高考政治熱點(diǎn)：2024年政府工作報(bào)告解讀十二篇

高考政治熱點(diǎn)：2024年政府工作報(bào)告解讀怎么寫(xiě)

1. 分析政策背景：闡述2024年政府工作報(bào)告出臺(tái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，包括國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題等。

2. 報(bào)告主要內(nèi)容：詳細(xì)解讀報(bào)告中的主要政策方向，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略、民生改善措施、科技創(chuàng)新政策、環(huán)境保護(hù)政策、教育改革等方面。

3. 具體政策解讀：選取幾項(xiàng)重要政策，逐條解析其目標(biāo)、措施和預(yù)期影響。例如，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、稅收優(yōu)惠政策、就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃等。

4. 案例說(shuō)明：通過(guò)具體實(shí)例或數(shù)據(jù)，說(shuō)明這些政策如何在實(shí)踐中發(fā)揮作用，增強(qiáng)讀者的理解。

5. 政策挑戰(zhàn)與機(jī)遇：討論實(shí)施政策可能面臨的挑戰(zhàn)，以及政策帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，展示政策的復(fù)雜性和前瞻性。

6. 公眾關(guān)注點(diǎn)：探討公眾對(duì)報(bào)告的關(guān)注點(diǎn)，如房?jī)r(jià)調(diào)控、醫(yī)療改革、養(yǎng)老金調(diào)整等，解釋政府對(duì)此的回應(yīng)。

7. 國(guó)際視角：從全球角度審視報(bào)告，分析其對(duì)國(guó)際關(guān)系、國(guó)際合作的影響。

8. 展望未來(lái)：簡(jiǎn)要預(yù)測(cè)政策的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，以及可能的發(fā)展趨勢(shì)。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

1. 簡(jiǎn)要介紹2024年政府工作報(bào)告的發(fā)布背景和重要性。

2. 提出報(bào)告的核心議題，吸引讀者關(guān)注。

例子： "在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐不穩(wěn)，國(guó)內(nèi)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下，我國(guó)政府于2024年發(fā)布了年度工作報(bào)告，明確了新的一年國(guó)家發(fā)展的藍(lán)圖。這份報(bào)告不僅揭示了我國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的策略，更承載著億萬(wàn)人民對(duì)美好生活的期待。"

結(jié)尾：

1. 強(qiáng)調(diào)報(bào)告的關(guān)鍵點(diǎn)，重申其對(duì)國(guó)家和社會(huì)的重要意義。

2. 提出對(duì)讀者的啟示，鼓勵(lì)他們積極參與到政策的實(shí)施和國(guó)家的建設(shè)中。

例子： "2024年的政府工作報(bào)告為我們勾勒出一幅充滿活力與希望的畫(huà)卷，它不僅描繪了國(guó)家的發(fā)展路徑，也提出了我們共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。每一位公民都是這個(gè)故事的參與者，讓我們攜手共進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)政策號(hào)召，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。"

高考政治熱點(diǎn)：2024年政府工作報(bào)告解讀范文

第一篇 高考政治熱點(diǎn)：2024年政府工作報(bào)告解讀2050字

第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于3月5日在人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。___總理代表政府做《政府工作報(bào)告》，報(bào)告對(duì)去年的政府工作做了總結(jié)性回顧，并指出了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，明確了2024年政府工作的基本思路和任務(wù)，并指出實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)必須把握好的五個(gè)政策原則。這明確了2024年我國(guó)政府的活動(dòng)方向和原則，這也為我們備戰(zhàn)2024年高考指明了方向，所以，作為2024年的高考考生我們有必要對(duì)今年的政府工作報(bào)告做以定位和認(rèn)識(shí)。

-報(bào)告的主要內(nèi)容

過(guò)去一年工作的回顧：主要做了七個(gè)方面的工作：

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在的矛盾和問(wèn)題：

2024年政府工作的基本思路和任務(wù)是：

以鄧小平理論和“ 三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹黨的十六大以來(lái)各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，為黨的十七大召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

綜合考慮各種因素，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的gdp目標(biāo)確定為增長(zhǎng)8%左右。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，必須把握好五個(gè)政策原則。

一是穩(wěn)定、完善和落實(shí)政策。二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。四是更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。五是以改革開(kāi)放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

-2024年政府工作報(bào)告的兩大亮點(diǎn)

1.中央政府投巨資支持解決“民生”難題

根據(jù)報(bào)告，今年中央財(cái)政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出約313億元，同比增長(zhǎng)86.8%。經(jīng)費(fèi)使用重點(diǎn)包括：在對(duì) 艾滋病等重大傳染病提供免費(fèi)救治的基礎(chǔ)上，將麻風(fēng)病納入免費(fèi)救治范圍；將農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的縣市區(qū)；支持開(kāi)展所有城鎮(zhèn)居民都可以參與的基本 醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)等等。

2.通篇貫穿科學(xué)發(fā)展觀

通篇貫穿全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，是整個(gè)政府工作報(bào)告的又一大特點(diǎn)。不論是總結(jié)去年工作，還是布置今年以及“十一五”時(shí)期任務(wù)，都全面體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。

通觀政府工作報(bào)告，在科學(xué)發(fā)展觀貫穿下，體現(xiàn)了兩個(gè)著力點(diǎn)：著力解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題、著力解決涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

通過(guò)報(bào)告可以看出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不是一句空話，而是既有思路、觀點(diǎn)，又有政策、措施來(lái)加以保證落實(shí)，體現(xiàn)了執(zhí)政為民、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神。報(bào)告以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，闡述的“三個(gè)堅(jiān)持”清晰而準(zhǔn)確：堅(jiān)持加快改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持把解決涉及人民群眾切身利益問(wèn)題放在突出位置。

-理論聯(lián)系熱點(diǎn)———角度分析

1.經(jīng)濟(jì)常識(shí)

(2)財(cái)政的作用、社會(huì)主義稅收的性質(zhì)和作用、銀行的作用。通過(guò)財(cái)政、稅收調(diào)節(jié)分配，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，通過(guò)銀行利率來(lái)調(diào)節(jié)貨幣的信貸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；

(3)社會(huì)保障的地位和作用，政府高度關(guān)注民生問(wèn)題，中央政府投巨資支持解決“民生”難題，加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，體現(xiàn)了社會(huì)保障工作的地位和作用；

(4)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；

(5)國(guó)家實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

2.哲學(xué)常識(shí)

(1)物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們一切從實(shí)際出發(fā)，我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了我們必須高度關(guān)注民生問(wèn)題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

(2)認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐有反作用，正確的認(rèn)識(shí)會(huì)促進(jìn)事情的發(fā)展，科學(xué)理論對(duì)實(shí)踐有巨大的指導(dǎo)作用，2024的社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀，必將取得重大成就。

(3)認(rèn)識(shí)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷深化和發(fā)展，我們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷加深了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，由“發(fā)展是硬道理”轉(zhuǎn)變?yōu)榱宋覀円翱茖W(xué)發(fā)展”。

(4)人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，我們必須樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線。07年政府工作報(bào)告高度關(guān)注民生問(wèn)題，著力解決涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(5)要堅(jiān)持正確的價(jià)值觀，正確的價(jià)值觀既要符合事物發(fā)展規(guī)律，又要符合人民群眾的利益，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展堅(jiān)持“以人為本”，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，既符合事物的發(fā)展規(guī)律又符合人民群眾的利益。

(6)聯(lián)系具有普遍性和客觀性，我們要堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題，我們要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

(7)主觀能動(dòng)性和規(guī)律的客觀性的關(guān)系，我們要在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

3.政治常識(shí)

(1)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)，我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和組織活動(dòng)原則，人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義性質(zhì)，我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者，這些都決定了我國(guó)政府高度關(guān)注民生問(wèn)題，著力解決人民群眾的切身利益問(wèn)題，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

(2)我國(guó)政府有組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和社會(huì)公共服務(wù)的職能，政府要切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)職能，搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。履行好社會(huì)公共服務(wù)職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。

(3)____是社會(huì)主義事業(yè)的____，對(duì)國(guó)家實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。

(4)面對(duì)新形勢(shì)下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，作為_(kāi)___的執(zhí)政黨共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，要不斷提高執(zhí)政能力，轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，加強(qiáng)黨的建設(shè)。

第二篇 政府工作報(bào)告2024年最新17950字

一、20__年工作回顧

各位代表：現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以同志為的___堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心，克難攻堅(jiān)，完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)啟新征程，全面建成小康社會(huì)又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)。“穩(wěn)”的主要標(biāo)志是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)7.4%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

就業(yè)穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人，高于上年。價(jià)格穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%?！斑M(jìn)”的總體特征是，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬(wàn)億斤，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.2%，服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。

中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.6%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過(guò)2%，能耗強(qiáng)度下降4.8%，是近年來(lái)最大降幅。

人民生活有新的改善，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8%，快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng);農(nóng)村貧困人口減少1232萬(wàn)人;6600多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;出境旅游超過(guò)1億人次。改革開(kāi)放有新的突破，全面深化改革系列重點(diǎn)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施，本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。這份成績(jī)單的確來(lái)之不易，它凝聚著全國(guó)各族人民的心血和汗水，堅(jiān)定了我們奮勇前行的決心和信心。

過(guò)去一年，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上，主要做了以下工作。

一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢(shì)，我們保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，沒(méi)有采取短期強(qiáng)刺激措施，而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，實(shí)行定向調(diào)控，激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的上下限，抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，定向施策，聚焦靶心，精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要?jiǎng)恿Γ蛘{(diào)結(jié)構(gòu)要助力，向惠民生要潛力，既擴(kuò)大市場(chǎng)需求，又增加有效供給，努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。

有效實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)行定向減稅和普遍性降費(fèi)，拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)。加快財(cái)政支出進(jìn)度，積極盤(pán)活存量資金。靈活運(yùn)用貨幣政策工具，采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對(duì)稱降息等措施，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項(xiàng)貸款平均增速分別高4.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，完善金融監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

二是深化改革開(kāi)放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。針對(duì)束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，我們通過(guò)全面深化改革，以釋放市場(chǎng)活力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，啃了不少硬骨頭，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。

扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。制定并實(shí)施深化財(cái)稅體制改革總體方案，預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少1/3以上，一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加，地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大，民營(yíng)銀行試點(diǎn)邁出新步伐，“滬港通”試點(diǎn)啟動(dòng)，外匯儲(chǔ)備、保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。啟動(dòng)科技資金管理、考試招生、戶籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革。

繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國(guó)務(wù)院各部門(mén)全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)149項(xiàng)，再次修訂投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬(wàn)戶，其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)45.9%，形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩，新增就業(yè)不降反增，顯示了改革的巨大威力和市場(chǎng)的無(wú)限潛力。

以開(kāi)放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍，新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。穩(wěn)定出口，增加進(jìn)口，出口占國(guó)際市場(chǎng)份額繼續(xù)提升。實(shí)際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位。對(duì)外直接投資1029億美元，與利用外資并駕齊驅(qū)。中國(guó)與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?，中?guó)裝備正大步走向世界。

三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下，我們積極作為，有扶有控，多辦當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。

不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升，重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快，新增節(jié)水灌溉面積3345萬(wàn)畝，新建改建農(nóng)村公路23萬(wàn)公里。新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體加快成長(zhǎng)。

大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能，鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理，淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.6萬(wàn)公里，占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬(wàn)公里，水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶超過(guò)7.8億戶。經(jīng)過(guò)多年努力，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，惠及沿線億萬(wàn)群眾。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，擴(kuò)大中關(guān)村(000931，股吧)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍，推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級(jí)計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破，我國(guó)自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。

四是織密織牢民生保障網(wǎng)，增進(jìn)人民福祉。我們堅(jiān)持以人為本，持續(xù)增加民生投入，?；?、兜底線、建機(jī)制，盡管財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大，但財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策，推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開(kāi)工保障性安居工程740萬(wàn)套，基本建成511萬(wàn)套。全面建立臨時(shí)救助制度，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9.97%和14.1%，殘疾軍人、烈屬和老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上。

繼續(xù)促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%以上。經(jīng)過(guò)努力，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過(guò)4%。

深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省份，疾病應(yīng)急救助制度基本建立，全民醫(yī)保覆蓋面超過(guò)95%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化，縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市達(dá)到1300多個(gè)。

積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重大文化惠民項(xiàng)目建設(shè)，廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級(jí)。實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略，完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。群眾健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，成功舉辦南京青奧會(huì)。

五是創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。我們妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件，有序化解社會(huì)矛盾，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化源頭防范，保障人民生命安全，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。

去年云南魯?shù)椤⒕肮鹊鹊匕l(fā)生較強(qiáng)地震，我們及時(shí)高效展開(kāi)抗震救災(zāi)，災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。積極援非抗擊埃博拉疫情，有效防控疫情輸入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染，食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

我們大力推進(jìn)依法行政，國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)制定修訂食品安全法等法律15件，制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)，政府重大決策和政策以多種形式向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。改革信訪工作制度。法律援助范圍從低保群體擴(kuò)大到低收入群體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等四類社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)直接登記。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)了國(guó)家安全和公共安全。

我們嚴(yán)格落實(shí)___八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”，政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費(fèi)得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，一批腐敗分子得到應(yīng)有懲處。

我們狠抓重大政策措施的落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展督查，引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

一年來(lái)，外交工作成果豐碩。主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、上海合作組織峰會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、達(dá)沃斯論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、亞信會(huì)議第四次峰會(huì)、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機(jī)制建立和國(guó)際規(guī)則制定。大國(guó)外交穩(wěn)中有進(jìn)，周邊外交呈現(xiàn)新局面，同發(fā)展中國(guó)家合作取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金。我們與各國(guó)的交往合作越來(lái)越緊密，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任大國(guó)形象日益彰顯。

各位代表！一年來(lái)取得的成績(jī)，是以同志為的___統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！

今天是元宵佳節(jié)，在這里向各位代表和委員致以節(jié)日問(wèn)候，并且預(yù)祝全國(guó)人民幸福安康！

我們既要看到成績(jī)，更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長(zhǎng)乏力，新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多，國(guó)際市場(chǎng)沒(méi)有大的起色，穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大，一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，生產(chǎn)要素成本上升，小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會(huì)治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重，重大安全事故時(shí)有發(fā)生。政府工作還存在不足，有些政策措施落實(shí)不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問(wèn)題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。我們要直面問(wèn)題，安不忘危，治不忘亂，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。

二、20__年工作總體部署

我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?；飧鞣N矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，跨越“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長(zhǎng)速度。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)口，體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”，不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。必須堅(jiān)持不懈依靠改革推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整之中，復(fù)蘇動(dòng)力不足，地緣政治影響加重，不確定因素增多，推動(dòng)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)日益雄厚，改革紅利正在釋放，宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信念，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

我們要把握好總體要求，著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口增長(zhǎng)6%左右，國(guó)際收支基本平衡，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。能耗強(qiáng)度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求相適應(yīng)，符合發(fā)展規(guī)律，符合客觀實(shí)際。以這樣的速度保持較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會(huì)更加雄厚。穩(wěn)增長(zhǎng)也是為了保就業(yè)，隨著服務(wù)業(yè)比重上升、小微企業(yè)增多和經(jīng)濟(jì)體量增大，7%左右的速度可以實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。各地要從實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)取、挖掘潛力，努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。

做好今年政府工作，要把握好以下三點(diǎn)。

第一，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重定向調(diào)控，用好增量，盤(pán)活存量，重點(diǎn)支持薄弱環(huán)節(jié)。以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定，以供給創(chuàng)新帶動(dòng)需求擴(kuò)大，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)總量平衡，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

積極的財(cái)政政策要加力增效。今年擬安排財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央財(cái)政赤字1.12萬(wàn)億元，增加1700億元;地方財(cái)政赤字5000億元，增加1000億元。處理好債務(wù)管理與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系，創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機(jī)制。適當(dāng)發(fā)行專項(xiàng)債券。保障符合條件的在建項(xiàng)目后續(xù)融資，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力盤(pán)活存量資金，提高使用效率。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)12%左右，在實(shí)際執(zhí)行中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也可以略高些。加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理，靈活運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、利率、存款準(zhǔn)備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。加快資金周轉(zhuǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，降低社會(huì)融資成本，讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

第二，保持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。我國(guó)發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，資源環(huán)境約束加大，勞動(dòng)力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。既要穩(wěn)住速度，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保居民就業(yè)和收入持續(xù)增加，為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造有利條件;又要調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。要增加研發(fā)投入，提高全要素生產(chǎn)率，加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高、水平提升，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中升級(jí)、在升級(jí)中發(fā)展。

第三，培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力(310328，基金吧)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎。一方面，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，加大政府對(duì)教育、衛(wèi)生等的投入，鼓勵(lì)社會(huì)參與，提高供給效率。這既能補(bǔ)短板、惠民生，也有利于擴(kuò)需求、促發(fā)展。

另一方面，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。這既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義。我國(guó)有13億人口、9億勞動(dòng)力資源，人民勤勞而智慧，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力，千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞活躍起來(lái)，必將匯聚成發(fā)展的巨大動(dòng)能，一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。政府要勇于自我革命，給市場(chǎng)和社會(huì)留足空間，為公平競(jìng)爭(zhēng)搭好舞臺(tái)。個(gè)人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全社會(huì)要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化(300336，股吧)，讓人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的過(guò)程中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值。

今年是“__”收官之年，我們要在完成“__”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法，做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，謀劃好未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖。

三、把改革開(kāi)放扎實(shí)推向縱深

改革開(kāi)放是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，在牽動(dòng)全局的改革上取得新突破，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化注冊(cè)資本登記，逐步實(shí)現(xiàn)“三證合一”，清理規(guī)范中介服務(wù)。制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

地方政府對(duì)應(yīng)當(dāng)放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)力，要徹底放、不截留，對(duì)上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，要接得住、管得好。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)一張網(wǎng)，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái)，依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序，明確時(shí)限，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”。

多管齊下改革投融資體制。大幅縮減政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目范圍，下放核準(zhǔn)權(quán)限。大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)網(wǎng)上并聯(lián)辦理。大幅放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金。政府采取投資補(bǔ)助、資本金注入、設(shè)立基金等辦法，引導(dǎo)社會(huì)資本投入重點(diǎn)項(xiàng)目。以用好鐵路發(fā)展基金為抓手，深化鐵路投融資改革。在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式。

不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革。改革方向是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目，具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格原則上都要放開(kāi)。取消絕大部分藥品政府定價(jià)，下放一批基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)。擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，健全節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策。完善資源性產(chǎn)品價(jià)格，全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度。同時(shí)必須加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保低收入群眾基本生活。

推動(dòng)財(cái)稅體制改革取得新進(jìn)展。實(shí)行全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門(mén)預(yù)決算都要公開(kāi)，全面接受社會(huì)監(jiān)督。提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例。推行中期財(cái)政規(guī)劃管理。制定盤(pán)活財(cái)政存量資金的有效辦法。力爭(zhēng)全面完成“營(yíng)改增”，調(diào)整完善消費(fèi)稅政策，擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。提請(qǐng)修訂稅收征管法。改革轉(zhuǎn)移支付制度，完善中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任，合理調(diào)整中央和地方收入劃分。

圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革。推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，成熟一家，批準(zhǔn)一家，不設(shè)限額。深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)定其縣域法人地位。發(fā)揮好開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產(chǎn)品供給中的作用。推出存款保險(xiǎn)制度。推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，健全中央銀行利率調(diào)控框架。保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性。穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，擴(kuò)大人民幣國(guó)際使用，加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開(kāi)展個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)。

加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)。推出巨災(zāi)保險(xiǎn)、個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。創(chuàng)新金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場(chǎng)主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。

深化國(guó)企國(guó)資改革。準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能，分類推進(jìn)改革。加快國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，打造市場(chǎng)化運(yùn)作平臺(tái)，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。有序?qū)嵤﹪?guó)有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵(lì)和規(guī)范投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本參股。加快電力、油氣等體制改革。多渠道解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問(wèn)題，保障職工合法權(quán)益。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制。要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力，讓各類企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)依法得到保護(hù)。

繼續(xù)推進(jìn)科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)單位、住房公積金等領(lǐng)域改革。發(fā)展需要改革添動(dòng)力，群眾期盼改革出實(shí)效，我們要努力交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷。

開(kāi)放也是改革。必須實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以開(kāi)放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。

推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，增量部分由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，建立并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目清單。實(shí)施培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的政策措施，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，提高服務(wù)貿(mào)易比重。實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進(jìn)口。

更加積極有效利用外資。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開(kāi)放，把外商投資限制類條目縮減一半。全面推行普遍備案、有限核準(zhǔn)的管理制度，大幅下放鼓勵(lì)類項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)，積極探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式。修訂外商投資相關(guān)法律，健全外商投資監(jiān)管體系，打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動(dòng)鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國(guó)裝備走向世界，促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資。實(shí)行以備案制為主的對(duì)外投資管理方式。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道，健全金融、信息、法律、領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)。注重風(fēng)險(xiǎn)防范，提高海外權(quán)益保障能力。讓中國(guó)企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中強(qiáng)筋健骨、發(fā)展壯大。

構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)。加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國(guó)際物流大通道建設(shè)。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。積極推動(dòng)上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在全國(guó)推廣成熟經(jīng)驗(yàn)，形成各具特色的改革開(kāi)放高地。

統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開(kāi)放合作。維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍，積極參與環(huán)境產(chǎn)品、政府采購(gòu)等國(guó)際談判。加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，盡早簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，推動(dòng)與海合會(huì)、以色列等自貿(mào)區(qū)談判，力爭(zhēng)完成中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)。推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判。中國(guó)是負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)家，我們?cè)缸龌ダ糙A發(fā)展理念的踐行者、全球經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)者、經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)者。

四、協(xié)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化

穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)相輔相成。我們既要全力保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，又要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

加快培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)大眾消費(fèi)，控制“三公”消費(fèi)。促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi)，壯大信息消費(fèi)，提升旅游休閑消費(fèi)，推動(dòng)綠色消費(fèi)，穩(wěn)定住房消費(fèi)，擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)。全面推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率，發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。擴(kuò)大消費(fèi)要匯小溪成大河，讓億萬(wàn)群眾的消費(fèi)潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

增加公共產(chǎn)品有效投資。確保完成“__”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目。主要是：棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)等民生項(xiàng)目，中西部鐵路和公路、內(nèi)河航道等重大交通項(xiàng)目，水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項(xiàng)目，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造等項(xiàng)目，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。

今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元，但政府不唱“獨(dú)角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域。鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)，使交通真正成為發(fā)展的先行官。重大水利工程已開(kāi)工的57個(gè)項(xiàng)目要加快建設(shè)，今年再開(kāi)工27個(gè)項(xiàng)目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過(guò)8000億元。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜，使巨大的內(nèi)需得到更多釋放。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持“三農(nóng)”重中之重地位不動(dòng)搖，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬(wàn)億斤以上，保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品(000061，股吧)供給。堅(jiān)守耕地紅線，全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)土地整治，增加深松土地2億畝。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣應(yīng)用。引導(dǎo)農(nóng)民瞄準(zhǔn)市場(chǎng)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工特別是主產(chǎn)區(qū)糧食就地轉(zhuǎn)化，開(kāi)展糧食作物改為飼料作物試點(diǎn)。綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留問(wèn)題，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。

新農(nóng)村建設(shè)要惠及廣大農(nóng)民。突出加強(qiáng)水和路的建設(shè)，今年再解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，全面完成西部邊遠(yuǎn)山區(qū)溜索改橋任務(wù)。力爭(zhēng)讓最后20多萬(wàn)無(wú)電人口都能用上電。以垃圾、污水為重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，保持城鄉(xiāng)居民收入差距縮小勢(shì)頭。持續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改革是關(guān)鍵。要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。做好土地確權(quán)登記頒證工作，審慎開(kāi)展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革試點(diǎn)。在改革中，要確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不下降、農(nóng)民利益有保障。深化供銷社、農(nóng)墾、種業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)等改革，辦好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善糧食最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼辦法。加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和管理。無(wú)論財(cái)政多困難，惠農(nóng)政策只能加強(qiáng)不能削弱，支農(nóng)資金只能增加不能減少。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破。城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑，也是最大的內(nèi)需所在。要堅(jiān)持以人為核心，以解決三個(gè)1億人問(wèn)題為著力點(diǎn)，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代化的支撐作用。

加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬(wàn)套，其中棚戶區(qū)改造580萬(wàn)套，增加110萬(wàn)套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農(nóng)村危房改造366萬(wàn)戶，增加100萬(wàn)戶，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房抗震改造。住房保障逐步實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉，把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房。對(duì)居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

用改革的辦法解決城鎮(zhèn)化難點(diǎn)問(wèn)題。抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策。對(duì)已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來(lái)人口，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)，取消居住證收費(fèi)。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與市民化掛鉤機(jī)制，合理分擔(dān)農(nóng)民工市民化成本。建立規(guī)范多元可持續(xù)的城市建設(shè)投融資機(jī)制。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，穩(wěn)妥建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，完善和拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。加強(qiáng)資金和政策支持，擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。

提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。制定實(shí)施城市群規(guī)劃，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)同城化。完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行特大鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)增能試點(diǎn)，控制超大城市人口規(guī)模，提升地級(jí)市、縣城和中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和人口承載能力，方便農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化。加強(qiáng)城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設(shè)施等建設(shè)。堅(jiān)決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環(huán)境更宜居。

拓展區(qū)域發(fā)展新空間。統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合。在西部地區(qū)開(kāi)工建設(shè)一批綜合交通、能源、水利、生態(tài)、民生等重大項(xiàng)目，落實(shí)好全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策措施，加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，支持東部地區(qū)率先發(fā)展，加大對(duì)老少邊窮地區(qū)支持力度，完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策。

把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸?？诎吨c(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，有序開(kāi)工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項(xiàng)目，構(gòu)筑綜合立體大通道，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)中西部重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，深化泛珠等區(qū)域合作。

我國(guó)是海洋大國(guó)，要編制實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，提高海洋科技水平，加強(qiáng)海洋綜合管理，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，妥善處理海上糾紛，積極拓展雙邊和多邊海洋合作，向海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施“中國(guó)制造20__”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。堅(jiān)持有保有壓，化解過(guò)剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，開(kāi)發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。

新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競(jìng)爭(zhēng)高地。要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。

服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大，發(fā)展前景廣。要深化服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放，落實(shí)財(cái)稅、土地、價(jià)格等支持政策以及帶薪休假等制度，大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。深化流通體制改革，加強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈等現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，努力大幅降低流通成本。

以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)造關(guān)鍵在人。要加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵(lì)政策實(shí)施范圍，完善科技成果轉(zhuǎn)化、職務(wù)發(fā)明法律制度，使創(chuàng)新人才分享成果收益。制定促進(jìn)科研人員流動(dòng)政策，改革科技評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定和國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)科研院所分類改革。引進(jìn)國(guó)外高質(zhì)量人才和智力。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，讓創(chuàng)新之樹(shù)枝繁葉茂。

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。要落實(shí)和完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加創(chuàng)新投入。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國(guó)家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開(kāi)花。

提高創(chuàng)新效率重在優(yōu)化科技資源配置。要改革中央財(cái)政科技計(jì)劃管理方式，建立公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)。政府重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，加快實(shí)施國(guó)家科技重大項(xiàng)目，向社會(huì)全面開(kāi)放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。把億萬(wàn)人民的聰明才智調(diào)動(dòng)起來(lái)，就一定能夠迎來(lái)萬(wàn)眾創(chuàng)新的浪潮。

五、持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)建設(shè)

立國(guó)之道，惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計(jì)增加居民收入，促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。

著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生749萬(wàn)人，為歷史最高。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)到基層就業(yè)。實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過(guò)剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，落實(shí)和完善失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，健全勞動(dòng)監(jiān)察和爭(zhēng)議處理機(jī)制，讓法律成為勞動(dòng)者權(quán)益的守護(hù)神。

加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元。推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施，同步完善工資制度，對(duì)基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行制度。加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。

對(duì)困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體，健全福利保障制度和服務(wù)體系。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，提升優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高工資和保障標(biāo)準(zhǔn)等政策受益面廣，各級(jí)政府一定要落實(shí)到位。民之疾苦，國(guó)之要事，我們要竭盡全力，堅(jiān)決把民生底線兜住兜牢。

促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。教育是今天的事業(yè)、明天的希望。要堅(jiān)持立德樹(shù)人，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。深化省級(jí)政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校基本辦學(xué)條件。落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策，完善后續(xù)升學(xué)政策。

全面推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，通過(guò)對(duì)口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展，繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。加強(qiáng)特殊教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育和民族地區(qū)各類教育。促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。為切實(shí)把教育事業(yè)辦好，我們要保證投入，花好每一分錢(qián)，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)。

加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，基本實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè)，完善分級(jí)診療體系。全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，在100個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，降低虛高藥價(jià)，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，通過(guò)醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用，努力減輕群眾負(fù)擔(dān)。

鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。開(kāi)展省級(jí)深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)。加快建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。加強(qiáng)重大疾病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)。推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。健康是群眾的基本需求，我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，打造健康中國(guó)。

讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果。文化是民族的精神命脈和創(chuàng)造源泉。要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)，重視文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。提供更多優(yōu)秀文藝作品，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香社會(huì)。逐步推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心作用。深化文化體制改革，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。拓展中外人文交流，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)。發(fā)展全民健身、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)，做好20__年冬奧會(huì)申辦工作。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化社會(huì)組織管理制度改革，加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。支持群團(tuán)組織依法參與社會(huì)治理，發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老設(shè)施，發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。為農(nóng)村留守兒童、婦女、老人提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。做好地震、氣象、測(cè)繪、地質(zhì)等工作。

深入開(kāi)展法治宣傳教育，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，完善法律援助制度，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。把信訪納入法治軌道，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深化平安中國(guó)建設(shè)，健全立體化社會(huì)治安防控體系，依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為，發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間，確保國(guó)家安全和公共安全。人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全過(guò)程保障食品藥品安全。

打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。今年，二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)。推廣新能源汽車，治理機(jī)動(dòng)車尾氣，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。20__年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)行從水源地到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價(jià);對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問(wèn)責(zé)，使其受到應(yīng)有的處罰。

能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣、煤層氣?？刂颇茉聪M(fèi)總量，加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國(guó)節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)潛力巨大，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜。要推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)，拓展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，辦好生態(tài)文明先行示范區(qū)，開(kāi)展國(guó)土江河綜合整治試點(diǎn)，擴(kuò)大流域上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，保護(hù)好三江源。擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍，有序停止天然林商業(yè)性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬(wàn)畝，造林9000萬(wàn)畝。生態(tài)環(huán)保貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持，我們必須緊抓不松勁，一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長(zhǎng)流、永續(xù)發(fā)展。

六、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

我們要全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅(jiān)持依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道。憲法是我們根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，各級(jí)政府及其工作人員都必須嚴(yán)格遵守。要尊法學(xué)法守法用法，依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門(mén)都不得法外設(shè)權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加快推進(jìn)綜合執(zhí)法，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一切違法違規(guī)的行為都要追究，一切執(zhí)法不嚴(yán)不公的現(xiàn)象都必須糾正。

堅(jiān)持創(chuàng)新管理，強(qiáng)化服務(wù)，著力提高政府效能。提供基本公共服務(wù)盡量采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，第三方可提供的事務(wù)性管理服務(wù)交給市場(chǎng)或社會(huì)去辦。積極推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，重視發(fā)揮智庫(kù)作用。全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。各級(jí)政府要自覺(jué)接受同級(jí)人大及其會(huì)的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)。我們的所有工作都要全面接受人民的監(jiān)督，充分體現(xiàn)人民的意愿。

堅(jiān)持依法用權(quán)，倡儉治奢，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)___八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租，要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身，緊緊扎住制度圍欄，堅(jiān)決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。加強(qiáng)行政監(jiān)察，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，對(duì)公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對(duì)腐敗行為，無(wú)論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，還是發(fā)生在群眾身邊，都必須嚴(yán)加懲治。

堅(jiān)持主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到勤政為民。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任，始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂(lè)放在心頭。各級(jí)政府要切實(shí)履行職責(zé)，狠抓貫徹落實(shí)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)實(shí)績(jī)突出的，要大力褒獎(jiǎng);對(duì)工作不力的，要約談?wù)]勉;對(duì)為官不為、懶政怠政的，要公開(kāi)曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。

各位代表！我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，是全國(guó)各族人民的根本利益和共同責(zé)任。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)支持力度，扶持人口較少民族發(fā)展，推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn)，促進(jìn)各民族交往交流交融。組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶?；顒?dòng)。各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，中華民族大家庭一定會(huì)更加繁榮昌盛、幸福安康。

我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，維護(hù)宗教界合法權(quán)益，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

我們要更好發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外交流合作的獨(dú)特作用，使海內(nèi)外中華兒女的向心力不斷增強(qiáng)。

各位代表！建設(shè)鞏固的國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì)，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的根本保障。要緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，統(tǒng)籌抓好各方面各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，保持邊防海防空防穩(wěn)定。全面加強(qiáng)現(xiàn)代后勤建設(shè)，加大國(guó)防科研和高新技術(shù)武器裝備建設(shè)力度，發(fā)展國(guó)防科技工業(yè)。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。加強(qiáng)現(xiàn)代化武裝警察力量建設(shè)。增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。各級(jí)政府要始終如一地關(guān)心和支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)定不移地鞏固和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。

各位代表！我們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，推進(jìn)民主，促進(jìn)和諧。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作，繼續(xù)發(fā)揮香港、澳門(mén)在國(guó)家改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用。我們堅(jiān)信，有中央政府一以貫之的大力支持，不斷提升港澳自身競(jìng)爭(zhēng)力，香港、澳門(mén)就一定能夠保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

我們將堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，鞏固兩岸堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“__”的政治基礎(chǔ)，保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確方向。努力推進(jìn)兩岸協(xié)商對(duì)話，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)互利融合，加強(qiáng)基層和青少年交流。依法保護(hù)臺(tái)灣同胞權(quán)益，讓更多民眾分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。我們期待兩岸同胞不斷增進(jìn)了解互信，密切骨肉親情，拉近心理距離，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。我們堅(jiān)信，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

各位代表！我們將繼續(xù)高舉和平發(fā)展合作共贏旗幟，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益，維護(hù)我國(guó)公民和法人海外合法權(quán)益，推動(dòng)建立以合作共贏____新型國(guó)際關(guān)系。深化與各大國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話和務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系框架。全面推進(jìn)周邊外交，打造周邊命運(yùn)共同體。加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)共同利益。積極參與國(guó)際多邊事務(wù)，推動(dòng)國(guó)際體系和秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。辦好紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年相關(guān)活動(dòng)，同國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和國(guó)際公平正義。我們?cè)概c世界各國(guó)攜手并肩，維護(hù)更加持久的和平，建設(shè)更加繁榮的世界。

各位代表！時(shí)代賦予中國(guó)發(fā)展興盛的歷史機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，凝神聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇 學(xué)習(xí)2024年政府工作報(bào)告心得體會(huì)2600字

3月5日上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理___向大會(huì)作政府工作報(bào)告。筆者一字不漏地聆聽(tīng)了溫總理簡(jiǎn)潔、務(wù)實(shí)、提振信心的《政府工作報(bào)告》，感覺(jué)如沐春風(fēng)，溫暖人心?？偫碓趦蓚€(gè)多小時(shí)的報(bào)告中，始終滿懷豪情、底氣十足，向全國(guó)人民傳遞著勇氣、力量和信心，贏得了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的熱烈掌聲，是一份文風(fēng)樸實(shí)、老百姓愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂、能管用的報(bào)告。

總理的報(bào)告共分三大部分：２００８年工作回顧、２００９年工作總體部署和主要任務(wù)?；仡欉^(guò)去一年工作光榮輝煌、令人自豪，部署關(guān)鍵之年的２００９政府工作條分縷析、措施得力。整個(gè)報(bào)告貫穿科學(xué)發(fā)展觀這條紅線，亮點(diǎn)多多。

一是回顧極不平凡２００８年所取得重大成就，溫總理用了我們“經(jīng)受住了歷史罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)”概括，讓人動(dòng)容。在兩個(gè)特大自然災(zāi)害與全球金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)依然取得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)９％的平穩(wěn)快速發(fā)展速度、糧食連續(xù)五年增產(chǎn)；改革開(kāi)放深入推進(jìn)；社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展；成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和亞歐峰會(huì)，圓滿完成神舟七號(hào)載人航天飛行。這都充分展現(xiàn)了中國(guó)人民不屈不撓、自強(qiáng)不息的偉大民族精神，成就來(lái)之不易。

二是對(duì)所面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，總理坦誠(chéng)而不回避。列出了五個(gè)主要方面困難，諸如國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見(jiàn)底；經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，已成為影響全局的主要矛盾；長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在；產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，能源資源消耗多，環(huán)境污染重，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距仍在擴(kuò)大；一些涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題沒(méi)有根本緩解；市場(chǎng)秩序不規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法不到位，社會(huì)誠(chéng)信體系不健全等。這些問(wèn)題成為今后政府必須逐步攻堅(jiān)的難題和焦點(diǎn)。

三是部署關(guān)鍵的２００９年政府工作，總理著眼全局、思路清晰、措施有力，讓人滿懷信心。譬如，確定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度８％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬(wàn)人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．６％以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在４％左右，國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。提出，要把握好擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧等四個(gè)原則，以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，著重抓好“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”等７個(gè)方面的工作。等等。

四是總理談到政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、科學(xué)民主決策、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，言辭懇切，語(yǔ)調(diào)鏗鏘，令人耳目一新。譬如，“讓人民群眾知道政府在想什么、做什么”。“絕不能搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”，絕不允許利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利”?！白龅叫姓?quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里，財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”?！敖ㄔO(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府，讓人民放心，讓人民滿意”。這些話語(yǔ)實(shí)實(shí)在在，說(shuō)出了老百姓的心里話，凝聚人心，催人奮進(jìn)。

驚蟄時(shí)分，大地回春，萬(wàn)物復(fù)蘇，九州大地春潮涌動(dòng)。在我們即將迎來(lái)共和國(guó)６０華誕的時(shí)候，溫總理的這份保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，集民智、順民意、得民心的《政府工作報(bào)告》喚起了人民群眾昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神，以及知難而進(jìn)、共克時(shí)艱的信心和力量，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景一片光明。3月5日上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理___向大會(huì)作政府工作報(bào)告。筆者一字不漏地聆聽(tīng)了溫總理簡(jiǎn)潔、務(wù)實(shí)、提振信心的《政府工作報(bào)告》，感覺(jué)如沐春風(fēng)，溫暖人心。總理在兩個(gè)多小時(shí)的報(bào)告中，始終滿懷豪情、底氣十足，向全國(guó)人民傳遞著勇氣、力量和信心，贏得了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的熱烈掌聲，是一份文風(fēng)樸實(shí)、老百姓愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂、能管用的報(bào)告。

總理的報(bào)告共分三大部分：２００８年工作回顧、２００９年工作總體部署和主要任務(wù)。回顧過(guò)去一年工作光榮輝煌、令人自豪，部署關(guān)鍵之年的２００９政府工作條分縷析、措施得力。整個(gè)報(bào)告貫穿科學(xué)發(fā)展觀這條紅線，亮點(diǎn)多多。

一是回顧極不平凡２００８年所取得重大成就，溫總理用了我們“經(jīng)受住了歷史罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)”概括，讓人動(dòng)容。在兩個(gè)特大自然災(zāi)害與全球金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)依然取得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)９％的平穩(wěn)快速發(fā)展速度、糧食連續(xù)五年增產(chǎn)；改革開(kāi)放深入推進(jìn)；社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展；成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和亞歐峰會(huì)，圓滿完成神舟七號(hào)載人航天飛行。這都充分展現(xiàn)了中國(guó)人民不屈不撓、自強(qiáng)不息的偉大民族精神，成就來(lái)之不易。

二是對(duì)所面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，總理坦誠(chéng)而不回避。列出了五個(gè)主要方面困難，諸如國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見(jiàn)底；經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，已成為影響全局的主要矛盾；長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在；產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，能源資源消耗多，環(huán)境污染重，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距仍在擴(kuò)大；一些涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題沒(méi)有根本緩解；市場(chǎng)秩序不規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法不到位，社會(huì)誠(chéng)信體系不健全等。這些問(wèn)題成為今后政府必須逐步攻堅(jiān)的難題和焦點(diǎn)。

三是部署關(guān)鍵的２００９年政府工作，總理著眼全局、思路清晰、措施有力，讓人滿懷信心。譬如，確定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度８％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬(wàn)人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．６％以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在４％左右，國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。提出，要把握好擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧等四個(gè)原則，以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，著重抓好“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”等７個(gè)方面的工作。等等。

四是總理談到政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、科學(xué)民主決策、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，言辭懇切，語(yǔ)調(diào)鏗鏘，令人耳目一新。譬如，“讓人民群眾知道政府在想什么、做什么”?！敖^不能搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”，絕不允許利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利”?！白龅叫姓?quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里，財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”?！敖ㄔO(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府，讓人民放心，讓人民滿意”。這些話語(yǔ)實(shí)實(shí)在在，說(shuō)出了老百姓的心里話，凝聚人心，催人奮進(jìn)。

驚蟄時(shí)分，大地回春，萬(wàn)物復(fù)蘇，九州大地春潮涌動(dòng)。在我們即將迎來(lái)共和國(guó)６０華誕的時(shí)候，溫總理的這份保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，集民智、順民意、得民心的《政府工作報(bào)告》喚起了人民群眾昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神，以及知難而進(jìn)、共克時(shí)艱的信心和力量，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景一片光明。

第四篇 2024年三門(mén)峽政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)全文6700字

新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇，新使命呼喚新作為。今年有啥不一般？它們將給我們的生活以及三門(mén)峽的發(fā)展帶來(lái)哪些新變化？來(lái)吧，請(qǐng)看本報(bào)帶給您的獨(dú)家解讀。

總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持“求轉(zhuǎn)、求進(jìn)、求實(shí)”總要求，深入實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化為方向，以全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放合作、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面完成“十二五”規(guī)劃，努力開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

主要預(yù)期目標(biāo)

在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、改善環(huán)境基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8%左右，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省定任務(wù)。

重點(diǎn)工作

(一)著力深化“四大一高”，增創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以“四大一高”戰(zhàn)略引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，培育綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

●搶抓政策機(jī)遇，持續(xù)提升大通關(guān)。

落實(shí)國(guó)務(wù)院加快大通關(guān)建設(shè)的精神，加快申報(bào)綜合保稅區(qū)，心得體會(huì)謀劃建設(shè)鐵路開(kāi)放口岸和陸港物流中心。落實(shí)《晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》，建立推進(jìn)機(jī)制，梳理政策項(xiàng)目，積極與國(guó)家相關(guān)部委開(kāi)展對(duì)接，推動(dòng)盡快出臺(tái)《河南省關(guān)于貫徹落實(shí)<晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃>;的實(shí)施方案》。

●完善基礎(chǔ)支撐，持續(xù)推進(jìn)大交通。

加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保連霍高速公路改造、三淅高速南段年底前建成通車;爭(zhēng)取蒙華鐵路、澠垣高速、芮寶高速黃河大橋等項(xiàng)目早日開(kāi)工;加快推進(jìn)國(guó)道310、209、344線和省道331、245線改造工程。扎實(shí)開(kāi)展干線公路環(huán)境綜合整治，打造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。

●釋放消費(fèi)潛力，持續(xù)繁榮大商貿(mào)。

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)，持續(xù)推動(dòng)阿里巴巴三門(mén)峽產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，培育電子商務(wù)示范企業(yè)3—5家，加快建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。大中海、義烏商貿(mào)城等項(xiàng)目?jī)?yōu)化業(yè)態(tài)、提升管理，增強(qiáng)市場(chǎng)號(hào)召力;宏江龍街、嘉億廣場(chǎng)等項(xiàng)目準(zhǔn)確定位、集聚品牌，早日開(kāi)業(yè);萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等項(xiàng)目強(qiáng)化服務(wù)、明確節(jié)點(diǎn)，加快進(jìn)度。加快建設(shè)各縣(市)商貿(mào)項(xiàng)目，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、果品、建材、汽車等專業(yè)市常辦好第四屆特博會(huì)，以“一節(jié)一會(huì)”為龍頭，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，加快發(fā)展物流業(yè)，管理范文網(wǎng)抓好萬(wàn)石物流、大一物流等項(xiàng)目，謀劃推動(dòng)“一帶一路”大宗商品服務(wù)中心項(xiàng)目。

●整合優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)發(fā)展大旅游。

落實(shí)《三門(mén)峽旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，以沿黃半島景觀帶為主體框架，整合天鵝湖、黃河公園、函谷關(guān)、地坑院等資源，培育主城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。推動(dòng)雙龍灣、黃河丹峽、甘山、燕子山等景區(qū)提檔升級(jí)，完成旅游項(xiàng)目投資25億元，新增4a級(jí)旅游景區(qū)2家;辦好第21屆中國(guó)(三門(mén)峽)國(guó)際黃河文化旅游節(jié)。加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，重點(diǎn)開(kāi)拓北京、西安旅游客源市場(chǎng)，接待海內(nèi)外游客增長(zhǎng)13%，旅游綜合收入增長(zhǎng)12%。

●實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)加快高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“一招上水平”，積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，抓好賽諾維制藥、速達(dá)電動(dòng)汽車等項(xiàng)目，加快生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上。新建省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10家以上，建好高新企業(yè)孵化器，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。

(二)著力提高質(zhì)量效益，主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。更好地發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

●強(qiáng)化投資拉動(dòng)。實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目245個(gè)，總投資1988.6億元，年內(nèi)完成投資600億元以上。建立“十三五”重大項(xiàng)目庫(kù)，謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目300個(gè)以上。

●激活消費(fèi)需求。實(shí)施旅游休閑、文化教育、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等消費(fèi)工程，范文寫(xiě)作鼓勵(lì)企業(yè)適應(yīng)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)潮流，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)，讓大眾消費(fèi)潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

●培育出口比較優(yōu)勢(shì)。用好“鄭歐班列”機(jī)遇，發(fā)揮通關(guān)比較優(yōu)勢(shì)，支持電池隔膜、銅箔、果汁、磨料、香菇等優(yōu)勢(shì)出口企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，力爭(zhēng)全年新增進(jìn)出口備案企業(yè)50家以上。

●優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。加大對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加強(qiáng)煤電油運(yùn)調(diào)節(jié)調(diào)控，積極拓寬大用戶直供、大工業(yè)用電渠道，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接。加強(qiáng)銀企合作，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。

●著力防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，妥善化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

●科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，謀劃好全局性重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策措施，爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國(guó)家和省規(guī)劃。

(三)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育持續(xù)增長(zhǎng)新動(dòng)力。在穩(wěn)定增長(zhǎng)中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。

●推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，抓好駿通車輛年產(chǎn)1萬(wàn)輛起重專用車、速達(dá)電動(dòng)汽車、河南能化汽車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，加快發(fā)展精密量?jī)x、特種專用車、數(shù)控機(jī)床等終端、高端產(chǎn)品，提升先進(jìn)制造業(yè)比重。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施黃金、煤化工、鋁工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改提升工程，幫助企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)開(kāi)出新花”。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瑩屪?guó)家政策機(jī)遇，工作總結(jié)大力發(fā)展汽車零部件、新材料、食品藥品等產(chǎn)業(yè)，抓好靈寶匯源果汁、盧氏樂(lè)氏同仁堂藥廠等項(xiàng)目建設(shè)，讓新興產(chǎn)業(yè)“新芽長(zhǎng)成大樹(shù)”。加快“兩化”融合發(fā)展，實(shí)施一批信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目，開(kāi)展信息化建設(shè)示范企業(yè)試點(diǎn)。加快數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

●推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5億公斤;果品產(chǎn)量保持在20億公斤以上;完成煙葉收購(gòu)60萬(wàn)擔(dān);發(fā)展蔬菜5萬(wàn)畝，食用菌1.6億袋，水產(chǎn)品2萬(wàn)噸。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快培育雛鷹生態(tài)豬等現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，年內(nèi)新發(fā)展5家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。抓住新一輪“菜籃子工程”機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)一批都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，新培育農(nóng)民專業(yè)合作社250家、家庭農(nóng)場(chǎng)80家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到200家。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好白虎潭水庫(kù)、大石澗水庫(kù)等項(xiàng)目，啟動(dòng)總投資2.7億元的國(guó)家抗旱規(guī)劃項(xiàng)目。解決好農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。抓好精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)，集中改善40個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)4400名貧困群眾實(shí)施搬遷，實(shí)現(xiàn)3.7萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

●推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。以商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為載體，推動(dòng)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)提升質(zhì)量，健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，商貿(mào)流通、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增添活力。熱門(mén)思想?yún)R報(bào)實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，總投資500億元以上，年內(nèi)完成投資180億元以上，確保第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

(四)著力完善科學(xué)載體，蓄積產(chǎn)業(yè)發(fā)展新勢(shì)能。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)略支撐和綜合帶動(dòng)功能。

●推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三上一提高”。依托產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)培育工程，實(shí)施億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目20個(gè)以上，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新引進(jìn)投資5億元以上項(xiàng)目2個(gè)以上。加快污水處理、電力、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善生產(chǎn)生活配套服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)上規(guī)模、上層次、上水平，提高吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力。

●推動(dòng)“兩區(qū)”繁榮發(fā)展。著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升服務(wù)能力，年內(nèi)完成投資160億元以上。三門(mén)峽商務(wù)中心區(qū)，突出生產(chǎn)性服務(wù)功能，年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元以上，確保高速公路通道、歡樂(lè)谷廣場(chǎng)等項(xiàng)目建成投用。持續(xù)推進(jìn)天鵝湖環(huán)球金融中心、游客服務(wù)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)新引進(jìn)投資2億元以上項(xiàng)目3—5個(gè)，盡快形成規(guī)模，聚集人氣。特色商業(yè)區(qū)，突出生活性服務(wù)功能，年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4億元以上，新引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)以上。

(五)著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新格局。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”，以中心城區(qū)和縣(市)城區(qū)為平臺(tái)，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為重點(diǎn)，探索城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。

●優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和布局。落實(shí)《三門(mén)峽市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》，構(gòu)建空間布局合理、要素配置高效、區(qū)域特色鮮明的新型城鎮(zhèn)化格局。分步啟動(dòng)中心城區(qū)城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

●實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。加快中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好雨污水管網(wǎng)改造，推進(jìn)集中供熱擴(kuò)面工程。完善城市路網(wǎng)，加快停車場(chǎng)建設(shè);開(kāi)展城市河流清潔行動(dòng)，抓好天鵝湖濕地公園、黃河公園、青龍澗河提升工程，健全城市水系、生態(tài)廊道、環(huán)保設(shè)施，堅(jiān)決治理污染、擁堵等城市玻穩(wěn)步推進(jìn)城中村和舊城區(qū)改造，加快中心城區(qū)上村片區(qū)改造進(jìn)度，每個(gè)縣(市、區(qū))確定1個(gè)以上改造項(xiàng)目，改善人居環(huán)境，提升城市品位。

●持續(xù)推進(jìn)“城市管理年”活動(dòng)。鞏固城市管理成果，完善市容管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法，健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，建成數(shù)字化城市監(jiān)督指揮中心，提升城市精細(xì)化管理水平。個(gè)人簡(jiǎn)歷加強(qiáng)對(duì)建筑開(kāi)發(fā)企業(yè)的管理，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為，維護(hù)城市建設(shè)秩序。

●加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)榷三門(mén)峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》早日獲批。加快示范區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施與周邊對(duì)接。

●推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。堅(jiān)持“一基本兩牽動(dòng)三保障”，優(yōu)先解決進(jìn)城就業(yè)定居的農(nóng)民工落戶。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力45萬(wàn)人次，力爭(zhēng)年底三門(mén)峽市城鎮(zhèn)化率達(dá)到51%以上。

●扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。編制完成各縣(市、區(qū))新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的村落民居，三門(mén)峽市美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到130個(gè)以上，讓廣大農(nóng)村更富、更美、更宜居。

(六)著力創(chuàng)新體制機(jī)制，釋放改革惠民新紅利。落實(shí)國(guó)家、省改革措施，努力交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷。

●深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，完善政府預(yù)算體系，盤(pán)活財(cái)政存量資金。從嚴(yán)控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)。穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)，控制債務(wù)規(guī)模，化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

●深化農(nóng)村改革。范文內(nèi)容地圖完成三門(mén)峽市農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證，新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬(wàn)畝。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易試點(diǎn)，促進(jìn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范。建立健全集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同備案登記制度。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

●深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革;深入推進(jìn)新農(nóng)合支付制度改革，鞏固完善全民醫(yī)保體系;力爭(zhēng)年內(nèi)完成市直醫(yī)藥流通企業(yè)改制。

●深化其他領(lǐng)域改革。推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，實(shí)施文藝院團(tuán)股份制改造，支持傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展。完成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，加快教育、環(huán)保等領(lǐng)域的改革。

(七)著力擴(kuò)大開(kāi)放招商，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。牢牢把握開(kāi)放招商“一舉求多效”，積極融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，拓展開(kāi)放空間。

●突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好裝備制造、電子信息、汽車零部件、黃金珠寶、食品加工等產(chǎn)業(yè)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游引進(jìn)配套項(xiàng)目。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域招商力度，每個(gè)縣(市、區(qū))新引進(jìn)投資5億元以上項(xiàng)目3—5個(gè)，確保三門(mén)峽市招商簽約金額繼續(xù)保持在1000億元以上。

●創(chuàng)新招商方式。推行小分隊(duì)招商、以商招商等行之有效的做法，更加注重與各類商會(huì)、協(xié)會(huì)和沿海開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，抓好長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域招商，積極承接北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化專項(xiàng)督查，促進(jìn)簽約項(xiàng)目落地。

●積極有序“走出去”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)煤炭、黃金等優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，在境外建立生產(chǎn)基地。擴(kuò)大對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作。

●優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境“一優(yōu)帶百通”，完善客商投資項(xiàng)目審批代理制，提高投資貿(mào)易便利化水平。建立健全社會(huì)信用體系，打造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境。

(八)著力推動(dòng)發(fā)展綠色化，建設(shè)生態(tài)文明新家園。推行更加嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、提倡更加自覺(jué)的生態(tài)文明行為，建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境，讓美麗與發(fā)展同行。

●強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。支持企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)能源消費(fèi)、重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理，健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。

●鐵腕防治環(huán)境污染。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，抓好重點(diǎn)流域水污染防治，加強(qiáng)南水北調(diào)中線水源地保護(hù)，完成省定河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理、黃標(biāo)車淘汰、城市施工和道路揚(yáng)塵治理，下大力氣改善空氣質(zhì)量。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖、土壤和重金屬污染防治，及時(shí)排除環(huán)境污染隱患。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)偷排偷放者出重拳，對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

●抓好生態(tài)建設(shè)和修復(fù)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程，完成造林25萬(wàn)畝，森林撫育和改造33萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，建成綠化模范鄉(xiāng)6個(gè)、模范村20個(gè)。

(九)著力保障改善民生，開(kāi)創(chuàng)幸福和諧新生活。繼續(xù)實(shí)施省市十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，讓群眾有更多的獲得感。

●努力抓好就業(yè)工作。促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，服務(wù)支持個(gè)體工商戶發(fā)展，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款5億元以上，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.8萬(wàn)人以上，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，讓所有創(chuàng)業(yè)者在崤函大地上都能實(shí)現(xiàn)價(jià)值、成就夢(mèng)想。

●完善社會(huì)保障體系。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高18元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快公租房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造，新建保障房4291套。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，讓遇到急、難、特、困的群眾受助及時(shí)，得到關(guān)懷和溫暖。

●辦好人民滿意的教育。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)緩解城鄉(xiāng)“入園難”問(wèn)題。完善主城區(qū)基礎(chǔ)教育布局規(guī)劃，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，逐步消除城鎮(zhèn)義務(wù)教育“大班額”現(xiàn)象;全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持立德樹(shù)人，積極開(kāi)展素質(zhì)教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。努力提高職業(yè)教育水平，加快職教園區(qū)建設(shè)，從秋季起免除全日制中職在校學(xué)生學(xué)費(fèi)，發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。大力發(fā)展高等教育，河南科技大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院今年開(kāi)始招生。

●提升群眾健康水平。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人再提高60元，完善新農(nóng)合大病保險(xiǎn)，全面推開(kāi)城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，推進(jìn)免費(fèi)孕前健康檢查城鄉(xiāng)全覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展好全民健身運(yùn)動(dòng)。

●積極繁榮文化事業(yè)。以崤函古道為軸線，以仰韶文化遺址等為支撐點(diǎn)，推進(jìn)“早期中國(guó)”文明長(zhǎng)廊建設(shè);健全公共文化體系，開(kāi)展好舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民、政府采購(gòu)百場(chǎng)戲等文化惠民工程;廣泛開(kāi)展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，打造一批優(yōu)秀文化產(chǎn)品，豐富群眾精神生活。

●創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)平安三門(mén)峽建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“一村一警”;創(chuàng)新信訪工作制度，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。健全完善食品藥品監(jiān)管體制，確保機(jī)構(gòu)、職能、人員、責(zé)任“四落實(shí)”，提高監(jiān)管能力，保障群眾舌尖上的安全。深化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和專項(xiàng)整治，提高應(yīng)急處置能力，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，抓好駐澠部隊(duì)遷建工作，支持駐峽解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役和人民防空建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“五連冠”。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、外僑、對(duì)臺(tái)、民族、宗教、史志、氣象、防震減災(zāi)等工作。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

●扎實(shí)推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化法治思維，依法履行職責(zé)，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。推行政府法律顧問(wèn)制度，深化服務(wù)型行政執(zhí)法，把政府工作納入法治軌道。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，自覺(jué)接受法律和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案。廣泛聽(tīng)取民主黨派、無(wú)黨派人士意見(jiàn)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮作用。深化政務(wù)公開(kāi)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓群眾更好地監(jiān)督政府，讓政府工作更好地體現(xiàn)群眾意愿。

●持續(xù)強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決糾正懶政怠政行為，調(diào)速不減勢(shì)，換擋不松勁，在新常態(tài)、新起點(diǎn)上推動(dòng)新一輪發(fā)展。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力克服“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)和能力，善謀善為，善做善成，以良好的工作成效取信于民。

●不斷提高行政效能。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革，繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批事項(xiàng)，探索建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，改進(jìn)服務(wù)方式，提高行政效能，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的落實(shí)，確保全年任務(wù)圓滿完成。

●切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，把廉潔從政貫穿到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。完善財(cái)政資金支出、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)等國(guó)有資源交易領(lǐng)域各項(xiàng)制度，切實(shí)扎緊制度的籠子。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市實(shí)施意見(jiàn)，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，馳而不息糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

第五篇 經(jīng)濟(jì)和信息化局貫徹落實(shí)2024年政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案1800字

經(jīng)濟(jì)和信息化局貫徹落實(shí)2024年政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市六屆人大三次會(huì)議精神，圓滿完成我局牽頭的各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)局黨組認(rèn)真組織研究，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，落實(shí)工作責(zé)任，做到早謀劃，快行動(dòng)，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，加快園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力，全面完成市六屆人大三次會(huì)議布置的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)__工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)及工作措施

1. 規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：___ 責(zé)任股室：企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人：___

工作措施：一是做強(qiáng)對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；二是全力抓好小升規(guī)入統(tǒng)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大經(jīng)濟(jì)總量；三是組織企業(yè)積極向上爭(zhēng)取，協(xié)調(diào)落實(shí)好省、達(dá)州市和本級(jí)政府各項(xiàng)惠企政策。

2. 緊盯貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施改善大會(huì)戰(zhàn)

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：___

責(zé)任股室：運(yùn)行股、企業(yè)發(fā)展股、政工股

責(zé) 任 人：___

工作措施：一是認(rèn)真落實(shí)《信息通信建設(shè)扶貧專項(xiàng)2024年實(shí)施方案》；二是認(rèn)真落實(shí)《工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》；三是對(duì)定點(diǎn)幫扶村井溪鄉(xiāng)響水洞村，支持進(jìn)行村委會(huì)陣地建設(shè)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。

3. 強(qiáng)化企業(yè)培育和項(xiàng)目建設(shè)

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：___ 責(zé)任股室：企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人：___

工作措施：一是以“雙百工程”和“五十百千”企業(yè)培育工程為抓手，落實(shí)《生態(tài)工業(yè)突破性發(fā)展十條措施》；二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和中藥材精深加工、綠色建材、服裝、制造業(yè)等生態(tài)工業(yè)，抓好明玥照明、元偉電器、安信家居等項(xiàng)目建設(shè)，扶持華新水泥、花萼食品、發(fā)榮林業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)民達(dá)建材、星華服裝、鴻潤(rùn)騰飛等企業(yè)提質(zhì)增效；三是強(qiáng)化招商引資工作，督促項(xiàng)目落地建設(shè)，力爭(zhēng)全年工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工7個(gè)、竣工投產(chǎn)5個(gè)，新增規(guī)上企業(yè)7家。

4. 強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：___ 責(zé)任單位：園區(qū)管委會(huì)

責(zé) 任 人：___

工作措施：一是加快推進(jìn)__市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項(xiàng)目；二是全力推進(jìn)污水處理站建設(shè)，力爭(zhēng)一季度建成投運(yùn)；三是加大土地儲(chǔ)備力度，整合園內(nèi)工業(yè)用地，力爭(zhēng)2024年完成土地儲(chǔ)備400畝，為入園項(xiàng)目提供成熟可用地塊。

5. 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：___ 責(zé)任股室：企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人：___

工作措施：一是積極配合市旅游局籌備“品茗、品蜜、富硒美食”主題節(jié)會(huì)；二是鼓勵(lì)立川食品、巴山食品、南虹商貿(mào)、花萼綠色食品等企業(yè)開(kāi)發(fā)特色旅游休閑食品。

6. 強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)廢氣”綜合整治

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：___ 責(zé)任股室：電環(huán)股 責(zé)任人：___

工作措施：一是積極配合市環(huán)保局開(kāi)展“工業(yè)廢氣”綜合整治；二是督促華新水泥等企業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)優(yōu)良。

7. 開(kāi)展第二次污染源普查，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)，強(qiáng)力整治“散、亂、污”企業(yè)

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：___ 責(zé)任股室：電環(huán)股 責(zé)任人：___

工作措施：一是積極配合市環(huán)保局開(kāi)展第二次污染源普查；二是建立“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系，建立完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，全面實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理；三是對(duì)全市工業(yè)領(lǐng)域不符合產(chǎn)業(yè)政策和本地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的“小散亂污”企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治，依法予以斷電處理。

8. 不斷深化鹽業(yè)管理體制領(lǐng)域改革

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：___ 責(zé)任股室：電環(huán)股 責(zé)任人：___

工作措施：一是制定鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案；二是做好鹽政執(zhí)法權(quán)利移交工作；三是做好鹽政人員分流工作；四是協(xié)調(diào)市管局做好食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督。

9. 用好用活生態(tài)工業(yè)發(fā)展基金和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，做好“政銀企”對(duì)接工作，幫助企業(yè)解決融資難等問(wèn)題

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：___ 責(zé)任股室：企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人：___

工作措施：一是認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)工業(yè)突破性發(fā)展十條措施》，積極組織符合條件的企業(yè)申報(bào)，兌現(xiàn)生態(tài)工業(yè)扶持政策；二是認(rèn)真落實(shí)《__市工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“過(guò)橋”融資；三是配合市經(jīng)融辦開(kāi)展“政銀企”對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。

10. 加大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，增強(qiáng)水、電、油、氣、運(yùn)等要素保障能力

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：___ 責(zé)任股室：運(yùn)行股 責(zé)任人：___ 工作措施：加大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，增強(qiáng)油的要素保障能力，確保項(xiàng)目和社會(huì)需求用油的供應(yīng)。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)

全局干部職工要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)市六屆人大三次會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來(lái)，明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任分工，按照方案的具體要求及時(shí)開(kāi)展工作，抓好貫徹落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

第六篇 區(qū)政府廉政建設(shè)工作狀況調(diào)研報(bào)告1450字

一、年區(qū)政府廉政建設(shè)情況

年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的全會(huì)精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)要求，圍繞重點(diǎn)工作，服務(wù)發(fā)展大局，廉政建設(shè)取得明顯成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)服務(wù)中心工作，確保政令暢通

2、依法行政執(zhí)行有力。制定出臺(tái)《區(qū)城市文明建設(shè)及長(zhǎng)效管理工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》，對(duì)全區(qū)近兩年的征地拆遷、已完成征地審批手續(xù)的征地補(bǔ)償安置項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求限期整改。

(二)狠抓糾風(fēng)治亂，維護(hù)群眾利益

2、舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目。3月25日，在八卦洲二橋東服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)舉辦了關(guān)注民生、走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線戶外直播活動(dòng)。區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及12個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人，圍繞保障和改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢、投訴并進(jìn)行解答。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90分鐘的直播中，現(xiàn)場(chǎng)群眾咨詢、建議和投訴17條，整場(chǎng)直播節(jié)目共接受群眾咨詢、建議和投訴150余條，取得了良好的社會(huì)反響。

(三)嚴(yán)格教育監(jiān)督，堅(jiān)持懲防并舉

2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不斷深化。全面更新電子廉政檔案，將全區(qū)所有區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人基本資料、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、違紀(jì)查處等情況全部記錄在案，并納入市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合辦公平臺(tái)的電子廉政檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。強(qiáng)化選人用人監(jiān)管，對(duì)區(qū)事業(yè)單位人員招聘、街道和部門(mén)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)全區(qū)新提拔的35名區(qū)管副職干部進(jìn)行任前廉政提醒。深入開(kāi)展公務(wù)用車、嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金禮券等專項(xiàng)治理工作，成立公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，所有車輛購(gòu)置、更新申請(qǐng)全部予以凍結(jié)。

3、懲處腐敗的高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持發(fā)揮信訪舉報(bào)案源主渠道作用，從群眾信訪舉報(bào)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，積極查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)案件，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，深化源頭治理

1、全面推進(jìn)舊房拆除招投標(biāo)機(jī)制改革。制定下發(fā)了《區(qū)舊房拆除工程發(fā)包實(shí)施辦法》，建立了由9家隊(duì)伍組成的區(qū)舊房拆除施工企業(yè)管理庫(kù)，所有舊房拆除工程必須通過(guò)e路陽(yáng)光網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行發(fā)包。完善管理流程，制定了《區(qū)舊房拆除工程施工單位考核細(xì)則》、《區(qū)舊房拆除工程施工單位管理協(xié)議》等管理考核規(guī)定以及規(guī)范的服務(wù)協(xié)議、廉政合同，建立了集入庫(kù)管理、公開(kāi)發(fā)包、隨機(jī)搖號(hào)為一體的舊房拆除招投標(biāo)體系，推進(jìn)舊房拆除招投標(biāo)監(jiān)管水平的全面提升，該項(xiàng)工作創(chuàng)新已在全市推廣，并受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

2、深化政府投資小型建設(shè)工程發(fā)包方式改革。完成市小型建設(shè)工程施工企業(yè)管理庫(kù)和小型建設(shè)工程電子發(fā)包系統(tǒng)的對(duì)接，形成以管理庫(kù)為基礎(chǔ)、以電子發(fā)包系統(tǒng)為載體的小型建設(shè)工程發(fā)承包運(yùn)行機(jī)制。自年5月1日后，全區(qū)所有政府小型建設(shè)工程已經(jīng)全部通過(guò)e路陽(yáng)光網(wǎng)電子發(fā)包系統(tǒng)實(shí)施發(fā)承包，并通過(guò)明標(biāo)明投、隨機(jī)搖號(hào)的方式確定中標(biāo)方，全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)及承發(fā)包的監(jiān)管水平得到全面提升。

3、積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理。在仙林街道試點(diǎn)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格的職能下沉、資源整合、社會(huì)監(jiān)督、聯(lián)系群眾四大機(jī)制，發(fā)揮各種社會(huì)力量的協(xié)同、自律、監(jiān)督作用，加大對(duì)工作人員在履行崗位職責(zé)、行使權(quán)力中廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查力度，增強(qiáng)了基層干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、網(wǎng)格共建、資源共享，消除基層廉政建設(shè)空白點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)以來(lái)，試點(diǎn)單位在基層廉政文化建設(shè)、黨員干部民主監(jiān)督以及基層行政效能建設(shè)上成效明顯，較好地做到了管理無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督無(wú)遺漏，廉政有保障。此項(xiàng)工作已申報(bào)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。

第七篇 2024年政府工作報(bào)告讀后感2550字

2024年3月6日，___總理代表國(guó)務(wù)院所作政府工作報(bào)告，觀后令人振奮、發(fā)人深思、催人奮進(jìn)。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難不容低估，信心不可動(dòng)搖。

報(bào)告指出：“世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，‘逆全球化’思潮和保護(hù)主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加”。美國(guó)商人總統(tǒng)特朗普打著讓美國(guó)再次強(qiáng)大的旗號(hào)，大行貿(mào)易保護(hù)主義，大幅增加國(guó)防預(yù)算;英國(guó)脫歐、難民入歐，加劇了歐洲動(dòng)蕩;東亞在地緣政治影響下經(jīng)濟(jì)合作與軍事競(jìng)備復(fù)雜交織，文化認(rèn)同與仇恨激烈斗爭(zhēng)。這些因素帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性不確定性，增加了宏觀調(diào)控的難度。“我國(guó)發(fā)展處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問(wèn)題”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)通過(guò)30年的發(fā)展，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，高端產(chǎn)品有待開(kāi)發(fā)，科學(xué)研究與科技創(chuàng)新正在積聚能量，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還會(huì)在“l(fā)”型的底部持續(xù)一段時(shí)間，經(jīng)濟(jì)增速換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛帶來(lái)的住房、就業(yè)、看病、上學(xué)、養(yǎng)老等民生問(wèn)題既是重點(diǎn)、熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)、痛點(diǎn)。報(bào)告指出：“我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場(chǎng)規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲(chǔ)備。我們堅(jiān)信，有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，依靠人民群眾的無(wú)窮創(chuàng)造力，萬(wàn)眾一心、奮力拼搏，我國(guó)發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌”。我們有政治優(yōu)勢(shì)，我們有民主集中制集思廣益的優(yōu)勢(shì)而無(wú)三權(quán)分立的掣肘;我們有______的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)凝聚全國(guó)人民的斗志，而無(wú)黨派間相互爭(zhēng)斗導(dǎo)致民眾一盤(pán)散沙;我們有中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)集中力量干大事，而黨派利益多元化的短期行為。我們有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，14億人口的消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力和潛在購(gòu)買(mǎi)力都十分巨大;我國(guó)經(jīng)濟(jì)行業(yè)門(mén)類齊全、輕重比例適當(dāng)、配套完整，自成體系而不會(huì)受外部經(jīng)濟(jì)過(guò)多制約;我國(guó)物質(zhì)資源豐富、品種眾多、基礎(chǔ)雄厚，足以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們有文化優(yōu)勢(shì)，中華文化的先進(jìn)性創(chuàng)造出燦爛歷史，也必將引領(lǐng)中華民族成就嶄新輝煌;中華文化的包容性融合了56個(gè)民族的大團(tuán)結(jié)，也會(huì)融合世界民族的大團(tuán)結(jié);范文內(nèi)容地圖中華文化的藝術(shù)性留下無(wú)數(shù)傳承至今的經(jīng)典，也會(huì)激勵(lì)更多的經(jīng)典涌現(xiàn)。

二、積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策有喜有憂、喜大于憂

報(bào)告指出：“2024年赤字率擬按3%安排，財(cái)政赤字2.38萬(wàn)億元，比去年增加2000億元。其中，中央財(cái)政赤字1.55萬(wàn)億元，地方財(cái)政赤字8300億元。安排地方專項(xiàng)債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券”。與相比，財(cái)政赤字比例不變，總額增加2000億元，其中，中央財(cái)政赤字增加1500億元，地方財(cái)政赤字增加500億元。安排地方專項(xiàng)債券增加4000億元，翻了一倍。國(guó)家財(cái)政在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項(xiàng)目投資上依然保持強(qiáng)有力的積極態(tài)勢(shì)。報(bào)告指出：“要綜合運(yùn)用貨幣政策工具，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場(chǎng)利率水平，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)”?！吧罨鄬哟钨Y本市場(chǎng)改革，完善主板市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。大力發(fā)展綠色金融”。從近期資本市場(chǎng)傳遞的信息來(lái)看，國(guó)家適當(dāng)收緊流動(dòng)性，整治資本市場(chǎng)不良行為，鼓勵(lì)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)健中性的貨幣政策已經(jīng)進(jìn)入實(shí)操階段，資本市場(chǎng)也出現(xiàn)積極的反應(yīng)，一反去年年初的大跌行情，滬市開(kāi)年以來(lái)連續(xù)上揚(yáng)。積極的財(cái)政政策有利于貴安新區(qū)爭(zhēng)取更多的中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政的支持，穩(wěn)健中性的貨幣政策會(huì)帶來(lái)融資監(jiān)管收緊和融資成本小幅上漲，增加新區(qū)的融資難度，但支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金導(dǎo)向?qū)﹂_(kāi)投公司的轉(zhuǎn)型升級(jí)是有利的。

三、熱門(mén)思想?yún)R報(bào)國(guó)企改革領(lǐng)域加快推進(jìn)與加強(qiáng)監(jiān)管并重

報(bào)告指出：“加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革”，“要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo)，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制”。與相比，提出的是大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，更多強(qiáng)調(diào)放權(quán)搞活瘦身;2024年則更強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，以及改善和加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管。開(kāi)投公司在轉(zhuǎn)型升級(jí)的市場(chǎng)化改革中，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力是基本目標(biāo)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)在“l(fā)”型底部，就是我們的戰(zhàn)略機(jī)遇期，利用這個(gè)機(jī)遇期選對(duì)產(chǎn)業(yè)方向、選準(zhǔn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、選好人才隊(duì)伍，打造核心業(yè)務(wù)、核心團(tuán)隊(duì)、核心品牌，當(dāng)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的周期來(lái)臨時(shí)，我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備;同時(shí)著力構(gòu)建財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢“三位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立重大事項(xiàng)層報(bào)機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)管理考核機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)管理考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展大額資金使用評(píng)估工作，有效加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。

四、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大有可為

報(bào)告指出：“加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群”。貴安新區(qū)確定了大數(shù)據(jù)引領(lǐng)下的電子信息、高端裝備制造、大健康新醫(yī)藥、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)。開(kāi)投公司在此基礎(chǔ)上選擇強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)下主輔共生的產(chǎn)業(yè)集聚，形成大數(shù)據(jù)、心得體會(huì)大健康、大文旅和新能源新材料“三大一新”產(chǎn)業(yè)群，都完全符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方向，符合技術(shù)創(chuàng)新的基本規(guī)律，有著廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)前景。開(kāi)投公司還將通過(guò)建立商業(yè)類項(xiàng)目投資決策的規(guī)范模式，明確投資計(jì)劃、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督、項(xiàng)目退出各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和責(zé)任主體，在項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、決策程序等方面建立更加科學(xué)合理的制度。

五、生態(tài)文明建設(shè)得到強(qiáng)力保障

報(bào)告在第三部分2024年重點(diǎn)工作任務(wù)中，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中，強(qiáng)調(diào)“深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立資源環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，出臺(tái)國(guó)家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障”。又在加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度中，再次強(qiáng)調(diào)“加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷”?？梢?jiàn)___國(guó)務(wù)院對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的重視。貴州省是全國(guó)首批生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)貴安新區(qū)的三大定位之一就是生態(tài)文明示范區(qū)，國(guó)家的重視和體制機(jī)制的保障必將為貴安新區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)大支持和動(dòng)力。貴安新區(qū)成立以來(lái)，在生態(tài)文明建設(shè)上，思路清晰、措施得力、效果明顯，我們還要將生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)放在更加突出的位置，加大工作力度，為貴州省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作標(biāo)桿。

第八篇 政府工作報(bào)告[精]6050字

各位代表:

我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

剛剛過(guò)去的2024年，是極不平凡的一年?？h人民政府在地委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和政協(xié)的支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，克服了國(guó)家政策宏觀調(diào)控、緊縮銀根和各種自然災(zāi)害等不利因素，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，圓滿完成了第十三屆人大第二次會(huì)議確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。2024年，全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值67982萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.35％，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成44589萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.83％；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成8965萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.53％；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成14428萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.37％。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入56840萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.77％；農(nóng)民人均純收入2532元，增收278元，增長(zhǎng)12.3％。糧棉生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，20.85萬(wàn)畝糧食總產(chǎn)8.8萬(wàn)噸，單產(chǎn)422.16公斤；27.74萬(wàn)畝棉花總產(chǎn)63.6萬(wàn)擔(dān)，單產(chǎn)112.7公斤，增加3.75公斤。多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐加快，種植小宗經(jīng)濟(jì)作物2萬(wàn)畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，新建溫室大棚903畝，生產(chǎn)效益不斷提高。主攻畜牧業(yè)取得成效，新建養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，全縣16個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)示范帶動(dòng)作用明顯，農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)殖和集中養(yǎng)殖意識(shí)不斷增強(qiáng)。年末牲畜存欄33.32萬(wàn)頭（只），出欄18.52萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)1.2%；產(chǎn)肉5459噸，增長(zhǎng)7.04%；完成黃牛改良1.04萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.8%。林果業(yè)發(fā)展成效顯著，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和管理質(zhì)量得到顯著提升。完成植樹(shù)造林18.8萬(wàn)畝，其中新增經(jīng)濟(jì)林16.4萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)了“人均3畝園”的奮斗目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了以種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)為主的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐步推進(jìn)。完成測(cè)水到戶67.4萬(wàn)畝，修建防滲渠21.4公里，新挖排水渠27.5公里，清淤排水渠110.95公里，平整土地1.53萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，一批核桃、杏子、紅棗、香梨、葡萄等專業(yè)化生產(chǎn)基地逐漸形成，“海思”、“沙玉、沙玉王”等優(yōu)質(zhì)品牌申報(bào)成功，為新和果品占領(lǐng)區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)夯實(shí)了基礎(chǔ)；無(wú)公害基地建設(shè)、金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新的突破；農(nóng)機(jī)化水平有了新的提高；組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)24個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶3068戶，有效提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

——各項(xiàng)農(nóng)村政策得到較好落實(shí)，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。繼續(xù)深化糧食流通體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革，積極落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)措施，累計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)435.13萬(wàn)元，人均減負(fù)40.97元。扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新的進(jìn)展，完成第一輪重點(diǎn)村脫貧12個(gè)，全縣2136戶1.01萬(wàn)人越過(guò)低收入貧困線。加大農(nóng)村改水防病力度，新建水廠2座，新增入戶2024戶；積極實(shí)施抗震安居和農(nóng)村貧困戶危舊房改建工程，新建和改建住房1635戶6.45萬(wàn)平方米，有效改善了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件。認(rèn)真開(kāi)展信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，小額信貸發(fā)放和回收工作取得了良好成績(jī)，有1個(gè)鄉(xiāng)在全地區(qū)率先達(dá)到創(chuàng)建“小額信貸信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，激活勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6552人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收1283.28萬(wàn)元，全縣農(nóng)村人均勞務(wù)創(chuàng)收120.84元，比上年增長(zhǎng)了近4倍。

——城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。完成工業(yè)增加值2882萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.24％，工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)97％以上；全面加強(qiáng)稅收征管，確保依法征收，實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入2559萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.09％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13974萬(wàn)元，增長(zhǎng)22％。非公有制經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，全縣私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到55戶，增長(zhǎng)17.8%；個(gè)體工商戶達(dá)到2603戶，增長(zhǎng)5%，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)體系不斷健全，大力開(kāi)展專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)厲打擊各種違紀(jì)違法行為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作根據(jù)地區(qū)安排全面展開(kāi)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了全年沒(méi)有發(fā)生大的安全事故。

——招商引資工作有了新的進(jìn)展。建立健全工作機(jī)制，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道，采取項(xiàng)目招商、活動(dòng)招商、以商招商等形式，掀起了全民招商的熱潮。先后引進(jìn)招商項(xiàng)目17個(gè)，其中12個(gè)項(xiàng)目已投入運(yùn)行，引進(jìn)項(xiàng)目資金7842.1萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)53.98%。興建了占地300畝的工業(yè)園區(qū)，總投資1010萬(wàn)元的西北鐵絲廠和總投資550萬(wàn)元的棉機(jī)配件廠成功落戶，拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的成效。完成了城鎮(zhèn)排水及污水處理廠續(xù)建工程項(xiàng)目和班超廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)了商貿(mào)城、會(huì)展中心、再就業(yè)培訓(xùn)中心、文體廣電圖書(shū)大樓、錦繡小區(qū)三期、和樂(lè)園小區(qū)、雙擁園、民族風(fēng)情園及城區(qū)亮化工程等一批項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)了城市的整體服務(wù)功能。強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管理，大力實(shí)施拆墻透綠工程，新增城市公共綠地面積3.3公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)26%，市容市貌有了較大改觀。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)道路建設(shè)取得新的成績(jī)。完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)3條主要鄉(xiāng)村公路進(jìn)行了改擴(kuò)建，城鄉(xiāng)道路建設(shè)規(guī)模和投入資金均實(shí)現(xiàn)了大的突破。

——社會(huì)保障體系逐步完善?！皟蓚€(gè)確保”得到鞏固，低保政策全面落實(shí)，累計(jì)發(fā)放低保金514.6萬(wàn)元，城鎮(zhèn)貧困居民的生活問(wèn)題基本得到緩解；社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)得以建立，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)逐步完善；就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效，各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1447人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內(nèi)。

——精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，積極開(kāi)展了精神文明“亮點(diǎn)工程”建設(shè)、“百朵鮮花送模范”、“扶貧幫困”等公民道德建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，“雙擁”工作進(jìn)一步深入，重視和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，精神文明創(chuàng)建不斷鞏固提高，順利通過(guò)自治區(qū)級(jí)“精神文明先進(jìn)縣”驗(yàn)收。

科技興縣工作不斷加強(qiáng)，一批配套先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)、推廣和普及工作有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自治區(qū)“科技興新”先進(jìn)縣成果得到進(jìn)一步鞏固。教育體制改革和素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)；小學(xué)“四率”繼續(xù)保持較高水平，“雙語(yǔ)”教學(xué)扎實(shí)開(kāi)展，“兩基”和職業(yè)教育得到鞏固；“二期義教”工程順利實(shí)施，投資324.42萬(wàn)元完成了4所學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)，教學(xué)環(huán)境得到進(jìn)一步改善；實(shí)施政府資助貧困大學(xué)生入學(xué)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，內(nèi)高、高考入學(xué)率明顯提高。醫(yī)療衛(wèi)生條件日益改善，疾病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，成功跨入自治區(qū)“衛(wèi)生紅旗縣城”行列。人口與計(jì)劃生育工作全面落實(shí)“三為主”方針，各項(xiàng)人口指標(biāo)始終控制在地區(qū)限定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。文化藝術(shù)、廣播電視堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，積極開(kāi)展文藝下鄉(xiāng)和文化扶貧幫困活動(dòng)，舉辦了大型麥西來(lái)甫鄉(xiāng)鎮(zhèn)接力和“百日廣場(chǎng)文化”活動(dòng)，極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活。外宣工作取得新的突破，圓滿完成了大型外宣電視劇（片）“新和之歌”的拍攝工作。勞動(dòng)、人事、編制工作嚴(yán)格執(zhí)行政策。老年大學(xué)掛牌成立，老齡事業(yè)和離退休干部工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源管理等基本國(guó)策得到較好落實(shí)。計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、涉油、審計(jì)、檔案、城鎮(zhèn)福利、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。

——社會(huì)政治穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。縣人民政府始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保持安定團(tuán)結(jié)的大好局面作為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真貫徹上級(jí)維穩(wěn)精神，不斷完善各項(xiàng)維穩(wěn)措施，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的工作方針，始終保持對(duì)“三股勢(shì)力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展了“百日破案”活動(dòng)，及時(shí)偵破了一批危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大刑事案件，確保了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。全面貫徹黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，嚴(yán)格落實(shí)“兩項(xiàng)”制度，加強(qiáng)了對(duì)宗教人士的教育培養(yǎng)，為全縣長(zhǎng)治久安奠定了良好基礎(chǔ)。高度重視信訪工作，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理，積極做好人民調(diào)解，及時(shí)化解群眾矛盾，鞏固和發(fā)展了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

——民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。順利完成了村委會(huì)換屆選舉工作，村民自治工作取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持和完善向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況的制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。一年來(lái)共辦理人大代表建議、意見(jiàn)43件和政協(xié)委員提案54件。進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平。普法宣傳教育深入進(jìn)行，法制觀念和依法辦事能力逐步提高。深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力從源頭上防治腐敗。大力開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意政府”、“人民滿意單位”和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，命名了3個(gè)“人民滿意政府”和11個(gè)“人民滿意單位”，縣人民政府順利通過(guò)地區(qū)驗(yàn)收，被授予“人民滿意政府”。

各位代表，過(guò)去的一年是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量逐步提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，各族人民群眾得到實(shí)惠較多的一年。這些成績(jī)的取得是地委、行署和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大和政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、努力工作的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大干部群眾，駐新和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著不少困難和問(wèn)題：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政的能力和水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要；二是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、種植技術(shù)規(guī)范化程度有待提高，缺乏強(qiáng)有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，農(nóng)民人均收入距地區(qū)平均水平還有差距；三是縣域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，招商引資履約率不高；四是不穩(wěn)定因素仍然存在，維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善；五是各類人才特別是高素質(zhì)人才相對(duì)匱乏。面對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2024年工作任務(wù)

2024年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。在新的一年里，我們面臨著許多有利條件，特別是我縣石油、天然氣大開(kāi)發(fā)的良好前景為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)幾年來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我縣已初步具備了在更高層次上加快發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。能否抓住新機(jī)遇、搶占制高點(diǎn)、攀登新高峰，對(duì)做好今年的各項(xiàng)工作極為重要。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，立足跨越發(fā)展，加快趕超步伐，再掀各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新高潮。

2024年我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體工作要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)縣富民”的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到75365萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.86%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到47122萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到11065萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到17178萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到15207萬(wàn)元以上；本級(jí)財(cái)政收入達(dá)到2672萬(wàn)元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到19261萬(wàn)元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率、治安案件發(fā)案率控制在地區(qū)限定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；體制、機(jī)制創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須努力做好以下各項(xiàng)工作：

（一）積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)貫徹地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“三十字”方針，按照“強(qiáng)畜優(yōu)棉壯種業(yè)，大上林果興園藝，突出特色促加工，創(chuàng)新機(jī)制求發(fā)展”的總體思路，進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)，主攻林果業(yè)，提升畜牧業(yè)，狠抓設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的'目標(biāo)。2024年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)增加值47122萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.7％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2841元，增收309元。

1、優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，抓住國(guó)家把新疆建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地和糧食直補(bǔ)政策的機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，通過(guò)大力推廣良種和各項(xiàng)增產(chǎn)新技術(shù)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)，力爭(zhēng)糧食總播面積達(dá)到23萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到9萬(wàn)噸以上。繼續(xù)堅(jiān)持棉花發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步優(yōu)化棉花區(qū)域布局，種植面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝左右，寬膜帶狀高密度植棉18萬(wàn)畝，通過(guò)科學(xué)投入、加強(qiáng)管理，使全縣棉花單產(chǎn)增加3公斤以上，單產(chǎn)150公斤面積達(dá)到2萬(wàn)畝，單產(chǎn)120公斤面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)達(dá)到65萬(wàn)擔(dān)以上。進(jìn)一步加快種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全面推廣間作套種技術(shù)，提高棉田生產(chǎn)效益。因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民把握市場(chǎng)需求，積極發(fā)展特色小宗經(jīng)濟(jì)作物和訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化。

2、主攻林果業(yè)，強(qiáng)化質(zhì)量管理。

將今年作為“林果業(yè)質(zhì)量管理責(zé)任年”，把管理作為提高林果業(yè)發(fā)展水平的重中之重，完善質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)林果業(yè)由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)林果業(yè)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，全力提升林果業(yè)管理質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)植、追肥、修剪、嫁接、病蟲(chóng)害防治等一系列配套技術(shù)，不斷提高林果業(yè)管理水平。把發(fā)展質(zhì)量放在首位，加快林果基地建設(shè)步伐，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮具有地方特色的沙玉葡萄、海思核桃、灰棗、庫(kù)買(mǎi)提杏、賽買(mǎi)提杏、白明星、黑葉杏等農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)申報(bào)特色品牌，同時(shí)抓好綠色產(chǎn)品基地認(rèn)證工作，提高新和果品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年新植果園除紅棗、香梨進(jìn)大田以外，其它品種一律在副林帶、毛渠及庭院種植，新植紅棗面積的50%達(dá)到高密度種植。力爭(zhēng)年內(nèi)完成4.5萬(wàn)畝新植經(jīng)濟(jì)林任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)總收入5078萬(wàn)元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的8.16％，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)人均純收入295元；爭(zhēng)取3—5年內(nèi)，林果業(yè)總收入達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的40％以上，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，努力培育金銀花產(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大金銀花種植規(guī)模，今年擴(kuò)種到2000畝以上；進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，抓好退耕還林和“三北”四期防護(hù)林工程項(xiàng)目，完成5萬(wàn)畝荒漠造林、1萬(wàn)畝防護(hù)林和1萬(wàn)畝封沙育林，力爭(zhēng)“塔克拉瑪干沙漠北緣百萬(wàn)畝生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目”立項(xiàng)。

3、全面提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。

一是以發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向，提高養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)水平，逐步實(shí)行集約化養(yǎng)畜。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有側(cè)重點(diǎn)地抓好飼養(yǎng)量400頭以上的養(yǎng)?；亟ㄔO(shè)，培育、扶持飼養(yǎng)量200頭以上的養(yǎng)牛大戶。二是以規(guī)?；B(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為方向，采取外購(gòu)與自繁相結(jié)合、以自繁自育為主的方式，擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。三是抓住地區(qū)實(shí)施“百萬(wàn)只肉羊雜交項(xiàng)目”的機(jī)遇，加快我縣“萬(wàn)只肉羊雜交繁育基地”的建設(shè)步伐。四是加快牲畜品種改良步伐，積極繁育推廣優(yōu)良牲畜品種，提高良種畜和適齡母畜比例，完成黃牛改良1.05萬(wàn)頭，適齡母畜比例達(dá)到58％。五是大力推廣普及科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，全面推行飼草料加工、長(zhǎng)草短喂、短草槽喂和“三貯一化”技術(shù)，提高秸稈利用率，力爭(zhēng)年內(nèi)完成秸稈飼料加工制作11.5萬(wàn)噸。六是繼續(xù)抓好動(dòng)物疫病防治工作，進(jìn)一步健全動(dòng)物疫病防治體系，著力抓好動(dòng)物疫病監(jiān)控、疫病防治、產(chǎn)地檢疫和牲畜交易市場(chǎng)的管理，強(qiáng)化各項(xiàng)防治措施的落實(shí)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。七是加快特色養(yǎng)殖和家禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖步伐，積極培育新的產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)牲畜存欄33萬(wàn)頭（只），出欄19.45萬(wàn)頭（只），產(chǎn)肉6460噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)人均純收入502元以上。

第九篇 政府工作報(bào)告114800字

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

過(guò)去的一年，縣人民政府在市委、市人民政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和幫助下，帶領(lǐng)和依靠全縣人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，基本完成縣十四屆人大二次會(huì)議確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，總體概括為：目標(biāo)明確，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；基礎(chǔ)夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化；統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）目標(biāo)明確，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

圍繞縣委提出的“兩個(gè)快于”的目標(biāo)，縣人民政府始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)、辦實(shí)事，抓突破、重實(shí)效，完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.83億元，增長(zhǎng)13.4%（其中一產(chǎn)增長(zhǎng)4.1%，二產(chǎn)增長(zhǎng)27.67%，三產(chǎn)增長(zhǎng)15%），較全市平均水平快0.6個(gè)百分點(diǎn)，一、二、三產(chǎn)比為46.5：35：18.5，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.67億元，增長(zhǎng)45%，完成地方財(cái)政收入6300萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.93%。

第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)地位得到鞏固。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.6億元，增長(zhǎng)4.15%。優(yōu)質(zhì)糧油、烤煙、畜牧、辣椒、藥業(yè)、蔬菜六大基地建設(shè)初見(jiàn)成效，成功創(chuàng)建“第二批全國(guó)無(wú)公害蔬菜基地縣”和“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化貴州綏陽(yáng)辣椒示范區(qū)合格縣”?？萍寂d煙各項(xiàng)措施落實(shí)，煙葉質(zhì)量不斷提高，收購(gòu)煙葉12.57萬(wàn)擔(dān)，擔(dān)均價(jià)522.48元。畜牧品改力度進(jìn)一步加大，疫病防治體系進(jìn)一步健全，畜牧產(chǎn)值達(dá)4.3億元，同比增長(zhǎng)30.3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38%，較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)，啟動(dòng)“三證三管理”工作，完成畜牧稅費(fèi)360 萬(wàn)元，比去年翻一番?？招拿婊厝嫱懂a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模、數(shù)量質(zhì)量雙提升，首次實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口。積極開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)大檢查，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)政策”、良種直補(bǔ)等惠民政策，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)452.6萬(wàn)元，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，完成糧食總產(chǎn)量25.42萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.49%。

第二產(chǎn)業(yè)鞏固提升，發(fā)展基礎(chǔ)得到增強(qiáng)。加大企業(yè)技改力度，投入技改資金4060萬(wàn)元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，完成規(guī)模工業(yè)增加值4910萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.7%。全面完成縣境內(nèi)煤炭資源的鉆探普查工作，探明煤炭?jī)?chǔ)量5.66億噸，完成煤炭稅費(fèi)220萬(wàn)元。招商引資效果明顯，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，到位資金1.4億元，占市下任務(wù)8500萬(wàn)元的164.7%。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，保持良好發(fā)展勢(shì)頭。旅游業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，通過(guò)普查資源，組合優(yōu)勢(shì)，成功申報(bào)雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園，我縣被列為全市旅游“一點(diǎn)一線一環(huán)”發(fā)展重點(diǎn)縣，資源優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步凸現(xiàn)；通過(guò)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，委托北京大學(xué)專家完成了《綏陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》，全縣旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；不斷促優(yōu)扶強(qiáng)，打造精品，水晶溫泉等一批旅游景點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，獨(dú)具特色的詩(shī)鄉(xiāng)旅游知名度得到提高。隨著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善，交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等其他行業(yè)消費(fèi)活躍，預(yù)計(jì)完成社會(huì)商品零售總額4.88億元，增長(zhǎng)15%。

（二）基礎(chǔ)夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

能源工業(yè)取得新進(jìn)展。積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，加大“一水一火”項(xiàng)目的工作力度，火電廠項(xiàng)目完成項(xiàng)目初步可行性論證，“一水一火”的壩基和擬選廠址勘界測(cè)量、地質(zhì)鉆探、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、壓覆礦產(chǎn)評(píng)價(jià)等均通過(guò)專家評(píng)審。

公路建設(shè)取得新成效。交通“兩縱三環(huán)四聯(lián)線”的構(gòu)建步伐加快。完成303省道路基工程、蒲金公路、蝦綏公路和127公里通村公路建設(shè)，啟動(dòng)溫泉—雙河溶洞、小峰坎—枧壩、興隆—大路槽、蒲場(chǎng)—關(guān)口等公路改造測(cè)設(shè)工作，強(qiáng)化農(nóng)村公路管護(hù)措施，農(nóng)村公路通行能力增強(qiáng)。

城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破。完成“兩路、兩化、一橋、一場(chǎng)”等市政設(shè)施建設(shè)，法院大樓、老年公寓、商貿(mào)城、政府行政辦公中心、青少年活動(dòng)中心、河濱美食坊等一批重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。嚴(yán)格按政策拆遷面積4.4萬(wàn)平方米。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城前期準(zhǔn)備工作有序開(kāi)展。完成黃楊、青杠塘、溫泉、寬闊集鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)修編，對(duì)蒲場(chǎng)、旺草、溫泉集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)行垂直管理，溫泉、青杠塘等集鎮(zhèn)建設(shè)取得較大進(jìn)展。

各項(xiàng)改革邁出新步伐。完成脫毒廠、油脂化工廠、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站和四個(gè)小水電站的改革改制，認(rèn)真處理和完善改革改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題，全面澄清未改企業(yè)的基本情況。公共財(cái)政體制、行政審批體制改革進(jìn)一步深化。城市公用事業(yè)管理體制改革不斷深化，縣城環(huán)衛(wèi)改革初見(jiàn)成效，縣城管理綜合執(zhí)法開(kāi)始運(yùn)行，環(huán)衛(wèi)質(zhì)量得到有效改善。農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革順利完成，事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

安全穩(wěn)定開(kāi)創(chuàng)新局面。加大信訪工作和基層人民調(diào)解工作力度，人民群眾來(lái)信來(lái)訪結(jié)案率100%，人民內(nèi)部矛盾和糾紛得到及時(shí)化解。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”目標(biāo)。高度重視維穩(wěn)工作，建立突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全治安防控體系，深入開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭(zhēng)，全縣社會(huì)治安環(huán)境良好。

（三）統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

人民生活水平穩(wěn)步提高。農(nóng)民人均純收入2299元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款較年初增加1.5億元，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升，住房、教育、通信、旅游休閑、保健等消費(fèi)比重增加。高度重視就業(yè)、再就業(yè)和社會(huì)保障工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)2379人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1373人，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4%內(nèi)，農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，發(fā)放低保金110.4萬(wàn)元。啟動(dòng)鄭場(chǎng)供水工程和寬闊排洪工程建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)投資757萬(wàn)元，完成坡改梯為主的農(nóng)田建設(shè)任務(wù)6000畝，新建小水窖430個(gè)，新增灌溉面積600畝，解決農(nóng)村人飲困難8758人，有4200貧困人口越過(guò)溫飽線。國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，完成9.5萬(wàn)畝宜林荒山造林和2.8萬(wàn)畝天保公益林建設(shè)。農(nóng)村改水改廁和沼氣應(yīng)用步伐加快，完成沼氣池2250口。“四在農(nóng)家”活動(dòng)深入開(kāi)展，示范帶建設(shè)成效顯著，農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改觀。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，“全國(guó)文化先進(jìn)縣”、“全省科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”、教育“兩基”和“普實(shí)”工作順利通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收。啟動(dòng)“十一五”規(guī)劃編制，完成縣境勘界工作。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”，教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，開(kāi)工30個(gè)教育基建項(xiàng)目，啟動(dòng)教育人事制度改革。全面推行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，大力開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育率達(dá)91.6%，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.49‰內(nèi)。著力資源整合，積極探索計(jì)衛(wèi)整合工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，完成縣疾控中心和傳染病區(qū)建設(shè)，積極開(kāi)展季節(jié)性疾病的防治，預(yù)防重大疾病的能力不斷提高。啟動(dòng)博雅苑綏陽(yáng)陳列館建設(shè)，完成縣文工隊(duì)充實(shí)組建、網(wǎng)絡(luò)和電視分離改革以及“村村通”模改數(shù)工程21座，開(kāi)通數(shù)字化電視和電視遠(yuǎn)程教育，網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作成效明顯。以廣場(chǎng)文化、節(jié)慶文化和創(chuàng)建文明單位、文明縣城以及“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。群眾體育、競(jìng)技體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要，老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)推進(jìn)。公安大練兵活動(dòng)深入開(kāi)展，公安隊(duì)伍素質(zhì)和形象進(jìn)一步提升。第二代居民身份證換證工作有序推進(jìn)。人民武裝、人民防空、交通戰(zhàn)備等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)防動(dòng)員信息網(wǎng)建設(shè)取得新進(jìn)展，國(guó)防教育深入廣泛，干部群眾國(guó)防意識(shí)普遍提高。救災(zāi)救濟(jì)、民族宗教、質(zhì)監(jiān)、氣象、方志檔案、物價(jià)等工作取得新的成績(jī)。

政府自身建設(shè)得到提高。政府班子率先垂范，堅(jiān)持“一周政務(wù)計(jì)劃”和“今日政務(wù)公開(kāi)”。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告制度和向縣政協(xié)通報(bào)制度，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議114件，政協(xié)委員提案118件，辦復(fù)率100%，滿意率95%。認(rèn)真落實(shí)從源頭上治理腐敗的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真治理“三亂”，反腐敗斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)取得新的成績(jī)。深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)政務(wù)督查，強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立重點(diǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效推動(dòng)工作落實(shí)。加快電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)通市縣視頻系統(tǒng)、縣政府公眾信息網(wǎng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》，廣大干部群眾法制觀念和法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法行政水平進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)，啟動(dòng)第六屆村（居）委換屆選舉工作。

在面臨諸多困難的情況下，經(jīng)過(guò)全縣各族人民長(zhǎng)期不懈的艱苦奮斗，全縣經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，尤其是發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，工業(yè)興縣富縣的希望逐漸顯現(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是全縣人民在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取的結(jié)果；是駐綏單位和駐軍部隊(duì)大力支持和幫助的結(jié)果，凝聚了人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界和全縣50萬(wàn)人民的智慧和力量。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣50萬(wàn)人民，向所有關(guān)心、支持、參與我縣建設(shè)，為我縣的發(fā)展、繁榮和文明作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依然存在不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，增投入，擴(kuò)總量仍然是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐仍需加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)還相對(duì)薄弱，工業(yè)化水平仍然偏低；農(nóng)民增收渠道狹窄，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化、市場(chǎng)化程度有待進(jìn)一步提高。三是就業(yè)壓力大，社會(huì)保障能力弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，增長(zhǎng)乏力。四是經(jīng)濟(jì)外向度偏低，制約了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五是財(cái)稅收入增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)，收支矛盾依然比較突出。六是專業(yè)技術(shù)人才比較缺乏，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，管理和監(jiān)督工作有待加強(qiáng)，依法行政水平和工作效率有待提升。對(duì)此，在今后的工作中，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、2024年工作任務(wù)

各位代表！今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神重要的一年，也是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，更是我們深化改革、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)、攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展的一年，做好今年的工作，既有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇，既有不利條件，更有有利條件，我們一定要正視形勢(shì)、保持清醒，正視成績(jī)、謙虛謹(jǐn)慎，正視困難、激流勇進(jìn)，正視機(jī)遇、乘勢(shì)而上，按照縣委確定的任務(wù)目標(biāo)，努力開(kāi)創(chuàng)綏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，加快建設(shè)“綠色產(chǎn)品基地、特色經(jīng)濟(jì)之鄉(xiāng)、休閑旅游新區(qū)、遵義衛(wèi)星城市”進(jìn)程，這是時(shí)代賦予我們的使命，也是全縣50萬(wàn)人民的熱切期盼。

根據(jù)縣委十屆六次全會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ)，以招商引資為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力改善人民生活，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

綜合分析外部環(huán)境和我們的基礎(chǔ)，建議今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值18.89億元，增長(zhǎng)12%；規(guī)模工業(yè)增加值5892萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.12億元，增長(zhǎng)20%；地方財(cái)政收入63007萬(wàn)元，同口徑比較增長(zhǎng)13.17%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.45億元，增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)民人均純收入2432萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%；人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和總體要求，我們將著力抓好以下工作：

（一）大力繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[2024]1號(hào)），加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，確保完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.02億元，增長(zhǎng)4.5%，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在25萬(wàn)噸以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%。

實(shí)施政策富農(nóng)，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)政策。一是認(rèn)真落實(shí)“兩減免兩補(bǔ)貼”等惠民政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。二是切實(shí)加大對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的清理和監(jiān)管力度，確保“三亂”得到有效治理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。三是進(jìn)一步深化農(nóng)村投資體制改革，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)決策、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，多渠道、多形式增加農(nóng)業(yè)投入；積極推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制改革，加快對(duì)農(nóng)村“六小”公益性工程的建設(shè)步伐。四是優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，有序組織勞務(wù)輸出。充分運(yùn)用政府公眾信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“百千萬(wàn)工程”開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民工資性收入。五是穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法合理有序流轉(zhuǎn)，適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)性收入。六是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策，進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包村幫扶制度，加大對(duì)貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種的推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)條件，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量確保4500貧困人口越過(guò)溫飽線。

實(shí)施基礎(chǔ)興農(nóng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、坡改梯和糧煙水配套等工程項(xiàng)目的實(shí)施，啟動(dòng)后水河中型灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套工程，爭(zhēng)取啟動(dòng)水洋溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，加強(qiáng)人工增雨防雹基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。二是切實(shí)抓好“四在農(nóng)家”為主的示范帶建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)村“三改”，全力推進(jìn)寬闊排洪工程、鄭場(chǎng)排洪工程、鄭場(chǎng)集鎮(zhèn)人飲工程、土地整治示范工程及市級(jí)五項(xiàng)冬修定點(diǎn)工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決10個(gè)村1.5萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全，確保農(nóng)村人居環(huán)境有所改觀。三是加強(qiáng)以沼氣池為主的農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，實(shí)施沼氣池2000口以上，抓好以退耕還林、封山育林、宜林荒山造林、20個(gè)生態(tài)示范村、芙蓉江等流域和207省道綠化為主的生態(tài)建設(shè)，加快國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建步伐，爭(zhēng)取石漠化治理工程項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展森林資源二類調(diào)查工作。

實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅(jiān)持以特色、規(guī)模、質(zhì)量為先導(dǎo)，以實(shí)施“四種”工程為載體，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和加大農(nóng)業(yè)科技投入，以開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才、培訓(xùn)涉農(nóng)干部和農(nóng)民事員 出題、大辦示范基地等形式，加大農(nóng)業(yè)適用技術(shù)優(yōu)化、組裝和推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平，在進(jìn)一步抓好糧油、蔬菜、辣椒、方竹、藥業(yè)等基地的基礎(chǔ)上，突出抓好烤煙和生態(tài)畜牧基地建設(shè)。一是按照“創(chuàng)新管理，確保面積，整合資源，提質(zhì)增效，做強(qiáng)做優(yōu)綏陽(yáng)烤煙產(chǎn)業(yè)，打造綏陽(yáng)名煙品牌”的思路，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)烤煙基地建設(shè)，確保干田好土種植烤煙8.05萬(wàn)畝，力爭(zhēng)產(chǎn)量16.1萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)級(jí)內(nèi)煙葉14.5萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)擔(dān)均價(jià)550元，上中等煙比例95%以上，收購(gòu)產(chǎn)值7000萬(wàn)元，創(chuàng)煙葉特產(chǎn)稅1400萬(wàn)元。二是按照“力度不減、政策不變”的要求，推進(jìn)生態(tài)畜牧基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施畜牧“15251”工程，依托市級(jí)種畜場(chǎng)，加大外二元母豬的引進(jìn)力度，確保完成引進(jìn)任務(wù)6250頭；按照“重點(diǎn)突破、分類指導(dǎo)”的要求，引導(dǎo)壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)由家庭散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)集中，建立100個(gè)外二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)、200個(gè)外三元商品豬養(yǎng)殖小區(qū)；完善動(dòng)物疫病防治體系和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，繼續(xù)實(shí)施第四批全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綏陽(yáng)綠色生豬示范項(xiàng)目，打造綠色生豬品牌，構(gòu)建畜牧物流平臺(tái)，出欄生豬50萬(wàn)頭，力爭(zhēng)使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)40%，畜牧總產(chǎn)值5.3億元；繼續(xù)完善“三證三管理”制度，完成畜牧稅費(fèi)500萬(wàn)元以上。

實(shí)施市場(chǎng)帶農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、搭建一個(gè)班子、制定一個(gè)規(guī)劃、培植一個(gè)龍頭、建設(shè)一個(gè)基地、組建一批協(xié)會(huì)、創(chuàng)新一套機(jī)制、帶富一方群眾”的思路，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是培植龍頭企業(yè)，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，積極扶持油脂廠、祥興等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，扶持惠樂(lè)、三旺等養(yǎng)殖企業(yè)，促其盡快發(fā)展壯大，形成龍頭，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。二是搞活市場(chǎng)流通，有序組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。圍繞區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持壯大烤煙、畜牧、辣椒、蔬菜等協(xié)會(huì)組織，大力培植農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)力度，大力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的.組織化程度。三是健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技和推廣體制創(chuàng)新。四是進(jìn)一步完善和探索烤煙風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、畜牧“五包”有償技術(shù)服務(wù)機(jī)制、農(nóng)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)運(yùn)作機(jī)制、涉農(nóng)干部服務(wù)管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，做大全縣經(jīng)濟(jì)總量。

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和立足現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，謀求經(jīng)濟(jì)總量的新擴(kuò)張，確保完成規(guī)模工業(yè)增加值5892萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%。一是抓好重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取，為加速新型工業(yè)化提供項(xiàng)目支撐。按照熱電聯(lián)產(chǎn)、礦井建設(shè)同步走的要求，積極爭(zhēng)取遵義發(fā)電總廠搬遷項(xiàng)目和遵義堿廠熱電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目在我縣實(shí)施；加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，開(kāi)工建設(shè)清溪河電站，力爭(zhēng)煤炭開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃盡快評(píng)審，確保新增100萬(wàn)噸煤炭生產(chǎn)能力的礦井全面動(dòng)工。二是抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為加速新型工業(yè)化提供有效載體，采取“政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、資源吸納”的方式，促進(jìn)更多的存量和增量資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集，尤其是對(duì)接“三線企業(yè)”搬遷，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持以廣林水泥、成功陶瓷等為主的建材企業(yè)，以油脂廠、實(shí)心人、祥興等為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；以寶光、雙贏等為主的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，以北源、鑫源電力等為主的能源開(kāi)發(fā)企業(yè)，以富煌、雙龍等為主的包裝企業(yè)，以義庭為主的機(jī)械制造企業(yè)。

加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)龍頭作用，依托得天獨(dú)厚的洞、林、山、水資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。一是組織實(shí)施規(guī)劃。抓好《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》的組織實(shí)施，啟動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)交通、通訊、供水、供電、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。二是搭建開(kāi)發(fā)平臺(tái)。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，走政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體的發(fā)展路子，以“中法文化年綏陽(yáng)洞穴周”、綏陽(yáng)旅游網(wǎng)站等為載體，加大旅游宣傳促銷工作，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資開(kāi)發(fā)旅游資源，同時(shí)，加大旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和重點(diǎn)引進(jìn)，培養(yǎng)一批旅游管理、營(yíng)銷、服務(wù)人才。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)雛形。積極挖掘開(kāi)發(fā)旅游潛在資源，加強(qiáng)對(duì)雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園內(nèi)九道門(mén)—寬闊水—雙河洞“金三角”的整體包裝，認(rèn)真做好“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，幫助水晶溫泉、農(nóng)家樂(lè)景點(diǎn)做大規(guī)模、做上檔次、做響品牌，建成“雅泉鄉(xiāng)村旅游—博雅陳列館—芙蓉江生態(tài)游—水晶溫泉—雙河溶洞—寬闊水”的“兩日游”旅游線路，拉動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。四是實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)效應(yīng)。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游要素，大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。以擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步壯大餐飲、娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)、運(yùn)輸、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，以增強(qiáng)社會(huì)消費(fèi)能力為方向，大力發(fā)展教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以繁榮經(jīng)濟(jì)為根本，積極發(fā)展金融保險(xiǎn)、中介咨詢、現(xiàn)代物流、信息產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額提高到20%以上。

放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。按照政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展的方針，按照“五個(gè)結(jié)合”的思路，消除一切妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念、政策規(guī)定和不合時(shí)宜的做法，加大引導(dǎo)、扶持、服務(wù)力度，擴(kuò)大非公有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。一是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改制、改革，形成混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)替代，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理體制創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。二是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)積極“引進(jìn)來(lái)、走出去”，引導(dǎo)其向外擴(kuò)張。三是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)致力于種養(yǎng)業(yè)，啟動(dòng)地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊(cè)工作，發(fā)揮地理標(biāo)志商標(biāo)的廣告作用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)。大力消除非公有制經(jīng)濟(jì)在公共事業(yè)領(lǐng)域各種限制，及時(shí)引導(dǎo)、鼓勵(lì)其參與道路、橋梁、污水處理等公用事業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)”的原則，以構(gòu)建承載10萬(wàn)人口縣城和城鎮(zhèn)化率達(dá)27%以上為目標(biāo)，傾力打造最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的“遵義衛(wèi)星城市”。一是加快縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造力度，按照“倒排工期、加快進(jìn)度、加強(qiáng)監(jiān)管、確保質(zhì)量”的總體要求，推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)“十二個(gè)重點(diǎn)工程”和舊城改造“六項(xiàng)重點(diǎn)改造任務(wù)”。二是按照“完善規(guī)劃，突出特色，多元投入，吸引人口、產(chǎn)業(yè)集聚”思路，結(jié)合上級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)政策，繼續(xù)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新村建設(shè)。加大規(guī)劃執(zhí)法和土地執(zhí)法力度，嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)秩序。實(shí)施好重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)檔次，完成蒲場(chǎng)新民、風(fēng)華金承兩個(gè)新村建設(shè)，著力提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量；三是結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)、有線電視進(jìn)村入戶工程及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃管理，重點(diǎn)解決村莊建設(shè)布局不合理、施工安全無(wú)法保證、建筑質(zhì)量低劣和衛(wèi)生狀況差等問(wèn)題。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位。鞏固環(huán)衛(wèi)改革成果，結(jié)合省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，繼續(xù)實(shí)施“美化、凈化、亮化、綠化”工程，按照“兩抓兩放”的要求，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境治理力度，切實(shí)解決好集鎮(zhèn)垃圾處理、亂搭亂建和占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，保持干凈、整潔、有序的市容市貌，提升詩(shī)鄉(xiāng)形象。

（三）著力投資拉動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng)，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。

進(jìn)一步加大投資拉動(dòng)和對(duì)外開(kāi)放的力度，充分發(fā)揮投資和開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)和帶動(dòng)作用，確保完成固定資產(chǎn)投資3.12億元，增長(zhǎng)20%，招商引資到位資金1.5億元。

加大投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村公路“三年目標(biāo)”。確保完成303省道（綏陽(yáng)段），溫泉—雙河溶洞、小峰坎—枧壩、興隆—大路槽、石浪關(guān)—青杠塘四條通鄉(xiāng)油路及旅游公路工程，青杠塘—野茶、蒲場(chǎng)—關(guān)口兩條經(jīng)濟(jì)路改造工程和18個(gè)村149.5公里通村公路建設(shè)工程，旺草龍洞溝大橋的建設(shè)工程；分期啟動(dòng)鄭場(chǎng)—小關(guān)、黃魚(yú)江—茅埡、土凼—坪樂(lè)等通鄉(xiāng)油路建設(shè)工程，確保通鄉(xiāng)公路路基工程全面完成，逐步建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制。全面完成城網(wǎng)改造工程，認(rèn)真實(shí)施縣城自來(lái)水管網(wǎng)工程、蒲場(chǎng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所建設(shè)工程，確?；A(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

加大招商引資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。強(qiáng)化全社會(huì)開(kāi)放意識(shí)，牢固樹(shù)立“縣外就是外”的觀念，營(yíng)造親商、安商、富商環(huán)境。一是拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式。重點(diǎn)突出能源、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資，力求形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、立體化的對(duì)外開(kāi)放和招商引資新格局；認(rèn)真研究招商新策略，采取政府招商與企業(yè)、民間招商相結(jié)合，直接與間接招商相結(jié)合，以外引外、以商招商、網(wǎng)上招商、委托招商等各種方式并用，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。借助“中法文化年綏陽(yáng)洞穴周”、博雅文化館開(kāi)館之機(jī)，組織開(kāi)展一系列招商引資推介活動(dòng)，不斷提高詩(shī)鄉(xiāng)綏陽(yáng)的知名度和影響力；二是轉(zhuǎn)變招商觀念，規(guī)范招商行為。從側(cè)重于稅費(fèi)優(yōu)惠政策招商引資轉(zhuǎn)向以服務(wù)、效率、誠(chéng)信招商引資，積極完善推進(jìn)“代辦式”服務(wù)制度和綏陽(yáng)縣招商引資工作指南，繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)掛幫、一家牽頭、共同推進(jìn)”的重點(diǎn)引資項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)、有難必幫、有訴必查，給招商引資企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。三要建立考核機(jī)制，推行獎(jiǎng)懲并舉。繼續(xù)執(zhí)行和完善爭(zhēng)取項(xiàng)目和招商引資財(cái)源建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、促招商的積極性，建立和完善招商引資責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的行為。四是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保招商實(shí)效。認(rèn)真抓好一批重點(diǎn)在談項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目，做到有意向的項(xiàng)目廣泛接觸，在談的項(xiàng)目緊盯不放，簽約的項(xiàng)目狠抓落實(shí)，在建的項(xiàng)目加快進(jìn)度，投產(chǎn)的項(xiàng)目強(qiáng)化服務(wù)，千方百計(jì)加快進(jìn)度，力爭(zhēng)早建成、早投產(chǎn)、早收益。

加大“向上爭(zhēng)取”力度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定投資拉動(dòng)。積極主動(dòng)對(duì)接國(guó)家投入政策，結(jié)合“十一五”規(guī)劃編制工作，認(rèn)真抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好一批立足資源，突出優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的論證、評(píng)估和爭(zhēng)取工作。按照“主動(dòng)出擊、用足政策、用活關(guān)系、跟蹤到位”的要求，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管，形成合力，認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作，抓緊啟動(dòng)一批改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的項(xiàng)目，做到開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批，保證項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施永續(xù)不斷；加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格工程質(zhì)量建設(shè)“四制”，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（四）以深化改革為動(dòng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

進(jìn)一步深化行政管理體制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。一是深化行政管理體制改革。積極探索和改革領(lǐng)導(dǎo)職能交叉、利益分割突出的行政管理體制和工作機(jī)制，防止和克服政府權(quán)利部門(mén)化、部門(mén)權(quán)利個(gè)人化工作傾向，認(rèn)真解決政府職能錯(cuò)位、越位、缺位的問(wèn)題，把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)，加快電子政務(wù)辦公信息化建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)視頻系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公證透明、廉潔高效的行政管理體系。按照“反應(yīng)迅速、指揮有力、銜接緊密、措施完善”的要求，加快建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障公共安全的能力。二是加快事業(yè)單位改革步伐。按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則，以實(shí)行聘用（任）制度和崗位管理制度改革為重點(diǎn)，全面改革事業(yè)單位人事、分配和職稱評(píng)定制度，理順縣鄉(xiāng)“七站八所”、學(xué)校和鎮(zhèn)村管理體制，確保在2024年建立和完善以聘任制為主要形式的單位自主用人、人員自主擇業(yè)的用人機(jī)制和形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)發(fā)展能力。一是抓好國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)工作。按照“整體統(tǒng)籌運(yùn)作”、“一企一策”的改革思路，采取融資性租賃經(jīng)營(yíng)、股份制、整體出售、兼并等各種改革形式，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)，完成糧食系統(tǒng)糧油購(gòu)銷公司、糧庫(kù)、勞動(dòng)服務(wù)公司職工安置工作，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)永盛陶瓷、紙箱廠、食品公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站、縣物資公司和林業(yè)系統(tǒng)木材加工廠的改制工作，確保在6月底前實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”。同時(shí)，認(rèn)真抓好國(guó)有集體資產(chǎn)的清理和產(chǎn)權(quán)界定工作，建立和完善國(guó)資監(jiān)管體制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是深化財(cái)政改革。繼續(xù)深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，加大“直接支付”力度，全面總結(jié)細(xì)化部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)和收支兩條線管理的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，調(diào)整和完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政體制，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)家理財(cái)積極性；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)；加強(qiáng)稅收征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定支出；強(qiáng)化預(yù)算約束，確保收支平衡。三是認(rèn)真研究并準(zhǔn)確把握穩(wěn)健的財(cái)政政策，對(duì)接好中央和省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，穩(wěn)定增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)投入和干部職工收入。四是完善農(nóng)村信用社體制改革，加大金融企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。五是牢固樹(shù)立償債也是政績(jī)的觀念，健全政府償債機(jī)制，全面加強(qiáng)負(fù)債監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制度，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；四是大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊各種非法經(jīng)營(yíng)、制假售假、商業(yè)欺詐、坑農(nóng)害農(nóng)等不法行為，尤其要強(qiáng)化食品、藥品安全專項(xiàng)整治和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共安全和群眾公共利益。

（五）統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，全力構(gòu)建和諧綏陽(yáng)。

實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持。一是大力推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。以加速科技推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以引導(dǎo)和促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)為載體，認(rèn)真落實(shí)科技特派員制度，拓寬科技適用技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移渠道，加快科技成果的轉(zhuǎn)化；建立以公共技術(shù)服務(wù)、利益共享、網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)為特征的社會(huì)化科技服務(wù)體系；建立健全科技工作協(xié)調(diào)機(jī)制，整合各類科技資源；建立以政府投入為主導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會(huì)化、多元化的科技投入體制，充分發(fā)揮科技示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步鞏固省級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)縣成果;實(shí)行企業(yè)技改貼息和名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新科技、新工藝，面向市場(chǎng)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)資源的轉(zhuǎn)化升級(jí)，提高綜合利用水平。二是實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略。牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，不斷改善和優(yōu)化人才環(huán)境，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，抓好各類人才的培養(yǎng)、使用和急需人才的引進(jìn)，大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的各類人才。三是加大教育體制改革力度，深入推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局，有效整合教育資源；提高“兩基”、“普實(shí)”工作質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)，大力開(kāi)展校園安全專項(xiàng)治理；拓寬辦學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)，積極發(fā)展高中教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以控制人口，穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，以綜合改革為動(dòng)力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為步伐，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為載體，進(jìn)一步健全完善“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，推進(jìn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”；加強(qiáng)計(jì)劃生育法制建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)和隊(duì)伍整建，著力提高計(jì)生隊(duì)伍依法管理和搞好服務(wù)的能力和水平；廣泛開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策；按照“切塊分割、分類指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛幫、強(qiáng)攻薄弱、全面推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步夯實(shí)“村為主”，全面提高村民自治質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制、“一票否決制”，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，努力提高計(jì)劃生育工作整體水平。依法保護(hù)和合理利用土地、森林、礦產(chǎn)和水資源，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用；加強(qiáng)國(guó)土資源綜合整治，嚴(yán)格耕地保護(hù)，全面推行國(guó)有土地使用權(quán)掛牌拍賣招標(biāo)出讓，建立和完善資源有償使用制度和資源更新的補(bǔ)償機(jī)制；高度重視地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，加大環(huán)境污染防治力度，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。

完善社會(huì)保障體系，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施投入力度，改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)改造；積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政在西部農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作，著力解決農(nóng)村因病致貧的問(wèn)題；加強(qiáng)政府公共衛(wèi)生管理職能，加快建立疾病預(yù)防控制體系，抓好藥品、醫(yī)療市場(chǎng)秩序整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)組織建設(shè)，依法加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和清欠力度，搞好改制企業(yè)職工和下崗再就業(yè)的續(xù)保工作，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)保險(xiǎn)制度，全面啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)。關(guān)注困難群眾生活，全面落實(shí)城鎮(zhèn)最低生活保障和農(nóng)村特困救助制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)和管理，進(jìn)一步改善農(nóng)村五保老人供養(yǎng)條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策，在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，廣辟就業(yè)途徑，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和容納勞動(dòng)力較多的服務(wù)業(yè)。加大再就業(yè)援助力度，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，按照“進(jìn)一出一”原則，采取公開(kāi)招聘的方式，統(tǒng)籌做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作；引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提倡和鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置工作，發(fā)展社會(huì)互助事業(yè)，切實(shí)關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活。規(guī)范企業(yè)用工行為，依法查處拖欠農(nóng)民工工資行為，保障勞動(dòng)者利益。繼續(xù)開(kāi)展殘疾人康復(fù)救助活動(dòng)，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，提高殘疾人生活質(zhì)量。

加快精神文明建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。大力開(kāi)展“四在農(nóng)家”、文明縣城、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)，繁榮群眾文化生活，鞏固和發(fā)展好全國(guó)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，確保博雅陳列館5月份前開(kāi)館；抓好電視網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，努力提高電視收視質(zhì)量和數(shù)量，建設(shè)“村村通”工程30座，完成廣電大樓建設(shè)；繼續(xù)加大網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所的整治和音像文化市場(chǎng)的清理整頓。打造詩(shī)鄉(xiāng)跆拳道體育品牌，著力發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)防教育，強(qiáng)化人防、預(yù)備役工作，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)抓好“雙擁”工作。加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)普查，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)關(guān)心婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，認(rèn)真做好民族宗教、工商、物價(jià)、氣象、方志檔案、質(zhì)監(jiān)、外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作，增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展活力。

努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧發(fā)展社會(huì)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和包案制度，建立預(yù)防群體性事件的預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制，積極排查和消除各類社會(huì)不穩(wěn)定因素，做好人民來(lái)信來(lái)訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾；深化四五普法依法治理工作，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳職能作用，強(qiáng)化人民調(diào)解工作，努力營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，有效防范和打擊各類犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造“平安綏陽(yáng)”。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故“四不放過(guò)”的原則，全面加強(qiáng)公共安全管理和整治力度，健全和完善安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和基層交安員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果，有效預(yù)防和減少各類安全事故發(fā)生。

（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高政府行政能力。

堅(jiān)持以人為本的理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律為基礎(chǔ)，以制度為保障，以服務(wù)為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造服務(wù)政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府。

科學(xué)理政，明確執(zhí)政方向。一是建立科學(xué)決策機(jī)制。建立完善民主決策機(jī)制、決策咨詢機(jī)制、重大決策專家論證制度，確保決策有依據(jù)、有論證、有效益回報(bào)。二是完善業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從服務(wù)型政府的職能定位出發(fā)，設(shè)置政績(jī)考核內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率，增加提供勞動(dòng)就業(yè)、市場(chǎng)秩序、公共安全、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、資源利用等公共服務(wù)的權(quán)重。

民主施政，端正執(zhí)政理念。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告制度和向縣政協(xié)通報(bào)制度，自覺(jué)接受縣人大及其常務(wù)會(huì)的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，嚴(yán)格按照“四制”要求辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，主動(dòng)聽(tīng)取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)和建議。以縣政府公眾信息網(wǎng)、縣長(zhǎng)熱線為載體，擴(kuò)大和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，積極探索實(shí)行重大突發(fā)事件新聞發(fā)布制度，拓寬民主參政議政渠道，增強(qiáng)政府工作的透明度和公眾參與度。

依法行政，規(guī)范執(zhí)政行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)加強(qiáng)政府法制工作，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)職能，繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法規(guī)范政府行為。深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察，推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，簡(jiǎn)化辦事程序，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，努力提高依法行政的水平與能力。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作，著力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境。

以誠(chéng)興政，提高政府信譽(yù)。扎實(shí)推進(jìn)“誠(chéng)信綏陽(yáng)”建設(shè)，以政府信用為關(guān)鍵、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)，逐步建立健全社會(huì)信用體系，倡導(dǎo)信用行為，發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)。講責(zé)任、講兌現(xiàn)，對(duì)決定的事情，承諾的事項(xiàng)，說(shuō)了算、定了干，不說(shuō)空話，多干實(shí)事，做到言必信、行必果；對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題、發(fā)生的矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于化解矛盾，做負(fù)責(zé)的政府、有為的政府、誠(chéng)信的政府。

務(wù)實(shí)為政，改進(jìn)執(zhí)政作風(fēng)。政府領(lǐng)導(dǎo)及其工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)，勇于探索，敢于實(shí)踐；帶頭倡導(dǎo)求實(shí)之風(fēng)，少說(shuō)多干，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)；帶頭倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，努力做到工作思路實(shí)，因地制宜，不盲目照搬上級(jí)要求和外地經(jīng)驗(yàn)，工作措施實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性不做表面文章，工作業(yè)績(jī)實(shí)，不弄虛作假，不虛報(bào)浮夸，樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，滿腔熱情，堅(jiān)持不懈地為群眾解難題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

從嚴(yán)治政，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化理想信念，艱苦奮斗、黨紀(jì)國(guó)法和黨員先進(jìn)性教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，拒腐防變的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守中央省市縣委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，政府領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，既要管好自己、帶好隊(duì)伍，又要管好家屬和身邊工作人員。強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，大力推行民主評(píng)議行風(fēng)制度，加大糾正行業(yè)不正之風(fēng)力度，著力營(yíng)造勤政廉政和干大事、創(chuàng)大業(yè)的社會(huì)氛圍。

各位代表，宏圖凝眾志，責(zé)任重在肩。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步凝聚全縣人民的智慧和力量，以高昂的斗志銳意改革，以飽滿的熱情致力創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗！

《[推薦]2024年政 府 工 作 報(bào) 告

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第十篇 編輯說(shuō)明－－政府工作報(bào)告精萃1750字

編輯說(shuō)明－－《政府工作報(bào)告精萃》

×《政府工作報(bào)告精萃》

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×編輯說(shuō)明

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ד三農(nóng)問(wèn)題”是黨和政府工作的重中之重?！痢聊旰汀痢聊曛醒脒B續(xù)出臺(tái)兩個(gè)“一號(hào)文件”，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的政策措施，提高農(nóng)民收入水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”。兩個(gè)“一號(hào)文件”對(duì)于全面解決“三農(nóng)問(wèn)題”、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有極其深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。我們欣喜地看到，通過(guò)近兩來(lái)的實(shí)踐，兩個(gè)“一號(hào)文件”釋放出了巨大的能量，各地政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和新型工業(yè)化等方面熱情高漲，妙招迭出，好戲連臺(tái)，精彩紛呈。我們編輯出版《政府工作報(bào)告精萃》的目的就是為了把各地在貫徹執(zhí)行中央“一號(hào)文件”中產(chǎn)生的好主意、好思路，采取的好措施、好方法整理總結(jié)出來(lái)，使之在更深入、更廣泛的領(lǐng)域推廣應(yīng)用，從而進(jìn)一步破解三農(nóng)難題，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

×在征集、遴選、整理、編輯多篇政府工作報(bào)告的過(guò)程中，我們真切地感受到了在政府工作報(bào)告背后涌動(dòng)著的激越之風(fēng)、競(jìng)先之風(fēng)。黨的戰(zhàn)略方針堅(jiān)定不移，政策措施英明務(wù)實(shí)，深得各級(jí)干部群眾的理解、擁護(hù)和支持。各地對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的信心十足，士氣高漲，積極性、創(chuàng)造性被充分地調(diào)動(dòng)了起來(lái)。各地立足實(shí)際，因地制宜，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷掀起興縣富民的建設(shè)高潮，不僅取得了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的新跨越、新突破，也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說(shuō)，本書(shū)組稿、整理、加工、編輯、校排的過(guò)程，對(duì)我們也是學(xué)習(xí)提高的過(guò)程、欣喜愉悅的過(guò)程。當(dāng)然，由于篇幅限制，從多篇來(lái)稿中只挑選篇最有代表性的范文，這也是一個(gè)忍痛割愛(ài)的過(guò)程。

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一、以加油鼓勁為目標(biāo)，選取士氣旺盛、豪情十足的文章。

×當(dāng)前，各地干部群眾普遍士氣高昂，群情振奮，都在搶抓機(jī)遇，謀求超常規(guī)快速發(fā)展的道路。弘揚(yáng)主旋律，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以崇高的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，是我們一貫堅(jiān)持的原則和作風(fēng)，在本書(shū)中，我們當(dāng)然要把全國(guó)各地涌現(xiàn)出的主流精神和普遍的思想狀態(tài)真實(shí)地反映出來(lái)。

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二、支持探索，倡導(dǎo)創(chuàng)新，選取思路開(kāi)闊、措施靈活、方法巧妙的文章。

×打造學(xué)習(xí)型政府是當(dāng)前政府改革的重要內(nèi)容。我們不僅要深入學(xué)習(xí)黨的政策理論，還要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的好思路，借鑒其好經(jīng)驗(yàn)。在政府工作報(bào)告中，有些地方在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、新型工業(yè)化及招商引資、盤(pán)活資產(chǎn)、體制改革等等方面的做法閃爍著令人稱頌的智慧光芒，不僅在當(dāng)?shù)厝〉昧肆己玫男Ч?，也具有非常?qiáng)大的推廣應(yīng)用價(jià)值和前景。為了讓大家能夠從先進(jìn)地區(qū)獲得更多更直接的經(jīng)驗(yàn)、啟示，我們?cè)谶x編文章的時(shí)候，著重對(duì)在這些方面成績(jī)卓著的工作報(bào)告給予了適當(dāng)傾斜。

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三、體現(xiàn)多樣化和差異性，保持文章來(lái)源在行政地域分布上的相對(duì)平衡。

×社會(huì)越發(fā)展，越要保持多樣化和差異性。尤其是我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件下，各地只有認(rèn)識(shí)差異、尊重差異，才能利用差異進(jìn)行有效的戰(zhàn)略定位?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，所有取得超常規(guī)跨越式發(fā)展的地區(qū)，無(wú)不是充分地、創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)利用了自身的獨(dú)特條件，制定出了明確的、與眾不同的發(fā)展戰(zhàn)略和針對(duì)性極強(qiáng)的政策措施的。所以，我們?cè)诳偨Y(jié)普遍經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還注重考慮各地的特殊性及經(jīng)驗(yàn)成果的可比性、適應(yīng)性，在東、中、西部進(jìn)行了相對(duì)的平衡兼顧。

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四、尊重原創(chuàng)，突出個(gè)性，盡量保持入選文章在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、風(fēng)格上的原汁原味。

×政府工作報(bào)告是聚民意、集民智、凝民心的法律文獻(xiàn)，是用來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)部署協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作落實(shí)的基本方略，凝聚了政府各部門(mén)各行業(yè)的智慧，是政府執(zhí)政能力的綜合體現(xiàn)。鮮明、生動(dòng)、簡(jiǎn)潔，是本書(shū)范文的共同特征，但也有一些文章在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、風(fēng)格上呈現(xiàn)出特立獨(dú)行、令人耳目一新的感覺(jué)，在保持政府工作報(bào)告應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)、莊重的同時(shí)，不乏活潑、靈動(dòng)的個(gè)性，行文中甚至大膽地應(yīng)用了一些表達(dá)能力很強(qiáng)的方言詞匯。對(duì)此，我們是持贊賞態(tài)度的，基本保持了所有文章的原創(chuàng)特色。

×在整個(gè)組稿、編輯過(guò)程中，我們是用感激、學(xué)習(xí)、盡職盡責(zé)的心態(tài)進(jìn)行工作，但由于考慮不周，肯定會(huì)有疏漏或舛誤的地方，希望廣大讀者對(duì)我們工作提出寶貴意見(jiàn)和建議，以便我們提高、改進(jìn)今后的工作，從而給大家奉獻(xiàn)出更多、更好的文化精神食糧。

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×《政府工作報(bào)告》精萃編委會(huì)主任魏×××年月

第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆五年政府工作報(bào)告10850字

鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)_____各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。過(guò)去五年的工作回顧__年以來(lái)，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力實(shí)施“三個(gè)六”工程，不斷提高人民生活水平，全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，圓滿完成了鎮(zhèn)第十屆人大第一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——園區(qū)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，從__年以來(lái)，從無(wú)到有，先后建起了中心工業(yè)園區(qū)、南部工業(yè)園區(qū)和東部工業(yè)園區(qū)，支撐起了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，入駐園區(qū)的企業(yè)已達(dá)到112家，總投資達(dá)28.7億元，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到明顯提升。__年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬(wàn)元，地方財(cái)政收入2235萬(wàn)元，分別是__的5.4倍和3倍，年均遞增40%和24.5%；完成地方生產(chǎn)總值84.38億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元，分別是__年的4.1倍和13.6倍，年均分別遞增33.2%和68.5%。

——招商引資成效顯著，骨干企業(yè)迅速膨脹。五年來(lái)，始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力“引擎”，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，營(yíng)造全民招商氛圍。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)花的同時(shí)，突出引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目，努力提高資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益。__年完成招商引資8億元，是__年的15倍，年均遞增71.84%，一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆āU(kuò)建項(xiàng)目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。針對(duì)_____鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展只有“群山”，沒(méi)有“高峰”的現(xiàn)狀，從__年以來(lái)，狠抓了骨干企業(yè)的培育。通過(guò)不斷加大培植和扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，擴(kuò)張規(guī)模，加速裂變，把企業(yè)做大做強(qiáng)、做高做優(yōu)，全鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，恩貝、通達(dá)、豪盛等龍頭企業(yè)逐步壯大，帶動(dòng)能力和持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。__年以來(lái)，共新開(kāi)工百萬(wàn)工程134個(gè)，總投資達(dá)21.5億元，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。納稅過(guò)50萬(wàn)元的企業(yè)由__年的1家增長(zhǎng)到16家，其中過(guò)千萬(wàn)元的1家，過(guò)500萬(wàn)元的2家。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)由__年的2家達(dá)到了40家，逐步培育起了化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。

——城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。累計(jì)投入資金1.2億元，建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)道路12條，25公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)8公里，并投資600萬(wàn)元進(jìn)行了綠化、亮化，形成了“七縱九橫”的主體框架，全鎮(zhèn)路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里，是__年的3.6倍，駐地村由__年的6個(gè)擴(kuò)大到21個(gè)，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)工作的突破。投資1200萬(wàn)元順利搬遷了_____農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完成了商業(yè)步行街及商貿(mào)樓建設(shè)；投資400萬(wàn)元，占地4000平方米的群誼大型超市已經(jīng)開(kāi)業(yè)；投資600萬(wàn)元的以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶建設(shè)初見(jiàn)成效，新建水庫(kù)6座；投資1300萬(wàn)元的潴龍河水系治理工程取得突破性進(jìn)展，新建和改造橋涵6座，集蓄水、觀光、休閑、娛樂(lè)于一體的潴龍湖一期工程已經(jīng)完工，初步構(gòu)筑起了“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的城鎮(zhèn)格局。同時(shí)，深入開(kāi)展鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治，投資100萬(wàn)元新購(gòu)置了灑水車、道路清掃機(jī)、垃圾清運(yùn)車等設(shè)備，鋪設(shè)村內(nèi)排污管道1200米，硬化路面8萬(wàn)平方米，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

——因地制宜突出特色，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“20字”方針總體要求，按照“八新一好”的安排部署，著力增加農(nóng)民收入，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以抓花抓樹(shù)抓畜牧為主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。近五年來(lái)，全鎮(zhèn)共新增花卉種植面積1000多畝，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市100余個(gè)，新增園林150余畝，綠化荒山__余畝。投資1600萬(wàn)元開(kāi)發(fā)建設(shè)了“十里花卉一條街”，目前硬化、亮化工程已經(jīng)結(jié)束。引進(jìn)了云匯等三家投資過(guò)百萬(wàn)元的花卉園藝公司，名貴花木的自繁、自育開(kāi)始破題。全鎮(zhèn)39個(gè)村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園，比__年增加了35個(gè)，村內(nèi)道路硬化率達(dá)到了98%，綠化、亮化率分別達(dá)到了95%和97%。群眾生活條件得到明顯改善，投資__萬(wàn)元的八里河村公寓樓群已經(jīng)投入使用，投資3000萬(wàn)元的喬家村公寓樓群一期工程即將投入使用，投資1200萬(wàn)元的蒙二村公寓樓群一期工程、投資__萬(wàn)元的苗家村公寓樓群也已開(kāi)工建設(shè)，全鎮(zhèn)共新增樓房戶__余戶。

——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，群眾生活明顯改善。五年來(lái)，累計(jì)投入資金500多萬(wàn)元用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助；累計(jì)發(fā)放救濟(jì)扶貧款100余萬(wàn)元，共有695戶、1136人受益?？偼顿Y630萬(wàn)元的中心初中綜合樓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房大樓和110應(yīng)急警務(wù)中心已經(jīng)投入使用；投資570萬(wàn)元新建了鎮(zhèn)敬老院公寓樓，讓老人從平房搬進(jìn)了現(xiàn)代化的公寓樓，改善了供養(yǎng)條件，供養(yǎng)人數(shù)達(dá)到50人，獲得了省一級(jí)敬老院榮譽(yù)稱號(hào)；投資1.6億元，改造鎮(zhèn)村公路160公里，投資200萬(wàn)元新建衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè)；深入開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭得到解決，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的充分就業(yè)。目前，全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家，從業(yè)人員__0余人。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元，比__年提高了3000元。武裝、民政、計(jì)劃生育、群團(tuán)等工作都取得了新突破，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。

——社會(huì)秩序平安穩(wěn)定，三個(gè)文明整體推進(jìn)。始終牢固樹(shù)立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，扎實(shí)推進(jìn)“平安_____”建設(shè)，深化社會(huì)治安綜合治理體系，努力建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。累計(jì)投入資金300余萬(wàn)元，技防設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。每年都組織開(kāi)展一次為期一個(gè)月的機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)活動(dòng)，積極化解農(nóng)村各類矛盾。建立健全了“平安_____”建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，注重穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊配強(qiáng)綜治力量，實(shí)行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體工作機(jī)制。狠抓信訪工作，及時(shí)排查調(diào)處，超前化解，到鎮(zhèn)上訪率逐年降低。深入開(kāi)展嚴(yán)打集中整治活動(dòng)，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村混亂地區(qū)的排查整治工作，有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。

扎實(shí)開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，五年來(lái)全鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)大的安全生產(chǎn)事故，有效地維護(hù)了當(dāng)前穩(wěn)定發(fā)展的大好局面?；鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng)，扎實(shí)開(kāi)展“四民主兩公開(kāi)”、“民主議政日”活動(dòng)，扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作，其中第七屆和第九屆都被縣委確定為全縣試點(diǎn)鎮(zhèn)。通過(guò)換屆選舉，一大批“雙高雙強(qiáng)”型人才走上了村級(jí)干部的崗位，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位得到不斷鞏固。組織創(chuàng)作了_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)歌《花園_____美名揚(yáng)》，提煉出了“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的_____精神。堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，廣泛開(kāi)展全民教育和各種形式的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，全鎮(zhèn)干部群眾的整體素質(zhì)明顯提高。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)，周一例會(huì)及各種會(huì)議等載體，深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“解放思想大討論”、“七比七看”、“向我看齊”、“逢會(huì)重溫入黨誓詞”、“每周一升國(guó)旗唱國(guó)歌”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部的工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn)，宗旨觀念、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，維護(hù)和發(fā)揚(yáng)了_____“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。

五年來(lái)，我鎮(zhèn)先后獲得了省村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位、市社會(huì)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、市雙基工程先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)16項(xiàng)！各位代表，過(guò)去的五年是我鎮(zhèn)發(fā)展歷程中不平凡的五年，是戰(zhàn)勝各種困難、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、不斷奪取新勝利的五年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著提升、鎮(zhèn)村面貌發(fā)生顯著變化、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。這是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)、廣大黨員干部和人民群眾同舟共濟(jì)、群策群力、扎實(shí)苦干的結(jié)果。

在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的3.2萬(wàn)_____人民，以及所有關(guān)心支持_____發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！五年的埋頭苦干，我們開(kāi)創(chuàng)了_____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面，夯實(shí)了新一輪跨越騰飛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；五年的團(tuán)結(jié)奮斗，我們鍛煉了一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍，培育了艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的實(shí)干精神，形成了人心思上、人心思進(jìn)的良好風(fēng)氣。五年的拼搏難以忘懷，五年的成就令人鼓舞，五年的業(yè)績(jī)來(lái)之不易?；仡櫸迥陙?lái)的工作，我們抓住了機(jī)遇，經(jīng)受了考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了種種困難，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，也從中得出許多有益的啟示：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果，是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。

第二，集中全部力量，打造發(fā)展平臺(tái)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。五年來(lái)，我們戰(zhàn)勝種種困難，逐步建起了三個(gè)工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了100多家企業(yè)，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，為今后_____的發(fā)展鋪平了道路。有了這一點(diǎn)，我們?cè)诎l(fā)展的道路上才能走的更穩(wěn)更快。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造一流隊(duì)伍，是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣，抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣，抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣，為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四，轉(zhuǎn)變工作體制，提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，不斷完善，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著發(fā)展干，工作效率不斷提高，這樣_____的發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。第五，大力招商引資，借助外力發(fā)展，是快速發(fā)展的最有效手段。

實(shí)踐證明，招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。五年來(lái)，我們先后引進(jìn)外來(lái)資金30多億元，招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六，著眼民本民生，發(fā)展依靠人民，是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來(lái)的成果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒的看到，我們還有許多問(wèn)題和不足，特別是思想解放的程度不夠，發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開(kāi)闊；工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，還沒(méi)有頂天立地的大企業(yè)；企業(yè)單體規(guī)模小，骨干企業(yè)少，高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對(duì)此，我們必須正視存在的問(wèn)題，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。今后五年及__年的發(fā)展思路我們今后五年工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹__大精神，按照“因地制宜，特色鮮明，以人為本，人與環(huán)境和諧共融”的原則，圍繞“三園、兩帶、一區(qū)”的發(fā)展框架，依托鄒平，借勢(shì)淄博，扮靚鄒平東南門(mén)，當(dāng)好對(duì)接排頭兵，確保“跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)，躋身全市前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是：到2024年，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到200億元，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.6億元，地方財(cái)政收入1億元；確保規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.2萬(wàn)元；城區(qū)建成面積達(dá)到20平方公里；駐地居民數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人。各位代表，今后五年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，國(guó)際國(guó)內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進(jìn)，為我們擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間；著眼全省，區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開(kāi)，為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇；立足我鎮(zhèn)，交通資源優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。

__年是我鎮(zhèn)全面貫徹黨的__大精神的第一年，也是新一屆政府的開(kāi)局之年，開(kāi)好局，起好步，意義十分重大。為此，確定__年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)”六大戰(zhàn)略，突出“社會(huì)穩(wěn)定、城鎮(zhèn)建管、招商引資、園區(qū)配套、百萬(wàn)工程、新農(nóng)村建設(shè)”六大重點(diǎn)，全力打造富強(qiáng)_____、實(shí)力_____、民本_____、和諧_____、生態(tài)_____、文明_____、平安_____、法制_____，為推進(jìn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番，三個(gè)翻兩番”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)“精而強(qiáng)、富而美”的新_____而努力奮斗。__年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元，增長(zhǎng)24%；財(cái)政總收入達(dá)到8000萬(wàn)元，地方財(cái)政收入達(dá)到3000萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)40.5%和34.2%；農(nóng)民人均純收入突破7000元，增加440元；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以下。

同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下十二件實(shí)事：

1、投資300萬(wàn)元，完成白云九路的西延工程；

2、投資300萬(wàn)元，完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程；

3、開(kāi)工建設(shè)總投資__萬(wàn)元的中心小學(xué)項(xiàng)目；

4、在鎮(zhèn)駐地建設(shè)1—2個(gè)居民公園；

5、投資6000萬(wàn)元，全面加快居民小區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程；

6、投資300萬(wàn)元加快潴龍河水系建設(shè)；

7、投資200萬(wàn)元完成十里花卉一條街的配套建設(shè)；

8、投資200萬(wàn)元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)；

9、啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程；

10、設(shè)立專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，用于弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)；

1、完成計(jì)生辦的整體搬遷工程；

2、投資200萬(wàn)元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為確保上述任務(wù)目標(biāo)及實(shí)事的完成，今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，建設(shè)富強(qiáng)_____堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體，進(jìn)一步加大對(duì)三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，投資300萬(wàn)元，完成白云九路的西延工程；投資300萬(wàn)元，完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程；投資200萬(wàn)元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力，提升園區(qū)的水平和檔次，使園區(qū)真正成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)。擇優(yōu)扶強(qiáng)，培植壯大骨干企業(yè)群體。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理，形成梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好投資2億元的恩貝科技園和生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目，投資4億元的山東上上特種材料有限公司的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，以及山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬(wàn)噸聚氯乙烯項(xiàng)目，積極培育扶持通達(dá)公司投資3000萬(wàn)元的擴(kuò)建項(xiàng)目、豪盛集團(tuán)投資__萬(wàn)元的竹纖維、竹碳纖維等生產(chǎn)項(xiàng)目、亨通集團(tuán)投資3000萬(wàn)元的軋鋼項(xiàng)目等，力爭(zhēng)__年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。力爭(zhēng)銷售收入過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到2家，過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到3家，有一家企業(yè)掛牌上市，形成既有高峰，又有群山；既有一定科技含量，又有一定知名度的_____企業(yè)群。力爭(zhēng)全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入15億元，實(shí)施百萬(wàn)工程70個(gè)。

二、堅(jiān)定不移地實(shí)施招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提高對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)實(shí)力_____按照“依托鄒平、對(duì)接淄博”的總體思路，進(jìn)一步更新招商觀念，優(yōu)化招商環(huán)境，當(dāng)好對(duì)接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，為資源招商造好勢(shì)，營(yíng)造良好的招商氛圍。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，特別是要加強(qiáng)交通、通訊、供電、供排水等公用設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高聚集效應(yīng)，為招商引資提供良好的“硬環(huán)境”。圍繞優(yōu)化“軟環(huán)境”，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率，用足用好政策，不斷“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”。大力整治部門(mén)的“本本主義”、“本位主義”作風(fēng)，引導(dǎo)部門(mén)單位寓管理于服務(wù)之中，促使項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。對(duì)于引進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)培育，促使企業(yè)不斷增加投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點(diǎn)，力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平。力爭(zhēng)__年實(shí)現(xiàn)招商引資12億元。

三、堅(jiān)定不移地實(shí)施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，增加農(nóng)民收入，建設(shè)民本_____堅(jiān)持以人為本，建設(shè)“民本_____”。充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大潛力，在不斷擴(kuò)張總量的同時(shí)，扶持壯大信達(dá)物流、金匯物流、萬(wàn)通物流、_____商貿(mào)樓等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法，制定更加寬松的政策，廣泛開(kāi)展三產(chǎn)招商，同時(shí)積極鼓勵(lì)我鎮(zhèn)的民間資本流向旅游、餐飲、娛樂(lè)等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。完善商業(yè)步行街、_____農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)樓的配套設(shè)施建設(shè)，并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟(jì)青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線，完善現(xiàn)代運(yùn)輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求，加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場(chǎng)體系，暢通消費(fèi)渠道，滿足人們?nèi)找尕S富的消費(fèi)需求。

進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過(guò)提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運(yùn)輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合，確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度，加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，構(gòu)筑起“老有所養(yǎng)，貧有所濟(jì)，病有所醫(yī)，困有所幫，學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作，提高五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬(wàn)元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，設(shè)立專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作，服務(wù)民生，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

四、堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，建設(shè)和諧_____堅(jiān)持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在城鎮(zhèn)布局上形成新特色，堅(jiān)持規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把駐地做大做亮做美，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)加大投入力度，加快建設(shè)步伐，投資300萬(wàn)元加快潴龍河水系建設(shè)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)居民公園，全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新_____。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃，不斷完善八里河、喬家等21個(gè)中心村建設(shè)，聚集人流、物流、信息流，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。同時(shí)，努力提高城鎮(zhèn)管理水平，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法，繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。加快衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)，以鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治為總抓手，扎實(shí)有效的推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合，抓住關(guān)鍵，全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)景觀沿線、標(biāo)志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“水清、地綠、天藍(lán)、城美”，切實(shí)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

五、堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)_____深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須大力實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，突出重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排，積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)，支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，開(kāi)源節(jié)流、提高資源利用效率。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

六、堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)文明_____按照“20”字方針和“八新一好”的要求，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持“以人為本，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，整合有利發(fā)展的各種資源，完成村莊規(guī)劃12個(gè)。二是按照“抓花抓樹(shù)抓畜牧”的總體思路，充分調(diào)動(dòng)民間力量，大力爭(zhēng)取上級(jí)支持，以招商引資為主要手段，在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再引進(jìn)2家投資過(guò)百萬(wàn)元的園藝項(xiàng)目。投資200萬(wàn)元完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，著力培育花卉種植，畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)等基地建設(shè)。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離，全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。

總投資6000萬(wàn)元，全面加快居民小區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開(kāi)展“四民主兩公開(kāi)”、“民主議政日”活動(dòng)，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的_____精神，提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，是_____鎮(zhèn)加快跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在，是全力打造文明_____的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新，首先要營(yíng)造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。其次，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“_____制造”的品牌，力爭(zhēng)今年新增省級(jí)名牌2個(gè)，著名商標(biāo)5個(gè)。第三，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才，著力形成人才優(yōu)勢(shì)。健全人才培育機(jī)制，注重本土人才的培育和提高，加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。加大對(duì)教育的投資力度，開(kāi)工建設(shè)總投資__萬(wàn)元的中心小學(xué)項(xiàng)目，改善教育環(huán)境。

七、堅(jiān)定不移地抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，建設(shè)平安_____和法制_____切實(shí)抓好“五五”普法工作，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和法制觀念，不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。堅(jiān)持依法行政，牢固樹(shù)立法律意識(shí)，嚴(yán)格按法定程序辦事，明確法定職責(zé)，健全執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法效率，自覺(jué)接受人大和人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào)，各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢(shì)下信訪工作，暢通信訪渠道，完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。__年，各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮

10、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用，嚴(yán)密防控，完善點(diǎn)、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問(wèn)題，兼顧全面，突出重點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展集中專項(xiàng)治理行動(dòng)，增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)持“安全

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)政府工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。我們要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造奮發(fā)有為的政府形象，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。

堅(jiān)持學(xué)以增智，學(xué)以促干，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)__大精神，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等知識(shí)啟迪智慧、增長(zhǎng)才干，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于解決全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，真正做到學(xué)以致用、用有所成，始終保持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，努力建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開(kāi)，暢通群眾了解公共信息的渠道，努力形成高效、協(xié)調(diào)、透明的行政管理體制。強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，始終用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實(shí)事好事。

堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，努力建設(shè)高效型政府。時(shí)刻保持積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。進(jìn)一步樹(shù)立效率意識(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性，把好作風(fēng)體現(xiàn)到實(shí)際工作上來(lái)，把高效率落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，加大獎(jiǎng)優(yōu)、罰劣和治庸力度，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。堅(jiān)持依法行政，科學(xué)理政，努力建設(shè)法制型政府。大力弘揚(yáng)法制精神，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程，堅(jiān)決依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、解決問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

完善重大決策制定程序，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征詢意見(jiàn)，擴(kuò)大群眾參與度，提高決策透明度，使施政更加切合實(shí)際，更加符合民意。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，廉潔從政，努力建設(shè)廉潔型政府。深入開(kāi)展反腐__工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。著力健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，努力從源頭上預(yù)__敗。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，完善部門(mén)和村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加大審計(jì)整改力度。深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決各種損害群眾利益的問(wèn)題，努力建設(shè)人民滿意的政風(fēng)行風(fēng)。積極倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，建設(shè)廉潔從政的干部隊(duì)伍，樹(shù)立高效、務(wù)實(shí)、勤政、廉政的政府形象。

各位代表，_____的今天，已展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)；_____的明天，需要我們共同創(chuàng)造。新的五年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。特別是明年的工作，必須開(kāi)好頭，起好步，才能贏得今后五年各項(xiàng)工作的全面勝利。讓我們?cè)诳h委、縣府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)實(shí)干，為建設(shè)“精而強(qiáng)，富而美”的新_____，為“跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)，躋身全市前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗.

第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年度政府上半年工作報(bào)告3550字

今年來(lái)，我們_____鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體國(guó)家干部和村干部的團(tuán)結(jié)合作下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照縣委、縣政府年初制定的工作計(jì)劃和工作部署，認(rèn)真制定好我鎮(zhèn)2024年工作規(guī)劃，按要求把每一項(xiàng)工作抓緊抓好落實(shí)到位，全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到了預(yù)期的效果，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的發(fā)展?，F(xiàn)將

上半年工作總結(jié)匯報(bào)如下： 二是招商引資有新實(shí)績(jī)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)新引進(jìn)大型項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃總投資2.22億元，到6月底，已投資1.18億元，分別是：

1、沱龍峽生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，計(jì)劃總投資1.2億元，第一期投資5000萬(wàn)元，已于今年5月29日正式營(yíng)業(yè)。

2、連云礦業(yè)有限公司，計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元，已投資1800萬(wàn)元，目前該項(xiàng)目正在緊鑼密鼓建設(shè)中。

3、巨得體育用品有限公司二期工程，計(jì)劃總投資3200萬(wàn)元，已投資2600萬(wàn)元，新增四條生產(chǎn)線。

4、_____商業(yè)街開(kāi)發(fā)，計(jì)劃總投資4000萬(wàn)元，已投資2400萬(wàn)元，目前一期工程兩棟居民樓已基本竣工，另外兩棟可在9月份動(dòng)工新建， 12米寬的街道水泥路硬化工程也將在近期開(kāi)工。 四是財(cái)稅工作有新進(jìn)展。全鎮(zhèn)全年應(yīng)完成財(cái)稅總?cè)蝿?wù)854.3萬(wàn)元，其中國(guó)稅610萬(wàn)元，地稅216萬(wàn)元，農(nóng)稅28.3萬(wàn)元。到目前為止，已完成國(guó)稅310萬(wàn)元，占51%，地稅108萬(wàn)元，占50%。農(nóng)稅已全面完成全年征收任務(wù)。 六是重點(diǎn)工程有新規(guī)模。爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)綜開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)五星水庫(kù)、徐家洞水庫(kù)、桂花溪水庫(kù)三大水系進(jìn)行全面改造升級(jí)，改造后將會(huì)大大提高供水效益，旱澇保收率將提高2-3成；投資4000萬(wàn)元的_____商業(yè)街開(kāi)發(fā)二期工程和鎮(zhèn)小整體搬遷工程正在緊張施工；投資150萬(wàn)元的政府辦公樓已經(jīng)竣工；年內(nèi)將建好_____獻(xiàn)鐘兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，美化、亮化獻(xiàn)鐘街道，投資額在200萬(wàn)元以上。

七是社會(huì)穩(wěn)定有新成效。信訪條例、禁毒宣傳、安全知識(shí)宣傳深入各村各戶。上半年，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪23起，已妥善處理22起。無(wú)群體性上訪和重大刑事案件。成功舉辦了沱龍峽生態(tài)旅游開(kāi)業(yè)慶典和“生死穿越沱龍峽，大型戶外真人魔幻秀”等活動(dòng)。

取得這些成績(jī)，我們的主要作法是：

一、狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁

（一）職責(zé)到位

今年我鎮(zhèn)繼續(xù)設(shè)立_____、獻(xiàn)鐘、謝江三個(gè)管區(qū)，對(duì)所有國(guó)家干部實(shí)行全員聘任制，打破過(guò)去由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一安排的做法，通過(guò)講評(píng)、考察實(shí)行雙向選擇，并允許末位淘汰、分流，做到任人唯賢、因人設(shè)崗、人盡其才、責(zé)盡其能。為進(jìn)一步明確管區(qū)和各線的職責(zé)，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，制定了會(huì)議、學(xué)習(xí)、考勤、財(cái)經(jīng)、廉政、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比等一系列的規(guī)章制度，并將各項(xiàng)工作制度細(xì)化、詳化，做到有章可循、有制可依、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明。通過(guò)落實(shí)措施，加強(qiáng)了管區(qū)之間、干部之間的團(tuán)結(jié)合作和合理競(jìng)爭(zhēng)。

（二）考核到位

今年，新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為工作的突破口，進(jìn)一步創(chuàng)新干部管理模式，加強(qiáng)工作目標(biāo)管理考核。一是干部3000分考核制度。將考核內(nèi)容分為德、能、勤、績(jī)四大項(xiàng)，13個(gè)小項(xiàng)，總分為3000分，考核量化指標(biāo)貫穿在干部平時(shí)的工作中，分階段考核、分季度考核。二是繼續(xù)設(shè)立褒獎(jiǎng)窗、警示欄。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)，上褒獎(jiǎng)窗。對(duì)違反工作紀(jì)律和行為規(guī)范，符合警示的，堅(jiān)決上警示欄。三是村級(jí)班子1000分考核制度。通過(guò)對(duì)村級(jí)

班子工作的考核，加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村兩級(jí)的聯(lián)動(dòng)，也加強(qiáng)了辦村干部與村級(jí)的緊密聯(lián)系，更激發(fā)了村級(jí)干部的工作熱情。提高了干部的公信力和執(zhí)行力。四是嘉獎(jiǎng)通報(bào)制度。對(duì)每次集中活動(dòng)中表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著的干部，有鎮(zhèn)黨委政府發(fā)嘉獎(jiǎng)令，進(jìn)行嘉獎(jiǎng)記功，作為年終工作考核的依據(jù)。

（三）督查到位

半年來(lái)，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的深入開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各項(xiàng)工作加大了督查力度，特別是對(duì)計(jì)劃生育、森林防火、防汛抗旱、糧食生產(chǎn)、林業(yè)改革、s308省道改造擴(kuò)建以及社會(huì)穩(wěn)定安全生產(chǎn)等重要工作定期進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)出督查通報(bào)，及時(shí)講評(píng)總結(jié)，使得全體國(guó)家干部勁往一處使，心往一處想，作風(fēng)建設(shè)取得了成效，干部作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利

開(kāi)展。

（四）獎(jiǎng)懲到位

為進(jìn)一步提高干部的工作積極性，鎮(zhèn)黨委政府加大了對(duì)各項(xiàng)工作的獎(jiǎng)懲力度。如林改工作，從干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作，完成任務(wù)出色的另外嘉獎(jiǎng) 200分。對(duì)村干部拿出100分考核，另外鎮(zhèn)上拿出16萬(wàn)元專項(xiàng)資金，結(jié)合新出臺(tái)的1000分林改工作考核細(xì)則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二、狠抓招商引資不停步

去年以來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)使我鎮(zhèn)的一些企業(yè)受到了一定影響，但也為招商引資帶來(lái)了新的機(jī)遇。我們面對(duì)危機(jī)，搶抓機(jī)遇促發(fā)展，保質(zhì)保量求實(shí)效。

一是穩(wěn)住項(xiàng)目上規(guī)模。對(duì)已落戶_____的招商項(xiàng)目，我們進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)癥下藥。如巨得體育用品有限公司，主要問(wèn)題是員工不足，我們專題召開(kāi)全鎮(zhèn)支部書(shū)記、村主任會(huì)議，動(dòng)員返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)廠務(wù)工，同時(shí)向縣勞動(dòng)局和工業(yè)局匯報(bào)，爭(zhēng)取召開(kāi)我縣東片10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)辦主任會(huì)，協(xié)助該廠招收員工，到6月底，已由原來(lái)的500多員工增加到1100多人，由原來(lái)的三條成型線擴(kuò)大到五條；凱盛膠合板廠反映原材料不足問(wèn)題，我們到林業(yè)局爭(zhēng)指標(biāo)，同時(shí)在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制松木外出，確保該廠正常運(yùn)行；云霞云母公司要求擴(kuò)大規(guī)模，增加廠房，我們爭(zhēng)取縣組織部熊部長(zhǎng)（云霞公司幫扶領(lǐng)導(dǎo)），縣國(guó)土局到該廠召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，解決土地權(quán)屬不清的問(wèn)題，幫助企業(yè)做好所在村組村民的工作，求得支持和理解，使他們有一個(gè)安靜、優(yōu)化的生產(chǎn)環(huán)境。

二是聯(lián)手幫扶辦項(xiàng)目。黨政一班人根據(jù)各自主管工作特點(diǎn)，分別下到各企業(yè)，建立聯(lián)手幫扶責(zé)任制，具體到崗是：黨委書(shū)記方定安負(fù)責(zé)聯(lián)系沱龍峽生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)公司，鎮(zhèn)長(zhǎng)李祝榮負(fù)責(zé)聯(lián)系福星木業(yè)公司，人大主席楊正根負(fù)責(zé)聯(lián)系云霞云母公司，副鎮(zhèn)長(zhǎng)林考文負(fù)責(zé)聯(lián)系_____水電公司，黨委委員吳國(guó)章負(fù)責(zé)聯(lián)系連云礦業(yè)有限公司，黨委委員吳炳林負(fù)責(zé)聯(lián)系_____商業(yè)街開(kāi)發(fā)，政法書(shū)記邱書(shū)榮負(fù)責(zé)聯(lián)系岳陽(yáng)巨得體育用品有限公司，人大副主席楊練軍負(fù)責(zé)聯(lián)系友商石材廠，人大副主席閔潤(rùn)龍負(fù)責(zé)聯(lián)系凱盛膠合板廠。具體任務(wù)是：

一、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)外部關(guān)系，落實(shí)相關(guān)政策，解決企業(yè)實(shí)際困難，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境；

二、指導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)發(fā)展方向，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展措施，幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)；

三、幫扶企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市、縣的資金和政策支持。

通過(guò)采取以上措施，化解了許多矛盾和問(wèn)題，使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下，保增長(zhǎng)、升效益，不斷壯大發(fā)展。

三、狠抓計(jì)劃生育不畏難

四、狠抓社會(huì)穩(wěn)定不失責(zé)

1、加強(qiáng)信訪工作力度。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，變上訪為下訪，變來(lái)訪為走訪，主動(dòng)排查矛盾，將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。半年來(lái)，全鎮(zhèn)共接待來(lái)訪群眾200人次，處理信訪案件22起，信訪回復(fù)率100%，群眾滿意率100%，到鎮(zhèn)上訪的人次與去年同期相比下降40%。

2、加強(qiáng)安全隱患整治。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，重在防控，需要警鐘常鳴。一是徹底整治河道砂石場(chǎng)。近年來(lái)，根據(jù)縣河道辦指示精神，為維護(hù)河道及堤岸安全，確保行洪暢通，鎮(zhèn)黨委政府周密部署，合理安排，多次召開(kāi)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)采砂場(chǎng)業(yè)主會(huì)，宣傳政策，制定措施，與業(yè)主簽訂協(xié)議，采取合并經(jīng)營(yíng)等方法，將全鎮(zhèn)原有22條采砂船，縮減為11條，采砂場(chǎng)的無(wú)序經(jīng)營(yíng)和非法開(kāi)采得到了有效控制。二是對(duì)全鎮(zhèn)范圍大小企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面督查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改。三是組織公安、工商、衛(wèi)生、教育等職能部門(mén)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)及各大商場(chǎng)超市進(jìn)行食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處“三無(wú)”食品。

3、維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)保障。一是建立機(jī)構(gòu)，村村成立治保會(huì)，配齊治保調(diào)解員，并對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的調(diào)解水平，從而達(dá)到小事不出村的目的；二是安排眼線，聘請(qǐng)20多名老干部當(dāng)信息員，隨時(shí)向鎮(zhèn)政府反映復(fù)退軍人和常年上訪，群體上訪的活躍對(duì)象的動(dòng)態(tài)，掌握第一手資料，以便將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；三是開(kāi)通熱線，由專人全天侯值班，24小時(shí)不離崗，保證電話暢通，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效傳遞信息。四是應(yīng)急處理，制訂了應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件，做到反應(yīng)迅速，提早介入，沉著應(yīng)對(duì)，妥善處理。

五、狠抓目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)搖

年初，鎮(zhèn)黨委、政府將今年定為“行政效能年”。繼續(xù)圍繞“興旺大旅游、推動(dòng)大發(fā)展，為建設(shè)有活力、有實(shí)力、有魅力的_____而努力奮斗”的工作目標(biāo)，我們下半年將著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）作風(fēng)建設(shè)重實(shí)效。在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)教育主題活動(dòng)，鞏固現(xiàn)有成果，確保取得長(zhǎng)期實(shí)效。

（二）項(xiàng)目建設(shè)再升溫。鞏固老項(xiàng)目，引進(jìn)新項(xiàng)目，發(fā)展大項(xiàng)目，千方百計(jì)為企業(yè)增效

獲利創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。下半年，我們計(jì)劃還要引進(jìn)5個(gè)以上的項(xiàng)目。

（三）計(jì)劃生育大力度。千方百計(jì)，全力以赴，確保今年省市驗(yàn)收順利過(guò)關(guān)，平常工作做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、大動(dòng)作、硬措施，常抓不懈，切實(shí)提高人口和計(jì)劃生育水平，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)保類創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

（四）穩(wěn)定工作上層樓。我們將時(shí)刻崩緊防線，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，特別是要重點(diǎn)做好復(fù)退軍人等社會(huì)活躍群體的工作防止發(fā)生集體上訪事件。

（五）財(cái)稅工作創(chuàng)新高。廣開(kāi)財(cái)路，廣辟稅源，加倍努力，千方百計(jì)確保全年財(cái)稅任務(wù)的按時(shí)完成。