危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制管理制度（十二篇）

第1篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制管理制度

1 目的

為辯識(shí)、評(píng)價(jià)唐山市西北片區(qū)bt建設(shè)項(xiàng)目在施工活動(dòng)中存在的職業(yè)健康安全危害，評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)程度，實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)健康安全、環(huán)境因素的全面管理和有效控制，制定本制度。

2 范圍

本制度適用于唐山市西北片區(qū)bt建設(shè)項(xiàng)目所有施工活動(dòng)中的危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制。

3 規(guī)范性引用文件

《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》gb/t24001－2004

《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》gb/t28001－2001

4 職責(zé)

4.1工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理合同范圍內(nèi)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制的組織、管理工作。

4.2 工程項(xiàng)目管理督查部為工程項(xiàng)目管理部的職能管理部門，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理部危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制工作。對(duì)各bt承包商危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制工作進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)其危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。

4.3 各bt承包商執(zhí)行工程項(xiàng)目管理部發(fā)布的《危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃》，負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)的危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制工作。

5 內(nèi)容及要求

5.1 工程項(xiàng)目管理部結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)的具體情況，組建危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制評(píng)價(jià)小組，組織制定《危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃》。

5.2 各bt承包商按《危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃》的要求，對(duì)本年度所有作業(yè)活動(dòng)，所有進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的活動(dòng)，以及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)、環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

5.3 危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)：

a) 工作場(chǎng)地特點(diǎn)：如高空、井下、洞口、容器內(nèi)、帶電作業(yè)、交叉作業(yè)，作業(yè)場(chǎng)地狹小，安全裝備無(wú)法使用等可能給作業(yè)帶來(lái)危險(xiǎn)的因素。

b) 工作環(huán)境的情況：如高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、有毒有害氣體、粉塵、缺氧等可能給工作人員的身體健康和人身安全造成的危害。

c) 工作中使用的機(jī)械、設(shè)備、工具、材料等給作業(yè)人員帶來(lái)的危害或設(shè)備異常。

d) 操作程序以及工藝流程的顛倒、操作方法的錯(cuò)誤等可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危害或設(shè)備異常。

e) 作業(yè)人員的身體條件與所從事工作的身體要求不適應(yīng)，或者作業(yè)人員的自身素質(zhì)(技術(shù)素質(zhì)、熟練程度、安全意識(shí))的局限給作業(yè)人員帶來(lái)的隱患。

f) 管理上包括制度不健全、措施不完善給作業(yè)人員或機(jī)械設(shè)備帶來(lái)的危害。

g) 其他可能給作業(yè)人員帶來(lái)危害或容易造成設(shè)備異常的不安全因素。

5.4 各bt承包商按照本企業(yè)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件要求，對(duì)本單位作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)及環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，填寫附錄a《危險(xiǎn)源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》附錄b《重要危險(xiǎn)源清單》、附錄c《環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)表》、附錄d《 重要環(huán)境環(huán)境因素清單》。

5.5 bt承包商將重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果匯總，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部、工程項(xiàng)目管理部進(jìn)行審核。

5.6 項(xiàng)目監(jiān)理部、工程項(xiàng)目管理部對(duì)bt承包商上報(bào)的危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總分析，審核評(píng)價(jià)結(jié)果，確定重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素。

5.7 各bt承包商根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素制訂應(yīng)對(duì)措施及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部、工程項(xiàng)目管理督查部進(jìn)行審核、備案。

5.8 bt承包商依據(jù)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)本單位標(biāo)段范圍內(nèi)的作業(yè)進(jìn)行管理。

5.9 工程項(xiàng)目管理部、項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查《危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃》的執(zhí)行情況。

5.10 工程項(xiàng)目管理部、項(xiàng)目監(jiān)理部每年按相關(guān)程序，依據(jù)當(dāng)年的施工項(xiàng)目?jī)?nèi)外條件，每年進(jìn)行一次危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，以有效指導(dǎo)危險(xiǎn)因素控制。

5.11 bt承包商每項(xiàng)工作開(kāi)工前，均應(yīng)針對(duì)該項(xiàng)工程特點(diǎn)，依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)、外條件，進(jìn)行危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，以驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的符合性，指導(dǎo)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。

5.12 工程項(xiàng)目管理部及bt承包商應(yīng)建立并維持職業(yè)健康安全危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制活動(dòng)的記錄，并隨時(shí)保持記錄的更新。

第2篇 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控管理制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，為全面掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其分布，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，有效防范重大事故的發(fā)生，為加強(qiáng)管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)行，現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理提出如下制度。

一、全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“科技興安”，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，遏制和減少重大事故的發(fā)生。

二、 對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理需要合理設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃。

1、 要開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查登記；

2、 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)評(píng)估；

3、 對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控防范；

4、 對(duì)有缺陷和存在事故隱患的危險(xiǎn)源實(shí)施治理；

5、 通過(guò)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，要促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)措施，自主保安，以實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

6、 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查登記，摸清底數(shù)，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和定期報(bào)告制度；

7、 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，建立重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系；

8、 對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

9、 建立和完善有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和存在事故隱患的危險(xiǎn)源治理的法規(guī)和政策，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

五 、1.各級(jí)安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源普查、評(píng)估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，切實(shí)防范重大事故。2.各級(jí)安全監(jiān)管部門成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作。3.各級(jí)安全監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門立即整改；在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，要限期完成，并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。4.為規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，各部門應(yīng)統(tǒng)一按照公司組織要求有針對(duì)性地做好日常監(jiān)督工作，采取措施，切實(shí)防范重、特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第3篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度

1、目的

為充分辨識(shí)危險(xiǎn)源,合理評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,特制定本辦法。

2、范圍

本文件適用于本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的管理。

3、術(shù)語(yǔ)

3.1重大風(fēng)險(xiǎn)(或不可承受風(fēng)險(xiǎn)):指級(jí)別較高或危險(xiǎn)程度較大、能夠造成或可能造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2管理方案:對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn),需投資或加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo),明確相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限,制定方法、資源和時(shí)間表,落實(shí)、檢查所采取的措施。

4、主要職責(zé)

4.1生產(chǎn)安環(huán)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理工作。

4.2設(shè)備技術(shù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理工作。

4.3各單位負(fù)責(zé)本單位(包括相關(guān)方)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作。

5、工作程序

5.1危險(xiǎn)源辨識(shí):

5.1.1劃分作業(yè)活動(dòng)

5.1.1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)首先要?jiǎng)澐肿鳂I(yè)活動(dòng)。

5.1.1.2劃分作業(yè)活動(dòng)方法

a按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;

b按地理區(qū)域劃分;

c按裝置劃分;

d按作業(yè)任務(wù)劃分;

e上述幾種方法的結(jié)合。

5.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍

5.1.2.1所有常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);

5.1.2.2所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);

5.1.2.3所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。

5.1.3危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容:危險(xiǎn)源類別的分類見(jiàn)附錄一

5.1.3.1物的不安全狀態(tài);

5.1.3.2人的不安全行為;

5.1.3.3作業(yè)環(huán)境的缺陷;

5.1.3.4安全健康管理的缺陷。

5.1.4在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái))。

5.1.5危險(xiǎn)源辨識(shí)方法具體內(nèi)容見(jiàn)附錄二

5.1.5.1基本分析法

5.1.5.2工作安全分析法

5.1.6危險(xiǎn)源辨識(shí)充分性的確認(rèn)

a覆蓋已發(fā)生事故的原因;

b覆蓋法律法規(guī)的要求。

5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

5.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用直接評(píng)價(jià)法、mes法和ms法(mes法、ms法和風(fēng)險(xiǎn)程度的具體內(nèi)容見(jiàn)附錄三)。

5.2.1.1凡有下列情況之一的,用直接評(píng)價(jià)法判定為重大風(fēng)險(xiǎn)(或不可承受風(fēng)險(xiǎn)):

a所有違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的情況或?qū)儆诮M織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴(yán)重的其它違規(guī)(輕微的違章行為除外);

b近三年發(fā)生過(guò)重傷、死亡、重大財(cái)產(chǎn)損失(30萬(wàn)元及以上)一次;或輕傷、非重大財(cái)產(chǎn)損失(30萬(wàn)元以下)三次以上,至今未采取有效防范控制措施,仍有可能發(fā)生事故。

5.2.1.2除上述情況外,人身傷害事故采用mes法,單純財(cái)產(chǎn)損失事故采用ms法。

5.2.1.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

二級(jí)以上(含二級(jí))風(fēng)險(xiǎn)(即一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn))屬政府部門級(jí)危險(xiǎn)源;三級(jí)屬公司危險(xiǎn)源;四級(jí)、五級(jí)屬車間(部門)級(jí)危險(xiǎn)源。

5.2.1.4對(duì)5.1、5.2條款中記錄填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》,公司級(jí)危險(xiǎn)源填寫《重大風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表》,其中控制計(jì)劃為“制定目標(biāo)管理方案”的填寫《職業(yè)健康安全管理方案》表,并填寫《重大危險(xiǎn)源清單》。

5.3匯總和調(diào)整工作

為了確保全員參與、辨識(shí)充分,采取三級(jí)辨識(shí)二級(jí)評(píng)價(jià)的方法。《即班組、車間(部室)、公司三級(jí)辨識(shí),車間(部室)、公司二級(jí)評(píng)價(jià)?！?/p>

5.3.1各車間(部室)對(duì)所屬各班組;公司對(duì)所屬各車間(部室)上報(bào)的危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表分別進(jìn)行匯總。匯總過(guò)程中對(duì)所列出的危險(xiǎn)源可合并同類項(xiàng),但要指出危險(xiǎn)源所涉及的作業(yè)活動(dòng)。

5.3.2生產(chǎn)安環(huán)部組織相關(guān)人員對(duì)各車間(部室)上報(bào)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)和確認(rèn),結(jié)果上報(bào)公司。

5.4風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

5.4.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇的優(yōu)先順序:

首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)(如技術(shù)、工藝改造);其次考慮降低風(fēng)險(xiǎn)(如增設(shè)安全監(jiān)控、報(bào)警、連鎖裝置或隔離措施);再次考慮采用個(gè)體防護(hù)裝置。

5.4.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施:

5.4.2.1二級(jí)以上(含二級(jí))風(fēng)險(xiǎn),由公司主管部門和廠充分討論確認(rèn)后,制定重大風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,公司生產(chǎn)安環(huán)部根據(jù)控制計(jì)劃組織實(shí)施,公司主管部門進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查。二級(jí)以上(含二級(jí))風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府有關(guān)安全監(jiān)督行政部門備案。

5.4.2.2三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)安環(huán)部和相關(guān)車間(部室)討論確認(rèn)后,制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,所屬單位實(shí)施控制計(jì)劃,生產(chǎn)安環(huán)部進(jìn)行監(jiān)督、檢查。四至五級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由各車間(部室)制定管理辦法,進(jìn)行管理。

5.4.3生產(chǎn)安環(huán)部每月組織一次對(duì)三級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查職能單位的三級(jí)危險(xiǎn)源日常監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況、各類安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施維護(hù)情況、安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)情況、安全管理制度落實(shí)情況、崗位職工按章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況;各車間(部室)每月進(jìn)行一次對(duì)本單位三級(jí)危險(xiǎn)源的檢查,重點(diǎn)檢查各類安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施維護(hù)情況、安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)情況、安全管理制度落實(shí)情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況;作業(yè)區(qū)(班組)每月對(duì)四級(jí)、五級(jí)危險(xiǎn)源的檢查,,重點(diǎn)檢查各類安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施維護(hù)情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況。

5.5危險(xiǎn)源的更新

5.5.1各單位每年按本文件對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行更新確認(rèn),并將確認(rèn)結(jié)果于七月底前報(bào)公司生產(chǎn)安環(huán)部。

5.5.2對(duì)屬于公司管理的建設(shè)項(xiàng)目,在施工前,設(shè)備技術(shù)部組織進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,以便對(duì)工程承包商提出采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的具體要求。并將結(jié)果報(bào)生產(chǎn)安環(huán)部備案。

5.5.3當(dāng)下述情況發(fā)生變化時(shí),各單位應(yīng)及時(shí)辨識(shí)危險(xiǎn)源,更新(或補(bǔ)充)危險(xiǎn)源辨識(shí)的相應(yīng)表格。

5.5.3.1適用的法律法規(guī)及其他要求等發(fā)生變化;

5.5.3.2各各車間(部室)的工藝、技術(shù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化或更新;

5.5.3.3發(fā)生人身傷害事故后的責(zé)任單位,要對(duì)相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)源重新識(shí)別、評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果在事故處理結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi),報(bào)生產(chǎn)安環(huán)部備案(書面和電子版)。

第4篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)控制管理制度

第一章 總則

為了辨識(shí)、評(píng)價(jià)施工生產(chǎn)活動(dòng)中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)程度,依此實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源進(jìn)行全面管理和有效控制,并提供培訓(xùn)等相關(guān)信息,特制定本制度。

本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司個(gè)(簡(jiǎn)稱公司)。

第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各項(xiàng)目管理部門組織對(duì)所承擔(dān)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制工作,負(fù)責(zé)填寫本單位的《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。

項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的制定工作,負(fù)責(zé)填寫本項(xiàng)目《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》,組織制訂《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》并報(bào)公司主管部門審批后實(shí)施。

公司技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制的指導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)各部門危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)及整理工作,編制出公司《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,并監(jiān)察項(xiàng)目部危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的執(zhí)行。

第三章 工作程序

每年年初,技術(shù)部、各部門應(yīng)針對(duì)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃工作的需要,結(jié)合本單位生產(chǎn)活動(dòng)的具體情況,組織制定《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,并發(fā)布給相關(guān)項(xiàng)目。

項(xiàng)目部按公司《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,對(duì)本項(xiàng)目所有作業(yè)活動(dòng),所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng),以及所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),填寫《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》。

技術(shù)部將各項(xiàng)目部上報(bào)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果匯總為本單位的《危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)、環(huán)境評(píng)價(jià)表》,分析、評(píng)價(jià)出不可接受的重大的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、重大環(huán)境因素,編制《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告》,制定并發(fā)布公司《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,督促各部門落實(shí)危險(xiǎn)有害因素控制措施。

公司總工程師審核并發(fā)布公司直管工程《危險(xiǎn)源控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。并對(duì)各項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。

當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)按照上述描述重新進(jìn)行危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素的辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作:

(一)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的運(yùn)用;

(二)法律、法規(guī)發(fā)生變化;

(三)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化;

(四)方針、目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整;

(五)與職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境有關(guān)的其他情況發(fā)生變化。

項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目開(kāi)工前或運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)機(jī)前,應(yīng)依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)外條件,針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行一次總體的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,以指導(dǎo)有效的危險(xiǎn)源控制。

項(xiàng)目部在每項(xiàng)單位工程開(kāi)工前,均應(yīng)對(duì)該項(xiàng)工程,依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)、外條件,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,上報(bào)項(xiàng)目管理部門審定。

第四章 危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容方法

危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容

工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等;

平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;

運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;

生產(chǎn)工藝工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;

危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;

特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險(xiǎn)品庫(kù)房等;

有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;

各種設(shè)施:管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;

勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。

危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

危險(xiǎn)因素與危害因素分類。

為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析,首先應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)因素與危害因素按照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類,共分為20類:

物體打擊:是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;

車輛傷害:是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故;

機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害;

起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害,上下駕駛室時(shí)引起的墜落;

觸電:指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;

淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括隧道、洞室透水淹溺;

灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;

火災(zāi):指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi);

高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺(tái)、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;

坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況;

冒頂片幫:指隧道洞室工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過(guò)大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂;

透水:指地下開(kāi)挖或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源帶來(lái)的傷亡事故;

放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;

瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故;

火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;

鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故;

容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。

其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;

中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。

其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。

危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

調(diào)查法:按上述內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、辨識(shí);

全檢查表辨識(shí)法:辨識(shí)按辯識(shí)內(nèi)容編制安全檢查表,進(jìn)行辨識(shí);

經(jīng)驗(yàn)法:辨識(shí)人員結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辨識(shí)。

危險(xiǎn)源的確定要點(diǎn)

危險(xiǎn)險(xiǎn)源一般出現(xiàn)在:基礎(chǔ)開(kāi)挖、起吊作業(yè)、多人高處作業(yè)、高壓電氣、鍋爐壓力容器、油料、爆破物品貯運(yùn)、受限空間作業(yè)、動(dòng)火動(dòng)焊等場(chǎng)所或環(huán)節(jié)。

危險(xiǎn)源的確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素,更重要的是要充分考慮組織活動(dòng)的3種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái))和3種狀態(tài)(正常、異常、緊急)下潛在的各種危險(xiǎn),分析支撐系統(tǒng)垮塌、支護(hù)失效,設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。

重大危險(xiǎn)源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素,具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)影響大的特征。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法

組織具有一定專業(yè)知識(shí)人員,在熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法后采用條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec法)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這三種因素是:l(事故發(fā)生的可能性)、e(人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和c(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表:

事故發(fā)生的可能性(l)

序號(hào)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

備注

1

10

完全可以預(yù)料

2

6

相當(dāng)可能

3

3

可能,但不經(jīng)常

4

1

可能性小,完全意外

5

0.5

很不可能,可以設(shè)想

6

0.2

極不可能

7

0.1

實(shí)際不可能

人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(e)

序號(hào)

分?jǐn)?shù)值

人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

備注

1

10

連續(xù)暴露

2

6

每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

3

3

每周一次或偶然暴露

4

2

每月一次暴露

5

1

每年幾次暴露

6

0.5

非常罕見(jiàn)的暴露

發(fā)生事故可能造成的后果(c)

序號(hào)

分?jǐn)?shù)值

發(fā)生事故可能造成的后果

備注

1

100

大災(zāi)難,許多人死亡,或造成重大財(cái)產(chǎn)損失

2

40

災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財(cái)產(chǎn)損失

3

15

非常嚴(yán)重,一人死亡,或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失

4

7

嚴(yán)重,重傷,或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失

5

3

重大,致殘,或很小的財(cái)產(chǎn)損失

6

1

引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求

2.由評(píng)價(jià)小組成員共同確定每一危險(xiǎn)源的lec各項(xiàng)分值,然后再以三個(gè)分值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即:

d=l*e*c

3.將d值與危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,若d值大于120分,則應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)情況填入《危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表》內(nèi)。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值d進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

序號(hào)

分值

級(jí)別

危險(xiǎn)程度

1

大于320

一級(jí)

極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)(制定專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案)

2

120-320

二級(jí)

高度危險(xiǎn),要立即停工整改(制定專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案)

3

70-120

三級(jí)

顯著危險(xiǎn),需要立即整改(編制專項(xiàng)方案)

4

20-70

四級(jí)

一般危險(xiǎn),需要加強(qiáng)過(guò)程控制

5

小于20

五級(jí)

稍有危險(xiǎn),通過(guò)管理可以消除

第五章 監(jiān)控管理

控制措施:a-運(yùn)行控制;b-培訓(xùn);c-定期檢測(cè);d-健全管理制度、作業(yè)規(guī)程;e-制定管理方案。

相關(guān)單位應(yīng)建立并保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和及危險(xiǎn)源控制活動(dòng)的記錄。

第六章 附則

本制度由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本制度自頒布之日起執(zhí)行。

第5篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)與管理制度

危險(xiǎn)源辨識(shí)與管理制度

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 本辦法引用標(biāo)準(zhǔn)gb18218-**《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

第三條 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。

第四條 各工程公司（項(xiàng)目部）、承包單位、各職能部室要認(rèn)真履行職責(zé)，分工合作，積極配合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。

第二章 重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定

第五條 必須根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)本單位的危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)（安全）評(píng)價(jià)，即工程公司（項(xiàng)目部）所有構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場(chǎng)、鍋爐、壓力容器（管道）、庫(kù)區(qū)（庫(kù)）、貯罐區(qū)（貯罐）、危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)運(yùn)等危險(xiǎn)性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危險(xiǎn)性、可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過(guò)重大事故的生產(chǎn)場(chǎng)所予以危險(xiǎn)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

第六條 重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià)由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案，降低危險(xiǎn)性，保障重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行。

第七條 公司對(duì)有重大危險(xiǎn)源的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須開(kāi)工前進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估；劇毒品作業(yè)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)報(bào)告按管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門。

第八條 重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，將根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)源劃分等級(jí)，確定不同的管理權(quán)限和責(zé)任，制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。

第九條 重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。按照“集團(tuán)公司-銅城建設(shè)公司-各分公司”三級(jí)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。

第十條 建立危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳制度，及時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源數(shù)量與等級(jí)變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全責(zé)任落實(shí)等情況，有效控制引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素，消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。

第十一條 重大危險(xiǎn)源所在工程公司（項(xiàng)目部）、承包單位必須制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急器材與工具，并組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時(shí)效性，并根據(jù)演練效果及時(shí)修改補(bǔ)充。

第十二條 重大危險(xiǎn)源所在工程公司（項(xiàng)目部）、承包單位必須制定書面的、科學(xué)清楚的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，保證其適用有效。

第十三條 實(shí)行重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理，生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過(guò)程等因素發(fā)生變化后必須重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)價(jià)，重新進(jìn)行危險(xiǎn)源分級(jí)登記，修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。

第十四條 建立和實(shí)施重大危險(xiǎn)源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，建立安全培訓(xùn)檔案，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。

（一）安全管理部要把重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查，掌握動(dòng)態(tài)變化情況，并嚴(yán)格記錄備查，對(duì)相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)；

（二）項(xiàng)目主管部門在新建、改建、擴(kuò)建有重大危險(xiǎn)的設(shè)施和項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)重大危險(xiǎn)源的改進(jìn)；

（三）計(jì)劃、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理，為重大危險(xiǎn)源安全管理提供技術(shù)服務(wù)，制訂本單位重大危險(xiǎn)源技術(shù)操作規(guī)程；

（四）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源部位的消防、保衛(wèi)工作，參與安全評(píng)價(jià)工作；

第二十條 重大危險(xiǎn)源崗位人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第二十一條 當(dāng)重大危險(xiǎn)源發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題及時(shí)處理，不能自行解決的要及時(shí)上報(bào)，確保安全運(yùn)行。

第四章 罰則

第二十二條 由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰；給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。

第二十三條 由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職，造成管理混亂，發(fā)生事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 本制度與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本制度自印發(fā)之日起施行。

第十五條 重大危險(xiǎn)源所在區(qū)域必須設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。

第十六條 各單位新建、擴(kuò)建、改建有重大危險(xiǎn)的設(shè)施或工程項(xiàng)目時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，在投運(yùn)前進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)具有重大危險(xiǎn)的設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運(yùn)行的控制措施和操作規(guī)程。

第三章 管理職責(zé)

第十七條 要重視重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作，掌握公司重大危險(xiǎn)源分布及其動(dòng)態(tài)變化情況，公司及所屬各公司（項(xiàng)目部）、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全管理責(zé)任。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案，制定相應(yīng)的治理計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

第十八條 各公司（項(xiàng)目部）、承包單位和在安排與之有關(guān)的工作時(shí)，做好安全防范措施，嚴(yán)禁違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。

第十九條 對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，做好分管工作。

第6篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

1、目的

對(duì)公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),評(píng)價(jià)確定出重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),并就此制定職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

2、適用范圍

適用于公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。

3、職責(zé)

3.1、質(zhì)量環(huán)境安全部負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的工作。

3.2、各相關(guān)部門配合、參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的工作。

3.3、管理者代表批準(zhǔn)重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

4、工作程序

4.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的時(shí)機(jī)。

4.1.1、公司進(jìn)行初始環(huán)境評(píng)審時(shí),要做好危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。

4.1.2、以全體部門為對(duì)象,每年的第三季度的管理評(píng)審后在設(shè)定的第二年的目標(biāo)前進(jìn)行。

4.1.3、在相關(guān)法律法規(guī)變更,公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)行條件,以及相關(guān)方的要求等情況發(fā)生變化時(shí),可適時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。

4.2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)

4.2.1、質(zhì)量環(huán)境安全部將“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別表”發(fā)放到相關(guān)部門。

4.2.2、各相關(guān)部門組織人員從其活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)行條件中找出能夠控制或可望施加影響的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源,填寫“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別表”并反饋到質(zhì)量環(huán)境安全部。

4.2.3、對(duì)公司共有職業(yè)健康安全設(shè)施設(shè)備、建筑物及其周邊地帶的危險(xiǎn)源辨識(shí),由質(zhì)量環(huán)境安全部進(jìn)行。

4.2.4、質(zhì)量環(huán)境安全部對(duì)收集回來(lái)的“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別表”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,整理出全公司的“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源登記表”。

4.3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

4.3.1、質(zhì)量環(huán)境安全部依據(jù)“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源登記表”,將匯總分類后的危險(xiǎn)源逐一填入“職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”中,組織相關(guān)部門和人員采用定性的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

4.3.2、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的確定

以事故后果的嚴(yán)重性等級(jí)(見(jiàn)表1)作為表的列項(xiàng)目,以事故發(fā)生的可能性等級(jí)(見(jiàn)表2)作為表的行項(xiàng)目,制成二維表格,在行列的交點(diǎn)上得出風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估分級(jí)(見(jiàn)表3)。

表1 事故后果的嚴(yán)重性等級(jí)

表2 事故發(fā)生的可能性等級(jí)

表3 ohs風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)確定表

4.3.3、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的含義

表4 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的含義

4.3.4、重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的確定

4.3.4.1、確定重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的確定準(zhǔn)則

①1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)風(fēng)向,要確定為重大職業(yè)健康安全風(fēng)向。

②下述情況可直接確定為重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)

a)違反相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的。

b)相關(guān)方有合理抱怨或要求的。

c)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故,至今未采取防范、控制措施的。

d)直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無(wú)適當(dāng)控制措施的。

4.3.4.2、重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的登記

將確定的重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)登記到“重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施一覽表”中。

4.4、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

4.4.1、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別見(jiàn)表4:

①用職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行控制。

對(duì)1級(jí)、2級(jí)風(fēng)險(xiǎn),一定要制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案。

對(duì)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn),視情況制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案。

②運(yùn)行控制

對(duì)1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)風(fēng)險(xiǎn),要制定運(yùn)行控制程序,按程序進(jìn)行管理。

③應(yīng)急控制

對(duì)于潛在的緊急風(fēng)險(xiǎn)情況,應(yīng)制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序,按程序進(jìn)行管理。

4.4.2、將重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施填入“重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施一覽表”中,報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后,由質(zhì)量環(huán)境安全部下發(fā)至各部門。

4.5、當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化或法規(guī)及其他要求更新時(shí),各部門應(yīng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別,并報(bào)質(zhì)量環(huán)境安全部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以重新確定重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。

5、危險(xiǎn)源的三種狀態(tài)

5.1、正常狀態(tài):在日常工作中,可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。

5.2、異常狀態(tài):在工作過(guò)程中發(fā)生如土方坍塌、變壓器油泄漏等可以預(yù)見(jiàn)的情況下產(chǎn)生與正常狀態(tài)有較為嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

5.3、緊急狀態(tài):如火災(zāi)、洪水、爆炸、臺(tái)風(fēng)、地震等突發(fā)情況帶來(lái)的重大人員傷亡的危險(xiǎn)源。

6、危險(xiǎn)源的三種時(shí)態(tài)

6.1、過(guò)去:以往存在的風(fēng)險(xiǎn)或過(guò)去曾發(fā)生的安全事故等。

6.2、現(xiàn)在:組織現(xiàn)有的、現(xiàn)存的危險(xiǎn)源。

6.3、將來(lái):組織將來(lái)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源

第7篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和監(jiān)控管理制度

一、目的

為了辨識(shí)公司范圍內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源,規(guī)范公司危險(xiǎn)源的安全管理,防范重大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，保障職工生命安全和身體健康，特制定本制度。

二、適用范圍

適用于公司的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制的管理工作。

三、職責(zé)

1、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織公司重要危險(xiǎn)源的審核與批準(zhǔn)。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)一般危險(xiǎn)源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理；對(duì)重要危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)施控制，并上報(bào)。

3、公司各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)一般危險(xiǎn)源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理；對(duì)重要危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)施控制，并上報(bào)。

四、危險(xiǎn)源控制流程

1、危險(xiǎn)源的辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)就是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素，并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生原因的過(guò)程。

（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

①詢問(wèn)和交流；

②現(xiàn)場(chǎng)觀察；

③查閱有關(guān)記錄；

④獲取外部信息；

⑤工作任務(wù)分析；

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

①直接判定法

凡符合以下條件之一的危險(xiǎn)源均應(yīng)判定為重大危險(xiǎn)源：

a不符合法律、法規(guī)和其他要求的；

b相關(guān)方有合理抱怨和要求的；

c曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，且未采取有效控制措施的；

d直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)且無(wú)適當(dāng)控制措施的；

②作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（詳見(jiàn)附件1）

（3）危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍

工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等；

平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；

運(yùn)輸路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；

施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；

危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；

施工機(jī)具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；

特殊裝置、設(shè)備：鍋爐房、危險(xiǎn)品庫(kù)房等；

有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；

各種設(shè)施：管理設(shè)施（指揮機(jī)關(guān)等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)院衛(wèi)生所等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；

（4）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制流程

2、危險(xiǎn)源的控制

（1）控制原則：針對(duì)評(píng)價(jià)出的重要危險(xiǎn)源必須由分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員制定控制管理方案，并輔助制定運(yùn)行控制程序，必要時(shí)包括應(yīng)急程序。對(duì)一般危險(xiǎn)，主要進(jìn)行員工安全意識(shí)方面的培訓(xùn)教育，主動(dòng)消除問(wèn)題，考慮其實(shí)際控制效果可制定目標(biāo)、管理方案，但必須明確運(yùn)行控制程序要求，必要時(shí)包括應(yīng)急程序。

（2）制定管理方案應(yīng)遵循的順序和原則

①盡可能地消除風(fēng)險(xiǎn)；

②盡可能地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)；

③盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)；

④隔離風(fēng)險(xiǎn)；

⑤連續(xù)控制風(fēng)險(xiǎn)；

⑥警告提示預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

（3）制定管理方案時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的措施：

①改進(jìn)生產(chǎn)工藝，減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度，消除人身傷害危險(xiǎn)；

②設(shè)置防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、及危險(xiǎn)標(biāo)示和識(shí)別標(biāo)示，杜絕和減少風(fēng)險(xiǎn)；

③做好電氣安全工作：防止觸電，做好漏電保護(hù)，絕緣，電氣隔離，安全電壓，屏護(hù)和安全距離，連鎖保護(hù)，電氣防爆，防靜電等；

④機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修等；

⑤防止職業(yè)病，采用有效措施，避免和減少操作人員在作業(yè)過(guò)程中直接接觸有害因素的設(shè)備和物料；

⑥上述方面都難以實(shí)施時(shí)，采用個(gè)體防護(hù)用品防護(hù)。

（4）管理控制方案制定后，應(yīng)由生產(chǎn)科對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。

（5）管理控制方案制定后要進(jìn)行評(píng)審，確保不再發(fā)生新的危險(xiǎn)源。在實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施負(fù)責(zé)人要始終進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，并做好記錄。

（6）生產(chǎn)科要對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中的危險(xiǎn)源經(jīng)常監(jiān)管，并進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

五、危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估的回顧

公司應(yīng)定期對(duì)已經(jīng)辨識(shí)、評(píng)估的危險(xiǎn)源進(jìn)行回顧，分析其控制措施的有效性，對(duì)控制措施失效或已有更好控制措施的項(xiàng)目重新進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，并制定有效的控制措施。

六、危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估的持續(xù)改進(jìn)

遇下述情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

1、組織的活動(dòng)發(fā)生變化；

2、法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化；

3、內(nèi)審、外審及管理評(píng)審提出要求；

4、出現(xiàn)事故、事件、不符合；

5、生產(chǎn)工藝發(fā)生大的變化；

6、公司的生產(chǎn)、產(chǎn)品發(fā)生較大變化(如采用新工藝、新設(shè)備，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品等)；

7、相關(guān)方抱怨或提出要求；

8、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化；

9、其它情況需要。

七、附件

1、《作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法》

2、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、分類和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)管理規(guī)定》

第8篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源管理制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理制度的實(shí)施,提高對(duì)事故的防范能力和對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生, 消除事故苗頭,特制定本制度。

一、公司總工程師負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源審核批準(zhǔn)。

二、分公司安全科及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)排查、識(shí)別所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源并實(shí)施和管理。

三、公司安全處負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、匯總、分析、評(píng)價(jià)和確定,各相關(guān)部門協(xié)助實(shí)施。

四、危險(xiǎn)源識(shí)別范圍:a) 本公司在生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。b) 所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。c) 識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動(dòng)狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)。

五、危險(xiǎn)源識(shí)別方法危險(xiǎn)源的識(shí)別采用現(xiàn)場(chǎng)排查法,由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行識(shí)別、觀察。

六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用lec評(píng)估辦法,它綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素,采取“評(píng)分”的辦法和對(duì)比的手段,根據(jù)總的危險(xiǎn)分值簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛在危險(xiǎn)性。

七、分公司安全科、項(xiàng)目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對(duì)所轄場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí),確定重大危險(xiǎn)源并實(shí)施控制。

八、重大危險(xiǎn)源管理:

1、分公司、項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源安全管理體系和識(shí)別監(jiān)控小組,明確相關(guān)人員的職責(zé)。

2、分公司、項(xiàng)目部分別制定重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控管理制度。

3、項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目有關(guān)人員對(duì)該施工工程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),列出一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定監(jiān)控時(shí)間和監(jiān)控巡查時(shí)間。國(guó)家建設(shè)部指出的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程必須全部列為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)符合論證條件的工程必須提前申請(qǐng)專家論證審查。

4、公司、分公司和項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控臺(tái)帳。項(xiàng)目部每月進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià),每月分別向安全科、安全處上報(bào)一份臺(tái)帳。

5、項(xiàng)目部對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源要單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度,報(bào)監(jiān)理審核,總工程師審批。

6、項(xiàng)目部針對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源施工前必須進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底,并要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示。

7、項(xiàng)目部必須設(shè)置專人對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄。項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次安全檢查,并留有檢查紀(jì)錄。

8、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,施工現(xiàn)場(chǎng)配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。

第9篇 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控管理制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理 ,提高對(duì)事故的防范能力和對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生, 消除事故苗頭，特制定本制度。

一、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作，并對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源審核批準(zhǔn)。

二、項(xiàng)目部結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)，由項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部有關(guān)部門、各分部分項(xiàng)主管技術(shù)員、安全員及其他相關(guān)人員對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程活動(dòng)及相關(guān)過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，并對(duì)重大危險(xiǎn)源提出預(yù)控措施。

三、項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部危險(xiǎn)源的匯總、建檔、更新，并在本工程開(kāi)工后一個(gè)月內(nèi)將本項(xiàng)目部第一類或第二類重大危險(xiǎn)源上報(bào)子（分）公司安全管理部門。

四、危險(xiǎn)源識(shí)別：

1、本項(xiàng)目在施工生產(chǎn)活動(dòng)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。

2、本項(xiàng)目所使用的產(chǎn)品（機(jī)械設(shè)備）及施工環(huán)境存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。

3、識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動(dòng)狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)。

4、危險(xiǎn)源識(shí)別方法：采用經(jīng)驗(yàn)法。由辨識(shí)小組按辯識(shí)內(nèi)容，結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)，必要時(shí)，組織專家審核。

五、重大危險(xiǎn)源確定及預(yù)控措施編制；

1、當(dāng)危險(xiǎn)源符合下列6項(xiàng)情況可能引發(fā)群死群傷事故的，可直接確定重大危險(xiǎn)源：

（1）不符合職業(yè)健康法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（2）曾發(fā)生過(guò)死亡的；

（3）直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤、且無(wú)適當(dāng)控制措施的；

（4）會(huì)引起停產(chǎn)的；

（5）危及人身安全、設(shè)備安全的；

（6）造成社會(huì)嚴(yán)重不良影響的。

2、項(xiàng)目部辨識(shí)小組對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí)，確定重大危險(xiǎn)源并制訂預(yù)控措施。同時(shí)符合論證條件的工程必須提前申請(qǐng)專家論證審查。

六、危險(xiǎn)源清單、重大危險(xiǎn)源及預(yù)控措施表建立；

項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)建立危險(xiǎn)源清單、重大危險(xiǎn)源及預(yù)控措施表。

七、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理：

1、各施工項(xiàng)目部工程主管技術(shù)員負(fù)責(zé)將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源情況作為安全技術(shù)交底的重要內(nèi)容告知作業(yè)人員，并有書面記錄和簽字。

2、項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告。重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源涉及的活動(dòng)過(guò)程、危險(xiǎn)源具體描述、可能引起的事故、預(yù)控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。

3、項(xiàng)目部對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案或應(yīng)急救援預(yù)案或處置方案，報(bào)監(jiān)理審批。依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案要求成立應(yīng)急救援指揮部和救援搶險(xiǎn)隊(duì)，施工現(xiàn)場(chǎng)配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。

4、項(xiàng)目部每月不少于一次對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄并留有檢查紀(jì)錄。

5、根據(jù)檢查監(jiān)控情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患制訂糾正預(yù)防措施并落實(shí)整改。

6、當(dāng)發(fā)生下列情況但不限于，及時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行更新：

（1)當(dāng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)生變化時(shí)（如作業(yè)條件的改變、采用新工藝、新設(shè)備、新開(kāi)辟施工領(lǐng)域等）；

（2)外部因素引起的變化時(shí)（如法規(guī)的修訂、職業(yè)健康安全知識(shí)與技術(shù)的發(fā)展）。

（3）距離上次更新時(shí)間超過(guò)半年時(shí)。

第10篇 冶金危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

冶金公司危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

一、危險(xiǎn)源識(shí)別的原則:

1、合法性原則

2、實(shí)效性原則

3、有限范圍原則

4、方法的科學(xué)性原則

5、適宜性原則

6、預(yù)防性原則

7、輸出性原則

8、真實(shí)性原則

二、危險(xiǎn)源識(shí)別的使用范圍

危險(xiǎn)源識(shí)別范圍應(yīng)覆蓋公司礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的全過(guò)程。具體包括:

1、所有的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程。

2、新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)設(shè)施,采用新工藝的實(shí)施及管理中的預(yù)先危害因素識(shí)別。

3、在用設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)的危害因素識(shí)別。

4、退役、報(bào)廢的系統(tǒng)或有害廢棄物質(zhì)的危害因素識(shí)別。

5、化學(xué)危險(xiǎn)品危害因素的識(shí)別。

6、工作人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所各種危害因素的識(shí)別。

7、外部提供產(chǎn)品、服務(wù)中危害因素的識(shí)別。

三、危險(xiǎn)源的分類

1、按時(shí)間分為:過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)三種時(shí)態(tài)。

2、按嚴(yán)重程度分類:正常、異常、緊急情況。

3、按照危害類型分類:

機(jī)械危害、物理危害、生物性危害、人機(jī)工程危害、化學(xué)危害、行為危害。

四、危險(xiǎn)源識(shí)別方法

危險(xiǎn)源辨識(shí)為單獨(dú)或聯(lián)合使用下列常見(jiàn)方法:

1、安全檢查表法

2、預(yù)先危害因素識(shí)別法

3、現(xiàn)場(chǎng)觀察法

4、座談法

5、安全調(diào)查表法

五、危險(xiǎn)源識(shí)別的步驟

危險(xiǎn)源識(shí)別的一般步驟為:

1、調(diào)查確定危險(xiǎn)源。通過(guò)調(diào)查、了解、收集過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)及事故情況,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、判斷等辦法來(lái)確定危險(xiǎn)源并進(jìn)行分類。

2、識(shí)別危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化條件。

3、進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí)。危險(xiǎn)分級(jí)是確定危險(xiǎn)程度,提出應(yīng)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源等級(jí)可分為以下四級(jí):

a級(jí)(重大危險(xiǎn)源),可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸,造成設(shè)備、廠房設(shè)施毀滅性破壞者,或雖事故程度不太嚴(yán)重,但事故頻率高,經(jīng)常造成人員傷亡和影響生產(chǎn)者。

b級(jí),可能造成一人死亡或雖未死亡但全部喪失勞動(dòng)能力(終身致殘重傷)的傷害,或造成局部停產(chǎn)一個(gè)班以上者。

c級(jí)、可能造成人員局部喪失勞動(dòng)能力(愈后不能從事原崗位工作的重傷)的傷害,或造成生產(chǎn)中斷一個(gè)班以上者。

d級(jí)、可能造成人員微傷、輕傷、或傷愈后能在原崗位工作的一般性重傷的傷害,并未造成生產(chǎn)中斷。

4、制定危險(xiǎn)預(yù)防措施。從人、物、環(huán)境、管理等方可采取措施,防止事故發(fā)生。

六、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定

1、危險(xiǎn)源劃分的依據(jù),是根據(jù)引發(fā)事故“四要素”為依據(jù),即:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理缺陷,環(huán)境條件。

2、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)級(jí)別確定的規(guī)定

(1)a級(jí)由總公司確定,并對(duì)b級(jí)進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(2)b級(jí)由分公司確定,并對(duì)c級(jí)進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(3)c級(jí)由分公司車間確定,并對(duì)d級(jí)進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(4)d級(jí)由分公司車間班組長(zhǎng)確定,并開(kāi)會(huì)討論后上報(bào)車間審查批準(zhǔn)。

3、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)管理程序

(1)由班組按工種和作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行討論確定本班組危險(xiǎn)源。

(2)危險(xiǎn)源確定后進(jìn)行分級(jí),并由班組討論控制措施,匯總上報(bào)車間。

(3)車間將所屬班組上報(bào)危險(xiǎn)源匯總后,召開(kāi)技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、老工人參加的研討會(huì),對(duì)班組確定的危險(xiǎn)源、控制措施、責(zé)任人是否妥當(dāng),進(jìn)行認(rèn)真研討后上報(bào)分公司。

(4)由分公司主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持,召集有關(guān)部門、有關(guān)人員對(duì)分公司危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合論證確定后,并研究具體危險(xiǎn)源管理辦法上報(bào)總公司。

(5)總公司副總經(jīng)理主持,召集有關(guān)部室、人員對(duì)分公司上報(bào)的危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合論證,評(píng)價(jià)確定重大危險(xiǎn)源,并制定具體管理方法,上報(bào)安委會(huì)。

4、危險(xiǎn)源管理分工

a級(jí)――由公司各主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)檢查,安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。分公司由經(jīng)理負(fù)責(zé),車間主任負(fù)責(zé)管理,班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常管理。

b級(jí)――由分公司副經(jīng)理負(fù)責(zé),相關(guān)職能科室檢查,安全科監(jiān)督管理,車間主任負(fù)責(zé)管理,班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常管理。

c級(jí)――由車間副主任負(fù)責(zé),車間安全組及隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查,安全組負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常管理。

d級(jí)――由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),崗位工人負(fù)責(zé)檢查,兼職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

七、危險(xiǎn)源管理責(zé)任制

(一)有關(guān)責(zé)任人職責(zé)

1、總公司主管副總經(jīng)理的職責(zé)

(1)組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展全公司礦山系統(tǒng)的危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理,檢查危險(xiǎn)源管理辦法及有關(guān)控制措施的落實(shí)情況。

(2)督促分公司或職能部室對(duì)a級(jí)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查,并對(duì)所查出的隱患實(shí)施整改措施,同時(shí),了解全公司a級(jí)危險(xiǎn)源的分布狀況及存在重大缺陷狀況。

(3)審閱和批示有關(guān)單位報(bào)送的危險(xiǎn)源隱患匯總表,,并督促或組織對(duì)其及時(shí)進(jìn)行整改。

(4)對(duì)全公司a級(jí)危險(xiǎn)源漏定或失控及由此而引發(fā)的死亡及以上事故承擔(dān)責(zé)任。

2、分公司經(jīng)理、副經(jīng)理的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織本單位開(kāi)展危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理,督促車間和科室落實(shí)危險(xiǎn)源管理辦法及控制措施。

(2)對(duì)本單位a級(jí)、b級(jí)危險(xiǎn)源按分級(jí)管理的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢查,并了解本單位危險(xiǎn)源的分布情況及存在的重大缺陷問(wèn)題。

(3)督促車間及檢查部門對(duì)a、b、c級(jí)危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

(4)審閱并批示安全科報(bào)送的危險(xiǎn)源隱患匯總表,督促或組織車間和科室及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行整改。對(duì)本單位無(wú)力解決的隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司,并檢查落實(shí)臨時(shí)措施加以控制。

(5)對(duì)本單位a、b級(jí)危險(xiǎn)源漏定或失控及由此引發(fā)的事故負(fù)責(zé)。

3、車間正、副主任的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織本車間開(kāi)展危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理,落實(shí)危險(xiǎn)源管理辦法與有關(guān)措施。

(2)對(duì)本單位a、b、c級(jí)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查,并了解本車間危險(xiǎn)源的分布和存在的重大缺陷。

(3)督促車間職能組及所屬班組對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真檢查。

(4)及時(shí)審查并批示班組報(bào)送的危險(xiǎn)源隱患整改材料。對(duì)新上報(bào)的隱患及時(shí)組織整改。車間無(wú)力整改的隱患,應(yīng)及時(shí)向經(jīng)理及安

全科報(bào)告,并對(duì)物理整改的隱患采取有效地臨時(shí)控制措施。

(5)對(duì)本車間a、b、c級(jí)危險(xiǎn)源漏定或失控而導(dǎo)致的死亡事故負(fù)責(zé)。

4、班組長(zhǎng)的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)本班組的危險(xiǎn)源控制管理,熟悉各級(jí)危險(xiǎn)源控制的內(nèi)容,督促各崗位人員(包括本人)對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。

(2)對(duì)本班組查出的隱患當(dāng)班不許整改完畢,確實(shí)無(wú)力整改的應(yīng)及時(shí)上報(bào)車間,同時(shí)立即采取措施有效的臨時(shí)性措施。

(3)對(duì)本班組內(nèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)隱患整改或信息反饋方面出現(xiàn)的失誤及由此引發(fā)的各類事故承擔(dān)責(zé)任。

5、崗位操作人員的職責(zé)

(1)必須熟悉本崗位有關(guān)危險(xiǎn)源的檢查控制措施內(nèi)容,當(dāng)班檢查控制情況,嚴(yán)禁弄虛作假。

(2)發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即上報(bào)班組,并協(xié)助整改,對(duì)不能及時(shí)整改的隱患,則應(yīng)采取臨時(shí)有效措施,避免事故的發(fā)生。

(3)對(duì)因本人在危險(xiǎn)源檢查、信息反饋、隱患整改、采取臨時(shí)措施等方面延誤或弄虛作假,造成危險(xiǎn)源失控而發(fā)生的事故承擔(dān)責(zé)任。

(二)有關(guān)職能部門的職責(zé)

1、各級(jí)安全管理部門的職責(zé)

(1)督促本單位開(kāi)展危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理,制定并實(shí)施管理辦法,負(fù)責(zé)綜合治理。

(2)負(fù)責(zé)組織本單位對(duì)相應(yīng)級(jí)別危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素的系統(tǒng)分析,推行控制技術(shù),不斷落實(shí)、深化、完善危險(xiǎn)源的控制管理。

(3)分級(jí)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的驗(yàn)收與升級(jí)、降級(jí)及撤點(diǎn)、銷號(hào)審查。

(4)按期深入現(xiàn)場(chǎng)檢查(或抽查)本級(jí)危險(xiǎn)源的控制情況。

(5)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的信息管理。

(6)按規(guī)定的期限及時(shí)填報(bào)危險(xiǎn)源隱患匯總表。

(7)督促檢查各級(jí)對(duì)查出或報(bào)來(lái)隱患的處理情況,及時(shí)向主管經(jīng)理報(bào)告。

(8)對(duì)危險(xiǎn)失控而引發(fā)的相應(yīng)級(jí)別傷亡事故,組織認(rèn)真調(diào)查分析,按本規(guī)定查清責(zé)任人并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

(9)負(fù)責(zé)按本規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)管理的考核。

(10)對(duì)因本部門工作失誤或延誤,造成危險(xiǎn)源漏定或失控及由此造成的相應(yīng)級(jí)別工傷事故負(fù)責(zé)。

2、總公司職能部室職責(zé)

(1)參與a級(jí)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的審查,并在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施對(duì)相應(yīng)危險(xiǎn)源的控制管理。

(2)負(fù)責(zé)本部門分管的危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查。

(3)按“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的職責(zé),對(duì)下屬礦分公司無(wú)力整改的危險(xiǎn)源缺陷或隱患接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)安排處理。

(4)對(duì)因本部門工作延誤,導(dǎo)致危險(xiǎn)源失控或由此引發(fā)的死亡以上事故負(fù)責(zé)。

3、分公司有關(guān)科室職責(zé)

(1)了解本單位危險(xiǎn)源分布情況,參加a、b級(jí)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的審查與控制管理。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)科室分管的危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查。

(3)對(duì)車間無(wú)力整改的危險(xiǎn)源隱患或缺陷,接到報(bào)告及時(shí)安排處理。

第11篇 高速公路危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理制度

第一章 總則

第一條? 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，加強(qiáng)安全管理事前控制，強(qiáng)化對(duì)****高速公路工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提高工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就****高速公路建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理和監(jiān)控以及風(fēng)險(xiǎn)控制，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于****高速公路工程項(xiàng)目。

第三條? 本辦法所稱危險(xiǎn)源是指有可能引發(fā)****高速公路施工人身傷害及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的各種危險(xiǎn)因素和安全生產(chǎn)事故隱患。

第四條? 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)段工程項(xiàng)目特點(diǎn)、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及承擔(dān)的施工范圍和工程進(jìn)展和開(kāi)工情況，在工程項(xiàng)目大面積施工前，辨識(shí)出施工安全危險(xiǎn)源，并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。確定重大危險(xiǎn)源，從而使安全生產(chǎn)管理工作做到突出重點(diǎn)、有的放矢。

第二章? 危險(xiǎn)源辨識(shí)

第五條? 危險(xiǎn)源辨識(shí)工作方法采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、工作任務(wù)分析和工作任務(wù)危險(xiǎn)性研究結(jié)合的方法。

第六條? 危險(xiǎn)源辨識(shí)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

1、 施工單位管理者要高度重視，在人員、時(shí)間、和其他資源上給予支持和保證；

2、必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的人員組成辨識(shí)小組，如項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目總工、工程或技術(shù)部長(zhǎng)、專職安全管理人員、施工隊(duì)長(zhǎng)、專業(yè)工程師、技術(shù)員、安全員、班組長(zhǎng)、材機(jī)部負(fù)責(zé)人、機(jī)械調(diào)度員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員和機(jī)械操作手等；

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和安全防護(hù)知識(shí)要全，要能基本覆蓋本項(xiàng)目的所有工程項(xiàng)目和施工工序以及機(jī)械設(shè)備（設(shè)施）、工作場(chǎng)所等知識(shí)；

4、對(duì)參加辨識(shí)的員工進(jìn)行專門的危險(xiǎn)源辨識(shí)培訓(xùn)，使每個(gè)人能掌握辨識(shí)范圍和類別的基本情況，了解本項(xiàng)目安全生產(chǎn)具體要求；

5、基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備齊全，包括圖紙、清單、施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備說(shuō)明書、技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)程等；

第七條? 危險(xiǎn)源辨識(shí)工作具體操作步驟：

1、按照工程量清單章節(jié)，列出各清單細(xì)目包括的所有分項(xiàng)工程內(nèi)容；

2、根據(jù)定額以及施工經(jīng)驗(yàn)，列出每一分項(xiàng)工程中包含的所有施工工序及每工序內(nèi)的施工活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)場(chǎng)所；

3、對(duì)每個(gè)施工活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)場(chǎng)所存在的危害危險(xiǎn)因素（包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、安全管理缺陷）進(jìn)行詳盡的列舉；

3、將危害危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致的事故和傷害對(duì)應(yīng)于危險(xiǎn)因素列出；

4、危險(xiǎn)源辨識(shí)小組在完成上述工作后，按照清單章節(jié)；清單細(xì)目；分項(xiàng)工程；施工工序；施工活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)場(chǎng)所；危險(xiǎn)和危害因素；可能導(dǎo)致的傷害或事故等內(nèi)容，對(duì)已經(jīng)辨識(shí)的危險(xiǎn)源及其潛在風(fēng)險(xiǎn)，編制詳細(xì)的《危險(xiǎn)源辨識(shí)清單》。 格式詳見(jiàn)附件一。

第八條? 本項(xiàng)目公路施工中可能發(fā)生的的危險(xiǎn)因素造成的事故、傷害類別大致有以下：

1、物體打擊，是指失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊；

2、車輛傷害，是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車、搭乘自卸車或放飛車引起的事故，以及車輛掛鉤、跑車事故；

3、機(jī)械傷害，是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害；

4、起重傷害，是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害，上下駕駛室時(shí)引起的墜落；

5、觸電，指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡事故；

6、淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括井下、隧道、洞室透水淹溺；

7、灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；

8、火災(zāi)；指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故，不包括非施工單位原因造成的火災(zāi)；

9、高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，包括腳手架、平臺(tái)、陡壁施工等高于地面和墜落，也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況，不包括觸電墜落事故；

10、坍塌：是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況，不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌；

11、冒頂片幫：指隧道、洞室礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過(guò)大造成的坍塌，稱為片幫；拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時(shí)發(fā)生，簡(jiǎn)稱冒頂片幫。

12、放炮；是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；

13、火藥爆炸：是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故；

14、容器爆炸：容器（壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱）是指比較容易發(fā)生事故，且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時(shí)形成的化學(xué)爆炸，也稱容器的二次爆炸；

15、中毒和窒息：指人體接觸有毒物質(zhì)，如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故，也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡；

16、其他傷害：凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。

第九條? 危險(xiǎn)源辨識(shí)工作過(guò)程中要注意以下幾點(diǎn)：

1、在范圍上應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)受到影響的全部人員、活動(dòng)場(chǎng)所，以及受到影響的周圍環(huán)境、排水系統(tǒng)等，也包括勞務(wù)分包人、供應(yīng)商等相關(guān)方的人員、活動(dòng)與場(chǎng)所可施加的影響。

2、危害和危險(xiǎn)因素確定要防止遺漏，不僅要分析正常施工、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素，更重要的是要充分考慮施工生產(chǎn)組織活動(dòng)的3種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）和3種狀態(tài)（正常、異常、緊急）下潛在的各種危險(xiǎn)，分析支護(hù)失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。

3、對(duì)同一分項(xiàng)工程中不同施工工序中存在的相同的危害危險(xiǎn)因素，按照危險(xiǎn)性最大的原則，進(jìn)行歸納合并。

4、要充分發(fā)動(dòng)全員參與危險(xiǎn)源識(shí)別工作，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

第三章? 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

第十條? 在完成危險(xiǎn)源辨識(shí)工作后，施工單位應(yīng)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)、管理人員、施工隊(duì)長(zhǎng)等成立危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組采用5～7人組成，討論通過(guò)，必要時(shí)可邀請(qǐng)監(jiān)理單位參加討論。

第十一條? 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用lec評(píng)價(jià)法：

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)公式為：d=l×e×c

2、事故發(fā)生的可能性作為l，按照施工經(jīng)驗(yàn)和本單位管理特點(diǎn)，根據(jù)危險(xiǎn)和危害發(fā)生的可能性賦予不同分值，如下表：

3、按照作業(yè)工人出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度作為e，根據(jù)不同的時(shí)間頻率，賦予不同的分值，如下表：

4、把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為c，并賦予不同分值，如下表：

5、把危險(xiǎn)性作為d，其值為l、e、c三者乘積，其等級(jí)劃分如下表：

第十二條? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果填入《危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，對(duì)是否為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行確定。格式詳見(jiàn)附件二。

第四章? 危險(xiǎn)源的管理與控制

第十三條? 凡具備以下條件之一的危險(xiǎn)源均可判定為重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源：

1、采用lec評(píng)價(jià)法，d>;160分，即a、b類危險(xiǎn)源;

2、明顯不符合法律、法規(guī)要求的;

3、曾發(fā)生過(guò)事故，仍未采取有效防范控制措施的;

4、直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的發(fā)生，且無(wú)適當(dāng)控制措施的。

第十四條? 施工單位根據(jù)《危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》和第十三條的規(guī)定，應(yīng)該把本單位存在的重大危險(xiǎn)源匯總，同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施，填寫《重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》。

第十五條? 施工單位編制的《危險(xiǎn)源辨識(shí)清單》、《危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》和《重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和專職安全生產(chǎn)管理人員審核合格后，報(bào)監(jiān)理單位審核確認(rèn)。經(jīng)監(jiān)理審核通過(guò)的危險(xiǎn)源資料必須報(bào)****公司安全部備案。

第十六條? 施工方案因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件影響發(fā)生變動(dòng)的，施工單位應(yīng)將施工方案變動(dòng)后增加的危險(xiǎn)源及時(shí)補(bǔ)充和完善，并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位審查確認(rèn)后報(bào)****公司安全部備案。

第十七條? 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)人員集中的顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項(xiàng)及保障措施。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置應(yīng)懸掛安全警示標(biāo)志。

第十八條? 對(duì)危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的監(jiān)控，確認(rèn)是否存在安全隱患，是否進(jìn)行了整改，具體檢查方法參照《****安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》執(zhí)行。各從業(yè)單位及部門應(yīng)按照不同的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查周期進(jìn)行檢查，落實(shí)安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)。

第十九條? 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，由****公司安全部負(fù)責(zé)解釋。

第12篇 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)監(jiān)控管理制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,為全面掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其分布,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,有效防范重大事故的發(fā)生,為加強(qiáng)管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行,現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理提出如下制度。

一、全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“科技興安”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,遏制和減少重大事故的發(fā)生。

二、 對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理需要合理設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃。

1、 要開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查登記;

2、 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)評(píng)估;

3、 對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控防范;

4、 對(duì)有缺陷和存在事故隱患的危險(xiǎn)源實(shí)施治理;

5、 通過(guò)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,要促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)措施,自主保安,以實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

6、 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查登記,摸清底數(shù),掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和定期報(bào)告制度;

7、 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系;

8、 對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。

9、 建立和完善有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和存在事故隱患的危險(xiǎn)源治理的法規(guī)和政策,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

五 、1.各級(jí)安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源普查、評(píng)估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,切實(shí)防范重大事故。2.各級(jí)安全監(jiān)管部門成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作。3.各級(jí)安全監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門立即整改;在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;難以立即整改的,要限期完成,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。4.為規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,各部門應(yīng)統(tǒng)一按照公司組織要求有針對(duì)性地做好日常監(jiān)督工作,采取措施,切實(shí)防范重、特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。