水利局委員會黨員星級管理“三項制度”實施方案
水利局委員會黨員星級管理“三項制度”實施方案
為加強市直水利系統(tǒng)黨員隊伍建設(shè)，引導廣大黨員立足本職崗位，爭做“四講四有”合格黨員，結(jié)合“兩學一做”學習教育，現(xiàn)就在全體黨員中實行黨員星級管理，建立黨員月考核制度、季評星制度、年登記制度“三項制度”，制定如下實施方案。
一、總體要求
1、指導思想。在“兩學一做”學習教育中，通過實施黨員星級管理建立“三項制度”，促使全局黨員提高素質(zhì)、敢于擔當，創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進位，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證，在全系統(tǒng)形成比學趕幫超的濃厚氛圍，為加快全市水利改革發(fā)展和實現(xiàn)我市“十三五”發(fā)展目標提供精神強大動力。
2、基本原則。一是增強黨性，錘煉品行。提高全體黨員黨性意識，自覺加強思想政治建設(shè)，培養(yǎng)扎實作風，維護水利系統(tǒng)全體黨員良好形象。二是圍繞中心，服務大局。圍繞全市水利中心工作，充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，破解發(fā)展難題，推動工作落實。三是結(jié)合實際，分類定星。根據(jù)不同單位、不同崗位黨員崗位特點，科學評定星級，建立抓在日常、嚴在經(jīng)常的星級管理機制。四是嚴格考核，動態(tài)管理。明確責任主體和責任人，量化職責任務和目標要求，嚴格考核審定，采取多元化的評定辦法，進行星級評定，實行動態(tài)管理。五是民主公開，公平公正。堅持民主公開，引導群眾積極參與，接受社會監(jiān)督，保證星級評定過程公平公正、評定結(jié)果真實準確。
二、主要內(nèi)容
1、黨員月考核制度。對黨員一月的黨內(nèi)活動和日常工作情況進行定量考察，引導黨員主動積極參加黨內(nèi)生活。次月5日前，本支部黨員將本人加強政治理論學習、參加黨組織活動情況，承辦局年度責任目標任務分解事項辦理情況等，以書面匯報方式交黨支部，黨支部召開支部成員會議，根據(jù)黨員本人平時表現(xiàn)和支部意見，建立月考核動態(tài)管理寫實臺賬。
2、季評星制度。對黨員一個季度的綜合表現(xiàn)進行定量與定性相結(jié)合的考察，引導黨員立足崗位、當先鋒做模范。設(shè)立黨員五、四、三、二、一五個星級，95分以上為五星級，90—94分為四星級，80—89分為三星級，70—79分為二星級，60—69分以下為一星級。各基層黨支部五星級黨員比例不超過2%。年老體弱、長期病臥、身體殘疾及其他不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，根據(jù)本人意愿并經(jīng)支部大會討論同意，可以不參與評星活動。不執(zhí)行支部決定、不履行黨員義務、違反計劃生育政策、參加非法組織或煽動參與集體上訪的等情形受到黨紀政紀處分的黨員不納入黨員星級評定范圍。
每季度結(jié)束次月5日前，召開支部全體黨員會議，采取黨員現(xiàn)場匯報和全體黨員、群眾代表民主評議相結(jié)合，結(jié)合各自工作實際，分類評星定星。評星標準由“學習進步星、聯(lián)戶幫扶星、遵規(guī)守紀星、道德品行星、先鋒貢獻星”五項內(nèi)容組成。其中，“先鋒貢獻星”根據(jù)工作職責分類實行個性化考察。
3、年登記制度。對黨員一年來的思想工作作風等方面的情況進行綜合考察，掌握一年來黨員流動變化情況，引導全體黨員向合格黨員標準看齊。各黨支部黨員須在規(guī)定時間內(nèi)前到所屬黨支部報到，填寫《xx市水利局共產(chǎn)黨員登記表》，內(nèi)容包括：本人基本情況，是否愿意進行定期登記，總結(jié)本人一年在思想、學習、履職盡責等方面的表現(xiàn)。不愿登記的黨員，由黨組織進行批評教育；黨員因故不能參加登記的，由局黨委批準后酌情處理。
結(jié)合局年度考核，召開黨員大會，開展民主評議，黨支部組織召開黨員大會，組織黨員開展民主討論并進行民主測評。黨支部進行匯總，并結(jié)合黨員實際表現(xiàn)和征求到的意見，作出優(yōu)秀、合格或不合格等次的評議，并作出給予登記、暫緩登記、不予登記的初步?jīng)Q議。黨支部作出初步?jīng)Q議后，將黨員個人登記申請、征求意見情況、民主評議情況、支部初步?jīng)Q議等相關(guān)材料報局機關(guān)黨委審批備案。對暫緩登記、不予登記和自愿放棄登記的，由局機關(guān)黨委匯總報局黨委審批。局黨委根據(jù)各黨支部申報內(nèi)容，專題召開黨委會研究討論，結(jié)合黨員平時表現(xiàn)和實際情況，對黨員作出給予登記、暫緩登記或不予登記的決定。
三、組織實施
1、加強組織領(lǐng)導。實行黨員星級管理“三項制度”是深化拓展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和作風建設(shè)集體決策的最新成果，是局黨委探索新常態(tài)下黨建工作與水利中心工作融合發(fā)展的創(chuàng)新舉措，也是保證“兩學一做”學習教育效果的硬指標。各級黨組織要高度重視，黨組織書記要切實履行基層黨建工作第一責任人職責，結(jié)合單位實際，認真組織實施，抓好貫徹落實，確保取得實效。
2、形成工作合力。月考核制度在局機關(guān)以黨支部為單位組織開展，在局直單位以局直單位黨委（總支、支部）為單位組織開展；季評星制度在局機關(guān)由機關(guān)黨委牽頭組織實施，在局直單位以局直單位黨委（總支、支部）為單位組織實施并報局機關(guān)黨委備案；年登記制度由局機關(guān)黨委牽頭統(tǒng)一組織實施。
3、強化督促檢查。把黨員星級管理實行“三項制度”落實情況納入今年黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，作為黨員干部評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。要采取聽取匯報、專題調(diào)度、明查暗訪等形式，開展經(jīng)常性督促檢查，了解進展情況，及時研究和解決工作中存在的困難和問題，防止形式主義、走過場。局機關(guān)黨委適時對工作情況進行專項督查。
4、營造濃厚氛圍。要緊密結(jié)合“兩學一做”學習教育，以爭做“四講四有”合格黨員為主題，充分利用各種宣傳媒介，大力宣傳黨員星級管理實行“三項制度”的重要意義、目標要求、主要內(nèi)容等，選樹和推廣一批先進典型，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的內(nèi)生動力，展現(xiàn)水利系統(tǒng)黨員隊伍良好形象。
