暑期新農(nóng)村建設調(diào)查報告怎么寫
1. 暑期背景介紹:簡述暑假期間,你選擇進行新農(nóng)村建設的調(diào)研活動的原因和目的,以及你的研究團隊或個人對此的關注點。
2. 新農(nóng)村概況:描述所調(diào)查的新農(nóng)村的基本情況,包括地理位置、人口、經(jīng)濟狀況、基礎設施等。
3. 建設現(xiàn)狀:詳細記錄新農(nóng)村當前的建設狀態(tài),如住房條件、公共設施、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等方面的情況。
4. 發(fā)展現(xiàn)狀與問題:分析新農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的挑戰(zhàn),如資金短缺、技術落后、人才流失等。
5. 改善措施與建議:提出針對上述問題的解決策略,可以包括政策建議、技術引進、社區(qū)參與等。
6. 居民訪談與反饋:分享與當?shù)鼐用窠涣鞯男牡茫私馑麄儗π罗r(nóng)村建設的看法和期待。
7. 實踐體驗與反思:描述你在調(diào)研過程中的親身經(jīng)歷,以及這些經(jīng)歷如何影響你對新農(nóng)村建設的理解。
開頭結尾怎么寫
開頭:
在炎炎夏日,我有幸深入到一處正在蓬勃發(fā)展的新農(nóng)村,對其建設狀況進行了實地考察。這個暑假,我?guī)е鴮︵l(xiāng)村變遷的好奇與期待,希望通過這次調(diào)研,能更深入地理解新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀與未來。
結尾:
調(diào)研結束后,我對新農(nóng)村建設有了更全面的認識。每一處新添的設施,每一次與村民的交談,都讓我感受到新農(nóng)村建設的不易與希望。盡管挑戰(zhàn)重重,但看到村民們對美好生活的向往,我堅信,只要我們持續(xù)關注并努力,這片土地一定能煥發(fā)新的生機。我將帶著這份感悟,繼續(xù)關注新農(nóng)村的點滴變化,為推動其健康發(fā)展貢獻自己的一份力量。
暑期新農(nóng)村建設調(diào)查報告范文
第一篇 暑期新農(nóng)村建設調(diào)查報告1250字
社會實踐是學校教育向課堂外的一種延伸,是作為一位知識青年的至關重要的人生歷程。進入新世紀以來,黨和國家號召進行社會主義新農(nóng)村建設,取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對其進行全面的認識就對其進行全面的實踐調(diào)查。因此進行社會實踐調(diào)查對我們當代大學生來說是十分重要的。新農(nóng)村建設對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。國家出臺的“三農(nóng)”政策讓人民的生活變的更加舒適,作為一名大學生,我們要做的就是根據(jù)社會的需要努力學習文化知識,為祖國的繁榮昌盛,為人民的生活水平的提高,盡自己應盡的力量。
我是一名在農(nóng)村長大的大學生,雖說我學的專業(yè)可能對新農(nóng)村建設的作用不是很大,但我卻不能不去關心新農(nóng)村建設,因為那是撫育我長大的地方。當國人在沐浴著社會新風尚的陽光,那么建設怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問題。十分高興,我能夠在寒假進行相關的實踐調(diào)查。然兒經(jīng)過我的一番調(diào)查之后卻發(fā)現(xiàn)了一些問題,我不禁產(chǎn)生了這樣一個問題;這樣一種已有的村莊發(fā)展模式是否正確?是否真是中國
新農(nóng)村未來建設的整體框架?中國的新農(nóng)村建設是否有走形式主義的危險?
我的有關新農(nóng)村與我家鄉(xiāng)的變化調(diào)查主要體現(xiàn)在下面的方面:
目前,農(nóng)民增收困難伴隨著一系列負面影響,尤其是醫(yī)療保障方面顯得更加突出,一些地方又出現(xiàn)了農(nóng)民看病難,看不起病,甚至因病而陷入絕境的現(xiàn)象。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新農(nóng)村建設的主要改革方案之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標準為每人每年55元,主要由農(nóng)民個人自愿繳納、地方財政補助、中央財政轉移支付三部分組成。
卡國后,中國政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,農(nóng)村逐步建立了三級(縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所、室)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,基本解決了農(nóng)村“缺醫(yī)少藥”的問題。另外,從50年代中期開始,部分農(nóng)村開展了合作醫(yī)療。合作醫(yī)療指由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人共同籌資,為農(nóng)村居民提供疾病治療和預防的一種社區(qū)型醫(yī)療保障制度。合作醫(yī)療和三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡相互配合,在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低的條件下,基本上解決了農(nóng)民看不上病,看不起病的問題。中國人口的預期壽命由建國前的35歲迅速上升到1996年的71歲,①這一巨大成就的取得,為占總人口80%的農(nóng)村居民提供健康保障的農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡功不可沒。
然而,從80年代農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以來,農(nóng)村醫(yī)療保障發(fā)生了嚴重的衰退。隨著集體經(jīng)濟的削弱,農(nóng)村合作醫(yī)療制度發(fā)生了大幅度的滑坡,到1996年,全國農(nóng)村參加合作醫(yī)療的人口由1976年的90%銳減到5%左右。②絕大部分農(nóng)民失去了醫(yī)療保障,退回到家庭保障?;鶎有l(wèi)生服務機構——村級衛(wèi)生所、室或不復存在,或者轉化為私人診所。
合作醫(yī)療的衰退和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構的消亡或市場化,導致農(nóng)民醫(yī)療費用的急速攀升,大大越出了農(nóng)民的承受能力。從1990年至1999年,農(nóng)民人均純收入由686.31增至2210.34,增長了3.2倍;而同期每人次均門診費用和住院費用分別增長了6.2倍、5.1倍,③醫(yī)療費用的增長大大超過農(nóng)民收入的增長。在農(nóng)村最貧困的農(nóng)戶(占4%)中,有一半屬于因病致貧或因病返貧。
第二篇 農(nóng)村建設調(diào)查報告3450字
引導語:下面是農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告,希望你能從中知道農(nóng)村建設中存在的問題。
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調(diào)查段的調(diào)查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對農(nóng)村建設的“20字針”,為了解__村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下:
一、基本狀況
__村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向農(nóng)村建設邁進了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,__村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況:__村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1。8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2024年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構狀況:__一、二組以蘋果、糧食種植為主;__三、四組以蔬菜種植為主;__五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實狀況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)__村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的用心性。
三、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體此刻下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數(shù)田間道飄過窄、過陡,下雨天仍無法行走,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設施落后,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)村組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,小組村還未實現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后對改善農(nóng)村基礎設施建投入資金不足、投入困難,均制約著農(nóng)村建設的進程;
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2024年,__村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。__村委會在農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按農(nóng)村建設的要求,部分組已經(jīng)進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有群眾資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及推薦
(一)加大農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義農(nóng)村建設。
(二)突出農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾用心性。推進農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自我,激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關鍵。要調(diào)動群眾的用心性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年__村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要用心推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展?jié)摿Γ眯墓膭钷r(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是農(nóng)村建設的核心資料,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結構”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務的自覺性,為農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,為農(nóng)村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的用心性,調(diào)動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年,或更長時光,使我們__村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
第三篇 2024年縣社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告2950字
新農(nóng)村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設關鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設任重而道遠。
一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,__縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日,__縣農(nóng)調(diào)隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調(diào)研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強烈的是教育負擔重,教師老齡化,教學質(zhì)量不高,而且近年來學生日趨減少,許多學校面臨合并,離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動室,但室內(nèi)藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設還面臨許多困難,任重而道遠。
二、存在的問題
1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
3、文化生活單調(diào),基層文化建設滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,新農(nóng)村建設乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。__年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
三、建設社會主義新農(nóng)村的構想
1、建設社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標,抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設新農(nóng)村應加強村社道路建設。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應從農(nóng)民群眾關注的熱點入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設新農(nóng)村,要加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結構,加大投入力度,使農(nóng)村的基礎設施更加完善。
4、建設社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設的科學有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,推行'一戶一宅',鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
6、建設新農(nóng)村要以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。'三農(nóng)'問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓,面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓,使__縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
7、建設新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會,最大限度地把農(nóng)民組織起來,提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。
8、建設新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。我們應著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領導班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎,也是建設新農(nóng)村的組織實施者。要把加強農(nóng)村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。
10、建設社會主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:'游手好閑',人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。
11、建設新農(nóng)村要長遠打算,從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質(zhì)量;同時要嚴禁體罰學生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設新農(nóng)村應整頓農(nóng)村藥品市場,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行。控制藥品價格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
第四篇 2024關于社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告2750字
據(jù)紅河州新農(nóng)村建設領導小組的相關文件精神,我被選派作為2024年新農(nóng)村建設指導員,通過集中學習培訓后,于2024年2月27日正式進駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會。入村后,根據(jù)《金平縣新農(nóng)村建設工作隊員管理辦法》的要求,我就新村經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作情況開展了調(diào)研活動,在實際調(diào)研過程中與部分村干部、村民組長、農(nóng)民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認真調(diào)研,我加深了對新村發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設的了解和認識,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、新村村委會基本情況
新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng),位于老勐鄉(xiāng)境內(nèi)東南部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便,東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會,南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會隔河相望,西接老勐村委會,北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族,其中苗族為主要居民,占全村總人口98.5%?,F(xiàn)有農(nóng)戶870戶,有鄉(xiāng)村人口3970人,其中農(nóng)業(yè)人口3970人,勞動力2024人。該村較為貧困,農(nóng)民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里,農(nóng)村經(jīng)濟總收入980萬元,人均經(jīng)濟純收入2400元。全村耕地面積7362畝,其中水田面積1448畝,旱地面積5914畝,人均耕地僅1.82畝,林地9586畝。人均有糧320公斤,海拔1300米,最低海拔419米。年平均降水量為1500—2000毫米常年無霜,適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經(jīng)濟作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭,家家戶戶養(yǎng)有駱子,山地雞養(yǎng)殖是新村的特色,養(yǎng)殖歷史悠久,養(yǎng)殖周期短,賣價高、市場前景好,在黨建示范戶的帶動下,輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶,促進了農(nóng)民增收,增強了養(yǎng)殖后勁,體現(xiàn)了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中女黨員8個,預備黨員6個),積極分子14名。
二、目前面臨的主要困難和問題
通過走訪調(diào)查,我了解到新村在當前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題:
1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部在思想認識上對新農(nóng)村建設尚存偏差,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們對新農(nóng)村建設表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農(nóng)村建設是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農(nóng)村建設中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數(shù)村組干部對怎樣建設新農(nóng)村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來??偟膩碚f就是對新農(nóng)村建設的內(nèi)涵了解的不夠透徹,不能全面的理解___提出建設社會主義新農(nóng)村的重大意義。
2、主導產(chǎn)業(yè)缺乏支撐,特色產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。村農(nóng)業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)民增收渠道較窄,僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)化水平不高。
3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農(nóng)民致富。由于各村的基礎設施條件較差,道路未硬化及改水、改廁任務重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農(nóng)村建設的各項需要。村內(nèi)有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。
4、缺乏建設資金。經(jīng)濟建設和基礎項目建設資金缺口比較大,所有項目只靠政府政策性的補助支持,村民投工投勞的方式,建設資金難以到位,把握不好長遠規(guī)劃和近期建設的關系,制約了村經(jīng)濟發(fā)展。
5、缺乏建設人才。村民人口中文盲、半文盲和小學文化程度者占相當大的比重,沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術。低下的文化素質(zhì),遠遠不能適應農(nóng)村經(jīng)營性管理的需要??茖W種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學文化知識,引進科學種植和科學養(yǎng)殖技術比較困難。
三、下一步發(fā)展的對策和建議
針對以上面臨的發(fā)展現(xiàn)狀和問題,我認為新村下一步應重點做好以下幾個方面的工作:
1、要加強宣傳教育,提高農(nóng)民素質(zhì),正確認識社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)涵。調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)絕大部分的農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設是非常關心的,也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農(nóng)民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農(nóng)民認為新農(nóng)村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農(nóng)村組織化、規(guī)模化的集體項目搞不成。這些都需要今后認真加強引導,搞好宣傳教育。同時,還要培育造就新農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。只有農(nóng)民的思想水平提高了,新農(nóng)村建設才有希望。
2、解放思想,轉變觀念,探索經(jīng)濟發(fā)展新路子,加快村級經(jīng)濟發(fā)展。新村村委會位于藤條江河谷流域,大部分地區(qū)在海拔1200米以下,年平均降水量為1500—2000毫米,常年無霜,有豐富的熱區(qū)資源,是典型的天然溫室,非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產(chǎn)業(yè)。下一步要加大經(jīng)濟作物的發(fā)展力度,有力提高產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的經(jīng)濟效益,同時通過擴大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地,配合政府全力推廣甘蔗的種植技術,促進農(nóng)業(yè)增效、增收。要扎實做好當前的甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署,對當前的新農(nóng)村建設具有重要的指導意義。
3、以種植業(yè)為基礎,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進。開展科學種植、養(yǎng)殖技術培訓,堅持農(nóng)業(yè)“走出去、引進來”相結合。支持和發(fā)動大戶擴大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學習多種蔬菜的種植,做到品種多樣的蔬菜能自給。
4、加強村委會自身建設和黨建工作。村委會組織是以黨支部____基層組織重要組成部分,村委會班子和村委會成員素質(zhì)如何,對村經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展影響很大,必須加強村委會班子建設。一是堅持村民代表會議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過,同時建立以村務公開民主評議和村委會定期報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監(jiān)督。嚴格財務管理,遵守財政紀律,財務做到按規(guī)定收支,財務收支做到公開透明;二是已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設“一事一議”制度,農(nóng)村財務管理實行自行管理,定期開展村務公開,并成立了民主理財小組,主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開;三是在黨支部建設方面,全村委會設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中,女黨員8名,預備黨員6名)積極分子14名。今后應該計劃每年發(fā)展2名新黨員。計劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊伍。配合公安機關工作,加強綜合治理。加強宣傳教育工作,及時宣傳黨的路線、方針政策,法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓。嚴格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實各項村務政策,為村民辦實事、做好事。利用已經(jīng)建起的農(nóng)家書屋,開展讀書活動。充分利用文化活動室,發(fā)展群眾文藝,加強娛樂活動,保障全民健身。倡導健康文明的生活方式。開展村文化技術培訓,提高村民的綜合素質(zhì)。
第五篇 土地流轉助推新農(nóng)村建設調(diào)查報告3500字
按照___、國務院建設社會主義新農(nóng)村的要求,建致富產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關健。最近,如何加快農(nóng)村土地流轉引起了市級相關部門的廣泛重視,為了切實弄清農(nóng)村土地流轉和加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關系,永川區(qū)板橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設土地流轉工作調(diào)查組從XX年4月5日至4月18日對全鎮(zhèn)土地流轉的現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況整理報告如下:
一、 土地流轉的總體情況
據(jù)不完全統(tǒng)計,從1998年二輪土地承包截止今年3月底,該鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉涉及的村數(shù)12個,占總村數(shù)的100%,涉及的農(nóng)戶3003戶,占總農(nóng)戶的26%,其中土地流出的農(nóng)戶2843戶,占總農(nóng)戶的24.6%,土地流入的農(nóng)戶160戶(另外,單位和外地業(yè)主來鎮(zhèn)承包3起),占總農(nóng)戶的1.4%,土地流轉面積3794畝,占承包土地面積的12%。
二、 土地流轉的幾種模式
流轉的主要形式是轉包、轉讓和入股。在總的農(nóng)地流轉面積中,轉包、轉讓的比重最大,兩者相加所占比重55.2%,入股土地面積占總面積的44.8%。
1、 干交錢糧型。一是魚鴨工程建設,業(yè)主轉包稻田,每年按600-800公斤稻谷/畝支付轉出方或按照當年稻谷市場中等價支付現(xiàn)金;二是業(yè)主承包退耕還林地間隙種植苦蒿,每年按50元/畝支付租金。
2、 入股分紅型。農(nóng)戶以退耕還林地入股,業(yè)主投入種苗、管護等資金,收益按比例分紅。
三、 土地流轉的特點
隨著取消農(nóng)業(yè)稅,新一輪的農(nóng)地流轉呈現(xiàn)出以下新特點:一是從無償流轉向有償流轉轉變。過去種糧大戶承包的糧田大都是免費的,個別還要轉出戶自己負責上交農(nóng)業(yè)稅,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展,土地承包費水漲船高,每畝水田年承包費高的已接近600元。二是土地流轉全面擴展。不管是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或是農(nóng)村勞動力大量外出務工經(jīng)商,土地流轉步伐明顯加快。三是從農(nóng)民相互間的自發(fā)流轉向組織化、有序化流轉發(fā)展。通過該鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理委員會幾年的不懈努力,搞好服務和鑒證,促進了土地流轉。四是農(nóng)地流轉后的經(jīng)營內(nèi)容從種糧為主轉向發(fā)展高效種養(yǎng)殖業(yè)。五是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地流轉,制定了加快土地流轉、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,免收土地承包合同鑒證費用。四、農(nóng)村土地流轉的效果
1、克服了小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性,有利于土地的充分利用。
在家庭經(jīng)營長期不變的情況下,克服當前農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的局限性,走專業(yè)化、規(guī)?;⑸唐坊?、現(xiàn)代化之路。通過土地流轉把零星的土地使用權從千家萬戶農(nóng)民手中集中連片,按效率原則重新安排使用土地,進行適度規(guī)模經(jīng)營,促進土地、資金、技術、勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合,有利于農(nóng)民間的分工與專業(yè)化、使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上“專業(yè)化分工、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理”的發(fā)展道路,實現(xiàn)土地資源的充分利用。
2、促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民增收
土地流轉,加速了農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化,促進了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟的建設和發(fā)展。
一是以涼風埡等村為基礎的魚鴨工程基地。通過農(nóng)戶轉包、倒包等形式共流轉土地1294畝,現(xiàn)全鎮(zhèn)已形成池塘養(yǎng)殖面積5500畝,年出欄商品鴨400萬只、產(chǎn)成魚1700噸,魚鴨總收入達7700萬元,純收入實現(xiàn)1100萬元,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)275元。如涼風埡村流轉農(nóng)戶土地284畝,現(xiàn)已建成魚鴨立體養(yǎng)殖面積800畝,其中尖山9社流轉土地59戶73畝,使土地不斷向大戶集中,現(xiàn)形成集中成片魚鴨立體養(yǎng)殖面積150畝;同時,有3戶農(nóng)戶到臨近村社承包土地13畝,發(fā)展魚鴨立體養(yǎng)殖,現(xiàn)共有養(yǎng)殖大戶20余戶,使該社成為全鎮(zhèn)魚鴨立體養(yǎng)殖的核心示范區(qū)。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)大大增加了農(nóng)民收入:一方面土地流出農(nóng)戶的承包收入明顯增加,據(jù)調(diào)查分析,凈種稻田一般中稻畝產(chǎn)500公斤,再生稻畝產(chǎn)100公斤(部分稻田和深腳冷浸田無再生稻),全年稻谷總收入600元左右,畝生產(chǎn)成本250元,純收入350元左右;而農(nóng)戶間轉讓的土地年干收稻谷650-800斤/畝,畝平純收入在450元以上。另一方面,土地流入的農(nóng)戶通過規(guī)模經(jīng)營同樣增加了收入,如涼風埡村尖山9社的徐開紅,XX年建有魚鴨立體養(yǎng)殖面積12畝(其中轉入土地7.5畝),年產(chǎn)成魚4.5噸,出欄商品鴨3萬只,魚、鴨總收入47萬元,除去承包費用3400元,再除去其它生產(chǎn)成本,年獲純利潤7萬元,全家3口人,人平純收入實現(xiàn)23000元。又如大橋6社的候云剛,XX年底承包汪家?guī)r村菜園4社24戶稻田15.6畝發(fā)展魚鴨養(yǎng)殖,預計今年可產(chǎn)成魚4噸,出欄商品鴨1萬只,獲純利2萬元以上。 二是林業(yè)特色經(jīng)濟。結合退耕還林政策,為了加強林地管護,充分發(fā)揮林地效益,我鎮(zhèn)積極引進業(yè)主,流轉林地2500畝:一是在柳溪村流轉林地700余畝,發(fā)展花椒種植,現(xiàn)已基本見效。二是在大坪、柳溪、古佛村流轉林地1000余畝,發(fā)展速生桉種植,現(xiàn)正在栽植。三是在汪家?guī)r村流轉林地800畝,發(fā)展苦蒿種植,預計今年即可見效。通過林地流轉,退耕農(nóng)戶不用投入種苗、肥料和管護費用,每年便可獲得245元/畝的國家糧食補助費和管護費。同時可為業(yè)主務工獲取收入,產(chǎn)品收獲后并取得5:5—2.5:7.5不等的分紅,促進了農(nóng)民增收。
3、有利于農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移
土地流轉機制的建立,改變了部分農(nóng)民“亦工亦農(nóng)、亦商亦農(nóng)”的兼業(yè)化狀態(tài),解除了土地對這些農(nóng)民的束縛,促進了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,向城鎮(zhèn)集聚,推動了城市化、農(nóng)村現(xiàn)代化進程。全鎮(zhèn)已有1XX多個勞動力轉向二三產(chǎn)業(yè),占勞動力總數(shù)的52%以上,XX年的人均收入達到3760元。涼風埡村尖山9社通過土地流轉,全社52戶有5戶落戶場鎮(zhèn),做起了生意,有10余戶外出務工,如該社董永奎一戶到場鎮(zhèn)辦起了竹木加工廠,年收入四萬元,年輕人陳龍海外出務工,年收入XX0元。汪家?guī)r村菜園4社通過土地流轉,全社230人有128人外出經(jīng)商務工,如候天才一家(2個勞動力)外出附近“付家洞”煤礦務工,年純收入5萬元以上;吳健一戶(2個勞動力)到壽永場鎮(zhèn)經(jīng)商,每年純收入3萬元。
五、對今后農(nóng)村土地流轉的思考
1、廣泛宣傳,充分認識土地流轉和土地保障功能的關系。土地是我國大多數(shù)農(nóng)民賴以生存的主要生產(chǎn)資料,為中國農(nóng)民提供了基本的社會保障。但是,土地的社會保障功能會隨著土地在農(nóng)民收入來源中的重要性的下降或農(nóng)民人均收入(尤其是非農(nóng)收入)水平的提高而減弱,人們以貨幣收入抵御風險的能力也有所提高,因此土地的社會保障功能已逐步弱化。從另一方面看,土地流轉所流轉的是土地的使用權,并不會損害農(nóng)民對土地的承包權。農(nóng)民在進行土地流轉的選擇時,一個最基本的考慮是能否通過土地流轉獲得更多收入,因此,土地流轉不但不會削弱土地的社會保障功能,反而會因農(nóng)民收入的提高而使土地的社會保障功能得以強化。一些農(nóng)民擔心把土地流轉出去后,到城市里務工經(jīng)商,在經(jīng)濟條件好時可以穩(wěn)定下來,一旦經(jīng)濟條件不好就只能回流農(nóng)村,到時卻沒有了土地,失去了生活保障。從表面上看,這種認識有一定的道理,但如果我們始終堅持土地的集體所有制,堅持家庭承包責任制,那么這種擔心就是不必要的。這是因為:第一,土地流轉是使用權轉讓而不是土地買賣,始終存在一定的流轉期限,并不會使農(nóng)民永久失去土地。第 二,土地流轉的收益一般都不是一次性支付的,農(nóng)民不能提前支取未來收益,因此,即使農(nóng)民回流農(nóng)村,也有一定的收入來源。第三,土地流轉的收益通常也不是永久固定的,一般以當年的市場價格確定租金,并留有土地租金在未來一定時間內(nèi)重新商談約定的空間和余地。土地流轉收益應該是有保障的。
2、拓寬渠道,積極探索加快農(nóng)村土地流轉的方式。在總結原有轉包、轉讓、互換等流轉方式的基礎上,進一步拓寬渠道,創(chuàng)新機制,促進農(nóng)村土地流轉和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是積極開展委托轉包。農(nóng)戶將土地經(jīng)營權委托給村社合作經(jīng)濟組織,由村社合作經(jīng)濟組織統(tǒng)一發(fā)包給農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)。二是實行股份合作。由村社集體將農(nóng)戶土地承包權量化入股,土地由村社統(tǒng)一經(jīng)營或發(fā)包給農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模經(jīng)營大戶,村社合作經(jīng)濟組織按股份將土地經(jīng)營所得在年終進行分配。
3、加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,促進農(nóng)村土地流轉。采取多種勞
動力培訓轉移方式:一是廣泛開展種養(yǎng)殖技術培訓,促進魚鴨產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上檔次,進而促進農(nóng)村勞動力轉移;二是努力發(fā)展和擴大民營企業(yè),吸納更多的勞動力到企業(yè)務工;三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進城鎮(zhèn)化建設;四是積極有序向鎮(zhèn)外輸出勞動力。 4、嚴格按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》,規(guī)范流轉合同管理。雖然農(nóng)戶在土地流轉后簽訂土地承包流轉書面合同的意識增強,但簽訂的程序和流轉合同的內(nèi)容卻極不規(guī)范。各村社應加強土地流轉合同的監(jiān)督和管理,完善土地流轉的檔案資料并及時上報鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同管理部門審查備案。
5、為了確保魚鴨產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展,應大力提倡水禽旱養(yǎng),規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化環(huán)境建設,防治環(huán)境污染。使魚鴨產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,進而促進農(nóng)村土地更快地流轉。
6、暢通渠道,切實加強組織領導。積極培植土地流轉中介組織,搭建土地流轉平臺,暢通流轉渠道。特別要發(fā)揮好各村社干部的作用,加強組織領導,動員、組織、協(xié)調(diào)和管理好農(nóng)村土地流轉工作。本文由中國優(yōu)秀范文網(wǎng)站
第六篇 村新農(nóng)村建設調(diào)查報告11350字
為貫徹落實黨的__屆五中全會關于建設社會主義新農(nóng)村的指示精神,3月中旬,縣委辦公室組織課題調(diào)研組,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法,深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村,采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式,就“如何建設新農(nóng)村”這一課題進行了深入仔細的調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下:
一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點”
特點之一:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整逐步成型,農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已開發(fā)水果10.7萬畝,全縣25.8萬畝,其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝,其中椪柑8000余畝,橙類3000余畝。__年受益面積8960畝,產(chǎn)量達550多萬公斤,創(chuàng)產(chǎn)值650萬元,僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?;拘纬闪艘运y鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只,23個養(yǎng)殖大戶,其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村__年種煙1500畝,收購3000多擔,創(chuàng)產(chǎn)值220萬元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達到17.3萬畝,成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設步伐加快,城鄉(xiāng)市場更趨活躍,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場,常年聘請農(nóng)民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢,積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣農(nóng)村各類私營企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工,占全縣農(nóng)村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設初見成效。在我們所調(diào)查的9個村中,基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶,已建成沼氣池280口,其中,配套實施“三改”200口。中壩村自__年以來,全村已經(jīng)實施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬畝,封山育林153萬畝,已建成沼氣池1.31萬口,占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的亮點。隨著農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整和退耕還林工程的實施,農(nóng)民外出務工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務工人員1475人,占總勞務力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計,__年全縣外出務工人員達4.5萬人,實現(xiàn)勞務收入1.37億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的46.5%。
特點之二:農(nóng)村基礎設施逐步改善,農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。我們所調(diào)查的9個村中,都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里,和平村有桔園路2條4.1公里,大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。據(jù)了解,全縣195個村公路通村率達95.1%。二是水利基礎設施明顯改善。近以來,隨著國家對農(nóng)田水利設施投入的加大,我縣水利基礎設施建設步伐加快,全縣農(nóng)田有效灌溉面積達11.28萬畝。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋,有效灌溉面積較大。同時,大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級加快。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了農(nóng)網(wǎng)改造,9個村中,中壩、比耳、大橋、水銀等村已經(jīng)進行農(nóng)網(wǎng)改造,電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年,隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施,我縣農(nóng)村用電質(zhì)量大大提高,農(nóng)村電價逐步回落。四是通訊設施建設發(fā)展較快。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話,拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話,其他村也相應開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計,全縣已建成移動基站42個,195個村均開通了有線或無線電話,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng),信息渠道進一步拓寬。
特點之三:社會公共事業(yè)逐步完善,農(nóng)民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設有新進展。調(diào)查的村中,78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助,社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢,拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設有新突破。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農(nóng)村教育“兩免一補”與“一費制”政策,9個村均設立了相應的小學,“普九”成果進一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計,__年,全縣發(fā)放“兩免一補”資金377萬元,救助農(nóng)村特困人員5044人次,救助義務教育階段貧困中小學生3.1萬人次。
特點之四:農(nóng)村基層組織逐步健全,農(nóng)民有了較強的民主意識。一是組織建設不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式,順利完成村民委員會換屆選舉工作,共選舉產(chǎn)生村主任9名,班子戰(zhàn)斗力明顯增強。復興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱,經(jīng)過四輪選舉,年富力強、懂經(jīng)營、會管理的楊啟富當選為村主任,他帶領新當選的村委會班子,在短時間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等,并積極與有關部門聯(lián)系,爭取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是民主管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組,在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務收支,定期公開村務。全縣通過這次換屆選舉,廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義民主與法制教育,群眾的自我管理、自我教育、自我服務的自治意識和當家作主的意識得到了增強,極大地調(diào)動了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會組織正在興起。農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營,以增加收入和保護利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷增多。調(diào)查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會”還積極為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術服務和組織產(chǎn)后銷售,__年,會員銷售椪柑較市場聚格高出0.2元/公斤。
二、當前新農(nóng)村建設面臨的“五大主要問題”
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),和平村、比耳村、大橋村產(chǎn)業(yè)結構也很單一。就全縣而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好,呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。__年,比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高。我們所調(diào)查的9個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結機制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)發(fā)展3000口,水面基本用完;水銀村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。由于我縣地理位置特殊,旱澇保收農(nóng)田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息閉塞等,各種自然災害頻繁,特別是低溫陰雨、干旱等自然災害幾乎每年都出現(xiàn),容易遭受旱澇災害襲擊,農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力脆弱。去年大旱2個月,農(nóng)民直接經(jīng)濟損失就達1.8億元。
問題三:基礎設施建設滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞,50余處斷裂,無資金進行修復;58座中小型水庫和517口山塘中,病險庫占87.3%。從調(diào)查的情況來看,只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達到旱澇保收,其他幾個村都因農(nóng)田水利基礎設施建設不完善,經(jīng)常面臨各種自然災害的威脅。二是交通設施建設滯后。調(diào)查的9個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。去年冬,僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑;龍溪坪村在縣水利局的大力支持下,于__年打隧洞引出了自來水,但僅僅用了幾個月,就因水壓過大,水管接頭無法承壓而斷水,幾次搶修都無濟于事。村民田家宜對我們說:“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進行了農(nóng)網(wǎng)改造,但不徹底。據(jù)了解,全縣尚45%的村還沒有進行農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村電價仍在1.2元以上,農(nóng)民反映用電負擔重,甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達1.2元,每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處,至今還是“星星點燈月照明”。
問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學。馬蹄村田家組一年級有10個學生,因教育布局調(diào)整撤了學校,學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學,幾乎每個村有一所小學校,教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學,很多學生因為上學太遠而怨學、輟學,家長也因負擔重而聽之任之。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學生,每學期按400元計算,讀完小學、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎?,培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不進、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院__年總收入9萬元,其應發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元,實際只發(fā)職工工資8.4萬元,還有5.28萬元無法到位。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不完善,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院,但由于“五?!睂ο筇?,目前只有32人入住;全鎮(zhèn)符合“五?!睏l件的有238人,而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院,“五?!比藛T沒有社會救助保障。
問題五:民主管理意識不強,村民自治落不實。一是民主氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、村民議事制度等,做到了制度上墻,但大部分“寫在紙上,貼在墻上”,沒有真正落實,更沒有人管理和過問。二是民主管理不夠到位。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差,集中組織召開村民會議有一定困難,許多村只有在村委會換屆時,即3年才召開一次會議,平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負責人說了算,如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務、經(jīng)濟項目發(fā)包等,有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠,對屬于村民自治的事項,干預和包辦過多,甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了民主理財小組外,所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位,“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》,管理不民主,“一事一議”的民主科學決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導農(nóng)民群眾積極參事議事,平時沒有宣傳基層民主法制建設和村民自治有關情況,以至一些村民還不懂得什么是村民自治,怎樣進行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。
三、加快新農(nóng)村建設的“六大對策”
這次新農(nóng)村調(diào)查,所見所聞,感觸良多。通過調(diào)查,我們不僅了解到當前新農(nóng)村建設面臨的困難,更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設的巨大熱情。但新農(nóng)村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導,有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認為,建設社會主義新農(nóng)村應從六個方面著力:
(一)強化組織領導,扎實推行農(nóng)村建設新理念
1、成立領導小組,完善新農(nóng)村建設工作機制。要成立新農(nóng)村建設領導小組,由縣委、政府主要領導擔任組長,主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導任副組長,縣直各單位負責人為領導小組成員,并設工作辦公室。領導小組負責全縣新農(nóng)村建設的協(xié)調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設項目,及時出臺全縣新農(nóng)村建設意見。辦公室負責日常事務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立相應的工作機構,加強對新農(nóng)村建設工作的領導。同時,為有力地推動新農(nóng)村的各項工作,要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領導聯(lián)系新農(nóng)村建設的制度,加大落實實施方案中的各項工作措施力度。
2、明確部門責任,強化新農(nóng)村建設監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設工作納入年度重點工作目標管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內(nèi)容的第一責任人,各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的年度工作計劃,將任務分解到人。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責新農(nóng)村建設的監(jiān)督和考核,并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。要統(tǒng)一標準,定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進展情況等指標進行檢查與考核,并及時公布,以實績定獎懲,以實績論英雄。
3、作好建設規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設操作程序。按照“科學規(guī)劃,分類指導,先易后難,穩(wěn)步推進”的選點原則,在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設試點村。要在周密調(diào)查研究,充分征求村民意見的基礎上,確定建設內(nèi)容,農(nóng)口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設、交通、民政、民族事務要根據(jù)建設內(nèi)容協(xié)助和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設規(guī)劃,經(jīng)村民大會通過后由縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室形成綜合實施方案,在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴把操作質(zhì)量關。要建立專門的工作機制,突出民主管理的原則,充分進行調(diào)查研究,明確詳細的考量標準,達到科學指導全縣社會主義新農(nóng)村建設工作的目的。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設新動力
1、轉變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式,把新農(nóng)村目標和“____”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本,加大宣傳力度,傳播健康、文明的先進文化,引導農(nóng)民尊重科學、尊重知識,不斷開拓進取。同時,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,增強廣大農(nóng)民不斷進取、勇于創(chuàng)新的意識,破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟意識的束縛,鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
2、加強科技培訓,推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開展農(nóng)民科學技能培訓。要有重點地進行茶葉、花椒、椪柑等主導產(chǎn)業(yè)技術培訓和推廣,增強農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領,提升農(nóng)民參與市場的競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力倡導科技創(chuàng)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設,鼓勵農(nóng)民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機構,使農(nóng)民既做科學技術的實施者和傳播者,又成為新品種、新技術的研發(fā)者和推廣者。
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過政策引導、信息服務、資金和技術支持,重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設社會主義新農(nóng)村的中堅力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,為廣大農(nóng)民群眾樹立學習的榜樣,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,發(fā)揮主體作用,形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。
4、落實優(yōu)惠政策,引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導農(nóng)民走好三條路子:一是引導農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移的路子。二是引導農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉移的路子。三是引導農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設的長效機制,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應,從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的智力支持。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
1、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎上,重點要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級;要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚,依靠科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次;要繼續(xù)推進中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經(jīng)有了一定的基礎,要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,喜陽集團雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務,幫助他們擴大生產(chǎn);對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術、新工藝、新設備,建設科技研發(fā)、質(zhì)量標準和信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結機制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
3、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟三大目標,突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)四個重點,著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術服務的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn),要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟增長點,拉動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,努力提高農(nóng)民收入。
4、大力推進農(nóng)村綜合改革,逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機制。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革,逐步建立完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理約束機制,建立健全農(nóng)業(yè)支持保護制度;堅持“依法、自愿、有償”的原則,逐步完善土地征用程序和補償機制,保障農(nóng)民合法權益,妥善安置失地農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村土地流轉秩序,逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,讓土地向能人集中、向經(jīng)營大戶集中,形成集約化生產(chǎn);要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織,逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務體系。
(四)加強基礎設施建設,努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件
1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力加強農(nóng)田水利基本建設。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護工程建設,切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理,加大對“小農(nóng)水”建設的支持力度。同時,充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目,加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理,搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復,切實解決農(nóng)業(yè)灌溉問題,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。加強飲水安全,加大扶貧資金和水利資金投入,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。
2、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟、加強城鄉(xiāng)交流,切實加快縣鄉(xiāng)公路建設。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā),采取積極有效措施,在爭取公路骨干線路建設的同時,加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級,推進鄉(xiāng)村公路建設進程,逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡。當前,省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關工作;縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質(zhì),提高通行能力;村道的重點要加強養(yǎng)護,全面推進村級公路管養(yǎng)體制改革,落實好村級公路養(yǎng)護資金和人員,使村級公路長久發(fā)揮效益。同時,要充分利用移民資金、扶貧資金,加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機耕道路建設,減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。
3、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價,扎實搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū),要及時掌握、研究國家關于電站對庫區(qū)反哺的各項政策,主要是移民后期生產(chǎn)開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,切實抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程,順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項任務,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。同時,要充分利用我縣豐富的水能資源,結合小流域綜合治理,吸引社會力量投資農(nóng)村水電事業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村小水電,不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營管理水平,確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。要按照“產(chǎn)權明晰化、投入多元化、經(jīng)營市場化、服務社會化”的要求,采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式,積極推行小水電產(chǎn)權制度改革,促進雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。
4、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強以環(huán)境治理為重點的農(nóng)村生態(tài)建設。突出抓好荒山、荒地、灘涂,沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化,積極推進退耕還林和封山育林管護體系建設。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程,提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時,要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),采取政府引導、集體補助、群眾投工投料、整村推進的方式,開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治,逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達標、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟美觀、富有地方特色的新農(nóng)村。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”,提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進鄉(xiāng)風民俗新風尚建設,繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好風俗,不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。
(五)發(fā)展公共社會事業(yè),逐步構建社會化服務新體系
1、加快推進農(nóng)村公共教育體系建設,努力提高農(nóng)民文化水平。農(nóng)村公共社會事業(yè),教育是基礎,要把農(nóng)村九年一貫制義務教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域率先發(fā)展,要結合我縣教育工作的實際,加大基礎教育投入,改革教育行政管理體制,認真落實貧困家庭學生“兩免一補”政策,讓更多的適學兒童就地入學,加大對農(nóng)村中小學危房改造力度,改善農(nóng)村義務教育辦學條件。
2、加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設,積極保護農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革,完善城鄉(xiāng)對口支援機制,改善農(nóng)村醫(yī)療條件,大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度,重點加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設,提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平,切實解決好看病難,看病貴問題,使農(nóng)民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預防體系,實施貧困家庭醫(yī)療救助制度,預防和控制主要傳染病和地方病,最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策,繼續(xù)實行計劃生育“村為主”,降低農(nóng)村人口出生率,全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務項目,切實解決農(nóng)業(yè)人口獨生子女保健經(jīng)費。
3、建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農(nóng)村貧困弱勢群體的社會救助體系,逐步提高農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率,積極探索發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè),完善農(nóng)村社會救濟保障制度,逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎的農(nóng)村福利事業(yè),對農(nóng)村喪失勞動能力的特困人口,要加大救濟救助力度,切實幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
(六)加強農(nóng)村基層組織建設,著力健全民主管理新機制
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,鞏固成果,特別是去年村、支兩委剛換屆,要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設先進縣為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領導班子中,采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員,擴大黨的群眾基礎和階級基礎,真正把農(nóng)村基層黨組織建設成為帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的堅強____。同時,對村干部工作要實行量化管理,對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進行調(diào)整和處理,讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當上村干部,使農(nóng)村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務實、廉潔奉公的好班子。
2、大力推進農(nóng)村民主政治建設,努力健全村民自治組織,強化村民自我管理服務。要堅持以法律法規(guī)制度為依據(jù),處理好村黨支部和村民委員會的關系,通過建立聯(lián)席會議制度,加強村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進村民自治組織建設,建立健全“三公開”(村務公開、財務公開、政務公開)、“四民主”機制(民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督),繼續(xù)推行“一事一議”會議制度,集思廣益搞好農(nóng)村各項建設。調(diào)查顯示,現(xiàn)階段農(nóng)民對村干部最不滿意的就是村務透明度不高,因此,當前重點要在村務公開、財務公開和民主決策、民主監(jiān)督上下工夫,要力爭全縣195個村全部落實村務公開和財務分開,要在群眾基礎好的村推行民主理財制度,由黨員、村民代表和群眾組成民主理財小組,審定監(jiān)督村級財務開支。同時,要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負擔、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益。當前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民,特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題,切實處理好人民內(nèi)部矛盾,嚴防惡化。
3、不斷完善基層社團組織建設,努力探索適應新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟合作組織,以及紅白理事會等民間社團組織,努力提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎上,加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合,改善生產(chǎn)營銷服務,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,提高生產(chǎn)效率,抵御市場風險,增加經(jīng)濟效益。同時,要引導農(nóng)民以村、鎮(zhèn)為單位,或以產(chǎn)品為紐帶,組織專業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟合作社,通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農(nóng)民”的形式,提高組織化程度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。要重視民間組織的發(fā)展,努力提高民間組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位,推進民主政治,弘揚先進文化,構建和諧新農(nóng)村。
第七篇 關于新農(nóng)村建設調(diào)查報告600字
通過我國在十六大,十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設的高度重視。建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設前后村莊的變化,希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
時間: 2024-10-2——2024-10-8
地點:陜西省寶雞市隴縣固關鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查,通過村里同學,親戚朋友了解
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設的認識,前后變化及新農(nóng)村建設過程中受益方面和存在大的問題
二 總體經(jīng)濟狀況
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元__年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務農(nóng)轉到了打工務農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
第八篇 村關工委新農(nóng)村文明建設調(diào)查報告4950字
改革開放30年來,中央圍繞三農(nóng)問題相繼出臺了一系列政策規(guī)定,特別是十七屆三中全會專題研究推進農(nóng)村改革發(fā)展問題,迎來了農(nóng)村改革發(fā)展的又一個春天。近年來,_____市城郊鄉(xiāng)_____村在新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、村黨支部書記李立的帶領下,牢牢抓住農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性機遇,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,在短短二十幾年時間里,把一個沒有任何發(fā)展優(yōu)勢的貧窮落后村建設成了一個具有時代特征的新農(nóng)村建設樣板村,在實踐中摸索出一條走群眾路線,重自身發(fā)展的農(nóng)村全面小康建設的成功道路。
_____村位于_____市城區(qū)北鄰,屬城市衛(wèi)星村,西有京廣鐵路,石武高鐵飛架穿村而過,比干大道縱貫南北,衛(wèi)河環(huán)繞東南,黃土高崗橫臥村北、地理位置優(yōu)越,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美。是_____古城的天然屏障。村中居民600多戶,近3000多口人,土地1800畝。改革開放后,村兩委率領全村群眾,圍繞土地做文章,看準機會求發(fā)展,艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實干,甩掉落后的帽子,跑步向前。工作中充分發(fā)揮了村五老的人力資源優(yōu)勢,從源頭抓起,拆遷重建了新村莊;劃出150畝土地用于市級烈士陵園開發(fā),為青少年開辟了一處愛國主義教育基地;修繕了千年古廟呂祖閣,把它打造成了一個具有時代特色的文物旅游景區(qū),景區(qū)內(nèi)依古制修建了_____碑林包括:中國將軍書法名家碑廊、中原書畫名家碑廊和臺灣百人名家書畫碑廊。三處文化碑廊豎碑388通,全長540米。開辦農(nóng)村科學文化技術實際、實用學習班多期。新建_____小學標準化教學樓一座。整修規(guī)范了村級幼兒園三所。在三化建設中,_____村率先開創(chuàng)出適宜村民居住、文化氛圍濃厚的和諧新農(nóng)村,先后被評為_____市城郊鄉(xiāng)_____村小康示范村,新鄉(xiāng)市首批新農(nóng)村建設示范村。村黨支部書記兼關工委主任李立也先后被評為新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和新農(nóng)村建設先進工作者等榮譽稱號。
一、采納五老建議 構建新農(nóng)村文明建設
_____村地理位置優(yōu)越,自古以來被稱之為文化圣地:北鄰比干廟、南靠市城區(qū),村中有_____八景之一的黃土崗,千年繁盛的呂祖閣。然而,近百年來,清廷腐敗、日寇侵入、戰(zhàn)火摧殘,災荒連年,繁華興隆的_____村,已是蒿草遍地,一片瓦礫。解放后,雖然經(jīng)過幾任村干部的艱苦奮斗,但仍未改變這種窮面貌。
1989年,_____村組建了新的領導班子,李立走馬上任,當上了村支書,看著眼前的一切,他是感慨萬千,從哪里下手,心里也沒有底,但是改變_____村這種窮面貌的決心已經(jīng)下定。他當過兵,經(jīng)過商,辦過農(nóng)副產(chǎn)品加工廠,也種過地,生活中的酸甜苦辣都嘗過,在長期的磨難中已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗。上任伊始,一大堆問題擺在了自己面前,但村里面貌怎樣改,怎樣變需要認真的梳理。這個出身忠孝之家的壯漢子知道自己肩上擔子的輕重。首先想到的是:聽聽村里老人們的意見,問問他們該怎么做。接下來在較短時間里,他把全村60歲以上的老人們?nèi)甲咴L一遍,逐一請教。而后,把老人們的建議擺在村兩委會上認真討論,抽絲剝繭,擬定了工、農(nóng)、商、學并舉,用壯大集體經(jīng)濟和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展相結合的辦法,讓大家都動起來,八仙過海各顯神通。大搞經(jīng)濟建設的新思路方向確定后,村兩委團結一心率領群眾種果樹、辦工廠、搞商業(yè)、建學校,經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,硬是把村里的集體經(jīng)濟翻了幾番,群眾富裕了,臉上都露出了多年來難得的笑容。
村里集體經(jīng)濟和群眾收入急劇攀升,李立看到了這條道沒錯,路子是走對了,同時,他也看到了村里這批老年人是一批不可多得的財富,潛力大得很,長輩們豐富的經(jīng)驗和智慧,給了這位有著光榮傳統(tǒng)的尊老愛幼的新班長志在必得的信心和勇氣,為了讓他們在村里參政議政,及時聽取老人們的指導意見。稍后,首次在村里成立了老年協(xié)會和便民服務中心。那時候村里沒有關工委,不知道什么是五老,但他把老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范、老農(nóng)民這些德高望重的人統(tǒng)統(tǒng)組織在老年協(xié)會里。盡管協(xié)會條件很差,設有圖書館、閱覽室、娛樂室,但是,他們每天除了健身活動外,常常聚在一起出謀獻策,共謀村里發(fā)展大計,成了村里的智囊團和主力軍。
一次村委要研究制定一個十年規(guī)劃發(fā)展藍圖。請五老參加共謀發(fā)展大計,老人們首先提出了:再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,青少年是國家的前途和命運,培養(yǎng)下一代是百年大業(yè),千年大計的設想。他們說:現(xiàn)在我們的小學校,冬天房透風,夏天房漏雨。上學的路坑坑洼洼,風天一身土,雨天一身泥,嚴重影響著孩子們的學習和健康成長,有一部分學生的家長怕耽誤自己的孩子,狠著心托人轉學到城里去上了,這讓我們看了痛心。我們村規(guī)劃首先應該把辦教育放在第一位。李立聽了陷入了深思,他不是沒有想過這個問題,現(xiàn)在老人們提出來了,說明想的好,看的也準,該怎么辦他自然心中也有了數(shù),當即召集村兩委開會,決定集中村里全部財力、物力,哪怕今天是砸鍋賣鐵,也要先辦教育。
村兩委在實踐中進一步認識到了五老們站的高,看的遠。在飛速發(fā)展變化的社會主義今天,群眾致富了,生活水平提高了,但是移風移俗,轉變舊思想,提倡新道德、新風尚,也是事在必行的事情。對于怎樣轉變思想觀念,搞好村的精神文明建設,構建和諧新社會。村委再次想到了老人們,請五老出山參謀提建議。老年協(xié)會的精英們根據(jù)自己的親身體會,提出了制度成方圓的新思路,重新修訂村規(guī)民約,讓制度來自覺約束行為。群眾思想覺悟慢慢就會提高了。村委根據(jù)五老提出的條條建議,經(jīng)過村民大會大小會議反復討論通過,最后出臺了新的村規(guī)民約,大意是:愛黨,愛國,愛集體,遵守國家各項法律制度;不打架、不罵人、不鬧事、不酗酒、不賭博、不搞封建迷信;尊重別人,和睦鄉(xiāng)鄰,講文明、講道德,講衛(wèi)生,爭當好農(nóng)民;婚喪嫁娶,不準大操大辦,不準用紙扎、用響器,反對鋪張浪費,原則上村干部不準上事兒;尊老愛幼。對孝敬老人的,每年召開一次敬老會,予以表彰和鼓勵;對于虐待老人的不孝子孫,輕則批評教育,不提拔村干部,不得當模范等。十條村規(guī)民約下達后。愛公物、愛集體,和睦鄉(xiāng)鄰,爭做好人好事的人多了,為老人洗頭、洗澡、晾被子、干家務、給錢花的好媳婦、好青年層出不窮。村規(guī)民約遏制了歪風邪氣,樹立了正氣。講文明、講禮貌,講道德、講奉獻在_____村形成了群眾性的良好風氣。接著村委每年還拿出40萬元的專款,給群眾生活做補貼,進一步提高群眾生活水平,全村群眾按人頭每月補貼4元水電費,對年過60歲的老年人,過年過節(jié)村委都親自去送大米、白面、食油、雞蛋等慰問品,除此之外,每人每月還給老人發(fā)10元零花錢,定點剃頭理發(fā)不收費等。
己不正不能正人,李立為了保持經(jīng)常和老年人、村里群眾溝通思想保持聯(lián)系。以身作則,率先垂范,首先給自己訂了約法三章:
其一、家里不養(yǎng)狗
他說:干部,首先觀念要改變。咱當村干部,其實就是一個服務員,在村里不能高人一等,村里群眾有啥事兒來找咱,心里都是七上八下的,咱在家養(yǎng)條狗,當門汪汪叫,人看著就心煩,哪個還敢前來找咱說心里話。
其二、村里不買車
李立說:俺村并不是買不起車,就憑俺家有工廠,買輛車不算啥問題。但是村里老少爺們都是騎車的步行的,咱坐在車上比別人高一頭,心里不踏實,還是和群眾保持一樣高度好。
其三、自己不喝酒
李立說:整天工作恁忙,應酬不斷,酒喝多了,影響健康。耽誤工作,也不體面,影響也不好,還是不喝。如今他煙也不抽了,他說抽煙不但有害自己,還損害了別人健康,兩不劃算,還是戒了好。他手機常開著,自家大門從來不落鎖。他說:誰家有事,啥時想說啥時說,不擔心,不害怕。只有群眾心里對咱不隔墻,敢說真心話,問題才能吃得透,工作才會不走彎路。
全村群眾在李立的感召影響下,團結友善,鄰里和諧,形成了路不拾遺,夜不閉戶的良好社會風氣。新建高速鐵路從該村通過,國家財物鋼軌、鐵板、鐵絲、道釘、水泥等建筑材料大街小巷存放的到處都是,從來沒有丟失過。有時候下雨了,貴重物品,群眾還會主動用自家的東西蓋起來。施工的工人贊揚說:_____村的民風好,村民的思想覺悟高,不愛財。高鐵建成后,村里有一大批青壯年被老板們相中,帶到了新的工地掙錢去了。
二、干部帶頭、以身作則,加快新農(nóng)村建設步伐
_____村制定的十年新農(nóng)村建設規(guī)劃,如今只用了三年半的時間就基本完成了,這是讓人做夢也也不敢想的事兒變成了現(xiàn)實神話?,F(xiàn)在的_____村:排排小樓三縱橫,太陽能路燈照明,跟城市生活不差樣,街道清潔衛(wèi)生,村民安居樂業(yè)。
在9方圓平方公里的面積中,南北一公里長的中心大道寬闊潔凈,紅房綠樹互相點綴。三縱三橫的6條支干道把全村切割成9塊方格,每戶200多平方米的院落,前庭后院寬綽明亮。家庭水電配套齊全,真正實現(xiàn)了樓上樓下,電燈電話的城市夢。目前已經(jīng)有400多戶村民喬遷新居。
說到新農(nóng)村建設,人們自然就會想到:拆遷、沖路、劃宅基、建新房,工程浩大,涉及到千家萬戶。究竟問題有多少,困難有多大,都是一個未知數(shù)字。工作千頭萬緒,問題錯綜復雜??墒莀____村就硬是頂著天大的壓力提前順利完成任務。李立說:我們沒有法寶絕招,對群眾以誠相待,靠村兩委的精誠團結,人人以身作則,辦事公正、公平、公開、公道,便宜的事讓給群眾去做,吃虧的事留給干部。這是村兩委開展工作時定下的規(guī)矩,怕苦怕難的靠邊站,利益面前干部靠后站,堅決不與群眾爭飯吃。他們是這樣說的,也是這樣做的。比如:領取拆房補貼,確定宅基位置、建房建筑樣式等等,不分親疏遠近,不論功勞大小,堅持一視同仁的原則。誰帶頭拆、誰先建,誰不拆、不準建。黨員干部想群眾所想,大事小事都會把群眾的利益放在前面,沒有一個例外,新村建設很順利。他說,工程這么大,涉及到千家萬戶,出現(xiàn)一些支微末節(jié),磕磕碰碰的事情也是有的。遇到釘子戶老別筋守老窩的思想守舊的個別群眾,干部就不厭其煩的、三番五次往他們家里跑,聽難聽話、吃閉門羹,甚至是當場挨罵的都有,但是他們沒有怨言,用自己的誠信與耐心給他們做細致的思想工作,有時干部忙不過來,工作上有了難度,五老們就主動出山。五老大都是長輩們,有威望,說話有影響力,他們的話有人聽,辦事有人信,使問題一個個迎刃而解了。
_____村的干部們說:立黨為公、執(zhí)政為民,是我們的辦事宗旨,干事創(chuàng)業(yè),為民造福,是我們的本職工作。在幾年的建設新村工作中,李立為了培養(yǎng)中青年干部,除了把好入門關外,給他們定規(guī)矩,分任務,壓擔子,讓他們到風口浪尖去鍛煉,磨練他們的意志,根據(jù)每個人的特長,知人善任,各司其責,分工合作。七名村委干部個個拿得起放得下,工作不怕苦,敢擔當,做事雷厲風行。對舊宅評估、發(fā)放拆遷補貼,新宅居測量、放線定位、統(tǒng)一建房標準,物料購進、圖紙樣式、質(zhì)量承包,道路綠化等大量工作,都是他們幾個干部,風里來雨里去,東奔西跑的結果,從來沒有人說過苦和累,沒有人要過分文報酬錢。他們說我們是干部,是干部就不同于一般的老百姓,就應該境界高一點,吃喝拉雜睡事兒雖小,但是關乎著群眾的生活質(zhì)量問題,這都是俺們應該辦的事情,再苦再累心里甜。村長史寶林為了盡快把新村大路修好,不影響群眾建新房,開著自己的農(nóng)用車拉土墊路基,起早貪黑,一干就是40多天,臉曬黑了,人累瘦了,家里的啥事兒也顧不上管了,可是從來沒有說過自己吃虧累,勞累了,微笑常常掛在他的臉上。民調(diào)主任李安是一位年輕干部,在村里是一個頭腦靈活的小有名氣的企業(yè)家,他做事果斷,辦事細心,處處為群眾著想,當發(fā)現(xiàn)苦難戶建房經(jīng)濟出現(xiàn)問題時,曾多次主動把自家的錢借給群眾以解燃眉之急。
民兵連長任志敏,也是一位新選拔上來的青年干部,黨支部書記李立希望他回村幫助工作時,他二話沒說,毅然決然的放棄在_____市龍頭企業(yè)化肥廠的車間主任的職務和每月2500元工資的正式工作,不講任何報酬,自愿為群眾服務。他們都付出了巨大的犧牲。作為村里的一把手李立,吃飯有人找,走路有人攔,睡會兒覺電話則響個不停,群眾的難事,疑點,疙瘩事都找他。能解決的當場給解決。不能解決的耐心解釋,讓找上門來的群眾愁著進門,笑著出門,整天忙得不亦樂乎。工作中,他皮膚曬黑了,還瘦了幾斤肉,老婆心痛的數(shù)落他,他卻蠻認真的說:我是共產(chǎn)黨員,是大家選出來的村官,只有大家安居樂業(yè)了,我心里才踏實,自己累點苦點算個啥,這樣做我覺得很值得。在建房中,群眾把條件好的地方全都占完了,最后他才在較偏僻的東北角建起了自己的房子?,F(xiàn)如今,群眾都住進新房了,他還寄住在別人家的房子里。功與過,群眾心里最清楚,大家知道:_____村變化這么大,都是村里干部用汗水和勞動換來的!
第九篇 調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告1150字
夏季烈日當頭,我們展開了大學生三下鄉(xiāng)社會實踐活動調(diào)查新農(nóng)村新建設的活動。早在未放假兩周前我們就已計劃好此次社會實踐的目的和安排,大家都很期待暑假的到來。
6月30號,我們正式放假了,隊長就當天召集我們開了會議,安排我們這次社會實踐并不是讓我們?nèi)ビ紊酵嫠?,而是去吃苦耐勞的鍛煉,讓我們輕裝簡行,做好不怕熱不怕累的心理準備。一路上,每個人都要注意安全,服從領導,聽從指揮。
7月2號上午我們先參觀了周邊的風景。熟悉了當?shù)氐沫h(huán)境。我們通過當?shù)卣?,?lián)系上桐柏縣團委書記,約與桐柏縣政府門前見面。由于當天太陽太毒辣吃過中午飯我們休息了一會兒,準備好防暑工作約三點起程去了市里。經(jīng)過2小時的山路顛簸由于山路崎嶇我們車開得很慢。一路上,大家都熱的汗流浹背。雖辛苦大家都說著笑著欣賞著路邊的風景。甚至,有的同學感到身體不適,但從未停止前往的心念。不知不覺我們來到了政府門口,詢問門衛(wèi),找到了縣團委書記辦公室。由隊長上前介紹我們這次來的目的,書記聽后非常高興,并愿意大力支持我們的活動開展。大家聽后非常高興,我們與書記合了影,當做留念。根據(jù)書記的指示,我們順利完成了開展了這次社會實踐。
7月3號上午,我們做好調(diào)查問卷的準備工作 ,去了李溝村,找到了李書記,當時他汗流浹背的坐在樹蔭下接待我們。又倒水又切西瓜,高興的樂不此疲。我們還是先介紹我們來的目的與大概計劃。書記聽后,鼓掌叫好。然后,看了一下問卷調(diào)查,指點了他對新農(nóng)村建設問的看法及目前的計劃。最后針對我們的問卷做了全面分析。給了我們一份完美答卷。我們都在認真聽取并作了記錄。最后,李書記留下了幾份問卷,說在與其他干部討論一下針對某些問題。5點半左右我們離開了李溝村。調(diào)查報告
7月4號,我們又出發(fā)去了大河鎮(zhèn),針對當?shù)氐男罗r(nóng)村做采訪,當天還下了雨,我們依然按計劃前行。于早晨7:30我們坐大巴去了大河鎮(zhèn),經(jīng)過兩個小時的顛簸,我們來到了大河鎮(zhèn)大河村。經(jīng)聯(lián)系,找到了上河村村長,他帶領我們參觀了上河村的建筑,并介紹了當前的發(fā)展進度,級以后的發(fā)展規(guī)劃。最后,我們一村長合影做了念。村長讓我們四處隨意逛街,游玩參觀。隨后,我們開始了我們的調(diào)查采訪。走街串戶,對當?shù)孛癖娺M行采訪,我們認真的對其講解,他們針對自己的觀點及認知對我們的問卷做了答復。不知不覺幾個小時過去了,我們的任務也完成的差不多了。最后,我們由于當?shù)剞r(nóng)民建筑合影,留下了我們的足跡。晚上我們就總結整理了一下這幾天的任務。
7月5號早晨,我們就整理行囊準備起程回校了,約八點,我們坐上大巴,踏上了回校的旅途。
這次社會實踐,讓我們感概頗多,深切體會到了團隊的力量。由于大家的積極配合與努力,我們不負眾望,成功完成了這次社會實踐,給了校領導一個完美的答卷。
第十篇 2024年3月大學生新農(nóng)村建設調(diào)查社會實踐報告600字
三、 經(jīng)歷、見識及精神三豐收
一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學同學的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網(wǎng)絡信息點后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當時,為了發(fā)展經(jīng)濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路?!边@番話顯示出他的遠見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
第十一篇 社會主義新型農(nóng)村建設調(diào)查報告1550字
最近,參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進行的社會主義新農(nóng)村建設培訓學習,幾天的參觀學習過程中,我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍,親耳聆聽了華西村率先發(fā)展的先進經(jīng)驗,親眼目睹華西村新農(nóng)村建設的巨大成就,感受很深,觸動很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆,也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經(jīng)驗,讓我對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設有了更加深刻的認識和體會。
一、啟示
1、要建設新農(nóng)村必須要有一個好的帶頭人。華西村經(jīng)濟的發(fā)展,吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用,沒有吳仁寶,華西固然也能像其它農(nóng)村一樣能得到發(fā)展,但是要想取得今天的巨變,恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人,華西才先后實現(xiàn)了電話村、彩電村、空調(diào)村、汽車村、別墅村。因此,新農(nóng)村建設必須要有一個無私奉獻、信念堅定、能領著群眾共同致富的好帶頭人。
2、要建設新農(nóng)村必須要立足實際,因地制宜。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設社會主義新農(nóng)村沒有一個固定的模式。華西村正是立足本地資源,從發(fā)展小五金起步,逐步發(fā)展壯大。農(nóng)村與農(nóng)村的情況不同,經(jīng)濟基礎也不一樣,資源優(yōu)勢也不一樣,我們只有從實際出發(fā),立足本地實際,找準符合本村的發(fā)展道路,才能走上富裕的新農(nóng)村建設之路。
3、要建設新農(nóng)村必須必須要堅持制度創(chuàng)新。華西村從實際出發(fā),制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度,創(chuàng)造性地提出了提出一分五統(tǒng)(即村企分開,經(jīng)濟統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃)的發(fā)展建設大華西的新舉措,建立了企業(yè)合作制、廠長負責制、經(jīng)理監(jiān)管制、工代議事制的管理體制,對員工實行首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制,在分配機制上,堅持少分配,多積累;少拿現(xiàn)金,多入股,這些創(chuàng)新理念和舉措,吸引了大批有識之士,來這里創(chuàng)業(yè),使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動力,華西經(jīng)濟如滾雪球一般越來越大。
4、要建設新農(nóng)村必須首先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。華西村在吳仁寶老書記的帶領下,經(jīng)過四十多年的艱苦創(chuàng)業(yè),把華西建成了年產(chǎn)值超過400億元,聞名全國的天下第一村。華西發(fā)展了,華西人富裕了,正是因為有這樣的經(jīng)濟實力,華西的村民才能過上幸福的日子。因此,農(nóng)村要發(fā)展,要建設社會主義新農(nóng)村,就要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做起。華西的實踐證明,只有走集體經(jīng)濟道路,發(fā)揮集體的力量,才能在農(nóng)村集中力量辦大事,才能實現(xiàn)共同富裕。
二、今后工作的思考
借鑒外地成功經(jīng)驗,作為一名組工干部,我感受最深的是,當前我區(qū)在社會主義新農(nóng)村建設,必須要做好以下幾個方面:
1、建好班子,配強隊伍。華西村之所以能夠永葆先進,取得今天如此輝煌的成績,最關鍵的就是有一個好班子,一個好的領路人。我們要借鑒華西村的經(jīng)驗,一是要在村級班子建設上,著力打造村級____。二是要在黨員隊伍建設上,注重發(fā)揮黨員模范作用。在農(nóng)村黨員中深化和拓展無職黨員設崗定責工作,在武廣客運專線等重點工程項目上發(fā)揮把好無職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養(yǎng)上,大力培養(yǎng)村級后備力量,保障班子隊伍持續(xù)發(fā)展。通過建立健全農(nóng)村基層組織建設長效機制,實現(xiàn)制度管人、有章理事,進一步加強基層黨組織建設,提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。
2、理順思路,強化管理。要通過強化制度管理,進一步推進基層的民主建設,一方面落實好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開的四民主二公開制度。另一方面抓好黨內(nèi)民主,建立良好的溝通機制,加強黨員干部與群眾的交流,暢通聯(lián)系渠道,讓群眾監(jiān)督黨員,評價黨員,要廣泛收集當前群眾反映的熱點、難點、焦點問題以及對新農(nóng)村建設的意見和建議,在調(diào)查摸底的基礎上,根據(jù)各村的黨員大會和村民代表大會討論制定本區(qū)的發(fā)展目標規(guī)劃,力求使發(fā)展規(guī)劃科學合理、符合實際,達到群眾滿意。
第十二篇 山西新農(nóng)村建設調(diào)查報告4950字
摘要:新農(nóng)村建設自20__年提出以來,山西省各個地級市采取了不同的措施,各地市進展不同。筆者結合山西省11 個地級市33 個村委的調(diào)查問卷及訪談資料,對調(diào)查村基本情況、新農(nóng)村建設概況、主導產(chǎn)業(yè)及一村一品概況、農(nóng)民收入概況、生產(chǎn)發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設和農(nóng)村社會管理等七個方面進行了分析,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村資金缺口較大,對項目資金的需求度高,教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設中民生工作的重點。
一、問題的提出
20__年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20 字社會主義新農(nóng)村的目標。與此同時,20__ 年9 月___同志在全國農(nóng)村綜合改革工作會議上的講話時也指出:“有的地方把新農(nóng)村建設簡單等同于村莊建設,沒有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上;有的地方急于求成,提出過高過急的要求,甚至搞新的達標升級;也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想;還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地,引起農(nóng)民的不滿?!标P于新農(nóng)村建設,學術界有兩種不同的意見。有些學者對新農(nóng)村建設持樂觀態(tài)度,徐勇(20__)認為新農(nóng)村建設是國家整合的重要目標和任務。通過國家整合,從根本上改變農(nóng)村狀況,在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎上重新構造城市與鄉(xiāng)村的有機聯(lián)系和統(tǒng)一性;有些學者對新農(nóng)村建設的提出持保留意見,胡景北(20__)指出,在開展一場運動之前不但需要了解現(xiàn)狀,也需要對運動結束時的狀況做出有一定把握的預期。那么,社會主義新農(nóng)村建設的成效又如何呢?因此,本文選取山西省為研究對象,對山西省農(nóng)戶進行問卷調(diào)查與訪談,希望從中了解農(nóng)民對新農(nóng)村建設的需求,進一步推進社會主義新農(nóng)村建設。
二、山西省新農(nóng)村建設的回顧
山西省新農(nóng)村建設是在中央提出建設社會主義新農(nóng)村的大背景下開展的。山西省按照“試點起步、重點突破、連片建設、整體推進”的思路,重點部署實施了“千村試點、萬村推進”工程。
(一)試點起步階段(20__ 年)
20__ 年山西省召開全省建設社會主義新農(nóng)村工作會議,同年成立了山西省社會主義新農(nóng)村建設領導組。20__ 年7 月5 日,山西省出臺《關于加快建設社會主義新農(nóng)村的意見》,明確了山西省新農(nóng)村建設的指導思想、基本原則和總體要求。20__ 年山西省選擇了1098 個產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點村,要求“一年起步,兩年完善,三年取得明顯示范效應”。
(二)重點突破、連片建設階段(20__年-20__ 年)
從20__ 起,山西省每年確定2000 個重點推進村,通過集中財力、整合資源的方式,加快建設發(fā)展。自此,山西省新農(nóng)村建設進入整體推進階段。作為山西省新農(nóng)村建設的排頭兵,試點村和重點推進村建設取得了顯著成效,為山西省新農(nóng)村建設樹立了示范典型,提供了寶貴經(jīng)驗。在抓點的基礎上,各地注重發(fā)揮試點村、重點推進村的輻射帶動作用,開展連片建設,提升規(guī)模效應。截止20__ 年底,20__年山西省確定的1098 個試點村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個一工程”建設任務,95%的村子形成比較明顯的主導產(chǎn)業(yè)。20__ 年和20__年確定的4000 個重點推進村,規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個一工程”任務完成率都在90%以上。試點村和重點推進村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20 個和15 個百分點。
(三)整體推進階段(20__ 年-2024 年)
自20__ 年,山西省先后投資600 億元,在農(nóng)村實施了兩輪“五個全覆蓋”(具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋、中小學校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系特別是村級衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋;農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費全覆蓋、社會養(yǎng)老保險全覆蓋),提升了農(nóng)村基礎設施水平和公共服務能力,構建了城鄉(xiāng)一體化的社會保障網(wǎng)絡。由于前三年的試點村和重點推進村都是基礎條件較好、經(jīng)濟實力較強的村,隨著工作的推進,越往后村子基礎條件越差,推進難度越大。
三、山西省新農(nóng)村建設的實證分析
2024年8月14—29日,課題組對山西省六年來新農(nóng)村建設情況進行了調(diào)查研究,調(diào)研形式為問卷調(diào)研與訪問調(diào)查相結合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長治市、晉城市、運城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽泉市等11 個地級市共33 個村,每個村莊選取15戶進行調(diào)研,考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度,選取村里的定點觀測戶為主要調(diào)研對象,其余的按照等距抽樣的原則選戶,共495 戶。在山西省11 個市33 個村中,共發(fā)放村級問卷33 份,回收有效問卷33 份,有效率100%。
(一)被調(diào)查村基本情況
從村支書、主任“一肩挑”情況看,被調(diào)查的33 個村中有19個村的村支書、主任“一肩挑”,占村總數(shù)的57.6%。
從地理地貌看,被調(diào)查的33 個村中有14 個村地處平原,占村總數(shù)的42.4%;10 個村地處丘陵,占村總數(shù)的30.3%;9個村地處丘陵,占村總數(shù)的27.3%。從類型看,被調(diào)查的33 個村中有19 個村是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的57.6%;有9 個村是城郊型,占村總數(shù)的27.3%;有2 個村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村是工礦型,占村總數(shù)的6.1%;有1 個村是城中型,占村總數(shù)的3%。
村總戶數(shù)、村總人口數(shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計情況見下表:
(二)新農(nóng)村建設概況
從新農(nóng)村建設層次看,被調(diào)查的33 個村中有6 個村為20__ 年試點村,占村總數(shù)的18.2%。另外27 個村是推進村,其中8個20__年的推進村,占村總數(shù)的24.2%;5 個20__ 年的推進村,占村總數(shù)的15.2%;6 個20__ 年的推進村,占村總數(shù)的18.2%;4 個20__ 年的推進村,占村總數(shù)的12.1%;4個2024 年的推進村,占村總數(shù)的12.1%。
從新農(nóng)村建設模式看,被調(diào)查的33 個村中有19 個村為產(chǎn)業(yè)帶動型,占村總數(shù)的57.6%;有7 個村為城鎮(zhèn)輻射型,占村總數(shù)的21.2%;有2 個村為城中村改造型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村為村企共建型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村為部門幫建型,占村總數(shù)的6.1%;有1個村為老村改造,占村總數(shù)的3%。這說明在新農(nóng)村建設中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動,調(diào)查顯示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設搞得也好;反之,產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設推進亦乏力,如政府出資將路燈安裝好后,有的村因為付不起電費和管護費,路燈經(jīng)常不亮而成為擺設。
(三)主導產(chǎn)業(yè)和一村一品概況
以第一產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的有22 個村,占到村總數(shù)的66.7%,其中主導產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20 個,占到村總數(shù)的60.6%;為養(yǎng)殖業(yè)的有2個,占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的有3 個,占到村總數(shù)的9.1%;其中主導產(chǎn)業(yè)為采煤的有1 個,占3%;為磚廠的有1 個,占3%;為加工工業(yè)的有1個,占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的有1個,占3%。
(四)試點村與非試點村農(nóng)民收入情況
調(diào)查顯示,33 個村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進村),最大值為25980 元(該村為試點村),均值為7591.12元。將33個村分為試點村和推進村比對,試點村農(nóng)民年人均純收入均值達11099.83 元,推進村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407 元。這是由于20__ 年山西省選取的1098 個新農(nóng)村建設試點村,均是經(jīng)濟條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領導班子強、農(nóng)民群眾積極性高的村莊;而20__ 年至2024 年各年選定的推進村其新農(nóng)村建設的基礎漸次所致。
注:山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計年鑒-2024》,其余數(shù)據(jù)通過調(diào)研數(shù)據(jù)計算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設試點村,2屬于新農(nóng)村建設推進村。
(五)生產(chǎn)發(fā)展概況
1.關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷
關于農(nóng)業(yè)機械化水平,分別通過機耕面積占村耕地面積百分比、機播面積占村耕地面積百分比兩個指標來衡量。從機耕面積占村耕地面積百分比看,18 個村達100%,占村總數(shù)的54.5%;5 個村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;7 個村為5%-50%,占村總數(shù)的21.2%;2 個村為0%,占村總數(shù)的6%。從機播面積占村耕地面積百分比看,15 個村達100%,占村總數(shù)的45.4%;5 個村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;9 個村為5%-50%,占村總數(shù)的27.3%;3個村為0%,占村總數(shù)的9%。
2.關于村生產(chǎn)總值的判斷
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,3 個村達100%,占村總數(shù)的9%;6 個村為50%-100%,占村總數(shù)的18.2%;20 個村為5%-50%,占村總數(shù)的60.6%;6 個村為0%,占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,4個村達100%,占村總數(shù)的12%;3 個村為50%-100%,占村總數(shù)的9%;13 個村為5%-50%,占村總數(shù)的39.4%;13個村為0%,占村總數(shù)的39.4%。
3.關于合作社的評判
2024 年沒有成立合作社的有20 個村,占村總數(shù)的60.6%;成立1 個合作社的有6個村,占村總數(shù)的18.2%;成立2 個合作社的有2 個村,占村總數(shù)的6.1%;成立3個合作社的有2 個村,占村總數(shù)的6.1%;成立5 個合作社的有1 個村,占村總數(shù)的3%;成立6 個合作社的有1個村,占村總數(shù)的3%;成立8 個合作社的有1 個村,占村總數(shù)的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況
(1)關于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查
對于村級醫(yī)療衛(wèi)生機構,25 個村有1 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的75.8%;3個村有2個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的9.1%;4 個村有3 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的12.1%;1 個村有5 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的3%。33 個村的衛(wèi)生所達標率均為100%。對于衛(wèi)生人員數(shù),12 個村有1 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的36.4%;6 個村有2 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的18.2%;8 個村有3個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的24.2%;2 個村有4個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;2 個村有5 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;1 個村有6 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個村有8個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個村有10 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%。
(2)關于低保戶福利情況的調(diào)查
對于低保戶,低保戶不足10 戶的有8 個村,占村總數(shù)的24.5%;低保戶不足55 戶但多于10 戶的有17 個村,占村總數(shù)的51%;低保戶達55-220 戶的有8 個村,占村總數(shù)的24.5%。對于低保戶福利,各村均通過信用社一折通打到低保戶個人手里,等級各不相同。
(3)關于60 歲以上老年人社會養(yǎng)老保險入保情況的調(diào)查
8 個村(均為推進村)沒有參加社會養(yǎng)老保險,占村總數(shù)的24.2%;24 個村的60歲老年人全部參加了社會養(yǎng)老保險,占村總數(shù)的72.7%。
5.基層組織建設和農(nóng)村社會管理概況
(1)關于基層組織建設的調(diào)查
2024 年村重大決議事項數(shù)為1 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;2 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;3個的有4個村,占村總數(shù)的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;5 個的有5 個村,占村總數(shù)的15.2%;6個的有5個村,占村總數(shù)的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數(shù)的3%;11個的有1個村,占村總數(shù)的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數(shù)的21.2%。
(2)對于村級民主管理方面的評判
2024 年村公開討論數(shù)為1 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;2 個的有3個村,占村總數(shù)的9.1%;3 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;5 個的有5個村,占村總數(shù)的15.2%;6 個的有5 個村,占村總數(shù)的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數(shù)的3%;11個的有1個村,占村總數(shù)的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數(shù)的21.2%。
四、結論
(一)產(chǎn)業(yè)結構不盡合理
調(diào)查顯示,以第一產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的占66.7%,初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%,養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢,制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)值看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,可見第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來可觀收入,目前,第三產(chǎn)業(yè)(外出務工)收入仍是農(nóng)民收入主要來源。
(二)農(nóng)村基礎設施落后,環(huán)境衛(wèi)生亟待改善
農(nóng)村基礎設施建設是新農(nóng)村建設的基礎環(huán)節(jié),隨著新農(nóng)村建設的推進,道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎建設取得了可喜成績,農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化,但由于歷史欠賬太多,缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設施規(guī)劃,農(nóng)村基礎設施仍然難以滿足需要。調(diào)查中,18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題;12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關注的焦點。
(三)資金缺口較大,對項目資金的需求度高
調(diào)查顯示,新農(nóng)村建設的多方共同投資占主體,在村集體經(jīng)濟發(fā)展水平高的村及富起來的農(nóng)民作為村干部的村,村集體或村干部個人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持,煤炭資源整合后,村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè),村集體資金缺口較大,成為下一步新農(nóng)村建設的硬約束。
(四)教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設中民生工作的重點
在有關民生的問題中,教育、就業(yè)是農(nóng)民關注的三大問題。通過與村干部訪談了解到,村里賣地蓋樓房,村民變市民后,雖然住上了樓房,孩子入學、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策,原來在本村就能上學的孩子得到外村上學;即使村里有學校,由于資金缺乏、教育質(zhì)量下降,不少孩子到城里去上學,出現(xiàn)了“有學校,沒學生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民,由于沒有一技之長,就業(yè)困難,即使就業(yè)了收入也不高。因此,加大對農(nóng)民職業(yè)技能培訓非常必要。