有關(guān)社會(huì)的調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 定義調(diào)查目的:明確本次社會(huì)調(diào)查的目的,例如了解公眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的態(tài)度,或者研究社區(qū)居民的健康狀況。
2. 描述調(diào)查方法:詳細(xì)說(shuō)明采用何種方式收集數(shù)據(jù),如問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、觀察法等,以及樣本的選擇標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。
3. 展示數(shù)據(jù):列出關(guān)鍵的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以表格或圖表形式呈現(xiàn),確保數(shù)據(jù)清晰易懂。
4. 分析結(jié)果:對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,揭示主要趨勢(shì)、模式或關(guān)聯(lián),但避免過(guò)度解讀。
5. 討論影響:討論這些發(fā)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的意義,可能帶來(lái)的改變或挑戰(zhàn),以及可能的解決方案。
6. 提出建議:基于調(diào)查結(jié)果,提出具有實(shí)際操作性的建議,為政策制定者或相關(guān)部門(mén)提供參考。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭部分:
1. 引入話題:簡(jiǎn)要介紹調(diào)查的主題,引起讀者的興趣。
2. 描述背景:說(shuō)明調(diào)查的背景和重要性,為什么選擇這個(gè)主題進(jìn)行研究。
3. 提出研究問(wèn)題:明確本次調(diào)查試圖回答的關(guān)鍵問(wèn)題。
結(jié)尾部分:
1. 總結(jié)主要發(fā)現(xiàn):概括調(diào)查的主要結(jié)果,但避免使用總結(jié)性詞語(yǔ),如“綜上所述”。
2. 強(qiáng)調(diào)影響和價(jià)值:重申調(diào)查結(jié)果對(duì)社會(huì)的影響,以及為何這些發(fā)現(xiàn)是有意義的。
3. 呼吁行動(dòng):鼓勵(lì)讀者或相關(guān)方采取行動(dòng),根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出改變,可以是進(jìn)一步的研究,或者是實(shí)際的政策調(diào)整。
4. 結(jié)束語(yǔ):以積極或前瞻性的語(yǔ)句結(jié)束,留給讀者思考的空間,但不要給出結(jié)論性的陳述。
以下是一個(gè)符合上述要求的社會(huì)調(diào)查報(bào)告示例:
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社會(huì)調(diào)查報(bào)告:公眾對(duì)公共交通滿意度的調(diào)查
1. 調(diào)查目的:本研究旨在了解城市居民對(duì)公共交通系統(tǒng)的滿意度,以便找出改進(jìn)點(diǎn),提升服務(wù)質(zhì)量。
2. 調(diào)查方法:我們通過(guò)在線問(wèn)卷的形式,收集了1000名18-65歲城市居民的反饋,涵蓋不同年齡、性別、職業(yè)和居住區(qū)域的代表樣本。
3. 數(shù)據(jù)展示:(插入相關(guān)數(shù)據(jù)圖表)
4. 分析結(jié)果:數(shù)據(jù)顯示,65%的受訪者對(duì)公交準(zhǔn)點(diǎn)率表示滿意,而對(duì)地鐵服務(wù)的滿意度則達(dá)到75%。然而,近40%的受訪者對(duì)公共交通的擁擠程度表示不滿。
5. 討論影響:這些結(jié)果表明,雖然公共交通系統(tǒng)在某些方面表現(xiàn)良好,但在改善擁擠狀況方面存在較大需求,可能影響乘客的出行體驗(yàn)。
6. 提出建議:建議交通管理部門(mén)優(yōu)化線路規(guī)劃,減少高峰時(shí)段的擁擠,并加強(qiáng)公眾對(duì)公共交通時(shí)間表的認(rèn)知,提高準(zhǔn)時(shí)性感知。
開(kāi)頭:
近年來(lái),城市公共交通系統(tǒng)的發(fā)展對(duì)緩解交通壓力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。然而,公眾對(duì)其滿意度如何,仍有待深入了解。本調(diào)查關(guān)注這一問(wèn)題,探討市民對(duì)現(xiàn)有公共交通服務(wù)的看法。
結(jié)尾:
調(diào)查揭示了公共交通系統(tǒng)在滿足市民出行需求方面的成功之處,同時(shí)也指出了需要改進(jìn)的領(lǐng)域。這些發(fā)現(xiàn)提醒我們,持續(xù)優(yōu)化公共交通服務(wù),尤其是在高峰期的擁擠問(wèn)題上,是提升市民生活質(zhì)量的重要一環(huán)。我們呼吁相關(guān)部門(mén)關(guān)注這些反饋,采取有效措施,以實(shí)現(xiàn)更高效、舒適的公共交通環(huán)境。
有關(guān)社會(huì)的調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 有關(guān)社會(huì)的調(diào)查報(bào)告4550字
大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)一直是社會(huì)的關(guān)注點(diǎn),可以毫不夸張的說(shuō)大學(xué)生在就業(yè)找工作太泛濫了,為了更好地了解當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀,便于分析新形勢(shì)下大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因,以應(yīng)對(duì)高等教育擴(kuò)招之后畢業(yè)生面臨的嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作。我們放了發(fā)大概500份調(diào)查問(wèn)卷,回收487份,在受調(diào)查的學(xué)生中男學(xué)生占30.4%,女學(xué)生占69.6%,基本上都是本科生,在問(wèn)卷調(diào)查的設(shè)計(jì)中,充分考慮了學(xué)校、專(zhuān)業(yè)的分布,反映當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的總體狀況。
1.引言
國(guó)務(wù)院總理___主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院會(huì)議,研究如何做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作,提高高校畢業(yè)生就業(yè)工作,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)升級(jí)、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。要求采取有效措施,切實(shí)保障應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高。
2.調(diào)查形式與結(jié)果
2.1調(diào)查的對(duì)象和范圍
本次進(jìn)行的大學(xué)生就業(yè)觀調(diào)查,主要是利用大學(xué)生外出打工機(jī)會(huì),調(diào)查打工所在地區(qū)的大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì),具體涉及到大學(xué)生對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)、對(duì)就業(yè)前景的看法、就業(yè)方向期望、今后參與工作時(shí)所期望的資薪待遇等各個(gè)的方面。
2.2問(wèn)卷調(diào)查的方法
主要是在大學(xué)生所在各大工廠發(fā)問(wèn)卷。調(diào)查為一對(duì)一的方式,填一份收一份。還有一小部分托熟人在其打工宿舍發(fā)放。最后統(tǒng)一整理,分析。
2.3調(diào)查的目的
大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題成為一個(gè)越來(lái)越重要的問(wèn)題。大學(xué)生的就業(yè)形式勢(shì)的調(diào)查,更好的讓大學(xué)生了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)趨勢(shì);真實(shí)的掌握企業(yè)招聘大學(xué)生現(xiàn)狀,了解企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn),盡快找好自己的地位,讓大學(xué)生提高就業(yè)危機(jī)形勢(shì),為自己的發(fā)展做一個(gè)新的規(guī)劃,盡量避免產(chǎn)生就業(yè)盲目性。
難點(diǎn)一:基層就業(yè)“非主流”
在近日舉辦的一些就業(yè)雙選會(huì)、招聘會(huì)上,城市就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈,但是一旦涉及“基層鍛煉”“基層服務(wù)”等字眼的崗位都少人問(wèn)津,盡管各方面待遇和優(yōu)惠條件與城市基本無(wú)異,但急需人才的基層醫(yī)療單位、基層事業(yè)單位等常常出現(xiàn)招不到人的情況。
盡管我國(guó)近年來(lái)逐步加強(qiáng)基層就業(yè)引導(dǎo),但鼓勵(lì)政策、待遇保障等對(duì)于求職者來(lái)說(shuō)都缺乏足夠的吸引力,并且還存在著發(fā)展機(jī)會(huì)受限、工作環(huán)境差等問(wèn)題,導(dǎo)致基層就業(yè)“看上去很美”,實(shí)際并非求職者的主流選擇,基層就業(yè)未能起到緩解一線、二線城市就業(yè)壓力的作用。
難點(diǎn)二:“專(zhuān)業(yè)”冰火兩重天
近日,“最賺錢(qián)的十大專(zhuān)業(yè)”“就業(yè)前景最好的十大專(zhuān)業(yè)”“薪資最低的十大專(zhuān)業(yè)”等榜單引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于就讀專(zhuān)業(yè)與就業(yè)之間的討論,一些就業(yè)率低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、缺乏特色的專(zhuān)業(yè)讓畢業(yè)生直呼“坑爹”。某研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的“20__年度就業(yè)前景最不看好的本科專(zhuān)業(yè)”中,動(dòng)畫(huà)、生物工程等曾經(jīng)令人趨之若鶩的“好專(zhuān)業(yè)”赫然在列。
近年來(lái),教育主管部門(mén)根據(jù)就業(yè)率等指標(biāo)統(tǒng)計(jì)對(duì)一些專(zhuān)業(yè)亮出了“黃牌”甚至“紅牌”,然而高校受到利益制約以及長(zhǎng)期以來(lái)形成的僵化思想影響,不能根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)做出富有預(yù)見(jiàn)性的調(diào)整,導(dǎo)致部分專(zhuān)業(yè)人才供過(guò)于求,陷入“滯漲”。就今年的就業(yè)情況來(lái)看,高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)跟不上市場(chǎng)的情況依然沒(méi)有得到緩解。忽視市場(chǎng)需求閉門(mén)造車(chē),只能加劇專(zhuān)業(yè)發(fā)展的危險(xiǎn)性,“熱門(mén)”變“冷門(mén)”,導(dǎo)致畢業(yè)生的切身利益受到損害。
過(guò)去大學(xué)生國(guó)家統(tǒng)一分配,跟公務(wù)員似的,好壞給你安排個(gè)工作,不管對(duì)口不對(duì)口,喜歡不喜歡,對(duì)于單位也一樣,不管新分配來(lái)的大學(xué)生是不是有能力有素質(zhì)都要接收。其中有些還是不錯(cuò)的,像醫(yī)生、老師等,工作不錯(cuò),基本能對(duì)上口。
過(guò)去大學(xué)不好考,含金量很高,當(dāng)時(shí)的中專(zhuān)都比現(xiàn)在的大專(zhuān)難考。能考上的水平都不太低,尤其是機(jī)械電等理工類(lèi)的大學(xué)生,水平還是相當(dāng)高的,很多都成了企業(yè)的中堅(jiān)力量。
過(guò)去人們知識(shí)水平低,企業(yè)對(duì)人才需求門(mén)檻較低,所以大學(xué)生就業(yè)優(yōu)勢(shì)十分明顯。例如,過(guò)去企業(yè)基本是人工操作,技術(shù)含量低,要求也相對(duì)低,大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)也大大增加。
近年來(lái),中國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多,大學(xué)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),加上金融危機(jī)的影響,畢業(yè)生的就業(yè)受到前所未有的挑戰(zhàn),大學(xué)生在畢業(yè)后能否順利就業(yè),已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。曾幾何時(shí),被譽(yù)為“天之驕子”的大學(xué)生找工作是“皇帝的女兒不愁嫁”,如今就業(yè)前途卻不容樂(lè)觀。
1.經(jīng)濟(jì)原因金融危機(jī)直接影響行業(yè)就業(yè),并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。因美國(guó)次貸危機(jī)而引發(fā)的國(guó)際社會(huì)金融海嘯導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)的連鎖性破產(chǎn),引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風(fēng)潮。金融危機(jī)滲透到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。就中國(guó)而言,作為國(guó)際金融體系的組成部分,行業(yè)性的沖擊不可避免。此外,與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)就業(yè)會(huì)受到最為明顯的沖擊。如果這個(gè)過(guò)程繼續(xù)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這對(duì)就業(yè)增形勢(shì)將是一個(gè)非常不利的信息。
2.社會(huì)原因在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時(shí),用人單位也普遍存在著“選材難”的問(wèn)題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生,企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大學(xué)生,但是,他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。此外,大學(xué)沒(méi)有迅速適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識(shí)的角度上看,在整個(gè)大學(xué)教育中,知識(shí)教育仍然是非常大的一個(gè)比重,理論功底及其相應(yīng)的分析解決問(wèn)題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;對(duì)于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換,大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃。
1.政府方面政府要發(fā)揮它的宏觀調(diào)控作用,就要通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)的,行政的,法律的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。首先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)含量;其次面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,進(jìn)一步深化高等教育改革,引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);第三,積極拓寬就業(yè)渠道鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),縮小自主創(chuàng)業(yè)制度的門(mén)檻。最后,完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,發(fā)揮市場(chǎng)服務(wù)功能改善就業(yè)評(píng)估體系和加強(qiáng)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。
2.社會(huì)方面企業(yè)應(yīng)提供盡可能多的就業(yè)崗位,在保證企業(yè)利益的前提下接納更多的大學(xué)生。在這一點(diǎn)上,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該設(shè)身處地的為大學(xué)生們著想。作為工作第一線的各高校,更是把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,以更積極的態(tài)度,更有力的措施,更扎實(shí)的行動(dòng)做好就業(yè)工作。
3.大學(xué)生方面首先,強(qiáng)化擇業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在正確自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,充分相信自己的實(shí)力,敢于通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)去達(dá)到理想的目標(biāo)。在心理上必須從社會(huì)進(jìn)步和深化改革的角度來(lái)加深對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),自覺(jué)地正視社會(huì)現(xiàn)實(shí),轉(zhuǎn)變觀念,做好參加競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。
其次,要學(xué)會(huì)正確對(duì)待挫折,在求職擇業(yè)中遇到挫折是正常的,切不可因此而自卑。一個(gè)心理健康的人對(duì)人生總保持著自信心,如喪失了自信心,就失去了開(kāi)拓新生活的勇氣。順境中有自信心不足為奇。逆境中更需要自信心的支持。生活中的挫折是造就強(qiáng)者的必由之路,挫折是鍛煉意志、增強(qiáng)能力的好機(jī)會(huì)。遇到挫折后應(yīng)放下心理包袱,仔細(xì)尋找失利的原因,調(diào)整好目標(biāo),腳踏實(shí)地前進(jìn),爭(zhēng)取新的機(jī)會(huì)。
大學(xué)畢業(yè)生要充分利用整個(gè)社會(huì)營(yíng)造的就業(yè)市場(chǎng),按市場(chǎng)規(guī)律辦事,把個(gè)人融入其中。也就是說(shuō),面對(duì)就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)市場(chǎng),大學(xué)畢業(yè)生不能“等、靠、要”,更不要指望天上會(huì)掉餡餅。要以積極態(tài)度,樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,不斷提高自己的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
畢業(yè)生所應(yīng)具備的素質(zhì)
對(duì)于就業(yè)市場(chǎng)供求的雙方,只有了解了需方企業(yè)所需要的是什么,我們才能有方向去提升自己,才能更具有競(jìng)爭(zhēng)力,因而我們必須知道畢業(yè)生具備什么樣的素質(zhì)或技能才能為企業(yè)所青睞。為了讓這部分更具有說(shuō)服力,特別邀請(qǐng)到了麥肯嘉頓王先生為我們解答關(guān)于這方面企業(yè)的態(tài)度。
問(wèn):你認(rèn)為“人才”的概念應(yīng)該如何介定?答:人類(lèi)所擁有的一切資源中。人力資源第一寶貴的,人才的概念太大,其實(shí)所謂的人才應(yīng)該是不同的人在不同崗位上所發(fā)揮的作用及所展現(xiàn)的潛力、動(dòng)力。我個(gè)人認(rèn)為人才即把應(yīng)該做的做好同時(shí)發(fā)揮自己的所長(zhǎng),向其它方向延伸。一般人才應(yīng)具有的能力為專(zhuān)業(yè)知識(shí)、發(fā)展眼光、動(dòng)作能力,指揮能力、協(xié)調(diào)能力、社會(huì)能力及其它各方面的相對(duì)具有的理解能力。
問(wèn):貴公司中,招聘應(yīng)屆畢業(yè)生的數(shù)量多嗎?在招聘中最看重他們那方面的呢?答:不多,如果要招聘應(yīng)屆畢業(yè)生我首先會(huì)考慮他的專(zhuān)業(yè)是否對(duì)口再次是看他們的溝通、演講水平。因?yàn)閷?zhuān)業(yè)只是代表他們以前的學(xué)習(xí)好壞,溝通、演講基本一個(gè)人的可塑性。還會(huì)注意一些人接物的細(xì)節(jié)問(wèn)題,細(xì)節(jié)能代表一定的素養(yǎng)及個(gè)人的觀察性、能動(dòng)性。
問(wèn):您認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備那些素質(zhì)?其中您認(rèn)為最重要的是哪一點(diǎn)?答:當(dāng)代大學(xué)生普遍較浮躁。我認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備以下素質(zhì):①所學(xué)專(zhuān)業(yè)性知識(shí);②與人溝通、交流、協(xié)調(diào)的能力;③吃苦耐勞的精神;④知識(shí)面要廣,專(zhuān)業(yè)性要強(qiáng);⑤良好的個(gè)人養(yǎng)成習(xí)慣;⑥良好的動(dòng)手、動(dòng)腦能力,學(xué)以致用;⑦良好的心理承受能力及心態(tài)的調(diào)整能力;我認(rèn)為較全面發(fā)展比較好,當(dāng)然不是十全十美,只是全面的人協(xié)調(diào)力較強(qiáng)。
大學(xué)生應(yīng)采取的對(duì)策與態(tài)度
在解決問(wèn)題的所有方面而言,我們主觀的意志與行為是我們唯一能去改變和做到的,先修煉好內(nèi)功才能在應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)占據(jù)主動(dòng)地位置,面對(duì)這樣嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)與激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,我們需要在態(tài)度上和行為上做出一定的改變。
(一)接受客觀現(xiàn)實(shí),調(diào)整就業(yè)期望值
從文章的第一部分我們可以看到,其實(shí)中高等級(jí)的職位需求是較少的,而較低等級(jí)的職位需求是巨大的,但是,許多大學(xué)生對(duì)“市場(chǎng)”殘酷的一面認(rèn)識(shí)不足,對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的客觀實(shí)際了解不夠,只是停留在自己對(duì)“美好前途的幻想”之中,這就導(dǎo)致了就業(yè)市場(chǎng)上許多大學(xué)生找不到工作的同時(shí),仍然有大量的職位空缺的現(xiàn)狀。我們說(shuō),與其不停地成天怨天尤人,浪費(fèi)了時(shí)間、影響了自己心情,還不如勇敢地承認(rèn)和接受當(dāng)前所面臨的現(xiàn)實(shí),徹底打破以往的美好想象,腳踏實(shí)地地尋求解決問(wèn)題的好辦法。這就要求我們調(diào)整就業(yè)的期望值。
(二)充分認(rèn)識(shí)職業(yè)價(jià)值,樹(shù)立合理的職業(yè)價(jià)值觀
當(dāng)下,很多大學(xué)生在選擇就業(yè)時(shí)所考慮的因素不外乎經(jīng)濟(jì)收入、工作條件、地點(diǎn)等因素,其實(shí)不然,我們選擇時(shí)也要考慮到職業(yè)對(duì)自我一生發(fā)展的影響與作用,應(yīng)看重職業(yè)是否有發(fā)展的潛力,能否幫助實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。對(duì)于那些雖然現(xiàn)在工作條件不怎么樣,但發(fā)展空間大,能讓自己充分發(fā)揮作用的單位要優(yōu)先考慮;對(duì)于那些現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不太高,但發(fā)展?jié)摿Υ?,?chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)多的工作地點(diǎn)也要重視。
(三)修煉內(nèi)功,直面競(jìng)爭(zhēng)
除了面對(duì)就業(yè)有一個(gè)正確的態(tài)度外,能力是面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出的更為關(guān)鍵的決定因素。修煉好內(nèi)功,才擁有談判的籌碼。在大學(xué)期間,我們大學(xué)生就應(yīng)該樹(shù)立一個(gè)明確的方向,這個(gè)方向應(yīng)細(xì)致到具體的行業(yè)與職位,之后再去了解這些職位需要哪些方面的技能與素質(zhì),并通過(guò)大學(xué)的學(xué)習(xí)不斷往這個(gè)方向靠攏、深化,讓自己具備這些方面的技能,當(dāng)我們?cè)诋厴I(yè)應(yīng)聘的時(shí)候,哪怕面對(duì)著激烈的競(jìng)爭(zhēng),修煉過(guò)內(nèi)功的我們會(huì)贏在起跑線上。
(四)鼓起勇氣適度自主創(chuàng)業(yè)
我國(guó)教育局常常鼓勵(lì)有條件的畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè),這能夠紓解就業(yè)的壓力,也為畢業(yè)生通往成功提供了新的道路,但是,由于我國(guó)高等教育模式存在一定局限性,在大學(xué)期間沒(méi)有為生存做好必要準(zhǔn)備,導(dǎo)致很多學(xué)生放不開(kāi)手腳,特別是自主能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力普遍不強(qiáng),而創(chuàng)業(yè)者恰恰除了應(yīng)該具備一般的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想品質(zhì)和心理素質(zhì)外,還應(yīng)具備積極主動(dòng)的心態(tài)和強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)精神以及不怕失敗的勇氣和毅力,這就導(dǎo)致了只有極少數(shù)的大學(xué)生在有條件的情況下選擇創(chuàng)業(yè),而許多人錯(cuò)失了機(jī)會(huì)。并不是說(shuō)鼓勵(lì)所有人去自主創(chuàng)業(yè),只是在有條件的情況下,應(yīng)該正視這方面的選擇。
大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題從大的方向上說(shuō),這關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定與國(guó)家的發(fā)展;從小的方面說(shuō),它關(guān)乎著我們的切身利益,也是當(dāng)下和不久的將來(lái)我們會(huì)面臨的嚴(yán)峻的問(wèn)題,因而全社會(huì)需要不斷地探討和關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,并為解決它作出不懈努力,而我們自己也需要樹(shù)立正確的態(tài)度和培養(yǎng)自我內(nèi)在的素質(zhì),為不久后迎接激烈的競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。
第二篇 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告2000字
第一次參加社會(huì)實(shí)踐,我明白中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門(mén),走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),有助于我們?cè)谛V袑W(xué)生更新觀念,吸收新的思想與知識(shí)。近三個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,一晃而過(guò),卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的感情,拉近了我與社會(huì)的距離,也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn),為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟!
一:掙錢(qián)的辛苦
整天在公司辛辛苦苦上班,天天面對(duì)的都是同一樣事物,真的好無(wú)聊?。『眯量喟。≡谀菚r(shí),我才真真正正的明白,原來(lái)父母在外打工掙錢(qián)真的很不容易!
二:人際關(guān)系
在這次實(shí)踐中,讓我很有感觸的一點(diǎn)就人際交往方面, 大家都知道社會(huì)上人際交往非常復(fù)雜,但是具體多么復(fù)雜,我想也很難說(shuō)清楚,只有經(jīng)歷了才能了解.才能有深刻的感受,大家為了工作走到一起, 每一個(gè)人都有自己的思想和個(gè)性,要跟他(她)們處理好關(guān)系得需要許多技巧,就看你怎么把握了.我想說(shuō)的一點(diǎn)就是,在交際中,既然我們不能改變一些東西,那我們就學(xué)著適應(yīng)它.如果還不行,那就改變一下適應(yīng)它的方法。讓我在這次社會(huì)實(shí)踐中掌握了很多東西,最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。同時(shí)在這次實(shí)踐中使我深深體會(huì)到我們必須在工作中勤于動(dòng)手慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實(shí)在不行可以虛心請(qǐng)教他人,而沒(méi)有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會(huì)所淘汰。
三:管理者的管理
在公司里邊,有很多的管理員,他們就如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo)和班級(jí)里面的班干部.要
想成為一名好的管理,就必須要有好的管理方法,就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級(jí)里的同學(xué)們!要想讓他們服從你的管理.那么你對(duì)每個(gè)員工或每個(gè)同學(xué),要用到不同的管理方法,意思就是說(shuō):在管理時(shí),要因人而異!
四:自強(qiáng)自立
俗話說(shuō):在家千日好,出門(mén)半招難!意思就是說(shuō):在家里的時(shí)候,有自已的父母照顧,關(guān)心,呵護(hù)!那肯定就是日子過(guò)得無(wú)憂無(wú)慮了,但是,只要你去到外面工作的時(shí)候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一個(gè)人去解決,在這二個(gè)多月里,讓我學(xué)會(huì)了自強(qiáng)自立!凡事都要靠自已!現(xiàn)在,就算父母不在我的身邊,我都能夠自已獨(dú)立!
五:認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐
一切認(rèn)識(shí)都來(lái)源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源說(shuō)明了親身實(shí)踐的必要性和重要性,但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類(lèi)認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展,不斷提出新的問(wèn)題,促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問(wèn)題。而隨著這些問(wèn)題的不斷解決,與此同步,人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高!馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用,認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有巨大的反作用。認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。認(rèn)識(shí)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,但是認(rèn)識(shí)一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對(duì)獨(dú)立性,可以對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí),還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí),不斷地從各方面武裝自已,才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已,表現(xiàn)自已。
六:專(zhuān)業(yè)的重要性
選擇了會(huì)計(jì)為專(zhuān)業(yè)的我,在這次實(shí)踐中自然比較關(guān)注這一環(huán)。雖然在實(shí)踐中只是負(fù)責(zé)比較簡(jiǎn)單的部分,但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)真正運(yùn)用出來(lái)也使我頗感興奮!在學(xué)校上課時(shí)都是老師在教授,學(xué)生聽(tīng)講,理論部分占主體,而我自己對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)也能掌握,本以為到了企業(yè)實(shí)踐應(yīng)該能夠應(yīng)付得來(lái),但是在企業(yè)里并沒(méi)想象中如此容易。平時(shí)在學(xué)校,數(shù)字錯(cuò)了改一改就可以交上去了,但在工廠里,數(shù)字絕對(duì)不可以出錯(cuò),因?yàn)橘|(zhì)量是企業(yè)的第一生命,質(zhì)量不行,企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)跟不上,而效率也會(huì)隨之降低,企業(yè)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中失敗,所謂“逆水行舟,不進(jìn)則退”,企業(yè)要時(shí)時(shí)保持著這種競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),才能在市場(chǎng)中立于不敗之地,就因?yàn)檫@樣,企業(yè)會(huì)對(duì)每一個(gè)在廠的員工嚴(yán)格要求,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò),這種要求在學(xué)校的課堂上是學(xué)不到的,在學(xué)校里可能會(huì)解一道題,算出一個(gè)程式就行了,但這里更需要的是與實(shí)際相結(jié)合,只有理論,沒(méi)有實(shí)際操作,只是在紙上談兵,是不可能在這個(gè)社會(huì)上立足的,所以一定要特別小心謹(jǐn)慎,而且一旦出錯(cuò)并不是像在學(xué)校里一樣老師打個(gè)紅叉,然后改過(guò)來(lái)就行了,在工廠里出錯(cuò)是要負(fù)上責(zé)任的,這關(guān)乎工廠的利益損失。
第三篇 中學(xué)生社會(huì)環(huán)境的調(diào)查報(bào)告500字
中國(guó)人民由屈辱的封建禮教及一個(gè)多世紀(jì)的貧困中走過(guò)來(lái),特別是處于底層的勞動(dòng)人民,祖輩們過(guò)著困苦的,衣食無(wú)著落的日子。而今經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,生活水平也提高了。
意識(shí)、覺(jué)悟的漸醒,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),它們之間出現(xiàn)了許多的不和諧,因而“一見(jiàn)識(shí)少”的中國(guó)人受社會(huì)迅速發(fā)展的負(fù)面影響也就特別多。這些負(fù)面影響影響了整個(gè)社會(huì)氣候,也影響著那一片凈土——校園。
最后,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)的通訊,電訊事業(yè),網(wǎng)絡(luò)事業(yè)迅猛發(fā)展。有人預(yù)測(cè),到2024年我國(guó)的網(wǎng)上用戶將超過(guò)美國(guó)成為世界最多的國(guó)家。
隨著網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的迅猛發(fā)展,它使學(xué)校教育有了新的活力,同時(shí)也帶來(lái)了巨大的難題和挑戰(zhàn),面對(duì)網(wǎng)上言論,信息污染,網(wǎng)上聊天,網(wǎng)上交友,網(wǎng)上游戲,敵對(duì)文化等的負(fù)面影響,目前要進(jìn)網(wǎng)吧“閑”的學(xué)生占絕大部分,不論是男生,還是女生。如走讀班的學(xué)生,每天早早出家門(mén),揣著早飯錢(qián),他們卻背著書(shū)包進(jìn)入了網(wǎng)吧,直到上課鈴聲快響之時(shí),才匆匆趕往學(xué)校,而在課堂課下均討論著游戲的精彩。
更甚至于早上五六點(diǎn)時(shí),就有學(xué)生背著書(shū)包倦蹬于網(wǎng)吧門(mén)口等著開(kāi)門(mén),或放學(xué)后迅速閃入網(wǎng)吧,直到天黑更有通宵。如
第四篇 關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的調(diào)查報(bào)告1700字
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng);公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn);誠(chéng)信友愛(ài),就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信,全體人民平等友愛(ài)、融洽相處;充滿活力,就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;安定有序,就是社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié);人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的,需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。
到二0二0年,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是:社會(huì)主義民主法制更加完善,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過(guò)上更加富足的生活;社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高;全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成;全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新型國(guó)家基本建成;社會(huì)管理體系更加完善,社會(huì)秩序良好;資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo),努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
中共十六屆六中全會(huì)十一日通過(guò)公報(bào),對(duì)中國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出以下五方面具體部署:一要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)。二要加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會(huì)公平正義,完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度。三要建設(shè)和諧文化、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ),建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,培育文明道德風(fēng)尚,營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍,廣泛開(kāi)展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。四要完善社會(huì)管理、保持社會(huì)安定有序,建設(shè)服務(wù)型政府,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),健全社會(huì)組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè)。五要激發(fā)社會(huì)活力、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,維護(hù)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。全會(huì)強(qiáng)調(diào),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨。要堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
目前,我國(guó)總體上是和諧的。當(dāng)前存在的影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問(wèn)題主要是:城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡,人口資源環(huán)境壓力加大;就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出;體制機(jī)制尚不完善,民主法制還不健全;一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng);一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
黨的十六大把社會(huì)更加和諧作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來(lái),黨的十六屆四中全會(huì)又把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出,這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出,是對(duì)馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展,是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵,對(duì)我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),意義重大。
第五篇 關(guān)于城區(qū)社會(huì)管理情況的調(diào)查報(bào)告7450字
關(guān)于城區(qū)社會(huì)管理情況的調(diào)查報(bào)告
奎年來(lái),隨著我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,作為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的巴川城區(qū)面積倍擴(kuò)、人口激增,建設(shè)進(jìn)程不斷加快,如何加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)管理,促進(jìn)建管并舉,良性發(fā)展,已成為社會(huì)各界關(guān)注的重要課題。最近,縣政協(xié)法制群團(tuán)專(zhuān)委會(huì)組織有關(guān)方面,對(duì)巴川城區(qū)社會(huì)管理情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、巴川城區(qū)社會(huì)管理的現(xiàn)狀。
巴川城區(qū)通過(guò)近年的舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā),面積由原來(lái)的3平方公里擴(kuò)展到9平方公里,人口由3萬(wàn)多增加到7萬(wàn)多,水、電、汽、路和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建成規(guī)模,居民生活環(huán)境得到改善。短短幾年,城市人口容量大增,發(fā)展速度驚人。但另一方面,城區(qū)社會(huì)管理明顯滯后于城市建設(shè)進(jìn)程,基本處于因陳襲舊,缺乏活力,不適應(yīng)發(fā)展的狀態(tài)。
目前實(shí)施巴川城區(qū)管理的有兩個(gè)方面,一是巴川鎮(zhèn)政府,從職責(zé)上承擔(dān)城區(qū)的各項(xiàng)社會(huì)管理事務(wù);二是有關(guān)職能部門(mén)如城建、交通、工商、城管等也參與相應(yīng)事務(wù)的具體管理,形成條塊分割的格局?,F(xiàn)城區(qū)交通秩序較混亂、市場(chǎng)管理較差、衛(wèi)生死角難除、治安防范不力、文化生活單調(diào)、市民素質(zhì)不高、社區(qū)建設(shè)缺位仍然存在;另一方面一些新興的社會(huì)服務(wù)如物業(yè)管理、家政服務(wù)等又極不規(guī)范,質(zhì)量低下。社區(qū)管理的近期目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃更是一片“空白”,總體現(xiàn)狀堪憂,必須認(rèn)真研究解決。
二、存在問(wèn)題。
從我們調(diào)查的情況分析,當(dāng)前巴川城區(qū)社會(huì)管理存在的主要問(wèn)題有以下幾方面:
1、認(rèn)識(shí)不到位。
一是對(duì)城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。城市是當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化的中心,先進(jìn)的思想文化、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)潮流都在城市產(chǎn)生而又由城市輻射。隨著信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),以科技為動(dòng)力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角逐主要依托于城市,從這一意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是城市經(jīng)濟(jì)。我縣一直是農(nóng)業(yè)縣,加上城鎮(zhèn)建設(shè)起步較晚,城市功能發(fā)揮不明顯,使我們對(duì)城市在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中心主體作用、輻射作用還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí),城區(qū)社會(huì)管理沒(méi)有引起足夠重視。
二是對(duì)巴川鎮(zhèn)的特殊性認(rèn)識(shí)不足。隨著城區(qū)面積擴(kuò)大,巴川鎮(zhèn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)、人口等均已超過(guò)農(nóng)村,重心應(yīng)由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,然而巴川鎮(zhèn)的工作重心卻沒(méi)有隨之調(diào)整,在城區(qū)管理上,人力物力安排薄弱,城區(qū)工作仍沿舊例,沒(méi)有突破。三是對(duì)城區(qū)社會(huì)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位。城市社會(huì)管理是豐富城市內(nèi)涵,強(qiáng)化城市功能、提高城市品位的重要手段。隨著體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),巴川城區(qū)大量城市人口由過(guò)去的“單位人”變成“社會(huì)人”,農(nóng)村人口又成批涌入城區(qū),加上政府和企業(yè)一些職能的社會(huì)化轉(zhuǎn)移,城區(qū)社會(huì)流動(dòng)性加劇、矛盾增多,社會(huì)服務(wù)需求增大,要求城區(qū)管理工作應(yīng)隨之改革和加強(qiáng)。
2、管理體制不順。
現(xiàn)行以巴川鎮(zhèn)政府和職能部門(mén)共同參與,條塊分割的城區(qū)社會(huì)管理體制,已不適應(yīng)發(fā)展需要,制約了城區(qū)管理工作的有效開(kāi)展。癥結(jié)有兩方面:
一是責(zé)權(quán)不統(tǒng)一。巴川鎮(zhèn)是城區(qū)行政主管機(jī)構(gòu),職責(zé)上自然是城區(qū)社會(huì)管理的主體;職能部門(mén)雖地處城區(qū),但在職能上面對(duì)全縣、而不是直接參與巴川城區(qū)的具體管理工作。條塊分割,造成巴川鎮(zhèn)有責(zé)無(wú)權(quán),想管管不了;職能部門(mén)有權(quán)無(wú)責(zé),片面強(qiáng)調(diào)本部門(mén)職能和局部利益,愿管的插手,不愿管的甩手,結(jié)果導(dǎo)致政出多門(mén),互相推諉、趨利避患、管理出現(xiàn)空白等現(xiàn)象的產(chǎn)生。
二是力度小、效率低。條塊分割使巴川鎮(zhèn)在城區(qū)管理中職能弱化,統(tǒng)攬無(wú)力,要花不少精力協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,常常遇到“不買(mǎi)賬”的情況,工作難以順利開(kāi)展。
3、基層組織薄弱。巴川城區(qū)社會(huì)管理基層組織是居委會(huì),由于多年來(lái)基本上自然發(fā)展,基礎(chǔ)十分薄弱。
一是居委會(huì)管理缺乏力度。居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)部門(mén)、單位等沒(méi)有歸屬社區(qū)管理體系,不明確在社區(qū)內(nèi)的成員角色和應(yīng)盡職責(zé),居委會(huì)工作是“單練”,缺乏力度,難有成效。
二是職責(zé)不明確。居委會(huì)的工作基本上由鎮(zhèn)街管辦安排,行政色彩較濃,看似城區(qū)工作樣樣參與,實(shí)際上無(wú)職無(wú)權(quán),樣樣管不了。三是人員老化、力量不足?,F(xiàn)有12個(gè)居委會(huì)共有干部32人,平均年齡45.5歲,50歲以上的占41%;文化程度小學(xué)2人,初中 20人、高中以上10人,處于年齡偏大、文化偏低、綜合素質(zhì)不高的狀況。這支隊(duì)伍從質(zhì)和量上都很難適應(yīng)新形勢(shì)下城區(qū)社會(huì)管理工作的需要。此外各居委會(huì)普遍存在活動(dòng)場(chǎng)地匱乏,工作經(jīng)費(fèi)困難,干部待遇太低等基礎(chǔ)條件嚴(yán)重不足的問(wèn)題,也影響了居委會(huì)作用的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)上述問(wèn)題,提出如下建議:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)社會(huì)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)城市化的發(fā)展趨勢(shì),城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位日益凸顯。面對(duì)這種情況,要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)巴川城區(qū)管理在促進(jìn)我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)巴川鎮(zhèn)政府工作重心由農(nóng)村向城區(qū)轉(zhuǎn)移,加大城區(qū)工作力度,強(qiáng)化城市社會(huì)管理。
2、理順管理體制,明確職責(zé),強(qiáng)化巴川鎮(zhèn)政府對(duì)城區(qū)社會(huì)管理的主體地位。打破條塊分割、多元管理格局,建立以塊為主、條塊結(jié)合的一元管理體制,強(qiáng)化巴川鎮(zhèn)管理主體地位。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變,采取措施促使職能部門(mén)還政于鎮(zhèn)、還權(quán)于鎮(zhèn)(城市建設(shè),市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、勞動(dòng)、計(jì)劃生育、殯葬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)工作等),保障管理主體的施政效力。職能部門(mén)要,放小抓大,對(duì)城區(qū)社會(huì)管理微觀事務(wù)放手,強(qiáng)化縣域內(nèi)的宏觀調(diào)控。通過(guò)理順體制,建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一,配合協(xié)調(diào),動(dòng)作高效的城區(qū)社會(huì)管理體系。
3、加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)、夯實(shí)城區(qū)社會(huì)管理基礎(chǔ)。
一是調(diào)整居委會(huì)設(shè)置。按照有利于社區(qū)管理、方便生活、資源利用和工作效率提高的原則,適當(dāng)調(diào)整和設(shè)置居民委員會(huì),同時(shí)下設(shè)若干小區(qū),建立起新的社區(qū)自治管理體系和工作網(wǎng)絡(luò),有效發(fā)揮其自我管理、自我服務(wù)的功能。二
是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)現(xiàn)有居委會(huì)干部制度進(jìn)行改革、在機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中的分流人員、巴川鎮(zhèn)現(xiàn)有干部選拔或社會(huì)公開(kāi)招聘充實(shí)力量,建立一支年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
三是改善工作條件。采取措施,拓寬各項(xiàng)服務(wù),增加經(jīng)濟(jì)來(lái)源,切實(shí)解決活動(dòng)場(chǎng)所困難、工作經(jīng)費(fèi)短缺、干部待遇低下等具體問(wèn)題,逐步改善居委會(huì)工作的基礎(chǔ)條件,保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是街道居委會(huì)有參與轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及其它方面的規(guī)劃、驗(yàn)收、評(píng)比、推薦的權(quán)力和責(zé)任,增強(qiáng)居委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事務(wù)的管理能力。
附:社區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來(lái)越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn),提高《___思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會(huì)的管理狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見(jiàn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽(tīng)取駐區(qū)單位和居民不同意見(jiàn)。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個(gè),居民16戶50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一 社區(qū)工作人員基本信息
筐石社區(qū)占地面積13.5萬(wàn)平方米,建筑面積15.75萬(wàn)平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
筐石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動(dòng)保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個(gè),黨小組長(zhǎng)13人。居委會(huì)下設(shè)居民小組20個(gè),居民代表51人,樓棟長(zhǎng)20人。
筐石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來(lái)社區(qū)工作運(yùn)行情況
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
筐石灘街道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)
筐石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個(gè)居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
筐石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來(lái)自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取警中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開(kāi)拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來(lái),金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺(jué)美化家園,愛(ài)護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、金石社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會(huì)是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使金石社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了金石社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,金石社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對(duì)策與建議
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的由開(kāi)發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專(zhuān)到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路,將金石社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門(mén))無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,金石社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái),也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的金石社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得金石居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、金石社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián),有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
3、金石社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
五、總結(jié)
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。近幾年,大連市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。
大連市于2024年6月17日啟動(dòng)全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場(chǎng)九室二市” 功能。其中有村委會(huì)辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級(jí)檔案室、室外文體活動(dòng)場(chǎng)所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲(chǔ)能蓄勢(shì),必將大踏步前行。
第六篇 失地農(nóng)民和就業(yè)社會(huì)保障的調(diào)查與思考工作報(bào)告6500字
改革開(kāi)放的實(shí)踐證明,農(nóng)民只有循序從土地剝離出來(lái),才能提高生活質(zhì)量,才能加快現(xiàn)代化的步伐。黨的__大提出,解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”就是要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)拓新的空間,為農(nóng)民增收開(kāi)辟新的途徑。要做到這些,就必須創(chuàng)造條件,讓更多的農(nóng)民離開(kāi)土地,從而在工業(yè)化、城市化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。因此,部分農(nóng)民失地不僅是歷史發(fā)展的必然,也是時(shí)代進(jìn)步的需要。合理地離開(kāi)土地,不僅符合政府的愿望,也是多數(shù)農(nóng)民的愿望和要求。城市化有利于農(nóng)民富裕,而不是造成大批農(nóng)民失地失業(yè);有利于縮小城鄉(xiāng)差距,而不是擴(kuò)大社會(huì)不公。但在具體操作中也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,農(nóng)民失去土地之時(shí),便是政府引導(dǎo)農(nóng)民建立長(zhǎng)久生活基礎(chǔ)的“歷史性時(shí)刻”。土地是農(nóng)民的命根子,大量土地被征用后必須做好補(bǔ)償工作。更要考慮到失地農(nóng)民今后的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和生活保障問(wèn)題。為此,我們做了失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障的專(zhuān)題調(diào)研。
一、基本情況
(一)農(nóng)村分布和農(nóng)民收入情況。到2024年底,奎文區(qū)共有人口33.9萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口27.4萬(wàn)人,農(nóng)村人口6.5萬(wàn)人。其中,城中無(wú)地村15個(gè),人均0.2畝以下的村11個(gè),0.2畝至0.5畝的村14個(gè),0.5畝至1畝的村12個(gè),1畝以上的村13個(gè)。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個(gè)村,6652人,勞動(dòng)力3463人,人均耕地面積均在1.4畝以上。2024年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入32.5億元,其中來(lái)自一產(chǎn)的3.9億元,占11.8%;來(lái)自二產(chǎn)的18.1億元,占55.7%;來(lái)自三產(chǎn)的10.5億元,占32.5%。全區(qū)農(nóng)民人均收入3878元,其中工資性收入1774元,占45.7%;經(jīng)營(yíng)性收入1467元,占37.8%;農(nóng)業(yè)收入636元,占16.5%。農(nóng)民人均收入在4000元以上的村22個(gè),最多的為濰州路街道楊家村,人均5371元;在3000元以下的14個(gè)村,最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村,人均2700元。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀。近年來(lái),我區(qū)把國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)民就業(yè)通盤(pán)考慮,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)劣互補(bǔ),在做好國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時(shí),把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農(nóng)民就業(yè)的主渠道,不斷開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力,從而形成了城鄉(xiāng)一體,工農(nóng)一體的大就業(yè)格局,促進(jìn)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展,保持了就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。
到2024年底,全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人,農(nóng)村勞動(dòng)力34101人,其中,年齡在20歲以下的占28%,20—40歲的占32%,40—60歲的占40%。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的0.77萬(wàn)人,占23.3%;在企業(yè)打工的1.28萬(wàn)人,占38.8%;從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的0.78萬(wàn)人,占23.6%;無(wú)業(yè)的0.44萬(wàn)人,占13.3%。無(wú)地村中,從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看,就業(yè)情況可分為三個(gè)層面。
第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好,村中80%—90%左右的農(nóng)村勞動(dòng)力在本村企業(yè)工作,其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問(wèn)題解決得比較好,基本上無(wú)農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)問(wèn)題,生活安寧,社會(huì)穩(wěn)定。如廣文街道李家村,廿里堡街道南屯、廿里堡村,大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),對(duì)自愿參與本村企業(yè)就工的村民實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團(tuán)公司安置本村1300名村民,占全村勞動(dòng)力的73.7%。大虞街道東莊村結(jié)合舊村改造,騰出黃金地段聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)了早春園市場(chǎng)和沿街商業(yè)房,提供就業(yè)崗位300多個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)在本村就工的農(nóng)民達(dá)5980人,占全部勞動(dòng)力的18%。
第二層面。部分近郊村,村辦企業(yè)少,農(nóng)村勞動(dòng)力只有30%左右在村辦企業(yè)工作,其他在外打工或自謀職業(yè),大部分家庭比較富裕,就業(yè)壓力不大。
第三層面。大部分遠(yuǎn)郊村、小部分近郊村無(wú)村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳,部分農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工或自謀職業(yè),還有部分無(wú)業(yè),就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。
(三)失地農(nóng)民生活保障情況。失地農(nóng)民的生活保障主要有三種方式。一是參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,根據(jù)各村實(shí)際情況,分類(lèi)指導(dǎo),采取不同的投保辦法,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)條件好的村,象廿里堡街道北王村,采取村集體投保,村民達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí),由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金;對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)比較好的村,如北苑街道沙窩村、丁家,濰州路街道丁家道口村等,采取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)與村集體補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,由村里統(tǒng)一組織為適齡農(nóng)民辦理;對(duì)部分村集體經(jīng)濟(jì)收入減少、村民收入較好的村,如櫻桃園街道西櫻、櫻南村,組織村民自己投保。目前,全區(qū)共有3979名農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),占農(nóng)村人口的6.4%,其中無(wú)地農(nóng)民2100人左右。二是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。近年來(lái),立足區(qū)情實(shí)際,我們積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,在深入宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,逐步將街村企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,提高了社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民合同制工人的保障作用。同時(shí),與經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《奎文區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》和《外商投資企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》,努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,做好應(yīng)保盡保。到目前農(nóng)民合同制工人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到
3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補(bǔ)助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補(bǔ)償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同,根據(jù)土地補(bǔ)償金多少和企業(yè)效益好差,發(fā)放福利待遇也分三個(gè)層面。第一層面。土地補(bǔ)償金多或村辦企業(yè)效益好的,對(duì)農(nóng)民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對(duì)男年滿50周歲,女年滿45周歲的村民實(shí)行了退休,每人每月發(fā)放150元生活費(fèi),節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補(bǔ)助品,并且對(duì)村民住房及水、電、暖等進(jìn)行一定數(shù)額的補(bǔ)助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累,也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村,每月給村民發(fā)100元生活補(bǔ)助費(fèi),一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒(méi)有企業(yè),集體資金積累又不多,大部分村民基本上沒(méi)有福利和補(bǔ)助金,只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補(bǔ)助費(fèi),由于資金有限,這部分資金積累一旦用完,則60歲以上老人的保障也無(wú)著落。
二、存在的問(wèn)題
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民在失去賴(lài)以生存的土地后,在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來(lái)的就業(yè)、保障等問(wèn)題逐漸成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn),這是一個(gè)全新的問(wèn)題,也是解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的關(guān)鍵。從目前情況看,失地農(nóng)村普遍存在以下問(wèn)題。
(一)思想觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。一方面,就業(yè)觀念差。農(nóng)民失去土地后,其生活習(xí)慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上,仍存在只要有土地就有飯吃,就有保障,失去了土地就等于失去了生存的權(quán)利,只能依靠政府、依靠村里補(bǔ)助救濟(jì),認(rèn)為就業(yè)仍然是村和集體的事,通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過(guò)其它途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)的意識(shí)較差。對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí),這些問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)條件差的村表現(xiàn)的尤為突出。另一方面,社會(huì)保障觀念淡薄。在調(diào)查中,有50%以上村民對(duì)到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問(wèn)題的回答是:到時(shí)候再說(shuō)吧,先把眼前的吃飯、孩子上學(xué)問(wèn)題解決了就行。有些村領(lǐng)導(dǎo)希望能有一個(gè)比較好的保障方法來(lái)保障村民今后的生活問(wèn)題,但沒(méi)有達(dá)成村與村民的共識(shí)。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)展難度大,覆蓋面窄。從調(diào)查情況看,全區(qū)無(wú)地或少地村的社會(huì)保障當(dāng)前主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題:
一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民占適齡投保人員的比例不足四分之一,全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保障問(wèn)題沒(méi)有解決。二是保障數(shù)額偏低。目前我區(qū)已參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的村大多數(shù)參保農(nóng)民都存在繳費(fèi)基數(shù)低,保障數(shù)額偏少的問(wèn)題,尚達(dá)不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數(shù)村已無(wú)土地,但這部分村的村民多數(shù)還沒(méi)有參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是生活補(bǔ)助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳,許多村資金積累不多,僅靠有限集體積累來(lái)對(duì)村民或僅對(duì)60歲以上老人進(jìn)行生活補(bǔ)助,且補(bǔ)助額度偏低。四是失業(yè)農(nóng)民依然存在。農(nóng)村無(wú)地后,青壯勞動(dòng)力外出打工,但有相當(dāng)一部分中老年村民無(wú)業(yè)在家,僅依靠村積累或土地補(bǔ)償金進(jìn)行生活補(bǔ)助也難以維持長(zhǎng)久。
由于上述現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的存在,加上我區(qū)8個(gè)街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,各街道的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不一樣,對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障帶來(lái)了一定困難。如廣文街道東上虞村負(fù)債大于資產(chǎn),村里也沒(méi)有集體企業(yè),村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn),集體難以承擔(dān)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。還有的村村民有愿望、集體也有愿望,如廣文街道中上虞村,村集體有部分積累,但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險(xiǎn)費(fèi)。村民的經(jīng)濟(jì)水平也不一樣,有的農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)收入較高,不在乎參不參加保險(xiǎn),甚至不愿參加。有的經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差,僅能保障基本生活和子女上學(xué),也無(wú)力參加保險(xiǎn),造成了兩極分化的問(wèn)題。
(三)就業(yè)安置困難。 從我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,有三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力處于就業(yè)不充分狀態(tài),加上今后平均每年新增農(nóng)村勞動(dòng)力,就業(yè)壓力將不斷增大。從無(wú)業(yè)農(nóng)民情況看,失地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。具體分析:一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限,安置大齡下崗職工十分困難,再要安排失地農(nóng)民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來(lái)的打工者的沖擊,就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,加上無(wú)地農(nóng)民對(duì)工作挑肥揀瘦,這與外地農(nóng)民工“肯吃苦、低報(bào)酬”的優(yōu)勢(shì)形成鮮明對(duì)比。三是農(nóng)民素質(zhì)低,尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低,找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低,掌握新技術(shù)難度較大,再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳,也使失地農(nóng)民減少了就業(yè)機(jī)會(huì)。五是失地農(nóng)民中“弱勢(shì)群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者,還包括40歲以上的婦女,50歲以上男子農(nóng)民。這些人有土地補(bǔ)償金,生活還能勉強(qiáng)維持,一旦補(bǔ)償金用完了,生活將無(wú)著落。
(四)社會(huì)不安定因素多。失地農(nóng)民中的青壯年由于無(wú)事可干,出去打工又怕累,又嫌報(bào)酬低,加上有一定補(bǔ)貼,就是在村里閑逛。他們因?yàn)槟贻p往往覺(jué)著生活無(wú)聊,于是或結(jié)伙鬧事,或坑蒙拐騙干起違法勾當(dāng)。此外,因土地出讓或補(bǔ)償金問(wèn)題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。
三、對(duì)策建議
解決失地農(nóng)民問(wèn)題必須綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,既要有利于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費(fèi)用偏低、就業(yè)困難等問(wèn)題,還要從保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),探索制定深化體制改革的政策,從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問(wèn)題,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第一,建立失地農(nóng)民基本生活保障制度。失地農(nóng)民基本生活保障制度既要有別于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其它社會(huì)保險(xiǎn),又要考慮能與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其它社會(huì)保險(xiǎn)相銜接。
(一)保障對(duì)象。按《______農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,被征地農(nóng)民基本生活保障的對(duì)象,為被征地時(shí)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口,具體保障人員,經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或村民大會(huì)討論,由街道核準(zhǔn)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核確定,并予以公示。
(二)保障形式。根據(jù)不同的年齡段,實(shí)行不同的基本生活保障,保障的重點(diǎn)是勞動(dòng)年齡段內(nèi)和勞動(dòng)年齡段以上人員。
1.對(duì)征地時(shí)已經(jīng)是勞動(dòng)年齡段以上的人員(男60周歲、女55周歲以上),直接實(shí)行養(yǎng)老保障,并建立個(gè)人專(zhuān)戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。個(gè)人專(zhuān)戶由集體和個(gè)人繳費(fèi)組成,記賬利率按實(shí)際收益率或不低于一年期銀行同期利率確定(下同)。政府出資部分不記入個(gè)人專(zhuān)戶,進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶以作調(diào)劑之用。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、全省平均預(yù)期壽命和我區(qū)的具體保障水平(含增長(zhǎng)幅度等因素)等綜合確定,一次性繳足(或不分年齡實(shí)行相同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或區(qū)別年齡分檔繳納)。保障對(duì)象享受的待遇應(yīng)與繳費(fèi)水平掛鉤,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和承受能力相適應(yīng),原則上要高于城市居民最低生活保障水平,或比照失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)確定。保障對(duì)象去世后,其個(gè)人專(zhuān)戶中的本息余額可由法定繼承人或指定受益人繼承。
2.對(duì)征地時(shí)屬于勞動(dòng)年齡段內(nèi)的人員(16周歲以上,男60周歲以下、女55周歲以下人員),按實(shí)際測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)(或不分年齡實(shí)行相同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或區(qū)別年齡分檔繳納)一次性繳足基本生活保障費(fèi)用,為其建立個(gè)人專(zhuān)戶。個(gè)人專(zhuān)戶由集體和個(gè)人繳納的費(fèi)用組成,政府出資部分也一并記入(記販利率同上)。在其未就業(yè)時(shí),可從征地調(diào)節(jié)資金中發(fā)放不超過(guò)兩年的生活補(bǔ)助費(fèi),也可從征地安置補(bǔ)助費(fèi)留存中解決;補(bǔ)助期滿后仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障條件的,納入城市低保;就業(yè)后按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),其個(gè)人專(zhuān)戶儲(chǔ)存額按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策規(guī)定進(jìn)行銜接和折算;就業(yè)后失業(yè)的,將其納入失業(yè)保險(xiǎn)渠道,不再享受生活費(fèi)補(bǔ)助;因年齡偏大或其它原因不能就業(yè)的人員,在到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí),可享受與勞動(dòng)年齡段以上人員相同的養(yǎng)老保障待遇,其個(gè)人專(zhuān)戶亦與之相銜接。繳費(fèi)對(duì)象男年滿60周歲、女年滿55周歲后開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金;繳費(fèi)對(duì)象未達(dá)到領(lǐng)取年齡死亡后,其個(gè)人專(zhuān)戶中本息可依法繼承。
3.對(duì)征地時(shí)未達(dá)到勞動(dòng)年齡段的人員(16周歲以下),按征地補(bǔ)償規(guī)定一次性發(fā)給征地安置補(bǔ)助費(fèi)。當(dāng)他們到達(dá)就業(yè)年齡或?qū)W習(xí)畢業(yè)后,即作為城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力,參加相關(guān)的社會(huì)保障。
4、與現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。對(duì)已經(jīng)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的失地農(nóng)民,原個(gè)人帳戶保持不變,到達(dá)領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額,可與參加失地農(nóng)民基本生活保障享受的領(lǐng)取額合并,統(tǒng)一發(fā)放。建立失地農(nóng)民基本保障制度后,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,原個(gè)人帳戶保持不變,達(dá)到領(lǐng)取年齡后,分別領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(三)資金籌集。建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度,關(guān)鍵是要落實(shí)保障資金。本著“群眾能接受,政府能承受”的原則,采取“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法,即“政府出一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人繳一點(diǎn)”予以籌集。其府出資部分不低于保障資金總額的30%,從土地出讓金收入中列支;集體承擔(dān)部分不低于保障資金總額的40%,從土地補(bǔ)償費(fèi)中列支;個(gè)人承擔(dān)部分從征地安置補(bǔ)助費(fèi)中抵交。同時(shí),按照以上“三個(gè)一點(diǎn)”籌集的被征地農(nóng)民基本生活保障資金總額的5%,在土地出讓金中提取建立被征地農(nóng)民基本生活保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,以應(yīng)對(duì)未來(lái)的支付風(fēng)險(xiǎn)。上述四部分資金,由國(guó)土資源部門(mén)在征地費(fèi)用撥付過(guò)程中負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理,及時(shí)足額轉(zhuǎn)入財(cái)政局開(kāi)設(shè)的社保基金專(zhuān)戶中,并抄送勞動(dòng)和社會(huì)保障局,以確保被征地農(nóng)民基本生活保障費(fèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額到位。
(四)資金管理。被征地農(nóng)民基本生活保障基金(含風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金)實(shí)行收支兩條線和財(cái)政專(zhuān)戶管理,單獨(dú)建賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得轉(zhuǎn)借、挪用或截留、擠占。要建立健全基金監(jiān)督和管理機(jī)制,確保被征地農(nóng)民基本生活保障基金安全運(yùn)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二,妥善解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。在失地農(nóng)民群體中,勞動(dòng)年齡段內(nèi)的人員占大多數(shù),做好就業(yè)安置工作是解決他們生產(chǎn)、生活出路的根本保證,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提條件。要以提高農(nóng)民素質(zhì)為總抓手,不斷加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,實(shí)行“雙向選擇”的辦法,由村辦集體企業(yè)安置就業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。推進(jìn)農(nóng)民市民化,城鄉(xiāng)一體化,必須創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)的基礎(chǔ)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了,才能為失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,使他們安居樂(lè)業(yè)。
1.要大力發(fā)展中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等勞動(dòng)密集型企業(yè)。實(shí)踐證明,中小企業(yè)在解決勞動(dòng)力就業(yè)方面有著較大的優(yōu)勢(shì),在資本積累階段,尤其需要使用大量低成本的農(nóng)村勞動(dòng)力。因此,要繼續(xù)依托失地勞動(dòng)力所在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,借助征地補(bǔ)償中村集體留存部分,憑借有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì),要加大扶持力度,加快和發(fā)展適度規(guī)模的勞動(dòng)密集型企業(yè)。
4050人員,并同時(shí)享受?chē)?guó)有、縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)支持失地農(nóng)民自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民參照下崗失業(yè)職工的辦法,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,享受與國(guó)有和縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)職工同等的再就業(yè)優(yōu)惠政策。同時(shí),享受新辦企業(yè)和小額貸款擔(dān)保的優(yōu)惠政策。
(四)健全完善三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善區(qū)、街、村(居)三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供及時(shí)的、有價(jià)值的就業(yè)信息,并為他們提供免費(fèi)的中介服務(wù)。在條件較好且閑散勞動(dòng)力多的村定期舉辦勞動(dòng)力市場(chǎng),免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)介紹。積極組織勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的就業(yè)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò),為勞動(dòng)力提供及時(shí)、便捷的服務(wù)。
總之,在對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)和保障問(wèn)題上要通盤(pán)考慮,做好就業(yè)和社會(huì)保障的有機(jī)結(jié)合,雙管齊下,全方位保障失地農(nóng)民的利益,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)盡快融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性軌道,加快城市化進(jìn)程的步伐。
第七篇 大學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告3700字
寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
在注重素質(zhì)教育的今天,假期社會(huì)實(shí)踐作為促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的重要舉措,作為培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑,一直來(lái)深受學(xué)校的高度重視。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀(jì)優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假期間社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的重要手段。它有助于當(dāng)代學(xué)生接觸社會(huì),了解社會(huì)。同時(shí),實(shí)踐也是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉才干的有效途徑,更是學(xué)生服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的一種良好形式。多年來(lái),社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)已在我校蔚然成風(fēng)。
學(xué)校是一個(gè)小社會(huì),步入高中就等于步入半個(gè)社會(huì)。我們不再是象牙塔里不能受風(fēng)吹雨打的花朵,通過(guò)社會(huì)實(shí)踐的磨練,我們深深地認(rèn)識(shí)到社會(huì)實(shí)踐是一筆財(cái)富。社會(huì)是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué),只有正確的引導(dǎo)我們深入社會(huì),了解社會(huì),服務(wù)于社會(huì),投身到社會(huì)實(shí)踐中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,為今后走出校門(mén),踏進(jìn)社會(huì)創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用,在實(shí)踐中成才,在服務(wù)中成長(zhǎng),并有效的為社會(huì)服務(wù),體現(xiàn)高中生的自身價(jià)值。今后的工作中,是在過(guò)去社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)范圍,挖掘?qū)嵺`活動(dòng)培養(yǎng)人才的潛力,堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與了解國(guó)情,服務(wù)社會(huì)相結(jié)合,為國(guó)家與社會(huì)的全面發(fā)展出謀劃策。堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量為社會(huì)創(chuàng)造了新的財(cái)富。
我在一個(gè)親戚開(kāi)的電腦配件柜臺(tái)幫忙賣(mài)貨,過(guò)的十分充實(shí)。在此次實(shí)踐過(guò)程中我學(xué)到在書(shū)本中學(xué)不到的知識(shí),它讓你開(kāi)闊視野、了解社會(huì)、深入生活、回味無(wú)窮。也對(duì)自己一直十分想了解的電腦知識(shí)有了更進(jìn)一步的深入。社會(huì)實(shí)踐作為廣大青年學(xué)生接觸社會(huì)、了解國(guó)情、服務(wù)大眾的重要形式,對(duì)于青年學(xué)生的成長(zhǎng)、成才有著極為重要的作用。
這次假期實(shí)踐我以“善用知識(shí),增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐能力,豐富假期生活”為宗旨,利用假期參加有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),接觸社會(huì),了解社會(huì),從社會(huì)實(shí)踐中檢驗(yàn)自我。這次的社會(huì)實(shí)踐收獲不少。我認(rèn)為以下四點(diǎn)是在實(shí)踐中缺少的。
一.在社會(huì)上要善于與別人溝通。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作讓我認(rèn)識(shí)更多的人。如何與別人溝通好,這門(mén)技術(shù)是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多,使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,會(huì)使談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。與同事的溝通也同等重要。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過(guò)程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見(jiàn),你要聽(tīng)取、耐心、虛心地接受。
二.在社會(huì)中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對(duì)自己的能力做出肯定。在多次的接觸顧客中,我明白了自信的重要性。你沒(méi)有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有關(guān)系。重要的是你的能力不比別人差。社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)也是積累出來(lái)的,沒(méi)有第一次又何來(lái)第二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三.在社會(huì)中要克服自己膽怯的心態(tài)。
開(kāi)始放假的時(shí)候,知道要打假期工時(shí),自己就害怕了。自己覺(jué)得困難挺多的,自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,學(xué)歷不足等種種原因使自己覺(jué)得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來(lái)。幾次的嘗試就是為克服自己內(nèi)心的恐懼。如哥哥所說(shuō)的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話,工作時(shí)間長(zhǎng)了你自然就不怕了?!逼鋵?shí)有誰(shuí)一生下來(lái)就什么都會(huì)的,小時(shí)候天不怕地不怕,嘗試過(guò)吃了虧就害怕,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。戰(zhàn)勝自我,只有征服自己才能征服世界。有勇氣面對(duì)是關(guān)鍵,如某個(gè)名人所說(shuō):“勇氣通往天堂,怯懦通往地獄。”
四.工作中不斷地豐富知識(shí)。
知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。
以上是我自己覺(jué)得在這次假期社會(huì)實(shí)踐學(xué)到了自己覺(jué)得在社會(huì)立足必不可少的項(xiàng)目。
高中是一個(gè)教育我、培養(yǎng)我、磨練我的圣地,我為我能在此生活而倍感榮幸。社會(huì)是一個(gè)很好的鍛煉基地,能將學(xué)校學(xué)的知識(shí)聯(lián)系于社會(huì)。 實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì),了解社會(huì),服務(wù)社會(huì),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐,而不是閉門(mén)造車(chē)。實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力。為認(rèn)識(shí)社會(huì),了解社會(huì),步入社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。
寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
第一次參加社會(huì)實(shí)踐,我明白中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門(mén),走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),有助于我們?cè)谛V袑W(xué)生更新觀念,吸收新的思想與知識(shí)。近三個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,一晃而過(guò),卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的感情,拉近了我與社會(huì)的距離,也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn),為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟!
一:掙錢(qián)的辛苦
整天在公司辛辛苦苦上班,天天面對(duì)的都是同一樣事物,真的好無(wú)聊??!好辛苦??!在那時(shí),我才真真正正的明白,原來(lái)父母在外打工掙錢(qián)真的很不容易!
二:人際關(guān)系
在這次實(shí)踐中,讓我很有感觸的一點(diǎn)就人際交往方面, 大家都知道社會(huì)上人際交往非常復(fù)雜,但是具體多么復(fù)雜,我想也很難說(shuō)清楚,只有經(jīng)歷了才能了解。才能有深刻的感受,大家為了工作走到一起, 每一個(gè)人都有自己的思想和個(gè)性,要跟他(她)們處理好關(guān)系得需要許多技巧,就看你怎么把握了。我想說(shuō)的一點(diǎn)就是,在交際中,既然我們不能改變一些東西,那我們就學(xué)著適應(yīng)它。如果還不行,那就改變一下適應(yīng)它的方法。讓我在這次社會(huì)實(shí)踐中掌握了很多東西,最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。同時(shí)在這次實(shí)踐中使我深深體會(huì)到我們必須在工作中勤于動(dòng)手慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實(shí)在不行可以虛心請(qǐng)教他人,而沒(méi)有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會(huì)所淘汰。
三:管理者的管理
在公司里邊,有很多的管理員,他們就如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo)和班級(jí)里面的班干部。要想成為一名好的管理,就必須要有好的管理方法,就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級(jí)里的同學(xué)們!要想讓他們服從你的管理。那么你對(duì)每個(gè)員工或每個(gè)同學(xué),要用到不同的管理方法,意思就是說(shuō):在管理時(shí),要因人而異!
四:自強(qiáng)自立
俗話說(shuō):“在家千日好,出門(mén)半”招“難!”意思就是說(shuō):在家里的時(shí)候,有自已的父母照顧,關(guān)心,呵護(hù)!那肯定就是日子過(guò)得無(wú)憂無(wú)慮了,但是,只要你去到外面工作的時(shí)候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一個(gè)人去解決,在這二個(gè)多月里,讓我學(xué)會(huì)了自強(qiáng)自立!凡事都要靠自已!現(xiàn)在,就算父母不在我的身邊,我都能夠自已獨(dú)立!
五:認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐
一切認(rèn)識(shí)都來(lái)源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源說(shuō)明了親身實(shí)踐的必要性和重要性,但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類(lèi)認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展,不斷提出新的問(wèn)題,促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問(wèn)題。而隨著這些問(wèn)題的不斷解決,與此同步,人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高!馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用,認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有巨大的反作用。認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。認(rèn)識(shí)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,但是認(rèn)識(shí)一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對(duì)獨(dú)立性,可以對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí),還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí),不斷地從各方面武裝自已,才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已,表現(xiàn)自已。
六:專(zhuān)業(yè)的重要性
選擇了會(huì)計(jì)為專(zhuān)業(yè)的我,在這次實(shí)踐中自然比較關(guān)注這一環(huán)。雖然在實(shí)踐中只是負(fù)責(zé)比較簡(jiǎn)單的部分,但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)真正運(yùn)用出來(lái)也使我頗感興奮!在學(xué)校上課時(shí)都是老師在教授,學(xué)生聽(tīng)講,理論部分占主體,而我自己對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)也能掌握,本以為到了企業(yè)實(shí)踐應(yīng)該能夠應(yīng)付得來(lái),但是在企業(yè)里并沒(méi)想象中如此容易。平時(shí)在學(xué)校,數(shù)字錯(cuò)了改一改就可以交上去了,但在工廠里,數(shù)字絕對(duì)不可以出錯(cuò),因?yàn)橘|(zhì)量是企業(yè)的第一生命,質(zhì)量不行,企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)跟不上,而效率也會(huì)隨之降低,企業(yè)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中失敗,所謂“逆水行舟,不進(jìn)則退”,企業(yè)要時(shí)時(shí)保持著這種競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),才能在市場(chǎng)中立于不敗之地,就因?yàn)檫@樣,企業(yè)會(huì)對(duì)每一個(gè)在廠的員工嚴(yán)格要求,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò),這種要求在學(xué)校的課堂上是學(xué)不到的,在學(xué)校里可能會(huì)解一道題,算出一個(gè)程式就行了,但這里更需要的是與實(shí)際相結(jié)合,只有理論,沒(méi)有實(shí)際操作,只是在紙上談兵,是不可能在這個(gè)社會(huì)上立足的,所以一定要特別小心謹(jǐn)慎,而且一旦出錯(cuò)并不是像在學(xué)校里一樣老師打個(gè)紅叉,然后改過(guò)來(lái)就行了,在工廠里出錯(cuò)是要負(fù)上責(zé)任的,這關(guān)乎工廠的利益損失。
第八篇 工商局構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的調(diào)查報(bào)告1800字
工商局構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的調(diào)查報(bào)告
一、信用平臺(tái)產(chǎn)生的背景企業(yè)信用是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn),具有親和力、凝聚力和感召力,是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的根本和源泉。特別是隨著中國(guó)入世,建立良好的企業(yè)信用顯得尤為重要。
然而,僅從我市的情況來(lái)看,部分企業(yè)信用意識(shí)淡薄,據(jù)我局統(tǒng)計(jì),20__年,全局查處的各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件中,涉及企業(yè)合同欺詐、虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)、制假售假等違背誠(chéng)實(shí)信用的案件,就占到了42。盡管是為數(shù)很少企業(yè)的失信行為,但一定程度上使全市企業(yè)的整體聲譽(yù)受到影響。
工商部門(mén)作為監(jiān)督管理企業(yè)的重要職能部門(mén),如何充分充揮職能,遏制這種行為的擴(kuò)散和蔓延,我們認(rèn)為要標(biāo)本兼治,重在治本,而要治本的重要途徑,就是要建立信用監(jiān)管體系。其實(shí),我局早在兩年前就開(kāi)始了信用等級(jí)評(píng)定工作,但僅僅是依據(jù)企業(yè)每年年檢的優(yōu)劣,來(lái)把企業(yè)評(píng)為a、b兩個(gè)信用等級(jí)。
這種單項(xiàng)評(píng)級(jí)的方法只表明企業(yè)年檢的等次,卻不能全面、客觀地反映企業(yè)在公平交易、合同、商標(biāo)、廣告等方面的情況,存在一定的局限性。從對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管來(lái)看,有的企業(yè)年檢時(shí)雖是優(yōu)良企業(yè),但當(dāng)企業(yè)違規(guī)違法行為發(fā)生時(shí),由于其信用信息缺乏動(dòng)態(tài)性,容易造成企業(yè)信用失真。
同時(shí),企業(yè)的信用程度只通過(guò)每年一次的年檢來(lái)反映,難以起到宣傳和警示作用。因此,全方位構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái),準(zhǔn)確反映企業(yè)信用等級(jí),不斷加大企業(yè)監(jiān)管力度,提升企業(yè)信用水平,已成為工商部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。
提升企業(yè)信用,不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是時(shí)代的要求。幾年前7月,全國(guó)33名私營(yíng)企業(yè)主在北京人民大會(huì)堂聯(lián)名推出《信譽(yù)宣言》,呼吁重構(gòu)企業(yè)信用體系,后來(lái)“兩會(huì)”召開(kāi),與會(huì)代表談?wù)撟疃嗟囊彩钦\(chéng)信問(wèn)題。
同時(shí),提高誠(chéng)信意識(shí),也是去年底我市“兩會(huì)”期間的熱門(mén)話題。市委、市政府也高度重視建立良好的公平交易秩序和誠(chéng)實(shí)信用環(huán)境工作,市委書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了我局有關(guān)情況匯報(bào),并提出了爭(zhēng)創(chuàng)“a級(jí)信用等級(jí)市”的口號(hào)。
工商部門(mén)作為政府的職能部門(mén),作為負(fù)責(zé)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管的行政職能部門(mén),更要與時(shí)俱進(jìn),為我市企業(yè)營(yíng)造良好的信用環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過(guò)建立局域網(wǎng)和紅盾信息網(wǎng),將企業(yè)的相關(guān)信用信息在網(wǎng)上進(jìn)行公示,既可以使咨詢(xún)對(duì)象更便捷、快速查詢(xún)企業(yè)的信用情況,又可以提高工商部門(mén)的執(zhí)法效能。
因此,我局把大力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái),作為深化“合同解憂工程”、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,并確立了“因地制宜、循序漸進(jìn)、大膽探索、務(wù)求實(shí)效”的工作思路。
二、主要做法作為工商行政管理機(jī)關(guān),怎樣在構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)中發(fā)揮應(yīng)有的作用?經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究,決定采取信用戶口、信用公示、信用巡查三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,著力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)。
(一)建立“信用戶口”一是拓寬企業(yè)信用信息容量。去年以來(lái),在充分利用企業(yè)注冊(cè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,我局已為3000余家企業(yè)建立“信用戶口”數(shù)據(jù)庫(kù)。
每個(gè)企業(yè)的“信用戶口”均由兩大部分共26項(xiàng)組成。一部分是企業(yè)注冊(cè)、變更等基本情況共17項(xiàng)。
另一部分是企業(yè)信用情況共9項(xiàng)。信用情況包括局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室監(jiān)管掌握的信用情況(含年檢等級(jí)、注冊(cè)商標(biāo)、精品名牌、合同履約率、重合同守信用情況、受獎(jiǎng)勵(lì)情況、不良行為記錄、綜合評(píng)定等級(jí))和市內(nèi)技監(jiān)、金融、稅務(wù)等部門(mén)提供的企業(yè)的信用情況。
二是明確各自分工。為及時(shí)準(zhǔn)確錄入企業(yè)“信用戶口”的相關(guān)信息,我們根據(jù)“信用戶口”中增設(shè)的欄目,明確分工如下:年檢等級(jí)由個(gè)私局和注冊(cè)分局按登記管理權(quán)限提供;合同履約率、重合同守信用情況、綜合評(píng)定等級(jí)由合同科負(fù)責(zé)錄入;注冊(cè)商標(biāo)由商廣科負(fù)責(zé)錄入;不良行為記錄由法規(guī)科負(fù)責(zé)錄入;受獎(jiǎng)勵(lì)情況和其它部門(mén)提供的信息由局辦公室請(qǐng)求市政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供文件資料后及時(shí)錄入。
三是建立企業(yè)信用綜合評(píng)定等級(jí)制度。將綜合評(píng)定等級(jí)分為a、b、c三個(gè)信用等級(jí)。
其中,a級(jí)表示信用比較好的;b級(jí)表示信用情況一般的;c級(jí)表示信用情況較差的。a級(jí)企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:①重合同守信用企業(yè);②年度年檢a級(jí)企業(yè);③企業(yè)商標(biāo)為我市知名商標(biāo)或省著名商標(biāo);④消費(fèi)者滿意企業(yè);⑤企業(yè)產(chǎn)品被評(píng)為市“精品名牌”;⑥被市委市政府在雙文明表彰會(huì)上授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和受有關(guān)部門(mén)評(píng)定信用等級(jí)的。
只要滿足上述六項(xiàng)中任意一項(xiàng)的,則企業(yè)的綜合評(píng)定等級(jí)為a級(jí)。c級(jí)企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:①連續(xù)兩年沒(méi)有參加年檢的;②兩年內(nèi)受到經(jīng)濟(jì)查處的。
凡在上述兩項(xiàng)中有任意一項(xiàng)的,則該企業(yè)的綜合評(píng)定等級(jí)為c級(jí)。除a級(jí)和c級(jí)以外的企業(yè)則為b級(jí)。
第九篇 寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告:關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告1500字
所在學(xué)院:
外國(guó)語(yǔ)學(xué)院
學(xué)生姓名:
沈丹
學(xué) 號(hào):
0920307323
指導(dǎo)教師:
職務(wù)/職稱(chēng):
實(shí)踐單位:
實(shí)踐日期:
2024年2月5日―― 2024年2月7日
單位聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告
摘 要:我國(guó)自20世紀(jì)90年代末大學(xué)開(kāi)始擴(kuò)招以來(lái),大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題就隨之產(chǎn)生了,近幾年,大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率下降,供需比日趨上升,就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題成為當(dāng)前最突出的社會(huì)問(wèn)題之一。因此,我對(duì)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,以了解相關(guān)原因和一些措施。
一、主題簡(jiǎn)介
1、了解大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題
2、了解造成就業(yè)難的原因
3、了解解決就業(yè)問(wèn)題的方法
二、活動(dòng)日程
1、2024年2月5日:去太倉(cāng)圖書(shū)館查閱相關(guān)書(shū)籍報(bào)刊資料
2、2024年2月6日:在網(wǎng)上查詢(xún)相關(guān)信息,向附近的公司、工廠以及周?chē)ぷ鞯挠H戚朋友了解情況
3、2024年2月7日:整理資料,完成報(bào)告
三、調(diào)查情況
1、調(diào)查背景
按要求進(jìn)行寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),完成一份真實(shí)科學(xué)的調(diào)查報(bào)告
2、調(diào)查目的
了解大學(xué)生的就業(yè)情況和問(wèn)題,為將來(lái)進(jìn)入社會(huì)做好相關(guān)準(zhǔn)備
3、調(diào)查對(duì)象
就業(yè)的大學(xué)生以及周?chē)ぷ鞯挠H戚朋友
4、調(diào)查方法
查閱相關(guān)書(shū)籍報(bào)刊;查詢(xún)網(wǎng)上信息;詢(xún)問(wèn)親戚朋友、公司職員
5、現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生就業(yè)狀況嚴(yán)峻,面臨就業(yè)難問(wèn)題,而造成這一問(wèn)題的原因主要有以下兩個(gè)方面:
(1)社會(huì)原因
每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會(huì)上所需要的就業(yè)崗位數(shù)量多得多,也就是供過(guò)于求,而且差距逐年增大。此外,大學(xué)沒(méi)有迅速適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等教育所提出的日益苛刻的要求,持續(xù)的擴(kuò)招進(jìn)一步稀釋了大學(xué)原有的教育資源,部分學(xué)校以營(yíng)利為目的,難以保證教學(xué)質(zhì)量,親戚中有幾個(gè)民辦高校的學(xué)生就提到了這個(gè)問(wèn)題。
(2)自身原因
首先,大學(xué)生自我能力認(rèn)識(shí)不足,所學(xué)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)要求不匹配。在我國(guó)的教育體制下,大學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置脫離社會(huì)的需求,學(xué)生的實(shí)際能力得不到培養(yǎng)。大學(xué)生有較扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),但缺乏良好的心理素質(zhì)、禮儀和法律觀念。此外,有些在校大學(xué)生不清楚自己未來(lái)的發(fā)展方向,在校時(shí)沒(méi)有想到就業(yè)的殘酷,并沒(méi)有有把心思花在學(xué)習(xí),而是將大量的時(shí)間用于玩樂(lè)。我詢(xún)問(wèn)的人中也有這樣的情況,他們對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃不夠重視,在擇業(yè)時(shí)往往缺乏對(duì)自己的清晰定位,不知道自己能做什么,所以只能聽(tīng)從長(zhǎng)輩的建議,從而導(dǎo)致工作不適合自己而缺乏興趣,最終失業(yè)。最后,大學(xué)生做事眼高手低,就業(yè)時(shí)一味追求穩(wěn)定和高收入。多數(shù)大學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神,不愿意從基層做起,寧愿等待,這樣勢(shì)必會(huì)在求職過(guò)程中受挫。
6、解決方法
(1)社會(huì)方面
企業(yè)應(yīng)提供盡可能多的就業(yè)崗位,在保證企業(yè)利益的前提下接納更多的大學(xué)生。政府要出臺(tái)相關(guān)措施,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),如舉辦大型招聘會(huì)等。除了企業(yè),各高校也應(yīng)把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,以更積極的態(tài)度,更有力的措施,更扎實(shí)的行動(dòng)做好就業(yè)工作。
(2)大學(xué)生自身方面
大學(xué)生要擺正就業(yè)心態(tài),不要局限于某些崗位和區(qū)域問(wèn)題,抓住政策優(yōu)勢(shì),樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)的觀念。大學(xué)生不能等待機(jī)會(huì),而是要清楚用人單位需要什么樣的人才,以積極的態(tài)度,樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,不斷提高自己的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。畢業(yè)生應(yīng)該先就業(yè)后擇業(yè),這樣會(huì)在很大程度上減輕就業(yè)難這一社會(huì)問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)這次的調(diào)查,我了解到了大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻,而且大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的產(chǎn)生是由多方面因素造成的。雖然通過(guò)政府的努力,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已得到了部分解決,但問(wèn)題的根本解決并不是一朝一夕就能完成的。我們大學(xué)生自身的努力對(duì)就業(yè)來(lái)說(shuō)有很大的影響,所以我們現(xiàn)在要努力培養(yǎng)自己各方面的能力,不斷學(xué)習(xí),努力提升自己,去適應(yīng)社會(huì)的需求。只有這樣,我們才能找到一份理想的工作,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我希望我們大學(xué)生能夠不斷地完善自我,超越自己,實(shí)現(xiàn)自己心中的夢(mèng)想。
第十篇 高中生關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施狀況的調(diào)查報(bào)告850字
歷經(jīng)三天的《“走進(jìn)新農(nóng)村”社會(huì)實(shí)踐》調(diào)查活動(dòng)終于結(jié)束了,這次社會(huì)實(shí)踐,讓我們?cè)谌松某砷L(zhǎng)中獲得了平時(shí)在課堂中不能獲得的知識(shí)、能力,不僅有思想上的收獲,也有能力上的收獲,更有綜合素質(zhì)上的收獲。下面,就本次調(diào)查活動(dòng),我代表平江一中向長(zhǎng)郡中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們作一個(gè)匯報(bào)。
一、課題調(diào)查
農(nóng)民非常感謝政府對(duì)他們的關(guān)心,認(rèn)為有國(guó)家政策作保障,對(duì)自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),隨著現(xiàn)有物質(zhì)生活水平的提[_]校花網(wǎng)禮讓?zhuān)呛脴拥?,盡管我們都知道那車(chē)子里很擁擠,因?yàn)橐粋€(gè)19座的車(chē),要坐上近40個(gè)人,顯然后上的沒(méi)有座位,但一中的學(xué)生還是做到了。
對(duì)此,我感觸良多。我們是一中的學(xué)子,應(yīng)該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事,恰恰能體現(xiàn)一中學(xué)生的良好素質(zhì)。我們會(huì)繼續(xù)努力,關(guān)注生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,做一名優(yōu)秀的一中人!
四、感謝
時(shí)間過(guò)得真快,長(zhǎng)郡中學(xué)與平江一中2024年《“走進(jìn)新農(nóng)村”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)》現(xiàn)在就要結(jié)束了,幾天的時(shí)間下來(lái),我們心中充滿感激。一是感謝長(zhǎng)郡中學(xué)和平江一中的領(lǐng)導(dǎo)、老師能給我們這個(gè)很好的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì),讓我們有機(jī)會(huì)溶入到社會(huì)這個(gè)大家庭中去實(shí)踐、學(xué)習(xí)、鍛煉和成長(zhǎng),讓我們?cè)谶@種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中增長(zhǎng)了不少的見(jiàn)識(shí),提升了我們的人生感悟。二是感謝長(zhǎng)郡中學(xué)的同學(xué)們,是他們給我們帶來(lái)了名校的風(fēng)采。三是感謝我們的團(tuán)隊(duì)成員,在這幾[_]課件下載天的合作中,能團(tuán)結(jié)一致,團(tuán)結(jié)互助,并團(tuán)結(jié)合作,圓滿地完成了這次調(diào)查任務(wù)。最后,我更要感謝給我們帶隊(duì)的張從軍老師,在這幾天中,他始終與我們堅(jiān)守在一起。張老師是我們這次調(diào)查活動(dòng)中年紀(jì)最大的一位老師,可他卻從不因?yàn)樽约耗挲g大就不跟隨隊(duì)伍,也不因?yàn)槟挲g大就不與我們合作,倒是在活動(dòng)過(guò)程中教給我們很多做人的道理,教給我們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中如何與人交流,如何來(lái)獲得農(nóng)民伯伯的信任從而獲得寶貴的調(diào)查資料。
感謝一切幫助過(guò)我們的農(nóng)民朋友,是他們的熱心與淳樸的感情,才讓我們圓滿地完成了任務(wù)。
第十一篇 關(guān)于鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告7250字
一、我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要困難和問(wèn)題
(一)__鄉(xiāng)基本情況
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個(gè)__鄉(xiāng)(其中13個(gè)瑤族鄉(xiāng)、2個(gè)苗族鄉(xiāng)、1個(gè)瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154 個(gè)村民委,1666個(gè)村民小組,50135戶,總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人,占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人,占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人,占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人,占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人,占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人,占總?cè)丝诘?.06%;其他__2人,占總?cè)丝诘?.001%)。__鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
(二)__鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著
1984年建鄉(xiāng)以來(lái),我市__鄉(xiāng)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年,全市__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬(wàn)元,糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸,財(cái)政收入達(dá)865.6423萬(wàn)元,人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來(lái),我市__鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國(guó)家對(duì)__鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取__發(fā)展資金,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。__年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬(wàn)畝、香蕉0.25萬(wàn)畝、西瓜0.8萬(wàn)畝、水果1.55萬(wàn)畝,“三田”建設(shè)達(dá)1.53萬(wàn)畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬(wàn)畝,推廣良種玉米0.81萬(wàn)畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實(shí)現(xiàn)良種化,良種推廣率達(dá)到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來(lái),我市__鄉(xiāng)通過(guò)開(kāi)展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),極大地改善了我市__鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年,在全市__鄉(xiāng)154 個(gè)村民委中,有134個(gè)村957個(gè)村民小組29789戶132581人通公路,28個(gè)村208個(gè)村民小組7175戶35520人通油路,127個(gè)村1354個(gè)村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電,115個(gè)村593個(gè)村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個(gè)村608個(gè)村民小組10883戶通固定電話,101個(gè)村873個(gè)村民小組通移動(dòng)電話,52個(gè)村337個(gè)村民小組通聯(lián)通電話。在1666個(gè)村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來(lái)水。全市__鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個(gè),家庭廁所5397個(gè),公共廁所90個(gè),摩托車(chē)4579輛,吉普車(chē)14輛,轎車(chē)3輛,貨車(chē)142輛,拖拉機(jī)318臺(tái),農(nóng)用車(chē)560輛。在全市__鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房,11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是__教育有了新發(fā)展,“兩基”攻堅(jiān)取得新成果,辦學(xué)條件明顯改善,人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市__鄉(xiāng)有初級(jí)中學(xué)16所,教職工531人,在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學(xué)率為97.16%,中學(xué)校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書(shū)生均9.96冊(cè);有中心小學(xué)16所,村完小107所,教學(xué)點(diǎn)201個(gè),小學(xué)教職員工2147人,在校學(xué)生__8人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書(shū)生均6.87冊(cè)?;緬叱鄩涯晡拿ぁ3髁挚h的3個(gè)__鄉(xiāng)外,其余的__鄉(xiāng)已先后通過(guò)了“普九”驗(yàn)收,人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立__鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級(jí)衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市__鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。__鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計(jì)劃免疫率達(dá)到98%以上,部分農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市__鄉(xiāng)有文化站16個(gè),工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書(shū)51850冊(cè);有圖書(shū)室18個(gè),管理人員19人,圖書(shū)室總面積1357.8平方米,藏書(shū)76250冊(cè);有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)16個(gè)。我市__鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo),使農(nóng)民的科技意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。__年,我市__鄉(xiāng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開(kāi)步伐。近幾年來(lái),我市__鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),使部分__鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開(kāi)步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育__經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。__年,引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)4個(gè),投資45000萬(wàn)元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個(gè),投資100萬(wàn)元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個(gè),投資700萬(wàn)元;__年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬(wàn)元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫(kù)區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì),而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來(lái)工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場(chǎng)等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個(gè)電站、1個(gè)登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來(lái)源。
(三)__鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年,在全市__鄉(xiāng)1666個(gè)村民小組50135戶223550人中,尚有490個(gè)村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個(gè)村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電,人口占5.41%;46個(gè)村759個(gè)村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個(gè)村民小組22869戶109494人未通自來(lái)水,人口占48.98%;617個(gè)村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個(gè)村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級(jí)低、晴通雨堵、行車(chē)難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運(yùn)輸工具。全市16個(gè)__鄉(xiāng),除國(guó)道s324線通過(guò)汪甸、潞城2個(gè)鄉(xiāng)和省道通過(guò)作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個(gè)鄉(xiāng)外,其他__鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標(biāo)準(zhǔn)低,路況差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。__鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設(shè)施差,嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫(kù)、2口山塘、1處電灌站、1個(gè)固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些水利設(shè)施由于年久失修,設(shè)施老化,帶病運(yùn)行,塘庫(kù)淤塞嚴(yán)重,庫(kù)容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫(kù)灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險(xiǎn)庫(kù),每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫(kù)下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年,全鄉(xiāng)有52個(gè)村民小組1503戶人畜飲水困難。__鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年,全市__鄉(xiāng)226個(gè)鄉(xiāng)直單位中,尚有8個(gè)未通自來(lái)水,55個(gè)無(wú)辦公用房,48個(gè)無(wú)干部職工住房。這些問(wèn)題給__鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來(lái)極大的困難。此外,__鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡(jiǎn)陋。如凌云縣5個(gè)瑤族鄉(xiāng)的45個(gè)村部辦公業(yè)務(wù)用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房,因年久失修和風(fēng)雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市__鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營(yíng)程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些__鄉(xiāng)群眾毀林開(kāi)荒較嚴(yán)重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益無(wú)從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難,債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年,全市16個(gè)__鄉(xiāng)年財(cái)政收入超過(guò)200萬(wàn)元的僅有作登鄉(xiāng)1個(gè),不足30萬(wàn)元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個(gè)鄉(xiāng);全市16個(gè)__鄉(xiāng)歷年財(cái)政負(fù)債累計(jì)數(shù)達(dá)893.12萬(wàn)元。調(diào)研組調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計(jì)各達(dá)130萬(wàn)元以上。田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)的財(cái)政負(fù)債累計(jì)達(dá)361.25萬(wàn)元,而6 個(gè)瑤族鄉(xiāng)__年全年的財(cái)政收入加起來(lái)只有296.142萬(wàn)元,一年的財(cái)政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市__鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,經(jīng)費(fèi)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱,辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個(gè)__鄉(xiāng)有中學(xué)專(zhuān)任教師427人(其中代課教師46人),具有高級(jí)職稱(chēng)的只有2人,占0.46%;具有一級(jí)職稱(chēng)的有97人,占22.77%;具有二級(jí)職稱(chēng)的有198人,占46.37%;具有三級(jí)職稱(chēng)的有40人,占9.37%。16個(gè)__鄉(xiāng)有小學(xué)專(zhuān)任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級(jí)職稱(chēng)的有269人,占17.57%;具有一級(jí)職稱(chēng)的有547人,占35.72%;具有二級(jí)職稱(chēng)的有195人,占12.74%;具有三級(jí)職稱(chēng)的有30人,占1.96%。(2)16個(gè)__鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米,小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個(gè)瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)了“普九”驗(yàn)收,但由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足,教育設(shè)施仍然很差,有的學(xué)校設(shè)備簡(jiǎn)陋,沒(méi)有圖書(shū)室、閱覽室、儀器室、試驗(yàn)室,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施跟不上,給__鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來(lái)了困難。(3)__鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)布局不太合理,導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個(gè)村83個(gè)村民小組,只有21所小學(xué),其中:中心小學(xué)1所,村完小3所,教學(xué)點(diǎn)17個(gè)。由于教學(xué)點(diǎn)布局不太合理,使沒(méi)有村完小的6個(gè)村學(xué)生,讀完四年級(jí)后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級(jí)。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高,且特少__男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,__年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人,輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市__鄉(xiāng)初中__年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人,其中女學(xué)生有276人,占31.16%;苗族在校學(xué)生209人,其中女學(xué)生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,__年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問(wèn)題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),16個(gè)__鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達(dá)3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名,其中具有中級(jí)職稱(chēng)的22人,占9.24%,初級(jí)職稱(chēng)138人,占57.98%,具有高級(jí)職稱(chēng)的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低,醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個(gè)__鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒(méi)有一個(gè)大專(zhuān)畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽(tīng)診器、溫度計(jì)、血壓計(jì)老三件開(kāi)展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房,但無(wú)資金購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,專(zhuān)業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個(gè)__鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒(méi)有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有圖書(shū)室,汪甸等12個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì),少數(shù)__群眾缺乏獲取新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)有場(chǎng)所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門(mén)絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年,在全市__鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房,21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來(lái)看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農(nóng)民人均純收入偏低,農(nóng)業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各__鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年全市16個(gè)__鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元,低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個(gè)百分點(diǎn)。在16個(gè)__鄉(xiāng)中,農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個(gè),占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個(gè)鄉(xiāng),占31.25%。
6、__干部隊(duì)伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市__鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)__大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)__的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué),但由于高校收費(fèi)過(guò)高,一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費(fèi)用。他們輟學(xué)或無(wú)法上學(xué),造成了建鄉(xiāng)少數(shù)__人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至__年4月的__年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長(zhǎng)人選,因此,原鄉(xiāng)長(zhǎng)吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年,在我市16個(gè)__鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級(jí)干部有39人(其中大專(zhuān)以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專(zhuān)以上24人),占6.48%;苗族科級(jí)干部有5人(其中大專(zhuān)以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專(zhuān)以上9人),占2.7%。
二、對(duì)加快我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議
我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時(shí)間里有一個(gè)較大的發(fā)展,除__鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
(一)要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年召開(kāi)的中央__工作會(huì)議精神和第四次全國(guó)__團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神,把__的重要講話精神和國(guó)務(wù)院第435號(hào)令的精神貫徹落實(shí)到__鄉(xiāng)各項(xiàng)實(shí)際工作中去
加快__鄉(xiāng)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)___等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。建議就我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題召開(kāi)一次會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,科學(xué)制定全市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)政策措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策,加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《__鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定,特別是要把財(cái)政、稅收、開(kāi)發(fā)利用資源,幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處,盡可能避免過(guò)去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會(huì)獲得__專(zhuān)項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時(shí),采取積極有效辦法解決__鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問(wèn)題。三要把13個(gè)__鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
(二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路
要進(jìn)一步加快__鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有__鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把__鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn),解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì),依托全市“工業(yè)立市”的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展__鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過(guò)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。__鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢(shì),著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),因時(shí)、因地制宜,發(fā)展本土化和__化的特色經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)以人為本,進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,努力增強(qiáng)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁
要以人為本,優(yōu)先加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,通過(guò)縮小社會(huì)發(fā)展差距,進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對(duì)__鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍,提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有__鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置__班的,要盡快設(shè)置__班,專(zhuān)門(mén)招收少數(shù)__學(xué)生,使少數(shù)__學(xué)生集中就讀,改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置__班的,要增加經(jīng)費(fèi)投入,增加__班的數(shù)量,提高寄宿制__學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要提高少數(shù)__學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大__鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定__干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)__干部,不斷提高_(dá)_鄉(xiāng)少數(shù)__干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時(shí),對(duì)__鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)__實(shí)行指標(biāo)單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),以保證少數(shù)__干部有穩(wěn)定的來(lái)源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的力度,幫助__鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加速貧困少數(shù)__農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進(jìn)一步加大對(duì)__鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對(duì)水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加速__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。二要圍繞部分__鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等,采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好__鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,努力推進(jìn)__鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進(jìn)一步加大__鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度
第一、大力開(kāi)展對(duì)口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向__鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個(gè)__鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)口扶貧,規(guī)定時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù),幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使__鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助__鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助__鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開(kāi)辟長(zhǎng)遠(yuǎn)致富門(mén)路。第三、大力組織移民扶貧。要對(duì)那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)__群眾集中的村寨,實(shí)施移民扶貧。第四、幫助__鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口,通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來(lái),成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制,鞏固和發(fā)展__鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè),對(duì)處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個(gè)__鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫(kù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬(wàn)市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失,同時(shí)使澄碧湖庫(kù)區(qū)上游的生態(tài)長(zhǎng)期得到保護(hù),建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
第十二篇 關(guān)于以家族文化促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告4250字
人們無(wú)不向往和諧社會(huì)愿景。___提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想,正是順乎民心。但目前社會(huì)和諧程度并不理想,尖銳的正與邪、法與罪、富與貧、廉與貪等等矛盾沖突,正在嚴(yán)重撕裂著社會(huì)和諧,因而迫切期待艱苦、復(fù)雜和長(zhǎng)期的建設(shè)工作。建設(shè)和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)綜合工程,它是由許多局部工程有機(jī)合成的。家族文化無(wú)疑是有益于和諧社會(huì)建設(shè)的,應(yīng)該引起相關(guān)方面的充分關(guān)注。我很贊同這樣的觀點(diǎn):縱觀改革開(kāi)放30多年中國(guó)社會(huì)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的根本力量當(dāng)然是國(guó)家、是政府,但在國(guó)家和政府主導(dǎo)力量發(fā)揮的同時(shí),社會(huì)力量也發(fā)揮了巨大的作用,而這個(gè)作用的發(fā)揮,很大程度上是家族文化功能的實(shí)現(xiàn)〔注1〕。
一、家族文化屬于寶貴文化遺產(chǎn)
中國(guó)是一個(gè)從氏族社會(huì)發(fā)展而來(lái)的文明古國(guó),家族觀念成為巨大的凝聚力和號(hào)召力,由家族觀念孕育生成的家族文化則具有悠久的歷史和強(qiáng)大的張力。最近,一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示, 你知道你爺爺或奶奶的姓名嗎這個(gè)問(wèn)題,有42.1%的調(diào)查參與者回答不知道。然而另一方面,每年春節(jié),數(shù)以?xún)|計(jì)的中國(guó)人想方設(shè)法從四面八方趕回家過(guò)年。這樣的情形令世界對(duì)中國(guó)人的家族觀念感嘆不已。飲水思源、知恩圖報(bào)、血濃于水,這些帶有濃郁家族精神的家族觀念,曾影響了一代又一代族人,在增強(qiáng)宗族凝聚力和向心力,共同抵御困難、創(chuàng)造成就方面,也曾發(fā)揮過(guò)重要的作用。在改革開(kāi)放30多年后的今天,作為家族文化核心的家族觀念是 失落還是回歸,提倡家族觀念是落伍還是進(jìn)步,由此引發(fā)的爭(zhēng)論尤其引人關(guān)注。
有人認(rèn)為,喜歡談?wù)摷易鍤v史和偉大祖先是典型的阿q先前闊精神。然而,一個(gè)連家族和祖宗都不知道的人怎么談修養(yǎng)和素質(zhì);沒(méi)有修養(yǎng)和素質(zhì)的人又怎么可以有和諧團(tuán)結(jié)的家庭;一個(gè)沒(méi)有和諧團(tuán)結(jié)家庭的人,怎么可以到社會(huì)上處理好各方面的關(guān)系;一個(gè)連父母都不尊敬,和兄弟、姐妹、夫妻、父子以及親屬等都搞不好關(guān)系的人,怎么可以尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事,做好工作?中華民族自古以修身、齊家、治國(guó)、平天下為訓(xùn),然不修身何以齊家?不齊家何以治國(guó)?不治國(guó)何以平天下?
筆者認(rèn)為,沒(méi)有家族觀念的中國(guó)人屬于價(jià)值模糊的邊緣人。家族觀念其實(shí)是中國(guó)歷史上一個(gè)巨大的客觀存在,它是家族文化的精神內(nèi)核,是合理的社會(huì)產(chǎn)物。忽視或曲解家族觀念,是精神文化大交融、大比拼中出現(xiàn)的一種傳統(tǒng)精神背反,是個(gè)性極端膨脹和個(gè)人極樂(lè)主義擴(kuò)張的結(jié)果。專(zhuān)家說(shuō):家族文化以親緣關(guān)系為基礎(chǔ),以家族觀念為核心。就內(nèi)容而言,在中國(guó)文化的諸多構(gòu)成中,與地緣文化(以及物緣文化、神緣文化)之類(lèi)的亞文化相較而言,以親緣關(guān)系____家族文化,對(duì)于人際關(guān)系和社會(huì)發(fā)展的影響極為巨大。親緣關(guān)系,一般表現(xiàn)為宗族關(guān)系、親戚關(guān)系,包括血親、姻親關(guān)系,以及泛化的干親關(guān)系,主要是血親和姻親關(guān)系。親緣關(guān)系中,又以血親關(guān)系為重,但在當(dāng)代社會(huì)中,隨著家庭規(guī)模的縮小,隨著人們拓展資源和社會(huì)關(guān)系需要的增長(zhǎng),姻親關(guān)系在家族文化中的地位和作用日益增強(qiáng)。在親緣關(guān)系中,血親關(guān)系是十分重要的方面。血親關(guān)系所蘊(yùn)含的倫理親情,血親關(guān)系的天然性,無(wú)疑可以超越時(shí)代性和階層性,超越世俗社會(huì)的功利性而長(zhǎng)期存在,并在不同時(shí)代都頑強(qiáng)地用具有顯著民族特色的方式彰顯出來(lái)〔注2〕??梢钥隙ǖ卣f(shuō),優(yōu)秀的家族文化,對(duì)社會(huì)的進(jìn)步與和諧,是有很大積極價(jià)值的,任何時(shí)候,中國(guó)特色背景下的社會(huì)進(jìn)步,都將需要潛力巨大的家族文化予以支撐和推動(dòng)。
我國(guó)的家族文化具有其特定的物質(zhì)外殼,是其永恒精神價(jià)值的寄托之所,它包括家乘譜牒、宗祠廟宇、宗族文化活動(dòng)等等。由于封建制度下的家族文化具有封建宗法的特征,所以往往成為新派人物加以攻詰的致命軟肋。故我們首先明確,我們是在排除了封建宗法在家族文化中的影響后來(lái)談家族文化話題的。也就是說(shuō),新時(shí)代的家族文化物質(zhì)外殼中,是剔除了封建宗法元素的,我們主張的是一種與我們黨和國(guó)家的社會(huì)理想相一致的中華家族新文化。
族譜是家族文化的第一載體。它是家族文化內(nèi)涵、歷史、秩序和體例的綜合容器,是一個(gè)家族人心所向甚至魂魄所依的文化歸宿。因此,我國(guó)歷來(lái)有修譜的傳統(tǒng)。歐陽(yáng)文忠公主張30年一小修,60年一大修,并說(shuō)30年不修譜為大不孝,這應(yīng)該是家族歷史傳承中總結(jié)出來(lái)的客觀規(guī)律。有博文說(shuō):近日跟幾位朋友交流,發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)人民修家譜的熱情頗高。國(guó)家也是如此,十一五重點(diǎn)圖書(shū)規(guī)劃項(xiàng)目,由上海圖書(shū)館主持編纂的千萬(wàn)字巨著《中國(guó)家譜總目》,經(jīng)過(guò)6年的打磨之后,在2024年底定稿。據(jù)說(shuō)不久的將來(lái),全球華人只要一點(diǎn)鼠標(biāo),就能尋根問(wèn)祖,查明自己的來(lái)歷。玄極了!從臨澧現(xiàn)狀看,據(jù)初步調(diào)查,已有40多個(gè)家族先后續(xù)修過(guò)族譜,這40多個(gè)家族大約涵蓋了全縣43萬(wàn)人口的80%以上,影響可謂不小,且勢(shì)頭方興未艾,正應(yīng)了前人盛世修譜的感言。
一種社會(huì)現(xiàn)象既然形成,我們就應(yīng)該理性地對(duì)待它。特別是修譜成風(fēng)的現(xiàn)象背后,究竟包含著怎樣的社會(huì)動(dòng)機(jī)和潛臺(tái)詞,我們的社會(huì)工作者難道不應(yīng)該認(rèn)真研究嗎?本人發(fā)現(xiàn),熱衷于續(xù)譜的主要是中老年人,青少年中只有極少數(shù)人對(duì)此有所關(guān)注。我覺(jué)得,這是中老年人經(jīng)過(guò)人生的歷煉和總結(jié),感悟到了一種歷史傳承的責(zé)任,也從家族青少年的精神狀態(tài)中,看到了一種歷史緊迫感。反方人士常理直氣壯地質(zhì)問(wèn):你了解家族輝煌歷史和家族顯赫人物又有什么用?當(dāng)衣穿還是當(dāng)飯吃?而我以為,中華民族津津樂(lè)道五千年文明史做法的合理性,已經(jīng)回答了這個(gè)問(wèn)題。以史為鑒可以知興替,了解族史不是也可以研究家族興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以啟迪和激勵(lì)子孫后代嗎?
從政治視角看,今天的家族已經(jīng)完全是一種松散的社會(huì)存在,沒(méi)有任何行政約束力,但有一種東西卻是家族所特有的,甚至政府、社會(huì)部門(mén)、司法也不具備的特殊能量,那就是基于血脈的親情和向心力,當(dāng)一個(gè)人處于盲目或沖動(dòng)狀態(tài)時(shí),來(lái)自血緣親情的勸誨可能解決連法規(guī)也不能使之就范的矛盾。合理借助這種血緣親情的凝聚力和向心力去成就對(duì)社會(huì)有積極價(jià)值的目標(biāo),不是常常會(huì)事半功倍嗎?
實(shí)際上,家譜中的很多內(nèi)容都是積極向上的,有著顯而易見(jiàn)的主流精神,它突出體現(xiàn)在族訓(xùn)、宗規(guī)和凡例等文字中。如官亭尹氏族訓(xùn):懷祖宗以晉族,毓子孫以興姓;守忠義以利國(guó),奉孝悌以事親;悅憂勞以齊家,避逸豫以修身;精文理以滌愚,秉道德以去塵;虛名利以冶心,實(shí)功業(yè)以立命。細(xì)細(xì)琢磨,不是跟社會(huì)主義精神文明建設(shè)的宗旨十分合拍嗎?
二、社會(huì)和諧需要家族文化鋪墊
什么是社會(huì)和諧?胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上的講話中指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),就是要實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。雖然我們不能夸大家族文化在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用,但至少我們可以從優(yōu)秀的家族文化中尋找到許多旨在構(gòu)建社會(huì)和諧的閃光點(diǎn)。家族文化最閃光之處,主要體現(xiàn)在四大文化特征,即德文化、 法文化、孝文化和愛(ài)文化特征。顯然,這些文化特征從本質(zhì)上與胡錦濤___所論和諧社會(huì)六大特征是共鳴的。
再如《中華尹氏通志》所載中華尹氏家訓(xùn)(節(jié)選):齊家興國(guó)、激勵(lì)后生,愛(ài)國(guó)濟(jì)世、團(tuán)結(jié)精誠(chéng),遵紀(jì)守法、激濁揚(yáng)清,剛直不阿、清正廉明,居安思危、處變不驚,明禮誠(chéng)信、高潔清風(fēng),淡泊明志、天下為公,孝敬父母、百善先行,父母在堂、朝夕溫恭,遠(yuǎn)離雙親、心信相通,關(guān)心二老、衣食住行,敬則生愛(ài)、最重篤誠(chéng),推諉虐待、天理難容,教育子女、尊祖敬宗,家國(guó)天下、祖訓(xùn)彪炳,父慈子孝、世代恩情,寬嚴(yán)有度、切莫縱容,崇尚科學(xué)、培養(yǎng)精英,國(guó)家棟梁、人人稱(chēng)頌,律己要嚴(yán)、誠(chéng)待賓朋,艱苦奮斗、辛勤勞動(dòng),社會(huì)交往、擇友慎重,鄰里糾紛、心態(tài)公平,換位思考、洞達(dá)光明,內(nèi)外和睦、事業(yè)有成,恩愛(ài)夫妻、情深意濃,有福同享、患難與共,遇事商量、力戒紛爭(zhēng),情意無(wú)價(jià)、互敬寬容,相濡以沫、琴瑟一生,白頭偕老、夕陽(yáng)更紅,學(xué)古鑒今、受益無(wú)窮,縱觀族史、代代尊榮,文臣武將、愛(ài)國(guó)公卿,工商巨子、科技先鋒,才藝圣賢、層出不窮,家訓(xùn)永在、萬(wàn)代興盛。這些訓(xùn)詞又何嘗不是一部與和諧社會(huì)構(gòu)想強(qiáng)烈共振的家族文化經(jīng)典?而且,各姓族譜中,這樣的例子不勝枚舉。試想每個(gè)家族都在本家族內(nèi)部長(zhǎng)期堅(jiān)持進(jìn)行這樣的教化和熏陶,整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)又何愁沒(méi)有基礎(chǔ)和動(dòng)力呢?
除此之外,家族文化的積極價(jià)值還體現(xiàn)在各種健康向上的聯(lián)誼活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目中,那些對(duì)家族古跡和族史的保護(hù)與傳承行為,同樣也是為社會(huì)作出的積極貢獻(xiàn)。
三、家族文化需要社會(huì)引領(lǐng)扶持
家族文化即具有堅(jiān)韌性,又具有脆弱性。其堅(jiān)韌性在于不管人們?cè)趺丛u(píng)價(jià)和看待它,它都不會(huì)因?yàn)槿魏蝹€(gè)人的意志而滅亡。其脆弱性在于它完全沒(méi)有行政支撐,意志可自生自滅。誠(chéng)然,許多國(guó)家根本就不存在家族概念,但在中國(guó),如果家族概念消失,那將是不可想象的事情。我們的歷史文化、傳統(tǒng)、靈魂皈依可以說(shuō)都與家族相連,在中國(guó),家族的消亡,可能也預(yù)示著國(guó)家民族的精神滅亡。所以,我們不能漠視家族文化的存在和發(fā)展,懂文化、有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)該自覺(jué)充當(dāng)家族文化理性的扶持者和引領(lǐng)者。
文化部門(mén)可以考慮建立謀劃家族文化發(fā)展的責(zé)任。家族文化涉及到典籍、設(shè)施和文化活動(dòng)等等,為了避免盲目、低俗和混亂,文化部門(mén)可從地方文化發(fā)展的通盤(pán)考慮上著力,制訂指導(dǎo)性意見(jiàn)或規(guī)劃,使得家族文化在內(nèi)涵和外延上更貼近先進(jìn)文化的標(biāo)準(zhǔn),更具普遍性和恒久性?xún)r(jià)值。這是個(gè)全新課題,但也是個(gè)極有意義的課題,不僅是一項(xiàng)創(chuàng)新,而且是一項(xiàng)使本地文化建設(shè)搶占發(fā)展先機(jī)的積極舉措。
民政部門(mén)可以考慮積極扶持家族宗親會(huì)的建立與運(yùn)作。對(duì)于有意圖成立宗親會(huì)的家族,我主張民政部門(mén)在原則上予以支持,提供機(jī)構(gòu)名稱(chēng)登記、審批、注冊(cè)的方便。為了使這項(xiàng)工作有序推進(jìn),建議民政部門(mén)制訂一個(gè)《關(guān)于成立家族宗親會(huì)的指導(dǎo)性規(guī)定》,其中應(yīng)包括宗旨、原則、活動(dòng)、程序、管理等相關(guān)內(nèi)容,以便把方興未艾的家族組織與活動(dòng)引導(dǎo)到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的共同軌道上來(lái),為地方營(yíng)造和諧氛圍積極培植一支新的生力軍。
檔案部門(mén)可以考慮積極指導(dǎo)族譜編修和保存工作。國(guó)史、方志、家譜是我國(guó)歷史文化三大支柱,好的家譜,既有歷史價(jià)值,又有教化價(jià)值,還有欣賞與研究?jī)r(jià)值,因此,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的民間力量編修好的家譜,也是一件很有意義的工作,檔案部門(mén)作為專(zhuān)業(yè)部門(mén),對(duì)族譜的編修具有專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),對(duì)現(xiàn)行政治原則也深有了解,因此是可以對(duì)族譜編修工作提出科學(xué)指導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)部門(mén)。建議檔案部門(mén)制訂《關(guān)于族譜編修技術(shù)性與思想性指導(dǎo)方案》,而且盡可能介入各家族族譜內(nèi)容的必要審定指導(dǎo),以確保新編族譜積極的、進(jìn)步的、科學(xué)的價(jià)值。
總之,我們應(yīng)該對(duì)中國(guó)國(guó)情和發(fā)展走向不斷進(jìn)行創(chuàng)新性研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和助長(zhǎng)各種文化新生體,使社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的偉大事業(yè)不斷取得新的進(jìn)展。