政府工作報(bào)告-2000年九屆全國(guó)人大三次會(huì)議怎么寫
一、經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展
1. 回顧過去一年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),gdp達(dá)到x萬億元,同比增長(zhǎng)x%。
2. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高至x%。
3. 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至x%。
4. 服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿?,占gdp比重達(dá)到x%。
二、改革開放深化
1. 深化行政審批制度改革,取消和下放x項(xiàng)行政審批事項(xiàng),激發(fā)市場(chǎng)活力。
2. 推動(dòng)金融改革,拓寬企業(yè)融資渠道,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。
3. 擴(kuò)大對(duì)外開放,積極吸引外商投資,新增外資項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際利用外資x億美元。
三、民生改善
1. 社會(huì)保障體系不斷完善,城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到x億和x億。
2. 教育公平取得新成效,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到x%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到x%。
3. 住房保障力度加大,新開工保障性安居工程x萬套,解決x萬戶低收入家庭住房困難。
四、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)
1. 環(huán)保投入增加,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到x%。
2. 實(shí)施節(jié)能減排政策,單位gdp能耗下降x%,主要污染物排放總量減少x%。
3. 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),新增森林面積x萬公頃,森林覆蓋率提高至x%。
五、科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)
1. 加大科技研發(fā)投入,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重提高至x%。
2. 強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才x萬人,加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)。
3. 提升創(chuàng)新能力,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,授權(quán)發(fā)明專利x萬件。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位代表,全國(guó)人民:
過去的一年,我們團(tuán)結(jié)一致,克服重重困難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。在此,我向全國(guó)各族人民表示衷心的感謝,并向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大勞動(dòng)者致以崇高的敬意。
結(jié)尾:
展望未來,我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面深化改革,擴(kuò)大開放,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,齊心協(xié)力,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力!謝謝大家。
政府工作報(bào)告-2000年九屆全國(guó)人大三次會(huì)議范文
第一篇 政府工作報(bào)告-2000年九屆全國(guó)人大三次會(huì)議12750字
———2000年3月5日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上 國(guó)務(wù)院總理朱镕基 各位代表: 現(xiàn)在,我代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。
一、1999年國(guó)內(nèi)工作回顧 1999年,全國(guó)各族人民在中國(guó)_黨領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)圖強(qiáng),努力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),各方面工作都取得了新的成績(jī)。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率達(dá)到預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得好收成,種植結(jié)構(gòu)開始進(jìn)行調(diào)整。
工業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中持續(xù)增長(zhǎng),淘汰了一批落后生產(chǎn)能力,減少了市場(chǎng)滯銷產(chǎn)品的生產(chǎn),產(chǎn)品銷售率穩(wěn)定上升。全年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2202億元,比上年增長(zhǎng)52%;其中國(guó)有和國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)967億元,增長(zhǎng)77.7%,都創(chuàng)造了近五年來的最高水平。大多數(shù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯回升,全國(guó)有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)效益好于上年。國(guó)家財(cái)政收入比上年增加15 01億元,總額首次突破萬億元,達(dá)到11377億元。
金融平穩(wěn)運(yùn)行,貨幣供應(yīng)和信貸總量繼續(xù)增長(zhǎng)。外貿(mào)出口從7月份開始大幅度回升,全年達(dá)到1949億美元,比上年增長(zhǎng)6.1%。實(shí)際利用外商直接投資比上年略有減少,但保持了相當(dāng)規(guī)模。人民幣匯率穩(wěn)定,國(guó)家外匯儲(chǔ)備年底達(dá)到1547億美元。
整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。 國(guó)有企業(yè)改革和脫困取得重要進(jìn)展。政企分開步伐加快,中央黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的工作基本完成,軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動(dòng)。重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)的改組繼續(xù)推進(jìn),組建了一批大型企業(yè)集團(tuán)。
企業(yè)內(nèi)部改革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的工作進(jìn)一步加強(qiáng)。通過兼并破產(chǎn)、改組聯(lián)合、債轉(zhuǎn)股和加強(qiáng)管理等措施,國(guó)有及國(guó)有控股大中型工業(yè)企業(yè)中的虧損戶,有了顯著減少。紡織行業(yè)提前一年實(shí)現(xiàn)三年脫困目標(biāo),其他行業(yè)也出現(xiàn)了增盈或減虧的好勢(shì)頭。東北三省等老工業(yè)基地國(guó)有企業(yè)改革和脫困有了重大轉(zhuǎn)機(jī),扭虧增盈成效顯著。
這些進(jìn)展鼓舞了廣大干部群眾戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心,說明中央確定的國(guó)有企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。 科技教育和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的步伐加快,基礎(chǔ)科學(xué)研究和高技術(shù)研究得到加強(qiáng)??萍俭w制改革進(jìn)一步深化。
基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的工作取得重要進(jìn)展。普通高等學(xué)校招生規(guī)模比上年擴(kuò)大47。4%,增幅之大是多年來沒有的。教育改革邁出新的步伐,素質(zhì)教育逐步推進(jìn)。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)明顯加強(qiáng)。社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步發(fā)展。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè),都取得新成績(jī)。社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),基層民主_建設(shè)有新的進(jìn)展。
深入開展嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的成果。國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。
從去年7月1日起,國(guó)家較大幅度增加了城鎮(zhèn)中低收入者的收入。包括將國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)水平、失業(yè)保險(xiǎn)金水平、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金水平提高30%;增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工工資和離退休人員的離退休費(fèi);提高國(guó)有企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);補(bǔ)發(fā)拖欠的國(guó)有企業(yè)離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)的養(yǎng)老金;提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)等。落實(shí)這些措施,國(guó)家財(cái)政共增加支出540多億元,全國(guó)有8400多萬人受益。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,考慮價(jià)格下降因素比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)
3.8%。貧困人口減少800萬人。國(guó)家增加了法定節(jié)假日天數(shù),既促進(jìn)了消費(fèi),又提高了人民的生活質(zhì)量。 去年,我們隆重慶祝了新中國(guó)成立50周年,順利實(shí)現(xiàn)了澳門回歸祖國(guó)。
這兩件大事,極大地激發(fā)了全國(guó)各族人民振興中華的熱情,增強(qiáng)了民族凝聚力。 這些成績(jī)的取得,是以___同志_______統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。去年我們堅(jiān)決反對(duì)以美國(guó)為首的北約襲擊我國(guó)駐南聯(lián)盟使館的野蠻行徑,沉重打擊以李登輝為代表的臺(tái)灣分裂勢(shì)力的囂張氣焰,果斷處理“_”邪教問題,這些斗爭(zhēng)取得的重大勝利,具有極其深遠(yuǎn)的_意義,為我們從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)___的決定,在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講學(xué)習(xí)、講_、講正氣”的教育,明顯提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想_素質(zhì),保證了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。
與此同時(shí),中央正確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),在去年二季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的關(guān)鍵時(shí)刻,果斷作出了增發(fā)國(guó)債、增加居民收入等進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的重要決策,綜合運(yùn)用各種宏觀調(diào)控手段,鼓勵(lì)投資、消費(fèi)、出口,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效益回升發(fā)揮了重大作用。經(jīng)過這幾年的實(shí)踐和探索,我們既積累了治理通貨膨脹的豐富經(jīng)驗(yàn),又取得了遏制通貨緊縮趨勢(shì)的初步經(jīng)驗(yàn)。 這些成績(jī)的取得,也是全國(guó)上下努力奮斗的結(jié)果。廣大干部群眾面對(duì)各種困難,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的方針政策,發(fā)揮了主動(dòng)精神,付出了辛勤勞動(dòng)。
這里,我代表國(guó)務(wù)院,向奮斗在全國(guó)各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、人民_和武警部隊(duì)官兵、公安干警以及各界人士,表示崇高的敬意!向關(guān)心與支持祖國(guó)建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及海外僑胞,表示衷心的感謝! 我們清醒地看到,前進(jìn)中還有不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)生活中的主要問題仍然是有效需求不足,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍很突出,勞動(dòng)就業(yè)壓力增大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)減緩。許多領(lǐng)域和單位管理松懈,效率低下,損失浪費(fèi)驚人,重大安全事故時(shí)有發(fā)生。有些政府工作人員漠視群眾疾苦,官僚主義、形式主義和虛報(bào)浮夸等問題比較突出。
有的政策在一些基層沒有得到認(rèn)真落實(shí)。一些消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭還沒有得到遏制。 有的地方社會(huì)治安狀況不好。對(duì)于這些問題,我們要繼續(xù)采取有力措施,切實(shí)加以解決。
各位代表! 2000年是世紀(jì)交替之年,是全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的最后一年,做好今年政府工作具有承前啟后的重要意義。各級(jí)政府要按照___關(guān)于今年工作的總要求,以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆三中、四中全會(huì)精神,繼續(xù)執(zhí)行中央關(guān)于推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新世紀(jì)。
二、堅(jiān)持實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針 發(fā)展是硬道理,是解決我們面臨問題的關(guān)鍵。只有在提高效益的前提下保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),才有利于緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,減輕就業(yè)壓力,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革,也才能增加財(cái)政收入,防范金融風(fēng)險(xiǎn),保持社會(huì)穩(wěn)定。為此,我們必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針,以及相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。 繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。
這是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需最直接和有效的手段。兩年來,中央堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策,同時(shí)努力發(fā)揮貨幣政策的作用,綜合運(yùn)用多種手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,并不斷充實(shí)和完善這些政策措施。既向銀行增發(fā)國(guó)債用以擴(kuò)大投資,又增加居民收入以促進(jìn)消費(fèi);既,嚴(yán)格制止重復(fù)建設(shè),努力提高投資效益。要提高改革措施的透明度,改善居民心理預(yù)期,鼓勵(lì)居民增加即期消費(fèi)。
現(xiàn)在,一些與群眾利益密切相關(guān)的重大改革措施都已經(jīng)出臺(tái),各地在落實(shí)改革措施過程中要充分考慮群眾的承受能力,原來由國(guó)家和社會(huì)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用不能轉(zhuǎn)嫁到群眾身上。要積極培育住房等新的消費(fèi)熱點(diǎn),使住房建設(shè)真正成為重要產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展電信、旅游、文化、娛樂、保健、體育等服務(wù)性消費(fèi)。特別要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,開拓農(nóng)村市場(chǎng)。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策。積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),今年將在安徽省進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再行展開。 加大扶貧工作力度,努力實(shí)現(xiàn)“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的目標(biāo)。
三、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整 加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切要求,也是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化、應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的根本性措施。這種調(diào)整既要解決當(dāng)前的突出問題,更要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,采取適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制、新辦法。今年要著重抓好以下工作。
進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。在農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過剩的情況下,尤其要防止忽視、放松農(nóng)業(yè)的傾向。 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整是這個(gè)階段的重要任務(wù)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)業(yè),發(fā)展糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的深加工。
努力調(diào)整種植業(yè)、畜牧業(yè)品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果,面向市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要因地制宜,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)。在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,要充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),不能搞強(qiáng)迫命令。
發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和公司加農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶同大市場(chǎng)連接起來,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面向市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高管理水平和技術(shù)水平。統(tǒng)籌規(guī)劃,采取有力的政策措施,加快小城鎮(zhèn)發(fā)展。切實(shí)保護(hù)耕地。
進(jìn)一步加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。 加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,綜合運(yùn)用多種手段,限制沒有市場(chǎng)銷路的產(chǎn)品生產(chǎn)。
進(jìn)一步關(guān)閉技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的小廠小礦;淘汰落后的設(shè)備、技術(shù)和工藝,壓縮一些行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力。二是采取有力措施加快企業(yè)技術(shù)改造,并向老工業(yè)基地傾斜。堅(jiān)持質(zhì)量第一,采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),更新和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 努力開發(fā)有市場(chǎng)需求的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品;鼓勵(lì)增產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品,特別是名優(yōu)產(chǎn)品。
三是積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展信息、生物工程、新能源、新材料和環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),注意發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。四是繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)改組,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)提高規(guī)模效益,優(yōu)化布局。努力提高重大裝備工業(yè)和基礎(chǔ)材料工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要抓緊制定規(guī)劃和相應(yīng)的配套措施,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、廣開就業(yè)門路和擴(kuò)大消費(fèi),有著重要作用。在繼續(xù)發(fā)展運(yùn)輸、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要大力發(fā)展信息、金融、旅游、社區(qū)服務(wù)和中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè),逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。 實(shí)施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略,加快中西部地區(qū)的發(fā)展,是___貫徹鄧小平關(guān)于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想,面向新世紀(jì)所作
出的重大決策。這對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)于促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固邊防,都具有十分重要的意義。實(shí)施這個(gè)重大決策,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù),既要有緊迫感,又必須統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,防止一哄而起。 當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要集中力量抓好以下幾個(gè)方面。
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以公路建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)鐵路、機(jī)場(chǎng)、天然氣管道干線的建設(shè)。加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、廣播電視以及大中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其要把水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置。
要抓緊做好若干重大骨干工程的研究論證和前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。二是切實(shí)搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。大力開展植樹種草,治理水土流失,防治荒漠化。加大長(zhǎng)江上游、黃河上中游天然林保護(hù)工程的實(shí)施力度。
陡坡耕地要有計(jì)劃、有步驟地退耕還林還草。抓住當(dāng)前糧食等農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)充裕的有利時(shí)機(jī),采取“退耕還林(草)、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”的綜合性措施,以糧換林換草。這項(xiàng)工作要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),尊重農(nóng)民意愿,搞好試點(diǎn),逐步推行。 要堅(jiān)決制止新的毀林毀草開荒。
三是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩怼夂蚝唾Y源等條件,著力發(fā)展有自己特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有條件的地方要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。四是大力發(fā)展科技和教育。加快科技成果轉(zhuǎn)化,積極培養(yǎng)各級(jí)各類人才,全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。五是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。
改善投資環(huán)境,積極引進(jìn)境外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。 東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,更好地發(fā)展和壯大自己,有條件的地方要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。同時(shí),繼續(xù)采取聯(lián)合開發(fā)、互利合作、對(duì)口支援、干部交流等多種形式,加大對(duì)中西部地區(qū)的支持力度。中西部地區(qū)要抓住機(jī)遇,加快改革開放步伐,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,注重實(shí)效,扎實(shí)工作,努力搞好各項(xiàng)建設(shè)。
四、繼續(xù)推進(jìn)改革,全面加強(qiáng)管理 要按照___確定的建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革,為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。 國(guó)有企業(yè)改革是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。貫徹落實(shí)黨的十五屆四中全會(huì)決定,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo),使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,在大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這是今年政府工作的重中之重。
要抓緊制定符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本規(guī)范,使企業(yè)有所遵循。突出抓好企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和改善對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)的稽察和監(jiān)管,逐步健全和規(guī)范監(jiān)事會(huì)制度。依法向國(guó)有企業(yè)派出監(jiān)事會(huì),檢查企業(yè)財(cái)務(wù),對(duì)董事、經(jīng)理的職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益。
加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和建設(shè)。進(jìn)一步完善企業(yè)集團(tuán)對(duì)所屬子公司的管理,構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的母子公司體制。深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配等各項(xiàng)制度改革,建立企業(yè)激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制。在部分好的企業(yè)試行經(jīng)理(廠長(zhǎng))年薪制、持有股權(quán)等分配方式。
認(rèn)真落實(shí)增加銀行核銷呆壞帳準(zhǔn)備金的規(guī)模、對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行債轉(zhuǎn)股、提高企業(yè)直接融資比重等措施,改善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)扭虧脫困。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。 積極探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。宜于實(shí)行股份制的國(guó)有大中型企業(yè),要利用股票市場(chǎng),抓緊進(jìn)行股份制改革。
努力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),同時(shí),從實(shí)際出發(fā),采取多種形式放開搞活國(guó)有中小企業(yè)。加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。 堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體,鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)健
康發(fā)展。 繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央關(guān)于糧食流通體制改革的方針政策。堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧。認(rèn)真執(zhí)行糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,促進(jìn)糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。
根據(jù)市場(chǎng)供需情況和調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)的需要,國(guó)務(wù)院已確定部分糧食品種退出保護(hù)價(jià)收購范圍,要做好相應(yīng)的政策調(diào)整工作。繼續(xù)抓好國(guó)有糧食購銷企業(yè)改革,推進(jìn)政企分開,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,努力降低成本。要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善糧食流通體制改革的政策和措施。 財(cái)稅、金融、投融資、分配、流通等方面的體制改革,要繼續(xù)有序推進(jìn)。
城鎮(zhèn)住房和醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革,中央已經(jīng)制定了指導(dǎo)性意見,各省、自治區(qū)、直轄市要因地制宜作出決策,組織實(shí)施。 現(xiàn)在,中央關(guān)于改革和發(fā)展的大政方針已經(jīng)明確,一些重要的法律、法規(guī)也已頒布。要保證中央的政策措施和國(guó)家的法律法規(guī)真正得以貫徹落實(shí),當(dāng)務(wù)之急是“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化管理。當(dāng)前,生產(chǎn)、建設(shè)、流通等各個(gè)領(lǐng)域普遍存在管理松懈、紀(jì)律松弛、秩序混亂的現(xiàn)象,有些地方和單位有法不依、有令不行、有禁不止,嚴(yán)重影響中央方針政策的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)改革的推進(jìn),已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候。
今年,國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)政府都要以改革的精神,突出抓好管理。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)稅、金融、貿(mào)易和科技、教育、文化、衛(wèi)生等各行各業(yè),也都要在加強(qiáng)管理上下大功夫。這里講的管理,包括加強(qiáng)監(jiān)督和整頓。 切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理。
所有企業(yè)都要從嚴(yán)治企,苦練內(nèi)功,著力抓好成本管理、資金管理和質(zhì)量管理等薄弱環(huán)節(jié)。要根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化,正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略。充分依靠和發(fā)揮職工群眾積極性,健全企業(yè)民主管理制度,實(shí)行廠務(wù)公開。特別要加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,改變部分企業(yè)帳目不清、數(shù)字不實(shí)、信息失真的狀況,嚴(yán)禁弄虛作假。
高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn),及時(shí)消除事故隱患。 建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制。 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種腐敗現(xiàn)象。 嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)管理。
增強(qiáng)預(yù)算的透明度和約束力。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和審計(jì)。切實(shí)貫徹《會(huì)計(jì)法》,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。依法治稅,嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收行為,依法清理和收繳欠稅,加大打擊偷稅、逃稅、騙稅、抗稅的力度,維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。
進(jìn)一步加強(qiáng)各種財(cái)政性資金的“收支兩條線”管理和監(jiān)督檢查,將預(yù)算外資金管理納入法制化軌道。 大力清理和取消各種亂收費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,特別要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重要業(yè)務(wù)人員的監(jiān)督和管理。繼續(xù)清理和整頓非法的和有嚴(yán)重問題的金融機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理。整頓社會(huì)信用,嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律。依法收貸收息,清還企業(yè)間相互拖欠。清理和規(guī)范經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)察和審計(jì)部門的作用。 進(jìn)一步整頓市場(chǎng)秩序。依法嚴(yán)厲懲處制售假冒偽劣商品、侵犯消費(fèi)者權(quán)益和各種商業(yè)欺詐行為。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊_販私活動(dòng)。
堅(jiān)決制止各種分割、封鎖市場(chǎng)的地方保護(hù)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。取締非法藥品市場(chǎng),嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中的違法行為。 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》,建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)肅查處建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)或搞假招標(biāo)的行為,禁止勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位轉(zhuǎn)包和違法分包的做法。 全面加強(qiáng)管理,從根本上說是要依法規(guī)范和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,形成和健全各方面的科學(xué)管理制度和機(jī)制。
各行各業(yè)和各單位都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,
找準(zhǔn)自己在管理方面存在的問題,立即從規(guī)章制度建設(shè)和轉(zhuǎn)換機(jī)制等方面采取措施,強(qiáng)化管理和監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持原則,不怕得罪人,敢于抓管理;同時(shí),也要適應(yīng)改革開放的新情況,采取有效的方法和手段,善于抓管理。
五、加快科技、教育發(fā)展,加強(qiáng)精神文明建設(shè) 積極實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 大力開發(fā)和推廣對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起關(guān)鍵作用、有共性的高新技術(shù)。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)科技力量,參與企業(yè)技術(shù)改造和重大引進(jìn)項(xiàng)目的消化吸收與創(chuàng)新工作。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)。
繼續(xù)辦好國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究,支持一支精干的高水平科研隊(duì)伍,在這些領(lǐng)域進(jìn)行開拓性的工作。繼續(xù)推進(jìn)科技管理體制改革,使應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)和其他有面向市場(chǎng)能力的科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè),或進(jìn)入企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)工作;同時(shí)進(jìn)行社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)的改革試點(diǎn)。
積極發(fā)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。加大對(duì)科技、教育的投入,提高資金使用效益。積極發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。
哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要深入研究改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論和實(shí)踐問題,更好地為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的事業(yè)服務(wù)。 深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。各級(jí)各類學(xué)校都要加強(qiáng)德育工作,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。 要加大工作力度,如期實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲工作的目標(biāo)。
進(jìn)一步發(fā)展高中階段教育、高等教育和各類職業(yè)教育。繼續(xù)擴(kuò)大普通高等學(xué)校招生,通過后勤服務(wù)社會(huì)化等措施,解決學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)設(shè)施等實(shí)際問題。 大力推行個(gè)人助學(xué)信貸。廣開渠道,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。
積極發(fā)展民辦教育。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展遠(yuǎn)程教育。 繼續(xù)推進(jìn)教育管理體制改革,今后除教育部和少數(shù)特殊部門外,國(guó)務(wù)院其他部門不再直接管理學(xué)校,形成中央和省兩級(jí)政府辦學(xué)、以地方政府管理為主的新體制。深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,高度重視學(xué)校思想_工作。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提高教師素質(zhì)。加大各方面對(duì)貧困地區(qū)教育對(duì)口支援的力度。 改革和完善優(yōu)秀人才的收入分配制度,形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在國(guó)家關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位工作的科技人員,要采取特殊措施改善他們的工作和生活條件。
同時(shí),實(shí)行有效的政策,鼓勵(lì)和吸引留學(xué)人員以及在國(guó)外的優(yōu)秀人才回國(guó)工作。 堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,努力穩(wěn)定低生育水平,搞好優(yōu)生優(yōu)育,重點(diǎn)抓好農(nóng)村和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)。加強(qiáng)老齡人口的工作。
關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要。要加大城市環(huán)境污染治理力度,突出抓好重點(diǎn)城市、流域、區(qū)域、海域污染防治工程,全面實(shí)現(xiàn)既定的環(huán)境保護(hù)和治理目標(biāo)。搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
加強(qiáng)自然資源管理,依法保護(hù)和合理利用土地、森林、草原、礦產(chǎn)、海洋和水資源。進(jìn)一步做好衛(wèi)生、體育工作,重視疾病預(yù)防和控制,加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健,提高人民群眾的健康水平。 各級(jí)政府要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,高度重視和加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。既要重視提高科學(xué)文化水平,又要切實(shí)抓好思想道德建設(shè)。
繼續(xù)進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,引導(dǎo)廣大人民群眾特別是青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念。深入扎實(shí)地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在
全社會(huì)弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí),傳播科學(xué)方法,反對(duì)愚昧迷信。 繁榮文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,多出思想性和藝術(shù)性相統(tǒng)一的優(yōu)秀精神產(chǎn)品。搞好文物保護(hù)和檔案工作。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。
整頓娛樂、音像和書報(bào)刊市場(chǎng),加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,繼續(xù)開展“掃黃打非”斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊_活動(dòng)。倡導(dǎo)文明健康的生活方式,開展豐富多彩的群眾性文化、體育活動(dòng)。
六、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放 當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)總體趨好,我國(guó)加入世貿(mào)組織的進(jìn)程加快。我們必須抓住新的機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),采取更加有力的措施,以更為積極的姿態(tài)擴(kuò)大對(duì)外開放,力爭(zhēng)對(duì)外貿(mào)易和利用外資有新的增長(zhǎng)。 繼續(xù)實(shí)行以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)出口的政策,努力擴(kuò)大出口。一是積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口,加快紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)出口商品的升級(jí)換代,提高高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重。
擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。二是積極開拓國(guó)際市場(chǎng),特別要大力拓展非洲、拉美、東歐、獨(dú)聯(lián)體等新興市場(chǎng),積極發(fā)展與周邊國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到境外投資辦廠,開展加工貿(mào)易,或者合作開發(fā)資源。繼續(xù)發(fā)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作。
三是深化外貿(mào)體制改革。外貿(mào)企業(yè)要形成積極開拓國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)的自營(yíng)出口權(quán)。減少出口商品主動(dòng)配額的品種,改革配額管理和招標(biāo)辦法。
優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),增加國(guó)內(nèi)急需的關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)和重要原材料的進(jìn)口。抓緊研究和推進(jìn)電子商務(wù)。 積極有效地利用外資。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的領(lǐng)域和地域。
逐步推進(jìn)商業(yè)、外貿(mào)、金融、保險(xiǎn)、證券、電信、旅游和中介服務(wù)等領(lǐng)域的對(duì)外開放。放寬外商投資在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、內(nèi)銷比例和一些行業(yè)持股比例的限制。鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極吸引跨國(guó)公司來華投資,特別是鼓勵(lì)他們投資研究開發(fā)和參與國(guó)有企業(yè)的改組、改造。
適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織步伐加快的形勢(shì),抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各行各業(yè)和廣大企業(yè)都要加快改革,強(qiáng)化管理,提高技術(shù)水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),抓緊調(diào)整和完善有關(guān)的法律法規(guī)。大力培訓(xùn)各類專門人才。
七、搞好社會(huì)保障體系建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 建立健全社會(huì)保障體系,關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局,意義重大,刻不容緩,必須切實(shí)抓緊抓好。當(dāng)前,要堅(jiān)持和完善國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障的“三條保障線”制度。在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,向健全的社會(huì)保障體系過渡。 要進(jìn)一步辦好國(guó)有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心。
企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心要向下崗職工按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi),并代他們繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)金。所需資金要按“三三制”原則認(rèn)真落實(shí)。企業(yè)和社會(huì)籌集不足的部分,財(cái)政要予以保證。對(duì)確有困難的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地,中央財(cái)政將繼續(xù)給予支持。
各地要將中央企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作納入地方總體安排,及時(shí)調(diào)劑社會(huì)籌集的資金。采取切實(shí)措施確保國(guó)有企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,不得有新的拖欠。各地方務(wù)必加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的監(jiān)督和管理,保證??顚S谩?duì)以前被擠占挪用的基金要加大收回力度,對(duì)擠占挪用的事件必須從嚴(yán)處理。
大力促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。各地要引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,努力開拓就業(yè)門路,搞好職業(yè)培訓(xùn),使更多的下崗職工盡早實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要通力合作,加強(qiáng)督促檢查,保證各項(xiàng)再就業(yè)政策落實(shí)到位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)主輔分離,轉(zhuǎn)崗分
流,創(chuàng)辦獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,安置富余人員。對(duì)關(guān)閉、破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)的職工,要認(rèn)真做好思想工作,妥善予以安置。 在切實(shí)做好上述工作的同時(shí),要積極推進(jìn)改革,逐步形成獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、管理服務(wù)社會(huì)化的有中國(guó)特色社會(huì)保障體系。一是依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面和提高保險(xiǎn)費(fèi)征繳率。
在城鎮(zhèn)強(qiáng)制推行以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療為重點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)。這既是增加社會(huì)保障資金的重要途徑,又是建立新體系的重要條件。同時(shí),中央和地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算要適當(dāng)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增加社會(huì)保障支出比例。還要采取多種措施,開辟新的籌資渠道,補(bǔ)充社會(huì)保障基金。
二是完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。逐步使下崗職工由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心保障基本生活,轉(zhuǎn)向享受失業(yè)保險(xiǎn),走向勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)。 這項(xiàng)工作先在東部沿海地區(qū)和具備條件的城市進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后穩(wěn)步推開。三是積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理和服務(wù)。
逐步做到退休人員與企業(yè)事業(yè)單位相脫離,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放,積極開展退休人員由社區(qū)管理服務(wù)的試點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。同時(shí),注意做好社會(huì)保障體制轉(zhuǎn)換過程中的工作銜接。 各位代表! 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全,是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的基本條件。
要嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的破壞活動(dòng),打擊各類違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊暴力犯罪、毒品犯罪、有組織犯罪、涉槍涉爆犯罪等刑事犯罪,以及各種嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。依法取締和打擊邪教組織。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
要高度重視和妥善處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾問題,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,重視群眾來信來訪,進(jìn)行切實(shí)有效的思想_工作,及時(shí)化解各種矛盾和糾紛,把問題解決在萌芽狀態(tài)。 我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。要鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。繼續(xù)貫徹中央民族工作會(huì)議精神,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治法,保障民族自治區(qū)域的自治權(quán)利和民族平等權(quán)利。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才。堅(jiān)決維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一。全面正確地貫徹國(guó)家宗教信仰自由的政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
做好新形勢(shì)下的僑務(wù)工作,充分發(fā)揮廣大海外僑胞在促進(jìn)祖國(guó)改革開放與實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一大業(yè)中的作用。 加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),是國(guó)家安全和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。大力支持人民_加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),堅(jiān)持科技強(qiáng)軍,發(fā)展武器裝備,提高我軍在現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)的能力。加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)改革、調(diào)整和發(fā)展。
進(jìn)一步改革和完善國(guó)防動(dòng)員體制,加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。深入開展國(guó)防教育,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念。做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的安置工作。 廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
加強(qiáng)人民武裝警察部隊(duì)和公安、國(guó)家安全等部門的建設(shè)。 今年還要研究制定我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署開始實(shí)施后的第一個(gè)五年計(jì)劃,關(guān)系到21世紀(jì)初我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。各地區(qū)、各部門要高度重視,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
八、從嚴(yán)治政,加強(qiáng)政府自身建設(shè) 全面推進(jìn)依法行政,從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府。要從_思想、工作作風(fēng)、制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)改革等方面加大工作力度,著重抓好以下幾個(gè)方面。 進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。我們的政府是人民的政府,廉
潔從政是對(duì)各級(jí)政府最起碼的要求。每個(gè)政府工作人員都要忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到清正廉明。 近幾年來,反腐__工作雖然取得明顯成效,但與中央的要求和人民群眾的期望還有較大差距,反腐敗的任務(wù)仍相當(dāng)繁重。 必須采取更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于廉政準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級(jí)政府工作人員必須遵紀(jì)守法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格廉潔自律,并管好自己的親屬和身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定,違者要追究領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員的責(zé)任。二是嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,集中力量突破一批大案要案。
重點(diǎn)查辦各級(jí)政府機(jī)關(guān)和縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,加大對(duì)金融、證券、工程建設(shè)、土地批租轉(zhuǎn)租和物資采購等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度,認(rèn)真查辦國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。對(duì)所有重大案件,不管涉及哪個(gè)部門哪個(gè)人,都要一查到底,決不徇情,決不手軟,對(duì)腐敗分子要嚴(yán)懲不貸。三是繼續(xù)大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。重點(diǎn)解決群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問題。
要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。進(jìn)一步深化行政管理制度的改革,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,推行政府采購制度、會(huì)計(jì)委派制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任制。 厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi)。
在新的形勢(shì)下,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤儉建國(guó)、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。各級(jí)政府和所有工作人員都要有憂患意識(shí)和勤儉觀念,時(shí)刻把國(guó)家和人民的利益放在心上。堅(jiān)決剎住一些地方、部門和單位的鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍之風(fēng)。各級(jí)政府要繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制擴(kuò)建、新建辦公樓,不準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所,國(guó)務(wù)院各部門要作出表率。
嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的公款消費(fèi)和集團(tuán)消費(fèi)?,F(xiàn)在名目繁多的辦“節(jié)”、剪彩、評(píng)比達(dá)標(biāo)等活動(dòng)泛濫成災(zāi),借機(jī)用公款旅游和吃喝玩樂,勞民傷財(cái),群眾深惡痛絕,必須堅(jiān)決加以制止。 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。國(guó)務(wù)院各部門要鞏固機(jī)構(gòu)改革的成果。
地方政府機(jī)構(gòu)改革要按照中央的部署和要求抓緊進(jìn)行。要通過改革,做到精兵簡(jiǎn)政,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系和工作機(jī)制。嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé),建立健全工作責(zé)任制。要加強(qiáng)法制的宣傳教育。
國(guó)務(wù)院各部門和省地級(jí)政府要按照___的要求,鞏固和擴(kuò)大“三講”教育成果,認(rèn)真落實(shí)整改措施。同時(shí),切實(shí)搞好縣級(jí)“三講”教育。各級(jí)政府和政府工作人員要牢固樹立公仆意識(shí),密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,關(guān)心群眾疾苦。 當(dāng)前要特別關(guān)心部分困難群眾的生活,千方百計(jì)幫助他們克服困難。
要繼續(xù)完善和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員制度,進(jìn)一步提高公務(wù)員的_思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 各級(jí)政府都要自覺接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派民主人士和各人民團(tuán)體的意見。積極推行政務(wù)公開,鼓勵(lì)人民群眾依法對(duì)政府及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
九、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè) 香港、澳門相繼回歸祖國(guó),標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一大業(yè)已經(jīng)取得重大進(jìn)展。我們將繼續(xù)堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的方針,支持香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府依法施政,維護(hù)香港、澳門的繁榮和穩(wěn)定。香港、澳門回歸祖國(guó)之后,解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的神圣使命,更加突出地?cái)[在包括臺(tái)灣同胞、海外僑胞在內(nèi)的全國(guó)各族人民面前。我們將一如既往地堅(jiān)持“和平統(tǒng)
一、一國(guó)兩制
第二篇 2024年政府工作報(bào)告全文5200字
政府工作報(bào)告
——2024年3月5日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
國(guó)務(wù)院總理 ___
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國(guó)務(wù)院,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年,我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以___同志為___的___堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民萬眾一心,克難攻堅(jiān),完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開局,全面推進(jìn)依法治國(guó)開啟新征程,全面建成小康社會(huì)又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)?!胺€(wěn)”的主要標(biāo)志是,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元,比上年增長(zhǎng)7.4%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。
就業(yè)穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。價(jià)格穩(wěn),居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。“進(jìn)”的總體特征是,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬億斤,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到51.2%,服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.6%,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%,能耗強(qiáng)度下降4.8%,是近年來降幅。
人民生活有新的改善,全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8%,快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng);農(nóng)村貧困人口減少1232萬人;6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;出境旅游超過1億人次。改革開放有新的突破,全面深化改革系列重點(diǎn)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施,本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。這份成績(jī)單的確來之不易,它凝聚著全國(guó)各族人民的心血和汗水,堅(jiān)定了我們奮勇前行的決心和信心。
過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上,主要做了以下工作。
一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢(shì),我們保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,沒有采取短期強(qiáng)刺激措施,而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,實(shí)行定向調(diào)控,激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的上下限,抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要?jiǎng)恿Γ蛘{(diào)結(jié)構(gòu)要助力,向惠民生要潛力,既擴(kuò)大市場(chǎng)需求,又增加有效供給,努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。
有效實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)行定向減稅和普遍性降費(fèi),拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍,擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)。加快財(cái)政支出進(jìn)度,積極盤活存量資金。靈活運(yùn)用貨幣政策工具,采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對(duì)稱降息等措施,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項(xiàng)貸款平均增速分別高4.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),完善金融監(jiān)管,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
二是深化改革開放,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。針對(duì)束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙,我們通過全面深化改革,以釋放市場(chǎng)活力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,啃了不少硬骨頭,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。
扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。制定并實(shí)施深化財(cái)稅體制改革總體方案,預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少1/3以上,一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加,地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大,民營(yíng)銀行試點(diǎn)邁出新步伐,“滬港通”試點(diǎn)啟動(dòng),外匯儲(chǔ)備、保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。啟動(dòng)科技資金管理、考試招生、戶籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革。
繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國(guó)務(wù)院各部門全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng) 149項(xiàng),再次修訂投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄,大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬戶,其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場(chǎng)的無限潛力。
以開放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍,新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。穩(wěn)定出口,增加進(jìn)口,出口占國(guó)際市場(chǎng)份額繼續(xù)提升。實(shí)際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對(duì)外直接投資1029億美元,與利用外資并駕齊驅(qū)。中國(guó)與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施,中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?,中?guó)裝備正大步走向世界。
三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下,我們積極作為,有扶有控,多辦當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。
不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升,重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快,新增節(jié)水灌溉面積3345萬畝,新建改建農(nóng)村公路23萬公里。新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體加快成長(zhǎng)。
大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理,淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里,高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.6萬公里,占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬公里,水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶超過7.8億戶。經(jīng)過多年努力,南水北調(diào)中線一期工程正式通水,惠及沿線億萬群眾。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,擴(kuò)大中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍,推進(jìn)科技資源開放共享,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級(jí)計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破,我國(guó)自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。
四是織密織牢民生保障網(wǎng),增進(jìn)人民福祉。我們堅(jiān)持以人為本,持續(xù)增加民生投入,保基本、兜底線、建機(jī)制,盡管財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大,但財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策,推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套。全面建立臨時(shí)救助制度,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上。
繼續(xù)促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè),提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%以上。經(jīng)過努力,全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過4%。
深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省份,疾病應(yīng)急救助制度基本建立,全民醫(yī)保覆蓋面超過95%。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化,縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市達(dá)到1300多個(gè)。
積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重大文化惠民項(xiàng)目建設(shè),廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級(jí)。實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略,完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。群眾健身活動(dòng)蓬勃開展,成功舉辦南京青奧會(huì)。
五是創(chuàng)新社會(huì)治理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。我們妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件,有序化解社會(huì)矛盾,建立健全機(jī)制,強(qiáng)化源頭防范,保障人民生命安全,維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
去年云南魯?shù)椤⒕肮鹊鹊匕l(fā)生較強(qiáng)地震,我們及時(shí)高效展開抗震救災(zāi),災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。積極援非抗擊埃博拉疫情,有效防控疫情輸入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染,食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
我們大力推進(jìn)依法行政,國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務(wù)公開深入推進(jìn),政府重大決策和政策以多種形式向社會(huì)廣泛征求意見。完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。改革信訪工作制度。法律援助范圍從低保群體擴(kuò)大到低收入群體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等四類社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)直接登記。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)了國(guó)家安全和公共安全。
我們嚴(yán)格落實(shí)___八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費(fèi)得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,一批腐敗分子得到應(yīng)有懲處。
我們狠抓重大政策措施的落實(shí),認(rèn)真開展督查,引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià),建立長(zhǎng)效機(jī)制,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
一年來,外交工作成果豐碩。___主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó),出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、上海合作組織峰會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、達(dá)沃斯論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、亞信會(huì)議第四次峰會(huì)、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機(jī)制建立和國(guó)際規(guī)則制定。大國(guó)外交穩(wěn)中有進(jìn),周邊外交呈現(xiàn)新局面,同發(fā)展中國(guó)家合作取得新進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,設(shè)立絲路基金。我們與各國(guó)的交往合作越來越緊密,中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任大國(guó)形象日益彰顯。
各位代表!一年來取得的成績(jī),是以___同志為___的___統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全黨全軍全國(guó)各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院,向全國(guó)各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠(chéng)摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠(chéng)摯感謝!向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友,表示誠(chéng)摯感謝!
今天是元宵佳節(jié),在這里向各位代表和委員致以節(jié)日問候,并且預(yù)祝全國(guó)人民幸福安康!
我們既要看到成績(jī),更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長(zhǎng)乏力,新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多,國(guó)際市場(chǎng)沒有大的起色,穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大,一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降,生產(chǎn)要素成本上升,小微企業(yè)融資難融資貴問題突出,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)能過剩問題突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會(huì)治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重,重大安全事故時(shí)有發(fā)生。政府工作還存在不足,有些政策措施落實(shí)不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。我們要直面問題,安不忘危,治不忘亂,勇于擔(dān)當(dāng),不辱歷史使命,不負(fù)人民重托。
二、2024年工作總體部署
我國(guó)是世界上的發(fā)展中國(guó)家,仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?;飧鞣N矛盾和風(fēng)險(xiǎn),跨越“中等收入陷阱”,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,根本要靠發(fā)展,發(fā)展必須有合理的增長(zhǎng)速度。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過坎的關(guān)口,體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”,不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。必須堅(jiān)持不懈依靠改革推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整之中,復(fù)蘇動(dòng)力不足,地緣政治影響加重,不確定因素增多,推動(dòng)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大。同時(shí),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,有巨大的潛力、韌性和回旋余地。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)日益雄厚,改革紅利正在釋放,宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信念,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。政府工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)______系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三篇 政府工作報(bào)告心得體會(huì)--反****重在解決制度問題1000字
“____現(xiàn)象在一些地方、部門和領(lǐng)域比較嚴(yán)重?!?/p>
“以規(guī)范制度和制約權(quán)力為核心,針對(duì)____現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從源頭上防治____。堅(jiān)決查處____案件,依法懲處____分子?!?/p>
溫總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中,講這兩句話講得很沉重、很嚴(yán)肅。一句是向全國(guó)人民明明白白地傳遞出了一種警示:____,這個(gè)關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“腫瘤”危害極大;另一句是向全國(guó)人民清清楚楚地發(fā)布一個(gè)信息:反____,中央已“亮劍”!反____,現(xiàn)已成為“兩會(huì)”代表、委員最為關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),已成為全國(guó)百姓話題。這預(yù)示著一場(chǎng)猛烈反腐風(fēng)暴即將來臨。
在全球金融危機(jī)還在蔓延的今天,我國(guó)反腐__更有著現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。為了使這場(chǎng)反腐斗爭(zhēng)進(jìn)展有序,“規(guī)范制度和制約權(quán)力”這個(gè)“核心”不能丟。
制約權(quán)力靠規(guī)范制度。權(quán)力必須置于陽光下。病毒之所以滋生,是因?yàn)樗嘘幇党睗竦沫h(huán)境,置于陽光下,它就沒有生存的條件。權(quán)力不公開,就容易濫用,徇私枉法,滋生____。權(quán)力置于陽光下,依附在權(quán)力上的病毒存活幾率甚微。溫總理與網(wǎng)友在線交流坦誠(chéng)地告誡我們:“群眾有權(quán)利知道政府在做什么。”公開,是制約權(quán)力的最有效措施。包括政府信息公開、規(guī)劃建設(shè)公開、財(cái)政收支公開、官員財(cái)產(chǎn)公開、干部離崗考察公開等,有一套健全的制度和完善的法律,真實(shí)而不走過場(chǎng),____就成了無本之木,無源之水。同時(shí),確保監(jiān)管到位,啟動(dòng)由政府、職能部門、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監(jiān)督系統(tǒng),熱門思想?yún)R報(bào)滋生____的土壤也就不復(fù)存在了。
當(dāng)今老百姓最痛恨的是,一些地方、部門和領(lǐng)域嚴(yán)重的____現(xiàn)象。如:勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”,利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利,侵犯人民群眾的直接利益,還有買官賣官“潛規(guī)則”等。因?yàn)檫@些還正在侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),所以不能手軟,要重拳出擊。我還是建議,建立健全人民群眾評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部制度,完善舉報(bào)體系,為網(wǎng)絡(luò)言路開設(shè)“綠色通道”;對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、________、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫地為牢”,實(shí)施異地舉報(bào)辦案制度。這樣,對(duì)那些惶恐中仍心存一絲僥幸的____分子不敢死賴硬撐,不給一點(diǎn)鋌而走險(xiǎn)的余地;對(duì)那些視人民群眾利益而不顧,敷衍塞責(zé),超權(quán)越規(guī),不作為,亂作為,要給予嚴(yán)肅問責(zé)。
反____解決了制度問題,進(jìn)展必定有序。一個(gè)“陽光型政府”帶領(lǐng)并與廣大人民群眾一道知難而進(jìn),開拓進(jìn)取,艱苦奮斗,共克時(shí)艱,我們一定能夠在世界最早、最快、最先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的奮斗目標(biāo)!
第四篇 2024政府審計(jì)師工作計(jì)劃報(bào)告1450字
__年是“六五”普法工作中期檢查驗(yàn)收年,更是貫徹落實(shí)好黨的__報(bào)告做出的“全面推進(jìn)依法治國(guó)”重大戰(zhàn)略決策的重要一年,做好全年的普法工作意義重大。__年全縣審計(jì)普法工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__精神,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以創(chuàng)建優(yōu)
秀審計(jì)項(xiàng)目為抓手,強(qiáng)化質(zhì)量控制,堅(jiān)持依法審計(jì),不斷提高依法行政的工作能力和水平,促進(jìn)我縣審計(jì)法制工作全面進(jìn)步和發(fā)展,為全縣著力改善“兩個(gè)環(huán)境”和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、建設(shè)幸福正定目標(biāo)提供法治保障。
一、強(qiáng)化法律法規(guī)的貫徹落實(shí),全面推進(jìn)依法行政工作
隨著建設(shè)法治政府工作的不斷深化和審計(jì)法規(guī)體系的逐步完善,依法審計(jì)、提高質(zhì)量,依然是全縣審計(jì)法制工作的主題和重點(diǎn)??h審計(jì)局和審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)以下主要工作:
1、深入開展以學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》為中心內(nèi)容的審計(jì)質(zhì)量提升年活動(dòng)。實(shí)施新審計(jì)準(zhǔn)則有效推動(dòng)了審計(jì)工作質(zhì)量控制體系和內(nèi)部操作規(guī)程的全面升級(jí),提升了審計(jì)質(zhì)量的核心價(jià)值,對(duì)于審計(jì)人員轉(zhuǎn)變審計(jì)理念、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、抓住審計(jì)重點(diǎn)和提高審計(jì)效果作用顯著。加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的理解和把握,是審計(jì)人員落實(shí)依法行政、依法審計(jì)工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù),審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)干部職工的宣傳、培訓(xùn),確保新準(zhǔn)則扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考試。年內(nèi),組織全體審計(jì)人員進(jìn)行一次審計(jì)業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,重點(diǎn)解決審計(jì)執(zhí)法和審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的共性問題和疑難問題,強(qiáng)化準(zhǔn)則的執(zhí)行效果,通過培訓(xùn)考試,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政、依法辦事的能力和水平。
3、充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)的職能作用,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。局法制機(jī)構(gòu)干部職工要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市、縣重大決策部署和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高工作能力和水平;不斷提高審理的質(zhì)量和效率,對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)不清,定性不準(zhǔn),適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確,處理處罰不當(dāng)?shù)膯栴},要及時(shí)指出,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制水平。
二、開展精品審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng),提升審計(jì)工作質(zhì)量
嚴(yán)格按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則要求衡量每一個(gè)項(xiàng)目,做好優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目培育和評(píng)選工作。對(duì)審計(jì)成果顯著的項(xiàng)目在審理時(shí)予以重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)具有優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目潛質(zhì)的項(xiàng)目,及時(shí)提出提升審計(jì)成果的建議,實(shí)現(xiàn)從優(yōu)秀到“精品”的轉(zhuǎn)化。同時(shí),注重總結(jié)獲優(yōu)項(xiàng)目的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并在全局加以推廣,以推動(dòng)、促進(jìn)全縣審計(jì)質(zhì)量的不斷提高。
三、加強(qiáng)“六五”普法宣傳,營(yíng)造依法審計(jì)的良好氛圍
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__精神,緊密結(jié)合審計(jì)實(shí)際,全面貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開展 “法律八進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)開展法制宣傳教育主題活動(dòng),進(jìn)一步完善制度,規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新方式, 深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能和在國(guó)家治理中的作用,當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”,努力為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超和建設(shè)幸福正定營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
四、認(rèn)真做好依法行政工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步提高全縣審計(jì)干部依法行政的意識(shí)和能力。要結(jié)合審計(jì)執(zhí)法工作實(shí)際,制定和進(jìn)一步完善依法行政、依法審計(jì)的相關(guān)制度,形成強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任為目的的制度體系,努力推進(jìn)依法行政工作開展。
2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法規(guī),通過干部學(xué)法活動(dòng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)法、遵法、守法,努力提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
第五篇 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告6950字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
一、本屆政府工作回顧
過去的五年,我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
—— 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計(jì)到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增 33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 1__元,年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22. 5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長(zhǎng)率控制在 9‰以內(nèi)。2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告大全2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267 個(gè)、聯(lián)戶牧場(chǎng)412個(gè)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個(gè),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國(guó)有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
—— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家和省上各類項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí),城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實(shí)施了45項(xiàng)民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補(bǔ)”等政策全面落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元。竣工保障性住房 15977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。
—— 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護(hù)740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實(shí)施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國(guó)家首批綠色能源示范縣”。
—— 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),建立國(guó)家3a級(jí)以上景區(qū)5處,旅游接待累計(jì)800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng),到位資金112億元。
—— 各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級(jí)各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146 所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng),推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元,新建、改建各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升,“三項(xiàng)制度”全面落實(shí),新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站,全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國(guó)人口普查工作。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績(jī)。物價(jià)、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
—— 災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè),全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。
各位代表,即將過去的__年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事,努力完成州__屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤(rùn)增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。
投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場(chǎng)完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)。“引洮入潭”近期開工, “引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭(zhēng)取各類項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項(xiàng)資金6.8億元。爭(zhēng)取各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1.8億元、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三,社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財(cái)政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國(guó)家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng),63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國(guó)家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價(jià)補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,完成投資1.42億元。長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭(zhēng)取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng),夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控,價(jià)格上漲過快勢(shì)頭初步遏制。新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)看,預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績(jī),是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删停饺肓思铀侔l(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長(zhǎng)期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2024年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長(zhǎng)35%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元,年均增長(zhǎng) 16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元,年均增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元,年均增長(zhǎng)16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長(zhǎng)15%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個(gè)方面做出努力:
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)甘肅長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動(dòng)全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂、購物商場(chǎng)等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開放助推效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國(guó)乃至國(guó)際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2024年,全州旅游人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國(guó)。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭(zhēng)取一定規(guī)模地方留存電量,落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國(guó)內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
第六篇 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作調(diào)查報(bào)告5300字
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積______方公里,戶籍人口_____萬人,流動(dòng)人口_____多萬人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高,中國(guó)公務(wù) 員在線 提供.調(diào)研報(bào)告,而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,建立新的工作機(jī)制,整合現(xiàn)有社會(huì)資源,構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒有改變,但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來越感到,在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中,人口和計(jì)生部門必須將自己的社會(huì)管理角色由演員變?yōu)閷?dǎo)演,由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫,找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),才能使工作更有針對(duì)性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì),確立了現(xiàn)居住地管理、計(jì)劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式等課題,選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動(dòng)人員的大量涌入,如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下,海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過自主開發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會(huì)、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國(guó)家外來人口信息交流平臺(tái)建成后,又積極運(yùn)用這兩種渠道開展交流。同時(shí),海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》,將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認(rèn)率為62%。
的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后,海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開了全區(qū)綜合改革工作會(huì),在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長(zhǎng)效工作機(jī)制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。
(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治
20世紀(jì)90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計(jì)劃生育村民自治 。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中,出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作,研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》,推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。
在自治工作啟動(dòng)中,海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織,對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo),宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查,通過居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處,形成以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要____計(jì)劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動(dòng),誕生了精品社區(qū)計(jì)生卡通形象,并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念,實(shí)施新家庭計(jì)劃,建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái),以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作,全面推進(jìn)了四自理念的落實(shí)。目前,全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)不斷發(fā)展的概念,從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中,通過整合服務(wù)資源,提升服務(wù)水平,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn),以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平,近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí),為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù),就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計(jì)生委開展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放健康處方等服務(wù),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù),并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn),在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī),同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道,實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會(huì)、外來人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架,又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī),使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識(shí)宣傳中,通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò):一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體,通過設(shè)專欄、出專版,開展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品,組織開展了櫻花香,碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)、生殖健康進(jìn)軍營(yíng)等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書及電子圖書。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校,推進(jìn)政務(wù)公開、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí),并及時(shí)開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》,專家與您零距離《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動(dòng)和中關(guān)村白領(lǐng),大方談性男性健康日專題活動(dòng),兩次活動(dòng)共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。
通過多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù),使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的青春期性與生殖健康教育項(xiàng)目后,海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生,在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)青春期性與生殖健康教育,按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃,直接受益學(xué)生已達(dá)9萬多人次,家長(zhǎng)受教育為3萬多人,親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。
二、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)仍是海淀區(qū)計(jì)劃生育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題
人口流動(dòng)狀況是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,流動(dòng)人口規(guī)模呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。一方面,人口的流動(dòng),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面,人口的流動(dòng),也給計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。
海淀區(qū)在城市化進(jìn)程中封閉物業(yè)小區(qū)增長(zhǎng)量大,人戶分離人員持續(xù)增加,外地來京流動(dòng)人口不斷增長(zhǎng),加之國(guó)家和北京市為流動(dòng)人口多項(xiàng)便民措施的出臺(tái),加大了人口計(jì)劃生育工作的管理與服務(wù)難度。
一是對(duì)目標(biāo)人群管理脫節(jié),服務(wù)對(duì)象不明晰。當(dāng)前,我國(guó)人口流動(dòng)整體上處于無序狀態(tài),作為流動(dòng)人口的主要管理機(jī)關(guān)的公安部門,在現(xiàn)存管理體制、方式下對(duì)其管理對(duì)象底數(shù)不清、分布不明,特別在人性化管理推行的進(jìn)程中,公安機(jī)關(guān)原有的強(qiáng)制手段取消,綜合的社會(huì)管理模式還沒有建立,進(jìn)一步加劇了對(duì)流動(dòng)人口管理措施的弱化,作為計(jì)劃生育管理服務(wù)對(duì)象更難以做到明晰。
當(dāng)前,在一些外來人口大規(guī)模聚集的地方,基層政府為解決當(dāng)前一些矛盾,還常常通過設(shè)置一些臨時(shí)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)人員去實(shí)施法制性政策性很強(qiáng)的管理工作,使公共政策實(shí)施不僅面臨管理主體本身的合法性問題,而且一些管理人員本身的行為失范可能又會(huì)釀成新的沖突甚至局部管理危機(jī)。況且這種管理與服務(wù)的要求可能還會(huì)使城市進(jìn)一步擴(kuò)大人口吸引的態(tài)勢(shì),在交通、住房、能源、教育資源等多方面對(duì)城市發(fā)展形成新的壓力,也使得地方行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)類似的財(cái)政的投入有一定的顧慮,因此地方財(cái)政在對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入方面不夠積極。
三、建議
(一)按照國(guó)家人口計(jì)生委的部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綜合改革的規(guī)劃
海淀區(qū)是全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革大局中的一個(gè)很具有代表性的重要組成部分,代表了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和改革開放的程度。海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作是東部地區(qū)的一個(gè)縮影,同時(shí)又客觀代表了東部地區(qū),因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國(guó)務(wù)院原則通過的《北京城市總體規(guī)劃(-2024年)》宣布了北京的使命:國(guó)家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。當(dāng)前,北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。海淀區(qū)人口計(jì)生委要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手,把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中。要按照到國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于在2024年前在全國(guó)大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機(jī)制的要求,制定海淀區(qū)關(guān)于綜合改革的規(guī)劃,率先實(shí)現(xiàn)建立新的工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)
流動(dòng)人口是改革開放的必然產(chǎn)物,是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。要正確認(rèn)識(shí)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大多數(shù)流動(dòng)人口主要以經(jīng)濟(jì)為目的,真正以超生為目的的流動(dòng)人口是極少數(shù)。流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育,主要是因?yàn)槲覀兊恼邷?,管理和服?wù)工作沒有跟上。比如在計(jì)劃生育/生殖健康科普知識(shí)的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計(jì)劃生育事故救助等方面,流動(dòng)人口能夠享受到的服務(wù)就十分有限,不利于提高他們預(yù)防意外懷孕的意識(shí)和能力。流動(dòng)人口中的農(nóng)民工未婚先孕,有些是因?yàn)槲覀兊墓芾硎掷m(xù)太繁雜和宣傳不到位,他們沒有領(lǐng)結(jié)婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問題在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期有其特殊的文化背景,有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進(jìn)計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作,這部分超生是可以避免的,而且可以更好地維護(hù)流動(dòng)人口特別是育齡婦女的計(jì)劃生育/生殖健康權(quán)益。海淀區(qū)作為首都的一部分,要自覺貫徹落實(shí)《行政許可法》,積極探索研究對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)的新方法。要通過加強(qiáng)服務(wù)、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用等途徑,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計(jì)劃生育管理。
第七篇 2024年遼寧省政府工作報(bào)告4500字
現(xiàn)在,我代表省政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見。
一、“十二五”時(shí)期和2024年工作回顧
“十二五”時(shí)期,是遼寧發(fā)展不平凡的五年。______視察遼寧并發(fā)表重要講話,___總理4次蒞臨遼寧,___、國(guó)務(wù)院提出全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見和重大政策舉措,為振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在___、國(guó)務(wù)院和中共遼寧省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼攸h的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)以___同志為___的___治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,抓住振興發(fā)展的重大機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來的挑戰(zhàn),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),順應(yīng)人民過上更好生活的新期待,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.87萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元。科技創(chuàng)新力度加大,突破一批關(guān)鍵技術(shù),重大裝備自主化取得新進(jìn)展。省重點(diǎn)輸供水工程、紅沿河核電、百萬噸乙烯、華晨寶馬、恒力石化pta等一批重大項(xiàng)目形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能開始釋放。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到45.1%,比2024年提高8個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐步提升。民間投資比重提高到73.4%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比重達(dá)到68%。
改革開放深入推進(jìn)。簡(jiǎn)政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變步伐加快,取消和下放省級(jí)行政審批職權(quán)1631項(xiàng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成效,新一輪國(guó)資國(guó)企改革全面啟動(dòng)。對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展,三大區(qū)域開發(fā)開放新格局逐步形成。
城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。新型城鎮(zhèn)化和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.4%,比2024年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)?;A(chǔ)設(shè)施更趨完善。生態(tài)文明建設(shè)取得新成效,節(jié)能減排收效明顯,遼河流域、大伙房水源保護(hù)區(qū)成為國(guó)家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。
民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。教育普及化程度持續(xù)提升,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成,公共文化服務(wù)體系逐步健全。社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定增加,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)分別為8.1%和9.7%,城鄉(xiāng)社保體系日趨完善。保障性安居工程扎實(shí)推進(jìn)。社會(huì)和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。
“十二五”時(shí)期,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,___、國(guó)務(wù)院實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策是英明正確的,遼寧實(shí)現(xiàn)新一輪全面振興的前景是十分廣闊的!
各位代表:剛剛過去的2024年,是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻復(fù)雜的一年。全省上下積極努力,迎難而上,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)3%,經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭得到遏制,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)逐步趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到31126元,實(shí)際增長(zhǎng)5.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到12057元,實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。新增就業(yè)超過40萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%,低于控制目標(biāo)0.9個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.4%。省委、省政府確定的44件民生實(shí)事全面完成。財(cái)政用于民生的支出,占總支出的75%以上,同比提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。
全面完成了國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》提出的指標(biāo)和任務(wù),能耗強(qiáng)度下降等7項(xiàng)指標(biāo)超額完成;農(nóng)村人口飲水安全等13項(xiàng)指標(biāo)和節(jié)約集約用地等93項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全部完成;“三網(wǎng)融合”等5項(xiàng)工作取得階段性成果。
一年來,我們按照___、國(guó)務(wù)院和省委的要求,突出重點(diǎn)和難點(diǎn),著力抓了以下四方面工作:
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)著力”要求,科學(xué)謀劃全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖
按照省委《關(guān)于貫徹落實(shí)______“四個(gè)著力”要求,加快推進(jìn)遼寧新一輪振興發(fā)展的實(shí)施意見》,我們提出了責(zé)任分工和目標(biāo)分解方案,全面實(shí)施“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,積極培育“六個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)工作。根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)精神和省委《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,在深入開展“6+4”重大課題調(diào)研、對(duì)“十二五”全面評(píng)估的基礎(chǔ)上,編制了“十三五”規(guī)劃和46個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)過廣泛征求意見,認(rèn)真討論修改,形成了《遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請(qǐng)大會(huì)審議。
二是盤活財(cái)政存量資金,建立產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,吸引社會(huì)資本投向重點(diǎn)領(lǐng)域
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案,盤活省本級(jí)存量資金90多億元,建立了首期規(guī)模達(dá)100億元的產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金。制定了基金管理辦法,吸引并帶動(dòng)社會(huì)資金,參與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目。
三是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,主動(dòng)防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)財(cái)政收支矛盾突出,一些地方償債壓力較大等問題,主動(dòng)采取措施,化解政府債務(wù)。通過發(fā)行政府債券置換存量債務(wù),實(shí)現(xiàn)當(dāng)年政府到期債務(wù)全覆蓋。推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,簽約項(xiàng)目68個(gè),多渠道籌集資金消化存量債務(wù)。
為兜住民生底線,在保障民生上主動(dòng)作為,建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金并制定了管理辦法。從2024年起,省財(cái)政每年預(yù)算安排60億元,通過多種渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn)投資運(yùn)營(yíng),以前瞻性安排防范養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn)。
四是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)調(diào)整,著力提升行政效能
組建省商務(wù)廳,不再保留省服務(wù)業(yè)委和外經(jīng)貿(mào)廳。將省煤炭工業(yè)管理局與省國(guó)資委等部門進(jìn)行整合。調(diào)整了省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局職責(zé)。調(diào)整了省遼河凌河保護(hù)區(qū)管理局隸屬關(guān)系。將省大伙房水源地保護(hù)區(qū)管委會(huì)辦公室并入環(huán)保廳。建立了省政務(wù)服務(wù)中心,40個(gè)政府部門、499項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)入辦事大廳,實(shí)行首問負(fù)責(zé),方便了基層、企業(yè)和群眾。
過去一年,我們按照《政府工作報(bào)告》提出的任務(wù)要求,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,主要做了以下六項(xiàng)工作:
一是全面落實(shí)振興發(fā)展政策舉措
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院28號(hào)文件精神,通過省部會(huì)商、央企銜接,我省40個(gè)重大項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。遼陽石化結(jié)構(gòu)調(diào)整、盤錦中國(guó)兵器華錦石化改擴(kuò)建、大連長(zhǎng)興島中國(guó)船舶重工集團(tuán)搬遷等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。沈丹客專、丹大快速鐵路建成通車,綏中電廠改接華北電網(wǎng)工程順利投產(chǎn)。撫順新?lián)釁^(qū)等城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造取得進(jìn)展。沈陽被列為國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。大連金普新區(qū)改革步伐加快,先行先試取得初步成效。
二是努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們主動(dòng)作為、綜合施策,開展“千名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系千家企業(yè)”活動(dòng),幫扶466戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。落實(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為企業(yè)減負(fù)30多億元。擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,落實(shí)普遍性降費(fèi)政策,為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)161.9億元。全省一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2125.6億元。舉辦了綠公司年會(huì)、遼滬經(jīng)貿(mào)合作等7次重點(diǎn)招商活動(dòng),對(duì)接簽約項(xiàng)目116個(gè)。建立了省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,四大班子齊心協(xié)力抓項(xiàng)目,一批重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破。全年完成固定資產(chǎn)投資1.76萬億元。
大力培育信息、旅游休閑、教育文體和養(yǎng)老健康家政等消費(fèi)熱點(diǎn),電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)26%。先后出臺(tái)21條政策措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1.28萬億元。
積極擴(kuò)大外貿(mào)出口。加強(qiáng)與中央外貿(mào)企業(yè)合作,培育大連跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等30個(gè)跨境電子商務(wù)平臺(tái)。一體化、便利化水平不斷提升。全省進(jìn)出口總額達(dá)到960.9億美元,其中出口508.4億美元。
三是深化改革擴(kuò)大開放
取消和調(diào)整了411項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán),取消了非行政許可審批類別,取消了非國(guó)有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)限制。公布了部門權(quán)責(zé)清單,行政職權(quán)事項(xiàng)減少60%以上。實(shí)行“一照一碼”登記制度,新登記市場(chǎng)主體43萬戶。錦州率先推出建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批改革措施,朝陽在深化園區(qū)管理體制改革上取得新進(jìn)展。
制定了省屬企業(yè)深化改革實(shí)施方案。圍繞盤活國(guó)有資產(chǎn),組建了省交通建設(shè)投資集團(tuán)、省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。完成省直所屬企業(yè)與主管部門脫鉤移交,納入統(tǒng)一的國(guó)資監(jiān)管體系。對(duì)41家駐遼央企實(shí)施“三供一業(yè)”分離移交。推進(jìn)了國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革基本完成。
出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案,實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)援助三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
發(fā)揮沿海港口優(yōu)勢(shì),參與“一帶一路”建設(shè),海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)量增長(zhǎng)23%。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),吸引外商直接投資51.9億美元。大連港中韓俄國(guó)際大通道建設(shè)取得新進(jìn)展。營(yíng)口中韓自貿(mào)示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。丹東加快構(gòu)建東北東部經(jīng)濟(jì)帶出海新通道。葫蘆島承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新成果。鐵嶺與四平、通遼構(gòu)建經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)起步順利。
四是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新
制定了《中國(guó)制造2025遼寧行動(dòng)綱要》,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)新局面。鞍山激光產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)達(dá)240多家,已經(jīng)投產(chǎn)160多家。本溪藥都銷售收入和稅收分別增長(zhǎng)35%和22%。
推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,出臺(tái)了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展眾創(chuàng)空間的意見。攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)50項(xiàng),開發(fā)智能機(jī)器人、10萬等級(jí)空分裝置用壓縮機(jī)組等國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)的重大產(chǎn)品30個(gè)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到90個(gè),技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)16.4%。有效發(fā)明專利2.3萬件。新增4名院士,院士總?cè)藬?shù)達(dá)到57人。
推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃。金融業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),新增本外幣貸款3244億元,非信貸融資6537億元。促進(jìn)工業(yè)企業(yè)分立出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)613戶。建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè),會(huì)展交易額達(dá)到4300億元。旅游總收入實(shí)現(xiàn)3722億元。服務(wù)業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了支撐作用。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1120萬畝,新增節(jié)水灌溉面積249萬畝。糧食產(chǎn)量突破400億斤,再獲豐收。農(nóng)林牧漁各業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。
五是切實(shí)保障和改善民生
企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)月人均提高到2230元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高10%。上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均提高到380元。
完成國(guó)家下達(dá)的棚戶區(qū)改造任務(wù),新增保障性安居工程23.9萬套。
加大脫貧攻堅(jiān)力度,省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)17.4%,25萬國(guó)標(biāo)線下貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
擴(kuò)大學(xué)前教育公益普惠性范圍,提高對(duì)殘疾學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,增加普通高中、中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的意見,提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)取得成效,89家縣級(jí)公立醫(yī)院全部取消藥品加成。新改建了52所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1007個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府辦衛(wèi)生院目標(biāo)。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。疾病應(yīng)急救助制度基本建立。
積極推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目?!皶氵|寧”建設(shè)取得新成果。新修繕的阜新“萬人坑”死難礦工紀(jì)念館,成為愛國(guó)主義教育示范基地。全民健身和群眾體育活動(dòng)蓬勃開展。
通過實(shí)施碧水、青山、沃土和藍(lán)天工程,遼河流域主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);完成造林綠化258萬畝,礦山環(huán)境治理1.5萬畝,草原沙化治理90萬畝;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田153萬畝;針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的霧霾天氣,集中開展大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施八項(xiàng)整治措施,新增主要污染物減排能力25.6萬噸。
六是加強(qiáng)法治政府建設(shè)
自覺接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。611件人大代表建議、606件政協(xié)提案全部辦復(fù)。制定省政府規(guī)章和提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案11件,審理行政復(fù)議案件431件。
扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,制定了全面落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,深入開展不作為、不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)整治。修訂了政府工作規(guī)則,完善了績(jī)效考核制度。廣大公務(wù)員勤勉敬業(yè),負(fù)重前行,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,涌現(xiàn)出一批孫德忠式的好干部,成為推動(dòng)振興發(fā)展的中堅(jiān)力量。
第八篇 大學(xué)生政府工作實(shí)習(xí)報(bào)告3500字
一、實(shí)習(xí)目的:通過理論與實(shí)際的結(jié)合,了解公共管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,以及實(shí)際的公共管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作狀況,熟悉公共管理的基本環(huán)節(jié),實(shí)際體會(huì)一般公共管理工作人員的基本素質(zhì)要求,以培養(yǎng)自己的適應(yīng)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力和分析解決實(shí)際問題的工作能力。
此次實(shí)習(xí)重點(diǎn)在于使學(xué)生了解民辦社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展、行政管理機(jī)構(gòu)動(dòng)作和從業(yè)人員現(xiàn)狀,研究其在參與社會(huì)工作和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,分析存在的問題,尤其是在人才、崗位、隊(duì)伍建設(shè)方面的問題,并提出政策性建議。
預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)工作。通過實(shí)習(xí),讓學(xué)生找出自身狀況與社會(huì)實(shí)際需要的差距,并在以后的學(xué)習(xí)期間及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí),為求職與正式工作做好充分的知識(shí)、能力準(zhǔn)備,從而縮短從校園走向社會(huì)的心理轉(zhuǎn)型期。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間:2024年4月7日——4月18日
三、實(shí)習(xí)單位:荊州市民政局民間組織管理科
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容:大二下學(xué)期剛開始,便聽聞一段實(shí)習(xí)的日子,想想自己在大學(xué)里的那些日子,心中總也平靜不了。大學(xué)近半,走出校門,我都不敢以自豪的口吻說出“其實(shí)我是大學(xué)生”這樣的話。很害怕打著“理論聯(lián)系實(shí)際”的旗號(hào)去實(shí)習(xí),這次時(shí)間這么倉促。也學(xué)不到什么東西,就算能學(xué)到點(diǎn)課本之外的東西,也不會(huì)多到哪兒去!
才發(fā)現(xiàn)書讀多了,竟有了幾分欺世盜名之嫌,總覺得自己已經(jīng)是大學(xué)生了,拉不下面子,有時(shí)候就是這樣:面子不讓人做合法的事,于是人們遵從;理智不讓人做非法的事,可偏偏有人越雷池。學(xué)歷畢竟輸給了經(jīng)歷。
培養(yǎng)“三實(shí)”型人才,是我校的育人目標(biāo)。聽得多了,也漸漸對(duì)招聘啟事多了幾分關(guān)注,從中發(fā)現(xiàn),其實(shí)要求高學(xué)歷的單位畢竟只是少數(shù),更多的單位要求的是社會(huì)經(jīng)歷。而今,一無學(xué)歷,二無經(jīng)歷,成了大學(xué)生普遍的心病,如此一來,大學(xué)生終于可以有一歷——“病歷”了。有時(shí)候,很希望自己不是大學(xué)生,于書本接觸多了,以后再一遇到問題就會(huì)去找書,若是沒有那些書本知識(shí),我們都會(huì)被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界,我們是太幸運(yùn)的一群了,但我們卻失去了創(chuàng)造力,失去了自我?,F(xiàn)在的我,像是給實(shí)習(xí)逼上了絕路。也不知?jiǎng)e人對(duì)實(shí)習(xí)懷有怎樣的想法,就我而言,是誠(chéng)惶誠(chéng)恐戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢艱難熬到了第六周。
但想到實(shí)習(xí)地點(diǎn)是歷史文化濃厚的荊州,不免平靜了些許(或許大學(xué)就是一個(gè)還算可以讓人平心靜氣沉下來,積累點(diǎn)東西的時(shí)刻;至于經(jīng)歷,以后還有時(shí)間彌補(bǔ)的)。姑且能讓人引以為豪的就數(shù)那段三國(guó)紛爭(zhēng)了。借著文化的底蘊(yùn),或多或少將所要實(shí)習(xí)的民政局神化了,將遠(yuǎn)離大學(xué)生活的民政工作看得與我們距離甚遠(yuǎn)。當(dāng)不再像以往一樣懷著思鄉(xiāng)之情,重新踏上這片熟悉而又陌生的土地,復(fù)雜的感受無疑言狀。
荊州市民政局位于沙市區(qū)碧波路,正對(duì)著美麗的便河,河邊垂柳飄搖,飄來了河面的水汽,要來了絲絲的微風(fēng),河面橫跨一道九孔拱橋,似要將兩岸的綠色連成一片,為單調(diào)的湖面景色添了些許情調(diào)。市民政局前,幾排并不算高達(dá)的樹搶了風(fēng)頭,園藝還算精致的民政局從大體上看盡顯淡雅風(fēng)情。晴日里,窗外總是一片清鮮的綠色,叢中點(diǎn)綴著三兩點(diǎn)不知名的似花似樹的紫。實(shí)習(xí)期間,降雨格外豐富,晴日里清晰可見的九孔拱橋也隱退在那如煙似霧的雨幕里。詩畫般的精致總能讓身處浮躁中的人也可以得到片刻的寧靜,這正好讓我們能以旁觀者的心態(tài)來看待所見之事。
我們實(shí)習(xí)的單位是民政局民間組織管理局(科)。什么?以前只知道民政局是辦理結(jié)離婚登記、救災(zāi)救難的地方,哪有什么民間組織管理科啊,聞所未聞。
步入荊州市民政局大廳,《荊州市民政局工作職責(zé)》映入眼簾,方知道民政局除了國(guó)內(nèi)外婚姻登記外、農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助、農(nóng)村特困戶救助和救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助管理、社會(huì)救濟(jì)等職責(zé)外,還要做好撫恤優(yōu)待、退役士兵安置、村民自治、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、殯葬管理、福利彩票和行政區(qū)劃、地名管理、行政區(qū)域界限管理,以及實(shí)習(xí)中即將面臨的民間組織管理等活動(dòng)??傊?,民政局的存在就是為了解決涉及民生的有關(guān)問題。
初入民政局,比較順利的找到了單位指導(dǎo)老師——何幼臣科長(zhǎng),在她的指導(dǎo)下總算開始了實(shí)習(xí)工作,因?yàn)槭孪冉淮^要將自己當(dāng)作職業(yè)人看待,所以絲毫不敢怠慢。雖然何科長(zhǎng)是民政局位數(shù)不多的女科長(zhǎng)之一,但她身上所表現(xiàn)初的親和力讓人怎么也想不到她竟身居正科長(zhǎng)的要職。從她身上,似乎看到了更多文科工作人員的個(gè)性特征:性格溫和,意志堅(jiān)強(qiáng);積極主動(dòng),有耐心;工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng);有較強(qiáng)的時(shí)間管理能力;具備一定的中文寫作能力。
這半個(gè)月的實(shí)習(xí),給我的總體感受就是
(1)工作內(nèi)容繁雜。似乎每天都有那么點(diǎn)事兒,但就是一天下來,卻不知到自己究竟都做了些什么事兒?;蛟S行政人員的工作體會(huì)都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級(jí)回報(bào)工作時(shí),卻發(fā)現(xiàn)沒什么可匯報(bào)的。因?yàn)樾姓藛T每天需要處理的工作都非?,嵥?,根本無法匯報(bào),總不能對(duì)上級(jí)說:“本周共接了87個(gè)電話,復(fù)印了34次資料,接待的8次客人,發(fā)了23封信……”不了解行政工作性質(zhì)的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會(huì)給行政工作人員造成很大的心理障礙,嚴(yán)重影響行政工作人員的積極向和主動(dòng)性。
(2)事情來得突然,工作總是陷于被動(dòng)。往來文件、復(fù)印傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預(yù)見的,這很容易造成工作上被動(dòng)的局面。而行政人員除了要完成日常型的事務(wù)處理工作外,還要應(yīng)付諸如來客的接待陪同、會(huì)議的籌備、參加展示會(huì),或者受命進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),調(diào)查某個(gè)事件等。這些突發(fā)事件都有時(shí)間要求,行政人員往往要把突發(fā)實(shí)踐辦好又不能耽誤日常工作。
實(shí)習(xí)期間,恰逢民間組織管理局對(duì)各社會(huì)團(tuán)體、民辦非、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行年檢工作,于是得以了解民間組織的建設(shè)狀況。實(shí)習(xí)得知,我國(guó)最早的民間組織發(fā)起于19世紀(jì)早期,如中國(guó)同盟會(huì)等。改革開放以后,中國(guó)逐步實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革極大地推動(dòng)了中國(guó)社團(tuán)組織的興起和發(fā)展。
首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求是企業(yè)必須成為擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的獨(dú)立法人,政府和企業(yè)必須分開,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的盈虧負(fù)完全的法律責(zé)任。在這種新的經(jīng)濟(jì)體制下,一方面,企業(yè)的自主權(quán)極大地增加;
另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,企業(yè)必須改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下盈虧依賴于政府,贏和虧一個(gè)樣的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。這種風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制勢(shì)必滋生企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí),發(fā)展起企業(yè)的自我保護(hù)機(jī)制。這兩個(gè)方面結(jié)合起來,就有可能使得某些行業(yè)和同業(yè)組織成立在相當(dāng)程度上獨(dú)立于政府的行業(yè)性社團(tuán)組織。
第二,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的推進(jìn),所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,多種所有制并存的局面開始出現(xiàn)。由于中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義的政治經(jīng)濟(jì)制度,公有制仍然識(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),不同所有制形式的企業(yè)的實(shí)際地位和作用有著顯著的差別,個(gè)人私有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度大大高于國(guó)有企業(yè)。
國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)為了尋求一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,需要有代表自己利益的同行組織。特別是民營(yíng)企業(yè)明為了增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,必須在行業(yè)中實(shí)行合作和互助,溝通信息,彼此連結(jié),希望通過行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理和自我服務(wù)求得公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
第三,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),原有的高度一元化的組織體系也逐漸化解,并非每個(gè)人都像從前那樣被納入政府直接統(tǒng)轄的單位組織中,在體制外開始出現(xiàn)了各種新的社會(huì)群體,例如,大量的私營(yíng)企業(yè)主、從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“個(gè)體戶”以及龐大的打工族,他們不屬于體制內(nèi)的某個(gè)企業(yè)或事業(yè)單位,但卻有各自的共同利益需求,也形成了一定的群體認(rèn)同理念。為了尋找歸屬感,他們希望有一些能夠代表他們利益、表達(dá)他們?cè)竿⑸踔聊軌騾⑴c政事、影響決策的組織出現(xiàn),個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等都屬于利益代表性質(zhì)的社團(tuán)組織也就應(yīng)運(yùn)而生。
第
四、公民自主自治和自愿服務(wù)精神為社團(tuán)組織的發(fā)展奠定的文化基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和社會(huì)多元化的進(jìn)程中,公民參與的熱情也越來越高,公民自由、民主和自愿服務(wù)的意識(shí)逐步培養(yǎng)何覺醒起來。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的改革,自上而下的人為行政限制越來越少,公民通過各種形式參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治過程的機(jī)會(huì)越來越多,從而為中國(guó)社團(tuán)組織的發(fā)展奠定了文化基礎(chǔ)。
雖然民間組織有較大的發(fā)展,但目前還不夠完善。主要存在以下幾方面的缺陷:
(一)協(xié)會(huì)團(tuán)體對(duì)黨政機(jī)關(guān)的依賴性強(qiáng)。在現(xiàn)行體制下,誰是社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位,它擁有什么樣的權(quán)力,對(duì)社團(tuán)的實(shí)力有相當(dāng)大的影響。那些背靠大樹的社團(tuán)可以借助主管部門的行政權(quán)力撈取各種好處,而在社團(tuán)發(fā)揮余熱的離退休干部何主管部門的兼職人員是這一切成為現(xiàn)實(shí)。他們可以借助自己在主管部門的職位和關(guān)系,幫助社團(tuán)謀取各種利益。因此,許多社團(tuán)都在挖空心思的網(wǎng)羅各種離退休干部和兼職干部。當(dāng)社團(tuán)過分依賴這種官方聯(lián)系,智慧鼓勵(lì)不同形式的“庇護(hù)”關(guān)系的而發(fā)展,而忽視社會(huì)的聯(lián)系,社團(tuán)的存在也將成為官僚權(quán)力的延伸。
第九篇 區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告6700字
區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
區(qū)九屆人大一次會(huì)議以來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成區(qū)九屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,譜寫了富民強(qiáng)區(qū)的新篇章。
綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。到20__年底,全區(qū)預(yù)計(jì)完成地方生產(chǎn)總值66.2億元,比20__年(下同)增長(zhǎng)118.3%,年均增長(zhǎng)16.9%,比20__年增長(zhǎng)17%;人均gdp由20__年的7256元增加到18338元,增長(zhǎng)152.73%,年均增長(zhǎng)16.8%,比20__年增長(zhǎng)16.9%;完成地方財(cái)政收入2.35億元,增長(zhǎng)185.68%,年均增長(zhǎng)23.26%,比20__年增長(zhǎng)38.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31.1億元,增長(zhǎng)463.4%,年均增長(zhǎng)41.3%,五年來累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資93億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的24:48.1:27.9調(diào)整為20__年的12.7:60.7:26.6。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20__年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家,完成工業(yè)增加值33.2億元,增長(zhǎng)251.4%,年均增長(zhǎng)28.6%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,五年來共開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè),累計(jì)完成投資78億元。其中20__年全區(qū)有51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),當(dāng)年完成投資25億元,已完成年度投資計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè),其中竣工投產(chǎn)29個(gè)。開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,建成區(qū)面積達(dá)到4平方公里,入?yún)^(qū)項(xiàng)目96個(gè),共完成投資87.36億元,被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。“區(qū)中園”建設(shè)速度加快,省級(jí)臺(tái)灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺(tái)辦正式批準(zhǔn);20__年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里,起步區(qū)2.2平方公里,區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正在緊張建設(shè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,20__年全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到2.34萬個(gè),完成增加值47.9億元,增長(zhǎng)499%,年均增長(zhǎng)43%;完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入158億元,增長(zhǎng)483%,年均增長(zhǎng)42.3%;實(shí)現(xiàn)利稅17.3億元,增長(zhǎng)565%,年均增長(zhǎng)46.1%;完成固定資產(chǎn)投資14.5億元,增長(zhǎng)559%,年均增長(zhǎng)45.8%。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段,制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃,打通了東西兩線旅游道路,完成冠世榴園復(fù)線工程建設(shè),新建改建一批精品景點(diǎn),組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司,初步實(shí)現(xiàn)了旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化運(yùn)作,冠世榴園創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)工作取得圓滿成功,并被評(píng)為中國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴(kuò)大開放作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以改革促發(fā)展,以開放增活力。農(nóng)村改革逐步深入,全面取消農(nóng)業(yè)稅,加大了財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,五年來全區(qū)累計(jì)投入支農(nóng)資金1.35億元,落實(shí)各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效,糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財(cái)稅體制改革全面推進(jìn),進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)(街)財(cái)政管理體制,理順了區(qū)與鎮(zhèn)(街)的財(cái)政分配關(guān)系;大力推行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制,完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,有效規(guī)范了對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易體制,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓以及國(guó)有資產(chǎn)處置的市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)外開放成效顯著,五年來全區(qū)共引進(jìn)外資項(xiàng)目464個(gè),實(shí)際到位資金109.89億元,其中境外資金8508萬美元,20__年利用境外資金4117萬美元,完成年度任務(wù)的294.1%,比20__年增長(zhǎng)256.1%;在引進(jìn)資金的同時(shí),引進(jìn)了技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)20__年,全區(qū)完成進(jìn)出口總額5600萬美元,增長(zhǎng)265.3%,年均增長(zhǎng)30%。
新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段,發(fā)展農(nóng)業(yè),謀劃農(nóng)村,致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個(gè)關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高,五年來全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地19處,建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1處,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織46家,帶動(dòng)農(nóng)戶3.5萬余戶。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導(dǎo)的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,五年來新增優(yōu)質(zhì)專用小麥基地20萬畝,新建畜牧小區(qū)76個(gè),新擴(kuò)淺池藕1300畝,蔬菜總產(chǎn)117萬噸,完成經(jīng)濟(jì)林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝,綠色通道造林287.3公里,全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到31.6%。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì) 事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、視、氣、保、廁、能”全面展開,基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來水;義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%;奪取了抗擊“非典”的全面勝利,鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院全部進(jìn)行新建、擴(kuò)建和改造,30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進(jìn)行了新建,93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;加大新型能源推廣力度,全區(qū)已建成沼氣示范村21個(gè)、戶用沼氣池3560個(gè);有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快,155個(gè)行政村通上有線電視;老年事業(yè)有了較快發(fā)展,五年來全區(qū)敬老院建設(shè)累計(jì)投入2100多萬元,農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加;農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,參保人數(shù)達(dá)到6.49萬人;大力實(shí)施“陽光工程”,先后向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.36萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的39.8%。全力推進(jìn)“三百”工程建設(shè),目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個(gè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村26個(gè),25個(gè)市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村年集體經(jīng)濟(jì)收入均超過2萬元。
人民生活水平普遍提高。堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則,以人為本、關(guān)注民生。五年來先后9次提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資待遇。20__年,預(yù)計(jì)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.9億元,增長(zhǎng)124.9%,年均增長(zhǎng)17.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元,增長(zhǎng)96%,年均增長(zhǎng)14.4%;農(nóng)民人均純收入5120元,增長(zhǎng)66.2%,年均增長(zhǎng)10.7%。五年來累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬元,保障了3.5萬人的基本生活;發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金410萬元,解決了7850戶群眾的生活困難;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬元,救助貧困患者1356人;發(fā)放助學(xué)金32萬元,資助貧困大學(xué)生218人;成立了慈善總會(huì),大力開展各類慈善救助活動(dòng);20__年預(yù)計(jì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳額達(dá)到8000萬元,增長(zhǎng)196.3%,年均增長(zhǎng)24.3%。五年來累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.86萬人次,勞務(wù)輸出4.6萬人次。積極推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),全區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上;實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,累計(jì)為302360余人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1640余萬元。群眾居住環(huán)境進(jìn)一步改善,成立了宏達(dá)城市經(jīng)營(yíng)投資公司,五年來累計(jì)投資4.22億元,全面啟動(dòng)了城市道路鋪設(shè)、集中供暖、供氣、供水等工程,其中20__年,政府投資1.5億元,實(shí)施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場(chǎng)建設(shè)、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程,城區(qū)面貌明顯改觀。
社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。不斷加大教育投入,整合教育資源,大力實(shí)施危房改造工程,五年來累計(jì)投入2700余萬元,新建學(xué)校7所、教學(xué)樓24座、校舍4萬平方米,鎮(zhèn)(街)教師工資福利待遇不斷提高,“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),職業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯,城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來實(shí)施國(guó)家和省、市科技項(xiàng)目84項(xiàng),推廣實(shí)用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化380項(xiàng),扶持科技示范戶5000余戶。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系進(jìn)一步完善,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展,困難殘疾戶危房改造成效顯著。計(jì)劃生育率達(dá)到99%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。交通事業(yè)建設(shè)步伐加快,累計(jì)投資1.7億元,新建改造農(nóng)村公路1069.4公里,農(nóng)村公路建設(shè)管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大,城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng),雙擁共建效果顯著。信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全,涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時(shí)有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展,節(jié)能減排任務(wù)基本完成。平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)?!鞍踩l(fā)展”理念深入人心,專項(xiàng)整治成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了第七個(gè)安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神,和諧嶧城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項(xiàng)任務(wù),順利開展了“五五”普法工作,法治嶧城建設(shè)成效顯著?!叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動(dòng),文明嶧城建設(shè)穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國(guó)依法治理普法先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(區(qū))”、“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)縣”、“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“省級(jí)科普示范區(qū)”、“省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。文化體育、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力打造人民滿意的責(zé)任政府,積極創(chuàng)新工作機(jī)制,增強(qiáng)各級(jí)各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),圓滿完成村“兩委”換屆工作,達(dá)到了加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動(dòng),著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分層推進(jìn)機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實(shí)的能力明顯提高。進(jìn)一步改進(jìn)政府系統(tǒng)的工作作風(fēng),實(shí)行周工作計(jì)劃填報(bào)制度,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,騰出更多時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),開通了政府網(wǎng)站,進(jìn)一步加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。依法建立健全科學(xué)民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴(yán)格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了政府機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,五年來共辦結(jié)人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件,政府決策的民主化、科學(xué)化水平不斷提高。堅(jiān)持群眾路線,尊重群眾意愿,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入一線調(diào)查研究,真抓實(shí)干,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實(shí)事。嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,緊貼中心、服務(wù)大局,反腐__工作取得明顯成效,為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
過去的五年,我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要?jiǎng)?wù),解放思想、真抓實(shí)干,在加快發(fā)展中解決各種困難和問題,在科學(xué)發(fā)展中增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,體會(huì)較深的主要有以下幾點(diǎn):一是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子;二是始終堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷豐富完善工作思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;三是始終堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,以改革促開放、促調(diào)整、促發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力;四是始終堅(jiān)持以人為本,保障民生,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益;五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實(shí),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性,心往一處想,勁往一處使,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位代表,過去的五年,是我區(qū)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年,是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年,也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績(jī)的取得,得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督,得益于區(qū)政協(xié)的積極支持,得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏。在此,我代表區(qū)人民政府,向所有為嶧城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著不少的問題和困難,面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)層次較低;工業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固,節(jié)能減排任務(wù)十分繁重,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,農(nóng)民增收難度較大;城市特色不夠鮮明,功能配套相對(duì)滯后,城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強(qiáng);政府職能部門服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。
二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期,也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。五年的工作如何,決定著我區(qū)能否以新的形象進(jìn)入全市先進(jìn)行列,決定著我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方陣中的位次前移,決定著我們能否以新的業(yè)績(jī)向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),繼續(xù)保持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),繼續(xù)保持敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志,致力于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展,就一定能夠加快趕超步伐,全面開創(chuàng)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧嶧城的新局面。
今后五年,政府工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十七大精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo),按照“一五二一”的總體工作思路,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)對(duì)外開放,強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加速城市化進(jìn)程,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),切實(shí)提高人民群眾生活水平,努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)。未來五年的奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%以上,20__年(下同)達(dá)到140億元;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)28%,達(dá)到8億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)18%;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11%,達(dá)到8628元以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.5%,達(dá)到23000元以上;萬元gdp能耗年均降低6%;主要污染物排放量每年遞減5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%以上;城市綠化覆蓋率提高到44%以上。
(一)堅(jiān)持?jǐn)U張總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破
全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),認(rèn)真貫徹節(jié)能減排要求,重點(diǎn)扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層級(jí)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機(jī)械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力,培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團(tuán),全面實(shí)現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),突出項(xiàng)目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū),全力打造推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流平臺(tái)和重要載體。
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“二十字方針”要求,全面實(shí)施“雙促五創(chuàng)”工程,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),鞏固擴(kuò)大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育一批無公害和綠色有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才支持,以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo),加大農(nóng)民務(wù)工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御自然災(zāi)害的能力。
著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和銀企合作,用足用好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策,努力營(yíng)造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量上下功夫,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)模化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊(cè)資本金的更大突破,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。
優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,積極改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培植壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),做大服務(wù)總量,增加服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)水平,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)態(tài),不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè),堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,進(jìn)一步優(yōu)化整合旅游資源,重點(diǎn)建設(shè)冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運(yùn)荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園-文峰山景區(qū)四大旅游板塊,找準(zhǔn)賣點(diǎn),增加看點(diǎn),打造亮點(diǎn),積極構(gòu)筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個(gè)景點(diǎn)的“一心兩翼、四區(qū)八點(diǎn)兩日游”的旅游網(wǎng)絡(luò),形成服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動(dòng)的格局。
第十篇 縣人民政府副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計(jì)劃生育體育等工作1900字
主任、各位副主任、各位委員:
縣人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議,這是對(duì)我的信任,是各位委員、人民代表對(duì)我的關(guān)心和愛護(hù),是對(duì)我在縣政府工作以來依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會(huì),我深感高興和榮幸。現(xiàn)在,我將任職以來的主要工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、任職以來的主要工作
我是2002年8月走上縣人民政府副縣長(zhǎng)崗位,至今已有四個(gè)年頭。在將近四年的政府工作中,先后協(xié)助縣長(zhǎng)分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計(jì)劃生育、體育等工作。工作面廣、線長(zhǎng),工作量大,且又多是社會(huì)事業(yè)這一塊,底子薄,基礎(chǔ)差,矛盾多,老百姓期望值和關(guān)注度很高,工作任務(wù)比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,我致力于開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。我確定自己工作的總體思路是:體現(xiàn)全局,彈鋼琴,保證面上工作的基本平衡;圍繞中心抓重點(diǎn),推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的努力工作下,較好地完成了分管工作的各項(xiàng)任務(wù),為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。
(一)在不斷學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)
___要求做好一名新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具備五種能力,只有具備五種能力,才能較好地駕馭復(fù)雜的工作局面,為使自己盡快具備這五種能力,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個(gè)代表等重要理論知識(shí),苦練內(nèi)功,夯實(shí)自身的理論功底。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。為切實(shí)做到依法行政,我始終注重學(xué)習(xí)各類政策和法律法規(guī),嚴(yán)格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定,約束自己的言行,指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。特別是2024年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施后,我更加嚴(yán)格要求自己依法行政,依法辦事。三是努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),爭(zhēng)當(dāng)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余,我總是擠出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)教育、計(jì)生、衛(wèi)生等專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),從而使自己在分管工作中更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。四是在不斷工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。有些東西是書本上學(xué)不來的知識(shí),比如如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面等。對(duì)這些問題我總是在具體問題中細(xì)心觀察,認(rèn)真處理,并虛心地向老同志請(qǐng)教,向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí),從而提高自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。五是嚴(yán)格要求自己。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,不斷更新知識(shí),我于2024年5月參加省委黨校的招生考試,并順利被錄取。
(二)樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確指導(dǎo)工作
怎樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確指導(dǎo)分管工作,正確決策,是我任職以來經(jīng)常思考的問題,從我分管的這些部門看,新時(shí)期的'文教衛(wèi)、計(jì)生等工作都在不斷地發(fā)生變化,我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),從而做出正確的決策來促進(jìn)工作,幾年來在工作中我通過不斷的學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、比較等多種形式,科學(xué)地判斷形勢(shì),有針對(duì)性地拿出指導(dǎo)方案,有針對(duì)性地督促、指導(dǎo)分管部門開展工作,并積極、主動(dòng)、正確地給縣委、政府當(dāng)好參謀,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計(jì)生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進(jìn)步。
(三)注重協(xié)調(diào),形成有效的工作合力
做好新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)工作,光靠個(gè)人力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,一個(gè)人再有才干,也離不開大家的支持。在工作中,我始終注意尊重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,充分聽取同志們對(duì)工作合理的建議,并予以采納,注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊(duì)伍班子,并多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取全縣其它部門對(duì)所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計(jì)生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶,方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的作用,積極協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門引起重視并給予大力支持,從而有效地推動(dòng)這些工作發(fā)展。
(四)抓特色、突重點(diǎn),力求教育工作上臺(tái)階
__的教育相對(duì)比較落后,但__的發(fā)展又離不開教育支撐,這是__領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí),更是我們政府分管領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)積極爭(zhēng)取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會(huì),出臺(tái)了《__縣進(jìn)一步加強(qiáng)科教工作的決定》,在優(yōu)化教育環(huán)境,全面重視和推進(jìn)我縣教育工作等方面做了高標(biāo)準(zhǔn)要求,在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學(xué)生基金,舉辦了獻(xiàn)愛心、為貧困學(xué)生助學(xué)的專場(chǎng)文藝演出募捐,現(xiàn)場(chǎng)募集助學(xué)基金19萬多,并以此為主形成多方資助學(xué)生的助學(xué)體系,縣成立了貧困學(xué)生捐助中心,2024年共接受各界捐資77565元,使224名貧困學(xué)生受到資助順利就學(xué)。爭(zhēng)取基督教香港信義會(huì)的助學(xué)項(xiàng)目,他們已連續(xù)四年對(duì)我縣貧困學(xué)生進(jìn)行了資助;資助金額年平均達(dá)4萬元,2024年又新增了44名指定學(xué)生。通過多方聯(lián)系,深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學(xué)、縣二中等學(xué)校的部分貧困生,僅今年就資助了10590元?,F(xiàn)我縣因貧困而失學(xué)孩子的數(shù)量已減少到最低限度。
(2)狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。這幾年我縣高考升學(xué)率連年上升,尤其是縣一中
第十一篇 天津市靜??h政府工作報(bào)告10100字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議人員提出意見。
一、XX年工作回顧
XX年是奮力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)的困難之年,也是贏得挑戰(zhàn)、完成繁重任務(wù)的勝利之年。這一年,面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,政府工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,堅(jiān)定信心,迎難而上,全力實(shí)施縣委“一三四三五”工作部署和“三年倍增計(jì)劃”,扎實(shí)做好“保增長(zhǎng)、保民生、上水平”各項(xiàng)工作,全面加快“嶄新靜?!苯ㄔO(shè)進(jìn)程,圓滿完成了縣__屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),靜海國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的積極變化。
(一)全力保增長(zhǎng),整體經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上實(shí)現(xiàn)新跨越。從XX年底至XX年初,突如其來的國(guó)際金融危機(jī)造成宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,迅速波及我縣鋼鐵、有色金屬、外貿(mào)出口等一大批重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。對(duì)此,我們緊緊抓住保增長(zhǎng)這個(gè)核心,及時(shí)提出了審時(shí)度勢(shì)、化危為機(jī)、共克時(shí)艱、彎道超越的理念,在全縣上下迅速統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心;我們緊緊抓住國(guó)家和市應(yīng)對(duì)危機(jī)的各項(xiàng)政策機(jī)遇,適時(shí)提出了“三搶四爭(zhēng)”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)舉措,廣泛開展了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域主動(dòng)而為、拼搏進(jìn)取的良好局面;我們順勢(shì)抓住年度中期的企穩(wěn)向好勢(shì)頭,部署了打造嶄新靜海的“三年倍增計(jì)劃”和八大攻堅(jiān)戰(zhàn)役,進(jìn)一步提振了全縣加快發(fā)展的信心;我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作體制,成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“十部?jī)山M”,親力親為一線工作法,形成了一套困難情況下強(qiáng)力推進(jìn)工作的有效機(jī)制。這一系列措施的實(shí)施,對(duì)保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,實(shí)現(xiàn)了一季度開門紅、半年雙過半、全年好于上年的要求。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168億元,增長(zhǎng)20%。財(cái)政收入28.3億元,增長(zhǎng)31.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投入155.9億元,增長(zhǎng)84.5%。農(nóng)民人均純收入9968元,增長(zhǎng)10.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售額43億元,增長(zhǎng)21.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%。超額完成了全年任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列。
(二)科學(xué)搭框架,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展開拓新空間。我們堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)理念和一流水平,開展了我縣覆蓋面最大、科學(xué)性和操作性最強(qiáng)的規(guī)劃編制工作?!鹅o海縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》獲市政府批準(zhǔn)實(shí)施,《總規(guī)》搭建了“一軸一帶兩城三區(qū)六園”的縣域空間架構(gòu),確立了建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、區(qū)域物流中心、生態(tài)宜居城市的定位。在此基礎(chǔ)上,編制完成了涉及城市發(fā)展、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的22個(gè)總體規(guī)劃、9個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃、21個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和3個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?!皟沙侨齾^(qū)六園”規(guī)劃覆蓋面達(dá)到725平方公里,占縣域面積的51.2%;其中,工業(yè)園區(qū)覆蓋345平方公里,城市及服務(wù)業(yè)建設(shè)覆蓋280平方公里,農(nóng)業(yè)園區(qū)覆蓋100平方公里,為靜海未來三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展及城市化建設(shè)極大地拓展了空間。構(gòu)建了適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)四大功能性區(qū)域,初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)合理的縣域規(guī)劃體系。規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加強(qiáng),按規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)開始成為全縣的共識(shí)。
(三)強(qiáng)勢(shì)上項(xiàng)目,結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域開發(fā)積蓄新動(dòng)力。我們把抓載體、上項(xiàng)目作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促開發(fā)的重要抓手,全年新改擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目731個(gè),總投資完成155.9億元,一產(chǎn)項(xiàng)目54個(gè),投資5.3億元;二產(chǎn)項(xiàng)目513個(gè),投資83.8億元;三產(chǎn)項(xiàng)目164個(gè),投資66.8億元。其中,路、橋、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目127個(gè),投資44億元。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展。通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品升級(jí)推進(jìn)存量調(diào)整,鋼鐵、有色金屬、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改140項(xiàng),一批高污染、高能耗、低效益的產(chǎn)品被淘汰。通過引進(jìn)高端項(xiàng)目推進(jìn)增量調(diào)整,汽車配件、健身器具、食品藥品、再生資源、現(xiàn)代物流、星級(jí)酒店等新興行業(yè)迅速興起。設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體;工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱海汽車配件、環(huán)保電鍍、高新科技以及大邱莊高檔金屬、唐官屯鐵路物流、靜海鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和建材物流、蔡公莊樂器、雙塘高檔五金、中旺噴涂鑄造等一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)加速形成。西部地區(qū)開發(fā)步伐加快,子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)完成投資6.6億元,一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工興建,子牙示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)順利啟動(dòng)。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資9000萬元,引進(jìn)各類項(xiàng)目15個(gè);林地面積發(fā)展到6.5萬畝,林下經(jīng)濟(jì)和設(shè)施農(nóng)業(yè)1.15萬畝?!皟沙恰遍_發(fā)建設(shè)全面提速。靜海新城實(shí)施了11個(gè)商貿(mào)住宅項(xiàng)目,完成6條市政道路改造及部分供熱、供氣、綠化工程。團(tuán)泊新城實(shí)施項(xiàng)目24個(gè),全年完成投資28.5億元。其中,9個(gè)項(xiàng)目如期竣工,團(tuán)泊新橋、北華路、三大體育場(chǎng)館、奧特萊斯商業(yè)廣場(chǎng)、中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、團(tuán)泊示范鎮(zhèn)等項(xiàng)目正在加緊建設(shè),仁愛團(tuán)泊湖國(guó)際休閑博覽園通過國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)驗(yàn)收。
(四)迎難抓創(chuàng)新,有效破解發(fā)展瓶頸激發(fā)新活力。面對(duì)引資難、融資難、用地難,我們下大力解放思想,把改革創(chuàng)新作為化解難題的根本途徑。堅(jiān)持引聯(lián)推招聘多策并用,創(chuàng)新招商引資機(jī)制,與全市80多個(gè)實(shí)力單位建立對(duì)接聯(lián)系,包裝推出了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,誠(chéng)聘了上百名政府招商顧問、招商局長(zhǎng),建立了園區(qū)專業(yè)招商隊(duì)伍,全年引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目119個(gè),實(shí)際到位62億元,利用外資6387萬美元,“投資洼地”效應(yīng)凸顯。堅(jiān)持資源整合資本運(yùn)作,創(chuàng)新投融資體制。在全市率先完成城投公司的組建,注冊(cè)資本金達(dá)21億元,總資產(chǎn)超過150億元,中小企業(yè)擔(dān)保中心運(yùn)行良好,開辟了政府投資大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資新通道。高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)防控,探索建立科學(xué)規(guī)范的投資項(xiàng)目決策管理機(jī)制,確保每筆貸款融得進(jìn)、管得嚴(yán)、用得好、還得上。創(chuàng)新用地管理機(jī)制,探索了“征轉(zhuǎn)分離”的土地征用辦法,既確保了征地農(nóng)民利益,又確保了項(xiàng)目用地。大力發(fā)展注冊(cè)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),引進(jìn)登記注冊(cè)企業(yè)106家,實(shí)現(xiàn)稅收4.3億元,有效培育了新稅源。積極推進(jìn)行政審批大提速,創(chuàng)新軟環(huán)境,“三減一壓”工作全面落實(shí),投資環(huán)境進(jìn)一步改善。
(五)著力保民生,群眾生產(chǎn)生活條件實(shí)現(xiàn)新改善。堅(jiān)持保障和改善民生,用于民生的財(cái)政投入3.8億元,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共財(cái)政全覆蓋和公共服務(wù)均衡化,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建立。全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)60歲以上未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人發(fā)放生活補(bǔ)助金,實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。下大力解決農(nóng)村居民飲水安全問題,新建10個(gè)集中供水廠、4個(gè)單村供水工程和1個(gè)集中除氟降鹽供水站,全縣325個(gè)村、39.8萬人喝上了安全水。鄉(xiāng)村公路大修160公里,新建城鎮(zhèn)住宅315萬平方米。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面得到新提高。為75戶殘疾家庭危漏房屋進(jìn)行了翻建改建,為814名貧困殘疾人發(fā)放生活救助金。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6071人,安置下崗失業(yè)人員1610人,全縣累計(jì)非農(nóng)從業(yè)人員達(dá)到24.7萬人。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)156家。持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程。完成造林綠化14.2萬畝、1176.2萬株,森林覆蓋率提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。完成13個(gè)綜合文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。大邱莊、子牙重點(diǎn)區(qū)域污染治理得到加強(qiáng),104國(guó)道沿線企業(yè)專項(xiàng)治理成效顯著。關(guān)閉取締11家小造紙廠和27家電鍍企業(yè)。大邱莊清源、縣城華靜等6個(gè)污水處理廠建設(shè)改造工程如期推進(jìn)。市容環(huán)境綜合整治取得明顯成效,長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,大邱莊、雙塘鎮(zhèn)獲得市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號(hào)。
(六)統(tǒng)籌促和諧,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。我們注重協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,加快推進(jìn)和諧靜海建設(shè)。教育水平繼續(xù)保持全市前列。新建擴(kuò)建5所中小學(xué),加固維修34所學(xué)校,完成35所學(xué)校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè),農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤并工作基本完成。18項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和婦兒健康行動(dòng)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。縣醫(yī)院、大邱莊鎮(zhèn)醫(yī)院、獨(dú)流鎮(zhèn)醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,45所村街衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心完成主體工程。人口和計(jì)劃生育繼續(xù)保持低生育水平。國(guó)家級(jí)食品安全示范縣通過驗(yàn)收。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。一批信訪積案得到妥善解決。“平安靜?!苯ㄔO(shè)深入推進(jìn),社會(huì)穩(wěn)定,治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。民族、宗教、僑務(wù)、檔案、審計(jì)、監(jiān)察等工作得到加強(qiáng)。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預(yù)備役等工作取得新成績(jī)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表、政協(xié)委員提案議案辦結(jié)率達(dá)到100%,滿意率達(dá)到98%以上。
各位代表,過去的一年,面對(duì)異常復(fù)雜的局面,我們臨危不亂,逆勢(shì)而上,保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),成績(jī)來之不易。這是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。我代表縣人民政府,向全縣人民,向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持靜海發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
過去一年的實(shí)踐啟示我們,做好新形勢(shì)下的政府工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本保證;必須堅(jiān)持以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)開展工作,以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進(jìn)工作;必須把開拓創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力,打破常規(guī),銳意改革,不斷為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展拓展空間、注入活力;必須堅(jiān)持不懈改善保障民生,努力使全縣人民及時(shí)享受到改革發(fā)展的成果,真正對(duì)人民負(fù)責(zé),讓人民滿意。
在肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng);轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)繁重;“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃管控力度有待提高;環(huán)境污染和市容環(huán)衛(wèi)整治的任務(wù)依然艱巨;群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難和問題;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的力度需進(jìn)一步加大;服務(wù)型政府建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于上述問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、XX年工作安排
XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年,也是“苦戰(zhàn)三年,打造嶄新靜?!钡年P(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的全面勝利,保持我縣快速發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)“__”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施和“三年打造嶄新靜?!本哂惺种匾囊饬x。今年發(fā)展環(huán)境總體要好于去年。世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上,經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)回升向好,天津板塊勢(shì)頭強(qiáng)勁,我縣發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展空間、發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力不足,面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,保持逆勢(shì)而上,奮力闖關(guān)的勇氣,努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越。
做好今年的政府工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,按照市委九屆七次全會(huì)和縣委九屆八次全會(huì)要求,以“打造嶄新靜海,迎接?xùn)|亞運(yùn)動(dòng)會(huì)”為統(tǒng)攬,加快實(shí)施縣委“一三四三五”奮斗目標(biāo)和“克兩難、攻三堅(jiān)、抓六要”的工作思路,調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)變,增實(shí)力,上水平,著力推進(jìn)“兩城三區(qū)六園”建設(shè),加大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保障和改善民生,加快文化興縣建設(shè)步伐,努力開創(chuàng)靜海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值215億元,增長(zhǎng)28%;財(cái)政收入36.79億元,增長(zhǎng)30%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資310億元,在去年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番;農(nóng)民人均純收入11170元,增長(zhǎng)12%,萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.4%。在實(shí)際工作中,努力實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo),為提前完成三年倍增計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好以下八方面工作:
(一)加快園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。堅(jiān)持把“三區(qū)六園”作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),以載體搭建發(fā)展平臺(tái),以項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全年完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資200億元以上。其中,工業(yè)項(xiàng)目140億元,服務(wù)業(yè)項(xiàng)目67億元。
積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農(nóng)產(chǎn)品物流五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)群,同時(shí)積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突出“區(qū)中園”特色,堅(jiān)持集約集聚集群發(fā)展,加快推進(jìn)濱海汽車產(chǎn)業(yè)園、濱海自行車(電動(dòng)車)產(chǎn)業(yè)園、高新科技(靜海)園、歐洲工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推進(jìn)園區(qū)拓展,實(shí)施園區(qū)道路、土地整理、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目引進(jìn)、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),加快打造“生態(tài)、循環(huán)、便捷、宜居”型國(guó)家級(jí)園區(qū),展示北方“城市礦山”形象。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元,建成70萬平方米還遷住宅樓、園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)管理服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)。子牙快速路年內(nèi)通車。加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)全市七類固廢企業(yè)全部入?yún)^(qū),并引進(jìn)一批重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)突出生態(tài)特色和林間效益,重點(diǎn)抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態(tài)農(nóng)莊、基礎(chǔ)配套設(shè)施四大工程建設(shè),在發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上邁出新步伐。實(shí)現(xiàn)園區(qū)森林面積全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)區(qū)建設(shè)。靜海鎮(zhèn)、大邱莊、唐官屯3個(gè)示范工業(yè)區(qū)編制完成控制性規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資19億元、項(xiàng)目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個(gè)縣級(jí)工業(yè)園確保完成相關(guān)規(guī)劃,起步區(qū)全部達(dá)到“五通一平”,具備項(xiàng)目入駐條件。
(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體平臺(tái)。依托大宗農(nóng)產(chǎn)品布局,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.5萬畝。著力抓好南海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、團(tuán)泊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)一期工程,加快林海示范區(qū)內(nèi)各類特色園區(qū)建設(shè)。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品。制定臺(tái)頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品三年培育計(jì)劃。力爭(zhēng)經(jīng)過2-3年努力,打響市場(chǎng)品牌,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成靜海農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改造中低產(chǎn)田5萬畝。新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝。更新改造4座排灌泵站。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》,完善促進(jìn)政策。成立縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)指導(dǎo)中心。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)等新型合作組織,明顯提高農(nóng)民的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社80個(gè)以上,兩年內(nèi)累計(jì)達(dá)到300個(gè)。認(rèn)真落實(shí)科技興農(nóng)、政策惠農(nóng)各項(xiàng)措施,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(三)加快城鎮(zhèn)建設(shè),提高綜合承載能力。緊緊抓住國(guó)家以城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)內(nèi)需的有利機(jī)遇,以規(guī)劃為引領(lǐng),“兩城”為龍頭,基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
加大城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的實(shí)施和管控力度,完成重要功能區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制。按縣域產(chǎn)業(yè)空間布局,完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是“兩城三區(qū)六園”以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,明確功能定位、發(fā)展方向,讓規(guī)劃覆蓋靜海的每一寸土地。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并舉,三位一體統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決糾正私搭亂建、私栽亂占等違法違規(guī)行為,確保城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序。
加快“兩城”建設(shè)。靜海新城完成投資74億元,著力功能提升,塑造現(xiàn)代城市新形象。規(guī)劃實(shí)施東方紅路商務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)中心、文化商品展銷中心、文化傳媒中心四大建設(shè)工程,打造地標(biāo)性功能建筑群。加大市政設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)施宇緯路、瑞和道等道路改造、爭(zhēng)光渠南北段綠化、南緯三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管網(wǎng)等建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、有序開發(fā)、群眾受益”的原則,積極穩(wěn)妥啟動(dòng)城區(qū)平房改造工程。以迎接?xùn)|亞運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī),加快團(tuán)泊新城開發(fā)建設(shè)。年內(nèi)投資50億元,實(shí)施團(tuán)泊新橋、團(tuán)泊快速、北華路、團(tuán)泊大道、體育大道、再生水廠及水庫除險(xiǎn)加固工程等17個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和天津中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、奧特萊斯商業(yè)廣場(chǎng)、西區(qū)還遷區(qū)、團(tuán)泊示范鎮(zhèn)、仁愛學(xué)院等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)際網(wǎng)球中心、多功能體育館、團(tuán)泊體育場(chǎng)及綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),為XX年東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步完善起步區(qū)內(nèi)電力、通訊、燃?xì)?、供熱、供水、排水、園林綠化等市政配套設(shè)施,全面提升城市載體功能。積極穩(wěn)妥推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用足用好宅基地?fù)Q房政策,規(guī)劃實(shí)施靜海鎮(zhèn)、大邱莊鎮(zhèn)、楊成莊鄉(xiāng)宅基地?fù)Q房項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)集中,逐步構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施向開發(fā)熱點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)、向邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村延伸,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的廣覆蓋。年內(nèi)完成投資34億元,啟動(dòng)路橋、電力、天然氣、自來水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施104國(guó)道二線、西北外環(huán)、國(guó)家電網(wǎng)百萬伏高壓過境、靜海、楊成莊等變電站以及天然氣、自來水入團(tuán)泊新城、子牙園區(qū)和縣開發(fā)區(qū)下游工程。完成鄉(xiāng)村公路大修120公里,危橋改造8座,明顯提升城鄉(xiāng)綜合承載能力。
(四)加強(qiáng)引融資能力建設(shè),促進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。適應(yīng)我縣大規(guī)模開發(fā)建設(shè)對(duì)資金的強(qiáng)烈需求,繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、改革開放、大膽創(chuàng)新,全面提升引資能力、融資能力、投資能力,全年協(xié)議引資突破600億元,確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比去年翻一番,確保資金使用的合法、安全、高效。
堅(jiān)持把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,進(jìn)一步開闊視野,創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)招商引資取得更大成效。堅(jiān)持推招結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,舉縣聯(lián)動(dòng),以“城、區(qū)、園”為發(fā)力點(diǎn),籌劃組織大型專題招商活動(dòng),廣泛采取載體招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種方式,與國(guó)內(nèi)外有投資實(shí)力、科技實(shí)力的公司建立廣泛對(duì)接關(guān)系。充分發(fā)揮招商顧問、招商局長(zhǎng)和專兼職招商人員三支隊(duì)伍的作用,建立招商引資市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,激活招商資源,拉長(zhǎng)引資鏈條,促進(jìn)項(xiàng)目入駐。繼續(xù)下大力改善投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)的再創(chuàng)新、再提升。加快發(fā)展注冊(cè)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),新引進(jìn)注冊(cè)企業(yè)150家,年納稅突破6億元。深化投融資體制改革。做大做強(qiáng)縣城投集團(tuán)公司,健全法人治理結(jié)構(gòu),擴(kuò)大融資能力,規(guī)范舉債擔(dān)保行為,并在區(qū)域開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)縣級(jí)以上園區(qū)建立小額貸款公司和貸款擔(dān)保公司。擴(kuò)展農(nóng)民專業(yè)合作社融資渠道,研究制訂合作社土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和棚室經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款辦法,努力解決農(nóng)民貸款難問題。加大金融衍生產(chǎn)品開發(fā)力度,積極穩(wěn)妥發(fā)展民間銀行、典當(dāng)?shù)热谫Y平臺(tái)。進(jìn)一步降低門檻,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程建設(shè)等領(lǐng)域。加強(qiáng)政府投資行為的監(jiān)管,建立“借用管還”的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保資金使用安全。
(五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流,牢固樹立綠色經(jīng)濟(jì)新理念,充分發(fā)揮我縣特色優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、資源再生產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)節(jié)能減排、污染治理和市容環(huán)境綜合整治工作,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、潔凈的綠色靜海。
高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)綠化工程,高質(zhì)量完成京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)綠色通道、二級(jí)以下河道綠化、綠色林網(wǎng)和綠色村莊建設(shè)工程。年內(nèi)完成植樹700萬株及配套設(shè)施工程,全縣森林覆蓋率達(dá)到36.5%。加大節(jié)能減排和大氣、水體污染治理力度,繼續(xù)開展“兩區(qū)一線”治污行動(dòng),明顯改善港團(tuán)引河、青年渠沿線水體質(zhì)量。完成西城區(qū)、開發(fā)區(qū)北區(qū)和華靜污水處理廠建設(shè)工程。啟動(dòng)大邱莊污廢水綜合處理及再生水利用項(xiàng)目。拆除縣城燃煤鍋爐43臺(tái),全部實(shí)現(xiàn)集中供熱。高標(biāo)準(zhǔn)完成電鍍行業(yè)規(guī)范整治,推動(dòng)電鍍集控區(qū)建設(shè),堅(jiān)決取締電鍍企業(yè)區(qū)外違法排污,需搬遷和新上電鍍企業(yè)全部入駐集控區(qū)。積極鼓勵(lì)企業(yè)能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新,年內(nèi)確?;瘜W(xué)需氧量年排放降至XX噸,二氧化硫降至5100噸,圓滿完成“__”減排任務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治。高標(biāo)準(zhǔn)完成十里長(zhǎng)街兩側(cè)街景立面整修、聯(lián)盟大街、朝陽道等次干道路環(huán)境整治和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),加大掃保力度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路和社區(qū)的全覆蓋。加大衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度,推行“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)模式,完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生檢查考核辦法,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)靚麗一條街。加快西雙塘等3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村建設(shè),完成13個(gè)文明生態(tài)村綜合創(chuàng)建工作,推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。
(六)加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè),提高人民群眾生活質(zhì)量。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,精心組織實(shí)施新10項(xiàng)民心工程,繼續(xù)集中力量辦一批順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事,全年安排用于民生的財(cái)政資金4.5億元,比去年增長(zhǎng)18.4%。
千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),以擴(kuò)大企業(yè)用工增加就業(yè),以購買公益性崗位擴(kuò)大就業(yè)。著力構(gòu)建企業(yè)用工與求職人員供需信息對(duì)接機(jī)制,完善用工單位勞動(dòng)力需求信息、勞動(dòng)者求職信息和職業(yè)技能培訓(xùn)“三位一體”的就業(yè)服務(wù)體系,使謀業(yè)人員順利進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的大量就業(yè)崗位,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力。建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持中心,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、經(jīng)營(yíng)用地等方面提供便利和優(yōu)惠,鼓勵(lì)更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。進(jìn)一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位,幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
加大社會(huì)保障政策落實(shí)力度。以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn),大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,提高城鄉(xiāng)居民的參保面、受益面。認(rèn)真做好弱勢(shì)群體救助工作,將城鄉(xiāng)低保、特困和五保戶全部納入覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極發(fā)展殘疾人事業(yè),解決100戶貧困殘疾人家庭住房問題,兩年內(nèi)完成所有殘疾人家庭安居工程。實(shí)施縣光榮院綜合改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合工程,提高養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)水平。建設(shè)2處集中供水廠,完成56個(gè)村供水管網(wǎng)入戶改造,在全市率先實(shí)現(xiàn)集中供水全覆蓋。開工建設(shè)功能齊全、生態(tài)宜居的11個(gè)商貿(mào)住宅小區(qū)。增加城區(qū)公交線路車輛,根治“黑出租”、“電三輪”非法運(yùn)營(yíng),優(yōu)化交通秩序,方便群眾出行。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,讓人民群眾吃得放心,用得安心。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、行政復(fù)議等各種方式,妥善化解社會(huì)矛盾。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,深入開展安全隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)“平安靜?!苯ㄔO(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊搶劫盜竊、非法傳銷等各種違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,保持低生育水平。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策。深入開展和諧社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民共建共享社會(huì)和諧。統(tǒng)籌做好老齡、婦女兒童、慈善事業(yè)等工作。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(七)加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè),積極推進(jìn)文化興縣戰(zhàn)略。文化是地區(qū)發(fā)展的靈魂??鄳?zhàn)三年,打造嶄新靜海,必須要把“文化興縣”戰(zhàn)略擺上重要位置,增強(qiáng)凝聚力,提升軟實(shí)力,擴(kuò)大影響力。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進(jìn)教育均衡發(fā)展。投資1.7億元,新改擴(kuò)建獨(dú)流鎮(zhèn)、大邱莊、大張屯等8所中小學(xué)幼兒園,完成50所學(xué)校義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)和1所示范高中建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,完成19所中小學(xué)校舍加固維修任務(wù),進(jìn)一步提高學(xué)校安全等級(jí)。完善對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)生活困難學(xué)生資助制度,確保人人享有平等的受教育機(jī)會(huì)。加快公共文化體系建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),加大財(cái)政對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度。規(guī)劃建設(shè)文化、傳媒、體育中心,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,不斷增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。辦好團(tuán)泊湖自行車賽和“歡樂靜?!钡认盗形幕顒?dòng),擴(kuò)大靜海文化的影響力。申報(bào)“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”。推進(jìn)有線電視村村通和文化信息資源共享工程。加強(qiáng)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè),為50個(gè)村配置體育健身設(shè)施。
大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。制定扶持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,支持鼓勵(lì)特色文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加快樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以蔡公莊樂器園為依托,進(jìn)一步提升規(guī)劃、整合存量、引進(jìn)新品,大力發(fā)展樂器制造、工藝考評(píng)、樂器展覽,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)國(guó)家級(jí)文化示范園區(qū),打造“中國(guó)樂器之都”。加快文化旅游業(yè)發(fā)展。以團(tuán)泊湖國(guó)際休閑博覽園4a級(jí)景區(qū)為依托,加快發(fā)展文化旅游業(yè)。規(guī)劃建設(shè)溫泉洗浴、高爾夫休閑、農(nóng)業(yè)觀光、游艇俱樂部、中國(guó)文化名人園等文化旅游板塊,全面提升景區(qū)內(nèi)涵與接待能力,建設(shè)國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)影響力的知名景區(qū)。抓住天津承辦東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)的契機(jī),加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)團(tuán)泊西區(qū)體育組團(tuán)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日具備接納國(guó)際賽事能力。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。完成全年的繁重任務(wù),政府及各部門肩負(fù)著重大職責(zé)。我們必須以知難而進(jìn)的勇氣、爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)度、苦干實(shí)干的作風(fēng),努力做好人民托付的工作,決不辜負(fù)黨和人民的重托。
在依法行政中體現(xiàn)規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅(jiān)持定期向人大報(bào)告工作和向政協(xié)通報(bào)情況,落實(shí)好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。健全重大事項(xiàng)專家咨詢、公眾參與、集體決策制度。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)職能,嚴(yán)格行政問責(zé)和政務(wù)監(jiān)督,完善政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,健全崗位責(zé)任制和重點(diǎn)工作責(zé)任制。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善新聞發(fā)布制度,大力推進(jìn)政務(wù)公開。
在加強(qiáng)服務(wù)中體現(xiàn)責(zé)任。政府工作人員要始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。大力加強(qiáng)涉民、涉企服務(wù)部門的作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)服務(wù)方式,把服務(wù)的重點(diǎn)放在培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、財(cái)稅點(diǎn)、就業(yè)點(diǎn)上,切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)開綠燈,為企業(yè)解難題,為群眾辦實(shí)事。進(jìn)一步完善快速反應(yīng)、快速辦理、快速落實(shí)的工作機(jī)制,大力推行一線工作法,確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,加大引智引才力度。繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善行政許可服務(wù)中心功能,促進(jìn)行政審批提質(zhì)提速。
在廉潔從政中體現(xiàn)作風(fēng)。全面推進(jìn)“陽光工程”,嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃、用地、招投標(biāo)、財(cái)政資金使用、政府采購、國(guó)有資產(chǎn)處置等公共資源管理權(quán)力的運(yùn)行。認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),壓縮一般性開支,努力降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型政府。
各位代表,靜海正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),前景無限美好。讓我們切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“苦戰(zhàn)三年、打造嶄新靜?!蹦繕?biāo)而努力奮斗!
第十二篇 2024年政府個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告2100字
年時(shí)間已經(jīng)過了半,回顧自己半年來的工作,是一個(gè)從新認(rèn)識(shí)自我的半年,逐漸發(fā)現(xiàn)自己的不足,慢慢理清工作思路,
政府機(jī)關(guān)個(gè)人工作總結(jié)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我按照所在崗位職責(zé)要求,自覺服從組織各項(xiàng)安排,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
(一)在不同崗位間,要切實(shí)轉(zhuǎn)變角色
到村任職快2年,我先后在農(nóng)村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實(shí)現(xiàn)不同崗位的角色轉(zhuǎn)變,這也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一直強(qiáng)調(diào)和囑咐的一件大事。為此,我要求自己做好以下三點(diǎn):
一是迅速適應(yīng)從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標(biāo)準(zhǔn)。在俞耿村村工作期間,它要求我把握住加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的主線來開展基層服務(wù);在鎮(zhèn)團(tuán)委工作期間,它要求我全面深刻地了解全鎮(zhèn)青年人思想情況,它要求我站在全鎮(zhèn)的高度來把握工作的重心和中心。
二是盡快明確職責(zé),準(zhǔn)確進(jìn)入崗位。只有找準(zhǔn)自己的位置,全力以赴地做好本職工作,才能確保每一項(xiàng)工作的順利完成。從事助理工作期間,在全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍管理、便民服務(wù)等方面,我積極出謀劃策并協(xié)助黨支部搞好基層組織建設(shè);從事人口普查工作期間,我堅(jiān)持“向領(lǐng)導(dǎo)指示”的原則,認(rèn)真反復(fù)地核實(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù),確保信息完整、及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入系統(tǒng);從事文字綜合工作期間,我按照“出精品、上檔次”的要求,力求每一份材料結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、文字精練,基本做到了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意;從事會(huì)務(wù)工作期間,我注重理順會(huì)務(wù)籌備流程,妥善處理好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問題,積極與參會(huì)部門協(xié)調(diào)溝通,確保了每次辦會(huì)連貫流暢、不出紕漏。
三是主動(dòng)處理好與同事間的關(guān)系。各個(gè)崗位都有比自己年齡大的、有經(jīng)驗(yàn)的同志。我本著尊重、理解的原則,主動(dòng)向他們請(qǐng)示工作方法,虛心聽取他們的批評(píng)和建議,經(jīng)常與他們一起出主意、想辦法,盡自己的努力加深與他們的了解、增進(jìn)與他們的友誼,為日常工作的正常的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)在實(shí)踐操作前,要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)
俗話說“活到老,學(xué)到老”,學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的課題,更是我面臨的主要任務(wù)。要做好各項(xiàng)工作,就必須主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)下的新要求,
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。半年來,我參加科學(xué)發(fā)展觀等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的__大三中、__全會(huì)精神,深入領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀重要思想的深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)了自己的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了農(nóng)村工作制度匯編,先后查閱了30余本與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村工作有關(guān)的書籍,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了有關(guān)黨內(nèi)表決、代表會(huì)議、___選舉、___理財(cái)?shù)确矫嬷R(shí)。此外,我還主動(dòng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)處理農(nóng)村糾紛和辦理具體事務(wù)的方法,并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。
(三)在具體工作中,要積極思考問題
有句話叫“三思而后行”,它講的是我們必須學(xué)會(huì)思考。每當(dāng)工作中遇到一些難題和不順心的事,我就努力要求自己好好靜下心來思考,克服急于求成的心理。
一是從不同的角度來思考問題。有時(shí)候以一個(gè)旁觀者的身份來認(rèn)識(shí)問題和事情本質(zhì),往往會(huì)收到意想不到的結(jié)果。以土地調(diào)整問題為例,如果站在村黨支部的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)多數(shù)人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)部分人希望以高價(jià)格出租或不轉(zhuǎn)讓土地;如果站在投資人的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮(zhèn)黨委的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。
二是善于借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,善借外智,才能思路開闊;善借外力,才能攀上高峰。對(duì)于我們這種剛出校門一年左右的人來說,學(xué)會(huì)分析他人成功經(jīng)驗(yàn),并學(xué)習(xí)他人一切可以作為借鑒的東西,對(duì)我們的成長(zhǎng)是相當(dāng)有幫助的。剛到區(qū)政府辦鍛煉的時(shí)候,看到其他同事一天之內(nèi)可以起草出幾份不同題材的重要文件,我很驚訝,也很迷茫。這不是因?yàn)槲覜]有能力去做到,而是害怕自己沒有能力去學(xué)會(huì)如何做到。后來,我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會(huì)的方式、方法,不斷地總結(jié)他們的工作竅門。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、摸索和實(shí)踐,我基本掌握了政府辦公室工作的規(guī)律,漸漸地突破了開展工作的瓶頸。
三是及時(shí)反思自身行為和不足??鬃诱f過“吾日三省吾身”,就是要我們學(xué)會(huì)反思,知錯(cuò),改錯(cuò)。一個(gè)學(xué)會(huì)自我反思的人才會(huì)取得成功。半年來,我雖然完成了一定的工作任務(wù),但也還存在一些不足,主要是:理論學(xué)習(xí)方面還有差距,時(shí)常感覺
到自己知識(shí)不足帶來的困惑和迷茫;深入農(nóng)村調(diào)查研究還不夠,還沒有真正形成有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的好點(diǎn)子、好方法;具體工作的實(shí)際處理能力還不夠,一些細(xì)節(jié)問題還需要進(jìn)一步研究解決,等等。今后,我將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)把這些問題加以解決,爭(zhēng)取做好各項(xiàng)工作。
__年是我們大學(xué)生“村官”服務(wù)基層的關(guān)鍵之年。我將緊緊圍繞各級(jí)黨委政府的中心工作,按照做好“指導(dǎo)員、信息員、促進(jìn)員、協(xié)調(diào)員”的要求。進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),切實(shí)服從組織的各項(xiàng)安排,認(rèn)真完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作任務(wù),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“揮灑青春,建功新農(nóng)村”的奮斗目標(biāo)。