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第1篇 預算工作管理制度
(1)預算部門負責工程投標預算,施工預算,竣工決算工作,成本核算等工作。并負責和分包隊伍工程量的核算審核,按合同確定的單價進行核算。核算結果需要有項目經理,專職安全員,質檢員的簽字后生效。
(2)以施工方案管理措施為依據(jù),消耗定額,作業(yè)效率等進行工料分析,根據(jù)市場價格信息,編制施工預算,開工前應完成預算編制。
(3)當某些環(huán)節(jié)或本部分項工程施工條件尚不明確時,可按照類似工程施工經驗或招標文件所提供的計量依據(jù)計算暫結費用。
(4)成本分解
①按工程部位進行成本分解,為分部分項工程成本核算提供依據(jù)。
②按成本項目進行成本分解,確定項目的人工費,材料費,機械臺班費,其他直接費和間接成本的構成。為施工生產要素的成本核算提供依據(jù)。
③對項目成本進行預測預控。
(5)施工過程中項目成本的核算,每月為一核算期,在月末進行,單位工程為核算對象,并與施工項目管理責任目標成本的界定范圍相一致。項目成本核算應以施工形象進度,施工產值統(tǒng)計,實際成本歸集體“三同步”。
(6)施工產值和施工成本的歸集。
①應按統(tǒng)計人員提供的當月完成工程量的價值及有關規(guī)定,不包括各項上繳稅費。作為當期工程結算收入。
②人工費應按勞動管理人員提供的用工分析和受益對象進行賬務處理,計入工程成本。
③材料費應根據(jù)當月項目材料消耗和實際價格,計算當期消耗,計入工程成本;周轉材料應實行內部租賃(調配制)按當月使用時間、數(shù)量、單價計算,計入工程成本。
④機械使用費按照項目當月使用臺班和單價計入工程成本。
⑤其他直接費應根據(jù)有關核算資料進行賬務處理,計入工程成本。
⑥間接成本應根據(jù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的間接成本項目
的有關資料進行賬務處理,計入工程成本。
第2篇 完善管理制度 強化預算約束 確保土地出讓管理工作有序開展
完善管理制度強化預算約束
確保土地出讓管理工作有序開展
***縣土地出讓管理工作最先由非稅局代為管理，2023年開始納入局綜合科管理，經歷了一個從不規(guī)范到規(guī)范的過程，2023年實現(xiàn)國有土地使用權出讓金收入11637萬元，比同期增長293.41%，列入國有土地使用權出讓金支出11637萬元，同比增長293.41%，并全部列入全縣基金預算。土地出讓管理工作政策性強，工作量大，面臨的困難也較多。為了抓好這項工作，我們主要做了：
一、加強政策學習。我們認真搜集整理有關政策和法規(guī)資料，組織職工進行學習，并配合國土部門采取調研座談等方式開展學習，使每個工作人員能了解和基本掌握有關政策，為順利開展工作提供理論政策依據(jù)。我們對2004年以來財綜關于土地出讓管理類文件進行了規(guī)集整理，多次通過多種方式和渠道組織了學習。
二、完善管理制度。根據(jù)上級有關政策，結合我縣實際，我們配合國土有關部門制定了《土地出讓收支管理工作要求》、《***縣土地出讓征管工作要求和支出核算工作細則》等相關制度，明確了收支預算編制和收支管理要求，明確了財政、國土各自工作職責，確定了支出程序、范圍和標準，保證了我縣土地出讓管理工作有章可循，有效防止了過去收入不繳庫，支出不報批現(xiàn)象的發(fā)生。
三、規(guī)范預算編審。年初我們積極配合國土有關部門分析研究我縣當前土地資源市場情況，深入實地，摸清收入源頭，掌握支出標準，認真編制土地出讓收入和支出預算。收支預算編制堅持&ldquo；以收定支、收支平衡&rdquo；的原則，預算編制由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同完成，土地儲備交易中心負責預算編制，財政局綜合科負責預算審核，預算編審完畢交縣有關部門批復，為合理規(guī)范和開發(fā)利用土地資源提供了可行的目標計劃，對有序開展我縣土地出讓工作起到了積極指導作用。
四、強化收支管理。土地收入征管工作由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同負責，以土地儲備交易中心為主體，每宗土地交易完成后，由財政局有關人員負責做好每筆收入的開票和繳庫工作，由財政局設立專賬，專門核算土地出讓收支情況。出讓金收入全部納入政府性基金預算管理，收入全部繳入國庫。支出一律通過政府基金預算從土地出讓收入中予以安排，實行徹底的收支兩條線管理。新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、征地管理費等應上繳部分，按有關要求直接上繳上級財政專戶，縣留用部分按項目進度從國庫科撥至國庫收付局有關專戶，根據(jù)有關用途使用；土地補償費按核定指出標準、數(shù)額，按進度從國庫科撥至國庫收付局有關專戶，受補償單位或個人憑土地儲備交易中心有關手續(xù)到國庫收付局直接領?。恢薪闄C構服務費（含測繪費、土地評估費、規(guī)劃費、房產評估費）憑土地儲備交易中心開除的有關手續(xù)和中介機構收據(jù)草財政局直接辦理撥款，款項直接撥入有關單位帳戶；工作經費、土地登記、證件費、土地開發(fā)支出，按實際進度從國庫科撥至收付局有關專戶使用；土地出讓凈收益安排的支出，根據(jù)支出安排的項目內容和用途支付。
五、落實專人負責。為保證土地出讓工作順利開展，實現(xiàn)年初預算計劃，充分發(fā)揮財政職能作用，財政局落實專人開展土地收入征管和支出核算工作，基本做到每宗土地交易時有財政專職人員參與，每筆收入在財政部門的監(jiān)管下及時足額入庫，每宗土地交易的成本核算手續(xù)齊全，真實可靠，并通過財政審核。
二○○九年我縣土地出讓收入共上繳國庫11637萬元，所有支出都通過國庫在預算中予以安排，使我縣土地出讓收入和支出基本上實現(xiàn)了規(guī)范化管理。
二○一○年四月二十日
