2023年黨員管理制度（十二篇）

第1篇 2023年黨員管理制度

加入了中國共產(chǎn)黨就要嚴格遵守黨員的管理制度,小編為大家精心搜集了一篇“2016年黨員管理制度”,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進行教育、審查和鑒定;嚴格黨員的組織生活,加強監(jiān)督和整頓紀律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)貪腐分子,嚴肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務(wù)

1.引導(dǎo)黨員嚴格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動。

3.嚴格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊伍的純潔性。

三、黨員管理的基本原則

堅持從嚴治黨的原則;注重實效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

四、黨員管理的主要內(nèi)容

一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅強的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理,對黨員進行批評監(jiān)督,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。這項制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強黨員黨的觀念,增進黨的團結(jié),加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。

五是黨員交納黨費制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費。按期交納黨費,是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費,不僅僅是在經(jīng)濟上資助黨,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。黨員交納黨費的標準,按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強黨的建設(shè)的一項基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時,按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態(tài)度。

九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。

五、黨員管理的方法途徑

黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:

(1)“3會1課”。“三會”指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課?！?會1課”是黨組織生活的基本形式,認真堅持“3會1課”,對于健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉,增進思想交流,加強民主監(jiān)督,改進工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進黨支部,爭當優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項活動要制定出既有先進性,又切實可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進取,建功立業(yè)。

(4)黨員目標管理。黨員目標管理是近年來各地在加強黨員隊伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標,通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。

(6)黨員責任區(qū)。所謂黨員責任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實際能力和活動范圍,把需要黨員承擔和完成的各種生產(chǎn)指標、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項任務(wù)有機地結(jié)合在一起,以責任制的形式落實到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域為活動范圍的黨員責任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實踐活動。黨員主題實踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點和本單位的工作實際,圍繞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)而開展的一系列旨在增強黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認識,解決矛盾,互相幫助,增強團結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團結(jié)、解決問題的愿望和實事求是的精神。

流動黨員管理

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。

流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6個月以上)、地點比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學習進修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。 流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機構(gòu)的,這些機構(gòu)的黨組織如具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。

流動黨員活動證制度

根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。

實行流動黨員活動證制度,是加強流動黨員管理的一項重要措施。加強對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強和改進流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進黨員的合理流動,有利于加強和改進對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。

流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費,但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

流動黨員活動證的制發(fā)

《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點印制,并加強管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費,可從黨費中開支,不得向黨員個人收取工本費和發(fā)證手續(xù)費。

《流動黨員活動證》由基層黨委負責發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況,并報上級黨組織備案。

《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。

流動黨員活動證的使用

《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:

(1)短期 (六個月以內(nèi))外出參加會議、學習進修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。

(2)長期 (六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動性較大,無固定地點,但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時黨支部)或黨/組進行管理。

接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費、外出地點變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實填寫,并由黨支部負責人簽名蓋章。在 參加黨的組織生活情況一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在流動地點變更情況一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時間;備注欄用于說明其他欄目未盡事項,包括外來黨員的先進事跡或犯有錯誤等情況。

流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。黨員返回后,要認真查驗《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報外出期間的工作和思想情況,詳細了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當理由,不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理。

第2篇 村流動黨員管理制度

一、農(nóng)村流動黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因連續(xù)6個月以上,不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的農(nóng)村黨員。

二、農(nóng)村流動黨員的管理堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責

(一)對黨員的外出原因、時間、地點、聯(lián)系方式、黨費交納等情況進行登記備案,對黨員進行外出教育,并按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。

(二)對正式黨員3人以上集體外出,且地點相對集中的,應(yīng)及時建立臨時黨支部或黨小組。

(三)負責對流動黨員的教育管理,通過適當方式了解黨員外出期間的思想、工作情況,及時通報黨組織的重要情況,通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。

(四)黨員返回后,認真查驗《流動黨員活動證》,詳細了解黨員外出期間的表現(xiàn)。對無正當理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不與原所在黨支部保持聯(lián)系或不交黨費的,按黨章有關(guān)規(guī)定進行處理。

(五)了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn),按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

四、流入地黨組織的主要職責

(一)對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,確認身份后及時接受并編入支部,組織參加黨的組織生活。

(二)關(guān)心外來流動黨員,為他們的就業(yè)、學習和生活提供必要幫助。

(三)認真填寫《流動黨員活動證》,及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

(四)做好外來流動人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

五、對流動黨員的基本要求

(一)外出前須向所在黨支部說明事由,領(lǐng)取《流動黨員活動證》。

(二)憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到,積極參加黨的組織生活,按規(guī)定交納黨費,完成黨組織交給的任務(wù)。流動黨員原則上應(yīng)按月向組織關(guān)系所在黨組織交納黨費,因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的,可以按季交納。

(三)外出期間應(yīng)自覺按照黨員標準,嚴格要求自己,每半年向原所在黨支部匯報一次思想和工作情況。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評議等重要的活動的通知后,原則上應(yīng)按時返回參加。因特殊原因不能返回的,應(yīng)及時向原所在黨支部說明原因,并履行請假手續(xù)。正式黨員應(yīng)在其組織關(guān)系所在黨組織行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

(四)外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時,應(yīng)及時向流出地黨組織報告。

(五)外出返回后,及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗,如實向黨組織匯報外出期間的情況。

(六)《流動黨員活動證》由流出地黨的基層委員會登記發(fā)放。流入地黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案?！读鲃狱h員活動證》由流動黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部每年審核一次。

第3篇 黨員管理制度規(guī)定

黨員管理

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員認真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是：根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況，建立黨的組織;對黨員進行教育、審查和鑒定;嚴格黨員的組織生活，加強監(jiān)督和整頓紀律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，表彰優(yōu)秀黨員，清除黨內(nèi)腐敗分子，嚴肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導(dǎo)思想

高舉*理論偉大旗幟，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員素質(zhì)，增強黨性，在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務(wù)

1.引導(dǎo)黨員嚴格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動。

3.嚴格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊伍的純潔性。

三、黨員管理的基本原則

堅持從嚴治黨的原則;注重實效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

四、黨員管理的主要內(nèi)容

一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅強的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織，既是黨員享有的基本權(quán)利，也是黨組織的重要職責。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上，應(yīng)認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理，對黨員進行批評監(jiān)督，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨的戰(zhàn)斗力的一項組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。這項制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式，是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑，是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度，對于活躍黨內(nèi)民主生活，增強黨員黨的觀念，增進黨的團結(jié)，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。

五是黨員交納黨費制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費。按期交納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費，不僅僅是在經(jīng)濟上資助黨，更重要的是可以增強黨員的組織觀念。黨員交納黨費的標準，按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強黨的建設(shè)的一項基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態(tài)度。

九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理，使他們在流動中能夠及時參加黨的組 織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個新課題，也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。

五、黨員管理的方法途徑

黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實踐，在新的歷史時期，廣泛采用了以下幾種方法和途徑：

(1)“三會一課”。“三會”指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，“一課”指按時上好黨課。“三會一課”是黨組織生活的基本形式，認真堅持“三會一課”，對于健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉，增進思想交流，加強民主監(jiān)督，改進工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進黨支部，爭當優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項活動要制定出既有先進性，又切實可行的評選條件，努力在“爭創(chuàng)”上下功夫，定期評選表彰，以激勵黨員奮發(fā)進取，建功立業(yè)。

(4)黨員目標管理。黨員目標管理是近年來各地在加強黨員隊伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定，結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實際情況，提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標，通過定期檢查、考核，來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實踐中取得了積極的效果，應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是，黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾，向他們宣傳黨的方針、政策，了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況，幫助帶動他們勤勞致富，及時向黨組織反映他們的意見和要求。

(6)黨員責任區(qū)。所謂黨員責任區(qū)，主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實際能力和活動范圍，把需要黨員承擔和完成的各種生產(chǎn)指標、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項任務(wù)有機地結(jié)合在一起，以責任制的形式落實到每個黨員，從而形成以一個或幾個黨員為主體，以一定數(shù)量的群眾為對象，以一定的區(qū)域為活動范圍的黨員責任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系，以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實踐活動。黨員主題實踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中，有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點和本單位的工作實際，圍繞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)而開展的一系列旨在增強黨員黨性，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動經(jīng)濟發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體，在黨員教育管理工作和經(jīng)濟建設(shè)之間架起了一座橋梁，為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺，受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談，是交流思想，交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想，統(tǒng)一認識，解決矛盾，互相幫助，增強團結(jié)，做好工作。談心一定要以誠相見，以心換心，還要有搞好團結(jié)、解決問題的愿望和實事求是的精神。

-流動黨員管理

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理，使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個新課題，也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出，黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》，明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。

流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6個月以上)、地點比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學習進修等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。

流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機構(gòu)的，這些機構(gòu)的黨組織如具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。 流動黨員活動證制度

根據(jù)黨的十四屆四中全會精神，中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起，在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。

實行流動黨員活動證制度，是加強流動黨員管理的一項重要措施。加強對流動黨員的教育管理，各地積極探索，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法，取得了較好效果。但是，僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件，有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度，就是為了適應(yīng)新形勢下加強和改進流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度，有利于促進黨員的合理流動，有利于加強和改進對流動黨員的教育管理，有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。 流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放，作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活，交納黨費，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)

《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣，定點印制，并加強管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費，可從黨費中開支，不得向黨員個人收取工本費和發(fā)證手續(xù)費。 《流動黨員活動證》由基層黨委負責發(fā)放。發(fā)放時，要登記造冊，詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況，并報上級黨組織備案。

《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。

流動黨員活動證的使用

《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》：

(1)短期 (六個月以內(nèi))外出參加會議、學習進修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。

(2)長期 (六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動性較大，無固定地點，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點相對集中，且有3名以上黨員的，可通過建立黨支部 (臨時黨支部)或黨/組進行管理。

接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，應(yīng)于驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組，同時報上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費、外出地點變更等情況，應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實填寫，并由黨支部負責人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi)，要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動地點變更情況'一欄內(nèi)，應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項，包括外來黨員的先進事跡或犯有錯誤等情況。

流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應(yīng)通過適當方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。黨員返回后，要認真查驗《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報外出期間的工作和思想情況，詳細了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下，黨組織每年至少應(yīng)查驗一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》，使用滿3年的，應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間，如無正當理由，不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理。出國、出境黨員的管理

1. 因私出國、去港澳臺或自費出國留學的黨員組織關(guān)系的處理。

1) 短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員，其組織關(guān)系保留在原單位。

2) 出國或去港澳臺長期定居的黨員，出境以后即停止黨籍，其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門，以保存?zhèn)洳椤?/p>

3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者，其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>

4) 經(jīng)批準出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，不保留其預(yù)備黨員資格。

5) 自費出國留學的黨員，在學成回國之前，其黨組織關(guān)系保留在原單位。

6) 黨員本人在出國、出境之前提出要求*的，可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。

2. 因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。

1) 黨員如期回國，應(yīng)及時向原單位黨組織匯報出境期間的情況，黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況，如無問題，即可恢復(fù)其黨員組織生活。

2) 黨員超過假期回國，本人要向黨組織申訴理由，經(jīng)過審查，如理由正當且又無問題者，即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右，或有一般性錯誤的黨員，可根據(jù)具體情況，給予適當?shù)呐u教育，在必要時也可給予適當?shù)奶幏郑救擞辛苏J識時，也可恢復(fù)其黨員組織生活。

3) 無故超假一年以上回國的黨員，一般不能恢復(fù)其組織生活，按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴重問題者，經(jīng)審查，如情況屬實，要嚴肅處理，有的還要給予開除黨籍的處分。

3. 自費出國留學的黨員學成回國后其組織生活問題的處理。

自費出國留學的黨員，在其學成回國后，由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請，經(jīng)所在單位黨委審查，如證明其在國外期間確無問題，可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員，其在境外學習期間表現(xiàn)良好，可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理

隨著經(jīng)濟體制改革及人事勞動制度改革的深入，黨員流動的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定：

(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當職業(yè)，有固定地點、時間在6個月以上的，黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的，應(yīng)出具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負責安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系，轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。

(2)黨員短期外出3個月以內(nèi)，或外出時間較長但無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨員應(yīng)通過適當?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出活動情況，按時交納黨費。

(3)黨員3人以上集體外出，地點相對集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的，應(yīng)同時出具有關(guān)證明，委托所去地方或單位的黨組織負責管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。

(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場，應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況，這些黨支部或黨小組，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)，也可由當?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請，凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的，黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機構(gòu)的黨組織，具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收在人員流動過程中尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活，收繳黨費。

(7)在人員流動問題上，因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議，而提交仲裁機構(gòu)或有關(guān)主管部門進行仲裁的，有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。

(8)黨員擅自離職，黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅持不改的，可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的，應(yīng)慎重對待。

(9)在黨員流動中，沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的，有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納，不應(yīng)拒絕接收。

(11)以上各項適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。

第4篇 黨員管理制度范文

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黨員管理

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進行教育、審查和鑒定;嚴格黨員的組織生活,加強監(jiān)督和整頓紀律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐壞分子,嚴肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導(dǎo)思想

高舉*理論偉大旗幟,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務(wù)

1.引導(dǎo)黨員嚴格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動。

3.嚴格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊伍的純潔性。

三、黨員管理的基本原則

堅持從嚴治黨的原則;注重實效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

四、黨員管理的主要內(nèi)容

一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅強的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理,對黨員進行批評監(jiān)督,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。這項制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強黨員黨的觀念,增進黨的團結(jié),加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。

五是黨員交納黨費制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費。按期交納黨費,是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費,不僅僅是在經(jīng)濟上資助黨,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。黨員交納黨費的標準,按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強黨的建設(shè)的一項基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時,按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態(tài)度。

九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。

五、黨員管理的方法途徑

黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:

(1)“3會一課”?！叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課?！?會一課”是黨組織生活的基本形式,認真堅持“3會一課”,對于健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉,增進思想交流,加強民主監(jiān)督,改進工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進黨支部,爭當優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項活動要制定出既有先進性,又切實可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進取,建功立業(yè)。

(4)黨員目標管理。黨員目標管理是近年來各地在加強黨員隊伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標,通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。

(6)黨員責任區(qū)。所謂黨員責任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實際能力和活動范圍,把需要黨員承擔和完成的各種生產(chǎn)指標、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項任務(wù)有機地結(jié)合在一起,以責任制的形式落實到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域為活動范圍的黨員責任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實踐活動。黨員主題實踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點和本單位的工作實際,圍繞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)而開展的一系列旨在增強黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認識,解決矛盾,互相幫助,增強團結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團結(jié)、解決問題的愿望和實事求是的精神。

-流動黨員管理

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。

流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6個月以上)、地點比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學習進修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。

流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機構(gòu)的,這些機構(gòu)的黨組織如具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。流動黨員活動證制度

根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。

實行流動黨員活動證制度,是加強流動黨員管理的一項重要措施。加強對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強和改進流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進黨員的合理流動,有利于加強和改進對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費,但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)

《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點印制,并加強管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費,可從黨費中開支,不得向黨員個人收取工本費和發(fā)證手續(xù)費。 《流動黨員活動證》由基層黨委負責發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況,并報上級黨組織備案。

《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。

流動黨員活動證的使用

《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:

(1)短期 (六個月以內(nèi))外出參加會議、學習進修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。

(2)長期 (六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動性較大,無固定地點,但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時黨支部)或黨/組進行管理。

接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費、外出地點變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實填寫,并由黨支部負責人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動地點變更情況'一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項,包括外來黨員的先進事跡或犯有錯誤等情況。

流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。黨員返回后,要認真查驗《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報外出期間的工作和思想情況,詳細了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當理由,不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理。出國、出境黨員的管理

1. 因私出國、去港澳臺或自費出國留學的黨員組織關(guān)系的處理。

1) 短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。

2) 出國或去港澳臺長期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>

3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>

4) 經(jīng)批準出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。

5) 自費出國留學的黨員,在學成回國之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。

6) 黨員本人在出國、出境之前提出要求*的,可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。

2. 因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。

1) 黨員如期回國,應(yīng)及時向原單位黨組織匯報出境期間的情況,黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。

2) 黨員超過假期回國,本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當?shù)呐u教育,在必要時也可給予適當?shù)奶幏?待本人有了認識時,也可恢復(fù)其黨員組織生活。

3) 無故超假一年以上回國的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實,要嚴肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。

3. 自費出國留學的黨員學成回國后其組織生活問題的處理。

自費出國留學的黨員,在其學成回國后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請,經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學習期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理

隨著經(jīng)濟體制改革及人事勞動制度改革的深入,黨員流動的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:

(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當職業(yè),有固定地點、時間在6個月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負責安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。

(2)黨員短期外出3個月以內(nèi),或外出時間較長但無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報外出活動情況,按時交納黨費。

(3)黨員3人以上集體外出,地點相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的,應(yīng)同時出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負責管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。

(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場,應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請,凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機構(gòu)的黨組織,具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收在人員流動過程中尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費。

(7)在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議,而提交仲裁機構(gòu)或有關(guān)主管部門進行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。

(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對待。

(9)在黨員流動中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。

(11)以上各項適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。

第5篇 礦業(yè)黨員教育管理制度

一,黨員教育

1,黨員教育的指導(dǎo)思想:堅持以馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論為指導(dǎo),用黨的基本理論,基本路線和基本綱領(lǐng)教育,引導(dǎo)廣大黨員.使黨員堅定理想信念,牢記黨的宗旨,增強黨的觀念,不斷提高黨員的政治素質(zhì),思想覺悟,政策水平,黨性修養(yǎng)和活動能力.

2,黨員教育的主要內(nèi)容:

①馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論教育;

②黨的基本路線教育;

③黨的基本知識教育;

④黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育;

⑤黨的方針政策和形勢任務(wù)教育.

⑥科學文化和業(yè)務(wù)知識方面教育.

3,黨員教育的形式和方法:

①系統(tǒng)性教育.就是集中一定的時間,選擇一定的內(nèi)容,對黨員進行系統(tǒng)的政治理論教育培訓(xùn),以達到提高黨員素質(zhì)的目的,'業(yè)余黨校'就是一種系統(tǒng)教育形式.

②經(jīng)常性教育.就是結(jié)合實際形勢,任務(wù)和黨員的思想,工作,用馬列主義立場,觀點,方法,在日常工作中所進行的一種思想教育活動,上黨課就是一種基本形式.

③電化教育.就是采用電化教育手段對黨員進行形象,直觀,生動活潑的一種有效的教育形式.

④多樣化活動.就是開展豐富多彩的黨內(nèi)活動,以達到教育黨員的目的.

二,黨員管理

1、'三會一課'制度.'三會一課'是黨委、黨支部管理教育監(jiān)督黨員的基本形式,在一般情況下,黨支部會、黨支部委員會每月至少召開一次,黨課每季度至少一次.要求黨員必須積極參加黨內(nèi)組織生活,接受黨組織的教育和管理.

2、民主生活會制度.黨總支民主生活會一般每半年召開一次,黨支部民主生活會一般每季度召開一次.每個黨員要積極參加民主生活會,運用批評與自我批評的武器,加強黨性修養(yǎng)和鍛煉.

3、黨員匯報制度.黨員定期向黨組織匯報自己的思想和工作情況,是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種形式,也是了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑.匯報內(nèi)容主要有執(zhí)行黨委決議和完成黨組織給予任務(wù)情況;自身思想工作,學習情況,反映好人好事,不良傾向和群眾呼聲;對黨組織或黨員提出批評和建議.

4、民主評議制度.黨員的民主評議就是按照黨章規(guī)定的黨員標準,定期對黨員評定的一項制度,它把教育管理,考核,監(jiān)督融為一體,是提高黨員素質(zhì)的一項重要措施.按照學校黨委安排,每年進行一次民主評議黨員工作,對黨員進行全面的教育.

5、交納黨費制度,每個黨員必須按照規(guī)定標準,每月按時交納黨費.不可以少交,無正當理由連續(xù)六個月不交黨費,就被認為自行脫黨,各黨支部每月按時收齊黨費后,及時上交黨委組織部.

6、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系.黨員因工作調(diào)動及它原因,變換工作單位,必須辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),黨員臨時外出工作,開會,學習等,只需要持學員證明信,其組織關(guān)系仍在原單位.

7、在職黨員管理辦法

(1)建立在職黨員花名冊,對于變化情況及時更新,半年向黨委通報一次;

(2)在職黨員要積極參加支部建設(shè),定期參加黨員示范崗活動,一年自我評估一次;

(3)對于在職黨員表現(xiàn)情況,黨支部負責向黨委反饋,一年一次.

(4)對于有思想情緒或表現(xiàn)較差的在職黨員,黨支部要進行家訪,并進行幫助教育.

第6篇 **村黨員教育管理制度

**村黨員教育管理制度

一、組織生活會制度

組織生活會是黨支部或黨小組以交流思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織活動制度。黨支部（黨小組）組織生活會一般半年召開一次。

組織生活會的主要內(nèi)容是：檢查支部黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議，貫徹民主集中制原則，在思想工作、學習、生活等方面堅持黨性原則，密切聯(lián)系群眾，遵紀守法、廉潔自律等方面的情況和問題，以及上一次組織生活會所制定的改進意見的落實情況。

通過組織生活會，開展批評與自我批評，交換意見，溝通思想，互相幫助，達到糾正缺點、錯誤，消除分歧，增進團結(jié)，加強自身建設(shè)，增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。

黨支部或黨小組召開組織生活會，可以吸收部分入黨積極分子和群眾代表列席。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會，是黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會領(lǐng)導(dǎo)班子召開的，以交流思想、開展批評與自我批評為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活會議。民主生活會原則上每年召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的主要內(nèi)容和任務(wù)是：結(jié)合思想、作風、工作、學習等方面的實際，認真對照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決定，堅持民主集中制原則，履行工作職責，落實黨風廉政建設(shè)責任制，密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、真抓實干、遵紀守法、艱苦奮斗、廉潔自律等方面的情況，查找存在的問題和不足，分析根源，研究制定整改措施。

民主生活會要堅持實事求是的原則和團結(jié)-批評-團結(jié)的方針， 充分發(fā)揚民主，增強原則性和思想性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞主題，敞開思想，暢所欲言，開展同志式的批評。通過民主生活會，統(tǒng)一思想，改進作風，加強監(jiān)督，增進團結(jié)，提高依靠自身力量解決矛盾和問題的能力。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會一般應(yīng)吸收同級行政負責人參加，也可邀請部分黨員、群眾代表列席。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會，既要參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，也要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會。

三、“三會一課”制度

“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。一般情況下，每季度召開一次黨員大會，上一次黨課，每月召開一次支委會和黨小組會。要做好會議記錄，并且要注意不斷改進內(nèi)容和形式，注重質(zhì)量，避免流于形式。

1.支部黨員大會

支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，會議由支部委員會召集，黨支部書記主持。會議議題由支部委員會根據(jù)上級黨組織的指示和工作需要確定，會議內(nèi)容由支部委員會在會前通知黨員。

支部黨員大會的主要任務(wù)是：討論、決定本支部的重大問題，傳達貫徹上級黨組織的決議、指示；選舉新的支部委員會，增補和撤銷支部委員；接收新黨員；提出對黨員的獎勵和處分意見等。

召開支部大會一般要有本支部半數(shù)以上的黨員參加方為有效，大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員半數(shù)以上通過，方能有效。特別是討論發(fā)展新黨員和決定給予違紀黨員紀律處分等重大問題，全體黨員都應(yīng)參加，因故不能參加的應(yīng)事先請假，支部委員會可就所要討論決定的問題，個別聽取，這些同志的意見，并把他們的意見轉(zhuǎn)達給黨員大會，會后應(yīng)向他們傳達會議的決議。

根據(jù)會議內(nèi)容的需要，支部黨員大會可吸收非黨干部和入黨積極分子參加。

2.黨支部委員會

黨支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時召開。必要時也可召開支委會擴大會議，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。

會議的議題一般包括：研究、貫徹上級黨組織的決定和指示，討論制定完成工作任務(wù)的方針辦法，研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題，研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題，研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題，討論研究協(xié)調(diào)工會、共青團、婦委會等群眾組織工作方面的問題。

支部委員會議事要注意遵守規(guī)定的程序，會議的議題應(yīng)事先通知支部委員，做好準備，對會議決議的執(zhí)行情況要注意檢查督促。

3.黨小組會

黨小組會是黨小組活動的主要形式之一 ， 也是黨員組織生活的一個重要組成部分。黨小組會的內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結(jié)合本小組的實際情況確定。通常有以下內(nèi)容：組織黨員學習；研究如何貫徹執(zhí)行支部決議和各項任務(wù)；黨員匯報思想和工作情況；開展批評與自我批評；研究選舉和發(fā)展黨員工作；評選優(yōu)秀黨員；討論對黨員的處分等黨務(wù)工作。

開好黨小組會要注意抓好四個環(huán)節(jié)：一是會前與黨支部溝通，確定會議內(nèi)容、方法，通知黨員做好準備；二是抓住中心內(nèi)容討論，力求統(tǒng)一思想；三是明確責任，及時督促檢查議定內(nèi)容；四是做好記錄，向支部匯報。

4. 黨課

黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的一種方法。黨課應(yīng)當根據(jù)不同時期的形勢和中心任務(wù)，緊密聯(lián)系本單位實際和黨員的思想狀況，有針對性地進行。內(nèi)容一般包括：黨的基本理論、基本政策、基本知識、國際國內(nèi)形勢和科技文化知識等。

授課人可由本單位黨組織負責人承擔，也可請上級黨組織負責人或有關(guān)專家、學者授課。課后注意收集黨員的反映和要求不斷改進和提高黨課質(zhì)量。每個黨員都應(yīng)當自覺地接受黨課教育，不斷增強黨性修養(yǎng)和鍛煉。

四、民主評議黨員制度

民主評議黨員制度是黨的基層組織按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展民主評議的一項活動，是根據(jù)從嚴治黨的方針，把加強黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強黨的建設(shè)的一項基本制度，是新時期從嚴治黨，純潔組織，提高黨員政治素質(zhì)，保持黨的先進性的重要措施。民主評議黨員活動一般每年進行一次。

民主評議黨員應(yīng)堅持實事求是，堅持民主公開，堅持平等的原則，尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，并認真聽取黨內(nèi)外群眾的評議意見。民主評議黨員原則上以黨支部為單位進行，黨組織主要負責人主持并動員，全體黨員參加。

五、“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度

“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度是指創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的規(guī)定。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，加強黨員教育管理，全面提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的一項重要措施。

每兩年評選表彰一次先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

六、黨費收繳管理制度

黨費收繳管理制度是關(guān)于黨費的交納辦法、使用原則、審批、檢查、報告等各項管理活動的有關(guān)規(guī)定。收繳黨費包括黨員個人向黨組織交納黨費和下級組織向上級組織交納所收的黨費兩個方面。

按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是每位黨員應(yīng)盡的義務(wù)，黨員要自覺、按時、足額向所在黨支部或黨小組交納黨費。黨員交納黨費的標準按照中央組織部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，生活有困難的黨員，由本人提出申請，經(jīng)黨支部委員會同意，可以少交或免交黨費。（本文出自范文.先.生網(wǎng) www.fwsir.com）正常情況下，黨費必須由本人交給黨支部或黨小組，遇到特殊情況，經(jīng)黨支部委員會同意，黨員可以委托親屬或其他黨員代為交納黨費，但補交黨費的時間不得超過三個月。對無正當理由連續(xù)六個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。各黨總支（支部門）要有專人負責定期收繳黨費，認真登記造冊，每季度末15日前上交組織部。

組織部代黨委統(tǒng)一管理黨費，由組織科專人負責；建立會計專帳，單獨立戶存放；按照黨費管理的原則和要求，嚴格黨費使用范圍、嚴格黨費使用審批制度和黨費檢查報告制度；組織部每年一次向市委組織部和黨委書面報告黨費收繳、管理和使用情況，并向?qū)W院全體黨員通報。黨支部每年向黨員公布一次黨費收繳情況。

七、黨員教育制度

黨員教育制度是關(guān)于黨組織對黨員進行思想政治教育內(nèi)容和形式等方面的規(guī)定。

黨員教育的內(nèi)容主要是：黨章和黨的基本知識教育；“三個代表”重要思想教育；黨性、黨風、黨紀教育；科學文化和技術(shù)業(yè)務(wù)教育等。

充分利用黨校陣地，緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，通過舉辦黨員輪訓(xùn)班，采取集中輔導(dǎo)、分組討論、個人自學、外出考察等靈活多樣的方法，切實加強黨員教育，不斷提高教育效果。

八、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系制度

黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員由于工作調(diào)動、離退休、外出學習培訓(xùn)、畢業(yè)（結(jié)業(yè)）等原因，使工作或?qū)W習單位發(fā)生變化時，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，并妥善保管攜帶自己的黨員組織關(guān)系介紹信或證明信，在有效期內(nèi)及時辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。

1.黨員組織關(guān)系的接收

來我院工作、學習的黨員，時間在六個月及六個月以內(nèi)的，應(yīng)持原單位黨組織開具的中國共產(chǎn)黨黨員證明信（臨時組織關(guān)系介紹信）； 時間在六個月以上的，持原單位黨組織開具的中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信，及時到組織部辦理轉(zhuǎn)入我院手續(xù)。

2.黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

調(diào)離我村的黨員，在辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的同時，由黨員本人持有關(guān)證明材料到組織部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；外出工作、學習三個月以上的黨員，持所在黨組織證明辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)， 工作、學習結(jié)束后到組織部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第7篇 流出賞員流入黨員管理制度(范例)