第一篇 xx縣2024年度財政工作報告800字
__縣2024年度財政工作報告
一、2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況
143354萬元。預(yù)算執(zhí)行情況如下:
(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況
(二)支出預(yù)算執(zhí)行情況
(三)收支平衡情況 上述財政預(yù)算執(zhí)行及平衡情況上報上級財政審核批復(fù)后,屆時再向縣人大常委會報告。
二、2024年財政工作
2024年,全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督下,在省財政廳的大力支持下,發(fā)揚偉大的抗震救災(zāi)精神,緊緊圍繞縣委“十六”字發(fā)展思路、四大奮斗目標,牢固樹立“為國理財,為民服務(wù)”的財政工作宗旨,狠抓收入征管,著力優(yōu)化支出,提高公共保障,嚴格監(jiān)督管理,圓滿完成了縣委及省財政廳下達的各項工作任務(wù),取得了顯著的成績,實現(xiàn)了四大目標(一般預(yù)算收入實現(xiàn)超收,財政支出實現(xiàn)“兩升一降”,財政管理實現(xiàn)精細化,“普九”債務(wù)實現(xiàn)全面化解)。主要工作如下:
(一)強促經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展又好又快
(二)強抓財政收入,超額完成收入任務(wù)
(三)強控一般支出,支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化 通過嚴格管理,優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了省廳提出的“兩升一降”的目標。行政成本性支出32913萬元,占總支出的比重為23%,比上年下降1個百分點,而用于民生保障的支出達104463萬元,占總支出的比重為73%,比上年增加0.5個百分點,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支出達5724萬元,占總支出的比重為4%,比上年增加0.5個百分點。
(四)強重民生投入,民生質(zhì)量明顯改善
(五)強力監(jiān)督管理,管理水平不斷提高
(六)強化人大意識,熱點問題逐步解決 2024年,盡管全縣財政收支預(yù)算實現(xiàn)平衡,財政工作成效顯著,但在財政經(jīng)濟運行中,收入質(zhì)量不高、收支矛盾尖銳、政府負債過重、鋪張浪費現(xiàn)象等問題依然存在,各位代表都十分關(guān)注。我們堅信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督下,將逐步加以解決。
三、2024年全縣財政預(yù)算草案
按照積極的財政政策,綜合考慮全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟增長預(yù)期目標及收支增減因素,堅持“增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、留有余地”原則,編制了2024年全縣財政收支預(yù)算草案。主要安排如下:
(一)收入預(yù)算
第二篇 縣財政局綜治工作述職報告1650字
__年來,我局的社會治安綜合治理工作,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣綜治辦的指導(dǎo)下,認真貫徹落實___、國務(wù)院全國人大會和省委、省政府《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》,把維護社會穩(wěn)定,落實各項綜治措施當(dāng)做大事來抓,切實負起“保一方平安”的政治責(zé)任,緊密結(jié)合本局實際制定計劃,分解任務(wù),完善制度,加強隊伍,使局機關(guān)社會治安保持了穩(wěn)定祥和的良好局面。同時,作為_區(qū)維穩(wěn)工作前線,在財政預(yù)算安排上加大維穩(wěn)及社會綜合治理資金的投入,確保全區(qū)社會政治安定和治安大局穩(wěn)定,為建設(shè)“和諧新會、平安”作出努力。
一年來,主要抓了以下幾個方面的工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把維穩(wěn)社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程。由局一把手領(lǐng)導(dǎo)為本單位社會綜合治理工作的第一責(zé)任人,分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并建立工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工中與其他工作一起部署、一起落實,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室、人事股具體分工協(xié)助抓的格局。定期研究部署工作,制定綜治工作方案,切實把打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各項綜合治理措施真正落到實處,完成綜治主要責(zé)任任務(wù)和工作目標,維護社會政治和社會治安穩(wěn)定。
二、加大維穩(wěn)及社會綜合治理資金的投入,確保社會政治安定和治安大局穩(wěn)定。
建設(shè)“和諧__、平安__”是我縣部署的重點中心工作,我局對此項工作歷來十分重視,充分發(fā)揮財政職能作用,把維穩(wěn)及社會綜合治理資金作為財政預(yù)算支出保障的重點資金之一,在年初財政預(yù)算盤子較緊的情況下,仍積極加大其專項投入。
__年初預(yù)算安排突發(fā)應(yīng)急及維穩(wěn)經(jīng)費200萬元,截止目前已撥付123萬元。其中:縣公安局“平安城縣”建設(shè)經(jīng)費50萬元;縣武警中隊建設(shè)經(jīng)費10萬元;縣公安局維穩(wěn)經(jīng)費8萬元;縣公安局購置裝甲驅(qū)散車部分資金50萬元;從上級專項轉(zhuǎn)移支付中安排縣委辦維穩(wěn)工作經(jīng)費5萬元。為確保全縣社會政治安定和治安大局穩(wěn)定,建設(shè)“和諧__、平安__”提供資金的保證。
三、加強局直屬機關(guān)的綜合治理工作
(一)認真抓好人員教育和制度建設(shè)
為搞好維穩(wěn)及社會綜合治理工作,我局歷來重視抓好人員教育和制度建設(shè)這二個根本。
1、抓好人員宣傳教育,齊抓共管,群防群治。
一是加強法制宣傳教育,提高干部職工的法律素質(zhì)。印發(fā)法制宣傳資料60多份。通過普法宣傳教育,有效地提高干部職工的法律知識水平,增強法制觀念。
二是組織全體工作人員觀看禁毒、禁賭宣教片。
三是對局干部、職工子女進行法制教育。通過局工會組織有教育意義的文體活動。
四是加強安全和防范教育。利用局域網(wǎng)、宣傳欄、張貼標語等宣傳工具和知識競賽等多種形式宣傳國家社會治安綜合治理法律、法規(guī)和方針、政策,重點抓好防火、防盜、交通等的安全教育,增強干部、職工的安全防范意識。
2、建立健全各項管理制度。
在財政局老辦公區(qū)工作時根據(jù)我局安全保衛(wèi)工作形勢的需要配備了一名門衛(wèi),同時建立和健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,如安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制、門衛(wèi)值班制度、節(jié)假日值班制度、防火安全管理制度、車輛管理制度、健康體檢制度等。
不斷完善充實貫徹“誰主管,誰負責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。對涉及本局安全保衛(wèi)的各項工作,都做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
(二)加強檢查,及時整改
在“五一”“國慶”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日,安排包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在內(nèi)人有關(guān)人員24小時值班。每逢節(jié)假日前后,局辦公室組織有關(guān)人員對局本部各股室電線、電路、防盜設(shè)施進行全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
雖然我們在社會治安綜合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成績,但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:法制宣傳深度廣度還不夠,一些干部職工的法律意識還不夠強,對干部職工的安全教育抓得還不夠。
在今后工作中,我們將嚴格按照年初工作計劃和簽定的責(zé)任書,一項一項抓落實。針對存在問題差缺補漏,制定措施。重視“打防控”體系建設(shè),抓好社會治安防范各項措施落實,在工作中不斷創(chuàng)新;有針對性地開展法制宣傳,全力維護社會穩(wěn)定,使我局社會治安綜合治理工作取得更大的成績。
第三篇 縣財政局穩(wěn)增長保穩(wěn)定促和諧工作報告5000字
20__年,全縣財政系統(tǒng)以“17大”精神為指導(dǎo),忠實踐行 “三個代表”重要思想,始終堅持黨的路線、方針、政策,全面貫徹縣委、縣政府的工作部署和發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局,充分發(fā)揮財政的宏觀調(diào)控職能,與時俱進、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實、扎實工作,財政收入實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,公開、科學(xué)、規(guī)范的分配機制明顯形成,財政保障功能不斷增強,財政支持經(jīng)濟發(fā)展和促進社會事業(yè)進步的效果更加顯現(xiàn),財政管理改革取得了突破性成就,財政監(jiān)督職能不斷強化,財政干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)邁出了堅實步伐?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
(一)20__年來,我們始終不渝地以經(jīng)濟建設(shè)為中心,強化宏觀調(diào)控,財政經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)固增長。
截至今年8月30日, 我縣完成財政總收入39468萬元,為年度預(yù)算40956萬元的96.37%,較上年同期增加10533萬元,增長36.40%,其中:累計完成地方一般預(yù)算收入26530萬元,為年度預(yù)算26530萬元的100%,較上年同期增加7695萬元,增長40.85%;累計完成上劃中央“兩稅”收入8225萬元,為年度預(yù)算9806萬元的83.88%,較上年同期增加1509萬元,增長22.47%;累計完成上劃中央所得稅2297萬元,為年度預(yù)算2__1萬元的108.28%,較上年同期增加656萬元,增長39.95%;累計完成上劃省級所得稅459萬元,為年度預(yù)算424萬元的108.28%,較上年同期增加131萬元,增長39.95%;累計完成上劃省級增值稅685萬元,為年度預(yù)算816萬元的83.91%,較上年同期增加__5萬元,增長22.39%;累計完成上劃省級營業(yè)稅1102萬元,為年度預(yù)算1116萬元的98.75%,較上年同期增加353萬元,增長47.11%;累計完成上劃省級資源稅169萬元,為年度預(yù)算141萬元的119.34%,較上年同期增加63萬元,增長60.13%。
地方一般預(yù)算支出累計完成147894萬元,增支24549萬元,增長19.9%。
以上成果,是全市經(jīng)濟穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的結(jié)果,是各級征收部門共同努力的結(jié)果,同時也是財政部門放眼大局、充分發(fā)揮綜合職能的結(jié)果。
1、促進全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展有了新作為。20__年1-8月期間,我們支持經(jīng)濟發(fā)展的思路越來越清,宏觀調(diào)控舉措越來越新,成效也越來越明顯。
從觀念上實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)了支持方式的轉(zhuǎn)變,由直接向企業(yè)注入資本金為主向?qū)嵭匈J款貼息,以引導(dǎo)銀行貸款為主轉(zhuǎn)變,由單純的資本支持向提供融資信用擔(dān)保服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)了支持對象的轉(zhuǎn)變,由支持國有企業(yè)為主向支持各類經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)變,由支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和存量財源為主向培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新增財源轉(zhuǎn)變;三是實現(xiàn)了支持行業(yè)的轉(zhuǎn)變,由國有工業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域輻射。
2024年,全縣各征收部門圍繞財政收入目標,依法加強收入征管,挖潛補缺,確保各項收入及時征收入庫,實現(xiàn)了收入按任務(wù)進度完成、收入質(zhì)量優(yōu)良、收入總量持續(xù)穩(wěn)步上升。全年稅收收入實現(xiàn)29473萬元,同比增收7010萬元,增長31.21%,占財政總收入的65.78%。其次加強了對煤礦、石膏礦等資源性領(lǐng)域的稅收統(tǒng)征力度,對邵陽南方水泥廠等一批規(guī)模企業(yè)進行重點扶植和服務(wù),使其成為我縣納稅的龍頭企業(yè)。另外還推行了“房地產(chǎn)稅收征管一體化”,取消了河砂砂石統(tǒng)征政策;重點發(fā)展了“生豬、油茶、烤煙”等領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)稅能力;改善了對微型企業(yè)及工商戶等行業(yè)的稅收征管方式,從而使各個行業(yè)的稅收收入齊頭并進,財稅收入結(jié)構(gòu)較為合理,有力拉動和保持了一般預(yù)算收入的持續(xù)穩(wěn)定增長,基本實現(xiàn)了財稅體制改革的預(yù)期目標。
2、發(fā)揮綜合職能,不斷推出強化收入監(jiān)管的新舉措。
一是強化對收入征管的組織協(xié)調(diào)。幾年來,領(lǐng)導(dǎo)組切實加強對“一財兩稅”征收工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。通過召開會議等方式,集中協(xié)調(diào)解決收入過程中存在的問題,為完成收入目標提供了組織保證。
二是完善監(jiān)督監(jiān)控機制。針對我縣實際情況,加大了重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)財政收入的查補堵漏力度,增強了政府對同級財政收入征管的主動性。
三是開展稅源調(diào)查,全面掌握稅收結(jié)構(gòu),為政府決策提供了翔實的參考依據(jù)。
四是建立非稅收入目標考核機制,加大了考核和獎懲力度,欠征漏征現(xiàn)象明顯減少。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身特點,出臺了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的財稅征收獎勵辦法,有效調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化稅收征管,大力組織收入的積極性。
(二)20__年來,我們始終不渝地堅持科學(xué)發(fā)展、保穩(wěn)定、促進和諧的理念,各項事業(yè)取得了前所未有的新進步
財政在保證政權(quán)運轉(zhuǎn)、公教人員工資發(fā)放和法定支出穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,社會保障、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域都得到了有力支持。
我們牢固樹立以人為本、為民理財?shù)乃枷耄瑑?yōu)化支出結(jié)構(gòu),支持重點向弱勢群體傾斜,財政的社會保障能力空前增強。截至11月30日,共從縣級財力中撥付“三農(nóng)”專項經(jīng)費56000萬元,較去年同期同口徑增長 23.7%(下同);教育經(jīng)費22924萬元,增長54.51%;社會保障經(jīng)費31602萬元,增長13.84%;醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費23900萬元,增長55.29%;撥付縣環(huán)境綜合整治經(jīng)費1663萬元,道路交通專項經(jīng)費3942萬元。落實家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新補貼政策,截止11月底,用戶購買下鄉(xiāng)家電共48262 件,已兌付補貼資金__65萬元,用戶購買摩托車4853 臺,已兌付補貼資金600萬元。同時,切實抓好汽車以舊換新財政資金補貼和及以舊換新到期后的政策持續(xù)工作,完善資金管理制度,從源頭上、制度上堵塞了管理漏洞,防止了“騙補”行為的發(fā)生。
在我縣民生工程取得較大跨越的同時,縣城的建設(shè)也如火如荼地向前推進。截至11月30日,共從縣級財力安排通鄉(xiāng)通村項目經(jīng)費300萬元,省道s317公路建設(shè)300萬元,邵塘207一級公路建設(shè)資金3000萬元,水利規(guī)劃設(shè)計經(jīng)費200萬元,基本醫(yī)藥改革400萬元,人民醫(yī)院搬遷400萬元,工業(yè)發(fā)展資金和支持金融事業(yè)1000萬元,未進財政反應(yīng)的國土收入7000余萬元投入新區(qū)開發(fā)。
(三)20__年來,我們始終不渝地堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,全面推動各項財政改革,財政的宏觀調(diào)控職能得到了新拓展。我們緊緊圍繞“規(guī)范財政資金分配、提高財政資金使用效果”這一主線,在預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)進行了深層次、全方位的改革創(chuàng)新,財政行為明顯規(guī)范、財政資金使用效果明顯提高、財政的履職能力明顯增強。
一是推進部門預(yù)算改革。改變非稅收入征收部門的項目經(jīng)費保障方式,將非稅收入征收部門的項目支出納入部門預(yù)算管理,改變過去以收核撥的方式,完全實現(xiàn)收支脫鉤。同時,積極推進部門預(yù)算公開,全縣186家縣直部門中,有36家按統(tǒng)一格式在縣政府門戶網(wǎng)或其部門網(wǎng)站上公開本部門2024年預(yù)算信息,其中有15家單位就其預(yù)算信息公開情況函告我局。
二是探索國庫集中支付、公務(wù)卡等項目的改革。在總結(jié)7個單位納入國庫集中支付經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)人員先后到省內(nèi)株洲、郴洲及外省7個市縣考察學(xué)習(xí),結(jié)合我縣實際制定了切實可行方案,已上報縣委縣政府。
三是推進政府采購改革。引入競爭機制,促進政府采購代理活動的良性競爭;加強政府采購協(xié)議供貨監(jiān)督管理,采取措施降低采購成本;規(guī)范政府采購預(yù)算編制,提高政府采購執(zhí)行力和約束力;推進政府采購信息化建設(shè),提升監(jiān)督管理水平;建立健全管理制度,促進政府采購工作健康發(fā)展。截至11月30日,共接采購計劃__840萬元,實際采購金額11380萬元,節(jié)約財政資金1460萬元,節(jié)約率11.4%。
(四)20__年來,我們始終不渝地加強財政監(jiān)督和基礎(chǔ)管理工作,有力地促進了全縣經(jīng)濟秩序的健康運行
圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局和財政中心工作,我縣財政監(jiān)督和基礎(chǔ)管理工作在維護財經(jīng)秩序、嚴肅財經(jīng)紀律、保障財政政策實施等方面發(fā)揮了積極的作用。一是財政監(jiān)督機制不斷完善、監(jiān)督職能不斷強化。
一是開展會計信息質(zhì)量檢查。從年初起,由我局牽頭,會同縣紀委監(jiān)察局、縣審計局、縣國稅局、縣地稅局等單位,在全縣范圍內(nèi)組織開展了會計信息質(zhì)量檢查。對各縣直屬行政事業(yè)單位(含非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位)和涉及交通運輸、公用事業(yè)、資源能源、醫(yī)藥衛(wèi)生、房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)企業(yè)2024年度的會計信息質(zhì)量進行專項檢查。
二是深入開展“小金庫”專項治理工作。從4月份開始對全縣14個行政事業(yè)單位、7個社會團體和7個國有控股企業(yè)共178個單位實行全面排查,重點查處交通下屬公路管理所存在管理松懈,違規(guī)收取測取費18萬元。
三是對社保、三農(nóng)等專項資金進行檢查。為確保財政資金安全有效使用,8月13日起,我局相繼完成了惠農(nóng)資金發(fā)放、水利項目資金實施、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項目的專項檢查。
(五)20__年來,我們始終不渝地開展法制建設(shè),不斷推進政務(wù)公開,“依法行政、依法理財”水平不斷得到新提升
一是大力開展財政法制宣傳教育,不斷提高干部職工法律素質(zhì)?!八奈濉逼辗ㄖ校ㄟ^舉辦法制講座、固定學(xué)法日、參加法制培訓(xùn)等形式,積極推進財政法制宣傳教育活動。重要法律法規(guī)做到了全面學(xué)、深入學(xué)。宣傳教育取得明顯成效,干部職工的權(quán)利與義務(wù)對等、權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一的現(xiàn)代法制觀念明顯樹立,權(quán)力與利益脫鉤、權(quán)力與責(zé)任掛鉤的現(xiàn)代行政意識顯著增強,法律素質(zhì)和依法行政、依法理財?shù)哪芰O大提高。
二是堅持公開、透明的理財方式,政務(wù)公開工作邁出了堅實步伐。通過版報上墻、印發(fā)文件、會議部署、媒體宣傳、電子顯示屏公示等豐富多樣的形式,力求使政務(wù)公開做到重點突出、兼顧全面,內(nèi)容涉及到了財政管理、改革和隊伍建設(shè)等各個方面。目前,我們已初步形成了全方位、多渠道、深層次、高效率的政務(wù)公開格局。
(六)20__年來,我們始終不渝地堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,創(chuàng)新管理機制,增強廉政意識,干部隊伍建設(shè)不斷取得新成效。
一是積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年以來,我局結(jié)合工作實際, 鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。組織全局科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省廳集體培訓(xùn),組織17名中層骨干赴省財政學(xué)院參加了開展領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn),進一步提高了干部職工的綜合素質(zhì)。組織46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)骨干到縣計算機學(xué)校參加財政精細化管理培訓(xùn)。從機關(guān)辦公經(jīng)費中單獨設(shè)立職稱獎金,凡當(dāng)年獲得會計師職稱的工作人員,學(xué)習(xí)和考試費用全部報銷,年內(nèi)報考會計師的同志有17人。
二是抓好廉政建設(shè)。以建黨九十周年為契機,組織機關(guān)二支部黨員赴井岡山、延安等革命圣地參觀學(xué)習(xí),進行革命傳統(tǒng)教育;邀請縣檢察院的相關(guān)人員講解如何依法辦事,預(yù)防職業(yè)犯罪,提高財政干部辦事能力,組織全局__7人次觀看了廉政教育輔導(dǎo)錄像,出版廉政板報,編印了《邵陽縣財政局廉政知識手冊》,全局人手一冊。
三是嚴格管理,有效督查。為確保各項工作落實到位,我局加大政務(wù)督查、督辦力度,按季度部署任務(wù)并通報上一季度工作任務(wù)完成情況,狠抓工作落實,進一步增強了財政干部做好工作的自覺性、主動性。
今年來的成就和光輝歷程,銘刻著廣大財政干部團結(jié)奮進的跋涉足跡,我們要倍加珍惜;積累的經(jīng)驗是我們今后工作的寶貴財富,我們要永遠記取。
實踐證明,必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局??茖W(xué)發(fā)展觀是做好各項工作的重要指導(dǎo)思想,我們近年來的工作能夠取得一些成績,重要的一條就是始終把科學(xué)發(fā)展觀作為了行動指南。必須堅持求真務(wù)實,解放思想,與時俱進的思想路線。我們在許多管理和改革方面能夠取得實效,關(guān)鍵的一條就是堅持從晉城的實際出發(fā),不斷創(chuàng)新工作思路,敢于闖別人沒有走過的路。如果機械地照抄書本或照搬外地的經(jīng)驗和模式,是難以解決我縣實際問題的。
實踐證明,必須樹立起胸懷大局、立意高遠的全局意識。只有跳出就財政論財政的小圈子,站在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度考慮財政問題、研究財政工作,才能提高財政管理的層次和水平,才能不斷開創(chuàng)財政工作的新局面。
實踐證明,必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)對上負責(zé)與對下負責(zé)相統(tǒng)一,財政事業(yè)才能獲得最廣泛的群眾基礎(chǔ)。
實踐證明,必須緊緊抓住干部隊伍建設(shè)這個龍頭,不斷推進工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì),我們的事業(yè)才能永葆純潔,才能永葆昂揚的生機和活力。
過去成績的取得,是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是相關(guān)部門和單位理解和配合的結(jié)果,是廣大財政干部奮力拼搏的結(jié)果,更是經(jīng)濟社會良好發(fā)展環(huán)境推動的結(jié)果。辨證地看,我們工作中還存在許多不足,主要是:第一,我縣財源結(jié)構(gòu)相對單一的現(xiàn)狀依然嚴峻。第二,財政收支矛盾依然突出。盡管財政收入大幅度增長,但仍難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。特別是在項目建設(shè)、企業(yè)改革與發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、維護社會穩(wěn)定、提高人民群眾生活水平等方面,任務(wù)非常艱巨。第三,工作作風(fēng)不盡扎實,浮在上面多,深入下去少,衙門習(xí)氣在少數(shù)人身上仍有不同程度的表現(xiàn)。第四,在推進財政改革進程中,由于受到利益調(diào)整的影響,加之我們宣傳力度不夠等原因,阻力仍然較大。第五,財政支出管理和資金運作程序還有待進一步探索創(chuàng)新。對這些問題,我們將認真研究,切實加以解決。
第四篇 關(guān)于縣財政局綜治工作述職報告1700字
在縣委、政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治委的統(tǒng)一部署下,緊緊圍繞中心工作,深入開展平安建設(shè),進一步加強社會治安防控體系建設(shè)、大力加強社會秩序管理工作,為全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會提供了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境,現(xiàn)將__局20__年社會治安綜合治理工作總結(jié)如下:
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實綜合治理目標責(zé)任制
為把社會治安綜合治理工作落到實處,財政局切實加強社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各項工作落實了人員具體抓,把綜合治理工作擺上重要議事日程。
領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入調(diào)查研究,掌握單位內(nèi)部的治安動態(tài),對治安熱點、難點問題及時妥善處理,把問題和矛盾處理在萌芽狀態(tài),堅決不留隱患。及時組織干部職工學(xué)習(xí)上級有關(guān)社會治安綜合治理工作意見和要求,統(tǒng)一思想,提高認識。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組與單位內(nèi)部職工簽訂了治安目標責(zé)任書,落實了內(nèi)部防范責(zé)任制,做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。
二、強化治安管理,落實治安防范措施
為做好安全防范工作,我局設(shè)專職警衛(wèi)人員常年值班,節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,并形成制度。
一是值班制度堅持不懈,每天24小時輪流值班無間斷,領(lǐng)導(dǎo)帶班;
二是來訪人員必須登記,經(jīng)檢查通過后方可進入辦公大樓辦事;
三是投入資金安裝全球眼監(jiān)控設(shè)施,從技術(shù)上保證辦公場所的安全;
四屎置部分安全自衛(wèi)防護設(shè)備,如橡膠棒、電擊棍等,加強安全警戒;
五是組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)政策,加強對干部職工的政治思想教育,提高干部職工安全意識,堅決反對民族分裂主義和非法宗教活動,反對__等邪教組織,堅決與“黃、賭、毒”作斗爭,認真做好“講事件真相,講民族團結(jié),講政策法律”教育活動,切實加強安全防范。
三、認真做好宣傳教育,提高干部職工的綜合素質(zhì)
一是加大普法宣傳教育工作力度,在法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)和應(yīng)用上下功夫。年初制定了普法依法治理工作要點,利用“六五”普法等開展了形式多種、內(nèi)容豐富的切實加強了干部職工的法律知識學(xué)習(xí)教育,尤其是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法自覺性,提高依法辦事水平,嚴格依法行政;組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)《__》、財務(wù)等法律、法規(guī),增強了學(xué)法用法和依法行政的意識和自覺性。
二是加強民族團結(jié)教育,維護社會穩(wěn)定,認真開展了第__個民族團結(jié)教育月活動。使全體干部職工擦亮眼睛,明辨是非,站穩(wěn)立場,堅決做到不信謠、不傳謠、不參加違法活動。使我局各族職工和睦相處,團結(jié)互助蔚然成風(fēng)。
三是結(jié)合第__個“綜合治理宣傳月”活動,認真組織干部職工開展了紀念___、國務(wù)院和全國人大會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》頒布__周年的活動,通過懸掛條幅、知識競賽、制作展板等多種形式的深入學(xué)習(xí)宣傳“兩個決定”,綜合治理工作深入人心,進一步增強了全體干部職工的安全防范意識。
四是認真開展“平安單位”創(chuàng)建活動。在組織干部職工開展創(chuàng)建“安全文明戶”、“無毒家庭”、“五好文明家庭”等各種創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門的實際情況,從落實各項綜合治理措施入手,我局把創(chuàng)建“平安單位”活動作為維護單位安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容來抓,積極強化單位的安全工作,把創(chuàng)建活動的各項措施具體落到了實處。
四、充分發(fā)揮財政職能作用,做好經(jīng)費保障工作
加快社會保障體系建設(shè)和確保機關(guān)事業(yè)單位職工工資按時足額發(fā)放,對維護社會穩(wěn)定具有重要意義,財政局從講政治的高度,嚴格按照“保工資,保民生,促發(fā)展”的原則,在資金缺口很大的情況下,采取增收節(jié)支,多渠道爭取資金:
一是確保了全縣機關(guān)事業(yè)單位職工工資按時足額發(fā)放和社保資金撥付到位;
二是按要求及時足額撥付了公、檢、法、司、政法和縣人武部、縣中隊等部門經(jīng)費。為縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供財力保障。
總而言之,在20__年的社會治安綜合治理工作中,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但面對目前__的破壞活動,維護社會穩(wěn)定、民族團結(jié)還是一項長期的、艱巨的任務(wù),需要我們在今后的工作中警鐘長鳴、提高警惕,切實將社會治安綜合治理工作扎實有效的開展下去,為自治縣的安定、和諧獻出自己的一份力量。
縣財政局綜治工作
第五篇 縣財政局綜治工作述職報告模板2600字
_年以來,財政局認真貫徹縣綜治委、縣財辦創(chuàng)安工作精神,堅持預(yù)防為主方針,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標責(zé)任,完善基礎(chǔ)建設(shè),健全治安網(wǎng)絡(luò),在財政部門營造了一個安定團結(jié)的治安環(huán)境,確保了我縣財政工作的順利開展。
一、夯實基礎(chǔ),抓好“四個到位”
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
為了加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長為組長,分管機關(guān)副局長、紀檢組長為副組長的社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由監(jiān)察、人教、辦公室等單位相關(guān)人員組成工作專班,負責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查工作,并對樓棟民調(diào)小組、治保小組、矛盾糾紛調(diào)處小組人員進行了相應(yīng)調(diào)整和充實,為我局社會治安綜合治理工作的順利開展提供了強有力的組織保證。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會治安綜合治理工作,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行指導(dǎo)、解決;2次到綜治聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作,促進了綜治工作的順利開展。
(二)目標責(zé)任到位。
按照全縣統(tǒng)一部署,根據(jù)自身實際,以[__年]36號文件制訂印發(fā)了切實可行的《某財政局__年年社會治安綜合治理工作計劃》,進一步明確了目標任務(wù)和方法步驟。單位一把手與二級單位負責(zé)人、基層所所長簽訂年度工作目標責(zé)任狀時,將社會治安綜合治理工作納入考核范疇,做到與財政主要工作同時規(guī)劃、同時部署、同時考核、同時獎懲、同時查檢督辦,并將干部工資發(fā)放與工作完成情況掛鉤,每月只發(fā)放80%,20%在年底實行獎懲兌現(xiàn);各單位根據(jù)責(zé)任狀制訂本單位職責(zé),將社會治安綜合治理目標任務(wù)分解落實,細化到項,責(zé)任到人,局辦公室也與辦公樓、家屬院門衛(wèi)、水電工分別簽訂了責(zé)任狀,形成了上下聯(lián)動、一級帶一級、一級抓一級、一級督一級、一級對一級負責(zé)的的責(zé)任管理機制。
(三)宣傳發(fā)動到位。
凡機關(guān)綜合性會議,局領(lǐng)導(dǎo)必講綜治工作,統(tǒng)一認識,增強防治觀念;社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議,研究部署綜治工作。并有計劃、有步驟地舉辦各類宣傳教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)綜治文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神,切實加強財政“四五”普法教育和綜治專題教育;采取出墻報、貼標語、辦公開欄等形式大力宣傳創(chuàng)安政策法規(guī),使之深入人心,不斷增強財政干部職工法制意識、綜治工作參與意識和創(chuàng)安達標意識。在此基礎(chǔ)上,做到“五上墻”。
即綜治方面固定標準上墻,創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻創(chuàng)建治安模范單位的標準和目標上墻,治保小組成員名單和工作職責(zé)上墻,民調(diào)小組成員名單和工作職責(zé)上墻,進一步突出了創(chuàng)安工作位置,為創(chuàng)安工作順利開展營造了良好的氛圍。
(四)督辦落實到位。
沒有有效的監(jiān)督檢查,社會治安綜合治理工作就容易流于形式,很難收到實效。為此,我們采取得力措施,加強督辦落實。
一是實行定期匯報制度,要求各單位每季度匯報一次社會治安綜合治理工作,及時總結(jié)經(jīng)驗、查找不足;
二是開展經(jīng)常性檢查,督辦綜治工作落實情況,將隱患消滅在萌芽狀態(tài);及時糾正工作中的不良傾向,制定改進措施,督促整改落實;
三是實行責(zé)任追究制和一票否決制,規(guī)定對整改落實不到位、弄虛作假、欺上瞞下的一律取消單位評先資格,并對單位負責(zé)人進行嚴肅處理。
二、規(guī)范管理,加強“三項建設(shè)”
(一)加強制度建設(shè)。
完善門衛(wèi)制度、水電管理制度、小車管理制度、值班制度、調(diào)解治保制度和日常管理制度,進一步規(guī)范機關(guān)管理,確保安全無事故。對機關(guān)大院、家屬樓大院由門衛(wèi)擔(dān)任監(jiān)督員,常日值班,對獨立辦公單位,由職工24小時輪流值班,并堅持小車進庫制度,確保機關(guān)、車輛安全無事故。加強矛盾糾紛排查調(diào)解,今年共調(diào)解各類糾紛3件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率100%。在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重點節(jié)假日,做到早安排,早防治,各單位現(xiàn)金不庫存,票據(jù)集中管理,確保不斷崗、不缺人。
(二)加強隊伍建設(shè)。
一是加強流動和暫住人員管理,立卡建檔,隨時掌握變化;
二是加強財會人員管理,嚴格執(zhí)行《財務(wù)集中核算制度》,堅持“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一帳戶,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一審批,統(tǒng)一采購,確保無違紀違規(guī)事件發(fā)生;
三是加強原__練習(xí)人員管理。繼續(xù)實行包保責(zé)任制,鞏固__練習(xí)者教育轉(zhuǎn)化成果,使系統(tǒng)內(nèi)的一名原__練習(xí)者從思想上、行動上與__徹底決裂。
(三)加強基礎(chǔ)建設(shè)。
加大投入力度,完善安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),具體做到“五個落實”:
即落實辦公樓、家屬樓總柵門,對損壞、銹蝕的鐵柵欄進行了修補;
落實重要股室防盜門及有關(guān)安全設(shè)施;落實自行車、小車庫;
落實辦公樓消防設(shè)施,添置更新了滅火器、消防栓;
落實安全用電設(shè)施,對局配電房進行了維修,擴大變壓器容量,添置散熱空調(diào),更新已老化線路,及時消除了安全隱患。同時加強環(huán)境建設(shè),建成苗莆、綠化帶,落實“門前四包”,“六有八無”,確保庭院管理規(guī)范,機關(guān)環(huán)境綠化、美化、凈化、亮化。
三、注重實效,做好“三個結(jié)合”
(一)與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合。
始終堅持將社會治安綜合治理作為文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容來抓,促進了文明創(chuàng)建工作的深入開展。截至目前,在系統(tǒng)內(nèi)18個單位中,有2個創(chuàng)建成省級文明單位,1個創(chuàng)建成某縣文明單位,11個創(chuàng)建成某級文明單位,4個創(chuàng)建成某級文明單位,創(chuàng)建面達100%,被縣委、縣政府命名為“文明系統(tǒng)”。
(二)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。
堅持民主集中制原則,定期召開民主生活會,對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部建立了廉政建設(shè)檔案,其內(nèi)容主要包括黨員干部每年的述廉報告、廉政勤政考評記載、個人及家庭重大事項報告等;定期對獨立核算單位實行經(jīng)費審計,對擬離任單位負責(zé)人實行經(jīng)濟責(zé)任審計。
(三)與財政各項工作相結(jié)合。
根據(jù)財政工作實際,強化措施,維護穩(wěn)定發(fā)展大局。充分發(fā)揮財政部門職能作用,積極參與和支持企業(yè)破產(chǎn)改制,努力構(gòu)建社會保障體系,及時撥付困難補助資金、安置費等,確保了某等一批企業(yè)破產(chǎn)改制的順利進行;在稅收入庫不均衡的情況下,多方籌措資金,確保了農(nóng)業(yè)、教育、科技等重點支出的需要,并根據(jù)社會治安綜合治理工作的需要,對政法和社會治安綜合治理等部門所需的經(jīng)費,給予財力上的支持和保障;積極開展《會計法》執(zhí)法大檢查,開展財政監(jiān)督檢查,規(guī)范會計管理,維護財經(jīng)秩序;積極推行部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等財政四項改革,規(guī)范財政管理行為;嚴格政府債務(wù)管理,加大農(nóng)金會借款、財政周轉(zhuǎn)金及干部個人借款清收力度,實行常年征收,取得了初步成效。
回顧今年來的工作,我們雖然取得了一定成效,但同時也存在著一些不足,主要表現(xiàn)在工作不平衡、軟硬件設(shè)施有待加強等方面,我們將再加領(lǐng)導(dǎo),再加措施,再加力度,將我縣財政系統(tǒng)綜治工作進一步完善,抓緊抓實,抓出成效,推動財政工作全面發(fā)展,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻!
第六篇 縣財政局老干部工作自查報告2050字
×年,我局老干部工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣老干部局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣財政工作大局,堅持不懈地貫徹市、縣一系列老干部工作的方針、政策,做了大量深入扎實、艱苦細致的工作,使老干部工作取得了明顯成效:老干部政治待遇進一步落實,思想政治工作不斷加強,生活待遇的落實有了新進展,老干部的作用進一步發(fā)揮,精神文化生活日益豐富,老干部信訪、信息庫建設(shè)管理工作邁上新臺階。我局于底利用一周的時間對全系統(tǒng)老干部工作進行了認真的檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、真落實責(zé)任制,強化對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)
×年,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視老干部工作,把這項工作納入重要議事日程,局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,年初召開兩次會議,按照“眉組老干發(fā)號”文件精神,全面部署老干部工作,提前安排,做到統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好新形勢下老干部工作的責(zé)任感和緊迫感。認真落實好老干部“兩項待遇”,不斷強化服務(wù),充分發(fā)揮老干部作用。進一步加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決老干部工作中的重大問題,切實把老干部工作做深、做細、做實。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,在我局得到了充分貫徹和落實,老干部管理工作組織機構(gòu)健全,局黨委副書記、副局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,配備專干,局政秘股具體負責(zé)老干部工作日常管理,在年初簽定的《目標管理責(zé)任制》合同中,賦予了一定的分值。作到責(zé)任明確、工作落實。
二、認真落實老干部政治待遇,確保老干部政治堅定、思想常新
一是在老干部來訪時,局領(lǐng)導(dǎo)能認真聽取匯報和提出來的要求,并積極采納老干部提的一些好的意見和建議,對老干部生活中的困難和問題能夠給予明確答復(fù)并及時解決。做到來信來訪事事有回音,件件有著落,對不符合政策規(guī)定或一時難以辦到的事情,向老同志解釋清楚,做好思想工作。
二是每季度召開一次老干部座談會,組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,傳達重要會議精神,通報局主要工作情況及重大事項。組織老干部學(xué)習(xí)、活動,加強與老干部的聯(lián)系,為每位退休干部都征訂了《春秋》,有關(guān)學(xué)習(xí)資料都及時發(fā)送給老干部。
三是在召開每月一次支部大會時,所有退休老黨員都能按時參加組織生活,認真學(xué)習(xí)局制訂的學(xué)習(xí)計劃、工作總結(jié)等,并且學(xué)習(xí)材料人手一份。
四是高度重視老干部信訪工作,對老干部遇到的困難及時給予解決,努力做到讓老干部們都能滿意。對屬于本局職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項,均能按規(guī)定及時認真地辦理。
三、全面落實老干部生活待遇,確保待遇到位,服務(wù)到位
我局在老干部工作上認真貫徹“政治上關(guān)心、生活上從優(yōu)”的原則,堅持積極為老同志辦實事、辦好事,幫助老同志解決實際的問題和困難,建立完善了“三個機制”,確保離休干部“兩費”的落實,切實做到足額發(fā)放、實報實銷、決不拖欠。
一是進一步完善和落實醫(yī)療費保障機制。本著堅持“保證治療、因病施治、合理用藥、節(jié)約開支、防止浪費”的原則,按規(guī)定為全局老干部制定了醫(yī)療卡和每年的身體檢查單,并視不同情況,特殊情況特殊對待,解決處理好老干部看病、審核、報銷等環(huán)節(jié),確保離休干部醫(yī)療費按規(guī)定實報實銷。
二是進一步完善和落實老干部遺屬生活困難補助費保障機制。按規(guī)定及時報批局老干部享受和調(diào)整遺屬生活困難補助費,并對于老干部遺屬生活困難補助費的發(fā)放實行全縣統(tǒng)一工資卡發(fā)放,不存在拖欠和克扣現(xiàn)象。
三是堅持走訪慰問老干部生活保障機制。在老年節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日,領(lǐng)導(dǎo)都親自攜帶禮品逐戶走訪、看望慰問老干部生活,送去了黨的溫暖。重大節(jié)日必訪、特殊情況隨訪已經(jīng)形成了制度。
四、加強老干部工作隊伍建設(shè),提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量
在老干部工作隊伍的建設(shè)上,我局注意把政治素質(zhì)好、對老干部有感情、有開拓和奉獻精神、工作能力強的同志安排到老干部工作崗位上。目前我局老干部工作人員堅持以服務(wù)的思想從事管理,以服務(wù)的形式實現(xiàn)管理,初步形成了一支思想覺悟較高、業(yè)務(wù)能力強,對老干部有深厚感情的工作隊伍。從事老干部工作人員能認真學(xué)習(xí)老干部工作的方針政策,進一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)老干部工作的要求。
我局在××年老干部工作上,雖然落實了一些具體工作,但仍然存在著一些問題,如個別制度執(zhí)行不夠到位;對在職老干部工作人員的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)存在不足;對老干部的管理和服務(wù),促進其“老有所為”做的還不夠等等。
今后,我們將在以下幾個方面繼續(xù)做好。一是要認真做好老干部工作。每個人都有責(zé)任和義務(wù),都應(yīng)該去關(guān)心和尊重每一位老干部,扎扎實實地把這項工作做好。二是要切實從各方面關(guān)心老干部。凡是應(yīng)該照顧老干部的地方,都要照顧好;凡是能照顧到的,包括精神上和物質(zhì)上的,一定要考慮周全,不但要不折不扣,還要比以往做得更好。三要定期征求老干部對我們工作的意見。一方面要注意聽取他們對我們工作的指導(dǎo)意見,為我們的工作出謀劃策,另一方面還要充分發(fā)揮他們的作用,為以后的財政事業(yè)做出新的貢獻。五是凡是老干部個人或家里有重大事情的時候,要給予高度重視和幫助,一定要讓他們時刻感到組織的溫暖和關(guān)懷,使他們不斷地體會到自己曾經(jīng)工作過和奮斗過的地方的關(guān)心和照顧,要通過我們的工作和努力,讓他們的生活過得更充實、更幸福、更美好。
第七篇 縣財政預(yù)算工作報告8350字
各位代表:
受縣人民政府委托,向大會報告××縣20__年財政預(yù)算執(zhí)行情況和20__年財政預(yù)算草案的報告,請予審議,并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、20__年財政預(yù)算收支執(zhí)行情況
20__年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣財政部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,積極應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,克難攻堅,扎實工作,圓滿完成了縣__屆人大三次會議通過的各項預(yù)算收支目標。
20__年,全縣地方財政總收入完成27800萬元,完成年初預(yù)算的81.42%,同比增加1359萬元,增長5.14%。其中:上劃中央級收入完成7045萬元,同比下降24.55%;上劃省級收入完成3337萬元,同比增長16.1%。地方一般預(yù)算收入完成17418萬元,完成年初預(yù)算16380萬元的106.34%,比同期14236萬元增收3182萬元,同比增長22.35%,其中增值稅完成1557萬元,占計劃57.68%,比同期下降17.26%;營業(yè)稅完成4666萬元,占計劃99.5%,比同期增長43.16%;企業(yè)所得稅完成665萬元,占計劃132.98%,比同期增長0.52%;個人所得稅完成341萬元,占計劃97.39%,比同期增長7.74%;資源稅完成841萬元,占計劃129.35%,比同期增長64.17%;煙葉稅完成1041萬元,占計劃104.15%,比同期增長30.14%;城鎮(zhèn)土地使用稅完成474萬元,占計劃118.4%,比同期增長50.14%;契稅完成944萬元,占計劃157.37%,比同期增長38.54%;其它稅收完成2261萬元,占計劃116.25%,比同期增長36.53%;非稅收入完成4628萬元,占計劃130.55%,比同期增長11.49%。稅收收入占地方一般預(yù)算收入的比重達到73.4%,比上年提高了2.6個百分點。全縣一般預(yù)算支出完成49836萬元(不含上級???4666萬元,下同),完成預(yù)算的122.86%,同比增長14.11%。
20__年,全縣一般預(yù)算收入總來源為54160萬元,其中:地方一般預(yù)算收入17418萬元,上級補助收入31852萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)4890萬元;一般預(yù)算總支出為50728萬元,其中:地方一般預(yù)算支出49836萬元,上解支出892萬元。累計結(jié)余3432萬元,其中結(jié)轉(zhuǎn)下年專項支出3413萬元,凈結(jié)余19萬元。
20__年,縣本級財政完成地方一般預(yù)算收入12686萬元,完成預(yù)算11659萬元的108.8%,同比增長23.14%??h本級一般預(yù)算支出44010萬元(不含上級專款44079萬元,下同),完成預(yù)算的126.6%,比年初預(yù)算增支的因素主要是:國債轉(zhuǎn)貸和省補財力專項支出增支較大。主要支出項目為:一般公共服務(wù)支出8640萬元,完成預(yù)算的137.38%,同比增長15.18%;公共安全支出2755萬元,完成預(yù)算的123.82%,同比增長9.02%;教育支出14485萬元,完成預(yù)算的109.58%,同比增長13.3%;科學(xué)技術(shù)支出444萬元,完成預(yù)算的106.22%,同比增長10.7%;文化體育與傳媒支出743萬元,完成預(yù)算的134%,同比增長17.56%;社會保障和就業(yè)支出5966萬元,完成預(yù)算的36.58%,同比增長48.37%;醫(yī)療衛(wèi)生支出3381萬元,完成預(yù)算的132.43%,同比增長13.22%;環(huán)境保護支出108萬元,完成預(yù)算的122.73%,同比增長33%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)1730萬元,完成預(yù)算的108.39%,同比增長15%;農(nóng)林水事務(wù)支出3625萬元,完成預(yù)算的108.84%,同比增長32.83%;交通運輸支出719萬元,完成預(yù)算的625.55%(含當(dāng)年交通部門經(jīng)費下劃增支528萬元),同口徑比增長8%;采掘電力事務(wù)支出558萬元,完成預(yù)算的104.88%,同比下降34.3%(科目調(diào)整造成下降);工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出856萬元,完成預(yù)算的122.54%,同比增長9.79%。
20__年,縣本級財政一般預(yù)算收入總來源為48366萬元,其中:地方一般預(yù)算收入12686萬元,上級補助收入30758萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)4922萬元。一般預(yù)算總支出為44902萬元,其中:一般預(yù)算支出44010萬元,上解支出892萬元。收支相抵結(jié)余3464萬元,其中結(jié)轉(zhuǎn)下年專項支出3413萬元,本級凈結(jié)余51萬元。
在省批復(fù)決算后,上述預(yù)算執(zhí)行數(shù)字若有變動,再專題向縣人大會報告。
各位代表,過去的一年,全縣各級財政部門面對異常嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,堅持依法理財,狠抓增收節(jié)支,推進改革創(chuàng)新,加強監(jiān)督管理,各項工作取得了新成績。
(一)強化征管,財政增收彰顯速度。20__年,全縣各級財政部門積極應(yīng)對金融危機對縣域經(jīng)濟的嚴重沖擊和各種政策性減收因素的不利影響,千方百計挖掘財源,著力推進收入精細化管理,大力開展稅收綜合治理,依法加大對土地開發(fā)、項目建設(shè)等重點財源監(jiān)控和協(xié)調(diào)力度,采取重點調(diào)度、整治稽查等綜合措施,形成了政府牽頭、財政主抓、部門聯(lián)動、齊抓共管的征管局面,有力地促進了財政收入的穩(wěn)步增長和收入結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。地方一般預(yù)算收入比年初計劃超收1038萬元,同比增收3182萬元,增幅達到22.35%,實現(xiàn)了三年收入翻番的快速目標,書寫了××財政增收的新篇章。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收入增長迅速,增幅達到20.28%,地方一般預(yù)算收入過千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,200至700萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速高于全縣平均水平,鄉(xiāng)級財政整體實力顯著提升。多元集合和主體突出的收入格局逐步形成,煙草、水電、電子制造、服裝加工、建材等主要納稅行業(yè)快速發(fā)展,骨干納稅群體進一步壯大,對財政收入拉動作用明顯。其中:煙草行業(yè)實現(xiàn)稅收2212萬元,同比增收527萬元,增長31.2%,占全縣財政收入的比重達到7.9%;全縣納稅百萬元以上的企業(yè)達到20家,其中:納稅超千萬元的企業(yè)達到了2家。
(二)培植財源,支持發(fā)展態(tài)勢積極。一是整合財力,著力扶持烤煙創(chuàng)稅產(chǎn)業(yè)。20__年,多渠道整合財政資金2229萬元,采取獎補結(jié)合的方式,進一步激發(fā)了廣大煙農(nóng)種煙積極性。兩河口、磨坪等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展烤煙3萬畝,帶動了高山20__多戶農(nóng)民種煙致富。經(jīng)過全縣上下的共同努力,20__年烤煙再獲豐收,煙農(nóng)戶平增收1萬元,入庫煙葉稅1041萬元,同比增長30.14%,實現(xiàn)了種煙面積、畝平單產(chǎn)、煙農(nóng)增收、當(dāng)年創(chuàng)稅“四超歷史”的可喜成績。二是多方爭取,著力支持重點項目建設(shè)。在財力不足和資金調(diào)度異常困難的情況下,采取積極的籌資措施,向省財政轉(zhuǎn)貸國債資金20__萬元,緩解了擴內(nèi)需本級配套資金不足的問題,確保了內(nèi)需項目的資金需求;積極配合其它職能部門,抓住機遇爭取國家擴大內(nèi)需資金9576萬元,爭取扶貧開發(fā)資金1625萬元,著力支持了農(nóng)村沼氣、安全飲水、農(nóng)村公路、基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、天然林防護工程、工業(yè)污染治理等一批工程項目建設(shè),通過項目建設(shè)拉動了增長,促進了發(fā)展。三是發(fā)揮職能,著力緩解企業(yè)融資難題。充分利用財政擔(dān)保功能,先后為中天晟綠色能源科技有限公司、海瑞特種材料有限公司等14家企業(yè)和130名下崗失業(yè)人員落實擔(dān)保貸款3002萬元,同時協(xié)調(diào)、爭取市商業(yè)銀行為我縣電力公司、帝元食品等9家企業(yè)投放貸款5830萬元,有效緩解了企業(yè)融資困難,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。四是強化基礎(chǔ),著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。全年籌集安排4100多萬元資金用于縣城公益性建設(shè)和公益性服務(wù),啟動縣城垃圾處理廠二期建設(shè)、改造居民點供水排水網(wǎng)道、完善防洪抗險工程、美化城市園林等,不斷完善城市服務(wù)功能,打造宜居、創(chuàng)業(yè)、招商優(yōu)良環(huán)境。
(三)優(yōu)化支出,民生財政打造和諧。安排好、支持好、解決好民生問題,是公共財政的重要著力點。20__年,全縣用于民生方面的資金高達35860萬元,占年度一般預(yù)算支出的72%,比上年提高9個百分點,公共財政的陽光已覆蓋全縣每個角落,惠及全縣廣大百姓。
第一,干部教師待遇優(yōu)先保障。20__年,我們堅持每月定時發(fā)放在職干部工資和發(fā)放退休人員退休金,做到了工資、退休金不跨月,年底不欠干部職工一分錢,維護了干部教師待遇的嚴肅性。多方籌集資金,全面落實了國家義務(wù)教育教師績效工資政策。與此同時,認真落實縣委政府辦公會議精神,對公務(wù)員津補貼和其他事業(yè)單位績效工資實行了同步預(yù)支,大幅提高了全縣干部教師的薪金待遇。
第二,教育事業(yè)投入顯著提高。20__年,用于全縣教育事業(yè)的財政資金15686萬元,按可比口徑增長17.73%。全面實施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制改革,義務(wù)教育學(xué)校生均增加公用經(jīng)費80元,全年增支216萬元;免除了義務(wù)教育階段中小學(xué)生書本費和學(xué)雜費,并對6741名困難中小學(xué)生補助寄宿生生活費490萬元;投入校舍安全工程資金302萬元,維修校舍3949平方米;籌集安排“普九”化債資金1230萬元,基本解決了鄉(xiāng)村兩級“普九”的歷史包袱。在上級專款未到位的情況下,積極籌措調(diào)度資金200萬元,提前啟動了××三小建設(shè)。
第三,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入加大。安排專項資金,全面完成了新農(nóng)合縣內(nèi)“一卡通”信息化建設(shè),刷卡管理定點醫(yī)療機構(gòu)由18家增加到280家,覆蓋到全縣每個行政村,并適當(dāng)提高了住院報銷比例,確保農(nóng)民參合率穩(wěn)定在95%以上,全年共計支付醫(yī)療基金3400萬元,享受新農(nóng)合實惠的人次達到86萬。完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點辦法,實行了門診統(tǒng)籌,全縣參保人員達到35915人,凈增7068人,支付醫(yī)療保險金494萬元,實現(xiàn)了參保人員個個受益。及時籌集調(diào)度資金,全力支持甲流防控工作。安排疾控專項資金,極力推動全球基金結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病控制和“兩降一消”項目持續(xù)深入開展,鞏固和提高了國家擴大免疫規(guī)劃成果。
第四,計劃生育政策落實到位。籌措資金25.96萬元,認真開展了農(nóng)村育齡婦女生殖健康免費檢查,參檢人數(shù)達3.5萬人;全面落實了農(nóng)村計劃生育家庭獎扶政策,核實認定獎扶對象2492名,按標準發(fā)放獎扶資金179.4萬元,核實認定特扶對象273人,發(fā)放特扶資金31.17萬元;全面落實了困難企業(yè)計生獎扶政策,共計發(fā)放獎扶資金53.1萬元,享受對象475人;全面落實了農(nóng)村獨生子女保健費政策,8764名農(nóng)村獨生子女享受補貼50.7萬元。
第五,弱勢群體保障水平提高。城鄉(xiāng)低保繼續(xù)擴面。20__年新增農(nóng)村低保4947人,全縣農(nóng)村低保達到8950戶、18813人,占農(nóng)業(yè)總?cè)藬?shù)的5.86%,全年累計發(fā)放農(nóng)村低保金1168萬元;核查新增城市低保254戶、540人,全縣城市低保達到4247戶、7510人,占全縣城鎮(zhèn)人口的11%,全年發(fā)放城市低保金1065萬元,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。臨時救助活動全面展開。全年共實施城鄉(xiāng)貧困群眾臨時救助282人,發(fā)放臨時救助資金10.7萬元。農(nóng)村五保供養(yǎng)標準顯著提高。20__年,農(nóng)村集中和分散供養(yǎng)五保老人生活標準分別提高到1800元和1300元,同比增加300元和200元,全年共發(fā)放五保戶供養(yǎng)補助資金368萬元,比上年增支109萬元,顯著提高了農(nóng)村五保老人的生活水平。就業(yè)和再就業(yè)工程深入推進。全年籌集資金1100多萬元,實施農(nóng)村勞動力“陽光工程”和再就業(yè)技能培訓(xùn),免費培訓(xùn)3000多人次,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工8000多人重新就業(yè)。殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。安排落實400多萬元資金,全力支持殘疾人就業(yè)和康復(fù)工程,惠及殘疾家庭2100戶,6200人,基本實現(xiàn)了殘疾人住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所助的目標。
(四)突出重點,新農(nóng)村建設(shè)促農(nóng)增收。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,著力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、狠抓農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新、狠抓惠農(nóng)補貼政策落實,傾力推進新農(nóng)村建設(shè)。
積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。20__年,積極爭取中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金1000萬元,支持水田壩、郭家壩、沙鎮(zhèn)溪、歸州等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施柑桔品改2萬畝,疏株間伐1萬畝,拉開了全縣柑桔大品改、大換種、大升級的序幕。加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度?;I集安排專項資金,深入推進科技入戶工程,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶20__戶;搭建農(nóng)技110建設(shè)信息平臺,全年提供農(nóng)技110信息服務(wù)7萬多條,與農(nóng)民互動解決疑難問題500多件;建成“三園”樣板面積20__畝,“20個優(yōu)良品種、十項輕簡栽培技術(shù)、十項種植模式、十項高產(chǎn)高效養(yǎng)殖技術(shù)”得以推廣普及,全縣科技興農(nóng)水平整體提高。積極支持郭家壩鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點。籌資20多萬元,支持編制了郭家壩鎮(zhèn)以及煙燈堡中心村20__年至20__年“15”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新。安排30多萬元專項資金,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,20__年全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達到106家,比20__年凈增57家,輻射帶動農(nóng)戶7500多戶,發(fā)展數(shù)量和速度居全市前列,農(nóng)民組織化程度明顯提高。積極支持“三村”集體資產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點工作,探索建立集體資產(chǎn)營運管理新模式。認真開展農(nóng)村經(jīng)管實用人才培訓(xùn),成功舉辦村財經(jīng)委員、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長等多期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)1200多人次?;I集安排100多萬元資金,大力支持畜牧系統(tǒng)體制改革,初步建立了縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫體系,顯著提高了畜牧防疫水平。
切實抓好惠農(nóng)補貼資金發(fā)放。20__年,縣鄉(xiāng)財政部門采取“一折通”方式,共計發(fā)放糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具補貼、退耕還林補貼、能繁母豬保險補貼、水稻保險補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、成品油石油價格補貼、農(nóng)房保險補貼、移民后扶等惠農(nóng)補貼資金1.39億元,累計享受人(戶)次達到68.6萬,惠及全縣每個農(nóng)民。
(五)強化監(jiān)管,財政改革蘊藏活力。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革。認真落實中央關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約的八項要求,機關(guān)運行經(jīng)費、接待費、購置費得到有效控制,節(jié)日慶典、接待費、車輛購置費明顯下降。完善縣鄉(xiāng)財政體制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,完善了“統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵”的財政管理體制,有效地激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自謀發(fā)展、培植財源、組織收入的積極性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我保障能力和整體保障水平進一步提高。20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收入比上年增收798萬元,享受體制獎勵資金475.3萬元。深化“鄉(xiāng)財縣管”改革。強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出監(jiān)管,有效遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的惡性增長。推進國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。經(jīng)過一年多的磨合完善,目前運行平穩(wěn),財政資金運轉(zhuǎn)更加安全、高效、快捷。政府采購范圍不斷拓展。全年共完成政府采購預(yù)算3.4億元,同比增長2.1倍,政府采購實際支付金額比預(yù)算節(jié)約資金2862萬元,資金節(jié)支率達到8.4%。財政監(jiān)督明顯加強。深入開展“小金庫”專項治理,切實規(guī)范了財政財務(wù)收支管理;切實加強擴大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改落實;積極抓好財政與編制政務(wù)公開工作,根據(jù)資金撥付情況,全年公開財政專項資金48項,公開資金總額30517萬元,累計涉及58.43萬戶(人)次,811個項目,及時答復(fù)網(wǎng)上咨詢投訴35件;主動接受人大政協(xié)監(jiān)督,認真辦理建議提案18件,代表委員滿意率達100%。
二、20__年財政收支預(yù)算(草案)情況
20__年,將是財政最為困難的一年,全縣財政經(jīng)濟工作將面臨前所未有的壓力和困難。從收入方面看,國際金融危機影響在短期內(nèi)難以恢復(fù),我縣以香溪化工為代表的主要納稅行業(yè)將持續(xù)受到深層的沖擊和影響,收入形勢的不確定性很大。同時,在中央和省擴內(nèi)需、保增長、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下,20__年出臺的增值稅轉(zhuǎn)型、提高營業(yè)稅起征點和減免房地產(chǎn)交易稅費、清理取消100項行政事業(yè)性收費、實施成品油稅費改革等一系列稅費減免政策,都將更深層地影響我縣財政收入格局。從支出方面看,個人部分和各項法定剛性支出基數(shù)進一步增加,公共財政保障范圍不斷擴大,中央和省新出臺的一系列保障和改善民生政策,農(nóng)業(yè)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育都需要財政加大投入。在減收、增支因素共同作用下,財政收支矛盾必將更加突出。
根據(jù)中央、省對20__年財政預(yù)算編制的要求,結(jié)合我縣實際,20__年財政工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實積極的財政政策,積極支持經(jīng)濟發(fā)展,著力培植骨干財源;強化收入征管,著力增強財政實力;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力推進民生財政建設(shè);深化財政改革,著力推進財政科學(xué)化、精細化管理,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。預(yù)算安排的原則是:“積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧,量力而行、盡力而為,厲行節(jié)儉、收支平衡”。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想以及經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期情況,20__年,全縣財政預(yù)算主要收支指標安排如下:
全縣地方一般預(yù)算收入安排為20__8萬元,比20__年完成數(shù)17418萬元增加2620萬元,增長15%,其中:國稅部門3550萬元、地稅部門13750萬元、財政部門2738萬元。
全縣一般預(yù)算支出安排47442萬元,同比增長16.9%,主要支出項目為:一般公共服務(wù)支出10758萬元,同比增長10.8%,公共安全支出2987萬元,同比增長10.38%,教育支出15684萬元,同口徑增長13.34%;科學(xué)技術(shù)支出525萬元,同口徑增長25.6%;文化體育與傳媒支出648萬元,同比增長9.6%;社會保障和就業(yè)支出4402萬元,同口徑增長30.5%;醫(yī)療衛(wèi)生支出3018萬元,同口徑增長18.21%;環(huán)境保護支出92萬元,同比增長7.6%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出519萬元,同比增長12.8%;農(nóng)林水事務(wù)支出3178萬元,同口徑增長10.85%;交通運輸支出667萬元,同比增13%;資源勘探電力信息事務(wù)624萬元,同比增長17.2%;國土資源氣象信息事務(wù)312萬元,同比增長12.6%;工商金融物資儲備等事務(wù)支出3668萬元,與上年持平;預(yù)備費360萬元。
全縣一般預(yù)算收支平衡情況:20__年收入總來源48281萬元,其中:地方一般預(yù)算收入20__8萬元,轉(zhuǎn)移性收入24811萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)3432萬元。20__年財政總支出48281萬元,其中:地方一般預(yù)算支出47442萬元,上解支出839萬元,收支平衡。
全縣基金預(yù)算收支安排:20__年,全縣政府基金預(yù)算收入安排為2755萬元,基金預(yù)算支出安排為2755萬元(不含上級???,收支平衡。
上述收支預(yù)算安排,主要是基于以下幾個方面的考慮,收入方面:綜合考慮了宏觀經(jīng)濟環(huán)境對我縣經(jīng)濟增長的負面影響,又考慮了國家拉動內(nèi)需政策以及我縣新上、擴建項目方面的積極因素,體現(xiàn)了積極有為、務(wù)實穩(wěn)妥的原則。支出方面:優(yōu)先保障了直接關(guān)系到民生改善的各項重點支出,充分考慮了各方面法定及政策性支出的資金保障,集中財力支持了事關(guān)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重點建設(shè)項目,充分體現(xiàn)了公共財政、民生財政的政策取向和保障重點。
各位代表,今年的預(yù)算盤子是在財政保障范圍不斷擴大,剛性必保支出不斷增加,可用財力嚴重不足的情況下,縣政府經(jīng)過統(tǒng)籌考慮、反復(fù)研究并充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上提出來的,一些建設(shè)性資金、發(fā)展性資金以及其他需要增加預(yù)算的支出項目由于財力所限暫無力安排,需要通過各級各部門共同努力,通過多渠道爭取籌措資金以及力爭財政收入實現(xiàn)超收來解決,懇請各位代表給予理解。
三、堅定信心,扎實工作,確保20__年財政各項任務(wù)目標圓滿完成
20__年是“__”規(guī)劃的最后一年。做好今年的財稅工作,對于有效應(yīng)對國際金融危機、保持全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。我們將按照中央、省、市和縣委的決策部署,充分估計困難,周密準備措施,確保圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)。
(一)全力支持經(jīng)濟發(fā)展,確保完成財政收入任務(wù)。20__年,由于經(jīng)濟形勢、政策調(diào)整等多種因素交織疊加影響,財政收入的不確定性因素較多。因此,必須把支持經(jīng)濟發(fā)展和組織財政收入放在財政工作首位,堅持依法理財,強化收入征管,千方百計挖掘財源,拓展收入增長渠道,確保全年收入目標的完成,并力爭超收。一是貫徹落實中央省市關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的各項財稅優(yōu)惠政策,支持和推動現(xiàn)有企業(yè)正常生產(chǎn)和新上項目增產(chǎn)達效,保持工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。二是加大中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)支持力度,發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各金融部門解決中小企業(yè)融資難問題,促進中小企業(yè)快速發(fā)展。三是多方籌措資金加快推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),繼續(xù)服務(wù)好江南高速和滬溶高速江北段等國家項目建設(shè),繼續(xù)支持好陜巴公路改造、鄭家花園移民新區(qū)等重點項目工程,著力打造“濱江、園林、宜居”的茅坪現(xiàn)代新城。四是加強財政經(jīng)濟運行分析,強化對重點行業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點稅源的動態(tài)監(jiān)控,加大收入征管和稽查力度,確保應(yīng)收盡收。
(二)統(tǒng)籌安排財政資金,優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生。一是加大對事關(guān)民生的農(nóng)業(yè)、教育、社保、就業(yè)和再就業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生、計生、文化及公共安全等各項社會事業(yè)發(fā)展的投入,確保法定支出和政策性支出需要。二是在全縣上下切實樹立“厲行節(jié)儉、共渡難關(guān)”的思想,從強化預(yù)算約束入手,嚴格控制和壓縮一般性支出,確保公務(wù)用車、會議、公務(wù)接待等支出實現(xiàn)零增長,非特殊緊急情況,不追加預(yù)算支出。三是嚴格控制新增政府投資項目的審批管理,加大財政投資評審力度,嚴格控制黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè),盤活行政事業(yè)單位辦公用房和土地資源,嚴禁超面積、超標準建設(shè)和裝修樓堂館所。
(三)把握積極財政政策,全力做好對上爭取。一方面,圍繞國家和省實施的積極財政政策,把握中央擴大內(nèi)需政策的投資重點,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好相關(guān)領(lǐng)域?qū)禹椖康闹\劃、篩選、上報工作,盡最大可能爭取國家無償投入資金,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。另一方面,繼續(xù)加強與省、市相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,利用一切有利條件,全力爭取上級轉(zhuǎn)移支付支持。
(四)不斷規(guī)范財政運行,提高財政理財水平。一是不斷深化預(yù)算管理改革。大力推進財政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細化,提高預(yù)算編制質(zhì)量,加大預(yù)算約束力度。二是繼續(xù)深化國庫集中收付改革。規(guī)范資金審批、撥付程序,強化資金安全,積極探索財政性資金增值途經(jīng)。三是拓展政府采購范圍和規(guī)模。認真落實政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策。四是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。理順機制,健全制度,制定完善資產(chǎn)配置、使用、處置和收入收繳辦法,建立資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)全程監(jiān)控。五是完善縣鄉(xiāng)財政體制。激勵優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展,并進一步加大“鄉(xiāng)財縣管”力度,鞏固“鄉(xiāng)財縣管”成果。六是加強財政監(jiān)督。拓展財政監(jiān)督范圍,切實降低財政風(fēng)險。七是加快推進“金財工程”建設(shè)。構(gòu)建更加完善的財政管理信息系統(tǒng)平臺,促進財政管理方式的轉(zhuǎn)變和管理水平的提高。
各位代表,20__年的預(yù)算收支任務(wù)十分艱巨,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,努力完成全年收支預(yù)算和各項財政工作任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!