第1篇 項目安全管理體系
每一項建設工程都設有一個或多個項目部。項目部具體負責組織實施工程建設，項目部就是施工單位實施建設工程的管理機構。這個管理機構一般由經理、副經理、總工程師和各職能部門組成。
安全生產是建設工程的頭等大事。如何科學地建立項目部安全生產組織體系，關系到安全生產工作效果的好壞。施工單位是建設工程安全生產責任主體?？茖W編制施工單位項目部安全生產管理體系框圖，建立一套科學有效的運行機制，對保障建設工程的安全生產、防止事故的發(fā)生，有十分重要的現(xiàn)實意義。
（一）主要問題
許多施工單位的項目部都建立了自己的安全生產組織體系，編制了安全生產管理體系框圖。這些框圖一般都掛在項目部會議室或經理辦公室，讓各部門經常對照貫徹執(zhí)行，并供上級單位和有關部門檢查。
很多項目部編制的安全生產管理體系框圖存在問題，不科學或不符合有關方針政策和法律法規(guī)，主要表現(xiàn)在以下幾點：一是，項目部經理作為工程項目安全生產第一責任人的地位不明確，有的將分管安全生產的副經理或施工單位上級主管安全生產工作的領導放在框圖的首要位置；二是，將安全部門與其他部門并列，不能體現(xiàn)出安全部門在安全生產工作中是綜合監(jiān)督管理部門；三是，有的雖然將安全部門放在綜合監(jiān)督管理的位置上，但是安全部門要向施工隊行使監(jiān)督管理職能，還需要經過項目部其他部門；四是，經理不能直接領導和指揮安全部門，要通過副經理或總工程師來實現(xiàn)。
（二）基本原則
盡管項目部內設機構各有不同，但是，安全生產管理體系的基本原則是一致的，總的原則是：合法、科學。合法，即依法設定管理層次；科學，就是縱向管理層次和橫向及部門之間要構成一個協(xié)調的有機整體。
具體應把握以下幾點：
1、項目部經理室工程項目安全生產第一責任人，如果項目部有安全生產委員會或安全生產領導小組，則項目部經理是領導小組組長，總之，項目經理應該全面領導建設項目的安全生產工作。因此，項目經理應該放在首位，副經理和總工程師要協(xié)助項目經理領導安全生產工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，副經理和總工程師按照職責分工，同時分管職責范圍內的安全生產工作。一般在副經理中指定一名分管安全。這樣，由經理、副經理和總工程師組成了安全生產管理體系的第一層——決策層。
2、《安全生產法》規(guī)定，專門設立的安全生產監(jiān)督管理部門是安全生產的綜合管理部門，其他主管部門是安全生產專項監(jiān)督管理部門。安全生產逐項監(jiān)督管理部門要接受安全生產綜合監(jiān)督管理部門的協(xié)調、指導和監(jiān)督。以此類推，企業(yè)項目部所設置安全部是建設項目安全生產的綜合管理部門，其他部門是安全生產專項管理部門，應接受安全部的協(xié)調、指導和監(jiān)督。項目部安全生產領導小組辦公室設在安全部，而安全部部長則擔任辦公室主任。因此，安全部是決策層下具體監(jiān)督管理建設項目安全生產工作的機構，不能將其和其他有關部門并列，而應單獨構成安全生產管理體系的第二層——綜合監(jiān)督指導層。
3、項目部中的其他部門，即安全生產專項管理部門，按照各自的職責范圍，同時監(jiān)督管理職責范圍內的安全生產工作。這些部門的主任都應該是安全生產領導小組成員。這些部門構成了安全生產管理體系的第三層——專項監(jiān)督指導層。
4、各施工隊執(zhí)行的具體任務，也是安全生產工作的直接執(zhí)行單位，構成了安全生產管理體系的第四層——執(zhí)行層。
5、反映出建設工程的安全生產工作是一項系統(tǒng)工程。
第2篇 項目部施工安全技術管理
第一條 項目部進場后應根據本項目工程施工特點，按照交通部《公路工程施工安全技術規(guī)程》，制定相關的路基、路面、橋涵、防護等方面的安全生產技術操作規(guī)程和有關一般工程、施工準備階段、路基工程、路面工程、橋涵工程、高處作業(yè)、雨季施工、冬季施工、夜間施工過程中等主要安全技術控制要點。
第二條 項目部進場后，工程技術人員在編制施工階段的《施工組織設計》或施工方案中，必須有針對性的安全技術措施，且必須符合國家和地方以及行業(yè)的有關安全技術標準，并有安全管理人員參與意見，經過項目總工審批后生效。
第三條 對于特殊和危險性大的的工程必須在施工前單獨編制《專項施工安全技術措施方案》，如：爆破、吊裝、水上和水下作業(yè)、深坑、施工臨時便橋等，方案一定要有依據，嚴格標準，有計算過程、有詳圖、有說明等，并經公司總工程師審核，報監(jiān)理、業(yè)主審批。
第四條 嚴格實行逐段技術交底制度：
一、各分項工程開工前，項目總工要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況，向各分項、各工區(qū)、各施工隊負責人進行詳細的書面交底，并向參加施工的全體從業(yè)人員進行技術交底，同時做好每次的書面技術交底記錄。
二、兩個及兩個以上施工隊或工種配合施工時，分項負責人要按工程進度定期或不定期地向各工區(qū)、施工隊或班組負責人進行交叉作業(yè)的書面安全技術交底。
三、各工區(qū)、施工隊負責人每天要向本工區(qū)（施工隊）的從業(yè)人員進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，工程量大、技術復雜、連續(xù)多天從事一項工作的，要進行書面交底。
第五條 嚴格執(zhí)行安全技術措施的檢查驗收制度。項目總工應指派工程技術人員和專職安全管理人員對施工現(xiàn)場的各項安全技術措施的實施情況進行驗收簽認。項目經理每月要親自帶隊到現(xiàn)場檢查一次安全技術措施的落實情況，按照“誰主管，誰負責”的原則，由項目測量、試驗、檢測、工程、機械、材料、路基、路面、橋涵（防護）等分項負責人分別就自己分管的項目進行驗收簽認。
第六條 特種作業(yè)等各類安全關鍵崗位的人員均應具備相應的技術等級和從業(yè)資格。
第七條 項目部專（兼）職安全員要定期或不定期地把各類安全技術費用計劃、安全技術措施方案、安全技術交底書、安全技術措施和設施設備、材料以及安全防護用品的檢查驗收單、合格證、施工隊伍和從業(yè)人員的資格證書、技術等級證書等安全技術資料進行回收、分類、整理和保管工作。
第八條 專（兼）職安全管理人員對日常安全檢查負責。日常檢查中，對存在的隱患不加以指出、不責令整改的或隱患既不整改也不向領導或上級主管部門匯報的，一旦因此發(fā)生事故的，要承擔相應的責任。
第3篇 項目經理、專職安全員在項目安全管理中每天必須要做的10件事
1.總結自己一天對安全管理總目標分解任務的完場情況，和安全員現(xiàn)場監(jiān)督的分項分部工程的安全狀況。
2.考慮明天安全管理應該做的主要工作，及措施。
3.全面了解，掌握施工現(xiàn)場安全工作任務，標準，規(guī)范的完成和落實情況。
4.找出施工現(xiàn)場當天所出現(xiàn)的不安全因素（物的、人的、管理的）并制定出改進的方法，措施和步驟。
5.記住施工現(xiàn)場各個重點危險源和施工隊伍技術水平和特點。認真細致的巡查全部工地。
6.每天必須看工程進度，安全管理的進度表、資料、安全技術交底書，和現(xiàn)場情況匯報資料。
7.考慮自己在現(xiàn)場安全管理的失誤、漏洞、問題等，并找出原因和預防措施。
8.考慮自己一天安全工作任務完成的質量與效率是否有改進與提高，有什么規(guī)律、理論性的認識。
9.應該整理、制定、批復的文件，資料是否完全做到位。
10.用一定的時間學習（1小時）看一份有關安全管理的報紙、文件等，學習一些管理經驗和技術標準、規(guī)范。
第4篇 淺析公路項目施工中的安全管理要點
1 工程概述
兩河口水電站先移民后建設專項工程庫區(qū)復建縣道x037線溪工溝至尤拉西溝段的第ⅳ標段，本標段范圍為k81+310.00～k91+214.00，路線總長9904m。全線布置隧道1座，總長848m，占路線總長的8.56%；中橋共5座，小橋梁共1座，橋梁共計長373m，橋梁占路線總長的3.77%；明線長8683m，占路線總長的87.67%。設計采用主要技術標準如下：
公路等級：????? 四級公路(其中橋梁和隧道采用30km/h三級公路技術標準)
設計速度：???? 20 km/h
車道數(shù)：?????? 2條
路基寬度：???? 7.0m
路面寬度：???? 6.5m
回旋線最小長度：? 20 m
橋梁設計荷載：???? 公路-ⅰ級，掛-220
路面結構類型：???? 瀝青混凝土
橋面寬度：???????? 7.0 + 2×0.55 m
隧道設計建筑限界： 8.5×5.0 m
設計洪水頻率：
特大橋?????????????? 1/100
大、中橋???????????? 1/50
小橋、涵洞、路基???? 1/25
地震動峰加速度系數(shù)：0.15g
2? 公路施工中各種安全因素分析
2.1? 參與公路施工的人員的因素分析
人的因素主要是指導致事故發(fā)生的人的不安全行為。人的不安全行為又被稱作人為失誤,可分為隨機失誤和系統(tǒng)失誤兩大類。隨機失誤主要是指操作者具有安全行為能力,也知道“三違”的危害,但因看錯、說錯或聽錯信息(號),拿錯工具、材料等,或者受外界的干擾,主觀上安全意識不強,心理狀態(tài)不佳所造成的失誤。系統(tǒng)失誤是指作業(yè)環(huán)境不良誘發(fā)的失誤。
2.2? 公路施工中物的因素
公路施工中活動中,物的因素是指物的不安全狀態(tài),也是事故發(fā)生的直接因素。物之所以成為事故的原因,是由于物質的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在。物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)和物的故障或失效。物的不安全狀態(tài)是指機械設備、物資等明顯地不符合安全要求的狀態(tài)。對于工程建設,物的不安全狀態(tài)主要有物(設備、機械、工具、設施等)本身存在的缺陷、防護保險方面的缺陷、物的放置方法缺陷、作業(yè)方法導致的物的不安全狀態(tài)和保護器具信號、標志及個人防護用品的缺陷等。物的故障(或失效)是指機械設備、零部件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預定功能的現(xiàn)象。
3、公路施工中環(huán)境因素
環(huán)境因素是指環(huán)境的不良狀態(tài)。不良的生產環(huán)境會影響人的行為,同時對機械設備也產生不良的作用。事故的發(fā)生都有人的因素和物的因素的直接作用。但是客觀環(huán)境是事故發(fā)生的背景條件,可能使引起事故發(fā)生的人因和物因產生交叉,客觀上影響了事故隱患的發(fā)生和發(fā)展,進而導致事故的發(fā)生。所以環(huán)境的因素通過對人和物的影響對事故的發(fā)生起到促進的作用。
3.1冬季安全生產特點和危害
(1)天氣寒冷，人的聽覺、視力，行動都會受到一定影響，容易發(fā)生凍傷、跌滑等人身傷害事故；設備和金屬結構件產生變形、破裂，容易導致泄漏、爆炸、火災、中毒和設備生產事故。
(2)冬季大氣氣壓處于冷高壓狀態(tài)，有毒有害氣體容易大量積聚，造成人員中毒和火災、爆炸事故。
(3)冬季天干物燥，容易發(fā)生火災。
(4)冬季處于歲末年初，節(jié)日多，容易誘發(fā)不穩(wěn)定、不安全因素。
3.2冬季安全生產防護措施
(1)凡參加施工作業(yè)人員，均應接受冬季施工安全教育，并進行安全交底。
(2)安裝的取暖設備必須符合要求，驗收合格后才能使用。
(3)六級以上大風或大雪，應停止高處作業(yè)的吊裝作業(yè)。
(4)搞好防滑工作，通道防滑條損壞的要及時修補，斜道等作業(yè)面上的霜凍，冰塊，積雪要及時清除。
(5)采用電熱取暖時，要加強檢查和維修，防止觸電和活災。
(6)加強用火申請，遵守消防規(guī)定，加強防火檢查，防止火災發(fā)生。
(7)必須正確使用個人防護用品，并按規(guī)定及時發(fā)放。特別要注意凍傷作業(yè)人員手、腳事故的發(fā)生。應確保防護用品的質量，要按規(guī)定的發(fā)放制度執(zhí)行。
(8)冬季施工應嚴格執(zhí)行冬季施工的有關規(guī)定，做好保溫，防凍等安全防護工作。
3.2.1機械設備冬季防寒、防凍、防火、防滑工作措施
(1)在進入冬季前對所有機械設備做全面的維修和保養(yǎng)，作好油水管理工作，結合機械設備的換季保養(yǎng)，及時更換相應牌號的潤滑油；對使用防凍液的機械設備確保防凍液符合當?shù)胤纼鲆螅晃词褂梅纼鲆旱臋C械設備要采取相應的防凍措施（采取停機后排放冷卻水或進入暖棚車間內）
（2）各種車輛使用的燃油，要根據環(huán)境氣溫選擇相應的型號，冷車起步時，要先低速運行一段路程后再逐步提高車速。
（3）冬季車輛啟動發(fā)動機前，嚴禁用明火對既有燃油系統(tǒng)進行淤熱，以防止發(fā)生火災。
（4）冰雪天行車，汽車要設置防滑鏈；司機在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不滿足要求時不得出車，遇有六級以上大風、大雪大霧不良氣候時停止運行。
（5）嚴格執(zhí)行定機定人制度，機械保管人員要堅守崗位，看管好設備，并作好相應的記錄。
3.2.1冬季人員防寒防凍防滑預防措施
（1）作業(yè)人員盡量減少在低溫環(huán)境下的暴露時間；
（2）作業(yè)人員在寒冷的冬季作業(yè)，必須配備相應的防寒服裝、鞋帽、手套等物品；
（3）加強對電暖器、空調等升溫設備的檢修，確保狀態(tài)良好；
（4）發(fā)電機、機動車輛等設備正確加防凍液、冬季潤滑油等。
（5）嚴格執(zhí)行放空及預加熱制度，禁止使用明火解凍。
（6）使用梯子應注意放置角度，底端應采取防滑措施；
（7）雨雪和大風天氣不進行高空作業(yè)
（8）及時清理設備、管線和站內積雪，保證巡檢及逃生道路暢通，操作平臺無積雪；
（9）登高2米以上作業(yè)必須系安全帶且有人監(jiān)護，嚴防摔傷事故的發(fā)生。
3.2.2冬季防火防爆炸
（1）隧道爆破作業(yè)時嚴禁吸煙，場外不隨意亂扔未熄滅的煙頭；
（2）正確使用、安裝、管理電氣設備；
（3）不得在空壓機房內發(fā)熱的設備上或附近晾掛衣服；
(4）熟練掌握滅火器的使用方法；
（5）節(jié)前加大對施工現(xiàn)場周邊村民的宣傳，禁止其在周圍燃放煙花爆竹，確保節(jié)日期安全生產平穩(wěn)運行；
（6）設備、管線發(fā)生凍堵時，不得用明火燒烤、開水澆融。
（7）冬季使用液化氣鋼瓶不要為了把殘存的氣體用盡而用開水燙或者用火烤鋼瓶的辦法。
（8）冬季使用的電褥子不要在線路固定位置折疊，最好直接鋪在床板上使用。
3.2.3冬季交通安全事故措施
（1）雨雪天氣出行，盡量坐車或步行，最好不要騎車；
（2）做好車輛的換季保養(yǎng)，采用符合冬季使用的潤滑油和制動液，尤其是剎車系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)必須完好可靠，確保車輛處于良好的技術狀況。
（3）駕駛汽車低速行駛，注意與其它車輛保持適當車距，防止因機動車輛打滑、滑倒對自己造成傷害；
（4）杜絕酒后駕車、超速、超載、超區(qū)域行車、強超搶會等違章行為的發(fā)生。盡量減少出車數(shù)量（雪天出行車輛，須佩帶防滑鏈）
4、公路施工中管理因素
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),往往只是事故直接和表面的原因,深入分析可以發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故的根源在于管理的缺陷。
近些年來,隨著我國對公路基本建設的投資力度的加大,公路建設得到迅速發(fā)展,公路總里程不斷增加, 公路工程建設規(guī)模發(fā)展的同時,也發(fā)生了一些安全事故。特別在隧道、橋梁施工中出現(xiàn)了重大事故。
例如.2005 年的董家山隧道“12·22”特大瓦斯爆炸事故,導致了44 人死亡,11 人受傷。2007 年湖南省鳳凰縣堤溪大橋的“8·13”塌橋事故導致了64人不幸罹難的慘劇。
根據我國歷年重大傷亡事故抽樣分析,事故是由于管理混亂或管理不善引起。通過適當?shù)墓芾硇袨?選擇適當?shù)拇胧┦强梢园延绊懗潭葴p小到最低的。導致安全事故的管理因素主要包括:企業(yè)主要領導者對安全不重視;制度不健全、責任不分明;安全技術措施不全面、勞動組織不合理;對現(xiàn)場缺乏安全檢查或安全檢查不全面、不徹底;安全操作規(guī)程沒有或不健全;挪用安全措施費用;不認真實施事故防范措施;對安全隱患整改不力;教育培訓不夠,工作人員不懂操作技術知識或經驗不足,缺乏安全知識;人員選擇和使用不當;違章指揮;設備使用、維修保養(yǎng)的缺陷等。
5公路橋梁施工安全中人員管理措施
首先合理利用施工人員心理特征,提高安全管理水平，發(fā)生失誤及違章操作的種種心理狀態(tài)十分復雜。詳細分析這些心理因素和不安全行為,其根源往往在于社會因素、環(huán)境因素、勞動管理以及本人的先天性心理素質。
公路橋梁施工過程中,受環(huán)境的限制和人為因素的影響,這種種不安全心理狀態(tài)將出現(xiàn)多種交織的狀態(tài),更可能與環(huán)境條件限制產生復合作用出現(xiàn)更加復雜的不安全心理。因此,應該基于多種不安全心理進行綜合性管理,針對具體環(huán)境而設置不同的處理和研究,消除不安全心理狀態(tài)產生的基礎。
公路橋梁施工中,應充分利用群體心理,在安全管理的覆蓋內劃分若干小的管理群體,在群體中培養(yǎng)安全骨干,對“領袖作用”詳加引導,培養(yǎng)他們具有高度的安全意識,產生積極行為效應,使少數(shù)人產生從眾行為,積極遵守安全規(guī)程,養(yǎng)成安全生產的習慣,讓施工人員自身成為管理自身的安全員,達到人人要安全之目的，在日常管理中,安全管理人員應深入施工隊伍之中,了解現(xiàn)場施工人員心理狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)心理發(fā)展動向,力求用低額的經濟投入,提高安全管理水平。
6防止過勞,提高生產安全性
在公路橋梁施工中如何減輕疲勞、防止過勞,從而保證施工人員健康更重要的保證安全生產,主要的方法有如下幾種:
(1)提高作業(yè)機械化和自動化程度,是減少施工人員、提高勞動生產率、減輕人員疲勞、提高生產安全水平的有力措施。
(2)合理地確定作業(yè)休息制度,根據施工時的勞動強度,在施工過程中插入必要的休息時間。
(3)根據工作強度、工作方式合理設計休息方式。
(4)盡可能減少輪班工作制度。輪班工作后,給予施工人員充分的休息時間。
(5)開展健康有益、豐富多彩的文化娛樂和體育活動,以利于施工人員恢復疲勞,增進身心健康,培養(yǎng)高尚的情操。開展技術教育和培訓,提高施工人員技術的熟練程度,減少工作中的疲勞程度。
7公路橋梁施工安全的機械設備管理措施
7.1機械設備的正確選用與保養(yǎng)
對于機械設備的保養(yǎng),機械設備管理部門應做到提前、及時掌握各個施工項目工程進度與機械設備方面信息,安排好機械設備使用過程中的二次保養(yǎng)維護工作,解決好使用與保養(yǎng)的矛盾沖突。運用計算機輔助管理,控制機械設備一、二級維護,落實專業(yè)機修人員到施工現(xiàn)場按工藝流程規(guī)范維護保養(yǎng),現(xiàn)場機械操作人員應積極做好配合、督促、監(jiān)督。規(guī)范操作手職業(yè)道德規(guī)范的“五個到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”,其中“眼到”就是要認真按規(guī)范仔細做到設備狀況“一日三查”;“手到”就是要對設備勤保養(yǎng),勤潤滑,謹慎操作。
7.2老舊設備的淘汰
隨著施工任務的增長,機械設備使用時間的增多,機械設備的使用壽命越來越短,這時就要及時的引進新設備,淘汰舊設備。對那些因事故等原因設備主要結構性能損壞嚴重,無修復可能或修復費用超過更新設備價60%的,能耗高、功率低、污染嚴重、經濟效益差,技術改造又不經濟的機械設備,都要堅決予以淘汰。屬于下列情況之一的施工機械設備,施工機具和配件,必須予以淘汰報廢:
(1)國家和有關部門規(guī)定淘汰的,己到使用年限,折舊后技術性能己達不到國家規(guī)定和安全操作規(guī)程要求的;
(2)存在嚴重事故隱患,因事故等原因設備主要結構性能損壞嚴重,無修復可能或修復費用超過更新設備價60%的。
(3)磨損嚴重,基礎部件已損壞,再進行維修不能達到使用安全要求的。
(4)能耗高、功率低、污染嚴重、經濟效益差,技術改造又不經濟的機械設備。
8公路橋梁施工安全的環(huán)境管理措施
實踐證明,采光照明、色彩標志、環(huán)境溫度和現(xiàn)場環(huán)境對高速公路橋梁施工安全的影響都不能低估。
8.1 采光照明問題
公路橋梁施工現(xiàn)場的采光照明,既要保證生產正常進行,又要減少人的疲勞和不舒適感,還應注意視覺暗、明適應的生理反應。這是因為當光照條件改變時,眼睛需要通過一定的生理過程對光的強度進行適應,方能獲得清晰的視覺。所以,當由強光下進入暗環(huán)境,或由暗環(huán)境進入強光現(xiàn)場時,均需經過一定時間,使眼睛逐漸適應光照強度的改變,然后才能正常工作。因此,應讓勞動者懂得這一生理現(xiàn)象,當光照強度產生極大變化時作短暫停留,在黑暗場所加強人工照明,在耀眼強光下操作帶上墨鏡,則可減少事故的發(fā)生。
8.2色彩的標志問題
色彩標志可提高人的辨別能力,控制人的心理,減少工作差錯和人的疲勞。紅色,在人的心理定勢中標志危險、警告或停止;綠色,使人感到涼爽、舒適、輕松、寧靜,能調節(jié)人的視力,消除炎熱、高溫時煩躁不安的心理;白色,給人整潔清新的感覺,有利于觀察檢查缺陷,消除隱患;紅白相間,則對比強烈,分外醒目。所以,根據不同的環(huán)境采用不同的色彩標志,如用紅色警告牌,綠色安全網,白色安全帶,紅白相間的欄桿等,都能有效地預防事故。
8.3環(huán)境溫度問題
環(huán)境溫度接近體溫時,人體熱量難以散發(fā)就會感到不適、頭昏、氣喘,活動穩(wěn)定性差,手腦配合失調,對突發(fā)情況缺乏應變能力,在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時,就可能導致安全事故;反之,低溫環(huán)境,人體散熱量大,手腳凍僵,動作靈活性、穩(wěn)定性差，因此，在環(huán)境溫度不適宜時要進量采取降溫或保暖措施以防事故發(fā)生。
8.4現(xiàn)場環(huán)境問題
現(xiàn)場布置需整齊有序,視線暢通,場地平整,機械有防護裝置,電器有保護,防止粉塵、噪音等,盡量使勞動者生理、心理舒適，只有這種工作環(huán)境才更利于安全生產。
公路橋梁施工的安全問題不應該只停留在理論上的研究,更應該注重施工現(xiàn)場的實際管理。我們要從施工過程中的一點一滴做起,嚴格保證工程的安全性,為實現(xiàn)“和諧”施工,創(chuàng)造一切有利條件！
9結束語
安全生產管理，就是針對人們生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產的目標。安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，保護生產資料，保障財產不受損失，是對企業(yè)設計的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常。
第5篇 安全管理移動出行項目組工作職責與職位要求
職位描述：
職責描述：
1、 組織和協(xié)助制定或修訂安全管理體系和制度流程，并監(jiān)督檢查制度和流程的貫徹執(zhí)行
2、 制定并執(zhí)行安全教育體系方案，組織并開展安全生產文化活動，提升部門全員安全意識
3、 具有安全洞察能力，結合公司安全數(shù)據，組織并開展各類安全檢查，監(jiān)督部門整體安全運行狀況，對檢查發(fā)現(xiàn)的風險或隱患提出改進建議并進行整改；
4、 組織并開展應急演練
5、 對事故進行調查、分析和復盤
6、 通過安全管理為業(yè)務發(fā)展提供前瞻建議
職位要求：
1、三年以上相關工作經驗，有職場安全管理或職場安全合規(guī)工作經驗者優(yōu)先；
2、熟悉職場類安全風險（信息安全、員工人身安全等）、突發(fā)事件、應急管理等相關法律法規(guī)，了解政府工作流程及相關政策；
3、有較強的體系落地能力，人際交往與溝通能力；
4、具備良好的團隊合作精神，自驅動的工作責任感，能夠承受較大工作壓力
第6篇 煉化企業(yè)檢維修和工程建設項目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱股份公司)煉化企業(yè)檢維修和工程建設項目承包商的安全環(huán)保管理,防止承包商在施工作業(yè)中發(fā)生事故,保證人身安全和環(huán)境安全。
第二條 本規(guī)定所稱檢維修和工程建設項目是指:新建、改建、擴建和技術改造項目、裝置設備的檢維修及相關服務項目。相關服務項目包括工業(yè)安裝、水電安裝、室內外裝飾、房屋修繕、土石方開挖、基礎打樁、道路維修、防腐保溫、裝置及設備拆除等工程。
第三條 本規(guī)定所稱承包商,是指在股份公司各煉化企業(yè)從事服務項目的外來施工隊伍,包括設計方、設備制造商、施工承包商、檢維修承包方、工程建設承包方、工程監(jiān)理承包方等。
第四條 本規(guī)定適用于股份公司所屬煉化企業(yè)。
第二章 管理職責
第五條 煉化企業(yè)法律管理部門負責對承包商資質的法律審查,并負責合同管理。
第六條 各級工程項目管理部門是新建、改建、擴建項目及資本性支出的安全技術措施項目和隱患治理項目的歸口管理部門,負責對工程項目進行工程交底,組織承包商進行服務項目施工作業(yè)安全環(huán)境因素識別與風險評價,制訂風險削減措施,并檢查落實,對施工作業(yè)過程中的安全環(huán)保工作負責監(jiān)督檢查。
第七條 各級設備管理部門是日常檢維修項目及修理費支出安全技術措施項目和隱患治理項目的歸口管理部門,負責對設備技術進行工程交底,組織承包商進行服務項目施工作業(yè)安全環(huán)境因素識別與風險評價,制訂風險削減措施,并檢查落實,對施工作業(yè)過程中的安全環(huán)保工作負責。
第八條 各級安全環(huán)保部門負責對承包商安全環(huán)保管理進行監(jiān)督,負責對承包商施工作業(yè)過程中的風險評價及現(xiàn)場安全環(huán)保措施落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三章 對承包商的資質準入和合同要求
第九條 服務項目合同簽訂前,由煉化企業(yè)法律部門、工程項目管理部門、設備管理部門和安全環(huán)保部門對承包商的資質進行審查與確認,不能滿足資質要求的承包商不準承擔服務項目。
第十條 對承包商安全資質審查主要包括以下內容:
(一)法人代表、項目負責人、安全管理人員必須經過省、市級的安全培訓,并經考試取得合格證書。特種作業(yè)人員有國家有關部門頒發(fā)的《中華人民共和國特種人員操作證》,證書的種類、數(shù)量應達到從事服務項目的需要;
(二)承包商資質等級證書應具備所從事工程項目的作業(yè)要求,安全資質合格證件齊全,符合施工質量要求;
(三)必須有完善的安全環(huán)保管理體系和健全的安全環(huán)保規(guī)章制度,有足夠的安全環(huán)保專業(yè)管理人員;
(四)有可靠的安全環(huán)保保證體系,并提供服務項目安全環(huán)保負責人、安全環(huán)保管理人員名單和安全環(huán)保組織機構網絡圖;
(五)安全設施、急救器材、職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品能夠滿足從事服務項目的需要;
(六)安全環(huán)保業(yè)績、技術力量、員工人數(shù)以及機械裝備能夠滿足工程項目作業(yè)要求。施工機具、設施符合安全規(guī)范和標準,能夠達到安全施工的要求;
(七)近三年來沒有發(fā)生過重大安全事故,有不少于五年的石油化工項目承包經歷;
(八)禁止無證和臨時性的農民工進入石油化工裝置現(xiàn)場從事涉及到工藝和設備的檢修工作。
第十一條 由煉化企業(yè)法律部門、服務項目歸口管理部門、安全環(huán)保部門對承包商的合法性、技術水平、營業(yè)能力和經營范圍審查確認后,由承包商法定代表人或授權代理人到安全環(huán)保處提交資質等級證明書(提交復印件)、單位負責人安全管理資格證書、現(xiàn)場安全環(huán)保負責人安全環(huán)保監(jiān)督管理網絡名單、作業(yè)人員和特種作業(yè)人員名單、特種設備、廠內專用機械及安全設施登記表等相關資料備案。經過相關資質審查后,承包商到工程服務、項目歸口管理部門簽訂《檢維修﹙施工)安全環(huán)保合同》和《服務項目合同》。未辦理安全審查和簽訂安全環(huán)保合同者,禁止簽訂服務項目合同。
第十二條 施工過程中臨時追加的項目,應按程序補簽安全環(huán)保合同和補充安全環(huán)保措施后方可實行。嚴禁未簽安全環(huán)保合同就進入生產作業(yè)現(xiàn)場,安全環(huán)保合同到期后不辦理補簽手續(xù)的,項目所在單位有權終止作業(yè)。
第十三條 凡未簽訂安全環(huán)保合同的服務項目,各級安全環(huán)保部門不予進行入廠教育,項目歸口管理部門不得安排施工,審計監(jiān)察部門不予審計,財務部門不予付款。
第四章 安全環(huán)保教育
第十四條 煉化企業(yè)與承包商簽訂服務項目合同和安全環(huán)保合同,兩個合同生效后,承包商到項目所在單位接受入廠安全教育和考試,由雙方建檔登記,考試成績存檔一年,考試合格后辦理相關證件。承包商各類人員未經安全環(huán)保教育或考試不合格者不得進廠作業(yè),特種作業(yè)人員必須持證作業(yè),并由業(yè)主主管部門備案檢查。
第十五條 各煉化企業(yè)應該要求承包商各類人員在現(xiàn)場作業(yè)時必須隨身攜帶項目所在單位辦理的有關證件,作業(yè)中發(fā)現(xiàn)無證指揮者和無證操作者,一律按違章作業(yè)處理,項目所在單位有權停止其作業(yè)。
第十六條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在施工作業(yè)中人員發(fā)生變動時,應按規(guī)定對變動人員進行安全環(huán)保教育。
第五章 對承包商的安全環(huán)保監(jiān)督管理
第十七條 各煉化企業(yè)應該要求施工承包商在檢修施工進入有限空間、動火、高空作業(yè)、起吊作業(yè)、臨時用電等每一個作業(yè)過程裝置檢維修要嚴格執(zhí)行生產受控管理的各項工作要求。
第十八條 各煉化企業(yè)應該要求施工承包商嚴格遵守生產單位的有關安全管理規(guī)定,要全面掌握作業(yè)點的生產工藝情況和安全狀況,及時辦理安全作業(yè)許可證,嚴格按照審批的施工方案組織施工,不得擅自改變施工方案。
第十九條 施工現(xiàn)場的生產與施工雙方,要明確分工,密切合作,共同做好檢維修施工全過程的監(jiān)督管理。甲方施工主管部門和乙方人員應該全過程現(xiàn)場監(jiān)督,監(jiān)護人員要全程在施工作業(yè)點監(jiān)護。對于裝置檢修存在交叉作業(yè)的區(qū)域,作為重點監(jiān)控對象,采取有效的隔離和警戒措施,夜間施工做到照明和聯(lián)絡等手段有效,現(xiàn)場有專人統(tǒng)一協(xié)調工作情況,做到監(jiān)護到位。
第二十條 各煉化企業(yè)應該要求承包商根據服務項目所在單位在作業(yè)前的安全技術交底和告知的作業(yè)危險源,進行作業(yè)風險識別和評價,提出作業(yè)風險因素削減措施,制定安全施工方案、應急預案和安全操作規(guī)程,報項目主管部門和安全環(huán)保部門審批后實施。
第二十一條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在開工前,要按施工總平面圖的布置,安排作業(yè)區(qū)、預制場地、材料堆放場地等。所有布置須經工程服務項目的主管部門審核批準。搭建臨時建筑物、工棚要提交申請(并附有具體相鄰建筑、管線位置圖),經項目主管部門審核審批后方可搭建。施工組織設計完成后,承包商和項目所在單位到現(xiàn)場落實安全措施。
第二十二條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在施工現(xiàn)場要設有安全警示標志,施工現(xiàn)場危險區(qū)域,如坑、井、溝等必須設置明顯標志,夜間要設有紅燈警示,并做好防護。施工和檢修機械、施工器具必須符合安全要求。
第二十三條 各煉化企業(yè)應該要求承包商要嚴格實施制定的控制環(huán)境污染的措施。對重要環(huán)境因素,要制定應急預案,并落實應急措施。在施工作業(yè)、清理設備等過程中確需排放廢水、廢氣、廢渣等,其預處理的措施、排放的方式、路線要按照項目所在單位安全環(huán)保部門的審批要求進行。
第二十四條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在進行用火、進入有限空間、臨時用電、高處作業(yè)等危險作業(yè)要按規(guī)定辦理“作業(yè)票”。各種特殊作業(yè)人員要隨身攜帶“作業(yè)票”,以備檢查。
第二十五條 各煉化企業(yè)應該要求承包商進入作業(yè)現(xiàn)場的各類人員必須按規(guī)定著裝,并按作業(yè)性質佩戴特殊勞動防護用品。
第二十六條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在作業(yè)中未經消防部門批準不準占用消防通道。如作業(yè)需要占用消防通道時,承包商必須到消防等相關部門辦理手續(xù),在規(guī)定期限完工后,要立即恢復。
第二十七條 各煉化企業(yè)應該要求承包商的進入廠區(qū)的施工車輛要按規(guī)定辦理“臨時通行證”、攜帶滅火器、配帶阻火器,在規(guī)定的路線上行駛。遇有異常情況,施工車輛要聽從項目所在單位的指揮。
第二十八條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在作業(yè)過程中發(fā)生險情或事故,應積極采取措施進行施救,并立即通知項目所在單位,不得隱瞞和私自處理事故。
第二十九條 各煉化企業(yè)應該要求承包商在作業(yè)期間應文明施工,施工完畢后要及時恢復施工作業(yè)場所原有的環(huán)境面貌,并經項目所在單位和項目主管部門進行驗收。
第三十條 各煉化企業(yè)應該要求承包商必須組織好作業(yè)現(xiàn)場的安全環(huán)保檢查,堅持日常檢查和經常性的安全檢查,特殊任務作業(yè)必須進行專項安全檢查,檢查要有記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
第三十一條 各煉化企業(yè)應該要求承包商應按照工程項目所在單位的有關規(guī)定繳納安全環(huán)保風險抵押金。承包商作業(yè)期間的違章違紀,應由項目所在單位和相關部門按照有關規(guī)定進行處罰。
第三十二條 承包商在作業(yè)期間發(fā)生的事故,按“安全環(huán)保合同”的有關條款進行處理。
第六章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由中國石油煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。
第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第7篇 項目部安全管理措施及規(guī)定
項目部安全管理必須是由項目經理牽頭，技術負責人、安全員、施工員（棟號長）為主，全體人員參與的管理過程。
一、項目經理安全職責
1、工程進場后建立健全安全管理體系，細化責任到人，并與管理人員簽訂《崗位目標責任書》。
2、每周組織現(xiàn)場安全隱患排查活動，將現(xiàn)場所有安全隱患及因素全部詳細列表并制定預防措施、應急措施，并將具體措施逐條落實到責任人。
3、督促技術負責人及時編制《安全隱患匯總實施表》每周周五下班前報分公司安全科田飛。
4、每月對安全因素的預防措施和應急措施落實情況對具體責任人進行詳細反饋和獎罰。
5、定期組織項目部全體人員召開安全分析會。
二、技術負責人安全職責
1、工程進場后及時編制應急預案、危險源清單，并根據工程實際進度情況及時更換公示欄中相關內容。
2、每層模板施工完成后及時組織相關人員進行驗收，存在問題列清單督導整改。
3、每周協(xié)助項目經理組織現(xiàn)場安全隱患排查活動，制定預防和應急措施。匯總后編制《安全隱患匯總實施表》，每周五下班前報分公司安全科田飛。
4、結合《安全隱患匯總實施表》，將危險源預防和應急措施逐條細化并分派、落實到具體責任人。
5、過程監(jiān)督施工員和安全員對安全隱患預防和應急措施落實的及時性和規(guī)范性，不合理的及時督促和指導。
6、編制安全方案和安全交底，監(jiān)督施工員及時進行安全交底和安全方案實施情況。
7、每月25日前將安全資料全面檢查一遍，填寫《安全資料自查記錄》報安全科一份。
8、安全事故發(fā)生后，及時匯總編制安全事故原因分析及應急措施處理報告。
三、施工員安全職責
1、參加現(xiàn)場安全隱患排查活動，針對現(xiàn)場實際情況提出合理建議。
2、嚴格落實項目部每周制定的安全預防和應急措施。
3、隊伍進場后兩日內與新進場施工隊伍簽訂《安全管理協(xié)議書》，對新進場工人及時進行進場安全交底，并留置書面或影像資料。
4、施工前對現(xiàn)場施工人員進行安全專項交底，每月25號前與安全員等對新進場工人進行入場安全教育，所有交底必須留書面或影像資料。
5、指導、督促各工序之間的穿插和交接。與外協(xié)單位穿插工序必須進行書面交接（質量、安全隱患需重點寫明）并留置影像資料。
6、定期召開項目部例會，將現(xiàn)場存在的安全隱患和預防措施布置到具體責任人，詳細填寫《例會紀要》。
7、積極落實技術負責人、安全員提出的安全隱患，并及時溝通整改情況。
8、每天如實填寫《施工日志》。
9、每周將所負責安全資料填寫齊全，交資料員整理歸檔。
四、安全員崗位職責
1、參加現(xiàn)場安全隱患排查活動，針對現(xiàn)場實際情況提出合理建議。
2、協(xié)助施工員進行現(xiàn)場安全交底和專項方案的具體落實。
3、指導施工人員具體落實制定好的現(xiàn)場安全預防措施和應急措施。
4、每天檢查現(xiàn)場安全預防措施和應急措施是否達到規(guī)范和公司要求，是否存在不確定安全因素，并認真、如實填寫《安全日志》，內容要細化到每個具體部位。
5、督促施工員對安全隱患未落實的具體措施及時落實。并及時反饋給項目經理和技術負責人。
6、每周將所負責安全資料填寫齊全，交資料員整理歸檔。
五、?獎罰
1、進場后10天內未簽訂《崗位目標責任書》的，罰款項目經理1000元/人。
2、?每周未組織安全隱患排查活動的，罰款項目經理1000元/次；安全隱患列表不詳、預防措施不具體的，罰款項目經理200元/條；具體措施落實不到位的，罰款項目經理500元/條。
3、?《安全隱患匯總實施表》督促不及時的，罰款項目經理100元/次。
4、?對每月安全落實情況反饋不及時的，罰款項目經理500元/次。
5、?未定期組織項目部召開安全分析會的，罰款項目經理1000元/次。
6、應急預案、危險源清單未及時編制的，罰款技術負責人200元/次；未根據工程實際進度及時更換公示欄內容的，罰款技術負責人200元/次。
7、?每層模板施工完成后未進行綜合驗收的，罰款技術負責人100元/次；督導整改不到位的，罰款技術負責人200元/次。
8、周五下班前未及時上報《安全隱患匯總實施表》的，罰款技術負責人100元/次。
9、每次檢查后危險源預防和應急措施制定不詳細、不具體的，罰款技術負責人100元/次。
10、技術負責人過程監(jiān)督施工員和安全員對安全隱患預防和應急措施落實督促指導不到位的，罰款技術負責人200元/次。
11、安全方案和安全交底編制不及時的，罰款技術負責人100元/次；監(jiān)督施工員進行安全交底和安全方案實施情況不到位的，罰款技術負責人100元/次。
12、《安全資料自查記錄》每月上報不及時的，罰款技術負責人100元/次；自查內容不全面的，罰款技術負責人100元/次。
13、安全事故原因分析及應急措施處理報告編制不及時的，罰款技術負責人200元/次。
14、需參加而無故未參加安全隱患排查活動的，罰款未參加人員100元/次。
15、項目部每周制定的安全預防和應急措施落實不到位的，罰款施工員100元/條。
16、?隊伍進場后未按要求及時簽訂《安全管理協(xié)議書》的，罰款施工員200元/次；安全交底不及時或未留書面（影像）資料的，罰款施工員100元/次。
17、安全專項交底和安全教育不及時，或未留書面（影像）資料的，罰款施工員100元/次。
18、?各工序之間的穿插和交接指導、督促不到位的，罰款施工員100元/次；與外協(xié)單位穿插工序未進行書面交接的，罰款施工員200元/次。
19、?安全隱患和預防措施布置不具體的，罰款施工員100元/次；未定期召開項目部例會的，罰款施工員200元/次。
20、?對技術負責人、安全員提出的安全隱患不及時整改、溝通的，罰款施工員500元/次。
21、?未填寫《施工日志》的，罰款施工員100元/次；填寫不真實的，罰款施工員200元/次。
22、?所負責的安全資料填寫不齊全的，罰款責任人200元/次；經資料員多次督促仍不積極整改的，罰款責任人500元/次。
23、?協(xié)助施工員進行現(xiàn)場安全交底和專項方案落實不到位的，罰款安全員100元/條。
24、?指導施工人員落實現(xiàn)場安全預防措施和應急措施不到位的，罰款安全員200元/次。
25、?《安全日志》未按時填寫的，罰款安全員100元/次；內容不真實的，罰款安全員200元/次。
26、?對安全隱患具體措施的落實情況督促反饋不及時的，罰款安全員200元/次。
27、每月對各項工作完成較好的責任人獎勵200~1000元/次。
第8篇 勞務項目發(fā)包安全管理實施細則
第一章?總? 則
第一條? 為規(guī)范項目發(fā)包的安全管理，依據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、省《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》、股份公司《長期項目發(fā)包安全管理辦法》等法律、法規(guī)、制度，制訂本細則。
第二條? 長期項目發(fā)包是指采用項目發(fā)包的方式，將設備(設施)維修、港口作業(yè)等項目長期（一年及一年以上）發(fā)包給承包企業(yè)；
非長期項目發(fā)包是指采用項目發(fā)包的方式，將設備(設施)維修、港口作業(yè)等項目非長期（一年以內）發(fā)包給承包企業(yè)。非長期項目發(fā)包包括短期項目發(fā)包和單項作業(yè)發(fā)包。
第三條? 嚴禁將項目發(fā)包給未通過股份公司、公司安全資質審核、不具備安全生產條件的企業(yè)。
第四條? 本細則適用于各基層單位、相關科室。
第二章?項目承包企業(yè)安全資質審核
第五條? 安全監(jiān)督科負責對長期項目承包企業(yè)安全資質進行初級審核，對非長期項目承包企業(yè)安全資質審核。公司各發(fā)包主管科室（技設科、業(yè)務科、計統(tǒng)科、總務科等） 在項目招標、或發(fā)包前，應按安全資質審核的主要內容要求將有關企業(yè)的詳細資料提交安全監(jiān)督科審查，或由安全監(jiān)督科及公司各發(fā)包主管科室組成聯(lián)合審查組，實地對擬參加項目招標、或擬項目承包企業(yè)進行審查。安全資質審查合格后，才能進行招標或發(fā)包。
第六條? 安全資質審核的主要內容
（一）項目承包企業(yè)須持有效的政府工商行政管理部門登記注冊的法人企業(yè)執(zhí)照，并具有相應資質和承包能力；
（二）具有健全的安全管理組織，并按要求配備專職安全生產管理人員；
（三）安全生產責任制度、安全操作規(guī)程、其它各項安全管理制度健全有效；
（四）職工的基本體能、技能達到所從事項目承包作業(yè)的基本要求；
（五）為從業(yè)人員配備符合國家、行業(yè)標準和發(fā)包單位要求的安全帽、工作鞋、工作服等勞動防護用品；
（六）設置有規(guī)范的安全管理記錄、臺帳、檔案（包括安委會辦公會議記錄、班前安全工作會議記錄、班組安全活動記錄、安全檢查隱患整改臺帳、安全教育培訓檔案等）；
（七）對職工進行三級安全教育和經常性安全教育的檔案資料；
（八）企業(yè)負責人和安全管理人員持有政府安全生產主管部門頒發(fā)的有效資格證書；
（九）特種作業(yè)人員、特種設備操作人員、機動車駕駛員持有政府主管部門頒發(fā)的有效資格證書和證件；
（十）特種設備經政府主管部門定期檢驗并具有政府主管部門頒發(fā)的有效的安全檢驗合格證、車輛牌照及行駛證；
（十一）須提交的其它相關資料。
第七條? 安全資質審核程序
（一）安全監(jiān)督科負責對長期項目承包企業(yè)安全資質進行初級審核，審核合格填寫《承包企業(yè)安全資質審核申請表》（見附件1），并履行簽字、蓋章手續(xù)后，報安全監(jiān)督部審核。
（二）安全監(jiān)督部對長期項目承包企業(yè)的安全資質初級審核資料進行審核合格后，簽發(fā)《安全生產資質證書》（見附件2）?！栋踩a資質證書》有效期為1年。
（三）安全監(jiān)督科負責對非長期項目承包企業(yè)安全資質進行審核，審核合格后簽發(fā)《安全生產資質單》（附件3），《安全生產資質單》有效期為1年。
第八條? 安全監(jiān)督科須于每年11月30日前，對需要申報和復審《安全生產資質證書》的長期承包企業(yè)進行初級審核，將初級審核合格資料上報安全監(jiān)督部。
第九條? 發(fā)包主管科室與承包企業(yè)簽訂長期項目承包合同時，須確認承包企業(yè)持有效的《安全生產資質證書》；簽訂非長期項目承包合同時，須確認承包企業(yè)持有效的《安全生產資質證書》或《安全生產資質單》；
安全監(jiān)督科須依據項目承包合同簽訂《安全生產管理協(xié)議》。
第十條 《安全生產管理協(xié)議》有效期1年。遇有國家安全生產法律、法規(guī)和港口生產作業(yè)情況發(fā)生變化時，雙方須對《安全生產管理協(xié)議》進行修改完善。
長期項目承包合同、《安全生產管理協(xié)議》須在簽定之日起十五日內報安全監(jiān)督部備案。
第十一條? 《安全生產管理協(xié)議》的主要內容（一）雙方的安全生產職責、管理區(qū)域范圍；
（二）雙方在安全生產方面享有的基本權利和義務；
（三）項目承包企業(yè)職工三級安全教育、日常安全培訓教育、特種作業(yè)人員持證上崗等方面的約定；
（四）生產作業(yè)現(xiàn)場安全協(xié)調管理的約定；
（五）勞動防護用品配備和正確使用方面的約定；
（六）發(fā)生事故時，對生產安全事故報告、調查處理的約定；
（七）對違章作業(yè)、違反安全生產規(guī)章制度等發(fā)生違約情況承擔違約責任，接受違約處罰的約定；
（八）對生產安全事故應急救援與事故善后處理的約定；
第9篇 項目安全風險管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹《蘭州鐵路局建設項目安全風險管理實施辦法》、敦煌鐵路公司和集團公司《2023年質量安全工作要點》全面推行安全風險管理的戰(zhàn)略部署，建設規(guī)范、系統(tǒng)、高效的安全風險管理體系，促進項目安全生產的持續(xù)穩(wěn)定的要求，現(xiàn)依據相關法律法規(guī)、工程風險管理國家標準和鐵道部的指導意見，結合現(xiàn)有的安全管理體系，制定本安全風險管理實施細則。
第二條 以科學發(fā)展觀為指導思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，把風險管理的理念和方法貫徹施工作業(yè)全過程。通過風險識別，風險評估，風險應對和風險監(jiān)控，不斷增強全體人員的風險防范意識。不斷提高標準化管理水平，最大限度減少或消除風險災害及風險損失。
第二章 項目安全風險評價
第三條 項目部對管段內所有施工作業(yè)工點，依據施組設計和施工計劃安排，按照適度超前和后伸的原則，分別對施工安全、質量進行風險梳理和分類，并適時進行動態(tài)更新和明示，按照事前識別、事中控制、事后分析的要求進行全過程管理。
第四條 采用“年公布，月梳理，日卡控”的管理方法推進安全風險評價情況，實施風險識別的分析、評估和卡控的閉環(huán)管理。
第五條 年公布
運用風險管理的理論和方法，按照人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素，從人員素質、崗位作業(yè)、管理制度、現(xiàn)場操作等多方面分別對安全、質量風險事件和風險因素進行識別、分析和評估，并對其產生的可能性、危害性進行綜合分析、判別，找準關鍵風險點，并對風險等級進行評估、編號、匯總，制定出本項目的《安全風險識別年度管理臺賬》，并對參建當金山隧道的分部進行風險公告。
第六條 月梳理
1、根據《安全風險識別年度管理臺賬》所列的安全風險事件，進行每月安全風險分析例會，對上月的安全風險控制情況進行評價，分析風險管理中存在的不足，梳理下月安全風險點，編制下月《月度安全風險應對計劃責任展開表》。
2、項目部監(jiān)督分部在隧道施工現(xiàn)場豎牌明示的《展開表》，《展開表》要根據工程不同階段不同環(huán)節(jié)的安全風險要點進行動態(tài)展示。分部要將明示的相關內容納入各專業(yè)，各工種，各崗位的班前安全講話和班前安全交底。
3、由分部將根據《展開表》進行強化人員和設備等的資源配置，加強現(xiàn)場技術保障，逐項落實應對措施，全面落實過程控制標準化和現(xiàn)場管理標準化，切實開展好風險應對工作。
4、進一步健全應急處置組織機構，落實應急預案，儲備應急物資，規(guī)范應急處置流程，并定期組織應急演練，提高應急處置能力。
第七條 日卡控
1、根據《月度安全風險應對計劃責任展示表》所列的風險事件，加強風險動態(tài)過程卡控，嚴密盯控工程風險的受控狀態(tài)，注意潛在和未知風險，每日對已識別的風險進行跟蹤，檢查，監(jiān)測殘余風險，觀察記錄其變化，并采取相應的手段，及時調整應對計劃，消除和控制已知風險因素，并編制《安全風險動態(tài)過程日卡空表》，在各施工工點分別建立臺賬，臺賬放在洞口值班室，由各隧道隊負責管理。
2、隧道架子隊每日對初態(tài)卡控過程進行跟蹤，紀實，分析，檢驗應對，防范措施是否有效，是否出現(xiàn)殘留風險，并在《施工日志》和《安全風險動態(tài)過程日卡控表》中記錄。
第三章 責任分工
第八條 針對風險識別分析登記表所列風險問題，按照分級管理的原則和“逐級負責、專業(yè)負責、分工負責、崗位負責”的要求，一一對應措施，確定責任部門和責任人，并形成《安全風險責任包保責任表》，每半年更新一次。
第九條 項目部職責
1、制定施工階段《項目安全風險管理實施細則》。
2、通過風險識別，分析，評估，建立《安全風險識別年度管理臺賬》。
3、聯(lián)合分部開展安全風險管理工作，落實風險控制措施和風險防范工作要求。
第十條 分部職責
1、開展分部的安全風險管理工作，落實風險控制措施和風險防范工作要求。
2、初態(tài)跟蹤風險變化狀態(tài)，根據風險監(jiān)測及時調整風險控制措施。
3、對施工人員進行風險交底和崗前培訓，負責施工現(xiàn)場的《月度安全風險應對計劃責任展開表》的及時更新。
第十一條 架子隊職責
1、對各工點安全風險卡控情況進行跟蹤并記錄《安全風險動態(tài)過程日卡控表》。
2、配合項目部和分部的各項安全風險管理工作。
第四章 安全風險控制措施
第十二條 對分析出的危險源制定相應的控制措施，編入標準化管理制度或管理辦法，并組織進行培訓學習。
第十三條 工程施工前，根據已辨識出施工中存在的危險源，將安全技術要求納入項目和工點技術交底中，如《爆破工程技術交底》、《開挖作業(yè)技術交底》、《噴射混凝土安全技術交底》、《鋼支撐技術交底》等。
第十四條 施工前，根據工地安全標準或安全管理方案，配備相應的安全防護設施、設備、機具、個人防護用品。
第十五條 對關鍵工序的操作、管理和其他相關人員進行相應的安全教育和技能培訓，達到相應的安全能力后，方可上崗。
第十六條 安全管理人員或安全管理方案規(guī)定的其他負有監(jiān)控職責的人員，必須對已開工的工程實施工地安全標準或安全管理方案的情況和相關目標、指標的完成情況進行定期檢查，并將情況填入每日的《安全日志》、《工點危險源監(jiān)控記錄表》、《安全員巡查記錄》《防洪巡查記錄表》、《安全風險動態(tài)過程日卡控表》進行登記。對存在的有可能發(fā)生危險的情況或事件，立即進行組織；對于嚴重威脅操作人員安全的行為，有權要求立即停止工作。
第十七條 于施工中出現(xiàn)的事故、未遂事故、檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷和上級指出的缺陷，應及時組織有關管理人員，必要時請上級相關部門人員及相關行業(yè)專家進行調查分析，擬定并評審糾正與預防措施，并對專門的安全管理方案進行必要的變更；糾正與預防措施實施后，要評審其是否達到預期效果，并進行相應的修改并實施，直至達到預期效果；糾正與預防措施完成后，應作專門的記錄。對應上級指出的缺陷，要將實施情況向上級有關部門專題報告。
第五章 附則
第十八條 對一個重大控制風險事件或風險工點結束后，按照風險管理原則，對照風險事件和處置方案，及時組織檢查、驗收，做出風險處置結果的評估，形成《安全質量風險處置結果評價表》。當處置結果有殘余風險時，應對殘余風險進行認定、明示，制定需要關注問題的提示卡，填寫需要關注的內容，提醒下道工序或接收單位注意，以便持續(xù)改進，全面消除安全質量隱患。
第十九條 其他未盡事宜按國家或上級相關規(guī)定辦理。
第10篇 某項目部安全管理監(jiān)理核查要點
項目部安全管理監(jiān)理核查要點
i.督促施工方認真落實安全管理工作,做到責任明確,項目部專業(yè)監(jiān)理工程師組織核查。
(一)安全生產責任制監(jiān)理核查要點
1、督促施工企業(yè)和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產責任制,裝訂成冊,其中項目部管理人員安全生產責任制還應掛墻。
2、總分包單位之間、企業(yè)和項目部應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標,安全生產目標責任書中必須有明確的安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。
3、施工現(xiàn)場各工種安全技術操作規(guī)程齊全,裝訂成冊。
4、設置專職安全員。組成安全管理組,負責管理安全生產工作。
5、建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產責任考核制度,考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項目經理安全生產責任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次,項目部其他管理人員和各班組長安全生產責任制由項目部每季度考核一次。
(二)目標管理監(jiān)理核查要點
1、施工現(xiàn)場必須實行安全生產目標管理,工程開工前應制定總的安全管理目標,包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。
2、項目部與施工管理人員和班組,班組與職工必須簽訂安全目標責任書,以責任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標現(xiàn)任考核規(guī)定,責任到人,每月考核記錄在冊。
3、項目部各級簽訂的安全目標責任書內容應明確安全生產指標、雙方責任、工作措施和考核及獎懲內容。
(三)施工組織設計及各項方案中有關安全工作監(jiān)理核查要點
1、核查施工企業(yè)在編制施工組織設計(施工方案)時,有否根據工程的施工工藝和施工方法,編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。
2、本工程中專業(yè)性較強的項目,打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時施工用電、塔吊、卸料平臺等有否編制專項的安全施工組織設計。
3、安全技術措施和專項安全施工組織設計內容要有針對性,根據工程實際編寫,能有效地指導施工。
4、施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業(yè)技術人員編制,經企業(yè)技術負責人審查批準,簽名蓋章后方可實施。
5、根據施工組織設計組織施工,嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的,必須經原審批人員同意并形成書面方案。
(四)分部(分項)工程安全技術交底核查要點
1、有否建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。各工種各分部(分項)工程安全技術交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項)工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。
2、施工方安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等,既要做到有針對性,以要簡單明了。
3、此安全技術交底必須以書面形式進行,雙方履行簽字手續(xù)。
(五)安全檢查監(jiān)理督促要點
1、施工方企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容,特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次,項目每半月不少于一次,班組每星期不少于一次。
2、各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄,對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改,并要有復查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報檢查部門,現(xiàn)場應有整改回執(zhí)單。
3、對重大事故隱患的整改必須如期完成,并上報公司和有關部門。
(六)安全教育核查要點
1、企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內容。
2、現(xiàn)場職工安全教育卡。新進場工人須進行公司(15學時)、項目部(15學時)、班組(20學時)的'三級'安全教育,經考核合格后才能進入操作崗位。
3、安全教育內容必須具體,有針對性。
4、企業(yè)待崗、轉崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓,時間不少于20學時,其中變換工種的進行新工種的安全教育。
5、企業(yè)職工每年度接受安全培訓,法定代表人、項目經理培訓時間不得少于30學時,專職安全管理人員不少于40學時,特種作業(yè)人員不少于20學時,可由企業(yè)注冊或工程所在地建設行政主管部門組織培訓;其他管理人員不少于20學時,一二級企業(yè)可自行組織培訓,三四級企業(yè)應委托培訓。
6、專職安全員必須持證上崗,企業(yè)進行年度培訓考核,不合格者不得上崗。
(七)班前安全活動核查要點
1、施工現(xiàn)場應建立班組前安全活動制度。
2、班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開展安全講評活動。
3、班組班前活動檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。
(八)特種作業(yè)持證上崗核查要點
1、施工現(xiàn)場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機械操作工,建立特種作業(yè)人員和中小型機械作工,建立特種作業(yè)人員和中小型機械操作工花名冊。
2、特種作業(yè)人員必須經有關部門培訓考核合格后持證上崗,操作證應按規(guī)定年限復審,不得超期使用。
3、中小型機械操作經培訓考核合格后持證上崗,一二級企業(yè)可自行組織培訓,三四級企業(yè)應委托培訓,考核發(fā)證工作由各級建設行政主管部門負責實施。
4、特種作業(yè)人員變換工作單位的,必須有調動手續(xù),與用人單位簽訂聘用合同。
(九)工傷事故處理核查要點
1、施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案,每月要填說明,傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認可。
2、發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告,并認真按'四不放過'(事故原因調查不清不放過,事故責任不明不放過,事故責任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理。
(十)施工標志核查要點
1、施工現(xiàn)場應有安全標志布置平面圖。
2、安全標志應按圖掛設,特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均應掛設相關的安全標志。
3、施工機械設備應隨機掛設安全操作規(guī)程牌。
4、各種安全標志應符合國家《安全標志》(gb2894-82)的規(guī)定,制作美觀、統(tǒng)一。
第11篇 花園項目工程部安全生產文明施工管理規(guī)定
1.目的:為加強施工現(xiàn)場的安全管理,保證安全生產及文明施工,特制定本規(guī)定。
2.范圍:適用于'**花園'項目工程部
3.職責:監(jiān)理公司負責落實日常的管理工作,項目工程部巡查并執(zhí)行處罰規(guī)定。
4.1安全管理
若存在以下安全隱患,每項罰款500~2000元。
4.1.1開工前應編制安全專項施工組織設計(施工方案),建立安全生產責任制,制定安全管理目標;專項方案應包括:外腳手架搭拆方案;塔吊、井架安拆方案;施工用電方案;高支模方案;土方開挖及深基坑支護方案;各項方案需經監(jiān)理機構審查,經總監(jiān)理工程師審批后方可實施。各專項方案根據項目實際情況確定編制內容。沒有專項方案的每一項罰款處理;有方案沒有審批的每一項罰款處理。
4.1.2塔吊、井架、施工電梯等大型機械設備進場前應提交出廠合格證、技術說明書,經監(jiān)理機構審查并報勞動部門驗收取得準用證。沒有經過勞動部門驗收和準用證不得使用,違者罰款處理。
4.1.3施工單位應配備專職安全員,經監(jiān)理機構審核后持證上崗,沒有配備專職安全員的罰款處理。
4.1.4特種作業(yè)人員必須持有勞動部門頒發(fā)的上崗證并經監(jiān)理機構審核后持證上崗,沒有上崗證的罰款處理。
4.1.5新員工入場施工單位要進行三級安全教育,作業(yè)前應進行安全交底,并將安全教育、安全交底記錄報監(jiān)理機構。沒有進行安全教育、安全交底的每次罰款處理。
4.1.6任何人進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,未戴安全帽的每人罰款處理。
4.1.7高空作業(yè)必須系安全帶,未系者每人罰款處理。
4.1.8嚴禁在施工現(xiàn)場穿拖鞋、裙子和赤膊施工。違反者將每人罰款處理。
4.1.9非特種作業(yè)人員不許攀爬井架,違者每人罰款處理。
4.1.10施工用井架不許搭乘人員上下,違者每次罰款處理。
4.1.11四口及五臨邊應做好防護,不合格每處罰款處理。
4.1.12嚴禁在施工現(xiàn)場喝酒、賭博違者每次罰款處理。
4.1.13施工現(xiàn)場嚴禁明火,如施工確實需要使用明火,需向甲方工程部申請批準后方可使用,違者每次罰款處理。
4.1.14嚴禁在施工現(xiàn)場的易燃易爆物旁吸煙,違者每人罰款處理。
4.1.15施工現(xiàn)場應有防火措施、設置防火器材和工具并符合要求,不符合要求的每處罰款處理。
4.1.16危險區(qū)域應設置安全警示標牌,沒有標牌或不符合要求的每處罰款處理。
4.1.17在建工程外側應用密目安全網封閉,并應超過施工高度1.5米,安全網應是安全監(jiān)管部門準用產品。違者每處罰款處理。
4.1.18外腳手架立桿基礎應硬化并設掃地桿和排水設施違者每處罰款處理。
4.1.19建筑物內嚴禁利用門窗框、欄桿、樓梯扶手等搭設腳手架,違者每處罰款處理。
4.1.20建筑物應設置符合安全規(guī)程要求的上下人行通道,沒有通道或不符合要求的每處罰款處理。
4.1.21施工現(xiàn)場的塔吊、井架必須安裝保險裝置、避雷裝置和通訊裝置,未安裝的每臺罰款處理。
4.1.22卷揚機鋼絲繩要經常檢查,發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有老化、銹蝕、缺油等現(xiàn)象要及時更換。更換不及時的罰款處理。
4.1.23攪拌機作業(yè)平臺應當穩(wěn)固,離合器、制動器、鋼絲繩應達到使用安全的要求。達不到要求的每項罰款處理。
4.1.24電鋸應設置防護罩和防護擋板,防護罩和防護擋板缺一項罰款處理。
4.1.25樓層卸料平臺要設置防護門,地面進料口要搭設防護棚。違者每處罰款處理。
4.1.26施工機械臨時用電應采用'三相五線制'不符合要求的每處罰款處理。
4.1.27配電箱應采用一機一閘,門、鎖、防雨措施齊全,配線整齊。不符合的每處罰款處理。
4.1.28電線電纜過道應有保護,電桿上要有橫項、絕緣子,不得將電線架于腳手架上。違者每處罰款處理。
4.1.29電線電纜不得有老化、破皮、絕緣差的現(xiàn)象。違者每處罰款處理。
4.1.30潮濕作業(yè)及手持燈應當使用36v安全電壓,未使用36v安全電壓的每處罰款處理。
4.1.31施工和生活照明用電線路亂接、亂拉、無插頭,不符合要求的每處罰款元處理。
4.1.32保險絲與機械設備容量應相匹配,不得用其他金屬絲代替,違者每處罰款處理。
4.1.33發(fā)生安全事故時要及時上報,并采取保護措施,故意隱瞞不報和措施不得力的罰款處理。
4.2文明施工的管理,
若存在以下不文明施工現(xiàn)象,每項罰款500~1500元。
4.2.1施工現(xiàn)場入口處應掛五牌二圖,無五牌二圖或內容不全的每處罰款處理。
4.2.2開工前應繪制施工總平面布置圖,合理安排圍墻、辦公生活區(qū)、工程材料、構配件、加工場、塔吊、井架、施工電梯、施工道路、洗車槽、臨時水電線路、通訊線路等的平面位置,經甲方和監(jiān)理機構審查批準后按圖布置,施工單位不得隨意更改。如確實需要更改,需申報經批準后方可更改。沒有平面圖或平面圖沒有經過審批罰款處理,沒有按圖布置的每處罰款處理。
4.2.3施工現(xiàn)場應當封閉管理,入口設置洗車槽和沉淀池并配備高壓沖洗槍,
駛出工地的車輛必須在洗車槽內清洗干凈方可上路行駛。排水應經沉淀后才能排出,違者罰款處理。
4.2.4施工現(xiàn)場的排水設施應當暢通,場內不得有大面積積水。不符合的每處罰款處理。
4.2.5施工現(xiàn)場應當設置垃圾池,施工和生活垃圾分別集中堆放并及時清運。違者每處罰款處理。
4.2.6施工現(xiàn)場文明施工出現(xiàn)臟、亂、差的,并不及時整改的每處罰款處理。
4.2.7施工現(xiàn)場應設置廁所。不設廁所或衛(wèi)生條件不符合要求的罰款處理。
4.2.8施工現(xiàn)場應有防塵防噪音措施,夜間未經許可不得施工,現(xiàn)場不得焚燒有毒有害的物質。違者每次罰款處理。
4.2.9市政道路上禁止行駛履帶式機械,如確需通過,經市政主管同意并采取措施方可通過。違者每次罰款處理,并承擔修復費用。
4.2.10禁止在人行道與環(huán)境鋪裝面上行駛任何機動車輛,違者每次罰款處理。
4.2.11不得在水泥路面上、樓地面上堆放砂漿和混凝土,應使用灰槽。天花、墻面抹灰時鋪彩條布保護地面。違者每處罰款處理。
4.2.12在樓層施工時要做到工完場清,垃圾要清運干凈,機械、工具排放整齊。違者每處罰款處理。
4.2.13不得從高空、門窗洞口傾倒垃圾、雜物等,違者每次罰款。
4.2.14不得在現(xiàn)場和樓內隨意大小便,在墻面上亂寫亂畫,違者每次罰款100-500元處理。
4.2.15對成品(半成品)墻面、地面,安裝完成后的門窗、水電設施、電梯、機電設備等要進行成品保護。違者每處罰款處理。
第12篇 a項目職業(yè)健康安全管理
項目職業(yè)健康安全管理
第1節(jié)項目職業(yè)健康安全管理體系概況
本項目將根據ohsas18001 標準及單位職業(yè)健康安全管理體系文件要求,建立和實施項目職業(yè)健康安全管理體系,始終體現(xiàn)'安全第一,預防為主,遵章守法,全員參與'的管理思路,充分滿足員工等相關方的職業(yè)健康安全管理要求,有針對性地規(guī)范項目的職業(yè)健康安全狀況和人員職業(yè)健康安全行為,不斷完善項目職業(yè)健康安全管理體系,持續(xù)改進項目職業(yè)健康安全績效。
一、職業(yè)健康安全管理范圍
安全管理的中心問題,是保護生產活動中人的安全與健康,保證生產順利進行。
安全管理包括勞動保護和安全技術兩個方面,勞動保護側重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式規(guī)范操作或管理行為,從而使勞動者的勞動安全與身體健康,得到應有的法律保障。安全技術側重對'勞動手段和勞動對象'的管理,包括預防傷亡事故的工程技術和安全技術規(guī)范、技術規(guī)定、標準、條例等,以規(guī)范物的狀態(tài),減輕或消除對人的危害。
安全管理是通過采用計劃、組織、技術等手段,依據并適應生產中人、物、環(huán)境因素的運動規(guī)律,使其積極方面充分發(fā)揮,而又有利于控制事故不致發(fā)生的一切管理活動?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài),是施工現(xiàn)場安全管理的重點,也是預防與避免傷害事故、保證生產處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
二、職業(yè)健康安全管理的基本原則
施工現(xiàn)場安全管理的內容主要是安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理四個方面,分別對生產中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài),進行具體的管理與控制。為有效地將生產因素的狀態(tài)控制好,實施安全管理過程中必須堅持六項基本管理原則:
管生產同時管安全;
堅持安全管理的目的性;
必須貫徹預防為主的方針;
堅持'四全'動態(tài)管理;
安全管理重在控制;
在管理中發(fā)展、提高。
