安全調(diào)查報(bào)告怎么寫
1. 引言部分：簡(jiǎn)要介紹交通安全的重要性，以及進(jìn)行此次調(diào)查的目的和背景。例如，可以提到近年來(lái)交通事故頻發(fā)，對(duì)公眾安全構(gòu)成威脅，因此有必要進(jìn)行一次全面的交通安全調(diào)查。
2. 調(diào)查方法：詳細(xì)描述調(diào)查的實(shí)施方式，包括樣本選擇、數(shù)據(jù)收集和分析手段。例如，說(shuō)明選取了全國(guó)多個(gè)城市的交通熱點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)觀察、問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析等方式獲取數(shù)據(jù)。
3. 調(diào)查結(jié)果：呈現(xiàn)調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn)，如駕駛員行為、道路設(shè)施、交通規(guī)則遵守情況等。可列出具體的數(shù)據(jù)和事實(shí)，比如超速駕駛的比例、未系安全帶的情況、交通信號(hào)燈的遵守率等。
4. 分析討論：對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深入解讀，探討可能的原因和影響。例如，分析超速駕駛背后的心理因素，以及其對(duì)交通安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
5. 問(wèn)題與挑戰(zhàn)：指出當(dāng)前交通安全存在的主要問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)，如基礎(chǔ)設(shè)施不足、駕駛員教育不足等。
6. 建議與對(duì)策：提出改進(jìn)交通安全的建議，包括政策調(diào)整、公眾教育、技術(shù)應(yīng)用等。例如，加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳，提升駕駛員安全意識(shí)，改善道路設(shè)計(jì)以減少事故隱患。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
近年來(lái)，交通安全問(wèn)題日益凸顯，嚴(yán)重威脅著公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了深入了解這一問(wèn)題，我們進(jìn)行了一次全國(guó)范圍內(nèi)的交通安全調(diào)查，旨在揭示現(xiàn)狀，尋找改進(jìn)之道。
結(jié)尾：
交通安全是一個(gè)涉及多方面的復(fù)雜議題，需要政府、社區(qū)、駕駛員和行人共同努力來(lái)改善。我們期待通過(guò)本次調(diào)查的結(jié)果，能夠引起社會(huì)各界對(duì)交通安全的關(guān)注，推動(dòng)相關(guān)措施的實(shí)施，共同營(yíng)造一個(gè)更安全的交通環(huán)境。每一個(gè)小小的改變，都可能成為守護(hù)生命安全的重要屏障。
安全調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 安全調(diào)查報(bào)告1300字
調(diào)查報(bào)告，是一種應(yīng)用文體。是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。下面有小編整理的安全調(diào)查報(bào)告范文精選，歡迎閱讀
交通事故調(diào)查報(bào)告
市信訪局：
22時(shí)左右，我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時(shí)，因紅燈，大客車駕駛員在導(dǎo)向車道內(nèi)正常停車等待。在等待過(guò)程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時(shí)發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車(為套牌車)撞在大客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打 110報(bào)案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在市
中醫(yī)院接受治療，摩托車女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
后經(jīng)調(diào)查了解，摩托車駕駛員，人，現(xiàn)年26歲，在泰打工;摩托車女乘員，黑龍江人，現(xiàn)年26歲，在昆山打工。事故發(fā)生后，我公司立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者，并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場(chǎng)分析，我公司車輛正常停車等待信號(hào)燈，摩托車是從車后撞上大客車的，按法理講，責(zé)任不在我方。目前，交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書尚未下達(dá)，交警部門只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬(wàn)元費(fèi)用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無(wú)理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動(dòng)，并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員，無(wú)理指責(zé)說(shuō)：你不停車，就不會(huì)有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期，傷者家屬在無(wú)理要求沒有得到滿足的條件下，于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車輛進(jìn)出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況，我公司認(rèn)為事故發(fā)生，應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理，只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用，我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無(wú)理要求，這是難以辦到的。現(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì)，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代，是講法講理的時(shí)代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用，于情于理，恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門對(duì)該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處理。
特此報(bào)告。
二o__年__月__日
安全事故調(diào)查報(bào)告范文
1.工程名稱：金壁貫融3#、4#、6#樓
2.事故發(fā)生時(shí)間： __年10月 27日 5：00到5：30
3.事故類別：
4.事故級(jí)別：
5.事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)：(填寫不下可另附紙)
中央花城4#樓18層料臺(tái)處，由于工人在料臺(tái)拉磚時(shí)，陽(yáng)臺(tái)與吊料臺(tái)連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時(shí)，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個(gè)本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過(guò)大傷害。
7.事故原因分析(以專家分析為準(zhǔn))
操作時(shí)注意力不集中，思想麻痹，安全意識(shí)不強(qiáng)
8.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：
通過(guò)這次安全事故，我們工地的每個(gè)工人的安全意識(shí)差，現(xiàn)項(xiàng)目根據(jù)3#、4#、6#樓，安全工作，提出整改措施，1)加強(qiáng)工人的安全教育;2)整改樓層各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施;3)加強(qiáng)樓層安全防護(hù)巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調(diào)查人員：
事故責(zé)任人：
負(fù)責(zé)人簽名： 制表人簽名： 制表日期：
__集團(tuán)有限公司
第二篇 關(guān)于安全事故調(diào)查報(bào)告2300字
一、前言
上海靜安火災(zāi)是20__年來(lái)發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過(guò)去，但是這件事故卻沒有真正完結(jié)，緊接著而來(lái)的是對(duì)死者的悼念，對(duì)生者的安慰和對(duì)人們和政府的警示，責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的：將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報(bào)告，將整個(gè)靜安事故的前后因果展示給大家，并提出我們小組成員對(duì)于這次事故的意見。
調(diào)查的意義：鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的能力，體驗(yàn)分工合作帶來(lái)的好處，并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查，體會(huì)對(duì)資料的篩選過(guò)程，了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書寫調(diào)查報(bào)告書的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)
經(jīng)過(guò)初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題：電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗，對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營(yíng)救過(guò)程
政府：
1、下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
2、14時(shí)16分，接到火警報(bào)警電話
3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車趕到，消防車?yán)盟畄iāng救火，并沖入大樓救人。
4、14時(shí)40分許，警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
5、15時(shí)30分利用高架云梯和高壓水qiāng開始控制火勢(shì)
6、15時(shí)50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部，實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時(shí)，警用直升機(jī)飛離頂樓。
8、18時(shí)30分，火勢(shì)基本撲滅后，消防人員及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，逐層收拾殘火，仔細(xì)搜救各樓層的居民，200官兵挨家挨戶搜救;45個(gè)消防中隊(duì)122輛消防車出動(dòng)，救出100余人
居民自救：
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣，用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治：
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員，120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠，全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置：
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間，將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對(duì)于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶，靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人，開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午，靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí)，靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上，并在全區(qū)募捐首批240余萬(wàn)元善款。
賠償事項(xiàng)：
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬(wàn)元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會(huì)愛心捐助資金31萬(wàn)元以外，事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬(wàn)元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹，包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi)，受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重大應(yīng)急小組，統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單，并及時(shí)提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院，確認(rèn)客戶信息，可提供現(xiàn)場(chǎng)理賠。另外，該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對(duì)小組，由客戶部門核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災(zāi)帶給了社會(huì)巨大的損失，影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡：上海”11·15”特別重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人，女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失：根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算，僅房產(chǎn)一項(xiàng)，這場(chǎng)大火造成的損失就將接近5億。
交通影響：來(lái)自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息，目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是：從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠，影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗，對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會(huì)影響政府在人民群眾心中的權(quán)威，致使政府的影響力下降，從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、靜安火災(zāi)還影響了社會(huì)的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責(zé)任人是其引起事故的幾位無(wú)證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機(jī)關(guān)拘留了。但是就是因?yàn)檫@樣有著更多的人越來(lái)越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話：這就是中國(guó)式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系，工程層層分包，賺的最多的是大老板，其次是項(xiàng)目經(jīng)理，再次是包工頭，包工頭也分幾層，工資待遇最低，干活最辛苦，人最多的就是我們的農(nóng)民工，我的父母包括很多親戚就是全國(guó)兩億多農(nóng)民工中的一員，他們的生活條件最艱苦，但他們從沒有說(shuō)過(guò)苦，樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度，從源頭保證了工程的質(zhì)量，也正是因?yàn)樗麄儫o(wú)數(shù)辛勤汗水的付出，才有中國(guó)現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展，才有中國(guó)改革開放的偉大勝利，社會(huì)就是這么現(xiàn)實(shí)，包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式，剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益，出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會(huì)引起大家的共鳴，從而擾亂我們的社會(huì)安定，引起民眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。
第三篇 關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查報(bào)告7850字
一、導(dǎo)言
隨著近年來(lái)重大食品安全問(wèn)題不斷被曝光，食品安全狀況已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。然而從蘇丹紅到三聚氰胺，從抗生素濫用到瘦肉精問(wèn)題，即使政府和企業(yè)從未停止過(guò)他們?cè)谑称钒踩纤龅呐Γ称钒踩珕?wèn)題卻似乎從未消失?，F(xiàn)有的政府監(jiān)督體制暴露出極大弊端的同時(shí)也在打擊消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)和政府的信任。食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，每一個(gè)參與者都應(yīng)該高度重視，主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。
關(guān)鍵詞：食品安全 健康 政府監(jiān)督 責(zé)任
二、分析討論
1.對(duì)食品安全事件的關(guān)注度
此次調(diào)查中，對(duì)食品安全事件關(guān)注度的調(diào)查分為兩個(gè)方面：日常生活中食品安全的相關(guān)常識(shí)的了解和對(duì)重大食品安全事故的關(guān)注。
重大食品安全新聞方面，聽聞過(guò)瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、雙匯質(zhì)量門事件等的人都達(dá)到了80%或以上，其他重大新聞如河南南陽(yáng)毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說(shuō)明重大食品安全事故傳播面廣、社會(huì)影響大，在網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等各種媒體工具盛行的當(dāng)今時(shí)代，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其他食品安全事件，大都能夠得到及時(shí)的披露，一定程度上保障了消費(fèi)者的消費(fèi)知情權(quán)，避免了安全事故的擴(kuò)大。
相關(guān)常識(shí)方面，45%以上的受訪者缺乏相關(guān)的食品安全常識(shí)，且食品安全意識(shí)較為淡薄。為此，我們做了進(jìn)一步的個(gè)案調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)造成接受調(diào)查的消費(fèi)者的食品安全常識(shí)意識(shí)淡漠的主要原因是收入水平低下，沒有足夠的消費(fèi)能力，往往只圖便宜，對(duì)食品安全沒有過(guò)多的考慮，還有一部分消費(fèi)者在購(gòu)買便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí)，總是抱著僥幸心理，認(rèn)為大家都在買，并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒有吃出什么問(wèn)題，現(xiàn)在再吃也不會(huì)有什么問(wèn)題。消費(fèi)者的這種心理為問(wèn)題食品提供了銷路，其次，很多消費(fèi)者缺乏食品安全常識(shí)，難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。
為了使消費(fèi)者了解更多的食品安全常識(shí)和健康飲食常識(shí)，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高辨別問(wèn)題食品的能力，除了加大宣傳食品安全方面教育的力度，更加應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人們的生活水平。
2.對(duì)食品法規(guī)的了解度
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，對(duì)09年我國(guó)頒布的《食品安全法》，非常了解的僅占5%，知道的占20%，知道但不了解的占37%，不知道的達(dá)38%。新法的實(shí)施，離不開政府的宣傳監(jiān)管，企業(yè)的強(qiáng)化責(zé)任，而且貫徹食品安全法，也是全體公民的義務(wù)。
調(diào)查結(jié)果顯示，食品的生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者的食品安全法律意識(shí)非常薄弱，政府對(duì)食品安全科普知識(shí)的宣傳力度、深度還應(yīng)加強(qiáng)。特別是雨城區(qū)一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，有些設(shè)備簡(jiǎn)陋，有些布局不合理，家庭小作坊式和流動(dòng)攤販占多數(shù)，這對(duì)食品安全監(jiān)管造成一定難度。政府可以通過(guò)開展食品安全法宣傳月活動(dòng)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、通過(guò)電視媒體進(jìn)行系列報(bào)道解讀食品安全法等，提高社會(huì)公眾食品安全自我保護(hù)意識(shí)和參與食品安全活動(dòng)的積極性、自覺性。
3.遇到的食品安全問(wèn)題及處理方法
日常生活中，受訪者從未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題的只有3%，偶爾遇到的高達(dá)83%，經(jīng)常遇到的占8%，未覺察到是否遇到過(guò)的約有6%。這些問(wèn)題中過(guò)期食品或包裝不合格的食品占55%，三無(wú)產(chǎn)品、注水肉病害肉、有毒物超標(biāo)食品分別為40%、30%和33.3%，還有其他食品安全問(wèn)題1.33%。
為尋找原因，我們調(diào)查了這些消費(fèi)者的購(gòu)買食品的習(xí)慣，喜歡到當(dāng)?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購(gòu)買的為35%，到餐廳的18%，流動(dòng)攤位的為13%，學(xué)校超市和其他地方的占34%。結(jié)果表明，即便是在大型商場(chǎng)或超市購(gòu)物，大多數(shù)人還是遇到過(guò)各類食品安全事件。
在購(gòu)買食品時(shí)，比較注意生產(chǎn)廠家和相關(guān)檢疫證明的只有12%，更多的人比較關(guān)心價(jià)格和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期，分別占43%和18%，關(guān)注品牌、色澤、外觀的也占有23%，其他4%。從這些習(xí)慣中我們可知，食品安全問(wèn)題的一部分原因在于消費(fèi)者把更多的注意放在了價(jià)格、外觀這些因素上，而滬市食品的質(zhì)量、衛(wèi)生等。另外，那些不合格的食品能在市面上銷售，也與銷售者的責(zé)任、法律意識(shí)，政府的監(jiān)管力度有關(guān)。想從根本上杜絕食品安全問(wèn)題的發(fā)生，就需要消費(fèi)者自覺地堅(jiān)決抵制假冒偽劣商品，制售者拿出責(zé)任心和良心，政府加大執(zhí)法力度。
在食品安全事故發(fā)生后，被調(diào)查者中與商家廠商協(xié)商要求退款或賠償?shù)挠?6.7%;向消協(xié)或媒體投訴的有23.3%;通過(guò)法律部門解決的有11.7%;自認(rèn)倒霉，認(rèn)為多一事不如少一事的占30%;奉勸親友不再購(gòu)買產(chǎn)品的占36.7%。
對(duì)于發(fā)生安全事故的產(chǎn)品，以后認(rèn)為食品不可靠，堅(jiān)決不買的有33.3%;認(rèn)為如果提高生產(chǎn)質(zhì)量，會(huì)考慮購(gòu)買的有56.7%;認(rèn)為目前沒有其他商品代替，會(huì)照常購(gòu)買的有10%。
所以只有51.8%的人勇于維護(hù)自己作為消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，敢于通過(guò)法律等武器同不法商人廠家做斗爭(zhēng)。剩下48.2%的人在買到問(wèn)題食品時(shí)選擇沉默或自認(rèn)倒霉，這無(wú)疑從另一個(gè)方面助長(zhǎng)了不法商販為謀利益降低成本制造問(wèn)題食品的氣焰，從而增大了我們買到問(wèn)題食品的可能性，由此陷入一個(gè)惡性循環(huán)中去。從這方面可以看出，雨城區(qū)的居民對(duì)于法律知識(shí)的認(rèn)知度不夠，在調(diào)查時(shí)他們也表示這些問(wèn)題太小，不值得強(qiáng)硬的維護(hù)自身權(quán)益，至多不買就行了，也有人想過(guò)要維護(hù)自身權(quán)益，卻不知道通過(guò)什么途徑什么方法，最終不得不了了之。由此看來(lái)，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，宣傳食品安全的維權(quán)問(wèn)題，還是應(yīng)該主要從建立概念做起，步步深入才能得出效果。而政府除了要不遺余力的宣傳法律知識(shí)，更要做出實(shí)事，嚴(yán)格執(zhí)法，建立群眾對(duì)政府的信心。
4.對(duì)食品安全形勢(shì)的看法
該部分內(nèi)容包括公眾對(duì)中國(guó)近年來(lái)的食品安全環(huán)境的評(píng)價(jià)及打分、對(duì)中國(guó)食品安全現(xiàn)狀更相信哪個(gè)方面的聲音的解說(shuō)、對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)外食品的信賴度的比較。
在要求給當(dāng)前的食品安全環(huán)境打分時(shí)，打100分的占1%，80到90分的占15.7%，60分以下的有18.3%，絕大多數(shù)人打了60到79分，占總數(shù)的65%。
在調(diào)查中認(rèn)為近年來(lái)中國(guó)的食品安全環(huán)境年年差不多的人為45%，相信在逐漸好轉(zhuǎn)的有16.7%，相反，認(rèn)為逐漸變差的卻有31.7%，不關(guān)心不清楚的也有6.6%。
以上數(shù)據(jù)表明人們對(duì)當(dāng)前的食品安全環(huán)境是信心不足且比較擔(dān)憂的。這不僅僅是因?yàn)樵絹?lái)越多的安全事故接連不斷發(fā)生，也與有關(guān)部門在處理這些事故后沒做到更加嚴(yán)密的防范工作有關(guān)，比如三鹿事件發(fā)生后，還是有不合格奶粉制成的奶糖等食品流入市場(chǎng)，如不能防患于未然，群眾在接觸到這些安全事故信息后，對(duì)政府的信心將大大降低，因而也不敢對(duì)現(xiàn)在的食品安全環(huán)境抱以信心。
另外，相比起我國(guó)的食品，人們是否更信賴外國(guó)食品，有30%的人選擇更信賴外國(guó)食品，也有28.3%人堅(jiān)定支持國(guó)內(nèi)食品，另有41.7%的人覺得國(guó)內(nèi)國(guó)外都存在食品問(wèn)題，無(wú)所謂更信賴哪一方。
就某些方面來(lái)說(shuō)，例如，我國(guó)的乳制品和其他食品行業(yè)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)存在與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)不同、部分指標(biāo)低于其他國(guó)家的情況，還有我國(guó)允許的農(nóng)殘量要比美國(guó)和歐盟高出數(shù)倍等等。當(dāng)然，這其中也與國(guó)人盲目崇外有一定的關(guān)系，一昧的追求奢侈高消費(fèi)，認(rèn)為外國(guó)貨就是安全，也更有面子。作為政府，有責(zé)任協(xié)調(diào)好標(biāo)準(zhǔn)與利益之間的關(guān)系，建立起政府監(jiān)管部門、第三方研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的良好聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在的種種不足，進(jìn)行清理，健全和提高我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)。而且為了保護(hù)消費(fèi)者的更大利益，制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)由國(guó)家層面組織有公信力的專家參加，過(guò)程要公開透明，不能內(nèi)外有別，應(yīng)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊，在可能的情況下從嚴(yán)，這既是對(duì)人民群眾的生命健康負(fù)責(zé)，也是我國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)分工的需要。
5.最擔(dān)心的食品安全問(wèn)題
我們挑選了幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)居民進(jìn)行調(diào)查，如果展開有關(guān)食品安全的宣傳普及活動(dòng)，他們最想了解有關(guān)法律的占41.7%，有關(guān)安全知識(shí)的占66.7%，學(xué)校的食品安全狀況的占65%，當(dāng)前我國(guó)的食品安全形勢(shì)的占61.7%，其他為2.33%。
以上選項(xiàng)背后透露出：居民的法律意識(shí)在逐漸加強(qiáng)，開始對(duì)國(guó)家有關(guān)食品法律法規(guī)熱切關(guān)注，自我保護(hù)意識(shí)也在逐步加強(qiáng);現(xiàn)今食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)重，導(dǎo)致去到菜市場(chǎng)看到各類食物也不知哪些是健康安全的而無(wú)從下手購(gòu)買，如果能通過(guò)各種方法渠道給居民灌輸相關(guān)安全知識(shí)，讓居民掌握辨別問(wèn)題食品的能力，這樣不僅能保障消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益和生命健康還能打擊不法商販的囂張氣焰，建立一個(gè)秩序良好的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng);就大眾人民能了解到的當(dāng)前我國(guó)的食品安全形勢(shì)，一般是通過(guò)各類媒體的報(bào)道而掌握的，總體情況不敢說(shuō)概括全面，難免會(huì)為達(dá)到警示作用而突出渲染某一方面，居民接受到的信息雜亂不統(tǒng)一，就難以正確看清真實(shí)全貌，向群眾宣傳當(dāng)前的形勢(shì)，免去各類猜測(cè)，有助穩(wěn)定社會(huì)氛圍，安定民心，不給虛假商販可乘之機(jī)，哄騙不知情的消費(fèi)者，擾亂信用市場(chǎng)秩序。
當(dāng)聽說(shuō)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題及相應(yīng)回應(yīng)后，人們最相信的是媒體報(bào)道，有43.3%的人選擇了相信媒體的聲音，19%的人較相信相關(guān)協(xié)會(huì)或社會(huì)團(tuán)體的說(shuō)法，10%的人誰(shuí)都不信，11%的人對(duì)企業(yè)自訴的消息比較相信，最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我們深思的是，政府在哪些方面做的不足，以致引起公眾的信任缺失。之前的幾起重大食品安全事故的曝光和處理，媒體力量功不可沒，相比之下，政府在信息公開方面亟待提高。如果說(shuō)食品生產(chǎn)者的自律是食品安全的第一道防線，那么政府對(duì)食品生產(chǎn)者的監(jiān)管則是食品安全的第二道防線，食品安全事故發(fā)生后，人民當(dāng)然是更傾向于信任政府等公證權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，雖然不是所有人都深刻了解法律知識(shí)，但是自古權(quán)和法在人民心中的地位是十分高的。目前當(dāng)?shù)卣谑称钒踩畔⒌陌l(fā)布上存在著發(fā)布分散，消費(fèi)者難以獲得全面信息的問(wèn)題，政府部門分段監(jiān)管，部門間信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，降低了信息的統(tǒng)一性，影響了信息的科學(xué)性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。另外，發(fā)布的食品安全信息不僅雜亂，且信息量少，質(zhì)量不高，信息檢索信息服務(wù)的功能較弱。
6.對(duì)改善食品安全狀況提出的建議和措施
此內(nèi)容調(diào)查了以下方面：出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的原因、對(duì)有關(guān)部門提出建議的主動(dòng)性、遇到安全事故的處理、就當(dāng)前形勢(shì)提出改進(jìn)的建議和措施。
調(diào)查中地居民認(rèn)為，目前中國(guó)不斷出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的主要原因是政府部門監(jiān)管不力、與食品相關(guān)的法律法規(guī)不健全、某些企業(yè)和個(gè)人缺少社會(huì)道德和職業(yè)道德及食品制造商追求利益的最大化，支持率分別為68.3%、83.3%、68.3%和65%;還有認(rèn)為這是中國(guó)發(fā)展現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象、事情沒那么嚴(yán)重，都是媒體炒作出來(lái)的惡性新聞、購(gòu)買者鑒別假冒偽劣食品能力不高或其他的人分別有25%、16.7%、30.2%和8.33%。
居民把這原因歸結(jié)與政府，法律和企業(yè)三者身上，應(yīng)該是對(duì)這些年發(fā)生的事故的深切體會(huì)。居民的食品安全感缺失，暴露出我國(guó)在制定食品安全相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方面的滯后，但深層次的原因，還在于我國(guó)法律法規(guī)體系的不夠健全。要破解食品安全的困境，必須盡快建立健全食品安全體系，這不單單是政府部門的責(zé)任，不能靠監(jiān)管部門的憑空想象，它需要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要全體人民的集體智慧，讓行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)多多參與。食品安全的最終實(shí)現(xiàn)，是需要切實(shí)的措施和行動(dòng)來(lái)保障的，只有政府的嚴(yán)厲監(jiān)管還不夠，完全依賴食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化也不行，人們的自我保護(hù)意識(shí)的素質(zhì)也要提高上去，相關(guān)企業(yè)的自我約束的行業(yè)自律更是不可或缺。
然而在向有關(guān)部門提建議方面，經(jīng)常熱心的向?qū)W校食堂、超市等部門提出建議的僅為5%，偶爾提出的為30%，從來(lái)沒有的為65%，有超過(guò)半數(shù)的人不愿主動(dòng)提建議。
消費(fèi)者是食品的最終需求者，所有不安全食品的最終消費(fèi)者，消費(fèi)者在第一時(shí)間接觸不安全的食品，消費(fèi)者就是每一個(gè)普通大眾，人數(shù)極為龐大，所有的大眾都成為不安全食品的監(jiān)督者的話，那么不安全的食品將無(wú)所遁形。要調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的積極參與性，除了多多宣傳有關(guān)知識(shí)，重要的是消費(fèi)者自身意識(shí)應(yīng)提升一個(gè)階段，為了自身的合法權(quán)益和生命健康，都應(yīng)該主動(dòng)參與。不能一方面不想成為受害者，另一方面又不敢行使自己的權(quán)利，完全寄希望于政府或企業(yè)。
當(dāng)然，很多時(shí)候，政府和企業(yè)的表現(xiàn)的確令人失望。如遇到食品安全問(wèn)題時(shí)，會(huì)找有關(guān)部門投訴的只占6%，余下94%的人不選擇投訴的原因有：上訴程序復(fù)雜，效率低下20%;不知道哪些部門負(fù)責(zé)37%;以后不買就是了34%;其他3%。
出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因一方面是消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待事故的態(tài)度消極;一方面是國(guó)家食品安全教育宣傳體系工作沒做到位;另還有就是現(xiàn)今的隔離式分段監(jiān)管的體系存在諸多矛盾和漏洞，無(wú)形中形成各部門連接不當(dāng)及職能沖突帶來(lái)的權(quán)利爭(zhēng)奪和推諉責(zé)任的現(xiàn)象，以上主要原因讓投訴者感覺好累好難，最后等待無(wú)望也就不了了之。
為了搞好食品安全，居民們認(rèn)為應(yīng)采取的重要措施為嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫、加大處罰力度、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，行業(yè)自律，三個(gè)措施均達(dá)到53.3%的支持率，還有一些人覺得普及科學(xué)消費(fèi)知識(shí)和曝光典型案件也很重要，選擇的人也有40%和31.7%。
如此看來(lái)，國(guó)家雖然建立了較嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度，但是已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的發(fā)展需求了，這里面也有一些為了政績(jī)和地方稅收等縱容包庇及地方的保護(hù)主義問(wèn)題存在，還有一些企業(yè)的誠(chéng)信正在逐漸透支，不論它們?cè)鯓油ㄟ^(guò)各種先進(jìn)技術(shù)手段為自己極力表達(dá)誠(chéng)信，漂亮話的背后如果是接連不斷的安全事故發(fā)生，那么是怎么樣都無(wú)法挽回消費(fèi)者的信任的。關(guān)鍵之處在于健全現(xiàn)行食品安全法律體系中對(duì)監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制，所幸的是最新的食品安全法已經(jīng)加大了食品安全違法的懲處力度，使過(guò)去違法企業(yè)的罰力度過(guò)輕，企業(yè)違法成本過(guò)低的現(xiàn)象得到逐步改善。
三、總結(jié)
1.食品安全的調(diào)查總結(jié)
民以食為天，食以安為先。此次雨城區(qū)食品安全調(diào)查結(jié)果折射出我國(guó)現(xiàn)階段的食品安全狀況：經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富，數(shù)量充足，供給有余。在滿足食品數(shù)量需求的同時(shí)，質(zhì)量卻存在著嚴(yán)重不足。隨著經(jīng)濟(jì)日益全球化和國(guó)際食品貿(mào)易的日益擴(kuò)大，危及人類健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防，新技術(shù)影響食品品質(zhì)，環(huán)境惡化導(dǎo)致食品原料受到污染，以及境外食品安全問(wèn)題都可能影響我國(guó)食品安全形勢(shì)。食品安全是一個(gè)重要性日益提高的公共衛(wèi)生問(wèn)題。我國(guó)政府高度重視并致力于改善我國(guó)食品安全狀況。這些努力是對(duì)不斷增長(zhǎng)的食品安全問(wèn)題以及消費(fèi)者的日益關(guān)注作出的歷史選擇。以下是此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的目前存在的問(wèn)題和困難：
1、食品安全形勢(shì)不容樂觀。
一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主和從業(yè)人員對(duì)食品安全的觀念淡薄。無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)有出現(xiàn)，生產(chǎn)(加工)設(shè)施簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)的狀況較為普遍，特別是操作人員有的未能及時(shí)進(jìn)行體檢，沒有健康證。另外，市民食品安全自我保護(hù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。
食品質(zhì)量管理較薄弱，以次充好、質(zhì)量低劣的食品仍在生產(chǎn)、銷售。調(diào)查中還意外發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)有一些劣質(zhì)食品往往被運(yùn)往農(nóng)村;許多熟食攤銷售、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不符合衛(wèi)生要求;快餐店的用油質(zhì)量低下，另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)道，潲水油、地溝油仍有回收、使用的情況;用化工原料桶盛菜;食品添加劑超標(biāo)和濫用及非法添加的情況較普遍。個(gè)別超市的貨架上還擺放著散裝的過(guò)期食品和三無(wú)產(chǎn)品;熟食業(yè)食品衛(wèi)生安全隱患較嚴(yán)重，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多受訪者都曾因購(gòu)買食用問(wèn)題熟食導(dǎo)致身體不適甚至入院。
現(xiàn)有的檢測(cè)監(jiān)督力量和食品快速檢測(cè)手段跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的完全把關(guān)。因此政府也總是處于被動(dòng)地位，往往只有出了事故，才有進(jìn)一步的反應(yīng)。
2、業(yè)主對(duì)食品衛(wèi)生工作管理不到位。
一些飲食店的廚房墻上油污很厚，墻壁破損，墻灰駁落，時(shí)有掉到食品中的可能;有的學(xué)校食堂廚房操作間，地面很臟，有的不易存放或過(guò)期的食品和調(diào)料亂放，不及時(shí)清理(有的仍在食用)，導(dǎo)致高溫下食品變質(zhì)，如雞蛋、番茄醬等。
有些規(guī)定沒有很好地執(zhí)行，如學(xué)校食堂冷菜不能出售，但有的學(xué)校食堂仍在出售，如醬鴨等。公共食堂不銹鋼餐具洗得不干凈，盤上還存有消毒水和殘留物，有的配餐單位，消毒設(shè)施偏少，消毒時(shí)沒有嚴(yán)格按照公用餐具消毒規(guī)程操作，個(gè)別學(xué)校的蒸汽消毒柜密封性能差，有漏氣現(xiàn)象，還有的單位沒有充分利用現(xiàn)有公用餐具保潔設(shè)施，造成第二次污染等。一些廚房、配餐間的紗窗、紗門設(shè)置不規(guī)范，有的形同虛設(shè)，經(jīng)常敞開，導(dǎo)致蒼蠅及其他小蟲飛入食品操作間，因此也就發(fā)現(xiàn)吃出蒼蠅的事例，嚴(yán)重地影響了食品安全。六是食堂內(nèi)部環(huán)境沒有及時(shí)進(jìn)行打掃等。
3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散、亂，監(jiān)管工作難度較大。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)我市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)大部分規(guī)模都比較小，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)比較分散，尤其雨城區(qū)，流動(dòng)人口相對(duì)更多，其中有許多外來(lái)人員也在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，由于他們的衛(wèi)生意識(shí)薄弱，銷售的食品質(zhì)量低劣，再加上流動(dòng)性大，使得食品安全監(jiān)管工作難度進(jìn)一步加大。在衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制不健全，人員不足的情況下，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管工作不能完全到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差的狀況普遍存在。
我市與城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在著環(huán)境衛(wèi)生臟亂臭的現(xiàn)象，如某街道菜市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)熟食攤旁邊堆著垃圾，邊上還有一個(gè)小便池，臭氣醺天，蒼蠅飛舞，其周邊也到處都是垃圾。
5、政府監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，地位被動(dòng)。
我國(guó)直到2024才出臺(tái)了《食品安全法》，為各級(jí)政府部門執(zhí)法提供了法理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。然而事實(shí)上，很多小商販和消費(fèi)者對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)一無(wú)所知，給政府監(jiān)管帶來(lái)很大的麻煩。即便對(duì)于企業(yè)，政府也不可能以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，而且往往當(dāng)涉及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí)，政府也可能必須在打擊力度上作適當(dāng)放棄，因此地位往往被動(dòng)。
6、有些檢測(cè)設(shè)備的利用率不高。
從我們調(diào)查的情況看，有的部門和單位有了一些先進(jìn)的儀器檢測(cè)設(shè)備，但是由于人員、經(jīng)費(fèi)的限制，這些儀器設(shè)備形同虛設(shè)，上面灰塵很厚。有的食品生產(chǎn)廠家，因?yàn)闄z測(cè)費(fèi)用的問(wèn)題，檢測(cè)設(shè)備經(jīng)常不用，只有在受到執(zhí)法部門檢查時(shí)使用。檢測(cè)蔬菜，要向農(nóng)戶購(gòu)買樣菜，檢測(cè)的藥水費(fèi)用較貴。屠宰公司對(duì)豬尿樣的檢測(cè)費(fèi)用也較大。經(jīng)費(fèi)的缺乏，導(dǎo)致檢測(cè)工作無(wú)法完全到位。
2.食品安全的解決方案
1、加大媒體信息披露力度。
由于食品生產(chǎn)涉及多環(huán)節(jié)，食品安全管制涉及多部門，而同時(shí)食品市場(chǎng)存在嚴(yán)重信息不對(duì)稱，如果只靠政府部門的監(jiān)督和管制，往往無(wú)暇顧及，因此作為媒體應(yīng)該充分發(fā)揮其信息傳播者的角色。一方面要加強(qiáng)對(duì)非法生產(chǎn)商，不合格產(chǎn)品的披露;另一方面要加強(qiáng)公眾健康知識(shí)的普及，引導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中盡量選擇正規(guī)的經(jīng)營(yíng)單位和有正規(guī)標(biāo)識(shí)的商品，自覺選擇安全健康消費(fèi)。同時(shí)，還要引導(dǎo)公眾的道德意識(shí)，在宣傳途徑上結(jié)合各地的具體情況對(duì)有關(guān)部門的工作進(jìn)行積極的配合。
2、增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。
市場(chǎng)上的食品質(zhì)量或食品安全水平是由供求雙方共同決定的。如果消費(fèi)者收入水平較低或者對(duì)高質(zhì)量食品的邊際支付能力較低，那么企業(yè)就難以回收為提供優(yōu)質(zhì)食品而付出的高成本，市場(chǎng)上的食品質(zhì)量就只能處于較低的水平。企業(yè)聲譽(yù)的建立也取決于消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)程度，如果消費(fèi)者不積極將優(yōu)質(zhì)信號(hào)反饋給生產(chǎn)者，食品安全問(wèn)題就難以解決。
3、加大懲罰力度。
只有使不法廠商對(duì)懲罰的預(yù)期機(jī)會(huì)成本加上其他成本超過(guò)了其預(yù)期收益，才能有效地遏制不法廠商的惡性行為。國(guó)家應(yīng)制訂嚴(yán)厲的法律是打假的最基本手段。在我國(guó)，生產(chǎn)、批發(fā)、銷售假冒商品均屬有罪，對(duì)生產(chǎn)、銷售者一次可罰款數(shù)千萬(wàn)元。
4、完善檢測(cè)技術(shù)。
深入開展食品安全檢測(cè)新技術(shù)的科研工作是促進(jìn)食品衛(wèi)生工作順利發(fā)展的基礎(chǔ)，面對(duì)新出現(xiàn)的世界性的食源性疾病問(wèn)題，食品污染物檢驗(yàn)至關(guān)重要。但目前有些檢測(cè)方法非常精細(xì)且花費(fèi)很高，且需要熟練的專業(yè)人員，我國(guó)尚缺乏快速準(zhǔn)確鑒定食源性危害因子的技術(shù)和能力，因此研究開發(fā)食品安全檢測(cè)技術(shù)與相關(guān)設(shè)備顯得尤為迫切。例如，改進(jìn)檢測(cè)方法，改善食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備，加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)，緊密追蹤國(guó)際食品衛(wèi)生科研的前沿動(dòng)態(tài)。
5、走品牌化道路。
在一般情況下，消費(fèi)者只能通過(guò)食品銷售者的信譽(yù)程度來(lái)區(qū)分其所賣食品的安全品質(zhì)，從而決定購(gòu)買行為，而品牌正是傳遞賣者信譽(yù)的有效工具。通過(guò)品牌傳遞食品生產(chǎn)者的信譽(yù)信息和產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)信息，使安全食品信息的不對(duì)稱狀態(tài)得到了大大的緩解。
第四篇 青少年網(wǎng)絡(luò)安全與新媒介素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告500字
昨日，千龍網(wǎng)聯(lián)合首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布《青少年網(wǎng)絡(luò)安全與新媒介素養(yǎng)》調(diào)查報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示，57.8%的中學(xué)生使用微信溝通，微信成為中學(xué)生最主要的聊天工具。但曬照片、網(wǎng)購(gòu)、掃二維碼等習(xí)慣，在不經(jīng)意間造成的安全隱私問(wèn)題卻被中學(xué)生們所忽視。同時(shí)，還有四分之一的中學(xué)生選擇在微信中屏蔽家長(zhǎng)及老師。
昨天上午，北京市徐悲鴻中學(xué)的一間教室內(nèi)座無(wú)虛席，在專家的引導(dǎo)下，60名師生和家長(zhǎng)以新媒介素養(yǎng)為話題，展開熱烈的討論。
對(duì)于微信內(nèi)容的真實(shí)性，高達(dá)69.6%的中學(xué)生認(rèn)為微博、微信朋友圈里所有信息來(lái)源中，大部分是可靠的。正確辨識(shí)虛假與真實(shí)的信息、提高中學(xué)生安全上網(wǎng)意識(shí)，顯得至關(guān)重要。
此外，掃二維碼更是很多青少年的隨手習(xí)慣，還有37.1%的青少年使用過(guò)微信支付進(jìn)行消費(fèi)。
針對(duì)青少年普遍存在的問(wèn)題，報(bào)告提出了具體的建議，比如建議中學(xué)生在使用微信朋友圈時(shí)禁止陌生人查看照片，小心微博相冊(cè)、簽到、足跡等，學(xué)會(huì)朋友圈照片、地理定位、評(píng)論功能等權(quán)限設(shè)置，合理選擇軟件安全控件，提高自己的操作技能和安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)通過(guò)專業(yè)化、規(guī)范化的教育使中學(xué)生不斷增強(qiáng)自控和自護(hù)能力。家長(zhǎng)應(yīng)對(duì)孩子進(jìn)行安全上網(wǎng)的引導(dǎo)，讓孩子能快速識(shí)別網(wǎng)絡(luò)不安全因素。
第五篇 xx安全生產(chǎn)法貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告2000字
__安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告
主任、各位副主任：根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)本次主任會(huì)議議題安排，前階段區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)對(duì)我區(qū)《安全生產(chǎn)法》自20__年11月1日公布施行以來(lái)的貫徹實(shí)施情況，到區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)進(jìn)行調(diào)查，分別聽取了二個(gè)部門的情況匯報(bào)。10月26日財(cái)經(jīng)委陪同人大各位主任，視察了區(qū)域內(nèi)清江油庫(kù)等五個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作。
總體看，近二年來(lái)區(qū)政府對(duì)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施是高度重視的，全區(qū)安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)，安全形勢(shì)狀況基本穩(wěn)定。
一、主要工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確責(zé)任落實(shí)。《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，區(qū)政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合新區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作：一是全區(qū)建立了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組），初步形成“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)管理”的監(jiān)管體系。
二是堅(jiān)持一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和“一票否決”制度，將安全生產(chǎn)納入“三位一體”的業(yè)績(jī)考核范圍，嚴(yán)格實(shí)行層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，重點(diǎn)行業(yè)和單位普遍建立了專人負(fù)責(zé)的資料臺(tái)賬，制定了重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案。
2、強(qiáng)化宣傳，努力提高安全意識(shí)。二年來(lái)，區(qū)政府通過(guò)“安全生產(chǎn)月”、“一法三卡”、“安康杯”等活動(dòng)載體，不失時(shí)機(jī)地加大宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的工作力度，全民的安全生產(chǎn)意識(shí)有了提高。
據(jù)調(diào)查，近二年全區(qū)各個(gè)層面召開的安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)20余場(chǎng)，參加人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人次；組織咨詢、講座、錄像、電影等各項(xiàng)活動(dòng)近50余場(chǎng)，參加人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)余人次；懸掛張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)和橫幅7000余幅；印發(fā)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》等宣傳材料5600余份；舉辦各類培訓(xùn)27期，受訓(xùn)人員達(dá)3100人次，有力地促進(jìn)了全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
3、加強(qiáng)檢查，認(rèn)真消除事故隱患。首先，區(qū)政府建立了重大節(jié)日（或活動(dòng)）由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加的安全檢查和每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度，對(duì)檢查管理中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
其次，各職能部門和街道相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，根據(jù)“五個(gè)落實(shí)”的工作要求，具體安排部署每期的安全生產(chǎn)大檢查。二年來(lái)，全區(qū)通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1340多件，排除1270余件，整改率95以上，同時(shí)按照“四不放過(guò)”原則，依法查處責(zé)任事故，其中：調(diào)查處理傷亡事故10余起，處罰10余萬(wàn)元，有效地遏制了各類事故的發(fā)生。
4、突出重點(diǎn)，大力開展專項(xiàng)整治。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府集中力量，認(rèn)真組織開展建筑工程、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鍋容管特與燃?xì)?，密集?chǎng)所消防，農(nóng)業(yè)機(jī)械和道路交通安全等六個(gè)方面的專項(xiàng)治理，及時(shí)排查了隱患，狠抓了整改。
一些人民群眾關(guān)注的安全問(wèn)題，得到了初步解決。如質(zhì)監(jiān)部門收繳不合格鋼瓶1779只，消防大隊(duì)重新確定108家消防安全重點(diǎn)單位，交警大隊(duì)處罰超載違法行為983起，建設(shè)局、安監(jiān)局聯(lián)合對(duì)33個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和275間民工宿舍進(jìn)行跟蹤檢查等等，推動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、存在問(wèn)題從調(diào)查的情況來(lái)看，我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)有目共睹，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1、一部分私營(yíng)企業(yè)，工會(huì)組織不健全，職工在安全生產(chǎn)和工傷保險(xiǎn)方面的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。
2、少數(shù)企業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，基層管理工作比較薄弱，安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多，尤其是成片拆遷建設(shè)的河西工地，出現(xiàn)不少新的安全隱患。
3、全區(qū)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步完善，信息報(bào)告制度還需強(qiáng)化，應(yīng)急快速反應(yīng)能力有待加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要繼續(xù)抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，努力讓全區(qū)廣大干部、群眾了解掌握安全法規(guī)的基本內(nèi)容，不斷提高安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。
要把安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建“安全家園”、“最安全城區(qū)”的活動(dòng)緊密地結(jié)合起來(lái)，不斷改善城市安全保障措施，促進(jìn)全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。要根據(jù)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展需要，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷提高職能部門和區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能作用，繼續(xù)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核工作，堅(jiān)持“一票否決”制度，積極探索先進(jìn)、高效的安全管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。
3、加大公共安全資金投入。隨著新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，大量增加的公共聚集場(chǎng)所，給我區(qū)城市公共安全帶來(lái)了諸多的隱患，城市公共安全的任務(wù)必將更加繁重，區(qū)政府要把公共場(chǎng)所安全保障設(shè)施的投入納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，積極爭(zhēng)取多方支持，逐步加大資金投入，搞好安全基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，新建項(xiàng)目要堅(jiān)持安全設(shè)施同步建設(shè)。
4、加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是凡符合條件尚未建立工會(huì)的私營(yíng)企業(yè)，都應(yīng)按規(guī)定成立工會(huì)組織，切實(shí)把維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益落到實(shí)處。
二是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的安全檢查要做到經(jīng)常化、制度化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。三是要把個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和技能培訓(xùn)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓，不斷提高他們的安全生產(chǎn)管理水平。
__區(qū)依法治區(qū)辦公室
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第六篇 2024關(guān)于食品安全調(diào)查報(bào)告1550字
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，食品種類越來(lái)越豐富，產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余，在滿足食品需求供給平衡的同時(shí)，食品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光，危害消費(fèi)者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，食品安全問(wèn)題已成為國(guó)消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。為進(jìn)一步了解食品安全產(chǎn)生的原因，加強(qiáng)人們對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)此我們報(bào)社于20__年3月20日—23日在成都各區(qū)縣食品加工廠進(jìn)行了走訪調(diào)查?，F(xiàn)將我們報(bào)社對(duì)本市及各區(qū)縣的食品安全調(diào)查情況報(bào)告如下：
在此次調(diào)查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)各食品加工廠為了減少成本增加利潤(rùn)盡然有60%的食品加工廠使用不合格的食品添加劑，更有10%使用不屬于食品添加劑的化學(xué)物品，另外有30%的工廠是用比較合格的食品添加劑，而出現(xiàn)這類情況的最終原因我們報(bào)社認(rèn)為如下：
一、 政府規(guī)章制度失靈導(dǎo)致食品安全問(wèn)題
目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)育很不充分，表現(xiàn)為主體發(fā)育不良、體系不健全、價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善等。政府如果退出，僅靠市場(chǎng)主體的自我調(diào)節(jié)是不能夠正常調(diào)整食品安全領(lǐng)域的。同時(shí)，本來(lái)應(yīng)該由政府規(guī)章制度來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，可是由于政府的政策不當(dāng)導(dǎo)致規(guī)章制度不能及時(shí)的發(fā)揮作用。
二、個(gè)人利益和社會(huì)風(fēng)氣的影響
功利主義對(duì)社會(huì)財(cái)富增加的強(qiáng)烈渴望，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度推進(jìn)，這些雖然使得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到了最大化的發(fā)展，但是也使得誠(chéng)信觀念在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中消失殆盡，使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)桎梏。
三、食品安全法律體系的不完善
我國(guó)現(xiàn)已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，雖然這些法律法規(guī)構(gòu)成了我國(guó)食品安全領(lǐng)域的基本框架，但是由于它出臺(tái)早，要求標(biāo)準(zhǔn)低，以及現(xiàn)實(shí)情況的飛速發(fā)展，有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)待嚴(yán)重的食品問(wèn)題，已經(jīng)不能有效的規(guī)范，合理的操作。具體原因我們報(bào)社分析如下：
《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過(guò)于狹窄。
《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。 食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問(wèn)題大多尚未涉及。
食品安全法律責(zé)任的規(guī)定不嚴(yán)、銜接不順、內(nèi)容不全。
四、食品安全監(jiān)管體系和檢測(cè)體系的不完善
實(shí)行多頭管理，管理職能不明確;
執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)還不適應(yīng)嚴(yán)峻的管理形勢(shì); 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不健全;
對(duì)已有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠。
五、國(guó)家處罰力度的薄弱
目前，我國(guó)的食品法律法規(guī)懲罰力度不夠，缺乏威懾力。我國(guó)對(duì)食品安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的懲處相對(duì)過(guò)輕，對(duì)違法行為大多予以查封、搗毀窩點(diǎn)、停業(yè)整頓和罰款等，處理威懾力不夠。例如：食品衛(wèi)生是食品安全最基本的要求，對(duì)違反衛(wèi)生規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以重罰。然而《食品衛(wèi)生法》卻規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合衛(wèi)生要求的，責(zé)令改正，給予警告，可以處以五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，才吊銷衛(wèi)生許可證。食品的處罰工作沒有建立有效的處罰機(jī)制，往往是出現(xiàn)問(wèn)題以后的補(bǔ)救措施。執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力仍然存在于食品安全領(lǐng)域的多個(gè)環(huán)節(jié)。
以上就是我們報(bào)社此次對(duì)本市及各區(qū)縣食品安全問(wèn)題情況的調(diào)查報(bào)告。 據(jù)以上內(nèi)容我們可以看出，食品安全問(wèn)題發(fā)展到今天，已經(jīng)超越出傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生或食品污染的范圍，已經(jīng)關(guān)系到人類賴以生存和健康發(fā)展的食品管理和保護(hù)問(wèn)題。食品安全問(wèn)題需要全社會(huì)的參與，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為公眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題
為此我們報(bào)社認(rèn)為食品安全問(wèn)題的主要原因來(lái)自于國(guó)家政策，國(guó)家政策應(yīng)當(dāng)要全面普及食品安全知識(shí)。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳;強(qiáng)化信息披露管理，由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況，及時(shí)提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險(xiǎn)源，在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣，堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品，科學(xué)對(duì)待食品不安全的惡性事件。要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。必須開展食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，尤其要加強(qiáng)對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評(píng)估。
第七篇 交通安全調(diào)查報(bào)告總結(jié)1300字
一、調(diào)查時(shí)間：1月25日下午2：30
二、調(diào)查地點(diǎn)：里水鎮(zhèn)草場(chǎng)路口
三、調(diào)查方式：街頭觀察
四、調(diào)查人：甄子浩 秦寶寶 游翔
五、調(diào)查目的：通過(guò)調(diào)查佛山市南海區(qū)交通安全情況，發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問(wèn)題，提高交通安全意識(shí)，提醒大家“珍愛生命，安全出行”。
隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，工作、生活節(jié)奏也越來(lái)越快，交通工具給我們帶來(lái)了前所未有的方便。然而在大家感嘆社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，它也給我們帶來(lái)了災(zāi)難，一個(gè)個(gè)蓬勃的生命消失在飛馳的車輪下，一個(gè)個(gè)幸福美滿的家庭轉(zhuǎn)眼間支離破碎，特別是那些還沒有踏上社會(huì)的中小學(xué)生，也遇到了這樣的災(zāi)難，親人哀傷的呼喚，始終留不住弱小的生命。當(dāng)目睹過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)慘不忍睹的受害者尸體和拋灑在路上的灘灘血跡，聽到過(guò)受害者或受害者家屬痛苦的呻吟及嘶心裂肺的哭聲，每當(dāng)此時(shí)，你心里會(huì)覺得難受嗎？
為了了解文明交通問(wèn)題，我來(lái)到佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)草場(chǎng)的路口，我先觀察了大體情況：發(fā)現(xiàn)在1小時(shí)內(nèi)只有2/3的人遵守交通規(guī)則，還有1/3的人不遵守交通規(guī)則。突然，我的眼球被一群十四、五歲的少年吸引過(guò)去，馬路這邊明明是紅燈，而他們卻毫無(wú)忌肆，在車水馬龍中飛奔到馬路對(duì)面。唉，這也太危險(xiǎn)了吧！我轉(zhuǎn)過(guò)身，又看到了驚人的一幕：一輛豪華的奔馳“率領(lǐng)”著三四輛三輪車不管三七二是一便闖了過(guò)去，我不由的為他們出了一把汗：有多少人就在這一瞬間被奪去了生命啊！人們都說(shuō)，紅燈如虎口?？墒抢匣⒃賰?，也只能一口吃掉一個(gè)人，而交通事故則會(huì)一口吞噬幾個(gè)甚至幾十個(gè)人的生命。現(xiàn)在我向大家介紹一組數(shù)字：
去年，世界交通事故死亡人數(shù)達(dá)50萬(wàn)人，其中中小學(xué)生占了10萬(wàn)多。而我國(guó)交通事故死亡人數(shù)則無(wú)法謙虛地排在了世界第一。我國(guó)每年交通事故死亡人數(shù)都在10萬(wàn)多人，平均每天死亡達(dá)300人，這真是一個(gè)比戰(zhàn)爭(zhēng)還無(wú)情，還殘酷的數(shù)字。
是什么導(dǎo)致我們道路交通事故頻頻發(fā)生的原因？據(jù)交通警察調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在所有的交通事故中，除極少數(shù)屬意外原因造成，75%以上的事故是駕駛員或行人的人為因素造成的。引發(fā)事故的主要原因有無(wú)證駕車、超載、超速行駛、疲勞駕車、酒后駕車、強(qiáng)行超車、行人不守交通規(guī)則等。綜觀這么多起交通事故，我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)交通事故頻發(fā)的根本原因，就是人們不珍惜生命，不遵守交通規(guī)則。
所以，我現(xiàn)在教大家學(xué)習(xí)三大本領(lǐng)：一會(huì)走路、二會(huì)騎車、三會(huì)乘車(這三個(gè)“會(huì)”的含義就是要保障自己的人身安全)
1、走路時(shí)，要走人行道或在路邊行走，過(guò)馬路時(shí)，左右看，紅燈停、綠燈行，不亂跑、不隨意橫穿，不在馬路上追逐打鬧、不攀爬欄桿，遵規(guī)矩、保生命。
2、乘車時(shí)，等車停穩(wěn)先下后上;坐車時(shí)不要把身體的任何部分伸出窗外，也不要向車外亂扔?xùn)|西。
3、不要搭乘超載車，如摩托、拐的等。更不要坐農(nóng)用車，尤其是人貨混裝車。
4、12歲以下不要騎車。騎車時(shí)要靠右走，車速不能過(guò)快，更不能雙手離把，不逆行，不要騎英雄車。自行車后座不能載人，騎車拐彎時(shí)要伸手示意。
5、在道路上遇到突發(fā)事件，要立即就去找大人幫忙。
6、遇到交通事故，撥打122或110報(bào)警電話，同伴被車撞倒，要記下撞人車輛的車牌號(hào)，車身顏色或其它特征。
最后，我希望廣大民眾都行動(dòng)起來(lái)，讓江北水城——聊城更加文明，讓我們“珍愛生命，安全出行”吧！
第八篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題調(diào)查報(bào)告1700字
建筑施工的項(xiàng)目安全管理涉及方方面面，安全出效益越來(lái)越成為建筑施工企業(yè)同行的共識(shí)。隨著國(guó)家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目施工安全管理的不斷規(guī)范，建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大，總的安全生產(chǎn)形勢(shì)有一定好轉(zhuǎn)，但不少地方依然嚴(yán)竣，工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生，而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害，同時(shí)給企業(yè)造成一定程度的損失，給社會(huì)也造成不良的影響。
一、當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題
當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題具體表現(xiàn)為：
1、施工現(xiàn)場(chǎng)工人的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。
首先是思想上不重視，存在著一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業(yè)雇用的勞務(wù)工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農(nóng)民工，他們安全意識(shí)差，缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能，三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑行業(yè)70%以上的事故都是因三違造成的。
2、崗前系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育不夠。
時(shí)間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實(shí)，即使有也多是流于形式，工人的安全生產(chǎn)意識(shí)沒有得到有效的提高。同時(shí)民工的流動(dòng)性大，往往一個(gè)民工同時(shí)在幾個(gè)工地干活，沒有相對(duì)的穩(wěn)定，造成管理上的困難。
3、現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位。
安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有真正履行職責(zé)起到巡查糾錯(cuò)的作用。
4、建設(shè)單位任意壓縮工期，安全資金不到位。
當(dāng)前，不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無(wú)形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了不少加班時(shí)間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設(shè)單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。
二、面對(duì)現(xiàn)狀。如何規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)
加強(qiáng)安全的管理，提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和減少事故的發(fā)生，筆者以為：培育勞務(wù)公司是方向，安全培訓(xùn)教育是重點(diǎn)。
1、成立一批勞務(wù)公司。
政策扶持培育勞務(wù)市場(chǎng)，讓勞務(wù)市場(chǎng)真正自由發(fā)育，為施工企業(yè)提供勞務(wù)用工。
1)由勞務(wù)公司與施工單位簽訂勞務(wù)用工合同，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。勞務(wù)公司與勞務(wù)工人簽訂安全方面的協(xié)議，讓工人真正意識(shí)到各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，自己對(duì)自己的行為負(fù)責(zé);與工人簽訂勞動(dòng)協(xié)議，為民工購(gòu)買保費(fèi)較低的集體人身意外險(xiǎn)，無(wú)事保平安，一旦發(fā)生意外，民工也可獲得一定的補(bǔ)償，企業(yè)亦可減少損失。責(zé)任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。
1)讓行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，成立專門的工人培訓(xùn)基地。所有勞務(wù)公司的勞務(wù)工人都必須經(jīng)一段時(shí)間的安全及操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請(qǐng)上崗作業(yè)，而不是目前三幾天的速成班。因?yàn)樵谌绱硕虝旱臅r(shí)間內(nèi)是不可能將一個(gè)剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個(gè)遵章守紀(jì)的操作工人的。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育的落實(shí)，包括進(jìn)場(chǎng)三級(jí)教育及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓(xùn)與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。
嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施;發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)專職安全員的動(dòng)態(tài)管理作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時(shí)落實(shí)門衛(wèi)制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進(jìn)出工地，防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強(qiáng)建設(shè)工程的工期管理。
對(duì)于工期不合理、違反工程建設(shè)客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進(jìn)度的工程，政府主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督，必要時(shí)予以糾正。當(dāng)前的建筑市場(chǎng)都是賣方市場(chǎng)，建設(shè)單位說(shuō)了算，工期也由建設(shè)單位定，施工單位不敢不從。事實(shí)證明，盲目趕工期搶進(jìn)度不但對(duì)安全管理不利，對(duì)于工程質(zhì)量更是后患無(wú)窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設(shè)施的投入上力不從心。
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了工程建設(shè)中各相關(guān)責(zé)任主體的法律責(zé)任。相信，在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會(huì)的共同努力下，建筑施工安全管理必將迎來(lái)一個(gè)嶄新的局面。
第九篇 關(guān)于加強(qiáng)消防安全的調(diào)查報(bào)告2850字
消防安全工作在全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的形勢(shì)下責(zé)任重于泰山，將出現(xiàn)許多新情況新問(wèn)題，面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)消防安全工作社會(huì)化，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。本文為大家整理了如何加強(qiáng)消防安全工作以推動(dòng)社會(huì)化進(jìn)程的調(diào)查報(bào)告。全面建設(shè)小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo)的逐步推進(jìn)，公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)任重于泰山，消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問(wèn)題，面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。因此，必須深化認(rèn)識(shí)，明確消防工作的根本出路在于社會(huì)化;社會(huì)化的關(guān)鍵在于強(qiáng)化消防責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會(huì)化;社會(huì)化的根本在加強(qiáng)消防宣傳教育，提高全民消防安全素質(zhì);社會(huì)化的基礎(chǔ)在強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的社會(huì)化;社會(huì)化的動(dòng)力在深化消防改革，建立消防管理長(zhǎng)效機(jī)制。下面我就當(dāng)前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會(huì)化發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題以及如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好消防安全環(huán)境談幾點(diǎn)看法。
阻礙消防社會(huì)化發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題
一是適合全面建設(shè)小康社會(huì)的消防監(jiān)督管理機(jī)制還尚未完全形成。
現(xiàn)行的消防監(jiān)督機(jī)制，是在有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期形成的，有著很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會(huì)化發(fā)展。消防行政審批是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政府對(duì)企業(yè)事務(wù)包辦的產(chǎn)物，實(shí)際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問(wèn)題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理，從可行性研究開始到立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、裝修設(shè)計(jì)、裝修施工，施工中管理直至工程驗(yàn)收，都要經(jīng)過(guò)層層的消防審批，事實(shí)上消防部門已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設(shè)和日常管理活動(dòng)，承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任，包辦了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己做主的事項(xiàng)，甚至有的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)直接提出，消防設(shè)計(jì)以消防部門意見為準(zhǔn)，消防產(chǎn)品必須消防部門指定才行等等不負(fù)責(zé)任的文字說(shuō)明。這就制約了企業(yè)的自主意識(shí)和創(chuàng)造欲望，沒有人再愿意浪費(fèi)時(shí)間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由于體制的原因，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)將大量的人力、物力、財(cái)力投入到職責(zé)范圍外的事務(wù)性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領(lǐng)域中撤退出來(lái)，做到有所為，有所不為，監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn)，越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此，消防社會(huì)化成了一句空洞的口號(hào)。
二是監(jiān)督執(zhí)法的法律依據(jù)存在較大缺陷。
應(yīng)該說(shuō)，以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善，但目前還存在不少 立法的空白點(diǎn)，一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對(duì)于消防行政處置程序、社會(huì)消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)等問(wèn)題，目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù)，因此在實(shí)際消防工作中遇到許多具體問(wèn)題由于沒有規(guī)定政府及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人的相應(yīng)法律責(zé)任，造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)不落實(shí)。公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施對(duì)于強(qiáng)化企事業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)和推動(dòng)消防社會(huì)化進(jìn)程起到了一定的作用，但是在目前我國(guó)始終沒有將消防教育作為國(guó)民素質(zhì)教育來(lái)抓，公民的消防意識(shí)極其淡薄，對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點(diǎn)極其有限的經(jīng)驗(yàn)而已。61號(hào)令屬于部門規(guī)章，沒有強(qiáng)有力的法律保障措施。消防法僅僅對(duì)不履行消防安全職責(zé)的行為給予行政處分或者處警告，行政處分并不是消防監(jiān)督的權(quán)限，警告處罰無(wú)關(guān)痛癢，實(shí)施了也不能起什么作用。這些問(wèn)題都極大地阻礙了消防工作社會(huì)化的發(fā)展。
三是單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，消防安全組織尚不健全。
不少重點(diǎn)單位對(duì)消防安全責(zé)任主體已逐漸明確，自我負(fù)責(zé)的主體意識(shí)逐漸養(yǎng)成，但仍有少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，仍存在消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情的錯(cuò)誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織，沒有明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，沒有明確消防安全歸口管理部門，沒有明確對(duì)消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。有的單位雖然明確了，但過(guò)于籠統(tǒng)、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規(guī)章制度，完全不顧及自身的實(shí)際情況，導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明，各項(xiàng)消防安全管理措施無(wú)法落到實(shí)處。
二、如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好消防安全環(huán)境
按照適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形式，加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量的戰(zhàn)略部署，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化和我國(guó)入世后的實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，盡快完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的消防法律體系，使其更具操作性。
消防工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的有力保障，涉及到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，既不可忽視也不能懈怠?！断婪ā返谌龡l規(guī)定：消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。因此，要做好消防工作首先要求各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真履行《消防法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把確保消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放，改善投資環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時(shí)充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化、走群防群治之路。
1、強(qiáng)化消防安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會(huì)化。
2、扎實(shí)開展消防宣傳，努力開創(chuàng)消防宣傳新局面。
3、強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的社會(huì)化。
大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，大力加強(qiáng)建筑自動(dòng)消防設(shè)施建設(shè)和消防器材的配備，這是做好社會(huì)化消防工作的基礎(chǔ)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。因此，要做好城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)，首先必須根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是要正確處理好城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè)的關(guān)系，將消防建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到與城鎮(zhèn)建設(shè)同計(jì)劃、同建設(shè)，確保消防設(shè)施建設(shè)到位。三是要正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，從改善消防安全環(huán)境和條件出發(fā)，加大消防投入，切實(shí)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施的落實(shí)，真正做到還清舊帳，不欠新帳，切不可只顧眼前利益，搞短期行為，而犧牲消防安全。四是要加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)管理，落實(shí)管理人員和責(zé)任，確保設(shè)施完整好用。
綜述，研究和探討如何推進(jìn)消防工作社會(huì)化，不僅具有現(xiàn)實(shí)作用，而且具有深遠(yuǎn)歷史意義。隨著消防工作的社會(huì)化發(fā)展，廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)不斷提高，就能夠有效的預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，讓人民的人身財(cái)產(chǎn)安全得到保障。
第十篇 小學(xué)校園食品安全調(diào)查報(bào)告2050字
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，消除不安全隱患，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全，20__年，市食品藥品監(jiān)管局對(duì)全市開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作做了具體安排，集中時(shí)間對(duì)全市各類學(xué)校的食堂食品安全進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為保障師生身心健康，市食品藥品監(jiān)管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，以對(duì)廣大師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持明確工作目標(biāo)，科學(xué)部署各項(xiàng)工作。同時(shí)，積極與教育行政部門取得聯(lián)系，聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查方案》，采取食堂自查與集中檢查等措施，確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人，進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。
(二)加大宣傳教育，提高食品安全意識(shí)
一是充分利用各種宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料，食品安全知識(shí)問(wèn)答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識(shí)，期間共發(fā)放各類宣傳資料、問(wèn)答卡3500多份。同時(shí)，在局政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公布《食品安全法》、《實(shí)施條例》及新出臺(tái)的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，飲食安全常識(shí)，食品安全預(yù)警信息等內(nèi)容，并公布食品安全投訴舉報(bào)電話，完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置制度，全方位營(yíng)造校園食品安全環(huán)境。
二是結(jié)合日常監(jiān)管工作深入到學(xué)校中去開展食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督工作，宣傳食品安全知識(shí)，引導(dǎo)師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣，提高食品安全意識(shí)和防范能力。
三是加強(qiáng)與教育行政部門聯(lián)系，主動(dòng)向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)對(duì)學(xué)校食品安全狀況監(jiān)督的結(jié)果，聯(lián)合教育行政部門從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和食品安全常識(shí)入手，不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂作為食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(三)突出重點(diǎn)，嚴(yán)格整治
專項(xiàng)檢查工作開展以來(lái)，全市各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門堅(jiān)持食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合。利用9月中旬兩周的時(shí)間，抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組，集中對(duì)市區(qū)大、中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了集中整治檢查，同時(shí)按照全市各類學(xué)校分布情況，結(jié)合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作，不斷加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。
1.督促建立健全食品安全責(zé)任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責(zé)任制作為學(xué)校食堂日常監(jiān)管重點(diǎn)，要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容，學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責(zé)任書。凡是對(duì)外承包食堂的學(xué)校，必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內(nèi)容，嚴(yán)格要求承包方把好食品安全準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促承包人嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
2.進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督措施，加大監(jiān)督檢查力度，確保學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度得到有效落實(shí)。
一是嚴(yán)查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓(xùn)檔案，從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)教育。
二是嚴(yán)查索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬。核查學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否建立進(jìn)貨臺(tái)賬，庫(kù)存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的情況，嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
三是嚴(yán)查清洗消毒落實(shí)情況。嚴(yán)格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設(shè)施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員掌握基本知識(shí)，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況，對(duì)不符合要求的學(xué)校均出具了監(jiān)督意見，要求其限期整改到位。
四是嚴(yán)查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩。嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)未達(dá)到要求的學(xué)校，檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改
五是嚴(yán)查食品添加劑使用行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購(gòu)和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到專店采購(gòu)、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用計(jì)量工具、專用臺(tái)賬的要求。
六是嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，“三防”設(shè)施是否完善，措施是否得力，防護(hù)效果是否達(dá)到要求。對(duì)還未達(dá)到要求的學(xué)校，執(zhí)法人員均要求其馬上整改，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。
二、存在問(wèn)題及困難
從整體情況看，全市各類學(xué)校食品安全管理狀況良好，學(xué)校對(duì)食品安全管理均十分重視，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)食品安全管理和應(yīng)急制度，從業(yè)人員責(zé)任明確管理到位。部分對(duì)外承包食堂的學(xué)校均能嚴(yán)格制定準(zhǔn)入要求，督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。存在的問(wèn)題主要有：少數(shù)學(xué)校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及滋生條件的防護(hù)措施不夠，食堂衛(wèi)生狀況未達(dá)到要求;部分學(xué)校沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，留樣操作不規(guī)范。部分民辦學(xué)校存在較多不足，普遍存在食堂設(shè)施設(shè)備殘舊，“三防”設(shè)施不足，從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識(shí)，落實(shí)采購(gòu)食品原料索票索證制度不完善等問(wèn)題，食品安全管理工作需進(jìn)一步改善。
第十一篇 關(guān)于建筑安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告3350字
元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，牢固樹立以人為本的理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，及時(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，我局專門組織了一次針對(duì)園區(qū)建筑工程的安全生產(chǎn)大檢查，通過(guò)對(duì)工程安全的檢查，走訪建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體，認(rèn)真排查問(wèn)題，牢筑安全防線。
我市是揚(yáng)州地區(qū)開發(fā)區(qū)興辦時(shí)間較早、發(fā)展較快、規(guī)模較大的縣市之一，各鎮(zhèn)還舉辦了許多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的工業(yè)園區(qū)、外商投資區(qū)。如今，我市各類園區(qū)建設(shè)已步入快速發(fā)展的軌道，建設(shè)規(guī)模逐年大幅增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)幅度已大大超過(guò)全揚(yáng)州市平均水平，成為揚(yáng)州對(duì)外開放的排頭兵、利用外資的重要基地、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。
隨著各類園區(qū)的快速發(fā)展，其建筑施工隊(duì)伍、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑管理部門等均很難跟上發(fā)展的要求，加之各類園區(qū)的管理部門的精、少、獨(dú)立等特點(diǎn)，綜合造成了建筑安全生產(chǎn)管理工作跟不上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，園區(qū)建筑安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，也較為突出。
一、主要問(wèn)題分析
1、當(dāng)?shù)卣踩芾聿坏轿?，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)
由于政府機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，行業(yè)安全管理職責(zé)不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū);安全管理體系不健全，主體責(zé)任尚未完全落實(shí);當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確，也缺乏有效手段，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)施工許可開工建設(shè)，施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等現(xiàn)象屢見不鮮。
2、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次園區(qū)安全檢查，特別是建筑事故暴露出的問(wèn)題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責(zé)任制未落到實(shí)處，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位，安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠，造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。
3、農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力農(nóng)民工大量涌向園區(qū)建筑市場(chǎng)，進(jìn)入門檻低的建筑業(yè)。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)，有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)往往流于形式，缺乏針對(duì)性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
4、法規(guī)制度建設(shè)相對(duì)滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對(duì)滯后，有待進(jìn)一步完善。如1997年頒布的《建筑法》，對(duì)于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對(duì)象，特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失，有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等，造成企業(yè)在市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)中標(biāo)中缺乏安全投入保證，產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力，對(duì)逾期未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的園區(qū)建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。此外，對(duì)存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。
二、措施與建議
1、落實(shí)園區(qū)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。堅(jiān)持安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。推行由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方在開工前簽訂《園區(qū)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書》。堅(jiān)持和完善園區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法、園區(qū)施工企業(yè)綜合考評(píng)辦法、園區(qū)建筑施工企業(yè)工資支付擔(dān)保暫行辦法，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目其它參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任的考核，促進(jìn)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出的安全審查關(guān)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。一要認(rèn)真貫徹______住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為核心內(nèi)容，在園區(qū)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化，場(chǎng)容場(chǎng)貌的秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化。二要使建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái)、與創(chuàng)建文明工地的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。今年規(guī)劃市建筑安全監(jiān)察站聯(lián)合相關(guān)部門召開園區(qū)建筑施工安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和示范工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰示范工程。
3、開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)園區(qū)的實(shí)際情況，今年建筑安全專項(xiàng)整治工作將以大型房屋建筑、大跨度工業(yè)廠房為重點(diǎn)，將高處墜落、深基坑支護(hù)、模板支撐體系、高層和超高層外腳手架、大型機(jī)械設(shè)備的安裝使用和鋼結(jié)構(gòu)安裝作為專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容。根據(jù)園區(qū)建筑施工安全事故的情況和季節(jié)性施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)系統(tǒng)管理，突出階段重點(diǎn)。為了與省、市主管部門的工作要求同步，具體擬將園區(qū)的專項(xiàng)整治工作分為二個(gè)專題進(jìn)行，具體為：第一專題：規(guī)范參建各方的安全行為。主要從承發(fā)包行為、履行安全生產(chǎn)職責(zé)兩個(gè)方面展開整治。第二專題：保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效投入。主要從市場(chǎng)到現(xiàn)場(chǎng)，參建各方形成共識(shí)，展開整治。
4、積極開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，加大監(jiān)管力度。多年來(lái)的實(shí)踐證明，創(chuàng)建省、市級(jí)文明工地的活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，是促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效手段，以典型引路，是抓好安全生產(chǎn)工作的有效途徑。將進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)管理，狠抓措施落實(shí)，積極引導(dǎo)建設(shè)、施工單位參與創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升園區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的整體形象。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大檢查、執(zhí)法力度，除了日常檢查和季度大檢查以外，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查，增加隨機(jī)抽查頻率，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
5、深化培訓(xùn)教育、普及安全知識(shí)。要認(rèn)真宣傳貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險(xiǎn)性較大工程安全方案編制及專家論證審查辦法》，組織培訓(xùn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。培訓(xùn)要分層次、分渠道、多形式，要重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員的培訓(xùn);組織好項(xiàng)目部成員的年度輪訓(xùn)，施工企業(yè)要認(rèn)真做好工人的三級(jí)安全教育。
6、全面貫徹《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，不斷完善建筑安全生產(chǎn)管理制度，努力提高園區(qū)建筑安全監(jiān)管水平?！秾?dǎo)則》的出臺(tái)，對(duì)完善建筑工程安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，有著重要的指導(dǎo)作用。我們一要采取多種形式，全面宣貫《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，組織安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)內(nèi)在要求，掌握工作要點(diǎn)，提高監(jiān)管水平;二要加快完善制度體系。按照《導(dǎo)則》要求，我們要重點(diǎn)健全完善建筑工程安全施工措施備案制度、建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度、建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度、建筑工程安全重、特大事故約談制度和建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度;三要改進(jìn)監(jiān)管辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)事前方案審查備案;四要加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)安監(jiān)力量，完善監(jiān)督執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要組織安監(jiān)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于整個(gè)安全生產(chǎn)工作之中，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，充分考慮各方面群眾的利益，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，我市的建筑安全生產(chǎn)工作就會(huì)出現(xiàn)令人滿意的嶄新局面。
第十二篇 基層供電企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告3950字
近一時(shí)期，安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂觀。如三戴的不規(guī)范、安措設(shè)置不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位、工作票簽發(fā)和執(zhí)行不符合安規(guī)規(guī)定、發(fā)生過(guò)的事故起不到警示作用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;現(xiàn)場(chǎng)工作，生產(chǎn)、基建多經(jīng)交圈地帶安全管理工作銜接不嚴(yán)密，在設(shè)備管理上，人為界定運(yùn)行、基建設(shè)備，造成管理責(zé)任不清，工作上互相推諉、扯皮;在現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)中，某些工作人員對(duì)安規(guī)的不正確的理解和對(duì)習(xí)慣性違章的認(rèn)同更是令人瞠目結(jié)舌;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在這些基層班、所沒有任何痕跡，更別說(shuō)引起足夠的重視，也難怪乎人們說(shuō)我們的安全管理工作是上面傾盆大雨，下面毛毛細(xì)雨了。這樣下去看來(lái)用如臨深淵、如履薄冰已不足以形容如此惡劣的安全形勢(shì)了。
究其原因，很多專業(yè)人都做過(guò)一些分析，其觀點(diǎn)也是仁者見仁、智者見智，但缺乏對(duì)人思想或心理方面較深層面的分析，因而形成了某些工作缺位，表面上看投入了很多精力，做了不少工作，但對(duì)安全生產(chǎn)沒有起到真正意義上的幫助和指導(dǎo)。
剖析當(dāng)前客觀的安全形勢(shì)，我們感覺到，隨著電力體制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善，不同的利益群體都存在一個(gè)對(duì)自身價(jià)值和權(quán)利義務(wù)的再認(rèn)識(shí)過(guò)程，傳統(tǒng)意義上的偏離主人翁思想的主人意識(shí)要想在短時(shí)期里得到革除，并能平穩(wěn)過(guò)渡到一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際慣例相融合的新思想或新理念的平衡，在目前電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有管理體制下實(shí)現(xiàn)有相當(dāng)?shù)碾y度，這就出現(xiàn)了一個(gè)我們常常提到的所謂承受能力的問(wèn)題，而承受能力在一定意義上來(lái)講與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大，落后的體制、機(jī)制只能造就脆弱的承受能力，這是一個(gè)深層次的歷史問(wèn)題，也是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。這種現(xiàn)實(shí)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，特別是安全生產(chǎn)所構(gòu)成的威脅將逐步顯現(xiàn)，在某些局部也許會(huì)表現(xiàn)的較為嚴(yán)重。針對(duì)這一新情況，傳統(tǒng)的立足于對(duì)現(xiàn)象、行為的處理方式和簡(jiǎn)單的目標(biāo)管理模式已不能達(dá)到預(yù)期的效果，只有通過(guò)對(duì)人的思想和行為的理性分析和思考，全面把握和認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的規(guī)律，全方位、全過(guò)程地進(jìn)行管理和控制，才能從根本上杜絕人員責(zé)任事故的發(fā)生。
基于以上的分析，可以想像，要想在短時(shí)間里扭轉(zhuǎn)這種嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，難度很大，必須舍得和敢于下狠藥，要通過(guò)集中式拉網(wǎng)檢查，有針對(duì)性地處理一批安全責(zé)任意識(shí)差、習(xí)慣性違章現(xiàn)象嚴(yán)重的單位或個(gè)人，讓違章、違規(guī)責(zé)任單位或個(gè)人真正感受到切膚之痛，從而在一定程度上遏制住安全責(zé)任事故的可能蔓延。用這種較極端的方式來(lái)提高人的安全意識(shí)，多少有些權(quán)宜，可也是不得已的應(yīng)急之舉，效果怎么樣？是否能夠切實(shí)做到長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵還是看后繼扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是否能跟得上。對(duì)此，筆者認(rèn)為主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
這是一句套話，但又是一句大實(shí)話。說(shuō)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視安全生產(chǎn)，絕對(duì)是危言聳聽，但不可否認(rèn)的是，我們確實(shí)有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注意小節(jié)，平時(shí)又疏于對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的研讀，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督缺乏針對(duì)性和敏感性，對(duì)一些管理漏洞、安全隱患、違章現(xiàn)象熟視無(wú)睹、視而不見或見而不警，有時(shí)自己到現(xiàn)場(chǎng)巡視或檢查工作也不能做好三戴，甚至還會(huì)為某些違章行為解釋、辯護(hù)，其消極影響可想而知。因此，我們?cè)谶@里談?lì)I(lǐng)導(dǎo)重視，不是僅僅局限于大會(huì)、小會(huì)的傳達(dá)、號(hào)召、強(qiáng)調(diào)和重申，也不簡(jiǎn)單地局限于工作計(jì)劃、費(fèi)用的安排和落實(shí)，重要和關(guān)鍵的是看我們的領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作上是不是能做到身體力行，是不是能抓到點(diǎn)子上，落到實(shí)事上?；鶎訂T工的可塑性是很強(qiáng)的，他們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的言行也都看在眼里，只要我們各層、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能做得身體力行、到位盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自分管范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人的責(zé)任，敢管、會(huì)管、善管，我們的安全生產(chǎn)工作才能夠真正落到實(shí)處。
第二，培訓(xùn)教育是前提。
一線員工的綜合素質(zhì)有待提高是不爭(zhēng)的共識(shí)，其原因是多方面的，有隊(duì)伍老化的問(wèn)題，人才缺失的問(wèn)題，也有體制變化造成的心理失衡等問(wèn)題。可縱觀近年來(lái)的事故通報(bào)和最近檢查中暴露出的一些問(wèn)題，我們卻發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致人員責(zé)任事故發(fā)生的原因主要并不是專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能等方面的不足，相反往往大多是因?yàn)楹鲆?、漠視最基本?guī)程制度的執(zhí)行，有些甚至就是性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重的違章指揮、違章作業(yè)、違章操作所致，對(duì)此，說(shuō)輕點(diǎn)是缺乏必要的安全意識(shí)，說(shuō)重了就是沒有起碼的責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì)。目前，公司系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)教育工作的力度相當(dāng)大，但主要仍集中在學(xué)歷教育、技能教育等方面，培訓(xùn)率指標(biāo)上去了，但效果卻不盡如人意。究其原因，筆者認(rèn)為與我們培訓(xùn)教育工作重知輕德有一定關(guān)系。
高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，錘煉著傳統(tǒng)的理想和信念，必然會(huì)促使人們對(duì)自身價(jià)值的再認(rèn)知，和對(duì)人生目標(biāo)的再思考，緊張、躁動(dòng)、茫然、不安在所難免。長(zhǎng)期以來(lái)，供電企業(yè)的高收入、高福利，造成了一支充滿職業(yè)自豪感的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。但隨著改革開放的推進(jìn)和收入分配制度的變革，部分員工長(zhǎng)期滋生的優(yōu)越感受到了沖擊，加之企業(yè)思想教育工作在某些局部或方面的缺位，使部分員工的心理失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，具體表現(xiàn)為工作缺乏熱情，學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力，做一天和尚撞一天鐘，根本談不上什么責(zé)任心，其安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能都有所降低。因此，在這種大變革的，對(duì)供電企業(yè)這種傳統(tǒng)國(guó)企而言，要讓自己的員工愛崗敬業(yè)，忠誠(chéng)守責(zé)，正確的引導(dǎo)和教育是必要的。這種培訓(xùn)教育工作不僅是確保安全生產(chǎn)工作的前提，也是我們普遍意義上培訓(xùn)教育工作的前提。
要做好這項(xiàng)工作，首先，要解決一個(gè)心態(tài)問(wèn)題。要開展豐富多彩的主題教育活動(dòng)，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓我們的員工用歷史的眼光、社會(huì)的視角，對(duì)自己的職業(yè)和職業(yè)能力進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再比較。比較應(yīng)講究科學(xué)客觀，縱向要比貢獻(xiàn)、比責(zé)任，橫向可比艱辛、比待遇，要摒棄消極心態(tài)，反對(duì)狹義的、片面的、非主流的比較，從而在心理上、主觀意識(shí)上找到新的切合實(shí)際的平衡點(diǎn)。其次，要解決一個(gè)能力提升的問(wèn)題。三支隊(duì)伍建設(shè)，即將施行的以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度，為崗位成才提供了廣闊的發(fā)展空間。因此，我們要積極探索和推進(jìn)新的培訓(xùn)教育機(jī)制的建立，激發(fā)和培養(yǎng)員工內(nèi)在的學(xué)習(xí)力，努力提升員工人力資本的價(jià)值，為員工參與崗位競(jìng)爭(zhēng)，謀求更大的發(fā)展空間創(chuàng)造條件，讓他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。三要解決一個(gè)奉獻(xiàn)的問(wèn)題。這是人生高層次的追求，也是我們培訓(xùn)教育工作的最終目的。我們培養(yǎng)的是企業(yè)需要的人才，這也許與某些員工個(gè)人的理想和目標(biāo)有些差距，但要將企業(yè)的目標(biāo)與個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一難度很大，這里就有一個(gè)舍小求大的問(wèn)題，也有一個(gè)起碼的職業(yè)道德的問(wèn)題。我們不反對(duì)追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，但我們堅(jiān)決反對(duì)在其位不謀其政，對(duì)于某些不能勝任、不愿盡責(zé)，甚至危及生產(chǎn)安全的員工，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和處理很有必要。
第三，制度科學(xué)是保證
安全生產(chǎn)離不開制度的保證。因此，必須建立一整套覆蓋安全生產(chǎn)全過(guò)程、全方位的嚴(yán)密、科學(xué)的制度體系，用制度來(lái)激勵(lì)人、約束人，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治企。
制度的制定要體現(xiàn)人本思想。我們不提倡搞懲罰文化，因此，在制定考核制度時(shí)宜多使用你做了，將得到你違反，將失去等措詞;少用你違反，將扣除等措詞。努力嘗試將期權(quán)概念融合到安全制度體系中，讓安全生產(chǎn)作為長(zhǎng)期投資為員工所認(rèn)識(shí)、所接受，而不要因?yàn)闉E用扣除等詞匯，讓員工覺得其既得利益受到了侵害，而造成負(fù)面影響。當(dāng)然人文關(guān)懷并不排斥制度的嚴(yán)肅性，該一票否決或嚴(yán)肅處理的，自然是法不容情，毫不姑息。
制度的制定要體現(xiàn)民主集中。一個(gè)好的制度的出臺(tái)都是源于生產(chǎn)實(shí)踐的要求。因此，要能解決問(wèn)題，起到實(shí)效，并為大部分員工所認(rèn)同，就必須經(jīng)歷從群眾中來(lái)，到群眾中去的多次反復(fù)，要在符合大的原則和框架的前提下集中大家的智慧，讓廣大干群充分發(fā)表意見，并通過(guò)試行不斷完善。
制度的制定要體現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。制度體系是企業(yè)管理所依據(jù)法律和準(zhǔn)繩，其作為一個(gè)有機(jī)整體，講究的就是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。因此，制度間不能互相矛盾，要注重統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)、互補(bǔ)，力求實(shí)現(xiàn)閉環(huán)或鏈?zhǔn)降墓芾?。從體系的角度努力做得凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督。制度體系要體現(xiàn)綜合放大效應(yīng)，即不僅要讓遵章守紀(jì)者名利雙收，讓違章違紀(jì)者為高昂的學(xué)費(fèi)買單，而且還可以通過(guò)預(yù)期的機(jī)會(huì)收益進(jìn)行激勵(lì)和約束，從而用制度科學(xué)的力量實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的法治。
第四，績(jī)效考核是手段
盡管以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度呼之欲出，但績(jī)效考核作為依法治企的常規(guī)武器，在安全生產(chǎn)工作中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。因此，必須給予高度重視，不能回避不用，更不能無(wú)序?yàn)E用。
績(jī)效考核必須堅(jiān)持公平、公正。內(nèi)舉不避仇，外舉不避親，王子犯法與庶民同罪都是法治建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，我們開展績(jī)效考核，不論是對(duì)干部還是對(duì)員工，不論關(guān)系是親還是疏，都必須一視同仁，否則無(wú)以服眾。
績(jī)效考核必須堅(jiān)持嚴(yán)以律已、寬以待人。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于、勇于承擔(dān)責(zé)任，遇事不推諉，遇利不伸手，做遵章守紀(jì)的表率。對(duì)制度規(guī)定的獎(jiǎng)懲要切實(shí)兌現(xiàn)，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得人心動(dòng)，罰要罰得人心痛。對(duì)先進(jìn)要大張旗鼓、宣傳表彰，對(duì)違章違紀(jì)人員要處理到位、教育到位、安撫到位，盡可能對(duì)事不對(duì)人，這個(gè)分寸的把握很有講究，很值得我們各級(jí)管理者通過(guò)實(shí)踐去總結(jié)和體會(huì)。
績(jī)效考核必須堅(jiān)持民主、公開。開展績(jī)效考核要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真對(duì)待少數(shù)人的意見，決不可偏聽偏信，在原因不清、責(zé)任不明的情況下，搞一言堂或由少數(shù)人說(shuō)了算，這樣只會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法不公，傷害基層員工的感情，使績(jī)效考核工作陷入被動(dòng)。
當(dāng)然，要做好這四方面的工作，除了要求我們各級(jí)安全生產(chǎn)管理者具有較高的個(gè)人素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力外，筆者認(rèn)為更為關(guān)鍵的是要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都從內(nèi)心里做到親民、愛民，凡事能從廣大干群的根本利益出發(fā)，凡事能做到以人為本，求真務(wù)實(shí)，這才是各項(xiàng)工作能切實(shí)落到實(shí)處的前提和保證。也只有這樣，才有可能真正做到上下同心、左右協(xié)調(diào)、政令暢通、令行禁止、隊(duì)伍穩(wěn)定，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
