調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)
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1. 引言： 在2024年的暑假，我參與了一次深入社區(qū)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，旨在了解并研究當(dāng)?shù)鼐用竦纳顮顩r，特別是老年人的生活需求和社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀。
2. 實(shí)踐目標(biāo)與方法： 我們選擇了市中心的三個(gè)社區(qū)作為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談和現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式收集數(shù)據(jù)。
3. 調(diào)查結(jié)果：
- 居民生活狀況：大部分居民對(duì)生活滿意度較高，但也存在一些問(wèn)題，如交通擁堵、噪音污染等。
- 老年人需求：老年人普遍關(guān)注健康服務(wù)和社交活動(dòng)，其中有一半以上的受訪者表示希望社區(qū)能提供更多的健康管理課程和興趣小組。
- 社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀：社區(qū)服務(wù)中心設(shè)施齊全，但使用率不高，部分原因是宣傳不足和時(shí)間安排不靈活。
4. 分析與討論： 對(duì)比調(diào)查數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與居民需求之間存在匹配度不高的問(wèn)題，需要改進(jìn)服務(wù)宣傳和時(shí)間安排，以滿足老年人的需求。
5. 建議與對(duì)策：
- 增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的針對(duì)性：根據(jù)老年人的需求，設(shè)計(jì)相關(guān)課程和服務(wù)。
- 加強(qiáng)宣傳工作：利用社區(qū)公告、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式提高服務(wù)的知曉度。
- 靈活調(diào)整服務(wù)時(shí)間：考慮到老年人的生活作息，適當(dāng)調(diào)整服務(wù)開(kāi)放時(shí)間。
6. 實(shí)踐反思： 此次實(shí)踐讓我深刻認(rèn)識(shí)到社區(qū)服務(wù)的重要性，并理解到改善居民生活質(zhì)量需要傾聽(tīng)他們的聲音，進(jìn)行有效的溝通與協(xié)作。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
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開(kāi)頭：
2024年的夏日，陽(yáng)光熾熱，我卻沉浸在社區(qū)的一片溫馨之中。帶著對(duì)社會(huì)的探索熱情，我投身于一場(chǎng)旨在揭示居民生活真實(shí)面目的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中。
結(jié)尾：
這次社會(huì)實(shí)踐，不僅讓我積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，更讓我對(duì)未來(lái)有了更清晰的規(guī)劃。我將帶著這份對(duì)社區(qū)的關(guān)愛(ài)和對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，繼續(xù)前行，期待在未來(lái)的日子里，為提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量貢獻(xiàn)自己的一份力量。
調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀1250字
調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文
盛夏的天氣，烈火般的陽(yáng)光，晴空萬(wàn)里，大自然中到處充滿著和諧的氣息。在7月21日至7月23日這三天的時(shí)間里，我來(lái)到了平江縣三市鎮(zhèn)這片充滿生機(jī)的沃土上。帶著滿腔熱情，把這塊神奇土地上的鄉(xiāng)村文化及人文景觀細(xì)細(xì)品味。
平江縣三市鎮(zhèn)距離縣城二十多公里，東臨嘉義，南接思村，西與安定和三陽(yáng)交界，北與童市相連。這是一方充滿靈性的文化厚土，被譽(yù)為“藍(lán)墨水上游”的汨羅江穿境而過(guò)，回蕩著屈原，杜甫兩位世界文化名人江畔求索行吟的千古絕唱；這是一方山清水秀的生態(tài)凈土，連云拔峭與南，汨水蜿蜒西流，萬(wàn)畝連云茶園青翠欲滴，一望無(wú)垠，境內(nèi)的千年古樟被譽(yù)為“中華一絕”。
深厚的文化底蘊(yùn)
該鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)豐厚。三市俗稱“三眼橋”，相傳因古時(shí)“三眼分水”的傳說(shuō)而得名，有著悠久的歷史淵源和深厚的文化底蘊(yùn)。清末詩(shī)人李元度，共和國(guó)上將鐘期光，當(dāng)代畫(huà)家周令釗都出生于此。以甕思游、李里、余宣傳、余四兵等為代表的新一代旅居外國(guó)和留學(xué)人士也遍及世界各地。該地的花燈戲深受群眾喜愛(ài)，且在__年平江縣民間藝術(shù)節(jié)上獲一等獎(jiǎng)。畫(huà)家周令釗是三市鎮(zhèn)人，他是______國(guó)徽和第二套人民幣的設(shè)計(jì)者之一。__年他回到老家，和友人陳若菊一道，為家鄉(xiāng)創(chuàng)作大型版畫(huà)《碧浪連云，茶香如?！?，成為三市的瑰寶。
現(xiàn)在的鄉(xiāng)村文化建設(shè)
近幾年逐步建立完善了一些促進(jìn)村民提高素質(zhì)的公益文化設(shè)施。村民活動(dòng)室/圖書(shū)室/籃球場(chǎng)等公益設(shè)施陸續(xù)建立，全村群眾學(xué)習(xí)，鍛煉形成風(fēng)氣，買碼，賭博等不良風(fēng)氣已經(jīng)絕跡，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。新建的三市鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心擁有12個(gè)功能室，文化器材/娛樂(lè)設(shè)施15套，圖書(shū)16000冊(cè)，能同時(shí)容納120人進(jìn)行學(xué)習(xí)娛樂(lè)活動(dòng)，是平江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心較為先進(jìn)的功能中心。在調(diào)研的過(guò)程中，優(yōu)美的廣場(chǎng)舞格外吸引我的眼球。村民們互相攜手，相互微笑，摸索著贏回青春的舞步，自信激昂，成為了村民廣場(chǎng)上一道最亮麗的風(fēng)景。
為優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境喝彩
7月23日上午，我來(lái)到了三市鎮(zhèn)的水庫(kù)風(fēng)景區(qū)——堯塘水庫(kù)。為緩解城關(guān)地區(qū)用水供需矛盾，進(jìn)一步提高飲水質(zhì)量，平江縣委、縣政府高度重視，通過(guò)科學(xué)論證，將取水源定于距城關(guān)30多公里的三市鎮(zhèn)堯塘村堯塘水庫(kù)。堯塘水庫(kù)風(fēng)景區(qū)有得天獨(dú)厚的自然資源，三面環(huán)山，一面臨鎮(zhèn)。夏日的水庫(kù)四周滿山油翠，山水相映，鳥(niǎo)語(yǔ)鶯啼。水產(chǎn)資源極其豐富，水下游魚(yú)成群，水上野鳥(niǎo)戲水。人文景觀與自然景觀已和諧相融，交相輝映。綠地林蔭，卵石小徑，蒼鷹振翅，岸邊觀水長(zhǎng)廊，扶手古色古香，好一番景致。饒?zhí)了畮?kù)風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)有登山遠(yuǎn)眺，電站，溢洪道，觀水長(zhǎng)廊，思源亭……
新建的堯塘村水庫(kù)總庫(kù)容為644萬(wàn)方，屬?。ㄒ唬┬退こ蹋砍渥?，水質(zhì)優(yōu)良，經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)，符合飲用水水質(zhì)要求。該工程投資大約7000多萬(wàn)元，每天可供水5萬(wàn)噸，可以解決20萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。（該工程已于__年8月竣工）
三天的鄉(xiāng)村文化調(diào)研活動(dòng)，帶給我太多欣喜，太多震撼，那種奇妙的感覺(jué)至今還回味無(wú)窮……詩(shī)人艾青說(shuō)：“為什么我的眼里常含淚水，因?yàn)槲覍?duì)這片土地愛(ài)得深沉……”平江三市鎮(zhèn)，景色優(yōu)美，百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴，花香四溢，人杰地靈，一片欣欣向榮，永遠(yuǎn)祝福你……
第二篇 城市調(diào)查報(bào)告17500字
市十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議：
為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排，我委就加強(qiáng)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、我市城市管理工作取得的成效
我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。
(一)城市管理機(jī)構(gòu)初步建立。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市管理工作，依據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神，市委、市政府于XX年7月批準(zhǔn)成立了__市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級(jí)單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊(duì)，為科級(jí)定向補(bǔ)助事業(yè)單位，核定編制35人。__區(qū)、__區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。城市交通路網(wǎng)體系基本形成，先后修建了城市快速路，完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、__兩岸道路等城區(qū)'九縱六橫'以及張宣公路拓寬改造工程，改造道路總長(zhǎng)度110公里;實(shí)施了貫穿市區(qū)23公里的__綜合治理工程，建成30座橡膠壩、11道攔沙壩，蓄水量達(dá)到800萬(wàn)立方米，明湖和洋河治理工程均已啟動(dòng);城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng)，公園、廣場(chǎng)、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)景觀環(huán)境整治成效顯著。截止到9月底，共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時(shí)建筑、危陋建筑20多萬(wàn)平方米，拆除戶外廣告5600余塊;完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程;在中心城區(qū)開(kāi)展了綠化景觀整治工作，種植各類苗木2100萬(wàn)株，完成今年確定綠化任務(wù)的102%;在主城區(qū)開(kāi)展了國(guó)慶花展活動(dòng)，共擺放大小主題花壇80余組，擺放各類花卉40余種350萬(wàn)盆(株);對(duì)__兩岸等樓體實(shí)施了'穿衣戴帽'工程，完成既有建筑改造217座，粉刷墻體12.66萬(wàn)平方米。
(四)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。積極開(kāi)展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營(yíng)商戶350戶;積極開(kāi)展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)，制定了《中心城區(qū)開(kāi)展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份;開(kāi)展了建筑垃圾遺撒專項(xiàng)整治行動(dòng)，下發(fā)整改通知書(shū)800份，查扣違章車輛18部;嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為，共檢查在建工程65項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書(shū)57份，發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項(xiàng);開(kāi)展馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販集中整治行動(dòng)，累計(jì)規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營(yíng)11000人次。
(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)____'四定'責(zé)任制，不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量，主次干道、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)保潔;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認(rèn)真落實(shí)'門(mén)前三包'責(zé)任制，制定了《__市'門(mén)前三包'責(zé)任制實(shí)施方案》，先后三次開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)沿街商戶'門(mén)前三包'落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長(zhǎng)效管理機(jī)制方面取得了新進(jìn)展。
二、存在問(wèn)題
在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題日益突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。
(一)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌'三年大變樣'的新形勢(shì)下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大，各級(jí)政府及其部門(mén)正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，對(duì)城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強(qiáng)力推進(jìn)，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，重建設(shè)、輕管理的問(wèn)題普遍存在。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順，職責(zé)界定不清，管理職能分散。'兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)'的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)有部門(mén)的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場(chǎng)管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門(mén)，職能過(guò)于分散，造成職責(zé)不清，又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門(mén)之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(三)規(guī)劃控制不嚴(yán)，配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)的滯后性，往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn)，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、隨意停車、亂堆亂放等問(wèn)題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。
(四)城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進(jìn)入政府序列局，人員工資和經(jīng)費(fèi)財(cái)政未實(shí)現(xiàn)全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，也沒(méi)有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及__、__、高新區(qū)三個(gè)區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，裝備陳舊落后。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善，一些長(zhǎng)效管理機(jī)制不能很好地落實(shí)。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對(duì)性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，未能順應(yīng)形勢(shì)，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法，如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等。原有的一些長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，'門(mén)前三包'落實(shí)力度需進(jìn)一步加大。
三、意見(jiàn)建議
(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市一級(jí)應(yīng)成立由市長(zhǎng)任主任，分管副市長(zhǎng)任副主任，相關(guān)部門(mén)為成員的城市管理委員會(huì)，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng)，著力解決城市管理工作中的重要問(wèn)題。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，組織落實(shí)市城市管理委員會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)。
(二)理__市管理體制。著力推進(jìn)城市管理重心下移，真正建立起'兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)'的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限，把管理工作向下延伸到'末梢'，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，按照'管理、服務(wù)、執(zhí)法'三位一體的'大城管'格局，全面整合現(xiàn)有城管資源，組建完善新的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu)，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔(dān)起城市管理的'牽總'作用，同時(shí)在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度，切實(shí)解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤(pán)考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，既要適__市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入，放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，全面加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強(qiáng)化規(guī)劃工作層級(jí)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。
(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，當(dāng)前特別要對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共綠地、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難、公共活動(dòng)場(chǎng)所少等問(wèn)題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要，為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺(tái)。
(五)強(qiáng)化城管資金保障。應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求，實(shí)行多元化的城市管理資金投入機(jī)制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長(zhǎng)，使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門(mén)合理的經(jīng)費(fèi)需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實(shí)一線城管執(zhí)法人員，對(duì)執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)全額劃撥。
(六)推進(jìn)城市精細(xì)管理。今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求，加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法，重點(diǎn)研究建立數(shù)化城市管理信息平臺(tái)，明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，從線到面、從面到點(diǎn)，建立可查詢、可評(píng)價(jià)、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等，要實(shí)行管養(yǎng)分開(kāi)，推向市場(chǎng)，通過(guò)招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。
(七)建立完善制度體系。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求，盡快組織專業(yè)人員，對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究，修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法，制定實(shí)施細(xì)則。建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，研究制定加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法，建立強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(八)注重宣傳教育引導(dǎo)。切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持以人為本，與廣大市民進(jìn)行廣泛的交流和互動(dòng)，加強(qiáng)與廣大市民的溝通與聯(lián)系，使廣大市民支持理解、主動(dòng)參與城市管理工作，形成愛(ài)我家園、人人維護(hù)城市形象的深厚氛圍。
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
近年來(lái)，隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
1、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)，1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂(lè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全省、全國(guó)1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn)，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。XX年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善
從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)XX年普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層)，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長(zhǎng)26%;提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層)增長(zhǎng)明顯較快，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長(zhǎng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。
3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)
國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來(lái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上，XX年經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比XX年凈增4000萬(wàn)元，增幅達(dá)25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一;文化系統(tǒng)截至XX年底，國(guó)有資產(chǎn)達(dá)3億元;合肥晚報(bào)XX年經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元，廣告收入9900萬(wàn)元，發(fā)行收入3440萬(wàn)元，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。
民營(yíng)文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書(shū)業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至XX年12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂(lè)等社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)戶近3000家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人;印刷、打復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人，年產(chǎn)值38.8億元;各類體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建，公共文化服務(wù)體系初步建立。XX年——XX年，合肥市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國(guó)、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌，成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國(guó)書(shū)法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了XX年全國(guó)體育大會(huì)舉辦權(quán)。
5、體制改革不斷推進(jìn)
近年來(lái)，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開(kāi)，政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變;二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)
展存在的主要問(wèn)題
從調(diào)研了解的情況看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績(jī)，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對(duì)于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(XX—)》中提出的到文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。
1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順
文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合，涉及多個(gè)行業(yè)和部門(mén)。目前我市尚未成立專門(mén)的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，XX年市政府機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān)，單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，XX年文化和廣電合并后，取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作納入局科技處(文化產(chǎn)業(yè)處)，在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé)，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場(chǎng)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭極不相稱。
2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低
我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門(mén)類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱。與長(zhǎng)沙和昆明兩城市相比，XX年長(zhǎng)沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實(shí)現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長(zhǎng)沙和昆明。因此，不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟(jì)總量中的比重來(lái)看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡
雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實(shí)力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值(核心層)占據(jù)了大半壁江山，而在已經(jīng)處于一般競(jìng)爭(zhēng)性和完全競(jìng)爭(zhēng)性、國(guó)家已經(jīng)向非公有資本完全放開(kāi)的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會(huì)展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂(lè)、文化經(jīng)紀(jì)等高成長(zhǎng)性新興文化服務(wù)業(yè)(外圍層)方面，我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市長(zhǎng)沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關(guān)層增加值的比例看，XX年我市為60.5：9.0：30.5，長(zhǎng)沙為35.6:39.1:25.3，全國(guó)平均為42：18：40，合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長(zhǎng)沙乃至全國(guó)有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的外圍層，占有比重低于長(zhǎng)沙30.1個(gè)百分點(diǎn)，增加值比長(zhǎng)沙少63.04億元，我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開(kāi)拓。
4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)
合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚，科教人才資源豐富，三國(guó)名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時(shí)，作為省會(huì)城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢(shì)地位。但是，合肥的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
近年來(lái)，政府支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認(rèn)同和歡迎，出臺(tái)的一系列政策，如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(合發(fā)〔XX〕22號(hào))、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)的通知》(合政〔XX〕89號(hào))，特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(XX—)》等，對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。但是，到目前為止，尚未出臺(tái)具體的、專門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系沒(méi)有建立，許多統(tǒng)計(jì)數(shù)都是XX年的普查數(shù)據(jù);政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;文化市場(chǎng)、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒(méi)形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái)，特別是民營(yíng)文化企業(yè)的待遇尚待提高。
6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才，尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專業(yè)人才，以及在國(guó)內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才，而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;二是缺乏文化經(jīng)營(yíng)人才。文化經(jīng)營(yíng)人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營(yíng)人才屈指可數(shù)。
三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議
黨的__大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見(jiàn)，可以說(shuō)，沒(méi)有文化的發(fā)展繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此，針對(duì)存在的問(wèn)題，就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：
1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位
世界各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐表明：人均gdp達(dá)到1000美元，即進(jìn)入到文化消費(fèi)的快速啟動(dòng)階段;人均gdp超過(guò)3000美元，即進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段。XX年，合肥人均gdp達(dá)到3853美元;XX年，合肥人均gdp已超過(guò)5000美元，這預(yù)示著合肥文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段已經(jīng)到來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，用大的氣魄，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng)，確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位，力爭(zhēng)到XX年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
2、設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。現(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn)，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽(tīng)取意見(jiàn)，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門(mén)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。
3、修訂完善規(guī)劃，扎實(shí)有力推進(jìn)
我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門(mén)規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在__規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來(lái)推動(dòng)落實(shí)，用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來(lái)大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、“音谷”(與中科院聲學(xué)所合作)等科技含量高，有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過(guò)出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè);二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競(jìng)爭(zhēng)乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)體制改革。例如三個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體，如果還在“國(guó)”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的，必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式，掛大靠強(qiáng)，實(shí)施重組，實(shí)現(xiàn)新生，及至做活做強(qiáng)。
5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用
強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷人才優(yōu)勢(shì)的外來(lái)文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦;二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街;將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來(lái)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等。可采取政府先投入，做大做強(qiáng)后，再退出方式，如無(wú)錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過(guò)大項(xiàng)目的實(shí)施，既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺(tái)，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住XX年舉辦全國(guó)體育大會(huì)的契機(jī)，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
6、設(shè)立專項(xiàng)基金，成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司
設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資;二是大項(xiàng)目、大工程可通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券融資;三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè);四是可以通過(guò)財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問(wèn)題。
7、建立和完善扶持政策體系
目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒(méi)有出臺(tái)專門(mén)的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面，例如，蕪湖市從XX年起，市財(cái)政每年預(yù)算安排不少于1000萬(wàn)元?jiǎng)勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專門(mén)用于對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。建議市政府吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策;在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進(jìn)行資本運(yùn)作;在人才問(wèn)題上構(gòu)建合理的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。
調(diào)研組認(rèn)為，合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入機(jī)不可失、時(shí)不我待的機(jī)遇期，我市應(yīng)像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè)，像合肥大建設(shè)那樣，狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，一定會(huì)有力助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也必將有力提升城市文化品位，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
黨的__大提出要“幫助資源枯竭地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，今年__總理在全國(guó)“兩會(huì)”上作的政府工作報(bào)告中又重申“促進(jìn)礦產(chǎn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。為掌握金融危機(jī)背景下我省資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的情況，近期，我們省人大借在黃石召開(kāi)武漢城市圈“兩型”社會(huì)立法和擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)座談會(huì)之機(jī)，對(duì)該市資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、黃石作為典型的資源型城市地位重要、貢獻(xiàn)很大
黃石市是以本地鐵礦、銅礦、煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源開(kāi)采、加工，生產(chǎn)鋼、銅、水泥、能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)典型的綜合性資源型城市。黃石于1950年8月建市，是新中國(guó)成立后湖北省最早設(shè)立的兩個(gè)省轄市之一。毛主席曾于1953年、1958年兩度親臨黃石，察看了冶鋼生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和大冶鐵礦。黃石是我國(guó)中部地區(qū)重要的原材料工業(yè)基地，被譽(yù)為“青銅古都”、“鋼鐵搖籃”、“水泥故鄉(xiāng)”、“服裝新城”。
(一)黃石的歷史地位重要。早在上世紀(jì)五六十年代，黃石就被列為全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)城市之一，一大批項(xiàng)目布點(diǎn)黃石。進(jìn)入80年代，黃石成為全國(guó)科技體制等幾項(xiàng)改革的試點(diǎn)城市。90年代被定為沿江開(kāi)放城市。我省第六次黨代會(huì)以來(lái)，省委、省政府一直把黃石作為大城市和鄂東地區(qū)的中心城市來(lái)規(guī)劃發(fā)展。省第七次黨代會(huì)提出，黃石是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金三角”重要支點(diǎn)，隨后又把黃石作為全省“一特五大”中的大城市來(lái)規(guī)劃。省第八次黨代會(huì)提出，將宜昌、襄樊、黃石等中等城市建設(shè)成為區(qū)域性中心大城市。XX年，在省政府批準(zhǔn)的《武漢城市圈總體規(guī)劃中》，將黃石定位為武漢城市圈副中心城市。
(二)黃石的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。黃石是國(guó)家134個(gè)公路運(yùn)輸主樞紐城市之一，水陸交通四通八達(dá)，國(guó)家運(yùn)輸主動(dòng)脈滬蓉高速穿城而過(guò)，106、315國(guó)道在黃石交匯，武九鐵路貫穿黃石，把華中、華東路網(wǎng)連成一體。黃石港是長(zhǎng)江十大良港之一，為國(guó)家一類開(kāi)放口岸，兩個(gè)5000噸級(jí)的外貿(mào)碼頭與其它泊位一起，貨運(yùn)年吞吐量?jī)H次于武漢。未來(lái)5年將形成一條長(zhǎng)江、兩條鐵路大動(dòng)脈(武九線連接京廣、京九鐵路)、三座大橋、三條高速公路(滬蓉、大廣、杭瑞)、三大物流園區(qū)(花湖、羅橋、棋盤(pán)洲)的交通和物流格局。
(三)黃石的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。19世紀(jì)末，兩湖總督張之洞在黃石建立大冶鐵礦，由此譜寫(xiě)了近代中國(guó)冶金工業(yè)的第一章。新中國(guó)成立后，國(guó)家就在黃石集中投資新建和擴(kuò)建了一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，使黃石成為我國(guó)重要的原材料工業(yè)基地。經(jīng)過(guò)建市近60年的建設(shè)和發(fā)展，黃石已形成包括冶金、建材、能源、服裝、機(jī)械、化工、醫(yī)藥等14種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的工業(yè)門(mén)類，擁有2家銷售收入過(guò)100億元的企業(yè)、5家百年老廠、10家上市公司(其中5家借殼上市)，擁有工業(yè)產(chǎn)品5000多種、中國(guó)名牌5個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)5件、湖北名牌50個(gè)。
(四)黃石的歷史貢獻(xiàn)巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建市以來(lái)，黃石累計(jì)向國(guó)家提供鐵礦石1.9億多噸、銅精礦(含銅金屬)75萬(wàn)噸、原煤7000多萬(wàn)噸、各種非金屬礦5.6億噸;累計(jì)產(chǎn)鋼3000多萬(wàn)噸、銅300多萬(wàn)噸、水泥1.38億噸。1990年前，黃石一直是武漢的“糧倉(cāng)”，武鋼70%的鐵礦石和武漢市70%的生產(chǎn)生活用煤均由黃石提供。截止目前，黃石累計(jì)上交利稅270億元，加上統(tǒng)配價(jià)差，黃石工業(yè)累計(jì)為國(guó)家貢獻(xiàn)約350億元左右，相當(dāng)于國(guó)家同期投入的6倍。
二、黃石推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的積極探索和主要成效
推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，是黃石歷屆市委、市政府孜孜以求的一項(xiàng)工作。早在1998年12月，黃石市委就確立了“依托資源創(chuàng)業(yè)、超越資源發(fā)展”的發(fā)展思路，提出了“三大歷史性跨越”的奮斗目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越、城市發(fā)展由中等工業(yè)城市向現(xiàn)代化大城市跨越、人民生活由整體脫貧向小康生活跨越。黨的__大以來(lái)，特別是近年來(lái)，黃石堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科技進(jìn)步為動(dòng)力，以構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)格局為重點(diǎn)，加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐。
(一)大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，增強(qiáng)資源型城市轉(zhuǎn)型的體制活力和發(fā)展動(dòng)力。上世紀(jì)90年代末，黃石堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，以發(fā)展混合所有制為方向，集中兩年左右時(shí)間對(duì)600多家中小企業(yè)整體實(shí)行了改組改制?！笆濉币詠?lái)，黃石又將企業(yè)改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到大中型國(guó)有企業(yè)改制重組上來(lái)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者實(shí)施并購(gòu)重組，從根本上解決企業(yè)體制機(jī)制和投入問(wèn)題。目前基本完成國(guó)有企業(yè)改制重組的任務(wù)，有近30戶重點(diǎn)骨干企業(yè)通過(guò)攀靠瑞士豪西蒙、香港中信泰富、美亞集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、青島啤酒、寶鋼等10多家大公司、大集團(tuán)，盤(pán)活存量資產(chǎn)200多億元。同時(shí)，對(duì)國(guó)有大中型骨干企業(yè)所辦學(xué)校、醫(yī)院、公安等社會(huì)職能，采取資產(chǎn)重組、出讓改制、財(cái)政補(bǔ)貼、整體移交等多種辦法，進(jìn)行了全面剝離，共剝離企業(yè)辦社會(huì)100多家，涉及在職和離退休人員3萬(wàn)多人，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增創(chuàng)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，黃石積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)對(duì)鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體嫁接改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)配套能力明顯提高?！癬_”以來(lái)，累計(jì)投入800多億元，先后實(shí)施了1300多個(gè)重大技改和產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工項(xiàng)目，努力減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的過(guò)分依賴。同時(shí)，圍繞打造“千億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元企業(yè)”和“千家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”的目標(biāo)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。在推進(jìn)替代產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。突破性發(fā)展以工業(yè)旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施了國(guó)家礦山公園等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目;重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)等清潔型工業(yè)，目前擁有各類裝備制造企業(yè)220多家，其中產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到30多家;“__”以來(lái)興辦了100多家高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入達(dá)到200億元。與此同時(shí)，紡織服裝、食品加工業(yè)增加值也保持年均20%以上的速度增長(zhǎng)。
(三)大力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境整治，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。“__”以來(lái)，黃石先后投資近60億元，實(shí)施了400多個(gè)污染源治理項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)施了一批重點(diǎn)水域、山體、礦區(qū)生態(tài)建設(shè)工程，加大了礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度，關(guān)閉開(kāi)山塘口近百處，綠化整治4.53萬(wàn)平方米;積極開(kāi)展“四個(gè)和十個(gè)專項(xiàng)治理”，累計(jì)淘汰水泥產(chǎn)能400多萬(wàn)噸，淘汰落后發(fā)電能力29.2萬(wàn)千瓦。同時(shí)，圍繞礦山廢棄物再生資源化，重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)生產(chǎn)排放的煤矸石、礦山尾礦、“渣、灰、氣、液”的綜合利用，目前各大中型資源型企業(yè)每年排放的400多萬(wàn)噸鋼渣、銅渣、煤矸石、化工渣循環(huán)利用率達(dá)90%以上。通過(guò)多年的不懈努力，萬(wàn)元gdp綜合能耗由“__”末高出全省平均水平50%左右，下降到高出全省平均水平20%左右;城區(qū)二級(jí)以上良好天氣達(dá)到300天以上。
(四)大力加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。黃石始終把就業(yè)和再就業(yè)作為政府工作的重要工作來(lái)抓，以招商增加就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，以政府援助扶持“零就業(yè)”家庭和困難群體就業(yè)。“__”以來(lái)，共開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位10萬(wàn)多個(gè)，新增創(chuàng)業(yè)成功2萬(wàn)多人，帶動(dòng)就業(yè)7萬(wàn)多人，市本級(jí)零就業(yè)家庭已基本消除。積極改革和完善社會(huì)保障制度，初步構(gòu)建了“五保合一”與城鄉(xiāng)低保有機(jī)結(jié)合的社會(huì)保障體系，社會(huì)保險(xiǎn)待遇及時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為100%;建立完善住房保障制度，積極為城市特困群體解決住房難問(wèn)題。與此同時(shí)，大力發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，先后實(shí)施了100多個(gè)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平。
繼去年大冶市被國(guó)家列入第一批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)之后，今年3月，黃石市進(jìn)入了全國(guó)第二批32個(gè)試點(diǎn)城市之列。黃石市委、市政府思想高度統(tǒng)一，行動(dòng)非常迅速，已經(jīng)啟動(dòng)了資源城市轉(zhuǎn)型有關(guān)工作，正在按“八個(gè)一”的要求組織實(shí)施，即成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，制定一個(gè)轉(zhuǎn)型工作方案，編印一套《資源型城市轉(zhuǎn)型相關(guān)政策匯編》，編制一個(gè)轉(zhuǎn)型總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)一個(gè)意見(jiàn)，建立一個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目庫(kù)，建立一項(xiàng)市廳合作機(jī)制，搭建一個(gè)新的轉(zhuǎn)型融資平臺(tái)。黃石推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型工作的基本思路是，以“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、建設(shè)大城市”發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為根本，全面帶動(dòng)城市功能轉(zhuǎn)型和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力把黃石建設(shè)成為全國(guó)資源枯竭轉(zhuǎn)型示范城市。
三、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黃石的影響及原因分析
由于礦產(chǎn)資源逐漸枯竭以及長(zhǎng)期以資源型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展過(guò)程中積累的各種深層次矛盾和問(wèn)題不斷凸顯，嚴(yán)重影響了黃石的可持續(xù)發(fā)展。特別是XX年9月份以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黃石這個(gè)資源型城市造成了較大的影響和沖擊，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是企業(yè)生產(chǎn)和效益均出現(xiàn)較大幅度下滑。進(jìn)入去年9月份以來(lái)，受價(jià)格、市場(chǎng)雙重影響，占黃石工業(yè)總量65%的鋼鐵、有色兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和部分重點(diǎn)企業(yè)受到較大沖擊。新冶鋼和有色兩家企業(yè)預(yù)計(jì)今年工業(yè)產(chǎn)值掉產(chǎn)70億元左右。
二是財(cái)政收入大幅下降，財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從去年11月份開(kāi)始，黃石財(cái)政收入出現(xiàn)近XX年來(lái)從未有過(guò)的當(dāng)月同比下降的問(wèn)題。今年元至4月，同比下降22.85%。加上今年結(jié)構(gòu)性減稅和政策調(diào)整等因素影響，財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨?；具\(yùn)轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大。由于部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，預(yù)計(jì)全年黃石新增就業(yè)崗位較上年減少7000多個(gè);返鄉(xiāng)農(nóng)民工已達(dá)6萬(wàn)多人;同時(shí)每年需消化的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力在7萬(wàn)人以上，今年就業(yè)壓力將更加突出。由于資源型企業(yè)多、老企業(yè)多、困難企業(yè)多，部分企業(yè)社保繳費(fèi)能力不足，少數(shù)企業(yè)根本無(wú)力繳費(fèi)。去年全市實(shí)收保險(xiǎn)費(fèi)平均增長(zhǎng)速度為18.41%，而養(yǎng)老金支出平均增長(zhǎng)速度為22.58%，社保收支倒掛。
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黃石的影響和沖擊比我省其他同類城市大，其原因是多方面的，而黃石市作為資源枯竭型城市所存在的一些體制性、結(jié)構(gòu)性和機(jī)制性矛盾和問(wèn)題是最直接的原因。
(一)礦產(chǎn)資源保有量大幅下降。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立60年來(lái)的大規(guī)模開(kāi)采，黃石主要礦產(chǎn)資源進(jìn)入了開(kāi)采晚期，保有儲(chǔ)量大幅下降，煤、鐵、銅、鈷和金的保有儲(chǔ)量分別只占累計(jì)探明儲(chǔ)量的24.25%、23.03%、39.68%、26.90%和39.52%，可開(kāi)采資源嚴(yán)重不足。鐵礦石開(kāi)采量由最高年份的620萬(wàn)噸下降到目前的285萬(wàn)噸，原煤開(kāi)采量由最高年份的264萬(wàn)噸下降到目前的140萬(wàn)噸。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難。黃石一直處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端，是原材料輸出和資源型產(chǎn)品粗加工城市，長(zhǎng)期以來(lái)以生產(chǎn)原材料和資源型產(chǎn)品粗加工為主。由此決定了黃石經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)“三多三少”，即資源型企業(yè)多、高新技術(shù)企業(yè)少;初級(jí)產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;關(guān)聯(lián)度低的單體企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)集群配套企業(yè)少。盡管這些年來(lái)，黃石歷屆市委、市政府一直致力于調(diào)整，但這種結(jié)構(gòu)仍沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。比如大冶市156家規(guī)模企業(yè)中，有113家是資源型企業(yè)，占比高達(dá)72.5%;資源型企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80.8%，這還是在大冶市這幾年堅(jiān)持不懈推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上取得的。
(三)就業(yè)和社會(huì)保障壓力大。截至XX年，黃石下崗職工人數(shù)累計(jì)達(dá)到10萬(wàn)多人，其中采掘業(yè)及初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)下崗職工人數(shù)占80%左右。因?yàn)橘Y源枯竭關(guān)閉企業(yè)多、老企業(yè)多、中央省屬下放困難企業(yè)多等綜合因素影響，社會(huì)保障壓力較大。黃石現(xiàn)有離、退休職工13萬(wàn)多人，其中市區(qū)10.3萬(wàn)人，市本級(jí)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口累計(jì)高達(dá)3.6億元。
(四)恢復(fù)環(huán)境和治理污染任務(wù)重。黃石地表植被破壞嚴(yán)重，需要治理的礦山植被面積約7平方公里，共有開(kāi)山塘口400多處，工業(yè)尾砂庫(kù)153座，占全省三分之二，大量的尾礦、尾砂堆積造成了嚴(yán)重的安全隱患。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，歷年開(kāi)礦形成了8.4平方公里塌陷區(qū)、290余個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和7萬(wàn)余畝礦山廢棄地，泥石流、地裂等地質(zhì)災(zāi)害也有不同程度的發(fā)生。與此同時(shí)，礦山安全生產(chǎn)的壓力也非常大。
(五)稅源結(jié)構(gòu)不合理。由于黃石是資源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致稅收結(jié)構(gòu)中地方留存部分相對(duì)較少，億元稅收黃石地方留成比例只有35%，大大低于全國(guó)全省平均水平。
四、幾點(diǎn)建議
推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。黃石抓住1996年成為全國(guó)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的機(jī)遇，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)兼并重組、改組改制，直接消化企業(yè)呆、壞賬6億元，簽訂債轉(zhuǎn)股協(xié)議6.38億元，對(duì)企業(yè)實(shí)施封閉貸款2.45億元，盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)20多億元，使一大批企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)和活力。為此，XX年4月全省國(guó)有企業(yè)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃石召開(kāi)，有力促進(jìn)了全省國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程。此次資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，又是黃石等城市的一次歷史性機(jī)遇，需省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型工作。
(一)建議出臺(tái)促進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔XX〕38號(hào))文件，從財(cái)政、稅收、重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)等方面提出了促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)。建議省政府深入研究、全面落實(shí)文件精神，抓緊制定促進(jìn)黃石等全國(guó)資源枯竭試點(diǎn)城市轉(zhuǎn)型的具體政策措施，著力幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、就業(yè)保障、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等突出問(wèn)題。
(二)建議召開(kāi)一次專題會(huì)議。作為全國(guó)的資源大省，我省有1個(gè)地級(jí)市(黃石)、3個(gè)縣級(jí)市(潛江、大冶、鐘祥)進(jìn)入全國(guó)資源枯竭試點(diǎn)城市之列，這為黃石等資源枯竭城市加快轉(zhuǎn)型提供了重大的歷史性機(jī)遇。但推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型既是一個(gè)世界難題，更是推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展的一個(gè)新課題。建議省政府組織這些試點(diǎn)城市召開(kāi)一次專題會(huì)議，就如何推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、做好試點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究、全面部署和具體指導(dǎo)。
(三)建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黃石等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國(guó)發(fā)〔XX〕38號(hào)文件精神，資源型城市的可持續(xù)發(fā)展工作由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，并要求省級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。因此，建議省政府比照東北等省支持資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的做法，成立我省資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組和建立市廳(局、行)聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽(tīng)取轉(zhuǎn)型工作的進(jìn)展情況及存在困難的匯報(bào)，加強(qiáng)具體問(wèn)題的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對(duì)垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實(shí)，世界各國(guó)的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問(wèn)題上，而是采取積極的態(tài)度和有力的措施，著手科學(xué)地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“第二資源”，向垃圾要資源、要能源、要效益。
目前，我國(guó)歷年垃圾堆存量已達(dá)60億t，占用耕地5億m2。全國(guó)為660個(gè)，城市中有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例，如每人每年產(chǎn)生440 kg垃圾計(jì)算，年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。
一.現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理問(wèn)題的基本情況 ：
我國(guó)歷來(lái)重視廢舊物資的回收，但過(guò)去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟(jì)的制約，物資匱乏而不得不采取的行為，并非出于保護(hù)環(huán)境和資源的目的?，F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實(shí)行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)緊密地聯(lián)系在一起，努力在對(duì)垃圾資源化的認(rèn)識(shí)上與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家同步。XX年我國(guó)廢舊物資回收額達(dá)490余億元，資源再生企業(yè)就業(yè)人數(shù)約140余萬(wàn)人，全國(guó)有18余萬(wàn)個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)，再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量13%，盡管如此，我國(guó)資源回收率仍低于世界上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，只有靠節(jié)約發(fā)展，才能使國(guó)家繁榮，富強(qiáng)，在人均自然資源偏低的情況下，進(jìn)一步開(kāi)展垃圾資源化具有十分重要的意義。
二.合理處理垃圾問(wèn)題的必要性 ：
垃圾中可利用資源門(mén)類很多，建筑垃圾和生活垃圾中的無(wú)機(jī)物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機(jī)物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營(yíng)養(yǎng)土，用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價(jià)值。對(duì)垃圾中資源有不少人有認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無(wú)可利用資源，事實(shí)是當(dāng)前人們對(duì)垃圾資源化活動(dòng)還不是完全的自覺(jué)行為，在某種程度上其行為受利益驅(qū)使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書(shū)報(bào)、紙箱等高利潤(rùn)物資，而對(duì)塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤(rùn)物資不感興趣，尤其是導(dǎo)致“白色污染”十分嚴(yán)重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺(jué)回收。同時(shí)，生活垃圾中的有機(jī)物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產(chǎn)為有機(jī)肥的基料或營(yíng)養(yǎng)土用于改良土地，按生活垃圾中40%有機(jī)物計(jì)，營(yíng)養(yǎng)土可用于土地改良、土地復(fù)墾將產(chǎn)生多么巨大而誘人的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三.城市垃圾的處理方法：
解決垃圾問(wèn)題的目標(biāo)是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無(wú)害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
1. 填埋處理 ：垃圾填埋歷史久遠(yuǎn)，是普遍采用的處理方法。因?yàn)樵摲椒ê?jiǎn)單、省投資，可以處理所有種類的垃圾，所以世界各國(guó)廣泛沿用這一方法。從無(wú)控制的填埋，發(fā)展到衛(wèi)生填埋，包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋處理法，首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對(duì)地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標(biāo)高要高出地下水位3.3 m以上，并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次，填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排氣口，使厭氧微生物分解過(guò)程中釋放出的甲烷等氣體能及時(shí)逸出，避免發(fā)生爆炸?；靥詈蟮膱?chǎng)地，一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋，避免由于回填場(chǎng)不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞，但可作綠地、農(nóng)田、牧場(chǎng)等使用。
2.堆肥處理 ：堆肥是我國(guó)、印度等國(guó)家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù)，也是當(dāng)今世界各國(guó)均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機(jī)物，在微生物作用下，進(jìn)行生物化學(xué)反應(yīng)，最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料或改良土壤。
堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機(jī)成分的生物化學(xué)過(guò)程。在生物化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中，有機(jī)物、氧氣和細(xì)菌相互作用，析出二氧化碳、水和熱，同時(shí)生成腐殖質(zhì)。根據(jù)堆肥原理，可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴(yán)格缺氧條件下進(jìn)行，厭氧微生物分解生長(zhǎng)較慢，故不多用。好氧分解過(guò)程可同時(shí)產(chǎn)生高溫，可以殺滅病蟲(chóng)卵、細(xì)菌等，我國(guó)主要采用好氧分解法。堆肥技術(shù)的工藝比較簡(jiǎn)單，適合于易腐有機(jī)質(zhì)含量較高的垃圾處理，可對(duì)垃圾中的部分組分進(jìn)行資源利用，且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國(guó)家起步較早，目前已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用的水平。
3. 焚燒處理： 焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進(jìn)行燃燒過(guò)程。實(shí)質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng)。垃圾焚燒后，釋放出熱能，同時(shí)產(chǎn)生煙氣和固體殘?jiān)?。熱能要回收，煙氣要凈化，殘?jiān)?，這是焚燒處理必不可少的工藝過(guò)程。
焚燒處理技術(shù)的特點(diǎn)是處理量大，減容性好，無(wú)害化徹底，焚燒過(guò)程產(chǎn)生的熱量用來(lái)發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化，因此是世界各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。
焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)。但是，只有對(duì)那些不能回收有價(jià)物，只能回收熱能的垃圾，垃圾焚燒處理才是科學(xué)、合理的。
我國(guó)采用的垃圾處理技術(shù)，沒(méi)有一種方法能夠獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、無(wú)害化、減量化的總目標(biāo)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們生活水平的提高，垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜，有機(jī)物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù)，應(yīng)由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)垃圾的變廢為寶，為社會(huì)提供可利用資源。
第三篇 2024年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：郵政局實(shí)踐900字
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在郵局實(shí)踐的半個(gè)多月期間，我學(xué)到了許多在課堂上學(xué)不到的東西，拓寬了知識(shí)面，也學(xué)到了很多的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，受益匪淺。同時(shí)也對(duì)中國(guó)郵政這個(gè)百年國(guó)企有了自己的認(rèn)識(shí)和看法。
原本以為郵政局是一個(gè)很簡(jiǎn)單的單位，只是在前臺(tái)辦理一些儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，但真正融入到這個(gè)單位當(dāng)中，你會(huì)發(fā)現(xiàn)它是很復(fù)雜的。主要包括一下幾個(gè)部門(mén)：營(yíng)業(yè)前臺(tái)、郵政通信營(yíng)業(yè)廳、儲(chǔ)蓄前臺(tái)、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、函件局、報(bào)刊局、集郵公司和速遞物流公司。
在這二十多天中，我主要實(shí)踐部門(mén)是在營(yíng)業(yè)前臺(tái)、函件、報(bào)刊局這三個(gè)部門(mén)。
函件是中國(guó)郵政的基礎(chǔ)也是核心業(yè)務(wù)，直接關(guān)系到整個(gè)郵政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。我的工作就是把送來(lái)的信件，報(bào)刊，快遞按地區(qū)分配好并加以記錄，再把信息輸入到計(jì)算機(jī)中。這些工作是枯燥無(wú)味的，但必須得細(xì)心，如果記錯(cuò)了地址那會(huì)帶來(lái)很大的麻煩。所以，在發(fā)信件之前，我們都會(huì)核對(duì)很多遍。
在營(yíng)業(yè)前臺(tái)的實(shí)踐工作中，我認(rèn)為還是蠻有趣的。在此，我學(xué)會(huì)了什么叫做服務(wù)，比如在語(yǔ)言表達(dá)上和肢體表達(dá)上。當(dāng)有用戶走進(jìn)營(yíng)業(yè)廳離柜臺(tái)一米時(shí)，要立刻起立并面帶微笑說(shuō)：“您好！請(qǐng)問(wèn)您辦什么業(yè)務(wù)？”在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中，有一些語(yǔ)言是不能說(shuō)的，像“為什么”、“什么事”、“快點(diǎn)，后面還有好多人等著呢”，也不可以態(tài)度冷談，對(duì)用戶不理不睬。如果用戶要辦理非本臺(tái)業(yè)務(wù)時(shí)，要說(shuō)“對(duì)不起，請(qǐng)您到__號(hào)柜臺(tái)辦理。”而不能說(shuō)“這不能辦”或“該找誰(shuí)找誰(shuí)去”等等一系列的話。
我們當(dāng)?shù)刂Ь蛛m然不能像市區(qū)一些大郵局那樣投入大量資金改善環(huán)境，但我們可以利用一切可利用的資源使自身更加完善。沒(méi)有專用的提示牌，可以自己動(dòng)手制作，沒(méi)有專門(mén)得保潔人員，我們可以早到十分鐘來(lái)打掃，顧客搬動(dòng)費(fèi)力的郵件我們可以提供幫助。點(diǎn)點(diǎn)滴滴，其實(shí)都是為了能讓顧客在一個(gè)干凈整潔舒適的環(huán)境下辦理業(yè)務(wù)，更好的為顧客服務(wù)，“用戶是親人”不是掛在嘴邊的一句話，而是放在心里的一份真情。我想這些服務(wù)之道，對(duì)我在以后的學(xué)習(xí)工作中會(huì)帶來(lái)很大的幫助。
第四篇 xx生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板1950字
__生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板
一、__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的和意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升__鄉(xiāng)整體面貌，對(duì)__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，有爭(zhēng)對(duì)性的提出合理的建議，為更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
二、__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析
__鄉(xiāng)建制于1984年，全鄉(xiāng)總面積73.3平方公里，轄4個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，1564戶6631人，距離尋烏縣城50公里，廣東興寧市區(qū)62公里，是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。
(一)__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀
__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo)，茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝，平均年產(chǎn)油茶24.5萬(wàn)斤，年產(chǎn)值1000萬(wàn)元;茶葉種植面積有1800多畝，年產(chǎn)值達(dá)630萬(wàn)元。__鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個(gè)水電站，裝機(jī)容量計(jì)3.95萬(wàn)kw，被水電專家稱之為小水電之鄉(xiāng)。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn)，__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過(guò)量使用農(nóng)藥和化肥，在土壤中大量殘留，造成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結(jié)，肥效降低，對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用，雖提高了產(chǎn)量，可由于廢棄的地膜不易分解，造成農(nóng)田污染，影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開(kāi)采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降，對(duì)生活垃圾隨意排放到河流，影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染，使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康，制約了__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
總之，__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀，以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在，使得__鄉(xiāng)環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)__鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的原因分析
1. 環(huán)保意識(shí)淡薄，宣傳程度不夠。對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體還不夠強(qiáng)，許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴，而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2. 政府環(huán)保力量薄弱。一是__鄉(xiāng)沒(méi)有專門(mén)的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊，專業(yè)五花八門(mén)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動(dòng)過(guò)快，使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3. 農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長(zhǎng)期以來(lái)，__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，科學(xué)文化素質(zhì)不高，群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。
4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施均供給不足，使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出，直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
三、__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議
按照建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新__的要求，在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，構(gòu)建生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1. 加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)保意識(shí)，讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)他們樹(shù)立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，從而改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
2. 落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會(huì)，固定村級(jí)環(huán)保員，確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn)，完善體制，健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn)，打破部門(mén)行業(yè)的條塊分割，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，依法界定執(zhí)法職責(zé)，將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法程序。
3. 倡導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，制訂農(nóng)藥、化肥等的科學(xué)使用計(jì)劃，禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥，鼓勵(lì)使用和推廣配方施肥、生物殺蟲(chóng)滅害等技術(shù)，同時(shí)倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣，推廣農(nóng)村環(huán)境保潔，實(shí)行農(nóng)村生活垃圾袋裝，確保道路、水塘、河道清潔，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應(yīng)該制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)引導(dǎo)，防控結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持，逐步向生態(tài)環(huán)境保護(hù)如__環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村為抓手，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化為原則，全面推進(jìn)__生態(tài)建設(shè)。合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，有效控制農(nóng)業(yè)污染，形成良性循環(huán)機(jī)制，從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開(kāi)展__生態(tài)文化建設(shè)，著力提高_(dá)_環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新__。
第五篇 中學(xué)生健康習(xí)慣調(diào)查報(bào)告2000字
中學(xué)生健康習(xí)慣調(diào)查報(bào)告
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活節(jié)奏明顯加快，生活習(xí)慣亦隨變化。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)能力的提高，養(yǎng)成挑食的壞習(xí)慣，不注重飲食結(jié)構(gòu)，致使?fàn)I養(yǎng)失衡。好吃的零食，好吃甜食在學(xué)生中是存在的，這樣的飲食對(duì)學(xué)生的身體受到極大的傷害。
許多中學(xué)生不吃早餐，應(yīng)付中餐，晚餐不在乎，使正處于長(zhǎng)身體階段的中學(xué)生面黃肌瘦，身體免疫力差，頻繁生病。更另人擔(dān)心的是許多人買吃的不看保質(zhì)期，時(shí)常買到過(guò)期食品。而街頭小吃的流行，更是加大了學(xué)生的飲食衛(wèi)生問(wèn)題。除了飲食衛(wèi)生，就是中學(xué)生的校食堂的問(wèn)題了，有的學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，餐具不干凈，飯菜不衛(wèi)生，不時(shí)會(huì)發(fā)生學(xué)生中毒事件，使學(xué)生、家長(zhǎng)憂心重重。
現(xiàn)在的中學(xué)生大多有叫外賣的習(xí)慣，或是不在學(xué)校食堂吃飯，很有一些女同學(xué)也朝這方向去發(fā)展，為了形體的美，或者是說(shuō)找一些借口不在學(xué)校吃飯，說(shuō)學(xué)校食堂飯菜不好吃，排隊(duì)時(shí)間太長(zhǎng)，飯菜里有不干凈的東西，不過(guò)根據(jù)我們的調(diào)查一些學(xué)校食堂的衛(wèi)生飲食也確實(shí)有問(wèn)題，例如飯菜里有石頭、昆蟲(chóng)，甚至煙頭等這方面的問(wèn)題，食堂的這么不注意，當(dāng)然就加大了中學(xué)生在食堂飲食的逆反心理。問(wèn)題很明顯就出來(lái)了。所以說(shuō)如果說(shuō)住讀學(xué)校要求一定要在學(xué)校食堂就餐，那么食堂就更應(yīng)該注意飯菜問(wèn)題、清潔工作，加強(qiáng)這方面的管理。至于學(xué)生呢？要改變長(zhǎng)期認(rèn)為學(xué)校食堂漏洞的問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)于食堂相關(guān)部門(mén)反映。這樣學(xué)生與學(xué)校雙方配合，才能進(jìn)一步解決這一問(wèn)題。
1、 關(guān)于正餐的分析。
經(jīng)過(guò)校內(nèi)大部分學(xué)生詢問(wèn)得知，有許多學(xué)生有不吃正餐的習(xí)慣。不吃正餐的主要原因是：時(shí)間倉(cāng)促，其次是為了減肥。只有少部分表示不吃正餐是由于飯?zhí)没锸巢睿瑳](méi)胃口。不吃正餐，那些中學(xué)生就選擇叫外賣、面包和方便面代替正餐，更有少部分人以零食作為主食。
學(xué)習(xí)任務(wù)繁重使中學(xué)生深感時(shí)間的不足。而豐富多彩的校園活動(dòng)更使本來(lái)就緊張的時(shí)間更顯緊張。為求學(xué)業(yè)和活動(dòng)間的平衡，大部分學(xué)生會(huì)從生活時(shí)間中擠壓，如吃飯、睡眠的時(shí)間。于是就有學(xué)生出現(xiàn)有不吃正餐的現(xiàn)象。飯?zhí)玫幕锸呈墙?jīng)學(xué)校管理，食物安全系數(shù)相對(duì)較高，營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)比較科學(xué)合理，價(jià)格也比較公平。選擇飯?zhí)玫幕锸?，不僅有安全保障，而且有利于中學(xué)生的身體發(fā)育、節(jié)約金錢(qián)。然而在飯?zhí)么蝻堃速M(fèi)時(shí)間，這無(wú)疑使時(shí)間緊張的中學(xué)生舍而避之。而有的中學(xué)生特別是女同學(xué)，為了追求形體美，忍饑挨餓，以至營(yíng)養(yǎng)不足，更有甚者危及生命健康這種盲目的行為無(wú)疑是不可取的。
因此，盡管時(shí)間倉(cāng)促，中學(xué)生還是應(yīng)該食用正規(guī)的正餐。在萬(wàn)不得已的情況下，中學(xué)生才應(yīng)考慮以其它食品代替正餐。而正處身體發(fā)育中的中學(xué)生更不應(yīng)盲目追求形體美而對(duì)身體造成傷害。
2、關(guān)于中學(xué)生食品的安全意識(shí)分析
中學(xué)生在某種特殊情況下會(huì)選擇購(gòu)買食品代替到飯?zhí)贸燥?，那么中學(xué)生對(duì)購(gòu)買食品的安全意識(shí)又如何呢？
少部分的中學(xué)生在購(gòu)買食品時(shí)會(huì)看食品的生產(chǎn)日期等基本信息，如知曉食品過(guò)期后不會(huì)進(jìn)食該食品。由此我們可以發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生的食品安全意識(shí)并不高。只有約為一半的中學(xué)生會(huì)注意食品包裝上的信息，這無(wú)疑加大了中學(xué)生食物中毒的風(fēng)險(xiǎn)。在面對(duì)食物中毒的情況時(shí)，有的中學(xué)生會(huì)選擇自行急救，或馬上到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，有的會(huì)先找些藥吃，或因情況而定，甚至有的'會(huì)置之不理。由此，我們可得知大多數(shù)中學(xué)生能正確處理食物中毒的現(xiàn)象，但仍有少部分中學(xué)生沒(méi)有意識(shí)到食物中毒的嚴(yán)重性并及時(shí)進(jìn)行處理。所以，引導(dǎo)中學(xué)生正確處理食物中毒事件是十分有必要的。
因此，提高中學(xué)生的食品安全意識(shí)任重道遠(yuǎn)。
建議：
1、 學(xué)習(xí)科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，幫助學(xué)生正確安排學(xué)習(xí)和生活時(shí)間。
學(xué)習(xí)任務(wù)重，在加上豐富的校園活動(dòng)，中學(xué)生的時(shí)間十分緊迫。于是，大部分中學(xué)生選擇犧牲吃飯、睡覺(jué)等生活時(shí)間，以求取得學(xué)習(xí)與課外活動(dòng)的平衡。為學(xué)生的身體健康，學(xué)習(xí)應(yīng)適度調(diào)整時(shí)間安排，引導(dǎo)學(xué)生正確地安排時(shí)間，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到吃正餐對(duì)身體的重要性。
2、 中學(xué)生應(yīng)提高對(duì)健康的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)正確地處理學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系。
中學(xué)生有不吃正餐的情況，可見(jiàn)中學(xué)生對(duì)身體健康的重視和認(rèn)識(shí)不足。因此，中學(xué)生應(yīng)提高對(duì)身體健康的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)正確的處理學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系，提高學(xué)習(xí)效率，科學(xué)地安排時(shí)間。另外，廣大中學(xué)生不應(yīng)以身體健康為代價(jià)追求所謂的形體美。
3、因?qū)W生對(duì)食品安全的忽視，才會(huì)發(fā)生各類的食物中毒事件，所以學(xué)校各宣傳部門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極宣傳食品安全知識(shí)和食品中毒的急救知識(shí)。
身體是革命的本錢(qián)，也是學(xué)習(xí)的本錢(qián)。中學(xué)生只有從運(yùn)動(dòng)、飲食等方面保持身體健康，才有可能有最佳的學(xué)習(xí)狀態(tài)。因此，面對(duì)時(shí)間倉(cāng)促的問(wèn)題，中學(xué)生應(yīng)更注重時(shí)間的安排，做到使生活與學(xué)習(xí)平衡。
中學(xué)生在生活中應(yīng)更關(guān)注食品安全問(wèn)題，購(gòu)買食品時(shí)注意查看生產(chǎn)日期和其他基本信息。另外，中學(xué)生選擇食品時(shí)應(yīng)更多地從營(yíng)養(yǎng)角度考慮，不要只是一味地追求口味。
總之，提高中學(xué)生的食品安全意識(shí)，使中學(xué)生樹(shù)立正確的飲食觀念，是社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生自身共同的責(zé)任。
第六篇 危房調(diào)查報(bào)告6350字
近年來(lái)，__縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái)抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點(diǎn)子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn)，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來(lái) 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就影響農(nóng)村危改的問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
一、勇于探索，邁出了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。__年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。__年，從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn)， __年全縣大面積鋪開(kāi)，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元，免費(fèi)設(shè)計(jì)，免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過(guò)引導(dǎo)，又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬(wàn)畝。
四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來(lái)，先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達(dá)到93.9%，82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個(gè)村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個(gè)村，安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個(gè)，栽植綠化樹(shù)340萬(wàn)株。通過(guò)泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來(lái)，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。
二、調(diào)查研究，正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問(wèn)題
近日，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷560份，梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足，思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受，甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn)，使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
三、深入實(shí)踐，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“危改”的想法
__縣是省級(jí)貧困縣，也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影，由于財(cái)力弱，在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力薄;泥草房改造量大、面廣，是當(dāng)前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定農(nóng)村“危改”的信心和決心，力爭(zhēng)三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。__縣在“危改”上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認(rèn)可，并把這一縣級(jí)實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作，出臺(tái)了意見(jiàn)、制定了規(guī)劃，啟動(dòng)了改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來(lái)通調(diào)研，__縣已被列為國(guó)家“擴(kuò)大危改”示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范，已贏得了絕佳的爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心，一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭(zhēng)取項(xiàng)目，在扶貧開(kāi)發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取扶持;另一方面科學(xué)操作，加大力度，合力推進(jìn)，力爭(zhēng)用三至五年切實(shí)把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進(jìn)一步研究和完善有效的金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農(nóng)房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村“危改”政策，對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴(kuò)大扶助面，調(diào)動(dòng)積極性，推進(jìn)“危改”速度;在面上整體推進(jìn)中適
當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，堅(jiān)持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。
四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家，服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)和全縣幫扶幫建工程的深入開(kāi)展，進(jìn)一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)“危改”政策的理解和認(rèn)識(shí)，特別是增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認(rèn)可度。通過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。
我市農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著，全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善，有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)，還存在一定問(wèn)題，現(xiàn)將對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告如下：
一、 危房改造工作情況和進(jìn)展
全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所，在校學(xué)生人數(shù)27.6萬(wàn)人，其中：中學(xué)生9.8萬(wàn)人，小學(xué)生17.8萬(wàn)人，全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬(wàn)平方米。
危房改造情況。據(jù)危改初期統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%；其中：d類危房 6.3萬(wàn)平方米（所謂“d類危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類，此類房屋必須立即拆除），c類危房2.9萬(wàn)平方米（c類危房指房屋局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，維修后尚可繼續(xù)使用），b類危房0.5萬(wàn)平方米（b類危房指房屋個(gè)別構(gòu)件出現(xiàn)險(xiǎn)情，可繼續(xù)使用，但需抓緊維修）。自實(shí)施“危改”工程以來(lái)，全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)d類危房8.3萬(wàn)平方米，新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬(wàn)平方米；已改造c、b類危房4.5萬(wàn)平方米。基本消除了統(tǒng)計(jì)的d類中小學(xué)危房，在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止10月，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%；其中：d類危房2.7萬(wàn)平方米；c、b類危房0.4萬(wàn)平方米。
自危改工程實(shí)施以來(lái)，我市爭(zhēng)取中央、省資金 1148萬(wàn)元，國(guó)債資金621萬(wàn)元，市投入及配套資金2545萬(wàn)元，縣（市）區(qū)以下自籌資金4575萬(wàn)元，其中縣（市）區(qū)以下債務(wù)投資2194萬(wàn)元。
二、中小學(xué)危房形成的原因
國(guó)家實(shí)施危改工程以前，我市即實(shí)行危房改造資金各級(jí)財(cái)政調(diào)劑一點(diǎn)，群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料捐一點(diǎn)，學(xué)校自籌一點(diǎn)，解決了一大批校舍危房；以后，國(guó)家、省重視危房改造工程，以及政策調(diào)整，原農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度耄哟罅斯ぷ髁Χ群屯度肓Χ?，使我市危房改造工作取得成效。但是，由于我市農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多面廣，中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生，徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。
中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃，一直沒(méi)有走出低水平突擊改造和重建，一段時(shí)期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán)，缺乏良性運(yùn)行機(jī)制。二是由于多年來(lái)中小學(xué)校舍緊缺，且沒(méi)有穩(wěn)定的建設(shè)及維護(hù)資金來(lái)源，致使部分校舍得不到正常維護(hù)，超期服役，客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預(yù)警和滾動(dòng)解決措施不夠得力，校舍管理工作相對(duì)滯后，“三無(wú)”（無(wú)勘察設(shè)計(jì)、無(wú)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)施工資質(zhì)）工程不少，使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低，建設(shè)過(guò)程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害，對(duì)中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴(yán)重，加上自然老化作用，使部分校舍未達(dá)到使用年限即成為危房。
三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法
根據(jù)教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部年初對(duì)全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果，截止底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6?。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個(gè)計(jì)劃單列市之外的25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共有農(nóng)村中小學(xué)各類危、破校舍8400萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%；其中：d類危房5700萬(wàn)平方米，c類危房萬(wàn)平方米，b類危房700萬(wàn)平方米。
大量危房的存在，不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全，而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，引起了___、國(guó)務(wù)院和社會(huì)各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全，切實(shí)改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件，國(guó)務(wù)院決定由教育部、國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部各安排10億元，共30億元，從起在全國(guó)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房。8月24日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì)效益，被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中，與教育布局調(diào)整相結(jié)合，取得了明顯成效，基本做法如下：
一是在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中，遵循四項(xiàng)原則，（1）中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合；（2）堅(jiān)持一次規(guī)劃、分布實(shí)施的原則；（3）質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，布局調(diào)整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則，確保校舍建筑使用壽命在50年以上；（4）實(shí)行項(xiàng)目管理。中央和省“工程”?？顑?yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險(xiǎn)的d類危房。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。實(shí)事求是，普查摸底，根據(jù)省危改辦的要求和安排，6月，我市自下而上對(duì)全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查，逐校填報(bào)了《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》，逐級(jí)建立了危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，作為實(shí)施危改工程主要依據(jù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織和實(shí)施危改 工程項(xiàng)目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（在市教育局），負(fù)責(zé)日常工作，制定危改計(jì)劃，定期召開(kāi)會(huì)議，研究各縣（市）區(qū)危改工作，并對(duì)中小學(xué)危改項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持，市政府還專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作意見(jiàn)》等文件，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，制度健全，保證了危改工作的順利實(shí)施。根據(jù)國(guó)家、省危改辦要求，用三年時(shí)間基本消除現(xiàn)存d類危房，并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生，建立中小學(xué)危房改造有效機(jī)制，各級(jí)政府高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，具體在實(shí)施危房改造中，市教育局、市財(cái)政局、市計(jì)委等部門(mén)一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會(huì)制度，各部門(mén)有分工、有合作，責(zé)任明確；另一方面實(shí)行責(zé)任管理，明確市、縣（市）、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體，市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)是危改第一責(zé)任人，以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。
三是保證資金投入，確保危改工作落到實(shí)處。根據(jù)市、縣（市）區(qū)兩級(jí)分級(jí)分擔(dān)負(fù)責(zé)的原則，海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國(guó)家的?？睿贫ê檬?、市、縣三級(jí)配套資金計(jì)劃（配套資金要先到位）。建設(shè)規(guī)模超過(guò)現(xiàn)存d類危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I，重點(diǎn)改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房。市政府根據(jù)本地的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，允許農(nóng)民用義務(wù)勞動(dòng)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造；同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐款，支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。
各縣（市）區(qū)的危房改造資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行的管理機(jī)制，按工程進(jìn)度實(shí)行危改項(xiàng)目直接撥款，減少中間環(huán)節(jié)，確保資金按時(shí)、足額到位。對(duì)擠占、挪用、截留危改資金或造成國(guó)有資產(chǎn)流失等行為，市將在下批指標(biāo)中收回專項(xiàng)資金，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是建章立制，實(shí)行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過(guò)程中，各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項(xiàng)、審核、建設(shè)、監(jiān)理、評(píng)估驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先是認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí)，依照《危房房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行堅(jiān)定；其次是對(duì)存在危房的學(xué)校，由學(xué)校據(jù)實(shí)填報(bào)《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》，并上報(bào)縣區(qū)教育局，由縣區(qū)教育局審核匯總后上報(bào)；再次是實(shí)行第一責(zé)任人制，對(duì)違反規(guī)定的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五是對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。首先是各縣區(qū)能夠通過(guò)招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好的勘察、設(shè)計(jì)單位；其次是施工單位的選擇通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定；再次是工程實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理（監(jiān)督），項(xiàng)目竣工后，由城建、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理及項(xiàng)目學(xué)校等部門(mén)共同進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要問(wèn)題
幾年來(lái)，我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全，進(jìn)展順利，但因種種原因，“工程”也存在一些突出問(wèn)題，需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。
一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求，市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實(shí)配套資金，但從調(diào)查了解情況看，市級(jí)配套資金全額到位，縣以下配套資金，縣級(jí)配套資金難以落實(shí)，而是將配套責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村，引發(fā)了教育負(fù)債。
二是撤并學(xué)校問(wèn)題嚴(yán)重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問(wèn)題，有些村與村之間不能達(dá)成一致意見(jiàn)，且無(wú)法籌措改建資金，處于建不成又撤不掉的困境。
三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造，師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有d級(jí)危房3.1萬(wàn)平方米，涉及中小學(xué)生1萬(wàn)人左右，對(duì)此市危改辦多次召開(kāi)會(huì)議和下發(fā)通知，禁止學(xué)生在d類危房上課，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因危房面積較大，涉及學(xué)生多，無(wú)法妥善安排上課，部分學(xué)校仍在使用d類危房，師生安全受到嚴(yán)重威脅。
五、今后工作的初步設(shè)想
一是各部門(mén)加大合作力度，確保項(xiàng)目?？顚Ｓ?，保證工程順利實(shí)施。同時(shí)，保證中小學(xué)校舍正常維修，保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅，現(xiàn)存危房逐步改造完成。
二是與地方政府、人民群眾等在內(nèi)的社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，解決從d類危房中撤出的師生上課問(wèn)題，確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響，保證教學(xué)安全。
三是搞好抽查、檢查工作，特別是組織縣與縣之間互查，對(duì)有問(wèn)題、有需求、有成績(jī)的項(xiàng)目工程，既要找出不足，看到教訓(xùn)，又要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好典型示范，促進(jìn)我市危改工程全面有效開(kāi)展。
四是依據(jù)中央、省有關(guān)政策和我市危房改造實(shí)踐，進(jìn)一步修改、補(bǔ)充、完善有關(guān)危改工程規(guī)章制度，用法律手段加強(qiáng)危改工程的全面實(shí)施，把有限的資金用好，確保危改目標(biāo)順利完成。
第七篇 上海交大發(fā)布2024校友創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告500字
上海熱線訊，上海交大哪個(gè)學(xué)科領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)成功者最多？畢業(yè)多少年后開(kāi)始創(chuàng)業(yè)？創(chuàng)業(yè)校友認(rèn)為創(chuàng)業(yè)中最需要的能力是哪項(xiàng)？近日，上海交大創(chuàng)業(yè)投資俱樂(lè)部發(fā)布一則《__上海交大校友創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》，用數(shù)據(jù)揭示了近年來(lái)交大創(chuàng)業(yè)校友在年齡、所學(xué)專業(yè)、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域等多方面的特點(diǎn)和趨勢(shì)。
這份調(diào)查報(bào)告調(diào)研了200多位創(chuàng)業(yè)校友，被調(diào)查者最早的是1982屆，最近的是__屆，涵蓋了電院、機(jī)動(dòng)、管院等10多個(gè)學(xué)院。創(chuàng)業(yè)的行業(yè)則涉及超過(guò)10個(gè)。調(diào)查先是，電子信息與電氣工程學(xué)院的創(chuàng)業(yè)校友數(shù)以37%比例成為創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭羊，mba和機(jī)動(dòng)學(xué)院以16%并列第二，管院則排名第三。畢業(yè)之后5到__年創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占30%。值得一提的是，最近3年來(lái)，創(chuàng)業(yè)的校友中，80后占了58%，成為創(chuàng)業(yè)主力軍。
據(jù)悉，交大人在各行各業(yè)一直不懈追逐著自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，如攜程網(wǎng)、大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、東方財(cái)富網(wǎng)、百姓網(wǎng)、如家連鎖酒店、漢庭連鎖酒店、酷派手機(jī)、tp-link路由器、奧拓電子等一批生活中耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)或產(chǎn)品均是交大人的創(chuàng)業(yè)成果。近年來(lái)，以餓了么網(wǎng)上訂餐、觸寶輸入、應(yīng)屆生求職網(wǎng)、teambition、在路上等為代表的一批青年創(chuàng)業(yè)校友企業(yè)也正在迅速崛起中。
第八篇 重慶婦聯(lián)發(fā)布家庭建設(shè)調(diào)查報(bào)告1650字
在你家，誰(shuí)掙錢(qián)掙得多？誰(shuí)管賬？家庭支出主要用在哪里？昨日，重慶市婦聯(lián)發(fā)布《重慶市家庭建設(shè)調(diào)查報(bào)告》顯示，女性作為家庭經(jīng)濟(jì)收入主要管理者的家庭占35.9%，男性為主僅占17.7%。
據(jù)了解，市婦聯(lián)對(duì)全市38個(gè)區(qū)縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)各類型家庭，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、道德建設(shè)、成員關(guān)系、子女教育、家庭外部建設(shè)以及家庭對(duì)政府政策的認(rèn)知情況七個(gè)方面現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。以自編問(wèn)卷方式，采用分層隨機(jī)抽樣方法，共計(jì)發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷2500份，回收2490份，有效問(wèn)卷2210份，有效回收率88.76%。
誰(shuí)掙錢(qián)？
四成夫妻收入差不多
調(diào)查顯示，91.4%的被調(diào)查者對(duì)家庭內(nèi)部狀況感到滿意。在家庭收入方面，52.2%的被調(diào)查家庭選擇“基本保持收支平衡”，選擇“有盈余”的占26.1%。
在被調(diào)查家庭中，男性為家庭收入主要提供者的多于女性，占38.4%，女性為主則占18.6%，另外43%家庭男女收入相差不大。
誰(shuí)管錢(qián)？
女管家多于男管家
在家庭經(jīng)濟(jì)管理方面則相反，女性作為家庭經(jīng)濟(jì)收入主要管理者的家庭占35.9%，男性為主占17.7%，另外46.4%的家庭雙方各管各賬。也就是說(shuō)，在家庭財(cái)政大權(quán)方面，女管家多于男管家。
錢(qián)花哪？
主要用于子女教育
家庭支出方面，日常開(kāi)銷、子女教養(yǎng)、醫(yī)療保障是大部分家庭排在前三位的主要消費(fèi)內(nèi)容，選擇這三項(xiàng)作為主要支出項(xiàng)目的家庭比例分別為84.3%、51.3%、35.5%。養(yǎng)老保障、子女教育、醫(yī)療保障是目前絕大多數(shù)家庭存錢(qián)目的，選擇這三項(xiàng)的家庭比例分別為46.9%、57.9%、43%。
家庭投資理財(cái)方面，73.3%的被調(diào)查者認(rèn)為“家庭專門(mén)理財(cái)很重要”，但63.9%的被調(diào)查家庭近一年來(lái)沒(méi)有任何理財(cái)規(guī)劃，50.6%的沒(méi)有進(jìn)行過(guò)投資;在有投資理財(cái)?shù)募彝ブ?，選擇建房或購(gòu)房投資的占比最高，達(dá)28.6%。
“對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前家庭內(nèi)部建設(shè)仍然存在問(wèn)題。比如家庭子女教育成本較高，缺乏科學(xué)的家庭教育觀念和方法。”市婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，51.3%的被調(diào)查者認(rèn)為教育成本高，居家庭支出前三位;45.3%的被調(diào)查者對(duì)“黃荊棍下出孝子”、“孩子不打不成材”等教育觀念表示贊同，“此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭子女教養(yǎng)中多以母親為主。”
誰(shuí)干活？
多數(shù)女性承包家務(wù)
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，家庭成員關(guān)系總體和諧。60.3%的被調(diào)查者認(rèn)為決定家庭和諧的關(guān)鍵因素是“情感狀況”。
夫妻關(guān)系方面，有一半以上被調(diào)查者表示婚姻由自己決定，超過(guò)60%被調(diào)查者對(duì)“沒(méi)有感情的婚姻應(yīng)當(dāng)解體”等觀念表示贊同。83.7%的被調(diào)查者認(rèn)為“婚外戀是不道德的”;84%的被調(diào)查者贊同“結(jié)婚后夫妻仍要有自己的生活圈子”。
93%的被調(diào)查者贊同“家庭成員要共同分擔(dān)家務(wù)”，但這似乎僅僅停留在觀念上或者口頭上。調(diào)查顯示，44.4%的被調(diào)查家庭中，女性是家務(wù)勞動(dòng)主要承擔(dān)者，男性為主的僅為11.6%，因此，真正做到男女雙方共同承擔(dān)家務(wù)的僅占44%。此外，41.6%的家庭子女教養(yǎng)以女性為主(男性為主的僅為8.2%)，女性同時(shí)還承擔(dān)著工作、照顧老人、管理家庭經(jīng)濟(jì)等任務(wù)。
夫妻間發(fā)生沖突一般如何收?qǐng)?？調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，50.6%的被調(diào)查者會(huì)選擇“積極溝通”。對(duì)于俗話所說(shuō)的打是親罵是愛(ài)，僅有30%的被調(diào)查者表示贊同。
鄰里情？
四成人碰面只打招呼
據(jù)了解，94.4%的被調(diào)查者希望設(shè)立社區(qū)服務(wù)家庭的專門(mén)機(jī)構(gòu)。在“您最希望家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供哪方面的幫助”中，被調(diào)查者選擇的前三項(xiàng)依次為“社區(qū)醫(yī)療服務(wù)”(47.3%)、“子女家庭教育咨詢”(44.9%)和“提高經(jīng)濟(jì)收入”(43.4%)。
“家庭外部環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)反映出兩方面值得關(guān)注的問(wèn)題。”市婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首先是鄰里關(guān)系在弱化，有高達(dá)41.5%的被調(diào)查者在鄰里關(guān)系方面表示“碰面打招呼、從來(lái)不走訪”，4.3%表示“如同陌生人”，表示“經(jīng)常走訪”的僅為28.3%。傳統(tǒng)的遠(yuǎn)親不如近鄰明顯弱化，這種現(xiàn)象城市地區(qū)更加突出。
其次，家庭與社區(qū)互動(dòng)方面，五成以上被調(diào)查者對(duì)社區(qū)活動(dòng)不了解或沒(méi)有參加過(guò)此類活動(dòng)。市婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將依據(jù)數(shù)據(jù)分析所反映情況進(jìn)行深入研究，為相關(guān)部門(mén)提供決策參考，來(lái)推動(dòng)家庭和諧發(fā)展。
第九篇 關(guān)于對(duì)橋沖學(xué)生心理壓力狀況的調(diào)查報(bào)告3350字
近年來(lái)，總是從報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)中看到或者聽(tīng)到一些有關(guān)中學(xué)生的負(fù)面新聞：離家出走、精神失常、自殺自殘甚至殺人行兇，那么是什么原因致使今天的中學(xué)生走上這樣的道路呢？與以前的學(xué)生相比，他們有著豐裕的生活條件和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，他們還有什么不滿足的呢？其實(shí)，由于時(shí)代的進(jìn)步和環(huán)境的影響，一些學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)太重，心理壓力很大，這不利于青少年健康成長(zhǎng)，也容易產(chǎn)生其他方面的問(wèn)題。那么，中學(xué)生的心理壓力狀況如何？他們又是如何調(diào)適的？網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代是否又給他們帶來(lái)新的壓力？就以上問(wèn)題，對(duì)吳中區(qū)胥口中學(xué)初二7個(gè)班級(jí)350名學(xué)生進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查，并在對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，形成本篇報(bào)告。
一、調(diào)查對(duì)象：橋沖中學(xué)初二年級(jí)學(xué)生
二、調(diào)查方式及調(diào)查步驟
調(diào)查方式：隨機(jī)問(wèn)卷
調(diào)查步驟：
1、 向全體初二學(xué)生發(fā)放《當(dāng)代中學(xué)生心理壓力狀況調(diào)查表》；
2、 根據(jù)調(diào)查的情況仔細(xì)分析，找出造成當(dāng)代中學(xué)生心理壓力的主要原因；
3、 通過(guò)和一些典型的學(xué)生的交流，幫助他們分析心理壓力的癥因所在，進(jìn)行疏通，引導(dǎo)他們走出心理壓力過(guò)大的困惑。
三、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析
（一）、中學(xué)生心理壓力的基本狀況
1、86%的學(xué)生認(rèn)為自己有心理壓力，8%的學(xué)生認(rèn)為自己沒(méi)有心理壓力，6%的學(xué)生不確定。事實(shí)上，有心理壓力是正常的，也是必然的。學(xué)生多用好煩、太沉重、好辛苦、非常郁悶等字眼來(lái)形容心理壓力，這表明學(xué)生的心理壓力已經(jīng)超負(fù)荷了。
2、學(xué)生心理壓力主要來(lái)自學(xué)習(xí)、人際關(guān)系及環(huán)境方面。
首先，學(xué)習(xí)方面造成的心理壓力的主要因素是：考試；成績(jī)排名；學(xué)習(xí)方法。
（1）當(dāng)談到考試時(shí)，67%的學(xué)生的反應(yīng)是：緊張、害怕、厭煩、討厭、想逃避等消極情緒，17%的學(xué)生認(rèn)為無(wú)所謂、平常心?？荚嚂r(shí)適當(dāng)?shù)木o張是有益和正常的生理反應(yīng)，但過(guò)于緊張或害怕等情緒容易形成沉重的心理壓力，不利于在考試中發(fā)揮正常的水平，樹(shù)立自信心。
（2）考試結(jié)束后，70%的學(xué)生認(rèn)為最關(guān)心的是成績(jī)，65%的學(xué)生認(rèn)為最不想知道的是成績(jī)排名。成績(jī)是學(xué)習(xí)效果的反映，學(xué)生對(duì)于成績(jī)的關(guān)心和獲得高分的愿望自然十分強(qiáng)烈，卻畏懼成績(jī)排名。成績(jī)排名于成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生固然是激勵(lì)與肯定，同時(shí)也造成巨大的心理負(fù)擔(dān)，他們必須始終保持領(lǐng)先地位，否則，被師長(zhǎng)視為不正常；而成績(jī)排名于基礎(chǔ)差的學(xué)生更多的是一次又一次的被擊敗，受老師冷落同學(xué)歧視家長(zhǎng)責(zé)備，背上沉重心理負(fù)擔(dān)，甚至自暴自棄?？梢?jiàn)，成績(jī)排名對(duì)于大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)是沉重的心理壓力。
（3）是否掌握科學(xué)有效的學(xué)習(xí)方法也是造成心理壓力的重要因素。沒(méi)有適合自己的有效的學(xué)習(xí)方法，學(xué)生感到苦惱、無(wú)助，帶來(lái)心理壓力。
其次，人際關(guān)系方面造成心理壓力的主要因素是：緊張的親子關(guān)系和同伴關(guān)系。
（1）父母對(duì)孩子的期望目標(biāo)過(guò)高與孩子的實(shí)際差距太大；父母平時(shí)對(duì)孩子過(guò)問(wèn)很少，一旦出問(wèn)題卻沉不住氣，采取簡(jiǎn)單粗暴或放任自流方法對(duì)待；父母不愿傾聽(tīng)孩子的訴說(shuō)，而以家長(zhǎng)權(quán)威壓服孩子；父母愛(ài)將孩子與他人比較……41%的學(xué)生認(rèn)為這些容易造成父母與孩子之間的矛盾，繼而帶來(lái)心理壓力，59%的學(xué)生則認(rèn)為與父母的關(guān)系是和諧的。
（2）難以處理好同學(xué)關(guān)系也會(huì)給中學(xué)生帶來(lái)心理壓力。中學(xué)生內(nèi)心有強(qiáng)烈的交友需要，30%的學(xué)生表示不知如何處理同學(xué)之間的矛盾、摩擦，或忌妒、歧視，或誤解、猜疑等，為此深感煩惱。
（3）相對(duì)而言，82%的學(xué)生認(rèn)為師生關(guān)系較為和諧，而老師的批評(píng)、老師不公平對(duì)待、評(píng)價(jià)不當(dāng)或?qū)W(xué)生不夠理解、不夠真誠(chéng)則容易在師生關(guān)系上造成學(xué)生心理壓力。
再次，環(huán)境方面造成心理壓力的主要因素是：家庭環(huán)境；學(xué)校的規(guī)章制度。
（1）父母離異或突然死亡，父母經(jīng)常爭(zhēng)吵，父母性格不良，經(jīng)濟(jì)困難等家庭變化和不良環(huán)境會(huì)給學(xué)生帶來(lái)心理壓力。
（2）學(xué)生是基本認(rèn)同并能認(rèn)真遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。41%的學(xué)生則對(duì)如校服里的衣物穿著、發(fā)飾等儀表方面的規(guī)定持有異議，在行為中形成個(gè)性的張揚(yáng)與學(xué)校制度的沖突，造成心理壓力。 （二）、中學(xué)生心理壓力的調(diào)適方式
中學(xué)生有心理壓力時(shí)，他們的調(diào)適方式是：48%的學(xué)生默默承受、忍讓、自慰；25%的學(xué)生靠運(yùn)動(dòng)、游戲來(lái)轉(zhuǎn)移自己的情緒；5%的學(xué)生會(huì)以發(fā)脾氣、搞一些小小的破壞活動(dòng)求平衡；71%的學(xué)生選擇向朋友傾訴（包括上網(wǎng)聊天）；19%的學(xué)生通過(guò)寫(xiě)日記宣泄自己的不快與抑郁；13%的學(xué)生會(huì)與師長(zhǎng)談心；21%的學(xué)生能哭時(shí)就大哭一場(chǎng)；8%的學(xué)生大睡一覺(jué)或聽(tīng)音樂(lè)等。
（三）、互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)與中學(xué)生心理壓力的關(guān)系
我們的課題研究方向是信息化條件下中學(xué)生心理健康教育，故在這次問(wèn)卷中對(duì)此問(wèn)題作了初步調(diào)查。
首先，當(dāng)問(wèn)到互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給你帶來(lái)什么、是否帶來(lái)壓力時(shí)，學(xué)生一致認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)是一個(gè)重要的歷史事件，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展為人們帶來(lái)了諸多方便，豐富的信息和知識(shí)開(kāi)拓人們的視野，為人類開(kāi)啟了一個(gè)嶄新的世界。45%的學(xué)生認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)并沒(méi)有給他們帶來(lái)什么壓力，而是快樂(lè)；37%的學(xué)生則由于自己未能熟練利用電腦工具自由地暢游網(wǎng)絡(luò)世界或者擔(dān)心迷戀網(wǎng)絡(luò)世界無(wú)法自拔影響學(xué)習(xí)感到苦惱，形成一定的心理壓力?？偟膩?lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)既可以使學(xué)生獲取大量信息，又可以使學(xué)生與外界自由地進(jìn)行思想交流，極大地激發(fā)他們的求知欲與想象力，因此，學(xué)生非常愉悅從容地接納，這是令人欣喜的景象！由互聯(lián)網(wǎng)而引發(fā)的心理壓力或許沒(méi)有那么沉重或消極！
其次，當(dāng)問(wèn)到網(wǎng)絡(luò)工具能否幫助你緩解心理壓力及采用方式時(shí)，58%的學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)工具不失為緩解心理壓力的快捷渠道，主要采用上網(wǎng)聊天、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)等方式來(lái)宣泄和傾訴以緩解壓力。
四、改進(jìn)建議
根據(jù)上面的調(diào)查，我們了解到當(dāng)前中學(xué)生的心理壓力狀況和造成這些壓力的來(lái)源。為此，針對(duì)不同情況，我們相對(duì)提出了一些解決問(wèn)題的對(duì)策。
1、學(xué)習(xí)是學(xué)生的主要任務(wù)，因而十分重要。教師要經(jīng)常教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)方向；要努力實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，不僅要重視課堂教學(xué)活動(dòng)，而且要重視社會(huì)實(shí)踐和校園文化生活；要盡可能地減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)；要'授人以漁'，尋找讓學(xué)生迅速掌握知識(shí)、形成能力的途徑，傳授學(xué)習(xí)方法和策略；幫助學(xué)生樹(shù)立正確的考試觀和分?jǐn)?shù)觀。
2、家庭、學(xué)校環(huán)境是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的重要條件，父母、教育者應(yīng)該為未成年子女創(chuàng)造良好的家庭、學(xué)校環(huán)境，而培養(yǎng)和提高學(xué)生的承挫能力又是十分必要。
3、建立和諧的人際關(guān)系，能使學(xué)生心情愉悅，有利于他們健康成長(zhǎng)。一方面，加強(qiáng)人際交往教育，鼓勵(lì)學(xué)生在交往活動(dòng)中相互認(rèn)知，相互溝通，積極主動(dòng)地獲取信息、溝通情感、增進(jìn)了解、反省自我是十分重要的。另一方面，在充分認(rèn)識(shí)學(xué)生心理發(fā)展的年齡特征的基礎(chǔ)上，作為父母，與子女的交往應(yīng)在和諧、平等、理解的氣氛中進(jìn)行，對(duì)孩子應(yīng)給予充分的愛(ài)，對(duì)他們的思想、品行、交友、身體、學(xué)習(xí)等方面都要真誠(chéng)關(guān)心和正確評(píng)價(jià)并提供合理的幫助和適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，成功時(shí)肯定，失敗或挫折時(shí)鼓勵(lì)指導(dǎo)；實(shí)事求是，根據(jù)自己子女的實(shí)際情況，有針對(duì)性地提出要求，因材施教。作為教師，在師生交往活動(dòng)中，對(duì)他們應(yīng)有良好的＂期待＂，形成尊重、信任、平等、鼓勵(lì)的新型師生關(guān)系。 4、心理壓力的疏導(dǎo)與宣泄于中學(xué)生的身心發(fā)展是很重要的，他們都在以各種方式去減輕或解除心理壓力。學(xué)生多數(shù)選擇向朋友傾訴，這符合中學(xué)生與同齡伙伴交往并建立友誼的需要日趨強(qiáng)烈的心理特點(diǎn)，但不太愿意與師長(zhǎng)交談，或許會(huì)使學(xué)生心理壓力的化解缺乏正確的指導(dǎo)。主動(dòng)做他們生活學(xué)習(xí)的知心朋友和引路人，教會(huì)他們調(diào)整心態(tài)積極面對(duì)人生，師長(zhǎng)是責(zé)無(wú)旁貸的。
5、我們應(yīng)該利用學(xué)生這股熱情引導(dǎo)他們成為未來(lái)時(shí)代的先驅(qū)！然而，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和道德教育，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力和色情網(wǎng)絡(luò)等不良影響的抵制能力，幫助學(xué)生盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的教育教學(xué)方式，利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展心理健康教育則顯刻不容緩。網(wǎng)絡(luò)是中學(xué)生樂(lè)于接受的新媒體。開(kāi)辦心理網(wǎng)站，應(yīng)是一條有效的途徑。在網(wǎng)上開(kāi)展心理咨詢活動(dòng)，對(duì)青少年學(xué)生中存在的心理問(wèn)題進(jìn)行引導(dǎo)和疏導(dǎo)，幫助他們排遣心理壓力，將收到意想不到的效果。
誠(chéng)然，必要的壓力是中學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的推動(dòng)力，為全面發(fā)展而付出心血和汗水正是中學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程所必須承擔(dān)的壓力。但是，當(dāng)前中學(xué)生背負(fù)著沉重的心理壓力，而許多是不應(yīng)該背負(fù)的， '減負(fù)'的工作仍然任重道遠(yuǎn)。減輕中學(xué)生的心理壓力，促進(jìn)中學(xué)生的心理健康發(fā)展是實(shí)施素質(zhì)教育的一個(gè)重要方面，需要全體教師、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)起手來(lái)，共同關(guān)注，共同努力。因此，學(xué)校有必要對(duì)學(xué)生的心理壓力進(jìn)行長(zhǎng)期的研究，有必要采取有效的措施引導(dǎo)學(xué)生健康地成長(zhǎng)。
第十篇 油炸食品的調(diào)查報(bào)告1200字
油炸食品的調(diào)查報(bào)告
一、問(wèn)題提出
在我們學(xué)校的大門(mén)對(duì)面，有許多賣油炸食品的。有賣羊肉串的，賣雞肉串的，賣什么的都有。茅老師也說(shuō)過(guò)，這種羊肉串是很不衛(wèi)生的，不要去吃。于是，我對(duì)油炸食品作了一次詳細(xì)的調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1.查找有關(guān)油炸食品的新聞，報(bào)紙，調(diào)查有關(guān)油炸食品是怎么來(lái)的；
2.上網(wǎng)調(diào)查多吃油炸食品的壞處。
3.去大街上走一走，看看有多少人在買油炸食品吃。
三、調(diào)查情況和資料整理
信息渠道 涉及方面 具體內(nèi)容
1．新聞和報(bào)紙 油炸食品的成分 油炸淀粉類食品中所含的丙烯酰胺成會(huì)導(dǎo)致dna加合物的形成，進(jìn)而引發(fā)基因而造成腫瘤。
2．上網(wǎng)瀏覽 吃油炸食品好不好 油炸食品中含致癌物質(zhì)，會(huì)營(yíng)養(yǎng)損失， 不易容消化，導(dǎo)致肥胖影響視力。
3．上網(wǎng)調(diào)查 油炸食品是怎么來(lái) 一些油炸食品在制作過(guò)程中，不論從其材料，
可能是過(guò)期的或者腐爛的配料，而且，在加工過(guò)程中也是很不衛(wèi)生的。
四、結(jié)論
1．多吃油炸食品會(huì)導(dǎo)致我們營(yíng)養(yǎng)的損失。食物被高溫加熱后，它本身所含有的很多營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)(維生素等)都會(huì)遭到破壞，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)也會(huì)大量地流失。所以，我們要少吃油炸食品。
2．油炸食品吃多了還很不容易消化掉。油炸食物的表面被大量的油脂包裹著，這些油脂在胃里停留的時(shí)間長(zhǎng)了，不容易被腸胃消化掉。所以，我們要杜絕吃油炸食品的壞習(xí)慣。
3．經(jīng)常吃油炸食品還會(huì)導(dǎo)致人肥胖。如果過(guò)分貪吃這些油炸食物，很容易造成脂肪在體內(nèi)的堆積，體內(nèi)的脂肪多了，就會(huì)變得胖起來(lái)了。
4．如果不把油炸食品“戒”掉的話，它還會(huì)影響我們小學(xué)生的智力。在制作油炸食品的過(guò)程中，往往會(huì)添加明礬或明礬鉀作為膨松劑，這兩種制劑都含有鋁的成分，鋁在人體內(nèi)發(fā)生反應(yīng)后形成的化合物，會(huì)影響到孩子們的智力發(fā)育。
5．油炸食品主要有害成分是丙烯酰胺屬中等毒類，對(duì)眼睛和皮膚有一定的刺激作用，經(jīng)過(guò)皮膚、呼吸道和消化道吸收，并會(huì)有一部分在體內(nèi)蓄積，主要還會(huì)影響神經(jīng)系統(tǒng)。
6．一些油炸食品在制作過(guò)程中，不論從其材料，可能是過(guò)期的或者腐爛的配料，而且，在加工過(guò)程中也是很不衛(wèi)生的。尤其像現(xiàn)在的一些麻辣的油炸食品，很多都是不符合要求的。而現(xiàn)在很多的疾病都是由此而傳播的`。所以對(duì)于小孩也好，對(duì)于成人也好，一定都要小心，希望孩子的家長(zhǎng)們能夠多予指教，在給予孩子指教的同時(shí)，也希望家長(zhǎng)們自己也要盡量少吃或不吃那些垃圾的油炸食品。
五、建議
如果您已經(jīng)看過(guò)了我以上的這篇“關(guān)于多吃油炸食品好不好”的研究報(bào)告，相信您也已經(jīng)了解到了多吃油炸食品給我們帶來(lái)的不良現(xiàn)象，以后也不會(huì)再吃這些不衛(wèi)生的垃圾食品了吧？我在這里也還可以再給你一個(gè)建議：如果你有時(shí)候還是忍不住想吃，還可以在家里做一碗香噴噴的茶水煮飯，這碗飯既好吃，又有營(yíng)養(yǎng)，還可以減肥呢！
希望大家看了我這篇“關(guān)于多吃油炸食品好不好”的研究報(bào)告，都能夠把這些不衛(wèi)生的垃圾食品像煙癮一樣“戒”掉，這樣才能讓我們自己全都重新健康起來(lái)，全都重新煥發(fā)出健康的笑容。
第十一篇 調(diào)查報(bào)告的提綱怎么寫(xiě)1050字
調(diào)查報(bào)告的提綱怎么寫(xiě)
(一)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在調(diào)查報(bào)告中所占的地位和作用，調(diào)查報(bào)告提綱怎么寫(xiě)。看看各部分的比例分配是否恰當(dāng)，篇幅的長(zhǎng)短是否合適，每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。
(二)從中心論點(diǎn)出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動(dòng)搜集來(lái)的。有所失，才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴，臺(tái)不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。所以，我們必須時(shí)刻牢記材料只是為形成自己調(diào)查報(bào)告的論點(diǎn)服務(wù)的，離開(kāi)了這一點(diǎn)，無(wú)論是多少好的材料都必須舍得拋棄。
(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的人常犯的毛病，是論點(diǎn)和論據(jù)沒(méi)有必然聯(lián)系，有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn)，而缺乏切實(shí)有力的論據(jù);有的材料一大堆，論點(diǎn)不明確;有的各部分之間沒(méi)有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系，這樣的調(diào)查報(bào)告都是不合乎要求的，這樣的調(diào)查報(bào)告是沒(méi)有說(shuō)服力的。為了有說(shuō)服力，必須有虛有實(shí)，有論點(diǎn)有例證，理論和實(shí)際相結(jié)合，論證過(guò)程有嚴(yán)密的邏輯性，擬提綱時(shí)特別要注意這一點(diǎn)，檢查這一點(diǎn)。
（四）下面再簡(jiǎn)單闡述一下編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告提綱的方法:
1.先擬標(biāo)題;
2.寫(xiě)出總論點(diǎn);
3.考慮全篇總的安排:從幾個(gè)方面，以什么順序來(lái)論述總論點(diǎn)，這是調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)的骨架;
4.大的項(xiàng)目安排妥當(dāng)之后，再逐個(gè)考慮每個(gè)項(xiàng)目的下位論點(diǎn)，直到段一級(jí)，寫(xiě)出段的論點(diǎn)句;
5.依次考慮各個(gè)段的安排，把準(zhǔn)備使用的材料按順序編碼，以便寫(xiě)作時(shí)使用;
6.全面檢查，作必要的增刪
（五）在編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告提綱時(shí)還要注意:
第一，編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告提綱有兩種方法:一是標(biāo)題式寫(xiě)法。即用簡(jiǎn)要的文字寫(xiě)成標(biāo)題，把這部分的.內(nèi)容概括出來(lái)。這種寫(xiě)法簡(jiǎn)明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。調(diào)查報(bào)告提綱一般不能采用這種方法編寫(xiě).二是句子式寫(xiě)法。即以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來(lái)。這種寫(xiě)法具體而明確，別人看了也能明了，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。調(diào)查報(bào)告的提綱編寫(xiě)要交與指導(dǎo)教師閱讀，所以，要求采用這種編寫(xiě)方法。
第二，提綱寫(xiě)好后，還有一項(xiàng)很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點(diǎn)。一是推敲題目是否恰當(dāng)，是否合適;二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的中心論點(diǎn)或者說(shuō)明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說(shuō)明問(wèn)題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過(guò)渡是否自然。然后再進(jìn)行客觀總體布局的檢查，再對(duì)每一層次中的論述秩序進(jìn)行'微調(diào)'。
第十二篇 高雄監(jiān)獄風(fēng)云挾持案調(diào)查報(bào)告列7項(xiàng)改善600字
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái) 法務(wù)部 今天公布高雄監(jiān)獄 挾持 事件調(diào)查報(bào)告，列出加強(qiáng)場(chǎng)舍安全檢查及 受刑人 檢身、強(qiáng)化槍械室等7項(xiàng)改善作為。
法務(wù)部 政務(wù)次長(zhǎng)陳明堂晚間指出，今天公布的只是針對(duì)高雄監(jiān)獄典獄長(zhǎng)及戒護(hù)科長(zhǎng)遭 受刑人 持槍脅持事故調(diào)查報(bào)告，確認(rèn)監(jiān)獄有未落實(shí)安檢等缺失，尚無(wú)做出懲處，相關(guān)懲處的檢討報(bào)告，在下周才出爐。
報(bào)告中列出的改善作為，包括加強(qiáng)場(chǎng)舍安全檢查及 受刑人 檢身;強(qiáng)化槍械室、彈藥室鐵門(mén)、栓、鎖及柜門(mén);改進(jìn)警示系統(tǒng)及影像設(shè)備;交錯(cuò)安排同場(chǎng)舍 受刑人 的看診梯次;強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn) 受刑人 的輔導(dǎo);盡速提出人力及設(shè)備的改進(jìn)計(jì)劃; 加強(qiáng)矯正人員與媒體溝通的知能。
改善作為指出，對(duì)于危險(xiǎn)物品務(wù)必詳細(xì)搜查，嚴(yán)禁 受刑人 私自挪用作業(yè)相關(guān)器具及材料，并落實(shí) 受刑人 檢身檢物，對(duì)于入監(jiān)、出監(jiān)、出庭、還押解返等 受刑人 ，衣物及身體要檢查，并設(shè)簿登記。
另需更新強(qiáng)化槍械室、彈藥室的鐵門(mén)及相關(guān)安全設(shè)施，且引進(jìn)高科技設(shè)備，使緊急應(yīng)變訊息迅速傳至全監(jiān)，以掌握正確訊息，立即應(yīng)變。
此外，為防止同場(chǎng)舍的 受刑人 趁看診之際串連滋事，戒護(hù)人員于提帶看診時(shí)，避免將同場(chǎng)舍 受刑人 過(guò)度集中于同一梯次看診，并由中央臺(tái)值班科員負(fù)責(zé)管控。
報(bào)告指出，需充實(shí)重刑累犯監(jiān)的教化人力，針對(duì) 受刑人 特性設(shè)計(jì)教化輔導(dǎo)內(nèi)容。
此外，全盤(pán)檢討人力及設(shè)備現(xiàn)況，研擬改進(jìn)方案，另矯正機(jī)關(guān)需辦理訓(xùn)練及演習(xí)，增加匯整資訊、發(fā)布新聞及與媒體溝通技巧的課程。
