;不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護(hù)用品。
(五)對職業(yè)防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài);不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。
(六)與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙;應(yīng)為從業(yè)人員辦理工傷保險,繳納保險費(fèi)。崗位變動或工作內(nèi)容變更,對上述內(nèi)容如實(shí)告知。
(七)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員;對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
(八)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存;從業(yè)人員離開單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,單位應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
(九)不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
(十)存在職業(yè)危害的作業(yè)場所生產(chǎn)布局要合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人,設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施,職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)對從業(yè)人員要進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn);單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接受國家職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)。
(十二)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。
第四章 附則
第十四條本規(guī)定由鋁業(yè)公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《中電投霍林河煤電集團(tuán)鋁業(yè)股份有限公司職業(yè)健康工作管理制度》[2023年第20號(tl—aj—2022—020)]廢止。
第十六條本規(guī)定未明確事項(xiàng)按照國家等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 支持性文件
1.《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號)
2.《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號)
3.《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號)
4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
5.中電投集團(tuán)公司《安全工作、監(jiān)督、獎懲規(guī)定》
6.蒙東能源集團(tuán)《安全管理制度》
7.鋁業(yè)公司《安全管理制度》
第5篇 煤礦職業(yè)健康安全管理體系現(xiàn)狀
20世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的態(tài)勢，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)造出愈來多的的物質(zhì)財富，但與此同時也帶來了嚴(yán)重的職業(yè)健康安全問題。如何積極、有效地改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的職業(yè)健康安全問題，已成為世界各國面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)，是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式，是一種規(guī)范化、程序化、具有高度自我約束和自我完善機(jī)制的科學(xué)管理體系，在預(yù)防職業(yè)危害和控制事故方面世界其它國家已取得許多好的成功經(jīng)驗(yàn)。就同煤集團(tuán)職業(yè)病的職業(yè)健康現(xiàn)狀作一探討。
1 、職業(yè)健康安全管理體系建立對職業(yè)病防治工作的促進(jìn)
(1)體系建立起了一套長效的職業(yè)危害防范機(jī)制。企業(yè)通過危險源辨識、風(fēng)險評價，可以詳盡地掌握本企業(yè)硬件和軟件基礎(chǔ)工作的不足，明確職業(yè)危害防治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并根據(jù)自己的資金、技術(shù)、經(jīng)營條件等情況，策劃本企業(yè)的風(fēng)險控制，實(shí)行分步實(shí)施，分級管理，循序漸進(jìn)，不斷完善，逐步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，形成一個科學(xué)的閉環(huán)系統(tǒng)，達(dá)到自我完善、自我改進(jìn)的目的，克服了傳統(tǒng)管理的盲目性和隨意性。
(2)煤礦職業(yè)危害容易發(fā)生的根本原因是員工的總體素質(zhì)仍有欠缺。而傳統(tǒng)意義上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作又因?yàn)椴幌到y(tǒng)、不規(guī)范、不普及等許多缺點(diǎn)而常常流于形式，對于提高員工的總體素質(zhì)作用有限。體系的建立與實(shí)施始終貫穿著全員貫標(biāo)培訓(xùn)，既重視意識培訓(xùn)，又重視技能培訓(xùn)，抓住了“人”這一最重要、最關(guān)鍵、最積極的因素，使員工懂標(biāo)準(zhǔn)、懂安全，知道職業(yè)危害因素，會控制職業(yè)健康風(fēng)險。這與我們常講的“以人為本抓管理”的思想是完全一致的。
(3)營造全員參與、全社會參與是職業(yè)病危害防治的重要一環(huán)。職業(yè)健康安全管理體系十分重視相關(guān)方的抱怨、意見和建議，以開放的姿態(tài)自覺接受來自員工、家屬、媒體、政府等各方面對企業(yè)安全健康的監(jiān)督。為員工和管理者的溝通提供了有效途徑，為企業(yè)和社會的聯(lián)系創(chuàng)造了更廣的空間，對內(nèi)增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，對外改善了企業(yè)的形象。體系的另一個重要特征還表現(xiàn)在工會代表員工，參與職業(yè)健康安全管理事務(wù)，關(guān)注員工的作業(yè)環(huán)境、勞動條件和職業(yè)健康，更好地維護(hù)了員工的安全和健康權(quán)益。
(4)建立職業(yè)健康安全管理體系后的四個轉(zhuǎn)變一是實(shí)現(xiàn)了從人治向法制的轉(zhuǎn)變。體系的建立與運(yùn)行使我們的礦井與先進(jìn)的國際職業(yè)危害防治管理模式接軌，提升了整體管理水平。為廣大員工提供了一個全面了解、學(xué)習(xí)、使用法律法規(guī)的依據(jù)，使每一項(xiàng)活動、每一種行為都有章可循，有法可依，依法治企的觀念深入人心。二是實(shí)現(xiàn)了由被動結(jié)果式管理向主動預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。按照體系要求，我們煤礦基層單位對所有人員活動場所和設(shè)備進(jìn)行了充分的危險源辯識和風(fēng)險評價，并制定出相應(yīng)的控制措施，使職業(yè)風(fēng)險和危害時刻提醒著每位員工，從而達(dá)到了預(yù)防事故和危害的目的。三是實(shí)現(xiàn)了從以罰代管向人性化管理的轉(zhuǎn)變。體系中協(xié)商與交流機(jī)制的啟動，使基層員工可以通過定期組織的協(xié)商交流會議和信息反饋單與礦決策層進(jìn)行職業(yè)危害交流，為管理層與廣大員工最短距離溝通開辟了一條新途徑，營造了濃厚的人情化氛圍。四是實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”向“我要健康”的轉(zhuǎn)變。隨著體系工作的深入開展，我礦員工對防治職業(yè)危害工作的認(rèn)識由原來的安全無事故升華為職業(yè)健康安全的高度，既要求企業(yè)保證員工的人身安全，也對改善工作環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量、嚴(yán)守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求，“要安全、要健康”已成為全礦員工的共同心聲。
2、 企業(yè)建立保持職業(yè)健康安全管理體系的問題分析
(1)建立起適應(yīng)企業(yè)自身情況的職業(yè)健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)建造好的體系結(jié)構(gòu)，對以后體系的運(yùn)作起到?jīng)Q定性的作用。首先要面對自己企業(yè)的實(shí)際情況，對作業(yè)場所、技術(shù)工藝、職工素質(zhì)做科學(xué)細(xì)致的分析，建立企業(yè)自己的易于操作執(zhí)行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。職業(yè)健康安全管理體系作為一個新生事務(wù)，對它的認(rèn)知有個過程，對體系的理解因各而異。相對于煤礦企業(yè)而言：施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風(fēng)險發(fā)生幾率大、傷害結(jié)果嚴(yán)重、作業(yè)人員素質(zhì)相對較低等諸多因素決定了煤炭行業(yè)安全工作的復(fù)雜性和難以把握，加之目前社會咨詢認(rèn)證企業(yè)眾多，水平良莠不齊，容易使體系程序文件脫離實(shí)際，造成管理上的脫節(jié)、認(rèn)識上的誤區(qū)、執(zhí)行上的混亂，造成基層疲于應(yīng)付，使體系的推行處于食之無味，棄之可惜的兩難地位。所以前期要做好企業(yè)內(nèi)部的調(diào)查分析，請熟悉行業(yè)有相關(guān)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司，扎實(shí)做好體系的基礎(chǔ)工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。
(2)重視職業(yè)健康安全管理體系的宣貫作用? 煤炭企業(yè)原有的安全管理制度 運(yùn)行多年，有許多經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長期已形成慣性思維，為此在企業(yè)引入職業(yè)健康安全管理體系時要及時轉(zhuǎn)變思想觀念，改變原有的思想定勢，消除對體系懷有疑惑、擔(dān)心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區(qū)，使職工認(rèn)識到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理體制，而是與現(xiàn)行的安全管理體制有機(jī)地結(jié)合，使安全管理工作成為循序漸進(jìn)、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。體系面對的對象是企業(yè)的各級員工，也靠基層的員工來執(zhí)行，體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運(yùn)行階段，通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業(yè)的傳媒宣傳報道、在生產(chǎn)現(xiàn)場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式多樣的培訓(xùn)、宣傳普及體系知識，使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習(xí)慣。同時培訓(xùn)出一批合格的體系內(nèi)審員，做好體系的正常良性運(yùn)作，能夠及時找出體系的誤差，不至于偏離方向。
(3)把握好職業(yè)健康安全管理體系在作業(yè)管理中的重點(diǎn)控制職業(yè)健康安全管理體系作為為企業(yè)安全管理的載體，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防危害的目的，還需要到施工過程中得以落實(shí)和實(shí)現(xiàn)，也是在基層得以檢驗(yàn)效果。體系執(zhí)行的是否到位是安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，為此在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有的放矢、重點(diǎn)突破，解決好執(zhí)行過程中的難點(diǎn)需要把握住體系的幾個重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)。
(4)重視企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)審及外審職業(yè)健康安全管理體系是一個動態(tài)性很強(qiáng)的體系，它要求企業(yè)在實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系時始終保持持續(xù)改進(jìn)意識，對體系進(jìn)行不斷修訂和完善，使體系功能不斷加強(qiáng)。通過內(nèi)審這個自我檢查過程，對于修正體系的偏差及加強(qiáng)體系的適應(yīng)性，找出管理的弱點(diǎn)，具有自我調(diào)節(jié)、自我完善的重要作用。內(nèi)審范圍應(yīng)全面、詳細(xì)，對各職業(yè)安全健康目標(biāo)記錄的完整都應(yīng)進(jìn)行全面評估，全面覆蓋職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的17個要素和初始評審中辨識的重大危害和風(fēng)險因素。內(nèi)審的結(jié)果，將直接對體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否完成了企業(yè)的職業(yè)安全健康目標(biāo)和指標(biāo)做出判斷，并使它能夠與企業(yè)的其它管理活動進(jìn)行有效的融合，達(dá)到企業(yè)不斷提高檢查、糾錯、驗(yàn)證、評審和改進(jìn)職業(yè)安全健康工作的能力。
（5）按照體系職業(yè)病防治將會更加有效，在保障職工紅傷安全的前提下，由于改善了工作條件和環(huán)境，提高了生產(chǎn)工藝效果，增強(qiáng)了職工對職業(yè)危害因素的防范意識，監(jiān)管力度的提升，可使職業(yè)病的發(fā)展速度大大降低，職業(yè)病患者大大降低。職工職業(yè)健康得到長期有效的保障。
第6篇 工程職業(yè)健康安全組織管理措施
工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全組織管理措施
1 職業(yè)健康安全保障組織機(jī)構(gòu)
指揮部成立以指揮長為組長,總工、副指揮長為副組長,綜合辦公室、安全質(zhì)量部、計劃財務(wù)部部門負(fù)責(zé)人及各項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理等相關(guān)人員為組員的職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
綜合辦公室為專職管理部門,設(shè)專職職業(yè)健康安全員,主抓本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全工作。
物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部為協(xié)作部門,為提供必要的職業(yè)健康安全防護(hù)用品作保障。下設(shè)衛(wèi)生所、施工監(jiān)測員。
職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定各項(xiàng)保障措施,明確各級分工,將職業(yè)健康安全保障作為日常工作重點(diǎn),對生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)檢查指導(dǎo),以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。
2 主要職責(zé)
負(fù)責(zé)整個標(biāo)段職工的醫(yī)療、保健和早期搶救工作,保證職工傷病及時得到有效救治;加強(qiáng)對職工進(jìn)行健康教育;開展衛(wèi)生防病衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作,杜絕傳染病、地方病和疫源性疾病的發(fā)生和流行;對可以在工地診斷和治療的常見病、多發(fā)病進(jìn)行診治;急癥、外傷的早期搶救處理。
3職業(yè)健康安全保障設(shè)施
職工生活區(qū)集中建立在避風(fēng)、向陽、靜辟處,與施工現(xiàn)場保持一定的距離,并設(shè)置防塵隔離帶,以防止施工對宿舍的污染,盡可能地給職工生活在一個較清潔的環(huán)境中。
在生活房屋、辦公房屋室內(nèi)安裝風(fēng)扇、空調(diào)及取暖設(shè)施,以利夏季防暑降溫及冬季保暖。
在生活區(qū)設(shè)立職工活動中心,配備一定數(shù)量的運(yùn)動設(shè)施,以利于職工在空閑時間能鍛煉身體。
生活區(qū)設(shè)立足夠數(shù)量的衛(wèi)生設(shè)施,保持職工宿舍區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生。室內(nèi)外衛(wèi)生經(jīng)常清掃,保持地面干凈,日常用品擺放整齊,注意室內(nèi)通風(fēng)良好,保持空氣清新,有條件時在室外種植花草,美化環(huán)境。
在生活區(qū)外圍偏僻處設(shè)立生活垃圾池,生活垃圾在生活區(qū)內(nèi)采用封閉式容器收集,然后統(tǒng)一倒入垃圾池,再按當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定運(yùn)至指定垃圾處理地點(diǎn)統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁隨地丟棄生活垃圾。
生活區(qū)內(nèi)設(shè)置有取暖設(shè)施的公共洗澡間,洗澡間內(nèi)設(shè)置冷熱水管,保證職工在工作后能洗澡,保持個人的清潔衛(wèi)生。
第7篇 施工職業(yè)健康安全管理目標(biāo)
施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的目標(biāo)
(1)制定目標(biāo)的目的:為保護(hù)施工單位和建設(shè)單位的健康和安全,控制影響施工場地所有人員、臨時工作人員、合同方人員、訪問者、和其他有關(guān)部門人員健康和安全,考慮和避免使用不當(dāng)對使用者造成的健康和安全的危害,制定健康和安全目標(biāo),并制定相應(yīng)的措施。
(2)職業(yè)健康安全管理目標(biāo)
1)傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡,避免重傷
2)安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、裝修施工個階段達(dá)標(biāo)見下表
施工部位 死亡 重傷 一般事故
基礎(chǔ)施工0 0 1
主體結(jié)構(gòu)施工0 0 4
裝修施工0 0 2
第8篇 職業(yè)病衛(wèi)生防范安全小組職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定,做好職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作;匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措施、計劃,并且督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行;
1.1.2 參加對生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目工業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督工作;
1.1.3 按國家有關(guān)規(guī)定組織好員工職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案;
1.1.4 對有毒有害作業(yè)場所員工的勞動保護(hù)、個人防護(hù)用品用具提出配備計劃;
1.1.5 負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行職防教育、現(xiàn)場自救互救教育和考核;
1.1.6 組織制訂職業(yè)病衛(wèi)生防范的相關(guān)制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,對這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
1.1.7 負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報告,參加事故調(diào)查處理;
1.1.8 負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案,負(fù)責(zé)登錄、存檔、申報等工作;
第9篇 某工廠安委會辦公室職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
1 堅持貫徹、落實(shí)安全“五同時”的原則，組織制定、修訂或完善本單位的職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，職業(yè)健康安全操作技術(shù)規(guī)程和編制年度職業(yè)病防治計劃與實(shí)施方案，并貫徹、落實(shí)
2 在事業(yè)部安全管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下，在事業(yè)部安全管理委員會辦公室的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)下，全面開展職業(yè)健康安全管理工作，配合當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)及衛(wèi)生行政部門做好職業(yè)病的防治工作；
3定期召開本單位職業(yè)健康安全管理工作會議，分析職業(yè)健康安全管理工作動態(tài)，及時解決職業(yè)健康安全管理工作中存在的問題；
4及時組織對新員工進(jìn)行職業(yè)健康安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。在崗期間要定期組織職業(yè)健康安全技術(shù)知識培訓(xùn)，提高員工職業(yè)健康安全意識及防護(hù)能力；
5做好職業(yè)危害因素崗位員工的職業(yè)健康檢查工作，根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求，安排好新老員工工種分配和調(diào)整工作；負(fù)責(zé)對從事職業(yè)危害因素的員工做崗前身體檢查，在崗員工按照專業(yè)檢查機(jī)構(gòu)要求，每2年進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查。
6定期組織對作業(yè)場所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及員工個人防護(hù)用品的完好狀況與使用情況進(jìn)行檢查，確保職業(yè)危害因素的預(yù)防與控制措施有效；
7建立健全本單位職業(yè)健康安全管理臺帳，定期更新健全接觸職業(yè)危害員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并妥善保存；
8如實(shí)報告職業(yè)病事故，并做好調(diào)查處理及工傷認(rèn)定工作；
9組織落實(shí)接觸職業(yè)危害員工崗前、崗中職業(yè)健康安全教育，經(jīng)考試合格后上崗作業(yè)；
10負(fù)責(zé)制定本單位職業(yè)健康安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練和修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案的管控內(nèi)容；
12按照事故“四不放過”原則，負(fù)責(zé)對公司范圍內(nèi)一般職業(yè)病發(fā)生事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對重大職業(yè)病事故的統(tǒng)計和上報。
13本單位工會、人事行政部、生產(chǎn)部、技術(shù)部和設(shè)備部、儲運(yùn)部、供應(yīng)部、酸奶部等職能部門，在其崗位責(zé)任制中應(yīng)履行相關(guān)的職業(yè)健康安全管理職責(zé)，協(xié)助安委會做好職業(yè)健康安全管理工作。
第10篇 職業(yè)健康安全目標(biāo)管理方案措施
1、目的
為了對公職業(yè)健康危險源實(shí)施有效的管理和控制,確保員工健康及生命安全,財產(chǎn)不受損害,使生產(chǎn)過程和規(guī)定的職業(yè)健康安全措施和各種職業(yè)健康安全制度得到有效貫徹執(zhí)行,杜絕和預(yù)防生產(chǎn)場所和施工過程重、特大安全事故的發(fā)生,特制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案及控制措施。對識別確定的一般安全風(fēng)險,將通過加強(qiáng)監(jiān)督管理,制定應(yīng)急防范措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,均可得到有效控制。對重要安全風(fēng)險制定應(yīng)急預(yù)案,開展積極預(yù)防控制,并實(shí)施職業(yè)安全目標(biāo)管理考核。
2、適用范圍
本方案適用********風(fēng)電場200mw工程職業(yè)健康管理
職 業(yè) 健 康 安 全 管 理 方 案及 措 施
序號
業(yè)務(wù)活動
危險源及其風(fēng)險
管理方案
措施
負(fù)責(zé)人
危險源
風(fēng)險
1
生產(chǎn)過程
職
業(yè)
危
害
發(fā)生職業(yè)病
1、要求施工單位嚴(yán)格遵守職業(yè)健康安全預(yù)防各項(xiàng)措施;
2、要求施工單位加強(qiáng)毒物、噪聲、粉塵等職業(yè)危害因素的崗位日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)督促整改落實(shí),定期對職業(yè)危害崗位人員定期體檢;
3、要求施工單位按照職業(yè)健康安全教育計劃對接觸職業(yè)危害因素的崗位人員落實(shí)教育培訓(xùn);
4、要求施工單位進(jìn)行危害崗位辨識,對職業(yè)危害崗位帖掛警示標(biāo)志;
5、要求施工單位加強(qiáng)勞動防護(hù)用品管理;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種人員持證上崗率100%;
c、危害崗位因素監(jiān)測合格率100%、接觸職業(yè)危害因素員工體檢率100%;
d、員工職業(yè)病發(fā)病率為零
e、定期檢查滅火設(shè)備有效性
2
重大危險源管理
生
產(chǎn)
作
業(yè)
人身傷亡
財產(chǎn)損失
環(huán)境影響
1、要求施工單位制定各重大危險源管理制度和應(yīng)急預(yù)案;各危險源所屬單位班組加強(qiáng)重大危險源的管理;
2、要求施工單位對重大危險源崗位操作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育;
3、要求施工單位嚴(yán)格按各崗位操作規(guī)程進(jìn)行操作;
4、要求施工單位針對重大危險源事故應(yīng)急演練;
5、要求施工單位對各重大危險源進(jìn)行必要的監(jiān)控;
6、要求施工單位在重大危險源區(qū)域特殊作業(yè)時嚴(yán)格作業(yè)審批制度;
7、要求施工單位油罐區(qū)設(shè)置安裝正確消防滅火設(shè)施,并確保各裝置齊全有效;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查率100%;
3
吊裝作業(yè)
違
章
作
業(yè)
人身傷亡;財產(chǎn)損失。
1、要求施工單位執(zhí)行特種作業(yè)審批制度,加強(qiáng)員工崗位安全教育培訓(xùn);動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等特種作業(yè)時現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)督管理;
2、要求施工單位各類作業(yè)人員必須持證上崗;
3、要求施工單位施工人員須戴安全帽,穿勞保服、勞保鞋,焊工須穿焊工服,焊接施工時,戴焊工帽,其它時間戴安全帽;
4、要求施工單位施工現(xiàn)場配有安全標(biāo)語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時設(shè)置安全護(hù)欄,以控制車輛及行人的行動;
a、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
b、安全作業(yè)證辦證率100%;
c、勞保用品配置率100%;
d、配置專職(兼職)安全員;
4
設(shè)備
電器
設(shè)
備
故
障
人身傷亡;財產(chǎn)損失。
1、要求施工單位執(zhí)行《安全管理制度》,加強(qiáng)設(shè)備管理及消缺人員技術(shù)培訓(xùn),提高設(shè)備技術(shù)人員技術(shù)水平;
2、要求施工單位設(shè)備采購人員確保設(shè)備及備品備件的采購質(zhì)量;
3、要求施工單位加強(qiáng)設(shè)備消缺保養(yǎng),設(shè)備消缺確保檢修質(zhì)量;
4、要求施工單位建立健全設(shè)備臺帳,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備更新及報廢制度;
5、要求施工單位重大設(shè)備拆裝履行手續(xù);
a、安全技術(shù)教育培訓(xùn)率100%;
b、設(shè)備檢修率99%;
c、設(shè)備完好率96%以上;
d、隱患排查治理率100%
5
生產(chǎn)過程
動
火
作
業(yè)
人身傷亡
財產(chǎn)損失
1、要求施工單位按照制定《消防安全管理制度》,對生產(chǎn)現(xiàn)場消防工作進(jìn)行控制管理,責(zé)任到人。并定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患限時整改并及時報告;
2、要求施工單位加強(qiáng)全員消防知識和消防技能的培訓(xùn),加強(qiáng)全員的防范意識;
3、要求施工單位對火災(zāi)危險點(diǎn)進(jìn)行滅火器材的配置,并有專人負(fù)責(zé)保管;對消防器材定期更換,保證齊全、有效、使用方便;
4、要求施工單位對危險點(diǎn)設(shè)立安全警示牌、注意要點(diǎn);
5、要求施工單位嚴(yán)禁違章操作,加強(qiáng)人員勞動紀(jì)律管理;在禁止吸煙的場所,杜絕吸煙;
6、在危險點(diǎn)附近動火前,應(yīng)制定有效的安全措施,方可施工;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、重大事故發(fā)生率為零;
d、滅火器配置率100%;
6
生產(chǎn)過程
物體打擊事故
人身傷亡
財產(chǎn)損失
1、要求施工單位明確責(zé)任;誰施工,誰負(fù)責(zé);建立崗位責(zé)任制;
2、要求施工單位定期對起重設(shè)備、工器具等進(jìn)行檢查;其各項(xiàng)技術(shù)性能須符合要求;
3、起重設(shè)備操作人員持證上崗,經(jīng)驗(yàn)豐富;設(shè)備啟動前對周圍環(huán)境進(jìn)行審查;在無風(fēng)險的情況下才能進(jìn)行吊裝作業(yè)。
4、施工作業(yè)現(xiàn)場勞動保護(hù)用品穿戴齊全。
5、施工現(xiàn)場配有安全標(biāo)語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時設(shè)置安全護(hù)欄,以控制車輛及行人的行動。
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查治理率100%
7
生產(chǎn)過程
施
工
機(jī)
械
故
障
人身傷亡 財產(chǎn)損失
1、要求施工單位施工設(shè)備采用專機(jī)專人進(jìn)行操作、保養(yǎng)、維修;
2、要求施工單位操作人員必須持證上崗,并且設(shè)崗位責(zé)任制和違章作業(yè)處罰條例;
3、要求施工單位不定期檢查設(shè)備排除故障;
4、要求施工單位旋轉(zhuǎn)設(shè)備啟動時必須鳴笛;
5、要求施工單位施工作業(yè)現(xiàn)場所有工作人員勞動保護(hù)用品穿戴齊全;
6、要求施工單位施工現(xiàn)場配有安全標(biāo)語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時設(shè)置安全護(hù)欄,以控制車輛及行人的行動;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、安全防護(hù)用品配置100%,
安全警示標(biāo)語標(biāo)志配置100%;
8
生產(chǎn)過程
特
種
作
業(yè)
人身傷亡 財產(chǎn)損失
1、要求施工單位電工、電焊工、信號工、特種設(shè)備操作工等特殊工種必須取得國家特種作業(yè)操作證;
2、要求施工單位所有特種設(shè)備必須經(jīng)過市質(zhì)監(jiān)局備案,取得特種設(shè)備使用證,并定期進(jìn)行檢驗(yàn);
3、要求施工單位組織特種作業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),安全教育;
4、要求施工單位施工人員必須樹立牢固的風(fēng)險、危險意識,提高警惕,謹(jǐn)慎作業(yè);
5、要求施工單位杜絕違章指揮,嚴(yán)禁違章作業(yè);
6、要求施工單位施工作業(yè)現(xiàn)場所有工作人員勞動保護(hù)用品穿戴齊全;
7、施工現(xiàn)場配有安全標(biāo)語牌、操作規(guī)程牌、安全警示牌,必要時設(shè)置安全護(hù)欄,以控制車輛及行人的行為;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查治理率100%
9
生產(chǎn)過程
觸
電
事
故
人身傷亡
財產(chǎn)損失
1、要求施工單位所采用電線、裝置和裝備應(yīng)符合行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
2、要求施工單位所有用電設(shè)備(器具)的安裝和維護(hù)須由專業(yè)電工來完成;
3、要求施工單位臨時接線,開關(guān)盒,插座盒,金屬柜和設(shè)備的外圍要設(shè)立醒目的標(biāo)記操作電壓的最大值;
4、要求施工單位施工現(xiàn)場用電設(shè)備、電源線要整理整齊,破損處要進(jìn)行絕緣處理,以防搭鐵或漏電傷人;
5、要求施工單位在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上工作必須完成停電、驗(yàn)電、放電,裝設(shè)接地線,掛標(biāo)識牌等技術(shù)措施;
6、要求施工單位焊接地點(diǎn)周圍5m內(nèi),清除一切可燃易爆物品,移動焊機(jī)、更換保險、改裝二次回路等,必須切斷電源后方可進(jìn)行;
7、要求施工單位電動工具連接線,不允許強(qiáng)行打折,硬物擠壓以防連接線損壞漏電;
8、要求施工單位在潮濕地操作時要采取絕緣措施,電焊操作不得使人、機(jī)器設(shè)備或其他金屬構(gòu)件等成為焊接回路,以防焊接電流造成人身傷害或設(shè)備事故;
9、要求施工單位所有電器設(shè)備應(yīng)有接地保護(hù)裝置;
10、要求施工單位在需要時用保險絲的線路中,需使用電壓值和電流值與線路電壓電流相符的保險絲,嚴(yán)禁使用荷載電壓和電流超出線路最大電壓和電流值的導(dǎo)線代替保險絲;
11、要求施工單位線路必須有配電箱和電源總開關(guān),以便于在發(fā)生危險時切斷所發(fā)生危險區(qū)供電或整個線路供電;
12、要求施工單位嚴(yán)禁使用帶水或潮濕物品擦拭用電器;
13、要求施工單位不得在接地線或輸電線上懸掛物品;
14、要求施工單位職工發(fā)現(xiàn)有人觸電,要首先設(shè)法切斷電源,切記不能用手、腳去摸傷者,造成再次觸電;
15、要求施工單位如電源控制器較遠(yuǎn),應(yīng)就近使用木、竹等絕緣器具給觸電者切斷電源。雨雪天氣要采取措施防止再次觸電;
16、要求施工單位切斷電源后,應(yīng)立即檢查傷者傷情,重點(diǎn)檢查呼吸和心跳;形式嚴(yán)重馬上送往醫(yī)院搶救;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、特種作業(yè)人員持證上崗
100%;
c、隱患排查治理率100%。
10
生產(chǎn)施工過程
交
通
事
故
人身傷亡
財產(chǎn)損失
1、要求各參建單位司機(jī)須經(jīng)過培訓(xùn)并取得相應(yīng)駕駛證書,嚴(yán)禁無證駕駛;
2、要求各參建單位司機(jī)須嚴(yán)格遵守交通法、交通管理規(guī)程;嚴(yán)禁酒后駕駛和疲勞駕駛;嚴(yán)禁超員和超載;定期對車輛進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象及時修理,確保車況良好;
3、司機(jī)和車輛乘員應(yīng)在車輛開動前系好安全帶;
4、車輛應(yīng)備有:滅火器、安全帶、備用輪胎、工具箱等;
5、車輛的行駛速度須遵守施工現(xiàn)場限速要求;
6、在施工便道行駛時,行車速度應(yīng)慢,尤其在視線不可及的轉(zhuǎn)彎路段,應(yīng)靠近右側(cè)緩慢行駛,時刻做好剎車的準(zhǔn)備;
7、發(fā)生交通事故,要立即停車;搶救傷者,保護(hù)現(xiàn)場(搶救傷員需移動現(xiàn)場時,必須做好標(biāo)記);及時撥打120或110向當(dāng)?shù)毓膊块T和公司報告、接受事故調(diào)查處理;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、車輛駕駛?cè)藛T持證上崗
100%;
c、車輛定期維護(hù)保養(yǎng)檢查;
d、隱患排查治理率100%。
11
日常管理活動
高
溫
中
暑
及
煤
氣
中
毒
人身傷亡∕傷害
1、要求各參建單位配置高溫防暑藥品及防暑物品;
2、要求施工單位嚴(yán)禁高溫作業(yè);
3、要求各參建單位火爐取暖區(qū)域要設(shè)置良好的通風(fēng);夜間加派巡檢人員檢查各區(qū)域安全情況;
4、要求施工單位組織高溫中暑應(yīng)急演練和煤氣中毒應(yīng)急演練;
a、安全教育培訓(xùn)合格率100%;
b、隱患區(qū)域排查治理率100%;
c、防暑藥(物)品配置合理;
d、組織演練;
第11篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實(shí)現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實(shí)行分級管理、逐級負(fù)責(zé),集團(tuán)公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo),是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一,對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé);分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當(dāng)?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時,結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充制訂實(shí)施細(xì)則。
2十二項(xiàng)安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人,在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項(xiàng)基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行安全講話,提出針對性的安全要求和注意事項(xiàng),做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項(xiàng)目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間,組織工班(組)針對上周的安全生產(chǎn)情況,學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度?；顒右笥芯唧w內(nèi)容、有專門記錄本,詳細(xì)記錄活動情況。
2.4 安全設(shè)計是在編制施工組織設(shè)計的同時,必須編制有針對性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計和措施的制度。安全設(shè)計內(nèi)容包括:不安全因素預(yù)測及防護(hù)措施,關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計,大型臨時設(shè)施的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,報上級主管部門批準(zhǔn)后,方準(zhǔn)簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實(shí)際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá),交接人員簽字。
2.6 臨時設(shè)施檢查驗(yàn)收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗(yàn)收的制度。臨時設(shè)施建好后,在使用前必須由施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計進(jìn)行檢查驗(yàn)收或鑒定,驗(yàn)收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有:經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實(shí)行輪班制的生產(chǎn)班(組)進(jìn)行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員,按定人定機(jī)定責(zé)的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項(xiàng)工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場所的適當(dāng)位置,隨時提醒操作人員嚴(yán)格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度(詳見本辦法第5章:事故統(tǒng)計報告和處理)。
2.12 安全生產(chǎn)獎罰制(詳見本辦法第6章:安全保證金及安全獎罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,及時進(jìn)行危險源的辨識、評價,確定本單位的重大危險源并編制切合實(shí)際的職業(yè)健康安全管理方案,及時進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評價,必要時對危險源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實(shí)施性方案。要求針對具體項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工工藝過程,預(yù)先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實(shí)責(zé)任部門和進(jìn)度要求,組織實(shí)施并檢查驗(yàn)證其效果,從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實(shí)際情況,又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,集團(tuán)公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)在項(xiàng)目開工前,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和集團(tuán)公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,編制符合項(xiàng)目實(shí)際的職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案,作為項(xiàng)目管理計劃的支持性文件,經(jīng)指揮長或副指揮長、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案在項(xiàng)目施工期間是動態(tài)的,隨著工程進(jìn)展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此,標(biāo)準(zhǔn)要求定期對方案進(jìn)行評審修訂,以適應(yīng)生產(chǎn)活動的變化,防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險救治計劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員
4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門,在集團(tuán)公司總經(jīng)理(副總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級的要求,對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部),必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和專職人員的規(guī)定,完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職人員配備;施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團(tuán)公司對直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員實(shí)行委派制,業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對所在項(xiàng)目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書面報告。
4.1.3.3直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須將所在項(xiàng)目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評比及通報等及時直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級的要求,對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),具備相應(yīng)的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,應(yīng)上下對口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會,研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項(xiàng)。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責(zé)任制,實(shí)行安全逐級負(fù)責(zé)制,確保職業(yè)健康安全工作落到實(shí)處。
4.2.2 集團(tuán)公司實(shí)行安全保證金和獎罰辦法,充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金,形成安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費(fèi)用制度,?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)),計入生產(chǎn)成本,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費(fèi)用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、個人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度,由集團(tuán)公司從項(xiàng)目造價中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎勵基金,子分公司從項(xiàng)目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎勵基金;各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項(xiàng)目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文,由財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),堅持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收等過程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營業(yè)線施工中,必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號)、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號)、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號)、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行,嚴(yán)禁違章蠻干。加強(qiáng)與管理局相關(guān)部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè);安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨(dú)作業(yè),必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點(diǎn)工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程,嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊伍時,應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴(yán)格管理,確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅持“誰使用誰管理”的原則,納入職工隊伍安全管理的范圍,上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好檢測、檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理,須按地方政府要求注冊登記,負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費(fèi)用,在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計劃,施工單位應(yīng)確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并為從業(yè)人員(包括勞務(wù)工)配備勞動防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品,不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品,購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團(tuán)公司按照國家和上級要求,視不同時期的安全質(zhì)量工作重點(diǎn),每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查,另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。各子(分)公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查,并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。檢查時填寫《安全檢查確認(rèn)單》(附表)。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場的各項(xiàng)活動納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項(xiàng)工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實(shí),規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗(yàn)收一個,各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報集團(tuán)公司驗(yàn)收的安全樣板工地,初驗(yàn)合格后書面報集團(tuán)公司安質(zhì)部,由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗(yàn)收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評定為集團(tuán)公司級安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗(yàn)收評定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評定辦法》自行組織驗(yàn)收評定,并將驗(yàn)收結(jié)果于次年元月10日前報集團(tuán)公司安質(zhì)部,確保在建工程項(xiàng)目100%全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點(diǎn),由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo),將撤消其榮譽(yù)稱號,并處獎勵金額2倍的罰款;各單位自評的安全標(biāo)準(zhǔn)工地,在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認(rèn)真或評定不實(shí)的,給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機(jī)動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳,經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動,不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實(shí)行機(jī)動車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動車駕駛證件,應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對違章違紀(jì)屢禁不止,駕駛技術(shù)低劣不適合機(jī)動車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn),安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作,集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)場及長途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機(jī)動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù),否則視為無效轉(zhuǎn)賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機(jī)動車輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報廢機(jī)動車輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,制訂出切實(shí)可行的站細(xì),以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進(jìn)入營業(yè)線行駛時,須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對軌道車和司助人員進(jìn)行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院1991年75號令)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告,統(tǒng)計調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實(shí)行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報表收集,及時進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計填報,各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團(tuán)公司安質(zhì)部(報表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章)。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務(wù)工、臨時工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時內(nèi)報告本子(分)公司安質(zhì)部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團(tuán)公司外,還應(yīng)按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進(jìn)行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報告后報子(分)公司批復(fù)結(jié)案,報集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查;本單位無專門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實(shí)可行的整改方案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天(特殊情況不超過60天)內(nèi)報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過180天)內(nèi)報總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長期勞務(wù)工、臨時工),按責(zé)任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5.4條規(guī)定報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機(jī)動車輛(含走行機(jī)械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責(zé)任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項(xiàng)目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚,原則上由外協(xié)施工隊負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報,承擔(dān)事故責(zé)任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查,以確認(rèn)事故責(zé)任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進(jìn)行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報。
5.11 職工負(fù)傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按死亡事故報告統(tǒng)計,批復(fù)結(jié)案。超過30天死亡的,不再按死亡事故補(bǔ)報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故,重大責(zé)任死亡事故,根據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金;物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機(jī)械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項(xiàng)罰款除外);安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下,未能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位,安全保證金罰沒50%。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地(安全文明工地)建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項(xiàng)罰款除外)。
6.3.2 實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地,集團(tuán)公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項(xiàng)目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級安全文明工地獎勵額如下:
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵5萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。
6.3.2.3 被評為集團(tuán)公司級安全樣板工地的獎勵1萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項(xiàng)目經(jīng)理2000元)。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵。
6.3.3 獎金來源:各級安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵由集團(tuán)公司財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下,除總公司和地方政府對事故罰款以外,集團(tuán)公司對各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬元;一次重傷2人及以上,罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書,由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的,重傷1人罰款2萬元,死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書,由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險性事故罰款20萬元/次;由我方負(fù)重要責(zé)任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2~5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故,依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后,安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的,集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項(xiàng)目,罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬元/項(xiàng)。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次;經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項(xiàng)。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費(fèi)用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬元;不專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費(fèi)用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項(xiàng)罰款必須?？顚Ｓ谩８黜?xiàng)罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項(xiàng)罰款的使用,主要用于對安全先進(jìn)單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗(yàn)收安全文明工地的差旅費(fèi)及其有關(guān)費(fèi)用、以及其它與安全工作相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。
第12篇 企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,建立有效的工作責(zé)任機(jī)制,真正做到全員參與,進(jìn)而確保環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的順利完成,結(jié)合公司實(shí)際,制定本管理辦法,下面企業(yè)管理網(wǎng)就為大家整理了一則企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定示例,供各位閱讀。
第一條人身設(shè)備安全的管理
一、各部門要堅持貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全勞動衛(wèi)生、法律、法規(guī),落實(shí)公司有關(guān)規(guī)定,對員工進(jìn)行安全宣傳、安全教育,開展檢查和實(shí)施安全技術(shù)措施,改善勞動條件,加強(qiáng)安全管理,教育員工嚴(yán)格遵守勞動安全衛(wèi)生操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極尋求降低事故發(fā)生、減少損失的辦法和措施。
二、員工在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,正確使用勞動防護(hù)用品,接受勞動安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn),服從安全、生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo),積極預(yù)防事故的發(fā)生,減少和防止事故人身傷害。
三、各部門的安全責(zé)任人應(yīng)將本部門的設(shè)備安全管理工作納入重要議事日程,有安排、有檢查、有獎懲、有記錄。
1.落實(shí)設(shè)備管理的崗位責(zé)任制,認(rèn)真填寫各臺(處、座)設(shè)備的技術(shù)檔案,建立設(shè)備臺帳,制定各類設(shè)備的使用、保管、養(yǎng)護(hù)、校正、檢定、維修等制度,并切實(shí)執(zhí)行,保證設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
2.組織員工學(xué)習(xí)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行崗位培訓(xùn),逐步提高操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,設(shè)備操作維修人員,一定要達(dá)到“四懂”(懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途)、“四會”(會使用、會檢測、會維修養(yǎng)護(hù)、會排除故障)、“三熟悉”(熟悉操作規(guī)程、熟悉維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求、熟悉測試檢修調(diào)正方法)的基本要求。
3.設(shè)備檢修工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檢修規(guī)程,堅持檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證檢修質(zhì)量,縮短檢修時間,降低檢修成本;堅持“預(yù)防為主,養(yǎng)修并重”及“維修和計劃檢修相結(jié)合”的原則。
做到隨保養(yǎng)、隨檢修、發(fā)現(xiàn)異常隨報告,確保設(shè)備整潔、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、性能可靠。
4.嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和安全規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律“三違”現(xiàn)象,各崗位人員要恪守崗位、認(rèn)真履行崗位職責(zé)和安全職責(zé),從而有效預(yù)防生產(chǎn)勞動過程中的人員事故傷害。
四、生工傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向上級報告,同時,事故發(fā)生車間、部門必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全部門報告,極積組織搶救并保護(hù)事故現(xiàn)場,等待安保部門現(xiàn)場調(diào)查。各部門不得拖延、隱瞞工傷事故,報案時間不得超過30分鐘,安保部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行工傷事故的調(diào)查。
第二條交通安全的管理
一、駕駛員都必須時刻加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高安全意識和業(yè)務(wù)水平。
二、不允許領(lǐng)導(dǎo)擅自長途駕車,且必須坐后排和系好安全帶。
三、必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁超速行車(尤其是在高速公路上)、酒后駕車、疲勞駕車。
四、嚴(yán)格執(zhí)行出車審批程序、完善出車審批手續(xù),嚴(yán)禁駕駛員私自出車,嚴(yán)禁不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)將車輛交給非專職司機(jī)駕駛,嚴(yán)禁交給無駕駛證人員駕駛。
五、愛護(hù)車輛,保持車輛整潔,對零部件進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題按該修必修、修必修好的原則進(jìn)行處理,使車輛隨時保持良好狀態(tài),
六、出車前駕駛員必須提前做好準(zhǔn)備、保證足夠的休息。
七、駕駛員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)交通規(guī)章制度,當(dāng)發(fā)生交通事故時迅速與交警部門、公司取得聯(lián)系,并極積配合交警部門處理好問題。
第三條消防安全管理
1.各部門和干部員工都有維護(hù)公司消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火災(zāi)、報告火警的責(zé)任和義務(wù)。
2.建立防火檔案,明確公司防火的重點(diǎn)部位,建立滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。實(shí)行防火安全責(zé)任制,明確職責(zé),確定各部門各崗位消防安全責(zé)任人,建立一支不少于_________人的義務(wù)消防組
織,車間、班組設(shè)______-______名義務(wù)消防安全員。
3.經(jīng)常對員工進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn),提高干部員工的消防安全意識,達(dá)到“四懂”(懂火災(zāi)的危險性,懂預(yù)防措施,懂撲救方法,懂逃生知識。)、“四會”(會使用消防器材,會處理險肇事故,會報警,會組織逃生)的基本要求。
4.經(jīng)常組織防火安全檢查,及時消除火險隱患。對消防和安保部門提出的消防工作整改意見,認(rèn)真組織落實(shí)。
5.對所轄生產(chǎn)場地、重要部位配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材,設(shè)置消防標(biāo)志,并定期組織檢查、維修,確保消防設(shè)施、器材完好有效。
6.禁止在消防安全疏散通道堆放物資,保證安全通道和安全出口暢通。
第四條社會治安綜合管理
1.做好溝通協(xié)調(diào)工作,建立信息員制度,及時收集公司內(nèi)部的各種信息,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù),從而消除各種不穩(wěn)定的因素,維護(hù)企業(yè)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
2.開展遵紀(jì)守法的宣傳教育,從思想意識上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生,通過總結(jié)“三五”普法教育的經(jīng)驗(yàn),吸取工作中的不足,從而制定出適合企業(yè)學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容的“四五普法”安排,真正把普法教育工作落到實(shí)處。
3.有針對性的開展普法宣傳教育,把宣傳的重點(diǎn)放在干部和青工、婦女身上,不定期的組織進(jìn)行法律知識的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),提高廣大員工的法律意識和遵紀(jì)守法的自覺性。
4.嚴(yán)格承包方和臨時工的用工管理,做好安全教育培訓(xùn)工作,確保企業(yè)內(nèi)部與承包方的用人質(zhì)量,消除隱藏的犯罪前科與隱患,維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序。
第五條本辦法自公布之日起生效,解釋權(quán)歸公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
消防安全管理守則
