農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告怎么寫
一、背景介紹 2024年的中國(guó)農(nóng)村正處在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民生活水平提升等方面的工作都取得了顯著進(jìn)展。本報(bào)告旨在深入調(diào)研農(nóng)村現(xiàn)狀，分析存在的問題，并提出可行的建議。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1. 種植業(yè)：新型種植技術(shù)得到推廣，如智能灌溉系統(tǒng)、精準(zhǔn)施肥等，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
2. 養(yǎng)殖業(yè)：規(guī)?；B(yǎng)殖模式逐漸普及，但環(huán)保問題仍需關(guān)注，生物安全防控體系有待完善。
3. 農(nóng)業(yè)機(jī)械化：農(nóng)機(jī)具使用率提高，減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，但也存在設(shè)備老化、更新?lián)Q代滯后的問題。
三、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
1. 交通：村村通公路基本實(shí)現(xiàn)，但部分偏遠(yuǎn)地區(qū)道路條件仍待改善。
2. 電力通訊：電網(wǎng)改造和4g/5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍擴(kuò)大，但仍存在信號(hào)盲區(qū)。
3. 水利設(shè)施：農(nóng)村飲水安全工程取得成效，但部分地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)不足。
四、農(nóng)民生活狀況
1. 收入：農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)收入差距仍然明顯。
2. 教育：農(nóng)村教育條件改善，但師資力量、教育資源分配還需均衡。
3. 醫(yī)療：新農(nóng)合覆蓋面廣，但基層醫(yī)療服務(wù)能力有待提升，尤其是老年和慢性病人群的醫(yī)療保障。
五、環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)
1. 生態(tài)修復(fù)：退耕還林、河湖治理等項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，但環(huán)保意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。
2. 垃圾處理：農(nóng)村垃圾分類和處理機(jī)制初步建立，但執(zhí)行力度和效果仍有待提高。
六、政策建議
1. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
2. 提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)。
3. 完善農(nóng)民社會(huì)保障，縮小城鄉(xiāng)差距。
4. 引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)村，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
隨著2024年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，我國(guó)農(nóng)村面貌煥然一新。然而，面對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)和農(nóng)民生活質(zhì)量的提升，我們?nèi)孕枞鎸徱曓r(nóng)村工作的現(xiàn)狀，找出問題所在，以期為農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展指明方向。
結(jié)尾：
總的來(lái)看，2024年的農(nóng)村工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，但也面臨著新的問題與挑戰(zhàn)。未來(lái)，我們需要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景。讓我們攜手共進(jìn)，共同描繪出一幅生機(jī)勃勃的新農(nóng)村畫卷。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告6000字
按照縣第十期青干班的計(jì)劃安排，__鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人通過走訪和座談等形式對(duì)__鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、__鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本情況和特點(diǎn)
2003年__鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396.44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個(gè)行政村，67個(gè)自然屯，18個(gè)鎮(zhèn)直單位，22個(gè)州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個(gè)黨支部，968名黨員（農(nóng)村黨員731名）。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個(gè)。2003年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)16500萬(wàn)元，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到11650萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入達(dá)到2900元，財(cái)政收入達(dá)到370萬(wàn)元。
__鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個(gè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢(shì)，經(jīng)調(diào)查表現(xiàn)在：
1、機(jī)構(gòu)龐大，人員眾多，對(duì)村屯的指導(dǎo)力度加大，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。新組建的__鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有 人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并，沒有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來(lái)運(yùn)作，一定程度上加強(qiáng)了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成，雖然對(duì)村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng)，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無(wú)所事事。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與__鎮(zhèn)有一定的差距，但是在局部上卻各有長(zhǎng)處，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模，農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它兩個(gè)地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場(chǎng)已建成并投入使用，對(duì)小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。__鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來(lái)已形成了這個(gè)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆__鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整視角，樹立全局觀念，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使三個(gè)地區(qū)的資源進(jìn)行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動(dòng)其積極性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢(shì)能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個(gè)__穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。__鎮(zhèn)黨委、政府通過對(duì)全鎮(zhèn)整體形勢(shì)的分析，將__鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。號(hào)召全鎮(zhèn)人員圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出一條主線，促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，加快一個(gè)進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認(rèn)為是完全符合__實(shí)際情況的。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：__雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于__造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導(dǎo)致__鎮(zhèn)的財(cái)政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，通過農(nóng)業(yè)增效來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這應(yīng)該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人考慮的事情，雖然我們現(xiàn)在是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一味地去空喊口號(hào)，空談跨越，這是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。__鎮(zhèn)把自己定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，是符合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的，作為一個(gè)糧食的主產(chǎn)區(qū)，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農(nóng)民對(duì)于在土地上耕作有著無(wú)比的親切感，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。
4、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。
藥材業(yè)的突破，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一。__鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來(lái)謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，通過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動(dòng)形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達(dá)430余萬(wàn)元。這方面__鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外，由于__鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí)，通過附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。__鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個(gè)；豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶；鹿969頭，大戶發(fā)展5個(gè)；蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，__鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有一定的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，__鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計(jì)劃興建一個(gè)投資100萬(wàn)元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個(gè)品種，不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標(biāo)準(zhǔn)戶和專業(yè)戶的培育工作。通過各方面的扶持，一些大戶的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高，鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已達(dá)到300多頭，出欄270頭；鄭兆梅養(yǎng)豬達(dá)到300多頭，出欄240頭，帶動(dòng)周圍9戶人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達(dá)600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶和模式戶的帶動(dòng)和影響下，__鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)。在__鎮(zhèn)的調(diào)查中，我們對(duì)“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上達(dá)到一定的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面，由于不同的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不同，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，__鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅(jiān)持了一個(gè)宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對(duì)性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村（本地區(qū)）的品種，即“一村一品”。這個(gè)作法非常符合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢(shì)，更符合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在“一村一品”的建設(shè)已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積達(dá)到300公頃；“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個(gè)，種植面積達(dá)到120 公頃；“蔬菜村”有四合、__屯、東風(fēng)村等三個(gè)，種植達(dá)到80公頃；“葵花村”有山后和東南村二個(gè)，種植面積達(dá)到200公頃。“養(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬達(dá)到3000頭；另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地達(dá)到了一定的規(guī)模，形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過預(yù)測(cè)計(jì)劃收入4950萬(wàn)元，人均收入900元，同比增長(zhǎng)9.8%，可見只有農(nóng)業(yè)形成一定的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害，抗擊疾病的能力，否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年，攤上疾病就會(huì)很容易返貧，給自己和親人以及社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn)。__鎮(zhèn)黨委、政府通過搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放開經(jīng)營(yíng)主體，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部共出資354萬(wàn)元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn)，而且由于機(jī)關(guān)干部的出資，也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)注程度，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測(cè)和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，形成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局，提高了農(nóng)民增收致富的能力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，__鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對(duì)鎮(zhèn)里土地相對(duì)集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來(lái)增加收入，這樣既促進(jìn)了一些大戶的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
培育市場(chǎng)功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)。__鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，__鎮(zhèn)黨委政府從興辦__“萬(wàn)人大集”著手，打造__在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位。引建和擴(kuò)大建__中心市場(chǎng)，整治市場(chǎng)流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使__地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問題
通過調(diào)查，我們感到__鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：
1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中，許多項(xiàng)目還只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)，有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。
3、沒有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。__鎮(zhèn)在實(shí)行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強(qiáng)，__鎮(zhèn)到現(xiàn)在為止還沒有一個(gè)能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅（除煙葉外）的全面免征，使__鎮(zhèn)的財(cái)政收入銳減，這使__這個(gè)靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在吃飯成了問題，如果能充分挖掘資源，引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財(cái)政收入有了保障，另一方面對(duì)于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
三、幾點(diǎn)建議
通過幾天來(lái)在__鎮(zhèn)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)__鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好現(xiàn)在的工作思路和工作方法，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的。這里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)建議：
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
__鎮(zhèn)地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農(nóng)村政策上來(lái)。一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶，宣傳兩個(gè)“一號(hào)文件”，通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心。二是狠抓政策落實(shí)。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)程序，嚴(yán)格陽(yáng)光操作。三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，防止負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來(lái)抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈。
由于糧食價(jià)格的上調(diào)，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個(gè)糧食大鎮(zhèn)也是__的發(fā)展出路，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，通過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式，把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。
據(jù)調(diào)查現(xiàn)在__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全，品種多，規(guī)模相對(duì)來(lái)講還是小。許多“一村一品”的項(xiàng)目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下形成的，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益，但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這當(dāng)中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能，組織專家對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時(shí)而宜，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì)，既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例，又要注重當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源，盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體。
當(dāng)一部分人率先富裕起來(lái)后，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對(duì)較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí)，對(duì)土地的一種解脫感和認(rèn)為自己以前吃苦太多，現(xiàn)在應(yīng)該享受的滿足感，另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢農(nóng)戶不知道該把錢投向何處，由于意識(shí)和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的；住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的；網(wǎng)吧開了一個(gè)又一個(gè)，純平的液晶的；人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此，作為黨委、政府應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)（如加工業(yè)）進(jìn)行投資，多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造__品牌上下功夫，如__鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質(zhì)量?jī)?yōu)，被許多老安圖人所認(rèn)可，應(yīng)該把這個(gè)品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化，無(wú)公害化，用公司+農(nóng)戶的方式，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷售的訂單，用市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作這個(gè)品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力開展招商引資工作，建設(shè)利稅大戶，為財(cái)政收入的增長(zhǎng)注入活力。
__具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給__帶來(lái)了無(wú)比的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，應(yīng)當(dāng)借這個(gè)機(jī)會(huì)把__的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，盡可能地引進(jìn)一些大公司到__來(lái)安家落戶。政府多營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化政務(wù)公開，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府財(cái)政收入的保障上開辟財(cái)源。
5、增強(qiáng)憂患意識(shí)，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)可以說(shuō)我們現(xiàn)在還沒有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì)，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來(lái)的隨意性，參加人員的無(wú)組織性，使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息服務(wù)，避免企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，互相壓價(jià)，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中，加工業(yè)或營(yíng)銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規(guī)范，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)，農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場(chǎng)；市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，下單企業(yè)壓價(jià)收購(gòu)或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)自我管理，自我服務(wù)。另外，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場(chǎng)的作用。通過以上辦法逐步在__鎮(zhèn)形成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。
第二篇 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告20243100字
為全面掌握和推進(jìn)牛角寨鄉(xiāng)扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作，我通過實(shí)地走訪查看、召集黨員群眾召開座談會(huì)等方式，認(rèn)真對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、基本情況
牛角寨鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“一個(gè)規(guī)劃管統(tǒng)籌、一個(gè)方案作保障、一個(gè)班子抓落實(shí)、一個(gè)獎(jiǎng)懲促成效”的要求，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，全面開展“97101”扶貧與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作法，真正使黨建帶扶貧、扶貧促黨建工作落地生根、開花結(jié)果，截止目前，牛角寨鄉(xiāng)實(shí)施項(xiàng)目覆蓋8個(gè)村委會(huì)，89個(gè)自然村，135個(gè)村民小組，預(yù)算總資金__7萬(wàn)元，已累計(jì)完成投資7982 萬(wàn)元，建設(shè)完成了2條入村道路，19條村內(nèi)道路建設(shè)，201戶安居工程，完成1000畝的茶葉技改，種植梯田紅米3000畝，新植水蜜桃__畝。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮骨干隊(duì)伍作用。一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。牛角寨鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究項(xiàng)目建設(shè)工作。依托老黨員、老干部、致富帶頭人，組建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作理事會(huì)、臨監(jiān)會(huì)，實(shí)行包村到組到戶，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓、工作小組分頭抓、黨員隊(duì)伍具體抓”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保了項(xiàng)目的高位推進(jìn)。同時(shí)，實(shí)行目標(biāo)倒逼制度，并建立鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議等制度，定期專題研究，及時(shí)解決問題。二是引導(dǎo)黨員廣泛參與。將工作重心移到村民小組和普通黨員，各村推選黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)和農(nóng)村黨員成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)組、糾紛調(diào)解組、項(xiàng)目監(jiān)督組、項(xiàng)目宣傳組，引導(dǎo)村民小組黨支部書記、小組長(zhǎng)和普通黨員全程參與項(xiàng)目宣傳、規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督，做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，黨組織就跟蹤到哪里，充分發(fā)揮基層黨組織的____作用，有效提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)提升，提高黨建服務(wù)水平。一是實(shí)施村干部培訓(xùn)工程。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的培訓(xùn)方式，對(duì)村干部進(jìn)行輪訓(xùn)。邀請(qǐng)州、縣級(jí)專家學(xué)者、技術(shù)指導(dǎo)員等進(jìn)行集中授課和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)人員達(dá)218人次。組織10多名村干部到內(nèi)地縣市考察學(xué)習(xí)，使村干部開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。二是做好黨員發(fā)展工作。注重從農(nóng)村致富帶頭人、知識(shí)青年、婦女中發(fā)展黨員，全面推行發(fā)展黨員“三調(diào)查、三公示、兩票決、一追究”的“3321”工作機(jī)制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，__年全鄉(xiāng)計(jì)劃發(fā)展23名黨員。三是加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。在全鄉(xiāng)開展“明白人、帶頭人”培養(yǎng)行動(dòng)，圍繞致富技能、糾紛調(diào)處、黨群工作、“美麗家園”建設(shè)等重點(diǎn)工作，按照“六明白、七帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，__年至今牛角寨鄉(xiāng)拔培養(yǎng)了8名“明白人、帶頭人”。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合服務(wù)陣地資源。把著力解決基層“無(wú)地方辦事”的問題作為“書記工程”。整合“美麗家園”建設(shè)、扶貧開發(fā)、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、村容村貌整治等資源，制定了村民小組活動(dòng)陣地建設(shè)方案，分批組織實(shí)施建設(shè)，力爭(zhēng)__年，建設(shè)完成新安所大窩中、果統(tǒng)三、四組等9個(gè)和__年7個(gè)村小組的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。對(duì)暫無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的村民小組采取黨員或群眾中心戶等形式集中開展活動(dòng)，并配置檔案柜、文件夾等相關(guān)設(shè)備，規(guī)范管理及便民服務(wù)工作。同時(shí)，注重提升活動(dòng)陣地建管用功能，規(guī)范和落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所管理制度，把老年活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室等功能統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)、資源共享，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)群眾的作用，防止活動(dòng)場(chǎng)所行政化傾向。進(jìn)一步整治村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所臟亂差現(xiàn)象，為民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)加大特色產(chǎn)業(yè)培植，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為“雙推進(jìn)”的重要內(nèi)容，作為群眾增收致富的引擎和著力點(diǎn)。著力發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，形成黨員帶頭做項(xiàng)目，黨員帶頭興產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。一是打造組織示范，以點(diǎn)帶面提高黨建工作水平。力爭(zhēng)__年將腳弄村黨總支建設(shè)成為黨建示范村，把村黨支部建成能真正帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是推行“支部+合作社+農(nóng)戶”的做法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)8個(gè)村委會(huì)都有股份合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合各村委會(huì)優(yōu)勢(shì)特色，先后開展了牛角寨村水蜜桃種植、腳弄村金線蓮生態(tài)瓶無(wú)毒培植、新安所村生豬養(yǎng)殖等強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”，5月27日已按要求完成貸款發(fā)放50萬(wàn)元，為黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富提供必要的資源和條件。
(五)加大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善服務(wù)群眾體系。一是加大綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)__年底全鄉(xiāng)8個(gè)行政村全部建有綜合服務(wù)平臺(tái)，并向有條件的村民小組延伸;__年底所有行政村和村民小組全部建有為民服務(wù)站(點(diǎn))或便民服務(wù)點(diǎn)，全面開展免費(fèi)民事代辦服務(wù)，全面建成鄉(xiāng)、村、組三級(jí)縱向延伸覆蓋的為民服務(wù)體系。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度。切實(shí)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系一個(gè)行政村，并包保1至2個(gè)村民小組、5至10戶困難農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系行政村全覆蓋;鄉(xiāng)村組三級(jí)黨員干部和“明白人、帶頭人”“一聯(lián)三，三幫六，十戶一體”結(jié)對(duì)聯(lián)系農(nóng)戶，即由1名黨員干部，聯(lián)系3戶致富群眾，這3戶致富群眾再聯(lián)系6戶一般群眾，十戶為一體，結(jié)合實(shí)際也可幾戶一體或十幾戶一體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組三級(jí)黨員干部和“明白人、帶頭人”聯(lián)系農(nóng)戶全覆蓋。三是針對(duì)群眾致富需求和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分整合各種資源，大力開展切實(shí)從突出解決“五難”問題(即干部難找、臉色難看、語(yǔ)言難通、事情難辦、建議難提)入手，健全完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，開展為民服務(wù)系列主題活動(dòng)，為群眾解決實(shí)實(shí)在在的難題，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零公里”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問題
(一)扶貧開發(fā)難度大、成本高。隨著扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作向縱深推進(jìn)，工作難度大、成本高的問題日益突出。現(xiàn)有扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，投入扶貧開發(fā)資金有限，貧困群眾積累水平低，籌資能力弱，扶貧開發(fā)投入與實(shí)際需求差距較大。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收來(lái)源較少。存在產(chǎn)業(yè)散、小、弱、低的狀況，現(xiàn)有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)由于科技含量和附加值低，難以形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，黨員群眾增收難。
(三)脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力不足。由于貧困人口大多數(shù)受教育程度低，科技文化素質(zhì)不高，依靠科技脫貧致富的自覺性和能力素質(zhì)不高，部分黨員干部群眾“等、靠、要”思想和消極畏難情緒突出，部分基層黨組織和黨員群眾自力更生艱苦奮斗的意識(shí)不強(qiáng)，脫貧致富的信心不足、辦法不多、能力不強(qiáng)。
四、下一步工作的幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步采取集中宣講學(xué)習(xí)、農(nóng)村廣播、黨務(wù)村務(wù)公開欄等多形式的宣傳，使基層黨組織和廣大黨員群眾掌握了解各級(jí)黨委政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施的具體要求，真正激發(fā)黨員群眾的主體意識(shí)，消除黨員干部“等、靠、要”的思想，積極主動(dòng)投入到扶貧開發(fā)和基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”中來(lái)。
(二)抓好監(jiān)督檢查。抓住扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，切實(shí)組織實(shí)施好項(xiàng)目的實(shí)施。繼續(xù)發(fā)動(dòng)黨員、組織黨員，依靠黨員，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)建設(shè)一村，驗(yàn)收一村。
(三)發(fā)揮典型示范。集中力量、集中資金、集中資源，以培養(yǎng)“明白人、帶頭人”為關(guān)鍵點(diǎn)，以建設(shè)“九個(gè)示范”為目標(biāo)，著力培育壯大農(nóng)民增收致富產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)范推動(dòng)村莊建設(shè)，切實(shí)把開展“股份合作經(jīng)濟(jì)”作為撬動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有力杠桿，真正把示范村建設(shè)成有規(guī)模、有特色、出經(jīng)驗(yàn)的新亮點(diǎn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第三篇 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告說(shuō)明4350字
農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
一、農(nóng)村基層黨建工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)：
近些年來(lái)，上級(jí)黨委采取了一系列有效措施加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升，有力保證了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，并取得許多明顯成效。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在：（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實(shí)踐、先鋒遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等，通過學(xué)習(xí)教育，有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子政治素質(zhì)和執(zhí)政水平。特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，將教育實(shí)踐活動(dòng)與改進(jìn)農(nóng)村干部作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的作風(fēng)提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果。（二）黨委議事和決策程序進(jìn)一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則，對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運(yùn)行，確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅(jiān)持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策，嚴(yán)格按程序操作，由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對(duì)重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，營(yíng)造了和諧氛圍。（三）按照“抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，促發(fā)展”的思路，抓好村級(jí)班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”，將“書記抓，抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來(lái)抓，著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強(qiáng)軟弱渙散村班子整治，大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題，發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時(shí)充實(shí)加強(qiáng)，為推進(jìn)村級(jí)組織發(fā)展與各項(xiàng)工作提供有力保證。（四）注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用，依托雙向承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)、“雙培雙帶”、星級(jí)創(chuàng)評(píng)、流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)等黨建載體實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進(jìn)群體隊(duì)伍。（五）積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結(jié)對(duì)共建，整合組織資源、硬件資源和財(cái)力資源，大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局，完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，有效加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。（六）認(rèn)真履行管黨職責(zé)，嚴(yán)格推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)。幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé)，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，堅(jiān)持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村支部或非公有制經(jīng)濟(jì)黨支部，定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，幫助解決問題；并突出抓責(zé)任落實(shí)、督查指導(dǎo)、考核激勵(lì)，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
二、當(dāng)前農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)存在的問題
隨著形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍然存在一些不足和問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)村干部報(bào)酬低，嚴(yán)重影響工作積極性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家財(cái)力增強(qiáng)，社會(huì)各階層收入快速增長(zhǎng)，分享發(fā)展帶來(lái)的成果。與此相反，隨著形勢(shì)的變化，村干工作量不斷增加，村干工作量及難度甚至超過了普通正式干部，但村干部平均月工資僅幾百元，和絕大多數(shù)社會(huì)階層工資反差十分突出。村干部待遇基數(shù)低，增長(zhǎng)幅度不大，待遇留不住人，后繼乏人。他們工作任務(wù)重，沒有多少時(shí)間從事家庭經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出做工等，影響家庭致富，村干普遍深感“經(jīng)濟(jì)上無(wú)甜頭、政治上無(wú)奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來(lái)無(wú)勁頭”。
(二)農(nóng)村黨組織缺乏有效約束與調(diào)動(dòng)群眾的手段與方式。過去村集體有“三提留五統(tǒng)籌”可暫時(shí)挪用，無(wú)錢辦公益事業(yè)可搞集資攤派，可以通過扣工分、扣供應(yīng)糧、調(diào)整田地，不聽話就辦學(xué)習(xí)班或拘留等方式約束群眾，農(nóng)村黨組織書記在一方之地還算得上一個(gè)風(fēng)光人物?？涩F(xiàn)在是以往的基層組織權(quán)力都不存在，而法律法規(guī)又沒有賦予基層黨組織新的約束群眾方式?，F(xiàn)在的農(nóng)村干部有人形象地描述：群眾“不批不斗不怕你，有吃有穿不求你，有了問題要找你，解決不了就罵你，你來(lái)硬的去告你”，過去是群眾求干部，現(xiàn)在是干部求群眾。當(dāng)前群眾享受接近絕對(duì)的自由，幾乎不受任何約束，政策過于偏右，基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中，承受雙重壓力，導(dǎo)致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無(wú)作用”的困境，鄉(xiāng)村決策執(zhí)行難，上級(jí)政策落實(shí)難，基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)難，一定程度上，基層組織開展工作接近軟弱無(wú)力、半癱瘓狀態(tài)。
(三)村級(jí)工作機(jī)制不健全，影響工作運(yùn)行。黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對(duì)村委會(huì)的人事、財(cái)務(wù)沒有審核否決權(quán)，導(dǎo)致黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)架空，成為象征性的領(lǐng)導(dǎo)。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為自身是村民自治組織、由村民直選，不是組織任命的，在實(shí)際工作中可以不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)，加上村兩委職責(zé)分工不明、工作制度不健全，容易造成“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，村黨支部與村委會(huì)在工作中“各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)”，黨支部的____地位無(wú)法體現(xiàn)，導(dǎo)致班子戰(zhàn)斗力、凝聚力較差，嚴(yán)重影響村級(jí)工作開展。
(四)村干總體素質(zhì)有待提高。一方面隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村人口大量外出打工，特別是一些文化高、能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出，加之，有的存在黨員隊(duì)伍的年齡老化現(xiàn)象，選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”，難于找到合適人選。二是村干部待遇低，影響村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，造成一些地方村干隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人現(xiàn)象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢(shì)力、區(qū)域觀念、利益驅(qū)動(dòng)等因素影響，導(dǎo)致選出的一些村干素質(zhì)不高，有的思想政治素質(zhì)較差，個(gè)人獨(dú)斷專行，享樂主義思想嚴(yán)重，有的辦事不公、處事不當(dāng)，優(yōu)親厚友，從而大大削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)發(fā)展黨員工作相對(duì)滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，由于村干工作崗位吸引力低，他們不太看重崗位、珍惜崗位，導(dǎo)致村干開展工作存在一定隨意性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無(wú)法嚴(yán)格要求他們，許多時(shí)候只能聽之任之，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。在黨員發(fā)展上同樣如此，發(fā)展的黨員時(shí)常出現(xiàn)不是素質(zhì)較高的，有時(shí)沒有將優(yōu)秀的人才吸收到黨內(nèi)來(lái)。
(六)邊遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展缺乏資金保障，大大降低農(nóng)村黨組織影響力。由于歷史、地區(qū)差別、管理體制等原因，至今許多邊遠(yuǎn)村集體經(jīng)濟(jì)仍然是“空殼”。加上邊遠(yuǎn)地區(qū)政策項(xiàng)目資金投入偏少，許多村組道路、安全飲水、農(nóng)田水利、學(xué)校、鄉(xiāng)村辦公場(chǎng)所建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾意見大，不滿情緒積累甚多，導(dǎo)致農(nóng)村黨組織“開展社會(huì)服務(wù)沒能力，建設(shè)公益事業(yè)沒財(cái)力，干部說(shuō)話沒氣力”，在群眾中的威信不高。
三、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的建議與思考
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵在黨，要靠基層黨組織帶領(lǐng)群眾去真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員的先鋒模范充分發(fā)揮，才能把群眾動(dòng)員組織起來(lái)，迅速改變農(nóng)村落后面貌，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。我們認(rèn)為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
(一)要不斷完善體制，健全各項(xiàng)制度。工欲善其事，必先利其器。體制是根本性的，體制不順，工作就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，首先就是要完善好工作體制與機(jī)制，使基層黨組織更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，使基層工作有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是進(jìn)一步完善村兩委議事規(guī)則。在不違背黨章的基礎(chǔ)上，要明確規(guī)定村級(jí)重要財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)過黨組織審核，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，將群眾關(guān)注關(guān)心的項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財(cái)務(wù)支出情況等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題決議與實(shí)施結(jié)果公開，接受群眾監(jiān)督；能否修改《村民委員會(huì)組織法》，增加鄉(xiāng)村黨組織可依照一定程序?qū)Σ缓忘h組織保持一致的村委會(huì)組成人員進(jìn)行審查、免職；能否取消“村民自治”提法，因?yàn)檫@個(gè)主張與事實(shí)完全脫節(jié)，自從提出“村民自治”以來(lái)，從來(lái)沒有實(shí)行過，現(xiàn)實(shí)情況是“村民自治”行不通。健全村黨組織班子民主評(píng)議、述職述廉述德制度，健全黨代表常任制、民主評(píng)議黨員制度、學(xué)習(xí)制度，努力促進(jìn)基層黨組織活動(dòng)規(guī)范化、制度化。要不斷完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，通過優(yōu)化指標(biāo)，加大獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)，不斷推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)水平提高。
二是上級(jí)黨委要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán)?，F(xiàn)在的人都很現(xiàn)實(shí)，你手中沒有東西制約他或有求于你，他就不會(huì)賣你的賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直單位沒有人事、財(cái)務(wù)調(diào)配權(quán)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直單位在工作開展時(shí)，就不一定與你步調(diào)一致，多數(shù)是面同心不同，要么極力回避，更有甚者公開唱反調(diào)，這樣的先例并不少見。只有賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直單位的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán)，才能確保在工作開展中，各單位與黨委政府步調(diào)一致，同下一盤棋，同唱一首歌，擰成一股繩，形成整體合力。
三法律法規(guī)要賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段與方式。當(dāng)前群眾享受接近絕對(duì)的自由，幾乎不受任何約束，政策過于偏右。因?yàn)槿魏稳嘶蛉后w權(quán)利與自由都只能是相對(duì)的，如果權(quán)利與自由不受約束，肯定會(huì)變成一盤散沙。何況廣大群眾素質(zhì)是非常參差不齊的，實(shí)際局面可想而知。群眾中雖然有許多素質(zhì)高的人，但同樣有許多素質(zhì)很差的人，這些人對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)、對(duì)鄉(xiāng)村工作等不支持，缺乏大局觀念，只顧一己之利，少數(shù)人甚至抵制阻撓公益事業(yè)建設(shè)。示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育對(duì)這些人一般是不起作用的，他們?cè)S多是不見棺材不掉淚。有些人思想狹隘、言語(yǔ)偏極，看到鄉(xiāng)村和機(jī)關(guān)單位的一些不正之風(fēng)，就一偏概全、全盤否定，對(duì)鄉(xiāng)村干部極力低毀，甚至更有仇官或以與干部作對(duì)為榮的人，采取敵對(duì)或仇視的行動(dòng)，處處攻擊鄉(xiāng)村干部，阻撓你開展工作?，F(xiàn)在的人都很現(xiàn)實(shí)，你手中沒有東西制約他或有求于你，他就不會(huì)賣你的賬。巧婦難為無(wú)米之炊。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段，導(dǎo)致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行，上級(jí)政策難落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展難推進(jìn)，讓基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中，使基層黨組織開展工作接近軟弱無(wú)力、半癱瘓狀態(tài)。因此，只有賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)和約束群眾的手段，管理制約那些素質(zhì)差的群眾，解決干部難當(dāng)、工作難搞問題，才能使基層黨組織真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
四要完善村干部激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村干崗位吸引力?，F(xiàn)行的政治體制中，村干首先是農(nóng)民，然后才是特殊的“干部”。他們家庭有“上有老、下有小”的負(fù)擔(dān)，既要搞好家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還要處理村級(jí)管事和辦事之間的關(guān)系。加上村干與國(guó)家正式干部存在同工不同酬的差別，導(dǎo)致許多村干只能以家庭增收為主，以做好村級(jí)工作為輔，嚴(yán)重影響了工作積極性與精力投入，阻礙了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。因此，上級(jí)黨委政府要不斷提高“一定三有”政策含金量與保障水平，大幅提高村干工資（取消誤工補(bǔ)貼的說(shuō)法），完善村干養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，有效提高村干待遇；從村干中招錄公務(wù)員、選拔公務(wù)員，讓他們?cè)谡紊峡吹较Ｍ?；建立貧困村干幫扶機(jī)制，為他們解決后顧之憂，使他們安心工作。多方增強(qiáng)崗位吸引力，調(diào)動(dòng)工作積極性，只有這樣，基層黨組織根基才會(huì)牢固，才能提高戰(zhàn)斗力與工作成效。
第四篇 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告4500字
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告
一、__區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)
(一)公路現(xiàn)狀
__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無(wú)到有，不斷延伸，公路技術(shù)等級(jí)不斷提高，公路交通事業(yè)不斷發(fā)展，交通環(huán)境得到了較大的改善?！笆濉逼?，全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對(duì)主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進(jìn)行了全面硬化，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標(biāo)。何市三級(jí)客運(yùn)站建成投入使用，__二級(jí)客運(yùn)站(__市東門汽車客運(yùn)站)，也即將投入運(yùn)營(yíng)。公路交通建設(shè)取得的成績(jī)是十分顯著的。但是，由于歷史的原因，__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多，目前交通環(huán)境的改善還是低水平的，全區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn)，公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全區(qū)413.5公里公路中，除國(guó)、省道5條38公里已全部硬化，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里，其中省道4條22.663公里，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成，但“毛細(xì)血管”還不暢通，農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面，而且還有相當(dāng)一部分是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢(shì)
一是從國(guó)家發(fā)改委獲悉，十一五期間，國(guó)家將投入1000億元資金加大對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村公路的改造和升級(jí)。交通部表示，今后力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對(duì)完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這些新的措施和政策出臺(tái)，都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。
二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮，使“星星之火”達(dá)到燎原之勢(shì)。
二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標(biāo)
(一)我區(qū)公路隱含著的問題
一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中，硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面，而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入)，公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車輛通達(dá)程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益并未真正發(fā)揮出來(lái)。
三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多，交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財(cái)政年度預(yù)算安排，對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，因此，要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè)，更是難上加難。
(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)
國(guó)家要求從今年下半年開始，各地計(jì)劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級(jí)的前期勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作，爭(zhēng)取在20__年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢(shì)，能夠限度地爭(zhēng)取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金，從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
一是指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達(dá)深度，提升公路等級(jí)，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo)，促農(nóng)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二是基本原則：采取因地制宜、分類實(shí)施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng)，著重提高通達(dá)深度，逐步提高路面等級(jí)，逐年完善，升級(jí)上檔。
三是主要目標(biāo)：鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年，規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里，總投資13405萬(wàn)元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化，基本實(shí)現(xiàn)組組通公路，農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。具體任務(wù)是：
1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè)：
總長(zhǎng)177.59公里，總投資10605萬(wàn)元，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里，按技術(shù)等級(jí)分三級(jí)及以上的24.739公里，四級(jí)的152.9公里。分年實(shí)施規(guī)劃為：
1、20__年，計(jì)劃投資3977萬(wàn)元。其中改造縣道3.973公里，改造鄉(xiāng)道44.547公里，共計(jì)48.52公里。
2、20__年，計(jì)劃投資1743萬(wàn)元。其中改造縣道3.766公里，改造鄉(xiāng)道34.814公里。共計(jì)38.58。
3、20__年，計(jì)劃投資1635萬(wàn)元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、20__年，計(jì)劃投資1861萬(wàn)元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、20__年，計(jì)劃投資1389萬(wàn)元。其中改造縣道5.38公里，改造鄉(xiāng)道23.448公里，共計(jì)28.828公里。
2)村道建設(shè)：
投資2800萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3萬(wàn)元/公里、改建泥碎路按10萬(wàn)元/公里測(cè)算)。分年實(shí)施規(guī)劃為：
20__年，投資575萬(wàn)元，新建土路25公里，改建泥碎路50公里，共計(jì)50公里。
20__年，投資460萬(wàn)元，新建泥土路20公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里。
20__年，投資445萬(wàn)元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里。
20__年，投資445萬(wàn)元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里。
20__年，投資445萬(wàn)元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里。
20__年，投資430萬(wàn)元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里。
三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施
(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標(biāo)關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題，目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神，區(qū)應(yīng)出臺(tái)《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實(shí)施意見》，發(fā)動(dòng)群眾集資建路;二是充分利用省、市對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助政策，努力爭(zhēng)取公路建設(shè)補(bǔ)助資金;三是以農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式，向經(jīng)營(yíng)單位收取公路建設(shè)維護(hù)費(fèi);四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外，還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭(zhēng)取省、市補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好公路交通的根本保障，區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)認(rèn)真搞好“村民自治、一事一議”工作，在農(nóng)村公路的建設(shè)中，要充分發(fā)楊民主，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來(lái)定，公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅(jiān)持擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，保證工程質(zhì)量。在認(rèn)真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路建設(shè)的招標(biāo)工作，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標(biāo)工作的全過程，交通局和水利農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制，搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，繼續(xù)發(fā)動(dòng)沿線群眾對(duì)工程的施工進(jìn)行全過程的監(jiān)督，全方位嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真解決好公路建設(shè)過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系。
公路建成后，要取得預(yù)期效果，主要靠養(yǎng)護(hù)管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的機(jī)制，確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);二是全面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制改革，從深層次解決養(yǎng)護(hù)機(jī)制問題，將養(yǎng)護(hù)逐步推向市場(chǎng)，化解包袱，輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定，層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和人員，積極推行村民自治養(yǎng)護(hù)公路的辦法，確保農(nóng)村公路完好暢通。另外，市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)范圍之內(nèi)，開展檢查評(píng)比，督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路，使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證其發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
(七)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施：
1、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法，落實(shí)專人養(yǎng)護(hù)道路，建立長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制;區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍，開展檢查、總結(jié)、評(píng)比，對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
2、區(qū)交通局要進(jìn)一步擴(kuò)大交通管理職能，積極爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，對(duì)有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運(yùn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，實(shí)行客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓，收回部分公路建設(shè)投資。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》，落實(shí)管護(hù)資金和人員，區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)車輛，取締非法營(yíng)運(yùn)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā)，搞好招商引資，使公路兩旁的國(guó)有劃撥土地能得到合理利用，區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求，嚴(yán)格路政管理審批制度，分級(jí)負(fù)責(zé)。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道，鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道，防止亂修亂建。
四、20__-20__年農(nóng)村公路實(shí)施后的效果評(píng)價(jià)
上述規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后，使我區(qū)農(nóng)村等級(jí)公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里，達(dá)到212.1公里，農(nóng)村公路鋪裝率將達(dá)到71.3，特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后，區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路，農(nóng)村公路將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。公路修通后，最終受益的還是廣大村民，促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。近郊團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)在2000年公路未改造之前，生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬(wàn)元，蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬(wàn)元，20__年公路整治修通后，生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬(wàn)元，蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬(wàn)元，這兩項(xiàng)蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠(yuǎn)郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元，20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現(xiàn)了組組通公路后，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運(yùn)進(jìn)每年可節(jié)約50多萬(wàn)元，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出每年可節(jié)約50多萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后，價(jià)格提高了，每年還可多賣出50多萬(wàn)元，農(nóng)村建房的材料運(yùn)費(fèi)每戶可節(jié)約5000元，特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模，經(jīng)營(yíng)走向了集約化，20__年與20__年比，生豬可增加3000頭、增加值300萬(wàn)元，羊增加5000只、增加值50萬(wàn)元，家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了2780元。廣大人民群眾得到了實(shí)惠。界牌客運(yùn)站建成后，大安的農(nóng)村客運(yùn)將形成以大安二級(jí)客運(yùn)站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運(yùn)班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時(shí)農(nóng)村客運(yùn)繁榮，老百姓出行便捷，對(duì)提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用，也為經(jīng)營(yíng)農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第五篇 2024城管局農(nóng)村清潔工作報(bào)告2600字
縣城管局緊緊圍繞我縣關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以農(nóng)村環(huán)境有明顯改善為目標(biāo)，在農(nóng)村清潔工程建設(shè)過程中，全力配合協(xié)助我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作，探索建立農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理的有效運(yùn)行模式，完善綠色生態(tài)保護(hù)和建設(shè)機(jī)制，通過簽訂執(zhí)法委托書的辦法解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)無(wú)執(zhí)法權(quán)力的難題，為我縣農(nóng)村清潔工作出一份力?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所基本情況
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過與縣環(huán)衛(wèi)處的積極配合協(xié)作，靠近年來(lái)的努力，已全面完成了農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理的階段性任務(wù)，并形成卓有成效的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制、管理機(jī)制和保障機(jī)制。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。我縣結(jié)合縣情，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)化垃圾無(wú)害化處理及衛(wèi)生保潔管理體系，形成了齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員，下設(shè)環(huán)衛(wèi)所，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、一般干部蹲村，分工負(fù)責(zé)，對(duì)各村委會(huì)環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)行監(jiān)管，并將掛點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的內(nèi)容之一，村“兩委”對(duì)全村環(huán)衛(wèi)保潔負(fù)總責(zé)，村兩委成員對(duì)每個(gè)自然村實(shí)行責(zé)任包干，負(fù)責(zé)監(jiān)管村莊環(huán)境衛(wèi)生。各農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組能明確職責(zé)，建立議事制度、工作協(xié)調(diào)制度、信息通報(bào)制度、督促檢查制度等工作機(jī)制，使清潔工作更加規(guī)范有序。
(二)建立專業(yè)隊(duì)伍。以每50戶左右配備一個(gè)保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，組建保潔員專業(yè)隊(duì)伍，圩鎮(zhèn)按每4000平方米(或按鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口的3‰)配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)衛(wèi)生清掃，垃圾收集、拖運(yùn)等。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊區(qū)位、自然環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、合理確定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的規(guī)模及分布，科學(xué)安排垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)、建筑垃圾堆放場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站(房)和沼氣池等村莊垃圾處理設(shè)施的建設(shè)布點(diǎn)。結(jié)合改水改廁等工作，統(tǒng)籌考慮漚肥沼氣池建設(shè)，確保規(guī)劃科學(xué)，布局合理，安全環(huán)保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)必備的垃圾清運(yùn)車、焚燒爐、村中轉(zhuǎn)站、自然村垃圾池、手推垃圾車及清掃工具等給予了堅(jiān)實(shí)保障。
(四)強(qiáng)化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)行農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理“四定二?！?定目標(biāo)、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，確保推進(jìn)快、效果實(shí))目標(biāo)管理責(zé)任制，做到目標(biāo)明確到村，時(shí)間明確到月，責(zé)任明確到人，獎(jiǎng)懲明確到單位。實(shí)行分片包干，對(duì)所包村組不定期督導(dǎo)，并將督查結(jié)果進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，以推廣典型，激勵(lì)先進(jìn)，糾正偏差，勉勵(lì)后進(jìn)。年度工作結(jié)束時(shí)，采取統(tǒng)一的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自下而上的逐級(jí)量化考核。實(shí)行農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理一票否決，即農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理不過關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，不能評(píng)為新村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位，按評(píng)優(yōu)罰劣機(jī)制，對(duì)考評(píng)較好的，在下年度資金安排中給予重點(diǎn)傾斜。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作情況
作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一項(xiàng)重要舉措，我局及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了行政執(zhí)法委托書，將行政處罰權(quán)及時(shí)延伸到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的組建及執(zhí)法培訓(xùn)工作。
(一)組織機(jī)構(gòu)
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)，其隸屬為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬機(jī)構(gòu)，依法獨(dú)立開展工作，縣城管局負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，管理體制實(shí)行雙重管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主，受城管局委托，以城管執(zhí)法的名義行使執(zhí)法權(quán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)做好了各城管中隊(duì)的人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、執(zhí)法設(shè)施設(shè)備等的保障工作。
(二)建立健全行政執(zhí)法培訓(xùn)、監(jiān)督機(jī)制。對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。嚴(yán)格內(nèi)部管理，不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育。擬錄用為執(zhí)法人員的，統(tǒng)一參加法制部門組織的公共法律知識(shí)考試，考試合格者，由法制部門頒發(fā)行政執(zhí)法證件，并參加專業(yè)法律培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者，頒發(fā)執(zhí)法證。通過這些有效措施，不斷提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、開展圩鎮(zhèn)居民的“五種垃圾分類”培訓(xùn)
在抓保潔機(jī)制建設(shè)的過程中，我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、環(huán)衛(wèi)所始終堅(jiān)持“垃圾是資源，分類是關(guān)鍵”的工作理念，一手抓環(huán)境整治，一手抓培訓(xùn)教育，廣泛宣傳開展農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理的意義和要求，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心，通過面對(duì)面的教育，手把手的傳授，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行垃圾分類，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“要我分類”向“我要分類”的轉(zhuǎn)變，把農(nóng)村垃圾分類轉(zhuǎn)化成為農(nóng)民的一種自覺行動(dòng)。通過開展農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村婦女家庭保潔、學(xué)生保潔知識(shí)宣傳、“衛(wèi)生文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)等形式多樣的培訓(xùn)，讓更多的人從“垃圾減量分類”入手，將“低碳生活”落到實(shí)處，讓天更藍(lán)、水更綠、地更凈、家更美。
五種垃圾分類：將垃圾分為漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒垃圾，整個(gè)農(nóng)村垃圾分類建立在“兩桶一袋”基礎(chǔ)上，即一個(gè)漚肥垃圾桶、一個(gè)焚燒垃圾桶、一個(gè)廢品回收袋，實(shí)行農(nóng)戶家所有垃圾源頭分類，垃圾無(wú)害化處理則按照5類垃圾分門別類處理。
(1)漚肥垃圾：就是指易腐爛有機(jī)垃圾，如菜葉(根)、剩飯剩菜、瓜皮果殼、樹葉、人畜糞便、動(dòng)物內(nèi)臟、動(dòng)物尸體等。處理辦法為：主要是用作沼氣原料。大力推進(jìn)沼氣池建設(shè)，每個(gè)省扶建設(shè)點(diǎn)不少于20%的農(nóng)戶建成沼氣，并作為村莊整治的硬性指標(biāo)來(lái)考核。沼氣池可以單戶建，也可以聯(lián)戶建。
(2)建筑垃圾：主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理辦法為：采取集中堆放，然后指定地點(diǎn)填埋?？扇坑糜诒敬迩f和農(nóng)戶的填塘平地、修道鋪路等。
(3)可回收利用垃圾：主要指可回收利用的無(wú)機(jī)垃圾，如廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服和鞋子等。處理辦法為：以供銷系統(tǒng)牽頭負(fù)責(zé)，采取市場(chǎng)運(yùn)作，建立縣、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)絡(luò)，形成“縣供銷回收龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收中心+自然村回收站(點(diǎn))”的農(nóng)村可利用廢品回收運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)和回收經(jīng)營(yíng)模式，合理布局廢舊品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)收購(gòu)人員，做到應(yīng)收盡收。
(4)封存垃圾：主要指回收不可利用垃圾，如廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等;處理辦法為：廢電池要用特殊設(shè)備來(lái)實(shí)行集中處理;廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等要實(shí)行定點(diǎn)封閉深埋。并由供銷部門統(tǒng)一集中收購(gòu)，環(huán)保部門參與處理，真正做到有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
(5)焚燒垃圾：除去上述四種分類分揀后剩下的垃圾。處理辦法為：以焚燒終端處理辦法。焚燒爐須達(dá)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)一級(jí)建設(shè)一個(gè)達(dá)到環(huán)保要求的中型焚燒爐，重點(diǎn)解決圩鎮(zhèn)及周邊的垃圾無(wú)害化處理問題。在中心村、國(guó)省道沿線、交通便利地方設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)池，垃圾中轉(zhuǎn)池要設(shè)有頂棚，由保潔員專管，并及時(shí)用垃圾清運(yùn)車統(tǒng)一清運(yùn)到焚燒爐焚燒。對(duì)偏遠(yuǎn)有條件的中心村也可建小型焚燒爐進(jìn)行焚燒。
第六篇 農(nóng)村村委工作計(jì)劃報(bào)告1300字
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，全面圍繞農(nóng)民增收和改善人居環(huán)境工程的統(tǒng)籌發(fā)展思路，走科學(xué)發(fā)展道路，使新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃貼合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，尊重民意，切合實(shí)際。
二、工作目標(biāo)及措施
(一)以黨支部為核心，協(xié)助黨支部，帶領(lǐng)、動(dòng)員全體黨員深入學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，聯(lián)系實(shí)際，將服務(wù)群眾的意識(shí)貫徹到實(shí)際工作中去。
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，千方百計(jì)按期圓滿完成新農(nóng)村建設(shè)工程任務(wù)，并做好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)總結(jié)工作。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、生活居住設(shè)施、交通設(shè)施等方面的建設(shè)力度。
2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。群策群力，利用本村優(yōu)勢(shì)資源，多途徑，有計(jì)劃的發(fā)展本村經(jīng)濟(jì);以“放開個(gè)體，多業(yè)并舉，共同富裕”為發(fā)展思路，大力發(fā)展糧油貿(mào)易和集市貿(mào)易;利用本村優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品資源，用心推動(dòng)蘆溝大棚果蔬基地建設(shè)和千畝良種繁育基地建設(shè);以“抓龍頭、帶基地、連農(nóng)戶、促產(chǎn)業(yè)”的思路為指導(dǎo)，用心支持農(nóng)民成立專業(yè)合作社。
3、有計(jì)劃的整合土地資源，將耕地向規(guī)?；?jīng)營(yíng)集中。依據(jù)“依法、有償、自愿”的原則，采取多種形式，進(jìn)一步推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。
(三)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)。對(duì)村組群眾“三資”進(jìn)行全面清查，逐項(xiàng)登記，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬;以推行村級(jí)事務(wù)流程化管理為主線，規(guī)范和落實(shí)村級(jí)民主決策、民主管理機(jī)制。重點(diǎn)推廣村重大事項(xiàng)由村黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開以及村務(wù)監(jiān)督委員監(jiān)督的“四議兩公開一監(jiān)督”工作法;以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn)，完善和強(qiáng)化村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。
(四)做好財(cái)務(wù)工作和村政務(wù)及其他各項(xiàng)工作，開好民主活動(dòng)，每年度召開村民(代表)大會(huì)，做好全年工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
(五)切實(shí)做好計(jì)劃生育工作。與村支部共同努力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率100%，人口自然增長(zhǎng)率8%;死亡人口火化率100%;九年義務(wù)教育100%的工作目標(biāo)。采取多種形式，加強(qiáng)優(yōu)生科普知識(shí)宣傳，重點(diǎn)做好未婚青年和已婚育齡群眾的宣傳教育工作，提高村民對(duì)優(yōu)生重要性的認(rèn)識(shí)和參與優(yōu)生工作的主動(dòng)性、自覺性。
(六)維護(hù)村群眾的治安穩(wěn)定。
1、透過宣傳，用心開展法制宣傳教育活動(dòng)，有效提高村民的法制意識(shí)，用心配合有關(guān)部門開展打擊“_”等一切邪教組織違法犯罪和破壞社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
2、做好群眾的保衛(wèi)工作，主動(dòng)幫忙村民解決困難，保證環(huán)境的穩(wěn)定安寧，保證各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3、維護(hù)村民間的關(guān)系融洽，營(yíng)造村民和睦相處的良好氛圍。透過各種途徑，用心主動(dòng)調(diào)解村民間的大小糾紛，打造環(huán)境穩(wěn)定、社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(七)加強(qiáng)村群眾公益事業(yè)建設(shè)。
協(xié)助黨支部做好節(jié)假日的慰問工作，保證低保護(hù)、特困戶、老干部、軍烈屬等群體生活快樂、有保障，展現(xiàn)黨組織和村群眾對(duì)人民群眾的關(guān)心與愛護(hù)。
(八)做好排澇抗旱工作，加強(qiáng)未雨綢繆意識(shí)，保證在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，群眾和村民的人員、物資不受損失或?qū)p失度降到最低。
(九)協(xié)助村支部保質(zhì)保量的完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。
第七篇 2024年最新抓好農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2900字
__提出，科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。這是基于世情、國(guó)情和黨情的新發(fā)展提出來(lái)的，不僅具有重大的戰(zhàn)略意義，而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，得民心，順民意，符合時(shí)代發(fā)展要求。民政工作自古以來(lái)就與民眾的基本事務(wù)密切相關(guān)，無(wú)論是觀照歷史還是反觀現(xiàn)實(shí)，“以人為本”都是民政的基本內(nèi)涵，也是民政工作的本質(zhì)要求，更是民政事業(yè)的發(fā)展靈魂和永恒的主題。因此，我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須圍繞“科學(xué)發(fā)展，服務(wù)民生、解決民困”這一主題。在服務(wù)民生方面，當(dāng)前正由解決基本民生向著力改善民生發(fā)展，在發(fā)揮社會(huì)保障“兜底”作用的同時(shí)，逐步向提升社會(huì)福利水平邁進(jìn)。最近，我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，深入濃河、富林、三站、烏鴉泡4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，在掌握情況的同時(shí)，對(duì)如何創(chuàng)新農(nóng)村低保工作，提升農(nóng)村群眾生活水平作了認(rèn)真思考。
一、自然情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
我縣是省級(jí)貧困縣，全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)村，211個(gè)自然屯?？?cè)丝?3.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬(wàn)人。截止__年3月末，全縣農(nóng)村低保戶3473戶、5379人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5%；農(nóng)村低保邊緣戶1716戶、3260人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的3%；農(nóng)村五保戶718戶、738人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的0.68%。__年財(cái)政收入11441萬(wàn)元；農(nóng)村人均收入6202元；農(nóng)村居民年人均支出2854元。
二、農(nóng)村低保工作開展情況
我縣自__年下半年實(shí)施農(nóng)村低保制度。幾年來(lái)，在省市民政部門的指導(dǎo)下，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，并出臺(tái)了配套政策、法規(guī)，使全縣農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。__年，全縣共支出農(nóng)村低保資金304萬(wàn)元，__年預(yù)算資金310萬(wàn)元（縣財(cái)政匹配67萬(wàn)元）。農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的基本生活，維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和諧。
（一）致貧原因分析
農(nóng)村低保戶致貧有以下四個(gè)主要原因：一是年老體弱，二是因病致貧，三是因殘致貧，四是因無(wú)地（或地少）造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計(jì)，我縣__年底3610戶農(nóng)村低保戶中，因年老體弱喪失勞動(dòng)能力致貧戶有1204戶，占低保戶總數(shù)的33.4%；因病致貧的有971戶，占低保戶總數(shù)的26.9%；因殘致貧的有606戶，占低保戶總數(shù)的16.8%；因無(wú)地（或地少）等其它原因致貧的有829戶，占低保戶總數(shù)的22.9%。
（二）主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制?？h政府成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，把農(nóng)村低保工作擺上重要工作日程。
2、認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)。按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步，逐步提高”的原則，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下，考慮物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和縣財(cái)政承受能力等綜合因素，確定我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為年720元，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)時(shí)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況。同時(shí)，隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。
3、加強(qiáng)管理，規(guī)范操作。一是出臺(tái)《__縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》、《__縣農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件，增強(qiáng)了低保工作的可操作性。二是制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，規(guī)范操作，增強(qiáng)了低保工作的透明度。按照農(nóng)村低保申報(bào)審批程序的規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，逐項(xiàng)落實(shí)，重點(diǎn)把住村委會(huì)調(diào)查、村民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、民政局抽查和兩次公示五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保全縣農(nóng)村低保工作順利開展。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提高低保資金的使用效率。按照“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”的原則，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行年度復(fù)查，同時(shí)通過開通舉報(bào)電話、臨時(shí)抽查、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)死亡和收入變化人員及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整，做到及時(shí)審批、及時(shí)調(diào)整、及時(shí)清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放，做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、專款專用，社會(huì)化發(fā)放。五是加強(qiáng)檔案管理，按照市局要求一次達(dá)標(biāo)。六是實(shí)施“分類施?！保鶕?jù)低保對(duì)象家庭收入的不同，采取就近靠檔的辦法，拉開檔次，區(qū)別管理。
4、開展專項(xiàng)救助，進(jìn)一步解決低保對(duì)象的生活困難。近幾年，圍繞健全和實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度，縣政府開展了農(nóng)村特困醫(yī)療救助、教育救助、災(zāi)害救助、法律援助、住房救助等專項(xiàng)救助活動(dòng)，進(jìn)一步減輕了低保對(duì)象的生活負(fù)擔(dān)，低保對(duì)象的生活水平有較大幅度的提高。
5、加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)村低保制度的社會(huì)效應(yīng)。通過印發(fā)傳單和電視輔導(dǎo)等形式宣傳低保政策，不留政策死角。
6、準(zhǔn)確核定收入，為確定低保對(duì)象提供依據(jù)。
家庭收入是界定農(nóng)戶入保的基本條件，因?yàn)檗r(nóng)戶居住地域的差別，家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源的不同，主要成員勞動(dòng)能力的強(qiáng)弱，土地質(zhì)量的差異，經(jīng)營(yíng)管理水平的高低，贍養(yǎng)撫（扶）養(yǎng)能力等因素影響，準(zhǔn)確地計(jì)算貧困戶家庭收入非常困難。為了解決這個(gè)難題，根據(jù)實(shí)際情況，農(nóng)村低保《細(xì)則》和《農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中，對(duì)家庭收入計(jì)算的內(nèi)容，贍養(yǎng)撫（扶）養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算和不計(jì)入家庭收入的內(nèi)容做出了原則的規(guī)定。在實(shí)施過程中因地因戶制宜，做到既有原則性的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可參照，又不死搬硬套，解決了家庭收入計(jì)算難的問題。
三、存在問題
（一）需要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村低保管理機(jī)構(gòu)，增加管理人員。
（二）亟待需要上級(jí)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)問題做出明確規(guī)定，保證低保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以維持保障對(duì)象的基本生活，應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整。
（四）農(nóng)村獨(dú)立生活的老人要求低保問題突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些原本和子女在一個(gè)戶口的老人為了要低保，把自己的戶口單列出來(lái)，或把原本屬于自己的耕地過戶給子女，要求最低生活保障。
四、提高農(nóng)村村民最低生活保障水平的建議和意見
（一）合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的高低，直接影響低保對(duì)象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認(rèn)為：確定低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以農(nóng)村低保對(duì)象維持最低生活水平來(lái)確定。根據(jù)市場(chǎng)菜籃法測(cè)算，全縣農(nóng)村居民年最低消費(fèi)支出1180元，建議農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)定在1200元，平均補(bǔ)差額在750元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既可以保障農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活，又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差距。
（二）合理確定農(nóng)村低收入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保邊緣戶實(shí)施救助是完善社會(huì)救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項(xiàng)惠民政策，但就我縣而言，由本縣財(cái)政籌集救助金是非常困難的?，F(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國(guó)家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門的醫(yī)療救助和社會(huì)救助。如果探討發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和邊緣戶生活水平而定，我們認(rèn)為，比農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高200--300元為宜。
（三）合理確定保障面，做到“應(yīng)保盡?！?。按照1200元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查測(cè)算，我縣農(nóng)村低保人數(shù)將達(dá)到6040人，保障面為5.6%，該比例基本達(dá)到“應(yīng)保盡保”。
（四）合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的民政工作機(jī)構(gòu)、職級(jí)、名稱、人員配備、辦公經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所及交通工具。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)民政辦公室，為股級(jí)科室，人員大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)4人（__鎮(zhèn)），其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2人，由于近幾年社會(huì)救助工作量大幅度增加，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一名專職人員負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作；村級(jí)民政工作始終由村委會(huì)完成，沒有單設(shè)機(jī)構(gòu)，工作任務(wù)基本由村會(huì)計(jì)兼任。辦公經(jīng)費(fèi)年1.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元；辦公室保證2間，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備一臺(tái)微型面包車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一臺(tái)電腦（與縣局聯(lián)網(wǎng)）。村級(jí)民政工作仍然由會(huì)計(jì)兼任為宜，每月發(fā)給一定數(shù)量的工作補(bǔ)貼。
第八篇 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作調(diào)研報(bào)告900字
一、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作開展情況和成績(jī)
我縣民政部門在加大對(duì)農(nóng)村敬老院建設(shè)的同時(shí)，極積改善分散供養(yǎng)五保對(duì)象住房條件，在抓住災(zāi)后倒房重建的有利時(shí)機(jī)，投入大量資金，對(duì)分散供養(yǎng)五保戶住房進(jìn)行了維修、改造和重建。共投入210余萬(wàn)元，對(duì)165戶散居五保對(duì)象的房屋進(jìn)行維修，維修房屋313間。
3、部門配合，醫(yī)療救助有一定保證。為方便五保對(duì)象就醫(yī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等相關(guān)部門積極配合，從2024年始，民政部門籌集資金幫助五保供養(yǎng)對(duì)象繳納新農(nóng)合參合金，使之能享受到新農(nóng)合補(bǔ)助政策。同時(shí)還為五保供養(yǎng)對(duì)象積極落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療救助，不足部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財(cái)政自有經(jīng)費(fèi)中給予安排。
4、生產(chǎn)自助，創(chuàng)收提高供養(yǎng)水平。多數(shù)敬老院利用現(xiàn)有土地、池塘，種蔬菜，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，即減輕了政府的負(fù)擔(dān)，又提高了敬老院的供養(yǎng)水平。
二、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中存在的主要問題
2、醫(yī)療保障停留在“補(bǔ)”的水平，距離“?！钡囊笊羞h(yuǎn)。農(nóng)村五保絕大多數(shù)是年老多病和殘疾人，每年醫(yī)療支出較常人多得多。雖然農(nóng)村五保已全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療，但只能報(bào)銷住院費(fèi)的70%。郎溪縣五保看病門診費(fèi)報(bào)銷比例在20%，日?qǐng)?bào)銷最高不超過10元?？h里對(duì)五?？床￠T診費(fèi)用沒有解決。民政部門通過醫(yī)療救助和財(cái)政部門在預(yù)算中安排部分醫(yī)療資金，但面對(duì)大病患者的個(gè)人高額費(fèi)用和整個(gè)群體集中支出，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力難以承受。部分五保供養(yǎng)對(duì)象，特別是散居對(duì)象，有病不敢去治，只能干熬，致使小病拖成大病;住院治療的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要花錢請(qǐng)人護(hù)理和照料生活，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能把欠醫(yī)院的治療費(fèi)掛帳。
4、精神生活普遍貧乏。據(jù)了解，農(nóng)村五保老人普遍有自卑感。由于經(jīng)濟(jì)困難，農(nóng)村五保老人大部分沒購(gòu)買電視機(jī)、收音機(jī)，偶爾到鄰居家看電視。從總體上看，農(nóng)村散居五保老人的精神生活較單調(diào)和貧乏。
5、關(guān)愛意識(shí)和互助意識(shí)淡化。以前，農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對(duì)象的糧油、服裝等實(shí)物多數(shù)由村民小組集體湊集，平時(shí)生病有親朋或鄰居照看，房屋損壞由集體維修。但近年來(lái)，農(nóng)村尊老愛幼、鄰里互助的傳統(tǒng)有所弱化，群眾集體意識(shí)和互助意識(shí)淡化，對(duì)五保供養(yǎng)工作不關(guān)心不支持，有的甚至推諉扯皮，推卸責(zé)任，不管不問。
第九篇 2024農(nóng)村干部做好遠(yuǎn)程教育工作報(bào)告2200字
教學(xué)資源是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的“源頭活水”和“生命之源”，教學(xué)資源建設(shè)是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，事關(guān)遠(yuǎn)程教育工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是決定農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”、“是否愿意學(xué)”的重要因素。省委常委、組織部長(zhǎng)、省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)侯長(zhǎng)安多次強(qiáng)
調(diào)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把教學(xué)資源建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。一年多來(lái)，各級(jí)遠(yuǎn)程辦、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組各成員單位和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)全省教學(xué)資源建設(shè)總體規(guī)劃，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，以黨的__大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，協(xié)調(diào)多方力量，整合開發(fā)并舉，制作了一批適合我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要的教學(xué)課件，在農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中開始發(fā)揮作用。
回顧我省遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源建設(shè)工作，我們?yōu)槿〉玫某煽?jī)感到鼓舞。截至去年底，共整合制作本省特色教材448部202小時(shí)，其中省遠(yuǎn)程辦自主開發(fā)14部10小時(shí)，省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開發(fā)256部136小時(shí)，市州開發(fā)178部56小時(shí)，超額完成了年初確定的200個(gè)小時(shí)的開發(fā)任務(wù)。同時(shí)，接收引進(jìn)全國(guó)通用教學(xué)課件，使省級(jí)教學(xué)資源庫(kù)容量達(dá)到1萬(wàn)多個(gè)小時(shí)。就省級(jí)輔助教學(xué)網(wǎng)站看，僅去年開通至年底，共加載信息3548條，網(wǎng)站點(diǎn)擊率累計(jì)達(dá)到49萬(wàn)余次?？偨Y(jié)我省遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源建設(shè)的初步實(shí)踐，工作中呈現(xiàn)出了三個(gè)方面的亮點(diǎn)：
一是緊跟抗震救災(zāi)形勢(shì)需要制作專題片?！?.12”特大地震發(fā)生后，我省及時(shí)拍攝制作的《挺立的脊梁》和《震災(zāi)無(wú)情》兩部專題片，大力宣傳各級(jí)黨組織和廣大黨員干部抗震救災(zāi)感人事跡，充分展示廣大黨員干部在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)出來(lái)的精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，在進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中更好地發(fā)揮作用方面取得了切實(shí)效果。
二是緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)制作課件。在引進(jìn)全國(guó)通用教材的基礎(chǔ)上，部分市州采取從衛(wèi)星頻道和教學(xué)平臺(tái)下載、引進(jìn)制作等方法，復(fù)制下發(fā)了《科學(xué)發(fā)展觀講座》、《__大報(bào)告》、《重托》、《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題講座》等課件，并刻錄成vcd光盤，下發(fā)到各參學(xué)單位，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的輔助教材。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推開后，一些市州將動(dòng)員大會(huì)實(shí)況、領(lǐng)導(dǎo)講話和專家輔導(dǎo)講座制作成光盤，下發(fā)到了各單位。目前，部分市州著手拍攝制作市縣區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)巡禮專題片，以便為深入開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供積極服務(wù)。
三是緊貼農(nóng)村實(shí)際需求制作特色教學(xué)課件。去年以來(lái)，我省各地結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，制作了一批鄉(xiāng)土課件，尤其是種植養(yǎng)殖方面的農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)課件，深受農(nóng)村黨員干部群眾的歡迎。蘭州、定西、酒泉走在了全省前列。省遠(yuǎn)程辦整合各地資源，編輯制作了《甘肅省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育地方特色課件精選》，復(fù)制18000套下發(fā)到全省終端站點(diǎn)，黨員干部和農(nóng)民群眾普遍反映很實(shí)用?？陀^地看，我省教學(xué)資源建設(shè)邁出了新步子、取得了新成果，但也存在著一些問題，主要是教學(xué)資源建設(shè)隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)化，教學(xué)資源需求調(diào)研不夠深入，特色教學(xué)資源課件和精品教學(xué)資源課件的數(shù)量還很有限，教學(xué)資源開發(fā)體系和工作制度機(jī)制尚未建立健全。這些問題，需要我們采取切實(shí)措施，盡快加以解決。
面對(duì)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，做好教學(xué)資源建設(shè)顯得尤為迫切和十分重要。李源潮同志在審議全國(guó)遠(yuǎn)程辦《關(guān)于一年多來(lái)各地農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作情況的綜合報(bào)告》時(shí)作了重要講話，明確指出“要重在使用、以用為本，用得好、用出效果才有持續(xù)的生命力”，突出強(qiáng)調(diào)“確保用出三個(gè)方面的實(shí)際效果：一是黨的建設(shè)的效果，二是農(nóng)村發(fā)展的效果，三是農(nóng)民群眾物質(zhì)生活和精神生活受益的效果”，這既是對(duì)遠(yuǎn)程教育工作提出的新要求，也是對(duì)教學(xué)資源建設(shè)提出的新要求。目前，我省遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)建設(shè)基本完成，要盡快實(shí)現(xiàn)由以“建”為主向以“用”為本的轉(zhuǎn)變，切實(shí)貫徹落實(shí)__、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)提出的“提高終端站點(diǎn)實(shí)際使用率”、“遠(yuǎn)程教育要以用為本”等新要求，就必須下大力氣扎扎實(shí)實(shí)做好教學(xué)資源建設(shè)工作，為遠(yuǎn)程教育輸入新鮮血液、注入生命活力。今年，關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)主要任務(wù)：
一是確保完成教學(xué)資源開發(fā)制作任務(wù)。我省今年計(jì)劃完成213小時(shí)（400部左右）的教學(xué)資源課件制作任務(wù)。各地各有關(guān)部門要根據(jù)省上分配的資源開發(fā)任務(wù)，科學(xué)制定教學(xué)資源建設(shè)規(guī)劃，建立健全教學(xué)資源開發(fā)機(jī)制，加大整合開發(fā)力度，明確任務(wù)分工，確保完成今年教學(xué)資源開發(fā)任務(wù)。
二是重視做好教學(xué)資源應(yīng)用。制作出來(lái)的教學(xué)課件只用了才能發(fā)揮作用，才能取得實(shí)效。今年要把教學(xué)資源應(yīng)用作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要做好前端播出平臺(tái)、資源傳輸系統(tǒng)、輔助教學(xué)網(wǎng)站和各級(jí)教學(xué)平臺(tái)的管理；要做好教學(xué)資源傳輸安排，做好終端站點(diǎn)教學(xué)資源下載管理；按要求下載、整理、存儲(chǔ)和應(yīng)用教學(xué)課件；要?jiǎng)?chuàng)新方法載體，采用群眾喜聞樂見的形式活學(xué)活用教學(xué)課件。
三是把好教學(xué)資源質(zhì)量和安全管理關(guān)。要明確教學(xué)資源建設(shè)責(zé)任，建立完善教學(xué)資源激勵(lì)機(jī)制，健全教學(xué)資源制作部門、教學(xué)資源管理部門和遠(yuǎn)程教育主管部門層層把關(guān)的質(zhì)量保證體系和安全責(zé)任體系，努力打造具
有地方特色的精品教材。要高度重視并切實(shí)做好教學(xué)資源安全傳輸工作，嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)資源播出各項(xiàng)制度，對(duì)教學(xué)資源傳輸實(shí)行全程監(jiān)控，對(duì)上載教學(xué)資源跟蹤管理。終端站點(diǎn)要及時(shí)下載應(yīng)用新下載的教學(xué)資源，經(jīng)常檢查和更新存儲(chǔ)教學(xué)資源。
第十篇 農(nóng)村信用社2024年度工作報(bào)告8400字
乘勢(shì)而上 深化改革
堅(jiān)定信心 加快發(fā)展
為開創(chuàng)_____合作銀行改革發(fā)展新局面而奮斗
——總經(jīng)理孫剛森同志在_____農(nóng)業(yè)合作銀行2024年度黨政工作會(huì)議上的講話
(2024年4月25日)
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，簡(jiǎn)要回顧我行2024年各項(xiàng)工作，明確2024年經(jīng)營(yíng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，安排部署今年的各項(xiàng)工作。進(jìn)而引領(lǐng)全行干部職工統(tǒng)一思想、乘勢(shì)而上、堅(jiān)定信心、加快發(fā)展，為開創(chuàng)_____合作銀行改革發(fā)展新局面而努力奮斗。下面，我代表區(qū)行領(lǐng)導(dǎo)班子講幾點(diǎn)意見。
一、2024年工作簡(jiǎn)要回顧
2024年，我行在市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門的有效監(jiān)管下，按照“效益領(lǐng)航、營(yíng)銷立行、管理助跑”的總體工作思路，以提高經(jīng)營(yíng)效益，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化存貸款營(yíng)銷，推行績(jī)效掛鉤考核，統(tǒng)籌深化改革與加快發(fā)展的關(guān)系，全面完成了2024年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)管理工作的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
1、資金實(shí)力不斷增強(qiáng)。2024年，我行存款工作以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，通過強(qiáng)化績(jī)效考核，整合網(wǎng)點(diǎn)資源，創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)品種，規(guī)范服務(wù)軟環(huán)境等一系列有效措施，促進(jìn)了籌資工作的快速發(fā)展，鞏固了存款市場(chǎng)份額，使全行各項(xiàng)存款實(shí)現(xiàn)了有效增長(zhǎng)。到2024年末，全行各項(xiàng)存款余額達(dá)到______萬(wàn)元，比年初凈增加_____萬(wàn)元；股金余額達(dá)到_____萬(wàn)元，股金增加額為_____萬(wàn)元，存款加股金完成市聯(lián)社下達(dá)計(jì)劃的107%。
2、信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2024年，我行以風(fēng)險(xiǎn)控制為出發(fā)點(diǎn)，以維護(hù)債權(quán)為著眼點(diǎn)，全面實(shí)行了責(zé)任清收、任務(wù)清收、盤活清收和獎(jiǎng)勵(lì)清收。通過開展“清非百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，建立不良貸款動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，積極召開競(jìng)賣會(huì)等多種有效措施，全行資產(chǎn)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。截止2024年末，不良及兩呆貸款較年初下降_____萬(wàn)元，其中兩呆貸款較年初下降_____萬(wàn)元，分別完成市聯(lián)社下達(dá)計(jì)劃的163%和353%，不良及兩呆貸款率分別比年初下降7個(gè)百分點(diǎn)和6個(gè)百分點(diǎn)。
3、積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2024年，我行信貸工作在做大、做強(qiáng)、做優(yōu)小額農(nóng)貸品牌的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)和探索新的貸款方式。試點(diǎn)推出創(chuàng)業(yè)貸款和下崗職工再就業(yè)貸款，大力開展公務(wù)員貸款和個(gè)人消費(fèi)貸款，重點(diǎn)支持了一批經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品有銷路、信用等級(jí)高的中小民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶。同時(shí)注意處理好規(guī)模經(jīng)營(yíng)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，明確貸款風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任和營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。截止2024年末，全行累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款_____萬(wàn)元，同比多投_____5萬(wàn)元，其中，累計(jì)投放農(nóng)戶貸款______萬(wàn)元，為支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
4、經(jīng)營(yíng)效益再創(chuàng)新高。2024年，我行堅(jiān)持貸款營(yíng)銷和資金營(yíng)運(yùn)兩條腿走路的工作原則，盈利水平和盈利面再創(chuàng)新高。通過實(shí)施成本控制、實(shí)行費(fèi)用考核分類指導(dǎo)、開展票據(jù)貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等有效措施，費(fèi)用管理趨于合理，會(huì)計(jì)核算水平有所提高，效益管理和資金使用的集約化程度進(jìn)一步提高。截止2024年末，全行資金營(yíng)運(yùn)平均占用額為_____億元，增加投資收益和利息收入_____萬(wàn)元，全行實(shí)現(xiàn)盈利_____萬(wàn)元，同比增盈_____萬(wàn)元。
5、內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在開展“教、清、整”回頭看活動(dòng)的基礎(chǔ)上，完善執(zhí)行、監(jiān)督、檢查機(jī)制，抓好規(guī)章制度落實(shí)，突出重點(diǎn)做好計(jì)算機(jī)安全管理，促進(jìn)了內(nèi)部管理的規(guī)范化和制度化；二是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)。通過舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、設(shè)立共產(chǎn)黨員活動(dòng)室、開展企業(yè)文化拉練檢查等措施，弘揚(yáng)了信合企業(yè)文化，增強(qiáng)了員工的凝聚力和向心力。三是安全保衛(wèi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，落實(shí)了管理責(zé)任，科技創(chuàng)安共投入資金172萬(wàn)元，加大了安防設(shè)施改造力度，同時(shí)成立了監(jiān)察室，加大了監(jiān)督檢查力度，全轄實(shí)現(xiàn)全年無(wú)事故、無(wú)經(jīng)濟(jì)案件；四是加大對(duì)職工教育培訓(xùn)的工作力度，舉辦了涵蓋各專業(yè)的培訓(xùn)班，提高了干部職工的整體素質(zhì)；五是較好地完成了稽核審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)；六是深化農(nóng)村信用社改革扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成果，完成了清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股和清收不良貸款階段性任務(wù)。
一年來(lái)，成績(jī)有目共睹，更來(lái)之不易，它凝聚了全行廣大干部職工的辛勤汗水，和來(lái)自各方面的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)行領(lǐng)導(dǎo)班子，向在座的各位并通過你們，向辛勤耕耘在改革經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)線上的干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝。
2024年，我行的各項(xiàng)工作雖然取得了比較好的成績(jī)，得到了上級(jí)的認(rèn)可和好評(píng)。但是，我們也必須清醒地看到，工作中還存在著一些問題和不足：一是存款組織工作困難加大，存款穩(wěn)定性較弱，服務(wù)產(chǎn)品單一，競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增；二是不良貸款清收工作雖然力度較大，但與籌建農(nóng)村合作銀行條件還有一定差距，做好不良貸款清收工作任重而道遠(yuǎn)；三是員工素質(zhì)與改革和業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)還不協(xié)調(diào)。尤其是部分員工的精神狀態(tài)還不適應(yīng)改革和發(fā)展的需要。四是對(duì)改革的認(rèn)識(shí)和理解仍有待于進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)為工作不積極，認(rèn)識(shí)存在片面性，由此蘗生消極情緒和不穩(wěn)定因素，最終影響到“改革促發(fā)展”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、2024年全行工作指導(dǎo)思想及主要工作目標(biāo)
2024年是改革的關(guān)鍵一年，是各項(xiàng)新政策的落實(shí)年，也是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。開好頭、起好步至關(guān)重要；快節(jié)奏、高效率勢(shì)在必行；工作多、任務(wù)重不容動(dòng)搖。這就要求我們一定要從思想認(rèn)識(shí)上、職能轉(zhuǎn)變上，機(jī)制創(chuàng)新上做好調(diào)整和準(zhǔn)備，義不容辭地站在改革的前沿，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，務(wù)實(shí)創(chuàng)新求突破，肩負(fù)起振興_____農(nóng)業(yè)合作銀行的使命。
為此，今年全行工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以提高經(jīng)營(yíng)效益、加快業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，緊緊抓住深化改革這一機(jī)遇，突出加快發(fā)展這一主題，強(qiáng)化人本管理、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，提高資產(chǎn)資量，堅(jiān)持改革經(jīng)營(yíng)兩手抓，兩項(xiàng)成果一起要，為開創(chuàng)_____合作銀行改革發(fā)展新局面而奮斗
2024年主要工作目標(biāo)是：
⑴各項(xiàng)存款比年初凈增加_____萬(wàn)元；
⑵各項(xiàng)貸款年中最高增加額_____萬(wàn)元；
⑶不良貸款比年初凈下降_____萬(wàn)元；
⑷處理抵債資產(chǎn)清理變現(xiàn)額實(shí)現(xiàn)_____萬(wàn)元；
⑸各項(xiàng)貸款利息收入實(shí)現(xiàn)_____萬(wàn)元；
⑹費(fèi)用率控制在26%之內(nèi)；
⑺賬面利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)_____萬(wàn)元；
三、主要工作措施及要求
1、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，著重解決認(rèn)識(shí)觀念問題，確保改革工作順利進(jìn)行。
2024年全省深化農(nóng)村信用社改革工作已全面鋪開，面對(duì)這種形勢(shì)，全行員工都一定要解放思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心。一是根據(jù)改革和發(fā)展的需要，解決好認(rèn)識(shí)和觀念問題，現(xiàn)在我們的經(jīng)營(yíng)工作受到了保守觀念的制約，今年區(qū)行要結(jié)合這一問題，深入開展“觀念更新大討論”。過去，我們依靠地域和機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，抓住了一些機(jī)遇，而正是這些機(jī)遇掩蓋了一些問題和矛盾?，F(xiàn)在我們要籌建真正意義上的農(nóng)村合作銀行，認(rèn)識(shí)、觀念、思想還能不能適應(yīng)改革和發(fā)展需要？要通過討論，分析過去發(fā)展靠什么？現(xiàn)在發(fā)展靠什么？把優(yōu)勢(shì)找出來(lái)，從而解決認(rèn)識(shí)問題，找出開拓創(chuàng)新的辦法和措施。二是扎實(shí)做好農(nóng)村合作銀行的籌建工作，作為第一批組建農(nóng)村合作銀行的試點(diǎn)單位，我們務(wù)必要按照省里規(guī)定的日程做好準(zhǔn)備工作，特別是在思想認(rèn)識(shí)上，人才儲(chǔ)備上，業(yè)務(wù)培訓(xùn)上。要采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的工作方法，抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
2、堅(jiān)持以依法合規(guī)為前提，樹立全員營(yíng)銷觀念，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年全轄存款計(jì)劃凈增4.15億，是適應(yīng)改革，促進(jìn)發(fā)展的形勢(shì)需要，只要大家在組織存款工作中樹立 “在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng) “逆水行舟，不進(jìn)則退”的危機(jī)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。
（1）存款工作重點(diǎn)要做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是開展存貸合一的客戶經(jīng)理制，實(shí)現(xiàn)前臺(tái)服務(wù)向后臺(tái)的營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，逐步建立前臺(tái)為客戶服務(wù)，后臺(tái)為前臺(tái)服務(wù)的高效運(yùn)作機(jī)制，形成全行在存款市場(chǎng)營(yíng)銷中的合力。二是加大存款營(yíng)銷工作力度，使存款工作由靠主任組織存款向全員營(yíng)銷存款轉(zhuǎn)變，要注重培育“黃金客戶”。要實(shí)行分片包干，具體到人，重點(diǎn)攻關(guān)的辦法，走訪重點(diǎn)客戶，實(shí)施服務(wù)傾斜政策，建立“綠色通道”，提供優(yōu)先優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，吸引和發(fā)展一批黃金客戶到我行開戶存款。三是兼顧好對(duì)公存款和儲(chǔ)蓄存款的結(jié)構(gòu)，由重點(diǎn)抓大戶向社區(qū)吸儲(chǔ)轉(zhuǎn)變，一方面對(duì)公存款工作要有新突破。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于“取消農(nóng)村信用社開戶限制，行政事業(yè)單位預(yù)算外資金可以在農(nóng)村信用社開立賬戶”的政策，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府支持，做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，在確保涉農(nóng)部門和企業(yè)開戶的同時(shí)，爭(zhēng)取黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到我行開戶，特別是對(duì)開發(fā)占地款要積極吸收主動(dòng)公關(guān)，從目前來(lái)看，占地款分配影響我們存款的穩(wěn)定，這只是戶數(shù)少、時(shí)間差占用不足的原因，我們不能因噎廢食，要進(jìn)一步抓好渾南占地和世博會(huì)征地的大好機(jī)遇，下大力氣搞好營(yíng)銷工作。另一方面要立足社區(qū)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，創(chuàng)新存款品種，著力搞好農(nóng)村信用社的宣傳工作，可聘請(qǐng)社區(qū)協(xié)儲(chǔ)員幫助吸儲(chǔ)，在開展親情化服務(wù)等方面下功夫。
（2）、中間業(yè)務(wù)要有新突破。開展中間業(yè)務(wù)要緊扣市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，實(shí)行有效的中間業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，選擇好中間業(yè)務(wù)的突破口，要將分散收費(fèi)的部門，作為中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)的主攻方向，確確實(shí)實(shí)把開展代收農(nóng)電費(fèi)、代收水費(fèi)、代繳工商管理費(fèi)、代發(fā)工資等中間業(yè)務(wù)作為我們組織資金工作的一個(gè)新途徑。存款部門對(duì)中間業(yè)務(wù)的開發(fā)要采取立項(xiàng)制，要落實(shí)責(zé)任，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)合作，互利互惠，擴(kuò)大開戶面，夯實(shí)存款群體，今年首先要將有信貸關(guān)系的企業(yè)的代發(fā)工資業(yè)務(wù)開展起來(lái)，信貸部門要配合做好此項(xiàng)工作，年內(nèi)各單位新發(fā)展代發(fā)工資業(yè)務(wù)單位3-5個(gè)，使中間業(yè)務(wù)在今年有一個(gè)大的突破。
（3）、整合機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)資源。今年要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)資源配置，對(duì)負(fù)債結(jié)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等方面作結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使全行的各項(xiàng)存款配置趨于優(yōu)化。要采取“扶大、促中、改差”策略，做好網(wǎng)點(diǎn)資源的整合和優(yōu)化，要改變過去鋪攤子、盲目增加網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)觀念，對(duì)業(yè)務(wù)量小、成本大、無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ木W(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行撤并，集中人力、財(cái)力，發(fā)展有效益、有潛力的網(wǎng)點(diǎn)，提高硬件設(shè)施，打造精品網(wǎng)點(diǎn)，搶占高效市場(chǎng)，提高精品網(wǎng)點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。
3、堅(jiān)持以效益為中心，樹立信貸營(yíng)銷觀念，確保低風(fēng)險(xiǎn)下實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)的規(guī)模效益。信貸資產(chǎn)是我行的主營(yíng)業(yè)務(wù)，也是我們農(nóng)村信用社的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，無(wú)論是改革的需要，還是發(fā)展的需要，都不允許我們?cè)谛刨J資金安全的把握上出現(xiàn)半點(diǎn)偏差，各單位在信貸營(yíng)銷上，要正確處理好發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，緊緊抓住“安全營(yíng)銷”這條主線不放松，按照市聯(lián)社提出的“四個(gè)三五”原則，進(jìn)一步加大貸款營(yíng)銷力度。
（1）、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信貸營(yíng)銷與產(chǎn)業(yè)調(diào)整有機(jī)結(jié)合。今年在信貸營(yíng)銷戰(zhàn)略選擇上要有所側(cè)重。一是中遠(yuǎn)郊信用社要將營(yíng)銷重點(diǎn)放在投放農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村工作上，中遠(yuǎn)郊信用社要把小額農(nóng)貸同當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，積極加強(qiáng)同地方政府的協(xié)調(diào)聯(lián)系，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和信貸扶持項(xiàng)目。重點(diǎn)選擇一批能夠體現(xiàn)地方特色，科技含量較高，可以形成規(guī)模效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，加以信貸資金扶持，積極引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化方向轉(zhuǎn)變。提高地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合素質(zhì)，加速地方資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化；二是近郊城區(qū)單位要將營(yíng)銷重點(diǎn)放在扶持個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)上。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群，以市場(chǎng)前景好的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)為主，根據(jù)中小企業(yè)貸款“小、急、頻”的特點(diǎn)，以簡(jiǎn)化貸款手續(xù)和程序?yàn)橥黄瓶?，?jiān)持“額度合理、抵押有效、手續(xù)完備、弱化風(fēng)險(xiǎn)”的原則，加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的支持力度，因地制宜地調(diào)整信貸經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。培育一批帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)園區(qū)；三是增強(qiáng)為社區(qū)信貸服務(wù)的意識(shí)，不斷完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。積極探索將農(nóng)戶小額信用貸款的服務(wù)機(jī)制延伸至其它服務(wù)領(lǐng)域的課題，借鑒營(yíng)業(yè)部下崗職工小額貸款的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合城區(qū)個(gè)體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、大型專業(yè)市場(chǎng)多的特點(diǎn)，開展好工商業(yè)戶聯(lián)保貸款的試點(diǎn)工作，從而培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（2）、強(qiáng)化責(zé)任、弱化風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)把信貸營(yíng)銷和資金運(yùn)用投放關(guān)。加強(qiáng)信貸管理首先要加強(qiáng)對(duì)信貸人員的管理，從我行信貸資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看，86個(gè)信貸員管理著近22個(gè)億信貸資產(chǎn)，人員素質(zhì)的高低決定著信貸資金的安全。因此，要通過強(qiáng)化信貸人員的發(fā)展意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，最大限度地降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和防止道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。一是從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，嚴(yán)格貸款審批制度，嚴(yán)格履行貸款審批程序和審批權(quán)限，健全信貸管理體系；建立法紀(jì)制約機(jī)制，加大對(duì)違章違法的處罰力度；建立崗位制約機(jī)制，明確崗位責(zé)任，著力把好“三關(guān)”，即：調(diào)查關(guān)，用途要明確，做到一個(gè)“清”字；審批關(guān)，限額不能超標(biāo)，做到一個(gè)“實(shí)”字；發(fā)放關(guān)，手續(xù)要齊全，做到一個(gè)“準(zhǔn)”字。建立責(zé)任制約機(jī)制，堅(jiān)持集體審批和第一責(zé)任人制度；建立授權(quán)授信機(jī)制，實(shí)行貸款差別權(quán)限，大力開展綜合授信。二是杜絕違規(guī)運(yùn)用資金，堅(jiān)決貫徹落實(shí)遼寧銀監(jiān)局“十二”個(gè)嚴(yán)禁，即：嚴(yán)禁向與國(guó)家宏觀調(diào)控相悖的過熱行業(yè)貸款；嚴(yán)禁涉足風(fēng)險(xiǎn)集中程度高、超出自身管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；嚴(yán)禁向國(guó)家政策已經(jīng)禁止的“五小”企業(yè)投放貸款；嚴(yán)禁向高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)投放貸款；嚴(yán)禁向房地產(chǎn)業(yè)投放貸款；嚴(yán)禁投資股票市場(chǎng)；嚴(yán)禁向餐飲娛樂行業(yè)發(fā)放貸款；嚴(yán)禁發(fā)放長(zhǎng)期項(xiàng)目投資貸款；嚴(yán)禁向產(chǎn)權(quán)不明晰企業(yè)發(fā)放貸款；嚴(yán)禁發(fā)放違章、違規(guī)、違紀(jì)貸款；嚴(yán)禁以協(xié)議國(guó)債、融券、虛假回購(gòu)、虛假代保管形式進(jìn)行投資；嚴(yán)禁以任何變相的方式與證券公司合作進(jìn)行投資業(yè)務(wù)。
4、堅(jiān)持“清收、盤活、保全”三位一體工作原則，切實(shí)提高資產(chǎn)質(zhì)量。不良貸款是制約我行深化改革和業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)突出問題，雖然我行不良占比不高，但是隱藏在正常貸款中的實(shí)際不良貸款數(shù)字仍然很大。因此，我們必須對(duì)盤活工作引起足夠的重視，謀劃有效的對(duì)策，增強(qiáng)緊迫感和使命感，借助省政府出臺(tái)的清收不良貸款政策謀求新突破：一是以“門前清”為突破口，推動(dòng)清收盤活工作。各單位對(duì)于職工承貸、擔(dān)保、介紹貸款要進(jìn)行認(rèn)真核查，督促責(zé)任人盡快歸還貸款，要按照省政府出臺(tái)的清收辦法，3月末未清回來(lái)的，堅(jiān)決實(shí)行停職、停薪，半年清不回來(lái)的，按自動(dòng)退職處理；二是要結(jié)合清產(chǎn)核資對(duì)不良貸款情況摸清底數(shù)，分析不良貸款成因。綜合、交叉運(yùn)用任務(wù)清收、獎(jiǎng)勵(lì)清收、司法清收和行政清收等手段，分類排隊(duì)，多管齊下，利用“一戶一法，一筆一策，一企多方”的策略，抓大清小，對(duì)癥下藥，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性；三是認(rèn)真落實(shí)清收不良貸款目標(biāo)責(zé)任制，狠抓不良貸款清收。各單位要及時(shí)將清收任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到相關(guān)崗位和責(zé)任人，實(shí)行工效掛鉤，責(zé)任清收，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要改變以往“淡季養(yǎng)精蓄銳，旺季背水一戰(zhàn)”的做法，堅(jiān)持淡季旺抓，旺季狠抓，常抓不懈；四是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂清收責(zé)任狀的不良貸款，各單位要主動(dòng)參與，促進(jìn)不良貸款的回收，要堅(jiān)決按照省政府出臺(tái)的不良貸款清收意見，突出清收重點(diǎn)，加大清收力度；五是積極謹(jǐn)慎地開展資產(chǎn)保全工作，要進(jìn)一步激活內(nèi)在動(dòng)力，層層落實(shí)任務(wù)，與利益掛鉤，與責(zé)任掛鉤，加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理。以物抵貸工作要堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、合法取得、妥善保管、有效處置”的管理原則，保管、處置、變現(xiàn)工作必須規(guī)范，防止出現(xiàn)債務(wù)落空、償債物流失的問題發(fā)生。
4、堅(jiān)持以成本控制為基礎(chǔ)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，大力開展增收節(jié)支工作。
（1）、切實(shí)加大增收力度。一是要強(qiáng)化收息管理。各單位要始終將收息工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，切實(shí)抓早、抓緊、抓實(shí)。對(duì)收息任務(wù)要落實(shí)到人，量化到月，實(shí)行“績(jī)效掛鉤”，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，提高信貸人員收息工作的責(zé)任感。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變收息方法，扭轉(zhuǎn)過去年初不收、年中少收、年末突擊收的錯(cuò)誤作法，區(qū)行今年繼續(xù)實(shí)行收息獎(jiǎng)勵(lì)政策，注重對(duì)新增營(yíng)銷貸款收息的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)信貸員多放、多收、多報(bào)酬；二是要擴(kuò)大收入來(lái)源。鼓勵(lì)近郊信用社在鞏固、發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，充分利用點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，積極開辦代收、代付、代理保險(xiǎn)等中間業(yè)務(wù)，增強(qiáng)中間業(yè)務(wù)的滲透力，努力開展多種經(jīng)營(yíng)，尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；三是要構(gòu)建投資載體，除加大資金調(diào)劑和約期存款工作力度外，各單位要利用好時(shí)間差，積極與其它商業(yè)銀行合作開辦貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，提高資金使用效率。
（2）、全力做好節(jié)支工作。一是繼續(xù)實(shí)行費(fèi)用考核分類指導(dǎo)，要以市聯(lián)社綜合費(fèi)用率考核指標(biāo)為基礎(chǔ)，對(duì)基層信用社實(shí)行定額考核；二是規(guī)范費(fèi)用支出，降低經(jīng)營(yíng)成本。各單位要切實(shí)按照“以收定支、量力而行”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)行制定的費(fèi)用管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把費(fèi)用支出關(guān)。繼續(xù)實(shí)行綜合費(fèi)用率考核責(zé)任制。要做到一個(gè)“儉”字，樹立經(jīng)濟(jì)核算意識(shí)，堅(jiān)持勤儉辦行宗旨；要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，堅(jiān)持一支筆審批制度，實(shí)行公用費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn)使用，個(gè)人費(fèi)用包干使用，大額費(fèi)用集體審批，使費(fèi)用開支合理、合法、合規(guī)。
5、堅(jiān)持以人本管理為核心，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不斷提高整體管理水平。
堅(jiān)持“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，2024年區(qū)行將堅(jiān)持“以人為本”的觀念，加強(qiáng)人本管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，要把提高全行員工的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性的工作來(lái)抓。
（1）、強(qiáng)化員工制度意識(shí)。全行員工必須牢固樹立制度意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、制度執(zhí)行到位、整改落實(shí)到位，確保在制度約束下依法合規(guī)地推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。一是確保思想認(rèn)識(shí)到位。各單位要進(jìn)一步提高內(nèi)控管理重要性的認(rèn)識(shí)，實(shí)行內(nèi)控制度執(zhí)行第一責(zé)任人制度，明確職責(zé)和義務(wù)，重點(diǎn)糾正部分基層主任在把握內(nèi)控制度執(zhí)行與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控建設(shè)制度與自我發(fā)展等關(guān)系上的認(rèn)識(shí)偏差；二是確保制度執(zhí)行到位。要從管理機(jī)制上樹立稽核工作的權(quán)威性，進(jìn)一步加大稽核工作力度，增加檢查頻率，突出風(fēng)險(xiǎn)性、效益性監(jiān)督，將常規(guī)稽核、專項(xiàng)稽核有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步拓展稽核工作的廣度和深度；三是確保整改落實(shí)到位。對(duì)市聯(lián)社和區(qū)行檢查中出現(xiàn)屢查屢犯的共性問題，相關(guān)部門和人員要負(fù)責(zé)整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況及時(shí)反饋給區(qū)行相關(guān)部門。
（2）、強(qiáng)化員工崗位培訓(xùn)。這次深化農(nóng)村信用社改革對(duì)我們
員工的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)都提出了更高的要求。因此，造就一支能夠適應(yīng)改革和發(fā)展需要的員工隊(duì)伍，是我行當(dāng)前的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。一是要加強(qiáng)員工崗位培訓(xùn)，切實(shí)提高崗位實(shí)際操作能力。人事教育科要擬定年度員工崗位培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分崗位，有針對(duì)性地做好“一線人員”的培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)形式上要綜合采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等多種形式，講求實(shí)效，使培訓(xùn)成為員工的“第二福利”；二是通過考試選拔存款、信貸、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等方面業(yè)務(wù)骨干，采取培訓(xùn)、交流的方式，使其盡快掌握現(xiàn)代銀行營(yíng)銷策略，拓展工作思路，改進(jìn)工作手段，為籌建農(nóng)村合作銀行做好人才準(zhǔn)備。
（3）、強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力在實(shí)際工作中培養(yǎng)和鍛煉干部隊(duì)伍。一是要完善干部業(yè)績(jī)考核辦法，對(duì)干部實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，實(shí)行正向激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)基層主任的考核要突出業(yè)務(wù)發(fā)展、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益、內(nèi)部管理和可持續(xù)發(fā)展能力。二是加強(qiáng)后備干部的選拔和培養(yǎng)。規(guī)范后備隊(duì)伍的推薦程序，建立干部隊(duì)伍的補(bǔ)充機(jī)制，要通過創(chuàng)造實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，鍛煉后備干部的能力，展現(xiàn)他們的才華，增長(zhǎng)他們的才干。
6、前移防范關(guān)口，強(qiáng)化安全意識(shí)，構(gòu)筑嚴(yán)密穩(wěn)定的防范體系。發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。今年全行員工要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，采取有效措施，著重抓好“三防一保”工作，堅(jiān)決遏制各類案件的發(fā)生。
（1）、實(shí)行安全保衛(wèi)工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制。今年區(qū)行要繼續(xù)與各基層社簽訂安全防范責(zé)任狀，努力做到分工協(xié)作，責(zé)任到人，各司其職。要嚴(yán)格實(shí)行安全防范工作“一票否決”制。樹立“安全出效益”的管理理念，使全行員工認(rèn)清案件防范工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，要通過開展防火、防搶預(yù)案演練，形成群防群治的良好氛圍，增強(qiáng)案件防范工作的主動(dòng)性。
（2）、加大安保檢查的力度和頻率。突出不定期檢查和暗訪檢查，做到檢查到位、整改到位、處罰到位。對(duì)違章操作、有章不循的人員要嚴(yán)肅處理，對(duì)違規(guī)單位和當(dāng)事人，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處罰與行政處罰并重，當(dāng)事人處罰與責(zé)任人處罰并重。
7、圍繞中心工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為完成全年各項(xiàng)工作提
供有力保障。一是要突出思想政治工作的重要性。適時(shí)召開黨務(wù)工作會(huì)議，各信用社、營(yíng)業(yè)部要結(jié)合當(dāng)前開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，有針對(duì)性地開展好政治思想工作，確保改革期間業(yè)務(wù)不斷、隊(duì)伍不亂、人心不散；二是深入開展企業(yè)文化建設(shè)，以深化農(nóng)村信用社改革為契機(jī)，整合_____農(nóng)業(yè)合作銀行形象，堅(jiān)持把企業(yè)文化建設(shè)同業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，把企業(yè)文化建設(shè)同改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，把企業(yè)文化建設(shè)同轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)；三是逐步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，要按照業(yè)務(wù)管理、稽核監(jiān)督、檢查輔導(dǎo)和支持服務(wù)四個(gè)體系，逐步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要善于發(fā)現(xiàn)基層工作中存在的問題和不足，并結(jié)合實(shí)際提出解決問題的方法和思路；四是要做好宣傳和信息傳遞工作。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于宣傳自己，努力做好改革過渡時(shí)期的宣傳報(bào)道工作；五是工會(huì)要結(jié)合業(yè)務(wù)中心工作，積極開展各種喜聞樂見的勞動(dòng)競(jìng)賽和文體活動(dòng)，今年區(qū)行七一前舉辦文藝匯演，以豐富職工業(yè)余文化生活。
同志們，2024年是我區(qū)深化農(nóng)村信用社改革的開局之年，做好今年工作影響深遠(yuǎn)、意義重大。我堅(jiān)信只要我們?cè)谑新?lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方政府的大力配合下，緊緊圍繞已確立的目標(biāo)任務(wù)和工作思路，堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)苦干，我們就一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，最終圓滿完成深化改革和加快發(fā)展這兩大歷史性任務(wù)。
謝謝大家！
第十一篇 新農(nóng)村建設(shè)工作自查報(bào)告1150字
按照市委的要求，今年__市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，為了更明確今年的工作思路和工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，特制定本計(jì)劃。
一、總體工作要求：
理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話)，把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的__大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。(12月底以前)
5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻;制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取河池日?qǐng)?bào)社和河池電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。
三、主要工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長(zhǎng)分管，具體由蘇為民同志抓落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。
2、進(jìn)一步爭(zhēng)取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)責(zé)任單位、幫扶單位的支持。
3、加強(qiáng)與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系，著力推動(dòng)“1+1+1“共建社會(huì)主義新農(nóng)村工作的開展。
新農(nóng)村建設(shè)工作自查報(bào)告范文
第十二篇 農(nóng)村人防宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告3100字
農(nóng)村人民防空宣傳教育工作是新時(shí)期人防建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。尤其是東南沿海地區(qū)，人防工作已無(wú)城市鄉(xiāng)村之分，農(nóng)村人防宣傳教育工作搞得好不好，直接影響人防全面建設(shè)的步伐。因此，加大農(nóng)村人防宣傳教育力度，深入開展農(nóng)村人防宣傳教育工作尤為重要。近期，嘉善縣人防辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分機(jī)關(guān)干部，深入該縣干窯鎮(zhèn)黎明村和魏塘鎮(zhèn)魏中村實(shí)地調(diào)研農(nóng)村人防知識(shí)、法律法規(guī)普及狀況。通過全面調(diào)研，我們認(rèn)為農(nóng)村人防宣傳教育存在 “三少”，即：了解人防情況少，關(guān)注人防工作少，宣傳人防知識(shí)少。如何改變這種“三少”現(xiàn)象，使“少”變“多”，不斷擴(kuò)大人防宣傳教育的社會(huì)覆蓋面和公眾知曉率，這不僅是目前農(nóng)村人防宣傳教育工作需要研究解決的問題，而且也是人防宣傳教育工作者的一項(xiàng)重要職責(zé)。同時(shí)又是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院、__關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》，深入廣泛開展人民防空宣傳教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們認(rèn)為，在深化農(nóng)村人防宣傳教育工作中，應(yīng)著重解決好三個(gè)方面的問題：
一、深化農(nóng)村人防宣傳教育內(nèi)容，解決好農(nóng)村群眾對(duì)人民防空地位作用的認(rèn)識(shí)問題?！禵_____人民防空法》第一條規(guī)定，“為了有效的組織人民防空，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本法”。開宗明義地闡明了我國(guó)人民防空的根本目的和任務(wù)，就是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行；第四十一條規(guī)定，“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的需要，組織有關(guān)部門建立群眾防空組織，戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)空襲后的搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)等任務(wù)，平時(shí)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等”。也清楚的告訴我們，有效地組織人民防空，是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的前提和手段，也是人民防空的根本目的和主要任務(wù)。但是，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少群眾不知道人防是什么；有的只知道有人防這項(xiàng)工作，但對(duì)人防工作具體是干什么的不甚清楚；有的甚至認(rèn)為，和平時(shí)期搞人防建設(shè)沒有必要，人防與我不搭界，等等。之所以出現(xiàn)這種情況，究其原因，我認(rèn)為，主要是人防宣傳的社會(huì)覆蓋面還不夠廣，公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對(duì)人民防空法律法規(guī)的宣傳，缺乏對(duì)有關(guān)人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳，缺乏對(duì)人民防空為誰(shuí)服務(wù)的內(nèi)容的宣傳。因此，在今后農(nóng)村人防宣傳教育工作中，除了要繼續(xù)堅(jiān)持宣傳國(guó)際政治和軍事形勢(shì)、人防常識(shí)、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略、我縣人防建設(shè)成就以外，應(yīng)當(dāng)著重突出人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳，把有關(guān)這方面的內(nèi)容向農(nóng)村群眾講清楚。通過宣傳教育，不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務(wù)等基本知識(shí)和一些簡(jiǎn)單的防護(hù)方法，而且更重要的是要幫助他們進(jìn)一步深化對(duì)人民防空根本目的和主要任務(wù)以及重要性的認(rèn)識(shí)，解決好他們對(duì)人民防空為人民的認(rèn)識(shí)問題。從而使他們真正認(rèn)識(shí)到，人防是國(guó)防的重要組成部分，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是全社會(huì)的公益事業(yè)。更是一項(xiàng)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、生動(dòng)體現(xiàn)“群眾利益無(wú)小事”、實(shí)實(shí)在在為人民群眾自己服務(wù)的利民工作、民生工作。通過宣傳教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾對(duì)人防工作的認(rèn)知度和參與搞好農(nóng)村人防工作的積極性和主動(dòng)性，為城鄉(xiāng)一體化人防建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、搞好農(nóng)村人防宣傳教育與農(nóng)村工作的結(jié)合，解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺(tái)問題?！按濉笔谴迕竦淖灾谓M織，在新的形勢(shì)下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，村級(jí)組織在城市建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)中的基礎(chǔ)地位和作用日益凸顯，已日益成為各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的新舞臺(tái)。同時(shí)，在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下，村級(jí)組織承擔(dān)著政府進(jìn)行社會(huì)管理與公共服務(wù)的職能。毫無(wú)疑問，也承擔(dān)著農(nóng)村人防的宣傳教育工作。但是，目前農(nóng)村的基本情況是，一個(gè)村通常只有3-5個(gè)村干部，而要服務(wù)的村民一般在上千人。人少事多、經(jīng)費(fèi)不足的問題比較普遍。在這種情況下，如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作，不僅勉為其難，而且也落實(shí)不了。因此，農(nóng)村人防宣傳教育工作必須從村的實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)其牽頭社會(huì)管理與公共服務(wù)工作之長(zhǎng)，避其人少事多、經(jīng)費(fèi)不足之短，努力做好各項(xiàng)工作結(jié)合的文章，解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺(tái)問題。在調(diào)研中，村干部們認(rèn)為，在正常情況下，農(nóng)村人防宣傳教育可結(jié)合農(nóng)村中心工作開展，通常有：平安村建設(shè)、在職黨員義務(wù)勞動(dòng)、普法宣傳、年度征兵和重大節(jié)慶活動(dòng)等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放，如電影進(jìn)村、“三防”常識(shí)講座、宣傳欄、編印小報(bào)、資料和教材，向報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)提供人防宣傳稿等。如果農(nóng)村人防宣傳教育工作同中心工作結(jié)合很好，宣傳教育的內(nèi)容和形式也結(jié)合得好，不僅有利于人員的組織，而且宣傳教育的效果也會(huì)比較好。除此以外，還可以通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、參觀學(xué)習(xí)等途徑為農(nóng)村培養(yǎng)人防宣傳教育工作的骨干，以不斷增強(qiáng)村農(nóng)村自身開展人防宣傳教育工作的力量，并經(jīng)常向農(nóng)村提供有關(guān)人防宣傳教育的資料，以供宣傳教育之用。對(duì)一些經(jīng)費(fèi)特別困難的村，在政策允許之下也可以視情給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，解決因經(jīng)費(fèi)緊張而致人防宣傳教育不落實(shí)的問題。如果解決了農(nóng)村人防宣傳教育的平臺(tái)問題，又解決了有人宣傳、有錢宣傳的問題，那么，農(nóng)村人防宣傳教育工作就一定會(huì)出現(xiàn)新的局面。
三、形成農(nóng)村人防宣傳教育制度，解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評(píng)問題。人民防空宣傳教育是和平時(shí)期加強(qiáng)人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在學(xué)校、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及廣大農(nóng)村中廣泛開展人民防空教育，其目的是提高全民的愛國(guó)主義熱忱，增強(qiáng)國(guó)防觀念和人民防空意識(shí)，掌握人民防空的基本知識(shí)和技能，以戰(zhàn)時(shí)最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。《______人民防空法》的制定，已經(jīng)把人防知識(shí)的宣傳教育上升為國(guó)家意志。同時(shí)規(guī)定每一個(gè)公民都有接受人民防空教育的義務(wù)。但是，長(zhǎng)期的和平環(huán)境使社會(huì)上的一些人國(guó)防觀念淡化，人防意識(shí)淡薄，給人民防空的社會(huì)宣傳和教育工作增加了難度。在調(diào)研中我們了解到，目前農(nóng)村人防宣傳教育工作基本上處于“沒有”狀態(tài)，之所以存在這種現(xiàn)象，不是因?yàn)槲覀內(nèi)朔啦块T沒有抓，也不是因?yàn)榇甯刹總儾辉敢馊プ?，而是因?yàn)槿鄙賹?duì)農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評(píng)，缺乏工作激勵(lì)機(jī)制?；诖?，我們認(rèn)為，有必要依據(jù)《人民防空法》的有關(guān)規(guī)定，建立行之有效的農(nóng)村人民防空宣傳教育工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制?？荚u(píng)內(nèi)容可以著重從組織領(lǐng)導(dǎo)和工作班子、宣傳教育的計(jì)劃和實(shí)施、宣傳教育的成效以及人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)等方面進(jìn)行設(shè)置；考評(píng)辦法可以實(shí)行層級(jí)考評(píng)法，也可以實(shí)行綜合考評(píng)法。實(shí)行層級(jí)考評(píng)法，則由縣負(fù)責(zé)考評(píng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)考評(píng)村。實(shí)行綜合考評(píng)法，則由縣牽頭，組織人防部門的同志參加，組成綜合考評(píng)組對(duì)鎮(zhèn)和村進(jìn)行考評(píng)。對(duì)考評(píng)成績(jī)突出的鎮(zhèn)、村，實(shí)行精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，推動(dòng)工作。
__在接見第五次全國(guó)人民防空會(huì)議代表時(shí)指出，“各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門都要關(guān)心、重視和支持國(guó)防建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)防動(dòng)員和人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真研究面臨的新情況，解決新問題，努力開創(chuàng)國(guó)防動(dòng)員事業(yè)和人民防空事業(yè)發(fā)展的新局面，為維護(hù)國(guó)家安全與統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。”我們一定要認(rèn)真學(xué)___的重要講話，聯(lián)系本地區(qū)、本部門和自身實(shí)際情況，努力解決好農(nóng)村人防宣傳教育中的新問題，提高農(nóng)村人防宣傳教育工作的質(zhì)量。建議把這項(xiàng)工作列為政府年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，使農(nóng)村人防工作真正納入鎮(zhèn)、村工作之中，做到統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考評(píng)，并制定出相關(guān)的規(guī)章制度，從工作機(jī)制上推動(dòng)農(nóng)村人防宣傳教育工作進(jìn)一步落實(shí)，使新形勢(shì)下的農(nóng)村人防宣傳教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道，努力把新時(shí)期人民防空工作提高到一個(gè)新的水平。
