農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的調(diào)查報告怎么寫
一、引言 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題是一個復雜而重要的議題，它涉及到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的生活質(zhì)量以及鄉(xiāng)村的整體風貌。本報告旨在通過對農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的深入調(diào)查，揭示其中存在的問題，并提出針對性的改善建議。
二、農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀分析
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式：多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍以傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟為主，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用相對有限，導致生產(chǎn)效率不高。
2. 自然資源利用：農(nóng)村地區(qū)對土地、水資源的利用往往缺乏科學規(guī)劃，可能導致資源浪費和環(huán)境破壞。
3. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：部分農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施如道路、水利設(shè)施等落后，限制了農(nóng)產(chǎn)品的運輸和銷售，也影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
4. 環(huán)境污染問題：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥的過度使用，以及生活廢棄物的處理不當，引發(fā)土壤和水源污染。
三、具體問題探討
1. 技術(shù)推廣滯后：新技術(shù)、新品種的推廣速度緩慢，農(nóng)民缺乏必要的技術(shù)支持和培訓。
2. 環(huán)保意識薄弱：農(nóng)民對環(huán)境保護的認識不足，缺乏有效的環(huán)保行為。
3. 市場機制不健全：農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱，農(nóng)民在銷售環(huán)節(jié)處于弱勢地位。
四、改善措施建議
1. 提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平：加大農(nóng)業(yè)科技投入，推廣高效、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
2. 強化環(huán)保教育：提高農(nóng)民的環(huán)保意識，實施綠色農(nóng)業(yè)政策。
3. 完善基礎(chǔ)設(shè)施：投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，打通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。
4. 建立健全市場機制：加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息的公開透明，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境問題日益凸顯。為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，我們需要深入了解當前農(nóng)村經(jīng)濟的狀況，識別其中的問題，并尋找有效的解決策略。
結(jié)尾：
農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的改善是一項長期且艱巨的任務(wù)，需要政府、社會和農(nóng)民共同努力。通過科技提升、環(huán)保教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場機制的完善，我們有望逐步解決這些問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟的綠色發(fā)展，為建設(shè)美麗、和諧的新農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。讓我們攜手并進，共同描繪農(nóng)村經(jīng)濟的美好未來。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的調(diào)查報告范文
第一篇 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的調(diào)查報告2400字
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈，區(qū)域性環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。當前，我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮，開始步入擴張、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道，與此同時，環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日，縣督考辦組織力量，對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。
一、我縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)存在的主要問題
(一)以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)亟需加強。近年來，我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大，水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾因素亟需排除。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來，縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施，并要求各部門按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個別行政執(zhí)法部門自身利益、個人利益至上，不顧大局，我行我素，“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，企業(yè)有苦難言。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾。企業(yè)周圍部分群眾思想保守，缺乏大局觀念、發(fā)展觀念、法制觀念。在企業(yè)征山、占地過程中漫天要價，百般刁難；在修路、架電過程中以種種不正當理由，人為設(shè)置障礙；個別村痞村霸無事生非，敲詐勒索，蠱惑群眾，制造事端。三是來自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè)，均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現(xiàn)象。同時有少部分業(yè)戶只顧眼前利益，以次充好，作弊攙假，致使品牌受損，影響行業(yè)發(fā)展。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由，認為無資源、無項目，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實“資源優(yōu)勢”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺頭山鄉(xiāng)，卻能立足鄉(xiāng)情，主動爭取上級政策、資金扶持，強服務(wù)，建市場，搞外聯(lián)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠，發(fā)展觀念不新不活。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護。今年以來，我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領(lǐng)導抓發(fā)展的精力，也損害了企業(yè)的利益，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。
二、加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的主要對策
（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，使企業(yè)開工緩慢，不能如期投產(chǎn)達效。要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其適度超前發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，在人文環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作，重點教育引導廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，靠項目、靠開放，要教育干部群眾進一步解放思想，破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀，強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀，樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識，轉(zhuǎn)變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念，樹立科學發(fā)展觀。三是法制意識。加大法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，依法維護正當權(quán)益。四是進取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀念，培樹發(fā)展意識和進取精神。
(三)建設(shè)服務(wù)型政府，在政務(wù)環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設(shè)。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務(wù)意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔起引導、扶持農(nóng)戶的責任，有效進行市場調(diào)研、品種引進、試驗示范，主動承擔風險；建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制，為群眾提供有效的信息服務(wù)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，壯大經(jīng)濟人隊伍，活躍農(nóng)村經(jīng)濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務(wù)、村務(wù)公開，建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設(shè)。有效開展行風評議活動，有效實施群眾監(jiān)督；開展執(zhí)法、執(zhí)紀大檢查，突出解決部門行業(yè)不正之風問題。
(四)建立信訪穩(wěn)定工作長效機制，在穩(wěn)定環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是以預防為主，加大調(diào)處力度。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，常排查，勤調(diào)處。同時在決策和實施過程中，要預先考慮信訪因素，一旦發(fā)生矛盾，能夠及時就地解決。二是齊抓共管，構(gòu)建大信訪格局。對信訪工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓，而且要善于調(diào)動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理，提高服務(wù)水平。加強對各級干部的教育培訓，提高依法行政能力，努力建設(shè)規(guī)范化機關(guān)，提高各部門的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，減少工作偏差，維護群眾利益。四是規(guī)范信訪程序，堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度，教育群眾依法信訪。對于有理訪，要依法引導，妥善解決；對于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀行為，堅決嚴厲打擊，促進信訪工作法制化、規(guī)范化。五是加強群眾思想教育，引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權(quán)益，又要依法規(guī)范自身言行。對群眾反映符合政策，但一時又解決不了的問題，要向群眾講明道理，取得他們對黨委政府的理解和支持，努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。
（五）完善環(huán)境建設(shè)工作機制，在經(jīng)濟環(huán)境治理工作上實現(xiàn)突破。一是將環(huán)境建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核指標體系。根據(jù)黨群、經(jīng)濟、執(zhí)法、社會事業(yè)及其它管理部門、垂直管理部門的不同性質(zhì)和職能，分別下達不同的環(huán)境建設(shè)任務(wù)，確定不同的環(huán)境建設(shè)指標考核分值。二是賦予黨群部門相應(yīng)的環(huán)境治理工作職能，并在黨群部門設(shè)立“經(jīng)濟環(huán)境治理工作”考核指標，以此加大經(jīng)濟環(huán)境治理的工作力度。三是縣鄉(xiāng)分別成立企業(yè)征山、占地等事宜協(xié)調(diào)處理工作小組，負責組織協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。四是依法制定科學合理、統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)征山、占地補償辦法，以統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準處理解決相關(guān)問題，杜絕群眾互相攀比、漫天要價等現(xiàn)象，減少不穩(wěn)定因素。
第二篇 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織開展情況調(diào)查報告2100字
近日，根據(jù)省社的工作部署，我們五大連池市供銷合作社就我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織開展情況在全市范圍內(nèi)進行了一次調(diào)查，廣泛聽取了各方面的意見，被調(diào)查對象有市有關(guān)部門領(lǐng)導、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民代表、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、市社領(lǐng)導及部分基層社主任?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀與模式
經(jīng)調(diào)查初步統(tǒng)計，全市現(xiàn)有各級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織55個，參與直接經(jīng)營的農(nóng)戶258戶，輻射帶動農(nóng)戶4，000多戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的10%。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展初步呈現(xiàn)以下幾個特點：一是組織形式多樣化。按合作方式和運行機制的不同，可分為專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、農(nóng)民股份合作組織、村級綜合服務(wù)社、行業(yè)協(xié)會等類型，它們共同存在，共同發(fā)展。二是興辦多元化。包括供銷社領(lǐng)辦的、涉農(nóng)部門領(lǐng)辦的、農(nóng)民自己創(chuàng)辦的、也有社會其他力量興辦的。三是經(jīng)營服務(wù)社會化。各類組織都是以服務(wù)為依托，為農(nóng)民提供市場信息、產(chǎn)品銷售、生資供應(yīng)、種植、養(yǎng)殖等多項服務(wù)。四是利益共享。一些合作組織依托自身創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，吸引農(nóng)民入股，在自身發(fā)展壯大的同時，也有效地增加了農(nóng)民收入。
全市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展主要有以下幾種模式：
1、專業(yè)協(xié)會型。主要以特色產(chǎn)品為依托，以科技推廣和技術(shù)服務(wù)為手段，進行專業(yè)化的生產(chǎn)合作。龍鎮(zhèn)發(fā)展村馬鈴薯專業(yè)協(xié)會，1999年將種薯“花525”進行了國內(nèi)商標注冊，定名為“龍發(fā)”牌，短短幾年，發(fā)展村的種薯通過協(xié)會遠銷山東、河北、江蘇、遼寧等地，2024年入會農(nóng)戶和協(xié)會簽訂訂單，種植種薯4萬畝，全村1，200口人，人均僅此一項收入達6，000多元。
2、能人創(chuàng)辦型。主要是發(fā)揮種養(yǎng)大戶、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人的示范帶動作用，聯(lián)合農(nóng)戶創(chuàng)辦合作組織，形成規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢，其特點是靈活、便于聯(lián)合，帶動作用強，農(nóng)民愿意接受。龍鎮(zhèn)管君亭利用自己多年從事棚室蔬菜種植的優(yōu)勢，吸引本村多數(shù)農(nóng)戶種植棚室蔬菜，戶均增收2，000元以上。
3、股份合作型。體現(xiàn)在農(nóng)民資本的聯(lián)合和勞動的合作，農(nóng)民既是生產(chǎn)者又是管理者，風險共擔，利益均沾。雙泉鄉(xiāng)龍豐村借助列入省機械化試點的機遇，利用國家和省投入的大型農(nóng)業(yè)機械，20__年建立了股份制農(nóng)機合作社，集約化種植面積達80%以上，同時，為周邊村屯開展有償服務(wù)，帶動了農(nóng)機化水平的提高。
4、市場集散型。就是立足特色產(chǎn)品生產(chǎn)，通過組建合作組織在一定區(qū)域內(nèi)形成產(chǎn)品銷售優(yōu)勢。龍鎮(zhèn)大豆批發(fā)交易市場、二龍山土產(chǎn)站，通過完善收購市場，帶動了大豆生產(chǎn)的發(fā)展。二龍山土產(chǎn)站在收購大豆時，與農(nóng)民合作，20__年10月――2024年4月，共購銷大豆2萬余噸，為農(nóng)增收20萬元。
二、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)揮的作用
一是通過發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接，提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度。二是推進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快了農(nóng)業(yè)科技進步。三是推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是供銷合作社的職能有了轉(zhuǎn)變，明確了發(fā)展方向，使之能更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。
三、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展中存在的問題
由于我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織起步較晚，發(fā)展不平衡，還存在著許多亟待解決的問題。
一是宣傳不到位，思想認識不高。由于宣傳不到位，有的地方鄉(xiāng)村干部特別是農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織認識不高，重視不夠，致使積極性受到影響，阻礙了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在當?shù)氐陌l(fā)展。
二是支持和引導力度不大，發(fā)展不平衡。支持和引導力度不夠，在資金、稅收、信貸等方面沒有給予足夠的扶持。多頭管理，體制條塊分割，宏觀調(diào)控乏力，發(fā)展不平衡。
三是多數(shù)處于初創(chuàng)階段，發(fā)展數(shù)量少，規(guī)模不夠。大部分農(nóng)村合作經(jīng)濟組織處于初始階段，還僅限一鄉(xiāng)一村，規(guī)模小、實力弱、作用發(fā)揮不夠。輻射帶動能力、開拓市場能力、抵御風險能力較弱，很難滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
四是內(nèi)部管理制度不健全，連接農(nóng)戶緊密程度不夠?，F(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，大多數(shù)缺乏管理和正確引導，部分協(xié)會沒有章程，機制不健全，組織與會員的利益關(guān)系不明晰，沒有穩(wěn)定的購銷關(guān)系，與農(nóng)戶的關(guān)系不夠緊密。
五是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展環(huán)境不夠好，制約發(fā)展因素。受規(guī)模、資金等方面的制約，同時政府扶持經(jīng)濟發(fā)展給予的優(yōu)惠政策，合作組織也很少享受到，加之辦事環(huán)節(jié)多，程序繁雜，服務(wù)滯后等問題，都在制約著農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。
四、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的建議
發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，我們認為：一要因地制宜、突出特色。要依托本地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，重點培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。二要放手發(fā)展，多元創(chuàng)辦。按照民辦、民管、民受益的原則，鼓勵基層和農(nóng)民群眾大膽試、大膽闖，發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢，加快產(chǎn)權(quán)改造，吸收農(nóng)民入社，把合作社辦成農(nóng)民自己的組織。三要圍繞市場突出重點。發(fā)展合作組織，必須找準市場定位，突出重點，圍繞具有市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，構(gòu)筑合作優(yōu)勢和規(guī)模。四要與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。五要加強宣傳和引導。六要加大扶持力度，使政策落到實處。七要完善和規(guī)范內(nèi)部管理按制度辦事。八要加大領(lǐng)導力度，讓農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展工作順利開展下去。
農(nóng)村工作是一切工作的重中之重，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織又是農(nóng)村工作的重要組成部分，全社會都應(yīng)積極參與，給予支持、配合，使農(nóng)村合作經(jīng)濟組織真正地發(fā)揮作用。
第三篇 2024農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況調(diào)研報告2300字
農(nóng)業(yè)是國家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20__年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的，以“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查”為主題的社會實踐調(diào)研活動，通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐，通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調(diào)查顯示，當前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復雜的經(jīng)濟形勢，農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時，增強政策調(diào)控的靈活性。
于此同時，農(nóng)村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟，以促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調(diào)查問卷的整理，以及當?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護問題也日益迫切，開始進入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有
(一)農(nóng)村經(jīng)濟雖然發(fā)展，但是基礎(chǔ)生活條件并未完全跟上。
在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
(二)當?shù)卮迕耠m然有環(huán)保意識，但是行動卻跟不上。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的生活習慣，以及對于經(jīng)濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的，在村莊里，經(jīng)?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨?，據(jù)說，該村還是會保留秸稈焚燒等習慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
(三)當?shù)卣膮^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由，認為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學環(huán)保的經(jīng)濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。
以下，我將提出幾點對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的幾點
(一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過對農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關(guān)的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取揩現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之，導致當?shù)厣镖呌趩我换艺J為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能，加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
俊全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強對農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等，為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?，根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發(fā)、誰保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的要求里，我們應(yīng)當積極采取對策，重視把農(nóng)村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的”先污染，后治理”的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況調(diào)研報告范文
第四篇 2024農(nóng)村家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查報告3900字
當代，人們談?wù)撟疃嗟哪^于大學生，經(jīng)濟等問題，是的，大學生一直以來都是一個被特殊關(guān)注的群體，他們的學習環(huán)境、生活情況都在人們的注視下進行，然而對于現(xiàn)如今大學生的家庭經(jīng)濟負擔問題也是一個備受大家矚目的問題，為此，我們覺得有必要對這個問題展開一個調(diào)查研究。
而且現(xiàn)在普通家庭對子女上大學的態(tài)度“知識改變命運！”在今天的中國，對于絕大多數(shù)普通人來說，上大學依然是改變自己和家庭命運的最有效途徑，教育在居民收入差距調(diào)節(jié)中起著重要的作用，絕大部分的家長對子女接受高等教育是持非常積極的態(tài)度，即使是在現(xiàn)在高等教育收費并非十分合理的狀況下，家長對子女接受高等教育的要求仍未改變，因此許多家庭為了讓子女接受高等教育寧可拿出高昂的學費供子女學習，以求將來改變家庭的面貌。
本次調(diào)查我們以問卷調(diào)查為主，為體現(xiàn)問卷的真實性，有效性。我組共發(fā)放了100份問卷調(diào)查，有效回收98份。同時我們也采取了隨機對一些同學進行了面對面的交流調(diào)查，這更體現(xiàn)了我們調(diào)查的多樣性，真實性。此次調(diào)查表明：本校大學生家庭經(jīng)濟負擔總體上講是良好的，但仍存在不少學生需要國家的大力幫助。
在此也表示對那些接受調(diào)查的同學表示感謝！
我組調(diào)查過程如下：
一.調(diào)查背景
隨著中國改革開放30多年來的社會進步，體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、文化等各個方面上。特別是最近幾年，我國政府在教育事業(yè)這塊更是加大了投資力度，諸如生源地貸款、高校助學貸款、國家助學金等各種各樣的政策陸續(xù)出臺，使廣大學子圓了大學夢。在此種情況下，我們要調(diào)查一下廣大學生家庭經(jīng)濟情況，因為上學所花銷的費用對家庭的影響。此次活動，我們調(diào)查小組把地點放在了東華理工大學在校大學生上。
二.調(diào)查分工
我們開了多次會議并討論。我們調(diào)查小組共有六人，我們分為三組，每組兩人，第一組為實體調(diào)查，即到學生中去做走訪問卷調(diào)查;第二組為前期資料收集，調(diào)查期間的溝通協(xié)調(diào);第三組為后期資料整理，問卷分析等后期工作，最后大家一起寫總結(jié)論文報告。
三、 調(diào)查目的
通過了解大學生家庭經(jīng)濟負擔狀況，從而引導大學生對自身有更明確的定位，樹立正確的理財目標及消費觀念。在危機四伏的時代能夠從容面對挑戰(zhàn)，承擔起自己肩上的責任，為家庭經(jīng)濟有所貢獻。
四、 調(diào)查內(nèi)容
我們在調(diào)查之前，收集了很多前人做過類似調(diào)查的文本，學習了其中好的方面，總結(jié)出了許多行之有效的辦法，我們精心設(shè)計了很多問題，有對家庭經(jīng)濟的，父母工作的，家庭成員的，個人花銷的等等。
正文：
現(xiàn)在就我們的調(diào)查進行統(tǒng)計分析如下：經(jīng)過為期一周的走訪調(diào)查，通過網(wǎng)絡(luò)和問卷我們掌握了許多資料，有一百多位的熱心同學參與了此次調(diào)查，我們很欣慰。
1. 在我們的調(diào)查人員中，有多達將近62%是男生，由于調(diào)查是在我們自己學校進行的，這在一定程度上也反映了我們學校的男女比例問題。調(diào)查中對其家庭所在地的調(diào)查顯示，有將近一半學生的家庭所在地是在農(nóng)村，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城，地級市，省會城市的家庭所在地人數(shù)都越來越少，對此我們認為大學生來自農(nóng)村的還是居多的。而且調(diào)查顯示，一半以上的家庭成員都達到了四人或者更多，其余的都是獨生子女家庭，這也許也是我國計劃生育的成果顯示吧！
2. 對于大學生家庭的經(jīng)濟來源問題，調(diào)查中外出打工收入占24%，工薪收入占了將近34%，其余的就是務(wù)農(nóng)為16%，經(jīng)商收入占16%。對于他們的家庭月收入調(diào)查顯示，有相當大的一部分都是在1500—3000、3000—10000元左右，然而這個大學每年學費問題，調(diào)查中幾乎都達到了4000—6000，加上同學們每個月的生活費問題，500—1000、1000以上元的都占了相當一部分，這從中就可以看出現(xiàn)如今大學生的家庭經(jīng)濟負擔情況還是比較嚴重的。
3. 大學生話說都已經(jīng)是成年人，也應(yīng)該有自己的生活能力了，可是在調(diào)查中顯示，大學生的生活來源大家都是直接依靠父母，這也反映了大學生對于父母的依賴的確是太大了。當被問及是否愿意通過勤工檢學來減輕家庭負擔時，還是有相當一部分同學是愿意的，還有一部分說要視情況而定，當然也少些同學是不愿意的。然而對于沒有勤工儉學的調(diào)查中，他們大多是說沒有那么多的時間精力，當然還有的是為了把精力放在學習上，也有比較多的同學是說沒有可利用的渠道得到合適的勤工儉學機會，同樣，還是有同學根本不愿意的，也許他們的家庭經(jīng)濟情況好些吧，至少我們是這么想的。
4. 對于現(xiàn)如今的中國高校的收費問題，這也是同學們及家長們比較關(guān)注的問題。就我們學校收費問題，有30%的同學認為收費比較合適，同樣有23%的同學沒有看法，表示并不清楚，還有41%的同學認為是略有不妥的。對于中國高校
應(yīng)如何解決大學生的經(jīng)濟負擔呢？同學們各述主見，有較多還是對這個大學收費是有些意見的，認為要盡量降低對學生的收費，也有比較多的同學希望學校對家庭困難的學生減免學費，發(fā)放生活補助，也有一部分同學認為學校的東西好像都賣的比較貴，希望盡量降低校內(nèi)商品的物價，也希望學校能增多獎學金的名額，提供多一點勤工儉學的崗位。
當被問及同學們除了學費、必需的生活費之外，還有什么因素加重了家庭的經(jīng)濟負擔時，同學們大多都是把錢花在了手機、電腦等消費上，還有同學是把錢大多花在請客吃飯。由于談戀愛而產(chǎn)生的一些消費上，同樣也不乏一些由于攀比等帶來的奢侈消費，也有些不確定的消費在里面，這就導致了現(xiàn)如今大學生的生活狀況，大學生的家庭經(jīng)濟負擔狀況了。
下面是我們根據(jù)調(diào)查表所做出的統(tǒng)計：
根據(jù)調(diào)查分析我們認為現(xiàn)今我校大學生有以下特點：
1、大多數(shù)學生走理性消費路線
從總體上看，大學生的消費觀念正逐步向開放化、前衛(wèi)化發(fā)展，但傳統(tǒng)的理性消費觀念仍是主流。絕大多數(shù)學生在消費時考慮最多的因素是商品或服務(wù)的質(zhì)量、價錢，追求物美價廉。
2、消費要求張揚個性
“手機、筆記本電腦一樣都不能少。”假期回來，常常會發(fā)現(xiàn)班里很多同學換了新手機，而且同學幾乎都擁有筆記本電腦。
3、大學生“月光族”
調(diào)查還顯示，大多數(shù)學生每月花費基本沒有節(jié)余，少數(shù)同學遇到超支現(xiàn)象，會找同學借用，或預支下月費用。
4、大多數(shù)人理財觀念淡薄，財商不高
沒有堅持記帳的習慣，大多數(shù)學生不明確到一個月的錢用在什么地方，是否合理。很少有學生選擇銀行儲蓄，沒有存款的習慣。在校大學生，由于沒有足夠的資金在股票、外匯、基金、債券、保險等市場上投資，并且對這方面的投資方法知之甚少，大多數(shù)人認為能做好資產(chǎn)保值已經(jīng)很不錯了。
針對本小組的調(diào)查、分析、研究、我們對現(xiàn)如今大學生經(jīng)濟負擔問題提出以下幾點建議：
1、做好整體規(guī)劃：每個月可以使用的資金為多少，每月的經(jīng)常性開支為多少，留取每月資金總額的20%作為備用資金，以應(yīng)該計劃外支出，如外出、購書等。做好個人財務(wù)賬本。這樣不僅能清晰的看出每個月的支出狀況，同時能更好的預測未來幾個月大概的支出情況。
2、養(yǎng)成儲蓄習慣：可以有計劃地將自己不用的錢存成三個月定期儲蓄或活期儲蓄，然后按照計劃有規(guī)律地進行支取。另外，還可以開一個帶有自動理財功能的“綜合理財賬戶”，這樣，家長寄去的錢可以自動轉(zhuǎn)為定期存款，而支取的時候，銀行電腦系統(tǒng)會自動計算，支取損失最小的存款。最大程度上實現(xiàn)資金的有效配置。
3、樹立勤儉意識：大學生來自不同的城市，家庭條件更是貧富不一，所以，不能盲目攀比，應(yīng)該把有限的錢花在最需要的地方，不該花的錢一分也不能亂花。除了4年間的學費5萬元、基本生活費(吃飯、學習資料錢按600元/月計)約2萬元，建議額外支出部分或者全部由學生通過打工掙得。
4、學會精打細算：大學生活的消費中有很多省錢的竅門，比如買二手貨、選擇優(yōu)惠電話卡、辦購物打折卡等等。注意學習省錢竅門，盡量別花冤枉錢，更多地考慮所購物品的性價比和自己的承受能力。比如電子產(chǎn)品，能用學校的就用學校的，或者幾個同學合買、淘二手貨，把奢侈消費壓縮到最低。
5、學會記賬和編制預算：這是控制消費最有效的方法之一。堅持把收支情況整理并記在本子上，就可以掌握自己的收支情況，看看哪些是不必要的支出，哪些是可以控制的支出，哪些是可有可無的支出，對癥下藥，對今后的開支做出必要的修改，達到控制的目的。
6、 勤工儉學 ：在不影響學業(yè)的情況下，適當進行勤工助學活動，學會自立，不但能減輕家庭負擔，還能使學生從勤工儉學中體會父母的辛勞，由此樹立自立、自強的上進心，為今后更好地適應(yīng)社會打下良好基礎(chǔ)。這種理財增值方式，應(yīng)該成為大學生理財?shù)囊粋€重要組成部分。
我們認為只有這樣鍛練下去，我們大學生才可以擁有良好的經(jīng)濟觀念，才會體會到父母的辛苦，使其自身更加努力，去學習更多的知識回報父母，也只有這樣可以使他們在走出校園之后，不再成為啃老族、拼爹組等。這樣他們才可以在這個危機四伏的時代能夠從容面對挑戰(zhàn)，承擔起自己肩上的責任，為祖國為家庭經(jīng)濟有所貢獻。
在最后我們小組真誠的希望廣大學生可以看到自身的不足，并努力改正。
獲得體會：
1.首先問卷要設(shè)計合理，對于問卷我們是網(wǎng)上搜集資料和自己精心設(shè)計的。
2.調(diào)查中團隊要樂意配合，有團隊意識和精力。隨時保持溝通聯(lián)絡(luò)。有時候也會遇到分歧，不過最后都愉快的解決了。
3.這次我們組開始做的時候沒有規(guī)劃，后來調(diào)整了，分工明確，有目的地去做一件事，效率提高了好多。
4.一個課題，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分工，需要每位組員的積極參與，需要大家各抒己見，互幫互助。合作，永遠比單刀獨闖天下要高效、容易、完美地多。
5.要學會分析遇到問題的根本所在，會獨立思考尋求解決的辦法，更要學會向他人請教。切忌遇事便妥協(xié)，忌消極悲觀。
6.交談是一種藝術(shù)，掌握一定的技巧可以使彼此談話更融洽，也有利于你獲得最有效的信息。這次的調(diào)查，我們深深體會到了這點。
8.當然，我們也有很多不足之處。比如：問卷做的不夠全面，問卷數(shù)量有限，問卷時同學不過配合等。
第五篇 2024年農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展重要性的調(diào)查報告3850字
農(nóng)村如何發(fā)展，發(fā)展到什么水平，是關(guān)于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來，我們對農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠，缺乏政策引領(lǐng)和項目支撐的農(nóng)村逐漸被社會所忘記，那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展，而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來，隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩，人們這才開始將眼光放在農(nóng)村這個可以大有作為的廣闊天地之中，然而，此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言，近年來對農(nóng)村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調(diào)查，有些觀點可能不夠全面和深入，但主要表述的是對農(nóng)村發(fā)展的一種期望。
一、農(nóng)村社會現(xiàn)狀。
農(nóng)村的社會現(xiàn)狀，筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟以及社會三種模式。
(1)人文模式。
如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個極端，一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大，隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年，另一個極端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀來形容都不算過分，這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務(wù)工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農(nóng)村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。
就筆者所見所聞，近些年以來，因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位，有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定，而缺乏醫(yī)療器械的輔助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發(fā)生。
而在農(nóng)村，當遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候，一個家庭在經(jīng)濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現(xiàn)最嚴重的問題就是農(nóng)村家庭對子女教育的忽視，一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏，另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低，從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
(2)經(jīng)濟模式。
現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟很簡單，主要包括四個方面：
一是農(nóng)耕經(jīng)濟，主要依靠土地來產(chǎn)生價值，近些年來，人們對土地產(chǎn)生價值的期望是滿足于口糧的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。
第二個是新型種植經(jīng)濟，隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟的逐漸壯大，農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟模式，那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經(jīng)濟。
第三個是養(yǎng)殖經(jīng)濟，近年來，隨著溫室養(yǎng)豬、__養(yǎng)鴨以及__養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進駐__，而帶動了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。
第四個是打工經(jīng)濟，主要是建筑業(yè)，抹灰工是整個__農(nóng)村青壯年選擇最多的一個行當，也是__對外的一個特色職業(yè)。
的確，每年外出抹灰的青壯年為__帶回大量的現(xiàn)金，一方面促進了村民致富，另一方面也推動了__本土經(jīng)濟的發(fā)展和盤活，抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說是__的重要經(jīng)濟支柱之一;最后一個是政策經(jīng)濟，隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視，各種推進農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至，這個政策項目都需要人去實施，這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財富。
(3)社會模式。
在農(nóng)村我們遭遇最多的就是對比，我有你沒有，我就比你牛;你有我沒有，我就瞎嫉妒。這不是歧視，而是實實在在所存在的社會想象。當
然隨著近些年經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變，人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現(xiàn)很激烈的對比，我將之稱之為爭桃心理，比如，2024年底，我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動，就遭遇到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。
第二種是10%和90%原理，舉兩個實例，一個是戶戶通水泥路硬化項目，我們遭遇了這樣的責難，一位老鄉(xiāng)責備我們說：“路好好的為什么非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說我們也習慣了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來，是不是？”
還有一個是安裝太陽能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后，她每晚都睡不著，讓我們把路段換一個地方重新裝，這樣的事情還有很多，不能說誰對誰錯，只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意，那么就能走，就可行。
二、農(nóng)村面臨的突出問題。
對于目前的農(nóng)村而言，面臨最突出的問題有四個方面。
(1)教育問題。
教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式，農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童，他們在成長最關(guān)鍵的時刻缺乏父母的教育和愛，一方面讓他們在學業(yè)方面受到了影響，另一方面就是沒有父母正確的引導，他們的心理會產(chǎn)生一定的變化，有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢，其他一概不讓父母管的偏激性格。
一種價值觀是讀書無用論的觀點，在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到，大部門農(nóng)村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望，反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟負擔的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
(2)災(zāi)病問題。
對于現(xiàn)在的農(nóng)村而言，解決溫飽問題基本上都不存在問題，一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列，但是不管如何，當他們突然遭遇災(zāi)病的時候，這個家庭便轟然倒塌，迅速返貧。
在這里舉三個實例，一個是花西鄉(xiāng)的一位青年，因為懂些泥瓦工的本事，生活過得還算不錯，媳婦也娶了，但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎，一個個好好的勞力，瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人，而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開了他，目前，他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。
第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年，在廣州一家企業(yè)上班，各方面待遇也不錯，談了朋友在老家也擺了喜酒，因為年齡的原因沒有領(lǐng)取結(jié)婚證，但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福，因企業(yè)推脫責任，最重只能享受到每月4000元的生活補助，然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用，更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務(wù)，沒領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他，家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
第三個是鄒崗棗林村的一戶人家，不到三十歲的年齡，突然疾病去世了，而她的妻子為了堅守與他曾經(jīng)許下的諾言，獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子，現(xiàn)在其子就讀于__一中讀高二。
(3)社會問題。
主要發(fā)生在兩個方面，一個就是依然存在的惡劣傷人事件，近些年雖然有些緩和，但是依然存在著，而且時有發(fā)生。
另外一個就是信訪戶的存在，這里的信訪戶基本上可以分為兩類，一類是真信訪，他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待，對于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理，另外一類則是專業(yè)戶，他們以此為生活收入的重要來源之一，用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
(4)農(nóng)村發(fā)展的問題。
主要有四個方面：
一個是村集體收入來源問題，就筆者親歷的近20個村而言，基本上都沒有村集體收入來源，無來源再想發(fā)展存在難點。
第二個是債務(wù)問題，因各種原因，每個村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問題，得不到很好的解決。
第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃，村級發(fā)展缺乏清晰的路子，沒有明確的思路和規(guī)劃，存在著一些不利于村落長遠發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。
第四個村干部來源渠道少，收入偏低，嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
三、探索農(nóng)村發(fā)展的幾點建議
(1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟、合作化、入股分紅發(fā)展模式。
近兩年，逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶，但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進行合作，引導村民拿土地入股、資金入股，村集體土地宜可入股，以合作社的模式運行，同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶，讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時，讓村民享受得到實惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。
一方面實行幼兒教育集體會，片區(qū)為單位興建公辦幼兒園，另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學校，將學生更多的時間交給學校和值勤教師，這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。
(3)妥善處理信訪案件。
在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法，依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關(guān)法律制度來，而不是一味的向下一集機關(guān)壓任務(wù)、丟包袱，讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決，讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。
隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮，新型農(nóng)民需要逐漸思考未來的發(fā)展，開始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型，一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項目之中獲得財富，如在近幾年國家撥付力度較大的小農(nóng)水項目、農(nóng)村整村推進項目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目之中本縣青壯勞力參與度并不高，另一方面隨著__經(jīng)濟的逐漸崛起，如__電器、__藥業(yè)、__集團等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好，也能夠為廣大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。
(5)明確村級管理者待遇、權(quán)益以及義務(wù)。
目前，__縣已經(jīng)明確實施了對村級主職干部的待遇問題，同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求，即實行工作日坐班制度，用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實，雖然已經(jīng)有初步方案，但是距離實施還存在一定的時間，這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級債務(wù)，為村集體發(fā)展尋找新的突破點。
對村級債務(wù)應(yīng)該進行一次較清晰的認定，該有集體負擔的不能推諉，明確一個清晰的債務(wù)償還時間表，讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位，為每個村設(shè)計一個村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展，也要有清晰的時間表，按季度設(shè)置任務(wù)目標，以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。
第六篇 解決經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村自信心不足問題的建議的調(diào)研報告1900字
建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標宏偉，意義重大，影響深遠廣泛，但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬別，情況錯綜復雜，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱苦，任重道遠。當前，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設(shè)社會主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠重視。
一、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民自信心不足的主要表現(xiàn)
現(xiàn)實的糧食價格與預期相差較大，靠種植業(yè)致富沒想頭。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來，雖然我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持，農(nóng)民從中得到了實惠，但是隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，農(nóng)業(yè)勢必要參與國際競爭，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價格上升空間受到限制，而補貼有限，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣糧致富的可能性很小。
選擇致富項目沒有好路子，增加收入沒盼頭。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達地區(qū)，而農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少從事其他職業(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗，無論從觀念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項目，“搞養(yǎng)殖愁思路，搞加工愁門路，搞三產(chǎn)沒思路”，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。
外出打工不長遠，務(wù)工增收沒勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當程度存在；另一方面，農(nóng)民對外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風險，害怕“一著走錯，滿盤皆輸”，一旦掙不著錢，連“翻本”的機會都沒有，不如維持現(xiàn)狀。
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民個體的經(jīng)濟現(xiàn)狀，使他們對于自身的發(fā)展充滿迷惘?！把还?，難籌大事”。所以作為主體參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)自然會產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。
二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民自信心不足現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多數(shù)處地僻遠，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工，而且不愿再回來。四是國家支持有限。改革初期，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，在政策和資金上都向重點發(fā)展地區(qū)傾斜，其他地區(qū)得到國家政策和資金上的支持自然有限。
由于先天稟賦不足，后天“營養(yǎng)不良”，致使經(jīng)濟發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達地區(qū)差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無法實踐跨越式的發(fā)展。
三、幾點建議
一是加大建設(shè)新農(nóng)村的宣傳力度。一方面，通過媒體大力宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來堅定廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實際地在各地樹立新農(nóng)村建設(shè)典型，并大力宣傳，用身邊的典型來示范和帶動，農(nóng)民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動性。
二是加強農(nóng)民培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設(shè)標準和進程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，提供經(jīng)費保障、改善辦學條件、加強師資隊伍。要加強農(nóng)民的技能培訓和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強農(nóng)村的思想道德和文化建設(shè)，樹立良好的道德風尚和先進的思想觀念，同時加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)民的文化需求。
三是加大資金支持力度。首先是用財政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見效果的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民真切地真實地感受到，新農(nóng)村建設(shè)不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級債務(wù)提供資金支持。解除困擾，輕裝前進才有必勝的信心。第三是大力扶持主導產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力源。
四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展實際的政策，比如對龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)民合作組織建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及村級組織建設(shè)等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。
五是積極探索新農(nóng)村建設(shè)方式方法。比如鼓勵經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)開展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面，欠發(fā)達地區(qū)為發(fā)達地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達地區(qū)先進的發(fā)展和管理經(jīng)驗、資金、技術(shù)直接注入經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展形成強大的推動作用。這種合作，在資源配置上可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在利益機制上可以實施互利雙贏。以此增強農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自信心，促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
第七篇 關(guān)于我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展情況的調(diào)研報告8900字
按照市政協(xié)六屆四次會議的總體部署，今年5月至7月初，我們組織部分政協(xié)委員、特邀專家，對我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展情況進行了廣泛而深入地調(diào)查研究。期間，聽取了市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市供銷社等八部門和部分縣區(qū)政府相關(guān)情況的匯報，先后深入清豐縣、南樂縣、高新區(qū)、濮陽縣，對部分典型農(nóng)村新型經(jīng)濟組織進行了實地調(diào)查;組織各縣區(qū)政協(xié)開展了同步調(diào)研;赴吉林省松原市進行了學習考察;多次召開政協(xié)委員和農(nóng)業(yè)專家參加的專題座談會，開展深入研討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的發(fā)展動因及其概念。農(nóng)村新型經(jīng)濟組織是改革開放的產(chǎn)物，它根植于農(nóng)村基本經(jīng)營制度，成長于市場經(jīng)濟的發(fā)展大潮中。黨和政府的推力，市場的壓力，農(nóng)民追求增加收入的動力，聯(lián)合合作的吸引力，經(jīng)濟組織自身的創(chuàng)新力，鄉(xiāng)村班子發(fā)展經(jīng)濟的牽引力，以及農(nóng)業(yè)投入比較效益的增加，共同形成了推進農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展的合力，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最為迅速的一種組織形式，成為服務(wù)于農(nóng)、帶農(nóng)入市、助農(nóng)增收的生力軍，成為促使農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)生深刻變化的先進生產(chǎn)力。因此，它引起了學術(shù)界的廣泛關(guān)注，將其作為一個專門經(jīng)濟理論問題加以研討。對于農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的定義，目前學術(shù)界的觀點不盡一致，但多數(shù)觀點是圍繞農(nóng)業(yè)的種、養(yǎng)、加以及專業(yè)合作社來論述的。在調(diào)研中，我們認為，現(xiàn)在的農(nóng)村新型經(jīng)濟組織已超越了農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的范疇。農(nóng)村新型經(jīng)濟組織中，不僅有圍繞農(nóng)業(yè)建立的各種組織，也有完全超越農(nóng)業(yè)的其它企業(yè);不僅有農(nóng)民建立的，也有其它社會投資主體建設(shè)的;一些大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總部在城市，基地或工廠在農(nóng)村。因此，僅僅把農(nóng)村新型經(jīng)濟組織局限于農(nóng)村的、農(nóng)民辦的、圍繞農(nóng)業(yè)的，是不符合實際的。鑒于上述考慮，我們認為，所謂農(nóng)村新型經(jīng)濟組織是指圍繞推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)農(nóng)民增收這一目標，由各類投資主體依法組建的經(jīng)營性或服務(wù)性經(jīng)濟組織，主要包括農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。為便于本課題的深入研究，我們主要針對涉農(nóng)經(jīng)濟組織展開了調(diào)研。
(二)我市農(nóng)村經(jīng)濟組織的基本情況。近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，我市各級各部門大力引導、培育、扶持各類農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，截止__年底，全市各類農(nóng)村新型經(jīng)濟組織共計2308個。其中：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)649家，固定資產(chǎn)67.9億元，銷售收入285.5億元，帶動農(nóng)民42.3萬戶，其中，省級龍頭企業(yè)23家，市級龍頭企業(yè)104家;農(nóng)民專業(yè)合作社1046家，社員12.5萬人，帶動農(nóng)戶12萬戶，年統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品23.6億元，統(tǒng)一組織購買生產(chǎn)資料13.8億元;農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會60個，會員5600多人;各級各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會553個，會員45.4萬人。以上數(shù)據(jù)表明，我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織正處于蓬勃興起的發(fā)展階段。
(三)我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的興辦主體及主要類型。從調(diào)查情況看，我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的興辦主體主要有公司法人、社會投資主體、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生創(chuàng)業(yè)者、種養(yǎng)大戶、科技帶頭人和農(nóng)村基層組織，基本形成了以農(nóng)民為主體、社會多方力量參與的多元化格局。按照組建方式，我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織主要分為三類：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。主要指由各類投資主體按照現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，從事商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)法人。如家家宜米業(yè)、中糧面業(yè)、全力食業(yè)、訓達油脂等一批成長性好、帶動能力強、具有較強市場競爭力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成長為我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的骨干力量。二是農(nóng)民專業(yè)合作社。主要指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，在自愿聯(lián)合、民主管理的原則下建立的互助性經(jīng)濟組織。__年我國《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施以來，我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快，成為我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的主導形式。__年3月，我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作領(lǐng)導小組成立，標志著我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進入一個新時期。如清豐縣科豐辣椒專業(yè)合作社現(xiàn)有注冊資金500萬元，社員500人，帶動當?shù)?__農(nóng)戶種植辣椒30余萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)辣椒1.6億公斤，產(chǎn)值約5.4億，初步形成了規(guī)模較大的優(yōu)質(zhì)辣椒種植基地。三是農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。主要指采取會員制的方式，吸收從事同一專業(yè)的農(nóng)民作為會員，在產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)上進行經(jīng)濟技術(shù)合作的組織，它具有組織形態(tài)的多樣性、組織管理的民主性、專業(yè)技術(shù)的先進性、服務(wù)功能的擴展性、科普活動的廣泛性等特點。我市現(xiàn)有科技協(xié)會、食用菌協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、農(nóng)機協(xié)會等。如清豐縣食用菌協(xié)會在大屯鄉(xiāng)棗格、劉莊、柳格鄉(xiāng)高店等村建立了35個食用菌規(guī)范化基地，培養(yǎng)了15個食用菌科技示范村及2100戶科技示范戶，其中三個村被中國食用菌協(xié)會表彰為“全國小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)示范村”和“全國小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)百強村”。
(四)我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的發(fā)展趨勢。我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從慢到快的歷程，并呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢：一是發(fā)展勢頭強勁。全市農(nóng)民專業(yè)合作社由__年的20多家發(fā)展到__年3月的1100多家，僅今年3月份，全市農(nóng)民專業(yè)合作社開業(yè)戶數(shù)就有63家。清豐縣農(nóng)民專業(yè)合作社__年注冊16家，__年注冊33家，__年注冊83家，__年注冊92家，目前總數(shù)224家，發(fā)展近乎呈幾何級數(shù)增長。二是投資規(guī)模及銷售收入由小到大。如全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)__年與__年相比，企業(yè)總數(shù)增加了229家，固定資產(chǎn)總值增加了47.8億元，銷售收入增加了221.5億元。三是涉及領(lǐng)域和范圍逐步擴大。由原先單純生產(chǎn)性合作，逐步拓展到生產(chǎn)、加工、流通、研發(fā)等諸多環(huán)節(jié);合作的范圍由原先在村、組內(nèi)的農(nóng)戶合作，現(xiàn)已擴大到跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣以至跨區(qū)域。四是組織規(guī)范化程度逐步提高。農(nóng)村新型經(jīng)濟組織不斷建立健全民主決策、財務(wù)管理、盈余分配等制度，規(guī)范化程度有了新的提高。如濮陽縣綠源有機蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社成立了理事會、監(jiān)事會，制定了社員大會工作制度、財務(wù)制度、盈余分配制度、培訓制度等，把合作社與社員的利益緊密地聯(lián)系起來，形成了合作共贏的經(jīng)濟實體。五是社會資本對農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)生了一批現(xiàn)代化水平較高的農(nóng)村新型經(jīng)濟組織。如濮陽市領(lǐng)銳牧業(yè)有限公司與pic種豬改良國際集團聯(lián)合，以綠色、生態(tài)為主攻方向，投資5965萬元建設(shè)占地300畝的種豬繁育基地，形成了“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，年出欄豬5萬頭、生產(chǎn)專業(yè)飼料5萬噸、有機肥3000噸，年供電100萬千瓦，成為一家集pic種豬繁育、商品豬育肥、飼料加工、沼氣發(fā)電、無公害蔬菜種植、有機復合肥制造及養(yǎng)育技術(shù)服務(wù)為一體的高新技術(shù)企業(yè)。
二、農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的重要作用
農(nóng)村新型經(jīng)濟組織作為一種新型的組織形式，一經(jīng)產(chǎn)生就顯示出它對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的強大影響力，并隨著它的發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用。
(一)農(nóng)村新型經(jīng)濟組織是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要方式。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就是采用現(xiàn)代的工業(yè)裝備、生產(chǎn)技術(shù)、組織方式和經(jīng)營方式來發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的經(jīng)營形態(tài)體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征：一是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化、機械化生產(chǎn)。我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織緊緊依托土地、勞動力等生產(chǎn)要素，走“區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化、品牌化”的發(fā)展道路，走出了一條企業(yè)帶動基地、基地壯大企業(yè)的成功之路。如龍豐紙業(yè)投入資金1000萬元，在全市五縣二區(qū)建設(shè)了20萬畝的定向培育造紙楊樹速生豐產(chǎn)林基地;家家宜米業(yè)建立了20萬畝無公害水稻基地;叁真米業(yè)建立了6萬畝富硒大米和2萬畝優(yōu)質(zhì)水稻示范推廣基地;全力食業(yè)建立了自己的肉鴨養(yǎng)殖基地等。二是促進了農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。農(nóng)村新型經(jīng)濟組織通過組織分散的農(nóng)戶實行統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)等，達到了標準化生產(chǎn)要求。同時，積極申報注冊商標，打造優(yōu)質(zhì)知名品牌，推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。據(jù)了解，我市已有512家合作社制定、實施了生產(chǎn)質(zhì)量標準，已有54家合作社注冊了自己的商標，表明農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化進程進一步加快，質(zhì)量品牌進一步提升，市場競爭力不斷增強。如“天灌”牌大米先后獲綠色、有機認證，被評為“河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“河南省放心大米”、“全國食品加工企業(yè)博覽會金獎大米”。三是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)村新型經(jīng)濟組織圍繞同一產(chǎn)業(yè)進行勞動、技術(shù)、資金、知識等合作，分工分業(yè)，實現(xiàn)由粗放到集約，由單一到復合，由平面擴張到深度拓展的轉(zhuǎn)變，初步走出了一條由大戶到大產(chǎn)業(yè)，由合作到公司化的產(chǎn)業(yè)升級之路。如濮陽縣訓達油脂有限公司采取公司+基地+農(nóng)戶的運營模式，擁有10萬畝無公害花生原料基地，年帶動10萬戶農(nóng)民種植花生，5000多戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖，100多戶農(nóng)民從事運輸，使農(nóng)民年收入增加8000多萬元，年加工花生米12 萬噸，年生產(chǎn)花生油5萬噸、產(chǎn)值5億元，成為豫北地區(qū)最大的花生油加工企業(yè)。
(二)發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織是增加農(nóng)民收入的重要途徑。增加農(nóng)民收入，是“三農(nóng)”工作的核心，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。農(nóng)村新型經(jīng)濟組織以市場需求為導向，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益為出發(fā)點，通過拓展生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益;通過參與產(chǎn)后的加工、營銷等經(jīng)營活動，拉長了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，使成員獲得更多的農(nóng)產(chǎn)品增值利潤;通過集體購銷等交易環(huán)節(jié)上的聯(lián)合，增強農(nóng)民在市場上的話語權(quán)，降低單位購銷成本，獲得更大的利潤空間。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，加入農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的農(nóng)戶一般年均增收20%左右，增幅比普通農(nóng)戶高出一倍。“__”末，我市農(nóng)民人均純收入突破5000元，農(nóng)民收入的增長與農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的快速發(fā)展呈同步趨勢。同時，農(nóng)村新型經(jīng)濟組織極大地提高了農(nóng)民的組織化程度，架起了千家萬戶經(jīng)營與千變?nèi)f化市場的橋梁，改變了單家農(nóng)戶闖市場的弱勢地位，由分散走向聯(lián)合，由單一的生產(chǎn)者變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營者，獲得了市場主體地位，增強了農(nóng)民抵御市場風險的能力，保護了農(nóng)民的利益。如河南省家家宜米業(yè)有限公司建立了無公害水稻基地20萬畝，帶動4萬多農(nóng)戶，以每公斤高于市場價8%的價格與稻農(nóng)簽訂稻谷回收合同，降低了稻米市場價格波動可能傷害農(nóng)民利益的風險。
(三)農(nóng)村新型經(jīng)濟組織是溝通政府與廣大農(nóng)戶的橋梁和紐帶。面對千千萬萬分散經(jīng)營的農(nóng)戶，各級政府難以對其經(jīng)濟發(fā)展實施有效的調(diào)控和指導，也面臨著不好管、管不了的困境。農(nóng)村新型經(jīng)濟組織為政府加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導提供了組織載體，是各級政府對農(nóng)業(yè)進行宏觀調(diào)控的有效支點。政府對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的扶持通過農(nóng)村新型經(jīng)濟組織能取得更顯著的成效，如南樂縣蓮花蓮藕合作社在政府的大力支持下，在西邵鄉(xiāng)建成占地10000畝的節(jié)水蓮藕示范園區(qū)，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害蓮藕15000噸，使農(nóng)戶畝均收入8000元以上。另一方面，農(nóng)村新型經(jīng)濟組織作為農(nóng)民利益的代表，可以積極開展與政府機構(gòu)的對話，反映廣大農(nóng)民的意見和要求，更好地維護農(nóng)民的權(quán)益。
(四)發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織是提高農(nóng)民素質(zhì)的重要抓手。農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的逐步發(fā)展壯大，可以使農(nóng)民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷、對外聯(lián)系以及民主決策等方面得到鍛煉，既有利于農(nóng)民科技意識、營銷能力和合作精神的培育，又可以增強農(nóng)民的民主意識和參與意識，提高農(nóng)民自我組織、自我服務(wù)、自我管理、自我教育的能力。由于具有較強的經(jīng)濟基礎(chǔ)、組織功能和凝聚力量，農(nóng)村新型經(jīng)濟組織在促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、改善鄉(xiāng)風民俗、建立和睦鄰里關(guān)系、形成文明的生活方式等方面也發(fā)揮著越來越重要的作用。
三、對農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的基本認識
通過調(diào)查研究，我們對農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的認識經(jīng)歷了一個由模糊向清晰、由零散向系統(tǒng)、由孤立向聯(lián)系、由膚淺向深入、由感性向理性轉(zhuǎn)變的過程，并形成了一些新認識、新觀點、新判斷。
(一)農(nóng)村新型經(jīng)濟組織是對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)原有生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式的深刻變革和創(chuàng)新。它是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表，是先進生產(chǎn)關(guān)系的又一次飛躍，是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，農(nóng)村新型經(jīng)濟組織代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向。因此，各級黨委、政府必須高度重視，積極引導支持農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展。如果我們的認識達不到這一高度，我們的工作就不可能達到這一高度。
(二)城市與農(nóng)村的差距、先進地區(qū)與落后地區(qū)的差距體現(xiàn)在諸多方面，但最關(guān)鍵的差距還是體現(xiàn)在農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模和水平上。從這個意義上講，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距，縮小與先進地區(qū)的差距，應(yīng)把著力點放到發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織上來。因為沒有農(nóng)村新型經(jīng)濟組織又好又快地發(fā)展，城鄉(xiāng)差距、與先進地區(qū)的差距就不可能縮小。
(三)農(nóng)村新型經(jīng)濟組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求和發(fā)展方向是經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、耕作機械化、收益高效化、管理企業(yè)化，這是一家一戶的聯(lián)產(chǎn)承包責任制所不能達到的。只有把農(nóng)民的利益連結(jié)起來的農(nóng)村新型經(jīng)濟組織，才能解決好這個問題。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，農(nóng)村新型經(jīng)濟組織在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中具有方向作用、路徑作用和方法作用，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，就必須發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織。
(四)發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織是城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支點。發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織，不僅直接推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，而且會產(chǎn)生一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使之成為一種推動工業(yè)化的力量。工業(yè)化步伐的加快，不僅為農(nóng)民進入城鎮(zhèn)提供了大量的就業(yè)崗位，而且城鎮(zhèn)人口的增加，又直接推動了城市化進程。就農(nóng)業(yè)市而言，抓緊抓好農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展，就抓住了“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的主要矛盾，抓住了推進工作的關(guān)鍵節(jié)點。
(五)農(nóng)村新型經(jīng)濟組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中具有重要作用。從我市的實踐看，建設(shè)較早、水平較高的新農(nóng)村都是農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展較快的村，比如西辛莊、西掘地等村就是這樣。從某種意義上講，要抓好新農(nóng)村建設(shè)，就必須抓好農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的鞏固、提高和快速發(fā)展。
(六)發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織是實現(xiàn)“二三五”奮斗目標的客觀需要。要實現(xiàn)“二三五”趕超發(fā)展目標，除抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，抓好招商引資、壯大工業(yè)外，作為農(nóng)業(yè)市，更重要的是要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，使農(nóng)村、農(nóng)業(yè)有一個大的發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵取決于農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的發(fā)展速度和水平。如果我市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織在數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量上有一個大的提升，“三農(nóng)”工作就會為“二三五”發(fā)展目標的實現(xiàn)和建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽作出更加突出的貢獻。
綜上所述，我們認為，市委、市政府應(yīng)把發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織作為一項戰(zhàn)略決策確定下來，科學規(guī)劃，狠抓落實。
四、存在的問題與對策建議
雖然農(nóng)村新型經(jīng)濟組織在我市“三農(nóng)”工作中的重要地位和作用日益凸現(xiàn)，但是社會各方面的重視程度還遠遠不夠，集中體現(xiàn)在對其總結(jié)、研究、宣傳的力度欠缺，扶持、鼓勵、引導的政策滯后，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的管理機制尚未形成等等。為此建議：
(一)加強組織領(lǐng)導，完善工作機制。一要加強組織領(lǐng)導。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織機構(gòu)，成立由市政府領(lǐng)導牽頭，相關(guān)部門負責同志參加的全市農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，加強協(xié)調(diào)指導工作。二要研究制定扶持政策。在貫徹落實好已有政策的基礎(chǔ)上，制定關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的意見，明確加快發(fā)展的基本思路、基本原則、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展重點和政策措施。要采取支持農(nóng)村新型經(jīng)濟組織參與農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、實行稅收優(yōu)惠、支持規(guī)范用地、降低開辦門檻等政策措施，積極鼓勵和扶持重點農(nóng)村新型經(jīng)濟組織做大做強。三要完善工作機制。明確主管部門，理順管理體制，加強統(tǒng)籌協(xié)作，主動提供各方面的引導和服務(wù)。要健全考核體系，將農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展情況納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系，形成工作落實機制。完善激勵機制，實行以獎代補，對帶動能力強的農(nóng)村新型經(jīng)濟組織領(lǐng)辦人或創(chuàng)辦人等進行獎勵，促使農(nóng)村新型經(jīng)濟組織提質(zhì)增量。
(二)明確戰(zhàn)略重點，提升發(fā)展水平。當前，我市大部分農(nóng)村新型經(jīng)濟組織規(guī)模小、實力弱、層次低，尤其是缺乏重量級、旗艦型龍頭，競爭力、帶動力不強。對此，一要做好戰(zhàn)略規(guī)劃。結(jié)合我市“__”規(guī)劃，立足優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展，專業(yè)合作社向?qū)I(yè)特色化方向發(fā)展，技術(shù)協(xié)會、經(jīng)濟協(xié)會向技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新方向發(fā)展。到__年，年銷售收入超億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)至少達到25家，超10億元的達到5家，形成500億元以上的規(guī)模;60%以上的農(nóng)民專業(yè)合作社達到依據(jù)章程規(guī)范運作的水平，60%以上的農(nóng)戶加入到農(nóng)村新型經(jīng)濟組織中來，形成建一個組織、興一項產(chǎn)業(yè)、活一處經(jīng)濟、富一方群眾的發(fā)展格局，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。二要壯大農(nóng)村新型經(jīng)濟組織規(guī)模。依托江蘇雨潤、鶴壁大用等龍頭企業(yè)落戶我市的優(yōu)勢，堅持扶優(yōu)、扶強、扶大原則，通過政策支持、資金支持、技術(shù)整合等方式，科學整合同類型農(nóng)村新型經(jīng)濟組織，積極推動培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。要打破地域界限，開展橫向、縱向聯(lián)合，組建貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)濟實體，推進優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)農(nóng)村新型經(jīng)濟組織集中，實現(xiàn)規(guī)?；?、集群化發(fā)展，提高市場競爭力。三要完善產(chǎn)業(yè)鏈條。著力培育冷藏食品、肉類加工、乳品加工、釀造食品、面粉和油料加工、食用菌加工、綠色稻米加工等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造糧油加工、肉禽加工和果蔬加工等產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)遞進式加工增值，提高經(jīng)濟效益。四要打造特色品牌。要依據(jù)地方特色，抓住幾個具有競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，推進“一鄉(xiāng)一品”、“一社一品”建設(shè)。要著力推進綠色稻米、油脂加工、食用菌加工、無公害果蔬、肉類加工等原產(chǎn)地保護項目申報，打造知名品牌，形成品牌效應(yīng)。
(三)破解資金瓶頸，形成多元化投入機制。資金緊缺、融資難是制約農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展壯大的主要瓶頸。要把破解這一難題擺上各級黨委政府的重要日程，一要大力招商引資，引導社會資本投入。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇，謀劃、包裝、推出一批涉農(nóng)重點項目，“請進來”與“走出去”相結(jié)合，大招商，招大商，吸引更多的資金投入。同時，鼓勵懂經(jīng)營、善管理、有一定經(jīng)濟能力的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)濟組織，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。二要加大財政扶持力度。各級財政部門應(yīng)當分別安排專項資金，支持農(nóng)村新型經(jīng)濟組織開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。完善財政扶持辦法，采取財政貼息等形式，探索和完善政府與銀行聯(lián)手扶持農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展的模式，支持其加快發(fā)展。三要整合支農(nóng)資金，提高使用效益。按照“性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入”的原則，以重點農(nóng)村新型經(jīng)濟組織為載體，探索捆綁使用農(nóng)業(yè)項目資金的方式方法，發(fā)揮好資金集中使用效益。四要創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，加快建立農(nóng)村金融體系。支持各類金融組織向農(nóng)村延伸，設(shè)立分支機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點;探索建立村鎮(zhèn)銀行，扶持農(nóng)村小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組織，增強金融機構(gòu)對農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的信貸支持。五要創(chuàng)新農(nóng)村抵押擔保體系。要積極推進農(nóng)民地權(quán)、林權(quán)等的確權(quán)工作，力爭到明年年底確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。要將農(nóng)民的地權(quán)、林權(quán)等納入抵押擔保范圍，使農(nóng)民的不動產(chǎn)“動”起來，讓不動資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為流動資產(chǎn)，讓實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為貨幣資產(chǎn)。借鑒信陽市經(jīng)驗，利用農(nóng)村新型經(jīng)濟組織平臺，構(gòu)建信用共同體，運用聯(lián)合增信方式，創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+信貸”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶+信貸”等信貸模式，增強組織融資能力。
(四)規(guī)范內(nèi)部管理，完善利益聯(lián)結(jié)機制。我市部分農(nóng)村新型經(jīng)濟組織管理運作不規(guī)范，內(nèi)部合作不緊密，利益鏈不完善，尚未形成利益共同體。對此，一要堅持“民辦、民管、民受益”的原則，引導農(nóng)村新型經(jīng)濟組織規(guī)范發(fā)展。指導其完善章程、規(guī)范管理，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立民主管理和財務(wù)管理制度，提升規(guī)范運行水平。二要正確處理農(nóng)村新型經(jīng)濟組織、基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，扶持與監(jiān)管并重，引導農(nóng)村新型經(jīng)濟組織建立合作互惠機制、監(jiān)督約束機制、利益分配機制，與農(nóng)戶建立更加緊密地利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，同時，要防止損害農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。三要按照“依法、自愿、有償”的原則，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，完善利益鏈條，通過契約農(nóng)業(yè)、股份分紅、利益返還、土地租金、工資等方式，合理分配利益，將松散型組織轉(zhuǎn)變?yōu)槔媛?lián)結(jié)緊密型組織。鼓勵農(nóng)村新型經(jīng)濟組織以項目為載體，承擔高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，引導和鼓勵農(nóng)村新型經(jīng)濟組織向研發(fā)、加工、流通等整個產(chǎn)業(yè)鏈拓展。
(五)注重典型培育，發(fā)揮示范帶動作用。缺少經(jīng)驗總結(jié)，缺少典型引領(lǐng)，缺乏吸引力是影響農(nóng)民參與農(nóng)村新型經(jīng)濟組織積極性、主動性的重要原因。為此，要及時總結(jié)適合濮陽“三農(nóng)”發(fā)展的農(nóng)村新型經(jīng)濟組織模式，對中糧面業(yè)、昌泰甜瓜種植合作社、綠源有機蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模較大、管理規(guī)范、運行良好的農(nóng)村新型經(jīng)濟組織進行全面總結(jié)，加強政策和資金扶持。重點培育、選樹、推廣一批有代表性、有特色、能看能學的典型，發(fā)揮好典型示范帶動的重要作用，讓農(nóng)民感受到實實在在的效益，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的積極性、主動性。要加大對典型的宣傳，通過多種宣傳方式，使典型家喻戶曉，激發(fā)其發(fā)展動力和活力，增強其吸引力，從而引導帶動更多的農(nóng)民加入到農(nóng)村新型經(jīng)濟組織中來。
(六)加強教育培訓，提供人才保證。目前我市農(nóng)村闖市場、善經(jīng)營、會管理的帶頭人匱乏，人才資源成為制約農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展的重要因素。要培養(yǎng)帶頭人，發(fā)現(xiàn)、挖掘、造就一批農(nóng)村能人，對他們進行重點培養(yǎng)和扶持，發(fā)揮能人帶動效應(yīng)。盡快制訂實施推進農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展的教育培訓計劃，整合培訓資源，依托大專院校、農(nóng)廣校，加強對經(jīng)營管理人員、財會人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓，努力造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有奉獻精神的農(nóng)村新型經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人才隊伍。建立健全人才激勵機制，吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)村新型經(jīng)濟組織建設(shè)，鼓勵大中專畢業(yè)生到農(nóng)村廣闊天地更好地實現(xiàn)自身價值。強化對廣大農(nóng)戶的培訓，有計劃、有重點、分層次建立健全就業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)，全面培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民，進而推動各類農(nóng)村新型經(jīng)濟組織快速健康發(fā)展。
第八篇 經(jīng)濟勢差與農(nóng)村勞動力流向調(diào)研報告6200字
20世紀80年代早期，小城鎮(zhèn)建設(shè)被我國學者認為是“解決人口出路的一個大問題”，“是農(nóng)村日益增加的過剩人口和剩余勞動力的去處”，是“城鄉(xiāng)間的人口蓄水庫”（費孝通，1983，1984）。目前，多數(shù)學者仍然認為“發(fā)展小城鎮(zhèn)是解決我國剩余勞動力就業(yè)問題的根本出路”（李寶庫，1997）；“小城鎮(zhèn)可以吸納大量農(nóng)村富余人員，避免盲目流入大城市”（董鑒泓，1999）；“小城鎮(zhèn)建設(shè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，創(chuàng)造更多就業(yè)機會的客觀要求”（高紅貴，2001）。也有學者提出了質(zhì)疑：“小城鎮(zhèn)真的就是農(nóng)民的樂土嗎”（孫慶瑞，2000）？還有學者認為，從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度看，“城鎮(zhèn)化所引起的小城鎮(zhèn)的發(fā)展，不能產(chǎn)生城市的聚集效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟效益”，“人口不能聚集，便不能產(chǎn)生更多的就業(yè)機會”（劉學敏等，2001）；“小城鎮(zhèn)的生活方式與農(nóng)村相差不大，而且農(nóng)民在小城鎮(zhèn)難以找到穩(wěn)定的就業(yè)機會”是“農(nóng)民不愿意進入小城鎮(zhèn)”的原因（陳勁松、余賢，2002）。那么，小城鎮(zhèn)尤其是西部內(nèi)陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)到底能不能吸納大量的農(nóng)村剩余勞動力，發(fā)揮“城鄉(xiāng)間人口蓄水庫”的作用呢？本文試圖以四川省綿陽市為例做理論和實證分析。
一、概念說明和理論假設(shè)
（一）主要概念說明
1．小城鎮(zhèn)。本文所指的小城鎮(zhèn)主要是指建制鎮(zhèn)，包括縣城所在地的城關(guān)鎮(zhèn)，不包括非建制的場鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這里是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村和村民小組、鄉(xiāng)村聯(lián)戶和農(nóng)戶個人投資興辦的各種經(jīng)濟類型的生產(chǎn)經(jīng)營活動單位，包括雖然領(lǐng)取的是農(nóng)村個體工商營業(yè)執(zhí)照，但雇工8人以上的企業(yè)。
3．農(nóng)村剩余勞動力。這里指中國農(nóng)村中不充分就業(yè)的勞動力。本文所指綿陽市農(nóng)村剩余勞動力是用已經(jīng)外顯的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的從業(yè)人員來代替，沒有包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)但利用不充分的隱性的農(nóng)村剩余勞動力。
4．經(jīng)濟勢差。這里是指居民現(xiàn)實或預期的收入差距。城鄉(xiāng)勢差是指城市居民與農(nóng)村居民的收入差距；鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差是指小城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的收入差距。
（二）理論假設(shè)
第一，城鄉(xiāng)勢差與鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差的大小決定農(nóng)村勞動力的流向。
第二，農(nóng)村勞動力流動受制度條件的制約。
第三，小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的機制缺陷的修復必須借助于大中城市的輻射或外資的刺激。
二、西部內(nèi)陸小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的機制缺陷：
（一）理論分析
在西方的人口流動理論中，劉易斯和托達羅的人口流動模型揭示了發(fā)展中國家農(nóng)村勞動力（人口）流動的機制：農(nóng)村勞動力“近乎無限供給”，且收入水平低，從而對勞動力產(chǎn)生巨大的外推力；城市預期收入較高，對勞動力產(chǎn)生強大的吸拉力。這兩種力量形成的合力可產(chǎn)生出類似于河水流動所仰賴的“勢差”，且勢差越大，流速越快；沒有勢差或勢差太小，就不能或很難流動。
在農(nóng)村的外推力一定的情況下，小城鎮(zhèn)要吸納大量的農(nóng)村剩余勞動力，必須有比城市更大的吸拉力，形成比城鄉(xiāng)之間更大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差；如若不然，就只能通過行政的力量，在城鄉(xiāng)之間筑起一個制度屏障，人為地阻斷農(nóng)村勞動力流向城市，而把他們?nèi)︵笤谛〕擎?zhèn)。
勢差的大小取決于兩個因素，即勞動力流動的成本和預期收益。流動成本主要由兩部分構(gòu)成：其一是直接成本，即遷徙費用；其二是機會成本，即勞動力流出所放棄的其它收益。預期收益由兩個因素決定：其一是就業(yè)概率，其二是預期工資水平。農(nóng)村勞動力總是選擇成本低、預期收益高的地方作為流入地。
很顯然，農(nóng)村勞動力流入當?shù)匦〕擎?zhèn)的成本是最低廉的，不僅遷徙費用很低，甚至可能是零成本，而且可以照顧家庭，不耽誤農(nóng)活，機會成本也很低。所以，如果單純從流動成本方面來看，農(nóng)村勞動力流向當?shù)匦〕擎?zhèn)是最經(jīng)濟的。但是，從收益方面來看，由于西部內(nèi)陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)水平低，就業(yè)容量很有限，就業(yè)崗位遠遠不能滿足農(nóng)村剩余勞動力的要求，就業(yè)概率很低，況且即使能夠就業(yè)，其工資水平也明顯低于大中城市。這樣，預期收益和預期成本的差值即勢差較小。另一方面，農(nóng)村勞動力流入大中城市，不論是直接成本還是機會成本都可能較高，但大中城市的就業(yè)概率和工資水平高于小城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)勢差較大。所以，農(nóng)村勞動力在選擇流入地時，較多地選擇大中城市，而不是小城鎮(zhèn)。
（二）綿陽市的實證分析
綿陽市位于四川省府成都市東北110公里，幅員面積20249平方公里。根據(jù)第一次農(nóng)業(yè)普查資料（數(shù)據(jù)為1997年1月1日的時點數(shù)），綿陽市有建制鎮(zhèn)122個，農(nóng)村住戶人口417．6萬人，除縣城所在地的建制鎮(zhèn)外，其余115個建制鎮(zhèn)，平均每鎮(zhèn)占地面積1．5平方公里，鎮(zhèn)區(qū)平均人口2997人，其中，非農(nóng)業(yè)人口1677人。
綿陽市農(nóng)村住戶的從業(yè)人員共有298．7萬人，他們的從業(yè)分布情況是：農(nóng)業(yè)從業(yè)人員238．9萬人，非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員59．8萬人。在非農(nóng)從業(yè)人員中，在城市從業(yè)的有31萬人，在農(nóng)村從業(yè)的有28．8萬人。在農(nóng)村的非農(nóng)從業(yè)人員中，壓濾機濾布有15．3萬人被非農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所吸納，其中，有6．8萬人分布在建制鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有5．1萬人分布在自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有3．4萬人分布在非建制的場鎮(zhèn)或工礦區(qū)等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
1．小城鎮(zhèn)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納狀況。
很多學者和決策者都認為，發(fā)展小城鎮(zhèn)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上是以農(nóng)村勞動力為吸納對象的（米增渝、鄒范鳴，2002），所以，只要小城鎮(zhèn)發(fā)展起來了，農(nóng)村剩余勞力就會被其吸納。但是，只要我們分析一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分布狀況，就會發(fā)現(xiàn)，靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力到小城鎮(zhèn)是不樂觀的。有關(guān)調(diào)查表明，目前全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)僅有7％分布在建制鎮(zhèn)（米增渝、鄒范鳴，2002），其從業(yè)人員只占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的20．8％（江濤，2001）。綿陽市的情況與全國其他省區(qū)不完全相同。綿陽市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)3072個，其中，有1701個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在自然村，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的55．4％；有1035個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在小城鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的33．7％；有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在大中城市，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的1．2％；有300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在集鎮(zhèn)或工礦區(qū)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的9．8％。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納的農(nóng)村剩余勞動力來看，綿陽市本地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只吸納了15．3萬人，占當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力的25．5％。其中，小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)僅吸納了6．8萬人，占農(nóng)村剩余勞動力的11．3％（占農(nóng)村全部從業(yè)人員的2．27％）；自然村、集鎮(zhèn)和工礦區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納了8．5萬人，占當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力的14．2％；綿陽市的農(nóng)村剩余勞動力的51．9％在大中城市就業(yè)。
小城鎮(zhèn)是否能夠通過集中分散于自然村落和小集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而吸納更多的農(nóng)村勞動力呢？筆者對綿陽市t鎮(zhèn)j村的一個磚廠的調(diào)查表明，該磚廠不愿建在更不愿搬遷到鎮(zhèn)區(qū)的原因主要是：
第一，鎮(zhèn)區(qū)的土地占用費較高；
第二，鎮(zhèn)區(qū)沒有可供掘取的荒地作原料；
第三，鎮(zhèn)區(qū)對污染控制較嚴格；
第四，鎮(zhèn)區(qū)的工資成本較高；
第五，非正規(guī)制度的成本較高，人際關(guān)系復雜。
筆者通過對綿陽市其它自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，它們不愿搬遷到小城鎮(zhèn)的原因還涉及產(chǎn)權(quán)分割和歸屬、搬遷費用等問題。事實上，西部內(nèi)陸地區(qū)分布在自然村和小集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，一般都有就地取材（自然資源、勞動力資源）、生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營層次低、污染嚴重等特點，因而，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最好的生存環(huán)境就是自然村和小集鎮(zhèn)。如果離開了特定的環(huán)境，它們的生存就會受到威脅。j村的磚廠老板就說到，如果該廠建在鎮(zhèn)區(qū)，僅土地占用費和治污費兩項就會置該廠于死地。所以，要把它們集中到小城鎮(zhèn)去，困難是非常大的。
2．鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差和城鄉(xiāng)勢差分析。
如果能夠縮小城鄉(xiāng)勢差并擴大鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差，則不僅可以把“盲目”流入大中城市的農(nóng)村剩余勞動力，而且可以把分散在自然村和小集鎮(zhèn)的剩余勞動力吸拉到小城鎮(zhèn)上來。然而，根據(jù)綿陽市城調(diào)隊提供的資料，從1980年至1998年，城鄉(xiāng)勢差不論從相對數(shù)還是絕對數(shù)看都在不斷擴大。盡管鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差也再擴大，但畢竟小于城鄉(xiāng)勢差，所以，農(nóng)村剩余勞動力的主要流向仍然是大中城市。
如果以綿陽市1997年初小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納的農(nóng)村剩余勞動力占全部剩余勞動力的比重（11．3％）作為農(nóng)村剩余勞動力在小城鎮(zhèn)的就業(yè)率，以在城市就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動力占全部農(nóng)村剩余勞動力的比重（51．9％）作為農(nóng)村剩余勞動力在城市的就業(yè)率，并以此分別近似地代表小城鎮(zhèn)和城市的就業(yè)概率，則會發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的預期收益（就業(yè)概率×工資水平）僅為421．72元（以人均收入代替工資水平計算）。這不僅大大低于轉(zhuǎn)移到大中城市的預期收益2476．67元，而且低于農(nóng)村的現(xiàn)實收入1824元。即使農(nóng)村勞動力在小城鎮(zhèn)就業(yè)的機會成本為零，即每年仍然可以獲得農(nóng)村人均純收入，1997年轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的總預期收益也只有2245．72元；而轉(zhuǎn)移到城市的預期收益既高出農(nóng)村現(xiàn)實收入652．7元，又高出零機會成本的轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的預期收益230．95元。這也許能夠解釋為什么更多的農(nóng)村剩余勞動力選擇城市作為流入地，而不選擇小城鎮(zhèn)作為流入地。
三、小城鎮(zhèn)的區(qū)位特征與吸納農(nóng)村剩余勞動力的相關(guān)性分析
筆者按距離綿陽市城區(qū)距離的遠近，將小城鎮(zhèn)分為3組：第一組，20公里以內(nèi)；第二組，20公里至70公里之間；第三組，70公里以外。然后，筆者分別在3組中隨機抽出3個小城鎮(zhèn)，采用農(nóng)業(yè)普查資料并結(jié)合實地調(diào)查來分析其區(qū)位特征與吸納勞動力的相關(guān)性。
那么，是什么原因?qū)е滦〕擎?zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力有如此之大的差異呢？
四、小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動辦的機制缺陷的修復：大中城市的輻射或外資的刺激
從全國來看，蘇南、珠江三角洲等地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展勢頭良好，不僅吸納了大量當?shù)睾屯獾氐霓r(nóng)村剩余勞動力，而且縮小了城鄉(xiāng)差別，加快了二元社會的一元化進程。分析其成功的原因，人們不難發(fā)現(xiàn)，除原有基礎(chǔ)較好、起步早、得到過政策扶持外，它們更得益于當?shù)卮笾谐鞘械妮椛浜屯赓Y的刺激。蘇南和蘇北小城鎮(zhèn)發(fā)展的歷程和現(xiàn)狀正好說明這一點。蘇南大中城市密集，大中城市通過對周邊地區(qū)的投資、技術(shù)擴張和企業(yè)聯(lián)營，發(fā)揮著巨大的輻射效應(yīng)。蘇南不僅受區(qū)域內(nèi)城市的發(fā)展帶動，而且受上海大工業(yè)的強勁輻射；而蘇北大城市稀疏，城市的實力薄弱，輻射效應(yīng)差，濾布這是導致蘇南和蘇北小城鎮(zhèn)發(fā)展差異的一個重要原因（劉葆金等，2001）。西部內(nèi)陸地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平較低的原因，與蘇北的情況有很多相似之處。
從綿陽市的情況看，絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)建設(shè)仍然是政府行為，而非農(nóng)民自下而上的愿望和自覺的行動。通常的做法是，在政府和地方部門的資助下，先搞好基礎(chǔ)設(shè)施，再通過優(yōu)惠的政策吸引農(nóng)村人口到小城鎮(zhèn)居住。這種在政府主導下的小城鎮(zhèn)很難形成自己的特色，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，有鎮(zhèn)無市的空殼現(xiàn)象比較普遍。2002年初，筆者對綿陽市區(qū)附近的3個小城鎮(zhèn)進行了調(diào)查。w鎮(zhèn)是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。從外觀上看，該鎮(zhèn)高樓林立，街道整潔，設(shè)施配套；但進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當一部分樓房是人去樓空，鋪面關(guān)閉，商業(yè)蕭條。例如，鎮(zhèn)區(qū)紅極一時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——飼料廠和印刷廠正頻臨破產(chǎn)；原來有一定優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場雖然被修葺一新，但攤位閑置，門可羅雀，全然沒有年關(guān)的繁華景象。據(jù)當?shù)毓賳T說，y鎮(zhèn)是歷史悠久的牲畜交易地。據(jù)說該鎮(zhèn)每逢趕場時，人山人海，水泄不通，但筆者看到的牲畜交易地卻是在陳舊的木板房之間的一條狹窄的街道，除街道兩邊屈指可數(shù)的店面外，幾乎沒有象樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。該鎮(zhèn)區(qū)人口除政府、醫(yī)院、學校的工作人員外，多為原來的場鎮(zhèn)居民。近幾年，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)幾乎沒有吸納農(nóng)村人口和勞動力，以致于該鎮(zhèn)至今沒有一個居委會或街道辦事處。t鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力1999年前要么到綿陽市區(qū)打工，早出晚歸作鐘擺式流動，要么遠走他鄉(xiāng)常年在外務(wù)工，要么留在本村在城鄉(xiāng)之間搞販運，很少流向鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)或定居。1999年以后，綿陽市區(qū)向外擴展，t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)被劃為經(jīng)濟試驗區(qū)，這使該鎮(zhèn)遇到了一次極好的發(fā)展機遇。筆者去該鎮(zhèn)調(diào)查時看到了對比鮮明的兩種景象：老場區(qū)冷冷清清，新場區(qū)一片繁忙。當該鎮(zhèn)官員向筆者介紹情況時，從他的言談話語中筆者可以感受到，他們對鎮(zhèn)區(qū)的前景充滿了信心。確實，我們沒有理由不贊同該鎮(zhèn)官員的憧憬，因為試驗區(qū)建成以后，t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)將與綿陽市區(qū)聯(lián)為一片，屆時，t鎮(zhèn)將成為“城中鎮(zhèn)”。當然，它也就不再具有一般小城鎮(zhèn)的代表性了。
針對同樣在距離綿陽市區(qū)20公里范圍內(nèi)的永興鎮(zhèn)和塘汛鎮(zhèn)在吸納農(nóng)村剩余勞動力方面存在的較大差異，筆者于2002年6月對兩鎮(zhèn)進行了調(diào)查研究。筆者發(fā)現(xiàn)，城市工業(yè)的輻射效應(yīng)是小城鎮(zhèn)發(fā)展和吸納勞動力的關(guān)鍵，城市的輻射效應(yīng)在點上的表現(xiàn)比在面上的表現(xiàn)更明顯。也就是說，小城鎮(zhèn)單靠城市的面上的輻射，其發(fā)展速度通常較慢；相反，如果城市大工業(yè)的觸角直接伸向某一小城鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)若能抓住機遇，則可能形成一個經(jīng)濟的生長點，從而會得到快速發(fā)展。永興鎮(zhèn)就是這樣的例子。20世紀90年代初期，永興鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始與市內(nèi)幾家大型國有企業(yè)聯(lián)姻，生產(chǎn)配套產(chǎn)品。90年代中后期，該鎮(zhèn)抓住在綿陽建立國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和長虹集團新區(qū)建設(shè)的機遇，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次，直接為高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)（包括長虹集團）提供配套生產(chǎn)和服務(wù)，鎮(zhèn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了快速發(fā)展，同時，也吸納了較多的農(nóng)村剩余勞動力。1997年初，該鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)70個。其中，59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)吸納的從業(yè)人員占該鎮(zhèn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的88．58％；分布在鎮(zhèn)區(qū)的32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納的從業(yè)人員占該鎮(zhèn)這59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的65％。而塘訊鎮(zhèn)在1999年以前則沒有這樣的機遇。1997年初，該鎮(zhèn)有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。其中，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)14個，這14個企業(yè)吸納的從業(yè)人員僅占該鎮(zhèn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的38．4％；鎮(zhèn)區(qū)僅有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員僅74人。該鎮(zhèn)有一個建筑類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員達1．1萬人，占該鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的60．44％，但該企業(yè)并沒有建在鎮(zhèn)區(qū)，而是在綿陽市區(qū)，所以，它對鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展和直接帶動的作用不明顯。
通過調(diào)查筆者還發(fā)現(xiàn)，很多學者所認可的小城鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而吸納較多的農(nóng)村剩余勞動力的觀點，在綿陽市小城鎮(zhèn)的現(xiàn)實中很難得到驗證。究其原因，主要是小城鎮(zhèn)的規(guī)模較小，常住人口少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的從業(yè)人員是“離土不離鄉(xiāng)”、早出晚歸的農(nóng)民，第三產(chǎn)業(yè)缺乏服務(wù)的對象，故其從業(yè)人員的比重很低。像永興鎮(zhèn)這樣發(fā)展較好的小城鎮(zhèn)，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員也僅有79人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的1．59％。
從目前的情況看，由于西部內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展小城鎮(zhèn)的輻射源——城市工業(yè)相對落后，輻射力較弱，因此，多數(shù)小城鎮(zhèn)不能直接得到城市工業(yè)的帶動，外資刺激的可能性則更小。所以，要修復小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的機制缺陷，尚需時日。
五、結(jié)論與思考
我們必須承認小城鎮(zhèn)建設(shè)在我國東部沿海地區(qū)、特別是在蘇南和珠江三角洲等基礎(chǔ)較好且有外力刺激的地區(qū)取得了巨大的成就。在那里，小城鎮(zhèn)不僅縮小了城鄉(xiāng)差別，加快了城市化進程，而且吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力。但是，那里的成功經(jīng)驗是否適應(yīng)已經(jīng)邊緣化了的西部內(nèi)陸地區(qū)呢？對此筆者表示懷疑。
對于廣大的西部內(nèi)陸地區(qū)而言，由于大中城市的密度較小，實力相對較弱，而小城鎮(zhèn)的數(shù)量多，并且很分散，能夠直接得到大中城市輻射的小城鎮(zhèn)畢竟是極少數(shù)，所以，絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)（特別是工業(yè)）基礎(chǔ)是非常薄弱的。正因為如此，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的小城鎮(zhèn)自然不能很好地吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，更難吸引農(nóng)民去定居。
再則，隨著我國戶籍制度、人事制度和城市勞動用工制度改革的不斷深化，限制農(nóng)村勞動力向大中城市流動的制度屏障正在逐漸消除，從而為農(nóng)村勞動力的自由流動創(chuàng)造了更加有利的制度條件。同時，隨著農(nóng)民驅(qū)利避害的市場意識的增強，其流向的選擇也更加理性。
然而，筆者的憂慮是，西部很多地方的政府自上而下硬性貫徹的小城鎮(zhèn)建設(shè)，不僅沒有很好地縮小城鄉(xiāng)差別（只是縮小了城與鎮(zhèn)的差別），而且從某種意義上講，正在城鄉(xiāng)之間人為地構(gòu)筑一道屏障，這道人為的小城鎮(zhèn)建設(shè)屏障不僅造成了大量的資源浪費，而且阻礙了資源的合理流動，甚至可能延緩西部內(nèi)陸地區(qū)的城市化進程。
所以，本文認為，西部內(nèi)陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須量力而行，從實際出發(fā)，探索新的模式。
第九篇 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告2300字
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，進行了一些研究和探討。
一、__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況
__鎮(zhèn)位于中江縣南端，距鎮(zhèn)城約40公里，屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個村，2個居委會，278個村民小組，總?cè)丝?3000余人，其中：農(nóng)業(yè)人口近40000人，非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期__鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，__鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。
二、對加快__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務(wù)。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標，抓住地震災(zāi)后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。使農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。
(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建，進一步加大 投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復重建。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預報、處置和自救能力。
(五)以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進農(nóng)村文化建設(shè)。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標準。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
第十篇 農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)研報告1300字
一、基本概況
二、發(fā)展優(yōu)勢
一是發(fā)展提速，歷史機遇好。縣委縣政府提出四位一體，四區(qū)同城的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)的口號，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營造了聲勢，奠定了基礎(chǔ)。
三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，2024年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時，深有感觸地說，清方，真正是山清水秀的好地方。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風光被縣政府門戶網(wǎng)站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處__縣水源保護區(qū)，保護水源的任務(wù)艱巨，責任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少，山多地少和市場風險等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設(shè)想
一個口號即打造生態(tài)清方，全面建成小康的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
三個工程即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
五、基層的幾點期望
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關(guān)心和社會的關(guān)注?；鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構(gòu)對接，解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學習，開展技術(shù)培訓交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力。
第十一篇 關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告5000字
黨的__屆三中全會，確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%；預計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元；糧食預計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
（一）自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
（二）農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強
受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
（三）農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
（四）農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)牧民增收渠道不多
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善；同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝；此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策建議
（一）明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務(wù)
黨的__屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標，抓住地震災(zāi)后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。確定了到2024年農(nóng)村工作目標：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元，年均增長4%；年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4％；農(nóng)牧民人均純收入年均增長10％以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
（二）以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)（牧）資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農(nóng)村有效擔保物范圍。
（三）以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝；在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物；在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭（只）。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田（果）園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(nóng)（藏）家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)（牧）企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
（四）以恢復重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。
一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是加快農(nóng)村交通通訊恢復重建。在災(zāi)后恢復重建科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實施農(nóng)村公路恢復重建，完成村內(nèi)損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。
三是提高農(nóng)村災(zāi)害預報、處置和自救能力。加強地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，完善處置預案，增強災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測預警能力建設(shè)，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量，落實安全標準和責任。
（五）以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展
堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學校，逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農(nóng)村學校制。
二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
三是推進農(nóng)村文化建設(shè)。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農(nóng)村文化體育活動，倡導健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標準。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
第十二篇 農(nóng)村經(jīng)濟社會調(diào)查報告3150字
一、前言
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在當今時代越來越受到國家的重視。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民在中國總?cè)丝诘乃急壤薮?。將農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展起來，以提高全國的總體經(jīng)濟水平是刻不容緩的。對于現(xiàn)在的農(nóng)村和過去相比，除了少數(shù)的山區(qū)還比較貧瘠外，大部分的農(nóng)村都步入了小康水平，有些農(nóng)村甚至經(jīng)濟發(fā)展得比城市還要快。中國存在著嚴重的貧富差距，這是不爭的事實。農(nóng)村存在的問題，因為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題都需要我們加以調(diào)查研究從而找出一些問題的關(guān)鍵所在，提出相關(guān)的解決方法。實現(xiàn)縮小農(nóng)村與城市的貧富差距，達到共同富裕的目的。
二、調(diào)查目的
1、通過對一個地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟社會的調(diào)查來獲知其經(jīng)濟發(fā)展的總體水平，從而評估類似的農(nóng)村經(jīng)濟，最后上升到全國，循序漸進的了解當前農(nóng)村發(fā)張形勢。
2、找出所調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的途徑，調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟來源，以及該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟來源的總體模式和發(fā)展的趨向。
3、通過對該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個方面的調(diào)查和分析，找出制約經(jīng)濟發(fā)展的原因，經(jīng)濟發(fā)展模式中存在的問題，該地區(qū)按照地理優(yōu)勢所忽略的某些經(jīng)濟發(fā)展渠道。
4、將調(diào)查分析后提出來的問題找出相應(yīng)的解決方案，便于對該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟模式進行完美化，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、調(diào)查時間
2024年1月22日開始調(diào)查
2024年2月14日結(jié)束調(diào)查
四、調(diào)查方法
主要是采用訪問調(diào)查，地理考察，實地調(diào)查，網(wǎng)上查找相關(guān)資料
五、調(diào)查地點
四川省內(nèi)江市隆昌縣大竹村
六、調(diào)查內(nèi)容
1、關(guān)于教育程度的調(diào)查
此次調(diào)查，共調(diào)查了四家人中的主要成員。從調(diào)查對象表中，我們知道了，14個人中，
有3個文盲、9個人受過初等教育，2個受到了高等教育。部分應(yīng)該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工。總體上來說他們的文化素質(zhì)都很低，但比較起過去幾年，相對提高。教育是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲，如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟發(fā)展就緩慢，甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查，對個別家庭進行調(diào)查，從而發(fā)現(xiàn)問題，才能提出問題、分析問題、解決問題。
從地理位置來說大竹村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠，有著優(yōu)越的教育條件啊！但是為什么教育成果沒有想象中的那樣好呢？通過對部分家庭進行了訪問調(diào)查得知一下幾個原因：
(a)那是因為經(jīng)濟條件困難，不能支付較高的教育費用。
(b)學生本身不喜歡學習，或者對學習用處認識不當，厭學。
(c)父母或者監(jiān)護人對學習知識的重要性沒有充分認識，而不允許孩子繼續(xù)求學。 其實教育和經(jīng)濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起，小孩是我們國家發(fā)展的后備軍，提高小孩的教育勢在必行，當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國家現(xiàn)在為了解決大學生就業(yè)、增加就業(yè)崗位，實行的一村一大給農(nóng)民帶去了新的思想，新的種植方法，農(nóng)民的收入得到了提高，大學生的就業(yè)也得到了一定的解決，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農(nóng)民收入不高，只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學校，因此孩子學到的知識就會很少，有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學，沒有時間也沒有精力去關(guān)心自己孩子的學習，更不會給自己的小孩請家教輔導，還有的是農(nóng)民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法，給會一些建議。農(nóng)民的收入不高解決起來是一個很難的問題，但是要想提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，最主要的還是靠農(nóng)民自身。毛主席曾經(jīng)說過：自己動手豐衣足食政府只是起到一個引導的作用?？梢猿浞掷米陨韮?yōu)勢發(fā)展民族經(jīng)濟，增強當?shù)氐臍v史蘊含，增加收入，同時大竹村的農(nóng)民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢，讓自己的孩子去接受更好的教育，就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經(jīng)濟的發(fā)展，收入的增加。
2、關(guān)于農(nóng)業(yè)的調(diào)查
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)的重要性主要從以下兩個方面表現(xiàn)出來。首先農(nóng)業(yè)是提供人類生存必需品的生產(chǎn)部門。其次農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會分工和國民經(jīng)濟其他部門成為獨立的生產(chǎn)部門的前提和進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)如此重要我們就應(yīng)該加強對農(nóng)業(yè)的高度重視。
在此次調(diào)查對象中，共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的
種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的(成本高)種植的過程都依靠人工，在種植前依靠原始的農(nóng)民自己耕作種植，蔬菜受季節(jié)影響大，農(nóng)民又沒有多少技術(shù)，只能按季節(jié)種植，蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質(zhì)財富，以便用來購買生活必需品。根據(jù)想農(nóng)民詢問的相關(guān)季節(jié)種植的作物種類及相關(guān)知識，我們了解到該區(qū)農(nóng)民主要是種植水稻，玉米等經(jīng)濟作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的，可以說沒有任何科技含量，種植出來的稻谷主要用來自家吃，由于田地少，不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物，玉米的種植過程：首先要用牛耕地，將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥(此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草，有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米)，除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后，就只等到玉米的成熟，等玉米成熟后就要對玉米進行收獲，玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼，除完只后就收藏起來，作為一個家庭的食物貯藏，主要也是用來吃。當?shù)剞r(nóng)民對玉米的種植、收獲都是原始的，科技含量低;
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以上只是部分農(nóng)民的經(jīng)濟來源方式，現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟來源不再是依靠自己種植的經(jīng)濟作物和蔬菜等等了，農(nóng)民種植的作物都是自給自足，而大部分有能力的農(nóng)民都在外地打工掙錢，很多農(nóng)地都開始荒廢了。
3、關(guān)于農(nóng)村總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)查
該農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以玉米-豬，魚-水稻-家禽，等主要的結(jié)構(gòu)。每年種植的玉米主要用來喂養(yǎng)豬，等到豬長大后在出售，幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數(shù)農(nóng)民自己承包了魚塘進行養(yǎng)魚，部分將魚養(yǎng)在水稻田里，收割水稻的同時將魚打撈出售。而收割回來的水稻除了供給農(nóng)民自身需要，部分用于飼養(yǎng)家禽。這樣每年不斷的循環(huán)往復，構(gòu)成了該農(nóng)村主要的經(jīng)濟模式。
4、關(guān)于政府對農(nóng)村扶持政策的調(diào)查
政府對農(nóng)民的扶持是可以時刻看到的，不管是什么方面都可以看到。如，農(nóng)村的醫(yī)療保險，家庭承包補助，作物損失補貼，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，固定資產(chǎn)投資和招商引資為失業(yè)農(nóng)民提供更多的崗位，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，實現(xiàn)要致富先修路的明理之言;啟動雙高普九工作和義務(wù)教育示范縣創(chuàng)建工程，提高農(nóng)村的文化知識水平等等。這些都是對農(nóng)村最有力的支持。
5、關(guān)于該地區(qū)的地理形勢調(diào)查
由于四川的地勢多以小山丘見稱，所以這個山村也不能避免。到處可見的是低矮的小山
丘。不過除此之外還是有相對較高的大山。按照地形，大山適于種植經(jīng)濟林以及琵琶，梨，桃和橘子等果樹。山地比較陰濕適合種植，可種竹子。
七、調(diào)查結(jié)果
結(jié)果顯示出，該農(nóng)村經(jīng)濟屬于中等經(jīng)濟，其農(nóng)民的生活可以達到小康水平，不過其中出現(xiàn)的關(guān)于教育，以及運輸?shù)牡缆穯栴}值得深究。該村外的馬路完全出現(xiàn)泥濘狀，最近才開始施工修建，卻因此阻礙了交通運輸，不過政府能即使的施工修建，相信在馬路完工以后相應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展能更上一層樓，就是所謂 要致富先修路的道理。
八、調(diào)查總結(jié)
總的來說，經(jīng)過此次對農(nóng)村經(jīng)濟的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其農(nóng)田荒廢是個很嚴重的問題。相對于人口較多的農(nóng)村來說，外出務(wù)工的人員相對較多，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持，加上農(nóng)村的領(lǐng)導人，調(diào)動農(nóng)民的積極性，找到更多的出路，吸引外出務(wù)工人員回家掙錢生活。這樣的農(nóng)村才能發(fā)展得更快，才能更好的縮短農(nóng)村與城市存在的貧富差距。我相信，在中國政府對農(nóng)民不斷的扶持和大力的發(fā)展下，整個中國的農(nóng)民將迎來一個新的紀元。
