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第1篇 農(nóng)村安全用電管理推行4+x制度
隨著農(nóng)電體制改革的不斷深入,原有的安全管理體系已不再適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要,為此,山東省昌邑市電業(yè)局大膽創(chuàng)新,在全局范圍內(nèi)推行了一種新的安全管理運行機制--'4+x'制度。
'4'是指安全用電中嚴(yán)把的四道關(guān)卡。即:宣傳教育關(guān)、合同簽訂關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、保護器運行關(guān);'x'則是對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的不可預(yù)見的未知數(shù)而構(gòu)筑的最后一道防線--為全體用電戶投保供電責(zé)任險。
1 加強安全用電宣傳教育關(guān) 1999年年初,該局下屬的山乍山供電所,針對農(nóng)電統(tǒng)管后出現(xiàn)的宣傳教育不到位的實際情況,在供電所內(nèi)部成立了一支由電工組成的放映小分隊,租賃電影放映公司有關(guān)安全用電方面的影片,巡回各用電村進(jìn)行放映。小分隊每到一處,認(rèn)真向農(nóng)民朋友宣傳安全用電常識和有關(guān)電費電價政策,每放映一場電影,群眾就接受一次深刻的安全用電常識教育。同時,該所還印制了數(shù)萬份安全用電宣傳材料,每家一份,向用戶散發(fā),使安全用電常識家喻戶曉,人人皆知。市電業(yè)局借鑒該所的先進(jìn)經(jīng)驗,積極引導(dǎo),在全市范圍內(nèi)加以推廣,使之形成制度。另外,市電業(yè)局還積極與電視臺聯(lián)手,開辦了安全用電宣傳欄目。春節(jié)、春灌、麥?zhǔn)?、秋收等季?jié),電業(yè)局還組織安全用電宣傳車巡回田間地頭,進(jìn)行安全用電宣傳,使安全用電常識深入人心。
2 搞好安全用電合同簽訂關(guān) 山乍山供電所在統(tǒng)管之初,審時度勢,根據(jù)農(nóng)村集體電力資產(chǎn)劃撥給供電企業(yè)管理后,隨著企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的延伸,相應(yīng)地帶來維護管理責(zé)任加大的現(xiàn)狀,重新與用戶簽訂了'安全供用電合同',明確了產(chǎn)權(quán)界限和安全責(zé)任范圍:'以用戶電能表為界,電表進(jìn)線端以上發(fā)生安全責(zé)任事故由供電部門負(fù)責(zé);以下發(fā)生的安全責(zé)任事故由用戶負(fù)責(zé);因違章用電和竊電行為而發(fā)生在任何地方的安全責(zé)任事故均由行為人負(fù)責(zé)。'從而縮小了事故責(zé)任范圍。合同經(jīng)用戶同意后簽字生效,并經(jīng)公證部門公證,具有法律效力。市電業(yè)局對該所的做法給予了充分肯定,并要求下屬各供電所迅速效仿。
3 嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān) 在農(nóng)村電網(wǎng)改造工程中,該局成立了網(wǎng)改領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了嚴(yán)格的工程改造建設(shè)規(guī)定和制度。從規(guī)劃設(shè)計、工程立項、開工、施工、監(jiān)督到材料購置、使用,再到工程竣工、驗收,層層嚴(yán)格把關(guān),做到施工一處,驗收一處,合格一處,堅決杜絕'豆腐渣'工程。在工程施工過程中,該局對每個施工村都派出工程特派監(jiān)督員,加強對工程材料、質(zhì)量和施工工藝的監(jiān)督檢查,并由安監(jiān)科、農(nóng)電科、稽查科巡回檢查,對不合格的材料及工程,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決撤換返工,不留后患。工程結(jié)束,施工人員、工程負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人、驗收人及局領(lǐng)導(dǎo)都要分別簽字,從而保證了工程施工質(zhì)量,為安全工作奠定了基礎(chǔ)。
4 強化漏電保護器運行檢查關(guān) 該局成立了由安檢科、農(nóng)電科、稽查科組成的漏電保護器運行檢查小組,定期不定期地對所有用戶的漏電保護器進(jìn)行檢查,對私自拆除和退出保護器不予供電;對因保護器機械故障導(dǎo)致不靈敏的,要求農(nóng)電工立即予以更換。由于強化了保護器的運行管理,全局的安全用電工作有了根本地好轉(zhuǎn)。個別企業(yè)受工作因素限制,無法安裝總保護器,該局為其安裝了生活照明分路保護器。
5 實行'x'制度,為局屬所有用戶投保供電責(zé)任險 為了預(yù)防安全生產(chǎn)中隨時可能發(fā)生的、無法預(yù)測的安全事故,最大限度地減少事故造成的危害和損失,該局為所有用戶向中國人民保險公司投保了供電責(zé)任險。該保險約定:在被保險人列明的供電區(qū)域內(nèi),由被保險人所有或管理的供電設(shè)備及供電線路,因被保險人工作期間的過失行為,被保險人施工造成的供電線路斷路、短路、搭錯線,被保險人造成的供電線路電壓不符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等其他原因?qū)е碌谌叩娜松韨龌蜇敭a(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險人承擔(dān)的民事賠償責(zé)任,均由保險人負(fù)責(zé)賠償。這樣,大大減少了供電部門的壓力及責(zé)任。
第2篇 農(nóng)村安全用電管理制度
一、農(nóng)村安全用電要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,縣供電企業(yè)農(nóng)村安全用電管理部門要認(rèn)真抓好安全用電管理工作,定期召開安全用電分析會,根據(jù)季節(jié)用電特點,組織開展安全用電宣傳和安全用電檢查。
二、各級農(nóng)村安全用電管理部門要加強安全用電目標(biāo)管理,確保不發(fā)生重特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故。縣供電企業(yè)應(yīng)與村組、用電戶簽訂安全用電協(xié)議,明確各方安全責(zé)任,做到安全用電、人人有責(zé)。
三、加強農(nóng)村安全用電宣傳,利用廣播、標(biāo)語等形式開展安全用電宣傳,增強群眾安全用電意識。要特別加強對中小學(xué)生、新通電用戶的安全用電知識宣傳。
四、加強農(nóng)村電網(wǎng)運行管理,開展周期性線路設(shè)備的安全巡視,并根據(jù)氣候及季節(jié)特點開展好特殊巡視,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。
五、加強電力設(shè)施的保護工作,減少農(nóng)村電力設(shè)施被盜事件的發(fā)生。
六、加強臨時用電管理,臨時用電設(shè)施安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及要求,驗收合格方可供電,不準(zhǔn)私拉亂接用電設(shè)備,臨時用電結(jié)束后要及時拆除。